党员干部三个规定落实心得体会(精选20篇)

当前，全党上下开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员的学习教育。开展“两学一做”第二专题学习以来，我全面系统地学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，“两个法规”等内容，感悟颇多。从十八大以来的“八项规定”、群众路线教育实践活动、反对“四风”再到现在的“两学一做”学习教育，我认为这一系列的活动一脉相承、中心突出，都通过一系列的教育实践活动，要求我们广大党员做合格党员，而做合格党员的中心和重点就是“守纪律、讲规矩”。

“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆”， 国有国法，党有党纪，家有家规，人无规矩则废，家无规矩则殆，党无规矩则乱。《党章》第三十七条明文规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。毛泽东同志说：“加强纪律性，革命无不胜”、“纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众和军队进行胜利的斗争。”邓小平同志说：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”纪律和规矩是“紧箍咒”，是“护身符”，是每个党员人生路上的“安全带”。习近平总书记说：“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”，“党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。”作为一名党员，要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验。要严守政治纪律，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩，让“守纪律、讲规矩”成为自己应尽的政治本分。

如何做到守纪律、讲规矩?

首先，要树立大局意识。要着眼全局，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，要处理好局部与全局、当前与长远、个人与集体的关系。

其次，要树立廉政意识。德能勤绩廉，廉是基础，失之则一切皆无。“公生明，廉生威”，党员干部要守住廉洁底线，正确行使权力，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。清清白白做事，堂堂正正做人。

最后，要树立敬畏意识。一个人，心存敬畏，就会谦虚、谨慎、不骄、不躁，就会从严要求自己，慎言慎行只有明确了“必须做什么、标准是什么”、“严禁做什么、底线是什么”，才能心有所畏、言有所戒、行有所止。

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全县通过开展以‘转作风、提效率、解难题、抓落实’为主题，以‘五进基层’为主要内容的‘作风建设年’活动，树立作风推动一切的发展理念，重点整治庸懒散奢行为，并重在落实、动真严管、常态推进，为紧扣尤溪发展脉搏提供有力的政治和纪律保证。”

群众满意为标准——转作风

“‘机关病’就像感冒一样，不大也不小，一不注意它就来了。所以，抓作风要以群众满意为标准，重在常态。”尤溪县效能办的负责人如是说。

尤溪县纪委、监察局、效能办从创新督查方式着手，建立交叉督查机制，抽调机关单位的年轻公务员，不定期对干部职工上班时间上网看电影、玩游戏、购物等以及迟到、早退、串岗、溜岗等违规违纪行为，实行不打招呼、不带私心、不留情面的“三不”效能督查，狠刹机关不良风气。去年，共发出效能督查通报6份、效能监察建议书19份，约谈2个单位的主要负责人，因作风纪律问题实施效能问责35人次。

作风好不好，群众有发言权。让群众来对部门单位的作风建设情况进行“打分”，并在全县范围内“晒成绩”，是尤溪县的又一项重要举措。“某某金融部门服务态度不好。”因为有人在2012年上半年民主评议政风行风和机关作风建设问卷意见建议栏中这样写。县纠风办立即将意见建议以建议书形式发至该金融部门，要求限期整改。如今，群众到该金融部门柜台，工作人员会马上站起来半鞠躬，问：“您好，请问需要办什么业务?”办完后还站起来半鞠躬说：“请慢走，欢迎再来!”另外，大厅内设置了取号区、等候区、网络区、填单区等功能区。服务好了，单位“成绩”自然高了。去年下半年，该金融部门在全县108个单位中排名28位，与上半年比，前进了61位。

尤溪县还建立改进作风专项测评机制，每半年通过向县人大代表、政协委员、企业家代表、离退休干部、城镇居民及乡镇领导干部等群体发放测评问卷，对全县机关、企事业单位及公共服务部门在履职尽责、文明执法、办事效率、廉洁自律等方面进行综合评价，测评结果通报全县。对排名末十位的单位进行通报批评，责令限期整改;对连续两次排名末十位的单位实行重点跟踪管理，约谈单位主要负责人。

“马上就办”为机制——提效率

效能建设关乎党风民心，关乎尤溪赶超发展。尤溪县以效能提速为目标，结合“作风建设年”活动的开展，在全县范围内掀起一轮“效能革命”和“效能风暴”。

他们以打造“效能尤溪”为目标，真正推行“马上就办”机制，对基层、企业、群众亟待解决的问题“立即办”，对老大难问题“主动办”，对带普遍性的问题“上门办”，对条件暂不具备、一时难以解决的问题“跟踪办”，对涉及面广、政策性强的问题“公开办”。不办就要督办、监察，直至问责。

一期计划总投资12亿元的顺源纺织项目，位于尤溪经济开发区，是省重点项目，自去年4月动工以来已完成投资9.26亿元，是目前三明市同类项目中投资最大、建设速度最快的。公司副总经理李祖华说：“项目进展这么快，与有关部门的办事人员态度好、办事快分不开。比如公司投产3个车间后，原有的临时用电满足不了需要，县供电公司专门派出技术小分队，经常到现场指导服务。”

推行“马上就办”工作机制，重在“马上”、贵在“办好”、成在“持续”。据了解，去年尤溪县对34个审批职能部门单位的250项行政许可事项、非行政许可事项和行政管理服务事项的审批时限进行了一次“大瘦身”，平均每个审批项目比原定时限缩短了12.76个工作日。

同时，尤溪县纪委、监察局、效能办还着手完善加强效能建设的制度体系。受理电话、监督重点、监察流程、问责办法，都要一清二楚公之于众。围绕县委、县政府制定的目标任务分解，抓住支撑发展的重点项目、事关全局的重大事项，盯牢综合部门和执法部门的重要股室，搜集企业、群众、基层反映的突出问题，联合县电视台等开展跟踪监察，及时曝光处理。切实抓一批不作为、慢作为、乱作为的典型，处理一批有令不行、有禁不止的人和事，以此作为转变作风、提升效能的突破口，全程监督，务求实效。

具体工作为推手——促发展

“转作风、提效率、解难题、抓落实”，最重要的是以改进作风的实际成效取信于民，要服务大局推动尤溪发展。去年来，尤溪县认真执行中央“八项规定”，从群众反映最强烈、最不满意、最盼望的事情着手，开展了“进企业、解难题，进工地、抓服务，进农村、办实事，进农户、促增收，进社区、增素质”的“五进基层”活动，并着力正文风、改会风、转作风，让群众看到实实在在的成效和变化。

尤溪是三明市的人口大县，各类矛盾纠纷和历史遗留问题较多，影响生产与生活的同时，也大大增加了农村维稳和信访工作量。尤溪县于去年村级组织换届基本结束后，在全县开展村级矛盾纠纷和遗留问题“大走访、大排查、大调处”活动。他们先后组织1300多名党员干部深入乡村，针对农村土地使用、城镇房屋拆迁、山林纠纷、社会保障、涉法涉诉等方面矛盾纠纷和遗留问题，以及可能出现影响社会和谐稳定的苗头隐患进行认真排查，并分析归类，理出急需解决的问题133宗;实行“即时排查、即时调处，重点排查、重点调处，分类排查、分块调处”，做到了“事事有回音、件件有着落”。

为确保县委、县政府各项决策部署和全年具体目标任务的高效落实，尤溪县纪检监察机关着力加强纪律监督、工作监督。去年，他们围绕“五大战役”项目、县级重点项目和为民办实事项目等落实情况开展监督检查，全年共立项开展执法监察19项，发现整改问题25个，挽回和避免经济损失120余万元。围绕食品药品安全、农民工工资、征地拆迁、教育医疗收费、保障性住房、涉农、工程建设等群众反映强烈的突出问题，开展纠风专项治理;全年共关闭取缔非法开采稀土矿点20个、违法排污企业12家，查纠各类违法行为93起……为在更高起点、更大平台上，推动尤溪再提升、再赶超、再跨越提供了有力的政治和纪律保证。

我们党从诞生之日起，就始终重规矩、明纪律，就把严明纪律写在自己的旗帜上。党的发展壮大一刻也离不开严明的政治纪律和政治规矩。无论在革命战争年代还是在和平建设时期，我们党一直都靠严格的政治纪律和政治规矩来统一党的意志和行动，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，使革命、建设、改革不断取得新的胜利。

严明纪律在新疆具有更加特殊重要的意义。当前，全区上下认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略，贯彻落实自治区党委关于聚焦总目标、落实总目标的一系列重大决策部署和工作要求，社会稳定和经济发展总体呈现积极、向好、可喜的变化。但同时，我们也面临稳定发展两个“三期叠加”的严峻形势。这样的特殊时期，如果党的纪律得不到严格遵守，政治上就会松懈、涣散，凝聚力、战斗力就无从谈起。因此，我们必须真正把纪律立起来、严起来、用起来，使之成为“带电的高压线”，确保“学转促”专项活动顺利展开，确保各项事业顺利推进。

