一节讨论课作文（实用20篇）

“解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一法宝。”当前，开展解放思想学习讨论活动，是贯彻落实党的十七大精神的必然要求，是继续推进改革开放伟大事业的迫切需要。只有坚持解放思想，才能完整准确地把握党的十七大精神，才能结合新的实践，创造性地贯彻落实好党的十七大提出的各项战略任务。通过认真学习十七大精神和省、市县有关文件精神，联系自己的工作实际，我认为要解放思想，必须做到“三个强化”、“一个树立”。“三个强化”是指强化学习意识、强化服务意识、强化创新意识，“一个树立”是指树立求真务实的工作作风。

1、要强化学习意识。树立终身学习的观念，自觉做到坚持不懈、持之以恒、学以致用。只有不断地学习，才能不断地实现认识再认识，也才有可能不断地实现思想的解放再解放。通过学习，不断增长才干，提高工作水平，适应新形势、新任务;通过学习，开阔视野，获取创新的灵感，促进工作取得新成效;通过学习，牢固树立正确的世界观、人生观，在复杂的环境中保持清醒的头脑。

2、要强化服务意识。强化服务意识，结合到我们的工作，主要是指强化服务基层的意识，要做到：

(1)积极协助基层解决在工作中遇到的问题和困难;(2)讲求行之有效的工作方法，加强对基层工作的指导，切实服务于基层，推进基层工作;(3)多听听基层的意见，以实事求是态度改进我们的工作。

3、要强化创新意识。解放思想是推动探索和创新的最强大动力，解放思想的根本目的在于创新。时代在不断前进，我们在实际工作中会不断碰到新情况、新问题、新困难。只有思想解放了，我们才能敢于放开手脚，敢于大胆地试，大胆地闯，才能敢于探索，敢于创新。实践没有止境，创新也没有止境。作为乡长助理、党政办主任，要适应新形势，胜任新任务，就要努力结合新的时代特点和社会实践，坚持实事求是的思想路线，不断增强创新意识，提高创新能力，培养与时俱进的创新品格。要以新的思想、新的观念、新的思考、新的作风和解决问题新的方式方法去开展各项工作。

4、要树立求真务实的工作作风。做到：

(1)要尊重客观规律。要牢固树立正确的政绩观和科学的发展观，强化宗旨观念和公仆意识，解决好为谁求政绩的问题。尊重客观规律，还要树立科学的发展观，不坚持科学的发展观，就不可能落实正确的政绩观。只有落实正确的政绩观和科学的发展观，才能按照客观规律办事。(2)要立足本地实际。求发展规律之真，必须以客观实际为依据。就是坚持一切从实际出发，不脱离实际。脚踏实地，埋头苦干，一步一步把事业推向前进。(3)要讲究工作方法。一是要坚持调查研究，掌握真实情况，使我们的决策更加科学，更加符合实际;二是要着力解决实践中面临的各种重大问题，找到解决实际问题的有效方法，取得解决问题、推进工作的实际成效;三是要通过研究分析，掌握事物的内在规律和和特点，高效率地推进和完成工作。(4)要力戒形式主义。形式主义它是片面追求形式而忽视内容的一种形而上学的观点、方法和作风。脱离实际的形式主义，往往是只见热闹，不见成果。这些华而不实工作，应少做或不做。

坚持思想建党和制度治党相结合，是全面从严治党的基本路径，是坚持马克思主义政党本质特征的现实要求，是新的历史条件下保持党的先进性和纯洁性的必然选择。如何在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党，做一名合格党员，我认为要坚持做到法律、纪律、政策和道德四条底线不可违、不可踩、不可碰、不可犯。

一要坚持法律底线不可违。党员干部要明确法律底线，增强法纪意识，带头学习法律、掌握法律，学会用法治思维来处理问题，只有时刻敬畏法律，牢记“权在法下”，才能心存惮虑，不以权代法，以言代法，才能够守得住做人做事的法律底线。

二要坚持纪律底线不可踩。做合格党员，应当坚持高标准，严守纪律底线。党规党纪体现着党的宗旨，既是党员干部不可逾越的底线，也是管党治党的尺子。党员干部应用党纪党规来内塑精神、外强筋骨，使纪律规范内化于心、外化于行，坚持理想、信念、宗旨“高线”， 坚决杜绝有令不行、有禁不止现象出现。

三要坚持政策底线不可碰。党的政策方针是党在执政理政上的具体体现，政策一旦执行，就要无条件的服从和执行。党员干部守好政策底线，就必须紧跟国家施行的方针政策，增强“四种意识”即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。在思想上、工作上、行动上与党中央保持高度一致，把相关方针政策真正转化落实到具体工作中去。

四要坚持道德底线不可犯。习近平总书记曾指出：“所谓官德，也就是从政道德，是为官当政者从政德行的综合反映，包括思想政治和品德作风等方面的素质。”德乃官之本，为官先修德。因此，做合格党员要加强思想道德修养，注重培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待人际交往，做到明辨是非、克己慎行。

在一个宁静的夜晚，一个同学家里的桌子上展开了讨论。

铅笔说：“天天被主人握在手里，真难受”。

“对呀”，铅笔盒附和道，“主人没事就把我放在手里玩来玩去，把我弄得难受极了”。

“是的，主人实在太坏了”，橡皮说，“他不仅没事把我放在手里捏着，还经常用什么东西往我脸上涂，把我的脸涂的都毁容了”。

“主人太坏了！”他们一起说道。

这时，削笔刀开口了，“我就知道你们过得不如我好”，削笔刀傲慢地说，“我的主人不仅不会玩我、涂我、捏我，反而天天把我肚子里的铅笔屑倒掉，你说主人对我好不好？”

“好！”他们一起说道。这句话让削笔刀更加骄傲了。

这时桌子说话了：“削皮刀你不要骄傲，主人之所以这样做，是因为如果不把你肚子里的铅笔屑倒掉，他就没法削铅笔了，没法削铅笔，他就没法写字了。铅笔、橡皮、铅笔盒，你们也不要怪主人，主人之所以这样，是因为你们是他们十分重要的文具，如果没有你们，他就没法学习了，所以你们都不要怪他”。

这时天亮了，他们再也没有说话。

企业基层党员干部学习实践科学发展观应放在提高执行力和本职工作创新上来。我们在以往的学习讨论中，人们习惯谈谈眼前生产遇到的芝麻小事、表决心和愿望，以为这就是解放思想了，其实，这是的形式主义的表现形式。要避免形式主义，必须有正确的理论为指导，牢牢把握科学发展观的理论方向，用科学发展观引领思想解放。

按照部机关党委的安排，我经过了学习思考、查找问题和务实整改的过程，结合当前宣传工作的实际和中心工作，我考虑怎样解放思想才能实现宣传工作新突破呢?有三个思路与大家交流。

一是逆向思维。哪些方面影响我们新突破，就要在这些方面解放思想。今年是改革开放30周年，也是我们党提出解放思想，实事求是的思想路线30周年，这些年来当两个凡是影响我们前进的时候，我们就首先冲破它的束缚，提出建设有中国特色的社会主义;当姓社姓资影响我们搞市场经济时我们就针对它解放思想，提出建立社会主义市场经济体制。那末，今天什么影响我们前进呢?就是影响我们贯彻科学发展观的不符合科学发展的旧观念，比如，封闭保守的小农意识、官僚主义的落后意识、形式主义的错误意识等等。

在大讨论的过程中，找准宣传工作的差距，有3个共性问题。一是基础性工作不够实，二是常规性工作不够好，三是创新性工作不够多，这3个不够就影响我们宣传工作的新突破，这就需要我们破除旧的观念。

二是顺向思维。人民群众需要我们怎样解放思想，我们就从哪里解放思想。比如，人民群众非常关注假日文化生活、关注文化基础设施建设，关注燕赵讲坛，关注业余文化生活等，我们就要在这些方面多换脑筋，做个换位思考，从大多数市民的角度去考虑问题，多为群众办好事，多为市民解难事，多为社会做善事。

三是比较思维。我们无论是在理论工作、文艺工作、新闻工作、创建工作、城宣农宣工作等都要在学习先进中解放思想。比如，这几天，谈固村的村民代表去昆明参观城市建设，还有许多的单位去北京、天津、长沙等城市学习，这就是在比较中、在交流中去解放思想，以比较就发现我们在城市建设的设计理念上、在城市建设的配套设施上、在城市建设的人性化上还有差距，这样就在达到了一个新的境界。

我们石家庄无极名人刘禹锡是唐朝的著名诗人，被称为诗豪，他有两句诗，沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。芳林新叶催陈叶，流水前波让后波。这都是说明了新陈代谢、新旧交替的客观必然性，我们总要抛弃不合时宜的东西，清除思想上的垃圾、不断地解放思想，进而实现由精神到物质的飞跃，为实现宣传工作的新突破、实现三年大变样提供强大的精神动力。

我县的“德润周原·书香岐山”中小学德育行动自去年开展以来,各个学校以此项活动为载体,开展了形式多样,内容新颖的德育系列活动，教育效果显著。

我作为一名农村小学校长，我对此次主题德育教育活动非常重视。首先，我觉得思想品德教育位于学校教育的首要位置，是学校教育的灵魂。其次，县局安排的“德润周原·书香岐山”中小学德育行动内容具体，切实可行，涵盖了学校教育的各个方面。基层学校可以以此次活动为载体，充分发挥学校的德育工作的创造性，可以确立适应本校实际的教育主题，开展一系列德育实践活动。

我校在“德润周原·书香岐山”中小学德育行动中，主要从以下几方面做起：

学校师生认识到位。全体教师和学生都认识到“人无德不立”这句话的重要意义。学校动员领导班子拿出活动开展草案，经过全体教师集体讨论，修改，确定最终活动方案。

活动以“从实际出发，讲求实效”为最终目标。学校集体安排的活动主要有“读书励志”、“中小学感恩周”、“礼仪文化进校园”、“经典诵读展示”“百首红歌大家唱”、“艺术节”、“科技节”和“运动会”等活动相结合，从各个方面突出德育。

充分发挥班队的创造性，德育行动“百花齐放”。各班各中队以“善行义举榜”的“好少年评选”为主题，在每周班队会活动时评选出“孝心好少年”“助人为乐好少年”“勤学好少年”等不同方面的典型学生。讲求大多数学生都能够登上学校每月更新一次的“善行义举榜”。善行义举榜的“评议台”并随时刊载本周学校涌现的先进人物和事例。部分班级开展“我为班级增绿”、“校园美化从我做起”、“老师请您喝口水”“我为父母献孝心”等活动。

