规矩纪律存在的问题(精彩20篇)

习近平总书记反复叮嘱，要以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，有力有序抓好集中换届工作。2016年，是湖南省市县乡四级领导班子同步换届之年。党中央高度重视，社会各界高度关注。

深刻汲取衡阳破坏选举案教训

把换届风气监督列为重中之重

“把抓好集中换届作为当前全面从严治党的首要政治任务。”这是湖南省委立下的“军令状”。

从2016年初开始，省委常委会议先后16次研究部署换届风气监督工作。2016年3月，省委下发《关于加强换届风气监督的实施意见》之后，明确提出实行“约法三章”“三个一律”。召开加强换届风气监督工作视频会议，“一竿子”直接开到县、乡一级。

同年9月1日，省委书记杜家毫主持召开省委常委会会议，听取换届风气监督情况汇报，要求严肃换届纪律。9月9日，在与各市州委书记座谈时，杜家毫进一步明确要以铁的纪律措施保证换届风清气正。这个月，杜家毫还先后在省纪委、省委组织部调研，要求进行坚强有力的现场督导，并到衡阳检查指导换届工作。

为层层压实责任，省委书记、省纪委书记和省委组织部长等省委领导，带头与市县党委书记、纪委书记、组织部长以及重点岗位干部开展谈心谈话，要求他们认真履职尽责、净化换届风气。换届以来，全省各级共开展谈心谈话11.7万人次。

省委常委会的“言传身教”，不但体现了上行下效，与中央保持高度一致的鲜明态度，而且是一级做给一级看、一级带着一级干，对全省各级领导干部发出掷地有声的“动员令”。在衡阳，市委对人大、政协“两会”会风会纪监督工作进行专门培训，明确对“两会”实行24小时全覆盖、全过程监督。

划定政治纪律红线

加强对换届纪律的全程监督

针对中央巡视“回头看”反馈意见有关换届风气的问题，省委常委会以及各市州、县市区“四大家”领导班子，均以“深刻反思衡阳破坏选举案教训，切实加强换届风气监督，努力营造良好政治生态”为主题召开民主生活会。

按照省委要求，省纪委把严肃换届纪律作为严肃政治纪律的首要任务来抓。

“政治生态的修复非一朝一夕所能完成，一定要有战战兢兢、如履薄冰的紧迫感和危机感，确保类似衡阳破坏选举案的问题不在湖南重演。”2016年6月1日，湖南省加强换届风气监督工作调度会在衡阳召开，省委常委、省纪委书记傅奎在会上“敲打”：在换届中，干部晋升需求大，而领导职数有限，一些人为了个人目的孤注一掷，铤而走险，搞拉票贿选和非组织活动，切不可掉以轻心、麻痹大意。7月21日，傅奎又专门参加了衡阳市委常委会的“两案”(衡阳破坏选举案、李亿龙严重违纪案)反思专题民主生活会。

傅奎先后约谈14个市州委书记、纪委书记，就严肃换届纪律提出要求。同时，省纪委向全省发放《不可触碰的底线》《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》和《严肃换届纪律文件选编》共6万多套(册)，组织党员干部观看警示片5000余场次，使党员干部时刻绷紧换届纪律之弦。

省纪委还会同省委组织部累计抽调320人次，先后组建50个督查督导组，采取分片督查与分层督查、巡回督查与现场督导、明察与暗访相结合等方式，加强对全省换届风气的全程监督、全面监督。

铁的纪律铁的担当

严肃查处违反换届纪律突出问题

“没有想到这次政协换届这么严，不仅接受履行职责培训，还签订《严守换届纪律承诺书》。”2016年12月28日，龙山县政协干部师明桥告诉记者，该县取消了拟推荐的县人大代表38人、政协委员15人资格。

这是湖南以铁的纪律铁的担当，“零容忍”查处违反换届纪律突出问题的一个缩影。

从换届工作一启动，湖南就严格人大代表人选标准，列出15条负面清单，把政治素质不过硬、道德品行不够好、履职能力不够强等不宜担任人大代表的人选挡在门外。

“徐家井街道姜某受到党内警告处分，还在影响期，不能提名为人大代表……”永州市实行“三审双查”制度，严把提名关，该市在审查过程中被取消提名资格的有106人。

2016年6月下旬，在换届考察的敏感和关键时期，衡山县检察院检察长聂志文以即将调离衡山县为名，邀请县委常委、政法委书记王新国聚餐。衡山县委常委、组织部长、统战部长姚宇旺等4人参与，另5人作陪，在县城附近一家土菜馆聚餐。上述11名干部还违规使用5台公车、警车，造成了极坏的社会影响。最终，这11人分别受到了党内严重警告、免职、党内警告、诫勉谈话等党纪政纪处分。

2016年，湖南共受理违反换届纪律问题举报463件，处理535人，其中县处级干部19人、乡科级干部218人、其他干部298人，给予党纪政纪处分229人、组织处理315人，移送司法机关处理9人。全省共通报典型案例89期、687人次。省纪委、省委组织部公开通报典型案例13起，点名道姓曝光53人。

讲规矩、有纪律是一个永无止境的课题。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，讲规矩、有纪律是对党员的基本要求。殷鉴不远，苏联共产党作为一个有着90多年历史、连续执政70多年的大党老党轰然倒塌，很重要一个原因就是政治纪律被动摇了。当前一些党员纪律观念淡薄，个别人甚至视纪律规矩如无物，肆意忘为。强调讲规矩、有纪律，就是要把纪律和规矩挺在前面，每一名党员、干部要自觉用党章来规范和约束自己的言行，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、时刻铭记党员身份，始终做到知敬畏、明底线、守规矩。

在新的历史背景下，我们面临的形势越严峻，承担的使命越艰巨，就越要讲规矩、有纪律，就越要不忘初心、继续前进。应对国际、国内的新变化要讲规矩、有纪律;担当起发展宜章社会经济发展的新使命，要讲规矩、有纪律;落实好中央八项规定、省、市、县委交办的各项新任务要讲规矩、有纪律;落实执行好换届纪律的“十严禁”、“十不准”更要讲规矩、有纪律。

讲规矩、有纪律是一项无条件服从的使命。习近平总书记提出：“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执、有违必查，不能把纪律作为一个软约束或一纸空文”。要严守政治纪律，在党爱党、在党言党、在党忧党，做政治上的明白人;严守经济纪律，绝不能打着领导的旗号办私事、谋私利;严守组织纪律，形成干事创业的强合力;严守保密纪律，严格保密制度办事，保守党和国家的秘密;严守生活纪律，带头遏制打牌赌博之风、吃喝玩乐之风、封建迷信之风、大操大办之风、坚持防微杜渐。

讲规矩、有纪律是一项常抓不懈的工作。讲规矩、有纪律，重在一个“严字”，不仅立规要严，执纪也要严，不仅要严于律人，更要严于律己;不仅党委、纪委要严抓严管，各级各部门也要严抓严管。县委办要在“讲规矩、有纪律”中走在各级各部门的前列，带头学规矩、懂纪律，带头守规矩、讲纪律，带头立规矩、护纪律。

俗话说，没有规矩不成方圆。讲规矩，有纪律，一直是中华民族传统文化的重要内容之一。然而，在浮躁的社会氛围中，由于种种原因，法律法规、制度纪律、规则道义被一些人视为摆设，他们什么规矩都敢破，什么红线都敢踩，不以为耻，反以为荣，认为这是“有能耐”的表现。小到迟到早退、插队抢座，在公众场所大声喧哗、乱扔垃圾，开车不守交通规则，大到经营企业不守规矩，什么假冒伪劣产品都敢做，什么昧心钱都敢赚;政府部门的人不守规矩、不作为乱作为，靠潜规则办事，损害群众利益，司法机关的人不守规矩，办人情案、关系案、金钱案，屡屡办出冤假错案……

守规矩是一种责任和义务是一种境界和修养，是每个人立身处世的底线，是社会和谐有序的保障。只有人人恪守规矩，人与人相处才能简单，社会才会向着有序、文明、和谐的方向发展。当前，我们并不缺少规矩，缺少的是对规矩的敬畏与遵守。

今天之所以选在霸州召开这么一个现场会，主要是考虑霸州市纪委抓的一些工作，符合中央纪委的要求。他们的方法对路、思路对头，想得比较深、行动比较快。刚才，子儒同志详细介绍了霸州市纪委惩治少数、管住多数，实现“挺纪在前”的做法和体会，大家要带着问题、带着诚意，认真学习借鉴，切实消化吸收，把学习成果转化为工作实绩。下面，我再讲三点意见：

第一，把纪律和规矩挺在前面，究竟为什么?

王岐山同志讲“全面从严治党，把纪律和规矩挺在前面”，是站在“四个全面”战略布局高度，围绕落实全面从严治党要求，深刻阐释的新思想、新观点、新要求。对于市县两级纪委来讲，要抓好贯彻落实，必须先弄明白为什么，也就是吃透弄懂这句话的深刻内涵和重要意义，这样才能将其转化为工作思路，上升为行动自觉。

首先，这是管党治党的重要举措。党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠纪律，就要靠规矩。对政党而言，纪律和规矩是生命线;对党员而言，纪律和规矩是高压线。如果把管党治党的底线退到法律上，认为只要不违法，违反纪律和规矩完全可以睁只眼闭只眼，那就大错特错。有句老话叫：小洞不补、大洞吃苦。大量案例已经表明，“违法”大多从“违纪”开始。一个地方不正之风盛行、腐败现象严重、政治生态恶化，也一定与那里纪律抓不起来、规矩严不起来有直接关系。因此，要全面从严治党，必须把纪律和规矩挺在前面，真正做到纪在法前、纪严于法，执纪必严、动辄则咎，让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。这样，划定了警戒线，自然远离了“高压线”;筑牢了“桥头堡”，也就守住了“大本营”，这才是对党员干部的真负责、真关心、真爱护。

其次，这是正风反腐的必然选择。事实上，十八大以来，党中央在管党治党上一直“把纪律和规矩挺在前面”，既坚持治标为主，又寻求治本之策。比如：中央在对“四风”问题穷追猛打的同时，在落实“八项规定”上持续发力，使其成为挺在作风建设前面的“铁规矩”、“警戒线”;再比如：前段时间中央重新修订了巡视工作条例，廉政准则和党纪处分条例也在抓紧征求意见，这些都是为了把纪律和规矩挺在前沿、突出出来，成为从严治党的尺子和利器，成为广大党员的基本底线和行动遵循。大家必须看到，现在全面从严治党面临的情况是，在惩治“极少数”上想得比较多、抓得比较紧，但在管住“大多数”上失之于宽、失之于软。如果“大多数”管不住、管不好，那正风反腐就有可能像“割韭菜”，割了一茬又长一茬。所以说，“把纪律和规矩挺在前面”这一重要思想抓住了问题的关键，必须坚定不移、一以贯之。

第三，这是深化“三转”的明确要求。“三转”到底怎么转?其实就是“把纪律和规矩挺在前面”。就目前来看，大家无论思想上还是工作上还没有真正转过来、转到位，特别是在监督执纪问责的方式方法上，还需要按照中央要求，进一步探索有效途径和具体措施。分析“三转”之所以出现转不动、转不快的原因，主要是我们的认识还有偏差、心态出了问题，比如：有的干部奉行好人主义，认为大家都在这一亩三分地，低头不见抬头见，要讲人情、讲面子，所以，不想也不敢“把纪律和规矩挺在前面”;再比如：有的干部对上班晚一点、房子大一点这样的小毛病、小问题根本瞧不上眼，认为“违纪只是小节、违法才去处理”，这是政绩观出了偏差。当然，还有个别干部不爱动脑子、不爱琢磨事，因此，要让纪律和规矩立起来、严起来，我们纪检监察干部作为管纪律的必须先搞清楚来龙去脉。

第二，在霸州召开这次现场会，到底学什么?

