公文的产生及发展(经典20篇)

纵观全世界，科技发展给人类带来的利益，无疑是不可否认的。

先从我们的饮食方面来说吧。饥荒一直以来都是中国古代人民最大的灾难之一，由于饥饿而死的人更是不计其数，直至第二次世界大战，全世界依然有大部分人在饱受饥饿所带来的煎熬。可是现在却大不相同了，随着科技的发展，全世界的农业水平都蒸蒸日上，各种异种嫁接和基因技术都在被开发，虽然这还是没能避免少数人因饥饿而死亡的悲剧，但是，科技发展还在继续，相信这个问题，以后一定会得到全方面解决。

再从出行的角度来看。古代我们使用的马车，牛车和小木舟，根本无法让一个国家真正有效率地运作起来。很多身处异乡的人都必须大费周章地准备一番，才能返回故乡，有的人甚至一生都无法再次回到家乡。直到十七八世纪，火车、汽车、地铁、飞机等一系列交通工具陆续被发明了出来，人类的出行才慢慢变得方便。以前，从一个省到另一个省少说也得好几天，现在只需几个小时，甚至更短，科技给人类带来的作用真是不可估量。

最后我们从人与人之间的沟通交流来讲。在古代，身在他乡的人想与家乡的亲朋好友对话，只有通过让信使去送信才行，这样的方式，需要耗费大量的时间，而且风险极大，万一送信使在路上因为各种原因将信遗失，那么寄信人的期待就此落空了。而现在，电话、短信、电子邮件、qq、微信等即时通讯方式的发明无疑是通讯业的一种重大革命。想对别人说什么，只需几秒钟的功夫，别人就能知道。科技使我们的生活更加即时而有效。

虽然科技给我们带来了巨大的好处，但是由此造成的负面影响也是绝不能忽视的。科技带来的弊端有很多，比如汽车排放尾气，造成空气污染;工厂排放污水，使河流受到污染;温室气体排放，导致气候变暖;冰川融化，让人担心海水倒灌……

任何问题总能找到解决的方法，科技发展所带来的弊端也不例外。在我看来，解决方法有很多，比如把汽车改造成太阳能或电能驱动，用法律规范污水处理，多植树造林，进行五水共治……坚持做好这些，科技带给我们的麻烦就能一点点减少。

总的来讲，科技带来的利还是要大于弊的，只要我们好好运用科技，总有一天科技会更好地服务于人类。

今天开展的“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动，我觉得对我们今后工作效能的提升意义十分重大，只有弄清“为了谁”，才能找准前进的目标方向;只有弄清“依靠谁”，才能找到工作的力量源泉;只有弄清“我是谁”，才能把握自己的正确定位。

正确理解并在实际工作中贯彻好党的群众路线，是我们解决“为了谁、依靠谁、我是谁”问题之关键所在。因工作岗位不同，服务对象不同，群众的外延也有所不同。 为了谁?或许大家都明白——一切为了群众，这就要求我们必须时刻牢记我们党全心全意为人民服务的宗旨。但我个人认为，想干事，干成事、干好事，才能称得上是“为群众”，作为办公室的一员，我觉得踏踏实实地做好本职工作，让领导少操心、让同事多顺心，为大家做好后勤服务是我的根本。我觉得具体体现在以下两方面：

一是不因事小而不办。小事是大事的基础，办公室的每一件小事都与大事有着密不可分的关联，只有小事做好了，大事才能更好地完成。

二是不因事难而怕为。在实际工作中，我发现经常会遇到超出预见、超出职责、难以办理的事情。应该怎么处理这些事情，我体会到，首先要沉着应付，多动脑筋、想办法，多学、多问、多请教。

结合“为了谁”这一话题，我对自己也作了深刻反省和剖析，意识到我在工作还有很多不足，那就是有时办事呆板不灵活，不能很好去领会领导及同事们的意图，有时讲话不请注意分寸，做事还不够严谨等等，以后我会尽改正自己的不足，更加用心做事，真情服务。

依靠谁?人民群众是党和国家生存发展的力量源泉，依靠谁就是要铭记我们所要依靠的力量，就是要从这个群体中去汲取智慧，离开了这个“依靠”，党和国家的发展就成了无水之鱼。中国共产党兴，则国家兴，而党之所以能够常兴，主要是其所依靠的对象正是人民群众这个时代主体。如果没有人民群众的长期拥护，党也不能够长期生存下去。所以我们要时刻牢记我们所依靠的对象，这是我们党存在的前提。为人民群众创造一个舒适的环境。而这一切正是我们所需要的依靠。

我是谁?我是一名普通的职工，我所在岗位是大家赋予的，是组织的信任和肯定。这就要求我做到对大家负责，不辜负组织的信任;秉公办事，竭尽全力大家服务，为水电工作服务。

总之，我认为，要想回答好“三谁”之问，关键就是要落到实处见行动。我能做到的，就是认真做好自己的工作，热爱自己的工作，用自己最大的努力给身边的人做好服务。

“没有的空调的夏天该怎么办？”“没有的电脑的帮助该怎么办？”“出门没有了汽车该怎么办？”空调、电脑、汽车这些都是科技给我们生活带来的便利，没有了它们我们的日子不知道要怎么过，但在这些东西给我们带来便利的同时，也对我们赖以生存的地球造成了很大的伤害，据最新的调查研究显示，随着二氧化碳的不断增加，全球的气温也在不断升高，只要全球的气温平均再升高2°，美丽的马尔代夫就会消失，如果全球的气温平均再升高 6°，地球就会消失，试问，地球消失了，人类不能生存了，还要那些空调、电脑干什么！

科技的发展固然重要，但要能在合理正常使用的前提下去发展，否则，科技的发展给我们带来的只能是灾难。在我们的日常生活中，想要保护环境并不难，只要小小的一步就可保护我们身边的环境，例如：能骑车时不开车，使用空调时调高一度，打印是双面打印等等，这些小事都能保护我们的生活环境。

现在的科学技术已经可以克隆生物了，但地球不能克隆，地球只有一个，保护她，就是保护我们的家园，如果我们不去保护地球，我们的生命将毁在自己的手中。

科技的发展没有绝对的错，也没有绝对的对，科技发展是把双刃剑，合理的使用才能让科技的发展有意义！

[科技发展是把双刃剑作文

科技发展是给我们的生活带来了好处，这点我们并没有否认。但是我方认为科技带来的弊处大于利的。首先汽车虽方便了我们的出行，但牌坊的尾气造成环境的污染，影响人类健康。其次，电视等娱乐设施的出现，虽然给人们带来了方便，但是却无形的阻隔了人与人之间的交流，是人情淡薄。还有就是网络的出现，是一些不法分子有了可乘之机，扰乱人们的生活等等着一系列你们所谓的高科技所带来的副作用，是不可否认，试问我们怎么能坐视不理呢?