坚决把纪律挺在前面，首先要保持忠诚坚定、严明纪律规矩。严明纪律、严守规矩是抵御各种风险考验、维护团结统一的治本之策。广大党员干部要强信念、重自觉、善作为，做到心有所守、身有所循、行有所止。要坚定坚决维护核心，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要严肃反分裂斗争纪律，始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一，对在反分裂斗争中当“两面派”“两面人”的，要坚决依纪依法严肃查处。还要严明组织纪律，自觉强化“四个服从”，增强党的意识、党员意识、组织意识，真正把党章党规党纪的权威性和严肃性在全区上下树立起来。

坚决把纪律挺在前面，必须坚持铁面执纪问责。细数历年来出台的党规党纪，不仅数量不少，而且覆盖面广，但违规违纪现象仍时有发生。其中，有纪不依、执纪不严、问责不力难辞其咎。在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动，坚决把纪律挺在前面，必须坚持铁面执纪问责。按照自治区的要求，各级党组织、各纪检监察机关要增强责任感、紧迫感和使命感，以高的标准、严的要求，推动活动扎实深入开展。必须把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿于活动全过程，要查处顶风违纪、形成震慑之势，高悬利剑、高举戒尺，以“零容忍”的态度查处“四风”“四气”问题，推动党风政风向上向善，为实现社会稳定和长治久安总目标提供坚强保证。

加强纪律性，革命无不胜。让我们以铁一般的纪律披坚执锐，以开展“学转促”专项活动的新成效汇聚起强大正能量，更好地促进新疆社会稳定和长治久安总目标的实现。

定力是控制自己欲望和行为的能力，是定心、定神、定行之力，是干部修身齐家治国的重要能力。没有定力，就难有自律、难有担当。

一、增强政治定力

坚定信仰，提高理论素养。理想信念是定力根和源，信仰不坚、信念不强，则定力难强、定力难恒。习近平指出：“作为党的高级干部，我们必须始终保持对马克思主义的坚定信仰、对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念，按照马克思主义政治家的标准严格要求自己，始终把人民放在心中最高位置，把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求，为坚持和发展中国特色社会主义不懈奋斗，以此来开阔胸襟和眼界，以此来增强政治定力和政治敏锐性，以此来提高抵御各种风险和经受住各种考验的能力。”党员干部政治上的坚定源自理论上的清醒和自信。习近平指出：“理论修养是干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础。可以这样说，学习和掌握理论的深度，直接影响甚至决定着一个领导干部的政治敏感程度、思维视野广度和思想境界高度。”政治定力不是生来就有的，通过学习理论来提高党员领导干部的素质是增强政治定力的根本途径。习近平指出：“我们要保持在理想追求上的政治定力，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观，深入学习党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略，以真理武装头脑、指引理想、坚定信仰，不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进。”

锤炼党性，站稳政治立场。党性是党员、干部立身、立业、立言、立德的基石，也是政治定力生存与增长的沃土。坚强的党性，是我们党保持先进性和纯洁性、提高领导水平和执政能力的根本保证。习近平指出：“坚持党性，核心就是坚持正确政治方向，站稳政治立场。”“石可破也，而不可夺坚;丹可磨也，而不可夺赤。”坚定的政治立场是马克思主义者的本质属性，是对党员干部的最基本要求。

二、增强纪律定力

增强纪律意识。“道私者乱，道法者治。”我们党是靠铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党员干部要时刻绷紧纪律规矩这根弦，自觉用党章和党规党纪约束自己的言行。党员干部纪律规矩意识缺乏、法律法纪观念淡漠，守不住底线，逾越了红线，就容易走入犯罪的深渊。党的十八大以来查处的一些案件，或贪污腐败、欲壑难填，或拉帮结派、结党营私，或无视党纪、无视国法，或无视组织、肆意妄为，如此种种几乎都是从缺少纪律和规矩这根弦开始的。习近平指出：“无数案例证明，党员‘破法’，无不始于‘破纪’。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服‘违纪只是小节、违法才去处理’的不正常状况，用纪律管住全体党员。”党员干部特别是领导干部必须把《党章》、《准则》和《条例》内化于心，外化于行，知行合一，敬畏法纪,真正做到在法律和制度范围内行使职权,从程序和制度上规范权力、约束权力。

三、增强道德定力

“百行以德为首”。人无德不立，道德定力是党员干部的重要软实力。以德修身、以德立威、以德服众，是干部做人做事的基本要求。在历史的长河中，那些帝国的崩溃、王朝的覆灭、执政党的下台，无不与其当政者不立德、不修德、不践德有关。习近平指出：“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。”

四、增强抵腐定力

保持廉洁自律。廉洁自律是遏制腐败、保持廉洁的关键防线。广大干部是党和国家权力的实际执行者，只有坚持秉公用权、清正廉洁，才能有威信、受拥护。“欲影正者端其表，欲下廉者先之身。”正人先正己。领导干部想要亲属、下属廉洁，先要自身廉洁，作出表率。习近平指出：“中央政治局的同志不能有权力上、地位上的优越感。无论公事私事，都要坚持党性原则，都要加强自我约束，鼓励和欢迎下级和身边工作人员监督，不折不扣执行党的纪律和规矩。”己不正焉能正人?习近平指出：“当官就不要发财，发财就不要当官。清清爽爽、义无反顾地去当官。不要把当官作为一个满足无穷贪欲、获得无限私利的捷径，那样迟早要完蛋。”

开展“学转促”活动，基础在“学”。学得好才能催生内在的动力，有了内在动力，作风才能真“转”。开展“学转促”活动，关键在“转”。作风如果没有切切实实的改变，“学”就没有成效，“转”就没有依托。开展“学转促”活动，目的在“促”。我市社会稳定的日益巩固、转型发展在日益推进、长治久安目标的日益接近，是“学转促”活动是否卓有成效开展的试金石和检验标准。

要开展好“学转促”活动，必须坚持党的领导，必须坚持学用结合，必须坚持从严从实，必须坚持问题导向，必须坚持标本兼治，必须坚持全面覆盖。希望各市各级党组织迅速行动起来，全面落实市委的安排部署，通过“学转促”活动的深入扎实开展，全面推动我市各项事业的高效优质发展，进一步巩固我市社会稳定的局面，进一步夯实我市长治久安的基础!

学讲话，就是要求全体党员干部要继续学习习近平总书记的系列重要讲话，继续学习十八届六中全会精神，进一步增强党性，进一步坚定理想信念，进一步增强责任感、使命感。转作风，就是要求全体党员干部通过学习自觉转变自己的思想作风、工作作风、生活作风。促落实，就是要求全体党员干部通过作风的自觉转变，切实推进围绕社会稳定和长治久安这一总目标的各项工作。总而言之，开展“学转促”专项活动，就是要通过学讲话解决作风问题，就是要通过解决作风问题解决各项工作的落实问题，从而确保社会稳定和长治久安这一总目标的逐步实现。

为进一步深化“两学一做”学习教育，严肃党内政治生态，强化党内监督，推动全面从严治党向纵深发展，4月6日，渑池县组织召开了“讲忠诚、守纪律、做标杆”和“三严三强化”活动动员会，宣读了活动实施方案，并对活动的开展提出了具体要求。

同时，按照动员会上的统一部署，该县各级各单位把活动开展与贯彻落实十八届六中全会及中央、省、市、县纪委全会精神紧密结合，紧紧围绕创建“五型机关”、学用“一报两刊三网”、办好纪检监察大讲堂、组织征文和演讲比赛、深化红色教育、开展廉文诵读和举行党规党纪知识测试等内容展开，牢牢抓住“学、做、查、改”四个关键环节，通过专题学习、研讨和民主生活会等形式，进一步明确责任清单、整改方向，坚持边学边做、边查边改，以活动成效促进工作深化，以工作成效检验活动成果，努力开创全县纪检监察工作新局面，为决胜全面小康、加快“三县一城”建设提供坚强有力的政治保证。

以前，我认为作为普通党员只要能认真学习，踏实工作，服从组织安排，做好自我监督，自我约束就可以了。但对照新党章使我认识到，作为一名合格的共产党员只做好这些是远远不够的。通过学习新党章党规和习近平总书记系列讲话精神，使我对中国共产党又有了一次新的认识，对我们党的性质、宗旨，对党员的基本要求、义务权益有了更深的理解，受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育，感受很深，也更加坚定了自己的共产主义理想信念。下面，我就结合前一阶段的学习情况，谈谈我对合格共产党员标准的看法。

