开展党性党风党纪教育心得体会经典20篇

在市委党校接受两学一做专题集中轮训，觉得培训时间虽然不长，但感受很深，收获很大，其中有四点体会特别深刻：

一、党员必须对党绝对忠诚。对党忠诚是郑重写进入党誓词的，君子一诺千斤，一次宣誓就是一生承诺。回顾中国历史，在国家独立、民族富强、百姓安居乐业等事关国泰民安生活富裕问题上，无论哪个政党哪个朝代从未有今天的成就，这个成就是中国共产党缔造的，对这样一个伟大的党，我们没有理由不忠诚。1、在党言党，爱党护党。要听党的话跟党走，言行时刻与党中央保持一致，不做墙头草，顺风倒。不做骑墙派，一面受党的恩惠，另一面却对党的理论思想半信半疑。更不能做反对派，吃党的饭，砸党的碗。2、在党忧党，荣辱与共。生于忧患死于安乐。作为一名党员必须深刻认识自身发展和党的发展之间互相促进的关系，忧党之所忧、想党之所想，把党的兴衰作为己任，积极献言建策，替党多想困难，对党不利的事不做，对党不利的话不说，对党不利的谣言不信，思想坚定，为党多做工作。3、在党为党，永葆先进。先进性是党赋予党员的权力，也是责任和义务。作为一名党员，除了在工作上要带头，还需要在朋友交往中、邻里关系中、人际关系中处处以身作则，努力在各方面比其他人做得好一点，比非党群众做得好一点，时时发挥党员先锋模范作用。

二、干部必须担当作为。习总书记说：“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”。新时期干部为什么要担当作为，我对此有三个层面的认识。第一个层面，从大处讲，党的事业需要干部担当作为。党今天的成就是历代领导人带领干部群众奋斗担当的结果，建立新中国、实现改革开放走向富裕、实现中国梦，都需要每一个干部去作为去担当。第二个层面，从切身讲，每一位干部都与一批同事工作在一个单位中，大家是一个整体。每年市委市政府对单位都要进行年终考核，考核结果与奖金挂钩，无论为了单位荣誉还是群体利益，必须担当作为。第三个层面，从小处讲，每一位党的干部都是同龄人的佼佼者，年轻时都有自己的理想和追求，为了自己的理想，成就自己的美好人生，必须去担当去作为。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央励精图治、攻坚克难，带领全党全国人民深入开展反对“四风”突出问题，持续保持反腐高压态势，党风政风明显好转，人民群众满意度不断提高。在这全面推进改革发展的关键时期，当前和今后的经济社会的发展目标是否落到实处、取得实效，关键看领导干部如何作为。1、要有担当的胸怀。“担当”一词,词典的解释是七个字：接受并负起责任。担当体现在别人存有畏难情绪、不 ……

市委“两学一做”学习教育工作座谈会后，县委认真学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示，传达贯彻中央和省、市委学习教育座谈会精神，联系海安实际精心谋划、迅速启动、序时推进，全县44个基层党委、1975个基层支部“两学一做”学习教育顺利开局，努力推动每个党支部都动起来、每名党员都学起来。

动员部署 导向鲜明

县委先后召开组宣纪等部门专题研究会、县委常委会，讨论制订“两学一做”学习教育实施方案，明确学习教育要围绕市委“四个全面”战略部署，以“勇杠旗夺杯、敢担当作为、创一流业绩”为主线，以“读、写、讲、做、展”系列举措为抓手，坚持“务实、创新、有效”学习教育要求。县委书记陆卫东要求，抓住“两学一做”学习教育机遇，让海安的红色基因，在党员身上得到进一步弘扬，使海安的党员队伍、各级党组织始终充满战斗力。

各区镇党(工)委、县级机关各部门党委(党组)普遍采取党(工)委(党组)扩大会、中心组学习会等方式，及时传达学习中央、省市县委“两学一做”学习教育座谈会精神，联系实际制定学习教育实施方案，把思想行动统一到县委的统一部署上来。曲塘镇召开党政联席会议，专题研究学习教育实施方案。开发区、高新区、滨海新区、李堡镇等区镇党(工)委书记以带头上党课形式启动学习教育。

各基层党支部将5月份的党员活动日提前至15日之前，支部书记都以“两学一做”专题党课启动学习教育。大公、雅周、南莫、白甸、墩头等镇所属党支部制定学习教育计划，为党员配发学习笔记本，利用微信群、qq群开辟“流动党员之家”“拇指党课平台”推动学习。滨海新区为3300多名党员配发人手一册“三合一”(《党章》《准则》和《条例》)学习读本。李堡镇已有11名镇村领导干部交流了学习体会。开发区西场街道为党员印发学习教育基础知识100题。高新区组织“五老”“两学一做”宣讲队到基层宣讲近100场。曲塘镇对老弱病残党员进行“送学上门”。

措施扎实 推进有力

“两学一做”学习教育是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展的重大举措，我县坚持区分层次，把学习教育的任务要求具体化、精准化、差异化，“一把钥匙开一把锁”。

抓住关键少数。县委常委会带头示范，发挥带学作用，首先制定自身学习教育工作安排。在全县“两学一做”学习教育座谈会上，陆卫东代表县委常委会郑重表态，“坚决贯彻中央和省、市委要求，学在前、做在先，真正发挥好示范作用”，带头深入村镇、社区调研摸底，部署重要任务，审定实施方案。县处级党员干部分别制定自学计划，带头到所在支部或基层单位参加学习教育，牵头抓好分管部门分管领域的学习教育。5月28日，县委中心组专题学习《党委会的工作方法》，随后县四套班子党员领导干部分别以普通党员身份参加所在党支部学习教育活动。各级党委(党组)领导班子专门制定学习教育方案。各级党委(党组)领导班子向县委常委会看齐，制定自身学习方案，班子成员以普通党员身份与党员一起学习讨论、一起接受教育。

落实主体责任。县委强调，开展好“两学一做”学习教育，是今年党建工作的重大政治任务和龙头任务，基层党(工)委是抓好本区镇本部门本单位学习教育的责任主体，对学习教育全面负责。县委组织部印发《“两学一做”学习教育“一把手”职责任务清单》，明确八项职责、八项任务。各基层党(工)委明确基层党支部书记是抓好学习教育的“第一责任人”，要按照中央“三个基本”要求，把学习教育融入日常抓在平常。高新区把学习教育内容、要求，细化为16个方面融入日常教育，明确“48个有没有”督查内容抓在平常，推动基层支部务实推进学习教育。

分类提出要求。县学习教育协调小组围绕“读写讲做展”系列举措，研究制定了分类操作手册，按照县四套班子党员领导干部、区镇部门单位、村(社区)、企业、流动党员5类群体分别明确工作内容、具体要求、责任单位和完成时间，防止“一锅煮”、“一刀切”，让不同层次的党员一册在手、一目了然，有章可循、有据可依，便于操作、便于督查。

创新学习举措。全县实施“百名专家讲党课、千名书记进课堂、万名党课讲故事”的“百千万”行动，助推学习教育持续升温。县委讲师团百名专家讲师活跃在基层为“两学一做”作巡回宣讲，举办全县“两学一做”学习教育专题党课示范培训班，围绕党章、党史、党纪和系列讲话4个专题，分3批对全县在海的1600多个基层党支部书记进行示范党课教育。在全县基层党组织中开展以“党员讲故事，讲党员故事”为主要内容的“党员故事会”活动，动员组织全县5.9万多名普通党员以比赛选拔的方式和讲故事的形式参加学习教育。滨海新区建立“两学一做”学习笔记调阅制度。李堡镇借助机关“赤岸讲坛”进行专题学习教育、利用“我爱李堡”和“魅力李堡”微信平台进行网上学习辅导。曲塘镇利用“古韵曲塘”微信公众号，每天上好“两学一做”微党课。大公镇通过党章抄写、诵读、网上知识测查、党员骨干教师课堂教学比武等形式组织学习。县公安局建立“日自学、周辅导、月交流”学习教育制度。雅周镇迥垛村党支部充分利用互联网和远程平台，选播有特色、农村党员容易接受的学习课件，充分利用微信公众号等媒介及时发布“两学一做”学习内容，确保党员随时随地都能学习。

强化精准督导。县学习教育3个督导组分别到所督导党(工)委督查指导“两学一做”学习教育方案制定情况、参加动员部署会议，检查学习教育落实情况。各区镇党(工)委领导干部分工联系、参加基层党支部“两学一做”学习教育专题党课。县协调小组定期下发督导工作要点、召开督导组全体人员会议，专门听取基层学习教育开展情况汇报，研讨存在问题，提出督导工作重点对象、内容和改进督导方式要求。

边学边做 落地见效

夯实了“学”的基础。各党组织突出经常性教育特点，采用座谈会、党员活动日、示范党课、党员故事会、专题党课等多种形式，组织党员学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话有关内容，观看学教电教专题片。县纪委科级领导干部廉洁从政教育轮训班已举办两期。雅周镇特邀南通市委宣传部副部长黄正平，为全镇党员干部作习近平总书记系列重要讲话精神解读。县级机关党工委以创建学习型机关党组织、选树学习型党员标兵活动为抓手，为机关党组织党课教育提供菜单式服务，选拔表彰党课“金牌讲师”。结合纪念建党95周年，组织开展“党员故事会”演讲选拔大赛、“永远跟党走”书法大赛、“颂歌献给党”诗歌朗诵大赛和“学党章党规、学系列讲话”百题竞答大赛，分专题、多形式推动党员干部学深悟透、入脑入心。海安驻宁流动党员联合党委特邀县委党校常务副校长徐进、副校长程卫国分别围绕系列讲话和党章两个专题作学习辅导。南莫镇南莫村党支部到南通建立流动党员联络站，并组织学习了《党章》和《准则》，部署学习教育。我县还将陆续到上海、北京等党员流入比较集中的城市送教上门，确保流动党员“流动不流失、学教不断线”。县邮政分公司举办“奋斗的青春”故事会、苏中建设集团开展“江海先锋在身边”和“最美苏中人”征文，宣讲身边优秀党员服务群众动人事迹。县公安局将学习教育对象延伸至区镇公安党支部、非党员民警、辅警党员，实施全员素质提高。县职教园区开展“全体党员轮流上党课”活动。海安电信分公司组织党员开展党章党规书法展。通过多种形式的学习教育，提升党员素质、凝聚在党爱党、在党为党的强大动力，进一步夯实“两学一做”思想基础。

突出了“做”的关键。开展学习教育关键是要把所学所思所悟内化于心、外化于行，争当合格党员，积极创先争优。各区镇部门单位、各基层党支部通过多种形式，组织动员广大党员立足本岗位“勇扛旗夺杯、敢担当作为、创一流业绩”，实现“双促进双提高”。开发区以抓学习教育为契机，动员引导党员干部在“全县贡献最大、全市质态最优、全省晋位最快”征程中创造新业绩。高新区突出“大抓基层，狠抓落实”，在整改上见行动，把开展“两学一做”学习教育与推进各项工作争先创优紧密结合，全力提升高新区“能级、内涵、品质”。县级机关党工委在机关党员干部中开展“服务企业科技行”、“双六双帮”大行动、“惠民服务进社区”三大主题实践活动，动员引导广大党员在完成中心工作中强化党性锻炼，在服务基层群众中树立良好形象。县教育局把学习教育与党员考核考评与绩效评估相结合，开展先进基层党组织优秀共产党员故事“宣讲展评”系列活动，推动知行合一。供电公司开展“领头雁”、“标杆引路”、“党员对标”主题教育，引领党员在“建好网、供好电”中彰显先锋模范形象。高新区园庄办事处明确要求所属党员把“做”的效果体现在塑造园庄速度，力争二季度综合考核持续保持高新区第一，把园庄打造成产城融合区、产业集聚区、科技示范区、人居平安区、和谐示范区上。

把准了问题的导向。县区镇领导班子成员以“四讲四有”为镜子，深入调查研究，听取群众意见，为上半年召开民主生活会做准备。在全县村干部中开展违纪违规行为专项治理活动，让农村党员干部普遍受到警示和纪律教育，促进农村各项事业持续健康发展。把学习教育与常态开展作风效能建设明查暗访活动有机结合，定期检查、曝光、点评，促进问题整改，将纪律和规矩挺在前面。曲塘镇以解决问题为牵引开展学习教育，持续深入开展不严不实问题整改，使解决问题前呼后应、接续推进。县财政局利用两周时间深入所有区镇财政所，围绕学习教育开展谈心谈话活动，发现问题，及时解决。

层层示范、层层带动、层层落实、层层推进，我县“两学一做”学习教育顺利开展，稳步推进，正推动全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，促进全县经济社会事业优质快速发展。

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“人视水见形，视民知治不。”干部廉不廉，党风正不正，群众感受最深刻，群众评价最重要。

“着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。”在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记强调，推动全面从严治党向基层延伸，认真纠正和严肃查处基层贪腐以及执法不公等问题，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。这些论述和部署，蕴含着深厚的民本情怀，彰显了鲜明的问题导向，必将为正风反腐带来新的强劲动力。

村看村，户看户，群众看干部。当前，基层干部队伍主流是好的，但在一些基层地方和部门，不正之风和腐败问题依然不容忽视。有的干部吃拿卡要、雁过拔毛，有的虚报冒领、贪污侵占，有的到处伸手，连百姓“救命钱”都不放过。“‘老虎’离得太远，‘苍蝇’每天扑面”，倾听这样的呼声就可以明白，人民群众对身边腐败的感受何等痛切，解决基层贪腐问题又是何等迫切。

“蝇贪”泛滥，其害如“虎”。近年来，从“小官巨贪”现象，到基层窝案串案，无不警示我们，“微腐败”也会成为“大祸害”。任其发展下去，势必严重损害群众利益，严重侵蚀干群关系和党的形象。习近平总书记多次要求解决群众身边的不正之风和腐败问题，正是着眼于全面从严治党大局、着眼于人心向背的深谋远虑。把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，就必须打赢基层正风反腐这场攻坚战。

“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”治理基层贪腐，惩治这一手必须紧抓不放。只有利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，才能形成遏制腐败滋生蔓延的强势。2015年，针对群众身边的“四风”和腐败问题，全国共处理9万多人，近2万人被点名通报，初步形成了震慑效应。从白吃两个苹果被诫勉谈话，到偷拿群众100元慰问金受处理，一再释放出“越往后执纪越严，越往后反腐越紧”的强烈信号。坚持抓早抓小、绝不姑息，有多少就处理多少，就能破除“法不责众”的心态，打消“避避风头”的心理，不断推动基层形成遵纪守法、风清气正的氛围。

治理基层贪腐，既要下猛药，也要治病根。创新体制机制、扎牢制度笼子，管住“微权力”是关键所在。权力不论大小，只要不受制约和监督，都可能被滥用。针对“微腐败”的特点，要对症下药，在信息透明、流程监管、强化监督等方面加强制度建设，在征地拆迁、惠民资金、工程建设等高风险领域加大治理力度，落实好“两个责任”，从而不断净化基层政治生态，让权力健康运行，让干部干净干事。

上面千条线，下面一根针，基层干部肩上的担子不轻，承担的责任很重。打铁还需自身硬，唯有一身正气、坦荡干净，才能带领群众一起创造幸福生活。正风反腐是对全党的一次深刻洗礼。广大基层干部增强廉洁意识、法治意识，积极改进作风、依法依规办事，就能挺起共产党人的脊梁，成为群众信任的带头人、贴心人。每一个“廉洁细胞”都生机勃勃，党的肌体就会更加健康有力。顺应人民期待，进一步解决群众身边的不正之风和腐败问题，让群众有更多获得感，我们就一定能厚植党的执政基础，把廉洁政治建设推向新境界。

硕果累累的秋天也迎来了北京化工大学研究生教育史上新的丰收，我作为其中的一员感到无比的自豪，经过入学教育及其这几天的学校生活使我对北京化工大学有了更深的认识，同时也使我的研究生学习目标更加明确，为此我将我的几点心得简要叙述如下，以飨大家。

我对北京化工大学的整体认识是从校训“宏德博学、化育天工”中开始的，“宏德博学”是我们每位接受高等教育的人无以例外所要追求的，她既要求我们要有好的人文素养，又要有好的专业素养，此外校训中的“化育天工”又预示着北京化工大学是一所有专业特色的化工类高校。同时经过校园参观及实验室的观察终于知道了为什么北京化工大学能成为211工程院校中的一颗璀璨的明珠，那就是因为她那雄厚的科研实力以及一大批教书育人的优秀导师，这使我们更加珍惜在这里深造的机会。

为了学校更好的发展，我作为一名新生有自己的几点建议，首先希望化大能够尽最大能力多引进学科带头人，使我们学校的院士、长江学者、高级工程师、博士生导师等尖端专业人才多起来，进而借以人才推动我们的学科发展，使我们的化工、材料等优势学科成为国家的领头羊，肩负起振兴中华的使命。其次在中国这几年高校扩招的情况下，希望化大校领导能够把好关，不要盲目扩大在校生人数，而使我们的科研竞争力有所下降，最好是定好化大在中国高校及科研实力方面等的地位，以现有的教育资源更大限度的将同学们培养成为优秀行业技术人员。第三希望化大多加强一下学术交流，即既要有与高校及科研院所的交流，又要有校企间的合作。前者是与理工科科研实力强的一些院校加强我校的基础研究，后者我认为化大应与那些资金富足的大型企业合作，寻求较为合理的发展速度进行应用研究。这些并非一朝一夕能完成，需要校领导充分考虑兼顾各种因素才能完成，望我们的校领导将学校整体的发展战略布局好，也不能急功近利，需要扎扎实实以合理的发展步伐朝着国内一流、国际知名的研究型大学迈进!

