对苏荣案的对照剖析（汇集20篇）

开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)学习教育，是当前一项重要的政治任务，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

今年是中国共产党建党95周年，党中央决定在全党开展“两学一做”学习教育意义重大，影响深远。市委部署“两学一做” 学习教育工作后，青山区委迅速行动抓落实。按照省委、市委要求，结合区情实际，青山区委提出以“六专三融入”推动学习教育不断深入。截至5月下旬，全区1207个党支部相继制定学习教育计划、启动集中学习。

所谓“六专”，一是要认真抓好党员组织关系专项整顿排查，以党支部为单位，对正式组织关系在本党支部的党员、正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员进行专项排查，摸清失联党员情况，理顺党员组织关系，使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。二是要认真开展专题学习讨论，以支部为单位，开展“合格党员标准大讨论”，对照“四讲四有”(讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)标准，分四个专题开展，即“四对照四看”(对照党性原则、看理想信念牢不牢，对照党规党纪、看遵规守纪严不严，对照标准标杆、看道德境界高不高，对照职能职责、看作用发挥好不好)专题讨论每两个月组织1次。三是要认真组织讲好专题党课，党支部要对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到联系的社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。要组织党校教师、讲师团成员、先进模范，到基层一线开展“我到基层讲党章”等活动。要指导基层党组织书记人人讲党课，鼓励普通党员联系实际讲党课。四是要认真召开专题组织生活会，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，并组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。五是要认真开展党员专项评议，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，规范党员日常管理。六是要进行专题宣传表彰。“七一”前后，在纪念建党95周年活动中，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。全区将分领域、分行业开展基层党建创新项目评选，激发基层党组织创新创造活力。

“三融入”是贯穿在整个学习教育、贯穿在“六专”过程中的总体要求。一是要融入党员具体岗位职责。要按照“‘两学一做’当先锋、我为青山转型发展做什么”主题，结合岗位职责、针对不同群体党员实际，引导党员立足岗位、履职尽责，教育党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。二是要融入领导干部“一岗双责”。党员领导干部要按照基层党建“一岗双责”要求，将抓好业务工作与抓好分管领域基层党建工作紧密结合起来，既抓好个人学习教育、也抓好分管领域学习教育，坚持学在前、做在前，发挥带学促学作用，上级带下级、班长带队伍，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的生动局面。三是要融入经常性教育。如每季度1次党员大会、每月1次支部委员会、每月1次党小组会、每季度1次党课、每周1次集中学习，使学习教育成为日常工作的一部分，而不是浮在面上、搞“一阵风”。

据悉，青山区将把“两学一做”学习教育作为领导班子和班子成员履职尽责考核项目清单的首要内容，纳入基层党建述职评议考核的首要内容，纳入党校干部教育培训的重要内容，纳入治庸问责和作风整改范畴，纳入党委(党组)督查部门重点督查内容。下一步，区委督导组将及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。对组织不力、问题较多的，及时批评教育、强化问责追责。

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这次展开的党的群众线路教育实践活动中，本人依照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真对比中心“八项规定”、“三严三实”等要求，通过“群众提、自己找、领导点、人民警察帮”，深进查找了本身在遵守党的政治纪律、落实中心八项规定，和“四风”等方面存在的突出题目，并进行了深入反思，剖析了思想本源，提出了整改措施。现将对比检查情况汇报以下，不到的地方，敬请各位领导、同道们批评改正。

一、遵守党的政治纪律和落实中心八项规定精神情况：

1、遵守党的政治纪律情况：自己90年参加工作，1997年进警，2004年加进中国我党，在党组织的关心、培养下一步步成长为公安局的一位副科级领导干部。应当说，在长时间的工作中，自己始终坚持拥戴党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律。发挥党员先锋模范作用，自觉严格遵守党的纪律特别是政治纪律，绝不动摇地在思想上、政治上、行动上始终与党中心保持高度一致，是一位忠于党、忠于祖国、忠于民、忠于法律的人人民警察察，自己也将永葆这一政治本质，全心全意为人民服务。但对比严要求高标准，也发现本身理论学习不够。特别是学习原著较少、采取“实用主义”进行学习;和党员先锋模范作用发挥还不够，创新能力有待加强等题目。

2、落实中心八项规定精神情况：中心八项规定，省委、公安部有关规定出台后，自己能认真学习、深入领会，作为一位党员人民警察，从本身做起，从各种题目改起，严格执行中心、省委、公安部有关改进作风的各项规定，在工作中，自己从不进出私人会所，妻子现在单位上做零时工，儿子现在资溪一中读书，不存在“吃空晌”题目，现有办公用房共18平方米，是与人民警察洪建平同道适用，不存在超面积题目;2009年用公积金贷款购置二手房一套;不存在人情消费、职务消费题目;“三公”经费开支严格依照有关财经纪律执行。但与中心、省委、公安部要求相比，与人民群众的期盼相比，与解决作风突出题目的现实紧急感相比，自己仍存在一定差距，主要表现在工作还不够扎实，宗旨意识还不强，自己在为民服务、吃苦刻苦、艰苦奋斗上还有提升空间;特别是思想深处还掺有私心杂念，如业务技术用房建设上，以为在同等条件下，将小的没必要通过招投标的工作让自己熟习的人做更加放心等;二是对自己要求还有不严格的地方，如办公时没有做到节约勤俭，存在浪费现象;对老干部提出每一年重阳节聚餐的要求，也有“老好人”、怕得罪人思想，存在把关不严格现象。

二、存在的突出题目及具体表现

(一)在情势主义上存在的主要题目有：

1、深进基层不够，工作底数不清，基层情况不明。主要表现在：自以为已了解基层单位工作，很少真正地深进到基层与广大人民警察展开谈心交换，对基层人民警察的呼声和意见把握了解不全面，有脱离实际、脱离基层、脱离群众的题目。

2、落实工作措施还不够实。主要表现在：有时满足于以会议落实会议，以文件落实文件，重传达部署，轻督导落实。如：在抓高田派出所工作中，对社区警务信息化工作虽屡次专门开大会小会进行部署，反复传达上级公安机关要求，但没有采取针对性措施进行跟进督导，造成该项工作效果不明显。

(二)在官僚主义上存在的主要题目有：

1、部分利益至上，有时斟酌题目没从大局动身。主要表现在对工作的整体掌控上有时存在站位不高的题目，处理题目习惯于从本身的角度、部分的利益来思考题目，在工作中、行动上、内心深处没有把服务、方便企业和办事群众放在首位，存在一定的“部分利益至上”的思想和本位思想。

2、有时对上级交办的工作任务总爱往找客观缘由。主要表现在：接到工作任务时，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到更好，特别是时间紧、任务重、压力大的时候更是如此，总爱往找客观缘由，影响工作效果。

(三)在享乐主义上存在的主要题目有：

1、满足老经验、老办法，创新意识不强。主要表现在：在工作中，总觉得从事了较长时间的公安工作，积累了一定的工作经验和做法，满足于现状，想题目，办事情凭经验、按惯例，对自己的要求不高，不求过得硬，只求过得往。如：抓高田派出所工作，自己常常以上级考核指标为最高标准，没有千方百计创新，努力争取更理想的成效。

2、有时满足于不找事、不惹事。随着年龄的增长，见的事也多了，对一些不正之风和不良习惯，有时觉得习以为常、习以为常，左顾右盼，怕得罪人。如：对自己身旁***宴请、公车私用、办公用房超标等现象习以为常，视而不见。

(四)在奢靡之风上存在的主要题目有：

1、购置办公用品总希看购买好的。主要表现在：在中心“八项规定”出台前，自己在办公、办会、办事等一些工作的落实上，存在着放宽标准的题目。如：自己曾在治安大队工作期间，每一年召开的旅馆业和民爆业等治安管理睬议上，为了让会议显得更加隆重，在会场选址、会场布置、会议材料印刷上，存在“有好的就不用差的”的思想，这些都客观上加大了费用支出，造成没必要要浪费。再比如，在购置办公用品时，自己总希看购买好的。这些看似小事，但反映出自己还是平时艰苦朴素的工作作风不够扎实。

2、存在相互请吃和浪费水电现象。主要表现在：有时在联系上级业务部分或外地公安部分协助工作时，为了便于沟通，未将接待活动安排在公安局食堂，而是到酒楼宴请，固然严格控制了接待标准，但是与在食堂接待相比，依然不够朴素勤俭。另外，在放工或外出时未随手关灯、关电脑，致使浪费现象比较严重。

三、产生题目的缘由分析

上述几个方面查摆的突出题目，关乎个人思想、工作、生活、作风，更关乎理想信念、宗旨意识、党性修养、组织纪律、政治纪律，假如不深挖题目产生的缘由，不正确分析题目产生的缘由，所查摆的题目就只是纸上谈兵，成了假大空，就不能到达教育实践活动的预期目的。通过深查细找，我以为，之所以在自己身上存在这样那样一些题目，主要有以下几个方面缘由。

一是理想信念方面。政治理论学习不够深进系统，在学习上，凭爱好、凭爱好、凭需要被动接受学习，主动学习意识不够，对一些政治理论学习，满足于记住几句论断、几处关键，缺少系统深进的学习和思考。特别是对中国特点社会主义理论体系、习近平总书记系列讲话精神系统学习不够，理论与实践结合的不紧密，不能很好的用马列主义的态度和观点思考题目、分析题目，用科学的理论指导推开工作尚有不足。

二是宗旨意识方面。宗旨观念有所淡化，对党的群众线路熟悉不深不透，还没有真正在思想上、行动上建立起全心全意为人民服务的意识，有时对自己的公仆身份产生了模糊熟悉，整天忙于业务和面上的工作，不能很好的珍惜向群众学习的机会，对走向基层一线，走进田间地头，走到群众中往，真心向群众请教、拜群众为师的重要性和必要性熟悉不够。虚心向群众学习，问计于民，全面把握社情***方面的工作做的不够扎实深进，从而致使在工作推动和队伍管理上，满足于只要面上不出题目就能够了，创新意识、争创一流的意识有所淡化，影响了整体工作的推动。

三是党性修养方面。平时不重视党性锻炼，党员意识淡化，对自己的标准不高、要求不严。所以，致使对“四风”题目的严重性、危害性熟悉不足，对本身存在的一些苗头性、偏向性的题目及时发现、纠正不到位，行为上表现出怕苦怕累，畏难懈怠，寻求舒适享受。

四是政治纪律方面。政治纪律观念弱化，坚持原则性一向性不强，对关乎党、关乎国家的大是大非题目能够重视，在对自己或身旁一些不太严重的小题目却没有胆气和魄力抵制，乃至见怪不怪，任其自然，缺少防微杜渐的思想意识。

五是廉洁自律方面。对本身要求不严，在工作的方式方法、履职尽责方面放松了对自己的要求，忽视了自我束缚、自我监督、自我进步。工作有时依照旧标准、老要求，下降了自我要求，总以为不出题目就能够了，致使本身榜样作用不高。

四、今后的努力方向和改进措施

1、个人整改方向

(1)要进一步强化政治理论学习，提升本身修养和领导能力水平。要通过锲而不舍的理论学习进步自己的政治敏锐性和政治鉴别力，建立科学的世界观、人生观和价值观，进步自己的政治素质、业务能力和道德水平，以理论上的苏醒来保持政治上的坚定。做到深进不浮浅，实际不空谈，切实进步思想理论水平。自觉加强党性修养，牢固建立全心全意为人民服务的宗旨，发扬艰苦奋斗的良好传统，埋头苦干，扎实工作，深进基层，求真务实，乐于吃苦，甘于奉献，廉洁自律，率先垂范。在权利眼前不放纵，在美色眼前不动心，在金钱眼前不移志。

(2)进一步解放思想、求真务实，带领全体森林公安人民警察，在科学发展观的指导下，创新森林公安工作理念、工作手段和工作机制，不断总结和完善工作经验，认真贯彻和落实上级决策和部署，严格执行各项规章制度，不断首创森林公安工作新局面。

(3)充分发挥领导干部模范带头作用，做群众线路的虔诚实践者。要在这次党的群众线路教育实践活动中起模范带头作用，抓好听取意见、摆查题目、落实整改三个环节，通过群众提、自己找、上级点，继续深挖自己身上存在的“四风”突出题目，深进剖析题目产生本源。

(4)进一步改进工作作风，增强驾驭森林公安工作的能力。以解决思想和工作中存在的实际题目为动身点，在工作生活中要带头讲大局，讲团结，讲奉献，带头创造佳绩，带头服务基层，带头宏扬正气，传递正能量。以勤政务实的态度，开辟进取的精神，切实担负起党和人民赋予的历史使命。解放思想，开阔视野，把改革创新作为推动森林公安工作和队伍建设的强大动力。

(5)做到爱岗敬业，求真务实，忘我奉献。工作中要进一步更新观念，勤于思考，多发现题目，多想办法，多前途子，转变作风，扎实工作。立足本职工作，深进基层科所队，认真展开常常性的调查研究工作，帮助基层解决实际题目。

(6)带头坚持民主集中制原则，果断反对官僚主义。本着“抓班子、带队伍”的整体思路，带头坚持民主集中制原则，坚持从严治警。从严治长，建设一个真抓实干的过硬班子，进步班子决策水平;认真坚持党性原则，对班子中存在的题目敢抓、敢管，勇于碰硬，不躲避矛盾，并善于解决矛盾，把矛盾和题目解决在萌芽状态。

(7)自觉反腐倡廉，果断反对享乐主义奢糜之风。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。说实话，办实事，廉洁奉公，带头自觉抵制各种不正之风。认认真真做事，堂堂正正做人，努力做一位光明磊落、清正廉洁、勇于开辟、勇于担当的党员领导干部。

今后，我将在县委、县政府和县林业党委的正确领导下，以党的群众线路实践活动为契机，进一步进步思想熟悉，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，全力以赴做好森林公安各项工作，不断完善，不断进步，切实增强政治责任感和使命感，以求真务实的精神，脚踏实地的作风，为建设幸福和谐资溪做出自己应有的贡献。

党的十八大以来，随着中央“八项规定”的深入实施，全面从严治党成为“伟大复兴”战略的重要一环。深化党风廉政建设和反腐败斗争的力度之强劲、声势之浩大，成为新时期党要管党、从严治党的新常态。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步明确提出了党委主体责任和纪委监督责任的要求，这是狠抓党风廉政建设责任制的重大制度创新。邓小平同志曾经讲过，“一靠理想二靠纪律才能团结起来”。回眸“理想”与“纪律”，不仅在改革开放初期留下了深刻的历史烙印，而且对当下党的建设具有现实的指导价值。尤其是纪律，既是党委主体责任落地生根的制度保障，也是严明党委主体责任的政治规矩。

一、必须在“纪律自省”中看到落实党委主体责任的欠缺。正如近日中纪委网站刊文指出：组织涣散、纪律松弛现象普遍存在，执行党规党纪失之于太松，松到破了底线。由此可见，执纪不刚、守规不严是导致不廉不洁积弊的重要原因。对于落实好党委主体责任，我们首先需要具有“纪律自省”的勇气和清醒。一是要通过自省看到主体意识的欠缺。党风廉政建设主体责任是党章规定的政治责任，党风廉政建设和反腐败斗争都需在党委的统一领导下开展。但不可否认的是，党委落实主体责任的意识在一定程度上还没有达到应有的或者说是党章规定的要求，党委工作的重心在处理业务工作和党的工作上还没有更好地掌握平衡，考虑更多的是如何做好公安工作，队伍建设的核心位置没有得到凸显。党风廉政建设是“软任务”的观念还或多或少的存在。二是要通过自省看到主体履职的欠缺。党委主体责任意识的不到位，导致了落实主体责任的履职存在不足。对照县级公安机关党委主体责任的32项清单，虽然大多有部署、有落实、有推进、有效果，但在一些工作上还或多或少的有贯彻不实，存在“雨过地皮湿”的问题;落实不深，存在“最后一米”不到位的问题;推进不力，存在虎头蛇尾的问题。党委在落实主体责任上有漏洞，责任传导就不到位，也就难免下级党组织在责任落实上有弊病，这是党委和各级党组织必须正视的问题。三是要通过自省看到主体担当的欠缺。金坛公安队伍整体稳定、发展良好，实现了多年的无违法、无违纪，也得到了党委政府的肯定和大多数群众的认可，但同时也要看到，党委的“肩膀”还存在偏软的问题，对一些作风之弊、行为之垢还存在亮剑不出剑的倾向。执纪执规一定程度上受到“好人”思想的左右，失之于宽、失至于软的问题客观存在。如果这些看似平常的问题不解决，就会有毁于蝼蚁之穴、焚于突隙之烟的风险。

二、必须在“纪律自信”中增强落实党委主体责任的定力。习总书记对中华民族的伟大复兴提出了“三个自信”的要求，引申来讲，落实党委主体责任就必须增强“纪律自信”，这是党委主体责任能否落实到位的思想保证和信念基础。一是要在从严治党中增强“纪律自信”。从严治党是中央落实党要管党措施的鲜明立场和政治姿态，落实党委主体责任必须深刻领会从严治党的精神实质和内涵要求。落实党委主体责任既是保证党风廉政建设各项要求和措施落到实处的组织保障，本身也是各级党委贯彻从严治党要求，遵守和落实党规党纪的重要内容。落实党委主体责任，必须自觉将思想认识、履职行为融入到党要管党、从严治党的要求中，对从严治党的决心不动摇、不怀疑，在本级党组织内发挥好从严管理、从严监督、从严执纪的“主心骨”作用。二是要在依法治国中增强“纪律自信”。形成完善的党内法规体系是全面推进依法治国的总体目标之一，加强党内法规制度建设进一步将党风廉政建设和反腐败斗争纳入法治化轨道。落实党委主体责任，就要在全面推进依法治国中增强工作信心，将党内法规作为最大的工作支撑和动力源泉，运用法治思维和法治方式，按照党的政治纪律、组织纪律，找准工作支点，旗帜鲜明、态度坚决地将组织领导、制度建设、作风建设、执纪办案等主体责任落到实处，推动党风廉政建设、纪律作风建设和警队正规化建设全面深入开展。三是要在实践成效中增强“纪律自信”。作为基层公安机关，党委主体责任落实的力度有多大、程度有多深，直接关系到基层公安队伍建设的质态，关系到队伍的廉洁度和战斗力，也事关警队形象。近年来，金坛市局党委严格按照党风廉政建设各项规定，始终坚持从严治警、从严管警的队伍建设理念，深入落实党风廉政建设责任制，不断健全廉洁警队建设、作风建设的工作机制，完善党委、总支(支部)工作体系，创新民意督办、轻微违规违纪积分管理、教导员绩效考核等工作举措，队伍的宗旨意识、职业信念不断加强，纪律作风建设深入有力。党委被评为全省公安机关先进基层党组织，公安队伍的党政评价、社会评价长期处于常州公安系统前列。上述工作成效对落实党委主体责任提供了强有力的动力和信心，也为深入推进主体责任的落实奠定了坚实基础。

