婚假法律文件(经典20篇)

以下是YJBYS小编整理的关于2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》文件全文：

2014年，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大深化农村改革力度，粮食产量实现“十一连增”，农民收入继续较快增长，农村公共事业持续发展，农村社会和谐稳定，为稳增长、调结构、促改革、惠民生作出了突出贡献。

当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。

2015年，农业农村工作要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

一、围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式

中国要强，农业必须强。做强农业，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

1.不断增强粮食生产能力。进一步完善和落实粮食省长负责制。强化对粮食主产省和主产县的政策倾斜，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。粮食主销区要切实承担起自身的粮食生产责任。全面开展永久基本农田划定工作。统筹实施全国高标准农田建设总体规划。实施耕地质量保护与提升行动。全面推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用。探索建立粮食生产功能区，将口粮生产能力落实到田块地头、保障措施落实到具体项目。创新投融资机制，加大资金投入，集中力量加快建设一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程，节水供水重大水利工程建设的征地补偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项目同等政策。加快大中型灌区续建配套与节水改造，加快推进现代灌区建设，加强小型农田水利基础设施建设。实施粮食丰产科技工程和盐碱地改造科技示范。深入推进粮食高产创建和绿色增产模式攻关。实施植物保护建设工程，开展农作物病虫害专业化统防统治。

2.深入推进农业结构调整。科学确定主要农产品自给水平，合理安排农业产业发展优先序。启动实施油料、糖料、天然橡胶生产能力建设规划。加快发展草牧业，支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。立足各地资源优势，大力培育特色农业。推进农业综合开发布局调整。支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业，继续实施农产品产地初加工补助政策，发展农产品精深加工。继续开展园艺作物标准园创建，实施园艺产品提质增效工程。加大对生猪、奶牛、肉牛、肉羊标准化规模养殖场(小区)建设支持力度，实施畜禽良种工程，加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖，增强畜牧业竞争力。完善动物疫病防控政策。推进水产健康养殖，加大标准池塘改造力度，继续支持远洋渔船更新改造，加强渔政渔港等渔业基础设施建设。

3.提升农产品质量和食品安全水平。加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。严格农业投入品管理，大力推进农业标准化生产。落实重要农产品生产基地、批发市场质量安全检验检测费用补助政策。建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。开展农产品质量安全县、食品安全城市创建活动。大力发展名特优新农产品，培育知名品牌。健全食品安全监管综合协调制度，强化地方政府法定职责。加大防范外来有害生物力度，保护农林业生产安全。落实生产经营者主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度。

4.强化农业科技创新驱动作用。健全农业科技创新激励机制，完善科研院所、高校科研人员与企业人才流动和兼职制度，推进科研成果使用、处置、收益管理和科技人员股权激励改革试点，激发科技人员创新创业的积极性。建立优化整合农业科技规划、计划和科技资源协调机制，完善国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放机制。加强对企业开展农业科技研发的引导扶持，使企业成为技术创新和应用的主体。加快农业科技创新，在生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域取得重大突破。建立农业科技协同创新联盟，依托国家农业科技园区搭建农业科技融资、信息、品牌服务平台。探索建立农业科技成果交易中心。充分发挥科研院所、高校及其新农村发展研究院、职业院校、科技特派员队伍在科研成果转化中的作用。积极推进种业科研成果权益分配改革试点，完善成果完成人分享制度。继续实施种子工程，推进海南、甘肃、四川三大国家级育种制种基地建设。加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及。支持农机、化肥、农药企业技术创新。

5.创新农产品流通方式。加快全国农产品市场体系转型升级，着力加强设施建设和配套服务，健全交易制度。完善全国农产品流通骨干网络，加大重要农产品仓储物流设施建设力度。加快千亿斤粮食新建仓容建设进度，尽快形成中央和地方职责分工明确的粮食收储机制，提高粮食收储保障能力。继续实施农户科学储粮工程。加强农产品产地市场建设，加快构建跨区域冷链物流体系，继续开展公益性农产品批发市场建设试点。推进合作社与超市、学校、企业、社区对接。清理整顿农产品运销乱收费问题。发展农产品期货交易，开发农产品期货交易新品种。支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。开展电子商务进农村综合示范。

6.加强农业生态治理。实施农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划。加强农业面源污染治理，深入开展测土配方施肥，大力推广生物有机肥、低毒低残留农药，开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范，按规定享受相关财税政策。落实畜禽规模养殖环境影响评价制度，大力推动农业循环经济发展。继续实行草原生态保护补助奖励政策，开展西北旱区农牧业可持续发展、农牧交错带已垦草原治理、东北黑土地保护试点。加大水生生物资源增殖保护力度。建立健全规划和建设项目水资源论证制度、国家水资源督察制度。大力推广节水技术，全面实施区域规模化高效节水灌溉行动。加大水污染防治和水生态保护力度。实施新一轮退耕还林还草工程，扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围，推进重要水源地生态清洁小流域等水土保持重点工程建设。大力推进重大林业生态工程，加强营造林工程建设，发展林产业和特色经济林。推进京津冀、丝绸之路经济带、长江经济带生态保护与修复。摸清底数、搞好规划、增加投入，保护好全国的天然林。提高天然林资源保护工程补助和森林生态效益补偿标准。继续扩大停止天然林商业性采伐试点。实施湿地生态效益补偿、湿地保护奖励试点和沙化土地封禁保护区补贴政策。加快实施退牧还草、牧区防灾减灾、南方草地开发利用等工程。建立健全农业生态环境保护责任制，加强问责监管，依法依规严肃查处各种破坏生态环境的行为。

7.提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力。加强农产品进出口调控，积极支持优势农产品出口，把握好农产品进口规模、节奏。完善粮食、棉花、食糖等重要农产品进出口和关税配额管理，严格执行棉花滑准税政策。严厉打击农产品走私行为。完善边民互市贸易政策。支持农产品贸易做强，加快培育具有国际竞争力的农业企业集团。健全农业对外合作部际联席会议制度，抓紧制定农业对外合作规划。创新农业对外合作模式，重点加强农产品加工、储运、贸易等环节合作，支持开展境外农业合作开发，推进科技示范园区建设，开展技术培训、科研成果示范、品牌推广等服务。完善支持农业对外合作的投资、财税、金融、保险、贸易、通关、检验检疫等政策，落实到境外从事农业生产所需农用设备和农业投入品出境的扶持政策。充分发挥各类商会组织的信息服务、法律咨询、纠纷仲裁等作用。

二、围绕促进农民增收，加大惠农政策力度

中国要富，农民必须富。富裕农民，必须充分挖掘农业内部增收潜力，开发农村二三产业增收空间，拓宽农村外部增收渠道，加大政策助农增收力度，努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头。

8.优先保证农业农村投入。增加农民收入，必须明确政府对改善农业农村发展条件的责任。坚持把农业农村作为各级财政支出的优先保障领域，加快建立投入稳定增长机制，持续增加财政农业农村支出，中央基建投资继续向农业农村倾斜。优化财政支农支出结构，重点支持农民增收、农村重大改革、农业基础设施建设、农业结构调整、农业可持续发展、农村民生改善。转换投入方式，创新涉农资金运行机制，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用。改革涉农转移支付制度，下放审批权限，有效整合财政农业农村投入。切实加强涉农资金监管，建立规范透明的管理制度，杜绝任何形式的挤占挪用、层层截留、虚报冒领，确保资金使用见到实效。

9.提高农业补贴政策效能。增加农民收入，必须健全国家对农业的支持保护体系。保持农业补贴政策连续性和稳定性，逐步扩大“绿箱”支持政策实施规模和范围，调整改进“黄箱”支持政策，充分发挥政策惠农增收效应。继续实施种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策。选择部分地方开展改革试点，提高补贴的导向性和效能。完善农机具购置补贴政策，向主产区和新型农业经营主体倾斜，扩大节水灌溉设备购置补贴范围。实施农业生产重大技术措施推广补助政策。实施粮油生产大县、粮食作物制种大县、生猪调出大县、牛羊养殖大县财政奖励补助政策。扩大现代农业示范区奖补范围。健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度。

10.完善农产品价格形成机制。增加农民收入，必须保持农产品价格合理水平。继续执行稻谷、小麦最低收购价政策，完善重要农产品临时收储政策。总结新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点经验，完善补贴方式，降低操作成本，确保补贴资金及时足额兑现到农户。积极开展农产品价格保险试点。合理确定粮食、棉花、食糖、肉类等重要农产品储备规模。完善国家粮食储备吞吐调节机制，加强储备粮监管。落实新增地方粮食储备规模计划，建立重要商品商贸企业代储制度，完善制糖企业代储制度。运用现代信息技术，完善种植面积和产量统计调查，改进成本和价格监测办法。

11.强化农业社会化服务。增加农民收入，必须完善农业服务体系，帮助农民降成本、控风险。抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点，重点支持为农户提供代耕代收、统防统治、烘干储藏等服务。稳定和加强基层农技推广等公益性取务机构，健全经费保障和激励机制，改善基层农技推广人员工作和生活条件。发挥农村专业技术协会在农技推广中的作用。采取购买服务等方式，鼓励和引导社会力量参与公益性服务。加大中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴力度。将主要粮食作物制种保险纳入中央财政保费补贴目录。中央对政补贴险种的保险金领应覆盖直接物化成本。加快研究出台对地方特色优势农产品保险的中央财政以奖代补政策。扩大森林保险范围。支持邮政系统更好服务“三农”。创新气象为农服务机制，推动融入农业社会化服务体系。

12.推进农村一二三产业融合发展。增加农民收入，必须延长农业产业链、提高农业附加值。立足资源优势，以市场需求为导向，大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，扶持发展一村一品、一乡(县)一业，壮大县域经济，带动农民就业致富。积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入，增强线上线下营销能力，提高管理水平和服务质量。研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策，落实税收优惠政策。激活农村要素资源，增加农民财产性收入。

13.拓宽农村外部增收渠道。增加本民收入，必须促进农民转移就业和创业。实施农民工职业技能提升计划。落实同工同酬政策，依法保障农民工劳动报酬权益，建立农民工工资正常支付的长效机制。保障进城农民工及其随迁家属平等享受城镇基本公共服务，扩大城镇社会保险对农民工的覆盖面，开展好农民工职业病防治和帮扶行动，完善随迁子女在当地接受义务教育和参加中高考相关政策，探索农民工享受城镇保障性住房的具体办法。加快户籍制度改革，建立居住证制度，分类推进农业转移人口在城镇落户并享有与当地居民同等待遇。现阶段，不得将农民进城落户与退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权相挂钩。引导有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业，落实定向减税和普遍性降费政策，降低创业成本和企业负担。优化中西部中小城市、小城镇产业发展环境，为农民就地就近转移就业创造条件。