一是合格共产党员必须要时刻把纪律与规矩挺在前面。无规矩不成方圆。党章是党的总规矩，共产党人应该把学习党章作为第一课和必修课，逐条逐句通读党章，牢记入党誓词，牢记党员义务和权利，做尊崇党章、遵守党章、维护党章的表率;牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。习近平总书记指出：“公务人员和领导干部，要守住底线。”我们先后观看了多部廉政建设警示教育片，这里面不乏才子佳人，但他们未守住“底线”，触碰了“高压线”。我们每人手上都有权力，权力越大，所肩负的责任和承担的任务越重。我们要正确对待权力，让权力在阳光下运行。用好权力为人民，用不好权力害人害已。我党需要的是想干事、能干事、能干成事，但不出事的人，所以我要坚守“底线”，既是为了组织，为了所在单位，其核心是为了自己和家庭。

二是合格共产党员要做坚定理想信念与干事创业的先锋。合格共产党员必须要有坚定的理想信念。理想信念是共产党人精神之钙，共产党员必须做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。革命理想高于天。没有远大理想，不是合格的共产党员。同样，离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。一名真正的共产党员，应该平常时候能看得出来，关键时刻能上得去，危急关头豁得出去。

合格共产党员要增强干事创业的本领，基础在学，当前知识更新日新月异，不学就OUT了，适应新形势下环境保护需要，我们要学习的法律、法规、标准等很多，新《环保法》实施1年多，新《大气污染防治法》实施近半年，我猜我们中间一定有人连一遍都未读完过，更不说记到起。其实我们经常怨天尤人，总觉得怀才不遇，羡慕嫉妒他人，事实上是我们没有准备好，不具备这方面的本领。就拿学习来说吧，领导们都给我做了表率，我在汇报工作中发现时局长、张局长和冯局长其实就是我们身边学习的榜样，时局长经常在学习法律书籍，张局长常在看报、网上查资料，冯局长厚厚的一摞笔记本就是最好的见证，难怪时局长法律知识掌握全面、张局长能写，冯局长能说了。学习永远在路上，我做的不够好。

合格共产党员要多说“跟我上”，干出成绩，以身作则做榜样。所谓喊破喉咙不如干出样子，少说“给我上”多讲“跟我上”。大家皆有体会，锑污染事件我们冯局长、宋局长冲锋陷阵在一线，我们跟上，也才有社会各届对我们环保人的高度赞赏。我们坚定了理想信念，学得一身本领，这固然重要，但关键在于要干出成绩。这就是冯局长讲的我们要在苦干、实干的基础上找准规律干，要巧干，干出成绩。我看不起单位个别同志，自己出不了成绩，别人出了成绩便诋毁他人，会说他的成绩是务虚得来的，我是却不这么认为，我认为法无禁止即可为，只要党纪国法没有明令禁止皆可为。当然干出成绩，更应该要让大家知晓。前不久我看了一本书，叫《做人、做事、做秀》，讲的是要踏实做人、勤奋做事，适当时做做秀。近年来我们环保人为“天蓝地绿水清，美丽广元幸福家园”做了很多卓有成效的工作，但知道的人却很少，主要是我们的同志喜欢埋头做事，不喜欢他人知道我们的辛劳与成绩。这几年我们宣传力度不够，信息目标完成捉襟见肘，我跟在座的大家皆有责任。最美环保人的评选已经拉开帷幕，只要你具备条件，可组织推荐和自荐，晒出你的先进事迹，我们将为你点赞。

三是合格的共产党员要做廉洁自律与高尚道德的模范。廉洁自律是共产党人为官从政的底线。我们要始终严格要求自己，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官;在工作中要亲君子、远小人，在生活中要严格教育和约束亲属及身边工作人员，要求他们守德、守纪、守法。衡量一名党员干部是否合格，还要看他是否具备高尚的道德情操。党员干部必须把加强道德修养作为人生必修课，自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，向焦裕禄、谷文昌等标杆学习，向我们的道德模范庞书记学习，见贤思齐，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就，用模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。

“合格党员”不是自己“说”出来的，更不是自己“喊”出来的，而是靠“高素质”来体现的，靠实实在在的行动“做”出来的。我环保人要始终坚守32字环保精神“忠于职守、造福人民、科学严瑾、求实创新、不畏艰难、无私奉献、团结协作，从志成城”，做一名合格共产党员。

做合格党员，我们在路上。

一分部署，九分落实。要把抓落实作为推进改革工作的重点，在根本问题、关键环节上真抓实干，形成强大合力。

深化改革要扭住一个根本。深化兵团改革无论怎么改，兵团的组织优势、动员能力不能改没了、改弱了，这是党中央的明确要求。要坚持党中央对兵团的性质定位和大政方针不动摇，把有利于实现新疆工作总目标、强化兵团的组织优势和动员能力作为改革的根本标准，以丰富完善党政军企合一特殊体制内涵及其实现形式作为方向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，切实把兵团的特殊优势和发展活力充分释放出来。

深化改革要强化责任担当。作为改革主体的兵团，要增强主体意识和责任担当，不同部门和单位特别是主要负责同志要从全局看问题，要看提出的改革举措是否符合全局需要，是否有利于兵团事业长远发展。要有大局意识，切实树牢“四个意识”，要有落实党的治疆方略、推进兵团长远发展的高度政治自觉，以刀刃向内、壮士断腕、自我革命的大无畏政治勇气，坚决破除利益固化藩篱，坚定坚决落实中央关于兵团深化改革部署，自觉从全局高度谋划推进改革。

深化改革要抓住关键环节。一个组织的制度设计和体制安排要围绕任务和使命进行，其效能就是看这一制度和体制是否有利于任务和使命的完成。兵团党政军企合一的特殊体制是兵团履行维稳戍边职责使命必要体制保证，在新时期新阶段，必须毫不动摇地坚持完善党政军企合一特殊体制，充分发挥兵团党委的领导核心作用，健全和转变“政”的职能，坚持和彰显“军”的属性，确立“企”的市场主体地位，深化国资国企改革，打好国企改革攻坚战，夯实新时期兵团的经济基础和组织基础。

兵团全面深化改革，有宏伟蓝图、有目标路径、有组织保障、有任务清单，这为兵团进一步深化改革奠定重要而坚实的基础。当此之时，我们要紧紧围绕新疆工作总目标，以甩开膀子的干劲儿、久久为功的韧劲儿、勇毅笃行的稳劲儿、众人拾柴的心劲儿，汇聚无穷的改革合力，把兵团维稳戍边事业推向新的境界。

把全会精神学习好、贯彻好、落实好，一个很重要的方面就是要认清形势、提高认识、坚定信心、推动落实。实践证明，客观形势在不断发展变化，优势劣势也会互相转换。我们必须清醒地认识到，当前，青海发展正站在一个新的起点，正处在一个关键阶段，既面临着新的挑战，也蕴含着更多发展机遇;必须正确地认识到，我们既要站在青海看青海，又要跳出青海看青海，还要面向未来看青海，进一步打开眼界、拓宽思路，自觉从全国大局思考问题、谋划工作，自觉从长远发展审视今天、开拓未来。

做好今后的工作，须准确把握大势，科学判断形势，顺应发展趋势，牢牢把握大局。站在新的发展起点上，我们要看到，青海在全国大局中的战略地位日益凸显，青海的发展任务非常繁重，青海的未来前景光明。同时我们也要意识到，青海在全国大局中的战略地位从来没有这么高，融入国家发展战略的程度从来没有这么深，离全面建成小康社会的奋斗目标从来没有这么近，发展的信心从来没有这么足。我们在认识省情和谋划发展上，要努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变，从人口小省向民族团结进步大省的转变，从研究地方发展战略向融入国家战略的转变，从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的转变。

可以说，“四个转变”的理念是贯彻中央重大决策部署，使中央精神具体化、青海化、实践化的实际举措，是充分结合青海实际，推动“四个扎扎实实”落地生根的根本思路，“四个转变”的理念同“十三五”时期全省经济社会发展“131”总体要求以及“三区”建设，都是探索青海发展的结晶，贯彻中央部署的结晶。当前和今后一个时期，我们要坚持稳中求进总基调，用“四个转变”的理念扎扎实实推进经济平稳健康发展;要坚持生态保护优先理念，用“四个转变”的理念扎扎实实推进生态环境保护;要坚持以人民为中心的发展思想，用“四个转变”的理念扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理;要坚持党要管党、从严治党方针，扎扎实实加强和规范党内政治生活。

