有关我国建设网络强国优秀论文汇编20篇

“一带一路”战略在平等的文化认同框架下谈合作，是国家的战略性决策，体现的是和平、交流、理解、包容、合作、共赢的精神。以下是小编给大家整理的形势与政策论文：“一带一路”战略和建设重点的内容，欢迎大家查看。

摘要：“一带一路”是党中央总揽全局做出的重大决策，共建“一带一路”愿景与行动文件正式发布，获得60多个国家和国际组织的支持响应。宣讲“一带一路”建设取得的重要进展和路线图。“一带一路”的立体布局日趋清晰，同沿线国家发展规划的对接不断取得进展，特别是我国分别同俄罗斯、欧洲签署了发展规划对接的联合声明，使“一带一路”倡议在这两个方向上取得了重大进展。“一带一路”也作为中国首倡、高层推动的国家战略，对我国现代化建设和屹立于世界的领导地位具有深远的战略意义。“一带一路”战略构想的提出，契合沿线国家的共同需求，为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗，是国际合作的新平台。“一带一路”战略在平等的文化认同框架下谈合作，是国家的战略性决策，体现的是和平、交流、理解、包容、合作、共赢的精神。作为历史上海上丝绸之路的起点，福建自贸区应抓住机遇，进一步深化与东盟在各个层面的经济合作。

关键词：“一带一路”;建设重点。

一、“一带一路”概念由来

2013年9月7日，习近平主席访问哈萨克斯坦时首次提出了共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议;同年10月，习近平主席在印度尼西亚国会发表演讲时提出，中国愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。2014年3月，习近平主席在访问欧洲时表示，要把中欧合作和“丝绸之路经济带”等重大洲际合作倡议结合起来，以构建亚欧大市场为目标，加强基础设施互联互通。 2014年5月21日，习近平在亚信峰会上做主旨发言时指出：中国将同各国一道，加快推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，尽早启动亚洲基础设施投资银行，更加深入参与区域合作进程，推动亚洲发展和安全相互促进、相得益彰。在2014年11月8日举行的加强互联互通伙伴关系对话会上，习近平主席强调，共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”与互联互通相融相近、相辅相成。如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。

二、 “一带一路”的战略意义

“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(即“一带一路”)这一倡议顺应了时代要求和各国加快发展的愿望，提供了一个包容性巨大的发展平台，能够把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来。

1、顺应了中国要素流动转型和国际产业转移的需要。

在改革开放初期，中国经济发展水平低下，我们亟需资本、技术和管理模式。因此，当初的对外开放主要是以引进外资、国外先进的技术和管理模式为主。有数据显示，1979至2012年，中国共引进外商投资项目763278个，实际利用外资总额达到12761.08亿美元。不可否认，这些外资企业和外国资本对于推动中国的经济发展、技术进步和管理的现代化起到了很大作用。可以说，这是一次由发达国家主导的国际性产业大转移。而今，尽管国内仍然需要大规模有效投资和技术改造升级，但我们已经具备了要素输出的能力。据统计，2014年末，中国对外投资已经突破了千亿美元，已经成为资本净输出国。“一带一路”建设恰好顺应了中国要素流动新趋势。“一带一路”战略通过政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通这“五通”，将中国的生产要素，尤其是优质的过剩产能输送出去，让沿“带”沿“路”的发展中国家和地区共享中国发展的成果。

2、顺应了中国与其他经济合作国家结构转变的需要

中国早期的对外开放可以说主要针对的是发达国家和地区。而今，中国的经济面临着全面转型升级的重任。长期建设形成的一些产能需要出路，而目前世界上仍然有许多处于发展中的国家却面临着当初中国同样的难题。因此，通过“一带一路”建设，帮助这些国家和地区进行比如道路、桥梁、港口等基础设施建设，帮助他们发展一些产业比如纺织服装、家电、甚至汽车制造、钢铁、电力等，提高他们经济发展的水平和生产能力，就顺应了中国产业技术升级的需要。[1]

3、推动多边合作

一带一路战略将是上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟(10+1)、中日韩自贸区等国际合作的整合升级，也是我国发挥地缘政治优势，推进多边跨境贸易、交流合作的重要平台。

三、“一带一路”战略构想的各种机遇

1、产业创新带来的机遇。

产业创新涉及产业转型升级和产业转移等带来的红利。随着“一带一路”战略的实施，中国的一些优质过剩产业将会转移到其他一些国家和地区。在国内，因为市场供求变化，一些过剩的产业，也许在其他国家能恰好被合理估值;在国内，因为要素成本的上升而使一些产业、产品失去了价格竞争力，也许在其他国家，较低的要素成本会使这些产业重现生机。在国内，因为产品出口一些发达国家受限而影响整个产业的发展，也许在其他国家就能绕开这些壁垒，等等。此外，由于产业转移引致的产业转型升级更是机遇无限，比如技术改造、研发投入、品牌树造等等都会给投资者带来无限机遇。

2、金融创新带来的机遇。

“一带一路”战略的实施首先需要有充足的资金流，巨量的资金需求只能通过金融创新来解决。我们已经发起设立“亚投行”和“丝路基金”，但这也只能解决部分资金问题，沿“带”沿“路”国家和地区一定会进行各种金融创新，包括发行各种类型的证券、设立各种类型的基金和创新金融机制等等，这其间的红利和机遇之多甚至是不可想象的。

3、区域创新带来的机遇

“一带一路”本质上是一个国际性区域经济的范畴，随着“一带一路”战略的实施，必将引发不同国家和地区的区域创新，这包括区域发展模式、区域产业战略选择、区域经济的技术路径、区域间的合作方式等等，这其间的每个创新都蕴涵着无限的机遇。

四、结语

“一带一路”战略的实施不仅有机遇也充满了挑战，需要我们有一定的风险意识，并未雨绸缪。首先，自1999年以来，中国政府就一直鼓励企业“走出去”。最初的投资大多集中于一些全球贫穷国家的资源开采项目上。近年来，随着国内经济实力的不断增强，中国对外投资首次超过了外资流入，对外投资也被引导到发展中经济体和发达经济体中的更为引人瞩目的项目上。五六年前，中国“走出去”模式基本上围绕着大宗商品，现在开始在一些实行竞标机制的国家承建基础设施项目。我们知道沿“带”沿“路”的一些发展中国家还是比较愿意接受我们的投资，但由于其中一些国家政局并不是十分稳定，不同党派之间的理念差别很大，一旦一个党派下台，就会改变过去的对外政策，这必将给我国在这些国家的投资带来巨大风险。因此，我们在具体实施“一带一路”战略时必须对这些国家的政治格局、法律环境等进行仔细研究，在投资之前做好风险应对的预案，将投资的风险降到最低。其次，“一带一路”战略实施中的任何创新其实都会有潜在的风险，尤其以金融为主的虚拟经济创新蕴含的乘数式风险，需要我们时时刻刻保持高度警觉。 最后，实施“一带一路”战略必须得与国内经济状况相适应。我们要看到，中国的产能过剩是相对的;实际上，国内在基础设施建设方面仍有很大空间，大有可为。如果我们不顾及国内的这些实际需求而一味向国外投资和转移产业，有可能会产生对国内投资的挤出效应和产业的“空洞化”。对此我们要提高警惕。

参考文献:

[1] 剧锦文 经济日报[N] 中国社会科学院 2015/4/2 第13版

[2] 王义桅 “一带一路”机遇与挑战[M] 人民出版社2015

[3] 冯并著 一带一路：全球发展的中国逻辑[M] 民主法制出版社2015

网络强国战略思想已经成为一个完整的体系，包括战略目标、战略举措、战略方法、战略主张等，共同组成一个完整的系统。下面是小编给大家整理的建设网络强国的战略思想的内容，欢迎大家查看。

2016年4月19日，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上强调，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势，我国网信事业发展要适应这个大趋势，在践行新发展理念上先行一步，推进网络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民。

党的十八大以来，习近平总书记就网络安全和信息化工作发表了一系列重要讲话，系统阐述了事关互联网发展与治理的一系列重大理论问题和现实问题，提出了一系列新思想新观点新论断，形成了习近平网络强国战略思想。认真学习习近平网络强国战略思想，坚定不移走中国特色治网之道，具有重要的现实意义和理论意义。

从来源上看，习近平网络强国战略思想是马克思主义时代化、中国化的最新成果，是马克思主义基本原理同互联网时代相结合的产物，是运用马克思主义立场、观点、方法科学阐释中国互联网发展实践的结果。

从生成上来，习近平网络强国战略思想不是凭空产生的，而是立足于中国国情，不断总结实践经验，并升华为理论成果的过程。习近平网络强国战略思想是中国特色社会主义治网之道的科学总结和理论升华,它既来自互联网治理实践，同时又不断指导着实践。

从组成上看，习近平网络强国战略思想并不是孤立的，而是习近平同志治国理政思想的重要组成部分，是关于中国互联网发展与治理的系统思想、观点和论述。

一、习近平网络强国战略思想是马克思主义时代化、中国化的最新成果

任何一个思想理论体系都不是凭空产生的，都有其生成发展的渊源和过程。习近平网络强国战略思想的形成，也是如此。它不是突发奇想、主观臆造，而是“具体时代的产物”，是马克思主义基本原理同互联网时代相结合的产物。

2013年，习近平总书记参观腾讯公司时曾指出，人类已进入互联网时代这样一个历史阶段，这是一个世界潮流，而且这个互联网时代对人类的生活、生产、生产力的发展都具有很大的进步推动作用。可见，习近平同志对互联网时代的认识，充分运用了历史唯物主义观点和方法。尽管马克思、恩格斯本人没有生活在互联网时代，也没有留下关于互联网发展的点滴论述。但其论述的生产力与生产关系矛盾运动规律的原理和关于科学技术是生产力的观点至今仍具有重要的现实意义和理论指导意义。互联网作为一种新技术力量，通过改变生产力诸要素的形式，从而促使生产方式发生改变，实现人类社会的时代转型。众所周知，按照马克思主义理论，决定生产力高低的因素主要有劳动者、生产资料(其中以生产工具为主)和劳动对象。互联网时代，劳动者、生产工具和劳动对象三要素都发生了显著变化。劳动者逐步转变成为知识型、信息型、数字化的脑力劳动者，仅靠体力的劳动者逐渐被取代。以智能化、网络化、信息化为特征的计算机网络系统成为重要生产工具，逐步取代工业时代的发动机。劳动产品也相继发生转变，从农耕时代的农产品、工业时代的工业品逐步转向信息产品、数字产品。劳动对象则从实物型为主转向信息型为主。生产力诸要素的变化，必然导致生产方式的深刻变革。基于这种唯物历史观的考量，习近平总书记指出，以互联网为代表的信息革命，引领了社会生产新变革，创造了人类生活新空间，拓展了国家治理新领域，极大提高了人类认识世界、改造世界的能力，让世界变成了“鸡犬之声相闻”的地球村，使人类社会步入信息化时代。可见，习近平总书记对于互联网发展规律的认识，坚持了历史唯物主义和辩证唯物主义的世界观和方法论，贯彻了马克思主义的立场、观点和方法。

与此同时，互联网时代也促使马克思主义发生“时代转型”，化入互联网时代，产生新的形式。一方面，这是马克思主义自身发展的需要，马克思主义需要化入时代，彰显其生命力。另一方面，互联网时代也需要马克思主义理论的指导。恩格斯说过:“随着自然科学领域中每一个划时代的发现，唯物主义也必然要改变自己的形式。”习近平网络强国战略思想的形成正是马克思主义同互联网时代相结合的产物，是马克思主义中国化、时代化的结果。

二、习近平网络强国战略思想是中国特色社会主义治网之道的科学总结和理论升华

习近平网络强国战略思想不是凭空产生的，而是在立足中国国情的基础上，不断总结互联网治理经验，升华为理论成果的过程。简言之，习近平网络强国战略思想是中国特色社会主义治网之道的科学总结和理论升华,它既来自于中国互联网治理实践，同时又不断指导着中国互联网治理。

党的十八大以来，习近平总书记在多个场合阐述他的网络观，包括发展与安全并重的互联网发展观，既要确保安全，又要保证发展，做到安全与发展两不误，相互促进;自由与秩序辩证统一的网络秩序观，既要尊重网民自由表达的权利，同时又通过完善立法，建立网络秩序，让互联网在法治轨道上健康运行;网络安全与信息化相互协调的大网信观，网络安全和信息化是一体之两翼，驱动之双轮。“没有网络安全，就没有国家安全。没有信息化，就没有现代化”;自主与开放统一的开放合作观，既坚持自主创新，提升技术研发能力，真正破解技术受制于人的被动局面，又不故步自封，而是积极开放合作，参与到全球互联网治理中去，主动搭平台，建桥梁，开展互联网国际交流与合作，等等。

总之，党的十八大以来，习近平总书记就网络安全和信息化工作提出了一系列新思想、新论述。他指出了加快完善互联网管理领导体制，破解多头管理、职能交叉、权责不一、效率不高问题;阐述了网络安全与信息化一体两翼的关系，提出了“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”的重要论断，尤其是提出推进全球互联网治理体系变革的四项原则和构建网络空间命运共同体的五点主张;提出“让网络空间日益清朗起来”的总目标，“正能量是总要求，管得住是硬道理”的总要求，网络舆论生态日趋好转，网络空间日渐清朗。

通过不断完善互联网治理体制，总结凝练互联网治理过程中的经验做法，逐渐探索出了一条具有中国特色的治网之道，就是坚持党的领导，坚持以人民为核心，坚持依法治网的基本原则，坚持发展与安全并重，坚持开放合作的基本方针，统筹谋划，总体布局，科学安排，努力实现网络强国的战略目标。习近平网络强国战略思想正是这条治网之道的实践总结和理论升华。

三、习近平网络强国战略思想是习近平治国理政思想的重要组成部分

从组成上来看，习近平网络强国战略思想是习近平治国理政思想的重要组成部分。两者是部分与整体的关系，部分寓于整体之中。党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话，形成了一系列新理念、新思想、新战略，共同构成了习近平治国理政思想。对网络安全和信息化工作，习近平总书记高度重视，发表一系列重要讲话，阐述了互联网发展与治理的根本方法，在多个国际场合申明我国的治网理念和主张，提出了建设网络强国的战略构想。

2014年2月27日，习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议讲话中，初步提出了建设网络强国的战略目标，并描述了建设网络强国的基本构想。2015年10月，党的十八届五中全会正式将“网络强国”战略写进《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，由此吹响了实施网络强国战略的号角，这里可以清晰地看到，习近平网络强国战略思想的生成从最初的目标发展成为一项重大的国家战略。2015年12月，第二届世界互联网大会成功举办，习近平总书记出席开幕式并做主旨演讲，提出了全球互联网发展的“四项原则”和“五点主张”，向世界阐述了“互联互通”的互联网本质及“共享共治”的全球互联网治网理念，从而为全球互联网治理提供了“中国方案”，贡献了“中国智慧”。建设网络强国不仅仅要技术强，还要拥有良好的信息基础设施，繁荣的网络文化，雄厚的信息经济，高素质的人才队伍，更为关键的是国际话语权要强。举办世界互联网大会，正是要积极构建中国特色的全球互联网话语体系，在参与全球互联网规则制定上发挥主动，抢占先机，逐渐实现由被动到主动转变，由“规则制定好了，我们加入”，到“主动成为新的规则的制定者、主导者”转变。增强互联网国际话语权，是习近平网络强国战略思想的重要方面。

综上可见，习近平网络强国战略思想已经成为一个完整的体系，包括战略目标、战略举措、战略方法、战略主张等，共同组成一个完整的系统。这一思想与习近平总书记提出的实现中华民族伟大复兴的中国梦又是遥相呼应，相互激荡的。习近平总书记曾强调指出，建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。建设网络强国与实现“两个一百年”奋斗目标，与实现中国梦是一体的，是一个过程的不同侧面。习近平网络强国战略思想是习近平治国理政思想的重要组成部分。只有深入学习习近平网络强国战略思想，坚定不移地走中国特色社会主义治网之道，才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的思想支撑。

将拥有6亿网民的“网络大国”建设成为信息基础设施高度普及、网络与信息安全可靠、核心技术自主研发、人才队伍强大的“网络强国”，无疑将成为我国信息通信业新的历史使命。下面是小编给大家整理的努力把我国建设成为网络强国论文的内容，欢迎大家查看。

“要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。”这是习近平总书记日前在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上提出的新要求。将拥有6亿网民的“网络大国”建设成为信息基础设施高度普及、网络与信息安全可靠、核心技术自主研发、人才队伍强大的“网络强国”，无疑将成为我国信息通信业新的历史使命。

要“大”，更要“强”

20年前，普通老百姓家里还没有配备电脑，更别说接入互联网了，而眼下，手机已成为人们生活的必需品，用手机上网是再平常不过的事情;10多年前，许多家庭还在摸索怎么用“猫”拨号上网，而现在，以10M、20M为代表的光纤宽带已进入寻常百姓家;前些年，人们还在讨论微博是否会替代短信和博客，而如今，微信已后来居上，成为人们的新宠……毋庸置疑，这些年来，我国信息通信业抓住机遇，乘势而上，取得了快速的发展。截至2013年年底，我国电话用户数超过13亿，网民规模突破6亿，其中通过手机上网的网民占80%。全球十大互联网企业中我国有3家。2013年网络购物用户达到3亿，全国信息消费整体规模达到2.2万亿元，电子商务交易规模突破10万亿元。我国已成为首屈一指的网络大国。

然而，我国网络大而不强，离世界网络强国仍有很大的差距。正如习近平同志在讲话中指出的，“我们在自主创新方面还相对落后，区域和城乡差异比较明显，特别是人均带宽与国际先进水平差距较大，国内互联网发展瓶颈仍然较为突出”。同时，我国面临的网络安全方面的挑战日益复杂和严峻，信息化应用还处于比较浅的层次，网络数据资源还不够开放，电子政务发展缓慢。而放眼全球，网络已经成为国际竞争的焦点，国内的经济发展也越来越依靠网络作坚强的支撑。这都迫切要求我国加快从网络大国迈向网络强国。

要有强大的信息基础设施

建设和普及信息基础设施是从网络大国迈向网络强国的前提，只有建好信息基础设施，才能形成实力雄厚的信息经济。当今，人类正大踏步进入信息社会，信息网络和服务已逐步渗入经济、社会与生活的各个领域，成为全社会快捷高效运行的坚强支撑。与交通运输、水、电力等基础设施相比，信息基础设施的战略地位更显重要。对于进入全面建成小康社会决定性阶段的中国而言，信息基础设施已成为加快经济发展方式转变、促进经济结构战略性调整的关键要素和重要驱动力。