14.大力推进农村扶贫开发。增加农民收入，必须加快农村贫困人口脱贫致富步伐。以集中连片特困地区为重点，加大投入和工作力度，加快片区规划实施，打好扶贫开发攻坚战。推进精准扶贫，制定并落实建档立卡的贫困村和贫困户帮扶措施。加强集中连片特困地区基础设施建设、生态保护和基本公共服务，加大用地政策支持力度，实施整村推进、移民搬迁、乡村旅游扶贫等工程。扶贫项目审批权原则上要下放到县，省市切实履行监管责任。建立公告公示制度，全面公开扶贫对象、资金安排、项目建设等情况。健全社会扶贫组织动员机制，搭建社会参与扶贫开发平台。完善干部驻村帮扶制度。加强贫困监测，建立健全贫困县考核、约束、退出等机制。经济发达地区要不断提高扶贫开发水平。

三、围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设

中国要美，农村必须美。繁荣农村，必须坚持不懈推进社会主义新农村建设。要强化规划引领作用，加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。

15.加大农村基础设施建设力度。确保如期完成“十二五”农村饮水安全工程规划任务，推动农村饮水提质增效，继续执行税收优惠政策。推进城镇供水管网向农村延伸。继续实施农村电网改造升级工程。因地制宜采取电网延伸和光伏、风电、小水电等供电方式，2015年解决无电人口用电问题。加快推进西部地区和集中连片特困地区农村公路建设。强化农村公路养护管理的资金投入和机制创新，切实加强农村客运和农村校车安全管理。完善农村沼气建管机制。加大农村危房改造力度，统筹搞好农房抗震改造。深入推进农村广播电视、通信等村村通工程，加快农村信息基础设施建设和宽带普及，推进信息进村入户。

16.提升农村公共服务水平。全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，提高农村学校教学质量。因地制宜保留并办好村小学和教学点。支持乡村两级公办和普惠性民办幼儿园建设。加快发展高中阶段教育，以未能继续升学的初中、高中毕业生为重点，推进中等职业教育和职业技能培训全覆盖，逐步实现免费中等职业教育。积极发展农业职业教育，大力培养新型职业农民。全面推进基础教育数字教育资源开发与应用，扩大农村地区优质教育资源覆盖面。提高重点高校招收农村学生比例。加强乡村教师队伍建设，落实好集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。国家教育经费要向边疆地区、民族地区、革命老区倾斜。建立新型农村合作医疗可持续筹资机制，同步提高人均财政补助和个人缴费标准，进一步提高实际报销水平。全面开展城乡居民大病保险，加强农村基层基本医疗、公共卫生能力和乡村医生队伍建设。推进各级定点医疗机构与省内新型农村合作医疗信息系统的互联互通，积极发展惠及农村的远程会诊系统。拓展重大文化惠民项目服务“三农”内容。加强农村最低生活保障制度规范管理，全面建立临时救助制度，改进农村社会救助工作。落实统一的城乡居民基本养老保险制度。支持建设多种农村养老服务和文化体育设施。整合利用现有设施场地和资源，构建农村基层综合公共服务平台。

17.全面推进农村人居环境整治。完善县域村镇体系规划和村庄规划，强化规划的科学性和约束力。改善农民居住条件，搞好农村公共服务设施配套，推进山水林田路综合治理。继续支持农村环境集中连片整治，加快推进农村河塘综合整治，开展农村垃圾专项整治，加大农村污水处理和改厕力度，加快改善村庄卫生状况。加强农村周边工业“三废”排放和城市生活垃圾堆放监管治理。完善村级公益事业一事一议财政奖补机制，扩大农村公共服务运行维护机制试点范围，重点支持村内公益事业建设与管护。完善传统村落名录和开展传统民居调查，落实传统村落和民居保护规划。鼓励各地从实际出发开展美丽乡村创建示范。有序推进村庄整治，切实防止违背农民意愿大规模撤并村庄、大拆大建。

18.引导和鼓励社会资本投向农村建设。鼓励社会资本投向农村基础设施建设和在农村兴办各类事业。对于政府主导、财政支持的农村公益性工程和项目，可采取购买服务、政府与社会资本合作等方式，引导企业和社会组织参与建设、管护和运营。对于能够商业化运营的农村服务业，向社会资本全面开放。制定鼓励社会资本参与农村建设目录，研究制定财税、金融等支持政策。探索建立乡镇政府职能转移目录，将适合社会兴办的公共服务交由社会组织承担。

19.加强农村思想道德建设。针对农村特点，围绕培育和践行社会主义核心价值观，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，广泛开展形势政策宣传教育，提高农民综合素质，提升农村社会文明程度，凝聚起建设社会主义新农村的强大精神力量。深入推进农村精神文明创建活动，扎实开展好家风好家训活动，继续开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动，开展寻找最美乡村教师、医生、村官等活动，凝聚起向上、崇善、爱美的强大正能量。倡导文艺工作者深入农村，创作富有乡土气息、讴歌农村时代变迁的优秀文艺作品，提供健康有益、喜闻乐见的文化服务。创新乡贤文化，弘扬善行义举，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持家乡建设，传承乡村文明。

20.切实加强农村基层党建工作。认真贯彻落实党要管党、从严治党的要求，加强以党组织为核心的农村基层组织建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，深入整顿软弱涣散基层党组织，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。创新和完善农村基层党组织设置，扩大组织覆盖和工作覆盖。加强乡村两级党组织班子建设，进一步选好管好用好带头人。严肃农村基层党内政治生活，加强党员日常教育管理，发挥党员先锋模范作用。严肃处理违反党规党纪的行为，坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。以农村基层服务型党组织建设为抓手，强化县乡村三级便民服务网络建设，多为群众办实事、办好事，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。严格落实党建工作责任制，全面开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核。

四、围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革

全面深化改革，必须把农村改革放在突出位置。要按照中央总体部署，完善顶层设计，抓好试点试验，不断总结深化，加强督查落实，确保改有所进、改有所成，进一步激发农村经济社会发展活力。

21.加快构建新型农业经营体系。坚持和完善农村基本经营制度，坚持农民家庭经营主体地位，引导土地经营权规范有序流转，创新土地流转和规模经营方式，积极发展多种形式适度规模经营，提高农民组织化程度。鼓励发展规模适度的农户家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。引导农民专业合作社拓宽服务领域，促进规范发展，实行年度报告公示制度，深入推进示范社创建行动。推进农业产业化示范基地建设和龙头企业转型升级。引导农民以土地经营权入股合作社和龙头企业。鼓励工商资本发展适合企业化经营的现代种养业、农产品加工流通和农业社会化服务。土地经营权流转要尊重农民意愿，不得硬性下指标、强制推动。尽快制定工商资本租赁农地的准入和监管办法，严禁擅自改变农业用途。

22.推进农村集体产权制度改革。探索农村集体所有制有效实现形式，创新农村集体经济运行机制。出台稳步推进农村集体产权制度改革的意见。对土地等资源性资产，重点是抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作，扩大整省推进试点范围，总体上要确地到户，从严掌握确权确股不确地的范围。对非经营性资产，重点是探索有利于提高公共服务能力的集体统一运营管理有效机制。对经营性资产，重点是明晰产权归属，将资产折股量化到本集体经济组织成员，发展多种形式的股份合作。开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，试点过程中要防止侵蚀农民利益，试点各项工作应严格限制在本集体经济组织内部。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。充分发挥县乡农村土地承包经营权、林权流转服务平台作用，引导农村产权流转交易市场健康发展。完善有利于推进农村集体产权制度改革的税费政策。

23.稳步推进农村土地制度改革试点。在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，按照中央统一部署，审慎稳妥推进农村土地制度改革。分类实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。制定缩小征地范围的办法。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。赋予符合规划和用途管制的农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能，建立健全市场交易规则和服务监管机制。依法保障农民宅基地权益，改革农民住宅用地取得方式，探索农民住房保障的新机制。加强对试点工作的指导监督，切实做到封闭运行、风险可控，边试点、边总结、边完善，形成可复制、可推广的改革成果。

24.推进农村金融体制改革。要主动适应农村实际、农业特点、农民需求，不断深化农村金融改革创新。综合运用财政税收、货币信贷、金融监管等政策措施，推动金融资源继续向“三农”倾斜，确保农业信贷总量持续增加、涉农贷款比例不降低。完善涉农贷款统计制度，优化涉农贷款结构。延续并完善支持农村金融发展的有关税收政策。开展信贷资产质押再贷款试点，提供更优惠的支农再贷款利率。鼓励各类商业银行创新“三农”金融服务。农业银行三农金融事业部改革试点覆盖全部县域支行。农业发展银行要在强化政策性功能定位的同时，加大对水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度，审慎发展自营性业务。国家开发银行要创新服务“三农”融资模式，进一步加大对农业农村建设的中长期信贷投放。提高农村信用社资本实力和治理水平，牢牢坚持立足县域、服务“三农”的定位。鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融业务。提高村镇银行在农村的覆盖面。积极探索新型农村合作金融发展的有效途径，稳妥开展农民合作社内部资金互助试点，落实地方政府监管责任。做好承包土地的经营权和农民住房财产权抵押担保贷款试点工作。鼓励开展“三农”融资担保业务，大力发展政府支持的“三农”融资担保和再担保机构，完善银担合作机制。支持银行业金融机构发行“三农”专项金融债，鼓励符合条件的涉农企业发行债券。开展大型农机具融资租赁试点。完善对新型农业经营主体的金融服务。强化农村普惠金融。继续加大小额担保财政贴息贷款等对农村妇女的支持力度。

25.深化水利和林业改革。建立健全水权制度，开展水权确权登记试点，探索多种形式的水权流转方式。推进农业水价综合改革，积极推广水价改革和水权交易的成功经验，建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度，加强农业用水计量，合理调整农业水价，建立精准补贴机制。吸引社会资本参与水利工程建设和运营。鼓励发展农民用水合作组织，扶持其成为小型农田水利工程建设和管护主体。积极发展农村水利工程专业化管理。建立健全最严格的林地、湿地保护制度。深化集体林权制度改革。稳步推进国有林场改革和国有林区改革，明确生态公益功能定位，加强森林资源保护培育。建立国家用材林储备制度。积极发展符合林业特点的多种融资业务，吸引社会资本参与碳汇林业建设。