以违规享受低保、骗取林补资金这两起案件为例，同样的问题线索各县可能都有，为什么只有霸州能够“按住葫芦抠籽”，由小线索查出了大问题?这是大家应该深刻反思的。我们之所以在霸州召开这次现场会，目的就是让各县回去之后“照葫芦画瓢”，按照霸州的做法先查这两个领域，以点带面、以小见大，查个水落石出，弄个真相大白。如果这方面不严重、不突出，也可以举一反三，在其他部门照方抓药，把那些带有普遍性、规律性的问题真正找出来，这样一个领域一个领域地查，一定可以积少成多、久久为功。比方说：规划部门有没有擅自提高建筑容积率的问题?经济适用房有没有瞒报骗购的问题?我们讲，目前那些资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位，在监督管理上并不是天衣无缝、无懈可击，可能很多都是管理松散、纪律松驰，关键是看大家敢不敢较真、有没有担当。这就要求大家始终带着问题意识和危机意识，用纪律和规矩的眼光去捕捉线索、挖掘问题，用纪律和规矩的尺子去衡量党员干部行为、处置违纪违规行为。这里结合自己的理解，用六个关键词再作一下提示：

一是抓早。就是监督执纪问责上，靠前工作、主动出击，做到线索早摸排、问题早发现、不良苗头早提醒、违纪违规早处置。只有关口前移、抢占先机，才不会出了问题再放马后炮，也才能最大限度地减少损失。什么是党纪严于国法、执纪先于执法?就是要居安思危、严阵以待，发现苗头要马上提醒，有了疑点就约谈警示，一旦违纪就及时处理，多“拉警报”、勤“踩刹车”，这样自然就能避免由小错酿成大错、从违纪走向违法。

二是抓小。就是明察秋毫、见微知著、触类旁通，无论是排查问题线索，还是分析“四风”动向，都要善于抽丝剥茧、顺藤摸瓜，不怕小题大作、矫枉过正。从霸州的两起案件看，小毛病往往隐藏着大问题、小线索也许牵出来大老虎，所以，绝不能因为“小”就不屑一顾、听之任之。需要强调的是，派驻机构天天与监督对象接触，离得近、看得清，必须发挥“观察哨”、“啄木鸟”的作用，不放过一点风吹草动、不遗漏任何蛛丝马迹。

三是从快。就是在纪律审查的过程中讲究兵贵神速，注意快查快结、快进快出。涉嫌违法的，把主要违纪事实查清后，及时移交司法机关，绝不优柔寡断、拖泥带水;情节轻微的，视不同情况采取函询、约谈、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式，该处分的处分，该警示的警示。要做到“快”，就必须“转”，也就是要由“查违法”向“盯违纪”转变。只要把主要违纪事实查清了就迅速处理，不能再像过去那样非得“吃干榨净”。

四是从严。就是反腐败、纠“四风”要始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍，纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。这个“严”字，既强调了“点”要“严”，又体现了“面”要“全”：一是严惩极少数，不管“老虎”还是“苍蝇”，既不因其大而退缩，也不因其小而纵容;二是严管大多数，特别是大多数里的“关键少数”，更要敢碰硬、敢较真、敢叫板，绝不搞情有可原、下不为例、法不责众。

五是常态。所谓常态，就是说要经常抓、反复抓，踩着不变的步伐，把握力度和节奏，始终保持高压态势，逐步强化规矩意识。与不敢腐、不能腐、不想腐一样，守纪律、讲规矩也是一个从客观到主观、从强制到自觉的过程，现在最需要的就是重复和坚持。讲得多了、抓得勤了，形成了常态、变成了习惯，那纪律和规矩就真正有效了、管用了。

六是长效。所谓长效，就是说要管长远、管根本。纪律建设是一项与时俱进的系统工程，包括纪律教育、纪律监督、纪律维护、纪律执行等方方面面的工作，既然一口吃不成个胖子，就不能三天打渔两天晒网。同时，这个立起来、挺起来、严起来是全方位、全覆盖、全过程的，不仅包括党的作风建设、反腐倡廉建设，还包括思想建设、组织建设、制度建设。只有“两个责任”全面发力、持续用力，才能步步深入、久久为功。

第三，在下一步的各项工作中，应该抓什么?

“把纪律和规矩挺在前面”，归根结底要落实到工作中、落实到行动上。下一步，各县纪委在试点工作中究竟应该抓什么、怎么抓?具体讲，就是要从以下四个方面做文章。

一是明规矩，把纪律和规矩亮出来，让党员干部知道到底应该遵守哪些规矩，这是前提。要守纪律、讲规矩就必须先明白纪律有哪些、规矩是什么，这就需要把党员干部应知应懂的纪律规矩特别是“六大纪律”(政治、组织、廉洁、群众、工作、生活)，进行归纳梳理，编印学习读本。在此基础上，以“守纪律、讲规矩、作表率”为主题，认真组织学习，进行广泛宣传，唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识，让纪律观念和规矩意识入脑入心，让守纪律、讲规矩蔚然成风，这是各级党委落实党风廉政建设主体责任首要任务、重中之重。需要强调的是，挺规矩肯定先要明规矩，而明规矩必须牵住“牛鼻子”，把主体责任落实的过程变成党的纪律建设的过程。比如说：举办一场体育比赛，党委负责制定比赛规则，纪委主要是执行规则，该举牌的举牌、该罚下的罚下。也就是说，立规矩、明规矩首先是主体责任，接下来执行规矩、维护规矩才是监督责任，而且“两个责任”必须拧成一股绳，同向用力、同时发力，这样，党的纪律和规矩才能立起来、严起来。

二是挺规矩，让纪律和规矩严起来，让党员干部明白不守规矩会付出什么代价，这是关键。纪律和规矩立起来、亮出来之后，下一步就要惩教结合，管到位、严到份。一方面，要面向全体党员，念好“紧箍咒”。纪委要注重运用身边的典型案例，积极协助党委梳理和解读纪律规矩，使之更具说服力和震撼力。在此基础上，以案明纪、以案施教，有的放矢、对症下药，增强纪律教育、警示教育的针对性和有效性，使每一名党员干部都能心有所畏、言有所戒、行有所止。另一方面，要针对领导干部这个“关键少数”，用好“杀手锏”。反腐败也好，纠“四风”也罢，要清除存量、遏制增量就必须追根溯源、斩草除根。这个“根”就是组织涣散、纪律松驰，只有通过落实“两个责任”才能彻底解决。现在的问题恰恰是责任没有落地生根、压力没有传导到位，所以，必须有责必问、问责必严，而且要点名道姓地通报曝光，壮大声势、强化震慑。从另一个角度讲，这种示范打样、揭短亮丑也表明了我们的态度和决心，也就是说绝不搞厚此薄彼，绝不讲远近亲疏，而是一碗水端平、一把尺子量到底。

三是执行规矩，就是对不守纪律、不讲规矩的发现一起查处一起，这是我们的主业。首先，在监督上要抓早抓小。充分运用巡视巡查、信访举报、明察暗访、派驻监督这些主力军，以及专项检查、经济审计、舆论监督等生力军，延伸执纪监督的触角，提高发现问题的能力。无论信访还是审理，都要认真分析腐败现象、“四风”问题的规律和特点，以便出击更快、打击更准。其次，在执纪上要快查快结。充分发挥反腐败协调小组的作用，加强问题线索的排查，提高纪律审查的效率，也就是说快办案才能多办案，数量上去了效果也就出来了。当前及今后一个时期，要深入开展整治“小官巨腐”专项行动，严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题，在拍“苍蝇”的过程中擦亮眼睛、把刀磨快。第三，在处理上要动辄则咎。治病救人讲究有病早治、没病早防，这就不能完全依靠纪律处分这一种方式，而是要灵活运用廉政谈心、教育提醒、警示谈话、纪律诫勉、函询、责令作出书面检查、通报批评等多种方式，特别是要会同组织人事部门，用好调离、免职、降职、责令辞职等组织处理手段，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态。现在，有的干部久病成医，对于给个警告处分已经无所谓了，所以必须研究采取更加有效、务实、管用的措施，让这样的干部不敢越雷池、不敢闯红灯。

四是维护规矩，就是在实践中让纪律和规矩不断得到检验和完善，这是长期的任务。过去，我们不缺纪律也不缺规矩，只是没有严到位、没有管到份。大家必须看到，以往我们工作中确实存在纪法不分甚至以纪代法的问题，现在，中央纪委提出“纪法分开、纪在法前、纪严于法”，这就要求我们必须转职能、转方式、转作风，但“三转”并不是一蹴而就、一朝一夕的事情。当然，纪律和规矩也是与时俱进而不是一成不变的，要永葆生命力和执行力，就必须在工作实践中不断检验和校正、不断发展和完善。我们在讲规矩上固然要令行禁止、不折不扣，同时在立规矩上也必须脚踏实地、实事求是。对各级党委来讲，在管人上要拿着纪律去管，在党员干部面前架起一道“高压线”;在管事上要围绕权力来抓，用刚性的制度筑起一道“防火墙”。对各级纪委来讲，监督执纪问责都要冲着纪律去，不仅对信访举报和问题线索要加强动态分析，认真梳理不同部门可能出现的作风和纪律方面的问题，还要针对关键岗位、关键人员、关键事项，汲取前车之鉴，扎紧制度笼子，在坚决清除腐败存量的同时，最大限度地遏制腐败增量。

同志们，把纪律和规矩挺在前面，是一步一个脚印干出来的，而不是说出来、写出来的。既然省里要求我们先行先试，大家就要敢于摒弃惯性思维，勇于打破条条框框，大胆地试、大胆地闯，努力形成一批可借鉴、可复制、可推广的经验做法。同时，作为执纪者、监督员，我们纪检干部首先要信仰和尊崇纪律，自身正、自身硬，这样，一边严于律己一边铁面执纪，定下的纪律才能长期管用，立下的规矩才能持续生威。

同志们：

今天，召开局机关“两学一做”学习教育工作动员会，主要是为了认真学习贯彻党中央和自治区党委关于开展“两学一做”学习教育的部署和要求，统筹安排局机关、商会和驻疆办事处“两学一做”学习教育工作。刚才，大家一起学习了张春贤书记的重要讲话，宣布了局机关“两学一做”学习教育领导小组成员名单和实施方案。下面，我就贯彻落实中央总体要求和自治区党委安排部署，认真抓好局机关“两学一做”学习教育，讲几点意见。

一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，强化看齐意识

(一)向上级党组织看齐。党中央对这次学习教育高度重视，中办专门印发了“两学一做”学习教育方案，习近平总书记多次作出重要指示。4月21日，自治区党委召开“两学一做”学习教育工作会议，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤作重要讲话，对自治区学习教育进行了安排部署。4月25日，自治区区直机关工委召开“两学一做”学习教育座谈会，对自治区厅局机关学习教育进行了安排部署。大家要认真领会从中央到自治区党委高度重视“两学一做”教育学习的深刻内涵，在思想上、行动上做到向党中央、自治区党委看齐，向“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的高标准看齐，按照学习教育方案的要求，不折不扣地落实执行，彻底解决理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振等问题。

(二)深刻领会精神实质。在全党深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央加强党的思想政治建设的一项重大部署，对于保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。“两学一做”学习教育是在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效基础上开展的，既是全党范围内一次“看齐”的总动员，也是“全面从严治党永远在路上”的又一次号召。与之前以处级以上领导干部为重点不同，中央明确这次学习教育面向的是全体党员，并强调“两学一做”学习教育不是一次活动，“抓在日常、严在经常”，实现了党内教育从“关键少数”向全体党员的拓展，从集中教育向经常性教育的延伸。对这里面的几个关键词，大家要仔细体会，要认识到这是常态化的工作，不要有任何得过且过、应付了事的麻痹思想。

(三)发挥好党支部的带头作用。在局机关、商会和驻疆办事处深入开展“两学一做”学习教育，是加强党的建设工作的重要任务，也是落实全面从严治党要求的有力抓手，不但要着力解决党员队伍存在的问题，还要推动解决党的组织生活、党员教育管理工作存在的问题。局机关各党支部、商会和驻疆办事处党支部都是开展“两学一做”学习教育的主阵地，这个阵地是否稳固，是否有凝聚力和战斗力，是保证学习教育成效的关键。因此，整顿党支部的工作首先要抓起来，配合“两学一做”打一套“组合拳”， 进一步严格党员管理、严格组织生活、严明纪律责任，抓好、用好“三会一课”，在支部开展专题学习讨论、讲党课、专题组织生活会、民主评议党员等活动，让党支部这个“车头”发挥好带头作用。最近，各支部都进行了换届改选，各位支部书记、委员是否称职，是否能挑起担子，首先就要看这个支部的“两学一做”学习教育是否能到位，是否能长期坚持下去。

商会的党建工作，有不同于机关党建的特殊之处，对在商会党员中开展“两学一做”也要结合实际，体现出特点来。我们已经建立了领导干部联系基层单位和服务对象制度，要很好地把这项制度与商会党建、开展“两学一做”结合起来，局领导要密切联系对口负责的商会，指导、帮助商会党支部开展“两学一做”工作，并进一步完善组织制度，加强组织管理，丰富组织活动，提升党组织在商会的影响和作用。

二、把握好“学”与“做”的关系，做到知行合一

“两学一做”包含了“学”与“做”两个内容，如何处理这两者的关系，中央办公厅印发的《学习教育方案》中专门指出，“坚持学用结合，知行合一”，“基础在学，关键在做”，“‘学’要带着问题学，‘做’要针对问题改”，为我们指明了方向，大家要严格对照执行。