通过一系列德育活动的开展，学校正气昂扬，学生思想上有触动，特别是孝心得到感化，品格得到锻炼，能力得到培养。

但是，我们也发现，部分活动内容过于表面化，还有些活动开展之后主题未升华，效果不够显著，这都有待于今后改进。

总之，我们要坚持落实德育的首位地位不容忽视，要紧紧把握德育活动“小、近、实”的特点，结合学校师生生活实际，结合地域特点，以“德润周原·书香岐山”为契机，把学校德育工作推上新台阶。

党的十八届四中全会对从严治党、依法治党提出了刚性要求，作为一名纪检监察干部，必须适应新的形势，提升自身素质，做好新形势下的纪检监察工作。

提高思想政治素质，保持政治的敏锐性和先进性。培养政治敏锐性和坚定的政治立场。纪检监察工作是党性、原则性、政策性很强的工作。纪检监察干部要坚持党的路线方针政策不动摇，一要做到政治坚定，思想敏锐，在任何时候，任何情况下，都不能忘记纪检监察干部的历史重任，当以强烈的革命事业心和高度的政治责任感，维护党的政治纪律，坚持四项基本原则，做到思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二要做到坚持原则，刚正不阿。在困难和压力面前，敢于碰硬，坚持真理，保持清醒的政治头脑，同各种不正之风和一切违法乱纪行为做坚决的斗争，坚决维护党和人民的根本利益。三要实事求是，作风正派。对案件的定性处理要放在改革、发展、稳定的大局中去考虑，坚持以事实为依据，以党纪、政纪规定为准绳。在执纪办案中，尊重客观事实，明辨是非，不讲关系，不徇私情，严格按“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备”办案。

坚定理想信念，提高党性修养，保持共产党员的先进性。理想信念是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现，它是一个人的灵魂所在，也是每个党员的精神支柱和立身之本，坚定的理想信念是广大纪检监察干部精神支柱的核心和力量源泉。纪检监察干部要模范带头坚定理想信念，提高党性修养，坚守共产党人精神家园，体现共产党员特别是党员领导干部应有的思想素质和政治品格。当前行业要继续深入推进以党性修养、理想信念、作风建设为主要内容的党员干部思想政治建设，认真学习党史，大力发扬党的优良传统，牢记党的性质宗旨，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

遵守职业道德，塑造品格修养，树立可敬形象。要坚持正确的价值追求，把牢固树立责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识、创新意识作为坚持正确价值追求的重要保证;要发扬无私奉献的精神，积极进取的精神，排除外界干扰，把“无私”和“清苦”作为锻炼自己意志和品格的优势和条件;要弘扬严以律己、清正廉洁的优秀品质，要做到慎独、慎微、慎言、慎行、慎交友，甘于寂寞，不求声名，始终保持清醒的头脑和高尚的情操，始终做到自警、自省、自励。要保持务实的工作作风和优良的生活作风，牢记使命、恪尽职守、坚持原则，对国家负责、对行业发展负责。要有谦虚朴实的美德。纪检监察工作是一项非常严肃而慎重的工作，这就要求纪检监察干部必须谦虚谨慎，朴实诚恳，重事实、重证据，既敢于坚持真理，又勇于修正错误。

19日，徐州市举行“发挥‘三个作用’、建设‘强富美高’新徐州”大讨论动员会，发动各级干部群众积极投身改革发展实践，推动徐州各项事业发展再上新台阶。

在苏北决胜全面小康的征程中，徐州要发挥领军作用;在淮海经济区建设进程中，徐州要发挥龙头作用;在营造真干事、能干事、干成事的浓厚氛围中，徐州要发挥先行作用”。聚焦新一届省委对徐州发展的最新定位，徐州市委常委会决定在全市开展大讨论活动，并下发有关通知，对活动提出具体要求。

各级党组织把开展大讨论作为“两学一做”学习教育的一项重要内容，综合运用支部党课、专题辅导等多种形式深入学习。通过学习、讨论，各地各部门将重点在“加快补齐短板，全面建成小康社会”“加快‘四个中心’建设，打造区域中心城市”“强化责任担当意识、建立容错纠错机制、提振干部精气神”等方面形成一批课题成果，并转化为解决问题的科学决策、跨越争先的有效路径、推动发展的实际行动。

尊敬的各位领导、同事们：大家好!

群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨，并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中，贯彻于党的全部工作、全部活动中，党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。近段时间以来，通过对理论书籍的学习，通过观看电教片和参加实景课堂的活动，加深了对群众这一概念的理解，也看到了前苏联的惨痛教训，更深刻体会到中国共产党带领中国人民走中国特色社会主义道路是多么正确的选择。我深深地认识到作为一名共产党员必须在任何时候、任何情况下都要做到立党为公、执政为民。我要在今后工作和生活中不断改进与完善，通过认真学习、领会、反思，结合本职工作和党的群众路线核心查找问题，坚定信念。我对党的群众路线教育实践活动的心得体会如下：

一、继续加强学习，构筑思想防线

要认真学习领会中央精神，增强反腐倡廉的自觉性和紧迫性,严守党的政治纪律，严格遵守党章，自觉与党中央保持高度一致。作为一名路政执法人员，我一定要遵守党纪国法，思想上绷紧弦，不能做的不做，不能拿的不拿，不能想的不想，认真履行职责，围绕落实中央八项规定要求，改进工作作风，坚持把国家的利益、人民的利益放在首位，不断加强群众意识和服务意识。通过学习和警示教育活动，我深深地认识到，必须通过不断的学习，真正形成马克思主义世界观、人生观和价值观，始终坚持正确的政治方向，自觉地从政治的高度来看待业务工作，必须牢记为人民服务的宗旨，要在平凡的岗位上展示共产党员的风貌，扎扎实实地做好本职工作。要按照共产党员先进性的具体标准严格要求自己，防微杜渐，牢固构筑抵御腐败的思想防线。

二、爱岗敬业，牢固树立群众意识

在路政管理工作中，作为一名路政执法人员，我要不断提高业务能力，增强服务意识，不以执法者自居，而应以服务者的姿态来面对群众，拉近与群众的距离。面对前来办理行政许可事项的群众，用优质、高效的服务让他们少跑腿、少耽误时间，面对前来办理行政处罚、处理案件的当事人，用精湛的业务能力让他们知法守法，依法接受行政法规的处罚处理。在路政巡查过程中，要尽职尽责，像爱护眼睛一样去保护路产路权、守护我们安全畅通的公路。宣传公路法律法规，让更多人爱路、护路，努力为广大人民群众营造“畅、舒、美、安”的通行环境。

三、接受监督，遵守制度，加强修养

要增强自觉接受监督的意识，勇于接受群众的监督，党组织和群众的监督是一种警戒，是一面镜子，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正。模范地遵守各项制度，主动接受监督，做到执行党的纪律不动摇，遵守党的纪律不走样，时刻牢记党的宗旨，勤奋工作，履行职责，求真务实，不断反省自己，始终把组织和群众的信任，倾注在本职工作中，把握自己、管住自己，正确行使党和人民赋予的权力。加强廉政修养和道德修养，自觉遵守爱岗敬业、诚信服务、廉洁奉公的职业道德规范，牢固树立可持续发展观，增强政治意识、大局意识和责任意识。责任是一种奉献，一种使命。强烈的责任感、使命感是共产党员保持先进性的重要内容，在工作中，努力做到求真务实，脚踏实地，不图虚名，扎扎实实地把党和国家各项政策和工作落到实处，把市处、支队和大队的工作落到实处，通过学习群众路线主题教育实践活动，要进一步坚定共产主义的信念，明确努力学习提高的方向，感受到时代和社会赋予我们的重任，以新理念适应新形势，做一名合格的路政执法人员。

邓小平晚年时，女儿曾问他长征是怎么过来的，回答只有三个字：“跟着走!”几近山穷水尽时，一路枪林弹雨中，坚定不移跟党走，步调一致不迟疑，革命队伍就这样迎来柳暗花明，走向一个又一个胜利。

共产党员是一种政治身份，政治属性是其根本属性。“跟着走”的精神，“跟着走”的力量，体现出来的就是对党的绝对忠诚，就是坚定自觉地同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。“两学一做”教育之所以强调要“带着问题学、针对问题改”，正是因为当前党员队伍中松垮散漫、名不副实的情况还不同程度存在，党员意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散等问题也不是个别现象。不信奉党的政治主张，不是一名合格的共产党员;不履行党章规定的党员义务，不遵守党规党纪，也不是一名合格的共产党员。加强政治建设，坚持政治立身，关键要牢固树立“四个意识”：

牢固树立政治意识。党的政治纪律、政治规矩解决的是党的团结统一、力量、权威问题。当前最根本、最重要、第一位的是要切实加强政治纪律政治规矩教育。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。是否严守政治纪律政治规矩，是忠诚与背叛的选择。要把对党忠诚作为共产党员必须坚守的生命线和立身之本，把严守党的政治纪律政治规矩作为党员干部第一准则、第一要求、第一遵循，教育党员干部做政治上的清醒人、明白人、局中人。对那些不守政治纪律政治规矩的人，要敢于“亮剑”、敢于斗争、敢于坚决处置。

牢固树立大局意识。“不谋全局者不足谋一域”。主动融入大局，就要跳出一己之私的计较盘算、一叶障目的狭隘偏执，自觉从全局的高度观察思考问题，正确处理保持中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央和省委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

牢固树立核心意识。正如邓小平同志所说：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，中央政治局及其常委会是党的领导核心，习近平总书记是党中央的领导核心。我们在任何时候、任何情况下都要保持清醒的政治头脑和政治本色，坚决维护党中央的绝对权威、坚决维护习近平总书记的党中央核心地位，坚决听从习近平总书记的指挥。唯有如此，改革才有力量，事业才能成功。

牢固树立看齐意识。毛泽东同志在党的七大预备会议上强调：“一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐。”应当看到，与过去相比，我们的党员队伍更加壮大，思想观念、价值取向更加多样。这个时候尤其需要以经常看齐的清醒、主动看齐的自觉、坚决看齐的勇气，主动向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，在政治上站稳立场、思想上辨明方向、行动上令行禁止，切实解决好“不看齐”“看不齐”的问题。

从波兰统一工人党，到匈牙利社会主义工人党，再到苏联共产党，苏东国家这些执政党的垮台，大多都是从中央权威弱化，党内出现各种派别开始的。而我们党之所以能够走向辉煌，一个重要原因就是“一切行动听指挥”。“步调一致才能得胜利”，在新的长征路上，传承当年“跟着走”的精神，在党中央的带领下，齐心协力走好改革发展的每一步，依然是我们制胜的法宝、决胜的关键。

【2】党员四个意识大讨论心得

8月16日下午，省交通运输厅党委书记、厅长王秉清主持召开专题会议，听取交建集团党委关于省委第二十巡视组巡视反馈存在问题的整改落实情况汇报。厅党委副书记、机关党委书记李程，厅党委委员、纪委书记翟晓辉，厅党委委员、副厅长韩剑波出席会议。