在我刚入学几天的各场报告会中，校长及各院系领导对我们的研究生生活作了一个大略的指导，听后深有醍醐灌顶之感，给我印象较为深刻的有王校长关于在研究生期间创新能力的培养，我们每个人只要通过创新思维、创新工作，进而才能做出创新的成果。郭校长谈到的核心竞争力的提高，他谈到我校一流的工作精神、一流的工作态度，最终创作出一流的业绩!两位校长都在阐明我们每一位同学需要珍惜时间搞出高技术含量的优秀成果，这一方面校长又给我们上了不可缺少的重要一环就是学术上不能太急功近利，否则会出大的差错，最好的例证就是以前出现的学术造假。如果出现作弊造假行为，牵扯到的不仅仅是个人的问题，而是影响到导师、课题组、学校等等一连串的大问题，所以说我们追求博学是最好不过了，但宏德必须作为保障，只有这样才能使我们的科研健康前进!

我希望经过三年研究生学习生活能将我的综合素质得以提高。第一，要有意识的提高自身的口头表达能力，抽出时间学习汉语，因为在本科做毕业设计时就已发现自己的中文水平下降太多，为此必须调控时间学习母语。第二，学习好与人交往，包括与导师、师兄、师姐、班级同学、宿舍舍友等的交往，做到心胸开阔，遇到挫折时能够及时调节好低落情绪，同时多与周围人沟通，希望自己的言行能缓解这一肩负重任人群的心理压力，其次与周围人一起作好身体锻炼，最终使大家达到心身健康的目的。第三，学习好三大工具：英语、计算机、数学，使其更好的为专业服务。第四，打造自己的核心竞争力即学习好自己的专业，除了学好自己所选课程外，多涉猎与高分子材料有关的书籍，同时还要多读一些与本专业相关的其它学科书籍，原因很简单在当今知识爆炸的时代单一领域的知识是远远不够用的。作好以上几点我想我的综合素质定会有一个大的提高，将其与“早进课题，早进实验室”结合起来，我一定能把我的研究生研究工作做好

这次党章党规党纪专题培训，目的是强化党员干部的党章党规党纪意识。虽然时间不长，但形式新颖，领导专题动员后，更多地是学员自学和交流，以自学促思、交流启发。这样的培训形式也提醒了我们——“一份点拔，三分思悟”，学习党章党规党纪，在于平时工作交流学习，更在于自己领悟，从而实现自警、自醒、自觉，达到内化于心、外化于行。

一、对党章党规党纪的三种认识

第一种认识是党章党规党纪既是鞭子，更是保护伞。说起党章党规党纪，直观上认识就是鞭子。我们一些基层干部总认为只要自己做好本职工作，不去犯错误，不需要学习党章党规党纪。按照知行合一，没有正确的知，就无法正确的行。一方面党章党规党纪能内正其身。通过对党章党规党纪不断学习实践，在理想信念上，保持对党忠诚的初心，坚定自己的理想信念，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，更好地补精神之“钙”、固思想之元;在为人修养上，共产党员追求光明磊落，心底坦荡，内无愧于心，外无愧于人，有一股浩然正气，所以其身正，其气足。另一方面党章党规党纪能外御其邪。当前社会有许多歪风邪气侵蚀我们干部，“树欲静而风不止”，歪风虽然是小节，古人云：“不虑于微，始成大患。”不少人之所以成了“阶下囚”，甚至走上了“不归路”，都是从小节上被突破的。无数事例证明，一些领导干部出问题，都是被歪风所吹倒，从生活作风不注意、不检点，生活情趣不健康、不正常开始的。只有把党规党纪挺在前面，才能刹住歪风，“风止而树自静”。第二种认识是抓党章党规党纪学习既是专项教育活动更是今后常态活动。以前对专项学习教育活动存在的偏面认识，运动一阵风，挨过这阵子，就可以自由轻松了。然而从严党章党规党纪将是常态，中央不断地完善出台相关条例细则，进一步明确操作细则、规范，并形成制度化、规范化，这就是常态。不忘以前，只会自寻烦恼，自增痛苦;追求以前，好比飞蛾扑火，自取灭亡。只有自己更好地学习遵守党章党规党纪，将自己行为约束在党章党规党纪之内，才能更好地适应新常态。第三种认识是抓党章党规党纪贵在教育，更在执行。开展党章党规党纪学习，重在坚持、重在实效。党章党规党纪的生命力更在执行，违背党章党规的行为应及时制止和纠正。党要管党，从严治党，就要尊崇党章，以严明的纪律，把党章党规党纪的权威树立起来。党员干部要自觉模范执行党章党规党纪，摒弃不符合党纪的行为，做到信不疑，内心上敬畏，行动上坚决执行。

二、今后如何践行党章党规党纪的三点想法

1、以党章党规党纪为标准，努力做好表率。一是坚定政治觉悟。就是党员干部要讲政治，讲党性。通过加强党章党规党纪学习，来增强党性、增强政治敏锐性，与党中央保持一致，务实笃行。坚决维护中央的权威，坚决落实上级的决策部署，做到认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步。通过加强党章党规党纪学习，自觉地把“严”和“实”的要求落实到加快发展这个根本任务上来。党的理想信念是党最本质的东西，是根本的、长远的，管方向、管目标，要把理想信念融入到自己精神血液中，不断升华和完善。二是强化事业责任心。具备强烈的事业心和责任感是胜任任何一种角色任务的先决前提。事业心是创业的动力，有了强烈的事业心，才能克服种种困难，百折不挠地向认定的目标进取。责任感是对干部的起码要求，在其位谋其政，对广大人民群众负责。要贴近实际抓事业。在事业谋划上，必须充分倾听群众的意见建议，一切从当地实际出发，按照“谋事要实、创业要实、做人要实”的总要求，对乡镇发展要作出科学合理、贴近实际、切实可行的规划方案和发展思路，认真抓好落实。要不断创新谋发展。作为一名党员领导干部，敢不敢创新，就体现敢不敢担当。要想有所作为，就要积极创新，主动作为，把党和人民交给我们的事情办好，做敢于担当的践行者。要以人民满意为标准。俗话说：“金杯、银杯，不如老百姓的口碑，金奖、银奖，不如老百姓的夸奖”。应始终坚持把“群众满不满意”作为衡量工作的标尺，坚持时刻为人民的切身利益着想，真抓实干、扎实创业。三是切实转变作风。乡镇领导，直接与群众打交道，是联系党和群众的桥梁。从组织架构上看，乡镇组织是基层、是末梢。春江水暖鸭先知，群众冷暖乡镇最先知，乡镇的形象直接影响群众对党的形象评价。乡镇领导有良好地作风，就是要做有乡镇特有味道的干部。乡镇领导应该是泥土的味道、医生的味道。泥土的味道就是要善于融入群众，善于与群众打交道，不能高高在上，更不能自持清高，否则曲高和寡，要下得了地头、走得近灶头，要会吃百家饭，讲百家话，而不能只吃一家饭、讲一家话;做工作既会讲政策，又会讲道理，更会讲情理。乡村医生的味道，就是要及时发现并善于解决基层基础的矛盾纠纷。

3、以党章党规党纪为警钟，常修为政之德。就是要常念经、常敲钟、常对照，流水不腐，户枢不蠹。把纪律、法律和他律转变为高度的自律，把外在的强制转变为内在的自觉。要戒特权思想，自觉接受监督;要戒刚愎自用，主动欢迎监督;要戒好人主义，积极参与监督。要以先进典型鞭策自己，要时刻警钟长鸣，以反面事例惊醒自己。要时时对照、处处衡量。以“日进一寸、月进一尺”的心力，常修为政之德，积小德养大德。

我们党的总书记每年都在中央纪委全会上讲话，表明了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视和坚定决心。今年我的讲话时间作了调整，我先讲，下午王岐山同志代表中央纪委常委会作工作报告。工作报告经过中央政治局会议、中央政治局常委会会议审议，我完全赞成。下面，我讲4个问题。

一、党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效

我们党肩负着带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命，同时也面临着“四大考验”、“四种危险”。完成历史使命，战胜风险挑战，必须管好党、治好党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央纪委贯彻党中央决策部署，遵循党章规定，聚焦中心任务，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。主要表现在以下几个方面。

第一，严明党的政治纪律，夯实管党治党责任。我们坚持党要管党、从严治党，查处周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，强调严明政治纪律和政治规矩，营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。我们要求各级党委扛起全面从严治党的政治责任，以严肃问责推动责任落实，层层传导压力，强化党员日常管理监督，拧紧管党治党的螺丝。中央纪委通报河南省委查处的新乡市委和市纪委原主要负责人履行主体责任、监督责任不力等一批问题，释放了有责必问、执纪必严的强烈信号。

第二，创新体制机制，扎牢制度笼子。全面从严治党的丰富实践，为党内法规制度创新奠定了坚实基础。我们深入研究探索，汲取全党智慧，坚持依规治党和以德治党相统一，坚持高标准和守底线相结合，把从严治党实践成果转化为道德规范和纪律要求，党内法规制度体系更加健全。我们研究依规治党这一重大课题，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，修订廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例等党内重要法规，制定党委(党组)落实从严治党责任的意见。针对干部管理监督中的薄弱环节，我们完善领导干部报告个人有关事项、加强“裸官”管理等规定，推动制度建设与时俱进。

第三，持之以恒纠正“四风”，党风民风向善向上。党的十八大之后，党中央讨论加强党的建设如何抓时，就想到要解决“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题。后来决定就抓八项规定，下口就要真正把那块吃进去、消化掉，不要这吃一嘴那吃一嘴，囫囵吞枣，最后都没有消化。我们抓住作风建设这条主线，一以贯之，步步深入。中央政治局从自身做起，形成以上率下的良好氛围。我们强调，作风建设一定要咬住“常”、“长”二字，经常抓、深入抓、持久抓。我们开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，健全改进作风常态化制度。我们抓住重要节点，紧盯享乐主义和奢靡之风，加强日常监督检查，严肃查处违规违纪问题，坚决防止反弹，推动党的作风持续向好。我们着眼于以优良党风带动民风社风，发挥优秀党员、干部、道德模范的作用，把家风建设作为领导干部作风建设重要内容，弘扬真善美、抑制假恶丑，营造崇德向善、见贤思齐的社会氛围，推动社会风气明显好转。

第四，强化党内监督，发挥巡视利剑作用。我们加强对巡视工作的领导，擦亮巡视利剑，聚焦发现问题、形成震慑。中央巡视组开展8轮巡视，完成对31个省区市和新疆生产建设兵团、中管国有重要骨干企业、中管金融单位党组织的全面扫描。中央纪委立案审查的中管干部中，一半以上是根据巡视移交的问题线索查处的。我们开展专项巡视，冲着具体事、具体人、具体问题而去，推动查处一批严重违纪违法案件，公开反馈和整改情况，强化不敢、知止的氛围。巡视发现的问题触目惊心，主要表现在违反政治纪律、破坏政治规矩，违反党章要求、无视组织原则，违反廉洁纪律、寻租腐败严重，“四风”屡禁不绝、顶风违纪多发。针对发现的问题，我们坚持标本兼治，剑指问题，倒逼改革，完善制度。各省区市党委、部分中央部委和国家机关部门党组(党委)规范巡视工作，形成了上下联动态势。巡视成为全面从严治党的重要支撑，凸显了党内监督制度的力量。

大量案例表明，权力越大，越容易出现“灯下黑”。强化党内监督，首先要把中央和国家机关管好。派驻机构监督是党和国家监督体系的重要内容，我们实行单独派驻和综合派驻相结合，实现对中央一级党和国家机关全面派驻。各派驻机构强化监督执纪问责，“派”的权威和“驻”的优势明显增强。

第五，严惩腐败分子，加强追逃追赃工作。“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。”我们坚持有腐必惩、有贪必肃。同时，我们着力解决发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题，让正风反腐给老百姓带来更多获得感。

我们坚定不移反对腐败，使我们占据了国际道义制高点。过去，美国等西方国家总想用反腐败问题来拿捏我们，不断在联合国、二十国集团、亚太经合组织等场合提出所谓反腐败问题。现在，我们在国际上一举转为战略主动。我们加强反腐败国际多边双边合作，启动“天网行动”，加大追逃追赃力度，将一批外逃多年的犯罪分子缉拿归案。我们主动提出一系列反腐败国际合作倡议，倡议构建国际反腐新秩序，特别是加大对美国等西方国家在反腐败合作方面的压力，要求他们不要成为腐败分子的“避罪天堂”。原来他们认为那些犯罪嫌疑人是他们手中的牌，现在都成了手里的烫山芋。各方面对我们敢于向腐败亮剑是佩服的，我们的反腐行动赢得了国际社会尊重。

民心是最大的政治，正义是最强的力量。正所谓“天下何以治?得民心而已!天下何以乱?失民心而已!”社情民意是观察政治问题的晴雨表。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。2015年，国家统计局问卷调查结果显示，91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意或比较满意。中国社科院一个问卷调查显示，93.7%的领导干部、92.8%的普通干部、87.9%的企业人员、86.9%的城乡居民对中国反腐败表示有信心或比较有信心。这再次印证党风廉政建设和反腐败斗争顺党心、合民意，有着广泛和坚实的政治基础和群众基础。只要我们管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，就一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争!

二、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争

夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信!