26.加快供销合作社和农垦改革发展。全面深化供销合作社综合改革，坚持为农服务方向，着力推进基层社改造，创新联合社治理机制，拓展为农服务领域，把供销合作社打造成全国性为“三农”提供综合服务的骨干力量。抓紧制定供销合作社条例。加快研究出台推进农垦改革发展的政策措施，深化农场企业化、垦区集团化、股权多元化改革，创新行业指导管理体制、企业市场化经营体制、农场经营管理体制。明晰农垦国有资产权属关系，建立符合农垦特点的国有资产监管体制。进一步推进农垦办社会职能改革。发挥农垦独特优势，积极培育规模化农业经营主体，把农垦建成重要农产品生产基地和现代农业的示范带动力量。

27.创新和完善乡村治理机制。在有实际需要的地方，扩大以村民小组为基本单元的村民自治试点，继续搞好以社区为基本单元的村民自治试点，探索符合各地实际的村民自治有效实现形式。进一步规范村“两委”职责和村务决策管理程序，完善村务监督委员会的制度设计，健全村民对村务实行有效监督的机制，加强对村干部行使权力的监督制约，确保监督务实管用。激发农村社会组织活力，重点培育和优先发展农村专业协会类、公益慈善类、社区服务类等社会组织。构建农村立体化社会治安防控体系，开展突出治安问题专项整治，推进平安乡镇、平安村庄建设。

五、围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设

农村是法治建设相对薄弱的领域，必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。同时要从农村实际出发，善于发挥乡规民约的积极作用，把法治建设和道德建设紧密结合起来。

28.健全农村产权保护法律制度。完善相关法律法规，加强对农村集体资产所有权、农户土地承包经营权和农民财产权的保护。抓紧修改农村土地承包方面的法律，明确现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式，界定农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权之间的权利关系，保障好农村妇女的土地承包权益。统筹推进与农村土地有关的法律法规制定和修改工作。抓紧研究起草农村集体经济组织条例。加强农业知识产权法律保护。

29.健全农业市场规范运行法律制度。健全农产品市场流通法律制度，规范市场秩序，促进公平交易，营造农产品流通法治化环境。完善农产品市场调控制度，适时启动相关立法工作。完善农产品质量和食品安全法律法规，加强产地环境保护，规范农业投入品管理和生产经营行为。逐步完善覆盖农村各类生产经营主体方面的法律法规，适时修改农民专业合作社法。

30.健全“三农”支持保护法律制度。研究制定规范各级政府“三农”事权的法律法规，明确规定中央和地方政府促进农业农村发展的支出责任。健全农业资源环境法律法规，依法推进耕地、水资源、森林草原、湿地滩涂等自然资源的开发保护，制定完善生态补偿和土壤、水、大气等污染防治法律法规。积极推动农村金融立法，明确政策性和商业性金融支农责任，促进新型农村合作金融、农业保险健康发展。加快扶贫开发立法。

31.依法保障农村改革发展。加强农村改革决策与立法的衔接。农村重大改革都要于法有据，立法要主动适应农村改革和发展需要。实践证明行之有效、立法条件成熟的，要及时上升为法律。对不适应改革要求的法律法规，要及时修改和废止。需要明确法律规定具体含义和适用法律依据的，要及时作出法律解释。实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权。继续推进农村改革试验区工作。深化行政执法体制改革，强化基层执法队伍，合理配置执法力量，积极探索农林水利等领域内的综合执法。健全涉农行政执法经费财政保障机制。统筹城乡法律服务资源，健全覆盖城乡居民的公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。

32.提高农村基层法治水平。深入开展农村法治宣传教育，增强各级领导、涉农部门和农村基层干部法治观念，引导农民增强学法尊法守法用法意识。健全依法维权和化解纠纷机制，引导和支持农民群众通过合法途径维权，理性表达合理诉求。依法加强农民负担监督管理。依靠农民和基层的智慧，通过村民议事会、监事会等，引导发挥村民民主协商在乡村治理中的积极作用。

各级党委和政府要从全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度出发，进一步加强和改善对“三农”工作的领导，切实防止出现放松农业的倾向，勇于直面挑战，敢于攻坚克难，努力保持农业农村持续向好的局面。各地区各部门要深入研究农业农村发展的阶段性特征和面临的风险挑战，科学谋划、统筹设计“十三五”时期农村改革发展的重大项目、重大工程和重大政策。加强督促检查，确保各项“三农”政策不折不扣落实到位。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚持不懈改进工作作风，努力提高“三农”工作的能力和水平。

让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，开拓创新，扎实工作，加快农村改革发展，为全面建成小康社会作出新的贡献!(完)

从我们呱呱坠地，到离开这个世界，他一直与我们如影随形。他便是法。谈到法，很多人都会闻之色变。其实不然，法律不但就在我们身边，而且在我们这个法制社会，法律与我们的生活更是息息相关。

譬如说，今天我们能坐在明亮的教室里安心上课，这离不开我们生活的这个和谐社会，而法律又为我们构建和谐社会提供了法律保障。

处于西北农村，我们有很多亲人都选择了外出打工，以谋生计。几年前，无论从电视新闻、广播煤体，还是杂志报纸我们频频可以看到拖欠农民工钱的事时有发生，但自从国家出台了农民工保护法，这样的事情几乎消失了。我们的亲人在也不用担心有劳无获了。

流火六月马上要到来了，今年的主角是别人，而两年后的六月主人公就要换成我们了。人们常说十年寒窗无人问，一举成名天下知。法律保障了考场的公平，是我们站在了同一个平台展示自己。我们每一个人都是公平的。

尊老爱幼是我们中华民族的传统美德。滴水之恩当涌泉相报，更何况是这比山高比海深的养育之恩。而今，养老人，是老人安度晚年也被纳入法律，尊敬老人更成为了一种社会追求的潮流。公共汽车上给老人让座，陪父母假日旅游等等，我们都随处可见。但假如没有了这些法律，有会是怎样呢？

考场上我们会发现纸条乱飞；人们会对红灯停，绿灯行不屑一顾；不法分子到处犯法，银行被抢；我们没有了学校……那么此时你就算衷情与闲云野鹤，不愿目睹世态炎凉，想过陶渊明的生活，也许树木早已被砍完，鹤儿们都上了人们的餐桌。

看来，法律不仅仅与我们的生活相关，他还是我们生活中不可缺少得一份子。一则广告说的好：写字时有书法，弹钢琴时有唱法，下棋时有玩法。这法无处不在，无处不有，同我们如影随从。

法律给了我们一个和谐的社会来发展自我，实现我们的人生价值，那么我们则更要学法，懂法，宣传法律知识，增强法律意识，为构建和谐的法律社会贡献我们的力量。

《北京市人口与计划生育条例》规定：机关、社会团体、企业事业组织的职工晚婚的，除享受国家规定的婚假外，增加奖励假7天。晚育的女职工，除享受国家规定的产假外，增加奖励假30天，奖励假也可以由男方享受，休假期间不得降低其基本工资或者解除劳动合同;不休奖励假的，按照女方一个月基本工资的标准给予奖励。个体工商户的雇工晚婚、晚育的，由雇主按照本条前款规定奖励。农村居民、城镇无业居民和个体工商户晚婚、晚育的，由乡镇人民政府、街道办事处给予适当奖励。

(本站消息仅供参考，具体要以相关部门发放通知为准)

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《法律的道德性》产生于二十世纪六十年代哈特与富勒的一场著名论战，围绕着法律与道德的关系和“恶法是不是法”这两个代表着实证主义和自然法学派之间的核心分歧，而展开。哈特认为应分清法与道德，二者就是实在法和自然法的关系。富勒指出法律自身具有道德性，法律秩序要以道德为基础，法律与道德是密切联系的。为了更加全面的批驳哈特，1964年富勒出版了我们今天读的这本《法律的道德性》，提出了著名的“法律的内在道德”这个概念。作为后人，我们应该知道哈特与富勒的这场论战对世界法学史都具有重大的意义，任何专家学者在讲西方法制史都会提到它，而新自然法学和新分析法学也直接产生于这场论战。

虽然富勒将道德做了两种区分，但我认为富勒将道德分为“愿望的道德”与“义务的道德”。愿望的道德是最高要求，并不必须达到，人们实现了会有奖励，不对其进行追求也不会有所惩罚，；义务的道德是最低要求，是为了维系整个社会秩序的正常运行，人们所必须遵循的义务，当人们遵守它时不会受到奖赏，但违反它受到惩罚。因此愿望的道德应该与法律没有直接联系，而是法律和道德共同追求的终极目标；而义务的道德才对法律有直接意义，义务的道德可以转化为法律，它为法律规则的相关标准提供了尺度。

这种划分仅仅是富勒所建立的一个分析框架，他力图利用这一框架来分析法律与道德关系中的一对重要范畴：法律的内在道德与外在道德。法律外在道德是传统自然法所信奉的价值理念，即自由、平等、正义等外在于法律的价值体系，是法律的各种实体目标；法律的内在道德是定位于法律内部的价值体系，它由一般性、公开性、稳定性等八个程序性法律原则构成。违反法律内在道德的法律不符合法的实质，不是真正的法。富勒背离了自然法传统对法律的具体道德内容的要求，而提出了法律自身的道德性问题。也就是说，法律与道德的关系并不是法律与其他类似规则之间的存在于外部的关系，而是法律规则自身的内在要求。因此，这本书的题目是法律的道德性，而不是法律与道德。法律的内在道德构成了富勒法律与道德关系理论的精髓。

富勒提出了法律内在道德的八项原则，即：一般性、公开性、未来性、清晰性、一致性、可实现性、稳定性、官方行为与公布的规则相一致。这八项原则相互作用构成法律内在道德的基本内涵。但是，经论证法律的内在道德这八个内涵不仅每一点自身存在张力，而且彼此之间可能不时的发生着冲突。

