2017年全国两会主要精神【20篇】

回首过去，我们将继续在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下不断前进、巩固发展改革开放的新成果;展望未来，我们仍会在科学发展观的指引下与时俱进、开拓创新、努力为建设富裕和谐承德作出新的贡献。

第一、思想政治上，始终以科学发展观来武装自己，积极响应省委、省政府的号召。首先，必须坚持党的基本路线，认真学习马克思列宁主义，毛泽东思想邓小平理论以及“三个代表”科学发展观等重要思想，用理论知识来武装自己。其次，必须始终严格要求自己，努力提高政治理论修养，不断深刻地剖析自己，树立正确的世界观人生观，价值观，树立事实求是的科学态度和崇高的共产主义思想和信念。继承和发扬“刻苦学习、勤奋踏实”的求知精神，以更开阔的视野，更丰富的思想，更大的努力投入到建设富裕和谐承德的大潮中。

第二、工作方法上，始终把统筹兼顾作为根本方法。我们在学习的同时也必须做到统筹兼顾。既要在工作中做好，更要协调好学习与工作的关系，合理安排学习与工作的时间。同时要确定“全心全意为社会服务”的宗旨，在工作中要做到兢兢业业、乐于奉献、认真负责，并且在工作中要发挥特色、有创新，加强与领导和同事的沟通，做到清楚自己在工作中存在的优缺点，扬长避短，理论与实践相结合。力争在建设富裕和谐承德的征程中起到表率和榜样作用。

第三、科学发展上，始终坚持以全面协调可持续发展为指导。要培育积极乐观的心态，保持稳定的情绪，锻造坚强过硬的心理品质以应对各种挫折和困难的考验。要牢固树立忧患意识、危机意识、大局意识、责任意识，赶超意识，宣传意识和组织意识，并在学习和实践中学会自我管理、自我教育、自我服务、自我发展。要树立勤俭节约意识、艰苦奋斗意识、环境保护意识，不搞奢侈消费和铺张浪费，团结、带领同志一起学习、成长。为更好的建设富裕和谐承德积淀宝贵的实践经验。

三月春意洋洋，春风袭人，绿意萌动， 到处是生机盎然的美好画卷。来自全国各地的人大代表和政协委员承载着百姓的寄托和希望，肩负着历史赋予的责任和使命，带着各自的议案奔赴北京，齐聚一堂，共商国是，为祖国发展献计献策，为普天生民请民愿。一年一度的两会是人民政治生活中的盛事，是各方英杰的“群英会”，迸发的是智慧，凝聚的是力量，统一的是思想，形成的是共识。在二个星期的时间里，我始终关注两会的进展情况，注意学习和领会两会精神实质，用两会精神指导我市的司法实践。

深入学习贯彻两会精神，关键在于知行统一，首先要知，更要行，知中有行，行中有知，知是行之始，行是知之成。一方面加强两会精神学习与领会，另一方面立足基层法院实际，认真抓好“五型”司法，在具体的司法审判实践中贯彻落实两会精神，做到内化于心、外化于行，为实现“以法治国”和“法制中国”作出应有贡献。

一是坚持服务型司法。为大局服务是人民法院的神圣使命。牢固树立司法工作服从和服务于党委政府大局的理念，认真贯彻落实县委政府重大决策部署，自觉把法院工作置于大局中来谋划，找准服务大局的切入点和着力点，做到法院工作与县委、县政府中心工作“同频共振”;紧紧围绕县委、县政府提出的建设富裕和谐文明的幸福家园奋斗目标，高度重视重点项目建设的社会稳定工作，妥善处理项目建设中出现的矛盾纠纷，依法排除影响工程建设的妨碍和阻力，切实保障重大建设项目顺利进行;加大对森林、荒山和矿产资源的司法保护力度，依法打击破坏生态的违法犯罪行为，切实保护生态环境;妥善处理与农村改革发展有关的矛盾，依法审理好各类涉农案件，依法打击妨碍农业发展、破坏农村稳定、损害农民权益的违法犯罪行为，及时、主动、有效地服务“三农”工作，积极运用法律手段推进新农村建设，助推农村稳定和发展。

二是坚持能动型司法。充分发挥司法能动作用，延伸审判功能，积极开展社会管理服务工作，切实维护良好的社会管理秩序。完善参与社区矫正良性互动工作机制，加强与公安、司法、社区、学校、家庭的沟通联系，协同、配合做好被矫正人员的日常监管和法制教育工作，有效预防和减少重新犯罪的发生;完善参与网络虚拟社会建设管理机制，依法打击网上诈骗、网上盗窃、传播淫秽色情信息等网络违法犯罪活动，净化网络环境;完善法律服务机制，深入开展法律服务活动，采取送法上门、以案讲法、办法制讲座、开通法律服务热线等方式开展法制宣传教育，实现“静态”普法向“动态”普法转变，努力提高群众的法律意识和法律素质;积极参与社会信用体系建设，开展民间借贷、农民工工资、金融借款、合同类纠纷等专项审判，认真落实执行联动威慑机制，加大对诚信正反两方面典型案件的宣传力度，通过惩治失信行为，加强信用警示，引导全社会增强诚信意识;积极参与和谐社区建设，以开展“在职党员进社区，志愿服务作奉献”和新“三万”活动为载体，组织开展法律援助、政策宣传、扶贫济困活动，同时配合相关部门做好城乡结合部、涉黑涉恶、黄赌毒窝点的打击治理，促进社区和谐建设，助推基层社会管理;抓好司法调研，建立对社会问题审判信息分析、预警工作机制，对经济社会发展变化反映在司法领域的各种情况和问题，以及多发性、倾向性和新类型案件，及时研究总结、反映通报情况、提出对策建议，为社会管理创新注入司法动力。

三是坚持和谐型司法。化解社会矛盾，促进社会和谐稳定，是人民法院的重要职能。全面贯彻宽严相济刑事政策，在依法严厉打击严重刑事犯罪分子的同时，加强轻微刑事案件的和解工作，对具有法定从轻、减轻处罚情节的依法从宽处理，分化瓦解犯罪，减少社会不稳定因素;强化“调解优先、调判结合”的理念，充分发挥调解工作在解决矛盾纠纷中的重要作用，进一步提高调解结案率、自动履行率和服判息诉率;高度重视涉诉信访工作，坚持院领导接访制度，完善信访案件终结机制，加大司法救助力度，化解涉诉信访积案;加强非诉讼矛盾防控和化解工作。强化诉前矛盾化解和诉调对接工作，完善“人民调解、行政调解、司法调解和诉讼调解”四位一体的多元纠纷解决机制，法院与村镇、工会、妇联、民调组织的联系互动机制，法庭与辖区综治办、派出所、司法所维稳信息共享机制，充分利用司法的指引功能对矛盾纠纷进行诉前分流和引导。抓好执法办案与社会矛盾防控的对接，从审判、执行的各个环节，随时排查和掌握易引发社会重大事件的纠纷、易产生群体性诉讼的矛盾，有针对性地制定防控和化解措施，变被动为主动化解，变事后处置为事前预防，努力减少社会不安定因素。

四是坚持效能型司法。提升工作质量和效率是检验人民法工作成效和提高群众满意度的重要途径。注重提升司法便民工作质效。加大电话咨询、巡回立案、就地办案等便民力度，落实便民联系卡制度，设立 “假日法庭”和“流动法庭”，加大适用简易程序和普通程序简化审办理案件力度，缩短办案周期，减轻群众诉累，确保群众以最便捷的方式、最小的成本实现利益诉求;注重提升司法政务工作质效。加强制度建设，建立和完善司法管理制度，实现管理的规范化、制度化。狠抓制度落实，推行工作任务分解、交办和督办制度，加强制度落实考核，做到每周有抽查、月月有通报、年终有奖惩，保证各项工作规范、有序、节俭、高效运行。认真做好考勤、财务、车辆管理和安全保卫、法院保密、网络舆情应对等工作，注重细节管理和精细化管理，进一步提高司法政务工作效率和整体效能;注重提升审判工作质效。坚持把案件质量作为审判工作的生命线，大力实施“铁案”工程和“精品案”工程，以审判管理为依托，落实法律文书“三级审签”、案件质量评查、审判流程监管、发改案件剖析讲评、案件质量检查通报等制度，坚持简易案件庭内研讨、疑难案件业务小组“会诊”、重大复杂案件审委会讨论制度，全面推行审判绩效每月通报、季度考评、年底兑现的考评奖惩机制，力促审判质量提升、办案效率提速、审判效果提高、绩效考评进位。

五是坚持清廉型司法。公正廉洁司法，关乎公平正义，关乎法院形象，关乎队伍安危。坚持违法违纪违规“零容忍”，以建设“零违纪”的班子、带出“零违纪”的队伍、争创“零违纪”的法院为目标，着力加强党风廉政建设，认真落实党风廉政责任制，深化党风廉政宣传教育力度，实行“一票否决”制度，筑牢廉政防线;坚持随案发送《廉政监督卡》，畅通举报电话和举报邮箱，在审判执行部门设立廉政监察员，加大审务巡查和督察力度，加强对司法行为的事前、事中、事后监督;认真做好年度工作报告和专项报告，及时向人大及其常委会报告工作重要部署、重大情况以及办案中的突出问题，认真办理人大代表、政协委员意见建议和关注案件，邀请代表、委员视察法院工作、旁听案件审理，自觉接受人大和政协监督;加强与检察机关的工作沟通与交流，落实检察长列席审判委员会制度，认真对待检察建议，依法接受检察机关监督;落实公告开庭、公开宣判、新闻发言人、案情通报会制度，开展“带案回访”和 “公众开放日”活动，加强裁判文书上网工作，推进阳光司法，认真接受社会监督;充分发挥网络和媒体宣传优势，实时发布法院工作动态信息和重大案件审判信息，及时主动接受社会舆论监督。

司法实践没有止境，建设和捍卫中国特色社会主义事业也没有止境。学习好、贯彻好两会精神是当前和今后的一项重大政治任务，需要坚持不懈的润化在思想上，落实在实践中。面对新形势、新任务，人民法院要在两会精神的引领下，始终不懈地为大局服务、为人民司法，为全面建成小康社会提供更加有力的司法保障。

央视网消息(新闻联播)：十二届全国人大常委会第十二次会议28日下午在北京人民大会堂闭幕。张德江委员长主持会议。

会议经表决，决定免去蔡武的文化部部长职务，决定任命雒树刚为文化部部长。国家主席习近平签署第18号主席令予以公布。

会议表决通过了关于授权国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定。

会议表决通过了全国人大常委会关于召开第十二届全国人民代表大会第三次会议的决定。根据决定，十二届全国人大三次会议于2015年3月5日在北京召开。

会议分别表决通过了全国人大常委会关于批准上海合作组织反恐怖主义公约的决定、关于批准中国和阿富汗引渡条约的决定、关于批准中国和伊朗引渡条约的决定。

会议分别表决通过了全国人大民族委员会、法律委员会、教育科学文化卫生委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会关于十二届全国人大二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。

会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。

会议表决通过了第四任全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会组成人员名单。

会议还表决了其他任免案。

央视网消息(新闻联播)：本台消息：日前召开的政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议，审议通过了关于召开政协第十二届全国委员会第三次会议的决定(草案)，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。主席会议决定将决定草案提请政协十二届九次常委会议审议。

2014全国两会精神两会主要内容回顾

以下为中国2014年政府工作报告主要内容摘录：

--经济增长目标经过认真比较、反复权衡，把增长预期目标定在7.5%左右，兼顾了需要和可能。这与全面建成小康社会的目标相衔接，有利于增强市场信心，有利于调整优化经济结构。实现今年经济增长目标有不少积极因素，但必须付出艰辛努力。

--物价总水平目标把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，考虑了去年涨价翘尾影响和今年新涨价因素，也表明我们抑制通胀、保障民生的决心和信心。保持物价总水平基本稳定具备许多有利条件。但今年推动价格上涨的因素不少，不能掉以轻心，必须做好物价调控。