只有我们看到方向、看到优势、看到责任、看到信心，才能不断开拓新空间，实现新发展。当前，全省上下都要把思想和行动统一到中央部署要求和“四个转变”的理念上来，处理好领会精神与思考工作、服从全局与抓好局部、把握方向与改进方法、尊重规律与推动发展、保持定力与提高能力、观察现象与透视本质“六个关系”，争做推进“四个转变”的实践者，加快形成落实“四个转变”的体制机制，在更大范围凝聚全社会的发展共识和智慧力量。

“志在顶峰者，不会半坡退却。信念迷失者，常有歧路彷徨”——对我们而言，这不亚于一面旗帜，也是我们今后队伍建设努力的方向。“为人民服务”这个理念，使我们对人民群众的感情更加深厚，与人民群众的联系更加紧密。了解百姓冷热，体味百姓情怀，促进群众感情，走近群众、融入群众，同群众面对面、心贴心，与群众广交朋友，了解最基层的声音，体会群众最内心的呼声，一切以群众的需求为我们工作的最高方向。在平时的工作中，我们结合党的群众路线，切实解决好群众所需、所急、所想，真心诚意地帮助群众解决生产、生活中的困难和问题，极力为人民服务。

喊破嗓子，不如甩开膀子。发展振兴为了谁，是蜻蜓点水，还是全心全意;是把群众挂在嘴边，还是把群众放在心里;是喊破嗓子为群众，还是真抓实干为群众?严格要求自己，刹住存在的“四风”问题，做到打铁还需自身硬;热忱对待上门办理事务的群众，做到一张笑脸、一杯热茶、一个座位、一份亲情、一项职责，让群众感受到温暖。

我们将坚定不移地走绿色发展之路，推进“大美汉源、区域中心”建设，进一步牢固树立群众观点，摆正同人民群众的关系，在今后的工作中，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，履行好服务发展、保障民生双重职责，竭尽全力为群众谋福祉，以卓有成效的工作业绩，助推经济发展。

“两学一做”学习教育活动已经进行了一段时间，作为一名共产党员，通过这段时间对党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神的深入学习,进一步锤炼了党性，夯实了原则，端正了态度，修正了形象。总的说来，体会如下：

一、坚定信仰，增强信心，强化意识，严守纪律。在“两学一做”学习教育中，我体会到作为一名党员干部，要铲除理想信念模糊动摇病根，做到坚定共产主义信仰，增强中国特色社会主义信心;剔除意识淡化病毒，做到树立看齐意识，严守政治规矩，在党言党、爱党、护党、为党;排除不按党章党规行事弊端，做到积极参加组织生活，按时交纳党费，如期完成组织交给的各项任务，严格按党的原则办事;革除党的宗旨观念淡薄弊病，强化为人民服务意识，关心群众疾苦，以群众利益为上为先;袪除精神不振歪风，积极工作，负好责任，向先锋模范学习看齐;注重个人品行，修行修身，时刻遵守社会公德、职业道德、家庭美德。

二、提高认识，内化于心，外化于行，知行合一。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。习近平总书记的系列重要讲话，是党中央领导集体执政理念、治国方略、工作思路和信念意志的集中体现，也是凝聚思想共识、全面深化改革、推动经济社会持续健康发展的基本遵循，是在新的历史起点上实现新的奋斗目标的科学指南。习近平总书记曾经讲过：“认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。”

作为一名党员干部，学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，就是学习党带领全体党员和人民群众实现中华民族伟大复兴中国梦的政治宣言和行动纲领，学习高举邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观旗帜、全面建成小康社会的这本“百科全书”。当前我国旅游业正面临着新的发展环境，呈现出新的发展格局，进入全面建设小康社会决胜阶段的中国，正在重塑旅游产业发展的宏观环境。在这种大背景下，作为一名新时期的旅游业党员干部，更要以纯良的党性指导自己的一言一行，把优秀党员的要求作为日常行为的规范，把习近平总书记的重要讲话精神落实到点滴工作中，在工作头绪多，任务重，时间紧、要求高的同时，以很强的学习姿态和很高的学习标准，尽职尽责，忠于职守，使“两学一做”学习教育经得起工作实践的检验。

“两学一做”学习教育活动对一名共产党员来讲，是反省自省、学习提高的良好契机，我将通过这项活动，继续加强学习，以优秀的共产党员标准要求自身一言一行，将共产党员的纪律意识、宗旨意识融于工作实践中，做爱旅敬业、为人民服务的好党员。

党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。作为党员干部践行“三严三实”尤其要经常对照各项纪律准则审视自己，防止有出格苗头的产生，要使守纪律、讲规矩成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。

纪律规矩事关党的先进性纯洁性。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律是党的生命，纪律建设就是治本之策。守纪律，就是要强化按制度规定办事的意识，加强自我约束，做到令行禁止，严格遵守党的各项纪律，守工作纪律、守生活纪律、守学习纪律，做到遵纪守法，严格自律。

党的十八大以来，习总书记多次就党的纪律建设作出强调。在中央纪委五次全会上，习总书记进一步强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求。没有规矩不成方圆，守纪律讲规矩对我们每一个人、每一个家庭、每一个集体，以及整个社会是何其的重要，一个人如果将守纪律、讲规矩作为人生第一要务来认真对待、踏实行动，必然会集聚一个家庭、一个集体乃至整个社会的正能量，必然会使国家变得更加富强、民主、文明、和谐，使单位更加融洽、团结、向上。

纪律规矩能够检验党员干部对党的忠诚度。十八大以来，党的纪律建设的内容大大丰富拓展了，中央在干部思想作风、从政用权以及生活领域都定下了一系列新规矩，为党员干部的一言一行划出了“硬杠杠”。可以说，管住党员干部的条条框框更多了，要求更严了，这是对每一名党员干部特别是领导干部的基本要求。实践证明，党员干部出问题，都是从突破纪律、破坏规矩开始的。为官之义在于明法，守规矩才能不出事。只有做到将党纪国法内化为心中的“戒尺”，在纪律、规矩面前认真而不任性，个人才会不触雷、不踩线，党组织才更有威信和尊严，更有凝聚力和战斗力。

习总书记指出，严守党内规矩是对党员干部对党忠诚度的重要检验。作为一名在党旗下宣过誓的党员干部，我们要始终向党员标准看齐，向中央基准看齐，向党的纪律和规矩看齐，努力做到齐心、齐力、齐步。齐心就是要切实增强政治定力，自觉践行习总书记提出的“五个必须”，坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。齐力就是要真抓实干、敢于担当，不推诿、不懈怠，做到拧成一股绳、劲往一处使、力往一处用，共同把单位各项事业不断推向前进。齐步就是要始终在行动上同党中央保持高度一致，既不盲目冒进、也不畏缩不前，既不偏左、也不偏右，做到令必行、禁必止、言必行、行必果。

党的纪律规矩是高压线。各级党组织和党员领导干部要实抓实管、严抓严管、敢抓敢管、常抓常管，真正把纪律和规矩立起来、严起来，坚决维护党的纪律和规矩的严肃性和权威性。要始终坚持铁面执纪问责，严肃查处违反党的纪律和规矩的行为，让纪律真正成为带电的高压线，决不能出现“处处高压线、处处不带电”的现象，对“明里制定规则、暗里破坏规则，明里遵守规则、暗里践踏规则”者，坚决严惩不贷。尤其是党员领导干部要带头守纪律讲规矩，自觉做到不越政治底线、不踩政策边线、不碰口袋红线，以模范带头推动党风政风和社风民风进一步好转。

总之，党员领导干部要践行“三严三实”，进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和危机意识，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，做到依法行政。努力做一名守纪律、讲规矩的党员领导干部，为国家经济社会的发展做出自己应有的贡献。

近日，按照省委的统一部署，我州印发实施《大理州开展贯彻执行中央八项规定精神纠正“四风”问题“回头看”工作方案》，在全州开展“回头看”工作。

“回头看”工作重点围绕履行责任、宣传教育、制度建设、监督检查、执纪问责五个方面，分安排部署、自查自纠，明确责任、开展检查，找准问题、整改提高三个阶段进行。第一阶段要求各级各部门结合“两学一做”学习教育，围绕中央八项规定精神和省州党委实施办法及各级关于改进作风、纠正“四风”的相关要求，及时安排部署，明确工作任务，细化责任分工，突出工作重点，逐条对照检查，严格自查自纠。第二阶段围绕州委十二项规定的贯彻落实，明确了监督检查责任单位。要求各责任单位在县市和州级部门开展自检自查的基础上，组织开展监督检查，列出问题清单。州委将结合2016年上半年党风廉政建设责任制检查，对县市和州级部门“回头看”工作进行专项检查。第三阶段要求针对“回头看”工作发现的问题，提出整改方案，明确责任领导和整改时限，全面整改。结合工作实际，突出针对性和可操作性，对本地本部门制定的落实中央八项规定精神和省州党委实施办法的制度措施进行修订完善。

