公文的产生及发展（精选20篇）

今天，老师布置了一篇作文。要求是：把今天教的这篇课文读给爸爸或妈妈听，请他们说说科技发展带来的发展，再把他们的话写下来。

一回到家，我就放开嗓门大声嚷嚷道：“妈妈请你告诉我，科技给我们带来了哪些变化？”妈妈说：“以前的生活可苦了，哪像现在，要什么有什么.。”“有哪样苦啊？”我疑惑不解地问。妈妈叹了口气:“唉，以前的铅笔一角钱就有好几支，哪像现在呀！有些笔几十元才一支呢，林荣啊，你正好赶上享福期喽！”“不会吧，一角钱就能买好几支笔，那些铅笔是假的吧？”我打破沙锅问到底。妈妈回答道：“以前的人不管笔的好坏，只要有笔写，他们就心满意足了！”“哦，原来是这样啊！从前的人可真勤劳啊！”小荷

妈妈还说：“以前的学费比你们现在的零花钱还少。”我问：“以前学费要多少啊？”“二元钱”。“那么便宜啊！”“在我们以前的时候，二元钱也是来之不易的。现在的学费要好几百块钱，现在的生活和以前的生活相比，真是焕然一新了。小荷

啊！现在的生活比以前的生活好了很多，可是，未来的生活一定会比现在的生活好一百倍的。我相信！

十八届五中全会首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以保障实现全面建成小康社会的目标。进入到“两会时间”，习近平总书记今年去“团组”时多次提及这五个词。(3月16日人民网)

全国两会上，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念成为代表委员们讨论的热词。事实上，五大发展理念不仅仅是两会热词，更是攸关“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方式和发展着力点，是确保如期全面建成小康社会、引领中国走向美好未来的领航灯。

创新是引领发展的第一动力。把创新发展放在第一位，充分说明创新发展是处于整个国家发展全局的一个核心位置，其包括了理论创新、制度创新、科技创新、文化的创新等等方面。众所周知，党的十八大以来，中央反复强调，必须把创新驱动置于国家发展全局的核心位置。因为，当下的中国如果不创新，我们产业升级，中国制造变成中国创造，或者整体产业到中高端水平都是不可能的。所以，创新驱动是新形势下破解发展难题、保持经济中高速增长的必然选择，是实现“十三五”目标所必需的“船”和“桥”。

协调发展促进我国经济社会行稳致远。协调是成事成功的一大规律、一把“金钥匙”，是全面建成小康社会决战决胜的一大核心理念。3月8日，习近平总书记在湖南代表团参加审议时强调，要一手抓结构性改革，一手抓补齐民生短板。在解放军代表团，习近平总书记指出，把军民融合发展上升为国家战略，是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果。可见，作为发展理念，协调有其明确内涵和要求，主要是着力解决我国长期存在的发展不平衡问题，促进经济社会持续健康发展，实现整体功能最大化。

绿色发展是全面推进生态文明建设的必然选择。绿色发展理念洞悉发展规律、深察民生福祉、彰显执政担当，是全体人民在发展问题上的“最大公约数”之一。我们以前也讲到过要保护环境、节约资源，但党的十八届五中全会已经把它再一次提高到更高、更重要的水平，即绿色发展是我们的一项基本国策。毫无疑问，只有牢固树立绿色发展理念，努力保护生态环境，坚持走人与自然和谐相处的绿色发展之路，国家建设才可持续健康，家园面貌才能更加美丽，人民生活才会更加舒心。

开放发展是我国走向繁荣富强的必由之路。习近平总书记指出，我们将坚定不移奉行互利共赢的开放战略，继续从世界汲取发展动力，也让中国发展更好惠及世界。3月5日，习近平在参加上海团审议时强调，要着力加强全面深化改革开放各项措施系统集成，着力加快具有全球影响力的科技创新中心建设步伐，着力推进供给侧结构性改革。因此，中国的经济要更深度融入到世界经济中去，就必须坚持互利共盈这样一个战略，这里面不仅强调了对“一带一路”、自贸区建设等开放的布局，还要积极参与全球经济治理，这也是对开放发展提出了更高的标准。

坚持共享发展，让百姓有更多获得感。所谓公平没有绝对，这里的共享发展不是指我们所有人挣的钱一样多、住的房子一样大......而是机会公平、规则公平、制度公平，也就是说社会给每一个人提供奋斗发展的机会是公平的。比如，十八届五中全会提出的基础养老全国统筹，不管是公务员、事业单位、企业职工，国有的民营的都是一样的。再比如，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制等等。可见，把整个改革开放成果让普通老百姓共享，那么我们这个小康社会才是真正有质量的小康社会，也是普惠的小康社会。

发展理念是一个深刻的变革。五大发展理念，必将融入“中国道路”、续写“中国奇迹”，它所导引的深刻变革，将推动中国为人类做出新的更大的贡献。

velopment and the Environment

It is undeniable that the worsening environment has become the biggest concern of the present-day world. Land resources are dwindling because of water loss and soil erosion. Waste gases poison the air we breathe. The rivers and lakes are polluted by waste dumped in them from factories. It is probably no exaggeration to say that deterioration of the quality of the environment threatens the existence of mankind itself.

Some people are of the opinion that the environmental problem is the price we have to pay for economic development. But I do not think that this argument is valid. After all, what is the point of economic growth if peoples lives are adversely alfected by worsening environmental pollution?

There is plenty of evidence to show that sustainable development can be achieved by balancing economic growth with protection of the environment. The key to achieving this is to make people aware of the seriousness of the problem. Both governments and ordinary citizens should join hands to make this world a better place to live in, not only for ourselves, but also for future generations.

我们的脚下的土地无时不刻发生着天翻地覆的变化，这一切都源于科技！

_题记

一千年前，人们过着简单、艰辛的生活。那时候。人们并不知道什么是精神的世界，只求平平安安、吃饱喝足，维持正常的生活，为此人们烧香拜佛，祈祷平安。马车应该是唯一的交通工具了，但是价格昂贵，老百姓只得选择徒步。从上海到北京需跋山涉水，若是患上肺炎，便是无药可医，因此人们的寿命很短。

如今，有人发明了手机，缓解了身处异地的人们的相思愁绪；有人发明了飞机，舍去了在外奔波的人们的漫漫路途；有人发明了麻醉剂，避免了被病魔折磨着的人们又一层的痛苦。正是科技使我们的这个地球变小，变小。现在的我们已经不再满足于物质的享受，更多的则是精神上的安逸。烧香拜佛依旧存在，不存在的是人们愚笨的观念罢了。

发展至今的医疗技术，几乎可以将生活中所有常见的疾病通通治愈，被延长了寿命的人们，拥有更多的时间去拓展生命、享受生命。生物、化学等自然学科技术发展的突飞猛进，给原本好奇心强烈的人们带去了丰富多彩的精神食粮。人类在探索与发明的同时给自我价值以肯定，人们在享受科技带来的福祉的同时也收获了快乐。