同时，我们也要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。从党的十八大以来查处的中管干部违纪违法案件看，腐败分子往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。党的十八大以来，党中央反复强调领导干部要严守政治纪律和政治规矩，但有的置若罔闻，搞结党营私、拉帮结派、团团伙伙，一门心思钻营权力;有的明知在换届中组织没有安排他，仍派亲信到处游说拉票，搞非组织活动;有的政治野心不小，扬言“活着要进中南海，死了要入八宝山”;有的在其主政的地方建“独立王国”，搞小山头、拉小圈子，对党中央决策部署阳奉阴违，为实现个人政治野心而不择手段。

这些问题是关系党和国家政治安全的大问题，难道还不是政治吗?还用得着闪烁其词、讳莫如深吗?“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”如果不除恶务尽，一有风吹草动就会死灰复燃、卷土重来，不仅恶化政治生态，更会严重损害党心民心。有人说，如果这一次还是出现反弹、出现回潮，那人民就失望了。所以，军令状不是随便立的，我们说到就要做到。

当前，腐败问题依然存在。有的仍心存侥幸，搞迂回战术，卖官帽、批土地、抢项目、收红包，变着花样收钱敛财，动辄几百万、几千万甚至数以亿计;有的欺瞒组织、对抗组织，藏匿赃款赃物，与相关人员订立攻守同盟，企图逃避党纪国法惩处。他们故意制造一些噪音杂音，企图混淆视听，自己好从中脱身。“四风”在面上有所收敛，但并没有绝迹。党的十八大之后查处的领导干部，很多在享乐主义和奢靡之风上没有收手，贪图享乐，大吃大喝，花天酒地，骄奢淫逸，依然我行我素。有的“四风”问题改头换面、花样翻新，出现了各种变异。种种现实表明，全面从严治党任务依然艰巨，必须持续保持高压态势。

2016年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，协调推进“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

做好今年工作，重点要把握好以下几点。

第一，尊崇党章，严格执行准则和条例。全面从严治党首先要尊崇党章。党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党”，这是党的建设的根本方针。党章第37条规定“党组织必须严格执行和维护党的纪律”，这是对主体责任的具体要求。各级党委要在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署，把纪律挺在前面，发现问题就要提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态。对问题严重的，就要打手板、敲警钟，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任。

勿以善小而不为，勿以恶小而为之。如果开始就咬耳朵、扯袖子，在执纪方面抓得很紧，可以让多少人避免违法?过去形成了这么一种现象，就是不到违法的程度大家都可以“包容”、“宽容”，到了违法就由他去吧。这是对党和干部不负责任的表现。空军的同志说，培养一名飞行员要花相当于其体重一样重的黄金。我们培养一名省部级干部要多少代价?很多干部从基层做起，慢慢成长起来，最后毁于一旦，一失足成千古恨。出问题的人之前就会有迹象，为什么不及时帮助他们认识和解决问题呢?这就需要把纪律挺在前面。

今年1月开始实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺。有了执纪监督尺子，就要在贯彻执行上下功夫。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，重点检查落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的情况，贯彻落实党中央重大决策部署的情况，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。

有权就有责，权责要对等。问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要“较真”、“叫板”，发挥震慑效应。前年，我们对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人。去年，我们又对南充拉票贿选案进行彻底调查，对全部477名涉案人员严肃处理。这两起案件性质极为恶劣，是对我们党和社会主义民主制度的挑战。坚决查处这些案件，实施严厉问责，体现了失职必究、执纪必严的鲜明态度。今年，地方领导班子开始换届，要严肃政治纪律和组织纪律，做好问责工作，加大监督和查处力度，确保换届风清气正。任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视整改不力等问题，就要抓住典型严肃追责。既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任。要完善和规范责任追究工作，建立健全责任追究典型问题通报制度，把问责同其他监督方式结合起来，以问责常态化促进履职到位，促进党的纪律执行到位。

第二，坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。作风问题本质上是党性问题。对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。我们既要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，更要睁大火眼金睛，任凭不正之风“七十二变”，也要把它们揪出来，有多少就处理多少。抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。

这里，我还要强调一下家风问题。从近年来查处的腐败案件看，家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。不少领导干部不仅在前台大搞权钱交易，还纵容家属在幕后收钱敛财，子女等也利用父母影响经商谋利、大发不义之财。有的将自己从政多年积累的“人脉”和“面子”，用在为子女非法牟利上，其危害不可低估。古人说：“将教天下，必定其家，必正其身。”“莫用三爷，废职亡家。”“心术不可得罪于天地，言行要留好样与儿孙。”

在培育良好家风方面，老一辈革命家为我们作出了榜样。每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。在年前的中央政治局专题民主生活会上，我专门强调了这个问题。我说，我在这里跟大家语重心长嘱咐，要操这点心，家里那点事有时不经意可能就溜过去了，要留留神，防微杜渐，不要护犊子。干部子弟也要遵纪守法，不要以为是干部子弟就谁都奈何不了了。触犯了党纪国法都要处理，而且要从严处理，做给老百姓看。

对那些盘根错节的复杂问题、年代久远的遗留问题、长期形成的惯性问题，要以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，坚持不懈，攻坚克难，善作善成。

第三，实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。只要谁敢搞腐败，就必须付出代价。一棵参天大树，如任蛀虫繁衍啃咬，最终必会逐渐枯萎。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要重点查处政治问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。

要加大国际追逃追赃力度，推动二十国集团、亚太经合组织、《联合国反腐败公约》等多边框架下的国际合作，实施重大专项行动，把惩治腐败的天罗地网撒向全球，让已经潜逃的无处藏身，让企图外逃的丢掉幻想。

第四，推动全面从严治党向基层延伸。当前，基层干部队伍主流是好的，但在一些地方、部门、单位，基层干部不正之风和腐败问题还易发多发、量大面广。有的搞雁过拔毛，挖空心思虚报冒领、克扣甚至侵占惠农专项资金、扶贫资金;有的在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要;有的高高在上，漠视群众疾苦，形式主义、官僚主义严重;有的执法不公，甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人，横行乡里、欺压百姓。

相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。省市两级党委要落实主体责任，抓好县委这个关键，特别是要强化县委书记的责任担当，加强基层组织和干部队伍建设，把基层党组织建设成坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员、干部先锋模范作用。

第五，标本兼治，净化政治生态。政治生态好，人心就顺、正气就足;政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。当前，有的地方和部门正气不彰、邪气不祛;“明规矩”名存实亡，“潜规则”大行其道;求真务实、埋头苦干的受到排挤，好大喜功、急功近利的如鱼得水。这种风气不纠正、不扭转，对干部队伍杀伤力很大。“浇风易渐，淳化难归。”净化政治生态同修复自然生态一样，绝非一朝一夕之功，需要综合施策、协同推进。

各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，给下级带个好头。中华民族历来都有珍惜名节、注重操守、干净为官的传统，历来都讲“为政以德”、“守土有责”，领导干部要秉公用权、廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管。要坚持正确用人导向，把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰。要抓住建章立制，立“明规矩”、破“潜规则”，围绕发生的腐败案例，查找漏洞，吸取教训，着重完善党内政治生活等各方面制度，压缩消极腐败现象生存空间和滋生土壤，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

三、坚定不移推进全面从严治党

党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。现在，党内有些同志感到不适应，有的说要求太严，管得太死，束缚了手脚;有的说党员、干部也有七情六欲，管党治党应“人性化”;有的说都去抓管党治党，经济社会发展没精力抓了。说来说去，就是希望松一点、宽一点。2012年12月，我在中央政治局会议审议八项规定时就说过，我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。《诗经》中说“战战兢兢，如临深渊，如履薄冰”，就是说官当得越大，就越要谨慎，古往今来都是如此，每一个党员、干部特别是领导干部都应该明白这个道理。

全面从严治党永远在路上。最近，巡视发现，有的党组织和领导干部党的观念淡薄，把经济建设和党的领导割裂开来，对管党治党心不在焉;有的只顾抓权力，不去抓监督，任命干部时当仁不让，平时对干部却放任自流，出了事就撂挑子给纪委;有的原则性不强，对歪风邪气不抵制不斗争，一味遮丑护短，甚至为违纪违法者说情开脱;有的地方党委不抓总、不统筹，党的建设部门化，“铁路警察、各管一段”，等等。这些问题的存在，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，必须加以解决。

第一，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，面向8700多万党员、430多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。3年多来从严治党的实践已经试出了人心向背，我们必须坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。

落实主体责任，关键是要把党的领导落到实处。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，在工作的方方面面体现党的领导。要把党的领导体现到日常管理监督中，敢于较真，注重日常，抓早抓小，防微杜渐，体现组织严格要求和关心爱护，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。要把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保责任落到实处。

第二，把纪律建设摆在更加突出位置。1859年，马克思在致恩格斯的信中指出：“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况，用纪律管住全体党员。这一个时期，我们严肃党的纪律，许多干部从不适应到适应，由不相信到相信，由被动到主动，校准了思想之标，调整了行为之舵，绷紧了作风之弦。这是好现象。

加强纪律建设，一是要健全完善制度，以党章为根本遵循，本着于法周延、于事有效的原则，制定新的法规制度，完善已有的法规制度，废止不适应的法规制度，健全党内规则体系，扎紧党纪党规的笼子。二是要深入开展纪律教育，加强学习宣传教育，使党员、干部增强纪律意识，把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。三是要狠抓执纪监督，以纪律为尺子衡量党员、干部的行为，对违纪问题发现一起就查处一起，提高纪律执行力，维护纪律严肃性。四是要养成纪律自觉，教育引导广大党员、干部特别是领导干部严格按党章标准要求自己，知边界、明底线，把他律要求转化为内在追求，自觉以身作则，发挥表率作用。

惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针，也是我们党加强自身建设的历史经验。日常工作中发现了问题就要真管真严。惩治，治是根本，惩是为了治。要通过加强纪律建设和纪检工作，管住纪律、看住权力，使干部向高标准努力，不犯或少犯错误特别是严重错误，这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。

第三，增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。政治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党，必须注重政治上的要求，必须严明政治纪律，特别是各级领导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。大量事实表明，在政治纪律方面放松警惕、降低要求是危险的。强调政治纪律不是泛泛讲的，而是有现实针对性的。有的党员、干部在重大原则问题上立场摇摆，对党中央决策部署和三令五申的要求，阳奉阴违甚至搞非组织活动，公开发表反对党的路线方针政策和决议的言论;有的党组织觉得政治纪律是“软”的、“虚”的，对违反政治纪律的错误言行不在意、不报告、不抵制、不斗争，更谈不上查处。我们要求党员、干部不能妄议中央，不是说不能提意见和建议甚至批评性意见，而是不能在重大政治原则问题上、在大是大非问题上同党中央唱反调、搞政治上的自由主义。

国事无私，政道去邪，法不容情。全面从严治党、严明党的纪律，决不能回避政治问题，对政治隐患就要从政治高度认识。党内存在野心家、阴谋家，从内部侵蚀党的执政基础，我们不能投鼠忌器，王顾左右而言他，采取鸵鸟政策，这个必须说清楚。全党必须讲政治，把政治纪律摆在首位，消弭隐患、杜绝后患。

我说过“两面人”的问题，大量案件表明，党内有一些人在这方面问题很突出。有的修身不真修、信仰不真信，很会伪装，喜欢表演作秀，表里不一、欺上瞒下，说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，手腕高得很;有的公开场合要党员、干部坚定理想信念，背地里自己不敬苍生敬鬼神，笃信风水、迷信“大师”;有的口头上表态坚定不移反腐败，背地里对涉及领导干部的问题线索不追问、不报告;有的张口“廉洁”、闭口“清正”，私底下却疯狂敛财。这种口是心非的“两面人”，对党和人民事业危害很大，必须及时把他们辨别出来、清除出去。

各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向。要始终忠诚于党，不折不扣执行党的路线方针政策，自觉从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;始终对组织坦诚，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束;始终正确对待权力，立志为人民做好事、做实事，安分守己为党工作;始终牢记政治责任，襟怀坦白，言行一致，自觉维护党的形象。各级党组织要把违反政治纪律问题作为纪律审查的重要内容，带动其他纪律严起来，坚决维护党的集中统一。

第四，坚持高标准和守底线相结合。全面从严治党，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，发挥理想信念和道德情操引领作用。“身之主宰便是心”;“不能胜寸心，安能胜苍穹”。“本”在人心，内心净化、志向高远便力量无穷。对共产党人来讲，动摇了信仰，背离了党性，丢掉了宗旨，就可能在“围猎”中被人捕获。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪风邪气近身附体。

各级党组织要教育引导党员、干部坚定理想信念，坚持“三个自信”，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。要关注党员、干部思想动态、工作表现，也要注意他们的生活作风和情趣，发现问题及时引导纠正。要完善干部考核评价和选任办法，既重能力又重品行，既重政绩又重政德，使品德端正的干部受到褒奖和重用、品行低劣的干部受到警醒和惩戒。

四、积极探索强化党内监督的有效途径

对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化自身监督。我们要总结经验教训，创新管理制度，切实强化党内监督。

坚持民主集中制是强化党内监督的核心。当前，党内集中不够和民主不够的问题同时存在。有的软弱涣散，我行我素、各行其是，党的路线方针政策落实不到位;有的独断专行，搞家长制、“一言堂”，个人凌驾于组织之上，党内民主得不到充分保障，领导干部特别是一把手的权力受不到有效制约。不能“你有你的关门计，我有我的跳墙法”。强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来，确保党内监督落到实处、见到实效。

第一，完善监督制度，做好监督体系顶层设计。党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督。党委监督是全方位的监督，包括对党员的批评教育、组织处理、纪律处分等工作，党委要任命干部，更要监督干部。纪委监督重点是履行监督执纪问责的职责。党内监督是全党的任务，第一位的是党委监督，不能一谈到监督就只想到纪委或推给纪委。

我们党的执政是全面执政，从立法、执法到司法，从中央部委到地方、基层，都在党的统一领导之下。我国公务员队伍中党员比例超过80%，县处级以上领导干部中党员比例超过95%。因此，监督国家公务员正确用权、廉洁用权是党内监督的题中应有之义。要做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。

现行党内监督条例，监督主体比较分散，监督责任不够明晰，监督制度操作性和实效性不强。要围绕责任设计制度，围绕制度构建体系，强化上级党组织对下级党组织和党员、领导干部的监督，做到责任清晰、主体明确、制度管用、行之有效，并加强同党内其他法规的衔接，把制度框架确立起来。

党的十八大以来，我们在问责方面查了一些典型，体现了有权必有责、有责要担当、失职必追究，推动了“两个责任”落实。当前的一个问题是，抓安全事故等行政问责多、抓管党治党不力问责少，问责规定零散、内容不聚焦。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。

行政监察法要体现党中央关于中央纪委、监察部合署办公，中央纪委履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能，对党中央全面负责的精神。监察对象要涵盖所有公务员。要坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，扩大监察范围，整合监察力量，健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。

强化党内监督是为了保证党立党为公、执政为民，强化国家监察是为了保证国家机器依法履职、秉公用权，强化群众监督是为了保证权力来自人民、服务人民。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来，形成监督合力，推进国家治理体系和治理能力现代化。

第二，强化巡视监督，发挥从严治党利器作用。巡视是党内监督的战略性制度安排。明代以后有八府巡按，走到哪里，捧着尚方宝剑，八面威风。我们的巡视不是八府巡按，但必须有权威性，成为国之利器、党之利器。推动巡视向纵深发展，根本在于贯彻中央巡视工作方针。要重点检查被巡视党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议，是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力等问题，督促其担负起管党治党责任。要以党的纪律为尺子，重点检查政治纪律执行情况，着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题，更好发挥震慑遏制治本作用。要以贯彻执行巡视工作条例为契机，提高依规依纪巡视能力，推动巡视工作制度化、规范化。

巡视全覆盖本身就是震慑。中央一级巡视对象共有280 多个单位，目前还有100多个要巡视，任务十分繁重。下一步，要完成对中央和国家机关的巡视，实现中央部门全覆盖。要继续创新体制机制，建立健全组织领导、统筹协调、报告反馈、整改落实、队伍建设等工作机制。要创新组织制度，内部挖潜、盘活存量，充实队伍、优化结构。要创新方式方法，使专项巡视更专、更活、更准。

对巡视发现的问题和线索，要分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。纪检机关、组织部门要及时跟进，分清问题性质，所有问题都要有明确说法。巡视发现的问题，根本责任在被巡视单位党组织，自己的问题必须自己“买单”，不能发现问题后还当“看客”和“说客”。对巡视整改落实情况，要开展“回头看”，揪住不放;对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，严肃追责。

巡视组对发现的问题要挖出深层次原因，提出意见和建议，督促被巡视单位党组织堵塞制度漏洞。巡视发现的诸多问题，除历史和主观原因之外，客观上是体制机制不健全，特别是在管人管事管资产方面，制度缺失和制度执行不力并存，监督手段和监督措施缺位。要深化监管体制改革，切实管细管实，做到有力有效。各省区市党委要加强对巡视工作的领导，确保在本届任期内实现巡视全覆盖。省区市党委书记和中央部委部长(主任)、国家机关部门党组(党委)书记对巡视发现的重点问题，要点出具体人头、提出具体意见，不能点个卯、表个态就完事。

第三，用好批评和自我批评这个武器。毛泽东同志说过：“定期召开会议，进行批评和自我批评，这是一种同志间互相监督，促使党和国家事业迅速进步的好办法。”邓小平同志强调：“在党委会里面，应该有那么一段时间交交心，真正造成一个好的批评和自我批评的空气。”党的十八大以来，党内生活总体上是积极健康的，特别是经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党内政治生活更加健全。同时，在一些地方和部门，政治生活庸俗化、随意化、平淡化现象还大量存在，一些党组织和党员缺乏运用批评和自我批评武器的勇气，这既害自己又耽误同志，最终伤害的是党的事业。