从党的十八大报告明确提出“建设下一代信息基础设施”，到去年“宽带中国”战略的出台和实施，表明党和国家已经越来越重视信息基础设施的战略地位，建设宽带、安全、泛在、融合的下一代信息基础设施刻不容缓。为此，工信部带领整个信息通信业，先后实施了宽带普及提速工程、宽带中国2013专项行动、宽带中国2014专项行动，掀起一轮又一轮的宽带网络建设热潮，信息基础设施建设取得了长足进步。

然而，直到今天，我国的网络普及率和人均带宽与国际先进水平相比还有较大差距。这主要是因为我国宽带战略出台时间较晚，多年来靠企业自身的力量推进网络建设，一些偏远地区网络建设投资回报率低，形成了数字鸿沟。值得注意的是，能给网络建设带来直接驱动力的资金支持未在“宽带中国”战略中予以落实，企业最关注的普遍服务补偿机制何时建立、如何建立也未予以明确，信息基础设施建设与保护相关的法律法规还未建立或完善，这些都是建设网络强国必须解决的问题。

要有属于自己的过硬技术

微软Windows XP“退役”引发中国两亿用户的安全顾虑，无疑给中国人民上了生动一课：没有自主研发的核心网络技术，是多么的悲催。

网络技术国产化、本土化将是保障我国信息安全的根本途径，也是成为“网络强国”的必备条件。我国的基础网络、重要信息系统的软硬件设备大部分是舶来品，其核心技术都掌握在他人手里，这些都可能会被预设“后门”机关，给我国的信息安全带来巨大隐患。因此，只有建立起完全自主、安全可控的IT系统和网络体系，把信息安全掌握在自己手中，才能改变受制于人的局面。安信证券分析师胡又文认为，国产化将是未来行业的主旋律，产业链本土化将成核心竞争要素。

网络信息安全从根本上来说是一个国家的主权。信息网络技术已和政治、军事等战略一样，是国家的重大战略，它的意义已远远超出经济范畴。IT产业国产化，不只是在IT系统架构的某一个环节、某一个部件、某一个局部范围内进行，而是整个IT系统基础架构，包括网络系统、计算机系统、操作系统和基础软件系统都要重建。

“手中有粮心中不慌”。建立“网络强国”，必须加快网络技术的研发，不断提升网络自主知识产权。

要具备有力的网络安全保障

去年“棱镜门”事件引发了全球对信息安全问题的高度关注，它警示我们：建立网络强国，必须先筑牢网络“防火墙”。

今年全国两会期间，代表、委员们围绕“网络强国”展开了热议，纷纷指出：建设“网络强国”要从安全抓起，将网络安全上升至国家战略，既符合当前社会发展和时代进步的特征，也是加强网络安全和信息化发展顶层设计的重大举措。放眼世界，各国都在大力加强网络安全建设和顶层设计。截至目前，已有40多个国家颁布了网络空间国家安全战略，仅美国就颁布了40多份与网络安全有关的文件。接轨国际，建设坚固可靠的国家网络安全体系，是中国必须作出的战略选择。

除了病毒、黑客、后门程序等窃取隐私信息的网络攻击，近年来网络上进行的色情、赌博、诈骗、谣言等违法犯罪活动也给我国的网络安全带来更严峻的挑战。特别是网络谣言，由于网络环境的开放性、匿名性与多样性，使得网上的各种舆论信息真假难辨，极容易产生“蝴蝶效应”引起“龙卷风”，若不严肃对待，将会严重危害社会的和谐稳定。

因此，我们要遵循网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观;加快网络信息安全立法和标准化进程，用法律手段维护网络安全和信息化健康发展;网络媒体要遵纪守法，净化网络空间。正如习近平同志所说的，“把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来”。

要培养造就网络领军人才

习近平同志在讲话中特别提到，建设网络强国，要把人才资源汇聚起来，建设一支政治强、业务精、作风好的强大团队。“千军易得，一将难求”，要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。

建设“网络强国”，人才是关键。“网络技术”是靠人研发生产出来的技术，ICT产业是一项最需要人们具备领先的科技知识，通过发挥无限的创造性想象和活力而发展变换的产业，创造性人才的拥有程度和丰富程度，直接影响和决定了一个国家和地区的信息产业发展。不管是国与国之间的网络竞争，还是国内的经济社会发展，都需要技术过硬、政治过强的高素质的网络安全和信息化人才队伍来完成。

当我国培养出比尔·盖茨、乔布斯这样的领军人才，涌现出微软、苹果这样的巨头企业，我国才能真正实现“网络强国”的目标。为培养造就这样一批网络领军人才，国家应进一步加大对人才教育方面的投入，组织研究机构、高校、企业等力量，开展面向未来的前瞻性理论研究和技术攻关。

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导语：从“网络大国”到“网络强国”，这是一个重大突破，也是一个重大战略。下面是yuwenmi小编为大家整理的从网络大国到网络强国相关作文，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

2014年是我国网络强国战略的开局之年。2014年8月18日，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，意见指出，要强化互联网思维，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团。会议把推动媒体融合发展上升到了不同以往的国家战略高度，将其作为强大的战略思维和创新动力，服务于建设网络强国的国家任务。

一、网络强国战略下推动媒体融合发展的意义

1.媒体融合是维护网络安全的重要手段

没有网络安全就没有国家安全，加强网络安全，就要构建清朗的网络环境。这个过程中，为推动媒体融合发展发挥着至关重要的作用。我国网民有近七亿人，网络空间信息冗杂，舆论生态复杂多变，这就需要媒体解决最根本的网络舆论引导问题，坚守网络强国建设的主阵地，通过融合发展提高互联网环境下的传播力、服务力和舆论引导力。

首先，全球化的进程和媒介格局的改变，使网络空间的舆论疆界日渐模糊。为了适应这个传播的新常态，传统主流媒体需要把重心转移到网络空间的舆论阵地，但传统主流媒体受到自身局限性的制约，在竞争中处于不利地位。因此，只有基于互联网思维，推动媒体融合发展，才能强化主流声音、高扬正确导向，让主流媒体掌握舆论战场的主动权，占领信息传播的制高点。

其次，受众在哪里，思想宣传工作的重心就要在哪里。建设网络强国，维护互联网安全，需要通过推动媒体融合发展来创新、改进网络宣传，弘扬主旋律，坚持社会主义核心价值观不动摇。从顶层设计开始推动，引导受众在思维和观念层面进行转型。

再次，在我国从网络大国走向网络强国的征途中，可以通过媒体深入、全面、通俗、正确的地阐明国家网络安全政策，更好地维护我们的网络安全。由此可见，推动媒体融合发展是促进国家间网络安全交流与协作，营造良好网络环境的重要手段，是建设网络强国战略体系的重要组成部分。

2.媒体融合是繁荣网络文化的有效途径

我们不仅要成为网络强国，还要以网络来强国，繁荣网络文化就是其中重要的一环。

一方面，建设中国特色网络文化是党中央从中国特色社会主义事业总体布局和网络强国战略出发做出的重大部署。加强网络文化建设和管理，是发展社会主义先进文化、满足人民群众日益增长的精神文化需求的迫切需要;是占领思想文化阵地、促进社会稳定和谐的迫切需要;是顺应人民群众强烈愿望、树立良好国家形象、增强国家文化软实力的迫切需要。媒体本身就属于文化软实力的一部分，发展健康向上的网络文化，需要一些综合实力强、影响力大的媒体集团发挥主力军的作用。

另一方面，我们需要通过媒体融合发展来建立一个更加成熟的平台和渠道，去创作、生产、传播更多符合当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映国人审美追求的网络精品文化。因此，推动媒体融合发展对实现网络强国这个互联网时代的中国梦显得尤为重要。

3.媒体融合是落实网络群众路线的必然选择

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，随着互联网的日益发展，通过网络走群众路线也成为建设网络强国的重要内容。在2016年4月19日的网信工作座谈会中，习近平总书记提出：“群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切，解释疑惑。”要想用心走好网络群众路线，就要充分利用好媒介载体。

第一，公民可以通过网络充分参与到管理社会公共事务的活动中，通过网络“问事于政府”，表达自己的利益诉求，从而充分行使法律赋予自己的政治权利。第二，政府可以通过媒体“问计于人民”，官员通过网络问政使行政事务透明化，接受群众监督，了解舆情民意，汇聚民智，实现科学民主决策。例如一些政府部门，顺应媒体融合的大趋势，利用微博、微信等平台积极发展电子政务处理，为公众提供了排忧解难的新途径，也为政府创建了了解群众、贴近群众的新渠道。由此可见，充分重视媒介生态的变化，以媒体融合为契机，是落实网络群众路线的必然选择。

二、网络强国战略下推动媒体融合发展面临的挑战

从国际形势来看，网络空间竞争激烈，我国在网络空间所面临的威胁也日益严重。网络空间漏洞频发、个人信息安全事件剧增、冲突不断升级，使媒体融合承担更大责任的同时，也面临着更严峻的挑战。

首先，目前网络空间主要的媒体、互联网巨头都属于美国等西方国家。他们越来越倾向于利用互联网这个平台实现国家战略，从而把握国际网络空间的主流话语权，传播他们的意识形态。一些西方的敌对势力，利用互联网等先进的传播手段制造并传播虚假信息、反动言论，丑化我国国际形象，冲击着我国的主流意识形态阵地，企图通过意识形态渗透分化、西化中国。这就要求我们的媒体提高自身的国际传播能力，既包括传播的信息量、传播速度与精度、信息的覆盖面等方面的硬件能力，也包括所传播的信息被受众接收并接受，进而改变或扭转其态度和行为，产生对我国有利的舆论氛围的力量。

其次，我国虽然积极发展适应互联网时代的云计算、大数据、物联网、智慧城市等先进技术，但在基础的核心技术与设备方面仍然受制于人，这就给我们在网络空间的信息安全带来了一系列的问题。2013年6月，美国前中情局职员斯诺登向媒体揭露了美国国家安全局一项代号为“棱镜”的秘密项目，指出他们通过微软、谷歌等网络巨头的服务器，对多国实行监控。这严重地影响到了我国在网络空间的主权和安全，同时使受众对互联网这些新兴媒体平台的安全性提出了质疑。在这样的形势下，媒体融合面临巨大的压力，一方面要提升自身的整体实力，另一方面也要使受众对基于互联网思维的媒体融合仍然抱有信心。随着新兴媒体的出现和发展，我国主流媒体和民间舆论两个舆论场被打通了，大众不仅仅是信息的接收者，还成为信息的创造者、发布者。由于主体的不同，利益诉求的不同，在网络强国战略下推动媒体融合必须要解决资源如何分配的问题。从国家层面考虑，需要通过媒体融合为网络强国建设打下坚实的基础;从产业视角考虑，媒体融合发展还必须考虑到自身的可持续发展模式;从公众利益方面考虑，媒体融合要给予大众表达意见强有力的平台和渠道，保证大众最根本的利益。

我国正处在全面深化改革的关键时期，想要通过互联网改变自己、改变世界，实现网络强国梦，一定会遇到很多障碍。同样，媒体也正处在融合发展与变革的重要节点。所以，在网络强国的背景下去推动媒体融合发展，更要拓宽视野，积极地应对国内外的不同挑战。

三、网络强国战略下推动媒体融合发展的路径

1.坚持技术创新与利用

现阶段，在网络强国的战略目标下，在媒体融合的大环境中，我们要想掌握互联网发展主动权，保障互联网安全、国家安全，只有在技术上领先于人，在某些领域实现“弯道超车”。为此，我们要坚定不移地实施创新驱动发展战略，抓住基础技术、通用技术、非对称技术、前沿技术、颠覆性技术，把更多人力、物力、财力投向核心技术研发，集合精锐力量，做出战略性安排。目前，主要互联网核心技术和基础设备，如根服务器、域名服务器等，都放在美国，处于美国政府的实际控制之下。全球互联网基础设施的主要供应商，无论是骨干网的路由器，还是服务器、终端的芯片和操作系统以及应用商店等，基本由思科、英特尔、谷歌、微软等美国公司绝对主导。这就要求我们在核心技术的建设上取得更大的进步与突破。

一方面，对待国外安全、先进的技术，我们要以虚心开放的心态去学习，并且通过消化吸收再创新，转化为有利于推动媒体融合发展、建设新型主流媒体的内在动力。另一方面，对于技术，尤其是我们自主研发的核心技术，要敢于应用。不能单纯从研发角度谈技术，要注重技术成果的转化，更好地为网络强国梦服务。

2.树立正确的网络安全观

观念是行动的先导，决定了我们在网络强国战略下推动媒体融合发展的深度和广度。首先，网络安全是整体的不是割裂的，维护网络安全需要靠政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。要转变我们传统的安全观念，更加重视互联网企业和大众的作用。让网民对自己的网络言行进行把关，同时对他人的行为进行监督。网民不仅是在网络上发表意见的主体，也是维护网络健康发展的重要力量。比如有些网民自愿成为论坛的“版主”，义务对论坛言论进行管理，“自治”成为许多大型论坛的主要形式。新浪网、新华网等网站就专门开通了互联网违法和不良信息举报中心、暴恐音视频举报专区等举报平台，充分发挥了网民的积极角色。同时，互联网企业也在推动媒体融合中承担更多的责任，扮演着更重要的角色。例如，中国移动建成的覆盖全国的自动化、智能化拔测体系。对于拔测出的可疑不良信息，公司组织专人进行人工复核，对于复核确认的信息实现实时的自动封堵。

其次，网络安全是动态的而不是静态的，在推动媒体融合的过程中需要树立与之适合的动态的、综合的防护理念，不断健全舆情监测预警反应机制，在网络热点舆论进一步发酵之前做出及时的反应和控制。例如人民网就建立了自己的舆情监测室，定期发布舆论地图和舆论报告，对舆论并非采取压制和回避的策略，而是针对敏感问题进行解读，积极回应社会关切。因此，对待网络安全，媒体要持有未雨绸缪的积极态度，提高网络安全敏感度，时刻感知安全态势。主动弘扬社会正能量，宣传我国正确的网络安全观，将网络安全内化于心。

3.升网络治理法治化水平

随着媒体融合工作的深入，我们必须要完善互联网法制建设，不断提升互联网治理的法治化水平。2015年6月，第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了《中华人民共和国网络安全法(草案)》，包括保障网络运行安全、关键信息基础设施安全、信息安全等内容，我国首部专门针对网络安全的基本法呼之欲出。同时，我国也把涉及互联网的诸多规定纳入了刑法修正案中，加强对公民个人信息的保护，明确网络服务提供者应履行的义务，完善防范和惩治网络犯罪的相关规定。针对目前的情况，我们可以首先针对网络中某些问题严重的领域制定相应的法规政策，如《电子商务法》《未成年人网络空间保护法》等。但要想真正建成融合共享的开放平台，不能仅仅拘泥于一部重要法案，还要找到国家、社会、商业三方的利益平衡点。对国家而言，互联网发展、媒体融合已经上升到了国家战略层面。因此，在法制建设方面，需要保障我国在国际上的话语权，在竞争激烈的全球舆论场，有效地发出中国声音，讲好中国故事;对社会而言，不能一味用互联网的法律法规来限制公民自由表达的权利，要保障公民基本的传播信息、政治参与、利益表达的渠道畅通;对商业而言，和互联网相关的法律法规应该鼓励和促进互联网企业的发展。

4.注重媒体融合相关的人才建设

基于互联网思维的媒体融合发展，需要吸引、培养一批面向市场，综合素质高的媒体人才，为媒体融合提供强有力的支撑。首先，我们传统主流媒体要起带头作用，重点培养一批集采、编、摄、播于一体，具有互联网思维，能适应融合大环境的跨界复合型人才。同时，强化媒体队伍的职业道德和社会责任感，使他们坚持正确的政治立场和舆论导向，时刻规范自己的行为，传播正确的价值观念，本着为党和人民负责的态度进行客观的新闻报道，始终做好信息安全的把关人。其次，重视和发挥不同领域权威专家的作用，提升媒体的权威性、专业性与影响力。

总之，网络强国战略是立足于我国国情，对中国特色社会主义治网之道的科学总结。与之对应，媒体融合也是顺应时代的发展，从实践中不断总结经验，升华为理论的过程。因此，基于互联网思维推动媒体融合发展有助于我们更快更好地向网络强国的目标不断迈进。

这种震荡最终将达到何种程度，今天无法预料也许它根本没有最终。它对教育已经产生的影响，人们评价各异，褒贬不一。比如，对于学生接触网络的现象，有人认为这是素质教育应该提倡的，并将其视为信息时代教育改革的必然结果；但是相当多的人却认为这会影响学生的正常学习，而且网络上不健康的信息将有害于学生的成长。具体到语文教学上，我注意到这样一种有意思的现象，一些教师一方面赶时髦似的将电脑多媒体技术生搬硬套地强加到语文教学中以体现其现代教育气息，而一方面对学生上网忧心忡忡，甚至竭力反对，担心学生网络技术在一天天增强的同时各种能力却在弱化（比如不再接触社会生活，不再读经典名著，传统书写和写作技能下降等等），于是呼吁要让学生的语文学习回归传统。

网络时代如何进行语文教学？

语文教学离不开对学生进行读写训练，而读写又离不开生活中的人际交往和交流。古人说：读书破万卷，下笔如有神。又说：读万卷书，行万里路。这正是说的读写与交往的关系。因此，多年来我们提倡学生多读多写并走向生活，的确是符合语文学习的特点的，而且这个特点至今仍然未变。但是，在互联网技术发展到今天，我们应该思考语文教学如何在保持其特点的同时又体现出鲜明的时代性，并随时代的发展而发展。否则，固守被僵化了的所谓传统必然取消语文教学本身。

互联网的发展是不可抗拒的，它对学生的诱惑更是难以抵御的。我们应该对此加以研究，对学生进行引导，最大程度地发挥其积极因素并限制其消极影响。我认为，对语文教学而言，网络将带来阅读方式、写作方式和交往方式的革命，我们应该将这种革命融入新一轮语文教学改革，使语文教学获得新的生命力。