会上，交建集团党委书记、董事长杨贵平代表交建集团党委作整改工作汇报。自7月5日省委第二十巡视组反馈存在问题以来，交建集团党委在省交通运输厅党委的坚强领导和极大关心下，提高认识，端正态度，迅速行动，主动作为，坚决把巡视问题整改作为当前的重大政治任务抓好抓实，认真制定整改方案，全面组织整改工作，坚持真抓实改、立行立改、精准整改、全面整改，取得了初步效果。截至目前，省委第二十巡视组巡视反馈存在的5个方面25项39个小项中，已完成整改27项，正在进行整改的8项，需要长期完善和执行的4项。下一步，交建集团党委将按照省委巡视组的时间节点要求，在厅党委的坚强领导下按时全面完成整改工作。

韩剑波指出，一要以正确态度对待问题。省委巡视组开展巡视指出问题，既是关心，更是支持，让我们清醒、警醒。二要正确认识问题的严重性。巡视组反馈的意见折射出集团存在的很多深层次问题，要深刻剖析解决，切实履好职。三要用正确的态度认真整改问题。既要解决思想上的错误认识，又要发自内心地加以整改。领导要带头整改，敢改真改。要开门整改，把问题摆出来，把职工摆进去。四要对组织怀感恩之心，切实把严要求、严标准贯穿到工作中去。

翟晓辉指出，交建集团对被巡视反馈意见初步完成的整改工作，是厅党委高度重视的结果。要认认真真、切切实实抓好整改，从思想认识上高度认识和重视，从内心深处深刻警醒和反思，敢于担责，善于担责，勤于担责;要对整改工作亲自安排，亲自部署，亲自督办，真心、用心解决问题，重视重视再重视，整改整改再整改，抓实抓牢，真正树立起交建集团新形象。

李程强调，要本着整改工作是长期性、而不是阶段性和暂时性的原则抓牢整改。一要提高认识。把思想认识和行动统一到省委和厅党委的要求上来，增强四个意识，积极端正态度。二要压实责任。整改成果不是自我感觉良好，不是浮于表面。要切实履行好党委书记第一责任人的责任，层层传导压力，压实整改责任。三要增强党性观念。要将党要管党从严治党的要求立起来，突出党的建设。特别是对党员领导干部，更要严格监管、严格要求、严格教育。要发挥好党的领导和政治核心作用。认真贯彻落实工作部署，抓好企业党建工作，用好党的建设这个“法宝”。四要抓好学习教育。要以“两学一做”学习教育为契机，抓好党章党规学习，深入学习领会习近平总书记的系列重要讲话精神。

王秉清明确要求交建集团要通过抓实问题整改工作达到“四个满意”：省委满意、厅党委满意、交建集团领导班子满意、交建集团职工满意。对此，要从以下几方面强化整改工作。一要高度认识这次省委巡视组巡视反馈的问题，一定要清醒和警觉，领导班子对五个方面的问题要牢记于心，认真对照，时刻警醒和反思。二要认识到厅党委对交建集团是极大的关心和爱护，要领会省委和厅党委的良苦同心，不辜负组织的信任和期望。三是目前整改工作有了一个比较好的开端，但这仅仅是整改工作的开始，整改工作任务还非常艰巨。要突出加强党的建设，增强党的观念，强化四个意识，推进整改工作。四是交建集团党委的统筹能力要加强。特别是党委书记作为“班长”，要认真学习领会《党委会工作方法》的12条内容，善于弹钢琴，抓好协调统筹，切实发挥集团公司与三家子集团的职能作用。交建集团其他领导班子成员要依照职责分工，抓好分管工作，形成统筹合力，形成人人有责任、人人有担当、人人心情舒畅的良好政治生态。五是高度重视党风廉政建设，严防廉政风险。厅党委对此高度重视，交建集团要引起高度警觉，采取有效措施，落实党风廉政建设责任。

上午第二节课刚上课，老师就静静的看着我们，然后，突然冒出来一句：“下一个大周，学校要举行运动会。”

听到这句话，班级里顿时炸开了锅！“我的天哪，我太兴奋了，哈哈哈，这是我第一次参加运动会的项目！”我的同桌淼淼异常兴奋，随即说出了这么一句话。“啊，老师我跑800米，肯定得累死我了。”王浩然悲伤的说了一句，然后脸上显出了无助的表情。

“哎呀！好期待呀，又有冰红茶喝啦，啦啦啦。”我们班的体委虽是体委，但也是一个货真价实的吃货。

“哎，好想快点举行运动会呀，早点举行完，以后上体育课，就不用累死累活的练习啦！”

“耶！太好了，我现在没有项目。”

“哎，我要跑400米对于一个小个来说，真是太残酷啦！但是，我跑400米，第一次诶！有点小激动”

……

就在这时候，我又听到了同学们不同的话语，当然，身为要跑800米的学生的我，也无助的说了一句：“哎，老师说了，跑800米的学生，每天早上最起码要跑5圈，我干嘛跑那么快呀。哎，老扎心了。跑5圈，我都要崩溃了！幸亏还有两三个人陪着我。”

但是呢，我又补充了一句：“不过，第一次跑800米，会不会得到一个好成绩嘞？”

除了我，还有我们组的一个同学，呆呆的看着他们七嘴八舌的说着，自己一脸污水，一声不吭。

然后紧接着，老师生气的说了一句：“闭住你们的嘴。”顿时，班级里又雅雀无声了。

解放思想、更新观念是加快发展先导工程，是经济和社会各项事业健康、快速发展的思想保障。开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，对于进一步解放思想、更新观念，培育和树立“自强不息、开拓开放”的精神，推动经济社会大发展具有重大的现实意义。

一、解放思想，要破除思想障碍

当前，贡山经济社会发展进入了一个前所未有的发展机遇期，同时也面临着巨大的挑战。面对新形势新任务的新要求，我们在思想观念上仍然存在较大的差距。突出表现为：有些干部不同程度的存在不想解放思想、不敢解放思想、不愿解放思想和不会解放思想的问题;安于现状、自满自足，而居安思危、奋发图强的意识不强;习惯于等、靠、要，而拼抢意识、实践意识不强;因循守旧、墨守成规、狭隘封闭，而开拓进取、大胆创新，开放合作的意识不强;畏怕困难，而敢想敢干、敢为人先、敢于负责的意识不强;急功近利、竭泽而渔，而统筹协调、科学发展的意识不强;忽视民生，而以人为本、惠民富民的意识不强;贪图虚名、毅志不坚，而求真务实、真抓实干的意识不强等等。这些陈旧的思想观念禁锢着我们的思维，束缚着我们的手脚，制约着我们的发展。观念决定思路，思路决定出路。没有观念的更新，就不会有发展的突破;没有观念的超越，就不会有发展的跨越;没有观念的领先，就不会有发展的率先。因此，我们不能将解放思想、更新观念作为一句空话，不能停留在口头上，而是要付诸于行动，必须通过持续不断的解放思想，坚决破除不合时宜的思想束缚，努力探索实现科学发展的新思路、新途径、新举措，牢固树立起适应市场经济要求的新观念，以思想大解放促进贡山县新一轮经济社会大发展。

(一)以科学理论为指导，破除思想障碍

解放思想，我们要树立科学的思维方式，着眼于新的实践和新的发展，科学地研究新情况，灵活地解决新问题。解放思想、实事求是，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，完成新任务的根本理论武器。解放思想，就是在马克思主义理论的指导下打破习惯思维和主观偏见的束缚，适应新形势，研究新情况，解决新问题，完成新任务;就是使思想与实际相符合，主观与客观相统一，以科学的理论指导实践。回顾改革开放30年的历程，我国经济社会取得了举世瞩目的发展，这些成就的取得是我们党在准确掌握新形势的基础上不断解放思想的结果。以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体，提出了科学发展观等一系列重大战略思想，回答了我们为什么要发展，怎样发展的问题。毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是中国共产党不断解放思想的结果。

贡山要在新形势下谋求更大发展，就必须坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，按照贡山“生态立县、科教兴县、产业富县、民族文化旅游活县”的发展思路，在各项工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性，冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制弊端，才能不断进行创新，按照怒江“二次跨越”发展战略要求，为实现贡山经济社会又好又快发展提供强有力的思想、组织和政治保障。

(二)增强六种意识，破除思想障碍

在开展新一轮解放思想大讨论活动中，贡山要破除束缚我们手脚、左右我们思想的旧观念、旧思想和旧体制，必须要在增强素质、提高本领，开拓进取上狠下功夫，努力增强六种意识,真正破除思想障碍。

一是增强忧患意识。从纵向看，今天的贡山发生了翻天覆地的变化。但从横向比，贡山基础薄、底子弱、劳动者整体素质偏低、人民生产生活水平低的基本县情还没有得到彻底改变，我们与其它地区和兄弟县的差距依然很大，如果不能抓住难得的发展机遇、乘势而上，我们与其它地区的发展差距将会进一步拉大。因此，我们要从安于现状、不思进取、自满自足的保守思想中解放出来，跳出贡山看贡山，横向对比找差距，切实增强加快发展的紧迫感和危机感。

二是增强开拓创新意识。随着经济社会的发展，我们过去的思维方式、工作方法与加快发展的要求已明显表现出不适应。面对新形势、新任务和新要求，我们必须通过解放思想，抛弃那些不合时宜的经验主义和惯性思维，突破旧思想、旧观念、旧体制对我们束缚，革除一切阻碍改革开放的障碍，特别要力戒“等、靠、要”思想倾向，增强拼抢意识，大胆实践，大胆创新，敢闯敢试，敢为人先，不断开辟新空间、采取新举措、研究新办法，确保贡山在经济社会建设的大潮中不掉队、不落伍。

三是增强科学发展意识。坚持以人为本，杜绝重物轻人、忽视民生的做法，正确处理好开发与保护，发展与和谐之间的关系，让资源在开发中得到更好的保护，力求以最小的资源代价谋求贡山最大的发展，使改革发展的成果惠及广大的贡山人民。

四是增强全局意识。要突破急功近利、竭泽而渔的思想，增强统筹协调、科学发展的意识，各乡(镇)、各部门要紧紧围绕中心工作，服务大局，把乡(镇)的发展与全县的发展结合起来，把部门的工作与全县的工作统一起来，真正做到全县一盘棋，心往一处想、劲往一处使，不断拓宽发展空间、争取发展时间、完善发展思路，为经济社会发展创造良好环境。

五是增强为民服务意识。要进一步强化“立党为公，执政为民”的思想，坚持一切工作以群众支持、拥护、满意为标准，切实多干利民为民之事。在加快经济发展的同时，坚持把解决民生问题、提高人民生活水平作为工作重点，着力解决教育、卫生、社会保障等方面的问题，努力为民办实事好事，使群众最关心、最直接、最现实的问题得到解决，让发展的成果更多地惠及人民群众，在改善民生上见到新成效。