由于法律的内在道德自身内部的张力和矛盾，富勒所建立的义务的道德和愿望的道德的分析框架就派上了用场，即法律的内在道德也包含着一种义务的道德和愿望的道德。他认为对法律的内在道德的某些独特品质作一番考察就显得十分必要了。随后他认为，立法者有道德义务使自己制定的法律清楚易懂，但这顶多只能算是劝告，除非我们准备界定他必须达到这样清晰度，否则便无法将这作为一项义务分派给他，而以量化制度来衡量清晰与否的设想显然是很难行得通的。因此，论证这些都导向一个结论：法律的内在道德主要是愿望的道德。“它主要诉诸于一种托管人责任感和精湛技艺所带来的自豪感。”根据富勒的分析，在法律内在道德的八项主张中，只有颁布或公开性可以转化为形式化的表述，适用义务的道德的要求。其他的主张则很难形式化为一项简单的规则。

在论证了法律的内在道德的性质之后，虽然我们可以根据法律的内在道德的八项独特的标准来检验合法性的完善程度，但我们却总也无法实现一种完善状态。法律的内在道德的内在矛盾以及它所具有的愿望的道德，使我们对于它的追求永远只能是一个过程，永远只能是在努力之中的。正是在这样一个角度，富勒提出了“法律应当被视为一项有目的的事业，其成功取决于那些从事这项事业的人们的能量、见识、智力和良知。”

富勒正是凭借“义务的道德和愿望的道德”这一分析框架，经过对于法律的内在道德的内在矛盾的分析，论证了法律的内在道德注定主要是一种愿望的道德的属性，并进而提出了法律是“使人类行为服从于规则之治的事业”的结论。从这里也可以看出，富勒其实是力图从法律的内部解决法律与道德的难题。

法律的内在道德是富勒所主张的法律与道德不可分的核心内容。我们可以说法律不是基于法律而成立的，而是法律因为具有内在道德成立的。法律自身的道德性是良法的前提条件。所以富勒主张，法律不能与道德分离。

现在的中国不断提出依法治国与以德治国相结合，与其重视法律的外在道德，不如把注意力放在法律程序道德的这样一种良法标准上，即法律的内在道德。富勒提出的那八个标准便为一个堪称良法的规则提供了道德支撑，使得我们在程序上拥有了一套对法律进行道德审视的规范，也许这样一个标准更具有现实意义。

山东：婚假3天+晚婚假14天=17天

男女双方晚婚的，除国家规定的婚假外，增加婚假十四日。女方晚育的，除国家规定的产假外，增加产假六十日，并给予男方护理假七日。增加的婚假、产假、护理假，视为出勤，工资照发，福利待遇不变。农民、城镇失业人员实行晚婚晚育的，由乡(镇)人民政府、街道办事处或者村(居)民委员会给予适当奖励，并提供优先优惠的计划生育技术服务。”

2016晚婚晚育婚假规定

按照1982年《中共中央关于进一步做好计划生育工作的指示》的规定，按法定结婚年龄推迟3年以上结婚为晚婚;妇女24周岁以上生育的为晚育。关于晚婚假的天数，全国各地不一致，在各地人口与计划生育条例中有规定，大部分省市是延长或增加婚假天数(加合关系)，也有的直接规定了符合晚婚的婚假天数(包含关系)。今天学习啦小编要与大家分享的是：2016年晚婚晚育婚假相关规定，具体内容如下，欢迎阅读!

2016年计划生育法草案：晚婚晚育不再延长婚假、生育假

12月21日，全国人民代表大会常务委员会第十八次会议审议《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》，草案中明确，国家提倡一对夫妻生育两个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。修正案将于2016年1月1日起施行。

特别需要注意的是，草案中删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定。也就是说，明年1月1日起，晚婚晚育夫妻将不再有晚婚假、晚育假。法律修改后，自愿只生一个孩子的父母也不再享受独生子女父母的相关奖励。

事件解读：

草案如一石激起千层浪，有人欢喜有人忧。对此，四川省人大代表、市民和企业各有说法。“啥子喃，晚婚晚育假可能就要取消了?为了赶上最后一波长婚假，逼得我要在本月31号前扯证啊!”12月21日，陈女士在朋友圈里感叹。在同事的眼里，陈女士已经结婚了，只是婚假还没有休。其实她因为户口簿没有更新地址，与身份证不符合，所以一直没有领到结婚证。听说有可能要取消“20天”的长假福利，她一下子着急起来。

有点慌

为20天婚假，她想立马扯证

听闻明年元旦后晚婚假有可能从23天变成3天的消息后，从事媒体公关行业的王小姐坐不住了，“比现在少了20天。”

王小姐今年26岁，晚婚年龄。幸福的是，她在上周刚刚被男友求婚成功。不开心的是，她突然感觉少了20天婚假，“想马上扯证。”

王小姐告诉记者，结婚已经是板上钉钉的事，“家里父母也同意，只是还没定下时间。”王女士说，20天的假期是很大的诱惑，小两口能有充足的时间度蜜月。

“结婚有很多因素需要考虑，也不能单单为了一个20天的假期而结婚。”当王女士还在纠结，同城的李小姐已经行动，从单位人力资源部核实消息后提出请假申请。

“人力资源部说只要12月31日前请假，还是批23天假期”原本想把假期留到明年开春的她这下决定不等了。

不到预产期，准妈妈想请产假

除了“抢”婚假，也有担忧产假打折的准妈妈坐不住了。在某事业单位就职的何君如怀孕近9个月了，“如果元旦后请假就没有晚育假，何不现在提前请?”何君如说，根据她所在单位的规定，晚育假能多出30天。

不到预产期能请产假吗?“法律并没有明确规定何时可以请产假。”四川林志律师事务所的律师刘汉沙告诉记者，中国孕妇有坐月子习惯，因此习惯性将产假安排在生完孩子之后。但是一般情况下，公司会按照惯例和医学常识来批准产假。一般情况下，产假在怀孕7个月之后就可以申请了。”

方女士告诉记者，该单位的一位女职工在离预产期还有1个月时，因为身体不好而请假，是按照病假来处理。“一般情况下，怀孕职工提前半个月或临近预产期才能请产假。因为中国孕妇有坐月子的习惯，都愿意把假期靠后安排。“但是我们没有明确规定何时可以请产假”。

晚婚假

有的单位放23天，有的放10天“我们单位的生育假和婚假很宽松，按照国家规定的放假天数一天都不会少。”成都一家事业单位人力资源部的工作人员方女士告诉记者，该单位批准给员工的晚婚假是23天。“我的婚假只休了10天。”在成都一家民营教育机构当培训老师的黄女士告诉记者。

“黄女士公司的做法算是违规。”刘汉沙说，按照规定来说，20天是四川省市规定，如果企业违规，事后应当给员工相应的补偿。

咋个调企业人力资源：还没接到通知怎么调产假“如果按照草案规定，以后产假要减少1个月的时间。”记者查阅到，根据《四川省人口与计划生育条例》规定，已婚妇女晚育的，除国家规定的产假外增加产假30天，给予男方护理假15天。婚假、产假、护理假视为出勤，工资、奖金照发。也就是说，草案的修改意见如果通过，2016年1月1日之后这些属于晚育妈妈的福利就可能被取消。

“今年我们单位的一名女职工生孩子请产假，假期从7月31号到次年的1月6号，约150天左右。”成都一家国有企业的人力资源部工作人员告诉记者，目前该企业还没有接到通知如何调整产假。

第三十三条 加害人实施家庭暴力，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条 被申请人违反人身安全保护令，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，人民法院应当给予训诫，可以根据情节轻重处以一千元以下罚款、十五日以下拘留。

第三十五条 学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员未依照本法第十四条规定向公安机关报案，造成严重后果的，由上级主管部门或者本单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第三十六条 负有反家庭暴力职责的国家工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条 经营者提供商品或者服务有下列情形之一的，除本法另有规定外，应当依照其他有关法律、法规的规定，承担民事责任：

(一)商品或者服务存在缺陷的;

(二)不具备商品应当具备的使用性能而出售时未作说明的;

(三)不符合在商品或者其包装上注明采用的商品标准的;

(四)不符合商品说明、实物样品等方式表明的质量状况的;

(五)生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的;

(六)销售的商品数量不足的;

(七)服务的内容和费用违反约定的;

(八)对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量，退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的[2];

(九)法律、法规规定的其他损害消费者权益的情形。

经营者对消费者未尽到安全保障义务，造成消费者损害的，应当承担侵权责任。

第四十九条 经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人人身伤害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。

第五十条 经营者侵害消费者的人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的，应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿损失。

第五十一条 经营者有侮辱诽谤、搜查身体、侵犯人身自由等侵害消费者或者其他受害人人身权益的行为，造成严重精神损害的，受害人可以要求精神损害赔偿。

第五十二条 经营者提供商品或者服务，造成消费者财产损害的，应当依照法律规定或者当事人约定承担修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等民事责任。

第五十三条 经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款;并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。

第五十四条 依法经有关行政部门认定为不合格的商品，消费者要求退货的，经营者应当负责退货。

第五十五条 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的3倍;增加赔偿的金额不足500元的，为500元。法律另有规定的，依照其规定。

经营者明知商品或者服务存在缺陷，仍然向消费者提供，造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的，受害人有权要求经营者依照本法第四十九条、第五十一条等法律规定赔偿损失，并有权要求所受损失二倍以下的惩罚性赔偿。

第五十六条 经营者有下列情形之一，除承担相应的民事责任外，其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得1倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得的，处以50万元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照：

(一)提供的商品或者服务不符合保障人身、财产安全要求的;

(二)在商品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的;

(三)生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的;

(四)伪造商品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址，篡改生产日期，伪造或者冒用认证标志等质量标志的;

(五)销售的商品应当检验、检疫而未检验、检疫或者伪造检验、检疫结果的;

(六)对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传的;

(七)拒绝或者拖延有关行政部门责令对缺陷商品或者服务采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施的;

(八)对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的;

(九)侵害消费者人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的;

(十)法律、法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情形。

经营者有前款规定情形的，除依照法律、法规规定予以处罚外，处罚机关应当记入信用档案，向社会公布。

第五十七条 经营者违反本法规定提供商品或者服务，侵害消费者合法权益，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十八条 经营者违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付的，先承担民事赔偿责任。

第五十九条 经营者对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第六十条 以暴力、威胁等方法阻碍有关行政部门工作人员依法执行职务的，依法追究刑事责任;拒绝、阻碍有关行政部门工作人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。

第六十一条 国家机关工作人员玩忽职守或者包庇经营者侵害消费者合法权益的行为的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分;情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。[9]

开展“两学一做”学习教育，是深化党内教育的又一次重要学习，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。我们每位党员都要自觉加强思想政治建设，积极投身“两学一做”教育活动中，学党章党规，学系列讲话，真正做一个合格党员。通过近期深入学习，个人思想认识进一步得到提高。