批评和自我批评存在的普遍性问题是，自我批评难，相互批评更难。难就难在为人情所困、为利益所惑，怕结怨树敌、怕引火烧身，说到底还是私心杂念作怪，缺乏党性和担当。“反听之谓聪，内视之谓明，自胜之谓强。”对自己的缺点错误，要敢于正视、主动改正。对别人的缺点错误，要敢于指出、帮助改进。对同志的提醒批评，要闻过则喜、虚心接受。自我批评要一日三省，相互批评要随时随地，不要等小毛病发展成大问题再提。要让批评和自我批评成为党内生活的常态，成为每个党员、干部的必修课。

这两年，各级领导班子民主生活会的质量有了一定提高，但走过场的问题仍很突出。民主生活会要及时开，遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评和自我批评的，就要召开民主生活会，把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映，接到揭发检举，经过查核确有轻微违规违纪行为，就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨，大家批评帮助，共同敲响警钟。对巡视反馈的领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题，要在民主生活会上进行剖析批评，提出整改措施。上级党组织要加强对下级领导班子民主生活会的督促指导，提高民主生活会质量和水平。

第四，抓住“关键少数”，破解一把手监督难题。各级领导班子一把手是“关键少数”中的“关键少数”。一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。许多违纪违法的一把手之所以从“好干部”沦为“阶下囚”，有理想信念动摇、外部“围猎”的原因，更有日常管理监督不力的原因。领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。

严是爱，松是害。各级党组织要多设置一些监督“探头”，使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下。上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效。上级党组织要多了解下级一把手日常的思想、工作、生活状况，多注意干部群众对下级一把手问题的反映，多听取下级领导班子成员对一把手的意见。党员、干部可在党的会议上和干部提拔、领导干部述职述廉等环节对一把手实施监督。

上级纪委要把下级一把手纳入监督重点，发现问题线索及时处置。同级纪委要定期将同级领导班子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告;平时掌握了对下级一把手的反映，就要及时报告同级党委书记。要健全对一把手的监督制度，完善领导班子议事制度，对集体讨论事项，每个班子成员必须亮明态度并记录在案。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责。建立领导干部插手重大事项记录制度，对违规过问下级有关事项如实登记和问责。

第五，纪委要在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责。纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。党章规定了纪委的3项主要任务和5项经常性工作，概括起来，就是监督执纪问责。党的十八大以来，各级纪委聚焦主责主业，持续转职能、转方式、转作风，推进理念思路、体制机制、方式方法创新，做了大量卓有成效的工作。各级党委要加强领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作，特别是要加强反腐败协调机制建设，把反腐败协调小组的组织协调职能做实。各级纪委要在全面从严治党中找准定位，全面履行党章赋予的职责，开创纪律检查工作新局面。

各级纪委要带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。“四个服从”中，最根本的是全党服从中央。各级纪委要突出加强党的领导这个根本，确保党中央政令畅通。要坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，推进标本兼治，不断取得工作新成效。

监督别人的人首先要监管好自己，执纪者要做遵守纪律的标杆。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

对党风廉政建设和反腐败斗争，要加强宣传舆论引导。随着反腐败斗争持续深入，社会上出现了一些值得注意的舆论倾向和氛围。有几种论调还很有些市场，比如，反腐同群众利益无关，反腐让干部不作为，反腐影响经济发展，反腐是权力斗争，反腐应当缓缓手，等等。对这些模糊认识和错误言论，必须加以辨析、引导，驳斥错误言论，化解消极情绪，消除偏见误解，说清楚我们党反腐败不是看人下菜的“势利店”，不是争权夺利的“纸牌屋”，也不是有头无尾的“烂尾楼”，从而为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争营造良好舆论氛围。

今年以来，山东省临沂市邮政速递物流分公司党委开展了贯穿全年的“受教育、亮承诺、见行动”主题活动，引导全体党员立足岗位作贡献。自活动开展以来，该分公司党员干部自觉接受党性教育，通过学习教育进行总结和反思，让党性教育内化于心;围绕中心工作，承诺办实事、做好事，积极履职尽责，让党性教育外化于行。

受教育

“战邮前辈的英雄事迹激励我们永葆党员先进性和纯洁性。我们会向革命前辈学习，弘扬战邮精神，为邮政速递物流发展作出更大贡献。”近日，党员宋毅在参观山东战邮纪念馆后有感而发。

沂蒙革命纪念馆、孟良崮纪念馆、山东战邮纪念馆……临沂市分公司党委持续开展党员参观活动，并通过专题讨论、视频学习等形式传递革命精神，凝聚人心，创造和谐发展、干事创业的良好氛围。广大党员在一张张照片、一个个感人故事、一次次理论升华中，接受心灵的洗礼、锤炼党性修养。

亮承诺

10月中旬，临沂市分公司党委组织全体党员结合岗位实际作出工作承诺，并集中公示。

张国庆是一名从事财务工作的老党员。他在公开承诺会议上承诺：“严格执行会计法律、法规和国家统一的会计制度，认真做好财务会计工作，保证工作依法有序进行，确保对账零差错。”开展公开承诺，对党员来说就是时刻提醒自己要做一名合格党员，主动接受群众监督，一心为基层服务，敢于承诺、勇作表率。

见行动

“一线工作法”是临沂市分公司党委在“见行动”方面的一大举措，每名党员干部包挂经营单位，自觉深入一线，解决基层发展中的突出问题。

“双11”期间，临沂市分公司全体党员带头冲在揽投一线，有33人用私家车投递“菜鸟”项目邮件，每天人均投递里程超过170公里，共投递乡镇邮件3500件。“今年党员活动的效果真不错。很多党员的工作积极性、主动性都被调动起来了，帮基层解决了实际问题。”基层员工们感慨地说。群众被一个个党员的鲜活事迹感动和感染，就会形成一种良好的企业风尚。润物细无声，却可以形成一种强大而持续的影响力和感召力。

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过去总认为自己不过是一名普通干部，职小权微，贪污腐败找不上我;即便他日有所发展，有权有位之日，也会不忘初心，洁身自好。以往党风廉政教育学习时，虽然对腐败典型人物深恶痛绝，但思想上并没有引起足够警醒，往往是做做样子，走走过场。9月7日下午，我随全局赴眉州监狱开展廉政警示教育活动，在听了陶宏伟的现身说法，讲他是如何从曾经颇有政绩和口碑的区委书记、县委书记，从风风光光的市政府副秘书长，一步一步地腐化堕落，成为党、国家和人民的罪人，身陷囹圄时，才觉身边真正敲响了警钟。9月8日上午参加了全局教育警示会，观看了纪检监察干部违法违纪案件警示教育片，听取了两位局级干部案件有关情况的通报，聆听了纪东义局长的讲话，更觉深受洗礼，警钟长鸣，认识到党风廉政建设一刻也不能放松，腐化堕落风险一点也不遥远。通过学习和交流讨论，我有几点体会：

我们为什么要反腐败?不清楚这个原因，就难以真正警醒，廉政建设就是空谈。一是与党的性质有关：中国共产党是工人阶级和中国人民的先锋队，是全心全意为人民服务的党，党章规定和党性要求决不允许侵犯人民的利益;腐败危害社会经济发展，有损国家形象和人民利益，因而与我党性质相对立。二是我党历来遵循实事求是，与时俱进，继往开来，特别重视吸收历史经验教训：新中国成立后，毛主席告诫全党“不能当李自成，掌握权力后要谦虚谨慎、艰苦朴素、艰苦奋斗。”这是党员干部与人民群众的鱼水之情所决定的，贪污腐败不除，党员干部就没有了威望，就会失去民心，失去执政根基，因此反腐败和党风廉政建设是共产党人的历史使命。

事实上，从严惩刘青山、张子善两位“开国第一贪”起，党和国家就一直在致力于廉政反腐建设。为何贪腐现象仍然屡禁不止呢?我认为有两方面原因：

一方面是外部因素，也就是客观方面，主要是监督和教育。一是监督制度缺失，监督机制低效，监督手段乏力。一些岗位权利过分隐蔽集中，现有监督难以有效覆盖，近年来一些科级以下干部贪腐大案就是例证。监督机构独立性不强，对“一把手”的监督难以取得实效，一些“一把手”就当起了土皇帝。另外，类似陶宏伟一样的干部，在做出成绩而被组织委以重任时，相应的监督却没有同步配套跟上，没有起到保护干部的作用。二是没有坚持反腐持续高压态势。集中查处打击一批，立竿见影之后，就麻痹大意，放松懈怠，清风吹过，污浊之气又开始上扬。三是廉政警示教育工作有待加强。以往廉政警示教育范围窄、次数少、力度小，教育停留在表面，没有深入研讨和对照检查，难以发人深省，使人改头换面，警示效用低。抵消的教育有时甚至适得其反，让别有用心的人总结琢磨所谓逃避打击的“技巧”，对于以权谋私不死心，心存侥幸。

另一方面是内部因素，也就是主观方面，同时也是决定因素。党性修养是否过硬，理想信念是否坚定最终决定了抵抗诱惑的能力是否强大。没有人愿意过高墙内失去自由、与世隔绝，连一顿回锅肉也是奢侈品的生活，可贪污腐败就像毒品一样，经不住诱惑的人往往会去尝试，一尝就上瘾，上了瘾就越陷越深。魏健、曹立新等纪检监察干部贪赃枉法，无不是因为党性修养、思想觉悟不够，锈蚀了抵御诱惑的铁闸;交友不慎，心理失衡，私欲贪念轻易冲破了“三道防线”;放松学习，进而放纵自己，丢掉了亡羊补牢的机会，从而彻底背离了“忠诚、担当、干净”的誓言，走向不归路。身为纪检监察干部，却带头腐败，无异于监守自盗，可恨可叹，说明“外科手术式”的纪检监督惩办机制固然药到病除，但还不够，“中医调理式”的信仰和党性教育机制，才能既祛邪，又扶正，铲除病根，达到身轻体健，坦荡豁达的效果。

坚持问题导向，追根溯源，要做好廉政反腐工作，做忠诚奉献的好干部，我认为要做好以下几点：

一是加强学习，增强党性修养，坚定理想信念。党性修养是立业、立严、立德的基石，要通过不断学习党章，学习党的理论，提升党性认识，内化党性要求，形成思想自觉和行为自觉。要坚定忠诚奉献理想信念，选择健康向上的生活方式，保持正确的人生观、价值观，心中有坚守。土地领域是滋生腐败的温床，督察干部“为国督察，无上光荣”，更应坚定政治立场，保持思想定力，须知贯彻好中央和部党组精神靠的是三分业务，七分政治，时刻防微杜渐，做政治上的明白人。

二是勇于实践，增强公仆意识，坚守党纪底线。全心全意为人民服务是我党宗旨，情为民所系，权为民所用。要明白个人权利无论大小，都是党和人民赋予的，须用来给人民做事，要做实事、做好事，积极作为，勇于创新，造福百姓。要警惕公权私用就是腐败的开始，严守党纪国法底线，法无授权不可为，法定职责必须为。“打铁还需自身硬”，督察干部安身立命之本，就是加倍严格作风要求，特别注重廉洁自律，力争取得督察实效，真正做到想干事、能干事、会干事、干成事、不出事，不给“国家队”抹黑。

三是完善监督机制，强化廉政教育，筑牢反腐防线。权力失去监督，必然导致腐败，要完善信仰与制度、教育与惩办、党内和党外、自律与他律相结合的监督机制。不打无准备之仗，要赢得反腐倡廉战争，就要建章立制开展经常性和针对性的廉政教育，坚持“长”与“常”，用好“两面镜子”，做好“鲜花掌声”还是“手铐铁窗”的选择题。要通过党员干部自省，不断改造思想，提升理论境界，增强自我约束力，筑牢“三道防线”，慎独、慎初、慎微、慎交友。督察干部不能仅以监督者自居，不能没有信仰、没有原则，要以“孝悌忠信礼义廉耻”为传承，心存敬畏之心，懂得知足感恩。要以“三严三实”基本要求为指引，抓早抓小抓全，工作内外都要心存戒尺，辨得红灯，也要识得黄灯，自觉远离不良嗜好，抵制腐朽思想，时刻保持清醒，警惕身边人、身边事，行得端、做得正，不放松、不懈怠，牢记党风廉政建设永远在路上。

到河北农村做调研，周恩来一下子坐在农民家的门槛上，这一坐，坐来的是农民张二廷掏心窝的话，那之后周恩来年年都派人到伯延村，代他看望那位敢说真话的农民朋友。“吃得饱吗?”“有果树吗?”“养猪了吗?”在湘西十八洞村走访特困户，习近平总书记揭开米仓盖子察看口粮，走进猪圈看老人养的两头猪，握住苗族老人石爬专的手说：“你是大姐”……

有外国观察家指出，在中国共产党的所有概念中，“群众路线”是最复杂和最带普遍性的概念，包含着中共最核心的“秘密”，是“最为重要的软实力”。一代又一代共产党人的坚守与传承证明，这样的“秘密”一点也不神秘，就是“与人民心心相印，与人民同甘共苦，与人民团结奋斗”。赓续传统，开创未来，省委要求全省党员干部上好“人民大学”，这既是共产党人为人民服务的宗旨所在，也是为官一任、履职尽责的岗位要求。

改革发展的任务更重了，我们靠什么去化解纷繁复杂的矛盾，靠什么去赢得群众的理解和信任?履职尽责先进个人用实际行动告诉我们：千难万难，对群众有感情就不难。有这一份浓厚感情，“精准扶贫、不落一人”就不只是一句口号，不只是挂在贫困户墙上“帮扶责任人”的牌子，而是与贫困户一起摸爬滚打，想千方设百计“不让一个人掉队”;有这一份浓厚感情，就能设身处地急群众所急、想群众所想，对待每一个信访问题都能一往无前不怕繁难、不怕误解，俯仰无愧于天地间。

党执政的条件变好了，我们靠什么去激发干事创业的拼劲闯劲，靠什么去促进能力水平的不断提升?习近平同志任职浙江省委书记时就曾提出，“每一个领导干部都要拎着‘乌纱帽’为民干事，而不能捂着‘乌纱帽’为己做‘官’”。反观当下种种“为官不为”的表现，说到底，就是私心取代了公义，“为己做官”取代了“为民干事”。始终如一把人民群众的根本利益作为第一标准，把改善民生、造福群众作为第一追求，我们就能冲破一己之私的小格局，就能有更大决心、更多智慧、更多方法。

哲人说，不管走多远，都不能忘了为什么而出发。“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”在这所“人民大学”，每一个党员干部都是永不毕业的学生。永不毕业，在于时刻以民评民说是标准，民心民力是依靠、民意民声是依据、民愿民盼是方向、民惠民富是目标、民苦民痛是失职的“六民要旨”自警自省;永不毕业，在于始终践行“以人民为中心”的发展理念，把民生作为改革发展的出发点和落脚点。一切为了人民、紧紧依靠人民，永远在“人民大学”中向人民学习、拜人民为师，永远在“人民大学”中坚定信仰、端正思想、淬炼作风，我们就能在上下同心、共同参与中，推动发展迎难而上，推动改革攻坚克难，在“十三五”跑出更加优异的成绩。

在全省开展纪律教育学习月活动中，观看了省纪委的反腐倡廉《警示教育片》后，我深受教育和启示。认识到在市场经济大潮的今天，在领导、党员干部中深入开展反腐倡廉警示教育非常必要，对于广大党员干部，特别是高级领导干部廉洁从政，严守党纪国法，推动党风廉政建设和反腐斗争，都具有重要的意义。从《警示教育片》中惠州原公安局局长吴华立赴澳赌博、违规签证、收受贿赂。河源市委原副书记卢建中利用手中权力为亲属捞一把，而且从中收受他人贿赂巨款，成了金钱的俘虏。纵览他们触目惊心违法犯罪的轨迹，清楚看到他们就是利用自己的地位和手中权力去中饱私囊，满足私欲，演绎了一幕幕淋漓尽致的权钱腐败交易之戏。他们无视党纪国法，目无组织纪律，横行霸道，腐化堕落，严重损害了人民公仆的形象，败坏了党风政风和社会风气。因此，党员干部特别是领导干部一定要从吴华立、卢建中案例中，认真汲取教训，引以为戒，要廉洁从政，为人民用好权、掌好权。再次警示我们：

1.加强共产主义理想和信念,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。吴华立和卢建中之所以走上违纪违法道路，根源在于他们背弃了共产主义理想和信念，思想上蜕化变质。共产主义理想和信念是共产党的精神支柱和灵魂，任何时候都不能动摇。党员领导干部更要有坚定的共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，筑牢拒腐防变的思想道德防线，才能抵御住各种腐朽思想的侵蚀，永远立于不败之地。