曾经，人们惊异于漫天的星斗；如今，我们已经能够将卫星送到太空。

曾经，人们思索着如何在这弱肉强食的世界中立足；如今，我们思索着如何在这明争暗斗的世界里生存。

科技改造者这个社会，我们需正视科技的力量，从而使我们的生活更美好！

我们有强烈的集体观念，有浓厚的班级情感，有坚强的班委会和集体核心，有自己的班级特色。班干部和课代表起了很好的表率作用，大家分工协作，互相配合，班级事务井井有条。定期召开班会，听班干部们提出合理的建议。由学生学生对班干部进行评议，大家将班级视作一个家庭，真正将自己视为家庭中一员，逐渐形成了“班兴我荣，班衰我耻”的观念。本学年涌现出一大批优秀的班干部如：班长代浩宇、杨真，课代表黄浩宇等，劳动委员窦金浩。涌现一批批班级带头

人如学霸胡景鹏，文明标兵赵志轩、王雪，劳动模范时明辉，他们都是班级的典型代表，为班级做出了贡献。

在认真学习了适应新常态，把握新机遇《关于在全区深入开展“五新”大讨论活动的实施方案》以后，我对“适应新常态、掌握新要求、抢抓新机遇、主动新作为、实现新发展”有了进一步的认识。

新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态。新常态是进步，新常态是“富态”，是中国经济进入更高层次发展阶段后才出现的状态。在新常态下，作为一名教师要认清自身责任，提高自觉意识，主动作为、多做贡献，为促进教育事业持续健康发展做出贡献。

第一，适应新常态，做一名爱岗敬业的好教师。新常态下，如何做一名爱岗敬业的好老师呢?首先要热爱教育事业，热爱教育对象。教师对事业的态度，集中地反映在我们所服务的对象---学生身上。热爱学生，既是教师高尚师德。图书馆、书桌、床头甚至卫生间都是我们的读书所在，只要我们做个读书的有心人，读书的时间总会有的。

爱岗敬业还体现在营造师生心心相印的和谐课堂上。我国著名的特级教师魏书生曾动情地说:“走进学生的心灵世界，就使我享受到了无穷的乐趣，享受到了人生的快乐。”我们听过许多名师讲课。名师的课堂并非完美，而且，也不追求完美，他们更多的时候是追求一种状态，一种教师和学生都“在场”的状态，只有处于都“在场”的状态，课堂才不是不能触动学生思维的表演。我国著名教育家陶行知先生说:“真教育是心心相印的活动。”这心，就是教师对学生的爱心，就是师生之间的和谐共鸣。做一个爱岗敬业的好教师，是知识经济时代的需要，是课堂的需要，是学生的需要，更是教师工作的需要。

第二，把握新机遇，促进自身专业化发展。

在新常态下，我们每一位教师都要把握住新机遇，促进自身专业化发展。在这个过程中，教师自身的努力起着不可忽视的作用。当今“以人为本”的教育理念呼唤教师的自我发展意识，要求教师首先是全面发展和人格完善的人，应努力成为自觉创造自身职业生命的主体。教师的专业发展是一个动态的发展过程，要成长为一个成熟的教育专业人员，教师个体的自我造就、自我发挥尤为重要。

美国著名学者波斯纳曾经提出教师成长的公式为：教师成长=经验+反思。这个教师成长的公式揭示了教师专业发展的本质。教师通过反思分析自己的教学究竟面临着哪些问题?哪些问题是关键性问题?从什么意义上讲，这些问题是关键性问题?如此等等。而要具有这种反思能力，则必须掌握丰富的教育理论。

总之，教师的专业发展，需要教师既有深厚的学术根底，广阔的学术视野，追求学术前沿的意识，又需要了解青少年身心发展的规律，教什么和怎么教，掌握现代教育技术，同时具有热爱学生、关心学生和对学生认真负责的品质，成为开发学生智慧、发掘学生潜力、激发学生创造性、培养学生健全人格的导师。

第三，推动新发展，为教育事业添砖加瓦。

长期以来，人们把教师看成用燃烧着的生命之光为别人带来光明的蜡烛，教师在照亮别人的时候却毁灭了自己。这样的比喻也许赞颂了教师职业“无私奉献”的品格。但却是片面且消极的。翻开古今中外教育家的履历，我们发现他们大多数都曾是普通教师，但他们是教师却又不是一般的教师，他们除了拥有爱心、责任感、扎实的学科知识和过硬的教育技能之外，他们还有一些突出于众人的特点：他们有超于世俗的高远追求，具有崇高的理想和敬业精神，对事业有着永无缺憾的钟爱，对自己钟爱的事业有着不遗余力的投入，以身相许，至死不渝，能够做到像陶行知先生所说的，对教育事业有着“捧着一颗心来，不带半根草去”的献身精神，有着“为一大事来，做一大事去”的雄心壮志，有着“创造出值得自己崇拜的人”的伟大胸怀。

党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。宁夏党委、政府要求以五大发展理念统领建设开放、富裕、和谐、美丽的宁夏。对宁夏地方税务机关来讲，谱写好伟大复兴中国梦的宁夏篇章，就要把五大发展理念深深植根于税务工作之中，全面发挥税收职能作用，助推宁夏加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式。

以共享发展理念为指导，确保完成税收收入任务，为提高人民群众幸福指数提供财力支撑。税务工作贯彻共享发展理念，就要通过税收筹集财政资金，为社会提供均等化公共服务，让群众共享改革发展成果。近年来，在经济新常态下，税收收入面临较大压力和挑战。但是，我们要看到，发展中孕育的新机遇，中央“四个全面”战略布局、五大发展理念和“十三五”规划等一系列战略部署，以及推进供给侧结构性改革将产生新的税源。宁夏经过多年的发展积累，一些基础设施、产业、社会民生项目的效应正在显现，产业结构正在发生积极变化，对外开放、融入“一带一路”的步伐正在加快。为此，我们要按照共享发展理念，切实加强税收征管，把经济税源转化成现实的税收收入，为宁夏实施民生建设工程提供财力支撑，让人民群众共享改革发展成果。

以协调发展理念为指导，强化税收管理与纳税服务的协调统一，以税收征纳和谐促进社会和谐。落实好协调发展理念，要求税务机关既要坚持依法治税，加强税收管理，又要按照建设服务型政府的要求，提高纳税服务，取得税收管理与纳税服务的统一。为此，我们要按照协调发展理念，把优化税收环境和落实税收优惠政策放在更加重要位置推进。一方面，要按照转变职能、简政放权和优化服务的要求，在办税负担上做“减法”，在纳税服务上做“加法”;另一方面，要更加积极主动地落实好各项税收优惠政策，深化宣传，优化流程，简化手续，做实服务，让群众有更多获得感。同时，提倡柔性执法和人性化执法，营造和谐的税收征纳关系，把宁夏民族团结、宗教和顺、社会和谐的局面促进好，巩固好，发展好。

以创新发展理念为指导，深化税收征管体制改革，营造“两优”发展环境。《深化国税、地税征管体制改革方案》吹响了税务系统全面深化征管体制改革的集结号。要按照创新发展理念，牢固树立抓改革、求创新的意识，把改革创新作为解决税收问题的根本出路。要从理顺征管职责划分、创新纳税服务机制、转变征收管理方式、优化组织体系和构建税收共治格局等方面，研究提出一系列创新性改革举措，解决工作中存在的深层次问题，推动工作在新的起点上不断取得新发展。