--财政和货币政策保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架，守住稳增长好、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年安排财政赤字13,500亿元，比上年增加1,500亿元。但赤字率稳定在2.1%，体现财政政策的连续性。货币政策要保持松紧适度，营造稳定的货币金融环境。加强宏观审慎管理，引导货币信贷和社会融资规模适度增长。今年广义货币M2预期增长13%左右。要加强财政、货币和产业、投资等政策协同配合，做好政策储备，适时适度预调微调。

--财税体制改革抓好财税体制改革，着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政。把“营改增”试点进一步扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业，推动消费税、资源税改革，做好房地产税、环境保护税立法相关工作。抓紧研究调整中央与地方事权和支出责任，逐步理顺中央与地方收入划分，保持现有财力格局总体稳定。建立规范的地方政府举债融资机制，把地方政府性债务纳入预算管理，推行政府综合财务报告制度，防范和化解债务风险。

--金融体制改革深化金融体制改革，继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，扩大汇率双向浮动区间，推进人民币资本项目可兑换。稳步推进由民间资本发起设立中小型金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。建立存款保险制度，健全金融机构风险处置机制。实施政策性金融机构改革。加快发展多层次资本市场，推进股票发行注册制改革，规范发展债券市场。促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。

--国企改革加快混合所有制经济。完善国有资产管理体制，推进国有资本投资运营公司试点;制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务。

--开创高水平对外开放从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展。今年进出口总额预期增长7.5%左右。要稳定和完善出口政策，加快通关便利化改革，扩大跨境电子商务试点。实施鼓励进口政策，增加国内短缺产品进口。提升中国制造在国际分工中的地位。

--投资把投资作为稳定经济增长的关键，中央预算内投资拟增加到4,576亿元，重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域。

--农村改革赋予农民更多财产权利，抓紧土地承包经营权以及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，引导承包地经营权有序流转，慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。

--推进新型城镇化要健全城乡发展一体化体制机制，有序推进农业转移人口市民化，实行不同规模城市差别化落户政策，加大对中西部地区新型城镇化的支持。

--医疗卫生推动医改向纵深发展，通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度，在全国推行城乡居民大病保险，创新社会资本办医机制。坚持计划生育基本国策不动摇，落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。

《政府工作报告》：拉动内需 发展新“三大件”

人民网北京3月5日电 (王泽)第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国房地产开发集团公司理事长孟晓苏做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。孟晓苏指出，中央和国务院所提出的增强内需拉动经济主引擎作用，适应中国当前的特点，应把新“三大件”作为主要发展方向，即住房、汽车和基础设施建设。

孟晓苏指出，政府工作报告在谈到2014年的重点工作中第三部分就是增强内需拉动经济的主引擎作用是根据国内外经济环境所作出的重大判断。孟晓苏指出，李克强总理早在去年刚上任时就提出“打造中国经济的升级版，首先要扩大内需”。今年在中央政治局2月24号讨论《政府工作报告》时就明确肯定了要增强内需拉动经济主引擎作用。扩大内需是中国经济增长的主要动力，也是重大的结构调整。

孟晓苏表示，我国发展面临的重要战略机遇期机遇没有变，同时国际环境方面的内涵和条件发生很大变化。他认为，新时期中国经济发展“不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。”

孟晓苏表示，在经济学上，扩大内需主要是国内消费和国内投资。早在1998年，国务院面对东南亚金融风暴对我国经济的冲击，就提出把住房建设作为新的经济增长点，有效地通过住房，后来又是汽车进入家庭，推动了国内居民消费升级。加上基础设施建设，就构成了中国国内内需的新“三大件”，取代了过去的老“三大件”。他指出，电视机、电冰箱、洗衣机老“三大件”持续拉动中国经济增长十多年，也促使中国的工业结构从轻纺工业为主的时期，进入到以重化工为主的时期。孟晓苏认为，今天面对着“产能过剩”的局面，更需要通过内需来消化产能，把这些产能组装成居民需要的最终消费品，加大住房、汽车、基础设施建设等对于经济拉动作用。

他认为，中央和国务院所提出的增强内需拉动经济主引擎作用，适应中国当前的特点，要把新“三大件”作为主要的发展方向，释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力，加快基础设施建设，发挥好政府投资的带动作用。

《政府工作报告》：保障房建设占城市住房的30%左右较适宜

人民网北京3月5日电 (李婧)第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国房地产开发集团公司理事长孟晓苏做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。

网友问到保障房建设到底要建到多大的规模?孟晓苏认为，在中国的情况下，城市住房的30%左右作为保障房比较适宜。根据规划，我国到2015年全国保障性住房覆盖面达到20%左右，这是一个适宜的目标。香港地区和新加坡等都是用50多年的时间基本解决了住房保障问题，而现在香港的市民还反映保障房不足，为此，香港特区政府重开了居屋建设。我国城镇化正在加速过程中，各方面因素都需要加快保障房建设。

《政府工作报告》：预计今年将下放更多行政改革审批事项

人民网北京3月5日电 (王泽)第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长、商务部原副部长魏建国做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。预计，今年政府行政改革还将下放更多审批事项。

魏建国认为，李克强总理在报告中谈到的“我们从政府自身改起，把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门的第一件大事”，特别是“分别取消了416项行政审批”等一系列的数字充分表明了新政府在加强政府改革，从政府自身做起方面取得的成功。

魏建国还表示，416项行政审批改革还是少了一点，需要进一步加快。他相信政府既然能迈开这么好的一步，下一步会取得更好。他预计今年政府的行政改革还会下放更多的审批事项。魏建国敦促，政府的审批事项、政府的改革也应实现负面清单，让大家知道政府该干什么事情、不该干什么事情，这样政府下放的职能、转变职能、简政放权会有一个新亮点。

《政府工作报告》：GDP目标增幅7.5%左右符合当前实际

人民网北京3月5日电 (王泽)第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国房地产开发集团公司理事长孟晓苏、财政部财政科学研究所副所长刘尚希做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。孟晓苏指出，李克强总理今天提出的国内生产总值增幅目标7.5%左右符合中国当前经济发展实际。

“在两会之前，全社会都在议论今年国内生产总值目标会定在多少，”孟晓苏点评到，“今天李克强总理提出，国内生产总值增幅目标是7.5%左右，我认为这符合中国当前经济发展实际，是一个‘掂起脚尖能达到、跳起来能超过’的目标。”孟晓苏认为，中国经济经历了30年的高速增长，现在已进入到中高速增长阶段。他指出，根据目前的我国的经济总量，只要每年经济增幅达到7%以上，就能够达到党的十三大确定的到2020年全面建成小康社会的目标。

刘尚希则分析指出，2014年我国经济形势确实面临着很多不确定性因素，但依然有上升的因素。“总理的报告里也特别强调了这一点。这既有国际全球的因素，也有国内的结构性的变更以及经济、社会、生态等等各个方面相互交织的影响，”刘尚希认为，整体来看，2014年的经济增长依然有上升的因素，这其中最主要的是改革所带来的信心和良好的预期，可以对冲下行的压力因素。

河北，中国艰难转型的一个缩影。在过去的一年里，京津冀区域13个城市平均达标天数比例勉强过半，长三角区域25个城市平均达标天数比例勉强超过70%，中国与大气污染的拉锯战、持久战仍在进行中。

“大气污染是长期积累的结果，治理不能‘毕其功于一役’。”在全国人大代表、全国人大环资委主任委员陆浩眼里，应对污染，根本出路是迈好经济发展的“转型关”，实现绿色发展、循环发展。

开拓壮丽前景，需要过好动力转换关--

广东东莞，昔日的传统制造业之都。如今，“机器换人”的车间革命正在上演。

在长盈精密技术有限公司的打磨车间，记者看到，60台机器手正日夜无休地打磨一个个手机中框结构件。它们被分成10条生产线，每条生产线由一条自动传送带上下料，这个过程不再需要任何人力，每条线只有3名工人负责看线和检查。

如今，新常态下的中国正深刻经历新旧动力的转换。

“新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业快速成长，创新融合正推动新兴产业蓬勃兴起，移动互联网、物联网、云计算、大数据等新业态已经成为发展的新引擎。”工信部部长苗圩说。

开拓壮丽前景，需要过好民生保障关--

“我今年50岁了，再过几年，打工都没人要。俗话讲养儿防老，但都是老传统，靠不住。”在外打工30多年的陈春国说。

陈春国家住贵州省毕节市黔西县甘棠镇大寨村，只读过一年小学，13岁就出门打工，足迹遍布沿海及内地的几十个城市。卖菜、下工地、安装水电、承包工程……几乎全靠体力挣钱。老了怎么办，成为他想得最多的事。

民生所指，国运所系;民生所在，政之所行。

我国经济体量虽已排至世界第二，但人民群众所关心的教育、就业、住房、收入、社保、医疗、环保、生产安全、食品药品安全及城市安全等重大民生问题，与百姓的期待仍存在不小差距。

“发展的最终落脚点在民生福祉，在经济下行压力加大的背景下，如何答好民生考题，挑战严峻，任务艰巨。”李稻葵委员说。

接过历史的接力棒，作答时代的新课题。闯关夺隘，中国巨轮破浪前行。

坚强有力的部署 坚强有力的行动

新的时代画卷，需要新的书写。

“生活垃圾、农村饮用水污染、农膜污染……如今，山区百姓的日子一天比一天好，但不能让环境一天天差下去，守住青山绿水，补上农村生态欠账，刻不容缓。”从安阳到焦作，跨山区、进农村，全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨社区党总支书记裴春亮沿太行山一路调研、一路思考，带着这份沉甸甸的建议来到北京。

时代的精彩活剧，必须汇聚全体人民的力量来演绎。连日来，两会代表委员陆续抵京，为冲刺全面小康、开启发展新前景，凝聚最大共识、汇聚最大力量。

美好蓝图的实现，需要非同寻常的行动。

冲刺全面小康，要让新发展理念落地生根--

“20年前我去国外，看到发达国家很多企业三分之一的人在搞创新，这给我很大震撼，那时我们没有科研队伍，研究所就两三个人，当时意识到必须加强科技投入，让创新成为企业发展的着力点。”全国人大代表、济南圣泉集团股份有限公司董事长唐一林告诉记者。

“虽然当前经济下行压力较大，但我们的订单做不完，这主要得益于创新，现在我们已经有近500项专利，每年还以100项的速度增长。”唐一林说。

抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”;落实了新发展理念，就迈出了冲刺全面小康的健康步伐。

“新发展理念是指挥棒。以五大理念为引领，坚决贯彻，工作就能赢得主动，赢得优势，赢得未来。”全国人大代表、安徽省发改委主任张韶春说。

冲刺全面小康，要从结构性改革聚力--

推进供给侧结构性改革，关系中国经济能否实现“正确的打开方式”，是“十三五”中国经济起好步、开好头的关键，也是中国能否迈向中高端的“关键一跃”。

在乳制品企业伊利集团，一项借助大数据分析和互联网思维来洞察消费者行为、细分消费需求的科技研发正在有力推进中。

“从婴幼儿奶粉到中老年乳品，我们致力于靠创新研发，来满足不同年龄段消费者的个性化需求，提供更丰富、更多样化、更有针对性的优质产品。与荷兰合作开办欧洲研发中心，共同提升伊利全球质量管理体系。”全国政协委员、伊利集团董事长潘刚说。

“未来结构性改革的核心应是在供给侧入手推动新一轮制度变革和创新。要从供给端入手，冲破阻力推动改革向深水区迈进，加快转变经济发展方式，打造支撑经济发展的新动力机制，以释放更大的发展活力。”贾康委员说。

冲刺全面小康，要在补齐短板上发力--

湖北恩施，位于武陵山区的土家族自治州，下辖的8个县均为国家贫困县。截至目前，这里还有70多万贫困人口。

放眼全国，5年时间脱贫7000多万贫困人口，时间紧，任务重。

“当前我国正处于全面建成小康社会决胜阶段和扶贫开发攻坚拔寨阶段。要按照精准扶贫、精准脱贫的基本方略，把握重点任务，转变发展理念，明确主攻方向，确保贫困人口受益精准，如期脱贫。”全国人大代表、国务院扶贫办主任刘永富说。