2.党员领导干部要慎重使用权力。监督的实质是监督权力。权力是一把双刃剑，在职责范围内正确行使权力，恪尽职守，对党、对国家、对人民都是一种贡献，对自己也是一种肯定;如果失职渎职，滥用职权，甚至以权谋私，对党、对国家、对人民则是一种犯罪，最终也会毁了自己。如卢建中把党和人民赋予的权力作为自己谋取私利的本钱，以为权就是钱，有了权就可以捞钱，从而见利忘义，利用手中权力之便收受他人贿赂人民币100多万元，成了金钱、美色的俘虏。因此，党员领导干部必须明白，权力是谁给的，手中的权力应该为谁谋利;凡滥用权力者，必将受到制裁。从而做到警钟常敲，时时警醒自己，时刻不忘权力为民所用、利为民所谋、情为民所系。只有这样，才能经得起金钱的诱惑，永葆共产党、人民公仆的本色。

3、牢记艰苦奋斗精神，切实抓好反腐倡廉。

艰苦奋斗的精神，是我们党在长期的革命和建设实践中形成的一种宝贵精神，是我们中华民族精神的组成部分。在全面建设小康社会的新时期，尤其需要党员领导干部继承和发扬。在新时期发扬艰苦奋斗精神，对于廉政建设有重大的现实意义。发扬艰苦奋斗精神，实质上就是一种廉政的表现。有些领导干部认为有了地位和权力，生活改善了，物质条件提高了，不享受白不享受，于是一味的追求物质生活，怕苦怕累;有的将物质享受作为待遇高低的标尺来衡量，有的甚至因此而做出违背原则的事。如吴华立有了地位和权力，理想信念动摇变质，追求拜金主义、享乐主义、贪图安逸的思想严重，私欲不断膨胀，以公事出差为由，赴澳门赌博68次，输掉一千多万元巨资，从而坠入了违法犯罪的深渊。

作为党员干部，一定要带头发扬艰苦奋斗的优良作风，从自身做起，从身边的每一件事做起，严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，档得住诱惑，做一个清清白白的人。

全区2017年工作会议暨“三问”和“四提高”大讨论活动动员部署大会召开后，2月4日上午，团区委迅速行动，召开专题工作部署会议，传达了茂荣书记、吕毅区长、王峰副书记在大会上的讲话，并对区委十一届二次全会精神等重点内容进行了集中学习。

同时结合团市委2017年工作要点对共青团系统工作进行了专题研究。会议决定成立团区委机关“三问”和“四提高”大讨论活动领导小组和办公室，副书记庞仲欣同志担任领导小组组长，领导小组办公室设在团区委组宣部。会议要求机关全体党员干部要全面落实区委、区政府的部署要求，始终牢固坚持共青团的政治属性，以青年为本，以基层为要，抓住大讨论活动契机，虚心问计于基层、问计于青年，切实解放思想、加强学习、锐意进取、真抓实干，解决问题、推动发展，为加快建设富裕文明现代化美丽北辰而努力奋斗。

会后，团区委结合巡察反馈意见和全年重点工作，制定了《关于在团区委机关深入开展“问需于民、问计于民、问政于民”和“提高政治站位、政治担当，提高战斗力、执行力，提高担当担责意识，提高服务能力水平”大讨论活动实施方案》，确定了活动三个阶段的时间安排和重点任务，并下发了第一阶段重点安排，明确了学习内容、安排了书记讲党课和撰写学习体会等工作任务。

目前，团区委正在整理2016年专题调研成果，梳理关于青年创业现状与需求、青少年事务社区工作社会现状、基层团组织管理、青年互联网创业、团属微信平台粘性等5大类问题和需求。下一步将把这些问题与“三问”大讨论活动结合，列出重点问题清单，并邀请大学课题组和机关干部一起结合实际进行破解。

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《爱的教育》这本书我已看了许久。书中有许许多多生动、感人的小故事。我对其中的几个故事记忆尤新。这个双休日，我又翻开了它，当我读到这几个故事的时候，我仍眼眶泛泪，深有感触。

故事《佛罗伦萨小抄写匠》的主人翁是一个在读四年级的十二岁小男孩。他是家里的长子。父亲把希望都寄托在他身上，希望他学习用功，将来找个好工作来养活全家。因为他们现在的生活非常拮据，父亲为了养活一大家子人，每天要干好几份活。白天工作，深夜还要为别人抄写邮件上的邮签条来攒钱。小男孩非常得懂事，他看到父亲为这个家这样得劳累，他就在父亲睡觉的时候，偷偷地起床，来到书房帮助父亲抄写，睡眠时间就少了很多，影响了他的学习，当父亲了解到孩子在学习上有退步的时候，还天天责怪他，可小男孩心里虽然很委屈，但仍继续深夜抄写。当父亲知道小男孩是为了家人，为了他的时候，深受感动，才明白自己错怪了孩子。

每次读到这个故事，我都会被这个小男孩深深感动着。他只有十二岁，但已经懂得了关心家人，为自己家分担责任。而我的孩子也是四年级，年龄也与他相仿，而他最多考虑的是自己。因为现在的孩子大多是独生子女，他们生活在优越的环境中，不愁吃、不愁穿。他们对轻易获得的东西不会珍惜。他们感受不到只有付出自己的努力才能得到相应的东西。还有如今的孩子都是被全家人宠爱着，他们喜欢听好话，受不了委屈，只碰到一点困难就要找大人帮忙，而不会自己想办法解决。

我觉得儿子的班主任老师上次组织的“今天我当家”这个活动非常好。通过那次活动，孩子们感受到了父母的辛苦，也懂得了自己是家里的一份子，也要在能力之内帮家里做一些事情。愿我们的孩子都能像故事中的小男孩那样懂事!

《爱的教育》是意大利作家亚米契斯所作，作者以一个小学生的名义，通过日记的形式讲述了很小的故事，并将“爱的教育”融入这些故事里，用以培养年轻一代的思想情操。

同志们：

我受省委高校工委、厅党组委托，回顾总结2015年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2016年任务。

一、2015年工作回顾

2015年，全省各级教育行政部门和各高校认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署，深入推进全面从严治党，坚持弘扬高线与坚守底线并重、强化责任与监督追责并重、纠风治乱与制度固效并重，持续加压发力，取得了党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

(一)以落实“两个责任”为抓手，推进党风廉政建设责任制落到实处

强化责任意识。全省教育系统各级党组织切实履行党风廉政建设主体责任，明确责任目标，分级签订责任书，层层传导责任和压力，推动主体责任落实，做到党风廉政建设工作与业务工作同部署，同检查，同落实，同考核。各级领导干部认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作，做到守土有责、守土尽责。各级纪检监察部门切实担当监督责任，加大正风肃纪和腐败案件查处力度。呈现出党政齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实，各司其职，各尽其责，不断加压，层层推进的良好局面。

加强责任考核。坚持述职述责述廉、半年检查、年终考核制度，对厅直属单位、机关各处室落实2015年度党风廉政建设责任目标情况、履行主体责任情况，进行检查考核并通报考核结果。落实“两个责任”双报告制度，各省管高校、厅直属单位(学校)党组织和纪检监察机构分别以书面形式向省委高校工委、厅党组和高校纪工委、驻厅纪检组报告“两个责任”落实情况，同时报告党政主要负责人履行“一岗双责”和个人廉洁自律情况。加强省管高校的作风建设、反腐倡廉建设和“两个责任”落实情况的调研督查、检查考核，督促各高校把廉政建设责任制各项规定切实落到实处。

严格责任追究。加强对落实廉政建设主体责任情况的检查考核和责任追究。对党风廉政建设责任制考核连续两年排名后3位的两所高校党委书记、纪委书记实行了诫勉谈话。对落实“两个责任”不力，辖区出现严重违规问题的1个省辖市和1个直管县教育局局长和纪委书记进行了约谈。

(二)严明纪律，坚持不懈纠正“四风”

严明党的政治纪律和政治规矩。全省教育系统深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神。落实《全省教育系统严守政治纪律、严明政治规矩专项治理工作实施方案》，对违反政治纪律、政治规矩的十个方面的问题进行重点治理，对有令不行、有禁不止的行为进行了查处，确保党和国家关于教育的决策部署和各项惠民政策落到实处，保证政令畅通。扎实开展“三严三实”专题教育，着力解决党员干部中存在的不严不实问题，使党员干部真正在思想上、行动上、作风上、工作上向中央、省委看齐。

持续纠正“四风”。坚持弘扬道德高线和坚守纪律底线并重，紧盯元旦、春节、五一、中秋等重要节点，召开会议或下发文件，提前打招呼，敲警钟，提醒警示领导干部遵规守纪，廉洁过节。加强作风建设、遵守纪律情况的明查暗访，对直属单位和省管高校落实八项规定精神情况进行了专项检查，对发现的违规违纪问题进行了严肃处理和通报。转发15起违反中央八项规定、4起吃空饷典型案例通报，组织处级以上干部到省女子监狱、郑州市检察院，以案为鉴开展警示教育。组织机关和高校党员干部观看《全家福》等廉政戏曲10场次，发挥优秀艺术作品的教育引导作用。

开展乱收费专项治理，规范教育收费行为。开展“依法治教年”活动，制定《教育乱收费专项治理工作实施方案》，对“中小学补课乱收费、中小学教辅材料乱收费、服务性收费和代收费不规范、幼儿园违规收费、义务教育阶段择校乱收费”等10类群众反映强烈的教育收费行为进行专项治理。抽查学校198所，查处违规问题80个，给予党政纪处理49人，组织处理73人，清退违规资金170余万元。

(三)加强制度建设，着力防控廉政风险

落实《中共河南省教育厅党组关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，紧盯财务、招生、干部人事等关键领域，制定《关于建立落实党风廉政建设主体责任若干制度》、《河南省教育厅省级财政专项资金管理暂行办法》、《河南省公办义务教育学校招生及治理择校管理办法(试行)》、《河南省农村义务教育阶段学校校舍维修改造专项资金管理办法(试行)》、《省委高校工委、省教育厅干部轮岗交流办法》等制度，进一步扎紧制度的笼子，确保权力规范运行。加大政务公开力度，推进阳光政务。

(四)加强执纪监督，严肃查处各种违规违纪行为

坚持防微杜渐，抓早抓小，按照监督执纪的“四种形态”，综合运用约谈提醒、函询、诫勉谈话、批评检查、组织处理、立案查处，对群众信访举报进行分类处理。2015年，厅领导共约谈69人，其中厅级干部35人，处级干部34人。

2015年，全省教育纪检监察系统共受理信访举报3057件，立案1353件，结案1343件，给予党政纪处分1268人，移送司法机关42人。高校纪工委、驻厅纪检组共收到信访举报388件，其中涉及高校248件，省辖市和直管县87件，厅机关和厅直属单位(学校)53件。要求报结果件80件，均已按时上报结果。认真办理巡视组移交的问题线索125件。收到教育乱收费信访举报471件，其中全国治理办转来93件,查结452件，给予党政纪处分130人，组织处理251人，清退违规资金800余万元。进一步健全完善信访举报相关制度，规范信访举报办理程序。协助省纪委建立省管高校办案协作区制度，整合办案力量，加大对省管高校违纪问题的纪律审查力度。

(五)加强调研培训，建设高素质纪检监察队伍

加强厅直单位和高校纪检监察组织建设情况的调研，认真落实省委关于《省管高校纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》，起草《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》，配合省纪委、省委组织部，选好配强省管高校纪委书记、副书记，优化班子结构，进一步建立健全纪检监察基层组织和干部队伍。组织纪检监察干部参加中纪委、省纪委有关政策学习和业务培训，不断提高教育系统纪检监察干部队伍的整体业务能力和综合素质。

加强热点问题调研。开展“中小学教辅材料管理使用中存在的突出问题、成因及治理机制”的调查研究，提出对策建议，调研报告在教育部协作研究结题会上进行了介绍，受到了教育部和兄弟省区的好评。在高校开展了“强化纪律约束，履行监督责任”研讨活动，配合省纪委四室对部分省管高校党风廉政建设情况进行调研，形成了《当前高校纪委履行监督责任面临的问题和困境》课题报告和《部分省管高校党风廉政建设情况调研报告》，得到省纪委书记尹晋华的肯定。

在肯定成绩的同时，必须清醒认识存在的问题和不足：有的党组织和党员领导干部落实全面从严治党主体责任不到位，向基层和学校传导压力不够，存在“上热、中温、下冷”逐级递减现象;“四风”问题在面上有所收敛，但树倒根在，高压之下花样翻新，表现形式更加隐蔽;高校科研经费使用方面仍存在漏洞，工程建设方面违纪违规和学术不端问题时有发生;侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然易发多发，群众反映强烈;对监督执纪“四种形态”理解还不深不透，把握不准，有的“三转”还不到位，定位不准、监督缺失、问责不力。对此，必须高度重视，切实加以解决。

二、工作体会

党的十八大以来，我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，主要得益于省委、省纪委、高校工委、厅党组的坚强领导，得益于全省教育系统各级党组织和广大党员干部的共同努力，得益于人民群众和社会各界的大力支持，得益于广大教育纪检监察干部的辛勤工作。随着党风廉政建设的不断深入，我们立足工作，学思践悟，主要有以下体会：

一是必须正确判断形势，保持政治定力，向中央、省委看齐。全面从严治党任重道远，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。中央判断，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须坚持有腐必反、有贪必肃的立场方向不变，遏制腐败蔓延、防止“四风”反弹的目标任务不变，惩治腐败和纠正“四风”的工作重点不变。省委、省纪委全方位向中央看齐，立场坚定、旗帜鲜明，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争的决心不变。只要我们保持政治定力，坚定向中央、省委看齐意识，把握教育系统特点规律，坚决落实省委、省纪委的统一部署和要求，就一定能够取得党风廉政建设新的更大成效。

二是必须全面落实“两个责任”，层层传导压力，解决“上热中温下冷”问题。全面从严治党是党章赋予各级党组织的重要政治责任，是义不容辞的主体责任。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党，各级党组织切实担负起主体责任，发挥领导核心和战斗堡垒作用，通过一级抓一级、上级带下级，把压力向基层传导，当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，就能有效组织和动员各方面力量，营造上下思想同频、步调一致、共同发力的良好氛围。各级纪检监察部门坚守监督执纪问责定位，维护党章，严明纪律，持续深化“三转”，以问责倒逼主体责任落实，就能保持正风肃纪的强劲势头，就能实现遏制腐败蔓延的目标。

三是必须把纪律挺在前面，让纪律成为管党治党的尺子，不可逾越的底线。国家法律是任何组织和个人必须遵守的底线。我们党的性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律。如果混淆了纪律和法律的界限，把违纪当成“小节”，党员不违法就没人管、不追究，就会造成“要么是好同志，要么是阶下囚”的局面。把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，是管党治党的新理念。只要以纪律为戒尺，发现苗头就及时提醒，触犯纪律就立即处理，使纪律真正成为各级党组织和党员必须坚守的底线，就能扎实落实全面从严治党的战略任务。

四是必须切实解决群众身边的腐败问题，争取广大人民群众的信任支持。教育系统存在的乱办学、乱招生、乱收费等侵害群众利益的行为，影响着党和政府在人民群众中的形象。解决好群众身边的腐败问题，破解群众最关心、最关注的热点难点问题，维护人民群众的切身利益，提高群众的“获得感”，就能赢得人民群众的信任和支持，为反腐败斗争注入强大的力量源泉。

五是必须建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。打铁需要自身硬，在全面从严治党的新形势下，纪检监察部门的责任更大，任务更重，人民群众的要求更高。必须坚持“严管就是厚爱”的理念，严格教育、严格管理、严格监督。强化重要岗位和关键环节的监管，零容忍严查纪检监察干部违纪行为，就能建设一支忠诚、干净、担当、有战斗力的纪检监察队伍，更好地发挥在党风廉政建设和反腐败斗争中的主力军作用。

三、2016年主要任务

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，党风廉政建设和反腐败工作任务更加繁重，中央和省委坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变。我们要按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，贯彻落实“五大发展理念”，始终保持“四个足够自信”，牢固树立“四种意识”，自觉向中央和省委看齐，以顽强的毅力和决心把教育系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