三、必须在“纪律自觉”中强化落实党委主体责任的刚性。“党的纪律是党内规矩”，没有规矩不成方圆。要全面系统地落实党委主体责任，就必须自觉把党内规矩抓实、抓细，真抓、严抓，在执行党规党纪中不设缓冲区、不打保护伞，通过增强党委主体责任的刚性，推动党风廉政建设、职业化实战警队建设深入开展。一是要通过书记自觉履职树好旗帜。王岐山书记在中纪委五次全会上指出，把党风廉政建设主体责任扛起来，是对党的领导干部担当精神的检验，狠抓落实没得“推”、没得“脱”。在落实党委主体责任上，党委书记必须挺在前面、走在前列，坚持引领党委主体责任各项规定和措施的实施。作为党委书记，不但要加强对贯彻党委主体责任的组织领导，也要自觉履行好党委书记“第一责任人”责任清单，以“三严三实”的作风要求履行好“一岗双责”的职责，以过硬的修身品格、过硬的履职作风、过硬的责任担当为党委主体责任的落实树好标杆、当好表率、把好方向。二是要通过班子自觉履职形成合力。党委主体责任的落实，需要党委同志并拢五指、攥紧拳头，做到目标上同心同向、行动上同步同频，切实围绕党委主体责任的大局和整体调研谋划、提供思路、开展工作。党委同志要自觉贯彻实施党委的决策部署，做好全警表率先锋，要围绕党委中心工作，分工负责、齐抓共管、相互配合，主动加强对分管条线和联系点单位党风廉政建设的工作指导和监督检查，以代表党委的政治姿态和责任意识推动党风廉政建设在全警的贯彻实施。三是要通过纪委自觉履职提高效率。落实好党委主体责任，就必须加强对纪委的领导，推动纪委自觉履行监督责任。要通过领导纪委监督责任，始终将党风廉政建设和纪律作风建设置于党委工作的中心，抓在党委手上不放松。要通过领导纪委监督责任，更直接、更具体地将党委主体责任贯彻到基层组织，传导覆盖到每位民警。要通过领导纪委监督责任，始终“把纪律和规矩挺在法律前面”，加强纪律作风常态检查、党内监督、反腐倡廉制度建设和轻微违规违纪问题整治，提高预防性措施的力度和针对性，通过“打针吃药”防范“手术开刀”。

根据区教科局党组关于“两学一做”学习教育的统一部署要求和学校党委关于“两学一做”学习教育实施方案安排，2017年1月17日下午，达县职高党委召开“两学一做”学习教育专题民主生活会。会上，学校党委委员开展了批评与自我批评，有关处室负责人列席了会议。会议由学校党委书记、校长陈军主持。

此次民主生活会，以“学习贯彻党的十八届六中全会、省委十届九次全会和市第四次党代会精神及区第二次党代会精神”为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，对照中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和省委《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》规定要求，对照合格党员“四讲四有”的标准，坚持问题导向，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。

会上，学校党委书记、校长陈军首先代表班子集体对班子存在的问题进行了对照检查，并带头剖析了自身存在的问题和不足，提出了整改措施和努力方向，同时也逐一对其他班子成员存在的问题和不足开展了批评。其他党委班子成员也逐一开展了批评与自我批评，并针对查摆出的问题，对照做“四讲四有”合格党员要求，明确了整改措施和努力方向。

在开展批评与自我批评过程中，班子成员本着实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，没有套话、大话，更没有假话，开诚布公，坦然相对。有和风细雨的点拨，也有针尖对麦芒的交锋，一却都从实际工作出发，一切都是为了加强党性原则。

最后，陈军在总结讲话中强调，“两学一做”学习教育不是一次活动，而是长期性、经常性的学习教育。他指出，在开展“两学一做”学习教育中，要以“学”为本，学好党章党规，学好系列讲话;以“做”为要，做“四讲四有”合格党员;以“改”为重，端正思想作风，解决突出问题，带着问题学，针对问题改，做到立说立行，立行立改。他要求学校全体党员尤其是班子成员，要讲政治，有信念，做政治上的明白人;讲规矩、有纪律，做工作上的老实人;讲道德、有品行，做品德上的高尚人;讲奉献、有作为，做事业上的创新人。他要求大家不断提高自身岗位职责的责任感和执行力，把师生和社会满意作为工作的第一标准，诚心诚意为群众办实事，做好事，解难事。

同时，陈军还就学校以后的“两学一做”学习教育提出了三点要求：一是提高认识、加深理解，领会意义;二是把握要求、突出重点，确保实效;三是强化组织，落实责任，全力推动。

“五月五，是端阳。插艾叶，戴香囊。吃粽子，撒白糖。龙船下水喜洋洋。”每当我听到这首儿歌，就想起了小时候过端午节时热闹的场面。

Five, "May is Dragon Boat Festival. Inserted Artemsia argyi, wearing sachet. Eat rice dumplings, sprinkle sugar. Shimizu Kiyoyo dragon boat. " Whenever I hear this song, think of the scene lively little during the Dragon Boat festival.

端午节是为了纪念投汩罗江而死的爱国诗人屈原。赛龙舟不为了捞救屈原。把粽子投进江里，是为让鱼蛟虾蟹吃饱了，不再去吃屈原的遗体。经过很长时间的演变，往江里投粽子渐渐变成了农历五月初五这天吃粽子。

The Dragon Boat Festival is to commemorate the Miluo River to die of the patriotic poet Qu Yuan. Dragon boat racing to fishing to save Qu Yuan. Threw rice dumplings into the river, is to let the fish Jiao crab had eaten enough, not to eat his body. After a very long time evolution, to the river throwing dumplings became May in Chinese lunar calendar day to eat dumplings.

端午又称重五，所以许多习俗和“五”这个数字联系在一起。用红、黄、蓝、白、黑五色丝红系在儿童的脖颈、手腕或足踝上，称长命缕。各家要插“五端”：菖蒲、艾草、石榴花、蒜头、龙船花。南方过端午节时，要吃“五黄”：黄鱼、黄瓜、咸鸭、蛋黄、黄豆瓣包的粽子，喝雄黄酒。

The Dragon Boat Festival and weighing five, so many customs and "Five" the numbers together. The use of red, yellow, blue, white, black colored silk red line in the childs neck, wrist or ankle, said a long thread. Each must insert "five ends": Acorus calamus, Ai Cao, pomegranate flower, Ixora, garlic. The Dragon Boat Festival, eat yellow: yellow croaker, cucumber, salty duck, egg yolk, soybean valve package dumplings, drinking realgar wine.

啊，我真喜欢端午节啊!

Ah, I really like the Dragon Boat Festival!

“三对照、三检查”活动与财政工作以及个人结合起来，做到提高认识、找准问题、改进工作，现将有关情况向大家汇报如下，请大家指正。

一、深入学习。

加强学习是干好工作的基矗随着社会的进步、经济的发展、利益的多样化，人们的思想观念、价值观念、思维方式也都在发生变化，为适应新形势的变化，我一直坚持不懈地加强政策理论和专业知识的学习。深入学习实践科学发展观以来，我积极自学，特别注意加强理论方面的学习，重点学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《中共清远市委、清远市人民政府关于争当山区科学发展排头兵的决定》、陈家记书记发表在《求是》杂志上的《欠发达地区的跨越式发展》理论文章以及一系列政府工作报告有关财政工作的论述。除了理论学习，我还多听专题讲座、多看专著评论、多和同事谈心交流。

二、勤于思考。

在深入学习的基础上，在认真三对照、认真三检查的基础上，我勤于思考，主要着重思考：影响和制约财政科学发展的突出问题，当前财政工作亟需解决的关键问题，人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

(一)思考对照“八个必须、八个解放出来”，查找影响制约财政科学发展的突出问题。

1、“必须全面准确理解科学发展观的内涵，从片面追求总量和速度的观念中解放出来”。依我看来，就是财政调控能力要与促进经济平稳较快发展要求相适应，要确保财政发展后劲、确保财政可持续发展、确保财政收入稳步增长，目前我市财政调控能力还远远不能达到这个要求，从而制约了我市财政科学发展。

2、“必须全面把握现代化的综合价值取向，从单一的经济价值取向中解放出来”。依我看来，就是财政支出体制上、财政资金分配上要进一步解放思想、发散思维，全面、综合考虑资金的使用价值，看问题不片面、不短视，目前，我们需要在财政资金管理使用上进一步加大力度，提升理财观念、理财方式水平。

3、“必须坚持以人为本，从重物轻人的观念中解放出来”。目前我市作为欠发达地区，基本公共服务范围较窄、标准较低、长期处于投入不足的状态。以人为本，一方面就是拓展公共财政覆盖广度和深度，促进基本公共服务均等化水平;另一方面是加强自身财政干部队伍建设，以推动财政科学发展。

4、“必须创新发展模式，从粗放型的发展路径中解放出来”。目前按照我市社会经济的特点，只能靠劳动密集型和低成本的特点吸引投资，基本没有自主核心技术和品牌，自主创新和科研投入远远不足。创新发展模式，对于财政部门而言，就是要充分发挥财政的杠杆效应，引导社会、企业集约发展;财政管理自身也需要提高精细化、科学化水平。

5、“必须发扬积极进取精神，从小富即安的思想中解放出来”。去年我们实现了财政收入“五连冠”，但我们不能够沾沾自喜、安于现状、不思进取，今年市委市政府提出了财政收入增长20%的目标任务，就是鼓励和促使我们继续前行，我们必须坚决执行。

6、“必须树立世界眼光和战略思维，从过分依赖地缘优势及习惯于在本行政区域配置资源的思维定势中解放出来”。这跟徐萍华市长《深刻领会〈纲要〉实质，主动对接融入珠三角》讲话精神一致，我们财政部门就是要为我市主动对接融入珠三角做好配套工作、创造好条件。

7、“必须增强实现共同富裕的政治责任感，从先富帮后富责任意识不强的被动状态中解放出来”。清远对于珠三角兄弟市而言是后发地区，但我们同样看到，我市的连阳地区与南部地区亦存在相当大的差距，如何做好帮扶工作、转移支付工作、实现共同富裕，推进区域经济财政协调发展，是摆在面前的一道难题。

8、“必须认清民-主法制是落实科学发展观最根本的保障，从不重视人民群众主体作用的意识中解放出来”。我们要始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民-主体地位，发挥人民首创精神、保障人民各项利益，走共同富裕的道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

(二)思考对照市委、市政府《关于争当山区实践科学发展排头兵的决定》，查找在建立健全配套财政工作制度、破解财政发展难题的方式方法。

目前，我市存在产业结构不够合理、基础设施薄弱、地区经济总量偏孝自我发展能力偏弱的情况;存在财政支出范围和结构不尽合理、财政职能和财政行为“越位”和“缺位”的现象，尚未形成财政收支与预算编制、执行、监督等各环节之间的制衡机制，基数加增长的资金安排方式尚未彻底改变，国库集中支付、政府采购监管、收支两条线改革需作进一步深化，财政支出绩效评价体系还待完善等。这就需要我们不断深化财政体制改革，破除影响和制约科学发展的思维、体制和利益障碍。

近年来，按照科学发展观的要求，我市财政部门紧紧围绕市委市政府的重大决策，出台了一系列促进经济和社会科学发展的政策措施;财政事业本身也在不断改革，不断发展，如部门预算改革、国库集中支付改革、收支两条线改革、政府收支分类改革等等。我们将继续认真研究探索新情况新问题，有针对性地提出解决问题的思路和对策，立足财政事业的长远发展，努力破解财政发展中的难题，用发展的办法解决前进中的矛盾和问题。

(三)思考对照人民群众的新期待新愿望，查找在党风党纪、服务人民群众、促进社会和-谐方面存在的突出问题。

当前，在发展的形势上看，国际金融危机仍在蔓延，受其影响，我市经济增速持续下滑，部分企业困难，财政增收减缓，就业压力增大;在发展的理念上看，受习惯思维的影响，一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观的理解还不深;在发展的思路上看，一些地方发展的战略定位还不够明晰，发展的措施和办法还不够多;在发展的环境上看，一方面是我们面临的资源和环境压力日益增大，另一方面是一些机关干部的思想作风、能力素质和精神风貌与科学发展观要求还不适应。

对于人民群众来说，促进社会和-谐方面，就是“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，我们财政对民生的保障上加快完善公共财政体系，如对人民生活、三农问题、教育医疗、就业社保和住房出行等方面的支持;服务民众方面，就是要坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为我们思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;党风党纪方面，结合干部廉风和畅活动，加强机关作风建设，认真查找自身在思想认识、责任意识、精神状态、工作作风、工作管理和落实等方面存在的突出问题，要触及灵魂、入心入脑，要敢于正视不足、揪到痛处，真正把问题查出来，进一步端正思想作风，消除“不在状态”的现象。

三、精于实践。

(一)树立财政科学新理念，夯实财政工作思想基础，着力解决五个方面问题。

要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系本地区本部门实际，坚持边学边改，着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。一是按照第一要义是发展的要求，着力解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等问题;二是按照核心是以人为本的要求，着力解决执政为民-意识淡薄，不能深入了解群众愿望、顺应群众要求，对民-主问题特别是困难群众的疾苦关注不够，对群众合法权益维护不够，对社会和-谐稳定重视不够等问题;三是按照全面协调可持续的基本要求，着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等问题，尤其要解决单纯追求速度，不重视调整经济结构，不重视质量和效益，不重视节能减排，甚至以牺牲环境、破坏资源为代价换取一时经济增长，不重视经济、政治、文化、社会的协调发展等问题;四是按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥善处理中央和地方、局部利益和长远利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不畅通问题，尤其要解决不能正确认识和妥善处理城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和-谐发展的关系，不能正确统筹国内国际两个大局等问题;五是按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力解决党性不强、党风不正、执政党纪不严的问题，在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题，尤其是党员意识不强，理想信念动摇，宗旨意识淡薄，党员领导干部政绩观不正确、作风漂浮以及形式主义、官僚主义严重等问题。

(二)明确清远财政科学发展的思路举措，建立健全财政体制机制。

一是构建积极有效、相机抉择、配合协调的宏观调控机制;二是构建事权明确、激励引导、先富帮后富的财政体制;三是构建统一完整、持续稳定、增长协调的收入增长机制;四是构建机会均等、系统保障、覆盖城乡的民生保障机制;五是构建绩效优先、约束有力、规范透明的支出管理体制。同时，要加强财政部门领导班子和干部队伍建设，为我市财政改革发展提供坚实的人才保障。

(三)以科学发展观指导做好具体工作，推进财政工作上新台阶。

1、深化财政管理体制改革，构建完善公共财政制度体系。进一步完善财政制度体系，加强公共财政支出管理，深入推进部门预算、国库集中支付、“收支两条线”、财政支出绩效评价、政府收支分类等各项财政改革，努力建设以绩效为导向的财政支出管理体制;强化财政科学调控职能，增强实施财政调控的主动性、预见性和有效性;财政支出管理要向公平与效率并重转变，积极探索在支持经济发展的财政分配领域引入竞争性原则和激励机制，调动科学发展的积极性，不断提高财政支出绩效;进一步增强预算执行的责任意识和绩效观念，提高预算编制的科学化、精细化水平，硬化预算约束，强化预算控制。

2、抓收入征管，确保完成全年预算任务。不断强化收入征管，坚持依法征收、应征尽收，继续坚持局领导分片抓收入、预算执行分析及财政运行情况通报等有效制度，努力提高财税征管工作的科学化、精细化水平，先易后难地拓展非税收入，做大非税收入蛋糕。

3、抓支出管理，实现科学理财。调整优化支出结构，提高资金使用效益，科学调度资金，确保我市实施积极财政政策、促进经济又好又快发展的各项重点支出需要;扩大公共服务类支出比重，不断加大民生和社会事业投入，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动和-谐社会建设;按照“保运转、保重点、保民生”的原则，从紧预算安排，压缩一般行政支出及一切不必要的开支，实现人、车、会、出国、办公等经费“五个零增长”和晚会、展览、庆典、论坛活动“四个减半”。

May 1 is labor day, today I am happy.

In the morning, I go to play table tennis and children, very happy.

In the afternoon, we went to a suburban stars pick loquat tree. Came to the stars tree, I saw a lot of fruit trees. There are a lot of loquat.

I went into the forest of loquat, feeling the sun suddenly disappeared, only heat is gone. Looked up, wow! I saw a bundle, and a cluster of leaves covered the dazzling sunshine, like a big, dark green tent. The pattern of loquat as peng account above. This is a summer resort.

五月一日是劳动节，今天我乐翻天。

早上，我去和小朋友打乒乓，很开心。

下午，我们一家去城郊的星星树摘枇杷。来到星星树，我看到了很多果树。上面有很多枇杷。

我走进枇杷林，只感觉太阳一下子就消失了，暑气也荡然无存。抬头一望，哇!只见一丛又一丛的树叶遮住了耀眼的阳光，就像一顶巨大的、深绿的帐蓬。上面的枇杷就像蓬帐上的花纹。这里真是一个避暑胜地!

对照“严以用权”的高标准，税务部门或多或少还存在用权不严的现象，用权任性、以税谋私等问题还没有得到彻底根治，归结起来主要体现为“严不够、用不当、权错位”。

“严不够”主要体现在标准要求低、有令不行，不敢动真格。对工作不敢从严要求，穷于对付应付，对工作部署后不指导、不研究、不过问，习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，对自己职责范围工作不主动作为，存在差不多、过得去、随大流思想，得过且过，不能高标准、严要求，工作目标低，要求低。对出台的规章制度，有的根本不执行或绕行，制度形同虚设，我行我素，有令不行;对税收违法违规事件和违法乱纪人员，瞻前顾后、当老好人，不敢碰硬、不敢亮剑、不敢追责。

“用不当”主要体现在权力使用不当。有的行使权力的依据不足，没有严格遵循“法无授权不可为”的原则，在没有法律法规明确授权的前提下，滥用权力。有的行使权力程序不当，没有严格按照法律法规确定的范围、权限、流程、标准、时限执法，随意性执法、选择性执法的现象在一定范围内仍然存在。有的单位领导严重破坏了民主集中制的根本制度和原则，对“三重一大”事项搞“一言堂”，既当“班长”又当“家长”。或借组织之名，行个人专断之实，包揽一切，将个人凌驾于组织之上，好大喜功，不顾实际，不作论证，独断专行，胡乱决策。有的用权任性，滥用自由裁量权，在既定幅度范围内，凭个人喜好行使权力，严重损害社会公平。

“权错位”主要体现在以自我为中心，损害群众利益。行使权力从自己部门利益出发考虑，以自我为中心，人为设置障碍或采取变相审批，不顾人民群众利益受到损害与否。办理税收事项时，流程复杂、环节多，提交资料多，不一次性告知，让群众反复跑、来回找，甚至故意刁难;应该享受的税收优惠政策迟迟不到位，等着别人上门来求;特权思想严重，“看人下菜”，优亲重友、公事私办，逼着群众到处找门路、求人托关系;甚至把权力私有化、商品化，设租寻租，吃拿卡要，官商勾结，权钱交易，不给好处不办事，给了好处乱办事。出现上述种种情况，根本原因还是因为没有正确认识和处理好“严以用权”的问题。

阳平关镇在治“四病”强作风促超越专项整治活动中，多措并举，着力整治“浮躁、虚假、懒惰、扯皮”四种病，大力焕发干部精气神和正能量，全镇上下形成了克难攻坚、真抓实干的良好局面。

为确保活动取得实效，该镇成立领导小组，召开动员会，印发实施方案和个人问题对照表，由镇纪委负责日常工作，强化执纪监督。全镇以支部为单位，建立“支部书记总体抓、班子成员包片抓、第一书记具体抓”的工作机制，组织党员干部对照“四病”的具体表现，通过“自己找、相互提、组织点”等方式，逐一查找自身存在的问题，着重从“问题、原因、措施”三个方面对照检查，制定整改措施，全部上墙公示，并严格实行销号管理，接受群众监督。

为保证活动不走过场，镇领导首先把自己摆进去，带头查找“四病”，并将其作为党支部生活会的重要内容和党员评议的重要依据，自觉接受监督;同时，全程指导检查联系村的“四病”整治工作。镇纪委采取明察暗访、重点抽查、日常检查等方法，重点督导检查专项整治部署安排、党员干部查找“四病”情况以及整改落实成效，推动专项整治工作各项要求落到实处。

首羡镇通过“四对照、四增强”持续推进党的群众路线教育实践活动，取得了良好效果。

一是对照思想理论，增强党性修养。该镇通过常态化集中学习、自学、座谈交流、撰写笔记和心得体会等形式对《论群众路线》、《厉行节约，反对浪费》、《损害群众利益典型案例剖析》等中央规定的必读科目进行深入学习领会，杜绝了遏制“四风”一阵风现象，增强了党员干部从学习抓起、从点滴严起、从自身做起的务实为民意识和廉洁高效观念。