(一)要带着问题去“学”。首先要解决好政治合格的问题。不懂马克思主义基本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不是一名合格党员;不履行党章规定的党员义务，不遵守党规党纪，也不是一名合格党员。做合格共产党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。深入学习党章党规、深入学习习近平总书记系列重要讲话，这两个学习要统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。要把讲党课作为学习教育的重要载体，支部书记、支委、普通党员都要讲;要挖掘身边典型、学习身边典型、推广身边典型，开展“向身边优秀党员”学习活动，同时开展警示教育，帮助党员干部弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，养成纪律自觉，守住共产党人为人做事的基准和底线。要采取“互联网+学习讨论”、组织学习交流等各种方式，将个人自学与集中学习结合起来，坚持读原著、学原文、悟原理，深入领会系列重要讲话的基本精神和核心要义，学习领会习近平总书记关于新疆工作重要讲话指示的丰富内涵，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，研机析理、加深理解。要在全体党员中组织“学党章党规、学系列讲话”做“四强”“三力”好干部大讨论，举办“学党章党规、学系列讲话”知识竞赛，营造主动学习、自觉学习、联系实际学习的良好氛围，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

二要解决与自治区中心工作相结合的问题。当前，自治区改革发展稳定处于关键时期，面临着严峻复杂形势和艰巨繁重任务，围绕中心工作开展学习尤其重要。要认真学习贯彻张春贤书记在自治区“两学一做”学习教育工作会议上的重要讲话精神，按照“学习教育必须紧扣社会稳定和长治久安这个着眼点着力点来推进”的要求，深入学习领会习近平总书记关于新发展理念、新疆特殊重要战略地位、社会稳定和长治久安、民族团结和宗教和谐、加强基层基础等一系列重要论述，深化对新疆重要地位、稳定工作部署要求、民族宗教理论政策、新发展理念、抓基层、打基础部署要求的学习认识，不断增强做好工作的责任感使命感，在深入扎实推进反恐维稳斗争，抓好民族团结进步27项重点举措落实，为社会稳定和长治久安打下坚实基础。

三要解决入脑入心的问题。“两学一做”学习教育没有硬性的学习任务，也没有量化考核指标，但决不是只按上级要求组织学习，保证参加人数就万事大吉了。有的党员认为，学习教育的重点是党员领导干部，自己学不学无所谓，党支部也不去关心党员的学习是不是入脑入心。对这些认识上的偏差，不能放任不管、视而不见。局党组和各党支部一定把“学”这个基础抓牢抓实，按照局机关《实施方案》要求，从实际出发设计学习教育内容、方式，增强学习教育的针对性。党员领导干部要做出表率，特别要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。领导班子成员只有“学”实了、入脑入心了，才能为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，才能坚定“三个自信”，补足精神之钙、熔铸信念之魂。

(二)要针对问题去“改”。一要突出强调政治合格标准，做到讲政治、有信念。重点是提高理论素养、坚定政治信念，在立根固本上下功夫，守住理想信念的“高线”，着力解决一些党员政治定力不强、理想信念模糊动摇，在大是大非问题上头脑不清醒、立场不坚定、旗帜不鲜明的问题。要深刻领会讲话体现的政治立场、价值追求和思想风范，以党支部为单位，坚持问题导向，对照单位职能和岗位职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律和民族团结等方面存在的问题，分析问题产生的根源，提出整改措施，不断坚定理想信念，铸牢精神支柱。要把过好组织生活作为增强党员意识、加强党性锻炼的重要途径，将纪念中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年活动和自治区“民族团结进步年”等各项活动纳入组织生活会内容，积极开展批评与自我批评，教育引导党员干部在工作、学习和社会生活等方方面面都发挥先锋模范作用。

二要突出强调执行纪律合格标准，做到讲规矩、有纪律。重点是把政治纪律和政治规矩挺在前面，严格做到总书记要求的“五个必须”，着力解决党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，不按党的组织原则办事的问题，决不逾越红线、触碰“高压线”。要结合“纪律教育年”活动，召开全体党员会议，对照党规党纪和党员标准，结合学习工作及思想实际，对党员进行评议。教育引导党员干部自觉在纪律规矩的框架内想问题、办事情，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威和党的集中统一，始终保持强烈的政治敏锐性和政治鉴别力，党中央、自治区党委提倡什么、就认真践行什么，党中央、自治区党委禁止什么、就坚决反对什么。要加强对纪律执行情况的监督检查，特别是要把违反政治纪律问题作为纪律审查的重要内容，让每一名党员干部都能理直气壮地同一切触犯党纪党规、诋毁党的形象、损害党的声誉、破坏党的团结的现象做斗争。

三要突出强调品德合格标准，做到讲道德、有品行。重点是加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺、廉洁从政，守住底线，不越红线。着力解决一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德的问题。要结合民主评议认真落实谈心谈话等制度、加强经常性思想政治工作，完善党员干部思想状况分析报告、谈心谈话等基本工作制度，把准党员思想脉搏，掌握党员思想动态。教育引导党员干部明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。

四要突出强调发挥作用合格标准，做到讲奉献、有作为。重点是践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，着力解决一些党员宗旨观念淡薄、漠视群众疾苦，精神不振、消极懈怠的问题。要针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，立足岗位、履职尽责。要广泛开展党员先锋岗等行动，教育引导党员干部自觉把工作放到大局中去思考、定位、摆布，切实把自治区民族团结进步年各项工作落到实处，把转方式、补短板、防风险、抓改革各项任务落到实处，把严打攻坚、预警预防、“三个坚决”各项部署落到实处，把占领阵地、抵御渗透、“去极端化”各项要求落到实处。推动党员干部在维护稳定、服务大局上做表率，在服务群众、转变作风上做表率，在民族团结、凝聚人心上做表率。

(三)把握好“学”与“做”的关系。“学”就是知，“做”就是行，“知行合一”就要在学中做、在做中学，相互贯通、相互促进。《学习教育方案》和张春贤书记的讲话对学习内容、怎样学、怎样做都有明确的规定和指导，关键要看我们是否能正确理解和应用。学的时候，要带着具体问题去思考，通过化解和回答所碰到的困难和困惑，将学习心得变为行动指南;做的时候，要能够把对党章党规、系列讲话的领会体现出来，以此作为判定行为的标准，时刻有所参照，在行动中深化对学习的领会和自觉。切忌学归学、做归做，口是心非。

三、把握总体要求，加强分类指导，推动建立“两学一做”学习教育长效机制

中央和自治区党委的《学习教育方案》，提出了实现“五个进一步”、做到“六个着力解决”、落实“五个坚持”的总体要求，我们要准确把握“学”的内容和“做”的要求，以“区分层次、分类指导”为原则，突出经常性教育的特点，抓在日常、严在经常，推动“两学一做”常态化制度化。

(一)注重联系实际，务求实效。开展“两学一做”学习教育，必须以学促做，在扎实做好“规定动作”的基础上，结合单位实际深入开展实施，确保“两学一做”学习教育取得实效。要以学习教育为契机，推动解决机关党建工作的重点难点问题，进一步严密党的组织体系，严肃党的组织生活，严格党员教育管理，严明党建工作责任。要注意抓薄弱环节，着力推动解决党的组织生活、党员教育管理工作特别是基层党组织软弱涣散问题，配齐配强基层党组织书记，确保学习教育有人抓、有人管，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，使党的组织生活和党员教育管理真正严起来、实起来，解决少数党组织和组织生活不严肃、不认真、不经常的问题。

(二)注重区分层次、分类指导，充分发挥基层党组织的灵活性主动性。要摸清党员底数，对普通党员、党员领导干部和离退休党员结合各自特点分别制定学习教育实施方案，分别提出要求，实现具体化、精准化、差异化相结合。特别是对离退休党员，更要根据其生活、居住、身体等情况，采取切合实际的学习教育方式方法。要鼓励探索、鼓励创造，充分利用各种资源手段来开展学习教育，凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都予以鼓励，凡是有利于提升学习教育效果的措施都予以倡导。要让各党支部在学习教育中有更多自主权，有足够的灵活性，提升学习教育的实际效果。

(三)坚持抓在日常、严在经常，推动学习教育长效化制度化。一要以党支部为基本单位，对学习教育作出具体安排，明确具体任务、工作措施、方法载体。二要以组织生活为基本形式。认真落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员活动日等制度，突出政治性，防止随意化、平淡化。三要以落实党员教育管理制度为基本依托，管人管事，管思想、管作风、管纪律，对存在的问题，该提醒的提醒，该教育的教育，该批评的批评，该处分的处分，切实把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

四、加强对学习教育的组织领导

(一)强化组织领导。局党组、机关党委、各党支部要把搞好学习教育作为一项重大政治任务，结合实际作出部署安排，加强具体指导，切实尽好责、抓到位、见实效。机关党委按照自治区党委要求履行综合推进职责，制定了《“两学一做”学习教育的实施方案》，针对六项主要措施，提出了具体的抓落实的办法。各党支部要按照要求抓好学习教育。防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开多少会、做多少笔记来评判学习教育成效。

(二)夯实组织基础。要按照自治区党委组织部的要求和区直机关工委工作安排，开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。机关党委要加强与区直机关工委的联系，争取名额对各党支部书记、组织委员等党务骨干普遍进行培训，对规模相对较小、党员人数较少的支部，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。

(三)抓好督查指导。机关党委要采取听汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，对各支部学习教育进行指导督查，及时了解掌握情况，层层压紧压实责任，确保深入扎实推进。要把督促指导的重点放到党支部，真正沉下去，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广创造性的经验，及时发现和纠正苗头性倾向性的问题。要把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重首要内容，对那些组织不力、问题较多的，要批评教育、实行问责。

(四)做好宣传引导。及时宣传中央精神和自治区党委决策部署，宣传学习教育中的好经验好做法。充分运用新媒体，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面，营造浓厚的学习教育氛围。

同志们，搞好“两学一做”学习教育，意义十分重大。我们一定要按照中央、自治区党委的部署要求，统一思想和行动，增强抓好学习教育的责任感和使命感，以学习教育推动实际工作，引导机关、商会和驻疆办事处党员干部把学习教育激发出来的热情转化为工作的动力，为自治区各项事业发展做出积极贡献。

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通过“守规矩严纪律转作风促落实”专题学习教育活动,通过这次学习让我深刻的感受到“守规矩严纪律转作风促落实”这12个字的重要性。作风建设是我党一直强调的一项重要工作，一个队伍是否有活力、是否有战斗力，在这方面就会表现出来。特别是我们党员干部，我们的工作作风、工作效率直接会影响到职工群众的工作和生活，端正工作作风、提高工作效率，在实质上就是使职工能有更多的精力投入到生产工作中去，让他们感觉到安全感，同时会促进社会的发展。通过这次学习我有以下几点体会：

一、一提高自身素质，必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。加强自身理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高自身素质，增强为人民服务的本领，做好本职工作、争创一流业绩;增强做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作上，把功夫下到抓贯彻落实上，释放出自己的最大能量，以追求一流的豪情壮志和责任感，用最大的努力去认真做好工作。

二、提高工作水平。要做到平时工作做得到位。不管你在哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，敢于说出“向我看齐”的口号，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。还要做到关键时刻站得出来。在工作的中遇到问题，遇到困难，必须敢于迎难而上，在急难险重任务面前，能够挺身而出;在生死危难关头，能够豁得出去。 总之在工作中要树立良好的形象，提高工作效率，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。

三、要严明纪律，俗话说：没有规距不成方圆，作为工作人员，纪律严明我觉得十分重要，首先，我们每个人要特别严格要求自己，遵守规章制度，准时上下班、规范着装，上班时间不做与工作无关的事情，特别是电子游戏、看电影、上网一定要杜绝。其次，要提高执行力，执行力是一个组织根本，体现一个组织的管理水平，有执行力的组织才有战斗力、凝聚力。

一个人的力量是微薄的，但如果每个人都这样做的话，他将意味着一个机关的效率提升了，如果每个机关的作风提升了那就意味着整个国家机构的作风提升了。道理就如此简单。没有转变不了的作风，就没有提升不了的效率。如果整个环境都风清气正了，我相信那些不以为然无所事事的人也就无所遁形。，作为整个活动的践行者，只有从自身做起，努力提高自身的业务素质，才能谈得上真正的把教育落到实处。 “强责任、转作风、严纪律、提效能”活动不是阶段性的活动，他是一项长久的活动，是我们机关服务更好的服务于群众的保证。我们每个人只有把它坚持下来，从自身做起长此以往。 才能够把党的事业越做越强，咱们政府的形象也会越来越高大。政府的公信力才会越来越强。