现实中，试问如果没有科技的阻挠又和需现在费这么大力气去宣传保护环境呢?再说现在的网络问题正是大家所苦恼的，网络是许多本该是祖国幸福的花朵的少年误入歧途，走上犯罪的道路.你说网络虽然可以方便我们查找资料，可是这么一个小优点又怎能和祖国的未来相比呢?

在原始时代，人类只需地表面的资源就能生活，只需要溪水，树上的果子，草籽等生活资源也能其乐浓浓啊.后来出现了工具，然后养殖，资源利用到破土一尺，再后来煤矿，金属等资源深入到底下100米，再后来深入5000米，人类加速的向地球深层索取资源，当人类利用地核资源时，地球也就到了灭绝的时候了，对方辩友，这足以说明科技发展总有一天回毁灭地球的，到时候也是聪明反被聪明误啊!

当今社会，科学发展迅速，许多高科技产品不断涌现，电脑、汽车、洗碗机、洗衣机……已经走入寻常人家的生活。它们确实给我们的生活带来了不少便利，但是与此同时，它们也使人类的基本能力逐渐丧失。有了电脑，人们不再用人脑去思考一些东西，因为只要利用电脑就能办到;有了汽车，人们不再习惯走路散步，取而代之的是开车兜风;有了洗碗机，人们不再用手去洗碗，也许有一天人类会忘记怎样洗碗。科技的发展，让人欢喜让人忧。喜的是它给我们的生活提供了最大的便利，忧的是它终有一天会让电脑代替人脑，机器代替双手，到时主宰这个世界的不再是我们自以为聪明的人类，而是那些人类发明的机器!所以，我认为：科技的发展会抑制人的全面发展!

再如飞机、火箭、网络、卫星最初都是为军事战争而出现的相同的科技在为人类造福的同时也被用作毁灭人类的帮凶。所以我方认为：科技发展弊大于利!

在你心中，什么样的距离才称得上遥远二字?是遥不可及的天之彼端的国度，还是依旧未知的近在咫尺的土地，是未曾得到的仰望过的梦想，还是即将到来的迷茫无助的未来。 What kind of distance can be called a distant word in your heart? Is it a country that is out of reach?Is the land that has never been obtained, or the future of confusion and helplessness.

人们总喜欢给予“距离”以这样软弱无助的含义：触摸不到的，用距离来搪塞;得而失去的，用距离来遮掩;不想争取的，用距离来敷衍。总是这样来提醒自己，不断用距离给予自己懦弱的理由。

我认为，最遥远的距离并不取决于你到达任何人，完成任何事的距离，而是取决于你的胆怯，你的懦弱与你想完成的目标的距离——那就是你的心到达一个地方的距离。

在这个世界上，多少人为自己的软弱无能找借口。实现不了梦想的人，总说“理想很丰满，现实很骨感”。得不到成功的的人又总说：“这个社会多么不公平，凭什么我什么都不是。”甚至在学校中，对于第一名的看法一般都是：“我和他能比吗，人与人也是有差距的。”

一切的一切，都被推给距离。其实我们更应该明白，不是那样的距离造就了你，而是你造就了那样的距离。

人都是有惰性的，这点毋庸置疑。但有的人可以克服它，朝着心中的目标，踏上征途，一步一步去缩短他与目标的距离，而那些没有克服的人呢，说不定还在起点某个角落安然酣睡，当他看不到另一个人的身影时，又该无故痛恨距离了。

金立军是个典型的80后，当多数80后还在抱怨属于他们那个年代的压力与负担时，他却早已功成名就，当上了“碱法”的总裁。问起他成功的秘籍，他总是说：“我刚来深圳的时候，很多人都在感慨：我要是早来几年就好了，机会就有了，其实不是这样的，机会随时随的都会有，在手机满天飞的时代，雷军照样做出了小米，只要敢想敢做，就不要胆怯。

他们从前都是普通的人，但是他们让自己的软弱胆怯被克服，在成功的道路上披荆斩棘，最终征服了距离，成就了自己的辉煌人生。

心有多大，舞台就有多大，要坚信自己会做到，坚定了自己的信念，距离就不再是问题，反之，你越是懈怠，那距离就会被无限放大。

我们正值年轻的时候，闪着绿光的朝气，带着蓝烟的梦想，携着红焰的青春，在一个五彩斑斓的时代，去搏击那来自远方的无限未来。

别让遥远变为永恒，趁着来得及，让自己的心飞向更远的地方，乘着明天，飞向未来!

人生就像一场舞台剧，有在台上光彩夺目的那一刻，也有在舞台背后付出的辛苦与汗水。生活中的亲情不是一包抽纸，总也不会用一张少一点。生活中的亲情就像一片天空，永远为你撑出一片蔚蓝。它就像一张永不破灭的大网，永远保护着你的安全。它是由点点滴滴的爱编织的。这张大网一直搂着我们。

随手拉出一根线来看一看。嗯，那些煽情动人的小故事还真不少啊!看这：

寒冷的冬天，妈妈那冻得通红的手为你捧来一碗刚煮熟的，热气腾腾的粥，这样的场面，你一定会感动吧!