(一)加强党性锻炼，坚定理想信念，确保思想觉悟领先。理想信念是一种政治信仰和精神追求。我们用知识解决已知世界的问题，用信念解决未知世界的问题，而信仰就是信念的最高境界。习近平同志指出：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱”。翻开党的历史，我们可以发现在红军长征、白色恐怖、抗日战争等艰难阶段，是什么支撑着革命战士英勇斗争、前赴后继、战胜困难，那就是“为劳苦大众求解放”的信念。新时期的共产党员一定要坚定对社会主义、共产主义和中国梦的信念，确保思想觉悟领先。

(二)努力强化学习，提高为人民服务的本领，确保工作能力领先。习近平总书记指出，“实现党的十八大提出的各项目标任务，应对复杂多变的国际形势，把握改革发展稳定大局，做好方方面面的工作，对我们的本领提出了新的要求”“全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感”。学习本来就是人类最重要的使命和特征，我们各行各业、各界人士都需要学习，每一个职业都离不开学习，作为党员更应加强学习，党员义务第一条也明确规定：党员必须学习各种理论和业务知识，掌握为人民服务的本领，践行好党的宗旨。

(三)树立争先意识，爱岗敬业有作为，确保工作业绩领先。我们常说：“有为才有位”，每个人只有用技术知识和职业精神武装自己，每个人都要靠争先意识和爱岗敬业精神，才能在激烈的市场竞争中挺起坚实的脊梁，在不同工作岗位上做出不朽的业绩。党员的先进性不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，要靠党员自身的努力，做出成绩，有所作为，这样才能永葆先进性。

(四)增强党性观念，遵守党的规矩，确保工作作风领先。党的意识就是党员在日常生活、工作中，能够牢记党的宗旨，始终按照党员的标准和条件严格要求自己，时刻发挥先锋模范作用。俗话说：“一个党员一盏灯，一个党员一面旗。”13多亿人口的大中国是如何看待我们的执政党的?就是看身边一个个党员的形象。毛泽东指出：“一个人只要他对别人讲话，他就是在做宣传工作。”所以党员要有规矩意识，学会自律。不利于党的形象的事不做，不利于党的形象的话不说，要在党言党，在党忧党，做党的优秀宣讲员。

(五)牢记党的使命，增强忧患意识，确保品行境界领先。党的使命是“两个百年”目标即到建党100年时，建成惠及10几亿人口的更高水平的小康社会;到建国100年时，人均国内生产总值达到中等发达国家的水平，基本实现现代化。习近平总书记指出：“幸福不会从天而降，梦想不会自动成真。实现我们的奋斗目标，开创我们的美好未来，必须紧紧依靠人民、始终为了人民，必须依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。”中国梦是国家的、民族的，也是每一个中国人的。从新中国“站起来”，到改革开放“富起来”，再到新世纪“强起来”，作为党员该怎么办?党员必须带头，唱响了主旋律，传播了正能量，有力激发全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗的强大力量。

“两学一做”学习教育面向全体党员，联合会系统各单位具体情况千差万别，这就要求必须坚持从实际出发开展教育，不搞“一刀切”，坚持“一把钥匙开一把锁”，坚持区分层次、分类指导。要根据各单位党组织的不同特点，联系不同群体党员的实际情况，把学习教育的任务具体化、精准化。要给基层党组织留出余地和空间，越到基层，差异越大，越要调动好基层单位的主动性创造性。要引导基层结合实际有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，防止把基层的手脚束缚住，防止照抄照搬。要针对不同类型党员的实际情况和学习需要，提供适合的学习材料，提供时间、场地、经费等必要保障，确保学习教育顺利推进。要引导基层党组织针对党员多样化学习需求，充分利用互联网、微信微博等新媒体开展学习教育，引导党员互动交流，不断扩大学习覆盖面，提升学习教育效果。

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根据《上海市企业工资支付办法》的规定，婚假期间的工资应当按这样的原则确定：

(一)劳动合同有约定的，按不低于劳动合同约定的劳动者本人所在岗位(职位)相对应的工资标准确定。集体合同(工资集体协议)确定的标准高于劳动合同约定标准的，按集体合同(工资集体协议)标准确定。

(二)劳动合同、集体合同均未约定的，可由用人单位与职工代表通过工资集体协商确定，协商结果应签订工资集体协议。

(三)用人单位与劳动者无任何约定的，假期工资的计算基数统一按劳动者本人所在岗位(职位)正常出勤的月工资的70%确定。

按以上原则计算的假期工资基数均不得低于本市规定的最低工资标准。法律、法规另有规定的，从其规定。

(本站消息仅供参考，具体要以相关部门发放通知为准)

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近日，四川省崇州市锦江乡女子蒋菊英称，自己长期被年近七旬的老伴彭长根家暴。最近一次被打发生在十多天前，老伴将她捆绑殴打，还逼她喝下百草枯农药。

蒋菊英家属向北京时间“暴风眼”(微信号：btime007)提供的病危通知书显示，她被诊断为“百草枯中毒，多器官损害，呼吸衰竭”。

蒋菊英经抢救后病情有所好转，家属事后已报警，立案通知书显示，“彭长根虐待一案已立案侦查”。

北京时间“暴风眼”联系当地派出所，一名民警称“是蒋菊英的女儿报的警，彭长根现在被拘留了，案子目前还在审理当中。”

法律好一艘大海的船，在船活动的空间是自由的。可一旦跨出了这艘船的底线，就会掉人海里———接受法律的惩罚!

而犯罪呢?他是一棵长满刺的玫瑰美丽诱人，但是会让我们流血流泪。

那是一寒风刺骨的冬天，我上二年级。当时我只有八岁。可是，现在回想起来，记忆还是很深刻的。

早晨，我陪奶奶去买菜。在路上有一个乞丐在卖唱。奶奶给了我5元钱，让我给他。当我把钱投入乞丐的小碗里时，迎面来了一位男子，摸约三十多岁左右。那位男子打量了一下乞丐。小心翼翼地从乞丐后面走去，手还拿棍子。“咚!”一声响，把我惊住了。那男子居然用棍子他!此时，我想去阻止那位男子。可是奶奶不让我去。这时，一位老爷爷走向前人骂：“你这人怎么……”还没等老爷爷说完，那位男子抢着乞丐装钱的小碗，一溜烟儿就跑地无影无踪，而那时八岁的我只能让坏蛋逃离我的视线，而我却无能为力!

你们跟普通人一样，有手有脚有头脑，为什么要做这些见不得人的事呢!为什么你们不去做个好人，为祖国做出贡献呢?当你们走在大街上时难道内心就不会忐忑不安吗?如果你们做个好人，就可以光明磊落地走在大街上，而不会受到人们的谴责和歧视了。难道你们不想过这种安稳的日子吗?

与法律做个好朋友，与犯罪做战斗吧!那些不法分子无视法律的存在，与法律抗衡的结果只有一个，就是自毁前程!

法律是正义之火!法律是和谐之基，有了法律社会才能发展进步;法律是文明之花，有了法律公民才能提高素养;法律是实践之果，有了法律国家才能长治久安。因此，我们要做知法，懂法，守法，用法的好少年!

勿以恶小而为之，勿以善小而不为。几个简单的字眼，告诉我们：不要因为恶事小而去做它，善事小就无视它。相同的道理，很多人认为违反法律是件小事，可我们作为祖国的一份子，社会的一员，应该从每件小事做起，从一点一滴做起，做一个遵法守法的好少年!

曾看到，一个年仅14岁的男孩，因沉迷于网络游戏，家里因他一贫如洗，可是又因实在控制不住自己的欲望，竟起了抢劫的念头。那是一个下午，他像以往一样来到了那家他平时爱来的网吧，可因钱不够被人撵了出来。一时的贪念与怒火充满了心中，他看见街对面的妹妹手中拿着一百元钱，嘴角扬起了坏笑，他拿着刀，跟着妹妹来到一条偏僻的小巷，他四下看看，见周边无人，便逼迫妹妹交出钱，妹妹不肯，说那是妈妈给的过年钱，求哥哥放她走。一时的他失去了理智，伸出手要抢，可妹妹大声哭了起来，他不知所措，害怕有人看见报警，便举起明晃晃的刀子向妹妹胸口捅去，可不料正中要害，妹妹当场因流血过多死亡。如花的生命就这样离去，如果当时的他遵守了法律，意识到法律的重要性，那就不会造就这样的惨剧!

曾听过，一个利欲熏心超市老板，为了钱财，绑架富家孩子，谋财不得竟将其杀害，一个正值花季的少年就这样远逝;几个六年级学生因说脏话，得罪了一群不良少年，一时愤怒，竟举刀杀害了他们多么让人痛心的事例啊，都是在为了自己的前提条件下，而抛弃别人!

记忆再慢慢的回放，多少人因无视红绿灯的存在，而丧失了生命;又有多少人，为了钱财，干些偷鸡摸狗的勾当;还有多少人，因一时的愤怒，残害了别人的性命!