严守党的纪律，是做好一切工作的基础和前提。在做任何工作和办任何亊情中，党员自己先要成为讲规矩、守纪律的表率。“上梁不正下梁歪”，如果自己“风纪扣”先松了，怎么用纪律去要求别人?有的人记住了自己是“单位领导”，忘记了自己是“党的干部”;有些人习惯喊口号、说空话，让别人冲锋陷阵，自己却置身事外。打铁还需自身硬，将严明纪律当做每日的功课，才能堂堂正正做人、挺直腰板做事。从这个角度说，守纪律、讲规矩，本身就是党员干部自己所必须的。

守纪律更重要的是要敢作为、勇担当。党章是共产党员一切言行的准则，是党员干部就必须按党章规定来说亊、来办亊.自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，对大是大非问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，不能听之任之、置身事外。这是党员的根本职责，只有抓起来、抓好了，才谈得上负起自己的责任。

是党员干部就必须敢于担当。现实中，一些党员干部之所以不敢担当、不愿担当，与“怕”的心理有关。或是怕“影响团结”，不敢指出别人工作中的缺点错误，在“打圆滑”中让小错发酵升级;或是怕“搞坏印象”，让人觉得自己爱管闲事好当官，在“和稀泥”中让作风一泻千里;或是怕“丢了选票”，该说的不说、该做的不做，在“装糊涂”中让工作延误搁浅。凡此种种，说到底还是个人的得失心太重，在患得患失中看不清大局，在顾虑重重中辨不准方向。实际上，“严管就是厚爱”。抓早抓小，发现苗头性问题及时了解核实、诫勉谈话，才能防止千里之堤毁于蚁穴。

由此看来，守纪律和敢担当本身就是统一的。纪律虽然是禁止性的，但禁止之中有导向。正如党章中所言，纪律“是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。这本身就意味着，遵守纪律是为了更好地完成任务。如果拿“守纪律”“讲规矩”当借口，该作为不作为、该亮剑不亮剑，就会变成消极的守规矩，这种不作为就是不负责。只要是党员，在遵守党纪方面就是平等的、一致的。在遵守党纪上没有“特区”，也没有“敏感区”，更没有“禁区”。并且，随着党员干部职务的升迁、权力的增大，其在遵守党的纪律方面更要主动自觉、真心诚意。领导干部理应成为一般党员和人民群众的榜样，位置越高越要严格遵守党的纪律。党员干部要从自身做起，树立平等的纪律观念，以上率下，带动全体党员严格遵守党纪。

是党员干部就必须守纪律敢担当，更是营造清正党风的积极主体。维护党的纪律必须严格查处违纪行为。遵守和维护党的纪律是每一名党员的重要责任和义务，每一名党员都要认真履行这一责任和义务，形成遵守和维护党纪的强大合力。严明纪律不是消极的守，而是争取主动的为。同时，敢于担当更要善于担当。在这一过程中要勇于创新，多发挥群众监督的力量，多运用科技创新的成果;在重要时间节点不断释放执纪必严的信号，咬定青山不放松，一年一年抓下去，让全社会都能看到我们在作风建设上的决心。

权力意味着责任，责任意味着担当。“为官避事平生耻”，每位党员干部只有严守纪律、勇于担当，才能从外现于行变成内化于心，以新的工作成绩，迎来群众的尊敬和党的信任。

按照党章第二十九条规定，党的基层组织主要是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位组建的党组织。从笔者调研情况来看，绝大多数基层党组织能够把严格党内组织生活摆在突出位置，坚持围绕中心、服务大局，认真落实中央和上级党组织关于党内组织生活的各项规定，紧密结合所在行业领域实际，切实加强党员经常性教育，教育引导党员和其他干部群众立足岗位、勤奋工作，确保了党内组织生活的规范化、科学化，取了明显成效。但客观上也有部分基层党组织相关工作开展情况不够好，存在一定问题，主要表现在以下四个方面：

一是思想缺位，认识不清。在少数单位，党建工作责任制落实不到位，业务工作特别是经济工作“一枝独秀”、“一家独大”，领导班子和单位负责人对党建工作重视程度不够，党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象还比较突出，少数党员干部特别是领导干部错误地认为党内组织生活耽误时间、影响工作、难见成绩，敷衍塞责，应付了事，个别基层党组织的组织生活甚至长期处于停滞状态。

二是状态不佳，业务不精。由于多方面原因，有的党务工作者工作积极性不高，对待党务工作还有“做一天和尚撞一天钟”的想法，业务知识学习不积极不主动，开展工作得过且过;有的党务工作者由于经历和精力的原因，不熟悉党务工作，面对党务工作找不准切入点和突破口，党务工作能力不强，党内组织生活客观上受到一定影响

三是流于形式，效果不佳。在经济社会持续快速发展的今天，面对新形势对党建工作特别是党内组织生活的新要求，部分党务工作者还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作，在党内组织生活的组织策划和内容设计上与党员干部的实际需求结合不够，仍然局限于读读文件、看看报纸，找不准兴奋点和突破口，“三会一课”流于形式。而有的基层党组织在探索创新党内生活方式方法时忽视了党内生活的教育管理职能，存在一定的“娱乐化”倾向，偏离了党内生活的正确方向，难以达到教育管理的目的。

四是缺乏监督，落实不够。相对经济工作，党建工作难以用规范细化的指标来衡量，这在一定程度上也造成了党建工作的“虚化”。在少数基层党组织，尽管党内组织生活开展不规范、效果不明显，但由于缺少有效的监督方式和评价手段，搞与不搞一个样、搞好搞坏一个样，致使党内组织生活质量长期得不到改善提高，降低了党组织的凝聚力和影响力。

在建党90周年，公司党委成立10周年之际，作业区结合公司党委的工作部署，开展“增强党的意识，坚定理想信念”专题组织生活会。我结合自身实际，通过对照创先争优“五带头”的要求，查找自己的不足之处，明确自己的发展方向，制定相应的措施，全面提高个人素质。 我对照优秀共产党员的先进事迹，对照领导、群众提出的意见和建议，明确整改方向，今后更好地开展工作，自己查找问题如下：

1、理论学习不主动，自觉性不高。

按照公司党委及作业区党总支的安排部署，自开展创先争优活动以来，我认真学习了一系列相关内容，深深认识到开展创先争优活动的必要性和重要性，做了深刻的党性分析，并实事求是的制定了整改方案。通过这次活动，自身感觉各方面素质均有了显著提高，更好地促进了工作开展。但按照整改目标的要求，还存在着一定的差距。在坚定理想对党的思想路线、方针政策的贯彻执行，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，缺乏使命感和危机感，没有真正让学习到的理论指导实践、指导日常工作。

2、工作被动落实多，主动超前少，创新意识不足。 大多是执行领导交办事项，落实任务，工作中的新思路和新举措不多，思路不宽，处理问题缺乏深层次考虑，缺乏立足钻研本职业务的精神，还不善于运用发展的眼光看待事物和问题，还不善于总结和分析工作中有益的经验和措施，调查研究不够深入，工作效率不高。在实际工作中常常得过且过,在业务方面存有依赖性，认为领导会有具体的指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。自己没有一整套学习业务知识的计划，所以在工作、学习中比较盲目.还有一方面，缺乏创新精神。不太动脑筋去创新尝试，不够大胆。

3、精神状态还不能很好的适应形势的要求。

日常工作生活中，在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根“弦”绷得不够紧，有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，在利益面前，有时还不能做到为党分忧，开拓进取意识较差，事业心和责任感还需进一步加强。 产生这些问题的原因主要就是自己逐渐放松了对自己的要求。这次党员“五带头”活动，使自己及时认识和找到了差距和不足，通过整改无疑对自己今后的思想、作风的转变起到积极的促进作用。针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，制定如下整改措施：

1、增强责任意识、创新意识，树立全局观念工作中要进一步增强责任意识，勤于实践，务实创新。在本职岗位上，一是要多做事。要从小事做起，每个人的工作能力不是天生的，都是通过后天的努力和勤奋，一点一滴积累起来的。只有通过多做事，不断的锻炼和进步，积累经验，才能逐渐成长起来的，才能发挥自己的能力和作用。二是要与时俱进，勇于创新。紧紧围绕“打造百万特油再十年”来体现求真务实的精神，做到尽心尽职，不遗余力，主动发挥个人主动性和创造性，多思、多学、多做，从实践中掌握更多的思想方法和工作方法。

2、转变作风，积极工作。

坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好本职工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成任务。

3、严格要求，自我加压。

始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不图虚名，勤勤恳恳，兢兢业业，做好本职工作。在争先创优“五带头”活动中，发挥好党员先锋模范作用，帮助群众解决实际问题。

总之，我一定要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论，要抓住实质，在提高理论素养上下工夫。学业务，在热注知识方面下工夫，努力提高自己的管理能力和技术水平。其次，抓住这次党员“五带头”活动的契机，进一步提高认识，从我做起，自觉遵守各项规章制度，规范自己的行为。向先进典型看齐。时时刻刻记住自己是一个共产党员，用党章的标准严格要求自己，在日常工作学习生活中注重发挥模范带头作用，争做优秀共产党员。

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财政作为综合经济管理部门，承担着为国聚财、为民理财的职责，责任重大，使命光荣，财政干部守纪律讲规矩犹为重要。自“守纪律、讲规矩”主题教育活动开展以来，永修县财政局结合“把纪律挺在前面”主题教育活动，召开动员部署、方案制定等工作会，组织全财政系统党员干部集中学习《中国共产党巡视工作条例》和习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》重要讲话精神，围绕“守纪律、讲规矩”的总要求，结合财政工作实际，切实做到在深化学习中领悟“守纪律、讲规矩”，在落实工作中强化“守纪律、讲规矩”，在自我约束中践行“守纪律、讲规矩”;切实做到内化于心、外化于形，严格遵守党章落实“五个必须”要求，着重树立“五种意识”促进财政工作再上新台阶。

一是着重树立大局意识。县财政局不断增强财政干部执行力，确保令行禁止、政令畅通。全体财政干部在局长顾太震的带领下，正确面对和适应经济发展的新常态，胸怀全局、着眼长远，以财政事业发展大局为重，坚持在大局下谋划和推进工作，自觉围绕大局有效履责。

二是着重树立服务意识。县财政局以服务经济社会发展为己任，高效率、快节奏地抓好每一项工作、每一个环节。对内服务企业，培育经济增长点，扩大经济总量，对外加大项目争取力度，为永修经济社会发展提供动力支撑。

三是着重树立法治意识。要大力推进财政法治建设，不断提升依法行政、依法理财水平。切实贯彻落实新《预算法》，采取边学习、边实践、边探索等方式开展财政工作。牢固树立全口径预算管理观念，凡财政收入不得游离于预算之外，无预算不支出，无支出不行政，进一步厘清财政部门与预算单位责任关系。

四是着重树立民本意识。县财政局强化民生资金保障，始终坚持民生财政导向，积极创新民生资金投入机制，集中财力保障民生支出，着力提高资金使用效率，切实把有限的资金用在刀刃上。自觉接受人大监督和审计监督，坚决杜绝和查处民生工程资金使用过程中存在的挤占挪用、滞留限制、违规提取等问题，坚决对腐败行为实行零容忍。

五是着重树立创新意识。县财政局以改革创新贯彻于全部工作始终，用改革创新精神开展工作，破解难题，以改革促工作、促发展。既坚持自身的改革，全面清理行政职能事项，推进政府购买服务，健全预算绩效管理机制，加大财政资金统筹整合力度，提高财政管理效率，同时又为全县深化改革提供政策和财力保障。

这次《准则》把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，说成是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础，说得非常好。人的一切行动都是在思想、观念支配下发生的。有理想信念，有追求，那就是有方向，有灵魂，而没有理想信念那可能什么事情都会发生了。

看看这几年落马的大老虎，他们为什么会落马?他们身上有两点是共同的，一点是丧失了理念信念。总书记要求不忘初心，他们早就忘了，脑袋里头只剩下权和钱了。再一个他们缺乏对纪律、规矩甚至对法律的敬畏。一个人如果这两条都有了，没法儿不出问题，而且早晚会出问题，一定会出大问题。

最近这几年习近平总书记特别强调理想信念，特别强调“补钙”。他认为理念信念是共产党人精神上的“钙”，有这样的“钙”什么风险困难都能经受得住，没有这样的“钙”什么问题都有可能出。他还讲世界观、人生观、价值观是总开关，要拧紧总开关。还讲扣扣子，第一粒纽扣扣错了，后面也就跟着错了。讲得非常深刻。他还讲了这样的话，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡，这次准则当中也讲到了，出问题的人都是在这方面发生了动摇了。总书记特别强调“补钙”，要求党员尤其是党员领导干部要坚定理想信念，要信马克思主义，信共产主义和中国特色社会主义，还要带头践行社会主义核心价值观。

有人这样讲，马克思主义是西方人创立的，160多年前创立的，坚持它干吗?坚持个中国特色社会主义理论体系不就够了吗?这绝对是糊涂认识。马克思主义肯定有些条文时过境迁，所以今天要与时俱进。马克思主义道理也不可能直接搬过来，原封不动地就解决中国的很多难题，所以毛泽东当年特别强调必须中国化，中国共产党人就实现了与时俱进。

但是马克思主义最重要最基本的东西是永远不会过时的，比如马克思主义的科学世界观方法论，不存在过时的问题。如果真学会用，一定受益无穷。再比如马克思主义的根本价值观，要实现人的共同富裕，实现人的完全平等，实现每个人自由全面的发展，谁有理由说这个价值观不好呢?老百姓如果明白了，谁会不认同这样的价值观呢?