六是增强艰苦奋斗意识。要从安于现状、自满自足、习惯于“等、靠、要”的思想中解脱出来，树立艰苦奋斗、大胆创新、敢于拼搏、敢为人先、自强不息的意识和机遇意识、拼抢意识，充分激发广大干部群众的积极性、主动性、创造性，为贡山经济社会发展提供强大的内在动力。

二、解放思想，破解发展难题

贡山县是全国唯一的独龙族怒族自治县，全国唯一的独龙族聚居区和中华独龙文化的发源荟萃地，是典型的边疆少数民族贫困山区、社会形态直过地区、跨境而居民族地区、多民族多宗教多元文化融汇的特殊藏区和国家扶贫开发重点县。境内拥有秀美的山川河流、丰富的自然资源、中西合璧的文化和淳朴的人民，具有优良的发展前景。

截止2007年年底，贡山全县国民生产总值仅为23520万元，地方财政一般预算收入1309万元，农民人均经济纯收入962元。从各项经济指标中可以看出，贡山丰富的资源与经济发展落后形成了巨大的反差。在开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动中，我们必须按照“生态立县、科教兴县、产业富县、民族文化旅游活县”的发展思想，大力调结构、建支柱、育财源，在以下五个方面取得新突破，才能破解制约我县经济社会发展的障碍和难题，促进贡山经济社会又好又快发展。

(一)在基础设施建设上取得新突破

要紧紧抓住实施新一轮“兴边富民”工程、边疆解“五难”工程和我州加快建设“大交通”、打通“大环线”、构建“大动脉”、连接“大通道”的难得历史机遇，牢固树立“大投资、大基础、大发展”的理念，做到项目储备一批、开工一批、竣工一批，全力实施好事关全局的重大基础项目，以实际行动落实州委关于“打通滇西北旅游环线”和“把边境一线用公路连接起来，形成千里国防大动脉”的建设要求;继续抓好城镇基础设施建设，进一步完善城镇公共服务设施和服务管理体系。要抓好县城220千伏变电站和贡山至福贡鹿马登220千伏输电线路建设和农网改造完善工程，解决电力外输难题，扩大电网覆盖面，方便各族群众用电;随着怒江大电开发的提速，怒江的基础设施建设将大大加快，贡山县城搬迁已提上州委议事日程，我们要高度重视新县城选址等县城搬迁前期工作，争取把新县城建设成一个民族文化特色浓郁、城市功能完善、交通通讯便捷、经济贸易活跃、生态环境良好的新型边疆旅游城市。

(二)在培植支柱产业和优化产业结构上取得新突破

按照“产业富县”的发展思路，继续以“调优农业、调强工业、调快三产”为方向，以矿电、“四个百万”基地建设、民族文化旅游产业为主，切实加快产业结构调整步伐，为又好又快发展打牢产业基础。一是加快“四个百万”基地建设步伐，大力培育富民产业。抓住全州“四个百万”基地建设机遇，加快建设核桃、漆树、花椒、茶叶等林果产业，继续抓好草果产业，扩大面积，加强管理，提升效益，逐步探索和推广秦艽、虫娄、云黄莲的种植。大力发展以独龙牛、山绵羊、生猪、家禽为主的特色畜产品，扩大规模，增加出栏，提高商品化程度，把林果业、畜牧业和中药材培育成为我县最具特色、对农民增收贡献最大的支柱产业;二是以电力建设为重点，以矿产资源开发为突破口，全力推进工业化进程。要依托丰富的水能资源，切实加强和改进中小水电建设管理服务工作，加快水电开发步伐，使电力工业尽快成为支撑全县经济持续快速发展的主导力量。要通过整合资源，引进企业、资金、技术和新的开发管理理念，加快以铁、铅锌、锡、大理石为重点的矿产资源勘探和开发工作，为工业经济的发展注入活力，实现企业效益、地方经济和生态环境统筹协调的良性发展;三是充分发挥边疆多元民族文化资源优势，努力做大做强旅游产业。要紧紧围绕州委提出的“构建国家级多元民族文化基地”的战略目标，继续坚持以丙中洛为龙头，充分发挥多民族和谐共存、多宗教和谐共存、多生态和谐共存的独特资源优势，加大产业和产品的开发力度，加大旅游宣传，扩大旅游促销,整合旅游资源,为“三江明珠”旅游品牌增加新内容，不断增强旅游经济活力，加快旅游业发展，促进农民增收。

(三)在改善民生上取得新突破

要始终坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，以农业增效农民增收为核心，以建设“四个百万”基地为重点，结合省、州确定的产业政策扶持方向，认真做好项目工作，培植壮大农村经济支柱产业。加快中小水利设施、基本农田地、农村公路和电网建设，推进饮水安全、改厕改圈、沼气池建设，保护耕地和生态，努力夯实农业发展基础。要扶持发展农民专业合作组织，探索农村经济发展新模式。要以发展农村教育事业、健全农村公共卫生服务体系、加快农村文化体育建设步伐、完善农村计划生育服务网络为重点，实施好社会事业发展工程。要继续推进乡风文明建设，整治村容村貌，推进民主管理，建设平安和谐的社会主义新农村。

(四)要在扩大改革开放上取得新突破

要围绕完善社会主义市场经济体制，加快推进有利于经济结构调整和增长方式转变的变革，推进有利于政府职能转变、有利于维护和发展人民群众根本利益、有利于扩大开放的改革，务求在一些重点领域和关键环节取得突破性进展。要紧紧抓住全球经济一体化、国际国内资本加速转移、沿海发达地区产业升级转型、怒江大电开发提速的机遇，借助西部大开发、实施新一轮“兴边富民”工程等政策优势，努力改善投资环境，着力建设“诚信贡山”，进一步拓宽对外开放领域，提高开放质量和水平。要进一步强化大招商促进大发展的意识，进一步建立和完善招商引资机制，落实招商引资政策，加大招商引资力度，吸引更多有实力的企业入驻贡山共谋发展，积极引导外来投资更多地投向支柱产业、重点产业、基础设施建设和教育、卫生、文化、旅游等产业，不断拓宽利用外资的空间和范围，促进全县经济社会协调发展。

(五)在加快发展社会事业上取得新突破

要进一步强化“科教兴县”观念，坚持把教育放在优先发展的战略位置，多渠道筹措教育经费，增加教育投入，改善办学条件，深化教育综合改革，优化教育资源配置，加快发展基础教育、高中教育，大力发展职业教育，加快培养社会实用人才。要进一步加强公共卫生基础设施建设，建立完善基本卫生保健网络，为群众提供安全、方便的医疗卫生服务，解决人民群众看病难、看病贵问题。切实维护群众合法利益，高度关注困难群众和弱势群体，完善社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的社会保障体制，大力发展社会福利和慈善事业。

实践是检验直理的唯一标准，解放思想的成效只有放到具体的工作中才能得到检验，我们只有准确掌握新形势新任务，才能不断地把解放思想推向前进。在“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论中，我们要进一步深化对县情的认识，明确工作中存在的不足，突破思想障碍，破解发展难题，才能推动贡山经济社会又好又快发展，确保贡山在经济建设大潮中不掉队、不落伍，继续保持经济发展、边防巩固、民族团结、社会和谐的良好局面。

找补短板，是需要沉下心来、扑下身子真抓实干的“体力活”，更是考验执政能力和政治智慧的“脑力活”。区委八届十次全会提出要拿出揭短亮丑的勇气、攻坚克难的锐气和敢闯敢试的豪气，主动作为、敢于担当，以补短板的新成效换来江北改革发展的新动力。这就要求全区上下进一步解放思想、借势借力、改进作风，在补短板上做出新作为、取得新进展、闯出新天地。

解放思想补短板。只有思想解放，行动才会解放。找补短板，是一个“刮骨疗伤”的过程，尤其需要解放思想、开拓创新。要破解江北的一系列短板，绝不能穿新鞋走老路，必须要转变发展理念。要跳出江北看江北，登高望远，认真审视自身的优势和不足，仔细分析外界的机遇和挑战，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为标尺，来对照、思考过去的认识、政策、做法是否合乎发展规律，是否适应江北实际。许多短板是多年的沉疴宿疾，要补齐补好,不能指望按部就班，必须创新方法。要抓纲带目、抓源引流，聚焦“六大短板”中的根本性、引领性问题，持续发力，从而撕开口子带动全局。补短板不是简单的“修修补补”，而是事关全局的重大改革。要建立清单机制，明确补短板工作的路线图、时间表和责任人，能量化则量化、能具体则具体，确保结果可考核、责任可追究。

借势借力补短板。借势借力不是简单的“等靠要”,而是借助外部积极力量,形成补短板的内生动力。当前，省委、市委谋划部署了一系列补短板的重大工程、重点项目和重要平台，要善于借势借力，围绕有效投资这个“牛鼻子”，干成一批原先想干而干不成的事，解决一批多年积累下来的突出问题。同时，要把握大势，把江北放在全市、全省、长三角乃至全国发展大局中去思考、去谋划，找准江北坐标、负起江北担当。对标先进城市、先进地区，学习他人经验，善于取长补短，主动出击，趁势把项目、人才、资本、创新等发展要素补齐补好。在这一过程中，要充分调动一切关心江北、支持江北建设的力量，发挥在资源争取、资源整合中的桥梁作用，形成“众人拾柴火焰高”的发展局面。

改进作风补短板。短板往往都是“硬骨头”，要把短板补齐补好，需要良好的作风作保障。全区上下要以“两学一做”学习教育为契机，扎实开展“落实六大纪律、促进担当作为”专项活动，动员各级党员干部以学促干，转变作风，在补短板工作中当好先锋。各级干部要敢于直面矛盾焦点、触碰利益核心，遇到困难不退缩、有了阻力不停顿，以“钉钉子”的精神，啃下“硬骨头”，拔掉“拦路虎”，切不可当“老好人”“圆滑官”，做“击鼓传花手”。补短板过程中，各级各部门要服务下延、力量下沉。要全面优化服务环境，提升各级干部适应转型升级发展新形象的能力和水平。坚决向“庸、懒、散、慢”问题开刀，精简办事流程，提高办事效能。

新常态和新形势下，省会发展如何实现新突破?一个关键方面，就是要解放思想!深入开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动，对我市冲破束缚、破除障碍，实现新突破、新发展具有重大意义，是推动协同发展、转型发展、创新发展的必然选择。