这还有：生病了，躺在床上打点滴时，父母温馨的呵护，细微的照顾，暖暖的爱意，你准会忍不住抽泣。

瞧那儿：眼睛疼时，自己缓缓地滴入眼药水儿，本想摸索着找纸巾。突然，一张柔软的带着香味的纸币送到了你的手中。擦去流出来的药水儿，渐渐睁开眼，母亲正坐在床边向你微笑，这时，你一定会感动地哭出来的。

手足的深情：

依稀记得：那是一个寒冬，阳光下的积雪格外明亮，屋檐下的冰凌像一根根诱人的胡鲁卜，惹得我们满心地欢悦，哥哥在前面用竹竿打，我和妹妹跟在后面抢，跌断了的，惋惜地感叹几声;完好无损的，高兴地大叫几声。玩累了，在雪地里不停地跺脚取暖，搓着通红的小手。

这样的冬日，虽然寒冷，但心头却无比温暖。因为兄弟姐妹之间的亲情永在。

这是一张很大的网，也是一张无形的网，虽然你看不见摸不着它，但它却永远存在着，永远保护着我们，永远搂着我们。

正因为那热气腾腾的粥，那悉心的照顾，那一张软软的面纸，才让我感到那细节的魅力。正因为与哥哥、妹妹一起嬉闹时的欢声笑语，才让我感受到那人间的亲情温暖。细节的魅力永远吸引着我。

我国是个历史悠久的文明古国，我们的祖先历来注重文明礼貌教育，素有“礼仪之邦”的美称。礼貌待人是中华民族的美德，是我们国家民族文明、进步的表现。现在，文明礼貌不仅反映了当今社会人与人之间的相互关心、相互尊重的友好关系，而且也反映了人们自身文化修养水平。文明礼貌是良好的道德行为，英国教育家洛克说：“事实上，一切教育都归结为养成幼儿的良好习惯，往往自己的幸福都归结于自己的习惯。”文明礼貌是一种良好的道德行为习惯，心理学研究发现，整个幼儿阶段是培养道德行为习惯的最佳时期。俗话说：“三岁看小，七岁看老。”人的行为在很大程度上取决于他的习惯，因此，我们应抓住幼儿养成教育的关键期，培养幼儿良好的文明礼貌的行为习惯，使幼儿终身受益。

在《幼儿园教育指导纲要》实施细则中，明确指出从小班到大班在礼貌教育上有了不同层次的要求。但是，如今我国的独生子女居多，存在的问题也比较多，他们如同温室里的花朵，家庭中的皇帝和小公主，往往以自我为中心，出现了娇惯任性、情绪波动大、攻击性行为较多等亲社会行为极差的现象。因此对幼儿进行文明礼貌教育至关重要。

幼儿园如何对幼儿进行文明礼貌这一品德教育呢?它的核心应该是,爱心教育，只有懂得爱的人才会，欣赏爱，理解爱，所以文明礼貌教育不只是教幼儿口头上的一些礼貌用语而是发自幼儿内心的。而它的本质是幼儿的社会化过程中学会人与人的相处。因此可以采取以下几种措施:

一、教师自身素质教育对幼儿潜移默化的熏陶

叶圣陶在《习惯成自然》一书中指出：“要有读书的能力，必须把书本打开，认认真真的去读;要有文明礼貌德行为，必须走进环境，点点滴滴的熏陶。”由于幼儿年龄较小的缘故，他们离开家庭、离开父母会产生一种不安全感，老师就成了他们唯一的依靠。这就要求教师要象妈妈一样去细心呵护、关心、帮助每一个孩子，消除他们的恐惧心理，创设一种宽松和谐、民主平等的精神环境，用爱心去温暖孩子的心田，孩子在获得爱、感受爱的同时，逐渐也学会了如何去关心、帮助别人，同时一种互敬互爱、懂礼守纪的良好个性、行为品质也在逐渐的形成。作为教师的我们要意识到自身行为的榜样作用，加强品德修养和心理修养，随时注意自己的言行态度对幼儿

潜移默化的影响。例如：我们不小心撞到了孩子，就会蹲下去真诚的向孩子道声“对不起”;我们在打扰孩子的时候，就会悄声的说“对不起，打扰一下”;我们在需要帮助的时候，就会对孩子说：“你可以帮我一下吗?”......以往，教师都会处于居高临下的位置，然而今天我们真正走入了孩子们的世界，溶入了孩子们的心灵，找准了自己的角色定位。同时，孩子们也在这种彬彬有礼的环境中自然而然的习得了各种礼貌用语。

二、充分发挥同伴教育资源的榜样示范作用，将教育与自我教育相结合

在《幼儿园教育指导纲要》实施细则中，明确指出幼儿同伴群体是宝贵的教育资源，是幼儿成长环境的重要组成部分，由此可见，同伴群体，发挥着举足轻重的作用，在幼儿园中，幼儿间交往最多，因此我们应充分发挥同伴群体的榜样示范作用，通过同伴的亲身体验，使幼儿自我发展。

爱游戏是孩子的天性，游戏也是孩子认识世界，探索周围世界的一种积极活动。礼貌教育可以尝试着让孩子在无压抑的游戏环境中进行。如创造性游戏中让幼儿去尝试如何礼貌待客。通过评比竞赛的形式，更可以激发幼儿不断进步，在你追我赶的氛围中不断强化行为习惯。例如：在班中我们设置了小动物摘果子的比赛墙面。根据幼儿运用礼貌用语次数的多少为小动物增加果子数量，从而评选出文明之星。

三、加强家园联系，做到家园一致

培养孩子的文明礼貌习惯，同样也离不开家长的教育和影响。试想：如果一个家长满口脏话，动手就打人，那他的孩子有怎能做到文明礼貌的去对待别人呢?家庭是幼儿园教育不可缺少的一部分，因此要做到家园一致，给孩子一个正确的发展倒向，成为孩子成长的表率。

四、以活动为载体，多种教育形式相结合

1、善于发现偶发事件中的教育价值，将现实教育与随机教育相结合。

2、将教育贯穿于幼儿的一日生活，注重幼儿实践的机会。

3、通过主题活动，深入读幼儿的教育。

我们这个世界，我们这个国家，已十分强大，因为我们有许多默默无闻的有才能的人在为国家奉献，用他们满腔的热血与知识建设祖国!他们之所以有才华，只因其爱读书，爱从书中得到知识，美德!