州委要求，全州各级各部门要从推进全面从严治党的高度，充分认识开展贯彻执行中央八项规定精神和纠正“四风”问题“回头看”工作的重要性和必要性，切实把这项工作摆在突出位置抓紧抓好。各级党组织要担负起主体责任，主要负责人要亲自部署安排，重大问题、重要环节要亲自抓。各有关部门要认真履行职责，各司其职、密切配合，确保“回头看”工作各项任务落实到位。纪检监察机关要加强对“回头看”工作的监督检查，对执行不到位、责任不明确、任务不落实的，严肃追责;对违反中央八项规定精神的问题，发现一起、查处一起，并点名道姓通报曝光。

州纪委公布举报电话和邮箱，接受对违反中央八项规定精神和“四风”问题的投诉举报。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表的重要讲话，对全面从严治党、制度治党、依规管党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出重大部署，提出明确要求，特别是对严明政治纪律和政治规矩作了深刻阐述。近期，按照区市县党委关于开展为期两个月的“守纪律、讲规矩”主题教育活动要求，我认真学习了习近平总书记重要讲话精神，重温了八项规定、党章、廉洁从政若干准则等党纪条规，学习了有关“守纪律讲规矩”评论文章，对党员干部守纪律、讲规矩有了更进一步的认识和深刻体会。

一、“守纪律、讲规矩”是我们党的优良传统

没有规矩，不成方圆。没有纪律，不成政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。我们党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。党的一大通过的中国共产党纲领，定下了管党治党的初步框架;党的二大制定了第一部党章，确立了民主集中制的基本要求。可以说，“守纪律、讲规矩”是我们党一以贯之的要求和优良传统。

(一)在严酷的阶级斗争中对党的工作立规矩。大革命失败后，党陷入生死存亡之境，叛变者有之，不听招呼者有之，消极动摇者有之，在党内另立派别者也有之。在这种情况下，如何强化信念和纪律、维护党的团结、提高战斗力，至关重要。毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。1929年的《古田会议决议》对党和红军内部存在的不讲政治的单纯军事观点，对削弱党的战斗力的极端民主化倾向，对不执行党的决议、不开展正确的党内批评的非组织化观点，对小团体主义和享乐主义，制定了切实有效的反对措施。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党走出绝境，重新形成了红红火火的局面。

(二)“三个决定”为延安时期党的工作立规矩。延安时期，我们党以坚持民主集中制为原则，以维护党的集中统一、加强党的纪律、遵守党的规矩为主旨，以提高党的战斗力为目的，建立了一批党内法规制度。1938年9月，中央政治局举行会议，决定成立中央规则起草委员会，起草关于中央委员会工作规则与纪律、各级党部工作规则与纪律、各级党委暂行组织机构等三个决定，提交扩大的六届六中全会讨论并通过，刘少奇同志在六中全会上对三个文件作了说明，成为当时党内基本的政治纪律和政治规矩，严明了党的纪律和规矩，维护了中央权威和党的集中统一。1941年，中央制定颁布了《关于增强党性的决定》，强调了党的统一性、集中性和全党服从党中央领导的重要性，严厉批评了党内存在的错误倾向，这是党内重要的政治纪律和政治规矩。

(三)七大党章为当时全党立下总规矩。1945年在延安召开的七大，制定了党在新民主主义革命时期最完备的一部党章。从广义上的法规层面，党章的每一条每一款规定，都是党内最根本的纪律和规矩，违反党章，是最严重的违规违纪行为。从狭义的法规层面说，七大党章规定了党内最基本的纪律和法规——民主集中制。民主的集中制规定的四条内容，既是基本原则，也是基本的政治规矩。1948年，中央有连续发出指示，要求在全党各级组织中建立请示报告制度，并专门发出《关于严格执行报告制度的指示》，对于加强党的集中统一领导，进一步统一党的意志和纪律，活跃党内民主生活，保证党的路线、方针、政策的正确贯彻执行，起了重要作用。同时，一些约定俗成、行之有效的不成文的纪律和规矩经过长期实践检验，也成为党的优良传统和工作惯例，强化了全党的程序观念和规矩意识，严明纪律、严守规矩成为全党共识。

(四)为革命胜利前夕党的工作立规矩。西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

(五)为新时期党的工作立规矩。党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力促进了党的各项事业健康发展。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，习近平总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。建党90多年的历程充分证明，严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势，是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。

二、把“守纪律、讲规矩”养成自己的行动自觉

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”。一个人，没有规矩，很难成为一个合格的社会人;一个拥有8600多万党员的大党，没有经律和规矩，就注定成为一盘散沙。作为党员领导干部，守纪律是底线，守规矩靠自觉，这也是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验，只有深刻领会习总书记重要讲话的精神实质和科学内涵，熟知纪律规矩，严格遵守纪律规矩，才能保持忠诚、清廉的本色。

(一)必须熟知规矩。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，既包括党章、党的纪律、国家法律等明文列入纪律的规矩，也包括党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等未明文列入纪律的规矩。这些列入纪律的规矩是“硬规矩”，是刚性的，必须不折不扣地执行。作为党员干部必须严格遵循党章这一总规矩，必须严格遵守党的纪律特别是政治纪律这一刚性约束，必须模范执行党领导人民制定的国家法律。违反了这些“硬规矩”，就是触碰“带电的高压线”，就要付出沉重的代价，甚至身败名裂、贻害子孙。因此，作为县人大常委会主要负责人，必须带头树立规矩意识，熟悉和掌握相关的法律法规、制度条文和程序规定，准确把握规矩执行的各种要求、标准和尺度，切实让规矩了然于胸，严格依法履职，正确行使权力，使自己成为真正“懂规矩”的人。时刻绷紧纪律规矩这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，通过经常性的纪律教育，使自己受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线。

(二)必须牢记党员身份。作为党员干部，做到守纪律、讲规矩，要牢记自己党员的身份和自己的使命责任，自觉用党员的标准约束规范自己，哪些事不能做，哪些话不能说;哪些该这样做，哪些该那样做;哪些要请示，哪些要报告，按纪律来、按规矩办，才能不踩雷、不越线，真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。当前，党中央重拳整治“四风”问题，但仍然有干部顶风违纪，违反中央八项规定精神，用公款吃喝玩乐，以身试法。从根本上说，是这些党员干部忘了自己的身份，忘乎所以，自行其是，严重损害了党的形象，最终付出了代价。所以，守纪律讲规矩是对我们党员干部党性的重要考验，只有懂得并自觉遵守党章及党的其他各项规定和纪律，党组织才更有凝聚力、战斗力。

(三)必须对党忠诚。对党忠诚是党员的基本规矩。天下至德，莫大于忠。忠诚是衡量人品的基本标准。党章明确规定，共产党员要“对党忠诚老实”。对于党员来说，对党忠诚老实是政治合格的底线。党员干部要在任何时候都要始终站稳党的立场，襟怀坦白、光明磊落，言行一致、表里如一，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，多说有利于团结的话，多做有利于团结的事，坚决维护党的团结统一，坚决维护党的形象，坚决维护中央的权威，确保中央政令畅通。同时，还要敢于同那些身在党内、心在党外、对党不忠的人，作坚决的斗争，坚决维护党的利益。

(四)必须知敬畏。守纪律、讲规矩的关键要存敬畏之心，敬，才会有所为，畏，才会有所不为。作为党员干部必须始终手握戒尺、心存敬畏，常常与党章、党纪国法、制度规定相对照，看哪些能做、哪些不能做，带头严格按规定办事，使各项制度真正成为刚性约束而不是橡皮筋。要敬畏历史和人民。怀着崇高的历史使命感和历史责任感，牢记根本宗旨，兢兢业业地做好每一天的工作，不仅自己不贪不腐、勤于奉献，而且对党内存在的现实而严峻的问题立场坚定、旗帜鲜明、敢于亮剑、坚决斗争。要敬畏党组织。常怀忧党之心、恪尽忧党之责，自觉地把自己的言行同党组织的荣辱兴衰联系在一起，自觉维护党的形象和党的团结统一。任何时候都不做有损于党的形象和团结统一的事情，用自己遵守党纪国法的模范行动，使人民群众更加认同党的宗旨、信任党的主张，坚定信心跟党走。要敬畏良心。党员不仅要讲党性，还要讲人性。既要遵守党的纪律和党的规矩，自觉用党员标准严格要求自己，更要用守法公民的标准时时约束自己。