记得十多年前有一位领导同志说过这样一件事，他去美国访问，美国的一位反共政治家讽刺他，说苏东剧变了，那么多的共产党都垮台了，你们怎么还叫共产党，还追求什么共产主义、社会主义呢?这个领导就反问对方，你知道不知道我们追求的共产主义是什么?对方当然不知道，这个领导就把我们的价值观讲给他了，然后反问，如果有朝一日全世界能变成这样的社会，你觉得不好吗?对方无言以对。

还有第三点没过时的，那就是马克思主义的根本政治立场，始终为绝大多数人谋利，如果这条要改变了一定不是真的共产党，一定会垮台。

习近平总书记要求党员领导干部带头践行社会主义核心价值观，社会主义核心价值观很多同志都知道了，要求是好的。比如诚信，作为一个人如果不诚信，一定会被很多人所唾弃，共产党人不更应该诚信吗?但是应该说党内是有些人诚信这方面是做的远远不够的。比如有人为了升官改年龄，伪造学历、履历等等这些事不都发生了吗?现在选拔干部的时候特别去查这些问题，如果有人有这个问题那一定不会用他的。就是通过这样的努力把核心价值观这个软要求变成硬约束，如果不按这个核心价值观去做就让你付出代价，让你受到惩处，这个核心价值观就容易落实了。

比如，总书记讲的不忘初心，起码四个方面人们应该明白。一个是信仰，要坚信马克思主义;一个是理想，要坚定共产主义远大理想;一个是信念，坚定中国特色社会主义信念;再一个就是宗旨，坚持全心全意为人民服务的宗旨。作为一个共产党人一定得明白这个东西，一定得认同这样的要求。入党应该弄明白了之后才能入，入党就应该接受这些东西，为这些要求而去奋斗。如果真的按照《准则》特别强调的，坚定理想信念的要求去做，按照总书记要求的不忘初心去做，这个党一定会越来越好，老百姓一定会发自内心地认同党。

整篇《党委会的工作方法》，既讲了方法，又蕴含着规矩意识、包含着规矩要求。党员、干部要始终把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧政治纪律、政治规矩这根弦。

为了确保党委会贯彻落实集体领导和民主集中制原则，毛泽东提出了十二条科学的党委会工作方法。虽然讲的是方法，但方法和规矩是紧密联系的。正确方法的运用，必须依据一定的规矩来进行。规矩是做人做事的基本规则。习近平总书记强调：“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。”时隔67年，重温这篇著作，我们在学习掌握这些科学的工作方法和领导艺术的同时，也要严格遵守其中蕴含的政治纪律和政治规矩。

增强“四个意识”，坚持正确的政治方向

唯物辩证法告诉我们，事物之间是普遍联系的，要坚持用全面的观点看问题，从全局上、总体上把握事物，坚持两点论和重点论的统一。毛泽东在《党委会的工作方法》中深刻阐述了加强党委会的全局意识建设的重要性，指出：“如果这‘一班人’动作不整齐，就休想带领千百万人去作战，去建设。”“弹钢琴要十个指头都动作。”同时，他还提出了具体的方法和策略，例如，“互通情报”“取得共同的语言”;“十个指头的动作要有节奏，要互相配合”;“党委要抓紧中心工作，又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作”;“要善于团结和自己意见不同的同志一道工作”;“划清两种界限”等。这些领导方法，对于党员、干部始终坚持党的领导这个政治方向，始终服从服务于全党全国工作大局，维护党和人民事业的领导核心，坚持全党服从中央、向中央看齐具有理论指导意义。

习近平总书记强调：“坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩。”在当今社会条件下，个别干部的规矩意识还有所欠缺，比如乱评乱议、口无遮拦，不负责任地传播小道消息，妄议中央大政方针等现象时有发生;甚至对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违;制造、传播政治谣言甚至丑化党和国家形象等。作为党员、干部，必须深入学习贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，坚定政治立场和政治信仰，自觉遵守政治纪律和政治规矩。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做政治上的明白人和行动上的带头人，自觉维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在任何情况下都表里如一、知行合一，做到对党绝对忠诚。要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，自觉坚守“铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当”，加快推进全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程。

“熟悉民主集中制的规矩，懂得民主集中制的方法”

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是我们党最大的制度优势。不管是在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期，还是在全面建成小康社会的新时期，这一点都没有发生改变。

在《党委会的工作方法》中，毛泽东强调要坚持党的民主集中制和集体领导原则，“党委书记要善于当‘班长’”“书记和委员之间的关系是少数服从多数”。同时，毛泽东对于如何坚持民主集中制处理上下级关系问题也有明确表述。例如，“书记、副书记如果不注意向自己的‘一班人’作宣传工作和组织工作，不善于处理自己和委员之间的关系，不去研究怎样把会议开好，就很难把这‘一班人’指挥好。”又如，“不懂得和不了解的东西要问下级，不要轻易表示赞成或反对。有些文件起草出来压下暂时不发，就是因为其中还有些问题没有弄清楚，需要先征求下级的意见。我们切不可强不知以为知，要‘不耻下问’，要善于倾听下面干部的意见。先做学生，然后再做先生;先向下面干部请教，然后再下命令。”在毛泽东看来，这也是保证决策正确的一个重要方法。另外，毛泽东还提出了多条坚持民主集中制的科学工作方法。如：“要把问题摆到桌面上来。有了问题就开会，摆到桌面上来讨论，规定它几条，问题就解决了。”“开会要事先通知，像出安民告示一样，让大家知道要讨论什么问题，解决什么问题，并且早作准备。如果没有准备，就不要急于开会。”“注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作。”党委会要依靠集体的力量和智慧做决策，以便更好地巩固党的领导地位。

民主集中制是各级党委在决策过程中必须遵守的基本规矩，也是严明党的政治纪律的基础。目前，个别干部存在当“甩手掌柜”，做“一霸手”，把程序当成摆设、当作走过场，“迈过锅台上炕”，先斩后奏的“事后诸葛亮”等组织意识淡漠现象。习近平总书记强调，遵守政治纪律和政治规矩，“必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏”。新修订的《中国共产党纪律处分条例》，对于违反民主集中制原则的行为有严格的处罚规定。增强党员、干部的组织性是严明党的政治纪律和政治规矩的重要内容。各级领导干部都必须强化组织意识，相信组织、依靠组织、服从组织，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行议事决策，不断提升总揽全局、协调各方的能力。

坚持党性原则基础上的团结，严格党内生活

“人心齐，泰山移。”毛泽东在《党委会的工作方法》中，强调了维护党委会团结的重要性。他指出：“党委要完成自己的领导任务，就必须依靠党委这‘一班人’，充分发挥他们的作用。”“书记和委员，中央和各中央局，各中央局和区党委之间的谅解、支援和友谊，比什么都重要。”毛泽东还提出了不少保持党内团结的举措。例如，“要把问题摆到桌面上来。不仅‘班长’要这样做，委员也要这样做。”他认为，只有勇于直面问题，而不是回避和遮掩，才能更好地解决问题，也有利于营造团结友好的和谐环境。同时，毛泽东要求，“不仅要善于团结和自己意见相同的同志，而且要善于团结和自己意见不同的同志一道工作”。此外，他还特别提出了“要准备和犯过很大错误的人一道工作”的重要论断。世界上没有两片完全相同的树叶。由于受自身成长环境、文化程度和看问题的不同视角等因素的影响，不同的人对同一问题的看法可能会不尽相同。在这种情况下，就要求每个人以维护党委会内部团结为基础，求同存异。另外，他强调：“力戒骄傲也是保持团结的一个重要条件。就是没有犯过大错误，而且工作有了很大成绩的人，也不要骄傲。”作为广大党员领导干部，要带头严格党内生活，自觉遵守政治纪律和政治规矩，做到按规矩办事、按规矩用权，认清和解决作风上存在的突出问题。

在全球化的今天，我们党所面临的形势越来越复杂，各种任务和挑战也接踵而来。例如，个别党员干部假借同学会、老乡会、战友会等名义，暗中结党营私、拉帮结派，指望以后相互提携、互通款曲。类似团团伙伙、小山头、小圈子、宗派主义等，都是不遵守政治规矩的表现。因此，必须加强党的纪律建设，维护党的团结统一。习近平总书记指出，遵守政治纪律和政治规矩，“必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动”。“党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气，不允许搞团团伙伙、帮帮派派，不允许搞利益集团、进行利益交换。”党的十八大以来，为了更加有效地推进党的思想政治建设和作风建设，党中央相继开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及目前正在进行的“两学一做”学习教育，这些举措对于严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩具有重要意义。

整篇《党委会的工作方法》，既讲了方法，又蕴含着规矩意识、包含着规矩要求。党员、干部要始终把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧政治纪律、政治规矩这根弦。要坚决维护中央权威，贯彻落实民主集中制，严格党内生活;要以身作则、率先垂范，自觉按原则、按规矩办事，不断增强党的凝聚力和战斗力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

9日，中共国家林业局党校第47期党员领导干部进修班在局管理干部学院举行开学典礼，国家林业局党组成员、中央纪委驻局纪检组组长陈述贤在开学典礼上提出，学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持全面从严治党，必须依靠严明的纪律和规矩。林业系统的党员干部一定要深刻学习领会贯彻习近平总书记关于守纪律讲规矩的重要论述，自觉做守纪律讲规矩的表率。

陈述贤指出，要深入学习领会守纪律讲规矩的丰富内涵。党的纪律和规矩是党的各级组织和全体党员必须自觉遵守的行为规范和基本规则，其内涵丰富、体系严密、相互联系，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总规矩;二是国家法律是党员干部必须遵守的基本规矩;三是在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩;四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。

陈述贤强调，要充分认识守纪律讲规矩的重要意义。只有让守纪律讲规矩成为每个党员的自觉行为，才能有效减少腐败存量、遏制腐败增量，净化政治生态;才能保证党中央的政令畅通，维护党的团结统一，把党锻造成坚强领导核心，有效应对各种风险考验;才能统筹协调推进“四个全面”的战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦。

陈述贤要求，党员干部要自觉做守纪律讲规矩的表率。对党员干部来说，纪律和规矩是高压线，也是生命线。严明纪律和规矩，特别是严明政治纪律和政治规矩，是对党员干部最大的爱护。在从严治党的新常态下，党员干部要把守纪律讲规矩作为第一责任义务，在“自律、自省、自警、自励”上下功夫，努力做到纪律自省、达成纪律自觉、实现纪律自为，自觉做守纪律讲规矩的表率。一是要在认识纪律和规矩严自律上作表率，二是要在真懂纪律和规矩常自省上作表率，三是要在敬畏纪律和规矩长自警上作表率，四是要在践行纪律和规矩勤自励上作表率。

陈述贤强调，要切实把守纪律讲规矩的各项要求落到实处。党的规矩不张，总根子在于管党不严、治党不力。解决这些问题，各级党组织要按照全面从严治党的要求，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。守纪律、讲规矩不是一句空话，必须具体体现到各级党组织管党治党的全方位和党员干部日常工作生活之中，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。一要坚持党规党纪严于国家法律立规矩，二要提高政治觉悟和党性自觉讲规矩，三要严格党内生活守规矩，四要强化监督执纪问责严规矩。

(一)遵守政治纪律态度不坚决

大局观念和长远发展意识有待加强，有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。政治敏感性不强，对党员干部的教育不足，有的干部在公开场合口无遮拦，对党的路线方针政策说三道四，甚至捕风捉影;有的自视“消息灵通”，透露一些所谓“内部消息”;还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，不抵制、不斗争，甚至随声附和。有的对歪风邪气不作斗争，视而不见、装聋作哑。