培根曾在《论读书》中说过“读书足以怡情，足以傅彩，足以长才。”是的，自古以来历代能人英雄各种才能集齐一身，自然满腹才华，但仍勤奋读书，不敢懈怠，因为他们深深的明白读书的重要性，连毛泽东主席如此能人，文韬武略样样俱齐，但仍刻苦学习，才会写出“山舞银蛇，原驰蜡象，欲与天公试比高”这样的优美词句，豪言壮语!但秦始皇，汉武帝，唐太宗，宋太祖这些皇帝为历史做出了伟大贡献，尤为秦始皇，他统一了六国，为后来统一中国作了榜样!但是他们长于武功，却疏于文治，是其污点，他们只注重打仗统一，却忽略了贤德治国，才会国泰民安!

不仅古时候有不注重阅读的例子，如今也随处可见此类实例。

在我们身边，在终日不见日光的小巷子里，那些天天在那儿的不学无术的男女，只会打架斗嘴，破坏社会秩序，他们没有读过书，所以不懂学习，没有知识，于是只好当小混混!在全国的一些打架抢劫多发区，你会发现参与者大都是十几，二十几岁的孩子，他们的存在，严重影响到了社会和谐。所以，不读书不仅会危害到自己，还会影响到社会和谐，于是，我们便总结出了一个道理：读书与社会和谐是紧紧挂钩的!只有国人阅读了，有知识了，社会就和谐了!

而社会和谐了，国家也就发展了!鲜花是因为绿叶的衬托而美丽芬芳，天空是因为白云的打扫而湛蓝美好，大地是因为万物的拥吻而神秘美丽，而国家不是因为社会的发展而前进发展吗?

是的，社会和谐美好，会促进国家发展，我们不要变得不环保，没礼貌，因为我们不好的行为会影响到社会的和谐，也就间接影响了国家的发展，所以请约束自己吧!

我们要多读书，社会才会和谐，国家才会发展，加油!

公务员，作为政府工作部门的一员，公文写作及处理是其必备的一项技能。公文写作是一项政治性和政策性很强的工作，公文写作的好坏，不仅直接关系到公文效用的发挥，也是领导机关领导思想和领导艺术的直接反映。公文写作人员应当具有良好的政治素质、明确的政治方向、坚定的政治立场、敏锐的政治洞察力和政治鉴别力、。严守纪律，严守保密制度，有一定的政策理论水平。常用的公文写作文种有：报告、请示、批复、命令、决定、议案、指示、意见、公告、通告、公报、通知、通报、函、会议纪要、条例、规定等，它们性质不同，各有特定的适用范围。

国家公务员应当掌握的公文写作的文种选择格式、规范公文写作要则、用语规范与写作技巧：

公务员在工作中可能遇到的公文写作的文种会有很多种，而以下所论及的19种是最为常见的，对各种文种的写作要则、用语规范及写作技巧会一一论及：

1、报告

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议时使用的公文。国家各级行政机关常用的报告有两大类：呈报性报告和呈转性报告。写作时要求情况属实，中心要明确，条理清晰。陈述问题要清楚扼要，表达观点要精练清晰，语言要简洁朴实。标题多由“事由加文种”形式。正文之前写受文单位，正文之后署发文单位和日期。

2、请示

请示是下级机关向上级机关就有关问题请求指示和批准时使用的公文。请示应当一文一事，一般只写一个主送机关，不搞多头请示，如需要同时送其他机关，应当用抄送形式；正文多半按请示理由、请示事项、结束语的顺序写。请示正文的末尾，应写明行文的具体要求作为结束语，如“请予批准”、“请速审核批示”、“以上请示当否，请批示”等。正文之前写受文单位，正文之后署发文单位和日期。写作请示理由要充分有力，具有说明力，引起上级重视，促使问题及时解决。同时要注意行文的语气，选项用词语要分寸得当。

3、批复

要先回答后批复、态度要鲜明，措辞要明确、要及时批复。

4、计划

计划是指为实现一定时期的目标决策，制订总体和阶段的任务及实施的方法、步骤和措施的过程及其书面表达的形式。在写作时应注意：要讲究方针政策性，要有全局观念，要走群众路线，规定要明确具体。总之，要把握好计划的三要素：制订计划的依据，制定计划的目标，实施计划的细则。

5、命令

命令的内容单一、一文一事，篇幅较短。命令结构由标题、编号、正文、签署四部分组成。编号方法：一种是单独编号（央政府和国家首脑）；另一种不是单独编号（地方政府）语言要准确、凝炼、庄重、有力。

6、决定

标题由决定机构、决定事由、文种三部分构成。正文一般由决定理由、决定事项、执行要求三部分组成。决议在内容上，侧重于对重要事项的决策；在文字表达方面，风格也一致，都要求准确、鲜明、简洁。

7、议案

标题由提议案人、议案内容、文种三部分组成。正文要说明提出议案的理由及具体内容。议案审议表格一般包括编号、案由、提议案人、议案内容、审议结果等部分。

8、总结

总结是对规定时限内的某项工作或任务加以回顾、分析、研究，从中找出经验和教训，形成文字，就是总结，包括综合性总结和专题性总结。标题最常见的有陈述式、论断式、概括式；正文由前言、主体、结尾三部分组成；结尾概括全文主要内容，实事求是，有针对性，同时给人以鼓舞和力量。总之要：态度端正、抓住重点、写出特色，一分为二、实事求是，条理清楚、用语准确，忌空泛、忌笼统、忌夸张、忌虚假。

9、指示

标题一般由发文单位、事由、文种三部分组成。正文：一般由指示根据、指示事项、执行要求三部分组成。

10、意见

正文一般根据意见的多少，分部分或分条分点阐述，其第一部分或第一点，多半是提出意见的现实依据。后面部分是对工作的具体要求及实施的细则、步骤、方法等。

环境保护是一个全人类都在面对的问题。

一，我们的同学们可以多观察周围存在问题，然后将观察到的环境问题描写出来，及时呼吁要保护好我们身边的环境。

二，我们要将这些环境污染给自己或者人们的生活造成的不便和危害写出来，以此凸显环保的重要性。

三，我们要将自己的解决方法写出来，以呼吁大家来共同保护环境。

四，把垃圾分类，把可回收利用的垃圾回收，不可回收的垃圾收集起来运到政府要求的地方。不再污染环境，不让美好世界消失。

五，人们工厂排放废气、废水时，要经过化验。让工业化学物质不再因有害物质而死亡。

六，让机器的声音变小，不要有机器噪音，不能大量使用激光设备。

七，开采了许多矿山，但同时废水，废渣不断增加，我们要保护大山，不然土地会慢慢流失。

八，交通工具尽量不使用燃油排气的，地球上全是废气。

九，禁止大量使用杀虫刹、化肥、除草剂等化学物质，不然植物会全是杀虫刹…，会让人们吸收毒气。

十，要多植树，保护森林的面积，防止水土流失。

1900年5月26日，王道士在清除洞窟中的积沙时无意的发现了一个隐藏的洞穴，洞内满藏着古物，从此，敦煌莫高窟出土了。当他发现后找周围的官员，官员们虽然知道洞窟的价值，但却因为运输和费用而搁置起来。