以开放发展理念为指导，服务宁夏“一带一路”建设和企业“走出去”，加快开放宁夏建设步伐。要按照开放发展理念，充分运用《民族区域自治法》赋予的税收自主权，助力企业“走出去”。要积极主动服务宁夏经济社会发展大局，落实好各项税收优惠政策，为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支持。进一步完善首问责任、限时办结、延时服务、二维码一次性告知和24小时自助办税，为纳税人提供从足不出户到如影随形的服务体验。扩大网上办税，推广网上审批，实现税款征收无纸化和信息传递电子化，加快陆上、网上和空中丝绸之路建设。

以绿色发展理念为指导，发挥税收政策调控作用，提高宁夏经济发展质量和效益。建设美丽宁夏要求必须走绿色发展道路。要按照绿色发展理念，充分利用税收大数据，透过税收视角分析自治区经济运行状况和行业、企业动态，折射经济社会发展中值得关注的问题，形成高质量的分析研究报告，为宁夏党委、政府决策提供参考。要发挥税收优惠政策的导向作用，围绕自治区产业升级、结构调整等工作要求，助推我区提质增效一产，优化升级二产，发展壮大三产，推动经济结构调整，走绿色健康的可持续发展之路。

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梁启超忙于写作、办报，宣传他的变法维新思想，但同时他也非常注意孩子的启蒙教育。几乎每天晚上，他都要找孩子谈话、讲授学问，布置作业。梁启超教育孩子时，提倡个性发展，以培养兴趣为先，并且注重精神引导和毅力培养。他时常用自己的治学心得启发孩子，强调学习时要专心致志，并交给孩子一些自己的学习方法。他还教导孩子说：“不骄不馁，方能成就事业。”

梁启超很尊重孩子，像朋友一样平等对待儿女。他细心地掌握每个孩子的特点，对他们的前途都有周到的考虑和安排，同时又尊重他们对生活和专业的选择，不强求他们一定要按照自己的意愿办事。

启示录：家长应该像梁启超一样，在帮孩子策划时，听听孩子的意见，考虑一下孩子的特点，尊重孩子的选择。

通过这次学习，让我深刻的认识到了“坚持五大发展理念”的重要性和必要性，也给自己启迪了发展思维，增添不少的见识和实际性理论知识，增强了安全意识感和使命感，参加这次培训让我有几点体会:

如果说三中全会聚焦深化改革，四中全会关注依法治国，那么五中全会则是着力全面规划，强调牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。发展是第一要务，习近平总书记对发展做出了深入思考：“发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。”

发展理念是发展行动的先导。发展理念的转变，有利于引领发展思路、发展方向、发展方式的转变。创新是驱动发展的强大动力，是推动企业向前发展的重要力量，我们要不断创新安全管理方式方法。

一方面要加强理论学习，提高思想认识，加强政策理论水平和自身素质的提高。提高学习能力。理论指导实践，思想支配行动。

作为安环部一名党员干部，就要坚持从安全管理实际出发，一方面要掌握各中心安全生产情况，做好调查研究，充分尊重基层员工意愿，另一方面要落实上级要求，按照上级和公司对安全管理的定位来思考和谋划公司本质安全的发展。真抓实干、敢于担当、低调务实、少说多干的作风，增强“一日无为、三日不安”的紧迫意识，大力弘扬“逢山开路、遇水架桥”的实干精神，进一步完善产业安全发展规划，安全管理对标，延展思维视野，加强分析安全形势，全力打造本安型产业，促进公司安全、绿色现代专业服务转型升级。

另一方面热爱本职，勤奋工作。作为一名安全管理者，爱岗敬业，始终把员工的人身安全放在首位，时刻筑牢安全防线。廉洁奉公，遵纪守法，保持良好的工作作风。根据企业生产特点，对安全生产现场进行经常性检查，安全工作应在现场，对检查中发现的安全隐患，应当立即处理。通过安全培训教育，使员工提高安全技能，安全意识，消除侥幸心理，杜绝违章行为。尽自己最大的努力为员工提供一个良好文明，安全的生产环境。做好单位安全生产的安全保障工作。

在以后的工作中，我会立足于本职工作岗位，深入细致、尽职尽责的做好本职工作，树立“安全是天”的发展理念，提高安全意识，认清当前安全生产的严峻形势，认识到保证安全生产的重要性，自觉遵章守纪，安全生产由被动变为主动。我相信，只要人人都把安全放在第一位，我们企业的未来必然会前程似锦。

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21日，由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的2016中国发展高层论坛在北京钓鱼台国宾馆落下帷幕。

本届论坛以“新五年规划时期的中国”为主题，涉及到方方面面的重点问题。然而，各位代表和参与者深入坦诚积极的讨论，让本届论坛内容充实、成果丰硕，一些有代表性的闪光观点和思想更是值得回味。

比如，国际货币基金组织总裁拉加德女士在她的演讲当中提到，中国需要实行三项政策：开放、缩小、扩大。她概括的非常精辟，这三个词分别用英文的第一个字母组合起来就是“ONE”。

拉加德说，开放，就是需要中国经济更加市场化和进一步密切与全球经济的联系。人民币加入特别提款权货币篮子是中国承诺进一步与世界接轨的一个明证;缩小，就是缩小贫富差距、城乡差距和更加注重绿色发展，这将确保持久和广泛共享的繁荣;扩大，就是需要创新和企业家精神，扩大研发投入并提升价值链，这将带来新的经济增长源。她评价，中国新的五年规划囊括了这些主要因素，ONE原则的实施将有利于中国实现更优质、更具包容性和更可持续的增长，从而实现“中国梦”。

还有哥伦比亚大学萨克斯教授，他讲到可持续发展的时候指出，可持续发展的目标是克服单边片面的发展，其三大支柱是：经济发展、缩小不平等、环境可持续。而英国社会科学院院长、伦敦经济学院教授尼古拉斯·斯特恩，也说到：“在未来发展过程当中，中国应当将全球减排目标、推进城镇化和减少环境污染的目标综合考虑”。

桥水基金的创始人、CEO雷·达里奥先生在论坛演讲中提到的：“生产力的提升是对生活水平最具有决定性的因素”的观点受到与会者的关注。他认为，“我们的生产效率马上就要复苏了，因为有一些颠覆性的技术，比如说像AI、大数据和超级计算等。”

“而对于市场的生产率还主要取决于举债，比方说举债越多就可以花越多的钱，但是这个钱是必须要还的，所以我们看到债市的周期往往是和生产率的提升一致的。”雷·达里奥说，“如果有人能够最有效的借债并使用这些钱，他们就可以促进经济的发展。”

北京大学教授周其仁先生提到的“把体制成本降低是应对经济转型关键所在”的观点让人深思。在他看来，中国经济在过去的数十年中取得了快速的发展，很大的一个因素在于通过改革降低了体制成本，但目前体制成本从快速降低后再次回升。

周其仁将体制成本分为三类。一是法定成本，比如缴税、社保。“降税必须立法机关来推动，降税就必须降低政府开支。”二是市场主体对潜在机会做出反应的成本。以医疗服务行业为例，要动员更多医疗服务资源增加供给，不是仅仅增加医院就够了，还要采取扎扎实实的措施，让人们愿意学医、愿意从医、愿意增加医疗服务。三是企业获取关键要素的成本。以房地产行业为例，“仅仅用货币政策去调房价是不够的，光有购买力而没有土地拨过来，就会发生尴尬的局面。”