如果我们用理智的态度去对待，是不是可以避免发生一个又一个这样可怕的悲剧呢?如果我们心中时刻铭记法律，是不是就不会发生这样的悲剧呢?法制在我心中，我们就会拥有爱，当我们心藏法制，我们就会约束自己的行为，我们就不会感情用事，我们就不会做违反国家利益，损害别人利益的事，我们会维护国家和人民以至社会，当我们的行为都很好，很规范了，我们的国家就会和平，我们就能生活在一个自由民主的环境里，快乐和幸福就会伴随着我们。法制在我心中，我们就不会刀光剑影，仇恨交加了，我们会依照法律解决一切需要解决的矛盾，化矛盾为友谊。法制在我心中，我们就能自主的生活，大家都深藏法律在心中，就会对自己的行为负责，那么每个人的行为都是端正的，没有摩擦，就没有战争，我们就有了自由，有了和谐。我们小孩就能健康快乐的成长，做我们自己想要做的事情。法制在我心中，爸爸、妈妈就不再担心我们放学的路上遇到坏人;我们的美丽的家里就可以不再象金丝鸟住的鸟笼，四处都安有防盗窗;我们就可以广交朋友，不再害怕上当受骗。法在心中，自然心安，法在心中，自然理得。朋友，你我都处在花一样的年华，让我们在物质财富丰富的今天，用法律充实自己的思想!让我们在灿烂阳光的照耀下，携手齐呼：法在心中!快乐就在身边，让我们心中时刻铭记法律，铭记法律的尊严。

我已是小学五年级的学生了，在学习文化知识的同时，法律知识同样成为自己的必修课。我们虽然很幸运地生活在一个充满平安、美丽的国度里，但必须认识到社会的平安和谐，是以法律的公正和所有人自觉地学法、用法、尊法而得来的。

最近，我们省榆林市米脂县一所中学放学途中发生了一起重大杀人惨案，犯罪人夺走了九名无辜同学的宝贵生命。通过这起震惊全国的杀人案件，在吸取沉痛教训的基础上，更是给我们学校、家长敲响了学生安全和学习法律的警钟。法律离我们并不遥远，而是法律就在我们每个同学的身边。学习法律知识，懂得用法律保护自己，同时不伤害别人。遵守法规是我们每一个同学的义务和责任。

今后，我一定要把学法、懂法、尊法作为生活成长的准则。从小做起，从自己做起，把法治教育和品德课放在同等重要的位置。我们现在是少先队员，长大后将成为共产主义的接班人，我们应该从现在开始做到：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，树立高尚的人格品德和正义的法律意识。

我将从以下几个方面做起：一是自觉重视法治教育课，积极主动参与学校的法制教育活动，掌握法律知识，维护法律尊严和校园的安全；二是做到尊敬老师，团结同学。不利于团结，不利于安全及与法律相违背的事坚决不做；三是保持一定的警惕性，在校园内出现不利于团结，不正常的情况及时报告老师，预防安全事故和违法行为的发生。

同学们，让我们掀起一场学法、懂法、尊法的普法活动。实现人人知法、人人懂法、人人遵法的良好社会氛围；让我们远离违法、杜绝犯罪的发生；让我们身边充满了爱，使我们生活变得更加美好！

我们生活在法制的国度，处处需有法，处处需遵法，而作为青少年，法律对于我们陌生而又熟悉，说熟悉是因为社会上，校园里，生活中，我们无时无刻都在讲“法治”!说陌生是因为我们曾经迷茫：“法”，你是什么呢?你究竟在哪里呢?

有很多同学说，我们现在这么小，用不到法律，等长大了再学。其实是生活中处处都有法，比如说：父母不可以随意打骂儿女，在法律上讲这是家庭暴力;父母不可以随便看儿女的日记，这是尊重他人的隐私权;同学们犯错误了，教师不可以变相体罚、侮辱学生;买到假冒商品，要打投诉电话12315……法律无处不在，无时不有，它时时刻刻伴随着我们!

在学校里，老师也常常跟我们讲关于法律的常识，通过学法，我们对法律也有了逐步的认识。而假如我们是法盲，也许触犯了法律也不知道，据统计，在各类犯罪人员中，不知道什么是违法行为或不懂法的人占一半以上。所以，学习法律是我们立足于社会的基础，创造美好未来的保证。

很多同学觉得法律离我们太遥远，我又不犯法，知道那么多干嘛?其实有很多人，就是因为“无知”，才一步步走上犯罪的道路。湖南卫视曾经报道过，有一个农村青年，原来读小学时成绩很棒，一直是班里的前几名。他经过自己的努力，考到城里来读初中。他刚开始成绩也很不错，自己很用功。直到有一天，他路过一个网吧，由于好奇，他走进去，“好刺激啊!好好玩!”他兴奋的说。时间一天天过去了，他整天沉迷于网络，经常向朋友们借钱上网，后来他的朋友们也不借钱给他了，于是他就开始骗父母，向父母要钱。后来他的父母知道了，就不再借钱给他了，于是他走向了犯罪的道路。刚开市是偷同学家里的钱，后来在公交车上偷钱，被人暴打了一顿，但他仍然不知悔改进而发展到抢劫，还杀了人，于是被警察叔叔抓走了，走到了一个黑暗的世界，等待他的，将是法律的制裁。以他的事例中，可见，学法，懂法，对于我们青少年有多么重要啊!作文

同学们，让我们一起积极学习法律知识，增强法律意识，在生活中以法律为准绳，注意自己的一言一行，从小事做起，做一知法守法的好公民!

《中华人民共和国宪法》第十九条规定：“国家推广全国通用的普通话。”

《中华人民共和国国家通用语言文字法》第二条规定：“国家通用语言文字是普通话和规范汉字。” 第三条规定：“国家推广普通话，推行规范汉字。”第四条规定：“公民有学习和使用国家通用语言文字的权利。国家为公民学习和使用国家通用语言文字提供条件。地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，推广普通话和推行规范汉字。”第五条规定：“国家通用语言文字的使用应当有利于维护国家主权和民族尊严，有利于国家统一和民族团结，有利于社会主义物质文明建设和精神文明建设。” 第十条规定：“学校及其他教育机构以普通话和规范汉字为基本的教育教学用语用字。” 第十一条规定：“汉语文出版物应当符合国家通用语言文字的规范和标准。” 第十二条规定：“广播电台、电视台以普通话为基本的播音用语。”第十三条规定：“提倡公共服务行业以普通话为服务用语。”第十四条规定：“广播、电影、电视以国家通用语言文字为基本的用语用字”。第十八条规定：“国家通用语言文字以 《汉语拼音方案》作为拼写和注音工具。初等教育应当进行汉语拼音教学。”第十九条规定：“凡以普通话作为工作语言的岗位，其工作人员应当具备说普通话的能力。以普通话作为工作语言的播音员、节目主持人和影视话剧演员、教师、国家机关工作人员的普通话水平，应当分别达到国家规定的等级标准;对尚未达到国家规定的普通话等级标准的，分别情况进行培训。”第二十条规定：“对外汉语教学应当教授普通话和规范汉字。”

《中华人民共和国民族区域自治法》第三十七条规定：“招收少数民族学生为主的学校 ( 班级 ) 和其他教育机构，有条件的应当采用少数民族文字的课本，并用少数民族语言讲课;根据情况从小学低年级或者高年级起开设汉语文课程，推广全国通用的普通话和规范汉字。”第四十九条规定：“民族自治地方的自治机关教育和鼓励各民族的干部互相学习语言文字。汉族干部要学习当地少数民族的语言文字，少数民族干部在学习、使用本民族语言文字的同时，也要学习全国通用的普通话和规范汉字。”

《中华人民共和国教育法》第十二条规定：“学校及其他教育机构进行教学，应当推广使用全国通用的普通话和规范字。”

《中华人民共和国义务教育法》第六条规定：“学校应当推广全国通用的普通话。招收少数民族学生为主的学校，可以用少数民族通用的语言文字教学。”

《中华人民共和国义务教育法实施细则》第二十四条规定：“ 实施义务教育的学校在教育教学和各种活动中，应当推广使用全国通用的普通话。师范院校的教育教学和各种活动应当使用普通话。”

《扫除文盲工作条例》第六条规定：“扫除文盲教学应当使用全国通用的普通话。”

《幼儿园管理条例》第十五条规定：“幼儿园应当使用全国通用的普通话。”

《民族乡行政工作条例》第十四条规定：“民族乡的中小学可以使用当地少数民族通用的语言文字教学，同时推广全国通用的普通话。”

《广播电视管理条例》第三十六条规定：“广播电台、电视台应当使用规范的语言文字。广播电台、电视台应当推广全国通用的普通话。”

一天中午，上初中二年级的小飞骑着自行车去学校。就在他走到十字路口时，红灯亮了。但是当时街上车辆并不多，他看了看旁边没车经过就马上猛蹬了一下，直向对面冲去。就在这时，一辆浅蓝色的小轿车急驰而来……于是，一起本不应该发生的交通事故就这样酿成了。

发生交通事故的原因大致是走路精神不集中，戴着音乐听筒过马路;有的小朋友为了赶时间;有的小朋友缺乏耐性、贪图方便。还有的小朋友认识不到交通规则的重要性，认为不遵守交通规则并不是什么大过错，等等。

为了预防交通事故的发生，我们必须做到以下几点：

行人必须在马路两边的人行道步行走，一切机动车辆都不准走人行道。要各行其道。

在横穿马路时，必须遵守交通规则，不要乱闯乱碰。应走人行横道(斑马线)，在有交通信号控制的人行横道，须按信号灯的指示通过;在没有交通信号控制的人行横道，须注意车辆，不要追逐猛跑。

小朋友们在没有人行横道的路段，更应遵守交通规则，必须直行通过，不要斜穿猛跑。这样会使交通发生混乱，更影响司机的心情，从而大大增加了交通事故的发生机率。

不要在车辆临近时突然横穿，要注意避让车辆。通过时，先看左边的来车，因为首先威胁自己的是左边来的车辆;到了路中间就看右边的来车，目测车速和距离，确认安全时才可以通过。

过马路时要耐心等待绿灯，不要急着乱闯，更不能翻越护栏或坐在马路上。穿越栏杆，使人车混行，会增加事故发生的可能性。最危险的是穿越铁路道口护栏与火车争道抢行，这样可能会被火车卷入轮下。

绝对不能在道路上扒车、追车、强行拦车和抛物击车。这样做是非常危险的，会有造成死亡的危险。

可是还有一些同学天天沉浸网吧里，这些同学都把法律抛在了脑后，事后我才知道在去网吧的同学的家里都有电脑完全就是为了寻找一种所谓的刺激，还有的小学生父母在外打工，平时生活拮据，可是这些小学生竟然还从家里偷钱去网吧，“小时偷针，大时偷金”我们应该从小养成良好的行为习惯。

我们时时刻刻都活在法律里，让我们记住发生在我们身边的法律故事，让我们做一个遵法，守法的小学生吧!

导读：全国人大常委会第十八次会议今日审议《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》。草案中明确，全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女。而晚婚假却缩短了，晚婚婚假多少天?一起来看看吧

根据全面两孩政策的新形势，草案中规定，符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。同时，晚婚晚育假和独生子女父母奖励等规定被删除，也意味着“晚婚假”、“独生子女父母奖励”等带着时代特色的词汇将逐步淡出计生领域。新的计生法通过之后，生育二孩将得到鼓励，而且生育二孩的生育假也将延长。

“晚婚假没了，此前晚婚有10-30天不等假期，明年起婚假或只有3天”这一话题，引发了广大网友的极大关注。

晚婚晚育假将取消，网友调侃，离2016年元旦还剩8天，想享受晚婚晚育假的，赶紧结婚!