文中有这样的一段话给我以很深的感触：

“欧美的学者，汉学家、考古家、冒险家不远万里风餐露宿朝敦煌赶来，他们愿意变卖自己的全部财产，充作偷运一两件文物回去的路费，他们愿意吃苦，愿意冒着葬身沙漠的危险，甚至做好了被打，被杀的准备，朝这个刚刚打开的洞窟赶来。”

外国人尚知如此对待中国的文物，而与此同时的中国人、中国政府、中国官员却无动于衷。王圆箓王道士更是以令人难以想像的低价大批大批的将文物卖给外国人，他的确是敦煌石窟的罪人。

今天，我们在痛恨王道士的同时，难道不应该反省自己对待中国文化的态度吗?

就以这次历史老师留下的作业为例，的确没有引起我足够的重视。我以为这并不重要，但在昨天晚上老师教育以后，我认识到了问题的严重性，的确我不做作业不仅是对自己不负责，对老师不尊重，再往深处说更是对中国传统文化的蔑视，对中国的不屑……我不敢正视我自己，现在我到底还有多少老祖宗留下来的东西。

不仅我个人如此，整个社会亦如此。随着改革开放的不断深入，洋事物、洋思想、洋观念涌入中国大地，冲击着古老的东方文化，改变着中国人的意识、观念。中国能否在这样的冲击下保持自己特有的文化理念，传统的中国文明。当今我们痛恨韩国用中国节日申遗，但我们为中国的文化又做了什么?

保持中国传统文明的长河，靠你，靠我，靠大家。

全面的“共享时代”已经开启，我们脱离了曾经贫穷落后的时代，大步走向崭新的小康社会。可是我们却遗忘了那些“来自星星的孩子”。——题记

随着时代的发展，科技的进步，我们的学习生活水平都得到了很大的提升。生活在城市的孩子是幸福的，他们享有优越的生活条件，有高质量的教学水平，有父母的关爱陪伴等等。可是那些生活在农村的孩子们呢？他们的父母迫于生活的压力，为了维持生计而不得不离开家乡、离开孩子、离开亲人，去到陌生的大城市打工。他们迫于无奈，而他们的孩子也因此从小被交给了爷爷奶奶，在最应该玩耍、学习、有父母陪伴的七彩童年，却只能跟着爷爷奶奶在偏远、落后、缺乏教育的农村干农活。他们也盼望父母关爱与陪伴，盼望有学习的机会，盼望衣食无忧，可这些的这些，都还没用共享到他们的生活中。

共享时代顾名思义是共同分享的时代，既然如此，为什么这些孩子没有和我们一样优渥的生活和学习的权利！

新闻里经常看见习主席带领大家走进山区，帮助偏远落后的农村脱贫致富，这对于那些孩子来说是何其大的希望。得到帮助的孩子们个个脸上洋溢着的笑容，那样灿烂、那样幸福，而这些都只是因为他们从此可以得到父母的陪伴，陪着他们学习、陪着他们成长，给予他们关爱、给予他们支持。

我一直有个梦想，长大以后成为一名教师，去偏远的山区支教，为不能上学的孩子们带去知识、带去希望。虽然这个梦想很小很小，但这是我一直以来的心愿，希望能尽自己最大的力量去帮助那些需要帮助的人。

“科技在进步，时代在发展”。我们在进步的同时，也不能忘记“共享”！假如山区里的孩子们也能和我们一样“共享”知识、“共享”科技、“共享”幸福，那么“共享时代”才算是真正的造福大众。

一、公文的概念

从广义上讲，公文是国家党政机关、人民团体、企事业单位在进行公务活动时所使用的体式完整、内容系统的各种书面材料。狭义的公文是指行政公文，主要是指行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。

二、公文的特点

1、 法定的权威性 2、明确的政策性 3、严格的时效性 4、程式的规范性

三、公文的作用

1、 规范和指导作用

2、 宣传和教育作用

3、 凭证和依据作用

4、 交流和沟通作用

四、公文的种类

（1） 按适用范围划分为命令、决定、公告、通告、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要，共13种。

（2） 按行文方向划分为上行文、平行文、下行文。

（3） 按缓急程度划分为特急、急件两种。

（4） 按保密级别划分为绝密、机密、秘密三级

五、公文的格式

1、眉首部分

眉首部分位于公文首页上部红色反线之上。

（1）公文的份数序号。简称份号，它是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。《办法》规定：绝密、机密公文应当标明份号。份号标注在公文首页左上角第一行，用七位阿拉伯数码顶格标注，不足七位数用“0”补齐，如“0000006”。

（2）秘密等级和保密期限。秘密等级简称密级。《办法》规定：涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限。密级

顶格标注在首页右上角的第一行，密级和保密期限之间用“★”隔开。保密一年以上的，注明年数；不足一年的，注明月数。

（3）紧急程度。紧急公文均应该标明紧急程度，分特急和急件。紧急程度标注在首页右上角密级之下。

（4）发文机关标识。一般由发文机关的全称或规范化简称后加“文件”组成。若是几个机关联合行文，应将主办机关排列在前。

（5）发文字号。包括发文机关代字、年份、序号三部分，如“中青办发〔2010〕22号”发文机关代字是发文机关名称的缩略语，如“中青办”“是共青团中央办公厅”的缩略语。