周其仁认为，尽管经济增速下行中很多市场成本都在下降，但体制成本如果不降的话，或许“很多企业没有等到市场成本降到它能够支撑下去的水平，就撑不住了”。

对作为世界性创新公司的代表，facebook公司CEO马克·扎克伯格先生提到：“创新的本质是从5—10年的时间跨度内来解决问题，而不只是解决当前的问题，1—2年内的问题靠产品就可以解决。”这也映对了耶鲁大学校长苏必德先生提到的：“创新不仅要颠覆旧秩序，更要创造性的建设”的观点。

苏必德指出，人文教育就是注重通过“即兴发挥、创新、合成以及团队合作”，鼓励学生发现新问题，并通过团队合作找到解决问题的办法。可以说，人文教育能够打造更好的企业家。

今年，祖国已经建国六十周年了。祖国正经历着巨大的发展变化，咱们老百姓的生活水平也比建国初提高了好多。

我听大人讲，我看历史片，以及我上互联网了解：以前祖国很贫穷落后，很多人住小茅草房，走羊肠小道，老牛耕田，文化生活也很单调。

想想过去，看看今朝，今非昔比。

低矮的小茅草房变成现在一幢幢高耸的漂亮楼房；一条条细长的羊肠小道变成纵横交织的立交桥和高速公路；老牛耕田变成现在的农业机械化。

妈妈说，她小时候家里根本没有电视，想看电视只有到我姥爷的单位去看，而且是的黑白电视，家里也没有电话，那时人们要打电话只有到邮局去打电话。

而我，现在不仅能看到画面丰富的彩色电视，还可上互联网畅游。

我，祖国的花朵，成长在这样一个日新月异的祖国中，我感到非常的幸福。祖国发展了，更加重视对我们这些祖国花朵的培养，为了让我们每个小朋友都受到良好的教育，实施九年义务教育。

我为我的祖国不断发展壮大而自豪。祖国不断发展，我快乐成长。从现在起，我要更加努力学习，学好本领长大后回报我的祖国，为祖国发展作出贡献，让我们的祖国更加国富民强。

特朗普表示，我和美方团队非常荣幸在海湖庄园接待习近平主席和中国代表团。我同习近平主席谈得很好，建立了非凡的友谊。此次会晤取得重要、丰硕成果，有力推动了美中关系向前发展。双方团队已经通过启动外交安全对话、全面经济对话进行了直接沟通交流，并取得实质性进展。美方愿同中方继续加强经贸、两军、人文等各领域合作，支持中方追逃追赃方面的努力。美方将同中方开展合作，努力消除影响两国关系的因素和问题，使美中关系实现更大发展，美中关系一定能发展得更好。

​王沪宁、汪洋、栗战书、杨洁篪、房峰辉，美国国务卿蒂勒森及多位内阁成员、白宫高级官员等出席。

会晤后，习近平同特朗普到秀丽宜人的海湖庄园中散步，在轻松友好的气氛中继续就两国友好合作进行讨论。

​两国元首会晤前，国务院副总理汪洋同美国财政部长姆努钦、商务部长罗斯启动中美全面经济对话机制，国务委员杨洁篪同美国国务卿蒂勒森、国防部长马蒂斯启动中美外交安全对话机制，双方就相关问题进行了深入交流，商定了两个机制下一步工作的议程。两国元首对两个机制启动及取得的初步成果感到满意。

今天，我第一次来到肇庆科技中心大楼，那里面有许多稀奇古怪的?趣味的?富有科学性的知识一直吸引着我，令我百看不厌。

“为了照亮地球深处，在黑暗之中看到蕴藏丰富的矿产资源，科学之灯是必须的!”科技中心大楼里面的东西都可以亲身体验，进入三楼之后，我都愣住了，我觉得自己就是一块没有见过世面的海绵，所得的知识根本就是微不足道的，所以，我一定多吸取知识，不要做没见过世面的海绵!

第一个吸引我的是“电磁跷跷板”，分别有两个座位，我和小怡分别坐上去，一上一下，居然根本不用用力啊!真奇妙!为什么会这样子呢?让我来告诉你吧：因为磁极之间呈现同性磁极相互排斥，异性磁极相互吸引，所以才这样子的。科学还有许多奥妙之处，等我们去发现，唯一的办法，就是好好学习，一位科学家也说过了“哲学是科学伟大的母亲!”只要有知识的力量，什么东西都能发明出来!

第二吸引我的是“音乐花园”，有一个四方形的东西，好奇心使我越走越近，我把手轻轻一闪而过，“哆咪啦……”什么声音都有，竟然不用碰的，科学也有有趣的时候啊!这个东西使我怎样玩也不会厌倦，我长大后，也要发明很多东西，为人类造福!科技大楼还有很多东西：花钟?倾斜小屋?灭火游戏……

不知不觉，窗外的天色已慢慢暗下来了，时间过得真快啊!参观科技大楼使我懂得了智慧启源于生活，还有许多的知识需要我去学习?探讨，生活还有许多宝藏等我去挖掘，造福我们大家!

南省代表团第五次全体会议时强调，要创造性开展工作，着力推进供给侧结构性改革，着力加强保障和改善民生工作，着力推进农业现代化，让广大人民群众有更多获得感。

习近平指出，在当前情况下，要全面贯彻党中央决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真落实五大发展理念，创造性开展工作。习近平要求党组织和政府要补齐民生短板，“要坚持以民为本，民有所想所求，我们就要帮助他们，为他们服务”。

获得感，不仅是物质层面的概念，也是精神层面以及安全、体面、满足和幸福等层面的概念。在参加湖南代表团审议时，习近平与湖南人大代表的交流，充分阐释了什么是广大人民群众的获得感。习近平问湖南人大代表，他们那里的老乡一年赚多少钱，村里一年有几个人娶媳妇……这些问话，都是老百姓获得感的具体内容。有实实在在的获得，才有获得感。让人民群众有获得感，既是党和政府工作的出发点，也是落脚点，体现了一切依靠人民、服务人民、为了人民的执政理念和追求。

获得感，来自于党的正确决策，来自于党的方针、政策的具体实施。正如习近平所强调的那样，推进供给侧结构性改革，是一场硬仗，是当前和今后一个时期稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的重要抓手，也是中国特色社会主义经济学的生动体现。为此，就必须把握好“加法”和“减法”、当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场的关系，以锐意进取、敢于担当的精神状态，脚踏实地、真抓实干的工作作风，打赢这场硬仗。

大力推进供给侧结构性改革，是产业结构、经济结构和利益结构调整的必经之路，是经济增长方式的重大创新。根据这个精神，各级党组织和政府必须结合本地实际，用改革的思路切实完成好当前去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等各项工作，一手抓结构性改革，一手抓补齐民生短板，适当调整财政支出结构，切实保障群众基本生活，保障基本公共服务，坚决守住民生底线，坚决打赢脱贫攻坚战，统筹推进城乡社会救助体系建设，使困难群众求助有门、受助及时。