二是对照党章党纪，增强宗旨意识。镇党委组织机关支部全体党员和各党支部书记赴张后屯村红色教育基地重温入党 誓词，学习党章党纪，进一步明确了党员干部服务群众“自身差距在哪里、努力方向是什么”，加强了党性修养，坚定了理想信念。

三是对照民心民声，增强为民情怀。该镇开展了党员领导干部和一般干部进村入户民情调研活动，对群众的“需求是什么、意见在哪里、困难怎么解”进行深入的调查研究。把学习教育和解决问题同步推进，发放党员服务群众联系卡，建立群众诉求意见箱，完善党员驻村指导和结对帮扶机制，促进活动出实效。

四是对照先进先锋，增强担当意识。该镇组织全镇党员干部认真观看了《焦裕禄》、《四风之害》等影片，学习弘扬焦裕禄精神，促进了党员干部深刻认识“四风”之害，自觉涤荡行为之垢，勇于担当民生之责。

根据中央统一部署，2016年6月30日至8月30日，中央第十一巡视组对江西省进行了巡视“回头看”。10月8日，中央第十一巡视组向江西省委反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、提高政治站位，增强整改自觉

我们认识到，中央第十一巡视组对江西的巡视“回头看”，始终突出政治性和政治纪律，是以习近平同志为核心的党中央强化巡视工作“利剑”震慑作用、狠抓从严治党的具体部署和战略性制度安排，是对我省全面从严治党和党风廉政建设的强有力促进。中央第十一巡视组指出江西在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力方面存在的突出问题，客观深刻、切中要害，体现了中央对江西的重视支持和关心爱护，完全符合江西实际，为全省各级干部敲响了警钟。对这些问题，省委诚恳接受、深刻剖析、坚决整改。中央第十一巡视组提出的意见建议具有很强的针对性和指导性，帮助我们找到了改进工作的切入点和着力点。我们完全认同中央第十一巡视组的反馈意见，坚决把巡视整改作为严肃的重大政治任务，以高度的思想自觉和行动自觉贯彻政治巡视要求，不折不扣地抓好整改落实工作。

(一)把整改作为拥护以习近平同志为核心的党中央的政治检验。中央第十一巡视组对江西省开展巡视“回头看”后不久，习近平总书记在听取十八届中央第十轮巡视情况汇报时发表重要讲话，从政治和全局的高度对巡视工作提出明确要求。习近平总书记的重要讲话，为我们抓好整改提供了根本遵循。在整改过程中，我们反复认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深化认识、统一思想，增强坚决整改落实的高度思想自觉。我们体会，中央巡视组反馈的意见，代表中央的意见和要求，体现中央的权威，巡视成果能不能落地生根，关键看整改;开展整改，就是对以习近平同志为核心的党中央是否忠诚坚贞、是否衷心拥戴的试金石;检验在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不仅要看政治立场、看整改态度，还要看整改工作、看整改举措，更要看整改成效。我们旗帜鲜明讲政治，自觉向习近平总书记看齐，自觉与中央巡视组的反馈意见对表，以实际行动维护以习近平同志为核心的党中央的权威。

(二)把整改作为贯彻落实党中央全面从严治党战略部署的实际行动。党的十八届六中全会对全面从严治党作出了新的部署，为整改提供了行动指南。我们要求全省各级党员干部要把思想统一到党中央关于全面从严治党的重大战略部署上来，深刻领会习近平总书记全面从严治党的战略思想，坚决有力地抓好中央巡视组反馈意见的整改落实，保持反腐败的高压态势，全面建设风清气正的政治生态。省委书记鹿心社强调，全省各级党组织和领导干部要深入贯彻落实习近平总书记对江西工作“新的希望、三个着力、四个坚持”的重要要求，努力把整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风的过程，确保取得中央认可、群众满意的整改实效，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。全省各级党组织以中央巡视“回头看”为新的起点，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和中央部署要求，结合开展“两学一做”学习教育，紧扣中央巡视反馈的问题，切实增强“四个意识”，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，以雷厉风行的作风和坚决果断的措施，认真抓好中央巡视组反馈意见的整改落实。

(三)把整改作为全省各级党组织提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的全面促进。我们认识到，中央巡视组对江西开展巡视“回头看”，发现的问题都需要深刻反思、深入研究，有的问题线索还要进一步查清查实，所有问题都要逐一认真整改。巡视反馈的问题，使我们清醒地看到反腐败、纠“四风”等问题的严峻性、复杂性，需要不断增强全面从严治党的政治意识，不断提升各级党组织和党员领导干部“四自”能力。我们体会，中央巡视组发现我省一些领域、一些单位、一些地方的腐败和“四风”问题，都不同程度与各级党委(党组)“四自”能力不强有关，同我们管党治党“宽松软”有关。解决这些问题，必须坚决贯彻全面从严治党的要求，使从严治党的一切努力都聚焦到增强“四自”能力上来。我们要求各级党委(党组)和党员领导干部紧密联系实际，大力整改中央巡视组指出的突出问题，尤其是一些量大面广、表现突出的问题，以问题整改整饬党风，以问题整改净化社风，以问题整改赢得民心。

(四)把整改作为进一步做好江西各项工作的难得机遇。中央巡视组巡视江西，正值我省筹备召开省第十四次党代会。我们认为，在总结过去五年、谋划未来发展的关键时刻，中央巡视组的“回头看”，是对我省加强党的领导、党的建设、全面从严治党和党风廉政建设进行的政治体检，有利于我们边总结、边反思，边部署、边整改，对做好全省各项工作是一个重大机遇。我们牢牢把握这一难得机遇，在谋划布局今后五年工作时，将中央巡视组提出的意见要求写进了省党代会报告。比如，在未来五年“两成为、三提高”的总体目标中，提出“全面从严治党水平显著提高”;在党的建设部分提出“坚守共产党人精神追求、严肃党内政治生活、建设高素质干部队伍、增强基层党组织生机活力、持之以恒正风肃纪、坚定不移反对腐败”六项任务，使整改措施转化为当前和今后一个时期省委工作的总体部署。在省委的示范带动下，全省各级党组织以常抓的韧劲、长抓的耐心，警钟长鸣、利剑高悬，扎实抓好问题整改，努力营造风清气正的政治生态，带动各项工作不断实现新突破。

二、强化政治担当，着力推进整改

习近平总书记强调，巡视发现了问题，就要解决、要处理。我们把抓好中央巡视组反馈问题整改作为我省当前最重要的政治任务，自觉为党担责、为党尽责，主动认领责任，精心组织，加强配合，狠抓落实，务求实效。

(一)加强反馈问题整改的组织领导。我们成立了整改工作领导小组，省委书记鹿心社任组长，为第一责任人，省委副书记、省长刘奇任副组长，省委组织部部长赵爱明、省纪委原书记周泽民、省委原秘书长朱虹为成员。同时，将中央巡视组反馈问题落实到14家牵头单位、33家协办单位和16位负责省领导。省委副书记姚增科，省委常委、省纪委书记孙新阳到任后积极参与领导。领导小组下设办公室，从省纪委、省委办公厅、省委组织部抽调得力干部集中办公，负责统筹协调、组织推进、督促检查等工作。14家牵头单位均成立了整改工作领导小组，主要负责同志为整改项目第一责任人，细化了整改方案，每一个整改项目都有一位领导班子成员牵头，有一个工作专班负责，有一个解决问题的实施方案。实行整改进展“一周一报告一通报”，每周由各单位报告整改进展情况，省委整改办综合汇总向省委整改工作领导小组报告并向各单位通报。

(二)以上率下，省委带头落实主体责任。省委常委会带头落实整改主体责任，2个月内先后5次召开会议，研究部署、组织推进整改全局工作或具体项目的整改。12月5日用1天时间，召开省委常委专题民主生活会，围绕巡视反馈问题和提出的意见建议，结合苏荣等案反面教材，常委同志自觉摆进来，主动认领责任，深刻剖析问题根源，严肃开展批评和自我批评，进一步明确整改努力方向。随后，市县乡三级党委也将依次召开专题民主生活会，搞好警示教育。省委书记鹿心社认真履行整改“第一责任人”责任，靠前指挥，对整改主动部署、主动过问、主动协调、主动督办。在省委常委会会议上，鹿心社同志向省委常委、14家整改牵头单位主要负责同志，以及全省各级党组织提出坚决整改的严格要求;3次专题听取整改推进情况汇报，4次作出专门批示，要求抓实问题整改。针对换届后超过半数的市县乡党委书记、纪委书记都是新任职的情况，12月1日，省委召开深化落实全面从严治党“两个责任”视频培训会，鹿心社同志采取“书记教书记”的方式，对省市县乡四级党委深化落实“两个责任”进行辅导培训。省委副书记、省长刘奇主持召开省政府整改动员部署会，对省政府各部门落实整改责任提出要求。其他省委常委和相关省领导发挥“关键少数”作用，按照职责要求，集中精力、带头抓好分工范围内的整改，确保任务到人、责任到岗、要求到位。

(三)加强整改协作配合。省委整改办充分发挥职能作用，强化对整改的监督检查，严格审查整改方案质量，加强调度，先后2次召开部署调度会，了解整改进展情况，分析形势，明确要求，推动整改按时保质完成。制定《关于中央第十一巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作的督促检查办法》，明确督查目的、督查重点、督查方式，先后2次到14家牵头单位进行实地督查，对重点项目随机抽查，通过强化督查防止整改不认真、走过场。14家牵头单位、33家协办单位加强沟通、密切配合，牵头单位切实负起牵头责任，主动协调协办单位，对照中央巡视组指出的问题，逐项逐条提出整改要求，明确负责人、责任单位和完成时限，建立问题清单、任务清单和责任清单，对跨部门、跨地区的整改项目，主动上门督导或集中调度;协办单位主动服从牵头单位调度，配合牵头单位落实整改措施，自觉向牵头单位汇报整改进展情况，积极争取牵头单位支持，发挥主观能动性推进问题解决，形成整改合力。

(四)以抓项目的方式到事见人。我们将中央巡视组反馈3大类问题分解为33个专项、232个具体子项，研究制定了《中央第十一巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作方案》，按照2个月内、半年内和半年后三个节点，分批次推进整改任务落实。建立整改台账，对已完成的项目，到事见人，逐项对账，从严审核，由牵头单位“一把手”签字后，向省委整改办提交《整改任务验收表》，省委整改办一一审核验收，严把整改质量关。截至12月8日，计划于2016年12月8日前完成的68个子项，已完成65项，占95.6%;计划于2017年4月8日前完成的56个子项，已完成21项，占37.5%;计划于2017年4月8日后完成的108个子项，已完成21项，占19.4%。

三、坚持政治标准，确保整改实效

省委围绕党的领导、党的建设、全面从严治党，紧扣中央第十一巡视组反馈问题，结合中央第八巡视组指出的超职数超编制配备干部等具体问题，即行即改，防止边整边犯;对共性问题注重机制效应，有步骤地推进。2个月来，全省上下围绕强化党的领导、加强党的建设和坚持全面从严治党进行了全面政治体检和补课，进一步深化了对政治巡视的认识，切实纠正存在的突出问题，严肃查处了相关责任人，有力彰显了巡视利剑和震慑作用。

(一)关于“党的领导弱化，‘四个意识’不够强方面”问题整改情况

1.关于“贯彻中央决策部署不到位，改革创新意识不强”问题。我们认识到，存在这一问题主要原因是我们思想解放不够，对省情研究分析不够，改革创新的锐气不够，导致贯彻落实中央决策部署的实际效果不到位。针对这一问题，省第十四次党代会对省情特征作出清醒判断，指出“发展不足仍然是江西的主要矛盾，欠发达仍然是江西的基本省情，相对落后仍然是江西的最大现实”，要求坚决打破一切阻碍发展的僵化思维，坚决改变一切束缚发展的陈规陋习，坚决革除一切影响发展的体制弊端，以思想大解放开创发展新境界，以改革创新的新突破增强发展的新动力。具体采取了以下措施整改：

(1)针对“‘政治意识’不强，对巡视‘回头看’认识有偏差”问题，一是召开省委常委会，认真组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，进一步提高了对巡视“回头看”定位和作用的认识。二是召开省委常委专题民主生活会，深入剖析问题根源，进一步明确整改方向。为增强民主生活会的实际效果，专门把会议安排在新一届省委领导班子产生后，会前常委们进行了深入谈心谈话。12月5日，在专题民主生活会上，鹿心社同志代表常委班子深入查摆“改革创新意识不强、苏荣案后续处理不力、选人用人问题突出、党的建设薄弱、‘两个责任’落实不到位、作风建设不力”等六个方面的问题根源，进一步明确常委班子带头抓好整改的措施。鹿心社同志带头作个人对照检查，开展批评和自我批评。各位常委本着对组织、对同志、对事业高度负责的态度，诚恳相互批评。自我批评时，勇于揭短亮丑，不回避、不掩饰;对班子成员提出批评时，坚持原则、实事求是，负责任地指出具体问题、提出改进建议，戳到“痛处”、触及灵魂，开出“辣味”，真正做到“红脸出汗”。通过专题民主生活会，新一届省委常委同志既看到存在问题的严峻性、危害性，看到省委工作离中央要求的差距，又普遍受到心灵的净化和洗礼，经历了一次深刻的党性锻炼，对班子和自身问题有了更加清醒的认识。下一步，我们要认真抓好省委常委专题民主生活会对照检查找出的问题整改，取得实效。同时，要认真组织好全省县级以上党委(党组)对照中央巡视组指出的问题、结合苏荣案问题召开专题民主生活会。

(2)针对“在破解发展难题上改革创新不力”问题，省委已明确，破解发展难题，必须坚定不移加快发展，推动经济中高速增长，持续做大经济总量;必须坚定不移加快转型，不断优化经济结构，提升发展质量和效益。我们举办以“发展新经济、培育新动能”为主题的2016年江西省大众创业万众创新活动周，组织开展了苏赣(吉安)科技成果对接会，实现技术对接206次，产生意向162次，达成意向55次。举办2016年度泛珠三角区域合作大会，确定了98个重点合作项目。与广东省签署了《东江流域上下游横向生态补偿协议》。省领导率队赴68家央企总部开展央企入赣项目对接，商谈合作项目。前三季度，全省GDP增长9.1%，规模以上工业增加值增长9.1%，财政总收入增长9.5%，主要经济指标增幅继续位居全国前列。下一步，我们将继续解放思想，创新工作方法，加强督促检查，不断破解发展难题。

(3)关于“在实施振兴苏区发展战略、鄱阳湖经济生态区建设上，落实中央要求行动迟缓”问题。针对“振兴苏区发展战略”存在的问题，一是从国家层面协调推动14个重大事项落实，支持赣南等原中央苏区振兴发展。二是进一步加快推进铁路、高速公路等重大基础设施建设。三是进一步加快实施民生工程。2016年以来，共安排3亿多元改善农村饮水，3.5亿元用于苏区农网改造，完成农村危旧土坯房改造8424户等。四是支持赣州市打造新能源汽车城、南康家具城、“青峰药谷”、中国赣州“稀金谷”等一批有发展前景的产业。五是积极发挥对口支援作用，加大对原中央苏区人才、智力、技术对口支持。前三季度，赣州市GDP增速全省第一。下一步，我们将着力加快推进一批事关原中央苏区长远发展的重大基础设施建设，继续加快实施一批民生工程，重点培育一批工业产业集群和特色农业产业集群。

针对“鄱阳湖生态经济区建设”存在的问题，一是加快推进生态环保工程建设，湿地保护面积比规划实施前增加400多平方公里。污水处理设施实现38个县(市、区)和重点镇全覆盖，并组织开展专项督查。二是加快推进产业转型升级，着力实施战略性新兴产业倍增计划。前三季度，南昌、九江两市实现高新技术产业增加值479亿元，占全省31.1%，比重同比提高0.2个百分点。三是加快推进服务业和生态友好型农业发展。组织认定了一批省级现代服务业集聚区、龙头企业、示范物流园，推进现代生态农业示范园建设，促进农村一二三产业融合发展。四是加快推进基础设施建设。2016年1至11月，鄱阳湖生态经济区内固定资产投资同比增长15%，比全省高0.6个百分点。五是加快推进重大平台建设。设立赣江新区，计划每年新增投资1000亿元，打造引领鄱阳湖生态经济区发展的“新引擎”。深入推进昌九一体化、昌抚一体化发展，大力推进共青城和南昌临空经济区两个先导区建设。下一步，我们将继续深入实施《鄱阳湖生态经济区规划》，努力走出生态与经济协调发展的新路子。

(4)针对“在处理发展与生态保护关系上打擦边球”问题，对九江富达实业有限公司污染环境问题进行了查处，并责令停产整顿。举一反三，切实把生态文明理念融入经济社会发展的方方面面。一是加快探索生态文明制度建设。在全国率先实行覆盖全境的流域生态补偿，构建省市县乡村五级“河长”组织体系;调整完善市县科学发展综合考核评价指标体系，生态文明考核权重由2013年的10%提高到23.45%。二是推进生态工程建设。全面落实国务院《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》，全力推动大气环境质量和水环境质量持续改善。加快推进省政府重点支持的48个县城、25个工业园区污水处理设施及配套管网项目建设。三是以中央环保督察为契机，加强问题整改，先后责令企业立即整改204家，限期整改245家，停产整顿354家，关停取缔137家，立案处罚224件，立案侦查29件，刑事拘留16人，行政拘留41人，约谈220人，问责124人，有力推动了环境保护“党政同责、一岗双责”落实，促进了损害群众健康的突出环境问题解决。四是狠抓环保审批与监管执法。对九江市相关工业园区189家企业进行突击检查，下达责令整改文件31份，行政处罚3起。下一步，我们将继续加强国家生态文明试验区建设，加快传统产业转型升级，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。

(5)针对“中央特殊扶贫政策没有完全落地”问题，一是加快推进《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》明确的政策落实。梳理出16项未落实政策清单，按照正在落实、因自身条件不成熟未落实、因国家政策调整未落实3类，分别提出下一步工作举措。目前，4项政策已落实，2项政策正在加快推进，10项政策由于国家政策调整等原因暂时难以落实。二是加快推进一批扶贫工程。实施易地搬迁扶贫、产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫，全面启动罗霄山脉集中连片特困地区、国家级贫困县光伏扶贫，加快推进网络扶贫，全年易地搬迁建档立卡贫困户4.2万人。下一步，我们一方面加快推进“适时将赣州黄金机场列为两岸空中直航航点”等2项政策落实，同时对于暂时难以落实的政策，继续加强与国家部委的沟通，争取最大支持。

(6)针对“一些扶贫项目不充分、资金闲置、没有惠及贫困群众”问题，一是组成9个督查小组对35个中央苏区县和2个省直管县进行了全面督查，省委巡视组对25个国家级贫困县脱贫问题进行专项巡视。对督查和巡视发现的问题，责令相关单位进行整改。二是加快建设并正式上线运行了省市县乡四级精准脱贫大数据管理平台，加强对全省贫困人员、扶贫资金和项目的实时动态跟踪管理。三是制定下发《关于进一步规范和加强扶贫资金及项目管理实施的指导意见》，对20万元以上的扶贫项目必须进行论证;修订《江西省贫困县脱贫攻坚工作成效考核办法》，将扶贫资金和项目管理工作纳入年度考核范围。下一步，我们将继续完善全省“十三五”脱贫攻坚规划及年度实施方案，每半年对各县(市、区)扶贫资金使用情况进行一次检查，确保全省2018年贫困人口、贫困村、贫困县如期“摘帽”。

2.关于“苏荣案后续处理工作不力，造成负面政治影响”问题。我们对苏荣案的后续处理，既有求稳思想，也没有及时在全省开展有声势的警示教育，根源在于政治敏锐性不够，领会习近平总书记的指示不深刻、执行不够有力。省委加大了整改力度：