（6）签发人。它是代表机关最后核查并批准公文发出的领导人姓名。签发人平列于发文字号右侧，写“签发人”三个字，加冒号，再写签发人姓名。

2、 主体部分

（1）公文标题。一般包括发文机关名称、公文主题和公文种类三部分。如《共青团中央关于加强社区共青团工作的意见》。

（2）主送机关。就是主要受理机关，是接受公文并对公文负主办或答复责任的机关。主送机关标注在标题之下，靠左顶格书写。

（3）正文。它是公文的具体内容部分。在主送机关下一行，每自然段空两格写起。数字、年份不能回行。正文有开头、主体、结尾三部分组成。

开头要求开门见山地交代发文的依据、起因、目的。常常用“为了”“为使”“根据”“按照”“由于”“鉴于”等词语开头。

主体是公文的最主要的部分。叙事要突出重点，说理要把握党和国家的方针、政策的核心。在结构上多用总分式，分条列项，做到条理清楚。

结尾常使用固定的习惯用语。一般对受文机关提出具体要求和希望。

(4)附件。公文如有附件，应在正文下空一行左侧起空两格注“附件：”然后标出附件名称，名称后不加标点符号；如不止一个附件，应用阿拉伯数字排序。

（5）发文机关。也称“落款”。发文机关是公文的法定作者，在正文右下方标注。

（6）印章。

（7）发文日期。

3、版记部分

版记包括主题词、抄送机关、印发说明。

如今，一边是严峻突出的雾霾、污水等环境污染问题，一边是群众对“APEC蓝”“阅兵蓝”常态化满怀期待。对此，从去年年底的中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”，到中央城市工作会议要求“统筹生产、生活、生态三大布局”，再到今年的中央1号文件专章部署“推动农业绿色发展”……党中央始终强调绿色发展，“绿水青山就是金山银山”也已成为社会共识。那么，在2016年的这个春天，会内会外能否看到更多的青枝绿叶呢?如果可以，我们希望通过代表委员的建言献策，推动各行各业始终“绿意盎然”。

理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。面对全面建成小康社会决胜阶段复杂的国内外形势，面对当前经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，党的十八届五中全会坚持以人民为中心的发展思想，鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念符合我国国情，顺应时代要求，在理论和实践上有新的突破，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。

1.坚持以人民为中心的发展思想

树立新发展理念，首先要解决为什么人、由谁享有这个根本问题。党的十八届五中全会首次提出以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。要着力践行以人民为中心的发展思想，把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

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以人民为中心的发展思想，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。“治国有常，而利民为本。”我们党来自人民、服务人民，党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。人民群众是发展的主体，也是发展的最大受益者。坚持以人民为中心的发展思想，就要把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利。

以人民为中心的发展思想，体现了人民是推动发展的根本力量的唯物史观。习近平总书记指出：“人民是创造历史的动力，我们共产党人任何时候都不要忘记这个历史唯物主义最基本的道理。”只有坚持这一基本原理，才能把握历史前进的基本规律;只有按历史规律办事，才能无往而不胜。坚持以人民为中心的发展思想，就要坚持人民主体地位，充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用。尊重人民首创精神，自觉拜人民为师，向能者求教，向智者问策，从群众中汲取无穷的智慧和力量。紧紧依靠人民，广泛动员和组织人民投身到党领导的伟大事业中来。

以人民为中心的发展思想，体现了逐步实现共同富裕的目标要求。共同富裕，是马克思主义的一个基本目标，也是自古以来我国人民的一个基本理想。按照马克思、恩格斯的构想，共产主义社会将彻底消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别，实行各尽所能、按需分配，真正实现社会共享、实现每个人自由而全面的发展。实现这个目标需要一个漫长的历史过程。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，我们不能做超越阶段的事情，但也不是说在逐步实现共同富裕方面就无所作为，而是要根据现有条件把能做的事情尽量做起来，一步步落实好以人民为中心的发展，积小胜为大胜，不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。

以人民为中心的发展思想，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。要顺应人民群众对美好生活的向往，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。通过深化改革、创新驱动，提高经济发展质量和效益，生产出更多更好的物质精神产品，不断满足人民日益增长的物质文化需要。提供各种有利条件，为各行业各方面的劳动者、企业家、创新人才、各级干部创造发挥作用的舞台和环境。坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整收入分配格局，完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，维护社会公平正义，解决好收入差距问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民。

2.关系我国发展全局的一场深刻变革

发展是一个不断变化的进程，发展环境不会一成不变，发展条件不会一成不变，发展理念自然也不会一成不变。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不是凭空得来的，而是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，集中反映了我们党对我国发展规律的新认识。新发展理念，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，是关系我国发展全局的一场深刻变革。

新发展理念是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷形势提出的治本之策。当前，世界经济在大调整大变革之中出现了一些新的变化趋势，原有增长模式难以为继，科技创新孕育新的突破。我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化，我国发展仍处于重要战略机遇期，但战略机遇期的内涵已经发生深刻变化，经济发展进入新常态，转方式、调结构的要求日益迫切。面对这种新变化新情况，再坚持粗放发展模式、简单地追求增长速度，显然行不通，必须确立新发展理念来引领和推动我国经济发展，不断开创经济发展新局面。

新发展理念是针对当前我国发展面临的突出问题和挑战提出来的战略指引。创新，注重的是解决发展动力问题，在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，只有把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，才能塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。协调，注重的是解决发展不平衡问题，只有坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，才能在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。绿色，注重的是解决人与自然和谐问题，只有坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，才能协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。开放，注重的是解决发展内外联动问题，只有丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，才能开创对外开放新局面，形成深度融合的互利合作格局。共享，注重的是解决社会公平正义问题，只有让广大人民群众共享改革发展成果，才能真正体现社会主义制度优越性。

新发展理念集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是我国发展理论的又一次重大创新。改革开放30多年来，我们党总是根据形势和任务的变化，适时提出相应的发展理念和战略，引领和指导发展实践。从以经济建设为中心、发展是硬道理，到发展是党执政兴国的第一要务，到坚持科学发展、全面协调可持续发展，到坚持五位一体总体布局，每一次发展理念、发展思路的创新和完善，都推动实现了发展的新跨越。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央着眼新的发展实践，深入推进党的理论创新，在发展目标、发展动力、发展布局、发展保障等方面形成了一系列新理念新思想新战略。新发展理念，体现了对新的发展阶段基本特征的深刻洞悉，体现了对社会主义本质要求和发展方向的科学把握，标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新的高度，是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。