冲刺全面小康，要在苦干实干上加力--

“甩掉贫困的帽子，关键要让农民从‘等、靠、要’向自主创业转变，要让村里的创业能人把本地资源利用起来，使贫困地区自己‘会造血、能长肉’。”全国人大代表、福建南安市梅山镇蓉中村党支部书记李振生认为，要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。

“空谈误国、实干兴邦。打好决胜全面小康这一仗，必须要有奋发有为的精神状态、攻坚克难的拼搏意志、只争朝夕的紧迫劲头，埋头苦干、真抓实干。”全国人大代表、安徽省经济和信息化委员会主任牛弩韬说。

……

梦想就在前方，蓝图催人奋进。

全国两会将凝聚共识和力量，团结全国人民，奋发前行，开创更加辉煌的中国前景。

3月3日起，全国两会将在北京召开，多项重大改革举措将从这一年起逐步推进、落实。作为医药行业的一分子，我们更关心与医药有关的问题是否在两会得到解决和实施。综合多方资料，整理了医药行业中2015年全国两会几大看点，分别为医药反腐、医疗改革、医药环保、国药企业改革话题，以飨看官。

一、医药反腐

制度反腐是2015年关键词

毋庸置疑，医药行业反腐将成为两会再次被高度关注的话题。

十八大以来，反腐“风暴”的持续加剧，仅在两年多的时间内，就查处省部级以上贪腐高官80余名，这种反腐力度前所未有、令人震撼。但在高层看来，反腐工作远未达标。习近平在十八届中纪委五中全会上明确指出，腐败活动减少了，但并没有绝迹。

华润集团董事长宋林被查，GSK被罚30亿，多个卫计委官员、制药企业高层纷纷被“剁手”，医药行业反腐败贯穿着2014年始末。中纪委驻卫计委纪检组组长陈瑞萍在2015年1月表示，2015年卫计委将继续保持高压态势，查处行业不正之风案件。要说的是，2015年开年以来，中纪委公布的违反中央八项规定精神典型案件远超往年，其中，医药行业相关的首当其冲。

可以预料的是，在即将召开的两会上，反腐问题依然会被广泛提及。而如何更好地通过“制度反腐”剔除腐败顽疾将成为业界关注的焦点。

二、医疗改革

医改将向基层卫生领域倾斜

截止2015年2月26日16时，据新华网2015年两会热点调查排行中，“医疗改革”话题排在第三。除此之外，在已经落幕的各地“两会”上，医疗改革受到普遍关注。

北京提出深化公立医院改革，全面推进医药分开，落实医师多点执业政策，鼓励和引导社会力量举办医疗机构;上海则要加快转变公立医院运行机制，加强全面预算管理，调整基本医疗服务价格;广东称要推动公立医院改革纵深发展，开展医师多点执业试点，鼓励社会办医，加快构建多元办医格局。

医改一直是李克强重点推进的改革之一，市场预期的医改将成“两会”其中一个关注议题。备受关注的药价问题，虽然《推进药品价格改革方案(征求意见稿)》在2014年底已经发出，但最终结果还没出台。而2015年，中国医改将重点向基层卫生领域倾斜。

三、医药环保

对原料药企的拷问

根据人民网的调查显示，截至2月18日，“环境保护”以27,605票上榜两会最受关注十大话题。

用十面霾伏来形容北京的天气已经不再是新闻了，但2014年12月25日，央视新闻报道称，鲁抗医药被曝光大量偷排抗生素污水，这让一年违规排放7次的鲁抗上了头条。

山东鲁抗医药大量偷排抗生素污水被媒体曝光后，制药企业污染环境的问题再次受到关注。近年来，在环保问题上“栽跟头”的制药企业并不在少数，联邦制药、海正药业等大型药企不断出现在环保部门督查整改名单中，有的甚至屡禁不止，频频上榜。

医药制造行业污染物排放量大，治理难度高，特别是发酵类、化学合成类制药企业，近年来成为环境监管的重点。2013年5月，环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部等7部委联合印发《关于2013年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》，将医药制造企业作为排查整治的重点之一。

在各地方两会的工作报告中，环境治理，大气污染治理的字眼均多次出现，不少省人大会议也通过《大气污染防治条例》。可以预料的是，2015年全国两会上，有更多关于环境保护和大气治理方面的议题。

四、国有药企改革

国有药企的全面改革方向

2015年2月，有报道称，国企改革的顶层方案经过数轮讨论和修改，有望在“两会”后出台。报道称，国企改革门坎料将进一步放宽，竞争性领域所有制资本参与的股权比例限制也将进一步放宽。

2014年，国药集团入选央企混合所有制改革试点，内容包括混合所有制经济、董事会行使高级管理人员选聘+业绩考核+薪酬管理职权等项。实际上国药集团下属二、三级子公司已进行了混合所有制。

随着国企改革的推进，国企改革有望带来业绩加速，在资产整合、资本运作、效率和机制改善三个维度上医药国有企业都将迎来全面变革，对其业绩、估值都将产生积极影响，从而极大地影响未来行业投资机会的走向。

汇聚民意民情，问计国计民生，一年一度的全国两会召开在即。哪些人最关注两会?他们最关注哪些问题?新华社联合百度搜索梳理了今年和自十八大以来的三年多时间里有关全国两会的大数据，“数”说两会关注点。

最热门：改革、环保、养老和创业

今年全国两会有哪些话题最热门?

百度提供的搜索数据显示，改革、环保、养老、创业这四大话题排名居前，成为今年全国两会的搜索“高频词”，这四个话题的搜索量均超过亿次。

紧随其后的则是反腐、一带一路、创新创业、依法治国、价格改革等，这些话题的搜索量均超过千万次。消费环境、教育公平、户籍改革、全面两孩、看病难看病贵等关键词的搜索频率也在百万次以上。

不难发现，百姓的关注点正是政府工作的着力点。

两年多来，中央全面深化改革领导小组确定的181个重点改革任务基本完成，中央有关部门完成261个改革任务，各方面共出台改革成果785项。这几百项改革成果，几乎涵盖了当今社会热点、难点、痛点，利在当下，着眼长远。

生态文明体制改革让天更蓝、水更清;简政放权、“双创”不仅让百姓办事更方便，更激发出全社会创业创新的热情;城乡居民养老、医疗、低保等保障水平近几年不断提高，一张保基本、兜底线、广覆盖的民生保障网不断织密织牢……

社会热点、百姓痛点，正是执政者关注的方向，和中央确定的五大发展理念紧紧契合。正如习近平总书记1月29日在中共中央政治局第三十次集体学习时所强调，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，集中体现了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，是管全局、管根本、管长远的导向。

最变化：感受中国发展成果

跳出年度数据，看看三年多来两会大数据到底有哪些变化。

百度提供的2012年底至今年2月份的搜索年度月度变化数据显示，从年度变化看，三年多来关于两会的搜索量变化不大;从月度变化看，搜索量峰值集中在每年的3月1日至3月21日期间。

数据显示，党的十八大以来，一些新词如“中国梦”“一带一路”等都成了互联网搜索的高频词，“互联网+”、亚投行、经济新常态、供给侧改革、淘汰落后产能、扶贫、人民币“入篮”等也是网民搜索最多的关键词。

数据显示，习马会、养老金并轨、全面两孩、胜利日阅兵……这些在去年刚刚发生的大事，成为“热度上升最快”的话题，从中可以看到我们走过的历程;教育公平、食品安全、收入分配制度改革、养老……这些昔日的热点、难点逐步得到改善，成为“热度上升最慢”的话题，人们亲身感受到发展的成果。

2015年，我国城乡居民收入实际增长7.4%，继续跑赢GDP增速，衡量居民收入差距的基尼系数进一步收窄;全国新建、改扩建校舍5166万平方米，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作取得明显成果;通过户籍制度改革，外地务工人员更多享受基本公共服务逐步推进……

中央党校国际战略研究所副所长周天勇表示，从数据的变化可以看出，党的十八大以来，中央紧紧围绕共建共享这一核心，全面提高公共服务水平和覆盖面，让百姓有了更多的“获得感”。

最关注：给关注两会人群画个像

“最关注”全国两会的都有谁?根据大数据，搜索人群呈现以下“画像”特征：

从地域分布上看，搜索量排前十的地方分别是北京、广东、浙江、江苏、上海、山东、河南、河北、湖北、四川，表明东部沿海经济发达省份与中部人口大省关注度较高。当然，分析显示，西部地区搜索量低也与人口少有关。

从年龄分布上看，19岁以下占搜索人群的13.32%，20-29岁为66.72%，30-39岁为16.51%，40-49岁为2.36%，50-59岁为0.67%，其他占0.42%。

数据表明，20-39岁中青年群体对两会的关注度最高，占总搜索人群的八成以上。这也与这一年龄段是上网主要人群的统计相一致。

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2016年两会如期开展，教育还是今年两会的热词。以下语文迷小编为大家整理了关于教育的相关消息，下面就来看看两会的代表是怎么看待教育这个问题的吧。

“提升教育质量，既是经济发展新常态的要求，也是办人民满意教育的核心要求，要根据教育的规律和人成长的规律，重设不同教育阶段的教育目标。”全国人大代表、中国人民大学校长陈雨露近日接受记者采访时表示，在提升教育质量的过程中，要尊重基层教育实践的首创精神。

陈雨露说，经济新常态的核心是结构优化和动力转化，这意味着整个经济的运行要从以速度为主转向以质量和效益为主。在这个过程中，人力资本是非常重要的要素。虽然我国现在高校毕业生从数量上看已经不少，但从质量上看与经济发展的新要求还有很大差距。

陈雨露说：“现在家长为什么天天批评教育，实际上是一种期盼，这种期盼又跟‘中国梦’的实现结合在一起，是‘教育梦’的主要内涵。所以，我们要坚持不懈地提升教育质量，这既是办人民满意教育的核心要求，也是重大的民生发展目标。”

如何提升教育质量，陈雨露表示：“我国教育整体水平的提升有很大空间。在这个过程中，我个人认为，教育改革应当是系统的改革，也就是从学前教育一直到终身教育的系统改革。”他进一步解释说，各个阶段教育的目标要有明确分工，学前教育主要的就是玩;小学教育要“博”，让孩子们多读书、多接触、多问问题;中学教育主要就是在“博”的基础，让孩子们加深对问题的分析能力;到了高等教育就是要创新，要往深处走。要根据教育的规律和人成长的规律，重设整个的教育体系。

2016年两会热点解读教育热词：高考怎么改?从取消加分开始

“教育部门会减少加分项目……今年全国性加分政策鼓励类的全部取消，只保留一些扶持性政策。”教育部长袁贵仁8日接受采访时说。当天，他在开场白中说，“大家对教育的热情让我很感动，对教育改革的关注让我深受鼓舞。”

袁贵仁表示，在缩小区域录取率差距方面，教育部取得了实质性进展。“大家看了发改委的报告，今年本专科招生人数从698万增加到700万，新增两万人的指标，全部用于中西部人口大省。”

对于减少加分项目，袁贵仁说：“今年全国加分政策鼓励类的全部取消，只保留一些扶持性政策，还有一些地方性加分政策减少了六成以上，有十几个省市全部取消地方加分项目。”

关于规范自主招生问题，袁贵仁表示，从今年开始将取消推荐的限制，每个学生每个学校都可以推荐。“全部禁止以联考和培训的方式选拔学生，同时把自主招生的时间全部调到高考之后进行。此外，对于自主招生的条件、过程和结果全部公开公示。”袁贵仁说。

袁贵仁提到，目前已启动教育综合改革试点，“根据各省的申请，经过中央批准，高考改革由上海市和浙江省作为综合改革试点，现在相关学校的工作都在稳步推进。”

目前，高中阶段毛入学率达到90%，这是跨进“普及”门槛的标志。据全国教育事业发展统计数据表明，2014年我国高中阶段毛入学率为86.5%，2015年可能达到87%。也就是说，未来5年，高中阶段毛入学率大约需要再提高3个百分点。

其实，这不只是冷冰冰的3个百分点。全国人大代表周洪宇认为，抓公平和质量，或将是未来5年我国普及高中阶段教育的改革焦点和落脚点，而如何实现普及高中阶段教育，或将是今年两会讨论的重要议题。