“来而不可失者时也，蹈而不可失者机也。”一个地方的发展，紧要处往往就那么几步。步子走对了，机遇抓住了，蕴藏的潜力就能充分迸发，发展的局面就会焕然一新。当前，京津冀协同发展是我们面临的最大机遇，是千载难逢的机遇，带来的积极影响和推动作用是全方位和深层次的，是历史性和转折性的。那么，如何把这一难得的历史机遇，变成现实的发展优势?这就需要我们用习近平总书记京津冀协同发展重大战略思想统一认识，进一步解放思想观念、更新思维方式、调整发展步调，抓住这一历史性机遇，实现大作为、新发展。

推动社会发展的一大法宝，就是解放思想。回眸省会发展的历史进程，不难发现，每一次重大突破，每一次事业进步，都离不开解放思想这个“助推器”。当前，经济社会发展已进入新常态，对我市来讲，既要加快产业转型升级，又要确保经济平稳发展;既要跨越赶超，又要坚守生态底线;既要最大限度激发社会活力，又要保持社会和谐稳定;既要关注外部条件变化，又要全面深化改革。实现这些目标靠什么?就要靠新的思维方式、新的发展理念。而开展大讨论活动，则有助于我们破除畏难、等靠思想，树立锐意进取意识，打破旧框框，建立新机制，进一步释放改革红利，从而做到破解难题，推动经济社会实现又好又快发展。

率先在全省全面建成小康社会，是我们的宏伟目标，时间紧迫、任务繁重，“倒计时”的嘀嗒声愈加清晰急迫。实现这个目标别无他途，就是要靠发展，而发展就需要进一步解放思想。无数实践反复证明，思想放不开，思路就打不开，就容易小进则满、因循守旧，在行动上跟在别人身后亦步亦趋，处处落后于人，就很难迎头赶上。由是言之，各级党组织和党员领导干部必须进一步解放思想，以时不我待的紧迫感、不进则退的危机感、勇于担当的责任感和不负重托的使命感，踏石有痕、抓铁有印地推进各项工作，保证奋斗目标如期实现。

思想走在前面，工作才能走在前列;树立新理念，才能开创新局面。现在，石家庄的发展已步入一个充满希望、大有可为的时期，新的机遇、新的挑战、新的任务，呼唤我们在解放思想中统一思想，在深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，及聚焦“八破八立”要求中凝聚共识，以新的思想、新的观念、新的精神状态，努力开创省会各项事业发展新局面。

今年是中国共产党建党95周年，悠悠岁月记载着老党员们的足迹和功勋，部分党员遇到的困难和问题也牵动着组织的心。24日下午，在“七一”即将来临之际，省委常委、市委书记王君正走访慰问了部分老党员和困难党员，感谢他们为党的事业作出的贡献，为他们送去组织的慰问和关怀。

今年72岁的李玉福，2004年退休后担任重庆街道新华社区党委书记，他建立了全国首个楼栋党支部、首个居民自治协会，在他的带领下，新华社区荣获国家、省、市授予的数十项荣誉称号。2014年，李玉福从社区书记的岗位上退下来后还热心公益事业，经常作为志愿者参加社区各项活动。

王君正与李玉福亲切握手，向他送上节日的祝福。“老党员是我们党的宝贵财富。”王君正说，李老退休后仍坚守共产党员的高标准，继续发挥余热，体现了强烈的党员意识、体现了对党组织的坚定信仰、体现了全心全意为人民服务的宗旨观念，值得每一名党员学习。王君正希望李玉福在保重好身体的前提下，进一步发挥党员先锋模范作用，为基层党组织建设、为广大社区群众做更多有益工作，永葆党员先进性。

“身体恢复得怎么样?”“医药费的报销比例是多少?”“还有什么困难没有?”一走进困难党员张蕴明家，王君正就关切地询问起她的生活情况。“感谢您关心，我身体恢复得很好，各级组织给了我很多帮助，让我感受到党的温暖、同志们的关心，我没有什么困难。”虽然身患重病，还要独自照料患病多年的儿子，但坚强的张蕴明还是用开朗乐观感染着在场的每个人。

“你曾在工作岗位上发挥先锋模范作用，立足本职，辛勤工作、无私奉献，为党的事业和经济社会发展作出了贡献，党和人民不会忘记你!”王君正勉励张蕴明，虽然暂时遇到困难，但还要继续保持共产党员的乐观和坚定，增强战胜困难的信心和勇气。

83岁的毕国祥1948年光荣地加入了中国共产党，并参加过抗美援朝战争。“您是党的骄傲、国家的功臣，党和政府永远不会忘记您!”王君正向老人送上节日的问候，并祝他身体健康、晚年幸福。虽然脑血栓令老人行动和交流都十分困难，但他意识十分清醒，热泪盈眶的老人握着王君正的手连连点头。

王君正说，关心、照顾好老党员和困难党员的生活，是各级党委、政府义不容辞的责任。要把关心爱护老党员、帮扶困难党员作为重要职责和一项常态工作，时刻将他们的冷暖安危放在心上，关心他们的思想和生活，及时帮助他们解决就医、生活等方面的困难和问题，让他们更多、更好地享受经济社会发展成果，使他们老有所养、老有所医、老有所乐、晚年幸福，切实感受到组织的关怀和温暖。

在一片大森林里，住着许多动物。

一天，森林之王——狮子大王召集所有动物去开会。动物们不约而同地来到了会场——一个大山洞。狮子大王坐上自己的宝座——一张好看的大沙发。动物们也坐在会场下面的座位上。

狮子大王开口了：“我们这次讨论的主题是保护环境，你们看，人们在自己生活的家园乱扔乱丢，结果把自己的家园搞得污七糟八。现在他们没地方扔了，就到我们动物界的家园乱扔乱丢，我们一定不能再让人们这样胡作非为了。”

“是呀！是呀！”森林里有名的作家、书法家、数学家山羊老师急了，大声说道：“他们在我们的家园乱丢垃圾，让到处成了臭烘烘的一片，这叫我的学生怎么学习，这叫我又怎么上课呀！真气死我了。”

小青蛙极不耐烦地讲道：“人们在我的家——池塘边丢了那么多脏东西，还在我家里把我的表姐表妹——多姿多彩的荷花给摘走了；还有我的表哥表弟——五颜六色的小金鱼也被抓走了。”青蛙越想越生气。

说着说着，小蝴蝶也有点耐不住性了：“我和我的父母，姐妹，朋友们快乐的生活在森林的大花园里。人们一来，就破坏我的家，采花朵，踏花园……还把我的朋友抓走，呜呜呜。”小蝴蝶边说边哭。

一番讨论过后，狮子大王说：“大家安静一下，你们的事我大概也知道了。我们一定要让人们醒悟。现在，我分一下工：黑熊、马、老虎、豹子、大象，你们去捡垃圾，所有小鸟们到人们的家园找几张干净的大纸；小狗、小猫，你们受人喜爱，去找小朋友借颜料：山羊老师、长颈鹿、大熊猫、蛇，你们去粉刷所有动物的房子……”分好了工，动物们纷纷忙碌起来。

半个小时后，小鸟找到了纸张，小狗小猫拿回了颜料。一个小时后，森林恢复原貌。狮子大王让小鸟青蛙跳到颜料里，用脚粘上颜料，在所有纸的四周踩一圈花边，自己和所有老师用颜料在纸上写关于保护环境而引人注目的标语，狮子大王让小鸟叼着这些写了标语的纸带到人类的家园，让他们看见。留几张贴在森林入口处。

小鸟带着这些纸来到了城市，人们纷纷上前观看，看后连忙打扫街道。不一会儿，城市变得干干净净，还做了许多吸引人而漂亮醒目的标语牌。街道上，楼房里，森林里……。都能看到有关保护环境的标语。

这样干净、漂亮，全是动 物界成员的功劳。

看到处处干净、整洁、漂亮，小动物们也在森林深处开心地笑了。

中共襄阳市委十二届十一次全会的主要任务是：认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央和省委的重要决策部署，总结十次全会以来的工作，动员全市广大干部群众在新常态下把握经济社会发展规律，解放思想，开拓奋进，全面完成今年目标任务，圆满收官“十二五”，科学谋划“十三五”，奋力推进省域副中心城市和汉江流域中心城市建设。

下面，受市委常委会委托，我向全会报告工作，请予审议。

一、总结成绩，把握规律，进一步增强新常态下又好又快发展的信心

今年以来，面对国内外复杂形势和宏观经济下行压力，在党中央和省委的坚强领导下，市委坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统揽工作全局，按照“四个全面”战略布局的要求，在战略上增强定力，在战术上精准发力，千方百计保增长、惠民生、促稳定，经济增长竞进有为，改革创新成效明显，城乡面貌日新月异，社会事业长足进步，从严治党不断深化，全市上下呈现出“竞进提质、又好又快”的发展态势。

(一)经济增长持续领先，综合实力进一步提升。主动把握新常态，保持竞进新状态，经济增速领跑全省，主要经济指标占全省和汉江流域比重持续提升。上半年，我市完成地区生产总值14491亿元，同比增长89%;完成固定资产投资1340亿元，同比增长185%;实现地方公共财政预算收入1591亿元，同比增长358%。夏粮生产实现“十二连增”。在今年4月召开的全省县域经济工作会上，我市7个县(市、区)在分类考核中全线进位，6个县(市、区)荣获“全省县域经济工作成绩突出单位”称号。襄阳再次被评为“中国城市60强”和中国城市综合经济竞争力百强市。

(二)转型升级步伐加快，发展质量进一步提高。传统产业改造升级力度不断加大，组织实施投资3000万元以上重大技改项目302个，技改投资占工业固定资产投资40%以上。汽车产业龙头地位不断巩固，上半年实现产值8804亿元。战略性新兴产业发展迅猛，新引进工业投资818亿元，占工业项目的573%;新能源汽车产业同比增长55%。新型业态蓬勃发展，云计算、电子商务、3D打印等产业快速集聚，全市40%以上的制造企业由生产型向产品加服务型转变，60%以上的现代服务业企业在云端提供服务，襄阳成功跻身“全国智慧城市20强”。高新技术产业加快发展，完成高新技术产业增加值3227亿元，同比增长144%。品牌战略成果丰硕，新增12件“中国驰名商标”。产业招商层级提升，引资规模不断扩大，新签约项目656个、新注册项目662个，实际投资额902亿元，占全年目标任务的547%，众泰新能源汽车、香港卫视汉水文化旅游展示区、宜城新加坡工业园等一批重大项目落地开工。我市调结构、转方式的做法及成效得到国务院督查组充分肯定。

(三)改革创新成效明显，发展活力进一步增强。全域推行“三个一”改革举措，全面落实“三证合一”、“先照后证”制度，汉江产业基金作用不断发挥，大力推进投融资便利化改革、土地管理制度改革、户籍制度改革，有效突破了审批、资金、土地等瓶颈制约，为促进大众创业、万众创新提供了新动力，社会发展活力不断迸发。上半年，全市新登记各类市场主体74万户，同比增长98%;新登记注册资金372亿元，同比增长394%。以“三港一中心”为骨架的国际陆港经济开发区建设快速推进，对外经贸交流力度进一步加大，先后与波兰、俄罗斯、韩国及深圳、广州、厦门等国内外城市签订合作协议40余份，合作项目70多个，投资额超过320亿元。