网络将带来阅读方式的革命。传统的阅读方式是书籍阅读，阅读的过程更强调朗读、吟诵和咀嚼，在这样的阅读中获取精神养料，提高读写能力，所谓熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟。但熟读唐诗三百首得有个前提，就是不学数理化，不学外语，也没有电影、电视、电脑等现代娱乐方式和媒体的诱惑。而今天的孩子正处在这中诱惑的包围之中，这正是孩子们今天语文学习和我们进行语文教学必须面对的现实条件。如何在有限的时间里获取更多的有用信息？这是网络时代给我们提出的课题，也是网络对阅读方式提出的挑战。与传统阅读相比，网络阅读不仅仅是阅读载体发生了变化，而还具有信息多、内容新和阅读速度快的特点。面对网络，读者更多的不是诵读，而是选择。我当然不是说要用网络阅读完全代替传统阅读，如果这样也是很可怕的，因为这就将意味着传统的中断乃至终结。但是，我们在继续对学生进行传统阅读训练的同时，也应该主动指导学生正确地进行网络阅读。在网络阅读中，传统过程中的读书笔记、资料卡片、圈点勾画等等方式都已经不需要了，而网络阅读有着其自身的一套方法。如何选择需要的信息？如何搜索相关的主题？如何在众多的信息中辨析有用的信息？如何在电脑上编辑储存这些信息？等等。这都需要教师对学生进行指导和训练。现在许多教师的语文教学都在进行研究性阅读的尝试，而网络阅读则为研究性阅读提供了极好的条件。

网络将带来写作方式的革命。写作需要真情实感，而真情实感源于对生活的感受和思考，这一写作原则我想永远也不会变。但网络时代的写作方式却发生了革命性的变化。这个变化，首先体现在书写工具上，由以往的纸笔相触变成键盘操作；其次体现在写作过程中，以往写作中的酝酿、草稿、修改等程序在电脑上可能完全被打破或重新排序；再次体现在文本形式上，由过去的手稿或印刷品变成了网络页面、电子邮件或软盘，人工字迹不复存在。由于这些特点，电脑（网络）写作在速度上大大优于传统写作方式。也许书写方式的变革远不止这些，但仅仅是这几点，就应该引起语文教师的关注。我们应该指导学生如何进行电脑（网络）写作，让他们能够得心应手地运用现代媒体技术表达自己的思想感情。根据我的教学体会，我认为，网络写作给语文教学带来的最大优势，是教师对学生的作文批改更加便捷而直观。过去传统的作文批改方式，是教师在学生交上的作文本上修改批语，这不但加重了教师的工作负担，而且效率很低，效果还不一定很好。现在，我们可以让学生交软盘，然后在多媒体教室里，把任何一位学生的文章展现在所有学生的电脑显示器上，让所有学生参与作文批改。另外，不少人对学生的网上用语很是忧虑，担心造成语言文字污染。我认为，语言是用来交际的，特定环境下使用特定的语义符号，只要不影响思想交流，就应该予以宽容。如果这些文字妨碍了交流，自然会被淘汰。

网络将带来交往方式的革命。语文离不开交往，因为语文本身就是人类最重要的交际工具，语文只有在交往中才有意义，才有生命。今天，我们对交往方式的理解不应该太狭隘，以为只有同一时空面对面的交往才是交际。古人曾把秀才不出门，能知天下事视为一种理想的境界，而在互联网时代，这已经不是少数人才能达到的境界了。近年来，许多网上生存实验的成功，已经证明个人与社会的交往形式可以不以物理空间的转换为必要条件。语文教学应该正视交往方式的变革，对学生进行正确的引导。比如，对于网上聊天，现在人们往往只看到其副作用，而不知道，这些副作用恰恰是我们由于没有加以引导、放任自流才产生的。许多人对网络虚拟世界存在着误解，以为虚拟世界的一切都是虚拟的，是不真实的。其实，以我的感受，虚拟世界除了交往者之间的身份姓名等因素可能是虚假的之外，思想感情往往（注意，我说的是往往）是很真实的。因为消除了任何心理障碍，没有了任何直接的利益关系，心灵之间的交流反而变得纯洁而透明起来。另外，网络所带来的交往方式的革命还体现在师生关系上，过去在传统的语文课堂上，无论教师如何强化自己的民主平等意识，站在讲台上的教师和坐在下面的学生这种客观的布局，就很难让师生之间真正有一种平等对话的关系。而在网上，每一个终端都是一个交往主体，电脑之间信息交换实际上是人与人之间的交往，这就使师生之间的交往成了真正平等的主体之间的交往。

网络所带来的阅读方式、写作方式和交往方式的革命已经并且还将继续引起语文教学的革命。语文教师不应该无视这一趋势，而应积极地迎接这一挑战，以推动语文教学事业的发展。最后，我还想强调的是，网络给语文教学所带来的主要是方式上（技术上、形式上）的变革，而非内容和精神的变革，更不是要将语文教学导向技术化的工具主义。虽然，它可能也会影响到语文教学的内容，而且也必然会丰富我们的教学手段，但作为一门人文学科，语文教学所蕴含的语文素质（包括知识、能力、思想、精神、人格、信念等等），则是不会变的；而语文教育的宗旨通过语文对学生进行人格教育，进而推动社会文明的进步，则依然是我们永远的追求。

博大精深的中华文化本身就是一座丰富的廉政文化资源宝库，文化作为一种软实力，在廉政建设中具有独特作用。以下是小编给大家整理的党风建设反腐倡廉论文的内容，欢迎大家查看。

廉政文化在中华文明史上源远流长。《周礼》就曾经提出，对官员的考核有六廉，即：廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨，意思是说一个官员必须具备善良、能干、敬业、公正、守法、明辨是非等基本品格，六个方面均以“廉”为冠。根据欧阳修的《廉耻论》，公正清廉，乃“士君子之大节”，也就是说清廉是官员必备的政治品德。

何为廉政?廉，正直;刚直;品行方正。那么“廉政”简单来讲就是廉洁从政,廉洁施政的意思。关于廉洁从政，传统说法中有一个形象化的描述，就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，则是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。因为古时候的官服可用肥袖载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财。因而廉政的官员，正是孟子说的是“贫贱不能移，威武不能屈，富贵不能淫”的实践者，这是一个知识分子和一个官员的基本要求和基本人格。

那么何为廉政文化?廉政文化的内涵可分为四类：一是廉政的社会文化，主要表现为在全社会营造良好的廉政氛围环境，让健康向上的廉政文化去充实人们的精神境界，从而使优秀的传统廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大;二是廉政的职业文化，主要表现为各职业阶层的从业人员恪尽职守，爱岗敬业，克己奉公，遵纪守法;三是廉政的组织文化，主要表现为国家机关、社会团体、国有企业等公共组织，处事公道正派、公正透明、诚实守信、廉洁高效。四是廉政的政治文化，主要表现为掌握公共权力的各级干部，特别是领导干部公正廉洁，淡泊名利，恪守宗旨，廉洁从政，勤政为民，权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

一位母亲正骑自行车带着年幼的女孩迎面而来。孩子一不小心，手中的饼干掉在地上。女孩说：“妈妈，请等一下。让我把它扔到垃圾桶里去。”可那位母亲说：“不用管它，会有人扫的。”就是这一普通的一幕，不由让人想起一句话：素质，是一种习惯。无论这位母亲，还是将来的孩子文明素质如何，在这一细节中已有了答案。在我们的生活中也是如此，有的人看着文明，可说起话来却都是脏话。

博大精深的中华文化本身就是一座丰富的廉政文化资源宝库，文化作为一种软实力，在廉政建设中具有独特作用。

一、党风廉政建设的重要性

(一)党风廉政建设直接影响着党的执政基础

党员是构成政党的基本要素，是党的肌体的细胞。党员是党的一切活动的主体，党员素质和作用发挥在相当程度上支撑着执政党的执政，直接关系到执政党执政的合法性程度的高低。政党执政“合法性”程度的高低，取决于人民对执政党活动的认可度。中国共产党上台执政的“合法性”，不仅是因为党的纲领主张代表了全民族和全中国人民的根本利益要求，而且是靠无数党员为实现党的纲领英勇斗争争来的。革命战争时期，共产党员以自己的前赴后继，流血牺牲，使我们党赢得了人民的高度信任和拥护，确立了我们党执政的“合法性”，并具有极高的政治权威。

然而政党执政的“合法性”是动态变化的，影响党的执政合法性的因素也是各方面的。特别是其中的腐败之风，对执政党执政“合法性”影响更大。所以，陈云曾强调：党风廉政建设是关系到党生死存亡的大问题。这说明党执政的“合法性”不可能一旦取得就永久不变，也不可能单凭经济政绩就能提高“合法性”。执政后能不能始终赢得人民的信任，完全取决于全党同志的实际行动。尽管改革开放经济上去了，但如果不能较好地解决由党风不正、党内腐败而导致的社会公平问题的话，那么同样会极大地动摇党的执政“合法性”。汲取这个教训，我们要深刻认识“中国共产党要始终代表中国最广大人民的根本利益”，但是是否代表和能否代表，不是由党来自封，而是要由人民来认可，由实践检验，由历史评判。人民凭什么来认可?实践凭什么来检验?历史将怎样评判?一切都取决于执政党的实际活动及其成效。由此，我们要增强忧患意识，通过不断加强和改进党的思想作风、领导作风、工作作风、生活作风来不断提高党执政的“合法性”程度，巩固党的执政基础。

(二)党风廉政建设直接影响着提高党的执政能力

党员是党的事业的承担者和实现者，党的全部理论、全部政策都要由党员来贯彻实施，没有党员，党的一切纲领和政策都无从付诸于社会实践。党员素质和作用的发挥对党的执政活动有直接影响。

执政党要有效执政，必须巩固执政基础，扩大党对社会各个利益群体的影响力，把执政党的根基牢牢扎在社会之中。这有赖于全体党员的积极活动与在人民群众中的良好形象。党联系人民群众的最基本的途径，就是通过广大基层党员了解群众意愿，反映群众要求，使党更好地代表人民利益。党员分布于社会的各个方面，遍布于各个行业，生活于各种人群之中，同群众有着广泛而直接的联系。他们比较容易了解群众的思想情绪，容易把握住群众的意愿要求，能够为党的中央和地方领导机关制定决策提供实际依据，使党的政策更能反映民意，代表民意。同时，党员又能够紧密联系实际，帮助群众了解掌握党的政策，使党的决策为人民群众所理解、所赞同、所接受，并化为群众的自觉行动。并且，党员又是人民群众了解党、认识党的窗口。党的理论和路线方针正确与否，不仅体现在党的纲领、政策中，更体现在党组织和党员的实际活动中。人民群众更多的是通过身边党组织与党员的具体活动来了解党、认识党、评判党的。党员的状况直接关系着党在人民群众心目中的形象，关系着党的号召力和凝聚力，从而最终影响党的执政能力和水平。试想，一个贪污腐败成风的党在执政期间，能有多少人去心甘情愿地去配合他干好各方面工作?这难道不影响该政党的执政能力吗?

(三)党风廉政建设直接影响着执政党完成全面建设小康社会的历史重任

要完成全面建设小康社会的历史重任，很重要的是必须进一步深化改革，为先进生产力的发展扫清障碍、创造条件。改革的过程就是调整利益的过程，这触及到千家万户，人人概莫能外。在全面建设小康社会的新阶段里，我国社会的利益关系、利益矛盾错综复杂。在协调整合社会利益方面，执政党面临着前所未有的难度，这对党的执政能力提出了极高的要求。执政党协调兼顾利益的难度越大，越需要群众对党和政府的理解与信任。这就严重地考验着党和人民群众的坚强团结与血肉联系，检验着党在人民群众中的政治威信和人心凝聚力。在许多情况下，群众不是只听上面宣传怎么说，更多的是看党员干部怎么干。群众怎么做，往往取决于党员做得怎么样。党员带头模范地执行党和国家的政策规定，带头顾全大局克服困难，带头舍弃自己的个人利益，处处为群众着想、为大局着想，就会在群众中产生强大的榜样示范作用，群众就会把党员当作自己的贴心人，党组织就有活力,就有分量,有号召力。这就能够影响、带动群众理解执行改革政策，为推进改革，解决各种复杂矛盾，构建和谐社会，创造良好的社会心理条件。

二、如何进行党风廉政建设

(一)紧密结合党员思想实际，加强对党员的思想教育

加强党的思想建设，首先必须用马列主义、毛泽东思想，邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观武装全体党员，没有先进理论武装的党，不可能是先进的党;没有先进理论武装的共产党员，不可能发挥先进战士的作用。当前，我们尤其要经常告诫我们党员干部，要经常性地以党的优良传统作风(即理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评的作风)严格要求自己，全心全意为人民服务，这是中国共产党的政治优势，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志，是我们党克敌制胜，完成一切工作任务的法宝。反腐倡廉，尤其要密切联系群众，我们党最大的政治优势是密切联系群众，执政后，最大的危险是脱离群众，“水能载舟，亦能覆舟”。

(二)把好入党关口，加强对党员队伍的监督管理，及时将不合格党员清除出党

发展新党员，是提高党员队伍素质，改善党员队伍结构的基础性工作。在发展新党员时，我们一定要注意吸纳一些德才兼备的人加入党组织，而不能只顾数量而不求质量。单靠数量上的扩大并不能确保党的生命力和战斗力。比如说：前苏联，在拥有20万俄布党时，他们取得了反对外国帝国主义武装干涉的胜利，在拥有200万党员的时候，他们取得了世界反法西斯战争的胜利，当拥有2000万党员时，苏联却瓦解了。另外，我们要加强对党员队伍的监督管理，对于那些加入党组织的一些不合格的党员，我们一定要即时将其清除党外。据一些地方的抽样调查，不合格党员大体占党员队伍的3%-7%，每年受到出党处理的却只占大约0.1%-0.3%左右。大量不合格党员滞留在党内，必然会影响党员队伍素质的提高，严重削弱党的战斗力。按照“三个代表”重要思想的要求从严治党，必须建立正常的“出口”机制，解决好不合格党员能够及时出党的问题。有的党员虽然没有明显违反党的纪律，但不履行党章规定的义务，不起党员作用，经教育又不改正，也不能留在党内。

(三)建立行之有效的党员激励约束机制

首先，我们要坚持唯物主义的原则，承认和尊重党员个人的正当愿望和物质需求，对一些党员为社会，为党和国家做出突出的劳动贡献，应按照国家有关政策，法律给予党员相应的利益回报。这不仅有利于激励党员发奋工作，多做贡献，更重要的是有利于在党内和社会会上建立正确的价值导向，鼓励更多的人多为社会贡献自己的智慧和才干，从而使党内和社会充满创造性活力。

其次，严格党内的纪律约束，强化约束机制。党风不正在相当大程度上还由于党纪过宽过松所引起的。改革开放以来，尽管中央纪检委不断颁布新的纪律、规定，但党内违纪现象依然不少，有的甚至明目张胆顶风违纪。究其原因，就在于党内约束机制偏软。尤其对党组织的主要领导成员和党员干部不敢严格管理，严格监督，严格约束。要真正反腐倡廉，就必须树立制度权威，建立刚性的制度，首先要管住党员领导干部。真正做到在党的制度面前，党员人人平等，无论是谁，只要违反党纪就一定要追究处罚，越是党员领导干部就越要从严处理。只有建立了功过分明、赏罚分明的激励约束机制，才能在党内形成健康、积极的良好风气。

坚决开展反腐败斗争，从严治党，是新时期党风建设的一项重大任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。反对腐败，是建设社会主义过程中的一项长期任务，必须坚持标本兼治、综合治理的方针，加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制。通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤;通过加强对党员干部特别是领导干部的党性党风教育，增强其抵制腐朽思想的侵蚀、艰苦奋斗、廉洁奉公的自觉性;通过健全法制和监督机制，有效地预防、监督、查处和惩治腐败行为。将反对腐败的工作逐步走上法制化的轨道，依靠人民群众的广泛支持、参与和监督，坚决遏制腐败现象，保证我们党的纯洁性和战斗力。

地球村里的变化日新月异，生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。以下是小编给大家整理的形势与政策论文：我国财政形势的问题探讨的内容，欢迎大家查看。

“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异，生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。

当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战。

21世纪初期，我国财政将面临许多新的问题与挑战。如何进一步深化财政体制改革，加快建立稳固、规范、高效、健康的财政体系和财政运行机制，是保证国民经济持续快速健康发展的关键。在此将理论界有关这一问题的观点综述如下。

一、21世纪初期我国财政形势展望

21世纪初期我国财政收支测算应包括“九五”最后一年即2000年，和“十五”规划期间。

有的学者认为，我们对2000年的财政收入预测暂不考虑费税改革的体制因素，对政策因素、征管因素以增减持平处理， 经济增长方面按7%考虑，物价方面按3%考虑，财政收入增长与经济增长同步。 按此测算2000年全国财政收入将达到11890亿元，比1999年预算增长10%， 绝对额增加1000多亿元。关于2000年财政支出，按照1999年全国财政支出占gdp的比例14.0%测算，2000年全国财政支出将达到13350 亿元， 比1999年预算增长10.1%，绝对额增加1200多亿元。2000年支出与1999年同比增幅和增量都有所减少。收支相抵，2000年中央财政赤字为1660亿元，比1999年扩大157亿元。

“十五”时期的预算。收入测算应从几个因素来考虑和处理。

(1)费改税。尽管“十五”期间费改税将使财政收入大大增加，但解决不了国家可支配财力增加的问题，因为增加的收入大多已有明确的用途，只是管理方式的改变。费改税的意义主要不是直接增加国家可支配财力的数量，而是治“乱”，是规范政府分配行为的制度建设，有利于形成良好的宏观经济运行环境。

(2)宏观调控所需的财政政策取向。 由于东南亚金融危机的影响等因素导致的国际、国内的经济环境，“九五”末期以至“十五”初期在政策运用上不可能成为增税的时机。

(3 )财政体制。1994年新财税体制运行几年来，通过不断的磨合与完善，一个稳定的财政收入增长机制已初步形成，机制本身保证了“九五”时期财政收入增长与经济增长同步。

(4)经济增长。 据当前一些机构的研究报告及世界银行发展报告，我们按照7 %的经济增长速度和国家计委物价预测中的3%的价格方案考虑，“十五”的gdp现价增长速度为10%。几项因素中，我们认为直接影响“十五”期间国家可支配财力的数量主要是经济增长，因此收入测算中以经济增长作为主要参数。据此，