“改革现行高考模式，必然将撬动基础教育阶段改革。”近日，河北、江苏、宁夏等地陆续公布了深化考试招生制度改革实施方案，高考改革再次成为今年全国两会代表委员们讨论的热门话题。

“一些教师甚至校长觉得这次高考改革无非就是考试科目的变化，最后还是要考试，还是要看分数。”但在全国人大代表、石家庄二中校长邵喜珍眼里，考试科目变化的背后，是整个教学理念的变化。

她说，过去，学生跟着课程和教学转，只能在文科理科间做出选择。改革后，学生在6门科目中自主选择3门，可有20种不同的组合，“这样不仅可以充分发挥每个学生的兴趣、特长，而且也体现了课程和教学跟着学生转，对学校的教学和管理也是一种挑战。”

邵喜珍认为，这意味着学校必须打破原来按文理分科分班的教学模式，推行“走班制”，根据学生选择科目和难易程度进行分层次教学。

据了解，石家庄二中将实行双轨管理制。一方面有传统的行政班，学生管理工作由班主任负责，语数外等共同科目也通过行政班进行;另一方面，在选修科目教学上，实行导师制，任课教师不仅要负责教学，还要进行学生的管理工作。

“这种方式现已用到校本选修课程中，力争经过一到两年的探索，形成一套成熟的体系。”邵喜珍说，除了学生管理，学校师资配置也需要适应“走班制”要求。

“由于学生选择学科人数差异，将出现学科教师相对紧张或富余现象，这需要学校对整个教师队伍进行动态调整。”全国人大代表、精英集团董事长兼总裁翟志海认为，选课学生对科目教师教学也会提出更高要求。

这次改革还更加注重高中教育和大学的有效衔接。全国人大代表、河北大学副校长李小亭表示，“专业+院校”的录取方式，将会让基础教育与高等教育从单纯的分数对接，走向学生的学习兴趣和专业学习基础的双向连接。

“在基础教育阶段，不仅要培养学生学习能力，还要培养他们自主选择的能力。”翟志海代表建议，应加大对学生职业生涯规划的课程指导。

据介绍，石家庄二中已建立学生职业发展规划中心，通过大学先修课程、学长带我逛专业、家长带我进职场等，让学生尽早确定自己的职业目标。

“对学生进行人生发展规划的指导，要充分发挥专职教师和学科教师的作用。”翟志海表示，除了开设有关职业指导的校本课程外，还应该对全体教师进行相关培训，使职业规划指导渗透到日常的教学中。

全国两会召开引起了全国人民的高度重视。这使我们一方面关注国家的政策方针，了解目前我国社会经济各个方面的发展状况和出现的问题;另一方面也说说自己对一些关键问题的个人看法，在关注的同事培养自身思考和相关意识。 俗话说民以食为天，它既是老百姓最重要的生活内容，也是政府的重要职责。解决好吃的问题，民生问题就有一个稳定的基础。

我认为食品安全问题多发的原因，主要是执法监管不力，执法不严，相关法律不健全，惩罚力度不够。使得食品行业的企业家利欲熏心，无视社会道德法律，为获最大利益，添加一些不该添加的东西，简化加工设备，不注重加工环境，钻法律的空子，更有甚者以假乱真，以次充好，造假泛滥。

通过这次的两会的学习，提高了我们党员对国家的信心，感受到每一个议案都是代表们经过深思熟虑，为了党和国家的工作大局，为了老百姓生活更好。只有这样的党和国家才能为解决人民的困惑而明确前进的方向，走向光明的彼岸。

关注源于人民对党和政府的信任。办成一系列大事，办好一系列喜事，办妥一系列难事，在灾难中挺立起不屈的中国，在危机中挺立起强大的中国，在辉煌中挺立起清醒的中国，党和政府的出色表现不仅赢得世界的赞叹，更赢得了人民的信任。这种信任，不仅促进着人们对两会的持续关注，更汇聚成万众一心、众志成城推进社会主义现代化建设的强大动力。学习全国两会心得体会范文由精品信息网整理!

关注源于对美好未来的信心。当前，尽管国际形势复杂多变，国内发展中不平衡、不协调、不可持续题目依然突出，但是，从加快经济发展方式转变的行动中，从着力解决民生题目的努力中，人们依然对未来布满信心。这份信心，既体现在对党驾驭经济社会发展大局和解决复杂题目的能力布满信心，更体现在对中国特色社会主义发展道路光明远景布满信心。

从两会受到关注，我们看到了中国特色社会主义民主的热度，也看到了亿万中华儿女的巨大协力。这份热度，必将催生春暖花开的中国;这份协力，必将创造撼动世界的奇迹。

两会是在全国人民深入贯彻党的十八大精神的重要时刻召开的重要会议，全面体现了党的十八大精神。两会高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观。坚持稳中求进，促进经济平稳较快发展;坚持改革开放，推进制度建设和创新坚持以人为本，推进以改善民生的社会保障、医疗卫生、教育、文化、廉租住房等为重点的社会建设;坚持扩大内需，推进调整投资和消费关系。认真学习、深刻领会、切实贯彻好两会精神，就能做到科学发展、持续发展、人与社会和谐发展，促进经济社会又好又快发展。

两会既是民主政治的盛会，也是对中国发展的检阅。从城镇化率历史性地突破50%到覆盖13亿人的全民医保体系初步形成，从粮食总产量实现了历史罕见的“八连增”到全面实现九年制义务教育，正是取得这些扎扎实实的成就，我国实现了“十二五”良好开局，中国特色社会主义事业站上了新的起点。事实与变化最有说服力，学习两会精神，回顾发展成就，就更能坚定信心，坚持改革开放这一决定当代中国命运的关键抉择，不断增强坚持和拓展中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性、不断增强坚持和丰富中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性、不断增强坚持和完善中国特色社会主义制度的自觉性和坚定性，信心百倍向着既定目标不断前进。

贯彻落实好两会精神，攻坚克难才能激发动力。当前，世情、国情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过。我们既要正视前进中的问题与矛盾，也要看到我国发展仍处于重要战略机遇期，在较长时期内继续保持经济平稳较快发展具备不少有利条件，世界经济政治格局总体有利于我国和平发展。

贯彻落实好两会精神，开拓前进才能再创佳绩。形势有新变化，现实有新挑战，人民有新期待。从两会的新起点出发，需要我们勇于变革、勇于创新，努力在转变经济发展方式上取得新进展、在深化改革开放上取得新突破、在改善民生上取得新成效。

认真学习领会“两会”精神是当前的一项重要任务。我们要重点学习领会好《政府工作报告》。要深化理解，吃透精神，自觉把思想统一到“两会”精神上来，把行动落实到保证完成《政府工作报告》提出的各项任务上来，为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。我们要深刻领会和认真落实胡总书记总书记提出的增强“三个意识”的要求。要增强忧患意识，始终保持务实高效的工作标准，奋发向上的昂扬锐气，开拓进取的创造活力;要增强公仆意识，始终保持心系群众、服务人民的高尚情怀，牢记使命责任，忠实地实践党的根本宗旨;要增强节俭意识，始终保持艰苦奋斗、勤俭干事业的优良作风，坚决抵制歪风邪气，树立新风正气，永葆共产党人的政治本色。我们要认真学习和切实掌握《物权法》和《企业所得税法》的主要内容和基本精神。《物权法》是规范财产关系的民事基本法律，《企业所得税法》是关系经济社会发展全局的重要法律，侨务工作的内容与两部法律有着密切联系。要深刻理解这两部法律的颁布实施对国家经济社会发展及侨务工作的发展带来的重大影响，对深化我国改革开放、加快推进社会主义现代化建设的重大意义。

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2016年3月3日15时，中国政协第十一届全国委员会第五次会议在北京召开。5日中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第五次会议也胜利开幕。每年召开的“两会”都意义非凡，代表从人民中得来信息并把它们整理编辑，传达给中央。“两会”也是代表着人民心底的呼声，也代表着人民的根本利益。来自全国各地的人大代表和政协委员承载着人民的希望和寄托，肩负着沉重的责任和使命奔赴北京。

作为一名中国的公民也是研究生，我虽然没有看到电视的直播，但是这次的“两会”也尤为关注，因为这刚好是党的领导班子交接的最后一年，通过温家宝总理在大会上的精彩报告更能感受到我们国家日益飞跃的变化，同样也有许多不足和欠缺。就是这种自省的态度，我们老百姓才恰恰看到了中国的未来。

网上看了几个我比较关注的问题，说说我自己的体会，“两会”期间讨论最激烈的也是百姓最关注的就是改革，中国以后的经济体制改革该怎样走，我们较好地化解了金融危机对我们的巨大冲击，可是中国的经济还面临更大的考验，经济结构的改革，百姓对经济要求的提高，面对这些挑战，“两会”提出抓机遇、促改革、谋发展。这是两会凝聚的共识，这是全国人民的心声，这是预示中国未来走向的鲜明信号。中国正面临双重转型：既从农业社会转向工业社会、现代化社会，同时从计划经济体制转向市场经济体制。两个转型叠加在一起，而且第二个转型在世界发展史上没有先例可循。一个国家的经济是否强大是国力的表现，十二五规划后，我们看到了巨大的变化，政府的决策非常重要，每一步都要谨慎。

作为食品科学的研究生，我也同样非常关注食品安全问题，民以食为天，食品安全是百姓最关心的问题。。近几年，地沟油、瘦肉精、塑化剂等名词出现的频率越来越高，让人很是担心。全国人大代表指出：由于食品安全从农田到餐桌，涉及多个部门、多个行业、多个环节，监管难度较大，食品安全现状不容乐观。全国人大代表李如成建议：加大对食品原料、添加剂生产企业的监管，并从食品流通环节上，做到三查，要拿出交警严查酒驾的劲头查，以保证食品安全。我个人认为说到查，更应该在政府相关部门设立更多关卡，而不是单一的单位，查后也是重要的罚!一定要加大严惩力度，两者结合，对那些投机取巧，不顾人民健康的唯利是图的企业和个人进行更有力的严惩。只有利用监管的法宝，才能更好的制约危害食品安全的行为，保障人们的生命安全。

这是我看“两会”的一些心得，也是我对祖国的热爱，对党的深切拥护，希望在未来我们的党更好的发展，是我们的生活更加美好。

“东风两会京城路，确保民生家家富”，在春光明媚的三月里，十一届全国人大四次会议和全国政协十一届四次会议在北京隆重召开，同时在生机盎然的校园里立刻掀起了一股学习“两会”的热潮。身为一名入党积极分子，能够成为正式的党员是我的愿望，我也希望能够通过关注两会内容，学习两会精神来提升自己的思想觉悟和提高政治素养。

20**年的“两会”非比寻常，它是“十二五”的开局之年。继中国走过了一个又一个五年，国民经济、社会发展、综合国力等各方面犹如走台阶一样也有了显著的提高的背景下，在通胀压力不断凸显，民生难题有待破解，经济转型面临挑战，社会管理呼唤创新的形势下，本届两会将重点聚焦于改革，发展，民生等方面。例如提出对发展“主线”期待细化落实，对稳定物价“防通胀”以及关于工资上涨：“劳动性收入比重”期待加速提高等议题。

在本届两会内容中，关注民生幸福可谓一大热词。提升居民幸福指数，走民生导向发展之路，让百姓共享更多发展成果，已成共识。民生，不外乎房价、教育、物价、看病等与老百姓息息相关的话题。“我们所做的一切，都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严”，这是温总理所说的。人大代表朱列玉提出“幸福指数”建议，把抽象的“幸福”分解量化为与百姓生活密切相关的各种指标，老百姓更关心的，是菜价、房价、教育等具体的民生问题。会议中同时提到幸福感是全方位的，不仅仅是安宁的治安、优美的环境，富足的生活，还包括知情权、表达权、监督权等权利的行使。政府除了满足衣、食、住、行的生活需要之外，还要满足民众自由、平等、参与等政治需求。保障和实现公民的政治、文化等方面的权益，人们才会有充分的生活幸福感。如何让生活的幸福感最大化、多元化，会场内外每个人都有发言权。“幸福”必须要“人民说了算”而不能“被幸福”。