(四)城乡建设统筹推进，城市特色进一步彰显。用强烈的文化意识指导城乡建设发展的理念深入人心，“千古帝乡、智慧襄阳”城市品牌的影响力不断增强。大庆路、人民路、航空路、滨江路等重点城建项目有序推进，棚户区改造继续走在全省前列。“蓝天碧水”工程、“绿满襄阳”行动、“九水润城”计划全面实施，继国家森林城市之后，襄阳成功创建为国家卫生城市。机场改扩建项目加快推进，蒙华煤运铁路、郑万高铁、武襄十城际铁路相继开工建设。东津高铁站规划建设正式启动，为东津新区建设及襄阳城市发展带来新的重大机遇。宜城国家新型城镇化试点工作有序推进。

(五)社会事业快速发展，民生福祉进一步增加。深入推进《改善民生三年行动计划》，13项民生工程进展顺利。城乡居民可支配收入增幅高于经济增长速度，在汉江流域保持领先。社会保障覆盖面进一步扩大，社会救助水平进一步提高。扶贫开发工作连续三年获得全省优秀等次。基础教育实力不断增强，高中教育品牌影响力持续扩大，各项社会事业全面进步。“法治湖北”建设和“法治政府”建设试点工作扎实推进，依法行政水平不断提高，襄阳作为较大城市被赋予立法权，并被全国人大确定为立法联系点。信访维稳联动机制运行有力，平安建设深入推进。国家食品安全城市创建试点、全国安全发展示范试点、全国水生态文明城市试点工作深入开展，人民群众的安全感、幸福感、获得感明显增加。

(六)从严治党全面落实，干部作风进一步转变。认真开展“三严三实”专题教育和“两严”集中教育，持续推进以“忠诚、责任、干净，争做好干部”为主题的“假如我是服务对象”大讨论活动，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒成为广大党员干部的思想自觉和行为自觉。严格执行“八项规定”，切实担当“两个责任”，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。坚持典型引路、以点带面，扎实推进“五强创示范”活动，基层组织的政治性、先进性和群众性更加鲜明。

市委常委会进一步加强自身建设，充分发挥领导核心作用，大力支持人大、政府、政协依照法律和章程积极开展工作，注重调动工会、共青团、妇联等人民团体的积极性，不断巩固爱国统一战线，扎实做好国防、双拥、民族、宗教、侨务、外事等各项工作，全市上下形成了万众一心谋发展、齐心协力干事业的生动局面。

实践中，我们不仅积极促进了经济社会协调发展，还积累了新常态下把握规律性的宝贵经验。

——解放思想、更新观念，是新常态下谋求新作为的重要法宝。襄阳过去的成就归功于思想解放，现在的发展得益于思想解放，未来的辉煌也必须紧紧依靠思想解放。在新常态下把握机遇、加快发展，必须打开思想解放的“总开关”，不为传统观念所束缚，不为固有模式所左右，不为“条条框框”所限制，敢于打破常规，勇于突破老观念、老办法、老套路，努力破解工作中的瓶颈制约，不断开创又好又快发展新局面。

——深化改革、创新驱动，是新常态下跨越发展的根本动力。只有改革创新，才能不断突破制约发展的体制机制障碍，才能为襄阳发展增添源源不断的强大动力。新常态下，必须毫不动摇地坚持问题导向，全面深化改革;必须毫不动摇地坚持市场导向，持续推动创新，敢涉“深水区”，敢啃“硬骨头”，最大限度地激发全社会创业、创新、创造活力，努力形成创新智慧竞相迸发、创业实践丰富多彩、创造成果不断涌现的生动局面。

——扩大开放、合作共赢，是新常态下增创发展新优势的重要途径。开放的地区最有活力，开放的经济最具竞争力。新常态下，必须抢抓“一带一路”和长江经济带建设的历史机遇，用“地球村”视野谋划和推进襄阳新一轮大发展，在更大范围、更宽领域和更高层次扩大开放，不断提高利用两种资源、两个市场的能力，引领汉江生态经济带开放开发、合作共赢。

——彰显特色、打造品牌，是新常态下增强城市核心竞争力的关键举措。在经济全球化和区域一体化的背景下，特色是城市重要的软实力，品牌是城市竞争的制高点。我们要始终坚持以强烈的文化意识指导城市建设与管理、统筹城乡一体化发展，充分彰显“一城两文化”特色，不断扩大“千古帝乡、智慧襄阳”城市品牌的影响力，使中国历史文化名城和山水园林城市的文化韵味更加浓郁，城市品位不断提升，“品牌效应”与日俱增，综合竞争力不断增强。

——以人为本、共建共享，是新常态下凝聚强大社会合力的根本原则。全心全意为人民服务是党和政府的根本宗旨，任何时候、任何情况下都不能忘记、不能动摇、不能偏离。在形势多变、价值多元、诉求多样的社会转型期，必须更加重视保障和改善民生，切实做到发展为了人民，发展依靠人民，成果让人民共享，不断增强人民群众的获得感，为襄阳发展凝聚最广泛的推动力量。

——勇于担当、求真务实，是新常态下推进经济社会又好又快发展的根本保障。近年来，襄阳经济社会发展的成绩，源自于广大干部群众知难而进、迎难而上，脚踏实地、埋头苦干。面对新常态，要始终秉持舍我其谁的担当，继续保持排除万难的勇气，不断增强竞进提质的决心，勇于直面现实、正视困难，不为任何风险所惧，不为任何困难所绊，不为任何干扰所惑，注意研究新情况、及时解决新问题、不断创造新业绩。

同志们，成绩来自奋斗，经验弥足珍贵。取得这些成绩和经验，是党中央和省委正确领导的结果，是全市各级党组织和广大干部群众奋力拼搏的结果，是各民主党派、无党派人士、工商联、人民团体、驻襄中央和省级企事业单位，人民解放军、武警官兵共同努力的结果。在此，我代表市委，向所有关心、支持和参与襄阳改革、建设、发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

二、抢抓机遇，科学谋划，牢牢把握“十三五”跨越发展的主动权

不谋万世者，不足以谋一时;不谋全局者，不足以谋一域。“十三五”时期，是适应发展新常态、落实“四个全面”战略布局的第一个五年计划时期，是全面建成小康社会的决胜时期，是不断完善社会主义市场经济体制的重要时期，是襄阳加快建设省域副中心城市和汉江流域中心城市的关键时期。编制好襄阳“十三五”规划，意义重大，影响深远。要把规划编制过程变成进一步深化市情认识、理清发展思路、统一思想凝聚共识的过程，变成奋起抢抓机遇、有力提振信心、树立雄心壮志、凝聚合力强壮气场的过程，变成深入解放思想、大胆改革创新、提升能力素质、勇于担当竞进作为的过程，真正使“十三五”规划成为指导襄阳未来五年发展的纲领性文件。

(一)科学判断形势，时刻关注经济社会发展的新变化、新变量。机遇就是流动的资源。要以对党和人民的事业高度负责的精神，牢固树立强烈的机遇意识，把襄阳的发展放到国际大背景、国内大环境中来研究、思考和推动，认清形势，顺势而为，乘势而上，抓住机遇不迟疑，坚定发展不放松，牢牢把握主动权，积极推动襄阳经济社会科学发展、可持续发展、包容性发展。

当今世界经济发展环境仍然比较复杂，机遇和挑战相互交织，时和势总体于襄阳发展有利。从目前的情况来看，我们面临着“四个更加广阔”的新机遇：①对外开放的空间更加广阔。中央“一带一路”战略、长江经济带战略和大别山革命老区振兴发展规划的全面实施，湖北“一主两副”和“两圈两带”发展战略的深入推进，为襄阳对外开放提供了广阔的舞台;襄阳逐步完善对外开放政策措施，加强与国内外友好城市的互动交流，在更广领域、更大平台、更高层级开展经贸文化合作，强化了开放意识，提升了开放能力，利用国内外两个市场、两种资源有了更好的办法、更多的途径。②改革创新的空间更加广阔。“十二五”期间，襄阳改革始终走在全省前列，取得了积极成效，全市上下求改革的期望更大、抓改革的劲头更足、促改革的能力更强;我们承担的多项中央、省改革创新试点有序推进，搭建的创新平台日臻完善，为襄阳增创改革创新的新优势积累了经验、抢占了先机;“十三五”期间，是全面深化改革取得决定性成果的重要时期，中央确定的336项改革任务深入推进，必将更加有利于我们建设“有效市场”、打造“有为政府”，全方位释放社会活力，加速集聚内生动力。③市场拓展的空间更加广阔。经济结构调整和发展方式转变，最终还是要体现在市场主导权和话语权上。“十二五”期间，我们通过推进“传统产业品牌化、主导产业高端化、新兴产业规模化”，形成了一批具有明显比较优势的企业和产业，在未来五年，这些企业的核心竞争力将更强，产业的辐射带动力将更大，必将集聚新的资源要素，开拓新的发展空间。④优化生产力布局的空间更加广阔。襄阳正在步入高铁时代，“七省通衢”的交通枢纽优势更加明显，对国内外生产要素必将形成强大的“虹吸效应”;随着新型城镇化的快速推进，空间发展差距、城乡发展差距的缩小，必将变成优化生产力布局的巨大潜力;“中国制造2025”等国家战略，必将为我市优势产业的扩张和升级提供强大动力;县域经济差异化、特色化发展，必将促进全市经济形成多点支撑的发展新格局。

在看到机遇和优势的同时，我们也要清醒认识到，新常态下我市经济社会发展还面临许多困难和挑战，主要表现为“五个刻不容缓”：加快产业转型升级，提高产业竞争能力刻不容缓;切实改善民生，提高经济社会协调发展能力刻不容缓;解决发展不均衡难题，提高统筹城乡区域发展能力刻不容缓;赢得竞争新优势，提高科技创新能力刻不容缓;加强生态文明建设，提高可持续发展能力刻不容缓。面对这些矛盾和问题，我们必须进一步增强忧患意识、责任意识和前瞻意识，采取切实措施，及时加以解决。