2005年全国财政收入将达到19150亿元，平均每年增加可支配财力1400 多亿元。支出的考虑主要从需要与可能两个方面来分析。“十五”期间是否需要继续扩张支出规模，主要取决于中期经济形势的发展，关键在于国际经济形势的变动趋向和近两年来采取的扩张政策刺激国内需求的效果。从经济周期的调控运行来看，财政政策从扩张到收缩都应有过渡，需要保持相应的连贯性，不可也不应该大起大落。因此不管形势如何发展，财政支出的压力是很大的。主要反映在社会保障补助(下岗职工基本生活补助、贫困人口生活补助等等)的增加，扩大内需政府增加基础设施投资项目的后续资金压力，以及推进市场化改革的各种社会成本等，都需要财政增加支出。

另有学者认为，21世纪初期我国财政将面临以下几个影响因素。

1.“九五”时期财政收入占gdp的比重持续提高，2000 年估计能够继续保持在12%左右的水平上。但“九五”时期财政收入的增长很重要的在于一些临时性、政策性因素的影响，这些因素在“十五”时期将很难继续发挥作用。“十五”时期国家财政收入的增长将主要依赖税收与经济的协调增长。

2.当前我国财政收入与经济协调增长的机制还没有真正建立，长期以来影响我国财政收入提高的因素依然存在。

3.从预算内财政收入支出的角度看，经济的宏观税负(预算内财政收入占gdp的比重)很低，1998年也只有12.4%。 而从整个政府分配活动看，把预算外、制度外等政府活动赖以维持的资金来源考虑在内，经济维持整个政府运转的负担估计占gdp的比重在25%以上。所以， 从全口径的政府收入角度看，经济的税负并不算低。“十五”面临的困境是：如果在不能减少经济中不规范的政府分配活动的同时，采取措施增加财政收入，必然将加重整个经济的负担水平;如果仅仅把预算外、制度外转化为预算内进行管理，又不得不维持这部分资金原有的支出格局，并不能增加财政可直接支配的财力，从而也就不能有效缓解财政当前的收入困难。

4.1998年和1999年，我国已经连续两年实行增加国债发行、扩张政府需求的积极的财政政策。从目前看，在“九五”末期和“十五”初期，继续实行相对扩张的财政政策仍然难以避免。普遍的看法认为，我国经济需要比较长的结构调整时间。根据世界银行有关专家的分析，在这个期间里，如果不能采取有效的措施，经济增长速度可能下降到4.5 %左右，这个速度显然是我国社会现状所难以接受的。因此，财政政策面临着技术扩张的压力。

5.造成财政政策自我矛盾的主要原因之一是财政基础薄弱，财政可调控财力严重短缺。初步测算，考虑物价因素，如保证法定支出增长与经济增长同步，“十五”时期仅支农、科教文卫支出、价格补偿等因素即可占去财政每年新增财力的50%左右。如果考虑到近年来大量下岗职工的生活保障问题、粮食收购等资金需要，财政(尤其是中央财政)的可调控财力极为有限，“十五”时期财政收支矛盾将更加突出，作为宏观调控主体的中央财政无疑将要面对更加严峻的考验。

6.在我国财政调控经济手段缺乏的情况下，实行积极的财政政策最终体现为财政赤字和国债的增加，但财政赤字的扩大和国债规模的增加，也相应增大了财政的风险。很显然，不论从财政赤字还是国债角度看，联系到我国脆弱的财政基础，财政风险都不是一个让人可以放心的问题。

还有学者认为：对“十五”时期我国国债规模的预测主要基于“九五”时期经济运行情况，特别是与1999年国民经济计划指标紧密相关。“十五”时期各主要指标预测是：gdp计划增长7%，各年分别为106480亿元、117130亿元、128840亿元、141720亿元和155900亿元;中央财政收支保持1999年增幅不变，利率以应到期国债实际利率计算，各年中央财政赤字分别为1810亿元、1990亿元、2190亿元、2410亿元和2650亿元，合计将达11000亿元，超过“九五”时期一倍左右。 根据“十五”时期的中央财政赤字和内债、外债的还本付息情况，各年国债发行额将为：4100亿元、3800亿元、3800亿元、3500亿元和3500亿元， 累计近19000亿元，比“九五”时期新增3800亿元。依此计算，“十五”时期的不含利息支出和包括利息支出的中央财政赤字率，以及中央财政债务负担率仍都在国际公认的安全线内。如果依此指标，我国“十五”期间仍存在一定的发债空间。

再有学者认为：21世纪初期尤其是“十五”期间，我国宏观经济的运行和发展将表现出以下若干基本走势。

1.经济增长速度继续受到需求制约。我国需求不足，除了出口大幅度波动的冲击之外，主要原因在于最终消费率下降，以及消费需求不足对投放扩大的影响。从国际比较看，我国近几年的最终消费率远远低于世界平均水平，也明显低于储蓄率较高而消费率较低的亚洲国家，原因是我国的居民消费率与其他国家相比差距很大(大概低20个百分点左右);但我国城镇居民消费率按人口比重计算却不低于其它国家，问题在于农村消费水平太低，影响了整个居民的消费率。从现在到“十五”期间，我国国内需求结构失衡从而需求不足的局面难以从根本上改变。从这个角度看，我国消费需求的扩张基本上依赖于农村居民消费扩张期的到来。

2.经济增长质量将逐步得到改善。“十五”期间，国有经济的制度变革和战略调整将较大幅度推进，这会带动国有企业经济效益的上升，同时促进非国有经济特别是混合所有制经济的较快发展，使竞争机制更趋于合理和有效，市场机制的调节作用进一步加强。国有企业改革和所有制结构调整的进程，加上市场需求相对不足的约束，将对经济增长方式的转变起着较大的推动作用，从而使经济增长质量得到逐步改善。估计“十五”期间增长方式转变和增长质量提高最为明显的领域将是消费品工业部门。

3.产业结构调整将迈出较大步伐。90年代以来我国的结构问题比较突出，一个是三次产业的结构偏差明显加深，另一个是工业结构的升级非常缓慢。这两个方面对我国的经济增长速度和增长质量产生了很大影响。因此在“十五”期间我们不能不花大力气来推进产业结构的调整和升级。

4.对外开放将进入一个重要的新时期。加入wto， 受到冲击较大的产业将是农业、重制造业，尤其是高新技术产业以及很多第三产业部门，而大多数消费品工业则已经具备了较强的对外竞争能力。即使中国在近期不加入wto，21世纪初期也必然要实行进一步开放的政策， 在关税降低和外商投资条件方面都会迈出较大的步伐，国内企业将面临更多的商品进口冲击和国际大跨国公司进入的冲击，面对更大的国际竞争压力，同时也会有更多的国内企业去迎接新的国际挑战，扩大对外出口和对外投资。因此，“十五”期间我国在经济增长与结构调整中既可以进一步利用扩大开放的有利条件，又需要加快增长方式的转变与产业结构的升级，以尽快提高国际竞争能力。

今年以来我国经济发展取得了新成绩，这突出表现在增长速度加快，并初步呈现出速度与结构、质量、效益相统一的良好发展势头。同时，各地区加快发展的积极性高涨，许多指标均创近几年新高。但是，经济运行中也出现了一些新的情况和问题，除了某些行业盲目投资、低水平重复建设的现象有所抬头，还有一些片面的认识和做法。如有的地区对加快经济发展的热情很高，对可能引发的经济过热警惕性不够;对加大投资力度研究得多，对启动消费需求考虑得少;对发展城市经济的对策多，对解决“三农”问题的措施少;对增加经济总量比较关心，对调整经济结构关注较少;对经济发展态势的正面效应认识充分，对可能产生的负面滞后效应估计不足。这些新的情况和思想认识上的问题，应当引起高度警惕。

二、从头几个月的情况看，我国经济出现了几个明显的特点：

1、增长加快，首季度GDP增长9.9%，比去年同期提高2.3个百分点，这也是1997年以来最快的增长。

2、结构优化，农业种植结构加快调整，高技术产生迅猛发展，电信、物流、咨询、社区服务等服务业发展势头良好。

3、效益提高，前三个月规模以上工业企业实现利润同比增长94%，全国财政收入增长37%。

4、物价回升，一季度居民消费价格总水平同比增长0.5%，尤其是一些先导性价格指数上升颇为明显，生产资料出厂价格甚至上涨了5.5%。

今年以来的好形势来之不易，我们要倍加珍惜。同时，对于经济运行中的新情况和新问题也必须高度重视。

1、“非典”已经对旅游、航空、餐饮、外贸和利用外资等方面带来较大冲击，对国内正常生产经营活动和人民生活的影响日益显露，如果持续时间较长，还将严重影响国民经济的稳定增长。

2、一些行业出现投资过热的苗头。如房地产投资增长偏快，结构不合理。一季度房地产开发投资同比增长34.9%，大大高于去年全年增长21.9%的水平。又如，冶金、建材纺织、汽车等行业发展持续升温，带动了原材料、燃料等价格上扬。一些重工业产品尤其是高耗能产品增速明显超常，加剧了一些地方电力供应紧张的矛盾。 钢铁工业投资在去年高速增长的基础上，今年一季度又猛增153.7%，而且新增产能中相当一部分档次低、污染重、能耗高;电解铝生产能力的扩张严重超过市场需求;国家明令禁止的立窑水泥在一些地方又死灰复燃;纺织行业投资增长65.8%;汽车生产增长54%。个别地方在政府保护下盲目发展汽车项目，汽车行业规模小、布局散和自主开发能力弱的矛盾突出。由于某些行业过度投资中很大部分依靠银行贷款，一旦市场需求变化，势必加大金融风险。

3、重复建设问题依然很严重，并呈现出一些新特点：

一是部分行业重复建设回潮。一些地方不顾国家禁令和市场供求情况，新建了一批钢铁、水泥、玻璃、铁合金、电解铝等项目。国家花费很大力气关掉的一些小煤矿、小钢铁、小水泥、小玻璃等企业又死灰复燃，部分已被淘汰压缩的过剩生产能力重新投入生产。

二是高新技术产业主要是信息产业出现了重复建设问题。据了解，不少城市都已经或计划投资上百亿元生产半导体材料。这些项目建成后，生产能力将大大超过目前国内市场需求量和可能出口的数量。全国尤其是东部地区光缆建设也出现了严重重复建设，国家公用通信网资源大量闲置。

三是基础设施的重复、超前建设。一些地区机场布点过于稠密，建成后不能得到充分利用。沿海、沿江新建扩建大型深水泊位码头成风，吞吐能力严重闲置。一些经济还比较落后的地方花费巨资修建的高速公路，车流量稀少，难以得到充分利用。这种情况如果任其发展，将进一步加剧一般加工工业生产能力过剩的矛盾，延缓结构调整和产业升级的进程。

4、消费增长仍较缓慢。一季度，全国固定资产投资同比增长27.8%。然而，消费需求的增长并不尽如人意，与各项经济指标大幅增长相比较，消费需求增长略显缓慢。今年1至3月，社会消费品零售额增长9.2%，虽比去年同期有所增长，但比1月份下降0.8个百分点，比GDP增长低0.9个百分点，比投资增长低18.6个百分点，比出口增长低24.3个百分点。今年前3个月居民消费信心指数呈现下降走势，3月份消费者信心指数比1月份下降0.1个百分点。由此看来，消费需求没有与经济发展同步增长。

5、部分生产要素供求矛盾进一步加剧。比如，一些地区电力供应紧张。近年来，电力需求增速持续走高， 继2001年增长9.2% 之后，2002年又增长 11.7%，今年一季度进一步增长16%。

网络技术在我国也得到蓬勃发展，在短短的20年时间内，我国网民规模突破6亿，网站近400万家，互联网企业总市值超过3000亿美元，2013年网络购物用户达到3亿，电子商务交易规模突破10万亿元人民币。我国已经成为名副其实的“网络大国”。下面是小编给大家整理的浅谈从网络大国到网络强国的发展策略的内容，欢迎大家查看。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平2月27日下午主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议并发表重要讲话。他强调，网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。(据2月28日人民日报)

可以说，第三次科技革命最突出的核心技术是计算机网络技术，给社会发展和百姓生活带来巨大影响，成为新一轮产业革命和经济发展的重要支撑。网络技术在我国也得到蓬勃发展，在短短的20年时间内，我国网民规模突破6亿，网站近400万家，互联网企业总市值超过3000亿美元，2013年网络购物用户达到3亿，电子商务交易规模突破10万亿元人民币。我国已经成为名副其实的“网络大国”。

未来中国如何由网络大国走向网络强国?我想至少有三个可以思考的维度：即国家层面、市场层面和个人层面。

首先应该制定国家网络强国战略，加强顶层设计和组织领导。这次中央为什么下这么大决心成立网信组，其重大战略意义就在于要从组织领导层面，加强对未来网络安全和信息化的决策和领导，也为中国走向网络强国提供了强有力的组织保障。其次，要组织国家力量打信息技术翻身仗。如何借助国家强大的组织能力和市场两种力量来打好国家信息技术翻身仗，不仅是摆在领导面前的一个大问题，也是所有中国IT企业面临的一个重大课题。可以预见，随着中央网络安全和信息化领导小组的建立，必将在这方面采取重要举措，组织国家力量打好信息技术的翻身仗。第三，加大与网络强国相适应的基础设施建设，特别是宽带建设。包括大数据、云计算、移动互联网、物联网等新技术的基础设施建设和广泛应用等。第四，完善和建立与网络强国相适应的法律体系和制度框架。由网络大国走向网络强国，如果没有制度和法治体系来保障是非常困难的，因此，不管从立法还是制度建设等方面，都要系统考虑如何由网络大国走向网络强国的问题。

市场的主体是企业，十八届三中全会的重大突破就是要发挥市场在资源配置中的决定性作用。这将为我们利用市场走向网络强国提供重要的制度支撑。

第一，国家要营造良好公平的市场竞争环境，给各类IT企业搭建创新竞争的平台，鼓励创新，鼓励合作，避免过多的行政干预，尽量用市场化方式和手段思考和解决问题。第二，要推行信息产品的国产化战略。在同等条件下，政府采购要尽量采用国产的信息产品，逐步推进国产产品的替代战略。第三，要鼓励IT企业自主创新，用市场化手段实现国家的扶持政策。未来在国家组织力量进行信息关键技术攻关时，国家的投入肯定不会少，但我以为这个投入不应该像过去完全都给国有的IT企业，要把各种资源向确实有创新能力的、有可能在关键核心技术上取得突破的企业倾斜，不管是国有的还是民营的，用市场化手段体现国家的扶持政策，不要走传统的老路。第四，鼓励有实力的IT企业进行重组兼并，培植有国际竞争力的大企业。

个人层面如何体现网络大国向网络强国转变呢?首先是用法律营造一个良好的网络空间，一方面要保护正常的网络表达权，引导理性表达;另一方面要打击各种违反法律的网络犯罪，维护网络内容的安全，发挥网络在经济、社会、文化各方面的巨大作用。其次，要尽快制定个人隐私权法，用法律保护个人隐私。同时要实施网民个人素质提升战略，不仅要注重规范网络参与的行为和秩序，还要采取相应的措施，提升网民个人素质。从长远看，这是所有问题的基础和关键。再次，要规范各种网络交易，维护网络交易秩序。在扩大网上交易规模的同时，要进一步提高网上交易的质量，发挥网络经济在整个国家经济社会发展中巨大作用。

然而，不可否认，网络技术作为一种“舶来品”，对国内大部分网络行业而言，还是主要靠“拿来主义”，自主创新方面相对落后，特别是核心技术往往受制于人，面临的网络安全方面的任务和挑战日益复杂和严峻。由于计算机存储和处理的相当一部分是有关国家安全的政治、经济、军事、国防的机密信息，还有公民个人大量的敏感信息、隐私信息，许多隐蔽的危险、潜在的隐患广泛存在着，往往成为敌对势力、不法分子的攻击目标。事实上，我国已成为网络攻击的主要受害国，侵犯个人隐私、损害公民合法权益等违法行为时有发生。

另一方面，从国内网络行业的发展来看，区域和城乡差异比较明显，人均带宽与国际先进水平差距较大，互联网发展瓶颈仍然较为突出。以信息化驱动工业化、城镇化、农业现代化的效应不强，转化为现实生产力还有很大空间。网络生态环境不够清朗，网络信息泥沙俱流、良莠不齐，网络谣言等有害信息成为一种毒瘤和鸦片，给人们的思想造成一定的混乱，对社会发展带来负面影响，还不能完全适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，与建设“网络强国”的目标仍有较大差距。

从“网络大国”到“网络强国”，这是一个重大突破，也是一个重大战略。推进这一战略，实现这一突破，就要加强网络安全和信息化发展的顶层设计，把网络安全与发展有机地统一起来，研究制定网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策，推动国家网络安全和信息化法治建设，不断增强安全保障能力，实现网络基础设施基本普及、自主创新能力增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标，为全面建成小康社会凝聚强大的正能量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的信息化保障。

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4月19日，习近平总书记主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。强调推进网络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民。以下是小编给大家整理的有关建设网络强国让互联网造福人民的内容，欢迎大家查看。

“网络强国”“网络为民”“网络治理” 这些关键词再一次出现在习近平总书记的讲话中，这是我国互联网发展的根本遵循和有力指导。

传媒大师麦克卢汉说过：“每一种新媒介的产生与运用，都宣告一个新的时代的来临。”当今世界，信息技术革命日新月异，对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域发展产生了深刻影响。信息化和经济全球化相互促进，互联网已经融入社会生活方方面面，无处不在的网络，无处不在的数据运算，无处不在的软件，无处不在的“互联网+”，标志着人类已经进入一个新时代，它深刻改变了人们的生产和生活方式。我国已经深度融入这个大潮之中，网民数量、宽带网民数和国家顶级域名注册量已跃居世界第一，已然是互联网大国。然而，大而不强这个问题依然困扰着我们。如何实现由大到强的突破，建设网络强国?此乃为我国互联网行业发展的重要而紧迫的课题。联系习近平总书记此前多次重要讲话，我们领悟出它的解决方案，那就是“五个一定”。

一定要有自己的核心技术。 技术是互联网产生、发展的第一推动力。但国际互联网发展至今，众多关键、核心的技术，基本都掌握在西方国家特别是美国手中。比如，连接国际互联网的13台根服务器，美国就占了10台，而作为互联网用户最多的国家，我们1台也没有。这就意味着，关键的时候，别人就可以关闭根服务器，中断对我们的网络服务，损害我们的利益，实现他们的战略目的。可见，不掌握核心的、过硬的技术，就容易受制于人。为此，我们一定要响应习近平总书记的号召：要有决心、恒心、重心，树立顽强拼搏、刻苦攻关的志气，坚定不移实施创新驱动发展战略，抓住基础技术、通用技术、非对称技术、前沿技术、颠覆性技术，把更多人力物力财力投向核心技术研发，集合精锐力量，作出战略性安排。努力使我国互联网命运掌握在自己手里。