(五)必须坚决抵制“潜规则”。作为党员干部尤其是领导干部，必须以党的事业为重、以人民的利益为上、以原则规矩为先，不溜肩、不耍滑、不逢迎，坚持原则、秉公办事、开拓进取、奋发有为。对规矩允许的事，要毫不拖延，办好办实;对规矩禁止的事，一件也不能办，不拿对策换政策。如果为了个人利益，突破明规矩，大行潜规则，审批要“意思”，采购要回扣，看病要“红包”，办事要“门路”，与党的宗旨愈行愈远，最终走到了人民的对立面，受到查处是必然。因此，只有让“讲规矩”盛行，“潜规则”才能止步。党员干部必须坚决向旧习惯说不，向“潜规则”叫板，要求别人不做的，自己坚决不做，自觉抵制特权思想和潜规则的侵袭与诱惑，严格按规矩办事，让规矩成为个人的自觉行动，逐步压缩“潜规则”的生存空间，使之失去土壤、失去通道、失去市场，坚决守住纪律这条“生命线”。

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(六)必须摒弃“老好人”思想。有副对联对“老好人”刻画得很形象：“睁眼闭眼一只眼;你好我好大家好”，横批：“好好先生”。“好好先生”往往在重大原则问题、大是大非面前不说话，“爱惜羽毛”当“绅士”，把随声附和当作思想统一，把相安无事当作感情融洽，把牺牲原则当作工作配合，面对歪风邪气不敢坚决斗争，面对违反原则问题不表态、不纠正，听之任之，明哲保身，甚至只说好话，无原则地逢迎讨好，对待工作也是敷衍应付，只要不出事、宁可不干事，四平八稳当“太平官”。这种“老好人”现象任其蔓延，不仅腐蚀人的思想，庸俗同志关系，毒化党风政风，而且破坏党的规矩，涣散党的组织，消解党的战斗力，其害无穷。作为党员干部必须按照党的纪律、党的规矩的要求，必须坚持原则、秉公办事，勇于担当、敢讲真话、敢抓敢管，敢于同不良现象作斗争，坚决抵制“老好人”现象，努力营造风清气正的政治生态。

《中国共产党问责条例》聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面概括问责事项，明确提出与党的领导相对应的政治责任，包括主体责任、监督责任和领导责任，体现了十八大以来管党治党理论和实践创新的成果，具有突出的时代特色和现实指导意义。学习贯彻好问责条例，就要以强力问责倒逼责任落实，让失责必问、问责必严成为常态。

要牢牢抓住各级党组织落实管党治党主体责任这个“牛鼻子”进行问责。依规治党，必然要求依规依纪开展问责。党章是党的根本大法，问责工作必须以党章为根本遵循。《条例》是对党章规定的细化延伸，是对党内其他问责规定的归纳提炼，是问责工作的基础性法规。习近平总书记反复强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。《条例》第三条明确的“分级负责、层层落实责任”是对党的问责工作应当坚持的原则的明确规定，体现了有权必有责、权力和责任是对等的，每一级党组织都有自己的责任，这个责任不能替代。对我们党这样一个拥有8800多万党员、440多万个党组织的执政党来说，全面从严治党，必须靠各级党组织和党员领导干部来支撑，按照管理权限，落实分级负责原则，层层传导压力。党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，把问责作为从严治党利器，先后对一批在党的建设和党的事业中失职失责典型问题严肃问责，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。从十八大以来巡视反馈的情况看，党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力、主体责任缺位等问题在一些单位和部门还比较突出。凡此种种，都反映出党组织的领导核心地位和作用不明显、全面从严治党不力，党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛，究其原因，就是有的党组织和领导干部管党治党不严、责任担当缺失，搞好人主义、一团和气。对新疆生产建设兵团来说，各级党组织和党的领导干部要深刻领会党中央意图，站在全面从严治党、维护新疆社会稳定和实现长治久安的战略高度，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，主动把管党治党的政治责任和主体责任担当起来。要按照《条例》第三条规定的“分级负责、层层落实责任”这条重要原则，牢牢抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，按照管理权限，从兵团到师(市)、团(镇)、连(队)等基层党组织，分级压实责任，一直压到基层，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。要把问责作为管党治党利器，是哪一级的责任就追究到哪一级，该采取什么问责方式就采取什么方式，使每一级党组织都要把自己摆进去，都要担起相应的责任，以问责倒逼责任落实。

要紧紧盯住主要负责人这个“关键少数”进行问责。《条例》第四条明确规定了问责对象，即问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。这次《条例》突出了主要负责人这个“关键少数”，是问责的重中之重。之所以突出主要负责人这个重点，就是要突显“权力就是责任，责任就要担当”这个理念。《条例》把权力与责任、义务与担当对应起来，实现从“官多大权多大”到“官多大责多大”的转变，就是要告诫全党，有权必有责、有责要担当、失责必追究。当前，兵团有的部门单位在全面从严治党方面还存在一些问题。比如：有的对中央和兵团党委有关规定置若罔闻，违反中央八项规定精神问题时有发生;有的失职失责，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，或者在处置本单位本部门发生的重大问题中领导不力，出现重大失误。贯彻执行《条例》，就是要盯住主要负责人这个“关键少数”，发挥震慑效应;就是要把重心和重点放到主要负责人这个“关键少数”，用问责推动责任落实，从而激发这些“关键少数”的担当意识，把党员领导干部的先锋模范作用发挥出来。

要坚持失责必问、问责必严，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。《条例》贯彻全面从严治党要求，坚持失责必问、问责必严，确立了终身问责制度，规定“对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责”。动员千遍不如问责一次。在贯彻落实《条例》中，要研究制定针对性强、有效管用、便于操作的实施办法和配套措施，把问责事项、方式、程序具体化，推动问责制度贯彻落实。各级党组织要敢于板起面孔，高擎问责利剑，把该打的板子狠狠打下去，不搞下不为例、网开一面，不能大事化小、小事化了，使问责的利剑生锈，形成“破窗效应”。各级纪检监察机关要从自身做起，勇于担当，将监督执纪“四种形态”与《条例》规定的“对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实、其他应当问责的失职失责情形”等6个方面有机结合起来，综合运用《条例》规定的7种问责方式，铁面执纪、较真叫板，动真格、敢问责，该问到哪一级就问到哪一级，该问到谁就问到谁，该问到什么责任就问到什么责任，而且对不敢问责的也要问责，实行终身问责，释放失责必问、问责必严的强烈信号。同时，要抓住典型问题，加大曝光力度，发挥问责一个、警醒一片的效果，从而推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

在全面建成小康社会进入决胜阶段、脱贫攻坚进入冲刺阶段之际，中央召开扶贫开发工作会议，这是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议，充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。会上，习近平总书记从战略和全局高度，深刻阐述了推进脱贫攻坚的重大意义，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，明确了新时期扶贫开发工作的大政方针、目标任务、总体要求。确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，就要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，使扶贫开发工作站在高处，想在远处，干在实处。

反贫困是古今中外治国理政的一件大事。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。新中国成立以来，我们党带领人民持续向贫困宣战，特别是改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发行动，使7亿多农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。党的十八大以来，我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，扶贫开发事业取得了新的显著进展。

扶贫开发事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象。小康不小康，关键看老乡。全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板在于农村还有7000多万贫困人口。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”，明确了新时期脱贫攻坚的目标，到2020年实现“两个确保”：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。可以说，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。

当前，我国脱贫攻坚形势依然严峻。脱贫目标艰巨繁重，到2020年7000多万农村贫困人口脱贫，需要每年减贫1000多万人;脱贫攻坚先易后难，越往后成本越高、难度越大、见效越慢;经济下行压力较大，贫困人口就业和增收难度增大，一些农民因丧失工作重新陷入贫困……找准方位才能把握航向，主动作为才能克难前行。今天，脱贫攻坚既面临着一些多年未解决的深层次矛盾和问题，也面临不少新情况新挑战。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，所面对的都是贫中之贫、困中之困，采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。

“天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐。”脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，全党同志务必把思想和行动统一到党中央决策部署上来、统一到实现“两个确保”的目标上来，动员全国全社会力量，拿出“敢教日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦写下新的光辉篇章。

1.脱贫攻坚工作心得体会

2.关于脱贫攻坚心得体会

3.领导干部关于脱贫攻坚心得体会

4.党员干部脱贫攻坚心得体会

5.大学生脱贫攻坚心得体会

6.脱贫攻坚心得体会

7.新形势脱贫攻坚心得体会

8.2017关于脱贫攻坚心得体会

9.2017脱贫攻坚心得体会

10.脱贫攻坚推进会心得体会

开全县干部纪律作风教育整顿动员大会，既是聚焦遵守党纪党规实际，贯彻落实党的十八届六中全会、中纪委十八届七次全会和市委四届二次全会精神的需要;也是聚焦全县干部纪律作风实际，切实解决我县干部纪律作风突出问题的需要。全县党员干部要严格按照要求，扎实开展学习整顿活动，进一步严肃干部纪律，改进工作作风。