(二)主动适应发展趋势，把握经济社会发展的新目标、新任务。“十三五”期间，我们要以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，按照统筹推进“四个全面”战略布局的要求，认真落实绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的“三维纲要”，顺应国内外经济社会发展的大趋势，坚持解放思想、遵循规律不动摇，坚持竞进提质、升级增效不动摇，坚持项目带动、产业支撑不动摇，坚持重点突破、统筹兼顾不动摇，以改革创新为根本动力，以开放引领为重要引擎，以新“五化”同步为必由之路，以增加人民群众的获得感和满意度为根本目的，率先在全省全面建成小康社会，确保经济增速持续领跑全省和汉江流域，确保主要经济指标占全省和汉江流域的比重持续提升，确保城乡居民生活水平持续改善，力争2020年经济总量达到全省六分之一左右，进一步提高襄阳在同类城市中经济发展的首位度、城市品牌的美誉度、区域合作的关联度，建成名副其实的省域副中心城市和汉江流域中心城市。

纵观国内外发展大势，在制定“十三五”规划和推进襄阳经济社会发展过程中，要牢牢把握市场、改革、结构、民生四个主题，认真做好产业、生态、文化三篇大文章，正确处理好“八个关系”：①好与快的关系。积极适应经济发展新常态，放手发展规模，努力提高质量，在保持经济平稳较快发展的同时，更加注重经济结构调整、发展方式转变和经济质量效益的提高，加速注入优质增量，盘活升级现有存量，积蓄扩张经济总量，努力实现“竞进提质、又好又快”发展。②主导产业与其他产业的关系。在壮大支柱产业、加速产业融合的同时，更加注重培育新兴产业和经济新的增长点，最终实现三次产业协调带动经济转型发展、跨越发展。③重点地区与全域统筹发展的关系。在鼓励发展较快地区更快发展的同时，大力扶持欠发达地区加快发展、后来居上，做到精准脱贫与区域发展两手抓、两手硬，全面提升区域均衡化发展水平。④发展与保护的关系。牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，本着对历史、对未来、对人民负责的态度，更加注重资源的合理利用和生态环境保护，在保护中开发、在开发中保护，建设金山银山，保护绿水青山，不断提高GDP的科技“含金量”和绿色化程度。⑤经济建设与改善民生的关系。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把“让人民群众有更多的获得感”作为经济发展的最终目的，使广大人民群众共享改革发展成果，不断提高人民群众的幸福指数。⑥“五化”同步的关系。牢牢把握新型城镇化发展的趋势和特点，认真处理好经济社会发展与人和自然的和谐关系，协同推进新型城镇化、工业化、信息化、农业现代化和绿色化同步发展。⑦改革、发展与稳定的关系。在坚定不移地深化改革、加快发展、维护稳定的同时，更加注重改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度的有机统一，实现改革、发展、稳定相互促进、相得益彰。⑧理想与现实的关系。开动脑筋、大胆设想，求真务实、积极求证，把“十三五”规划作为引领未来发展的行动指南，把实施规划作为实现美好愿景的生动实践，更加注重解决惠及长远的重点领域和关键环节的问题，加快推进提升现实生产力水平的产业项目、基础设施项目、生态文明项目、民生保障项目建设，打好基础利长远，着眼未来求跨越。

(三)注重发挥比较优势，积极探索新常态下经济社会发展的新实践、新示范。①坚持科学发展，促进经济实力快速提升。要放手发展规模，努力提高质量，加快经济结构调整和发展方式转变，做强一产、做优二产、做大三产，努力提升襄阳综合经济实力。②坚持共享发展，进一步提高民生保障水平。要坚持以人为本、民生优先，更加注重改善民生、富民惠民，提高公共服务和公共产品供给的均等化水平，用法治思维、法治方式提升社会治理现代化水平，维护社会公平正义，建设人民幸福的和谐家园。③坚持绿色发展，不断增强可持续发展能力。强化生态文明意识，把生态建设和环境保护作为实现可持续发展的根本保障，摆在更加突出的位置扎实推进，努力实现生态建设、环境保护与转方式、调结构有机结合，形成不可替代的绿色竞争力。④坚持协调发展，加大统筹城乡区域协调发展力度。要坚持以强烈的文化意识指导城市建设与管理、统筹城乡一体化发展，深入实施城区经济和县域经济齐头并进的“两轮驱动”战略，加快推进以旧城改造和新区建设为内容的“双核带动”战略，坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战，促进城乡共同进步、和谐繁荣。⑤坚持创新发展，努力在改革发展中赢得新优势。要把“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”的理念，贯穿于“十三五”规划实施的全过程和各环节，大力推进大众创业、万众创新，充分释放改革创新的活力，加快转型升级增效步伐。⑥坚持开放发展，努力在合作共赢中形成差异化、特色化优势。抢抓“一带一路”建设机遇，以开放促改革、促发展、促创新，迅速改变仅仅依靠国内市场和资源、单腿跳跃的发展状态，全面形成充分利用国内外两个市场和两种资源、双脚跑步的发展格局。

各级党委、政府和各部门要高度重视、科学谋划、切实抓好“十三五”规划的编制工作。立足于建设名副其实的省域副中心城市和汉江流域中心城市，确立科学发展思路，放胆设计发展目标，调整优化空间布局，争取更多重大项目进入国家和省的“盘子”，认真规划、组织实施一批重大项目，以开放的视野、超前的眼光和务实的精神，为“十三五”襄阳经济社会“竞进提质、又好又快”发展提供强有力的科学指导。

三、求实奋进，扎实工作，确保圆满完成全年目标任务

上半年，我市经济社会发展捷报频传，得到了社会各界的充分肯定。这体现了襄阳市广大党员干部把握全局、在困难中求发展的水平，充分体现了广大党员干部驾驭复杂局面、解决主要矛盾的能力。成绩属于过去，我们一定要时刻保持清醒的头脑，保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，保持良好的精神状态和战略定力，继续扎实地做好各项工作。下半年是“十二五”与“十三五”接续的关键时期。做好下半年的工作，具有承前启后、继往开来的重大意义。各地各部门要从政治和全局的高度，按照习近平总书记提出的变中求新、变中求进、变中突破的要求，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分发挥的发展新路。

(一)千方百计扩大有效投资。①进一步强化对投资工作的领导。从目前情况来看，投资仍然是襄阳经济加快发展的硬支撑。要积极适应国家宏观调控政策的新变化，提高把握国家投资政策的敏感性和精准度，创新方式方法，搞好对接服务;强化经济工作和项目调度，及时掌握投资动态和项目建设进展情况，协调解决影响投资落地的具体问题;继续深化领导包保制、秘书服务制、项目稽察制，严厉整治项目建设中的“圈地”行为，杜绝项目建设“马拉松”现象，通过重大项目建设的牵引和支撑，更好地发挥投资在稳增长、调结构、惠民生中的重要作用。②加快推进重点项目建设。围绕建设“中国新能源汽车之都”、“中国有机谷”、“襄阳云谷”，加快推进“十二五”在建项目，着力抓好蒙华煤运铁路、郑万高铁、武襄十城际铁路、襄阳机场改扩建、襄阳新港等重大基础设施项目建设，确保襄阳绕城高速、保宜高速、麻竹高速公路等年内建成使用;加快实施鄂北水资源配置工程，增强农业减灾抗灾能力;抓好英菲尼迪产业园、东风井关农机产业园、新兴重工3611襄阳工业园等重点产业项目建设，确保200个亿元以上工业项目竣工达产;抓好香港卫视汉水文化旅游展示区、襄阳古城保护开发、古隆中景区提档扩容等项目建设，加快推进文化旅游“二次创业”;加快棚户区改造等重大民生工程建设，促进城市功能提升和群众生活改善。③加大招商引资力度。持续推进14个特色产业园区建设，紧盯重点区域、重点行业、重点企业，坚持引资、引技、引智有机结合，深入开展产业链招商、代理招商、以商招商，力争全年新引进世界500强企业10家左右，总数达到30家以上，招商引资实际投资额超过1650亿元。④抓好重大项目的策划储备。对接国家“十三五”规划、长江经济带发展规划、大别山革命老区振兴发展规划和汉江生态经济带开放开发规划，在基础设施、生态环保、粮食安全、科技创新、民生保障等领域，策划一批基础性、支撑性、功能性重大项目，争取进入国家和省项目“笼子”。

(二)高度重视实体经济发展。以建设万亿工业强市为抓手，千方百计推动实体经济持续快速健康发展。①不断扩大汉江产业基金规模，充分发挥汉江产业基金的引导和杠杆作用，进一步增强招商引资的吸引力，加大对实体经济的支持力度。②狠抓重大工业项目的竣工投产，要把服务重点项目作为为官一任、造福一方的重要工作内容，组织专班服务，踢好“临门一脚”，确保在建的重点工业项目如期竣工、尽快投产，早日发挥效益。③落实“政策惠企”，狠抓国家和省重大政策落地落实，针对我市经济社会发展中存在的问题，建立台账，逐条整改到位，确保政策落地生根。对标沿海发达地区，按照优惠有据、有度、依法的原则，进一步完善促进实体经济发展的政策，认真研究电商、软件等新兴产业项目的供地方式和政策，精准发力、有扶有控。④切实解决企业“三难一重”问题，深入开展“千名干部进千企”活动，帮助企业解决融资难、用地难、用工难和负担重问题，提供“保姆式”服务，切实解决企业生产生活中的实际困难。按照省里统一部署，抓紧落实下调工业电价、降低或缓缴企业社保费用等政策措施，坚决防止征收“过头税”，切实为企业减负。⑤努力帮助企业开拓市场，组织开展多种形式的产销对接活动，帮助企业从资源开发方面“走出去”，从商品、劳务输出方面“走出去”，从生产经营国际化方面“走出去”，从工程承包方面“走出去”，不断拓展国内外市场。⑥营造支持大众创业、万众创新的优良环境，坚持需求导向，实现产业链、创新链、人才链的耦合协同，把创新成果变成实实在在的产业活动;坚持人才为先、企业为主，坚持遵循规律、全面创新，构建以市场为导向的创新体系，激发广大科技人员创新活力，营造全面开放的创新环境，探索有利于创新驱动的投融资体制机制;坚持抓大不放小，进一步加大小微企业扶持力度，完善相关政策，广泛开展各种形式的创业竞赛、创业培训和创业服务，激励更多的大学生、返乡务工人员创新创业，促进创业激情竞相迸发、创新资源充分涌动、创造活力充分释放。