各级党组织和政府就要根据形势变化，及时应对新情况，拿出新办法，解决新问题。习近平在参加湖南省代表团审议时指出，在新形势下，农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，主要表现为阶段性供过于求和供给不足并存。推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。

这一重要指示，不仅是对湖南省工作的指导和关怀，也是对全国其他地方工作的指导和关怀。2013年11月，习近平到湖南湘西花垣贫困苗寨十八洞村视察，首次提出了“精准扶贫”的施政理念，并由此形成一项重要的国家发展目标。现在，“精准扶贫”的施政理念已经结出硕果，十八洞村的人均年收入从1680元增加到3580元，十八洞村的村容村貌也得到了迅速改善，跨入了全国旅游扶贫试点村、混南省文明村的行列。不仅如此，十八洞村的老百姓的精气神好了，笑容多了，求发展的愿望强烈了，回来发展的人多了，嫁进来的人也多了……所有这些，为什么是“让广大人民群众有更多获得感”作出了极好的示范。

如今的社会是一个科技发达的社会，科技在不断进步，不断发展，促进着社会的前进，更方便了人们的生活，这是不争的事实。但是科技是一把双刃剑，它能砸破无知与落后，同时也能伤害到人类。一个又一个的事例向我们阐述了科技伤害人类的过程，因此我方认为：科技发展弊大于利。

首先，科技发展带来最大的弊端是：使我们的人身安全越来越没保障。在第二次世界大战中，美国为了迫使日本迅速投降，1945年8月6日8时15分，广岛市内投下一颗代号为“小男孩”的铀弹，造成广岛市24.5万人中的20万人死伤，整个城市化为废墟。

1945年8月9日上午11时02分，继袭击广岛之后，美军对日本实施第二次原子弹袭击，目标是长崎。轰炸造成长崎市23万人口中的10万余人当日伤亡和失踪，城市60%的建筑物被毁。

广岛和长崎因原子弹轰炸造成的伤害遗留至今，幸存者饱受癌症、白血病和皮肤灼伤等辐射后遗症的折磨。截至2007年8月，据日本有关部门统计，广岛、长崎因受原子弹爆炸伤害而死亡的人数已分别超过25万和14万。当初研发了核武器，使科技有了一个飞跃性的发展。可现在，就是因为核武器，不少人失去生命、失去家庭。

无独有偶。科技发展带来的弊端二：随着科学技术水平的发展和人民生活水平的提高，环境污染也在增加，特别是在发展中国家，环境污染问题越来越成为世界各个国家的共同课题之1。由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够预防不利，导致了全球性的三大危机：资源短缺、环境污染、生态破坏。

2:物种灭绝加快。这是由环境污染和人类的捕杀所造成的。也属于科技发展的坏处。

3:人身安全越来越没保障。现在平均每天都有数以万计的犯罪行为发生。而其犯罪手段大多都与当下时新科技相关。尤其是枪械犯罪，更是让普通人民防不胜防。而从第二次世界大战我们已经可以看出，随着科技的发展，现在的战争所造成的破坏与损失以远远不是以前可比。甚至有可能造成人类灭亡的命运。

综合上述，科技发展的弊端已经深深伤害了我们人类，打破了社会稳定的发展。因此，我方认为：科技发展弊大于利。

金秋十月，硕果累累，我们的祖国迎来了60岁生日！

当1949年10月1日毛主席在天安门城楼上用他那雄浑豪迈的语气向世界宣告，一个崭新的人民共和国诞生了。这是一个贫穷落后、百废待兴的国家，人民连基本的温饱都不能很好解决，都期盼着中国共产党带领国家走向富强。

通过读书刊、看电视，我头脑中逐渐有了一幅幅党和政府带领全国人民战天斗地、改革创新的辉煌画面：人民志愿军雄赳赳、气昂昂跨国鸭绿江保家卫国，抗美援朝；1964年成功爆炸原子弹，震惊世界；1970年重返联合国，并成为常任理事国；神舟飞船七次遨游太空，“嫦娥一号”问鼎月球……祖国60年的光辉历程，不知创下多少个壮举，今天，我们的党和政府不仅解决了人民的温饱，更带领人民走向小康的和谐社会。无论我们走到祖国的任何角落，都能看到肥沃的田野、便利的交通、新式的高楼大厦、幸福的笑容，这些无不证明：咱们的党是伟大的党！咱们的政府是英明的政府！咱们的人民是勤劳智慧的人民！

伴随着祖国的发展变化，我的家也过上了幸福的日子。我家建起了漂亮的新居，我们村很多房子也变成了新式的“洋房”。 我们在祖国矫健豪迈的发展步伐中快乐成长，瞧！咱们的学习环境、条件也改善了很多，免费上学、远程资源上课等，在这个小小的村镇，也能感受现代科学技术的阳光，让我们享受到祖国给我们带来的幸福与快乐！

我想，我要好好学习，将来要用自己的智慧让家乡、让祖国变得更美丽、更富强！

[祖国发展我成长小学生500字作文

今天早上，爸爸去交电费，回来就说：“我们家的电表这个月又走的比上个月快了，而且走得越来越快了！”我说：“是不是我们家的电表坏了？”妈妈说：“不是我们家的电表坏了，而是我们的生活质量提高了，用的电器多了。”爸爸也喃喃地说：“是啊是啊。”

我连忙问妈妈：“妈妈，以前我们家有什么电器呢？”“哪里有什么电器，不就只有几盏煤油灯，想看电视那更是想都别想！最像样的就是一架那个会嘎嘎响的老爷电风扇啊！”爸爸接过话茬，说：“嘿！对了对了，那时我可是用了一个月的工资，特地上龙岩买的呢！——那个笨重的收音机，现在已经进了废品收购站了呢！”“以前有露天电影看，就可以高兴老半天，不惜赶十几里路，弄得满脚是泥都要看到电影来呢！后来，咱们家才慢慢有组装的十二寸黑白电视，都感到很满足了呢。”

我充满疑惑地问：“是吗？现在连电视大家都没这么爱看了呢，都去玩电脑了。”妈妈说：“没错啊，差得多远呐。后来，我们搬进了新房。买了电脑、空调，当然电费会猛涨喽！”“我们以前，就连点灯都省着用，哪像现在呀！”“就说我们家的厨房吧！以前只有一个大灶台，现在呢？什么电饭煲、微波炉，只要手指按几下，那还用费时费力地放柴火呀！”“以前家里洗澡可没有太阳能热水器。想要洗热水澡，就要自己去挑水、烧水，可麻烦了！”

“你看看现在我们头顶上的灯，最开始是煤油灯，后来又有了白炽灯、节能灯，像那些大宾馆里的灯啊，全是水晶灯，一开灯就金光闪闪的。”“我们怎么也不会想到，现在出门，按一下遥控器，电动门就会自己开了，实在是太方便了！”

我不禁想到：这些年，我们家的生活，变化真不小，就连小小的用电，也有这么大的变化。

从最开始的黑白电视，到现在的液晶高清数字电视；从最原始的煤油灯，到现在的净化空气节能灯；从用柴火烧的大灶台，到全智能电饭煲······我从我家的变化中看到了祖国的发展。六十年了，我们国家从“一穷二白”走向“国富民强”；从落后、不发达的国家，变成自主创新的制造业强国。这是多么不容易的事啊！正是因为中国人一起团结起来，努力奋斗才有了今天的中国！我们要珍惜这来之不易的好日子，把握今天，成就未来。祖国的未来要靠我们去建设。我们一定要好好学习，去创造更美好的明天，让祖国更富强！