(二)遵守党的组织纪律不严格

执行民主集中制基本程序不严格，存在随意性和简单化现象，有的议题事先没有征求意见，发扬民主不充分，有时搞临时动议，造成仓促议事，充分酝酿讨论的时间偏短，听取干部职工的意见或建议不够。党内生活制度执行不到位，致使“三会一课”等党内生活制度停留在纸上。学习教育搞形式。班子成员之间批评与自我批评氛围不浓，搞一团和气。对干部职工中存在的一些不良风气批评和整治力度不大，总是手下留情。存在抓业务工作与抓反腐倡廉工作“一手硬一手软”的现象，“一岗双责”还没有真正落到实处。

(三)贯彻落实中央“八项规定”及配套规定、转变作风不到位

中央“八项规定”出台后，作风建设方面存在的问题得到了很大的改观，但是仍然存在不足，主要表现在：一是思想认识还不够到位。有的班子成员认为贯彻八项规定是一阵风，使八项规定的实际效果打了折扣。二是会议多文件多的问题依然没有很好解决。涉及全区层面的会议明显减少，但工作部署、协调方面的会议又明显增多。公文冗长的问题始终得不到有效解决，哪些该发哪些不该发也没有一个明确的界定。三是深入基层调研解决突出问题的力度仍然不够，特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的工作少。

党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。作为党员干部践行“三严三实”尤其要经常对照各项纪律准则审视自己，防止有出格苗头的产生，要使守纪律、讲规矩成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。

纪律规矩事关党的先进性纯洁性。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律是党的生命，纪律建设就是治本之策。守纪律，就是要强化按制度规定办事的意识，加强自我约束，做到令行禁止，严格遵守党的各项纪律，守工作纪律、守生活纪律、守学习纪律，做到遵纪守法，严格自律。

党的十八大以来，习总书记多次就党的纪律建设作出强调。在中央纪委五次全会上，习总书记进一步强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求。没有规矩不成方圆，守纪律讲规矩对我们每一个人、每一个家庭、每一个集体，以及整个社会是何其的重要，一个人如果将守纪律、讲规矩作为人生第一要务来认真对待、踏实行动，必然会集聚一个家庭、一个集体乃至整个社会的正能量，必然会使国家变得更加富强、民主、文明、和谐，使单位更加融洽、团结、向上。

纪律规矩能够检验党员干部对党的忠诚度。十八大以来，党的纪律建设的内容大大丰富拓展了，中央在干部思想作风、从政用权以及生活领域都定下了一系列新规矩，为党员干部的一言一行划出了“硬杠杠”。可以说，管住党员干部的条条框框更多了，要求更严了，这是对每一名党员干部特别是领导干部的基本要求。实践证明，党员干部出问题，都是从突破纪律、破坏规矩开始的。为官之义在于明法，守规矩才能不出事。只有做到将党纪国法内化为心中的“戒尺”，在纪律、规矩面前认真而不任性，个人才会不触雷、不踩线，党组织才更有威信和尊严，更有凝聚力和战斗力。

习总书记指出，严守党内规矩是对党员干部对党忠诚度的重要检验。作为一名在党旗下宣过誓的党员干部，我们要始终向党员标准看齐，向中央基准看齐，向党的纪律和规矩看齐，努力做到齐心、齐力、齐步。齐心就是要切实增强政治定力，自觉践行习总书记提出的“五个必须”，坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。齐力就是要真抓实干、敢于担当，不推诿、不懈怠，做到拧成一股绳、劲往一处使、力往一处用，共同把单位各项事业不断推向前进。齐步就是要始终在行动上同党中央保持高度一致，既不盲目冒进、也不畏缩不前，既不偏左、也不偏右，做到令必行、禁必止、言必行、行必果。

党的纪律规矩是高压线。各级党组织和党员领导干部要实抓实管、严抓严管、敢抓敢管、常抓常管，真正把纪律和规矩立起来、严起来，坚决维护党的纪律和规矩的严肃性和权威性。要始终坚持铁面执纪问责，严肃查处违反党的纪律和规矩的行为，让纪律真正成为带电的高压线，决不能出现“处处高压线、处处不带电”的现象，对“明里制定规则、暗里破坏规则，明里遵守规则、暗里践踏规则”者，坚决严惩不贷。尤其是党员领导干部要带头守纪律讲规矩，自觉做到不越政治底线、不踩政策边线、不碰口袋红线，以模范带头推动党风政风和社风民风进一步好转。

总之，党员领导干部要践行“三严三实”，进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和危机意识，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，做到依法行政。努力做一名守纪律、讲规矩的党员领导干部，为国家经济社会的发展做出自己应有的贡献。

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。改革进入深水区，各种社会矛盾、利益纠葛凸显，改革的复杂性、深刻性、艰巨性前所未有，谨守党的纪律和规矩，做到“五个必须”，是对党员干部党性修养和对党忠诚度的重要考量。

一、开展政治纪律、政治规矩集中教育活动极端重要、十分必要

(一)从我们党建党、建国、社会主义建设和改革开放的历程看。正是因为坚持执行严明的政治纪律，坚守严格的政治规矩，我们党才一个胜利走向一个胜利，一个成就走向一个成就，创造了世界政党和人类经济社会发展的奇迹。

(二)从世界政党的发展史看。远看苏共的垮台，近看埃及前总统穆巴拉克的下台，又不得不引起我们的深思、反思，国家的强大、经济的成就固然会博得世界一时的掌声，但一旦这个执政党放松了政治纪律，放弃了政治规矩，就一定会失去人民心中的选票。

(三)从我们党我们国家当前和今后面临的任务和挑战看。一是实现“两个一百年”的奋斗目标的需要。要实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族的伟大复兴，没有党的坚强领导，就是一纸空文;党的领导如果没有严明的政治纪律、严格的政治规矩作保障，必将是一事无成。二是推进“四个全面”战略布局的需要。“四个全面”的战略布局要得到全面有效的推进落实，最根本的一点就在于全面从严治党。从严治党的突破口就在于严明政治纪律、严格政治规矩。只有落实全面从严治党，才能有效推进和最终实现全面依法治国、全面深化改革、全面建设小康社会的战略目标。三是适应发展新常态的需要。在经济新常态，乃至政治新常态下，全体党员干部固然看到了希望、增强了信心，同时也存在思想上的困惑、认识上的迷茫，积极作为下溢出的消极效应如何克服，是个不可回避的现实问题。开展政治纪律、政治规矩的集中教育正当其时、十分必要，必然会对进一步统一思想、振奋精神、强化信心起到醒神提劲、正本清源的作用。

二、清醒认识、深刻反思我们在守纪律讲规矩方面存在的一些问题

十八大以后，中央开展“刮骨疗伤”式的反腐、“壮士断腕”式的改革，在守纪律讲规矩上下狠功夫，宣示了党中央从严治党、依法治国的坚定决心，其力度之大、影响之深，前所未有。作为党的基层组织，一名党员、一名干部，不可能置身度外，也不应该置身度外。反思我们的思想、行为和工作，我们离党中央要求的守纪律讲规矩的差距还很大，问题还不少。

(一)政治观念弱化，理想信念退化。长期以来，受市场经济负面因素的影响，我们关注经济发展、物质利益多，关注政治学习、党性锻炼甚少，政治观念、理想信念受损害、被弱化，甚至退化。现在，我们看花边新闻、明星绯闻多，看人民日报、新闻联播少;看西方大片多，看革命传统教育片少。在工作、生活中，口无遮拦，人云亦云，对消极言论不辩驳、不抵制、不斗争。过去我们常讲“与党中央在思想上、行动上保持高度一致”，很严肃，发自内心;一段时期，口头上这样讲，但心里随意想;后来口头上都讲得少了，认为是空话、套话了。凡此种种，都是政治观念、理想信念弱化、退化的表现。

(二)执行纪律、遵守规矩不到位，搞变通。在过去一段时期里，由于种种原因，我们几乎已习惯于搞“上有政策，下有对策”，甚至还“有令不行，有禁不止”，对执行纪律、规矩心存侥幸、不以为然，随大流、无定力。我们搞工作往往只看重结果不关注过程，单纯强调以业绩论英雄，不以痕迹辩是非。对这样一些想法、做法都习以为常、自以为是了。表面上看我们是做了一些工作，但实际上却损害了党风、政风，损害了干部的形象、党的形象。

(三)主动履职不够，一级组织的作用发挥不充分。以往工作中，我们往往是重业务轻党建，对政治纪律、政治规矩讲得少，要求得少，落实得也不好，没有切实肩负起一级组织和一级组织负责人的基本职责，没有做到“两手抓，两手硬”。过去，抓工作主要依靠用物质手段激励，来调动同志们的积极性。新常态下，又片面依赖于高压问责的方式推动工作，忽视做思想政治工作，忽视纪律意识、规矩意识的教育引导，导致工作中被动、思想上困惑，感觉带班子、带队伍越来越难了。

回顾宜都这些年的发展，尤其是近几年的发展，证明了这样一个道理：只有“两手抓，两手硬”，才可能营造一个好的政治生态，形成一个好的社会风气，取得一个好的发展业绩。只有长期坚持严明的政治纪律、严格的政治规矩，才能打造一个好的政治生态;只有在好的政治生态下，全体党员干部才可能集中思想、集中精力，心无旁骛、一门心思抓发展、搞服务;只有好的党风、政风，才能催生好的民风，形成了好的社会风气，才能有一个好的发展环境，才能最大限度地凝聚民心民力，从而推动实现大众创业、万众创新，才能取得宜都今天辉煌的发展成就。

三、坚决响应中央、省委、市委的号召，守政治纪律、讲政治规矩，为党的事业、为宜都的发展作出新的贡献

(一)首要是要加强学习。作为党的一级基层组织负责人，要带头学习纪律，学习规矩，要弄懂弄通，要内化于心、外化于行。同时要组织开展好本系统、本部门、本单位的政治纪律、政治规矩集中教育活动。要充分利用开展这次活动的契机，塑纪律、强规矩、增信心、树正气。要积极引导全体党员干部加强学习、重视学习，统一思想、提高认识，激发全体干职工为宜都发展建新功的积极性、主动性和创造性。

(二)核心是要主动作为。作为一级基层组织和一级组织的负责人，要把守纪律讲规矩的要求落到实处，就必须主动作为，认真履职。一方面是要切实履行好抓党建、抓党风廉政建设的主体责任。要对照中央关于“守纪律讲规矩”的各项要求，检查我们工作中存在的问题，深刻剖析存在问题的原因，坚决贯彻执行好“五个必须”“五个决不允许”的要求，采取切实的、具体的、操作性强的措施加以整改落实。要通过一段时期的努力，在本系统、本部门、本单位形成守纪律讲规矩树正气的良好政治生态。另一方面是要在具体工作中主动作为，勇于担当。要主动适应新常态、分析新形势、抢抓新机遇，依法行政、主动作为。要紧紧围绕宜都“百强再进位、全面达小康”的奋斗目标，查职责、促担当，用优异的工作业绩体现和检验我们开展守纪律、讲规矩集中教育活动的实际成效。

(三)关键是要抓细抓实。“世间事，作于细，成于严。”党的政治纪律、政治规矩很明确、很具体、很重要，关键在于严肃、严格地抓落实。一是要在严格要求上下功夫。“举头三尺有纲纪。”纪律、规矩是底线、红线、高压线，必须严格要求，不能失之于宽、失之于软、失之于松。要教育引导本系统、本部门、本单位全体职工时刻做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。二是要在细节小节上下功夫。作为一级基层组织、一名基层党员干部，更多的是会在细节小节上出问题，要做到防微杜渐，就必须从细节小节抓起。要对照守纪律讲规矩的基本要求，进一步细化我们的制度规范，从一点一滴抓起，从一点一滴做起，坚决克服过去那种所谓的“不拘小节”、“问题不大”的惯性思维和作为。三是要在追责问责上下功夫。作为一级基层组织或一级基层组织的负责人，要有职责担当，要敢于向不守纪律、不讲规矩的人和事说“不”，要作旗帜鲜明、理直气壮的斗争，要大胆地、严肃地追责问责。

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记集中强调了守纪律、讲规矩问题，明确要求加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。这个要求具有极强的现实性和针对性。守纪律是新常态下党要管党、从严治党的现实需要，是党员干部正确履职用权、干事创业的必然要求;讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。笔者认为，党员干部守纪律、讲规矩，贵在修炼政治定力。

一、 坚定信仰，步调一致跟党走

信仰是人们关于普遍的最高价值的信念，体现对政治价值的认知判断和崇尚追求。崇高的信仰能净化灵魂、升华生命。理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”，变成“墙头草”随风倒，有了坚定的理想信念，思想上就有了主心骨，就会“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。习近平总书记指出：“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。”作为党员干部对此不可有任何的迷惘迟疑，必须始终坚定共产主义信仰，高擎理想信念的旗帜，坚守共产党人的精神追求，把万家忧乐注入心灵、立于胸襟，忠贞不渝地为中华民族伟大复兴事业而奋斗。“天下至德，莫大于忠。”对党忠诚的要义在于绝对忠诚，忠心耿耿、始终如一，必须是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。每一名党员干部都要坚决维护以习近平同志为总书记的党中央的权威，爱岗知责、在岗思责、守岗尽责，对待工作要有等不得的事业心、慢不得的责任心、拖不得的进取心，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，永远听党话跟党走。只有坚定崇高信仰，练就金刚不换之身，才能面对艰难险阻不屈服，面对严酷环境不畏惧，保证在重大政治考验面前和关键时刻靠得住、信得过、能放心，一生一世做“中国梦”的坚定信仰者和践行者。