(1)针对“省委落实习近平总书记关于‘坚定不移肃清苏荣等人腐败案件的毒害’重要指示不及时”问题，2016年12月1日，省委向全省各级党委(党组)印发《关于苏荣案及涉苏荣案相关人员违纪案处理情况及其教训警示的通报》，深挖苏荣案及相关涉案人员违纪腐败根源和政治毒害。确定在省市县乡四级党组织开展警示教育。2016年12月5日，省委常委班子已专题召开民主生活会，带头反思苏荣案教训。下一步，我们将结合苏荣案及涉苏荣案相关人员违纪教训，组织市县乡三级领导班子参照省委常委民主生活会方式，召开专题民主生活会;把苏荣等人腐败案件纳入全省各级党校的党性党风党纪教育内容;制作警示教育片，组织全省党员领导干部接受警示教育。

(2)针对“涉苏荣案省管干部问题线索处理不及时、不透明”问题，我们坚决贯彻中央纪委领导指示，加大工作力度。一是涉苏荣案件43名省管干部已基本处理到位，移送司法机关9人，其中7人已经给予开除党籍、开除公职处分，另外2人已停止其党员权利，待司法机关有明确意见后及时处理到位;纪律处分16人，除5人按中央纪委要求办理外，其余全部处理到位;因违纪情节轻微或经审查不构成违纪予以了结的18人(包括已调离江西转由现单位党组织处理1人)，分别给予诫勉谈话、个人检查等批评教育处理。二是用制度规范“先移后处”行为，向全省纪检监察系统印发《关于加强“纪法衔接”工作的通知》，要求对移送司法机关的案件未及时作出纪律处分的行为限时整改。下一步，我们将牢固树立政治意识，扎实做好苏荣案后续处理工作，坚决肃清苏荣等案政治余毒。

(3)针对“苏荣大搞‘一大四小’绿化工程，没有从片面政绩观的高度加以认识”问题，一是将苏荣“造绿工程”反面教材列入省委常委会及各级党组织民主生活会主题，纳入全省“两学一做”学习教育。二是引导全省广大党员干部树立正确政绩观，已将正确政绩观教育纳入各级党校主体班和干部网络学院教学内容。下一步，我们将积极推进苏荣“造绿工程”警示教育片制作;把苏荣案纳入党性党风党纪教育馆，充分发挥警示教育作用;着眼深化全省风清气正的政治生态建设，修订完善《关于省管领导班子和领导干部分类考核的意见》(试行)和市县考核评价体系，引入群众评价机制。

3.关于“选人用人问题突出，违反换届纪律时有发生”问题。这是苏荣案的一个重要教训。我们认真吸取教训，充分发挥各级党委的领导和把关作用，树立正确选人用人导向，严格标准，真正把政治强、敢担当、作风正的干部选出来、用起来。具体采取了以下措施进行整改。

(1)针对“‘任人唯亲’问题较多”问题，一是制定《关于进一步规范领导干部亲属和身边工作人员提拔任用工作的通知》，暂时冻结领导干部近亲属和身边工作人员提拔的审批工作。二是对巡视反馈的有关问题进行专项调查，并督促有关地方党委举一反三，今后对提拔任用领导干部近亲属和身边工作人员严格把关。三是督促各地各单位对2014年6月以来提拔任用的县处级干部中系领导干部近亲属和身边工作人员的情况进行自查，对存在的问题及处理情况进行复查。四是制定印发《关于进一步严肃换届纪律的通知》《关于进一步深化跑官要官、说情打招呼问题专项整治工作的通知》，重申和明确严禁跑官要官、说情打招呼等纪律要求。下一步，我们将继续严格落实省级领导干部亲属的提拔任用相关规定，适时对市县两级和省直单位开展集中检查，对问题反映比较集中的地方和单位进行重点督查。2017年一季度组织开展1次跑官要官和说情打招呼问题专项整治“回头看”，并在年底前研究制定整治跑官要官和说情打招呼问题的实施办法。

(2)针对“‘带病提拔’问题突出”问题，一是梳理2014年以来因违纪违法受到处理的81名省管干部涉及“带病提拔”和“带病上岗”人员名单，对其中受到撤销党内职务或者行政职务以上处分的“带病提拔”干部的选拔任用过程进行了自查和倒查。根据中央巡视组指出的11名买官卖官涉案人员名单，梳理甄别涉及“买官”的人员，现已责成相关单位按干部管理权限逐一进行处理。对向省质监局原局长王詠、抚州市质监局原局长刘长荣送钱物的涉案人员，已督促省质监局和抚州市委按干部管理权限逐一处理。二是做到“一案双查”。督促省质监局党组、抚州市委倒查责任，既查当事人，又追究相关责任人的责任。三是完善措施。印发了《关于对2013、2014年度和2015年度“带病提拔”的党政领导干部选拔任用过程进行复查和倒查的通知》《关于认真学习贯彻〈关于防止干部“带病提拔”的意见〉的通知》，对甄别确定的16名县处级“带病提拔”倒查对象选任过程进行了认真倒查，对41名相关责任人作出了处理。下一步，我们将继续按照“凡提四必”的要求，严把选人用人关口;每年组织1次“带病提拔”问题集中倒查，深化“买官卖官”问题整治，对典型案件通报曝光。

(3)针对“厅级干部涉嫌档案造假”问题，我们组成专门调查组进行了调查，已形成初步调查报告，正在按照有关规定研究处理。下一步，我们将继续加大对全省干部人事档案管理工作的督促检查，严格把好档案审核关，档案存疑的在调查清楚前不得提拔重用。

(4)针对“违反换届纪律问题突出”问题，一是加大对换届期间违规违纪问题的查处力度。对反映违反换届纪律的32件信访举报件进行调查核实，对部分属实的5件信访件相关责任人员进行了严肃处理，其中调离公务员岗位1人，党内严重警告处分1人，取消提名资格并立案调查1人。对反映的1名干部短信拉票、1名干部电话拉票、1名干部托人跑官被骗问题，都进行了严肃处理。二是组织全省组织人事部门进行1次自查，对违反换届纪律问题的94件举报件进行梳理和专项督办，对属实或部分属实的11件进行处理。根据反馈意见，针对苗头，省市县派出换届风气巡回督查组543个，加强巡回督查。目前，省委和市县乡领导班子换届工作圆满结束，整个换届过程保持了风清气正。下一步，我们将继续在干部选拔任用工作中体现严肃换届纪律有关要求，进一步匡正选人用人风气，继续充分发挥“12380”举报平台作用，及时受理、快速查核违反换届纪律问题。

(5)针对“超职数超编制配备干部问题整改进度缓慢”问题，一是抓好个别省直单位超职数配备干部问题的整改，目前已经消化完成。二是抓好全省超职数配备干部问题整改。针对中央巡视组指出的问题，要求各地各单位对超职数配备干部问题进行梳理排查消化。截至今年9月底，已全部完成副处级以上领导职数的整改消化任务，全省超配的科级领导职数和各级非领导职数，明年9月底前全部消化到位。三是建章立制抓长效整改。建立县级党政群机关超编整治重点责任市、重点县(市、区)制度，明确在未完成整治任务前，省编办原则上停止受理重点责任市相关机构编制请示事项。结合控编减编等工作，对各设区市和部分县(市、区)整治工作进行督查，对个别地方出现超编人员不减反增的，第一时间干预到位、查处到位、纠正到位。

(二)关于“党的建设薄弱，基层党组织软弱涣散”方面问题整改情况

1.关于“党建工作抓而不实”问题。这个问题根源在于我们对严肃党内政治生活的认识不够深刻，落实党的组织生活制度不严，政治学习“入脑入心”不够;一些同志不如实报告个人有关事项，甚至向中央巡视组提供虚假材料，既反映了其个人纪律意识淡薄，也反映了我们在严明党的政治纪律和政治规矩上还有不小差距。具体采取了以下措施进行整改。

(1)针对“组织生活不严肃”问题，一是严肃党内政治生活。根据中央纪委机关、中央组织部《关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》，结合我省实际提出具体要求，确保民主生活会开出高质量，达到好效果。同时要求省委常委同志在“两学一做”学习教育中以普通党员身份参加支部活动，对联系点督促指导。二是对党员领导干部以普通党员身份带头参加支部活动的情况开展调研，研究制定领导干部定期参加支部生活的相关办法。下一步，我们将以2016年度专题民主生活会和组织生活会为契机，继续用好批评和自我批评武器，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、时代性、战斗性。

(2)针对“政治学习走过场”问题，一是强化政治理论学习。举办省直机关党务干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题培训班，对省直各单位机关党委书记、专职副书记、机关纪委书记、支部书记进行全覆盖培训，分22期对4000余名省直机关处级干部进行全覆盖培训。同时通过报刊、网站、微信等多种媒介，宣传党员干部应知应会的党的基本理论和基本知识。二是强化制度建设。制定出台《关于加强全省机关党员领导干部政治理论学习的意见》，把政治理论学习情况纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，评价结果作为领导班子评先评优和领导干部考察、奖惩、使用的重要依据。三是强化党员意识。将每月10日固定为省直单位的“党员活动日”，开展政治学习教育和党内活动。在省直单位全体党员中开展“今天是我的政治生日”主题活动，在党员入党日，党支部给党员赠送寄语、开展谈心，党员向党支部递交感言、重温入党誓词，使每名党员牢记党员身份和入党初衷。下一步，我们将修订落实《关于进一步健全省直单位党组(党委)中心组理论学习制度的指导意见》和《关于严格省直机关基层党组织党内政治生活制度的意见》，进一步强化党的基本理论、基本知识的学习掌握。

(3)针对“纪律意识不强”问题，一是对个人有关事项报告填报不规范和不如实填报的干部，分别作出批评教育、诫勉、取消任用资格等处理。二是以会代训，强化业务知识教育，分期分批多次在各市、省直单位开展领导干部报告个人有关事项工作专题辅导和培训会，宣讲政策法规。三是将领导干部报告个人有关事项制度的落实情况，纳入选人用人专项检查内容。下一步，我们将继续抓好领导干部报告个人有关事项政策法规的宣讲，对“拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选”个人有关事项报告进行重点查核，注重结果运用。

(4)针对“江西省财政厅多名党员干部向中央巡视组提供虚假材料”问题，一是对省财政厅提供支部活动记录造假情况的责任人员进行问责，已给予1人党内警告处分，对1人诫勉谈话、2人提醒谈话、1人批评教育。上述人员均作出书面检讨并在党支部组织生活会上开展批评与自我批评。二是督促省财政厅规范党组织生活，制定了《中共江西省财政厅党组落实党员干部双重组织生活暂行办法》。三是由省纪委、省委组织部联合印发《关于省财政厅向中央第十一巡视组提供有关党支部活动记录造假问题的通报》，在全省开展警示教育。下一步，继续对全省各级党组织“三会一课”情况进行监督检查，进一步规范党组织活动。

2.关于“基层党建工作薄弱”问题。巡视指出的一些基层党组织工作薄弱、党员意识淡薄、基层党的阵地不稳等问题，反映了我省抓基层党建工作重视不够、力度不大。我们切实增强“把抓好党建作为最大的政绩”的责任意识，强化基层党建工作责任制，完善党建工作综合评价体系，努力提升各级党组织的凝聚力、号召力、战斗力。具体采取了以下措施进行整改。

(1)针对“重经济轻党建”问题，一是增加考核权重，省委明确今年开始，提高对市县综合考核中党建考核的权重。二是就抓好基层党建工作，对新任县(市、区)委书记和组织部长、市县组织部分管领导、非公有制经济组织和社会组织负责人，分批次进行辅导培训，切实增强党组织书记“党建是最大政绩”的责任意识。三是严格市县乡党委书记抓基层党建述职考核评议工作，强化结果运用。对综合评价差的，约谈提醒单位党委(党组)负责同志，要求限期整改，情况严重的要问责。同时将市县委书记抓基层党建工作述职评议考核的结果作为干部使用的依据。四是建立抓实党建工作的长效制度。制定下发《关于进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设工作的几点意见》等文件，科学分类指导基层各领域党建工作。我们决定从2017年起，把每年7月份作为年度党建活动月，集中开展党建活动。

(2)针对“部分党组织软弱涣散”问题，一是扎实推进基层党组织按期换届情况专项检查。通过排查摸底、调度推进，全省107340个基层党组织共排查出未按期换届基层党组织6022个，经过2个月努力，已完成换届5362个，未完成换届660个，整改完成率89.04%。二是抓好江西建工集团党组织覆盖工作。江西建工集团采取单独组建、联合组建、选派党建指导员、与当地党组织或业主方联合共建等方式组建党组织47个，实现了党的组织和工作在分公司全面覆盖。三是认真核实并严肃处理发展党员工作中存在的索要“打点费”的问题。给予直接责任人党内严重警告处分，并免职调离有关工作岗位。四是抓好软弱涣散基层党组织整顿工作。从2014年开始，累计对5162个软弱涣散党组织进行了整顿。加大党建工作巡查问责力度，2016年对11个设区市和3个工委进行党建工作巡查。下一步，我们将继续抓好基层党组织按期换届专项检查、党员组织关系集中排查和整顿软弱涣散基层党组织等工作，深入研究党建工作巡查制度，推动基层党建工作落实。

(3)针对“党员意识淡薄”问题，一是扎实开展“两学一做”学习教育。截至10月底，全省11个设区市、100个县(市、区)、88个省直单位、20家省属企业、29所省属高校开展中心组学习1342次，班子成员讲党课8175次、以普通党员身份参加所在支部活动14663次、建立联系点6557个、到联系点指导17986次。全省各级党组织共开展专题学习23.8万次、讲党课21.1万次，7.8万个党支部(占比84.3%)建立了微信学习群，查摆出问题24.21万条，解决问题18.97万条，有效增强了党员主体意识。二是着力改善党员队伍结构，全省前三季度新发展党员中，35岁以下党员占新发展党员总数的76.5%，党员队伍结构得到进一步优化。

3.关于“基层党的阵地不牢固”问题。这个问题主要原因在于我们对基层党建工作研究部署不够、精力投入不足，对新形势下出现的基层党建难题缺乏创新实用的举措。根据反馈意见，我们注重深入研究加强基层党的阵地建设问题，发挥基层党的阵地的凝聚作用，持之以恒、固本培元。

针对“对非公组织党建重视不够”问题，一是召开全省非公有制经济组织和社会组织“两学一做”学习教育暨党建工作培训推进会议，明确2016年底在非公有制经济组织和社会组织实现党的组织和党的工作全面覆盖的目标。二是启动非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”攻坚计划，集中抓好组织覆盖。截至2016年11月15日，全省共有非公企业54249家，建立非公企业党组织11557个，共覆盖企业37851家，党组织覆盖率为69.77%。三是加大情况通报和考核力度，每月1次通报各地的好经验好做法。把“两个覆盖”列入2016年度市委书记抓基层党建工作述职考核评议的重要内容，列入《基层党建责任清单》。下一步，我们将继续指导督促全省非公有制经济组织党建工作，确保今年底实现“两个覆盖”。

(三)关于“全面从严治党不力，违反中央八项规定精神问题突出”整改情况

1.关于“‘两个责任’落实不到位，违纪问题易发多发”问题。我们认真分析了目前全省领导干部队伍的状况。经过换届，有超过半数的市县乡党委书记、纪委书记都是新任职，对“两个责任”从知识到认识、方法、责任都需要加强培训。我们着力加强全面从严治党“两个责任”落实的培训辅导，督促省市县乡四级党委担负起管党治党的主体责任，支持纪委履行党内监督专责机关职责，强化问责倒逼管党治党责任落实。具体采取了以下措施进行整改。

(1)针对“认真核查巡视移交的问题线索”问题，责成省纪委运用“四种形态”，从严从快处理中央巡视组移交的问题线索，集中力量优先承办。一是向省纪委重点交办的43件问题线索，已立案3件，拟立案1件，批评教育1件，拟待与其他线索一并处理1件，按程序了结20件，拟了结8件，正在初核或谈话函询9件。二是向省纪委移交的172件“副厅、县(市、区)主要领导有关问题群众来信”和426件“其他党员领导干部有关问题群众来信”，省纪委按程序分流进行调查处理，实行定期调度。此外，中央巡视组向省信访局交办的1236件信访事项，其中，诉求合理83件、部分合理204件、不合理939件;已实现停访息诉225件、三级终结83件，涉法涉诉信访事项407件，三到位一处理126件，化解率为68%，尚有395件在进一步做化解工作。下一步，我们将继续坚持把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，及时核查处置中央巡视组移交的问题线索，确保件件有着落。

(2)针对“‘一把手’违纪问题突出”问题，一是省委强化政治担当。12月1日上午，召开了全省深化落实全面从严治党“两个责任”视频培训会，省委书记鹿心社在会上就落实“两个责任”作了专题辅导，省市县乡四级党委和政府领导班子成员、人大常委会和政协党组书记，省市县委各部门、省市县直各单位党组(党委)主要负责人，乡镇党政主要负责人，共16800多人参加了视频培训会。省纪委组织省市县三级纪委书记、省纪委班子成员、派驻机构和机关各部门负责人进行了为期4天的集中培训，由省委常委、省纪委书记孙新阳同志作主旨辅导。二是加大“一案双查”力度，研究制定我省问责条例实施办法和纪检监察机关“一案双查”责任追究办法，以问责倒逼管党治党责任落实。三是强化考核，将落实“两个责任”情况纳入党风廉政建设责任制考核和市县科学发展综合考评的重要内容。四是认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，省委成立了宣讲团，在全省进行了宣讲。下一步，我们将继续认真落实党内监督条例、党内问责条例和省委落实“两个责任”的意见等文件，健全完善下一级党委向上级党委报告主体责任和党委书记履行“第一责任人”职责、专题约谈、述责述廉、签字背书、廉政教育谈话等制度，进一步强化各级党组织和领导干部的责任意识和责任担当。

(3)针对“对‘四种形态’认识不到位，反腐态度不够坚决”问题，一是严格依纪依法查处黄斌案，经查，黄斌涉嫌严重违纪，省委决定给予其开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关处理。二是坚持有腐必反，突出惩治重点，严肃查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。三是准确运用“四种形态”。出台了《江西省纪委关于把握运用监督执纪“四种形态”的指导意见》等制度规定，督促各级纪检监察机关抓好学习落实。下一步，我们将坚持把纪律挺在前面，充分运用“四种形态”，加强对“一把手”监督，加强对纪律审查工作的监督和管理，从严从实管理党员干部队伍。

(4)针对“派驻机构监督执纪问责职能发挥不充分”问题，一是定期通报省纪委派驻机构履职情况，由省纪委副书记约谈、分管常委上门督导工作落后的派驻纪检组组长，明确3个月内要解决问题，问题不解决将视情采取组织措施。中央巡视组指出的22家去年未立案的派驻机构，2016年均有立案件。2016年1至10月，省直派驻机构立案235件，处分194人。立案数比去年同期增长60.9%，是2015年全年的1.3倍;处分人数比去年同期增长30.2%，是2015年全年的1.1倍。二是健全管理、指导、服务和监督体制机制，制定下发派驻机构信访举报、线索管理、纪律审查工作办法以及日常联系管理、干部人事和经费管理、年度考核等相关制度。三是加强对派驻机构干部履职能力的培训。省纪委专门组织派驻机构干部基础业务培训班，同时还积极选派派驻机构干部参加中央纪委培训，2016年以来累计从派驻机构选调117名干部参加培训。下一步，我们将继续加大对省纪委派驻机构的培训、考核、问责力度，充分发挥派驻机构的“探头”作用，对履职不力的纪检组长进行组织调整和问责。