[小电表，大发展小学作文

1、谜面：：甲问乙：你丈夫在哪去了？乙就把手上的一碗粥往前一泼。请问乙的丈夫去哪了？ 打一地名。

谜底：非洲（飞粥）

2、谜面：大热天，猫，狗等都在气喘吁吁，只有羊在吃草 。打一四字成语。

谜底：扬眉吐气（羊没吐气）

3、谜面：一枝红杏出墙来。打一四字成语。

谜底：对外开放

4、谜面：五句话。打一四字成语。

谜底：三言两语

5、谜面：死缓。打一四字成语。

谜底：无疾而终

6、谜面：扁担作字两头看。打一四字成语

谜底：始终如一

7、谜面：寸步不离。打一四字成语。

谜底：如映如随

8、谜面：反刍。打一四字成语。

谜底：吞吞吐吐

9、谜面：掠。打一四字成语。

谜底：半推半就

10、谜面：鱼尾纹。打一四字成语。

谜底：近在眉捷（迫在眉睫）

古老的中国有着悠久的历史与丰富的文化传统，观赏花灯是我国的传统节日而猜灯谜是我国独有的富有民族风格的一种文娱形式。元宵的灯，有挂花灯、滚龙灯、迎轿灯、走马灯、放水灯、展冰灯……。像北京的宫灯，天津的宝莲灯，上海的金龙戏珠灯，苏杭的琉璃花灯，广州的鸳鸯戏莲灯，东北的冰灯，都具有明显的地方特色和独特的艺术风格。

灯谜最早是由谜语发展而来的，起源于春秋战国时期。它是一种富有讥谏、规戒、诙谐、笑谑的文艺游戏。谜语悬之于灯，供人猜射，开始于南宋。《武林旧事·灯品》记载："以绢灯剪写诗词,时寓讥笑,及画人物，藏头隐语，及旧京诨语，戏弄行人。

"元宵佳节，帝城不夜，春宵赏灯之会，百姓杂陈，诗谜书于灯，映于烛，列于通衢，任人猜度，所以称为"灯谜"。猜谜变成灯谜，还有个有趣的故事。相传很久以前，有个财主，人称笑面虎。他见了衣着体面的人，就拼命巴结；见了粗衣烂衫的穷人，就吹胡子瞪眼。有个叫王少的青年，曾因衣服穿得破烂，一次去借粮时，被他赶出大门。王少回去后越想越气。于元宵之夜,扎了一顶大花灯,来到笑面虎家门前。这大花灯上题着一首诗。笑面虎上前观看，只见上面写着：

头尖身细白如银。

称称没有半毫分；

眼睛长到屁股上，

光认衣裳不认人。

笑面虎看罢,气得面红耳赤，暴跳如雷，嚷道："好小子，胆敢来骂老爷。"便命家丁去抢花灯,王少忙挑起花灯，笑嘻嘻地说："哎，老爷莫犯猜疑，我这四句诗是个谜，谜底就是针，你想想是不是。这针怎么是对你的呢？莫非是针对你说的，不然你又怎么知道说的是你呢？"笑面虎一想，可不是，只好气得干瞪眼，灰溜溜走了，周围的人都乐得哈哈大笑。这事传开后，越传越远。第二年元宵，人们纷纷仿效，将谜语写在花灯上，供人猜射取乐。所以就叫"灯谜"。

春灯谜语，虽属艺文小道，然上自天文，下至地理，经史辞赋，现代知识，包罗无遗,非有一定文化素养,不易猜射；而其奥妙诙奇，足以抒怀遣兴，锻炼思维，启发性灵，是一种益智的娱乐活动。

[元宵春灯谜语和发展

贯彻落实五大理念，必须更加注重强动力、增活力、补短板、可持续、促公平，更加注重供给侧结构性改革。以新理念引领上海“十三五”新发展，必须聚焦重点，把发展理念落实在具体行动上。

第一，推进创新发展，激发发展新动力。要把创新摆在城市发展全局的核心位置，推进以科技创新为核心的全面创新等。一是形成发展新动能。围绕张江综合性国家科学中心建设，打造高度集聚的重大科技基础设施集群，承担更多国家重大专项任务，建设国家全面创新改革试验区，推进一大批重大战略项目、基础前沿工程和创新功能性平台建设等。二是拓展发展新空间。按照高端化、智能化、绿色化、服务化，大力推进产业转型升级，不断完善以现代服务业为主体、战略性新兴产业引领、先进制造业支撑的新型产业体系。到2020年，服务业增加值占全市生产总值比重达到70%左右，制造业增加值占全市生产总值比重力争保持在25%左右。三是构建创新发展新体制。进一步转变政府职能，加大简政放权、放管结合、优化服务力度，提高行政效率和公共服务能力。

第二，推进协调发展，增强整体协同性。要强化底线约束，推动城市发展从规模扩张向精明增长转变;要精准施策、齐心协力补好短板，统筹推进城乡之间、区域之间、硬件设施与软环境建设之间协调发展。一是严格控制常住人口总量。到2020年将常住人口控制在2500万人以内。二是严格控制建设用地规模。到2020年，全市规划建设用地总量实现负增长，建设用地总量控制在3185平方公里以内，现状低效建设用地减量50平方公里。三是推动城乡发展一体化。

第三，推进绿色发展，共建生态宜居家园。要严格按照主体功能定位强化生态空间保护，实行能源和水资源消耗等总量和强度双控，下大力气整治生态环境，形成绿色空间布局和绿色生产生活方式。一是要净水，二是要治气，三是要增绿。

第四，推进开放发展，形成开放型经济新优势。要以中国(上海)自由贸易试验区为引领，加快探索以开放促改革、促发展的新路径，率先形成开放型经济新优势，成为我国新一轮高水平开放的新高地。建设更高水平的自贸试验区;提升“引进来”的能级和水平;拓展“走出去”新空间。

第五，推进共享发展，增进市民福祉。要坚持民生优先，通过更有效的制度安排，强化政府保基本责任，着力抬底部、促公平、提质量，筑牢织密民生保障底线，更多发挥市场和社会的作用，扩大公共服务供给，满足市民多样化需求。加快完善社会养老服务体系;全面提升教育质量;提升健康和医疗服务水平;优化完善基本公共服务制度。

“十三五”规划凝聚着各方智慧，承载着全市人民的期盼，实现规划确定的目标任务艰巨、使命光荣，需要我们每一个人齐心协力、俯身耕耘。

党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，提出了很多新思想、新观点、新论断、新要求。这不仅是新一届中央领导集体对我们党举什么旗、走什么路的政治宣示，也是对新形势下治国理政方略、内政外交政策的全面阐释。深入学习贯彻总书记系列重要讲话，对于我们坚定信念，全力推动改革发展，具有重大而深远的意义。