2016年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，省委九届十次、十一次全会精神，深入学习习近平总书记系列讲话精神，按照十八届中央纪委六次全会、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作视频会议的部署，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，坚持尊崇党章、把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，着力在严明党的纪律和规矩、落实中央八项规定精神、加强执纪审查、整治群众身边的不正之风和腐败问题、打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍上下功夫、求实效，努力营造风清气正的教育政治生态和育人环境。

(一)尊崇党章，严明党的纪律规矩

严肃政治纪律。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。全省教育系统各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任，牢牢抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党章和纪律规矩等方面，加强对党员领导干部尤其是一把手的监督。加强对党的教育路线方针政策贯彻情况的监督，加强对省委省政府教育重大决策部署落实情况的监督，严肃查处违背党的教育方针和办学方向的行为。加强对教育工作纪律执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通;坚决查处拉帮结派、各行其是、阳奉阴违、政治利益和经济利益相互勾连、对抗组织审查等行为。特别要坚持党管意识形态原则，加强阵地建设。各级党组织要认真贯彻落实教育系统党委意识形态工作责任制，强化政治引领，教育引导干部师生增强政治敏锐性和政治鉴别力，把党管意识形态责任扛在肩上，落到实处。完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法，严把人才引进、学术交流、科研资助中的纪律关，加大对教育领域涉外资金、涉外项目、涉外活动的审批和监管力度，加强对教育报刊、杂志、网站等传媒的监督检查，坚决维护政治安全和教育稳定。建立领导干部听课制度，开展高校授课纪律执行情况监督检查，对在课堂教学中传播违法、有害观点的，严肃处理。对散布反动言论、编写制作政治性非法出版物或从事非法活动的，坚决严肃查处。

严明组织纪律。用好批评和自我批评这个武器，让其成为党内生活的常态，遇到重要问题或普遍性问题，及时召开民主生活会，开展批评和自我批评;对有群众来信反映的同志，经查核确有轻微违规违纪行为的，要在民主生活会上自我检讨，批评帮助，敲响警钟;对巡视、审计发现领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题的，要在民主生活会上剖析批评，提出整改措施。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对选人用人工作的监督检查，着力整治选人用人上的不正之风。严肃查处跑官要官、买官卖官、在干部推荐测评中拉票等行为;严肃查处违反民主集中制原则、不按组织程序酝酿考察任免干部、违规进人等问题;严肃查处不按规定请示报告、不如实申报个人事项、学历年龄档案造假、违规兼职取酬等问题。积极推进干部轮岗交流，把好“党风廉政意见回复”关，确保选用的干部清正廉洁。

严格执行党规党纪。《党章》是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是对党章规定的具体化，是党中央加强党内法规制度建设的重要成果，是新形势下推进全面从严治党的治本之举。要把《党章》、《准则》、《条例》和习近平总书记系列讲话作为党委(党组)中心组学习和广大党员政治学习的重要内容，纳入干部和教师培训计划。要在全省教育系统扎实开展好“学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员”学习教育活动，使教育系统广大干部职工铭记“四个必须”“八条规范”、“六大纪律”，牢固树立党章党规党纪意识，做到追求道德高线、坚守纪律底线，形成尊崇党章、遵守党规党纪的良好风尚。对违反“六大纪律”的行为，敢于动真碰硬，动辄则咎。坚决把纪律挺在前面，坚决维护党章党规党纪的权威。

(二)加强监督检查，持之以恒纠正“四风”

强化监督检查。加强落实中央八项规定精神、省委省政府若干意见和教育厅有关规定的日常检查和年节假期的重点抽查，严防“四风”反弹回潮。加大惩处力度，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育活动后仍然顶风违纪不收手、不知止，变换花样规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的问题，对参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查。对违规收受礼品礼金、公款吃喝、变相公款旅游、违规出国(境)、参加谢师宴和升学宴的问题一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查不放过;对隐形变异的“四风”问题，要从严查处不手软。畅通监督渠道，加大点名曝光力度，激发群众监督正能量。

弘扬清风正气。各级党组织要抓紧抓实党风廉政宣传教育，加强思想理论、形势任务、传统文化、先进典型的宣传，用好警示教育手段，引导党员领导干部培养高尚道德情操和良好家风，崇尚廉洁修身齐家，自觉抵制不良风气。坚持文化引领，充分发挥教育系统以德育人、以文化人的优势，用好高校廉政研究中心平台，深挖我省丰富的廉政文化资源，大力弘扬清风正气，引导广大教育工作者讲规矩、知敬畏、存戒惧，推动校风、教风、学风、师德师风和工作作风持续好转。

(三)实践“四种形态”，严肃查处违规违纪行为

正确运用“四种形态”。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势，保持高压态势不放松，坚持纪挺法前，“无禁区、全覆盖、零容忍”惩治腐败。各级党组织要正确理解、把握运用好监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态;让党政纪轻处分、组织调整成为大多数;重处分、重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索，坚决把存量减下来;纪律处分、组织处理要经常使用，坚决把增量遏制住。

突出监督执纪重点。重点查处十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。重点治理院校设置、民办学校办学权转让审批中的权力寻租问题。重点关注政治问题和腐败问题交织、行政权力和学术权力交织问题。加强风险预警和管控，严格防范高校特殊类型招生、工程建设、科研经费、校办企业、招标采购领域利益输送问题。

把握监督执纪特点。坚持惩前毖后、治病救人的方针。把握政策界限，把个人私欲与工作失误区别开来。一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚，防止小错酿成大错，把握好“树木”与“森林”的关系;巡视、司法、审计、信访发现的问题线索，是执纪审查的重要源头，要以纪律为尺子，提高分析研判质量。对指向性明确的问题要扎实做好初核，审查谈话要体现思想政治工作水平、对事实深入细致的把握，在确保质量的前提下快查快结，快进快出;审查和审理报告不仅要列明违纪事实，还要反映审查对象对所犯错误的认识，附上忏悔录和违纪事实见面材料。

(四)维护教育公平，切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题

坚持用制度规范行政权力运行，推动教育管理部门廉洁从政;健全以廉政风险防控为重点的内部控制机制，推动直属单位廉洁从业;完善管理制度，健全议事规则，推动高校廉洁办学;按照好干部“五条标准”、好老师“四有标准”，推动干部教师廉洁修身。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，加强对教育领域突出问题的治理力度，维护教育公平。

加强科研经费监管。严格执行科研项目和资金管理有关规定，加强政策宣传和科研诚信教育。坚持明制度于前、重惩戒于后，各高校要建立完善科研经费管理使用各项制度，通过自查、整改、制度固化成果，逐步建立科研经费管理长效机制。加强突出问题专项检查和日常监督检查，对套取、挪用、贪污科研经费行为发现一起、查处一起、曝光一起。

治理高校违规办学招生行为。规范MBA、EMBA教育教学。大力整治违规招生、转学等突出问题，保障考试招生制度改革顺利推进。加强对自主招生和特殊类型招生的监督检查，维护公平公正。严肃查处违规办学、虚假宣传、欺诈招生等侵害学生权益的行为。进一步规范普通高等学校转学工作，严格转学条件资格、审批程序和信息公开等环节，严肃查处转学过程中降低标准、违反程序、弄虚作假、以权谋私等问题。

治理虚报冒领教育民生资金问题。健全“精准助学”工作机制和措施，杜绝重复注册和虚假注册问题。加强教育民生资金落实情况的监督检查，对资金使用管理关键环节加强监管，保证专款专用，及时足额拨付。严肃查处套取、挤占、挪用、贪污教育民生资金等违纪违法行为，让民生资金真正惠及急需资助的困难群体。

重点治理中小学有偿补课。严格执行教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，严格执行省教育厅《关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》，以省辖市和直管县为单位开展集中整治。把违规补课乱收费问题纳入教育督导和责任督学挂牌督导，将中小学校、在职教师是否组织或参与有偿补课，作为评先评优、职称晋升、考核奖惩的重要依据。紧盯寒暑假和周末等重要时间节点，重点查处教师在校外租房办班和参与社会培训机构辅导等较为隐蔽的补课乱收费行为，严肃追究直接责任和领导责任，加大公开实名曝光力度。

巩固教育热点难点问题治理成果。深化义务教育阶段择校乱收费问题治理。落实教育部《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》，不断完善划片就近入学机制，加强中小学生学籍管理系统应用，监控各地入学情况，做到人籍一致，实现学籍管理全覆盖、无死角。深入推进中小学教辅材料散滥问题治理。认真落实教辅材料管理使用各项要求，严禁任何部门、单位和个人违规干预、插手教辅材料评议推荐和选用。不得在选用目录之外向学校、学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。严肃查处违背自愿原则订购教辅材料和以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。规范普通高中办学收费行为。2016年全面取消普通高中择校生“三限”政策，停止招收择校生。对普通高中国际班、国际部进行清理规范，在满足人民群众合理需求的基础上，推动高中涉外办学健康发展。规范服务性收费和代收费行为。不得将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项，国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为服务性收费或代收费项目。严禁越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的标准收费。

(五)加强体制机制建设，推动责任落地生根

落实全面从严治党主体责任。主体责任是政治责任，是各级党组织职责所在、使命所系。今年是省委确定的“主体责任深化年”，教育系统各级党组织要认真贯彻中央、省委全面从严治党要求，扎实推进“4+4+2”党建制度落实，切实加强党的领导，加强基层党组织建设。坚持“党政同责、一岗双责”，党政主要负责人要切实履行第一责任人职责，党政副职要履行好分管领域的主体责任，党员领导干部要以上率下，带头守纪律讲规矩。对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实的，都要严肃追究责任。坚持“一案双查”，既追究主体责任又追究监督责任，既追究领导的责任又追究党组织的责任，使问责形成制度、成为常态。省委巡视反馈意见是省委的要求，落实巡视整改意见是厅党组、厅机关各处室、直属单位(学校)、省管高校和各级领导干部的重要责任和任务，要将巡视问题的整改落实与年度党风廉政建设责任目标结合起来，针对巡视发现的问题，查漏纠偏，制定完善规章制度，扎紧制度篱笆。积极探索巡察制度，对重点领域和关键环节开展专项巡察，推进“两个责任”落地生根。

落实全面从严治党监督责任。各级教育行政部门纪检监察机构是纪委的派驻机构，不是同级监督，是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督。要聚焦主业主责，真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。高校纪委要切实履行监督责任，加强对学校“三重一大”事项和招生录取、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、后勤服务、学术诚信等关键环节的监督，为学校的健康发展提供保障。各级纪检组织要突出监督重点，加强对党政一把手的监督。提高发现和处置问题能力，延长监督触角，伸长耳朵、瞪大眼睛，发现苗头就及时提醒，有了问题就谈话诫勉，严重违纪就要立案查处。对重大问题该发现没发现就是失职，发现问题不报告、不处置就是渎职，都要追究责任。纪检组长(纪委书记)要聚精会神干纪检，要经常与党组(党委)书记交换意见、通报情况。纪检监察干部要强化监督意识，敢字当头、无私无畏、敢于监督、善于监督。要严肃审查纪律，执纪审查是严肃的政治任务，审查纪律就是政治纪律。对私存线索、以案谋私、跑风漏气、违规使用审查措施的，发现一起查处一起。加强涉案资料和款物管理，规范借用人员管理，按规定使用审查场所。确保审查人员零违纪，审查安全零事故。

完善党风廉政建设制度体系。今年将制定《进一步推进高等学校党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实的实施意见》、《省管高校纪委向高校纪工委报告线索处置和执纪审查情况办法》、《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》;指导督促高校和直属单位完善领导干部办公用房、公务用车、公务接待、兼职取酬、因公出国(境)等制度。强化制度的约束力执行力，大力推进权力清单、责任清单、问题清单制度建设，更加突出对教育行政审批权、行政执法权、干部人事权、资金分配权和评审评估评比等行为的制度监管。加强对廉政风险点的动态监控。

(六)持续深化“三转”，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍

各级纪检监察组织要紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”，持续深化“三转”。要在学思践悟中把握精神实质、提升履职能力。全面落实“两个为主”，加强省管高校纪委领导班子建设，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子。加强直属单位纪检监察队伍建设，配齐配强专兼职纪检监察干部。加强省辖市和省直管县教育纪检监察队伍建设，加大交流力度，不断增强干部队伍的生机活力。加强调查研究，增强工作的主动性和前瞻性。各级教育纪检监察领导干部要管好班子、带好队伍。纪检监察干部要加强自身修养，自觉接受各方监督。对执纪违纪、以案谋私行为，要发现一起、严肃查处一起，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作光荣而艰巨，我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面贯彻中央和省委决策部署，认真落实中央纪委、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作会议精神，勇于担当，攻坚克难，全力做好今年党风廉政建设和反腐败工作，为河南教育改革发展提供坚强纪律保证。

每一个共产党人都肩负着历史重任，只有不断加强学习和实践，培养战略思维能力和世界眼光，开阔的视野，学会敏锐观察世界政治、经济、科技、文化等各种变化，才能始终走在时代发展、改革开放和现代化建设的前列。下面，语文迷小编为您提供党性修养心得体会，仅供参考!

加强党性修养心得体会_1

在深入开展党的群众路线教育实践活动中，以党员干部的楷模杨善洲同志为榜样，对照检查我们在作风建设方面存在的问题，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着重解决工作不实的问题和在人民群众利益上不维护、不作为的问题，着重克服及时行乐思想和特权现象，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，用身边的事教育身边的人，对于我们云南的干部来说具有更加特殊的意义。

一、学习杨善洲精神，要加强共产党员的党性意识

党性，是一个政党所固有的本质属性。不同阶级的政党有不同的党性。无产阶级政党的党性，是无产阶级阶级性最高、最集中的表现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。我们党的性质以及它在长期的革命和建设的实践中所形成的区别于其他政党的特点，就是我们党的党性，也是每一个共产党员所应具有的党性。

杨善洲同志实事求是，求实务实的精神，牢记宗旨，一心为民的精神，尊重群众，重诺守信的精神，甘于清贫，艰苦奋斗的精神，坚持原则，慎用权力的精神，胸怀全局，勤奋敬业的精神，归根到底，就是一个共产党员讲党性的具体体现，是一个共产党员坚守党性原则的具体体现。学习杨善洲就是要学习他在平凡的学习、工作、生活中所反映出来的、自觉的党性观念、党性意识，不断提高自己的党性自觉。

二、学习杨善洲精神，要提高共产党员的党性修养

杨善洲精神之所以能感人、服人、激励人、陶冶人，除了其党性原则的纯粹和境界的高尚外，还有的就是其良好的党性修养。

毛泽东同志曾经说过，一个人做一点好事并不难，难的是一辈子做好事，不做坏事。杨善洲同志60年坚守共产党人的精神家园不动摇，60年忠诚于党和人民的事业不懈怠，60年践行党的宗旨不褪色。他从没有吃过一顿免费的饭，从没有让子女搭过一次公车，从没有用公权为亲属办过一件私事，从没有给亲友批过一张违背原则的条子，做到了捧着一颗心来，不带半根草去。共产党人不是清教徒，也不是不食人间烟火的神仙，我们有三亲六戚，有七情六欲，我们也生活在物欲横流的现实生活中，这“三个60年”和“四个从没有”，反映了一个从贫苦农民成长为党的地厅级领导干部的共产党员对其精神家园的无怨无悔的坚守!

杨善洲同志坚持不懈推广农业科技，把地处边陲的保山建成了闻名全国的“滇西粮仓”;他带领干部群众战天斗地，抗灾救灾，把百姓的疾苦挂在心上，把群众的利益顶在头上;他退休不享清福，为了一句承诺，扎根大亮山，历尽艰辛植树造林20余年。这一切的一切，为的只是对共产党全心全意为人民服务的宗旨追求!

杨善洲同志对自己的家人、亲朋，绝不以权谋私，苛刻得近乎无情。而当普通农科技术员生病无钱医治时，林场职工受伤生命垂危时，他却会想尽千方百计、尽力帮助;普通群众生产生活遇到困难时，他会倾其所有，一掷千金;他自己的爱人、子女符合条件的“农转非”手续，他一压就是30年，而基层干部、科技人员、骨干教师家属的事，他却亲自督办，照顾有加。在公私分明，是非清楚的铁面下，是他对党的事业、对普通干部、人民群众的一腔赤诚!