(5)针对“干部监管不到位”问题，一是督促有关党委(党组)加强对4名受到“断崖式”处理的省管干部管理，责成所在单位加强对他们的日常管理教育。我们还举一反三，加大对受到“断崖式”处理的3名中管干部的管理监督。二是对党的十八大以来省纪委立案查处的97名党员干部处分决定执行情况进行“回头看”，督促其中4个未及时报送处分执行情况的单位进行整改。要求全省各级纪检监察机关对处分决定执行情况进行自查自纠。三是印发了《关于建立健全挺纪在前协调保障机制的实施意见》，实施纪律处分联动机制，即纪律处分决定作出后，应及时宣布和送达，处分执行机关应严格按规定时限和要求，办理处分执行的相关事宜，并在办理完毕后10个工作日内将有关材料报送处分决定机关。针对“省委办公厅1名处级干部在酒店参与赌博”问题，省委办公厅免去了参与赌博干部职务，给予其党内严重警告处分;开展专项纪律作风整顿，制订《省委办公厅干部职工行为规范“十二不准”(试行)》。省直机关工委对省委各部门、省直各单位遵守工作纪律情况开展了3次明察暗访，对发现的问题在省直单位进行了通报，起到了较好的教育警示作用。下一步，我们将继续抓好纪律处分执行联动机制的落实，对拒不执行处分决定、拒绝纠正存在问题的，追究有关人员责任。

2.关于“会见多，会议多、文件多，深入研究问题少，‘一桌餐’成吃喝风问题”。这个问题反映出我们对“四风”问题新动向不敏感、缺乏警觉。我们已责成省委办公厅对全省贯彻落实中央八项规定精神执行情况进行检查，找出不足，根据新的要求，修订原有的制度，以严的态度和措施，持之以恒抓作风，严防反弹。具体采取以下措施进行整改。

(1)针对“会见多”问题，严格落实《关于规范省(自治区、直辖市)党政主要负责同志非外事会见活动新闻报道的意见》，加强对会见初步审核把关，一般不安排省委、省政府领导出席没有实质性内容的会见，尽量减少省委、省政府领导出席一般性会见;部委副部级领导来赣考察调研和检查指导工作，一般不安排省委、省政府主要领导会见，确因工作需要安排省委、省政府主要领导会见的，一般不报道;对于国内外企业单位负责人来赣洽谈合作事宜，已按有关要求从严安排省委、省政府主要领导会见，并不作报道。整改以来，省委、省政府主要领导除安排正常的工作会见外，没有安排其他会见。下一步，我们将研究制定严格控制省委、省政府主要领导会见的制度性规定，规范省委、省政府领导会见活动。

(2)针对“‘文山会海’没有改变”问题，一是着力精减文件，加强文件审核把关，省委办公厅已退文22件。修订完善了《省委办公厅、省政府办公厅关于加强沟通协商提高办文质量的规定》，从严管理使用高规格发文字号。赣发、赣办发2个主要文种发文总数同比下降33.3%。省委办公厅基本实行了网上办文、网上办公。二是着力精减会议，严格控制以省委或省委、省政府名义召开的全省性会议，压缩会议数量和规模。整改以来，以省委或省政府名义召开的大型会议5次，没有召开可开可不开的会议。下一步，我们将推动全省党政机关电子化办公全面铺开;研究出台精简文件、会议的制度性举措，形成长效机制。

(3)针对“作风不实反映突出”问题，一是对与发展升级、实干兴赣不相适应的突出问题和中央巡视组反馈的普遍性问题有关整改落实情况，以及各地各单位领导同志深入基层调研情况开展了专项督查。二是就我省落实中央八项规定精神相关制度情况，对部分设区市开展了调研，对修订完善全省配套文件提出了意见建议。三是印发了《关于集中开展统计法治宣传活动的通知》，完善防范统计弄虚作假的相关制度。下一步，我们将修订完善我省贯彻落实中央八项规定精神的有关文件规定，完善防范统计弄虚作假相关制度。

(4)针对“‘一桌餐’成吃喝风的新变种”问题，一是严肃查处中央巡视组交办的2批次18人在“一桌餐”吃请问题，对13名党员领导干部给予党纪处分和组织处理(另5人非党员非公职人员)，党内严重警告7人，党内警告3人，诫勉谈话3人，作出调离原机关决定2人。同时，对调查发现此前在该处吃请的其他党员干部，作出了相关处理。二是对陈阳霞、程子亮等同志在私人会所组织和接受吃请等案例进行通报，全省各级党组织均召开组织生活会，学习落实通报精神，对照检查并作出公开承诺。省纪委专门对此进行监督检查。三是深入整治“一桌餐”问题。以南昌市为重点，对全省各地高档住宅内具有私人会所性质的“一桌餐”等场所进行全面排查清理，组织开展明察暗访，始终保持高压态势。下一步，我们将继续紧盯作风问题新动向、新表现，强化监督执纪问责，不断释放越往后执纪越严的信号，坚决防止“四风”问题变异反弹。

四、保持政治定力，持续深化整改

经过2个月的整改，只能说取得初步成效。我们清醒认识到，这次中央巡视组反馈的问题，大多数需要标本兼治，长期整改。我们将在已有工作基础上，认真贯彻落实党的十八届六中全会精神和省第十四次党代会精神，以主动整改的政治自觉、敢于担当的政治勇气、永远在路上的政治定力，将中央第十一巡视组、中央第八巡视组两次向省委反馈的问题结合起来，全面深入地抓好巡视反馈问题的整改，加强监督检查，确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强。

(一)坚持以上率下，省委带头，严格落实巡视整改主体责任。进一步加强对巡视反馈问题整改的组织领导，强化指导、严格监督，以严的标准、实的作风统筹推进整改落实工作。抓住“关键少数”，坚持以上率下，以身作则，把巡视整改的主体责任压实，督促省委常委同志真抓真管、真管真严。督促各级党组织始终担负起整改项目的主体责任，党组织书记履行好整改第一责任人责任，把整改责任压实到岗、传导到人，以严格的责任到位推动整改落实到位。

(二)坚持持续发力，毫不松懈地推进后续整改。目前，还有大量的中长期整改项目需要继续推进。我们将按照《整改方案》制定的任务书、路线图和时间表，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，扎扎实实地做好后续整改。对未完成的整改任务，对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求，持续跟踪督办，定期了解进度，力争在1年内完成整改任务;对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹;对整改效果不好的，帮助分析原因、改进方法，确保整改取得实效。

(三)坚持举一反三，深入推进相关领域整改。以这次整改为契机，坚持举一反三、以点带面，深入查找和及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题，切实增强全省全面从严治党的整体成效。抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》贯彻落实，加强对政治生活巡视巡察，推动党的组织生活制度化、经常化、规范化。以“党建+”为引领，加强全省各级党组织建设，切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

(四)坚持着眼长远，用制度管权管人管事。结合巡视整改落实工作，梳理完善现有制度，对实践检验行之有效的，长期坚持;对不适应新形势新任务新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，逐一加以改进、完善和优化。强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，及时纠正、严肃处理违反制度机制的行为，维护制度的严肃性和权威性。

(五)坚持深化成果，营造风清气正政治生态。高度重视领导班子成员和省管干部存在的廉政风险，扎实做好苏荣案后续处理工作，持续深入反思苏荣案件教训。旗帜鲜明地支持纪委履行监督责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，聚焦监督执纪问责，充分运用“四种形态”，始终保持惩治腐败高压态势。持之以恒抓好中央八项规定精神落实。继续把抓好巡视整改与本地区工作实际紧密联系起来，营造风清气正的政治生态，为“决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西”提供坚强保障。

一、关于遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定的基本情况 我叫##，本科学历，中共党员，##支队一大队科员，三级警司。自07年参加工作以来，多年如一日，政治上积极要求进步，思想觉悟高，处处起党员模范带头作用，工作信念始终如一，实实在在做事，清清白白做人。认真学习党的各项政策方针，严格遵守党风党纪，没有任何背离党的基本路线的言论和行为。

习总书记在中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议上强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。联系自己的思想和工作实际，重点查找自己存在的问题和不足，并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析，达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。

二、关于“四风”方面存在的问题

“四风”问题严重损害了党在人民群众中的形象，严重损害了党群干群关系，是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。按照“照镜子”的要求，对照党章和改进作风的有关要求，进行“四风”问题对照剖析，挖掘思想根源，提出整改措施。尤其检查了自己工作、学习、生活的各个方面，存在缺点和不足，主要有：

(一)形式主义方面 1、学风不正，学用脱节。主要表现：一是不注重理论武装，不深入学习党的政治理论，认为政治理论与自己关系不大，自己能把握好政治方向，不会在政治上犯错误从而放松了政治理论的学习;二是学习不思考，只了解表面，不了解精髓，平时不注重政策研究学习，业务不精通。

2、蜻蜓点水，走马观花。主要表现：一是在训练方面，存在懒散的现象。想练时干劲十足，不想练时给自己找一大堆借口;二是对于领导安排的任务，只求完成了不求完成好，注重表面文章。 (二)官僚主义方面

1、脱离群众，不接地气。主要表现：一是以“老同志”的身份自居。随着工作时间的增长，有时会产生麻痹、放松思想，觉得自己在这个岗位上干了这么多年，已经轻车熟路了，居高自傲，不愿意与新同志交流;二是在面对群众态度冷漠，群众意识不够强，未能完全做到“从群众中来，到群众中去”，为民服务的宗旨有待加强。

2、不敢担当，不愿负责。主要表现：遇到较为复杂的问题，不敢抓、不敢管，不热心抓，没有做认真细致的调查研究就向领导汇报，

把问题推给其它同志获小组，只想当“老好人”，不敢碰硬，怕得罪人。

(三)享乐主义方面 庸懒松散，不思进取。主要表现：

一是拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，领导安排勤务重一点就有想法，不是分管自己的领导安排工作就有牢骚，表现出一脸的不高兴;二是对自己工作纪律要求不严格，上班有迟到现象;三是满足于现在的学识和见解，干事创业缺乏进取精神，“混字”当头，习惯于按老方法、老思维推进工作，创新意识不强，干事动力不足如。

(四)奢靡之风方面

通过检讨剖析，自认为能够保持艰苦奋斗作风的，能够有

一颗平常心过平民日子。但受社会上少数人奢靡、极欲之风盛行的影响，对比所谓社会成功人士的生活方式和行业间较大的收入差距，难免会有不平衡的心态，甚至还有羡慕心理。有时在思想上也会放松对自己的约束，艳羡那些有钱人、有权人过着的豪华、享乐、奢靡的生活。

存在餐桌上的浪费、打印机上的浪费、用车上的浪费，人走不关灯，电脑不关机，空调整夜开的现象。

三、存在问题的原因剖析

(一)政治理论学习不够深入，政治理论修养不到家。一是没有把理论学习放在应有的位臵，凭兴趣、凭爱好、凭自觉，被动接受要我学的要求，而不是我要学的主动进取。

(二)求真务实不够，与时俱进不强。

工作中有时侯忽视了事物的主要矛盾的主要方面,对矛盾

的特殊性研究不够，有理论与实践、制度与实际相脱节的现象。平时也要求自己工作中要注意解放思想、与时俱进，但在处理具体问题有时也存在脱节现象，存在主观主义因素。致使工作有时候不够深入，不够细致，不够务实。

(三)群众观念单薄，宗旨观念有所淡化。

有时候在感情上对群众有所疏远。对党的群众路线认识不

到位，还没有完全在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念不强，有时候看不到群众的首创精神，工作存在主观意志。

(四)对自我要求有所放松，没有时刻以最高标准严格要求自己。 随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入，随

着社会环境的深刻变化，有时候放松了对自己的要求，对一些社会现象见怪不怪。受传统观念的影响，认为不热情接待说明对客人不够客气，每个菜都吃光显得主人寒碜，不喝酒就没有气氛，就不能交朋友，认为个人无法改变，而只能随大流。这些都是改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神的具体表现。

四、整改措施和努力方向

(一)纠正形式主义方面存在的问题

加强理论学习和业务专业知识学习，提高自身全面素质，

强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风。不断解放思想，

创新工作。乐于奉献，勤政为民，争当群众的贴心人。

(二)纠正官僚主义方面存在的问题

多与其他同志交流，对他人提出的意见和建议，及时拿出

整改措施，抓整改落实。牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一。

(三)纠正享乐主义、奢靡之风方面的问题

保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐

败现象情况下，要有真佛不破戒的修为，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、白警、白省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气;要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣。

总之，教育实践活动，是在反对“四风”问题今后改进措

施与努力方向上做出公开承诺，接受监督，并以实际行动履约践诺，进一步提高思想认识，转变工作作风，加倍努力，开创工作新局面。

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"Trust, tend to create a better state." Have you heard of this sentence? At first, Im not very deep impression of the words, but I saw the les miserables this book, I feel trust is an important thing.

Jean valjean was the hero of the story, he experienced the jail for a long time, finally got the freedom, but who also dont believe him, in the plight of the destitute, he got the bishop - MiLiYi care. However, because of jean valjean was a convict, people can not accept him, no one has seen him. Wait for him again, he is ready to help others, the people did not know he was jean valjean, all like him. Unfortunately, not for long, he was arrested again, forced labor in the ship. At work, a seaman accidentally fell into the sea, he saved sailors, himself fell into the sea! But he didnt die, during the French revolution of the battlefield, he is fearless, fighting in the bullets, rescue by people.

But when people know that he is jean valjean, pairs of cold eyes looked at him, eyes full of hate. This means that if other people dont believe you, you in any way to hard to erase their SINS, let people believe in you.

All of this shows that you trust others, others will feel very good, also will trust you. When two people trust each other, or the more people trust each other, the world will be how beautiful.

“信赖，往往创造出美好的境界。”你听过这句话吗?最初，我对这句话的印象不是很深，但我看了《悲惨世界》这一本书后，就觉得信赖是一个重要的东西。

冉阿让是故事的主人公，他经历了长期的牢狱之苦，终于得到了自由，但谁也不在相信他了，在这衣食无着的困境里，他得到了主教——米里艾的关照。然而，因为冉阿让曾经是一个苦役犯，人们无法接受他，从此谁也没见过他。等他再次出现，他很乐于助人，人们不知道他就是冉阿让，都很喜欢他。可惜，好景不长，他又一次被捕了，在船上服苦役。一个海员在工作时，不小心掉进大海，他救了海员，自己却掉进大海里!但他没有死，在法国大革命的战场上，他英勇无畏，在枪林弹雨中战斗，救助被人。

可当人们知道他是冉阿让的时候，一双双冷酷的眼睛望着他，眼里充满了憎恨。这说明，如果别人不相信你，你用任何办法都很难擦除自己的罪过，让人相信你。

这都说明，你信任别人，别人会觉得很好，也会信任你;当两人互相信任，或者是更多的人互相信任，这个世界将是多么美好。

规范的对照式议论文模式

对照式，是从正反两个方面进行论证的一种结构模式。

1.引论(提出论点)

2.正面提出论点

正面叙例和议例

3. 正面小结

4.反面提出论点

反面叙例和议例

5.反面小结

6.结论(总结全文)

遭遇挫折，笑对痛苦

人之一世，殊为不易，在看似平坦安逸的人生旅途中布满了种种坎坷和荆棘，往往使人困难重重，甚至痛不欲生。痛苦之于人，犹狂风之于陋屋，巨浪之于孤舟，水血之于心脏。百世沧桑，不知有多少心胸狭隘之人因受挫折放大痛苦而一蹶不振;人世千年，更不知有多少意志薄弱之人因受挫折放大痛苦而志气消沉;万古旷世，又不知有多少内心懦弱之人因受挫折放大痛苦而葬身于万劫不复的深渊……因此，面对挫折，我们不应放大痛苦，而应直面人生，缩小痛苦，直至成功的那一天。(第一段，扣题快，且有文采)

“老当亦壮，宁移白首之心?穷且益坚，不坠青云之志。”初唐四杰之一的王勃，可谓“时运不济，命途多舛”，然而直面挫折，他却能达人知命，笑看人生。试想，如果王勃没有开朗豁达的胸襟，他哪能吟出“海内存知己，天涯若比邻”的千古绝唱?(用例一)

“安能摧眉折腰事权贵，使我不得开心颜”的浪漫诗仙李白，在遭遇仕途不顾挫折重重后，他沉寂了吗?消沉了吗?没有。“长安市上酒家眠”，笑对痛苦，而对挫折他拂袖而去，遍访名山，终于成就了他千古飘逸的浪漫情杯。

由此看来，面对挫折，我们不应过分地深陷于痛苦失意的阴影中不能自拨;面对挫折，我们不应终日浸泡在悲伤痛苦的泥沼中越陷越深;面对挫折，我们不应长期颓废不振而迷失了方向。遭遇挫折，缩小痛苦，才是明智的选择。相反，若一味沉迷于挫折的痛苦中;结果将不堪设想。(分析透辟，三个“面对挫折”展开语段层次)

刘备面对失去二弟的挫折，因结义之情无法释怀，放大痛苦，结果在痛苦中作出错误决定，贸然出兵伐吴，落得“白帝托孤”的千古悲剧，可悲可悲!(从反面用例)

前事不忘，后事之师。古人已经为我们作出太多的榜样，也留下了太多的遗恨。在现在竞争日益加剧的社会里，挫折无处不在，若因一时受挫而放大痛苦，将会终身遗憾。遭遇挫折，就当它为一阵清风，让它从你耳边轻轻吹过;遭遇挫折，就当它为一阵微不足道的小浪，不要让它在你心中激起惊涛巨波;遭遇挫折，就当痛苦是你眼中的一颗尘粒，眨一滴泪，就足以将它淹没。(从反面分析、论证)

遭遇挫折，不应放大痛苦，擦一擦额上的汗，拭一拭眼中欲滴的泪，继续前进吧!相信总有一天会看见蓝蓝的天，白白的云，青青的草，还有你嘴角边甜甜的笑……(结尾，语言形象)

点评：文章开篇就十分漂亮，如一江春水奔来，动人心弦。在紧扣话题，大肆渲染一些人经受挫折放大痛苦的悲惨遭遇后，振臂一呼，亮出自己的观点：“面对挫折，我们不应放大痛苦，而应直面人生，缩小痛苦，直至成功的那一天。”行文中，作者用例证，用引证，正反对比，充分利用教材使论证严密，无懈可击。另外，文章标题将话题反弹琵琶，旗帜鲜明地亮出自己的观点，作者评论古人又不忘观照现实，说明严肃又不乏诗意叙述，用比喻、引用、排比、反问，使文章文采斐然。

2015班子严明纪律严格履职对照检查材料_篇一

自党的群众路线教育实践活动开展以来，我局领导班子紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和“为民、务实、清廉”主题，扎实推进学习教育、听取意见、查摆问题、整改落实等环节工作。我局领导班子严格对照“四面镜子”、“三严三实”及中央八项规定、自治区十条规定的要求，通过发放101份问卷调查和13份征求意见函、召开3次意见座谈会、开展3次谈心谈话等方式，广泛征询140条意见建议(班子认领62条)，深入查摆、剖析了领导班子存在的突出问题和原因，并有针对性的提出努力方向和改进措施。现将市局领导班子剖析材料汇报如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻落实八项规定情况

(一)严格遵守党的政治纪律。

我局领导班子能严守党的政治纪律，坚持正确的政治方向，自觉遵守有关廉洁自律各项规定，在政治上、思想上和行动上始终能够与州局党组和市委、市人民政府保持高度一致，特别在维护祖国统一、反对民族分裂等大是大非面前做到旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。按照分工负责的原则，班子成员有职、有责，大胆开展工作。严格执行党组议事规则和民主集中制，干部选拔任用、大宗物品采购等重大事项集体决策，落实“一把手”末位发言。但也存在以下不足：

一是政治执行力不强。对维稳反恐意识形态领域反分裂和反渗透的长期性、复杂性认识不够，存在麻痹、厌战、侥幸心理。主要表现在值班人员迟到、脱岗、提前离岗、警惕性不强等现象时有发生。领导带班只是停留在值班人员是否到位，具体要求不严，对暴力恐怖活动的危害性、严重性认识不足，对危害民族团结的言行不敢于发声，不敢于制止。