3.准确把握新发展理念的科学内涵

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是管全局、管根本、管长远的导向，具有战略性、纲领性、引领性。新发展理念，指明了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点，要深入理解、准确把握其科学内涵和实践要求。

创新是引领发展的第一动力。发展动力决定发展速度、效能、可持续性。对我国这么大体量的经济体来讲，如果动力问题解决不好，要实现经济持续健康发展和“两个翻番”是难以做到的。坚持创新发展，是分析近代以来世界发展历程特别是总结我国改革开放成功实践得出的结论，是应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权，更好引领新常态的根本之策。习近平总书记指出，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。树立创新发展理念，就必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

协调是持续健康发展的内在要求。新形势下，协调发展具有一些新特点。比如，协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度;协调是发展两点论和重点论的统一，既要着力破解难题、补齐短板，又要考虑巩固和厚植原有优势，两方面相辅相成、相得益彰，才能实现高水平发展;协调是发展平衡和不平衡的统一，协调发展不是搞平均主义，而是更注重发展机会公平、更注重资源配置均衡;协调是发展短板和潜力的统一，协调发展就是找出短板，在补齐短板上多用力，通过补齐短板挖掘发展潜力、增强发展后劲。树立协调发展理念，就必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。绿色发展，就是要解决好人与自然和谐共生问题。人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，否则就会遭到大自然的报复，这个规律谁也无法抗拒。人因自然而生，人与自然是一种共生关系，对自然的伤害最终会伤及人类自身。只有尊重自然规律，才能有效防止在开发利用自然上走弯路。树立绿色发展理念，就必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。实践告诉我们，要发展壮大，必须主动顺应经济全球化潮流，坚持对外开放，充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。要看到现在搞开放发展，面临的国际国内形势同以往有很大不同，总体上有利因素更多，但也面临更深层次的风险挑战：国际力量对比正在发生前所未有的积极变化，但更加公正合理的国际政治经济秩序的形成依然任重道远;世界经济逐渐走出国际金融危机阴影，但还没有找到全面复苏的新引擎;我国在世界经济和全球治理中的分量

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××及周边地区水果深加工产业发展相对滞后，原材料受季节性制约，不能长期稳定供应，得不到长足发展。而当前水果加工企业对水果吸纳有限，大量水果如不能及时销售就会形成滞销损害广大种植户利益，再加上××及周边地区缺少大型保鲜储存设施，水果附加值难以凸显，种植户收入得不到进一

步的提高，经济效益不明显，这就为果品保鲜提供了市场。气调冷库的建设，可至少提高2000亩经济林果的生产能力，实现企业获利、农民增收的双赢局面。

创新，是一个品牌发展的动力，是一个国家强大的动力，是一个民族文化源远流长的原因。所以创新，是发展的动力。

创新，是一个品牌发展的动力。

中国科学院院士袁隆平，通过对水稻种子的创新培育，使得培育出了闻名世界的超级杂交水稻--南优二号，解决世界和中国人民的粮食问题。中国知名电商企业家马云，通过对购物方式的创新使得人们足不出户就可以买到自己喜爱的东西，网络购物平台极大地方便了人们生活。乔布斯的创新使得世界知名的电子产品苹果系列，受到世界人们的喜爱和追捧，也是，因为创新使得它们的名字家喻户晓。

创新，是一个国家强大的动力。

德国，这是一个引发两次世界大战的国家，通过科技的创新，使它成为欧洲经济最强的国家。苏联，虽然已经解体，但是它对社会制度的创新，对科技的创新。曾使它成为仅次于美国的第二号经济大国。中国，这个后起的国家，通过抗日战争取得国家独立。之后，又通过一系列的创新：改革开放、五年计划等。使自己一个落后的农业国发展为工业大国。这正是因为创新使一个成为国家引领时代的先锋。

创新，是一个民族文化源远流长的原因。

中华民族，这个有着五千历史文明的伟大民族，通过四，大发明成为享誉世界的文明古国，形成黄河文明。古埃及，这个因尼罗河而文明的国家，通过金字塔，狮身人面像等一些创新的文明古迹，使得创造出了现代人都不能解释的文明疑团，日本的大和民族，通过对国外先进文化的创新和学习，创造出了更为先进的文化文明，这些文化使得日本成为一个新时代的文化先锋国家之一，这些国家的文化创新，创造了先进的文化辉煌。

因此，创新是一个品牌，一个国家，一个民族发展动力。所以创新是发展的一剂良药。

随着科学技术的发展，人们的生活水平发生了天翻地覆的变化。以前人们传递信息只能用信鸽、烽火等没有确保的方法进行，可如今，只需在电脑上按一个“发送”按钮，信息便会在第一时间内送达。以前人们走亲访友只能靠马、步行等漫长而又艰辛的方式，可如今，汽车每分钟便可行一千米甚至还要多，出个远门根本不在话下……

但只要是个物质，终究还是一把双刃剑。在享受科技带来的好处的同时，人类同样也要承受科技所引发的种种副作用。用电脑传递信件固然快，但它却会时常的弹出一些“黑客”、“色情”等不健康的东西，这些不利的东西都会严重的威胁人类的身心健康。使用汽车走亲访友虽方便、快捷，但汽车排放的尾气却会污染清新自然的空气，而空气是人类生存的必需品，没有了新鲜的空气，人类的健康也将会面临许多隐患。

总而言之，科技发展是有利有弊的。然而，我们既不能因它有利而不计后果的盲目将科技发展开来，毕竟地球只有一个，一旦失去，我们的子孙后代便再无藏身之地。但我们又不能因它有弊而去停止科技的发展，试想一下，如果科技不再发展，那人们的生活会是怎样的呢?如果连美好的生活都求之不来，那人活在世上，即使身体再健康周边环境再美好，又会有什么意思呢?因此，到目前为止，唯一的办法就是人们不单单要靠自己的智慧去发展科技，也要用自己的双手来保护环境。只有这样，人们才会彻底的实现过上小康生活的强烈愿望。那种日子，真可谓是不亦乐乎!