一定要有良好的信息基础设施，形成实力雄厚的信息经济。 信息传播需要相应的硬件配套，就如淘宝商家千万，用户万千，若没有充足快捷的物流，也只能相互兴叹。没有运转良好、基本普及的网络基础设施，没有做大做强的互联网企业，“网络强国”就成了空中楼阁。信息经济并非独立存在的，而是与农业经济、工业经济、服务经济紧密联系并相互促进的。因此，要发展壮大信息经济，就必须加快发展后三者的信息化，共同形成实力强劲、应用广泛、影响深远的信息经济。特别是互联网“企业搞大了、搞好了、搞到世界上去了，为国家和人民作出更大贡献了，是国家的光荣”，是网络强国之必须，我们的网络强国也就指日可待。

一定要有高素质的网络安全和信息化人才队伍。 习近平指出：“网络空间的竞争，归根结底是人才竞争”。此前，他还多次说道：建设网络强国，要把人才资源汇聚起来，建设一支政治强、业务精、作风硬的网军队伍。“千军易得，一将难求”，要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。实践证明，队伍是基础，人才是关键。没有一流的科技人才队伍，“网络强国”就没有指望。我们要在关键技术中取得重大突破，要在科技创新方面走在世界前列，就必须去发现一批、培养一批、引进一批习总书记所希望的“规模宏大、结构合理、素质优良的创新型科技人才”，将这些人才凝聚起来，形成坚强有力、实力雄厚的人才队伍，充分发挥他们的聪明才智，助力国家宏伟目标的实现。

一定要有丰富全面的信息服务，繁荣、发展的网络文化。 习近平提出：“培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间”。网络文化是支撑网信事业发展之魂。互联网提供的不仅有新闻、娱乐等基本服务，还应有各类增值服务;不仅是产品信息，还要是整体规划;不仅要面向大众，还要细分需求;不仅要着眼当前，也要筹划未来。这都需要有一种良好的网络文化作支撑。需要指出的是，作为一种产业和软实力，目前我国网络文化的发展现状与发达国家相比，差距依然明显。这就有待于网信企业大力加强这一方面的工作，着力培育起符合我国国情的、以中华文明为底蕴的网络文化。

一定要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。 此前，习近平曾指出：“互联网真正让世界变成了地球村，让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”。加强交流与合作，不仅是世界发展大势，也是互联网发展的大势。“躲进小楼成一统”、闭门造车，建设不了“网络强国”。相互借鉴、互相促进、互通有无，不仅对我们少走弯路、引进技术、加速发展互联网产业有利，也对我们呼吁建设的国际互联网治理体系有利。

总之，只要有效推进“五个一定”，建设“网络强国”的战略部署才能更好地同步推进“两个一百年”奋斗目标的实现，才能向着“网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力”的目标不断前进，也才能更好地造福国家和人民。

此次会上，习近平强调指出：“网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。要适应人民期待和需求，加快信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。”

这里的“网络为民”，既是习近平“互联网思维”的重要理念，也是他治国理政风格的一大体现。党的十八大以来，习近平总书记提出了一系列“网络建设观”。在其“互联网思维”中，他一直强调要使互联网的发展成果惠及全国人民并实现全人类共享。我们知道，目前互联网已进入千家万户，已经与人民大众息息相关，已经像布帛椒粟一样须臾不可或离。正在每日每时地改变着人们的生活、工作和思维。连农村都已出现许许多多的互联网村庄，连养老都正在智能化。假如没有了互联网，哪怕是互联网停网一刻钟，7亿多网民就会产生巨大影响。基于此，作为情为民所系、利为民所谋，坚持以人民为中心的发展思想的习近平总书记，在其“互联网思维”中，便理所当然地将建设网络强国的重要指向放在为民所思、为民着想、为民而谋上。网信事业有关单位、人员，都该高度重视，加速建设网络强国，由此惠及全民。

网络为民，就要倾听好网上民意。 习近平指出，网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。现如今，网络是“空中民主墙”，人人都是“麦克风”，处处皆有“通讯社”， 人们写着微博客，传播着微信息，尝试着微阅读，书写着微评论，这种“微”，并非微不足道，每一个微博账号、微信公众号的背后,都可能有一个乃至一群期待被倾听的城镇职工或者乡村农民。每一条微评跟帖、热门回复的背后,都或许是一个个对社会发展的真实关切和肺腑之言。“微”中藏民意，“微”中有建议，“微”中有点赞，“微”中有批评。民意反映民心。网络为民，就要像习近平所要求的善于倾听网上民意，“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿”。习近平还叮嘱各级领导干部“对网上那些出于善意的批评……不论是和风细雨的还是忠言逆耳的，我们不仅要欢迎，而且要认真研究和吸取。”可以说，这种尊重网民、理解网民、亲近网民的情怀与风格，值得所有领导干部高度重视和示范推动。

网络为民，就要治理好网络空间。 习近平强调：“网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。我们要本着对社会负责、对人民负责的态度，依法加强网络空间治理”。 纵观互联网，一方面，发展方兴未艾、欣欣向荣;一方面，网友追捧喜爱、人气爆棚;另一方面，内容良莠不齐、泥沙俱下。当前，活跃在互联网上的微信用户逾6.5亿，近2000万个公众号每天推送超过70万条群发信息。自由发展，不是“野蛮生长”。面对这样的情势，如何更好地引导和管理，成为刻不容缓的课题。加强网络治理，绝非是简单的意识形态把控，而是关乎着维护亿万网民的精神家园，关乎着维护亿万网民的切身利益。试想，一个乌烟瘴气的互联网，对于亿万网民来说，其身心受到的伤害该有多大!尤其是对青少年的伤害更是难以言说。世界上哪个国家能容忍互联网任由发展而不加规范治理?

网络为民，就要护卫好新的疆域。 当今时代，除海、陆、空、天传统疆域之外，互联网已经成为国家的“第五疆域”。互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战。一个民族、一个国家的疆域，就是这个民族、国家人民大众赖以生存生活的空间。维护疆域安全，就是保护人民。习近平指出：“网络安全为人民，网络安全靠人民，维护网络安全是全社会共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线”。虽然互联网具有高度全球化的特征，但每一个国家在信息领域的主权权益都不应受到侵犯，互联网技术再发展也不能侵犯他国的信息主权。经斯诺登爆料，互联网大国的美国，竟肆无忌惮地侵犯别国“第五疆域”，侵犯别国主权。而且，网战已经“兵临城下”、“兵临心上”。因此，从国家到网站，再到网民，都要各负其责，切实采取措施，护卫好、保护好“第五疆域”，也就是要更好的保家卫国，坚守这个看不见硝烟战场的阵地。作为7亿网民来说，既要有爱网之心，更要有爱国之责，在提高网络技能的同时，人人都该成为网络“防火墙”，争当护卫“第五疆域”的“基干民兵”。一定要信守网络文化，循守网络文明，坚守网络道德。努力增强信息的鉴别力、承受力，不听、不信、不传非法信息以及极端言论。切实维护网络安全，而维护好网络安全，也就是在维护好自身权益。滔滔江河奔流大海，中华大地风清气正。

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共同构建国际互联网治理体系，是实现我国由网络大国向网络强国转型升级的战略目标的国际部署。下面是小编为大家收集整理的有关实现网络强国的三大布局，欢迎大家阅读参考!

当今时代，信息化和网络化深深融入各项社会生活，并深刻地影响着经济社会发展与人们的生产生活方式、思维方式和行为方式。网络信息资源日益成为重要的社会财富，信息掌握的多寡和网络治理能力的强弱成为国家软实力和竞争力的重要标志。作为网民数量世界第一的中国，已成为网络大国。同时，应清醒地看到，中国在互联网技术自主创新方面还相对落后，网络发展的区域和城乡差异比较明显，人均带宽与国际先进水平差距较大，网络安全问题也亟待加强，国内互联网发展仍然存在一些突出的瓶颈。实施网络强国战略，把我国由一个网络大国建设成为网络强国，成为信息化和网络化时代的重要任务。所谓网络强国，有“网络方面的强国”和“以网络强国”两种含义。建设网络强国，偏重于第一种含义;实施网络强国战略，偏重于第二种含义;两种含义都指向网络化发展走在世界前列和拥有全球互联网治理话语权。把我国建设成为一个网络化发展走在世界前列、拥有全球互联网治理话语权的网络强国，对于在信息化和网络化的时代实现中华民族伟大复兴的中国梦必然功不可没。

通过学习习近平总书记在2016年10月9日主持关于实施网络强国战略的中央政治局第三十六次集体学习时的重要讲话，并结合十八大以来总书记关于网络问题的系列重要讲话精神，我们体会：对于实现我国由网络大国向网络强国转型升级的战略目标，习近平总书记主要强调这三大布局：一是提升网络信息技术水平;二是保障网络安全;三是共同构建国际互联网治理体系。

作为实现网络强国的一体两翼和驱动双轮，提升网络信息技术水平和保障网络安全是实现我国由网络大国向网络强国转型升级的战略目标的国内部署。网络信息技术水平主要涉及有关网络的科技发展水平和创新能力。所谓网络安全，是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不因偶然的或者恶意的原因而遭受到破坏、更改、泄露，系统连续可靠正常地运行，网络服务不中断。作为一个网民数量世界第一的网络大国，提升网络信息化水平和做好网络安全工作，事关经济社会发展、国家安全和人民生活质量。习近平总书记担任2014年2月27日宣告成立的中央网络安全和信息化领导小组的组长，并在主持在当天召开的中央网络安全和信息化领导小组第一次会议时强调网络安全和信息化的重要性。习近平总书记在2016年10月9日主持关于实施网络强国战略的中央政治局第三十六次集体学习时强调，加快推进网络信息技术自主创新，加快数字经济对经济发展的推动，加快提高网络管理水平，加快增强网络空间安全防御能力，加快用网络信息技术推进社会治理，加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权，朝着建设网络强国目标不懈努力。习近平总书记的这些重要讲话，始终强调把提升网络信息技术水平和保障网络安全作为不可或缺又紧密联系的一体两面。

共同构建国际互联网治理体系，是实现我国由网络大国向网络强国转型升级的战略目标的国际部署。当今时代，网络信息跨国界流动，互联网具有高度的全球化特征。国际社会共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系，理应成为网络化时代各国发展中的共识。习近平总书记于2014年7月在巴西国会发表的《弘扬传统友好 共谱合作新篇》的演讲中，在2014年11月致以“互联互通 共享共治”为主题的首届世界互联网大会的贺词中，以及在2015年12月出席以“互联互通、共享共治——构建网络空间命运共同体”为主题的第二届世界互联网大会开幕式的讲话中，多次强调“建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系”的重要性及其时代意义，他还具体指出了推进全球互联网治理体系变革应该坚持的四项原则，即尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作和构建良好秩序。

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当今世界，信息技术革命日新月异，对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域发展产生了深刻影响。下面是小编给大家整理的努力把我国建设成为网络强国论文的内容，欢迎大家查看。

网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。

当今世界，信息技术革命日新月异，对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域发展产生了深刻影响。信息化和经济全球化相互促进，互联网已经融入社会生活方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式。我国正处在这个大潮之中，受到的影响越来越深。我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就，网络走入千家万户，网民数量世界第一，我国已成为网络大国。同时也要看到，我们在自主创新方面还相对落后，区域和城乡差异比较明显，特别是人均带宽与国际先进水平差距较大，国内互联网发展瓶颈仍然较为突出。

网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的，要认清我们面临的形势和任务，充分认识做好工作的重要性和紧迫性，因势而谋，应势而动，顺势而为。网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。做好网络安全和信息化工作，要处理好安全和发展的关系，做到协调一致、齐头并进，以安全保发展、以发展促安全，努力建久安之势、成长治之业。

做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。

网络信息是跨国界流动的，信息流引领技术流、资金流、人才流，信息资源日益成为重要生产要素和社会财富，信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志。信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平，要加强核心技术自主创新和基础设施建设，提升信息采集、处理、传播、利用、安全能力，更好惠及民生。

没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。建设网络强国，要有自己的技术，有过硬的技术;要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化;要有良好的信息基础设施，形成实力雄厚的信息经济;要有高素质的网络安全和信息化人才队伍;要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。

要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略，下大气力解决科研成果转化问题。要出台支持企业发展的政策，让他们成为技术创新主体，成为信息产业发展主体。要抓紧制定立法规划，完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规，依法治理网络空间，维护公民合法权益。

建设网络强国，要把人才资源汇聚起来，建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。“千军易得，一将难求”，要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。

中央网络安全和信息化领导小组要发挥集中统一领导作用，统筹协调各个领域的网络安全和信息化重大问题，制定实施国家网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策，不断增强安全保障能力。

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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平2月27日下午主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议并发表重要讲话。他强调，网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。

中共中央政治局常委、中央网络安全和信息化领导小组副组长李克强、刘云山出席会议。

会议审议通过了《中央网络安全和信息化领导小组工作规则》、《中央网络安全和信息化领导小组办公室工作细则》、《中央网络安全和信息化领导小组2014年重点工作》，并研究了近期工作。

习近平在讲话中指出，当今世界，信息技术革命日新月异，对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域发展产生了深刻影响。信息化和经济全球化相互促进，互联网已经融入社会生活方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式。我国正处在这个大潮之中，受到的影响越来越深。我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就，网络走入千家万户，网民数量世界第一，我国已成为网络大国。同时也要看到，我们在自主创新方面还相对落后，区域和城乡差异比较明显，特别是人均带宽与国际先进水平差距较大，国内互联网发展瓶颈仍然较为突出。

习近平强调，网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的，要认清我们面临的形势和任务，充分认识做好工作的重要性和紧迫性，因势而谋，应势而动，顺势而为。网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。做好网络安全和信息化工作，要处理好安全和发展的关系，做到协调一致、齐头并进，以安全保发展、以发展促安全，努力建久安之势、成长治之业。

习近平指出，做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。

习近平强调，网络信息是跨国界流动的，信息流引领技术流、资金流、人才流，信息资源日益成为重要生产要素和社会财富，信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志。信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平，要加强核心技术自主创新和基础设施建设，提升信息采集、处理、传播、利用、安全能力，更好惠及民生。

习近平指出，没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。建设网络强国，要有自己的技术，有过硬的技术;要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化;要有良好的信息基础设施，形成实力雄厚的信息经济;要有高素质的网络安全和信息化人才队伍;要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。

习近平强调，要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略，下大气力解决科研成果转化问题。要出台支持企业发展的政策，让他们成为技术创新主体，成为信息产业发展主体。要抓紧制定立法规划，完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规，依法治理网络空间，维护公民合法权益。

习近平强调，建设网络强国，要把人才资源汇聚起来，建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。“千军易得，一将难求”，要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。

习近平强调，中央网络安全和信息化领导小组要发挥集中统一领导作用，统筹协调各个领域的网络安全和信息化重大问题，制定实施国家网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策，不断增强安全保障能力。

中央网络安全和信息化领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。

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今年各界最为关注的，是习近平将首次出席世界互联网大会，并发表演讲。在去年的首届世界互联网大会上，习近平向大会致贺词，表示互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，并倡导共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。

21世纪经济报道梳理这两年习近平关于互联网的讲话，核心主题包括建设网络强国、保障网络安全、掌握核心技术、清朗网络空间、汇聚网络人才、加强国际合作等方面。

在涉及网络安全方面，习近平表示，没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化;互联网作为20世纪最伟大的发明之一，把世界变成了“地球村”，深刻改变着人们的生产生活，有力推动着社会发展，具有高度全球化的特性。但是，这块“新疆域”不是“法外之地”，同样要讲法治，同样要维护国家主权、安全、发展利益。

在建设网络强国方面，习近平提出，建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。

在掌握核心技术方面，习近平表示，建设网络强国，要有自己的技术，有过硬的技术;要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化;要有良好的信息基础设施，形成实力雄厚的信息经济。

在加强国际合作方面，习近平表示，中美都是网络大国，双方理应在相互尊重、相互信任的基础上，就网络问题开展建设性对话，打造中美合作的亮点，让网络空间更好造福两国人民和世界人民。

比尔盖茨曾说：“网络正在改变人类的生存方式。”随着网络技术的不断发展和广泛应用，网络文化已经深深注入人们价值观念、人文精神和生活方式。下面是小编给大家整理的建设网络强国的战略思想的内容，欢迎大家查看。

互联网是二十世纪人类最大的发明，它真的将人类一网打尽，不论你愿不愿意、知不知道，其实你都已被网络其中，在不知不觉中融入互联网生态。互联网真的有改变一切的力量，它正在默默地、也是强行地连接一切，它的魔力才刚刚露出冰山一角，它将给世界带来更大、更彻底的变化。基于对互联网的深刻认知，习近平指出：“互联网时代对人类的生活、生产、生产力的发展都具有很大的进步推动作用。”刚刚闭幕的十八届五中全会站在未来发展的战略高度，建议将网络强国战略纳入“十三五”规划的战略体系之中，充分体现了党与时俱进的伟大品格。

一、以技术创新助推强国战略

科学技术是第一生产力，而网络技术已经成为人类社会发展最前沿的科学技术。习近平在2014年发给乌镇世界互联网大会的贺信中指出:“当今时代，以信息技术为核心的新一轮科技革命正在孕育兴起，互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，深刻改变着人们的生产生活，有力推动着社会发展。”

实施网络强国战略，需要建立配套完善的技术发展战略。中国是典型的后发国家，是网络大国，但国际互联网发展至今，众多核心的技术，基本都掌握在西方国家特别是美国手中。我们要成为网络网络强国，必须拥有自己的网络核心技术，而要拥有核心技术就必须开展网络技术创新。习近平指出：“要准确把握重点领域科技发展的战略机遇，选准关系全局和长远发展的战略必争领域和优先方向，通过高效合理配置，深入推进协同创新和开放创新，构建高效强大的共性关键技术供给体系，努力实现关键技术重大突破，把关键技术掌握在自己手里。”建设“网络强国”，还必须加强网络技术提升，掌握核心技术，不断研发拥有自主知识产权的互联网产品，才能不受制于其他国家。在此过程中，“创新”是实现网络技术突破的灵魂。习近平指出： “要大幅提高自主创新能力，努力掌握关键核心技术。当务之急是要健全激励机制、完善政策环境，从物质和精神两个方面激发科技创新的积极性和主动性，坚持科技面向经济社会发展的导向，围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，消除科技创新中的‘孤岛现象’，破除制约科技成果转移扩散的障碍，提升国家创新体系整体效能”。