二是政治学习氛围不浓。领导班子对政治学习的重要性、必要性认识不够，存在重实际工作轻理论提高的片面思维，满足于面上的政策理论学习和理解，满足于能开展指导工作的较浅显的学习层面上，对理论的深刻内涵缺乏深入系统的学习、研究和探讨。政治学习只是停留在学习文件或抄抄笔记，缺乏自觉学、主动学、挤时间学的意识和毅力。主要表现在领导班子成员很少参加党员学习和培训学习，忙于事务性工作，静不下心来学习，积极主动的汲取新知识、深入思考问题的意识不强，领导班子在指导具体工作时，有时缺乏针对性、创新性和前瞻性。

三是党性修养锻炼不够。在思想和作风方面还存在群众观念淡薄，作风不实等这些与党的要求不相适应的地方。领导班子成员实地到分管科室了解工作情况少，接触群众少，不能够准确掌握大多数干部职工所想、所需、所求，致使办事官僚，方法简单，缺乏工作激情，安于现状。对部分干部职工在工作和生活中遇到的困难，领导班子没有及时去关心、关怀，协调、解决，没有在思想上、行动上树立为人民服务的公仆意识。

(二)贯彻落实中央八项规定。

为切实转变工作作风，我局领导班子采取了以下措施：一是以党组中心组学习等形式，认真学习中央八项规定和习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神，进一步统一思想认识，坚决贯彻落实好各项规定。二是要求领导班子成员以实际行动在转变作风方面作出表率，定期深入征管一线调研，带头厉行勤俭节约，自觉接受内外部监督。同时，严格纪律、严格管理、严格监控，做到制度面前人人平等、制度执行上无例外，形成用制度管人、以制度管事机制。三是认真开展“三清三察三审”专项整治工作，对发现的问题严格按照要求进行整改。目前，已腾退办公用房269.64平方米，其他暂未发现问题。存在问题：

一是在勤俭节约方面，无纸化办公未深入推行，且车辆水电维修等后勤服务费用支出管控不严，运行成本较高，浪费现象依然存在。�6�9

二是在会议方面，虽然能够较好的控制参会人数和会议数量，做到会上不摆放鲜花和矿泉水，但在开短会、讲短话，力戒空话、套话方面做得不够。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面。

1.在干部教育培训方面，没有将政治理论学习作为教育培训的重要内容，大部分偏向于对税收业务的学习。同时，由于干部年龄普遍偏大，在学习上缺乏自觉性，往往满足于日常工作经验或集中培训所学内容，使自学流于形式、敷衍了事。比如: 近年来注重干部对小企业会计制度等方面的业务学习,组织了多期业务培训,但是政治理论学习仅仅局限于外聘党校教授的讲解,没有组织干部进行专题学习和研讨。

2.工作安排多，抓落实少。工作以召开会议、发放文件的形式安排布置到相关科室，对目标任务完成进度、质量，也只是想起来了问一问，没有亲力亲为、俯下身子去了解、检查、督导，只追求结果，没有真正去了解工作过程中存在的困难和问题，部分工作只做安排，没有落实。比如：对上级的各类检查，往往是各分管领导对相关科室提检查要求，对各科室自查的真实性不掌握，是不是按照分管领导要求去做监督落实得少，停留在口头的要求，没有落在实际行动。

3.考核工作流于形式，针对计算机之外的税收工作考核内容少,只是就机内数据考核一般的办理时限、和适用的法律依据，业务考核没有考核到人，致使责任大家平均承担，形成“干多干少一个样，干好干坏一个样”的工作局面，没有达到促进工作、提高效率的目的。比如：税政、征管、法制等业务职能部门对征管质量、税收政策的落实检查不全面，依赖于政策法规科每季的执法督察，法规部门单打独斗监督检查面窄、问题发现不全面，每季度的考核只是查查干部的工作日志，对照每月工作计划对各科室进行检查通报，全局的征管工作起色不大。

4.在抓党风廉政建设上存在形式主义。“一岗两责”的意识不强，在抓税收业务工作的同时，督促监督廉政工作的少，两手抓的思想模糊，领导在落实具体业务时，对廉政建设检查督导不够，纳税人对我们的服务态度、服务质量还时有反映。比如：每季度工作汇报会上，大多数科室负责人只汇报税收业务工作，对党风廉政建设工作情况涉及得少，班子成员在抓业务工作时，往往也没有和党风廉政建设工作一起安排，一起检查。

5.企业调研流于形式。到企业调研走马观花或者只注重于税收收入，在服务经济、服务企业上没有充分发挥税收调节经济的作用，扶植企业，帮助企业解决困难的措施和办法不多。比如：只规定了业务局领导每月或每季下企业的时间，对下企业具体调研哪些问题没有进行明确，下企业调研没有调研提纲，缺少调研的针对性。

6.落实税收政策不到位，干部对新的税收政策学习理解不够，对纳税人提出的问题解答不够严谨、正确，使个别符合条件的纳税人未能充分享受税收优惠政策。比如：个别税收管理员工作责任心欠缺，对新税收政策不能及时宣传或提醒，一些时间性较强的政策由于企业知道的晚或者会计的疏忽导致不能享受。

7.在纪律作风上，思想上虽然引起了高度重视，但在抓落实上有所欠缺，没有形成长效机制。比如，对干部上班期间脱岗空岗、扎堆聊天、玩手机等现象的检查力度不够，没有形成长效机制，切实转变工作作风。

8.推进减负工作不力。对税收业务征管流程梳理、办税资料简化等涉及纳税服务工作推进慢，存在让纳税人办税多头跑、多次跑、排长队等情况。比如：喀尔墩税务所存在排队拥问题，纳税人提出这方面诉求没有及时响应，市局办税大厅服务功能不全没有加以调整，使得代开发票拥挤问题没有及时解决，最终在上级派出专门督导组并组织相关处室专题研究的情况下才加以解决。

(二)官僚主义方面。

9.领导班子把握党的民主集中制的内涵不够好，对有些问题，班子成员既不补台、也不拆台，明知你不对，我也不说，不触及矛盾，使工作问题长时间得不到解决。比如：涉及一些敏感问题时，个别班子成员思想上虽有想法，但想到多一事不如少一事，也就随大流，没有敞开自己的真实想法。

10.班子成员在管理上存在好人主义思想，总碍与情面，怕得罪人，对分管科室管理不严，不大胆，致使有些问题反复出现，得不到及时解决。比如：个别具领导在制度、纪律方面的检查依赖于有关监督科室，碰到干部违反制度的事不去制止，当老好人。

11.班子成员主动到分管科室实地了解工作开展情况较少，对税收工作中的热点、难点问题开展专题调研较少，习惯于坐在办公室电话安排工作、等汇报，缺乏跟踪检查、督促落实的精神。比如：上级通过论坛等各种渠道派发的工作任务，要求科室养成看网页习惯，对具体任务的要求也主要通过科长安排布置，分管领导对完成该项任务可能存在哪些问题考虑得少，致使盯住工作进度，忽视了工作的质量。

12.在做出决策前，听取群众意见不充分，对群众提出的意见和建议，研究不够，解决不彻底，使干部群众认为领导高高在上，缺少对领导的认同感。比如：在八项规定出台前，春节前给干部发福利，分发海鲜，没有认真考虑民族干部的饮食习惯，搞一刀切，部分干部意见大。

13.没有充分体现领导模范带头作用。对班子成员的管理不够严格，要求标准不高。在制度方面领导班子没有完全做到和群众平等，制度落实不到位。比如：干部对分管领导的去向不明，有时找不到领导，有时连局长也不知道班子成员的去向，个别领导办公室的去向指示牌形同虚设。

14.部分税收管理员的服务意识较为淡薄，往往以管理者自居，未能将纳税服务真正融入税务管理和税务检查过程中。比如：个别税收管理员在服务态度上仍存在不热情、不耐烦的问题，纳税人问问题多了就耍态度，不耐烦。

15.部分中层干部大局观念不强，凡事只考虑本科室的利益，科室间缺乏沟通交流与协作配合，存在沟通不畅、推诿扯皮、效率低下的现象。比如：抽调一些科室骨干力量进行全局性检查时，往往以人员短缺为借口，科室负责人之间相互不配合，必须经局领导出面才能得以解决。

(三)享乐主义方面。

16.在工作纪律上，一些干部未能严格遵守纪律要求。比如，税收管理员有时会利用工作之余办私事，认为只要不影响和耽误正常工作，偶尔出去办点私事并无大碍。

17.艰苦奋斗意识树立不够牢，存在享乐主义思想，能不干不干，能少干少干，工作拈轻怕重，缺乏主动性，精神懈怠、工作标准低，进取心不强。比如：一些干部不愿做艰苦细致的工作，追求工作轻松、生活潇洒的方式，对工作叫苦叫累，有的还以“不会”为借口，对工作能推就推，能少干就少干，多干一点就觉得自己吃了亏。

18.工作中过于求稳，没有充分发挥主观能动性和创造性，仅限于按照上级的要求和政策规定完成规定动作，习惯于老套路、老办法，不能够提出新思路和新办法。比如：干部年龄老化、思想守旧，工作进取心相对不足，为此，调动积极性的办法少，思路少。

(四)奢靡之风方面。

19.随着工作、生活条件的逐步改善，干部艰苦奋斗精神有所弱化。在待遇、条件等个人利益面前，不能站在全局的立场上客观的看问题，比享受，比待遇，讲吃、讲穿戴，盲目攀比。比如：干部常常把市局发放的津补贴收入与发放较高的县市局相比，对目前收入状况不满足，工作消极怠工。

20.勤俭节约的意识不强，在办公用纸、用水、用电随意性较大，造成浪费。公务接待上，计划性不强，有时存在浪费现象。比如：在八项规定出台前，接待内地兄弟局时，有时讲究接待规格，光盘行动没有较好地落实。

三、产生问题的原因分析

一是班子成员政治理论学习不足。领导班子成员对自己要求标准不高，个人综合素质还不能完全适应新形势、新任务的需要，政治思想意识、责任意识和服务意识需加强和提升。班子成员没有完全发挥传帮带作用，做到群众未行我先行，发挥好表率作用。在运用理论学习成果指导实际工作上结合不好，税收工作压力大时，坚持一手抓稳定，一手抓组织税收的思想认识不足，放松了维稳值班要求，没有把维护社会稳定作为第一责任，树立大局意识，抓好维稳值班工作。

二是班子成员安排工作还存在按部就班，就文件安排文件，就会议安排会议的情况，没有做到尽职尽责，对工作中的疑点、难点问题不主动研究解决，制定措施不合理，造成工作重复，没有实质进展，形式多于落实。还有懒、散、庸、拖，不作为、慢作为的行为，小事不想管，大事绕着走，制度落实不到位，队伍规范管理不严格。

三是存在官本位思想。领导班子群众观点不牢固，没有放下领导架子，对干部职工思想状况了解不深、摸得不透。对共性和个性问题分析研究不够，未能充分发挥群众的积极性和创造性，布置工作有时没有考虑实际，提要求多，具体可行的对策措施少。对群众反映突出的问题没有给予及时解决或答复，领导班子对干部的思想管理做的不深入、不细致。

四是忙于事务性工作，忽视政治理论学习的重要性，放松了马克思主义世界观、人生观、价值观的改造，缺乏党性锻炼，随波逐流。在工作生活中不注重小节，随意言行。领导班子对税收中心工作和党风廉政建设工作的“双落实”认识不足，没有树立牢固的公仆意识、宗旨意识和全心全意为人民服务意识。

四、今后努力方向和改进措施

(一)强化政治思想教育。

加强干部马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”的学习教育,用科学理论武装头脑，定期开展先进人物、先进事迹等正面宣传教育，坚定理想信念，陶冶道德情操，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。严格落实《维稳值班管理制度》，加强安全教育，进一步提高值班人员的政治敏锐力和洞察力，切实落实好维护民族团结和社会稳定这一政治责任。

(二)提升领导班子能力。

领导班子要提高驾驭全局的能力，在科学决策、工作协调、班子分工、执行政策、改革创新等方面要具备出色的素质，把学习作为一种政治责任、一种精神追求，作为履行好职责的第一需要，带头学习政治理论、市场经济、科技、文化、法律等方面的知识。具体措施：党组中心组坚持每月2次集中学习，做好学习笔记，由党组书记每月进行一次学习笔记签阅;局班子成员坚持参加党支部的集中学习，以及全局性的各类税收业务、政治理论等培训，给全局干部职工做榜样。

(三)增强责任意识。

党组书记肩负重任，以高度的责任感、使命感完成各项任务，工作中坚持原则，不做老好人，主动与班子成员多沟通，调动副职的工作积极性，严格管理，对他们身上的一些缺点不足，做到耐心、细致的提醒和批评，尽到做班长的职责，提高班子的模范带头作用;班子成员相互主动配合，在班子内形成合力、合心、合拍，达到共同干事的良好局面。

(四)坚持民主评议。

班子成员首先要带头做到诚恳进行批评和自我批评，善于听取不同意见，在思想观念上树立起公平公正处事、制度面前对事不对人的管理理念。立足于分管工作，对分管的工作认识深、态度明，思路清，落实严，对不分管的工作也不能事不关已、高高挂起，要主动配合。积极动员和欢迎广大干部职工、纳税人参与教育实践活动，尤其在民主评议、查摆问题、召开专题民主生活会、整改落实等重点环节，开门听取意见，真心诚意回应干部职工。认真对照中央八项规定、自治区十项规定、自治州十二项规定和伊宁市委十三项规定，对照干部期盼和先进典型，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”问题的具体表现，坚决整治公款吃喝、学风不浓、精神懈怠、玩风过盛、“好人主义”、不敢担当、不务实不实干、为政不廉等突出问题。

(五)加强作风建设。

将作风建设持续深入细致的开展下去，切实查找出一些在班子建设中存在的不足，不断整改。严格执行中央八项规定、自治区党委十项规定和州党委十二项规定，领导班子带头示范，自上而下积极推动落实。进一步改进会风文风，力戒形式，在确保实效基础上，减少会议次数，简化会议内容，压缩会议时间，把好发文关，减少发文数量，整合信息简报，力求短小精炼，文件主题鲜明、言简意赅。加强经费支出管理，严格执行上级关于公车管理的各项规定，公务车辆实行工作时间外集中管理，全部停放在指定地点，杜绝公车私用。严格执行财务制度和公务接待规定，控减各类接待费用，压缩公用行政经费支出，厉行勤俭节约，轻车简从，反对铺张浪费。

(六)建立谈心、谈话、联系点长效机制。

班子成员扑下身子、深入到基层科所，每月至少有一次与干部群众“零距离”、“面对面”的真诚交心和沟通。主动掌握第一手资料，查找工作存在的问题和不足，与干部一起讨论研究、一起想办法，一起寻找解决问题的方法和路径。在群众中发现、挖掘和总结经验，推动各项工作的顺利开展。深入群众，倾听群众意见，了解和掌握发生在群众当中的深层次问题，解决基层和群众最直接、最关心、最迫切的实际问题，真正做到生活上关心、工作上支持、学习上帮助，关心和关爱干部心声。

(七)加强纳税服务。

大力推行一窗式、一站式服务，严格落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制，积极提供预约服务、延时服务等一系列个性化服务措施。由征收管理科牵头，认真梳理办税流程，提高纳税服务质量，减少纳税人来回往返。利用税务网站、税企互动平台等广泛开展税收宣传工作，各税源管理部门利用纳税辅导卡或采用在辖区流动进行税收宣传。

(八)完善制度，进一步规范各项工作。

修订完善各项制度，将贯彻落实中央“八项规定”列入目标考评内容，由监察室、人事科组成税风税纪检查小组，将检查情况作为年度先进科室、优秀个人评比条件，确保各项规定落实到位。强化干部职工的日常管理，特别是加强对局领导和中层科所长的监督、管理，由人事科负责加强管理，监察室负责监督。局领导、办公室不定期对值班情况进行抽查，严格考核兑现。

2015村严明纪律严格履职对照检查材料_篇二

按照中央和省委、市委、区委党的群众路线教育实践活动的统一安排，严格遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，始终聚焦“四风”问题，发扬延安整风精神，深入贯彻中央有关文件和习近平总书记系列重要讲话精神，深入查摆“四风”方面的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，研究提出整改的思路和措施，形成了如下对照检查材料。

一、遵守党的政治纪律情况

村两委班子始终把严格遵守党的政治纪律纪律，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。但通过深入学习和认真查摆，发现还存在一些不足：

1、政治上缺少敏锐性。村两委班子成员经党教育培养多年，在政治上是坚定的，在关系政治方向、政治原则的大是大非问题面前立场坚定、旗帜鲜明，但也存在政治上不够敏感的问题。一是理论功底不扎实。有时候认为理论功底、理论素养是对领导干部的要求，村级干部主要是完成具体任务，抓好工作落实才是硬功夫，导致理论学习的主动性自觉性不强，对意识形态领域的新情况缺少鉴别力。二是缺乏在党护党的责任担当。对一些苗头性、倾向性问题，虽然有一定意识，但对一些损害党的形象和威信的言行不愿开展斗争，缺乏维护自己政党的政治责任和历史担当。

2、党建上缺少紧迫感。一是对抓好党建是称职、抓不好党建是失职的思想树得不牢，党建责任落得不实，重经济轻党建，把主要精力投入到经济建设中，对党的建设停留在文件上，对党建说起来重要，做起来次要，本末倒置。二是贯彻民主集中制不到位。既有坚持民主不够，少数人的意见成为集体决议，又有集中不够，常常出现议而不决问题。

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9.严明纪律严格履职对照检查材料

3、全局与局部利益处理得不够好。虽然对中央的决策部署坚决拥护，但在具体落实上，屁股往往决定脑袋。比如执行政策打折扣，对上级的政策规定、组织纪律、财经纪律，有利的就很快执行，不利的就观望拖延，二、执行中央八项规定情况

二、“四风”问题及具体表现

对照中央提出的“四面镜子”，特别是“三严三实”要求，深入查摆在“四风”方面的突出问题。

(一)形式主义方面

一是发展观存在一定偏差。比如在招商引资工作中，存在“拾到篮子都是菜”的思想，只要老板有投资意向，在没有经过严格审核和科学论证的情况下，就千方百计极力招引，导致一些项目从一开始就埋下隐患，实施后很快造成工作被动。像种树项目，占了不少地，但是后期树苗滞销，不但没有增加村级财政收入，反而浪费了土地资源，损害了群众利益。

二是存在急功近利的问题。对一些短期内容易见效的项目或工作抓得比较多，对有些投资大、难度大、成效慢的工作推进不力，缺乏功成不必在我的境界和久久为功的思想。

三是存在做表面文章的问题。做有些工作纯粹是为了应付上级检查，搞短时突击、表面过关。存在迎接检查时雷厉风行、轰轰烈烈，上级一走四平八稳、“涛声依旧”的现象，没有从根本上解决问题。比如在环境卫生整治上，为了通过验收，动辄安排大会战、搞突击，重视了主要街道和眼前表象，对村内部重视不够，形成“羊粪蛋儿外面光”。

四是推动落实力度不够。不少工作抓不紧、抓不实，拧不紧“螺丝”。平时抓工作安排布置多、督促检查少，考核奖励多、责任追究少，上下联动、齐抓共管的合力尚未形成。

(二)官僚主义方面

一是存在脱离群众的问题。两委班子成员自认为是农民和村民有着天然的感情，对群众的想法十分了解，觉得自己的想法就是群众的想法，所以在工作决策中自觉不自觉的存在忽视群众利益的现象，对群众反映强烈的一些突出问题落实解决不够。比如在服务群众“最后一步路”问题上做的不好，对群众反映的“出行难”问题重视不够，解决不力。目前，全村还有许多道路没有硬化，晴天是土，雨天是泥，群众形象的称之为“水泥路”。