杨善洲同志面对老家房屋破旧漏雨、无奈之下来找“当家人”的妻子，摸遍全身，拿出仅有的几十元钱，说，先去买几个盆罐接一下吧;在等待中央领导人前来视察的间隙，作为地委书记的他，挽起裤腿和群众一起插起了秧;退休了，本应到省城安享晚年的他，卷起铺盖，一头扎进大亮山，住进油毛毡棚;20年风霜雪雨，20年艰苦创业，荒山秃岭变成了茫茫林海，价值几亿元的财富，他一句话无偿交给了国家，等等。这一切，发生的是那么的自然，处理的是那么的平和、波澜不惊，但它展示的却是一个共产党员博大的胸怀和基于追求崇高理想信念之下的超然淡定!

这就是党性修养，就是我们需要具备和加强的党性修养。

三、杨善洲同志良好的党性修养，主要来源和植根于党的群众路线

我们学习杨善洲同志，既要学习他崇高的理想信念，讲原则、讲奉献、讲党性、严格自律的先进事迹，也要学习他良好的党性修养。没有良好的党性修养基础，不可能有60年共产党员精神家园的守望和“四个从没有”过硬坚持。而杨善洲同志良好的党性修养，最重要的基础就是来源于党的群众路线。

1951年8月，云南的土地改革开始。土地改革前，云南的土地占有和阶级关系异常复杂。地区与地区之间，民族与民族之间，甚至同一地区、同一民族内部，土地占有和阶级关系都有较大差异。这种复杂情况，决定了云南的土地改革必须采取十分稳妥的步骤。中共云南省委按照中央的指示，坚持从省情出发，把全省划分为内地和边疆，内地又分为试点区、坝区、山区、民族聚居区、民族杂居区等等类型。在边疆少数民族地区则采取了多种改革方式，其包括缓冲区土地改革、和平协商方式的土地改革、“直接过渡”方式的综合改革等等。这些切合实际的办法，成功地使这些地区的各族群众，与全省人民一起迈入了社会主义社会。可以说，云南解放前后及土地改革过程中，党中央、中共云南省委坚持了我们党实事求是的思想路线，坚持了一切从实际出发，全心全意为人民谋利益的群众路线，形成了非常浓厚的说实话、办实事、求实效的氛围。土地改革的胜利，彻底废除了封建土地制度，农民成为土地的真正主人，激发出了巨大的生产积极性和爱国热情，为经济恢复发展与社会进步奠定了基础。

土地改革的胜利，产生了极其深远的影响，其中之一，就是锻炼培养了大批有觉悟、有能力、积极肯干的农民积极分子和土改工作队员。他们中的优秀分子被吸收加入党团组织，充实了各级领导班子，在后来的革命和建设中，起到了骨干和中坚作用。而杨善州同志就是在这个时候，作为一名从农村选调的年轻土改工作队员，加入了革命队伍。

党的土地改革政策体现了一切从实际出发，实事求是的思想路线，体现了相信群众、依靠群众的群众观点和工作方法，采取了切合实际、多样化的改革形式，制定了具体而明确的政策规定，对广大土改干部和工作队员执行政策的要求、工作作风的要求非常高。广大党员干部在土地改革中牢固树立了全心全意为人民谋利益、艰苦奋斗、无私奉献的优良作风。在土地改革的过程中，在组织的培养教育下，杨善洲同志努力学习党的路线方针政策，把握政策原则，结合本地实际，积极开展各项工作。在学习工作实践中，逐步提高了学习能力，提高了理解政策、宣传政策、执行政策的能力和水平。他深入实际，心系群众。白天，他深入群众，宣传土改政策。晚上，他到农户家访贫问苦、做思想工作，与群众打成一片。他坚持与群众同吃、同住、同劳动，从不搞特殊化。杨善洲同志在土地改革中迅速成长起来，很快就当上了土改小组长，加入了中国共产党。他先后担任了区、县、地区的各级领导职务，并最终在上世纪70年代后期担任了中共保山地委书记，直到1988年退休。

循着杨善洲这个“党员干部楷模”的人生和工作经历，我们看到了一个普通农民在党的培养教育下成长、奋斗、坚守的人生轨迹，也看到了我们党作为一个以马克思列宁主义正确理论武装的政党，一个坚持全心全意为人民服务宗旨、坚持实事求是思想路线的无产阶级政党，对一个期盼翻身解放当家作主、期盼改变命运实现理想的有志青年的巨大感召力和一生的影响力。杨善州同志的成长轨迹，可以说，无不贯穿着党的培养教育、领导和同志们的关心支持、个人的拼搏奋斗。但他从参加土改工作、加入革命队伍、走上革命道路伊始，就受到我们党的共产主义理想，实事求是的思想路线，全心全意为人民服务的宗旨，相信群众、依靠群众的群众路线，说实话、办实事、求实效的思想作风的教育、熏陶有着非常直接的关系。正是在这样的氛围中，杨善州同志确立了自己的人生观和价值观;确立了他一心跟党走，一心为民服务的崇高精神，确立了他始终保持同人民群众的密切联系，始终把群众的冷暖疾苦挂在心上，努力为群众办实事、办好事、解难事的公仆本色，确立了他淡泊名利，克己奉公，清正廉洁，并坚守了一生的共产党人的精神家园。同时也确立了他良好的党性修养基础。

四、要把开展党的群众路线教育实践活动，作为加强党性修养的重要机遇

党中央指出，在这次群众路线教育实践活动中，我们要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。要坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，贯穿教育实践活动全过程，对作风之弊、行为之垢，来一次大排查，大检修，大扫除，净化党的肌体、净化党的队伍，始终保持党的先进性和纯洁性。同时要抓住开展教育实践活动的机遇，大力加强党员的党性修养。省委秦光荣书记指出，我们要把向杨善洲同志学习作为一个重要载体，推动云南教育实践活动深入开展。杨善洲同志是云南省成长起来的先进典型，是当代党员干部的学习楷模。从党的发展奋斗历程看，他的精神值得传承;从我们所处的时代背景来看，他的精神弥足珍贵;从党的性质和宗旨看，他的精神需要发扬光大。我们要认真向杨善洲同志学习，以杨善洲同志为镜鉴，对照自己、真学深思、寻找差距，对照杨善洲同志的思想境界学，始终保持共产党员的政治品格;对照杨善洲同志的公仆情怀学，始终坚持党的群众观点、群众路线;对照杨善洲同志的优良作风学，始终保持艰苦奋斗、奋发有为的精神状态，自觉做坚持群众观点、实践群众路线的坚定践行者。光荣书记的讲话，为我们指明了以开展党的群众路线实践教育活动为契机，以学习党员干部的楷模杨善洲同志为载体，加强党员干部党性修养的方向和要求。打好了党性修养这个基础，对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风就有了免疫力和抵抗力，对维护人民群众的利益就会有责任心，对克难奋进努力做好工作就会有进取心，面对人民群众的疾苦就会有同情心，对搞消极腐败行为才会有羞耻心。

加强党性修养心得体会_2

下午中心组学习会上，我有幸聆听了省委党校桑学成校长《党员干部践行“三严三实”，必须自觉加强党性修养》专题讲座，受益匪浅。桑校长的讲课深入浅出，与实际联系非常紧密，对我们进一步落实“三严三实”要求，加强党性修养有非常现实的指导作用。

一、理论修养是根本

加强理论修养，提高马克思主义理论水平，是不断提高党性修养，不断增强为人民服务的本领的根本所在。提高理论修养，可以从根本上提高我们鉴别是非的能力、辩证思维的能力和分析问题解决问题的能力，给我们的工作生活、立身做人指引正确方向，提供精神动力。提高理论修养是我们健康成长的基础和前提，对我们分清重大是非、提高处理复杂事务能力的有着非常重要的作用。我们必须从政治的高度、大局的高度来看待理论修养，增强责任感和使命感，努力培养自己的理论兴趣，提高理论学习的主动性、自觉性。要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，自觉把理论学习与自身思想实际结合起来，把理论学习与自身工作实践结合起来，提高理论修养，用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作。

二、政治修养是关键

政治修养是党员干部政治素质、政治立场和政治态度的集中体现，是衡量一个党员干部政治上是否成熟的重要标志。只有加强政治修养，党员干部才能够积极主动地、满腔热情地为党和人民事业而奋斗。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的崇高追求和强大精神支柱。党员干部要把共产主义远大理想同实现党在现阶段的历史任务结合起来，坚定走中国特色社会主义道路的信念，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，切实增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性，在各种风浪和诱惑面前经得住考验，始终保持政治上的清醒和坚定，在思想和行动上始终与中央保持高度一致。

三、道德修养是基础

高尚的道德，是智慧之源、立身之本、立业之基。我们党选拔任用干部的标准，就是要求德才兼备，以德为先。有德有才方能办好事，有德无才办不了事，有才无德乱办事，无德无才只会坏大事。只有道德高尚，才能眼界开阔，为党分忧，为民解难。我们要继承和弘扬中华民族的优秀传统道德，积极参与各种道德实践活动。经受住苦与乐，公与私，是与非，荣与辱，善与恶等各种考验，不断提高自己的道德素质。

四、纪律修养是保证

“不以规矩，不能成方圆”。党的纪律，是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的政治生活准则和言论行动规范，它是维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证，是党的各级组织执行力的有力保障，是确保共产党员先进性的有力武器。我们要坚决维护党的纪律的严肃性，自觉接受党的纪律的约束，决不能对党的决策部署阳奉阴违。每个党员干部都要自觉作好表率，既要以身作则、率先垂范，主动维护纪律权威，又要坚持原则，敢于同一切违反党的纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的严肃性和权威性。

五、作风修养是重点

党的思想作风建设，关乎党的形象，关乎民心向背。加强党员干部思想作风建设，是各级党员干部增强党性修养、提高自身素质的需要。要切实提高宗旨意识、群众意识，有奉献精神、吃苦精神，看重群众冷暖、群众感情、群众利益，做事不讲条件，工作不浮在表面。要切实增强责任意识，思考问题、解决问题要深入，主动思考谋划工作，理清工作思路，增强创新意识。要端正工作态度，坚持深入基层、深入群众、深入实际。坚决反对老爷机关、衙门作风。要以为群众利益服务作为一切工作的出发点。把群众的愿望和要求作为机关党员干部的愿望和要求，群众的困难和问题当作自己的困难和问题来解决。

一、当前学校学生法律意识方面存在的问题

(一)整体法律认知水平不高。当前，我国学生对法律知识比较感兴趣，而且越来越认识到法律在社会生活中的重要地位和作用。然而由于现行的课时有限，不可能对法律知识系统地展开，加之讲授该门课程的教师受专业的局限，对专业课的法律知识难以深入把握，从而不同程度地影响了教学效果，造成了学校学生对整体法律认识水平不高的状况。

(二)法制观念淡薄。权利和义务是整个法律体系的核心内容，权利意识对学校学生法制观念的培养尤为重要。众所周知，尊重他人的权利是主张自己权利的前提，不尊重他人的权利，其实就是践踏自己的权利。然而现实生活中，相当一部分学校学生守法的自觉性存在明显的缺陷，一方面，由于缺乏权利观念，不能积极主动地利用法律武器维护自己的正当利益;另一方面，一些学生损人利己，不懂得对他人权利的尊重，缺乏应有的社会责任感。

(三)缺乏应有的法律信仰。法律信仰是社会主体在对法的现象理性认识的基础上油然而生的一种神圣体验，是主体关于法的主观心理状态的上升境界。改革开放以来，我国法制建设和法治理论研究取得了有目共睹的成绩，学生的主体平等意识、权利意识、参与意识、责任义务意识、积极守法意识等都有了长足的进步，但由于我国受数千年的政治传统和法律文化的影响，权力至上、专制特权、义务本位等与现代法治精神相悖的、消极的法律观依然影响着社会生活的各个领域，法律还没有真正成为权力运作的最终依据，这也从客观上制约了学校学生对法律的认同，动摇了法律信仰。

二、增强学校法制教育有效性的对策探讨

(一)领导要高度重视对学生的法制教育。做好法制教育工作，对预防学生违法犯罪至关重要，对学生形成尚法意识、提高法律素质也很重要，对建设法治国家有重大意义。在对学校学生的法制教育问题上，不少学生和少数教师(包括某些学校的领导)的思想上存在模糊认识。有的学生只重视专业课的学习而不重视法律基础课的学习，认为只要自己不违法犯罪，就不必学法。这样的观点甚至为某些学院领导和教师认同。因此，领导在思想上要切实认识法制教育的重要性，明确其在学校的重要地位，高度重视其在维护学校稳定、推进改革发展中的重要作用。绝不能“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要”，在实践中，真正做到学校领导高度重视，把对法制教育的支持落实到实际工作中，应该在教学方面给予倾斜，保证教学时数、教学经费和教学人员的三落实。各部门积极配合，多途径、多渠道地搞好此项工作。要从硬件设施、人员配备等方面真正落实，切实推进学校法制教育。要落实教学教育经费。各科教师也要认识到对学校学生的法制教育的重要意义，我们要为社会输送合格放心的人才。

(二)学校要依法办事。现在学校成为被告不再是什么新闻。纵观已发生的针对学校管理的各种诉讼案件，大体可以分为以下几类:第一，入学问题，即学校的招生工作是否符合法律规定。第二，学籍管理方面，对学生进行行政处分是否侵犯学生合法权益的问题。第三，学位、学历的授予问题。第四，毕业生就业问题。第五，其它侵权行为，如学校有关部门在没有法律授权的情况下搜查学生的宿舍，干预学生姓名权、就业选择权，禁止学生谈恋爱违者罚款等问题。为此，学校要建立健全学校管理的领导体制，在办学方向、长远发展等重大问题上坚持党的统一领导，但也不要事无巨细都由党委讨论决定，要支持校长独立负责地行使职权，保证学校行政部门完成以培养人才为中心的各项任务。

(三)切实提高学校法制教育者的法律素质。教师是进行法制教育最直接的实施者，其法制观念的有无、法律意识的强弱，直接关系到学生法制教育的成败，只有教师自身的法律意识强了，行为符合法律规范了。才能更好地发挥言传身教的作用，成为学生的楷模。学校的教师多数根本就没有学过法律知识，部分是中途改行的老师，这样临时抱佛脚的突击学习，然后仓促上岗，很难想象这样进行法制教育能取得什么样的效果。由于学校学生本身具有自身的一些缺点，对学习普遍没有兴趣。就难免有部分老师在法律教学时过分强调教学的趣味性，而忽视法律教学的内在根本要义。因此，作为学校法制教育教师，要不断的提高自己的法律素质，可以采取进修、脱产学习、短期培训等方式来进行。

(四)开展丰富多彩的课外法制教育实践活动。要加大法制宣传力度，可通过黑板报、展板、橱窗、阅报栏、校报、校园广播、法制讲座、校园网等加强法制宣传，形成浓厚的校园法制教育氛围。法制教育实践能够锻炼学生运用法律知识、分析实际问题的能力，提高法制意识。如，校内开展主题班会、法律征文、知识竞赛、模拟法庭、参加校内治安联防等活动;走出校园，旁听庭审、参观监狱和劳教所、到街道、集镇开展法律咨询、在“三下乡”活动中组织法制教育小分队深入农村、社区、企业进行法律宣传，普及法律知识; 进行诚信、守法教育等，从而了解社会、服务社会。加强校园文化建设对于推进学校教育改革发展、加强和改进学校思想政治教育、全面提高学生综合素质，具有十分重要的意义。

(五)加强学校网络法制教育。现代网络已成为学校学生生活中的 “第四媒体”，学生作为“上网一族”格外令人瞩目。因此，加强网络法制教育是新时期的重要任务。针对网络教育与其他载体教育的不同特点，如内容丰富、资源共享;虚实结合、生动直观;互动交流、渗透性强;时空无限、联系便捷等特点，学校教育者需顺时适势、因势利导、趋利弊害开辟学校法律教育新空间。

(六)规范学生管理规章制度的制定程序。管理规章制度中有涉及学生权益的条款，学生代表最好应参与制定，要形成吸纳学生参与制定或修改规章制度的制度。通过学生和学校都可以接受的方式，在本校学生中选出若干学生代表，共同参与规章制度制定，以此建立起尊重学生人格和维护学生权益的学生管理制度。

作为担任多年班主任的我，说到安全教育总是感慨万千，总有讲不完的话，现和大家一起交流。学校安全教育工作是一项需要社会、学校、家庭的密切配合。抓好班级安全教育，是学校安全工作的基础。正像校长是学校安全工作第一责任人一样，班主任是班级安全工作的第一责任人，“学生安全不保，谈何教育”，因此，确保学生安全健康成长是班主任工作的第一任务。