我相信人们会做到的!

刚刚闭幕的区委十一届十一次全会，通过了《中共南通市通州区委关于制定通州区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，高瞻远瞩，深谋远虑，以战略的眼光和宏大的视野全面谋划通州未来五年的发展。

展开“十三五”发展新画卷，必须以新理念引领新发展，用新的理念为新的发展指好向、领好航。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新通州，每一个方面的目标内涵都充分体现了五大发展理念的要求，实现每一个方面的目标都必须牢固树立并切实贯彻好五大发展理念，两者是高度契合和一致的。

面对战略机遇期内涵的深刻变化，面对国际国内发展的新趋势，面对通州改革发展的新阶段，必须强化五大理念的引领作用，以创新发展理念加快实现发展动力转换，以协调发展理念不断增强发展的整体性全面性，以绿色发展理念着力改善生态环境，以开放发展理念全面提升对内对外开放水平，以共享发展理念努力提高人民群众的幸福指数，切实把五大理念贯彻到通州发展的全过程、各方面。

理念引领目标，目标决定行动。统筹推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是通州实现“十三五”目标的必然选择。建设“强富美高”新通州，就要切实贯彻“五大发展理念”，对发展规划、发展战略进行再对标、再定位、再谋划，使目标更加明确、路径更加清晰、行动更加自觉，最终完成各项目标任务。

十八届三中全会提出建立系统完整的生态文明制度体系。抓好农村清洁能源建设，发展以沼气为重点的农村可再生能源，是促进资源循环利用、推动农村节能减排、改善农民人居环境的重要举措。习近平总书记也曾作出专门批示：“在‘十二五’规划纲要中，可考虑把实施农村沼气工程作为农村能源产业发展的重要举措，继续抓实抓好。”全国农业和农村经济发展“十二五”规划提出：农作物秸秆综合利用率力争达到80%以上，适宜农户沼气普及率达到50%以上。这些重大战略部署，为农村沼气开发利用指明了方向，带来了新的发展机遇。

党的十八届五中全会对创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念进行了深入解读，充分体现了以习近平为总书记的本届中央领导集体对当前中国和世界经济社会发展形势的远见卓识，这对于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势都具有重大意义。今天，湖南省委书记徐守盛在省委常委扩大会议上强调，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，坚持改革开放，实施“一带一部”战略，促进“三量齐升”，推进“五化同步”，狠抓结构性改革，培育发展新动能，着力转型升级，加强民生保障，推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

下一个五年，我国发展将步入全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标中第一个百年奋斗目标的决胜阶段。发展理念是发展行动的先导。“十三五”规划建议将“创新”置于五大发展理念之首，明确要求“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”，让创新“贯穿党和国家一切工作”。没有创新就没有发展，创新主要解决的是发展动力问题。湖南省的经济改革发展正处于新旧动能转换阶段，面临着要素供应趋紧、有效需求增长乏力、资源环境约束增强等诸多挑战，转型升级过程中伴随着阵痛。必须大力实施创新驱动发展战略，将创新的发展理念融入到经济改革发展中去，狠抓结构性改革，培育发展新动能，着力转型升级，以创新的理念推动政府职能转变，不断强化企业创新主体的作用。

徐守盛高度重视城市工作，提出要认识、尊重、顺应城市发展规律，加快推进新型城镇化，体现了对“协调”发展理念的充分遵循。

城市的确改变了中国，改革开放三十多年，我国城市化进程迅速加快。城市在汇聚人口、从事经济交往活动、扩大人的活动范围等方面具有先天优势。但是我国在城市化发展过程面临的问题同样不容忽视。过度追求城市的庞大，导致千人一面;趋同化的城市，导致中华文明的历史文化特征被弱化;城市发展与农村建设没有同步，导致城乡差异显著，“城中村”问题凸显。所有这一切问题的根源都在于，我国现阶段的城镇化仍然忽略了作为城市主体“人”的要素。在“协调”发展理念的引导下，新型城镇化应该是在城乡统筹原则主导下的城镇化，这不仅关系到城市发展，更是关乎社会稳定的大问题。破解发展难题，必须保持发展的结构性平衡。

绿色发展理念的提出，将人与自然和谐发展的问题摆上更加重要的位置。绿色是湖南省发展的主基调，良好的生态资源是湖南省经济社会改革发展的基石。必须在创新发展理念的同时，正确处理好发展与保护的关系。总书记早在十年前就提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断，要求走出一条绿色发展之路，让生态红利持续释放。建设美丽中国，谱写美丽湖南的新篇章，要把绿色发展理念融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，打造山水秀丽、生态文明的城乡人居环境，实现中华民族永续发展。

中国开放的大门永远不会关上，湖南开放的大门也永远不会关上。中国所取得的经济发展奇迹，是在改革开放中启程的。正如习近平所说，关起门来搞建设不可能成功，我们要坚持对外开放的基本国策不动摇，不封闭、不僵化，打开大门搞建设、办事业。以开放凝聚更多发展要素，不断拓展发展空间，开辟一条通往全国乃至世界的开放合作之路，才能真正搞活湖南经济，为全国经济发展注入新的动能。

“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本，以安而不扰民为本。”共享是中国特色社会主义的本质要求，旨在实现“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。推动经济社会持续健康发展，实现“两个一百年”奋斗目标，必须给人民更好的生活，多谋民生之利、多解民生之忧。改革开放30多年以来，“中国奇迹”背后的“中国焦虑”发人深省。没有建立在社会公平正义基础上的经济发展，潜伏着社会失序的危险。贫富两极分化、社会阶层固化、弱势群体的利益不能得到有效保障等等这些问题都会激发社会极端情绪、弱化普通民众的获得感和幸福感。共享发展理念的提出，意味着要让全体人民共享改革发展成果，体现了中国共产党“民为邦本”的执政理念。实现两个一百年的奋斗目标，13亿人，一个都不能少。

人是发展的最终归宿，人民幸福是衡量发展成效的标尺。创新是根本，协调、开放是发展手段，绿色和共享则是发展目标。以五大发展理念引领经济发展新常态，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，不仅为“十三五”顺利开局奠定坚实基础，而且孕育着中国发展方式的深层变革。