关注两会，让我更全面深刻地了解到我国存在的现实问题有多么普遍和繁杂;关注两会，让我更清晰地看到在我国广袤的土地上，有多少人还在过着贫穷的生活举步维艰，我应珍惜所拥有的一切;关注两会，同样让我明白，党和国家为了能够在国际上挺直脊梁，在国内给人民提供一个健康、和谐的生活环境，付出了多少心血与努力。

作为一名大学生，不仅应该关注两会，更应时刻关注国内外的大事，及其发展方向，倾听民意，跳出自己的生活圈子，站在一定高度看问题，力争做一个对社会有用的人。

提请十二届全国人大四次会议审查的“十三五”规划纲要草案，以20篇80章、25个专栏、148页的篇幅，向外界细致描绘出到2020年我国全面建成小康社会的四大发展图景。

经济更强：增长保持中高速 创新驱动见成效

作为世界第二经济体，未来五年中国经济将会呈现怎样的面貌，举世瞩目。

“十三五”规划纲要草案在“主要目标”一章中，描绘了五年后中国经济的“预期模样”：经济保持中高速增长、发展质量和效益明显提高、创新驱动发展成效显著、发展协调性明显增强……

“到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入翻一番，意味着这五年我国经济年均增速至少要达到6.5%以上。同时，以目前的发展趋势看，未来五年先进制造业和战略性新兴产业将加快发展，新产业新业态喷涌而出。”全国人大代表、清华大学教授蔡继明说。

“十三五”期间中国经济结构将进一步优化：一方面，服务业比重会在‘十二五’基础上大幅提高;另一方面，在第二产业内部，‘中国制造’将走向‘中国智造’。”全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为。

尤其值得期待的是，今后五年，我国经济动力转换进程将进一步加快，创新驱动取代要素驱动，有望成为拉动中国经济的最主要引擎。

“‘十三五’规划纲要草案不但专辟一篇详解创新驱动发展战略，而且把创新理念融入诸多方面，可见国家对创新的重视。可以预见，在国家一系列举措下，到2020年，创新的难点痛点将逐步突破，中国经济的动力转换将实现新的跃升。”全国人大代表、全国工商联专职副主席李路说。

民生更实：人民生活水平和质量普遍提高

“我们村在山沟沟里，以前去趟镇里都费劲。现在不仅修上了6米宽柏油马路，还通上了‘绿色小康车’，想去哪里都方便。”在山东省沂南县岸堤镇冯家庄村，村民冯光金说。

当“绿色小康车”为冯光金的出行带来根本改变的同时，一项涉及13亿多人便利出行的大部署即将展开。根据“十三五”规划纲要草案，我国将完善现代综合交通运输体系，五年内，实现高速铁路营业里程达到3万公里，打造城市群与周边重要城镇一小时通勤都市圈，推进建设国家高速公路网，完善优化超特大城市轨道交通网络……一系列便利出行的民生大举措有望出台。

不仅在出行方面，在教育、医疗、就业、养老等涵盖民生领域的各个方面，“十三五”规划纲要草案描绘出无比绚丽的图景。

当厚厚的纲要草案呈现在代表委员面前时，“普12”成为教育界代表关注的热点话题。根据规划，未来五年我国将普及高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到90%以上，这意味着我国劳动年龄人口的平均受教育年限进一步提升。

“在25项经济社会发展主要指标中，我们注意到继‘十二五’人均寿命增加1岁后，‘十三五’时期人均预期寿命又提升了1岁，这意味着在公共服务、医疗、养老等方面，国家将有更多的投入。”全国人大代表、安徽省科技厅副厅长罗平说。

细读纲要草案可以发现，大到贫困县全部摘帽、开展应对人口老龄化行动，小到家庭医生上门服务、建设集约化停车设施，更细更实的民生关切贯穿始终。

“规划纲要草案为我们描绘出让全体人民群众在共建共享发展中享有更多‘获得感’的美好图景，值得期待。”全国人大代表、山东省东营市委书记申长友说。

生态更优：生态环境质量总体改善

根据“十三五”规划纲要(草案)，今后五年，我国将加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

“‘十三五’期间，我国将迎来环境治理的攻坚期和总体改善的转折期，需要政府拿出更大的决心和勇气。而‘十三五’规划纲要草案的诸多生态环保的表述，正彰显了这种决心和勇气。”全国政协委员、湖南省环保厅副厅长潘碧灵认为。

纲要草案提出要实行最严格的环境保护制度，强化排污者主体责任，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系，实现环境质量总体改善。纲要草案指出生态环境领域将实施多个重大工程项目，以及开展包括1000万亩受污染耕地治理修复和4000万亩受污染耕地风险管控在内的环境治理保护重点工程。

“一些重大治污工程，如湘江流域重金属污染综合治理，现在明确列入规划，这让我们看到了党和政府治理环境的坚定决心，也为我们描绘出美丽中国的美好愿景，令人振奋、值得期待。”全国人大代表、中科院亚热带农业生态研究所所长吴金水说。

制度更全：各方面制度更加成熟更加定型

作为最早进入中国的外国3D打印企业之一，来自比利时的上海玛瑞斯公司十分看好中国市场的广阔前景。

“中国政府部门十分重视知识产权保护问题，保护力度不断加大，这打消了我们的顾虑。”上海玛瑞斯三维打印技术有限公司总经理琴恩说。截至目前，玛瑞斯已在上海设立研发中心，并成立中国分公司，拥有数十家合作伙伴。

今天，“深化知识产权领域改革，强化知识产权司法保护”已经写入“十三五”规划纲要草案。

“仁圣之本，在乎制度而已。”翻看纲要草案，制度建设所占篇幅之重超乎想象，成为未来五年工作重中之重。

坚持和完善基本经济制度、建立现代产权制度、建立健全现代财税制度……根据规划纲要草案，一系列重点领域和关键环节改革将在未来五年有望取得突破性进展，形成有利于引领经济发展新常态的体制机制。

严密的制度，才可为人民群众的衣食住行建立更加可靠的保护网和救济网。透过“十三五”规划纲要草案，充满民生温度的制度设计令人印象深刻——

深化户籍制度改革，实施居住证制度，推动更多人口融入城镇;深化住房制度改革，向着“居者有其屋”的目标加速迈进;实行产地准出和市场准入制度，建立全程可追溯、互联共享的农产品质量安全信息平台，努力实现从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管;改革完善社会保障制度，完善未成年人监护制度，建立健全残疾人基本福利制度，不断彰显社会公正……

“制度是国家治理的基石。规划纲要草案格外重视制度建设，‘十三五’必将成为各项制度建设取得重大进展、国家治理体系和治理能力现代化极大提升的关键五年。”清华大学教授胡鞍钢认为。

有一种期待叫两会，有一个梦想叫全面小康。进入三月，“十三五”开局之年的“两会时间”，更是非比寻常、举世瞩目。

最近，各大网站推出的两会热点调查中，社会保障、居民收入、医疗改革、环境保护等话题居于排行榜前列。热烈的讨论中，跳动着梦想的脉搏，从一个侧面折射出百姓的所思所盼，让即将拉开帷幕的两会承载起厚重民意分量。

两会是透视改革发展的窗口，也是连通社情民意的桥梁。来自四面八方的几千名代表委员，带来了一份份反映群众心声的议案提案，也带来了人们对改革发展的真切感受：腰包更鼓了，保障更多了，出行更方便了……2015年，我国城乡居民收入实际增长7.4%，城镇新增就业1312万人，职工医保、城镇居民医保和新农合参保人数超过13亿。不管是个体的生活，还是宏观的数据，都在展现越来越动人的民生图景，都让习近平总书记履新之初的庄重承诺愈发激荡人心——“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

民心是最大的政治，民生是最好的注脚。当决胜全面小康的历史大幕开启，国家发展的宏图，全面小康的目标，在老百姓那里是点点滴滴的改善、实实在在的期盼。扶贫更精准，对策更有效，日子更红火，这是贫困地区乡亲们的期盼;天空蓝起来，交通顺起来，城市更宜居，这是市民们的期盼;门槛再低些，环境再宽松些，服务再便捷些，这是创业者们的期盼……身后是人民期待的目光，心头是万家灯火、百姓忧乐，代表委员的肩上，是一副沉甸甸的担子。在国计与民生的交融互动中，梦想呼唤着新的进发。

为梦想规划好蓝图，奋斗才有方向，行动才有指南。制定好“十三五”规划纲要，解决好全面建成小康社会决胜阶段“干什么”“怎么干”的问题，是今年两会的最大看点所在。做好这篇大文章，五大发展理念是主题，供给侧结构性改革是主线，以人民为中心的发展思想是主旨。“天下之事，虑之贵详，行之贵力”，广大代表委员着眼发展新问题、民生新期盼，努力接地气、听民声，积极建真言、谋良策，就能促进新发展理念落地生根，就能绘出有改革力度、民生温度、实践精准度的发展蓝图，为国家发展引航指路，也为普通人的梦想搭建广阔舞台。

为梦想汇聚力量，攻坚才能制胜，前行才能致远。全面建成小康社会，关键在补短板、解难题，这既是发展的瓶颈所在，也是百姓的关切所在。从弥合城乡差距，到平均每月减贫近100万人的脱贫攻坚任务，从啃下民生领域改革“硬骨头”，到建设美丽中国的紧迫课题，无不需要凝聚各方面智慧与力量，一起为决胜全面小康想招发力。广大代表委员履好职尽好责，发挥好桥梁纽带作用，就能汇集民智民力、增进改革共识，推出叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，形成全社会齐心协力攻坚克难的发展态势。

“只要坚持，梦想总是可以实现的。”习近平总书记在新年贺词中的铿锵话语，宣示了中国砥砺前行的信心，也道出了13亿人追求梦想、不懈奋斗的心声。让我们满怀新期待，接力新征程，合力推动中国发展的航船，同心共筑全面小康的梦想。

导语：十二届全国人大四次会议、全国政协十二届四次会议将在2016年3月5日和3月3日召开，你知道有哪些精神传达吗?下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

全国人代会和政协会将分别于3月5日和3日召开，会议将主要审议《2016年政府工作报告》和《国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》，政府将对外公布今年的工作目标、政策，以及未来五年的经济工作方向。在投资者对未来中国经济增长预期不明的情况下，有必要把握好政府的经济目标、宏观政策基调及其决策背后的逻辑。

稳增长的地位上升，经济增长有底线，预计2016年政府GDP目标将从2015年的7%下调至6.5~7%。在2014年、2015年连续两年经济增长没有达到政府目标(实际GDP分别增长7.3%和6.9%，目标分别为7.5%和7%;历史上只有1998年因亚洲金融危机和政府解决国企脱困没有实现增长目标)之后，将增长目标下调是合理的选择。但是，鉴于2020年经济增长比2010翻番目标具有约束性，政府仍然希望保持一定的经济增长。而且，今年结构性改革的任务艰巨，保持一定的增长可以为调结构提供一个稳定的宏观环境。另外，今年是第一次将增长目标设定为一个区间，表明政府至少在意愿上，不会过分追求增长，而是希望把更多精力放在结构调整和深化改革。我们注意到，江苏、山东等省份已经将今年GDP目标设定为增长区间，并将供给侧改革列为政府工作首位。

稳增长需要积极的宏观政策。首先，财政政策将发挥更加积极的作用。预计今年的预算赤字率目标将从去年的2.3%上调到3%。由于加大盘活公共部门储蓄的力度而盘活的资金不计入当年财政收入，去年实际赤字率达到3.5%，预计今年的实际赤字率将进一步扩大。此外，准财政的政策力度也将加大，比如，以财政贴息为杠杆，通过政策性银行发行专项债券支持基建投资的力度加大，预计其发行规模将是去年8千亿元的两倍以上。落实各项减税工作，主要通过金融、房地产、建筑以及生活服务业的营改增进行，预计减税2000亿元左右[1]，小微企业的税负也有望得到进一步减轻。为了体现减税意图，预计今年财政部将开始研究降低制造业增值税、减轻企业社保缴纳负担、个人所得税综合征缴等问题，企业部门的税负下调的空间比较大。