一要强化“四种意识”，以思想自觉引领行动自觉。要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威，矢志不渝地同党中央、省委、市委和县委保持高度一致，不折不扣地执行中省市县各项决策部署，把群众是否满意作为工作标准，主动融入大局、自觉服务大局，切实做到一个目标干到底、一个责任负到底，完不成任务一查到底。

二要聚焦“四种病症”，以良好作风保障工作落实。要针对干部纪律作风方面存在的问题，特别是个别党员干部身上存在的“浮躁、虚假、懒惰、扯皮”四种病症，进行深刻的自我剖析、认真查摆、对号入座，切实把问题查实找准;要突出抓好党性观念、敬畏意识、纪律观念和监督管理等四个方面的检查，深入分析问题产生的原因，找准问题的症结;要坚持即知即改、立行立改，制定详细的整改措施，建立整改销号台账，严格按照时限要求不折不扣地狠抓整改，及时解决突出问题，锤炼过硬作风和素质。

三要争当“四个标兵”，以实干劲头加快追赶超越。全体党员干部要认真贯彻落实省委“追赶超越”和市委“站在高处、走在前列”的新要求，严格按照县第十八次党代会和县委十八届二次全会明确的各项目标任务，务实重干，狠抓落实。要坚持目标清单化、措施具体化、考核精细化，争当工作落实的标兵。要讲究方法提效率，干在实处走前列，奋勇争先做表率，争当本职业务的标兵。要紧盯年度脱贫任务，探索完善“三带三创”产业脱贫新路径，认真落实帮扶措施，争当脱贫攻坚的标兵。要学深悟透习总书记系列重要讲话和中省市全会精神，带头遵守规章制度和党纪国法、自觉接受各方监督，争当遵规守纪的标兵。

四要紧扣“四个环节”，以有力措施确保活动取得实效。要紧扣组织领导、思想教育、组织生活和严明纪律“四个环节”，成立学习整顿活动领导小组，加强对部门、镇办的指导和监督，充分利用党委会、中心组学习会、党员大会、党小组会等各种形式进行专题学习、集中学习、分组学习，开好组织生活会，扎实做好“三个评议”，深刻剖析原因，抓好问题整改。县纪委要成立明察暗访组，及时发现问题、查处问题，进一步严明工作纪律，确保此次纪律作风整改活动取得实效。

“两学一做”，基础在学，关键在做。做，即做合格党员。“合格”二字重千钧。

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秦怡，1941年就参加革命的艺术家，直到1959年才决定加入共产党。18年间，秦怡一直自问：“都说共产党员是用特殊材料做成的，我是吗?” 直到秦怡能坦然面对这个问题，她才走进党的大门。

做合格党员，不在一时而在全时，不在一阵子而在一辈子。“合格”二字不仅在内容上覆盖了党员的一言一行，在时间上也持续了党员的一生一世，需要一辈子坚守。

徐向前元帅回忆当初入党时的情景，深情地说：“记得党章上写着共产党的奋斗目标、组织原则等，印象最深的是共产党员要为共产主义流尽最后一滴血。”国防大学原副教育长谭恩晋谈起自己入党时的情景同样感慨万千：“我1947年在北平入党，那天晚上，我被叫到城墙根底下，只问了一句：怕不怕死?我说：不怕!负责发展党员的那位同志说：好，从现在开始，你就是中国共产党党员!”程序很简单，却非常严酷。生命只有一次，还有什么比生死考验更大的考验呢!

一辈子做合格党员，需要不断经受方方面面的考验。经受住了，才算合格;经受不住，就会被淘汰。一部红岩斗争史，既是一部忠诚与背叛的历史，也是一部检验党员合不合格的历史。江姐等革命烈士经受住了考验，那些背叛者却败下阵来。现在的党员干部，虽然少了生与死的考验，却要更多地面对公与私、真与假、原则与人情等的考验。少数党员干部之所以在金钱权力美色面前丧失党性、缺失信仰、丢失宗旨，归根结底在于没把“合格”标准践行到底。

做合格党员永远在路上。“心中醒，口中说，纸上作，不从身上习过，皆无用也。”一辈子做合格党员，基础是知行合一、坚守底线，关键是长期坚守、追求高线。党章中规定的党员义务，习主席提出的军队好干部五条标准、“四有”新一代革命军人要求，“两学一做”学习教育明确的“四讲四有”合格标准，都不应随着时间的推移、职务的升迁、权力的扩大而变得“模糊不清”。每名党员干部都要以党章为根本遵循，对照“四讲四有”标准反躬自省，深挖细找问题和不足，不断修正言行和举止，该改正的及时改正，当坚持的树旗亮剑，需抛弃的除尘刷新，确保始终不脱离“合格”轨道。

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开展“走新路、有作为、创亮点、守底线”解放思想大讨论活动，是深入学习贯彻中央和省委要求的重要举措，是整顿机关作风、提振精神士气的有效抓手和载体，是推动邢台增比进位、跨越赶超的迫切需要。各级各部门一定要着眼发展全局，充分认识活动的重大意义，周密部署，扎实推进，确保收到实实在在的效果。王会勇在讲话中指出，思想是行动的先导，开展机关作风整顿，首先要从思想作风开始改进。

扎实谋划开展好深化机关作风整顿活动，继续深入开展整治懒政怠政、为官不为等专项行动;深入推进行政审批制度改革，聚焦项目建设和企业登记注册等重点领域，继续取消和下放一批市本级审批事项，建立“互联网+政务服务”体系;持续激发干部干事创业的热情，进一步端正选人用人导向，真正把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选上来、用起来，把干部的心思和精力引导到真抓实干上。

邢台市市委领导干部率先士卒，以身作则，严守纪律、严明规矩，推动建立不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力推动工作作风大转变，努力营造风清气正的从政环境，营造赢商环境。

那么，如何使邢台作风建设常态化?一是强化责任追究，把问责作为武器，对领导不力、不抓不管导致组织涣散、纪律松弛、“四风”问题反弹回潮，或者发现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的地方和部门，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。进而增强领导的责任意识，努力抓好党风廉政建设。二是党员干部自身强化学习教育，增强政治自觉性，在头脑中划清界限、树立防线、严守规矩，做政治上的“明白人”，坚决做到不违规、不逾矩。

在县委书记们看来，当前，领导干部“为官不为”现象虽然只是个别和局部现象，但如不加以整治，很容易形成“传染病”，势必会向上下左右弥漫，直接影响党员干部的精神状态，耽误党的事业。

作为基层工作的“关键少数”，县委书记肩负一线工作重任，他们是怎么看“为官不为”现象的，值得我们关注。近期，我们在中央党校部分县委书记学员中通过座谈会、深入走访、互相谈心等多种形式，对当前干部中存在的“为官不为”现象进行了一些探讨。

“为官不为”的主要表现

“为官不为”是党员干部对待自己工作的一种不作为现象，具有一定的迷惑性和隐蔽性，在县委书记们看来，主要表现在四个方面。

患得患失“不敢为”。凡事先替自己打算,患得患失。一怕舆论聚焦成热点。有的干部不习惯自己和自己的工作置身于媒体的关注和公众的监督下，怕一些小事被无限放大，成为公众和舆论的焦点，畏首畏尾、缩手缩脚，有损自己的形象，影响升迁。二怕出现失误担风险。有的干部把“不出事”作为最大原则，只要不出事、宁可不干事，对工作墨守成规，敷衍应付，得过且过，该抓的不抓、该管的不管、该改的不改，满足于当四平八稳的“太平官”。三怕触及利益得罪人。有的干部不敢表态、不敢拍板，不敢提出自己意见，担心引火烧身、承担责任，只愿做“和事佬”。

能力不足“不能为”。一是“不学习”。有的干部信奉关系第一，钱财铺路。平时不看书、不愿主动接受新事物、新理念、新观点，甚至持排斥态度。有的表面上讲要学习、要提升，实际上是“一根筋”，凭经验办事，仗好恶决策，工作思路不清、效率低下。二是“没办法”。有的干部能力低，面对新情况、新问题，往往是拿不出办法、想不出对策，甚至将问题推给他人，“这事比较麻烦，不好办”，“等一等再说”成了一些干部的口头禅。三是“乱指挥”。有的党员干部在任务压顶、形势逼人的情形下，硬着头皮上，盲目决策，胡乱指挥，错失了机会、贻误了发展，带来了麻烦。