晚婚晚育假将取消 至少7天的假期没了

计生法草案中删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定，明确按照“老人老办法”的原则，法律修改前按规定享受奖励的可继续享受奖励扶助。

对晚婚晚育夫妻的奖励和福利，源自于1970年代起实施的计划生育政策。在2001年通过的《中华人民共和国人口与计划生育法》中规定：“第二十五条公民晚婚晚育，可以获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇。”

根据现有《婚姻法》以及《计划生育条例》的规定：按法定结婚年龄(女20周岁，男22周岁)结婚的夫妇，可享受3天婚假。符合晚婚年龄(女23周岁，男25周岁)的夫妇，可享受晚婚假10天。

不少上班族表示，一旦草案删除了晚婚晚育的奖励规定，极少企业会这么“仁慈”，仍会给员工保留这些假期。草案虽然删除了‘晚婚晚育’的字眼，但希望婚假的10天假期还是可以保留的。

晚婚假该不该取消?应该。既然不提倡晚婚晚育，又何尝需要设置晚婚晚育假来进行政策鼓励呢?这在逻辑上是行不通的。可是问题在于，对于这样一个极为大众化的假期，十几天乃至一个月的休假福利，说没就没转瞬即逝，难免会引起大众议论纷纷。尤其在当下，有不少的假期比如带薪休假等，按常理可以休，可人们担心一旦休了就丢了饭碗，只好咬牙坚持——本来假期就不“富裕”，再把晚婚假取消了，肯定会有相当多的不同意见。

当然，从理论上讲，这种对假期减少的担心是不必要的。现行的《人口与计划生育法》规定，公民晚婚晚育可以获得延长婚假、生育假的奖励或其他福利待遇，眼下新拟定的草案对上述规定做出的修改是：“根据实施全面两孩政策的新形势，规定符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或其他福利待遇”。可人们的担忧是有道理的，一个明确的假期取消了，代之以并不明确的政策预期，人们自然担心这生育假就如同带薪休假等假期一样，设计很美好，操作起来并不尽如人意。

时代在发展变化，国家乃至每个人都要与时俱进，这道理不言自明。不过，对于一个大众化假期的舍弃，配套工作务必考虑周详，其实这配套工作很简单，也就是对生育假的延长政策、具体期限等细节尽快予以明确，而不是语焉不详，要让大家明确地知道，尽管晚婚与晚育假取消了，可并不等于取消了人们所需要的相关生育假期，生育休假待遇不会损害。如此，恐怕也不会有如此大的争议出现了。

我们走路、吃饭、上学等等，即使你没有在心中时刻想着它，但你无时无刻不在受着法律的约束和保护，生活中有许许多多的事情都与法律息息相关。

放假前几天，在我们学校外面的石化路口，发生了一起交通事故：一辆拉满货物的大三轮车自西向东行驶，在石化路口要右转弯，一辆拉人的小三轮车自北向南行驶，结果在十字路口的一角相撞了。且不说责任在谁，看着翻倒的车子和地上的一滩血迹，真是触目惊心呀!还有，在濮阳县红旗路上，一司机酒后驾车，恰巧又有两位骑车人走了机动车道，结果是一下子撞死了三个人，其中两个人是母女，谁听了都心寒呀。还有一个摩托车司机超速行驶，结果在拐弯时车子失控，把自己甩出好远……

但是在生活中，这样不遵守交通法规的人还是少之又少的，你看：红灯亮了，行人、车辆自觉地停了下来，步行者和骑自行车的人自觉地在人行道行驶……我听爸爸说了这样的一件事：他的一个熟人开着车出去，遇到了朋友，迫不得已喝了点酒，结果这个人就把自己的车停在那儿，自己打车回了家。还有，过年回伯伯家时，伯伯可是一个爱喝酒而又会劝酒的人，可是那天他却阻止爸爸喝酒，原因是爸爸要开车，看着伯伯忍着自己的酒量，而改为喝饮料和茶水时，我真想大声的表扬他。

现在细细想来，很多的交通事故都源于有些人不遵守交通法规，有的人闯红灯、超速行驶、不打安全带、酒后驾车、无证驾车等都是交通事故的隐患，还有些行人走快车道、逆行、横穿马路不走斑马线，这些都是不遵守交通法的行为，这些事看起来很小，其实这关系着我们的生命安全，交通法是“为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率”而制定的，它不但对机动车有所规定，对非机动车、行人和乘车人也有所规定。作为一名学生，作为社会的一分子，我们要时刻注意自己的行为，遵守法律，用法律来约束自己的不良行为，同时也来监督周围的人，为自己和他人的生命安全增加一份保障。

“法律”一个人人都熟悉的字眼。法律就像纪律一样，时刻在规范着自己的行为。法律是威严的，是崇高的，是不可侵犯的。因为法律的存在，社会井然有序;因为法律的存在，人民的权利得到应有的保障。我们从小就通过老师和父母的教育，比如说，上幼儿园时老师教我们的“红灯停，绿灯行”歌谣，还有一些启蒙小故事使我受到了法制的教育;长大后又通过了一些电视、报纸宣传受到了更多的法制教育。我们身边就有许多这样的故事，给人启迪给人以反思。

老师给我们讲过这么一个故事，有一个叫小明的学生，他的家庭很富有。爸爸妈妈每天都要给他20元的零花钱，而他也很大方，经常请一些小哥们们吃东西，时间一长，他的这种行为不知怎么被高年级的大哥哥知道了，就刻意接近他。很快他们就成了很要好的朋友，有钱一块儿花，有事一起扛，而且还经常在校外打群架。

就这样过了一段是时间后，一天深夜，这位高年级的大哥哥带着小明跑进了中学生不该进的地方——网吧。大哥哥教他玩了一个网络游戏后，小明感到十分好玩，就同哥哥一直玩到天亮。

第二天上课的时侯，小明每一节课都在浑浑噩噩中度过。在班主任的反复询问下，小明终于承认自己上网了。上午放学后，老师请来了小明的妈妈。妈妈了解后，想与小明沟通，但小明始终不肯。深夜又一次来临，小明无视于老师与家长的劝说，又与大哥哥走进了网吧世界，一玩又是一个通宵。妈妈发现他一下子把零用钱都花光了，就决定不再给他零用钱。可小明为了玩游戏竟然什么都不顾了，等爸爸妈妈睡熟后，偷偷地拿走妈妈放的钱。但那些钱只能让小明和那位大哥哥玩二个月。

两个月后，小明已身无分文，没有办法，就只好到处去偷。他看见一个阿姨正在服装店里看衣服，但包放在了椅子上，小明就一把抓住跑了出去。这使小明很高兴，因为他有钱了，又可以到网吧去玩了。就这样，小明一边偷一边玩，最终警察找到了小明，可是这时他的爸爸妈妈还蒙在鼓里。小明被关进了少年犯管教所。这就是一个典型的例子，小明就是因为不慎交友，而后又沉迷于网络，所以才不好好学习，整夜泡在网吧里。久而久之，逐渐恶化，钱少了就开始偷、抢、拐、骗之类的手段，也就走向了犯罪之路。

俗话说得好：“小时偷针，大时偷金。”“小时偷油，大时偷牛。”这就告诉了我们：如果一个人从小就没有养成良好的行为习惯，没有良好的法律纪律意识，随意做损坏公物，打人，说脏话，甚至偷窃等坏习惯，不仅仅是给你个人的形象抹黑，而且会渐渐腐蚀你的心灵。渐渐地，就会使你经常情不自禁地犯这样那样的错误。如果你不能够痛改前非，继续发展下去，那些恶习就会在你心理根深蒂固，而且会越变越严重。到时，你很可能走上犯罪的道路，最终等待你的，就只有失去人生自由的监狱了。现在我们身边有很多这样的同学，父母长期出门在外，自己和爷爷奶奶生活在一起，由于长期得不到父母的关爱，心理变得不够健康不知道尊重爷爷奶奶，不体谅老人生活的艰辛，由于生活艰苦羡慕他人优越的生活条件看到他人有一些好东西，心理就不平衡了。有一个学习优秀的好学生，就是没有养成好习惯，经常偷别人东西，最后发展到违法犯罪。

近年来青少犯罪率呈上升趋势，便是证明青少年生理尚未成熟，思想单纯，易于冲动，不计后果。如：建国以来，浙江绍兴第一起绑票案作案者陈铁江(当时17岁)，因经常逃学与社会上一些游手好闲的人混在一起，迷上赌博和玩游戏，为弄钱绑票索要钱物二万余元，并将9岁的男孩杀死。这个事例告诉我们，作为学生要想让犯罪远离我们，首先应该把主要精力放到学习上，处处以优秀的人为榜样，努力学习科学文化知识，提高自身素质。不要到网吧玩游戏，不要跟社会不良青少年混在一起，要“慎言行，谨交友”，要听进家长、老师教诲，从小养成好的行习惯，不贪图享乐，不看不健康的影视作品，要和品质好的同学在一起，相互告诫，相互激励，取长补短，择善而从，见恶而避。一天晚上，某实验中学发生一起故意杀人案，让人费解的是杀人凶手竟是一个未满14周岁的少年，而被杀者竟然是他的同学。该校初一年级学生陈志明与刘小乐因锁事发生口角纠纷，陈志明动手打了刘小乐一耳光。恼羞成怒的刘小乐失去理智，从床下抽出一把水果刀，对着陈志明的脑部、腹部等处连刺三刀。陈志明被送往医院后抢救无效死亡。案件发生当晚，县公安局迅即组织侦技人员赶赴现场，将刘小乐抓获归案。等待他的法律的严惩。要认真学习法律知识，依法律己，提高自己辨别是非的能力。

有一句人所共知的法律格言：“正义不仅应得到实现，而且要以人们看得见的方式加以实现。”法律就是体现人与社会的公平、公正的社会准则。当今是现实的，有些人群在讨论，先辈留下来的传统美德是否过时，这时就必须用法律来维护社会秩序。16岁的小兴，自打接触网络游戏CS后，就着了迷，经常往网吧里钻。苦于家里管得严，小兴就想出这么一招：每天一大早打着上学的旗号，背着书包直奔网吧，差不多到放学点儿了再回家。就这样持续了半年多时间，小兴不仅把父亲给的学费等都送进了网吧，还因为钱不够，不断向父亲索要周末补习费等各种费用。后来到期末，小兴拿不回成绩单，父亲起疑找到学校，才知道儿子竟然已经半年没有上学，学校也没有和家长沟通!而就在小兴父亲深受打击的时候，又传来另一个“噩耗”：小兴因为上网缺钱，从家里拿了水果刀去打劫了一名女中学生身上的20元零花钱，结果被法庭判处三年有期徒刑，缓行执行。