其次，货币政策仍将保持稳中偏松的态势，支持经济增长。预计今年政府M2和社会融资的目标均将设定在13%左右，M2增长略低于去年13.3%的实际增长，社融增长目标快于去年12.4%的实际增速。按此测算，今年全年社会融资新增目标为18.0万亿元，去年实际为15.4万亿。货币金融环境仍然相对有利，市场利率有望进一步下行。人民币汇率重在形成机制的完善，更加关注一揽子汇率的稳定，但对人民币兑美元汇率也会有所管理，借鉴去年8月汇改和今年初汇率大幅波动的经验，防止贬值预期的形成。

再次，基建投资的支持力度可能进一步加大。鉴于制造业投资低迷，房地产投资存在不确定性，基建投资有必要加大力度。在具体投资项目选择上，与市政相关的基础设施、城市轨道交通、停车场、地下管廊建设有望加强。

最后，出台保持消费平稳增长的政策，包括税收、金融支持、加大财政转移支付和社会福利支出、加大扶贫力度等。

供给侧改革的任务预计将进一步细化，并在国务院层面出台相关执行文件，但具体成效需要看政府的执行力。去年12月召开的中央经济工作会议释放出加快供给侧改革的意愿，并明确提出了“去产能、降成本、去库存、降杠杆、补短板”的五大目标。我们预计目标会得到进一步的分解和明确，相关文件将在上半年陆续出台。虽然实施供给端改革有助于提高全要素生产率，提升投资者对中国经济增长的预期，但具体影响需要看具体执行文件的力度。比如，春节前夕，国务院分别发布了关于钢铁行业、煤炭行业化解过剩产能的指导意见，去产能力度大幅低于预期，中国产能过剩情况在一段较长的时间内难以改善[2]。因此，关于后四项目标的具体进展，还需观察后续相关执行文件的规定和具体部门的政策。

“十三五”规划纲要明确未来经济转型的方向。首先，预计“十三五”期间政府确定的预期平均增长目标为6.5%左右，但这是一个底线增长目标，如果低于这个目标，翻番目标将难以实现。

其次，“十三五”是落实改革的时间窗口。财税改革重在减税以及划分中央地方关系，今年的减税主要通过“营改增”实现;企业的社保缴费负担较重，将在未来几年逐步解决;房产税草案开始起草，预计将在2017年提交人大立法;环保税有可能在今年提交全国人大立法。国企改革侧重提高效率，国企改革侧重提高效率，减少垄断，建立具有竞争力的企业集团。虽然国企改革总体方案和有关文件均已出台，但短期进展不尽如人意，预期配合去产能工作，国企的兼并重组有望加快。金融改革提高资金配置效率，包括金融业市场化、金融与实体经济关系和风险管理三方面，同时适当调整货币政策框架，构建利率走廊和有效的利率传导机制，更多地通过公开市场操作管理流动性，影响经济活动。

再次，基建投资将对经济增长发挥重要作用，新型城镇化特别是大城市的发展将成为经济增长的新动力，预计市民人口年均增长两千万，是此前十年年均增长的两倍，带来新型基建投资机会。

第四，大力度改善民生，通过人口、户籍改革促进人口的自由流动，逐步建立全国统一的社保体系，将养老保险上交中央政府统一管理。

第五，提升消费率，促进宏观经济结构转型，预计消费年均增长率为10.5%，比总体经济名义增速高2个百分点以上。

第六，实现有质量的经济增长，促进产业升级，加快发展节能环保产业;淘汰传统产业的过剩产能，促进信息科技、新能源等新兴产业的发展[3]。

此外，预计今年继续规范政府和经济主体行为，降低经济运行的交易成本，提高经济运行的效率。为配合政府部门改革、依法治国和减政放权，全国人大的工作将涉及到经济方面的立法、修法。去年，《商业银行法》、《大气污染防治法》获得修正和通过。预计今年《证券法》、《价格法》等会继续修改，环保税也将在今年立法，房产税的立法工作也开始启动。但由于全国人大会议时间短，大部分立法、修法工作将在会后由全国人大常委会审议通过。

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2015年两会召开时间揭晓，全国人大十二届三次会议将于3月5日召开，政协会议将于3月3日召开。

据新华社消息，十二届全国人大常委会第十二次会议2014日12月28日表决通过了关于召开十二届全国人大三次会议的决定。根据决定，十二届全国人大三次会议将于2015年3月5日在北京召开。

政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议，审议通过了关于召开政协第十二届全国委员会第三次会议的决定(草案)，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。主席会议决定将决定草案提请政协十二届九次常委会议审议。

“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。

从1998年九届全国人大和全国政协开始，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。

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如果说赵本山团队在两年前还是一锅温水，现在已经达到了沸点。

2009年春晚之前，已经在东三省知名度很高的小沈阳出场费约为5万元，赵本山对他有一个控制，尽量避免他过多在电视上露面，因此在2009年，只有两家电视台拿到了小沈阳专访。而在年底浙江卫视跨年晚会上，为请到小沈阳和毛毛付出了100万元。

据知情人透露，小沈阳目前半小时商演价约为60万元，其次是《乡村爱情》中刘能扮演者王小利，出场价6万元。央视春晚对演员就这样重要，王小利在记者探班时曾认真地请求说：能不能在报纸上反映一下，刘能这么受欢迎，老百姓呼吁我上春晚。

而在东三省的荧屏，赵本山早就获取了主动权。2007年记者参加过一次制片人会议，辽宁台的一位负责人感叹，《乡村爱情》的贴片广告根本不归电视台说了算，完全由本山传媒决定。公司尽管副总众多，但他们只对赵本山一人负责，用公司管理人之一刘流的话说：“在我们这个团队里他永远是老大，老大的概念是什么呢，并不是我们必须要服从他，而是他的艺术感觉、艺术水准，确实比我们每个人都高，赵老师在这个方面确实也很民主，经常是聚在一起，让我们谈想法啊，谈点子啊，但是最后的整个感觉还是赵老师自己定，就是这个作品到底行与不行。”

赵本山经常讲扎根土地，他最擅长的农村剧是目前企业中仅次于演出的盈利模式。从1992年起，他就开始进入农村题材，《一村之长》、《一乡之长》、《夜深人不静》、《男妇女主任》，也曾约请过宋丹丹加盟，反响并不热烈。那时他的方向是模糊的，他客串过台湾电视剧《家有仙妻》，甚至还在电影《荆轲刺秦王》中扮演高渐离。应该说，张艺谋对赵本山帮助很大，在拍摄《幸福时光》期间，赵本山一直偷师张艺谋怎么布光、选景以及各部门协调。

2001年，赵本山第一次与央视合作，自导自演电视剧《刘老根》。剧中扮演董事长韩冰的王娟回忆说：“央视对本山第一次导戏不放心，怕他拍成系列小品，派了个导演谢小梅。开机第一天就是我和本山的对手戏，他不想让央视知道自己什么都会，到了第三、第四集忍不住自己上了。第五集时李培森主任来探班，看到本山拍的部分，兴奋地说‘拍得太好’，当场签下了第二部的合同。”《乡村爱情》没有名演员阵容，起初并不受重视，第二部却在央视当年的收视超过了《亮剑》和《闯关东》。《乡村爱情3》已经在央视一套春节档播出，这已经成为不成文规定，央视春节档会为赵本山留出时间，不仅在小品领域，包括电视剧，他都是全国人民的“精神饺子”。

改革关键年，将有哪些关键之举?

“一分部署，九分落实。”党的十八届三中全会早已绘就全面深化改革的宏伟蓝图。自那以后，每一项改革部署、每一个政策举措，都牵动着广大人民群众的心。

如果说2014年是全面深化改革的开局之年，那么2015年则是全面深化改革的关键之年。改革征程中我们已经迈出了多少步?开局起步的情况究竟如何?同时，关键之年又会有哪些关键之举?将会开出怎样的改革清单，涉哪些险滩、啃哪些硬骨头?2015全国两会上，党的意志将会再次上升为国家意志，全面深化改革蓝图的部分内容，将会再次转变为具体的政府决策。对于改革，我们始终充满期待。

新常态下，GDP增速会下调吗?

近日，中国人民银行决定，自2015年2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。早在三个月前，中国人民银行决定，自2014年11月22日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。“降息”又“降准”，引发社会各界关于中国经济的冷思考、热讨论。

其实，自去年5月以来，“新常态”就成为人们评论中国经济时引用最多的一个词语，其不仅意味着对经济增长速度的调整，还蕴含着对经济发展质量的要求。那么，“新常态”在2015年会有哪些具体的经济政策体现?特别是“降息”又“降准”后，还会降GDP增速吗?“两会”之中必定有看点。

聚焦“三农”，农村“沉睡的资本”如何活起来?

2015年中央1号文件发布，连续第十二年聚焦“三农”。文件提出，必须把农村改革放在突出位置。要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点。文件部署的这些改革，意在通过市场化手段，激活被长期压抑的土地、资金等生产要素和农村产权，让农村“沉睡的资本”得以“活”起来。

同时，“重大改革都要于法有据”这句话同样适用于“三农”。文件专章部署依法治农，指出必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。

一边是改革，一边是法治，相信这些新部署、新思路，必会成为今年全国两会热议的话题。

区域协同，会创造哪些发展机遇?

前不久，中央经济工作会议就确定2015年区域经济发展路线图，要重点推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设。按图索骥，记者梳理发现，各地两会也确实不离上述三大关键词，积极部署对接国家战略。比如，今年河北省政府工作报告强调，“大力推动京津冀协同发展”。“一带一路”核心省份新疆，在部署今年工作重点时，就把“推动丝绸之路经济带核心区建设迈出重要步伐”放在首位强调。

显然，“区域协同发展”已经成为社会各界关注的焦点，其究竟会给国家、各地带来哪些发展机遇?相信在全国两会上，这个问题一定会是热门话题。

制度反腐，“打虎”“拍蝇”还会有哪些动作?

党的十八大以来，党和国家一个重大变化，就是党风和社会风气明显好转，这与以习近平为总书记的党中央强力反腐有关，特别是对贪腐高官的查处令人瞩目，仅在两年多的时间内，就查处省部级以上贪腐高官80余名，这种反腐力度前所未有、令人震撼。

“全面从严治党”的号角已经吹响。2015年，如何把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，还会有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住权力，切实形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，进而将作风建设常态化长效化?人们无比期待。

公正司法，冤假错案不再有了吗?

设立巡回法庭、清理执法考核指标、推行司法公开……近日，有关法治的新闻再次屡屡见诸报端。其实，法治是近年来社会各界热议的高频词。

继党的十八届三中全会决定专章部署“建设法治中国”之后，党的十八届四中全会专题研究“全面推进依法治国”，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等做出了全面、系统、科学的部署。说到底，这些都是为了切实维护人民群众的合法权益，让人民群众在每一起案件中都能感受到公平正义，让呼格吉勒图、于英生等冤假错案不再发生。下一步，全面推进依法治国还会有哪些新举措、新亮点?对此，“两高”报告自然是必读文件。

立法法修改，“红头文件”能不再“任性”吗?

立法法，一部涉及立法体制、规范立法工作的基本法。根据部署安排，十二届全国人大三次会议将听取和审议立法法修正案草案。在此之前，立法修正案草案已经经历“两审”，多处修改值得再思考。

地方立法权真的会扩大吗?草案拟赋予设区的市地方立法权，将较大的市(包括设区的市)制定地方性法规的权限修改为“可以对城市建设、城市管理、环境保护等方面的事项，制定地方性法规”。

同时，“红头文件”会得到遏制吗?根据草案规定，没有法律法规依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。

究竟如何定论，让我们拭目以待。

户籍改革，民生福祉有啥新期待?

日前，国家发改委等11部门联合发文，将北京通州等62个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区，这些地区将推进积分落户政策。户籍制度改革被称为硬骨头，特别对于特大城市而言，更是难上加难。如今，积分落户总算是为外来常住人口融入北京等地提供了一个机会，让他们对生活有了新的期待。

当然，民生福祉绝不仅仅是一纸户口。上学、看病、买房……这些事关百姓的民生问题年年都是热点，也说明百姓期望政府下更大功夫。正如很多网友所呼吁的，期待全国两会涌现出更多的“中国好声音”，促进社会资源分配更公平，百姓生活更如意。

巩固思想文化阵地，如何荡涤“精神雾霾”?