安于现状“不愿为”。有的干部觉得现有地位来之不易，把干事与反腐对立起来，认为现在没有不当手段干不成事，“一动不如一静”。一是“守摊”思想，安于现状，因循守旧，不求争先恐后，但求不出差错。尤其是有的任职时间较长的干部，觉得自己该歇一歇、停一停，只要安全着陆就好，不愿干事、不愿多干事。从调查情况看，这种“守摊”思想甚至在一些三四十岁、正值壮年的干部中都有存在。近期，网上披露的某县十余名科局长主动要求辞去实职任虚职，就是一个佐证。二是“推诿”作风，遇到问题能推就推，能躲就躲，能拖就拖，存在“办不了，推得了”、“推不了，躲得了”、“躲不了，拖得了”的现象。三是“畏难”情绪。一事当前，前怕狼后怕虎，说起困难时“千难万难”，躲避困难时“千方百计”，对矛盾、对棘手难题总是上交下派，左推右搡。

夸夸其谈“不真为”。有的干部热衷于玩虚的一套，一方面，对上拍胸脯，对下拍屁股，只出经验不出成效，决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上，以会议落实会议，以会议推进工作，用开会来显示自己与上级保持高度一致，来体现自己的工作态度。是典型的“口头上的巨人，行动上的矮子”。另一方面，只求显绩，不求潜绩。有的干部忙于自我设计“升迁图”，缺少正确的政绩观，为了在升迁节点出成绩，不顾客观实际，忽视群众意见，忽略群众需要，搞一些“政绩工程”“面子工程”。表面上忙忙碌碌，实际上毫无效率，浪费了资金资源，留下了一摊烂尾工程。

如何整治“为官不为”

在县委书记们看来，当前，领导干部“为官不为”现象虽然只是个别和局部现象，但如不加以整治，很容易形成“传染病”，势必会向上下左右弥漫，直接影响党员干部的精神状态，耽误党的事业。县委书记们结合工作实践，提出了几点建议。

全面加强素质能力建设。具体来说：一是根据不同层次、不同类别、不同岗位党员干部的实际需要，探索开展分层、分类教育培训的新路子，增强干部培训的实效性和针对性。二是通过一线锻炼、干部压岗和轮岗等方式，加大干部交流力度，有计划地把干部放到各种岗位上去磨练，切实解决干部能力提升渠道单一的问题。三是在使用干部时，要把有能力、有业绩，能干事、干成事的干部，依据各自优势、特长，选配最有利于其能力发挥的岗位，为其提供施展才华的载体，充分激发干部潜在能力，做到人尽其能。

积极营造干事创业的氛围。党员干部就是干事的，良好的干事创业氛围，是党员干部想干事、敢干事、抢着干事也能干成事的根本保证，这是一个地方发展最大政治基础。一是倡导价值认同，凝聚共同愿景。整体上来看，我们的党员干部队伍有着坚强的理想信念，要用对党的路线方针的认同、工作思路的认同，来感化、来感染、来引领，激发他们对决策部署的认同，让广大党员干部怀有跃跃欲试、争先恐后的工作欲望和冲动。二是习惯在舆论监督下工作。十八大以来，党中央不仅以前所未有的力度惩治腐败，而且加大了信息通报广度和细度，使舆论媒体成为散发正能量、激励广大干部干事创业的推进器。

健全容错纠错的机制。大多基层在理解、执行中央精神中会有一个时空差，客观上存在一个“看齐”的节奏感，基层干部条件艰苦、压力很大，干事创业不容易，难免会有委屈、失误甚至犯错。如果让想干事、敢干事的流血流汗再流泪，容易挫败党员干部干事的精气神。建立健全容错纠错机制，就是为担当者担当，鼓励党员干部敢于作为，根除想做“太平官”怕犯错不作为的想法。对于想干事、敢干事的党员干部，只要是在法律法规框架下推动工作的，要大张旗鼓支持他们放心干、放手干，让想干事的有机会，能干事的有平台，干成事的有奔头。当然，容错纠错机制不能代替问责，也不是不要问责，是既要问责，又要营造宽松干事环境。要重点针对各种“为官不为”的不良表现进行监督、检查和专项整治，发现一起，查处一起，向干部不作为亮剑，让干部不敢懈怠、不敢失责。当然，追责制度的核心是权责对应、权责平衡，即有权必有责，建立“问责人人平等”的问责机制，权力越大其所肩负的责任也应该越大。

涵养勇于担当的精神。要实现“为官有为”，首先就需要培养干部强烈的担当精神，在各自岗位上激发全部能量。一方面，坚定政治信仰。政治信仰是自觉讲政治、顾大局、勇担当的一个重要前提，党员干部有什么样的政治信仰，就有什么样的权力观、政绩观、群众观。要积极引导党员干部不断加强理论修养、牢记党的宗旨、持续党性锻炼，认真体悟、反复教育、经常提醒、持续激励，不断坚定政治信仰，时刻自觉与党中央保持高度一致。另一方面，坚持以上率下。面对崇高的使命和繁重的任务，党员干部要善于发挥“关键少数”作用，机关做基层的表率，领导做干部的表率，党员做群众的表率，从而在广大党员干部中形成勇于担当的良好局面。

完善奖惩机制。要让有为者有位、有威。科学建立干部考核测评体系，把握好干部“能上能下”要求，要把“狮子型”“黄牛式”的干部用起来，让有激情者有机会、能干事者有舞台、守规矩者不吃亏，提振精气神、激发正能量。要结合工作实际，创新以状态测评为主体、干部考察甄别和干部交流等配套的“1+X”工作绩效测评体系，对考核优秀的干部优先提拔使用，对排名靠后的干部进行诫勉谈话、任职调整，提高选人用人的公信力，有效激发干部干事热情。从基层的实践来看，建议要赋予上级给下一级激励的一定空间。主要是在对下级的奖励方面，能按照层级管理的要求，给予上级一定权限，对下级进行物质方面的奖励，便于上级调动下级工作的积极性，也给下级推动工作带来一定的干劲和动力。

增进人文关怀。一是政治上激励。要为干部搭建成事、成才、成功的平台，切实增强激发干事创业的热情，促使优秀党员干部脱颖而出;要严格考评，真正用好考评结果，把对优秀党员干部的激励政策落到实处，形成良好导向，让党员干部有“为官有为、有位”的盼头。二是工作上支持。只要是利国利民，不违法、不违纪的事情，上级领导都要从精神上、实际上大力支持。三是生活上关照。特别对处于基层、边远、艰苦地区的干部和家里发生这样那样困难的干部要从多方面进行关心。四是心理上关怀。进一步健全交心谈心制度，搭建畅通、务实的交流渠道，经常性地开展面对面谈心活动，加强情感上的互通，尊重人的主体地位和个性差异，将心比心。上下级要互相信任，倡导人格上的平等，用平等的人格意识来激励党员干部，关注干部状态，关心干部成长，让干部都有认同感和归属感，安心、安身、安业。推动广大干部心情舒畅，充满信心，这样干部干事创业才会越来越顺，才敢积极作为，努力担当。

当前，青海正站在全新的发展起点上，既面临着新的挑战，也蕴含着更多发展机遇。在现有基础上，若要青海发展水平实现再提升，必须有更加宽广的视野，更加长远的思路，更加切实的行动，更加坚定的信心，既要站在青海看青海，又要跳出青海看青海，还要面向未来看青海。省委提出“四个转变”的发展思路，上承中央精神，尤其是总书记提出的“四个扎扎实实”重大要求，下接群众意愿，尤其是打赢脱贫攻坚战，全面建设小康社会的期盼。

“四个转变”发展思路是省委把握重大战略机遇的科学谋划。格尔木资源丰富、区位优势明显、交通较为发达、战略地位重要，南接西藏通南亚，西邻新疆接中亚、西亚，北连丝绸之路中心河西走廊，通过新青川通道和规划中的格成铁路与长江经济带联通，是稳疆固藏的战略支点，是连接内陆与西亚、南亚最便捷的通道和青海融入“一带一路”的枢纽节点。随着国家“一带一路”、西部大开发、推进藏区经济社会发展、供给侧结构性改革等一系列政策的实施，努力“从研究地方发展战略向融入国家战略的转变”，格尔木将迎来难得的历史发展机遇。

格尔木将结合实际，积极把握政策机遇，进一步加快基础设施建设，逐步加强与周边地区和“一带一路”沿线国家的投资合作、产业交融、经贸往来和文化交流，努力构建全方位、多层次、宽领域的开放格局，逐步打造现代交通物流“新起点”、产业承转“核心区”、经贸合作“大通道”、文化旅游“共同体”，切实以推动经济社会发展的实际行动积极践行“四个转变”理念、推动落实“四个扎扎实实”重大要求，不断为全省经济社会发展做出新的更大的贡献。