2014年浙江经济发展整体环境与总体要求

总体上看，2014年世界经济形势更加复杂。世界经济仍将延续缓慢复苏态势，但也存在不稳定不确定因素。我国经济仍具有很大发展潜力，同时，增长速度的换挡期、结构调整的阵痛期、前期刺激政策的消化期“三期”叠加对经济的影响不可能在短期内消除。我们必须深入分析宏观形势变化可能对我省带来的机遇和挑战，特别是牢牢把握改革创新和城市化带来的历史性机遇，积极应对世界经济不稳定不确定性对开放发展和稳定增长的影响，以及经济增速换挡对财政、企业和居民三大收入的影响，切实做到把握大势搭准脉，趋利避害出实招，努力使浙江经济行稳致远。

2014年是全面深化改革的开局之年，是党的群众路线教育实践活动的深化之年。根据中央要求和形势分析，2014年浙江省经济工作的总体要求是，认真贯彻落实党的十八大和中央有关会议精神，深入实施“八八战略”，以改革统领全局，坚持稳中求进、改中求活、转中求好，“五措并举”，着力在提质增效上见成效，在改善民生上出实招，在狠抓落实上下功夫，实现全面深化改革的良好开局，推动经济持续健康发展与社会和谐稳定，为全面完成“十二五”规划，干好“一三五”、实现“四翻番”奠定坚实基础。

浙江省经济发展的三个把握

初步考虑，2014年浙江省经济发展的预期目标确定为增长8%左右，力求城乡居民收入增长与经济增长基本同步。实现2014年经济工作的目标要求，必须把握好以下三条：

第一，坚持稳中求进。一是步子要稳，不错失机遇，不急于求成，步步为营、稳扎稳打;二是结果要稳，不大起、不大落，经济增速在合理区间平稳运行，社会大局和谐稳定。明年地区生产总值增长8%左右的预期目标，是统筹考虑抓改革、促转型、惠民生、防风险等各方面因素确定的。实现这一目标需要付出艰苦努力。各地要根据实际确定目标，能快的，只要有质量有效益当然可以，但也不层层加码，快不了也不要勉强。

实现明年发展预期目标，要掌控好消费、投资、出口这“三驾马车”，重协调、稳健行。要更好地发挥消费拉动增长的基础作用，探索构建增强消费能力、改善消费环境、培育消费热点的长效机制，促进消费稳步增长。要更好地发挥投资拉动增长和促进转型的关键作用，引浙商、招央企和选外资要三管齐下，三箭齐发，立军令状，设排名榜。要扎实开展“无违建县”创建活动，把“三改一拆”腾出的空间用在项目建设上。要更好地发挥出口对拉动增长的支撑作用。

第二，狠抓改中求活。要把全面深化改革作为明年工作的重中之重，统筹谋划、重点突破，切实把改革贯穿于经济社会发展各领域各环节，把创新型省份建设各项任务落到实处。要重点抓好省委十三届四次全会提出的318项改革举措的分解落实和分步推进，特别要抓紧排出一批近期具体项目，列出时间表，明确责任制，落实项目制，尽快破题，全力推进，力求实效，以改革促创新发展、促民生改善、促社会和谐。

深化经济体制改革，是全面深化改革的重点。要充分发挥市场这只“无形之手”的作用，真正使市场在资源配置中起决定性作用。要更好发挥政府这只“有形之手”的作用，切实履行好政府在宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理、环境保护中的职能作用。只有“两只手”协同发力，才能推动资源要素配置市场化和转型升级互促共进，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

第三，注重转中求好。把提质增效升级作为宏观调控的重要目标任务，是中央安排明年经济工作的一个突出特点。我们要全面正确把握持续健康发展和即期增长速度的关系，切实转变发展理念，树立正确政绩观，既保持经济合理增长，又注重提质增效升级，努力在加快转型升级中，不断改善质量效益，不断增强内生动力，不断增进人民福祉。

“五措并举”助推浙江经济发展

2014年是全面深化改革的开局之年，各项工作都要坚持改革统领，在改革上动真格、来硬的，用改革的思路和办法破解难题，以改革的主动赢得先机，以改革的成效取信于民，要以改革精神重点抓好以下五个方面工作：

第一，坚定不移地走产业升级之路。经济转型升级，产业是关键。必须多管齐下，注重盘活存量、优化增量，大力调整产业结构，着力增强自主创新能力，不断提升产业竞争力和实力。

要大力发展现代农业。坚持和完善农村基本经营制度，加大强农惠农富农政策力度，加快农业“两区”建设，鼓励发展新型农业经营主体，推进农业科技和经营体制创新，加快构建现代农业产业体系。要高度重视粮食安全。建立健全政府调控与市场调节相结合的粮食安全保障机制，严防死守耕地红线，切实加强粮食生产、流通、储备、调控体系建设，做到“产粮于田”、“购粮于市”、“储粮于库”、“稳粮安民”。要协调推进农业主导产业发展，注重农产品质量和食品安全。

要大力推进工业强省建设。浙江省14个省级产业集聚区面积超过4400平方公里，但大而不强、虚而不实。下一步要强化考核、扶优汰劣，把核心区建设成为高新技术园区。要有一支专业队伍来经营，有一批50亿元以上的大项目来支撑，有一群世界级的龙头企业来入园。各类开发区、园区也要瘦身、提质、增效、升级。要加快建设工业化、信息化深度融合国家示范区，继续抓好主体升级工作和机器换人等“四换三名”工程，着力发展先进制造业和战略性新兴产业，发展绿色制造、安全制造，走新型工业化道路。扎实打好以治水为突破口倒逼转型升级的组合拳，使治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”形成破竹之势。要淘汰落后产能，化解产能过剩。要大力实施创新驱动发展战略，以创新促结构调整、产业升级。

要大力发展现代服务业。着力发展研发设计、现代物流、现代金融、检验检测等生产性服务业，大力发展电子商务、文化创意等服务业新业态，加快发展各类生活性服务业，特别是健康、文化等朝阳产业。

第二，统筹推进新型城市化和新农村建设。认真贯彻落实中央城镇化工作会议和中央农村工作会议精神，着眼于推进城乡发展一体化，统筹城乡综合配套改革，完善联动推进新型城市化和新农村建设的体制机制，大力推进城乡基本公共服务均等化，推动县域经济向城市(都市区)经济转型，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。

要扎实推进新型城市化。对大中小城市要有不同的指标和要求，重在提高发展质量。要加快提升都市区和城市群建设水平，促进大中小城市和小城镇协调发展。要深化改革创新，努力走出一条以人为本、布局优化、生态文明、文化传承的浙江特色新型城市化道路。要切实加大城市治堵工作力度，大力开发城市地下空间，努力缓解“出行难”。

要扎实推进新农村建设。围绕“农业强、农村美、农民富”的要求，加快改善农村人居环境，不断提升美丽乡村建设水平。要完善促进农民收入持续普遍较快增长的机制，着力富裕农民、提高农民、扶持农民。要大力推进欠发达地区绿色发展、生态富民，努力推动欠发达地区加快发展和低收入农户加快增收。要深入推进统筹城乡综合配套改革，力争总结一批成功典型、推广一批可行经验、突破一批制度瓶颈。要树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念，加强农村社会管理，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。