二、 牢记宗旨，一心一意为群众

习近平总书记强调：“民之所好好之，民之所恶恶之。”我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，阐明了党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，呼唤践行立党为公、执政为民，权为民所赋、权为民所用的执政理念。党员干部要牢记习近平总书记“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的教导，始终把人民置于心中最高位置，常以民为念、服务民为足，一切决策做事以人民利益为价值导向，视人民满意为评价工作的最高标准，把为民务实清廉作为践行党性宗旨的必然注脚。我们党代表的是最广大人民的根本利益，必须维护党的团结，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。党员干部要时刻铭记权力来源于人民，只能为人民用好权，决不能把人民赋予的权力当做给自己谋利的筹码。必须严明组织纪律，遵循组织运行程序，明确党员干部自己的权限，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，绝不允许超越权限办事，既要严以修身、严以用权、严以律己，又要谋事要实、创业要实、做人要实。党员干部是社会的管理者，是社会守法的标杆，要以身作则，带头学法、用法、守法、护法，时时处处保持清醒的头脑，严格用法律规范自己的言行。要主动接受法律监督、舆论监督和群众的监督，做一个遵纪守法、清廉务实的人民公仆。只有从内心深处热爱群众，善待群众，服务群众，把群众当亲人，才能不为自己谋私利，真正做到廉洁奉公，一心一意为群众。

三、 修炼定力，遵规守纪不懈怠

一个团体或组织需要遵循基本规则，人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。构筑中华民族伟大复兴的中国梦，呼唤党员干部增强政治定力，在政治上忠贞不渝、思想上坚信不疑、行动上坚定不移。只有坚守政治上的定力坐标，才能激荡民族精神凝聚合力的灵魂、坚挺思想行动的“主心骨”、形塑党性品格风范，凝心聚力共圆中国梦!党员干部要修炼好政治定力，必须始终把清正廉洁作为立身之本、作为终身职业操守，对手中权力常怀敬畏之心，经得起诱惑、耐得住寂寞、守得住底线。党员干部要带头捍卫法律的尊严，大力弘扬法治精神，有效管好亲属和身边工作人员，处理好公和私、情和法、利和法的关系，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益，信法、敬法、尊法，做法治的忠实捍卫者和践行者。要纯洁人际交往，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，培养健康情趣，慎独、慎微、慎初，干净做事、清白为官。“公生明，廉生威”“正以处心，廉以律己”“胜人者有力，自胜者强”等古训，道出了古代贤达仕官对廉洁自律的尊崇遵循。正如习近平总书记所述：“天上掉馅饼之时，就是地上有陷阱之时，一旦凭空来了一个好处，一定要警惕。看到这些东西自己就要戒惧、退避三舍。咱们的门神要摆正，大鬼小鬼莫进来。”永葆清正廉洁的政治本色，是保持党的先进性和纯洁性的必然要求，每一名党员干部要把廉洁作为一种价值追求、一种信念来恪守，努力让廉洁成为一种习惯、成为新常态。

党员干部守纪律、讲规矩，说到底是党性问题。党员干部守纪律讲规矩的过程，实际上就是加强党性修养的过程。每一名党员干部都要时刻牢记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”为官从政的新定位、新要求，忠诚于党的信仰不动摇，严守党的纪律不越轨，面对利益诱惑不动心，考验和挑战面前不变色，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。

誓言无声，行动能语。医务工作如何做到守纪律、讲规矩，进一步加强医德医风建设，提高身思想素质，加强业务培训，提高业务素质，从而为病人提供满意的医疗服务，为全市医疗管理工作的提高出一份力，这是我们亟待解决的问题。

习近平总书记的“讲诚信、懂规矩、守纪律”九字箴言。言简意赅指出了广大党员必须遵守的行为准则，是加强党性修养、提升境地的努力方向，让知与行合而为一。修养、境地的提升并非平空而来，而是学习所得。

一、“守纪律”是基本准则

党的纪律，包括政治纪律、组织纪律、群众工作纪律等，是党的各级组织和党员必须遵守的。只有严明纪律，我们党才能团结一致，战胜各种困难，推进事业的发展，赢得民族的振兴。如果党的纪律成为摆设，就会形成“一人违纪，众人随之”的“破窗效应”，使党的章程、原则、制度、部署统统丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，就会失去凝聚力和战斗力。因此，作为医务工作者我们必须强化纪律意识，让自己的言行紧紧地装在纪律的套子里，只有这样才不会走错路，走弯路、才能更好地完成自己治病救人的职责。

二、“讲规矩”是基础要求。

讲规矩，就是要熟知规矩，守住规矩。一支队伍没有了规矩，就会步调不一，形如散沙;一项工作没有了规矩，就无法开展，不能成功;一个社会没有了规矩，就会失去秩序，陷入混乱。正所谓：不以规矩，不能成方圆。新时代的规矩，有新的要求。新时代的规矩，要求党员干部必须懂规矩，懂党的规矩，懂政治的规矩，懂党纪国法，规章制度道德规范，标准礼仪等规矩。要清楚的知晓哪些事能做，哪些事不能做，哪些事该怎样做，不能随心所欲，百无禁忌，更不能明知故犯，肆无忌惮。一些党员、干部之所以出问题、犯错误，原因之一就是不讲规矩。但是讲规矩，不意味着要墨守成规，不意味着要束手束脚，规矩与创新不是一对矛盾概念。讲规矩也是要求医务工作者在遵守党的基本规章制度，遵守国家法律法规的前提下，坚持自主创新，坚持联系实际、求真务实、脚踏实地为病人解决问题，制定更适合病人的治疗方案，不断学习新知，提高医疗水平，真真切切的为病人服务。

三、 严以律己，严格执医

医务工作者应严格按照医疗规范做事，切实提高自身的素质，从而更好地履行医疗职责，完成医疗任务。一个医生不能只埋怨病人不守规矩，不讲道理;医务人员应首先体现严以律己的优良作风，应当对科学抱满腔热情自觉排斥自身存在的愚昧、迷信和伪科学，自觉摆脱经验主义、教条主义、保守主义的束缚，勇敢地承认自身不足。

二、常把工作放在心中。 医生是一个神圣的称号，医务人员是一个神圣的职业。虽然我不是一名在临床一线工作的医生，但作为一名医务人员，首先要重视自己的工作，有“干一行，爱一行，专一行”的职业意识，埋头苦干，无私奉献。医务人员需要有强烈的事业心，敬业精神，医务人员对本职工作的热爱会使我们的服务对象认同我们的工作，减少医患矛盾。就如同医生对工作认真负责，病人对医生的信任感自然加强，依从性自然提升;医生马马虎虎，病人自然容易产生抵触心理，发生医患矛盾。在病人的眼里，医务人员就是权威，所以身为医务人员，不论处在什么岗位，都应该时时刻刻把责任放在心中。

四、平等的对待每一个服务对象。

医生应该平等的对待每一个病人，不因为其身份、地位等不同差别对待;医务工作者也应该平等的对待每一个服务对象，不搞特殊化、差别化。对待找关系、托熟人的服务对象应该一视同仁，按照规矩办事;对待文化教育水平较低的服务对象，不应有所鄙夷，应注意态度，耐心解释。 “守纪律 讲规矩”不应流于文字，应内化于心，外化于行，提手境地，知行合一，从而促进医务人员主动形成“守纪律 讲规矩”的价值取向和行为习惯。 我相信，医疗事业的明天会更好。

当下，举全国之力援建新疆的大背景下，新疆经济发展进入新时代，各族职工群众生活工作环境得到了极大的改善。但面临改革发展稳定任务仍然还很繁重，面对新阶段新形势，做好群众工作显得尤为重要。党中央从国家治理的高度统筹新疆治理大局，赋予兵团重大使命，要求兵团真正成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区，这是兵团服务、保障、推进新疆治理的基本遵循，也是对兵团干部在新时期的新要求。打铁还需自身硬，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团指出，各级领导干部要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私这是对各级干部严以律己的深刻诠释。各级党员干部特别是我们兵团干部履行好新时期的党中央赋予的“三大”任务，更要以此为准绳，严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。

一是要在政治上守纪律讲规矩，当明白人。遵守党的政治纪律和政治规矩，是党员的基本义务。毛泽东曾指出:不讲政治，就等于没有灵魂。讲政治是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。今天，在党要管党、从严治党、依规治党的大背景下，同样需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平为总书记的党中央保持高度一致。作为兵团团场的主要领导干部，必须懂得讲政治纪律，守政治规矩，才能完成中央兵师党委赋予的各项任务。一要与兵师党委保持高度一致。师党委是团场的领导核心，就是带领团场社会进步、经济发展的中心，作为团场，就是要自觉做到听上级党委的招呼、讲政治规矩、守规章制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”。二要严格遵循组织程序。工作中严格按程序、按规矩办事，该请示请示，该汇报汇报，该沟通沟通，不随心所欲，乱了章法。百年修得同船渡，大家在一起共事，何止是百年能够修来的一种缘分，要倍加珍惜共事之缘，尊重领导和同事，襟怀坦白、光明磊落，坚守正道、弘扬正气。不做小动作，不搞小自由，不当面一套背后一套，不当面不说背后乱说，不轻信传言彼此猜疑，不纠缠于无原则的纠纷。三要增强政治敏锐性和政治鉴别力。不仅要埋头拉车，更要抬头看路。始终把加强政治理论学习，提高党性修养作为必修课，不断坚定理想信念，增强思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”，增强在大是大非面前的辨别力。

二是要在工作上守纪律讲规矩，当执行者。守纪律讲规矩的目的，是每个党员干部自觉把党纪党规内化于心、外化于行，以更加优良的作风，干好本职工作，在新的“赶考路”上创造新的辉煌。而不能简单地理解为一般性的遵纪守规上。具体到实际工作，就是要围绕“适应新常态，谋求新发展，在新的起点上奋力开创团场和谐、经济发展新局面”这个中心，着力解决好出工又出力，出力又出智，出智又出效的问题，主动作为、高效履职，确保工作上台阶、上水平。一要勇于担当，提高执行力。作为团场主要领导，繁琐事多，临时性任务多，因此对本职工作要分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为。对兵师上级党委的部署安排的各项工作，都要不折不扣，一抓到底，抓出特色，抓出亮点。二要勤于思考，提高创新力。要在创新上下功夫，有自己的特色，别人复制不出。这就要求我们在工作中，多思考、多实践。要经常对工作中面临的形势进行思考、居安思危，清醒认识不进则退,慢进也是退;要提高进取意识。要看开展的活动，是不是能贴近中心工作，是不是能实现团场党建与和谐稳定、经济建设工作双赢?是不是否吸引党员和各族职工群众广泛参与?是不是能产生积极影响，树立良好社会形象?创新活动在实践中，要立足于实，稳步实施，不断总结完善，不断注入新的元素，确保取得实效。三要注重沟通，提高协同力。开展各项活动，都需要领导重视，部门支持，职工群众的配合。因此，在工作中，要多请示，多沟通，多争取，是确保各项工作落实到位的基础。始终坚持以完美的执行力，不打折扣地完成各项任务;以务实的创新力，打造团场品牌;以高效沟通的协同力，引导各族职工群众广泛参与，确保团场各项事业取得新的进步。

三是在生活上守纪律讲规矩，当干净人。守纪律、讲规矩要从生活中的“小事”做起。古语云：“不以恶小而为之。”有些党员干部认为“规矩”是在工作中应该执行，生活是自己的私事、是小事，不必守纪律、讲规矩。长此以往，“小事”就会坏了“大事”。社会上的一些歪风邪气往往都是从生活中不良行为开始，奉行生活的小圈子，交了不该交往的人，吃喝玩乐，把超出礼节的贿赂，认为是朋友间礼仪，无形中把这种关系带入了工作当中，违反原则开绿灯，打招呼，最终导致自己悔恨终身。因此，各级党员干部一定牢记党中央和习近平总书记的教诲，铭记规矩，守住纪律，管住自己，管住亲属，认真贯彻“作风建设永远在路上”的要求，从现在做起，从自身做起，在生活上就守好规矩，切实把反腐倡廉建设的各项要求落到实处，以扎实的成效、良好的形象赢得群众的信赖和支持，以优良的作风正党风带政风促民风，做一个生活上的“干净人”。面对新常态和新形势，领导干部要十分清醒明白从严治党和依规治党，主体责任和监督责任，不敢腐、不能腐、不想腐，作风建设永远在路上，反腐高压态势等等在反腐败领域的关键词，时刻警醒自己，做个廉洁自律的人。