群众不但需要充裕的物质食粮，也需要丰富的精神食粮。对人们的思想阵地，先进的思想不去占领，腐朽的思想便去占领。特别是伴随着互联网的迅猛发展，恐怖的网络暴力、害人的网络谣言、低俗的网络色情以及其他种种网络丑态，正在影响百姓视听、玷污群众思想。

显而易见，一个良好的社会生态，对于个人成长、家庭生活、国家安全极为重要，正如习近平总书记强调的，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。如今，如何让“真善美”发扬光大，让“假丑恶”退避三舍，荡涤各种“精神雾霾”，培育和弘扬社会主义核心价值观，自然是值得你我共同研究的问题。

保护生态环境，如何破解“十面霾伏”?

生态环境保护是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，也是一项全民族、全社会的共同事业。面对现实生活中的“雾霾”“污水”，我们必须形成共识：只有不断改善生态环境质量，交出一张足够分量的“生态答卷”，让山更绿、水更清、天更蓝，才是做活“发展文章”的最根本保障，才是国家和人民最大福利。

有共识，更要有行动。每年全国两会上，生态保护、美丽中国、雾霾治理等总是提及频度最高的热点之一。今年应该还会如此，群众依然翘首以盼着一个问题的答案：如何进一步转变经济发展方式，落实生态环境保护的各方责任，破解“十面霾伏”等一系列问题。

怎样坚定不移推进“一国两制”?

2014年，香港、澳门、台湾都出现了一些新变化、新情况。如何汇聚香港各界依法推进政制发展的“正能量”，并使香港进一步在国家战略的“大棋局”中找准定位;如何用好中央支持澳门的政策，推动澳门经济适度多元化发展;如何确保两岸关系这艘大船在坚持“九二共识”、反对“台独”的基础上沿着和平发展的正确航道稳定前行，都将是代表委员关心的话题。

新形势下怎样开创强军兴军新局面?

十八大以来，习近平总书记在治党治国治军新的实践中发表系列重要讲话，提出党在新形势下的强军目标。进入2015年，如何全面推进依法治军、从严治军，如何将军队作风建设和反腐败斗争引向深入等，都备受外界关注。此外，中国军力和国防预算也是海内外媒体聚焦两会的热点。

大外交格局如何打造“命运共同体”?

2014年是中国“主场外交”的丰收年，进入2015年，世界将迎来反法西斯战争胜利70周年、联合国成立70周年，而推动亚太自由贸易区进程、加强“一带一路”建设等，都令外界格外瞩目中国。习近平主席还将应邀赴美进行国事访问。中美、中俄等新型大国关系，中国与周边邻国的关系，以及中国与发展中国家的关系，都关乎世界和平发展与稳定，令中外舆论和观察家拭目以待。

学习贯彻全国两会精神，首先要强化“四个意识”，以高度政治自觉，将习近平总书记治国理政新理念新思想新战略落实到湖南改革发展实践中，做到落实中央大政方针不打折扣，落实党中央、国务院决策部署不打折扣，落实中央巡视和国务院督查整改意见不打折扣。

要进一步增强“四个意识”，坚决维护和捍卫习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。各地各部门要把学习贯彻全国两会精神的过程，作为加强思想政治引领的过程，切实在思想上高度信赖、理论上深刻认同、政治上坚决维护、行动上始终紧跟习近平总书记这一党中央的核心、全党的核心。要把学习贯彻全国两会精神，与学习贯彻党的十八届六中全会精神结合起来，引导广大党员干部严守政治纪律和政治规矩，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。要把学习贯彻全国两会精神，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来，坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民、推动工作。要把学习贯彻全国两会精神，与学习贯彻总书记对河北的重要指示要求结合起来，按照省第九次党代会和省委九届二次全会作出的部署，扎实深入抓好重点任务的落实。

要进一步认清当前形势，保持战略定力，不断巩固和发展我省来之不易的好局面好态势。要深刻认识到，去年党和国家事业发展取得新的重大成就，但当前国内外形势依然严峻复杂，不能满足于已经取得的成绩，不能有松松劲、歇歇脚的心态，要继续撸起袖子加油干，增强工作预见性和主动性，积极应对各种风险和挑战。要深刻认识到，去年我省经济社会发展取得的成绩来之不易。河北能有今天这样的好局面好态势，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是各方面团结奋斗、真抓实干的结果。全省上下一定要把总书记的殷殷嘱托转化为做好工作的强大动力，在已有工作基础上，抓住机遇，顽强拼搏，把好的态势巩固好、发展好，推动河北改革发展迈上新台阶。

要进一步聚焦重点任务，集中力量实施突破，推动党中央决策部署在河北落地落实。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面落实“四个加快”“六个扎实”总体要求和“三个扎扎实实”工作要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，大力推进供给侧结构性改革，落实全面从严治党责任，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。一是突出抓好京津冀协同发展。全面推进“三区一基地”建设，继续实施重点领域率先突破，有效推进公共服务均等化，积极打造协同创新共同体，精心做好北京冬奥会筹办工作，在对接京津、服务京津中加快发展自己。二是突出抓好经济结构调整。坚持以提高发展质量和效益为中心，深化供给侧结构性改革，深入推进去产能，扎实做好职工安置和债务化解工作，积极培育新动能，在改革创新、开放合作中加快实现新旧动能转换。三是突出抓好全面深化改革。深化“放管服”改革、国企国资改革、产权保护制度改革、财税金融改革等，增强内生发展动力。四是突出抓好大气污染治理。坚持综合施策、标本兼治、重在治本，集中力量打好蓝天保卫战，在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境。五是突出抓好精准扶贫脱贫。坚持小康路上一个都不掉队，压实责任、精准施策、过细工作，认真落实“五包一”“三包一”等措施，坚决啃下硬骨头，在脱贫攻坚、推进共享中加快提高人民生活水平。六是突出抓好社会和谐稳定。认真履行好肩负的政治责任，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的工作，充分发挥首都“护城河”作用。

以这次全国两会为标志，党中央关于今年的工作部署都已经确定，必须以过硬的作风狠抓落实。要集中精力抓落实。各级党委要坚持两手抓，统筹做好改革发展稳定和换届工作，确保精力不分散、工作不间断、发展不停步。当前，要加强工作调度，加大推动力度，努力实现首季开门好。要直面问题抓落实。无论是市县领导干部，还是部门负责同志，都要勇于担当尽责，不遮掩矛盾，不回避问题，抓改革、抓创新，积极破解各个方面的难题。要锲而不舍抓落实。发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一张蓝图干到底，持续用力、久久为功，积小胜为大胜，扎扎实实把党中央各项决策部署贯彻好、落实好。

“中国的梦想，不仅关乎中国的命运，也关系世界的命运。”在中国与世界关系的诸多断言中，英国《金融时报》的这句话令人印象深刻。

国家富强、民族振兴、人民幸福，从中国的发展梦想到中国增长的传奇，这是人类历史最波澜壮阔、激荡人心的画卷之一。

世界第二大经济体、第一制造大国、最大贸易国、全球最具吸引力的投资东道国……中国，从未像今天这样走近世界经济舞台的中央，一举一动牵动世界经济的一呼一吸。

在当前世界经济面临复苏缓慢、结构失衡的困难时刻，为世界经济增长提供新动力，为国际经济合作开辟新路径，为全球经济治理注入新理念，中国的贡献举足轻重。

新动力——增长乏力、就业疲软、贸易低迷、金融市场动荡、大宗商品价格暴跌……在世界经济的“新平庸”图景里，朝气蓬勃的中国资本、海纳百川的中国市场、攻坚克难的中国改革，成为牵引世界经济发展的新动力。

美国俄亥俄州代顿地区是“飞机之父”莱特兄弟的故乡，40多岁的蒂米·杰尼根好几年没有稳定的工作。一年多前，他终于找到满意的“东家”。中国汽车玻璃制造商福耀集团投资3.6亿多美元在当地建了一家工厂，杰尼根成为其聘用的首批50名当地工人中的一员。

杰尼根刚来福耀时，厂区空空如也。半年后，福耀代顿工厂生产的首片汽车挡风玻璃顺利下线。当地政府为感谢中国企业对经济和民生作出的贡献，将工厂所在的路段改称“福耀大道”。

如果放在30年前，人们会觉得这样的故事发生在中国。与其他大国崛起的轨迹相同，中国的发展如今已到了越来越多的企业走出国门、为他国发展提供助力的新阶段。美国荣鼎咨询公司的一份报告显示，到2020年，中国在美投资将达到1000亿美元至2000亿美元，为美国创造20万至40万个就业机会。

2016年伊始，国际并购市场上传来的一系列重磅消息再度展现“中国资本”的力量：大连万达集团以35亿美元收购传奇影业公司，海尔集团以54亿美元收购通用电气公司家电部，中国化工集团宣布拟以430亿美元收购全球最大农药公司瑞士先正达，创下中资企业规模最大的海外收购纪录……彭博新闻社列出了这样一组数据：今年第一季度到目前为止，接近3940亿美元规模的全球并购中，与中国公司有关的交易占到了四分之一以上;在全球并购方面，中国的表现仅次于美国，超过中东、非洲、拉美、加勒比国家的总和。

与中国资本同样令世界瞩目的，还有中国市场。一面是全球消费持续低迷，一面是中国市场持续扩容。从德国叉车到阿根廷红虾，从好莱坞电影到格鲁吉亚葡萄酒，中国市场都有它们的天地;无论对发达国家，还是对发展中国家，中国市场都越来越有吸引力。

毫无疑问，“世界工厂”正成长为新的“世界市场”。春节期间近600万人次出境游“刷出”的约900亿元人民币的境外消费额度，从一个侧面印证了中国日益增长的消费能力。《中国超级消费者》一书的作者迈克尔·扎库尔说：“大多数公司已认识到这是一个巨大的全球机会。吸引全世界规模最大、增长最快的消费阶层是非常重要的机会。”

未来5年中国将进口超过10万亿美元的商品，对外投资规模将超过5000亿美元，还将有超过5亿人次出境参观访问、旅游购物……数据之外，中国以壮士断腕决心推进的结构性改革将给世界经济带来更多利好消息：与发展引擎转换、新旧动力接续相伴而行的，将是城镇化的发展与服务业的扩张，这意味更强劲的基础设施投资动力、更庞大的个人消费需求、更广阔的创新合作空间。

为在2020年全面建成小康社会，中国确立了未来5年年均经济增速不低于6.5%的目标。在日本伊藤忠商事东亚总代表上田明裕看来，这意味着每年都会产生相当于瑞士一年GDP的新需求。“电商目前已占到中国零售总额的10%左右，我们对此十分看好。随着中国消费者对‘安心、放心’食品需求的增加，食品行业也产生新市场。在中国还有很多事可以干。”

新路径——2008年金融危机之后，世界经济与国际经济合作走到新的十字路口，是退缩回自保自守的贸易保护主义，还是携手向前、以更加开放的姿态拥抱世界?开放包容、共同发展，建立互利共赢的新型全球发展伙伴关系，这是中国为国际发展合作开辟的新路径。

2015年12月20日，中澳自贸协定正式生效。一个月内，经由上海口岸进入中国的3亿元人民币澳大利亚原产货物获得了1000多万元的税款优惠，其中包括澳大利亚人引以自豪的澳洲牛排与龙虾。

对澳大利亚商家来说，这一切来得有点晚。他们的新西兰竞争对手早在2008年便开始享受类似的优惠。过去8年，新西兰对华出口增长超过3倍。

2015年是中国自贸区战略加速推进之年。签署并实施中韩、中澳等4个高水平自贸协定，与东盟完成自贸区升级谈判，区域全面经济伙伴关系协定谈判取得实质进展，与海合会实质性结束货物贸易谈判，亚太自贸区倡议稳步落实，推动世贸组织《信息技术协定》扩围谈判取得突破……从双边到多边、从区域到全球，中国与世界各国的利益交融更加紧密，中国的贸易伙伴更便捷地分享到中国发展的红利、搭乘上中国发展的“便车”。