“遵纪守法”从表面上看是一个词。可我会把它拆成两部分来理解：“遵纪”;“守法”。“遵纪”，很容易就做到，遵守校规、班规都是“遵纪”的表现，当然也是自律的表现。但是，“守法”呢?并不容易。“守法”不仅仅应该不触犯法律，而且还包括懂法和知法。如果有了“校规触犯一次没关系，下次注意”的念头，可要赶快打消这种念头。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”这个句子是从小学到大的，现在的放松警惕，就是为以后犯错误埋下种子，慢慢积累，终究会酿成大错。等到酿成大错的时候，就会得到法律的制裁了。何必要等得到法律的制裁那天，还不如把它们现在就“扼杀在摇篮里”。懂法不仅指要知道一些必要的法律知识，我认为在必要的时候，要懂得使用法律来保护自己。我们要做一名遵纪、守法、懂法、知法的好公民。

在我们心中，“法”是神圣而不可侵犯的，因为它代表着公平和威严，如一把无情的利剑，公平有利地挥洒在每一个角落，令犯罪分子心惊胆寒，受到应有的惩罚;同时，它又是正义的化身，能让浪子洗新革面，重获新生。法无处不在,它存在于我们的身边，就在我们的周围，如电磁波一样无声无息地编织着一张无边无际的巨网，法网恢恢，无论是君臣还是庶民，只要触犯了法律，就将难逃法网;法海无边，对浪子而言，却又回头是岸。

当今社会是法制的社会，全民普法，依法治国，构建和谐社会，已不是一句口号，而是我们实实在在的追求。“知法懂法、守法护法，修身立德，立志报国”是我们必然的选择!我们每个人都应将法作为生活的准则来规范和约束自己。只有认真学法，才能知法懂法;只有懂法，才能成为一个守法的公民;只有我们自己守法，才能拿起法律武器来保护自己的权利，维护国家的利益，维护法律至高无上的尊严。我们要用“依法治国”的方略去营造一个社会欣欣向荣、人民安居乐业的伊甸园，去实现祖国和人民的最大利益和最崇高的理想，去追寻法的真谛。

总之，作为一个中学生，我们要遵守学校纪律，尊敬老师，关爱身边的同学，同时要依法律己，自己不违法犯罪，要依法维护自身的合法权益。要付出的努力还将很多，很多。要与法律做朋友，与犯罪作斗争。我们要知法、懂法、用法，学会利用法律保护自己，才能健康成长，走好人生的每一步!

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导语：《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》即2016年中央一号文件发布。下面是yjbs作文网小编为您收集整理的资料，希望对您有所帮助。

昨天(28日)国务院新闻办召开发布会解读今年的中央一号文件，这是中央连续13年发布以“三农”为主题的一号文件。回顾近6年来的中央一号文件，2011年至2013年的主题分别是水利、农业科技、新型农业经营体系，而从2014年至今，则连续三年将“农业现代化”写入文件标题。

此外，和当前经济转型升级方向相一致，“供给侧结构性改革”一词今年首次写入了中央一号文件。专家指出，尽管“供给侧结构性改革”在文件中仅出现一次，但15000字的文件内容通篇体现出农业供给侧改革思路。

这份文件进一步强调农业现代化，是要着力解决农村发展面临的两方面突出问题，一是粮食总供求失衡，价格下跌，进口和库存都创历史新高，迫切需要加快调整农业生产结构，二是农民增收缺乏新的亮点和支柱，迫切需要拓宽农民扩大就业的空间和增加收入的渠道。在文件中，如何促进农民收入持续较快增长的措施形成了专门一章，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文专门回应了农民财产性收入增加的问题。

陈锡文指出，农民的土地承包权、农民的宅基地使用权、农民对集体资产的收益分配权必须维护。因为这件事情不仅仅关系到农民个人的权利问题，而且关系到整个农村集体经济组织制度的稳定问题。但是，通过这些改革，比如农村集体经营性建设用地的入市等方式，可以让农民在土地问题上获得更多的收益。但是总的来看，中国要坚持农村集体经济所有制，要坚持农村土地集体所有制，这个不会改变。

另外，在文件中，“供给侧结构性改革”首次被写入，比如国内粮食总产量持续增加，但品种结构存在供需矛盾，像玉米供大于求、大豆却供不应求。在文件中哪些是针对供给侧改革的部署，中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊做了归纳。

韩俊表示，一号文件提出要“树立大农业、大食物”的观念，不能单纯以增加产量论英雄，要为消费者提供品种多样的产品，提品质，大力推进标准化生产、品牌化营销，特别是要提高消费者对国内农产品的信任度，农村一、二、三产业融合发展，以为农业就是提供农产品，实际上它还有生态的功能，要把农业生产与农产品加工流通和农业的休闲旅游融合起来，着力降低农业的生产成本、流通成本、营销成本。

除此之外，文件里也还有很多社会关心的热点，比如转基因，文件提出，加强农业转基因技术研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广。对转基因使用“慎重”二字也是之前的一号文件中没有的表达。

对此，韩俊说，从已经查处的极个别地区非法种植转基因水稻的情况来看，确实监管还要进一步强化，防止转基因的种子没有经过审定就非法流入市场。要落实好转基因产品的强制性标识的法律要求，要保证公众对转基因食品有知情权、选择权。

对于备受关注的玉米价格的情况以及玉米政策的调整，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文也专门做了说明。

陈锡文表示，坚持实行玉米价格由市场决定，实行价格和补贴分离的办法。前些年玉米临时收储价格不断提高，实际上不仅仅是玉米供求关系形成的价格水平，而且还包含着政府对生产玉米的农民的补贴，所以价格就显得比市场高得多。现在的情况下，要把补贴从价格中剥离，要价格根据市场的供求关系，回归到合理的水平。

附注：

《意见》要求，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

在优化农业生产结构和区域布局方面，《意见》要求，树立大食物观，面向整个国土资源，全方位、多途径开发食物资源，满足日益多元化的食物消费需求。在确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下，基本形成与市场需求相适应、与资源禀赋相匹配的现代农业生产结构和区域布局，提高农业综合效益。启动实施种植业结构调整规划，稳定水稻和小麦生产，适当调减非优势区玉米种植。支持粮食主产区建设粮食生产核心区。扩大粮改饲试点，加快建设现代饲草料产业体系。合理调整粮食统计口径。制定划定粮食生产功能区和大豆、棉花、油料、糖料蔗等重要农产品生产保护区的指导意见。积极推进马铃薯主食开发。加快现代畜牧业建设，根据环境容量调整区域养殖布局，优化畜禽养殖结构，发展草食畜牧业，形成规模化生产、集约化经营为主导的产业发展格局。启动实施种养结合循环农业示范工程，推动种养结合、农牧循环发展。加强渔政渔港建设。大力发展旱作农业、热作农业、优质特色杂粮、特色经济林、木本油料、竹藤花卉、林下经济。

在统筹用好国际国内两个市场、两种资源方面，《意见》要求，完善农业对外开放战略布局，统筹农产品进出口，加快形成农业对外贸易与国内农业发展相互促进的政策体系，实现补充国内市场需求、促进结构调整、保护国内产业和农民利益的有机统一。加大对农产品出口支持力度，巩固农产品出口传统优势，培育新的竞争优势，扩大特色和高附加值农产品出口。确保口粮绝对安全，利用国际资源[-6.39%]和市场，优化国内农业结构，缓解资源环境压力。优化重要农产品进口的全球布局，推进进口来源多元化，加快形成互利共赢的稳定经贸关系。健全贸易救济和产业损害补偿机制。强化边境管理，深入开展综合治理，打击农产品走私。统筹制定和实施农业对外合作规划。加强与“一带一路”沿线国家和地区及周边国家和地区的农业投资、贸易、科技、动植物检疫合作。支持我国企业开展多种形式的跨国经营，加强农产品加工、储运、贸易等环节合作，培育具有国际竞争力的粮商和农业企业集团。

在推动农产品加工业转型升级方面，《意见》要求，加强农产品加工技术创新，促进农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展，提高农产品加工转化率和附加值，增强对农民增收的带动能力。加强规划和政策引导，促进主产区农产品加工业加快发展，支持粮食主产区发展粮食深加工，形成一批优势产业集群。开发拥有自主知识产权的技术装备，支持农产品加工设备改造提升，建设农产品加工技术集成基地。

培育一批农产品精深加工领军企业和国内外知名品牌。强化环保、能耗、质量、安全等标准作用，促进农产品加工企业优胜劣汰。完善农产品产地初加工补助政策。研究制定促进农产品加工业发展的意见。

《意见》要求，改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。坚持市场化改革取向与保护农民利益并重，采取“分品种施策、渐进式推进”的办法，完善农产品市场调控制度。继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策。深入推进新疆棉花、东北地区大豆目标价格改革试点。按照市场定价、价补分离的原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，在使玉米价格反映市场供求关系的同时，综合考虑农民合理收益、财政承受能力、产业链协调发展等因素，建立玉米生产者补贴制度。按照政策性职能和经营性职能分离的原则，改革完善中央储备粮管理体制。深化国有粮食企业改革，发展多元化市场购销主体。科学确定粮食等重要农产品国家储备规模，完善吞吐调节机制。

4月29日，农经局党支部按照农业局《关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育实施方案》安排，积极开展“学习有关文件、增强学习教育自觉性”专题学习讨论活动，全局党员参加了会议，支部书记毕英萍主持会议。

会议紧紧围绕“学-以学代做-做”的思路，轮流对学习教育的认识，怎样学好，学好的目的等方面做了讨论发言，每个党员积极参与，踊跃发言。大家一致认为，通过开展“两学一做”教育活动，增长自身工作才干，严格遵守党章，坚定理想信念，加强党性修养，争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

最后，毕英萍认为，此次讨论活动大家思想端正、态度诚恳，学习教育取得了预期效果。结合学习工作和实际，希望全体党员增强学习的自觉性，按部就班，不投机取巧，全面完成学习教育的规定动作。号召所有党员“学有所思、学有所悟”，将学习贯穿于始终，加强讨论交流，用党章党规武装每名党员，更好地在本职岗位上作出新贡献。

会后，毕英萍带领全体党员重温入党誓词，党员们庄严地举起右手宣誓，立下自己对党忠诚的誓言，表达了为党的事业奋斗终身的愿望和决心。

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