通过深入开展“四风”整治和党的群众路线教育实践活动，当前我场的党风政风已得到明显改善，呈现出新的气象，但我们切不可沾沾自喜，各级领导干部要在“三严三实”专题教育中，严以律己，以身作则，率先垂范，为进一步创建风清气正的政治生态，加快建设和谐幸福黄田农场，贡献自己的力量。

讲规矩、有纪律，本身就是提升党性修养的现实要求。在以党章为根本标准的前提下不断提升和增强党性修养，极大地丰富了共产党人的精神世界，这也是开展“两学一做”学习教育的目标和追求，同时也是尊崇党章党规，遵循习近平总书记系列讲话精神的主要途径。一方面，讲规矩、有纪律就要在持续的理论学习中增强党性修养。党员要加强理论学习，包括对马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论的学习，在现阶段，特别是要加强对习近平总书记系列重要讲话的学习，不断用新的理论、观念武装自身，持续进行思想改造。党员如果在思想理念上模糊不清，对理论认识理解不深入，对规矩和纪律把握不准，必然会导致在工作实践中的方向偏颇，极易引发党性的弱化。另一方面，讲规矩、有纪律要不断在实践活动中提升党性修养。关于党性修养，习近平总书记强调：“我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远，始终心系党、心系人民、心系国家，自觉坚持党性原则;要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德;要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。”社会实践活动是锤炼党性的重要平台，民主集中制指导下的党内政治生活是增强党性修养、磨砺合格党员的熔炉。应该坚持把“讲诚信、懂规矩、守纪律”作为党内生活的常态，使党员在党内政治生活中不断提升自身的理论修养、组织纪律修养以及思想道德修养，最终提升自身的综合素养，增强党性修养。只有经过长期、严格的党内生活环境的历练，才能保持党员的先进性和纯洁性，铸就高尚的党性修养和党员品格。

讲规矩有纪律，是合格党员的重要标准，也是组工干部的生命线。组工干部是管干部的干部、管党员的党员，按组织原则办事是根本工作方法。按组织原则办事，说的通俗一点，就是讲规矩有纪律。实践中，要坚持做到“四办”：

按政策办。组织工作政策性很强，学习政策、掌握政策、落实政策，是组工干部的基本思维方式，也是最基础的基本功。学习政策，要一以贯之，知始知终，不能零时抱佛脚，用什么学什么，而是要把政策的来龙去脉学深学透。掌握政策，也不是一学了之，而是要真正明白政策制定的背景，弄清政策的适用范围，比如一些在领导班子换届中的政策，在平时的干部工作中就不能适用。落实政策，不是一个简单的机械行动，需要具有高度的政治敏锐性，时刻把按政策办事牢记心中，思考问题、提出决策、解决问题，都要按政策办，不能有丝毫的懈怠，认为有些事是小事，可以睁一只眼闭一只眼，不按政策办天也塌不下来，这是极端危险的思想，必须坚决克服。

按原则办。如果政策是红线的话，原则就是底线。干部工作、人才工作、基层组织建设等，是组工干部的主要工作，完成这些工作，有共同的原则，也有不同的原则，但相同的是都需要按原则办事。组工干部的第一原则，就是坚持实事求是的原则。比如，在干部工作中，组工干部敢不敢坚持原则直接关系到选人用人风气的好坏，关系到组织工作群众满意度的高低，甚至关系到干部制度改革的成败。如果组工干部在工作中，不敢坚持原则或对原则坚持不够，就会成为好人主义，有极少数甚至拿原则作交易，以权谋私，更会给组织工作带来无法弥补的损失。第二原则是服从原则。作为组工干部，必须服从组织的决定，如果有什么不同看法，可以通过正当的方式进行反映，但在组织重新决定之前必须坚决执行。第三是服务的原则。比如党的基层组织建设，就必须树立服务的意识，坚持服务的原则，为基层想办法解难题。

按程序办。程序，就像我们每天要起床、吃饭、睡觉一样，这是一种自然规律。组织工作有着严密的制度设定，不管是请示工作、制定方案，还是抓好落实，都有着各自规定的或形成的程序。按程序办事，是每一名组工干部的起码要求，就像每天要吃饭、睡觉一样。程序，就是一种规矩，也是一种纪律，不能乱也不能丢。一级对一级负责，这是一个组织程序，作为下级不管做什么事，都要及时向上级请示、汇报，如果自行其是就会出现信息不对称的现象，就会给工作添乱。也有一些组工干部，在一个岗位时间久了，或者自认为资历深了，就会把程序丢在脑后，有的我行我素，有的越级请示汇报，有的甚至直接违反程序，这些都是不讲规矩没有纪律的胡作为，乱作为。当然，程序也不是一成不变的，但变动程序也要履行必要的程序，绝不能让程序空转或乱转。

按惯例办。惯例，是组织工作中一个约定俗成的工作方法。组织工作点多面广线长，组工干部在开展工作中，在坚持政策、原则、程序的基础上，还有很多需要创新的空间。特别是针对一些地方、一些时候，有些政策需要因地制宜、因人制宜、因事制宜，经过一定的组织程序可以对一些政策予以变通，有的就成为了一种惯例，这种惯例可能与一些政策不完全一样，但坚持了实事求是的思想路线，也经过了一定的组织程序，也就具有了一定的政策效应。尤其对一些政策的空白点，模糊地带，更需要组工干部结合实际勇于创新，经过一定时间的实践后当作惯例运用到具体的工作中，成为解决一些难题的有效办法。虽然惯例是一种有效的方法，但惯例绝不能乱用，更不能成为以权谋私、假公济私的工具。

党的十八大以来，习近平总书记反复强调， 领导干部要始终做到“三严三实”，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。严守党的政治纪律政治规矩，是始终做到“三严三实”的题中之义、重大要求，各级党组织和领导干部必须始终严守党的政治纪律政治规矩，自觉做政治上的明白人。

准确把握党的政治纪律政治规矩的深刻内涵和重大意义

党的政治纪律政治规矩，是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律和规矩。在党的全部纪律规矩中，政治纪律政治规矩是最重要、最根本、最关键的。从表现形态来看，党的政治纪律政治规矩主要包括两类，一类是白纸黑字明文规定的政治纪律政治规矩，主要是党章、国家法律等党内外规章制度。另一类是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

新形势下，党中央把严守政治纪律政治规矩摆在更加重要位置，具有深刻的历史必然性、现实紧迫性。

从历史看，继承党的光荣传统，保持党的强大的凝聚力、战斗力，必须始终严守党的政治纪律政治规矩。成立伊始，我们党就强调立规矩、讲纪律。1922年，党的二大制定了党史上第一部党章，便对政治纪律作了明确强调。1929年，古田会议通过的《决议》，针对党和红军内部存在的不讲政治的单纯军事观点、极端民主化、非组织化、小团体主义等不良思想倾向，专门作出了纪律规定。1942年，延安整风进入关键时期，毛泽东同志特别强调，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害。1948年，党中央在西柏坡召开会议，强调要建立请示报告制度，在即将进京“赶考”的神圣时刻，又订下了“两个务必”、“六条规定”。改革开放初期，为了吸取文革教训，党重新设立中央纪律检查委员会，制定《关于党内政治生活的若干准则》，进一步加强纪律和规矩建设。我们党正是靠这些严明的政治纪律政治规矩一路走来，也必然要靠更加严明的政治纪律政治规矩，才能凝聚全党力量，不断攻坚克难、夺取胜利。

从现实看，克服“四大风险”、迎接“四大考验”，全面从严治党，巩固党的执政地位，必须始终严守党的政治纪律政治规矩。我们党是一个拥有8700多万党员的大党，新的形势下，面临“四大考验”、“四大风险”。打铁还要自身硬，接受这些考验，化解这些风险，都必须始终坚持全面从严治党。党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治，就是靠严明纪律和规矩。这其中首要的，就是政治纪律政治规矩。如果党的政治纪律政治规矩没有落实，成为摆设，从严治党就会成为一句空话，就会形成“一人违纪、众人随之”的“破窗效应”，党就会沦为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”，马克思主义政党的先进性、纯洁性就会逐步丧失，从而党的阶级基础、群众基础、执政地位也就会逐步丧失。

从国外政党兴衰成败看，充分吸收借鉴经验教训，必须始终严守党的政治纪律政治规矩。没有规矩，不成方圆。没有纪律，不成政党。现代政党是为了共同的政治目标而组成的政治组织，必须要有特定的政治纪律政治规矩来确保本党政治目标的实现。尽管西方发达国家的资产阶级政党与无产阶级政党具有本质上区别，但他们国家的主要政党在政治方面对其成员却是有严格约束、严肃要求的，政党的重要成员都必须拥护本党的主流意识形态、重大的政治主张、政策主张。对那些在政治上行动上与本党离心离德的党员，西方国家政党也是要执行纪律的。

切实认清领导干部在严守党的政治纪律政治规矩方面存在的突出问题及其现实危害

当前，在遵守和维护政治纪律政治规矩方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的。这是总体判断。但我们也要看到，有少数党组织和党员干部政治纪律政治规矩意识不强，在遵守政治纪律政治规矩方面存在不“严”不“实”现象，不同程度地存在习近平总书记所说的“七个有之”情况。

(一)在政治方向和立场方面，有的同志理想信念不坚定，党性修养不纯正，虽然口头上讲信仰，讲忠诚，但思想深处却信仰缺失，精神缺钙，“马列主义对人，自由主义对己”。有的同志政治立场不坚定，是非观念不清，在原则问题和大是大非面前立场摇摆，对各种错误思潮缺乏敏感性和鉴别力，对诽谤党和政府的言论视而不见，甚至人云亦云。有的同志没有树立正确的权力观、价值观，把党和人民赋予的权力看成一种值得炫耀的社会地位，甚至当作利己工具，将干群之间的“鱼水关系”异化为“油水关系”，在他们看来，讲理想、讲奉献已经成为过去时了，讲利益、讲实惠才是现在进行时。

(二)在政治言论方面，有的同志党性观念和纪律观念薄弱，自由主义盛行，想说什么说什么，口无遮拦，毫无顾忌，讲话不分场合、不负责任、不计后果。有的同志热衷于打探消息，四处寻问，八方打听，捉到一些所谓内幕消息就私下传播。有的同志在干部选拔任用、考察过程中不讲大局、不讲组织原则，热衷于传播消息、跑风漏气。有的同志编造传播政治谣言，丑化损害党和国家形象。有的同志对涉及党的理论路线方针政策等重大政治问题说三道四、指指点点，甚至有的同志喜欢拿那些党已经明确规定的政治原则来说事。

(三)在政治行为方面，有的同志对贯彻执行上级决策部署奉行实用主义，对自己或本单位有利的就执行，否则就敷衍了事，打折扣、搞变通。有的领导班子既有民主不够、个人说了算问题，也有集中不够问题，班子里各自为政，形不成正确集中。有的干部为得到一官半职，热衷于拉关系、搞小圈子，以人划线，以地域划线，把正常的同志关系庸俗化、利益化、小团体化。有的党组织和领导干部在处理一些应该由上级决定的重要问题时，事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏。有的领导干部对组织不老实，要么以涉及隐私为由搞“选择性报告”，要么干脆不报告，向组织隐瞒个人重大事项。

上面列举的这些现象，有些是少数人或极少数人的问题，不具有普遍性，但也有一些是具有普遍性的问题和现象，在各地区、各部门的领导干部当中，或多或少、或轻或重地存在着。这些问题的形成，主要是领导干部自身主观世界改造不彻底造成的，放松了学习，头脑空虚，理想信念变质，思想“总开关”没有拧紧。当然，也存在组织方面的原因，主要是一些党组织对干部监督管理失之于宽、失之于软、失之于松，习惯于把防线的重点放在反对腐败上，认为只要干部没有腐败问题，其他问题不是那么重要，没有必要加以追究。

这些问题如不下大力气整治，就会像传染病一样蔓延开来，一方面会在党内外造成恶劣影响，削弱党的凝聚力、战斗力，损害党的形象，损害党的群众基础，损害党的事业。另一方面会对领导干部个人造成巨大危害，领导干部腐化堕落、违法犯罪往往都是从不讲规矩、不守纪律开始的。政治纪律政治规矩是“带电的高压线”、“高悬的铁戒尺”，没有敬畏纪律和规矩之心，任性行事，迟早会栽大跟头。