二是担当精神还不强。我们虽然也时常讲要在其位、谋其政、负其责，但在工作过程中，有时考虑问题困难多，考虑客观因素多，缺少了应有担当。在工作中有“软怕躲退”的现象，对矛盾不敢触及、怕担责任。工作上不求有功，但求无过思想依然存在，对安排的一些工作存在应付推诿现象，在督查落实上不愿批评、不敢担责，浮于表面、照顾面子，在相互补位、相互配合上主动性不强。

三是村级管理比较粗放。平时向群众宣传党的政策和要求没有做到家喻户晓，人人皆知，导致部分群众对一些政策不理解，对集体事业不关心、甚至不配合。开展社会主义核心价值观教育对群众宣传不到位，导致村风不正，邻里关系不和谐，损人利己现象时有发生。

四是干部队伍监督管理还不够有力。有时怕得罪人，存在好人主义，不愿唱黑脸、下硬手，没有形成能上能下的机制，致使一些干部干事创业的积极性不高、责任心不强，慵懒散问题突出。

(三)享乐主义方面

一是开拓创新勇气不足。开拓创新的精神与当前发展形势和群众期盼还有差距，存在满足于完成上级规定的工作任务，有随大流思想，缺乏勇闯一流的魄力和勇气，谋求更好更快发展的路子还不宽、解决问题的办法还不多，创造性开展工作的意识还不强。工作上“不骑马，不起牛，骑个毛驴赶中游”，因循守旧，按部就班、安于现状，不思进取。比如现代农业发展，仅满足于建设几个现代农业示范园，整体推动、示范带动方面思路还不开阔，力度还不够大，方法还不够活。

二是工作标准要求不高。对有些工作缺乏干就干到最好的精神，缺乏彻底解决问题的狠劲，有时自我感觉良好，推一段看一段。受此影响，一些干部干工作边干边看，推一下动一下，上级问起来，总说“事好着呢”，结果一考核，工作没进展，没起色。对一些信访突出问题，没有追根溯源找症结，没有拿出行之有效的解决办法，导致一些问题久拖不决、一些群众越级上访。

三是对攀比待遇现象制止不力。在平时办事、办会、生活安排、给公务接待方面攀比其他村，和经济发达的村居比得多，和困难群体、贫困群众比得少，过紧日子的观念有所淡化，艰苦奋斗精神有所减退。

(四)奢靡之风方面

一是铺张浪费现象尚未禁绝。缺少过紧日子的自觉性，公务接待名目多、随意性大，执行公务接待标准不够严格，有时还存在上烟上酒、饭菜剩余现象。习惯了大手大脚办事，对水、电、办公用纸等公共资源缺乏节俭意识，缺少严格制度约束，对铺张浪费现象制止不力。

二是存在生活方式庸俗化倾向。有时村干部比较重人情关系，习惯在饭桌上解决问题，在人际关系和组织原则上，纪律观念不强，信关系不信制度，有“没规矩就是这里的规矩”之说，面对复杂的人情关系，把应酬看得比工作更重要，几天不聚聚就心里空落落的，缺乏健康的工作生活方式。

三、存在问题的原因分析

深刻剖析上述“四风”问题产生的根源，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是村两委委班子成员主观方面的原因造成的，归根结底还是世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好。概括起来主要有以下五个方面的原因。

1、理想信念不够坚定。只有理论上的清醒，才会有思想上的正确;只有思想上的正确，才会有政治上的坚定。在实际工作中，一些班子成员对理论学习的重要性缺乏足够认识，把学习当作政治表态，为了完成任务，平时学习只是满足于看看报纸、读读文件，反思起来，主要还是轻视学习、放松理论武装，改造主观世界放松了，理想信念的根扎得不深，没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题，导致对深层次的问题缺乏深入思考，抵御剥削阶级思想和腐朽生活方式侵蚀，根除主观主义、功利主义和封建残余思想的自觉性不强，导致精神上缺“钙”。

2、宗旨意识不够牢固。作为党员干部，我们在入党时，都把为人民服务的宗旨意识牢记在心，但时间长了，就慢慢淡化了，对“为了谁、依靠谁、我是谁”这一问题认识不够到位，总是感觉跟群众一比，自己学历高、阅历广、见识多，与群众打成一片的时候少了，促膝谈心、嘘寒问暖的时候更少了，久而久之，做群众工作的能力退化了。虽然班子成员也是农民出身，但随着工作条件的变化，直接接触群众的机会越来越少了，与群众的距离变得远了，对群众的疾苦感受不深了，站在群众的立场上想问题不够了，在决策过程和工作落实上没有充分考虑群众利益。

3、在落实“三严三实”要求上有差距。在严以律己方面，有的班子成员自认为受党教育多年，自觉不自觉地淡化了“三观”教育，忽视了主观世界的改造，放松了对自身的要求，导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进取精神，滋生了随大流，满足于不违规、不触线、不出事思想。在严以用权方面，在坚持按制度用权，“把权力关进制度的笼子”方面做的还不够，有时在头脑中还存在特权思想，有搞特殊化的问题，没有全心全意的把权力用来为人民办好事、办实事，无形中给下边也造成了不好的影响。在做人做事方面，有的缺乏主动性和勇于创新的胆识，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精。

4、新时期群众工作的能力还不强。面对新形势下群众工作出现的新问题、新矛盾、新情况和新变化，两委班子的工作方式方法还有待创新。把不准群众的思想脉搏，就会导致群众工作滞后，方法简单，针对性不强，缺乏综合运用法律手段、市场手段、行政手段化解矛盾纠纷的方法;缺乏利用新兴媒体教育群众、引导群众的手段，习惯于凭借传统的、单一的方式方法进行村级管理。

5、批评和自我批评不够经常。批评与自我批评这一利器逐渐成了钝器，好人主义的庸俗哲学逐渐成了潜规则。因为批评上级怕穿小鞋，批评同事怕伤和气，批评下级怕丢选票，自我批评怕丢面子，导致不敢向潜规则叫板、向旧习惯说不、向违法违纪行为开战，滋生了一些干部的不良习气，助长了一些社会上的歪风邪气。平时批评别人基本没有，自我批评隔靴搔痒、应付差事，没能起到及时提醒、帮助纠正的目的，致使一些突出问题长期存在，一些不良现象积习难改。

四、整改落实的思路和措施

上述“四风”问题是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。村两委班子将坚持问题导向，发扬钉钉子精神，着力解决自身存在的“四风”问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，重点从六个方面进行整改。

1、加强思想建设，增强班子政治定力。以建设学习型、服务型、创新型常委班子为目标，系统深入学习中国特色社会主义理论，学习党的十八大、十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话，准确把握党的新思想、新观点、新论断，进一步提高班子成员的政策理论水平和履职尽责本领。按照“向中央基准看齐、向先进典型学习、向人民群众请教”的要求，以焦裕禄先进典型为学习榜样，围绕全村经济社会发展中的重大问题，问政于民、问需于民、问计于民。改进村两委理论学习制度，坚持每月安排两次学习，每月进行一次专题交流，每名村干部每年讲一次党课，深化学习效果，提升思想境界。

2、践行群众路线，提升服务意识和能力。对凡属全村工作中政策性全局性的重大决策、重大项目安排以及大额度资金使用等事项，采取百姓问政，广泛听取各方意见建议，使决策更加符合民意、科学可行。严格党员管理，严把党员入口关，严格处置不合格党员，保持党组织的先进性和纯洁性。在生产生活上更加关心群众。开展“结对子、暖民心”活动，与困难群众、留守人员结对帮扶。每名村干部包抓一个贫困户，帮助群众解决生产生活困难，经常性地开展访贫问苦送温暖活动，真正解决与群众利益密切相关的就医、上学、养老、救助等问题。在提升服务群众能力上下功夫。

3、要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪，进一步建立健全相关的规章制度，完善村务监督机制，及进行党务、村务公开，自觉把权力关进制度的笼子，主动接受群众的监督。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。

4、改进工作方法，提高服务水平。在今后的工作中坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好村各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，提高工作效率。要坚持一切从实际出发，讲真话、报实情，办实事、求实效;坚持两委班子成员多交流探讨，尊重和听群众意见，发挥群众的智慧和力量。

总之，在以后的工作中，村委班子以党的群众路线教育活动为指导，进一步完善整改措施，力争思想上有新的境界，工作上有新的起色，作风上有大的转变，确保党的群众路线教育实践活动取得实效。

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摘要：愚人节的英语是April Fools’ Day，也叫做All Fools’ Day。有些人相信愚人节是为了庆祝季节变更，有些人则相信这是因为年历的变更才形成的节日。

April Fools Day is traditionally a day to play practical jokes on others, send people on fools errands, and fool the unsuspecting. No one knows how this holiday began but it was thought to have originated in France.

传统上来讲，愚人节这一天，人们可以相互搞恶作剧，骗人跑腿，欺骗不知情的人。没人知道这个节日是怎么来的，但人们普遍认为它源自法国。

The closest point in time that can be identified as the beginning of this tradition was in 1582, in France. New Years was celebrated on March 25 and celebrations lasted until April 1st. When New Years Day as changed from March 25 to January 1st in the mid-1560s by King Charles IX, there were some people who still celebrated it on April 1st and those people were called April Fools.

庆祝愚人节最早是在1582年，在法国。那时，当时法国新年是在3月25日，一直持续到4月1日。16世纪60年代中期，国王查理九世把新年从3月25日变为1月1日，而还有一些人在4月1日过新年，这些人就被称作四月傻瓜了。

Pranks performed on April Fools Day range from the simple, (such as saying, "Your shoes untied!)， to the elaborate. Setting a roommates alarm clock back an hour is a common gag. The news media even gets involved. For instance, a British short film once shown on April Fools Day was a fairly detailed documentary about "spaghetti farmers" and how they harvest their crop from the spaghetti trees. Whatever the prank, the trickster usually ends it by yelling to his victim, "April Fool!"

愚人节那天的恶作剧有的很简单(比如，说句“你鞋带开了!”)，有的却是精心设计的。把室友的闹钟往后调一小时是常见的。甚至新闻媒体都来凑热闹。比如，在愚人节那天，曾经有一部英国短片较为详细地记录了“种意大利面的农民”，以及他们如何从意大利面树上收获意大利面。不管是什么恶作剧，搞恶作剧的人通常在最后会对被搞的人喊一句："四月傻瓜!"

April Fools Day is a "for-fun-only" observance. Nobody is expected to buy gifts or to take their "significant other" out to eat in a fancy restaurant. Nobody gets off work or school. Its simply a fun little holiday, but a holiday on which one must remain forever vigilant, for he may be the next April Fool!

愚人节是一个“仅为娱乐”的节日。谁也不用买礼物，也不用带着男/女朋友出去到一家豪华餐厅去吃饭。人们也不会放假。它仅仅是个搞笑的小节日，但是在这一天，每个人都要保持警醒，不然就要被人耍啦。

Each country celebrates April Fools differently. In France, the April Fools is called "April Fish" (Poisson dAvril)。 The French fool their friends by taping a paper fish to their friends backs and when some discovers this trick, they yell "Poisson dAvril!".

每个国家用不同的方式过愚人节。在法国，愚人节被称作“April Fish”。法国人和他们的朋友是这样开玩笑的：把一张裁成鱼形的纸用胶带粘到朋友的后背上，当有人发现的时候，他们就会喊：“Poisson dAvril!”。

In England, tricks can be played only in the morning. If a trick is played on you, you are a "noodle". In Scotland, April Fools Day is 48 hours long and you are called an "April Gowk", which is another name for a cuckoo bird. The second day in Scotlands April Fools is called Taily Day and is dedicated to pranks involving the buttocks. Taily Days gift to posterior posterity is the still-hilarious "Kick Me" sign.

在英国，只能在早上搞恶作剧。如果你被耍了，那你就是“面条”。在苏格兰，愚人节要持续2天，被耍的人被称为“四月布谷”。苏格兰第二天的愚人节叫做Taily Day，恶作剧主要在别人的屁股上做文章。

今年，党中央在全体党员中开展“两学一做”学习教育，教育要求每一名共产党员，深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列讲话精神，严格以党员标准要求自己，解决思想上完全入党的问题，成为名副其实的共产党员。

我认为，成为名副其实的共产党员，最重要的是要树立正确的入党动机，实现思想上完全入党。而这是每一名共产党员终生不懈追求和努力的目标。要实现这一目标，重视自我改造、自我完善，严格自律，加强党性修养和锤炼，是必由之路。思想入党是共产党人的终生课题。思想上入党离不开正确的入党动机。正确的入党动机是共产党员的世界观、人生观、价值观的集中反映，是思想上入党的根本问题，是激励人入党的主观原因，它从根本上决定了一个党员的素质和行为。正确的入党动机，是指争取入党的内在原因是忠诚地信仰共产主义，把最终实现共产主义社会制度作为自己的最高理想，决心为了壮丽的共产主义事业奋斗终身，全心全意为人民服务。

正确的入党动机不是与生俱来的，需要经过长期学习和修养才能塑造;也并非一劳永逸，需要不断地锻炼和完善才能保持。列宁曾说：“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。”强调的就是正确入党动机的重要性，唯有此才能确保党组织的凝聚力和战斗力。

对于个人来说，如果入党的目标不正确、意志不坚定，即使入了党，也难免会在严峻的考验面前迷失方向，甚至走上错误的道路，不仅给党的事业带来损失，而且毁了自己。近几年中央查处的“老虎”“苍蝇”违纪违法案件就是鲜活的反面教训。他们也曾经是合格的共产党员，但是随着位置的提升，手中权力的增加，心中党员的责任就忘记了，没有了顾忌，突破了底线，干出了损害党的形象、损害人民利益的事情。每一名党员只有牢记党的宗旨，坚定理想信念，时刻警醒自己，才能始终保持先进性，经受住考验。

扎实学习促进党性修养持续提升。党员的党性修养，不仅决定着自己党性觉悟的高低，还直接影响着党的性质和战斗力。周恩来总理曾说：“每个党员从加入共产党起，就应该有这么一个认识：准备改造思想，一直改造到老。”习近平总书记指出：“党性教育是共产党人修身养性的必修课。” 提高党性修养，离不开加强党建理论学习。

找准“着力点”强化理论学习。“两学一做”“学”是基础，通过学习《党章》和《准则》、《条例》等党内法规，真正弄清一个共产党员应该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，对照自己是不是讲政治、懂规矩、守纪律，是不是把握住了一名党员为人做事的基准和底线。学习系列重要讲话，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，增强政治修养、道德修养、纪律修养、作风修养，审视自己思想上是否纯正、政治上是否过硬、行动上是否可靠。

学习榜样坚定理想信念。焦裕禄、孔繁森、杨善洲等人，就是千千万万个共产党员中的突出代表，是每一名党员学习的榜样。我所在的市中心医院今年建院60周年，60年，是一个个共产党员扎根戈壁、无私奉献、树立全心全意为病人服务的历程，医院的每一步发展无不凝结着他们爱岗敬业、顽强奋斗的汗水。每每学习他们的事迹，总是让我心生温暖、感动，找出在能力、本领方面与他们的差距，并产生不断完善自己、提升自己的动力。

坚持实践锤炼做合格党员。合格党员是个动态过程，党性锤炼要实实在在落实在行动上、实践中，落实在尽心尽力做好本职工作上。刘少奇同志在《论共产党员的修养》中说：“共产党员的修养，要在革命的实践中修养和锻炼，而这种修养和锻炼的唯一目的又是为了人民，为了革命的实践”。作为一名党员首先要立足自己岗位，学习新本领，履职尽责应对挑战，扎实做好自己的本职工作，努力为临床一线做好服务工作。

锤炼党性要积极参加党内组织生活。习近平总书记指出：“党性是立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。” 作为一名党员，无论何时，不能把自己置于组织之上，“党内没有特殊党员”，要积极主动地参加“三会一课”，自觉接受党组织的严格管理和其他党员的监督，积极参加党内活动。爱岗敬业，带头发挥党员的先锋模范作用，践行社会主义核心价值观，并在这一实践中加强党性锻炼和党性修养，真正做一名新时期政治合格、守纪合格、品德合格、履责合格的共产党员。

李未央的气质属于从容淡定，她的一双眸子就好似那深幽的枯井，波澜不惊。在重生之前，她是相府的庶出三小姐，仅仅因为出生于二月就被当时人们视为不祥之女从而被送到了乡下抚养，在她长大之后代替了她的长姐嫁给当时三皇子拓跋真，并且一心一意全力扶持丈夫登基。终于在苦熬谋划八年之后，她的丈夫当上皇帝，她也一朝为后，凤临天下，没想到她的丈夫始终心系她的嫡长姐，不仅废她后位，还迫死她的亲生孩子，最终斩断了她的双腿，赐下一杯毒酒。斗转星移，李未央重生了，在她重生之后，治嫡母，压嫡姐，反击害她的人不再手软!

李未央善谋划，婚后大力帮助她当时的丈夫三皇子，想要让他登基。终于在她苦苦煎熬了八年之后，付出得到了回报，三皇子登基为帝，她也一朝成为了皇后。成为皇后的她并不晓得她的嫡姐李长乐对自己的陷害，以及她自己的相公因为对其长姐的喜欢而助纣为虐，不念昔日情分，狠心砍断了她的双腿，并将她送上了黄泉。

提到李未央最后和谁结婚了，就不得不说到一个人，就是元烈。元烈是在李未央被她的姐姐陷害致死重生之后救起的一个少年，他的出现使得该剧的剧情再一次起了波澜。

全县开展机关作风建设活动以来，乡党委根据《中共沐川县委关于开展强化执行力为主要内容的机关作风建设活动意见》(沐委发〔2013〕11号)文件精神,结合我乡实际，制定了《武圣乡机关作风建设活动实施方案》，通过召开领导班子民主生活会、党支部组织生活会和机关干部职工会以及座谈会、发放征求意见表、交心谈心等形式，广泛征求了基层单位、服务对象和 “两代表一委员”对我乡的意见建议、意见，分析原因，找准症结，把班子成员的思想迅速统一到了市、县委的要求上来，保证了机关作风建设活动的顺利开展，为强化执行力、改善机关作风建设起到了积极的作用。通过查找，我乡主要存在以下几方面的突出问题：

一、存在的突出问题。

1、思想解放不够，缺乏开拓进取精神。思维打不开，视野放不远的问题，平时习惯性做法多，开拓性做法较少，考虑眼前工作多，长远打算还较少。表现为：一是服务理念的转变及深入基层不够;二是工作中不够务实，要求的多，落实的少，缺乏实干精神;三是抓好干部队伍建设措施、方法不多，特别是对年轻干部的关心培养的力度不够。

2、学习深度不够，理论素养有待提高。在学风上还存在虚浮应付，流于形式，机关学风不浓。理论学习不扎实不深入，学习培训少，特别是专业技术业务培训少，知识老化，少数干部能力差、工作效率低，不能独挡一面处理事务，有的甚至没有能力履行岗位职责，难以适应工作需要。个别班子成员和少数机关干部不重视自身的学习，学习的自觉性不高，不能很好地结合实际去学习。缺乏应有的政治敏锐性与鉴别力，不能从政治上、全局上、战略上认识和处理问题。有的同志缺乏应有的本职业务知识，缺乏市场经济、农业科技、法律等方面知识，不熟悉党的方针政策，开拓创新能力不足，面对工作中出现的新情况、新问题，无法正确把握，新办法不多，难以更好地服务群众，引导群众，更难以依法行政。

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三、诫勉惩处乏力，干部纪律较为松散。表现为：一是部分干部上班期间有迟到、早退、办私事现象;二是一些干部精神不振，事业心不强，工作得过且过，自由主义严重;三是一些干部工作方法简单，推崇农村工作、基层工作是“三分道理，七分蛮”，影响了党群干群关系。

二、原因剖析

造成以上问题的原因有主观方面的，也有客观方面的，从客观方面讲，主要是武圣乡地处偏远，戏称为“被遗忘的角落”，工作基础差、工作环境艰苦，不少班子成员分管的工作面广、任务重，工作忙不过来。从主观方面讲，就是我们的思想还不够解放，思路还不够开阔，作风还不够务实。经过认真的反思和剖析，乡党委班子认为存在问题的原因主要有以下几个方面：