从更深的意义上讲，这些贸易自由化的示范样本见证了中国作为全球第一大贸易国、世界上120多个国家第一大贸易伙伴，推动国际合作继续沿开放轨道前进的决心与努力。

2015年，全球贸易增长率仅为1.2%，大大低于全球经济增速，考虑到1950-2008年间全球贸易增速是经济增速3倍之多的历史事实，这并不是一个积极乐观的信号。正是在这样的背景下，中国加快了从“全球化积极接受方”向“全球化主动塑造方”的角色转变，主动布局全球自贸区网络，更加积极维护开放型的世界经济与自由贸易体制。

2015年10月，在伦敦金融城，国家主席习近平讲了这样一段话：“当今世界，相互联系、相互依存是大潮流。随着商品、资金、信息、人才的高度流动，无论近邻还是远交，无论大国还是小国，无论发达国家还是发展中国家，正日益形成利益交融、安危与共的利益共同体和命运共同体。”

利益与共、命运与共的天下观、大势观决定了中国必将成为开放包容、共同发展的鼓手与旗手。

2013年，“一带一路”倡议应运而生。两年多时间，与沿线20多个国家签署相关合作协议，70余国表示支持并愿参与建设。雄厚的中国资本、先进的中国装备、成熟的中国技术沿着互联互通的网络，盘活沿线国家贸易与投资，推动当地工业化进程，在各国间凝聚起发展这一最大的共识。

新加坡前外长杨荣文感叹：这是一个“史诗般的故事”。在他看来，“一带一路”将欧亚大陆纵横交错地连接起来，“用生物学来形容，这样的互通犹如人体的血管再生”。

在“一带一路”倡议引领之下，中国与世界各国实现发展战略的对接、共促共享发展的成果。“英格兰北部振兴计划”与“一带一路”对接，欧亚经济联盟与“一带一路”对接，德国“工业4.0”与“中国制造2025”对接，中非产业合作对接……中国所倡建的更加多元开放、务实有效的新型全球发展伙伴关系网络日益显现。

南非《星报》说，中非发展合作将为非洲大陆经济命运带来“实质改变”。显然，随着“中国路径”不断延伸，世界经济地理图景将大不相同。

新理念——当今世界，发展与变革是第一要务。作为负责任的发展中大国，中国以与时俱进的发展理念引领当今世界发展潮流，以共商共建共享的全球治理理念推动国际经济秩序向平等公正、合作共赢的方向发展。

有心人或许会注意到这样一个细节：众多多边会议的“全家福”里，习近平主席都站在东道国元首身边。“外交最讲规仪，位置体现地位”，资深外交官吴建民解释说。

从在APEC北京会议倡议亚太区域一体化到G20安塔利亚峰会上提出世界经济“怎么看”、“怎么办”，从在联合国发展峰会提出公平、开放、全面、创新的新发展观到气候变化巴黎大会上为全球气候治理提出“中国方案”，中国主张牵动世界目光。多边峰会看中国，已经成为一种习惯。

世界所看重的，是在改革开放路上摸爬滚打30余年的中国，对人类发展事业的理论探索与实践拓展，看重的是作为世界第二大经济体、最大发展中国家的中国，为推动世界经济发展、完善全球治理提出的理念与方案。

中国，不但要做世界经济增长的贡献者，还要做全球经济治理的参与者、国际经济秩才序的建设者。

2015年11月30日，美国华盛顿宾夕法尼亚大道国际货币基金组织(IMF)总部，总裁拉加德向世界宣布：人民币将与美元、欧元、日元、英镑一道，构成特别提款权货币篮子。在这样的一个场合，一向衣着考究的IMF女掌门特地选择了一袭红裙、一副红色耳饰。

这是一条期待已久的消息。人民币“入篮”不但代表着世界对中国的认可，更意味着，为世界经济复苏作出重要贡献的新兴经济体终于在推动全球货币体系更加均衡、更加多元方面取得了突破。20天后，延宕5年的IMF改革方案在美国国会获得通过，新兴经济体争取国际话语权的努力又进了一步。

一些观察家将这些变化视为亚投行搅动起的“鲶鱼效应”，认为这家由发展中国家倡议成立的国际多边金融机构“倒逼”了国际经济治理体制的革新。亚投行的“火爆”的确令很多人始料未及，它不但在筹建期吸引了57个创始成员国加入，现在更有近40个国家排队候选。发展中国家看重它互助发展的平台作用，发达国家则从中发现了合作共赢的机遇，无怪乎诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·斯蒂格利茨说，亚投行是“全球经济治理的一大进步”。

2月27日闭幕的G20财长和央行行长会议，进一步凸显了中国在推动全球经济治理方面更具建设性、进取性的角色。在这次会议上，结构性改革的话题得到空前关注，在中国的积极推动下，20个世界主要经济体再次确认了结构性改革的承诺。

在中国，供给侧结构性改革已经成为今后一个时期经济发展的新“路标”。欧洲国际政治研究中心主任弗雷德里克·埃里克松说，中国发起供给侧改革将对世界经济产生积极影响，为其他国家提供非常有益的借鉴，并向世界传递中国经济的正能量。

寒意未却的上海，已让世界嗅到中国经济的“春天气息”。英国人马丁·吉尔伯特以国际金融协会董事会成员的身份参加了G20上海会议，他得出的结论是：“中国将摆脱目前‘抽鼻子’的症状，在未来几十年继续成为全球经济增长的驱动力。”

百年前，梁启超先生有一个愿望，要“让占全世界四分之一人口的中国人对于人类全体的幸福负上四分之一的责任”。百年后，蓬勃发展、心怀天下的中国，已成为全球发展的积极贡献者，将与世界共同进步、共同成长。

今年的两会也对政府机构进行了大幅度的调整。改革的重点是，紧紧围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革，实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。对于国家政府机构的调整，使得各个部门能够更加高效的工作，同时也减少了很多不必要的浪费。新一届的政府提倡廉洁，本次两会也是在此背景下进行的。这对于我国的反腐倡廉工作有着重大的意义。

今年是十二五规划的关键一年，在全球金融危机的背景下，我国经济任然保持稳步增长。但是世界经济充满变数，中国经济还面临诸多严峻挑战。两会也对我国的经济发展进行了讨论，并且指明了改革与发展的方向。

今年的两会提倡改革，提倡节俭。作为一名学生，我会从我自己做起，勤俭节约，努力提高自身修养，并且积极的影响身边的人，为祖国建设贡献自己的一份力量。

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2016年全国两会，是一个在重要历史节点召开的盛会。站在“十二五”收官、“十三五”开局的历史关口，如何按照中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，抓住机遇、应对挑战?如何深入贯彻五大发展理念，以供给侧结构性改革为主线，挖掘经济发展新动力?会聚北京共商国是的代表委员们将展开讨论、建言献策，制定出行动纲领。

[热点1]“十三五”规划：引领新常态开拓新境界

到2020年全面建成小康社会，“十三五”是冲刺的5年。“四个全面”战略布局如何继续推进?创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念如何“落地”?作为一份引领国家开创发展新境界的纲领性文件，两会审查、讨论的“十三五”规划草案，将回答国内外关注的诸多“中国之问”。

国家行政学院教授汪玉凯表示，全面建成小康社会是“中国梦”的具体体现。发展是硬道理，是解决中国问题的关键。要继续全面深化改革，加快创新发展步伐，不仅要保持一定的发展速度，更要强调发展的科学性和可持续性。在这一进程中，增加百姓获得感至关重要。

[热点2]供给侧改革：“高频词”化为具体“路线图”

自去年底的中央经济工作会议后，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务为重点的供给侧结构性改革正式启动。新常态下，供给侧改革正从“高频词”化为政府、企业明晰具体的改革“路线图”。

国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军说，经济转型既要稳定消费、投资、出口的需求侧“三驾马车”，更要靠制度变革、结构优化、要素升级的供给侧发动机来推动。供给侧还有哪些不合理、结构性改革如何发上力等，将成代表委员讨论焦点。

[热点3]扶贫攻坚战：吹响冲锋号立下“军令状”

“小康路上，不让一个困难群众掉队。”到2020年让7000多万贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，是十八届五中全会既定目标，也是我国对全球减贫事业的庄严承诺。

从层层立下“军令状”到22个中西部省区市考核扶贫成效，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。精准扶贫还有哪些障碍?哪些政策需要改进完善?代表委员将带来大量一线情况与真知灼见。

国务院发展研究中心研究员张立群表示，立下“军令状”，关键看执行。要督导各级政府精准扶贫，还得运用好考核“指挥棒”，真正提高扶贫实效。

[热点4]慈善法审议：“怀胎”十余年有望“呱呱落地”

慈善法草案将提交十二届全国人大四次会议审议。历经十余年努力，我国关于慈善事业的首部立法将走上前台。草案经过两次审议，多处修改，此次提交审议后还将有哪些变化，将成为今年两会一大看点。

全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫表示，慈善立法将对我国慈善事业发展产生重要影响。开展募捐的主体需要什么资格?“互联网+”慈善如何开展?骗捐诈捐如何预防?税收优惠如何实施?慈善信息如何公开?这些问题都将得到解答。

[热点5]司法改革：为全面小康提供有力法律保障

在前两批共18个省市司法改革试点基础上，今年司法体制改革试点将在全国各地推开，成为全面深化司法体制改革的攻坚之年。完善司法人员分类管理制度、完善司法责任制、健全司法人员职业保障制度等司法改革的基础性措施如何深入推进，引人关注。

公正司法事关人民切身利益，事关社会公平正义，事关全面推进依法治国。武汉大学法学院教授洪浩说，司法改革要在解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题上取得重要进展，为全面建成小康社会提供有力法律保障。

[热点6]民生改善：共享改革发展成果

党的十八届五中全会公报提出，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

民生短板如何尽快补齐?公共服务如何完善配套?一系列民生新期待，将成为两会热点。中南大学行政管理系主任吴晓林说，要作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

[热点7]创新驱动：社会经济发展新动能

创新正被摆在国家发展全局的核心位置。屠呦呦获得诺贝尔科学奖、C919大型客机总装下线、“悟空”卫星升空探索暗物质粒子、科技成果转化法修订实施、新登记企业“井喷”、创新创业平台到处落地生根、创业投资迅速增长……一系列创新标志性事件，透出中国经济社会发展正发生重大变革。

中科院院士薛其坤说，“十三五”期间科技创新将为引领经济发展新常态、增添经济发展新动能提供强大支撑，科技创新作用更加突出、任务更加紧迫。

[热点8]绿色环保：让执法监督“硬起来”

从中央提出绿色发展理念，到大气污染治理写入31个省区市政府工作报告，再到“十三五”规划建议中强调环保，社会各界对加快建设美丽中国充满期待。

国家行政学院经济学教研部副主任张孝德认为，“十三五”开局，绿色发展需要全社会共同努力，在各领域制定切实的具体措施和路线图。约束性指标要更明确、考核监督要更有效，关键是加强执法监管。

[热点9]拓展空间：“中国方案”潜力巨大

“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略深入推进;“一带一路”战略为经济发展创造了良好的国际环境;亚投行、金砖国家新开发银行等已经起航，G20将吸引更多目光。中国推进更高层次的开放发展路线图，将在今年两会上更加明晰。此外，新一轮的东北振兴也令人期待。

中国社会科学院国际战略研究室研究员邵峰认为，新形势下，中国需要更开放的视野，在更大范围优化配置资源，形成全方位的主动开放格局，加快实现更高层次的开放发展。

[热点10]政府自身改革：建设廉洁政府为改革发展添动力

党的十八大以来，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府成效显著。从一批批行政审批事项取消和下放，到推行“权力清单”“责任清单”，政府“法无授权不可为”的理念日益深入人心。 同时反腐倡廉推动市场建立公平公正的秩序，提升了政府公信力，为改革发展增添动力。

南开大学周恩来政府管理学院教授徐行表示，近年来的政府工作报告都对政府自身建设提出新要求。人们期待着进一步明确政府权力边界，继续加大简政放权力度，消除寻租腐败的空间，建立政策落实的责任机制和督查问责机制。