第三，加快构建开放型经济发展新格局。要适应经济全球化新形势，围绕打造对外贸易新优势、拓展利用外资新领域、探索跨国经营新途径、构建开放型经济新平台，进一步扩大对外开放，以开放促改革，以开放促发展。

一是提高引资质量和扩大对外投资。重点引进世界500强企业和跨国公司的大项目，不断提高利用外资的质量和水平。进一步加快“走出去”步伐。抓住国家推进丝绸之路经济带建设和建设21世纪海上丝绸之路等有利时机，鼓励优势企业开展海外并购、建设境外基地、构建营销网络，提高浙江产品市场占有率。

二是全力打造利用国际国内两种资源的战略平台。大力推进舟山群岛新区开放开发和义乌国际贸易综合改革试点建设，深化开发区整合提升和各类综合保税区转型升级，努力打造我省开放型经济发展的战略高地。积极利用各种国际展会和我省在境外设立的工业园区等，搭建经贸合作平台，有效发挥我省的比较优势。继续深化国内合作与交流，做好对口支援工作。

三是切实做好经济外事工作。紧密结合浙江实际，积极扩大多方位、多渠道、多层次的对外交流与合作。进一步深化我省与世界各国友好省州的关系，加大对周边国家和地区对外交流合作力度，寻找利益交集点，着力打好经济牌。充分发挥我省与港澳联系密切的优势，不断拓展新的合作领域。

第四，切实保障和改善民生。继续按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，统筹教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房、食品安全、安全生产等各方面工作，多做雪中送炭的重点民生工作，引导和鼓励广大群众通过勤劳致富改善生活。

要把就业工作摆到突出位置抓紧抓好。以稳定就业岗位和提高就业质量为重点，全面落实各项就业政策，全力促进高校毕业生等重点群体充分就业，统筹做好就业困难人员和农民工就业工作。要千方百计增加城乡居民收入，不断提高人民生活水平。要进一步健全社会保障体系，抓好制度整合和政策完善，稳步提高社会保障水平，提升社会保障服务效能。

要加快推进教育、卫生、文化等各项事业体制改革。深化课程、课堂教学改革，统筹城乡、区域义务教育资源均衡配置，加大职业教育发展改革力度，促进公办教育和民办教育协调发展。深入实施具有浙江特色的健康发展战略，深化医药卫生体制改革，全面推进公立医院综合改革，大力发展社会办医，促进区域公共卫生服务资源横向整合，积极推进智慧医疗建设。健全完善公共文化服务体系，深入推进文化礼堂等文化综合体建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化。

要促进房地产市场健康发展。加大保障性住房建设力度，落实好房地产市场宏观调控政策，探索介于保障房和商品房之间适合省情、符合发展阶段性特征的住房供给模式，逐步建立房地产市场健康发展的长效机制。

第五，着力营造有利于改革发展的良好环境。要深化改革、依法行政，转变职能、改进作风，增强能力、提高效能，打造审批最快、服务最优、成本最低的发展软环境。

努力营造最优政务环境。以简政放权为重点，加快转变政府职能，继续深化行政审批制度改革，建立部门权力清单和负面清单管理制度。建立公开公平的中介市场竞争机制，提高服务质量。

努力营造最优商务环境。加快建立水、能源、环境容量等资源要素价格的市场化形成机制，建立健全地方金融支持体系，切实加强知识产权保护，着力加强信用建设，努力创造良好的社会信用环境。

努力营造最优法治环境。注重立法工作，提高立法质量。完善政府立法工作机制，不断提高依法行政水平。继续深化行政执法体制改革，坚决杜绝执法不公、不严和行政不作为、乱作为现象。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，切实提高社会治理能力。

努力营造最优舆论环境。切实加强正面宣传引导，鼓励创新、宽容失败，支持创业、激励实干，进一步营造全社会人人努力优环境、合心合力促发展的良好氛围。

2014年改革发展的任务已经明确，我们要以求真务实的作风和昂扬向上的精神状态狠抓工作落实。让我们在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，锐意进取，扎实工作，一步一个脚印地夺取开门红、半年红、全年红!

1. 税收负担与经营成本的影响

1，房地产开发企业在开发建设、转让销售及持有自营阶段，均涉及营业税纳税问题，

主要体现在： a. 开发建设阶段：提供建筑业应税劳务(营业额包括应税劳务及工程所用材料、设备及其他物资和动力价款在内，不含甲方供材)，按照营业税率3%计征

b. 转让及销售阶段：转让无形资产(土地使用权)，销售不动产(商品房及其他建筑物与构筑物、其他地上附着物)，均按照转让及销售的全部收入减去土地使用权或不动产的受让或购置原价后的余额为营业额以5%税率计征营业税

c. 持有自营阶段：出租房地产，按租赁服务业以5%税率计征营业税 结合税制改革试点方案的要求，

可以看出，如果对建筑业及房地产业进行“营改增”税制改革，那么它对房地产开发企业的影响是系统性的。

首先，税率的直接变化(由3%∕5%营业税税率变为11%∕17%增值税税率)，税率均大幅上升，虽然增值税可以抵扣相应进项税额，但是由于房地产开发企业的业务特殊性与复杂性，在实际操作中很多项目往往难以抵扣，并且建筑施工企业作为房地产开发企业的直接上游企业，其受“营改增”税制改革的影响必然会波及甚至转嫁至房地产开发企业，进而造成对房地产开发企业的税收负担与经营成本的一系列影响。

当然，还要考虑成本税金的变化对企业所得税的纳税影响，由于上述影响是系统性的，其对房地产开发企业总的税收负担与经营成本的具体影响是加重还是减轻取决于税制改革对房地产及相关行业的具体改革措施(特别是适用税率与抵扣机制的设计)，并且因各房地产开发企业的具体业务类型及经营方式与税务筹划措施而有所不同。依据现今的房地产开发企业行业生态总体来看，“营改增”税制改革对现行房地产开发企业总的税收负担与经营成本的普遍影响可能是 “不减反增”。

2. 财务管理与会计处理的影响 “营改增”税制改革对房地产开发企业宏观财务管理与具体会计处理的影响是显而易见的。一方面，企业出于合理降低税收负担与经营成本的考虑，会要求自身财会人员加强宏观财务管理，甚至要求财会人员加强与内部采购销售决策与具体执行人员的联动沟通，达到合理降低税负与经营成本的目的，这一点将在第四部分房地产开发企业的相关对策中进一步阐述。另一方面，“营改增”改革也会对房地产开发企业的具体会计处理、发票管理产生直接影响，主要是上述1中企业3阶段业务的具体涉税处理转变问题，以及原涉及营业税的兼营行为、视同销售与混合销售行为的转变处理问题。

3. 企业融资与现金流的影响 由于房地产开发企业的业务特殊性与复杂性，要求企业必须有良好的融资能力与充足的现金流来维持企业的正常运转。实务中，房地产开发企业多采用预售制，营业税在确认预售收入的当期就要缴纳，占用流动资金，转让无形资产、销售不动产营业税税率为5%。营业税构成房地产企业不可忽视的现金流出。而改征增值税后，一般房地产项目建设、材料等先购入，多数时间，进项税额大于销项税额，因而开发之初较长的时间内无税可缴，减少企业流动资金的占用，扩大企业现金流。