企业是技术创新的主体，必须在体制机制上大力鼓励企业创新，对不适应创新的体制机制要大胆改革。习近平指出，“要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略，下大气力解决科研成果转化问题。要出台支持企业发展的政策，让他们成为技术创新主体，成为信息产业发展主体”。企业带动创新，创新服务企业，未来企业将更好利用互联网技术，改造提升传统产业，培育发展新产业、新业态，推动经济提质增效升级、迈向中高端水平。未来的中国将更好利用互联网技术，提高科技创新能力，助推网络强国战略。

二、以网络文化根植强国战略

比尔盖茨曾说：“网络正在改变人类的生存方式。”随着网络技术的不断发展和广泛应用，网络文化已经深深注入人们价值观念、人文精神和生活方式。“十三五”规划建议指出：“牢牢把握正确舆论导向，健全社会舆情引导机制，传播正能量。加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。”网络是思想文化传播的重要渠道，巩固壮大积极健康向上的主流舆论是社会主义文化建设的重要任务。习近平指出:“根据形势发展需要，我看要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。”他同时强调：“做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。”

文化强、国才强。网络强国同时也应该是网络文化强国。习近平指出：“要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化。”提供各类信息服务和丰富的文化产品是互联网持续发展的生命力所在。互联网提供的不仅有新闻、娱乐等基本服务，还应有各类增值服务;不仅是产品信息，还是整体规划;不仅要面向大众，还要细分需求;不仅要着眼当前，也要筹划未来。习近平指出：“网络信息是跨国界流动的，信息流引领技术流、资金流、人才流，信息资源日益成为重要的生产要素和社会财富，信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志”。作为一种软实力的标志，我们必须树立以中华文明为底蕴的网络文化意识，并切实发展和壮大中国网络文化产业，提升我国网络文化的影响力。让以中华文明为底蕴的网络文化根植网络强国。

三、以基础设施牢筑强国战略

建设和普及信息基础设施是从网络大国迈向网络强国的基本前提，只有建好信息基础设施，才能形成实力雄厚的信息经济。正如习近平所说：“要有良好的信息基础设施，形成实力雄厚的信息经济。” “十三五”规划建议中指出：“实施网络强国战略，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。”当今，人类已经深入融入信息社会，信息网络和服务已逐步渗入经济、社会与生活的各个领域，成为全社会快捷高效运行的坚强支撑。对于进入全面建成小康社会决定性阶段的中国而言，信息基础设施已成为加快经济发展方式转变、促进经济结构战略性调整的关键要素和重要支撑。

与交通运输、水、电力等基础设施相比，信息基础设施的战略地位更显重要。但由于多方面原因，我国的网络速度还比较慢，覆盖面还不广，特别是广大农村地区，网络基础设施建设还非常薄弱。习近平指出：“面对新形势，我们应该加快完善基础设施建设，打造全方位互联互通格局”。

国务院办公厅印发的加强《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见中》指出：宽带网络是国家战略性公共技术设施，建设高速畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的宽带网络基础设施和服务体系一举多得。”网络强国建设，必须深入推进“宽带中国”建设，只有修好了“网络高速公路”，网络经济才能得到快速发展，只有筑好了网络根基，网络强国才能更加牢固。

四、以网络安全和信息化护航强国战略

中国的网络强国战略是“网络安全”与“信息化”两翼齐飞战略。习近平指出：“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。” 网络强国犹如时代之“列车”，网络安全和信息化便是其“驱动之双轮”。建设网络强国，既要解决网络安全问题，也要加快发展信息化，让这“双轮”协调一致，同步前进，为“网络强国”这辆列车保驾护航。

“以安全保发展、以发展促安全”，发展是硬道理，安全也是硬道理。习近平指出：“网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。”习近平强调：“没有信息安全，就没有国家安全。” 在全球信息化步伐不断加快的关键时刻，保证网络安全是国家稳定、社会和谐的现实要求。“做好网络安全和信息化工作，要处理好安全和发展的关系，做到协调一致、齐头并进，以安全保发展、以发展促安全，努力建久安之势、成长治之业”。中国实施的网络强国战略是以网络安全和信息化兼顾安全与发展，在保障国家网络安全的前提下实现发展，以数字经济的蓬勃发展谋求国家安全。

世界同用一张网，网络安全不是一个国家的事情，需要国际社会共同维护，需要建立科学平等的国际网络治理体系。2014年习近平在巴西演讲时指出：“在信息领域没有双重标准，各国都有权维护自己的信息安全，不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。”网络空间以其“超领土”、“超空间”的业态存在，全面渗透到世界的各个角落。加强网络安全建设已成为世界各国维护网络主权和发展利益的共识。习近平指出：“当今世界，互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战，必须认真应对。虽然互联网具有高度全球化的特征，但每一个国家在信息领域的主权权益都不应受到侵犯，互联网技术再发展也不能侵犯他国的信息主权”。中国是网络大国，也是世界网络安全的有力维护者和推动者。习近平指出：“中国是网络安全的坚定维护者。中国是黑客攻击的受害国。中国政府不会以任何形式参与、鼓励或支持企业从事窃取商业秘密行为。不论是网络商业窃密，还是对政府网络发起黑客攻击，都是违法犯罪行为，都应该根据法律和相关国际公约予以打击。中美双方在网络安全上有共同关切，我们愿同美方加强合作”。

五、以国际合作提升强国战略

互联网具有高度全球化的特征，推进网络强国建设，需要统筹国内、国际两个大局，团结一切可以团结的力量，深化网络合作意识，通过网络空间联通中国梦和世界梦，走出合作共赢强国之路。“十三五”规划建议提出：“积极参与网络、深海、极地、空天等新领域国际规则制定。”“建立便利跨境电子商务等新型贸易方式的体制。” 网络信息是跨国界流动的，建设网络强国，要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。习近平指出：“中国愿意同世界各国携手努力，本着互相尊重、互相信任的原则，深化国际合作交流，尊重网络主权，维护网络安全，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系”。

国之交在民相亲，民相亲在网相连。网络空间的互联互通，为各国合作创造了基础，也将为各国人民带来更多福祉。习近平在西雅图微软公司会见出席中美互联网论坛双方代表时指出：“中美都是网络大国，双方拥有重要共同利益和合作空间。双方理应在互相尊重、相互信任的基础上，就网络问题开展建设性对话，打造中美合作的亮点，让网络空间更好造福两国人民和世界人民”。

“合则强，孤则弱。” 交流与合作是互联网发展的双轮，合作才能共赢，但网络合作需要新思维。习近平指出：“互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战，迫切需要国际社会认真应对、谋求共治、实现共赢”。“躲进小楼成一统”、闭门造车，建设不了“网络强国”。习近平指出：“一个安全稳定繁荣的网络空间，对中国乃至世界和平发展都具有重大的意义，所以如何治理互联网、用好互联网都是各国的关注，各国也在研究这个问题，没有哪个国家能够置身事外。”习近平强调：“要通过坦诚深入的对话沟通，增进战略互信、减少相互猜疑，求同化异、和睦相处。要着眼各国共同安全利益，从低敏感领域入手，积极培育合作应对安全挑战的意识，不断扩大合作领域、创新合作方式，以合作谋和平、以合作促安全”。相互借鉴、互相促进、互通有无，共同进步。

“十三五”时期，中国正处于全面建成小康社会的决胜时期。互联网行业显然将发挥极其重要的作用。“建设网络强国的战略部署要与‘两个一百年’奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进”。

在新理念新思想新战略的引领下，中国网信事业正高扬起远航的风帆;在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国正向着网络强国的目标奋勇前进!下面是小编为大家整理的是网络强国战略的内容，欢迎阅读!

这是一股无法阻挡的潮流，已经改变并将继续深刻改变人类发展的历史进程。这是一项充满活力的事业，已经形成并将持续形成推动中国前进的巨大力量。22年来，中国网络信息化事业从无到有、从弱到强，创造了令世界惊叹的奇迹。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势、高瞻远瞩，擘画网络强国的宏伟蓝图。中国网信事业迎来了大发展的时代!

高瞻远瞩、顺势应时，吹响向网络强国进军的号角

“现在人类已经进入互联网时代这样一个历史阶段，这是一个世界潮流，而且这个互联网时代对人类的生活、生产、生产力的发展都具有很大的进步推动作用。”

2012年12月7日，党的十八大闭幕不到一个月，习近平总书记在深圳考察时作出了这样的论断。

2015年12月16日，习近平总书记在第二届世界互联网大会上发表演讲，提出全球互联网发展治理的“四项原则”“五点主张”，倡导尊重网络主权、构建网络空间命运共同体。

以人类共同发展进步为依归的理念、情怀与智慧，彰显出中国在互联网全球治理体系变革中的自信、格局与担当。

党的十八大以来，在互联网建设、发展、治理中的“中国主张”“中国方案”越来越受到全世界范围内的高度评价和广泛赞誉。

回首过往，从1994年中国第一次全功能接入国际互联网，到2008年我国创造了互联网发展的“三项世界第一”：网民总人数首次跃居世界第一;宽带网民数量居世界之首;CN域名成为全球规模最大的国家顶级域名……以互联网发展为代表的信息革命深刻重塑了经济社会和生产生活的形态，为中国注入了难以估量的发展之力。

面对现实，在中国网信事业蓬勃发展的同时，国际上信息鸿沟不断扩大，国内网络安全形势日趋严峻、核心技术缺乏优势、网络治理面对更加复杂的局面……发展中层出不穷的矛盾和挑战也为中国网信事业提出了全新的命题。

这是一次必须抓住的历史机遇，更是一场必须面对的变革挑战。

2014年，中国网信事业发展进入第二十个年头。当年2月，中央网络安全和信息化领导小组成立，习近平总书记担任组长。

“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。”“网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。”习近平总书记坚定的话语拉开了我国网信事业深化改革的大幕。

因势而谋、应势而动、顺势而为

从中央网络安全和信息化领导小组第一次会议开始，到2014年7月在巴西国会发表演讲;从2014年11月给首届世界互联网大会致贺词，到2015年9月出席中美互联网论坛……不管是国内考察还是国际出访，不管是召开重大会议还是参加重要活动，习近平总书记多次对我国网信事业发展作出重要指示，提出明确主张。

2016年4月19日，习近平总书记主持召开网络安全和信息化工作座谈会。一系列深刻精辟的论断，一整套着眼长远的布局，成为建设网络强国的行动指南：

——建设网络强国，必须以人民为中心。“网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。”“要适应人民期待和需求，加快信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。”

——建设网络强国，要培育风清气正的网络生态。“建设网络良好生态，发挥网络引导舆论、反映民意的作用。”“我们要本着对社会负责、对人民负责的态度，依法加强网络空间治理，加强网络内容建设……”

——建设网络强国，核心技术是关键。“我们要掌握我国互联网发展主动权，保障互联网安全、国家安全，就必须突破核心技术这个难题，争取在某些领域、某些方面实现‘弯道超车’。”

——建设网络强国，网络安全是前提。“网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。”“面对复杂严峻的网络安全形势，我们要保持清醒头脑，各方面齐抓共管，切实维护网络安全。”

——建设网络强国，互联网企业要增强使命感、责任感。“办网站的不能一味追求点击率，开网店的要防范假冒伪劣，做社交平台的不能成为谣言扩散器，做搜索的不能仅以给钱的多少作为排位的标准。”

——建设网络强国，要聚天下英才而用之。“网络空间的竞争，归根结底是人才竞争。建设网络强国，没有一支优秀的人才队伍，没有人才创造力迸发、活力涌流，是难以成功的。”“互联网主要是年轻人的事业，要不拘一格降人才。要解放思想，慧眼识才，爱才惜才。”

2016年10月9日，习近平总书记在主持中央政治局第三十六次集体学习时再次强调，加快推进网络信息技术自主创新，加快数字经济对经济发展的推动，加快提高网络管理水平，加快增强网络空间安全防御能力，加快用网络信息技术推进社会治理，加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权，朝着建设网络强国目标不懈努力。

蓝图绘就，号角吹响

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，敏锐把握信息时代脉搏，高瞻远瞩、顺应大势，形成了一整套推进我国网信事业发展和互联网治理的新理念新思想新战略，为网信事业大发展提供了根本遵循，为网络强国建设指明了前进方向。

多措并举、多方参与，开创互联网治理新局面

2016年11月7日，先后经过三次审议的《中华人民共和国网络安全法》在十二届全国人大常委会第二十四次会议上获高票通过。

网络安全法的制定颁布，是党的十八大以来我国互联网治理模式转变和治理能力提升的一个缩影。

治网之道，法治为本

“要抓紧制定立法规划，完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规，依法治理网络空间，维护公民合法权益。”

“要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。”

党的十八大以来，法治思维和法治方式贯穿于网信事业发展的始终。依法治网、依法办网、依法上网越来越成为政府、企业和社会各界的共识。

党的十八届三中全会将互联网发展纳入全面深化改革的布局，明确要求加快完善互联网管理领导体制改革。提出坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加大依法管理网络力度，完善互联网管理领导体制。

党的十八届四中全会更明确将“依法治网”纳入“依法治国”的范畴，明确提出：“加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规，依法规范网络行为。”

党中央一系列决策部署，推动我国互联网法治体系构建不断加速，网络空间治理法治化进程阔步前进：

一方面，全局性、根本性的立法开始启动。中央网信办牵头编制“互联网立法规划”，统筹协调并积极推进网络安全法、电信法、电子商务法、未成年人网络保护条例等重要法律法规立法进程;另一方面，包括刑法修正案(九)、《中华人民共和国电信条例》、《计算机软件保护条例》、《信息网络传播权保护条例》等在内的相关法律、法规、规章和司法解释加快出台，互联网法治体系更加完善。

在充分发挥立法引领和保障作用的同时，面对互联网新技术新产品新应用瞬息万变的发展变化，以及由此带来的新现象新问题，一系列有针对性的规范管理文件及时出台。涉及即时通信工具公众信息服务发展管理、互联网用户账号名称管理、互联网信息搜索服务管理、移动互联网应用程序信息服务管理、互联网直播服务管理等方面。这些规章制度，充分体现了引导和规范相结合、鼓励和监督相统一的原则。明确了政府部门的监管责任，抓住了企业主体责任，更调动起公众共同参与管网治网的积极性，构建了多方共治、良性互动的治理新局面。

兴网之道，标准为先

在着力构建互联网管理法治体系的同时，推动网络安全标准与国家相关法律法规配套衔接的工作也在加快推进，为保护信息安全、促进产业发展提供了坚实保障。

2016年8月，中央网信办、国家质检总局、国家标准委联合印发《关于加强国家网络安全标准化工作的若干意见》，推动开展关键信息基础设施保护、网络安全审查、大数据安全、个人信息保护、新一代通信网络安全、互联网电视终端产品安全、网络安全信息共享等领域的标准研究和制定工作，建立了统一权威的国家信息标准工作机制。

依法治理，依规治理，依标治理;多措并举，多管齐下，多方参与。党的十八大以来，我国互联网治理模式和治理能力的法治化、科学化、现代化水平不断提升。

共享共治、全面繁荣，实现网信事业发展新跨越

2016年11月16日，世界的目光将再次聚焦江南水乡乌镇。

以“创新驱动 造福人类——携手共建网络空间命运共同体”为主题的第三届世界互联网大会开幕在即。习近平总书记届时将以视频方式发表重要讲话。云集全球智慧的互联网盛宴将让这个千年古镇再次散发出夺目的光彩。

这是一份令世界惊叹的成绩单。

截至2016年6月，我国网民规模达7.1亿，其中手机网民规模6.56亿，我国互联网普及率达到51.7%，超过全球平均水平3.1个百分点，网民规模连续9年居全球首位;固定宽带接入数量达4.7亿，覆盖全国所有城市、乡镇以及95%的行政村;中国多家互联网企业进入全球10强。

党的十八届五中全会，描绘出互联网发展的未来构想：实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，实施国家大数据战略。

跨境电商、农村电商、物联网、分享经济、大数据、云计算、互联网金融、智能设备……

一系列基于互联网的各类创新方兴未艾，大量互联网催生的新产品新业态竞相涌现，带动全社会兴起了创新创业热潮，信息经济在我国国内生产总值中的占比不断攀升。

——核心技术取得突破，信息基础设施水平不断提升。

超级计算机进入全球500强的数量首次名列全球第一，发射世界首颗量子通信科学试验卫星，我国推动的窄带物联标准成为全球统一标准……一大批先进技术引领世界潮流，不少互联网企业创新能力进入全球前列。

实施“宽带中国”战略，到2020年宽带网络基本覆盖所有行政村，打通网络基础设施“最后一公里”。印发《网络扶贫行动计划》，实施网络扶贫五大工程，推进精准扶贫、精准脱贫。互联网的发展让越来越多人有了获得感。

——网络空间风清气正，网络安全深入人心。

“净网2014”“剑网2014”“清源2015”“护苗2015”，专项整治婚恋网站、招聘网站、旅游网站等违规失信行为，推进网络诚信制度建设，推动建立网站管理人员失信黑名单制度……网络生态进一步好转，主旋律更加响亮，正能量更加充沛，网络空间日渐清朗。

实施“中国好网民工程”，实施“网上公益工程”，连续3年举办国家网络安全宣传周，公民网络安全素养大幅提升，网络安全意识深入人心。

——网信事业全面繁荣，人才培养不断提速。

中国互联网发展基金会、中国网络空间安全协会等各类新型网络社会组织纷纷成立;网络安全和信息化人才培养取得实质性进展，“网络空间安全”成为一级学科，“网络空间安全学院”在多所大学落地;电子政务快速发展，智慧城市建设如火如荼……网信事业在我国各个方面开花结果。

伟大的时代成就光辉的事业。

在新理念新思想新战略的引领下，中国网信事业正高扬起远航的风帆;在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国正向着网络强国的目标奋勇前进!