我认为做班级安全工作必须做到以下几点，多年来我也是这样做的：

1、勤问。

对于班级的工作，特别是安全问题，班主任应该勤问，勤调查，及时了解不安全的苗头，以确保把不安全因素在萌芽状态中扼杀。对于这一点，我在担任班主任时常常这样做的，而且从无不安全的事故发生。

2、勤看。

作为班主任，要对班级的每一个角落都要仔细观察，勤观察，这样才能及时发现不安全隐患，杜绝事故的发生。我在这学期开学的时候，对班级的所有地方进行了安全排查，发现了防盗窗脱落、窗户玻璃的封条不见等多个不安全的地方，及时与总务处联系解决了这些问题。

3、勤走。

班主任千万懒不得，应该做个勤班主任，对于班级工作应该多花一点时间，勤到班级走走，多去关心班级工作，这样即使有什么安全问题也会因大化小，小而无的。

4、勤思。

对于班级工作中遇到的安全问题应及时进行思考，想出对策解决问题。在开展工作时勤思考，这有助于班主任在今后开展工作时遇到相同问题时就能熟练解决，不至于手忙脚乱的。这种情况经常会出现，比如我在第一年带的班级中某某因同学之间互相追赶中不小心碰到了一旁的桌角，致使额头出血。在给他包扎后，我及时反思，针对这个问题想出了对策，在班级制定了相关约定，从那以后没再出现类似的情况。安全教育不是一朝一夕的事情，比起班级里的任何事情都要重要的多。我想既然我们作为这些孩子的班主任，就要对他们的安全负责。让他们能健康快乐的成长。还是那句话，安全教育重于泰山。

近日，自治区党委书记李建华在自治区纪委2016年上半年工作报告上作出重要批示。对2016年上半年全区党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩给予充分肯定，对今后的工作提出明确要求。

李建华指出，上半年我区纪检监察工作抓得紧、抓得实。在全区开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”活动，进一步推进我区纪律建设、正风肃纪。惩治腐败和巡视工作取得了新的成效，特别是对省一级机关派驻等工作得到了中央纪委的肯定。希望自治区纪委聚焦主责主业，再接再厉，履行好执纪监督问责职责，推进我区党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。

李建华要求，全区纪检监察机关要认真学习领会习近平总书记来宁视察讲话精神，认真贯彻落实中央纪委上半年工作情况通报精神，不忘初心、继续前进，着力巩固和发展党的执政基础，走好新的长征路。要牢记全面从严治党永远在路上，担当作为、持续用力，毫不放松地抓好党风廉政建设和反腐败工作。要严明政治纪律，学党章党规，加强《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》的学习贯彻和执纪监督，增强党员干部“四个意识”。要继续保持抓作风、改“四风”的强度，抓住主要节点和关键环节，持续开展监督检查，从严从快查处典型案件，推动中央八项规定精神落地生根。要继续重拳反腐，坚持零容忍态度不变，严查重处领导干部违纪违法问题，挂牌查办一批影响恶劣的基层腐败案件，坚决打好反腐持久战。同时，要进一步深化“三转”，强化内部管理和监督，做到自身正、自身净、自身硬。

李建华强调，各级党委(党组)要履行好管党治党的政治责任，层层压实责任，重点抓好习近平总书记来宁视察重要讲话精神的学习贯彻，抓好“两学一做”学习教育，抓好集中换届纪律，全面落实从严教育、管理、监督的各项措施，真管真严、敢管敢严，切实抓好班子、带好队伍。

"把纪律挺在前面"这是我们党对所有党员干部提出的新要求，"把纪律挺在前面"顾名思义也就是把党的纪律置于法律前面，时刻用党的纪律约束自己的行为，使广大党员干部在思想上、工作上、生活上对自己从严要求。时刻保持党员的先进性，是巩固党执政地位、提高党执政能力的必然要求，是加强党员干部队伍建设，永葆党的纯洁、生机与活力的迫切需要。以下谈谈我在这一次活动中的一些心得体会。

一、明确纪律的内涵

"欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩".党的纪律和党内规矩是全体党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。党的纪律包括政治纪律、组织纪律、群众纪律、保密纪律等。纪律既是"紧箍咒",也是"护身符",是党员干部成长路上的"安全带".作为党员干部，要牢固树立纪律意识，才能时刻保持清醒头脑，依章而行，不闯"红灯".因此，在任何时候、任何情况下，都要心有所畏、言有所戒、行有所止，不越雷池一步。

二、加强自身建设，作守纪模范

正所谓"其身正，不令而行;其身不正，虽令不从".作为一名党员干部，要带头习纪律、带头守纪律，带头执纪律，牢固树立"把纪律挺在前面"的观念，严格按照"三严三实"的要求，以身作则，做遵纪守法的模范，做落实规章制度的排头兵。时刻绷紧政治纪律这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

三、组织党员学习，营造守纪氛围

配合"把纪律挺在前面"的活动，营造"守纪律、讲规矩"的浓重学习氛围，切实加强对党员的纪律教育，引导和督促全院党员认真学习贯彻党章、党内政治生活准则以及其他党内法规，使每个党员、干部时时刻刻想到必须按党的纪律要求规范自己的行为，从而自觉遵守党的纪律，正确执行党的纪律。一名优秀的党员干部不是天生具备的，而是在不断的学习、不断的改造、不断的创新及实践中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表以及科学发展观来武装头脑，才能具有正确的人生观、价值观、世界观。

四、一切以病人为中心，树立好宗旨意识和良好形象

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，我们必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识，时刻把自己放在人民公仆的位置上，要增强事业心和责任心，兢兢业业地做好本职工作，因此，我们首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，下班不迟到早退，不擅自离岗。要严以律己，从我做起。其次是要改变服务态度，文明用语，热情服务。牢固树立"一切为了病人、为了病人一切"的宗旨。认真执行医疗卫生行风建设"九不准"制度，坚决杜绝对患者的"冷、横、硬、推"甚至侵犯患者的利益以及"门难进、脸难看、事难办、话难听"的四难现象。只有树立好永恒的全心全意为人民服务思想，真心实意的为患者做好事、办实事，以实际行动维护单位的良好形象。才能真正做到"落实"二字上，进一步提高工作效能。

这次"把纪律挺在前面"活动是自我改造、自我完善，自我提高的教育活动，具有很强的现实性和针对性，是我们党员队伍建设的一项迫切而重要的任务，全体党员干部要在局党委、镇党委的正确领导下，认真学习，进一步促进我院党员干部在思想上、政治上、组织上、作风上、纪律上又有一次新的提高。用饱满的热情和昂扬的斗志，认真做好各项工作，为我镇医疗卫生事业作出应有的贡献。

党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。8月21日，市委常委会召开会议，专题研究部署落实“两个责任”、深入推进党风廉政建设和反腐败工作，会议强调市委常委会要带头落实党风廉政建设主体责任，并对各级党委落实主体责任提出8项要求，对各级纪委落实监督责任提出5项要求。各级党委和纪委要站在坚持党要管党、从严治党的高度，把落实“两个责任”摆上重要议事日程，切实扛在肩上，抓在手上。

党的十八大以来，在市委的坚强领导下，全市各级党委(党组)认真贯彻中央和省委要求，把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度，各级纪检监察机关聚焦主责主业，强化监督执纪问责。经过各级各部门的共同努力，中央和省委、市委各项决策部署得到有力贯彻，“八项规定”精神深入落实，纪律作风建设扎实推进，惩治腐败保持高压态势，全市党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新的明显成效。但必须清醒看到，当前滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。

党委负主体责任是党章规定的职责。党章总纲规定，各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设;党章第八条规定，党的纪律检查委员会在党委领导下工作，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。党风廉政建设和反腐败工作，是党要管党、从严治党的重要方面，党委不抓谁抓?!

明确提出党委负党风廉政建设主体责任，这在党的历史上是第一次。从《关于实行党风廉政建设责任制的规定》提出的“全面领导责任”，到十八届三中全会提出的“主体责任”，内涵得到了进一步的深化和发展，更加明确了“各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者”，也就是说，党委对党风廉政建设不仅要进行领导，而且还要亲自做执行和推动的工作，否则党风廉政建设和反腐败斗争就是空洞的口号。党委把党的建设抓好了，把党风廉政建设和反腐败工作抓在手上了，纪委的工作才好开展，纪委的监督责任才能落实。

推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务。党委是本地区各项事业的领导核心，必须担负起党风廉政建设主体责任;纪委是党内执纪监督的专门机关，必须履行好监督职责。“两个责任”抓住了问题的关键和源头，把“两个责任”落到了实处，就是牵住了“牛鼻子”，必将为反腐败增加新动力、增添新活力，有力推动全市党风廉政建设和反腐败各项工作深入开展。

这次的生命教育活动，使我学到了许多关于生命的宝贵的知识，也引发了我的许多感慨。

生命不能彩排，只有一次精彩。有人曾作过这样一个比喻：生命就像数字“1”，而财富、地位、名誉等种.种其他事物都是“1”后面的“0”。只有有了生命的数字“1”，后面的“0”才能有意义;如果没有了生命的数字“1”，后面的“0”再多也没有任何意义。这个例子，足以说明生命的重要性。然而现实中，却有许多人缺乏对生命应有的尊重与热爱。现在的人们不知道“生”之所以宝贵，因此不懂得尊重生命，爱惜生命。

生命，就是永不熄灭的思想。一个没有思想的生命，就像一具行尸走肉一般，生不如死。周国平说∶“人的高贵在于灵魂。”一个人生命的价值，是用他的思想深度来衡量的。

生命，就是永不熄灭的希望。一个没有希望的生命，只会不断地堕落再堕落。霍金全身只有三个手指头能移动，但却是世所公认的大科学家。他之所以成为世所公认的大科学家，很重要的一个原因就是他在残酷的困难面前不放弃自己的希望。

生命是卑微的，生命是伟大的。生命是短暂的，生命是永恒的。生命是脆弱的，生命是坚强的。生命是堕落的，生命是崇高的。生命是无意义的，生命是有思想的。所有这一切，都取决于我们对待生命的态度。让我们从现在开始珍惜生命，升华生命，让自己的生命更加多姿多彩吧!

党性修养对于共产党员在发挥模范作用、提升综合素质、提高服务效能等方面至关重要。开展创建模范党组织生活活动，对全体边防官兵来说，都是一次加强党性锻炼、提高党性修养的良机，笔者认为，强化党性修养，就是要求党员领导干部要在学习、谋划、干事和思考上下功夫、作表率，全面提升“六种意识”、做到“六为”。

一是提升忧患意识，做到“先为”。忧患意识是一种清醒的预见和防范意识，更是一种胸怀天下、济世安民的情怀。一个人若没有忧患意识，就会骄傲自满、安于现状、盲目乐观、不思进取，甚至在颓废享乐中丧失斗志。因此，提升忧患意识要着重抓好三个方面：一是要保持头脑清醒。认真分析当前边防工作面临的形势和问题，结合辖区实际和区位功能特点，深入谋划全年重点工作。二是要正视困难挑战。积极面对当前边防工作范围和内容不断拓展、执勤执法工作量明显增加的实际，不断改进工作方法，进一步提升服务水平，全力构建辖区安全稳定战略屏障。三是主动超前谋划。深入学习贯彻党的十八大精神，围绕建设 “平安辖区”、“平安口岸”、“平安海区”目标，积极落实保平安保稳定各项措施，为地方经济发展营造良好边防环境。

二是提升宗旨意识，做到“敢为”。全心全意为人民服务是所有共产党人世界观、人生观、价值观的根本取向，是践行科学发展观的本质所在。公安边防部队是一支政治坚定、忠于职守、勇于奉献的队伍，每名边防官兵都必须牢固树立崇高的共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨意识。落实当前的公安边防工作，要求我们要在三个方面下功夫：一是在提升服务意识上下功夫。要树立以人为本、群众利益无小事的理念，“视驻地为故乡，视人民为父母”，真正做到“人民军队为人民”。二是在提高服务能力上下功夫。将执法规范化建设、爱民固边、提高边检服务水平等工作结合起来，按照“缺什么、补什么”的原则，组织官兵立足本职岗位苦练基本功，切实提高服务保障能力。三是在打造服务品牌上下功夫。进一步加强典型培养，定期开展 “微笑天使”、党员先锋岗、文明使者等评比活动，在执法执勤、爱民固边、关爱弱势群体等日常工作中打造优质服务品牌，有效激发队伍活力。

三是提升学习意识。做到“能为”。学习是立身之基，一个人掌握的知识越多，眼界就越开阔，思想就越充实，境界就越高。不断学习是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素，古今中外的历史证明，事有所成必是学有所成，要做到博览群书，真正能学得进去。在加强学习型组织建设的过程中要做到三个注重：一是注重学有所思。学而不思则罔，我们不仅要积极地学习，更重要的是去主动思考，不能停留在一知半解上，要有“打破砂锅问到底”的精神，通过思考把学习引向深入。二是注重学有所得。大力倡导更新学习观念和学习方法，把学习作为一种工作、生活方式，从工作实践中总结出学习成果，在运用过程中提高学习水平。三是注重学有所成。要把学习成果转化为运用科学理论、知识和方法分析解决实际问题的能力，转化为促进科学发展、维护辖区稳定的本领。

四是提升创新意识，做到“善为”。要推进部队建设，实现科学发展，就必须充分发挥官兵的创新意识和思维，结合公安边防部队的工作实际，合理利用现有的知识、物质、人力资源，在部队全面建设过程中探索出一条综合发展、全面前进的新路，努力在实现“三个创新”上求突破：一是实现思维创新。坚持以科学发展观为指导，牢固树立“以创新引领发展”的工作思路，面临重大机遇与挑战，坚持把立足点放在思维和理念的转变上，积极探索创新之路。二是实现机制创新。在精细化服务上下功夫，扎实推进警务机制改革，进一步加强和创新社会管理与服务，全面推进业务工作。三是实现工作创新。大力推进“一站式”服务和绿色通道服务，将警力最大限度前移，缩短服务群众距离，提高工作效率，提升部队社会管理创新的能力和水平。

五是提升服务意识，做到“有为”。公安边防部队是一支有执法权的部队，为辖区企业、群众创造和谐稳定的生产生活环境，是我们的职责。在日益动态化、复杂化的边境治安形势下，尤其是在国家有重大活动期间，维护辖区治安稳定的目标要求我们要依法办事、秉公办事、严格管控，扮演的是“管理者”角色。但随着社会的飞速进步，驻地党委政府和人民群众对我们的要求越来越高，我们必须要及时改变传统的管制型思维，从根本上解放思想，更新观念，把“以服务为中心”和“群众至上”的理念深入人心、根植于心，真正实现从被动型向主动型转变，从简单化向亲情化转变。这就要求我们要固化官兵的“三种意识”：一是固化“服务意识”。在服务群众的方式方法上注重多思考、勤行动，以群众的需求为第一信号，尽职尽责为群众办好每件事。二是固化“效率意识”。以群众满意为第一标准，在严格工作标准的基础上实现服务提速，让群众少说话、少跑路，最大限度地方便办事群众。三是固化“爱民意识”。始终站在群众的角度想问题，带着对人民群众的深厚感情去服务，理解其所难，善解其所忧，诚解其所困。

六是提升责任意识，做到“作为”。我们必须要清醒地意识到，公安边防部队无时无刻不经受着“情与法、权与钱”的考验和市场经济带来的拜金主义、享乐主义和极端个人主义的冲击，因此工作中我们要做到三个坚持：一是坚持党性原则。新的历史条件下，客观环境带来的考验更为复杂，形势更为严峻，要求我们必须不断加强党性修养，坚定政治信念，自觉抵御各种消极思想的影响和侵蚀，始终保持纯净的思想作风和高尚的精神生活，永葆共产党员的先进性。二是坚持秉公用权。要着眼于通过规范权力运行加强党内民主建设，把意识形态、制度建设、内外监督作为三个突破方向，出台系统配套措施，构建综合保障机制，最大限度地避免权力运行的偏失。三是坚持爱岗尽责。要始终把个人的理想追求同公安边防事业紧紧联系在一起，耐得住寂寞，守得住清苦，艰苦奋斗，爱岗敬业，从奉献中寻找快乐，从奉献中实现自我价值。