1、对政治理论学习的重要性、紧迫性认识不足。通过分析我们存在的问题，说明我们领导班子对理论学习抓得还不到位，党委中心组学习制度坚持得不够好，对待理论学习，班子成员普遍认为工作是硬任务，理论学习是软指标，没有引起足够重视，满足于念一念报纸，读一读文件，理论学习缺乏系统性，只是为了应付工作上的需要，单纯追求学习制度和学习任务的落实，而没有静下来把握学习的指导性和实践性，在工作中存在理论与实践相脱节的问题，融会贯通的学习观念不强。

2、对党的理论联系实际，密切联系群众，一切从实际出发，实事求是的思想路线理解的需进一步加强。思想政治工作不够深入，平时忙于具体工作，抓业务多，思想政治工作抓的少。与时俱进的意识不够强，对新形势、新情况、新问题研究不够深入。

3、班子成员工作上的标准要求还不高。我们部分班子成员在工作中有依赖思想，认为反正有主要领导，工作思路他们已经考虑好了，无需自己过多思考，无形中降低了工作标准和工作要求，没有很好地发挥自身作用，最终造成在分管工作上的被动，增加了工作上的难度，导致了在个别工作上达不到预期效果。有的自我要求有所放松，忽视了自我约束、自我监督、自我提高，不去主动思考问题，致使工作有时不够深入，只限于满足完成领导交办的任务，欠缺创新意识，忽视了工作的积极性、主动性、创造性

三、努力方向

这次作风建设活动，给每一位班子成员提供了一个认真学习、冷静反思、充实提高的好机会，领导班子在虚心听取各方面意见和建议，认真剖析存在问题的基础上，决心深入开展批评和自我批评，切实整改班子在作风建设方面存在的问题，努力把班子成员的思想认识和工作能力再提升到一个新的高度，真正实现思想上的整改和提高，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。

1、进一步深刻认识理论学习的重要性和必要性，切实提高理论水平和思想政治水平。在今后的工作中要进一步加强理论学习、提高政治意识，高度重视政治理论特别是邓小平理论的科学体系和精神实质的学习，认真实践“三个代表”重要思想，进一步加深对党的基本路线、基本纲领、基本方针的理解，增强政治鉴别力和政治敏锐性，从讲政治的高度、创造性地搞好工作。

2、进一步增强公仆意识，认真改进工作作风。加强党性修养，克服私心杂念，淡泊名利、诚实作人，以人民满意为最高标准，秉公执法，勤政为民。每一位班子成员都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，树立“心系群众、服务人民”的良好风气，想群众所想，急群众所急，改进工作方法，提高工作效率。每一位班子成员都要公正清廉地用好人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，自觉接受党和群众的批评和监督，时刻做到自重、自省、自警、自励，防微杜渐。要深入工作一线开展调查研究，解决实际问题，杜绝官僚主义、主观主义和形式主义，实字当头，与时俱进，开创新局面，创造新业绩。

3、进一步加强班子和干部队伍建设。一是从解放思想上解决问题。领导班子成员务必要进一步解放思想，开拓进取，大胆创新，绝不能遇事畏缩，瞻前顾后，斤斤计较。我们应该要有 “先干不评论，先试不议论，时间做结论”的精神，同心协力，勇往直前，努力为武圣的经济社会发展而奋斗。二是从沟通上解决问题。领导班子成员平常要多交心通气，工作既分工又合作，加强协作，上下同心，形成强大的凝聚力和战斗力。三是从干部培养机制上解决问题。坚持党管干部原则，优化年轻干部成长环境，加大选拔培养力度，加强后备干部队伍建设，采取送出去培训、多岗位锻炼等形式，给干部进步创造有利的机会和条件。四是从干部监督上解决问题。建立干部监督责任制，领导干部负责对分管部门负责人的监督管理，部门负责人负责对部门干部职工的监督管理。实行诫勉谈话制度，及时严肃的批评和抑制干部职工中出现的不良现象，防止违法违纪行为的发生。五是从机关规范化建设上解决问题。进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查，根据实际需要进行修订和完善，逐步建立起涵盖机关管理各个方面、各个环节的制度体系，做到有章可循、违章必究，促进机关管理的规范化、制度化。实行标准化管理。进一步完善岗位目标责任制，对每项工作和每个岗位都建立工作标准，做到“定任务、定时限、定质量、定责任”，年终对照标准进行考核，兑现奖惩。规范工作程序。以提高办事效率和工作质量为核心，按照规范、科学的要求，逐步规范各项工作程序，特别是公开部门办事程序，方便群众快速、简捷办事，做到每个环节科学严谨，实现日常工作规程化、重点工作预案化、软性工作日常化。抓紧研究制定操作性强的绩效考核办法，把绩效考核与年度考核结合起来，通过组织考评、民主评议等方式，实施对机关干部的科学考核和有效管理。坚决破除在困难面前灰心丧气，无所作为的现象，树立迎难而上，有所作为的创业形象;坚决破除乐于当太平官，不求有功，但求无过的庸官现象，树立敢想敢干，敢于试验，敢于突破前人，鼓励后人超越前人的有为干部形象。坚决刹住干部歪风邪气，树立干部洁身自好的形象。

我们将通过开展以强化执行力为主要内容的机关作风建设活动，努力提高执行能力和执行效率，为我县推进“三个转变”，实现“五个翻番”和“两个跨越”提供坚强保证。将我乡打造成为服务、责任、效能机关，实现工作作风明显转变、服务质量明显提高、办事效率明显提升，政务环境明显好转的目标，为我乡经济社会事业又好又快发展贡献力量。

石嘴山市在“三严三实”专题教育活动中，以“四个对照”为主线，坚决纠正“四风”问题，确保广大党员干部找准问题，明确整改方向，切实增强专题教育效果。

对照党章党纪，加强党性修养。党员干部对照入党誓词，看理想信念上有什么差距;对照党的宗旨，看公仆意识有什么差距;对照党员义务，看作用发挥上有什么差距;对照党的纪律，看遵纪守法上有什么差距;对照党的干部基本条件，看能力素质上有什么差距。通过对照，查找和纠正思想认识上的偏差，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，牢固树立宗旨意识、强化群众观点，增强规范自身行为和拒腐防变的自觉性。

对照革命传统，增强理想信念。党员干部对照优良的革命历史传统，看自己在艰苦奋斗和革命理想信念上还有哪些差距。组织党员干部到石嘴山五七干校旧址、石嘴山烈士陵园开展理想信念教育，缅怀革命先烈，重温入党誓词，领悟革命传统，发扬党密切联系群众的优良传统，进一步坚定党员干部政治上的清醒和坚定，从而增强共产主义信念，做到在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

对照正反典型，筑牢思想防线。党员干部以先进典型为镜，看自己对标先进、修身正己的努力方向。对照焦裕禄、杨善洲等先进典型的精神境界，看自己缺什么;对照先进典型的工作理念和方法，看自己学什么;对照先进典型的品质和作风，看自己做什么。以反面典型为鉴，通过参观廉政警示教育基地，观看警示教育片，旁听职务犯罪庭审，用身边的事教育身边的人，以案释法、以小见大、警示启迪，做到警钟长鸣，筑牢防线。

对照群众诉求，提高服务质量。党员干部对照群众诉求，看工作态度和工作作风上存在的不足，进一步查找工作中门难进、脸难看、事难办、工作效率低下等问题，增强服务意识，提高服务质量。同时，改进行政审批服务，精简办事流程，为群众提供便捷高效服务。实行行政审批事项动态管理机制，完善联合审批服务机制，坚决杜绝让服务对象办事多头跑等现象，让前来办事的群众满意。

根据县委统一部署，我局领导班子积极开展调研走访和听取意见活动，广泛听取企业、基层干部职工、群众的意见，与班子同志面对面谈心交流，认真梳理查找宗旨意识、工作作风，廉洁自律方面的差距，深刻进行党性分析和自我剖析、联系自身思想工作，生活实际，通过认认真真“照镜子”、老老实实“正衣冠”，对照党的群众路线教育实践活动的总体要求和习总书记提出的“三严三实”要求，深挖查摆领导班子在“四风”方面存在的问题，现将有关情况剖析如下：

一、遵守党的政治纪律情况和业务工作中的问题

党的十八大以来，县xx局领导班子牢记使命，自觉履职尽责，坚持党的领导，始终坚持在思想上、政治上和行动上与党中央和县委县政府保持高度一致，坚决贯彻落实县委县政府的重大决策部署，坚持令行禁止，自觉增强政治意识、大局意识和责任意识。自觉地遵守党的政治纪律和组织纪律，认真落实党风廉政建设责任制，树立起了正确的理想信念、公仆意识，明确了良好的工作作风。

存在的问题主要有以下几点：

(一)班子成员存在发展眼光不够长远。具体表现在由于局领导班子中多数是近几年从其他县直部门或乡镇调任的，因此在考虑一些业务工作方面眼光看的不远，站的不高，因而造成相关工作进度不畅。比如：国家、省市里近年出台一系列促进科技创新的方针政策，但xx局政策跟进不足，贯彻落实力度不够，有错失发展机遇的危险。

(二)工作的灵活性把握不够。具体表现在由于科技部门专业性强，注重于政策的执行，有时在执行县委政府一些重大策略上的结合性和灵活性把握不够，不能正确处理经济发展与科技工作之间的矛盾和问题。比如:在申报科技项目时更多地考虑如何多争取国家扶持资金，没从根本上与地方及企业创新能力提高结合起来。

(三)存在有时强调完成任务，没有充分考虑完成质量的问题。比如：专利申报过于强调申报数量，但授权量却一直不高。

二、贯彻落实中央八项规定和省、市、县有关精神，转变作风方面基本情况

为认真学习贯彻执行中央八项规定精神，省委、市委三十条及县委十八条规定，我局结合科技工作实际制定了改进工作作风、加强作风建设的具体措施，强化责任落实，局领导班子认真履行“一岗双责”的责任，把八项规定精神的执行落实作为纠正“四风”的突破口，推动进一步转变作风;明确相关职能部门的责任，严格执行、严格管理，通过一系列措施加强和改进作风建设，营造了“风正、气顺、心平”的工作环境。但仍然存在一些问题：

(一)“三公”消费存在的问题。中央八项规定出台前，存在“三公”消费管理不严的问题，为争取上级资金、项目支持，存在接待超标，办公用房超标等问题，存在借用服务对象车辆的问题。

(二)工作制度执行不到位。对工作制度和纪律的落实缺乏强硬的督促检查，有时存在畏难情绪，怕得罪人，好人主义，致使一些制度和工作纪律没有执行到位。比如：考勤制度的管理偏松，导致极少数干部无视上下班纪律，在一定程度上影响了干部职工工作责任心和制度执行力。

(三)在科技促进经济发展方面做得不够。比如：我局在加强知识产权工作、促进自主创新，加快科技进步方面向政府提出了积极的建议，也得到了县委政府的认可，但从长远的发展眼光看，为经济发展服务动的脑筋不多，出谋划策显得不够，为政府担忧不够尽力。

三、存在的突出问题及具体表现

(一)形式主义方面

1、对学习教育抓的不够实。具体表现在平时政治理论学习不够主动，班子在各级组织的一些集体或自学活动中，存在走过场的行为，有的规定动作不能完成，比如：我局开展在谈心谈话活动时，同志们碍于情面大多出现绕弯子、敷衍了事情况，不能一针见血地说出缺点，甚至存在明抑暗捧的现象。作为领导班子，针对这种情况不能及时制止纠正，甚至班子成员自己也存在怕伤感情、影响同事关系的思想，谈心谈话没有起到太大效果。

2、主动深入群众较少。走访群众也大多通过年终慰问等形式，走马观花，实际效果不好。比如：联系帮扶贫困家庭，有时也仅限于去看过了、给了慰问品，在长效帮助其摆脱工作生活困境方面做得不够。年初走访过联系点上的几户贫困户，当时也给他们想了多种办法解决家庭实际困难，但后来没有跟踪关注是否得到落实，家庭条件是否得到改善，使联系群众走了过场。

3、对机关人员管理不够严。日常管理停留在口头的过多，缺乏有效的考核制度，导致一些工作“推而不动”，部分人员存在消极、散漫现象。各种工作规划方案编了不少，也不缺少新提法新思路，关键落实不到位，规划计划脱节，成了纸上画画，墙上挂挂。比如：我局考勤制度修订了一次又一次，强调了一次又一次，甚至将考勤指标和工资奖金挂钩，仍没有起到效果。目前仍有极个别同志存在以迟到早退、擅离岗位，甚至以签到代替上班现象。这说明制度制定的热热闹闹，但根本没有落实，归根结底还是人情大于制度，应该着重反思。

4、工作的计划性不强，抓工作的韧性不够。具体表现在对全局工作缺乏整体的规划，思路不够清晰，日常工作停留于上级交办什么就做什么，想到一出做一出，工作过于按部就班。主观上，总觉得科技工作讲起来很重要，推起来缺抓手，要有一些大的活动和硬指标来营造氛围、改变形象、提振信心，对一些打基础、管长远的工作关注和着力不够。主动性、开创性的工作做得不好，无论项目申报、科技型中小企业培育、科技平台建设，还是科技成果转化等工作，上级没文件精神，就不主动安排。有时对布置下去的工作跟踪进展，抓落实不够，在过程中遇到困难没有正面面对，而是选择“走弯路”绕开，导致一些工作出现“虎头蛇尾”现象。根子还是政绩观上出了偏差。

(二)官僚主义方面

1、为职工群众服务的宗旨意识不够。与职工之间思想沟通交流的途径不够多，只停留在一些座谈会和部分的一对一谈心，面不够广。对职工提出的部分问题处理不够及时。

2、衙门作风严重，“机关化”现象严重。不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多、主动问需少。比如：有些办公室大门时常紧锁，有些企业人员来找单位相关工作人员沟通、咨询或反映情况时，办公室工作人员见到大门紧锁往往会说下次再来。这让一些群众本来跑一次就能办成的事，多跑了两趟、三趟，造成了人难见、事难办的不好影响。

(三)享乐主义方面

1、忙于交际应酬。随着社会状况的变化，单位对外联系的增多，迎来送往逐渐多了起来，身上多了几分官气、酒气，少了点书卷气。比如：沉迷于应酬交际中的互相奉承，拿“接待也是形象、接待也出生产力”当借口，把应酬看作工作生活的重要内容，隔一段时间不“聚聚”甚至觉得少了点什么，会找借口、想办法“凑局”。

2、班子成员在模范带头方面有所减弱。比如：个人生活方面相对以往会有一些“讲究”;工作上有时候带头厉行做的不够，往往布置工作多，亲自参与指导较少;平时要求职工准时上下班，但自己却遵守的不够好，总以日常事务多，平时不能回家为借口迟来早走甚至在履行请销假手续上“先斩后奏”。

(四)奢靡之风方面

1、存在借用企业及个人车辆现象。我局原有一辆桑塔纳2000，已报废，工作人员出门办事一般乘坐公共交通，局领导多数采取租用车辆，有时也存在借用企业及服务对象车辆的问题。

2、存在铺张浪费现象。很多纸张都是单面使用浪费在打印和复印上，没有将用过的纸张很好地收集起来，等下次打印或复印时候使用。有时办公电话私用，下班后没有关掉空调、电脑、打印设备电源等现象。这说明在勤俭节约的意识有待进一步加强，没有养成勤俭节约的好习惯。比如：我局曾出现过工作人员疏忽，空调连续开了几天的情况。领导班子并没有严肃批评，潜意识里还存在着“用的不是我的电、浪费的不是我的钱”的思想。

四、产生问题的原因分析

(一)理想信念动摇，对持续改造世界观有所放松。近年来局工作条件改善了，收入增加了，艰苦朴素的做法有所减弱，平时学习方面也是重业务、轻政治，导致在世界观的改造上，放松了警惕，放松了要求，在持之以恒改造世界观方面还做得不够，从而使思想上的一些模糊认识没能得到及时克服和纠正。

(二)领导班子的宗旨意识有所淡泊。总认为一年下来也为职工群众办了些事，导致坚持群众路线思想上有所放松，在实际工作中，班子成员总是把工作业务放在先，没有把深入职工群众、加强沟通交流、了解诉求作为工作职责之一。

(三)党性修养不能一以贯之、严格自律。班子成员大多在领导岗位的时间比较长，主观上会认为为组织付出的已经足够了，工作的进取心、干事的热情减退，比奉献、比业绩的动力减少。

(四)党性修养不纯。理论学习缺乏自觉性和紧迫性，没有用科学的理论武装头脑。缺乏正确的世界观，对待工作中的问题，总是强调客观原因和实际困难，不愿意从主观上找原因。缺乏正确的政绩观，个别领导做了一点事情，生怕领导和群众不知道，心浮气躁，耐不住寂寞，表现出不求实效的形式主义。缺乏正确的人生观，认为自己工作多年，没有功劳，也有苦劳，自我感觉良好，有些飘飘然。物质条件上喜欢向上看齐，追求舒适一点，表现出贪图安逸的享乐主义和奢靡之风。缺乏正确的权力观，不明白手中的权力是从哪里来的，该怎样行使手中的权力。对照中央提出的“两个务必”和“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求，还存在较大的差距。

(五)忧患意识比较淡薄。虽然对作风问题的极端重要性认识是深刻的，但是对“四风”问题的危害性认识还不足，对改进作风的紧迫性认识还不够深刻，居安思危忧患意识树立的还不牢，没有真正把为民务实清廉的价值追求深深地根植自己思想深处。此外，在具体工作中，什么是大局往往把握不准，自拉自唱，找不准定位。敢于担当，开拓进取精神不足。

五、整改方向和措施

(一)针对形式主义方面的问题：一是加强政治理论学习教育工作，除严格落实每周一次的集中学习及班子个人通过干部学习在线的自学外，根据实际情况制定班子学习计划，不断提高班子政治理论水平和管理水平。二是深入推进企业化管理模式，进一步完善岗位责任制、首问责任制、限时办结制、工作督查制和责任追究制度，完善绩效考核和末位淘汰制，开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育，从多个方面入手解决目前在机关存在的纪律涣散、工作状态不佳、节奏不快、苦乐忙闲不均等问题。三是加强对工作部署的计划性，每年的年度计划要求班子通过专题会议形式对来年工作进行研究部署，形成具体思路，确定重项工作任务，按责任分工，并且定期对计划完成情况进行集中反馈。

(二)针对官僚主义方面的问题：一是班子成员在工作中要发挥领头羊作用，对布置的工作要做到一竿子插到底，工作出现达不到效果的情况下必须亲力亲为，不能“摆架子、推责任”。二是深入基层开展调研活动，要开动脑筋、沉下身子，为职工群众多办好事、实事，通过多种渠道加深与职工群众的沟通，想群众之所想，急群众之所急。三是立行立改务求实效。针对群众反映的突出问题，结合分管的工作，对各类规章制度进行一次集中清理，不留死角。能改的，马上就改;原来就有考虑的，要加快进度;暂时有困难的，也要明确整改方向。按照“简政放权，再造流程，提质提效，强化问责，优化环境”的要求，重点制定完善八项管理制度，建立长效机制。

(三)针对享乐主义方面的问题：一是要进一步务实创新，增强工作实效。班子成员要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。二是要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作上要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

(四)针对奢靡之风方面的问题：坚决落实中央八项规定，牢固树立“厉行节约、反对浪费”的思想，制定公务接待管理办法，严格控制公务接待的标准，定期公开公务接待详细内容;并全体承诺：整改小“四风”问题，不出入私人会所，不接受和持有会员卡，不公款消费，不公车私用或借用服务对象车辆。

以上对照检查中的问题，xx局领导班子全部认领并负有全部责任。在今后的工作中，我们将坚决落实整改，细化整改内容，随时接受党和人民群众的监督。