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4.中国从网络大国到网络强国论文2500字

5.2500字从网络大国到网络强国论文

6.把我国从网络大国建设成为网络强国

7.正确认识网络强国建设所面对的成就、问题和影响

8.自主创新是网络强国建设的基石

9.中国正从网络大国迈向网络强国征文2500字

10.有关我国建设网络强国优秀论文

随着建设网络强国目标的提出及其战略路线、步骤、举措的逐渐明晰，网络强国建设进入以执行促实效的新阶段。中国网络空间建设在经历了跟随、参与之后，正在进入主导阶段的新起点。下面是小编给大家整理的分析网络强国建设所面对的成就、问题和影响的内容，欢迎大家查看。

从网络大国走向强国，不仅是一个关系民族复兴、国家强盛和人民幸福的历史任务，也是世界发展的福音。经过20年发展，中国已成为名符其实的世界网络用户大国。世界前所未有地关注中国，既看重中国网络已经取得巨大成就，也评估中国网络强国建设在全球形成的深远影响。我们要坚定不移地走网络强国道路，提升执行力，就必须清醒地看待成就、问题和影响，从而保证看得远、走得正、踏得实。

随着建设网络强国目标的提出及其战略路线、步骤、举措的逐渐明晰，网络强国建设进入以执行促实效的新阶段。中国网络空间建设在经历了跟随、参与之后，正在进入主导阶段的新起点。在这种关键时期，我们既要看到已有的成就，立足世界网络用户大国的基础，也要看到与网络强国的巨大差距，将其转化为不断奋发图强的巨大动力，更要正确认识网络强国建设的世界性影响，为中华民族崛起营造更加良好的全球网络环境。

一、看到“成就”，网络大国地位是建设网络强国的基础

从1994年正式全功能接入互联网，我国已经成为全球首屈一指的网络大国。就网民数量来看，中国互联网用户数和移动用户数均居世界首位。据中国互联网信息中心CNNIC发布第34次调查报告显示，截至2014年6月，我国网民规模达6.32亿，其中手机网民达5.27亿，较2013年底增加2699万人，网民中使用手机上网的人群占比提升至83.4%，相比2013年底上升了2.4个百分点。就网络活跃度来看，中国网站访问流量仅次于美国，居全球第二。在中国最常使用的25个网站中，中国自身网络公司产品已高占92%;在全球网络访问量排名前20的网站中，中国有7家上榜;全球使用最广泛的10个社交媒体网站中，中国就占据了6家。就网络经济规模来看，中国网络经济发展成绩喜人。目前，中国已建成全球最大的4G网络，拥有全球最大的用户规模。2014年，电子商务交易额突破12万亿元;在全球市值最大的十家互联网企业中，中国占有四席，中国互联网企业在价值创造、模式创新、产业融合等方面取得长足发展。

在短短20年时间取得这样巨大的成就，是政府主导下市场配置资源的现代化发展结果，是坚持技术引进与自主创新相结合的科技发展道路的结果，也是坚持工业化与信息化互动融合的新型工业化道路的结果。如果说超大的网民基数以及不断提升的国家经济发展水平和网络空间技术水平构成了网络大国的基本要件，那么随着中国总体经济实力的提高以及对网络空间技术投入的不断加大，中国在网络空间还将获得更为重要的地位和影响力。

二、直面“问题”，现实差距是建设网络强国的巨大动力

网络大国并不等于网络强国，网络强国需要的是硬实力和软实力的综合体现，不仅仅意味着网民数量的超大规模和网络技术的广泛应用，更意味着将网络应用转化为经济生产与国家治理的超强能力，以及为维护自身安全而享有网络治理规则和治理目标上的主导权和话语权。目前，中国距离网络强国还有不小的差距。

首先，从网络空间发展平均质量上来看中国只处于一般发展中国家之列。根据国际电信联盟2014年《衡量信息社会发展报告》显示，中国信息通信技术发展指数(IDI)全球排名86位;世界经济论坛2014年《全球信息科技报告》显示，中国网络就绪指数(NRI)全球排名62位。联合国经社部2014年《全球电子政府调查报告》显示，中国电子政务发展指数全球排名70位。透过国际网络空间发展水平的三项权威指标不难看出，中国在网络整体质量上与发达国家还相距甚远，仍属于发展中国家水平。

其次，中国网络核心技术能力与西方国家差距较大，网络安全保障任务艰巨。一方面，我们在信息技术方面起步较晚，在芯片、操作系统、数据库等核心技术长期依赖西方技术，没能形成完备的网络信息技术的创新体系和创新能力。另一方面，以美国为首的西方国家利用技术产业优势，通过研发和定制各种网络攻击武器实现网络监控、网络攻击和网络威慑。试想，如果在核心技术无法自主可控的情况下，我们所建的网必然是“没有防范的网”，是易窥视和易被打击的“玻璃网”，加之我国网民个人信息素养发育的不够成熟，我国个人、企业(社会组织)、政府无不处于被窃听、干扰、监视、欺诈、泄露等多种信息安全威胁之中，网络安全处于极脆弱的状态。仅就网站来看，2013年，我国被篡改的中国网站数量为24034个，较2012年增长了46.7%;被植入网站后门的中国网站高达76160个，其中政府网站有2425个。面对国家网络安全、网络经济安全、网络社会安全以及个人隐私权保护等如此广泛的信息安全威胁，我们尚没有形成足够的安全保障手段和能力。

此外，中国在有关网络空间国际战略以及全球治理规则的主导权和话语权上仍处于弱势地位。美国等西方发达国家凭借其掌握的关键技术与标准，一方面，在话语上高调宣扬“先占者主权”原则下的网络自由行动，以期为其信息战、网络战开辟道路和提供法理依据;另一方面，在国际战略上已经建立起一整套涵盖网络空间战略、法律、军事和技术保障的网络防控体系，以期不断巩固并改善其自身对全球网络空间事实上的绝对控制。2012年美国发布了网络空间国际战略，明确提出如果美国的网络受到攻击，可以像政治、军事和经济受到国外攻击一样动用武力对对方进行打击。同时，西方国家还频繁启动贸易保护安全壁垒，2012年美国对我国华为和中兴进行的长达一年的安全审查，问题的焦点无关产品价格也非质量，而是信息安全。我们在网络强国建设过程中将始终面临着网络监管与网络自由的价值对立、既有大国的战略猜疑甚至抵制，以及我们在网络空间的能力尤其占领网络空间制高点的能力和实力还非常有限的严峻现实。

三、正视“影响”，网络“中国梦”是人类社会共同进步的网上“新丝路”

显然，从网络大国到网络强国需要既有的物质条件支撑，更需要主动构建和积极争取。中国超大的经济体量和网民规模，决定了我们成为网络大国的前提条件，也决定了中国的任何一项决策变化都会对世界造成事实上的影响。中国离不开全球网络空间，网络空间全球治理也离不开中国贡献。2014年初，在中央网络安全和信息化领导小组成立时，小组组长习近平明确提出把我国从网络大国建设成为网络强国的战略目标。之后，习总书记在中美元首会晤、巴西国会演讲等多个国际场合明确提出建设构筑“和平、安全、开放、合作”的网络空间，建立“多边、民主、透明”的国际网络治理体系。中国政府相关部门也在“中国-东盟网络空间论坛”、“首届乌镇世界互联网大会”等一系列世界级网络盛会上接连发出“中国声音”，进一步阐释中国网络治理的立场和主张。

建设网络强国，有助于推进民族复兴大业，塑造中国国际形象。中国要建设网络强国。这是今天中国政府对网络社会的科学判断，也是中国政府对当今世界的庄严承诺。这样的判断与承诺彰显了中国正在改变内向型的政治视野，中国正在“由一个注重经济利益和传统安全利益的独善其身的发展中国家转向一个注重发展物理空间和网络空间的兼济天下的‘负责任大国’”。对内负责，就是要让全体中国人都享受到现代化、信息化的发展成果，实现人的全面发展。这一目标承诺有助于提高中国人民实现民族复兴的自信心和凝聚力，有助于赢得国内民众对国家各项工作的理解和支持，共筑中华民族伟大复兴的中国梦。对外负责，就是要在追求本国利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国网络安全与发展的同时促进各国共同安全与共同发展。这一视野转向不仅有利于中国掌握对外关系的主动权，改变过去在网络空间一味机械应对的被动局面，而且有利于消除国际上将中国网络政策和行动视为“中国威胁”的疑虑，从而为顺利实现社会主义现代化和民族复兴营造有利的外部环境，尤其是和平、安全、可靠的网络安全环境。

建设网络强国，有助于改变网络空间不均衡现状，创建全球治理新秩序。当今世界网络空间的基本现状却是，一边是美国等发达国家凭借其技术、制度、战略等综合优势在全球网络空间治理中占据着中心位置，收获着巨额经济利益和强大政治影响力，另一边是广大的发展中国家在全球网络空间处于边缘地位，不仅没有话语权，而且其信息主权、网络安全还时刻处于被侵蚀和攻击的危险境地。作为最大的发展中国家和网络空间的后起之秀，中国建设网络强国，首先会使发达国家和发展中国家之间的网络空间能力差距逐步缩小，一方面消解网络空间目前这种不均衡发展现状，改变美国在网络空间的一超独霸现象，另一方面为发展中国家树立榜样，坚定他们对网络空间后发优势的信心。其次，建设网络强国，中国必将更有力量团结新兴国家和发展中国家，共同推动网络空间治理秩序的全面变革，更有效地参与网络空间价值观的建构、网络空间行为标准的制定以及网络空间国际议程的规划，将“和平、安全、开放、合作”这些中国珍视的价值原则和“多边、民主、透明”这些中国政府一直强调的政策主张纳入新秩序构建之中，规划一个让多数国家特别是那些在技术、软硬件资源暂时处于劣势的行为体都可以从中受益的全球网络空间。

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下面是小编为大家整理的自主创新是网络强国建设的基石。欢迎阅读，希望文章对大家有帮助!

核心技术的自主创新是网络强国建设的基石。通过对国际网络安全和信息化产业发展创新的研究，笔者总结了三种信息技术创新的模式，分别为引进创新、合作创新、自主创新，可称之为创新的1.0、2.0、3.0阶段。

创新1.0—引进创新阶段。引进创新是一个用先进技术取代落后技术的过程，成功的技术引进应该是由引进——消化吸收——再创新组成的闭环。在技术明显落后于人的领域，应发挥后发优势，采取引进先进技术，实行消化吸收再创新的模式。大量事实证明，引进创新是后发国家以最小代价、最快速度追赶世界先进国家的现实途径，是最终实现技术自主创新的必经阶段，日本是引进创新模式的典型代表。

创新2.0—合作创新阶段。合作创新是指企业间或企业、研究机构、高等院校之间的联合创新，通常是以合作伙伴的共同利益为基础，以资源共享或优势互补为前提，合作各方共同投入、共同参与、共享成果、共担风险的一种技术创新行为，产学研合作是其中最常见的一种模式。在具备一定条件、有一定技术积累的领域，产学研合作是一种比较适宜的模式，在合作中，企业、高校/研究机构可发挥各自的所长，取长补短、相互促进，共同促进产业创新。

创新3.0—自主创新阶段。自主创新是指创新主体以我为主，通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新等多种创新手段的组合，获得核心领域、战略产业的重大核心技术和关键产品上的自主知识产权，获得创新收益并能形成长期竞争优势的创新活动。自主创新适合于三个领域：一是基础技术、通用技术;二是非对称技术、“杀手锏”技术;三是前沿技术、颠覆性技术。在这些关乎国家安全，并且有较好基础的核心技术领域实现自主创新，既是网络安全和信息化产业发展的需要，也是国家信息安全的需要。美国是自主创新的典范，其核心是以“自主创新”为主导的发展模式，这一模式起点高、投资巨、难度大又颇具风险，但形成的长期优势明显。

从产业的发展阶段来看，中国网络安全和信息化产业发展的战略起点必然是引进创新。近年来，中国自主的信息企业成长迅速，涌现出了一大批成功企业，这些企业的成功大部分是引进创新的结果，虽然这些企业在规模上扩展迅速，但与先进国家相比时，自主创新能力仍然存在着巨大的不足和差距，大量的企业仍然缺乏核心技术。事实证明，市场是换不来核心技术和自主创新能力的。在经历了几十年的引进创新和合作创新之后，我们在一些领域已经接近或达到世界先进水平，有条件有能力在核心技术上取得更大进步，我们的创新模式也必须要走向更高阶段，即自主创新阶段。

当然，自主创新是一项艰巨的任务，在这个过程中要明晰正确的大方向，避免走入狭隘的误区。要做到这一点，就要处理好如下四方面的关系。

处理好自主创新与对外开放的关系。自主可控的目的不是闭守排外，而是为了更好、更进一步地开放。开放是网络与信息技术的天然属性，信息技术的起源和制高点都在欧美等发达国家，信息技术能力的不平衡必然要求中国只有走出去才可能技术强大。在这个问题上，习近平总书记的讲话已经非常明确：现在，在技术发展上有两种观点值得注意。一种观点认为，要关起门来，另起炉灶，彻底摆脱对外国技术的依赖，靠自主创新谋发展，否则总跟在别人后面跑，永远追不上。另一种观点认为，要开放创新，站在巨人肩膀上发展自己的技术，不然也追不上。这两种观点都有一定道理，但也都绝对了一些，没有辩证看待问题。一方面，核心技术是国之重器，最关键最核心的技术要立足自主创新、自立自强。另一方面，我们强调自主创新，不是关起门来搞研发，一定要坚持开放创新，只有跟高手过招才知道差距，不能夜郎自大。

处理好政府与企业的关系。创新机制的建设离不开政府、企业、资本市场、高校、研究机构、科技中介等各方的努力和协作，其中政府和企业是创新最核心的两大主体，要处理好相互之间的关系。在不同的创新阶段，政府和企业的作用和地位也不相同，政府和企业之间的作用不是一个此消彼长的关系，而是一种动态均衡关系。在引进创新阶段，由于企业的能力还不强大，还需要政府在其中起主导作用，而随着创新的深入，企业能力逐步增强，政府的作用应逐步从微观协调转向宏观环境优化、政策完善、机制建设等方面，充分发挥企业创新主体的积极性。同时，既要发挥国有企业作用，也要发挥民营企业作用，也可以两方面联手来干。

处理好技术创新与技术应用的关系。在很多领域，技术的创新和应用还是“两张皮”，相互之间难以有机融合。在全球信息领域，创新链、产业链、价值链整合能力越来越成为决定成败的关键。核心技术研发的最终结果，不应只是技术报告、科研论文、实验室样品，而应是市场产品、技术实力、产业实力。核心技术脱离了它的产业链、价值链、生态系统，上下游不衔接，就可能白忙活一场。科研和经济不能搞成“两张皮”，应着力推进核心技术成果转化和产业化。经过一定范围论证，该用的就要用。我们自己推出的新技术新产品，在应用中出现一些问题是自然的。可以在用的过程中继续改进，不断提高质量。如果大家都不用，就是报一个课题完成报告，然后束之高阁，那永远发展不起来。

处理好独立自主与技术引进的关系。提到自主创新，很多人就认为一定要全部自主，从零开始都要自主可控，从而拒绝技术的引进和学习。其实，完全意义上的自主是不存在的，所有的创新都是要站在前人肩膀上实现的，如何平衡自主创新和“拿来主义”的关系是一种智慧，更是一种战略。在这方面，有企业管理者认为：在我们未进入的一个全新领域进行产品开发，对公司已拥有的成熟技术以及可以向社会采购的技术利用率低于70%，新开发量高于30%，不仅不叫创新，反而是浪费，它只会提高开发成本，增加产品的不稳定性。因此，我们必须独立自主和技术引进相结合，但根本目的只有一个，那就是把核心技术掌握在自己手中，为网络强国建设提供持久的驱动力量。

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10.如何建设网络强国论文2500字

新世纪以来，互联网与信息技术发展突飞猛进，作为继农业革命、工业革命之后的第三波——信息革命。下面是小编给大家整理的建设网络强国的战略意义的内容，欢迎大家查看。

五中全会指出：实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。

新世纪以来，互联网与信息技术发展突飞猛进，作为继农业革命、工业革命之后的第三波——信息革命，随着移动互联技术的出现，更引发了信息技术发展历程中的“第五次浪潮”。在现代互联网与信息技术发展中，中国起步较晚，但发展迅速，短短二十年，已经有4亿的固定宽带接入端口，近6亿手机网络用户，互联网遍布我们生活的方方面面，中国很快走向了“网络大国”。但是，“网络大国”仅仅意味着是数量“大”、规模大，而这又与中国固有的人口总量、国土面积有关，在互联网高新技术方面，在网络核心产品方面，在国际互联网规则制定中，中国仍然存在着诸多差距。“五中全会”提出实施网络强国战略，正是着眼于缩小网络理念、技术的差距，着眼于国家安全与发展的全局，实现中国网络由大国向“强国”的转变。

实施网络强国战略，在推动国家创新发展中具有重要作用。近年来、从苹果产品到淘宝购物，从微信聊天到“滴滴打车”，从信息科技到社会文化，互联网已经成为推动创新的最前沿，不断变革创新的互联网产品，正在深刻改变着中国人的生活面貌。当前中国经济发展步入“新常态”，如何保持经济稳步增长，解决就业难题，通过互联网及信息技术推动创新发展，运用“分享经济”，应该说是一个重要的路径。作为新经济形态的“分享经济”，由于信息快速便捷地流通，能够使物理世界的各类资源更有效的分配，在给传统行业带来挑战的同时，也促使其发展进步。互联网技术的不断创新，不仅能为相关行业带来新的增长点，也能为就业市场带来新的工作机会。经济社会的创新发展，有赖于科学技术的创新，归根结底需要有思维的转变，“互联网思维”就是以全新的方式，不断给旧的思维方式带来冲击，激发着人们的想象，推动着人们去创新，最终实现社会的发展进步。

实施网络强国战略，有助于继续巩固新形势下的国家安全。习近平总书记说：“没有网络安全，就没有国家安全。”互联网发展直接关系到国家的信息安全，影响着经济、社会，乃至军事领域的安全。当下，以社交媒体为构架的政治空间，以信息话语为博弈的权力结构，已经发生着范式重建的转变。网络固然能提供正面的价值，但“互联网恐怖主义”、“数字恐怖主义”力量，亦在诠释着风险社会的新风险，特别由于互联网“无国界”的本质属性，使得信息时代的国家安全成为更紧迫的课题。同时，随着互联网技术的发展，国际信息领域规则制定中的大国博弈若隐若现，如果不能紧紧跟踪网络法制前沿，无法参与互联网规则的讨论与制定，就可能在未来的互联网世界中处于劣势，进而损害国家安全。从社会化网络的政治属性看，规范网络行为，建设文明、有序、守法的网络空间，也是保障国家安全的前提，而不断推动网络立法进步，约束各种网络社会“失范”行为，也成为建设网络强国的重要内容。

实施网络强国战略，在推进国家治理现代化中具有积极意义。国家治理体系与治理能力的现代化，需要有效克服治理中的信息“屏障”，推动治理的科学化与精细化，现代移动互联、大数据技术，正在给治理的科学化提供可能。历史学家黄仁宇早就提出“数目字”在国家管理中的重要作用，认为现代国家建设必须重视数目字，万万不可只是“大概”而已。由于技术的限制，过去的统计数据大多依靠人力完成，不仅不够系统，而且也远非整体全貌。随着网络技术、大数据的出现，借助信息技术及“算法”，数据可以大到无所不包的“全量”，以至于出现了关于大数据的名言：“除了上帝，任何人都必须用数据说话。”通过大数据的搜集、整理与运用，事物的直观性、整体性就越强，也就能更好地反映经济社会的真实状态，可以大大提高决策的科学性，提高社会风险防控的准确性，这为现代化的国家治理带来了无限可能，同时也为人们生活的便捷有序提供了助力。

陕西是悠久历史文化名省，又是新兴科学技术与科技人才的聚集地。互联网无国界，更无“省界”，这对地处西部的陕西而言，既是挑战，更是机遇。在实施网络强国战略的背景下，陕西需要主动利用自身的科研、人才优势，及时把握变革态势，紧跟前沿，搭上信息技术发展的“快车”。互联网时代，带来一系列变革，它在带来经济社会效益的同时，也意味着要破除陈旧的、落后的，与信息技术发展不相适应的思维与制度障碍，这需要加大思想解放、对外开放的力度，而它对陕西而言，需要的不仅仅是热情，更需要有巨大的勇气。只要敢于直面互联网时代的“新浪潮”，抢抓机遇，陕西就能够在网络强国战略中占据一席之地，进而带动经济社会文化等全方位的发展。

建设网络强国的六大战略任务

10月9日,习近平总书记主持召开中共中央政治局第三十六次集体学习并发表重要讲话,强调加快推进网络信息技术自主创新,朝着建设网络强国目标不懈努力。

10月10日正式连线录制,沈逸在镜头前侃侃而谈。结合习总书记多次重要讲话,承前启后的解读了本次习总书记重要讲话的内容。连线后,沈逸表示现在的网络信息技术日新月异,总书记提出的加快推进网络信息技术自主创新、推进网络强国战略确实高瞻远瞩。

访谈实录

各位网友大家好!很高兴来到光明网“学习时刻”栏目,我是复旦大学网络空间治理研究中心副主任沈逸。10月9日,中共中央政治局就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习,明确指出了建设网络强国必须完成的六大战略任务。这是2016年4月19日习总书记主持召开网络安全和信息化座谈会之后,中国最高决策层以集体学习形式,就落实推进网络强国过程中必须完成的战略任务,做出的最重要的公开战略宣示之一。

Q:为什么要加快推进网络信息技术自主创新?

A:网络信息技术自主创新是“牛鼻子”,如习总书记419讲话中已经指出的,互联网核心技术是我们最大的“命门”,核心技术受制于人是我们最大的隐患。鉴于此,我们要解决核心技术受制于人的问题,必须顺应网络信息技术发展的趋势,抓紧突破网络发展的前沿技术和具有国际竞争力的关键核心技术,加快推进国产自主可控替代计划,构建安全可控的信息技术体系。

Q:如何提高网络管理水平?

A:总书记有关提高网络管理水平的要求,聚焦于互联网的社会动员功能,关注如何在网络空间传播正能量,提升传播力和引导力,防范网络犯罪特别是新型网络犯罪,用网络凝聚社会共识。这个要求是对419讲话中建设同心圆的细化阐释。习总书记准确把握了全球网络空间迈向大数据的战略趋势,将数据作为推进国家治理能力体系建设的战略抓手,并明确了社会治理模式的变化方向,即从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。

Q:此次会议对领导干部提出了哪些要求?

A:此次学习中,对领导干部特别是高级领导干部提出了更加细致全面的要求,即学网、懂网、用网。学、懂、用意味着不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力。无论是网约车管理,还是维护网络空间主权,亦或者建设网络空间命运公共体,都是对领导干部网络能力的挑战和考验。一如前人已经指出的,确定战略路线之后,干部就成为决定性的问题。从这个意义上说,此次集体学习,本质上就是要求领导干部特别是高级领导干部在网络安全和信息化工作领域,统一思想、提高认识,加强战略规划和统筹,加快推进各项工作。

网络大国并不等于网络强国，网络强国需要的是硬实力和软实力的综合体现，不仅仅意味着网民数量的超大规模和网络技术的广泛应用，更意味着将网络应用转化为经济生产与国家治理的超强能力。下面是小编给大家整理的建设网络强国战略的影响的内容，欢迎大家查看。

从网络大国走向强国，不仅是一个关系民族复兴、国家强盛和人民幸福的历史任务，也是世界发展的福音。经过20年发展，中国已成为名符其实的世界网络用户大国。世界前所未有地关注中国，既看重中国网络已经取得巨大成就，也评估中国网络强国建设在全球形成的深远影响。我们要坚定不移地走网络强国道路，提升执行力，就必须清醒地看待成就、问题和影响，从而保证看得远、走得正、踏得实。

随着建设网络强国目标的提出及其战略路线、步骤、举措的逐渐明晰，网络强国建设进入以执行促实效的新阶段。中国网络空间建设在经历了跟随、参与之后，正在进入主导阶段的新起点。在这种关键时期，我们既要看到已有的成就，立足世界网络用户大国的基础，也要看到与网络强国的巨大差距，将其转化为不断奋发图强的巨大动力，更要正确认识网络强国建设的世界性影响，为中华民族崛起营造更加良好的全球网络环境。

一、看到“成就”，网络大国地位是建设网络强国的基础

从1994年正式全功能接入互联网，我国已经成为全球首屈一指的网络大国。就网民数量来看，中国互联网用户数和移动用户数均居世界首位。据中国互联网信息中心CNNIC发布第34次调查报告显示，截至2014年6月，我国网民规模达6.32亿，其中手机网民达5.27亿，较2013年底增加2699万人，网民中使用手机上网的人群占比提升至83.4%，相比2013年底上升了2.4个百分点。就网络活跃度来看，中国网站访问流量仅次于美国，居全球第二。在中国最常使用的25个网站中，中国自身网络公司产品已高占92%;在全球网络访问量排名前20的网站中，中国有7家上榜;全球使用最广泛的10个社交媒体网站中，中国就占据了6家。就网络经济规模来看，中国网络经济发展成绩喜人。目前，中国已建成全球最大的4G网络，拥有全球最大的用户规模。2014年，电子商务交易额突破12万亿元;在全球市值最大的十家互联网企业中，中国占有四席，中国互联网企业在价值创造、模式创新、产业融合等方面取得长足发展。

在短短20年时间取得这样巨大的成就，是政府主导下市场配置资源的现代化发展结果，是坚持技术引进与自主创新相结合的科技发展道路的结果，也是坚持工业化与信息化互动融合的新型工业化道路的结果。如果说超大的网民基数以及不断提升的国家经济发展水平和网络空间技术水平构成了网络大国的基本要件，那么随着中国总体经济实力的提高以及对网络空间技术投入的不断加大，中国在网络空间还将获得更为重要的地位和影响力。

二、直面“问题”，现实差距是建设网络强国的巨大动力

网络大国并不等于网络强国，网络强国需要的是硬实力和软实力的综合体现，不仅仅意味着网民数量的超大规模和网络技术的广泛应用，更意味着将网络应用转化为经济生产与国家治理的超强能力，以及为维护自身安全而享有网络治理规则和治理目标上的主导权和话语权。目前，中国距离网络强国还有不小的差距。

首先，从网络空间发展平均质量上来看中国只处于一般发展中国家之列。根据国际电信联盟2014年《衡量信息社会发展报告》显示，中国信息通信技术发展指数(IDI)全球排名86位;世界经济论坛2014年《全球信息科技报告》显示，中国网络就绪指数(NRI)全球排名62位。联合国经社部2014年《全球电子政府调查报告》显示，中国电子政务发展指数全球排名70位。透过国际网络空间发展水平的三项权威指标不难看出，中国在网络整体质量上与发达国家还相距甚远，仍属于发展中国家水平。

其次，中国网络核心技术能力与西方国家差距较大，网络安全保障任务艰巨。一方面，我们在信息技术方面起步较晚，在芯片、操作系统、数据库等核心技术长期依赖西方技术，没能形成完备的网络信息技术的创新体系和创新能力。另一方面，以美国为首的西方国家利用技术产业优势，通过研发和定制各种网络攻击武器实现网络监控、网络攻击和网络威慑。试想，如果在核心技术无法自主可控的情况下，我们所建的网必然是“没有防范的网”，是易窥视和易被打击的“玻璃网”，加之我国网民个人信息素养发育的不够成熟，我国个人、企业(社会组织)、政府无不处于被窃听、干扰、监视、欺诈、泄露等多种信息安全威胁之中，网络安全处于极脆弱的状态。仅就网站来看，2013年，我国被篡改的中国网站数量为24034个，较2012年增长了46.7%;被植入网站后门的中国网站高达76160个，其中政府网站有2425个。面对国家网络安全、网络经济安全、网络社会安全以及个人隐私权保护等如此广泛的信息安全威胁，我们尚没有形成足够的安全保障手段和能力。

此外，中国在有关网络空间国际战略以及全球治理规则的主导权和话语权上仍处于弱势地位。美国等西方发达国家凭借其掌握的关键技术与标准，一方面，在话语上高调宣扬“先占者主权”原则下的网络自由行动，以期为其信息战、网络战开辟道路和提供法理依据;另一方面，在国际战略上已经建立起一整套涵盖网络空间战略、法律、军事和技术保障的网络防控体系，以期不断巩固并改善其自身对全球网络空间事实上的绝对控制。2012年美国发布了网络空间国际战略，明确提出如果美国的网络受到攻击，可以像政治、军事和经济受到国外攻击一样动用武力对对方进行打击。同时，西方国家还频繁启动贸易保护安全壁垒，2012年美国对我国华为和中兴进行的长达一年的安全审查，问题的焦点无关产品价格也非质量，而是信息安全。我们在网络强国建设过程中将始终面临着网络监管与网络自由的价值对立、既有大国的战略猜疑甚至抵制，以及我们在网络空间的能力尤其占领网络空间制高点的能力和实力还非常有限的严峻现实。

三、正视“影响”，网络“中国梦”是人类社会共同进步的网上“新丝路”

显然，从网络大国到网络强国需要既有的物质条件支撑，更需要主动构建和积极争取。中国超大的经济体量和网民规模，决定了我们成为网络大国的前提条件，也决定了中国的任何一项决策变化都会对世界造成事实上的影响。中国离不开全球网络空间，网络空间全球治理也离不开中国贡献。2014年初，在中央网络安全和信息化领导小组成立时，小组组长习近平明确提出把我国从网络大国建设成为网络强国的战略目标。之后，习总书记在中美元首会晤、巴西国会演讲等多个国际场合明确提出建设构筑“和平、安全、开放、合作”的网络空间，建立“多边、民主、透明”的国际网络治理体系。中国政府相关部门也在“中国-东盟网络空间论坛”、“首届乌镇世界互联网大会”等一系列世界级网络盛会上接连发出“中国声音”，进一步阐释中国网络治理的立场和主张。

建设网络强国，有助于推进民族复兴大业，塑造中国国际形象。中国要建设网络强国。这是今天中国政府对网络社会的科学判断，也是中国政府对当今世界的庄严承诺。这样的判断与承诺彰显了中国正在改变内向型的政治视野，中国正在“由一个注重经济利益和传统安全利益的独善其身的发展中国家转向一个注重发展物理空间和网络空间的兼济天下的‘负责任大国’”。对内负责，就是要让全体中国人都享受到现代化、信息化的发展成果，实现人的全面发展。这一目标承诺有助于提高中国人民实现民族复兴的自信心和凝聚力，有助于赢得国内民众对国家各项工作的理解和支持，共筑中华民族伟大复兴的中国梦。对外负责，就是要在追求本国利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国网络安全与发展的同时促进各国共同安全与共同发展。这一视野转向不仅有利于中国掌握对外关系的主动权，改变过去在网络空间一味机械应对的被动局面，而且有利于消除国际上将中国网络政策和行动视为“中国威胁”的疑虑，从而为顺利实现社会主义现代化和民族复兴营造有利的外部环境，尤其是和平、安全、可靠的网络安全环境。

建设网络强国，有助于改变网络空间不均衡现状，创建全球治理新秩序。当今世界网络空间的基本现状却是，一边是美国等发达国家凭借其技术、制度、战略等综合优势在全球网络空间治理中占据着中心位置，收获着巨额经济利益和强大政治影响力，另一边是广大的发展中国家在全球网络空间处于边缘地位，不仅没有话语权，而且其信息主权、网络安全还时刻处于被侵蚀和攻击的危险境地。作为最大的发展中国家和网络空间的后起之秀，中国建设网络强国，首先会使发达国家和发展中国家之间的网络空间能力差距逐步缩小，一方面消解网络空间目前这种不均衡发展现状，改变美国在网络空间的一超独霸现象，另一方面为发展中国家树立榜样，坚定他们对网络空间后发优势的信心。其次，建设网络强国，中国必将更有力量团结新兴国家和发展中国家，共同推动网络空间治理秩序的全面变革，更有效地参与网络空间价值观的建构、网络空间行为标准的制定以及网络空间国际议程的规划，将“和平、安全、开放、合作”这些中国珍视的价值原则和“多边、民主、透明”这些中国政府一直强调的政策主张纳入新秩序构建之中，规划一个让多数国家特别是那些在技术、软硬件资源暂时处于劣势的行为体都可以从中受益的全球网络空间。

1月22日，中国互联网络信息中心(CNNIC)发布第37次《中国互联网络发展状况统计报告》(以下简称为《报告》)，一系列最新数据表明，中国信息化、网络化进程稳步向前发展，中国的网络大国地位随之愈加稳固。互联网基础资源持续壮大、企业互联网使用比例创历史高位、网民数量超过人口半数等信息化建设最新硕果令人鼓舞，中国已经成为国际信息社会进程中最具活力的力量，国际网络强国目标正逐步实现。

一、中国信息化成果惠及国际信息社会建设

从基础资源、企业应用、个人应用三个方面，《报告》客观反映中国互联网发展现状，全面展现了中国信息化建设成就和国际影响力。从网络大国到网络强国，中国必须对国际社会有所贡献，《报告》正显示出中国对全球信息社会进程的巨大推动力。首先，中国信息化建设提升全球信息社会水平。《报告》显示，截至2015年12月，中国网民规模达6.88亿，互联网普及率达到50.3%，半数中国人已接入互联网。几乎同期，2015年11月30日，国际电信联盟(ITU)发布的年度《衡量信息社会报告(2015)》显示，全球网民已达32亿。可以看出，中国网民已经占据全球网民总量的21.5%，意味着全球每五名网民中就有一个来自中国，中国对国际信息化水平总体提升意义重大。其次，中国信息化建设有利于全球信息化健康发展。作为发展中的网络大国，中国信息化成就在一定程度上缓解了全球信息化发展的不平衡问题。例如，中国国家顶级域名“.CN”总数已达1636万，超过德国国家顶级域名“.DE”，成为全球注册保有量第一的国家和地区顶级域名(ccTLD)，这有利于均衡发达国家对互联网资源的占有优势，增强发展中国家信息化建设信心。第三，中国信息化建设与国际信息社会进程相向而行，相互促进。例如，移动互联网已经成为中国信息化建设与国际信息社会进程的共同趋势，未来中国相关举措将进一步推动国际信息化进程。《报告》显示，截至2015年12月，中国手机网民规模达6.20亿，使用手机上网人群占比提升至90.1%。同样，据国际电联《衡量信息社会报告(2015)》数据，目前全球移动宽带用户比例达到47.2%，高于固网宽带的10.8%。

二、政府网络强国战略引领中国信息化建设

中国互联网事业不断进步，信息化进程一往直前、硕果累累，得益于政府网络强国战略、政策、法律建设的持续推进。从中央高层到职能部门，“网络强国”已经成为信息化建设的共同目标，并积极付诸实践。第一，战略上，领导层高度重视。2014年，习近平主席在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议提出“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”、“建设网络强国的战略部署要与‘两个一百年’奋斗目标同步推进”等重要论断，这为我国信息化建设工作确立了指导思想和方针路线。2015年3月，李克强总理在政府工作报告中提出“互联网+”政策和规划，明确“推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。”第二，政策上，职能部门务实推进。近年，国务院及工信部、网信办等主管部门推出一系列信息化建设举措，务实推进各项工作。2013年8月，国务院印发《“宽带中国”战略及实施方案》(国发〔2013〕31号)，确定了发展宽带的指导思想、基本原则、发展目标、技术路线、时间表和重点任务，这推动了中国宽带基础设施快速健康发展，强化了中国信息化建设的战略引导和系统部署。2015年，为贯彻落实《“宽带中国”战略及实施方案》，全面建设网络强国和支撑制造业强国建设，工信部制订了实施“宽带中国”专项行动。

三、妥善应对网络强国路上的挑战

《报告》展示了中国信息化、网络化建设的良好势头，增强了中国网络强国建设的信心。但同时，我们也要保持清醒头脑，正视中国信息化进程中的挑战和风险。首先，信息化发展存在薄弱环节，综合实力仍需提升。我国网民总数全球第一，但在国际电联2015年“ICT发展指数(IDI)”的综合排名中，中国大陆仅居第82，过去5年排名只上升了5位。第二，网络安全水平落后于信息化发展。在技术研发、产业发展等方面，中国的网络安全建设滞后于信息化发展，信息化成果面临脆弱性风险。第三，国际信息化竞争日趋激烈。信息技术发展日新月异，各国在此领域竞争异常激烈，研发超强的美国、联合自强的欧洲、战略明确的韩国等都积极谋求信息竞争优势，国际信息化态势瞬息万变。未来，在《报告》展现的中国信息化发展成果基础之上，我们还需从更广阔的视角、更长远的目标审视中国信息化进程，苦练内功、踏实进取，争取早日圆网络强国之梦。

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