(三)坚定不移加快调结构、转方式步伐。抢抓“互联网+”重大机遇，深入实施创新驱动发展战略，大力培育以新产业、新技术、新业态、新模式为重点的“四新”经济。①积极发展新产业。对接“中国制造2025”专项规划，以东风公司、骆驼集团等企业为引领，全力以赴做大做强新能源汽车产业，力争全年产量超过5000台;以中国移动、华为、软通动力、腾讯、世纪互联等企业为支撑，提升“襄阳云谷”的产业带动力和品牌影响力，积极发展大数据产业，打造引领汉江流域“互联网+”核心区;以三环襄轴、中日龙机电、博亚精工等企业为重点，加快推进“襄阳制造”向“襄阳智造”转变;以金鹰重工、东风井关、3611等企业为支撑，加快打造中西部地区重要的高端装备制造业基地;以金洋冶金、国新天汇、万洲电气等企业为依托，加快发展循环经济，抢占绿色发展高地;以玄武岩纤维材料、回天胶业、新华光信息材料等为重点，加快形成集研发、生产、应用于一体的新能源新材料产业体系;以追日电气等企业为重点，打造全国重要的光伏产业基地;依托保康丰富的磷矿资源，高起点规划磷化工产业园，努力打造千亿级磷化工产业。②积极培育新业态。适应技术创新、商业模式创新的新形势，以东风物流、海尔电商、百腾网络等企业为重点，加快培育发展电子商务、现代物流、互联网金融、移动互联网服务、产品设计、软件和信息服务、融资租赁服务、健康服务等八大新业态，为襄阳经济发展注入新变量、增添新活力。③积极应用新技术。统筹推进国家和省级生产力促进中心、企业加速器、重点实验室等创新平台建设，依托襄阳科技城、院士专家创新创业园、国家“海智计划”基地、华科工研院等载体，加快发展3D打印、检验检测、物联网、云计算、机器人等新技术，促进科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接。④积极探索新模式。以生产模式创新、组织模式创新、技术模式创新为重点，以航宇公司、江山重工等军工企事业单位和香港卫视、华为公司等为依托，深入推进工业化与信息化深度融合、制造业与现代服务业深度融合、军民产业深度融合、科技与三次产业深度融合，促进生产型制造向服务型制造转变，推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变，为转型发展、升级增效提供强力支撑。

(四)持之以恒地做好“三农”工作。把“三农”工作作为发展全局的重中之重，把农业现代化建设放在“五化”同步发展的突出位置，狠抓稳粮增收，实施创新驱动，着眼提质增效，不断提升农业现代化水平。①着力促进农业增产增收。认真落实各项强农惠农政策，深入实施耕地质量提升行动，切实做好鄂北岗地等重点区域的生态保护工作，加大农业科技推广力度，加强新型职业农民培育工作，抓好粮食稳产增产，巩固百亿斤粮食生产大市地位，全面提升农、林、牧、副、渔业发展水平。②深入推进农村生产经营组织形式创新。大力发展家庭农场、合作农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，引导和鼓励农民土地承包经营权流转，提高农业生产组织化程度。认真办好农民合作社联社试点，推进金融与农民合作社深度融合，构建新型农村金融服务体系。大力发展农村电子商务，充分挖掘农村市场潜力。③扎实推进国家级现代农业示范区建设。加快建设“中国有机谷”，南漳、保康、谷城、老河口要尽快形成一批市场竞争力较强的有机农业品牌。全面推进襄州、枣阳、宜城现代农业示范核心区建设，加快推进樊城和襄城都市农业示范区、谷城全国休闲农业和乡村旅游示范县创建工作，提升襄阳农业的影响力和竞争力。④大力发展农产品加工业。实施龙头企业带动战略，深入推进农产品加工业“三年倍增计划”，培育壮大一批规模大、带动力强、在全国有影响的企业集团，走“品牌制胜”经营之路，加快形成油脂加工、玫瑰产业、肉食制品、保健水果等特色产业链，把千家万户的小生产与千变万化的社会主义大市场有机联系起来，优化农业内部结构，提升农业比较效益。⑤切实做好防汛抗旱减灾工作。严格落实防汛抗旱责任，做好防大汛、抗大灾、抢大险准备,确保人民群众生命财产安全。

(五)不遗余力地推动县域经济竞进提质。县域经济是开放经济，是我市经济发展的重要支柱，在全市经济发展中承担着战略性、支撑性作用。要进一步保持争先进位态势，营造跨越赶超的强大气场，强化产业支撑，不断壮大县域经济综合实力，充分利用国内外两个市场、两种资源，拓展发展空间。①要奋力争先进位。各县(市、区)不能陶醉于已有成绩，不能躺在过去的“功劳簿”上睡大觉，要始终坚持加快县域经济发展不动摇，不骄不怠，乘势而上，做到发展势头不减、速度不缓、措施不软。②要力争好中求快。实施区域特色产业带动战略，加快产业调整和经济转型，做大做强优势产业，在提质中求速度，在竞争中争位置，着力打造县域经济核心竞争力。③要创新发展方式。适应经济全球化、区域一体化和互联网时代的新形势，破除唯资源论、唯速度论的传统思维，建设特色园区、培植支柱产业，把“三农”潜力变成发展活力，把“三农”资源变成发展资本，使县域经济成为襄阳活力最强、空间最广、前景最好的发展板块。要注重发展的协调性和关联性，既要发挥城区经济“火车头”的作用，提高辐射带动力，又要发挥县域经济多点支撑功能，主动对接，形成城区经济与县域经济互促互进、并驾齐驱的发展格局。④要坚持差异化发展。在县域经济发展上，继续坚持只设底线、不设上线的原则，各县(市、区)要八仙过海、各显神通，彰显特色、品牌制胜。襄州和枣阳要加快进位步伐，努力冲刺全国百强;谷城和老河口要加快河谷组群建设，主导推动“丹河谷”组群发展;保康要抢抓高铁和高速公路建设的历史机遇，加快建设生态旅游试验区;宜城要大力发展支柱产业，努力打造中部地区“水晶之都”;南漳要尽快完成“中国有机谷”核心展示区主体工程建设。

(六)持续深化重点领域的改革。要在全面深化改革上下真功、出新招，最大限度地释放制度活力、增强发展动力，推动跨越发展，实现“弯道超车”。①深入推进行政审批制度改革。以简政放权、放管结合、职能转变为重点，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。进一步总结“三个一”改革经验，有针对性地解决“场外监管、体外循环”等问题，全面提高“一枚印章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法”的运行效率。所有县(市)年底前要完成网上办事大厅、智能化办事大厅、掌上办事大厅、综合电子监察大厅和行政审批数据交换平台、政务服务事项管理平台等“四厅两平台”建设，全面推进中介机构的清理、规范工作，实现行政审批再提速、再提效。②深入推进资源要素配置方式改革。坚持用改革手段、市场机制配置资源，加快调结构、转方式步伐，以“一个龙头、六大支柱”产业格局为支撑，加快建设万亿工业强市。③深入推进投融资体制改革。壮大汉江产业基金规模，加快组建汉江中小企业银行，助力中小企业茁壮成长。全面推行PPP模式，引导更多社会资本参与城市基础设施建设。深入学习上海自贸区经验，依托东津新区，加快建设区域性金融服务中心,增强对汉江生态经济带建设的金融服务能力。④深入推进土地管理制度改革。加快建设襄阳国家现代农业示范区、国家集体林业综合改革试验示范区，深化土地“三权分置”改革，确保年底前完成五分之二的确权登记颁证任务。抓好襄阳市农村综合产权交易中心建设，推进农村宅基地制度改革试点工作，盘活土地资产，激发经济增长新动能。⑤深入推进生态补偿制度改革。探索建立生态补偿制度和生态红线管理制度，推进生态资源市场化交易，形成保护生态的利益导向。⑥深入推进社会治理机制改革。大力实施“四个零门槛”的户籍制度改革，扎实推进司法体制改革试点工作，进一步织牢社会安全网、食品药品安全网、生产安全网，不断增强人民群众的幸福感和获得感。

(七)努力营造对外开放新优势。抢抓“一带一路”建设和湖北自贸区襄阳片区建设机遇，不断提升对外开放的层次和水平，努力打造汉江流域的开放高地和前沿阵地。①认真总结我市企业利用国内外两个市场、两种资源的成功经验，充分发挥对外开放中企业的主体作用和政府的引导作用，鼓励更多企业把“引进来”与“走出去”有机结合，参与国际竞争，拓展发展空间。②加快推进武汉新港襄阳陆地港、一类航空口岸、铁路港(口岸)和保税物流中心等“三港一中心”四大核心平台建设，力争保税物流中心年底前建成运营。③加快推进“一江三线”国际物流大通道建设，畅通襄阳—武汉—上海的公水联运通道，扩大与宁波港的铁海联运成果，加强与郑新欧、汉新欧对接，扩展襄阳—阿拉山口、襄阳—满洲里铁铁联运线，加速融入长江经济带和“一带一路”。④努力建设一支高水平、多语种的翻译人才队伍，一支高素质、专业化的国际招商人才队伍，一支精通国际经贸规则的经营人才队伍，一支应对国际经济诉讼、参与对外法律服务的人才队伍，不断提高对外开放的能力和水平。

(八)提高新型城镇化发展水平。坚持把文化作为城市发展的轴心，加快打造“一城两文化”的物化升级版、“双核带动”战略升级版、城市综合功能升级版，全面促进新型城镇化实现特色化、绿色化、信息化的有机统一。①加快推进新区产城融合。集中力量建设东津新区，确保年底前实现起步区和产业园区基础设施全覆盖，市民中心、医疗中心一期工程等项目投入营运。加快推进东津高铁枢纽站点规划建设，着力打造“高铁小镇”，争取使高铁站成为带动东津新区建设的新引擎。统筹推进庞公新区、樊西新区建设，加快推进县(市)新区建设。更加注重融入“一城两文化”元素，不断提升城市品质。②加快推进旧城区改造。大力推进城市供电、供水、燃气、排污等市政工程建设，不断完善城市路网、公共交通网和市政管网系统功能，抓好城南片区、清河片区等棚户区改造。抓好滨江路东段延伸、“阳光·瑞城”保障房、樊城江滩公园等11个重点城建项目，确保按时间节点完成工程进度。加快实施“九水润城”工程、生态绿地系统改造升级工程，不断优化人居环境。③加快推进城乡一体化发展。适时召开全市新型城镇化工作推进会，深入推进河谷组群、枣阳副中心城市、襄宜南一体化、保康生态旅游试验区建设，抓好宜城全国新型城镇化综合试点、襄城全域城乡一体化试点建设。加快推进示范镇创建和美丽乡村建设，健全和完善农村垃圾无害化处理体系，全面改善农村人居环境。深入推进城乡管理体制改革，切实提高城市精细化、人性化、信息化管理水平，不断完善乡村治理机制，巩固扩大“五城同创”工作成果。

(九)深入实施扶贫攻坚三年行动计划。按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，围绕“三年两步走”的工作目标，以“五帮”扶贫为主抓手，坚决打赢扶贫攻坚战。紧盯“精准”二字，因人制宜、精准施策，建立更加协调、更有效率、更可持续的扶贫开发新体制、新机制，在摸清贫困对象情况上狠下功夫，做到扶贫对象精准;在细化脱贫目标和工作计划上狠下功夫，做到扶贫目标精准;在推进统筹扶贫上狠下功夫，做到分类施策精准;在构建工作格局上狠下功夫，做到资源整合精准;在脱贫内源能力建设上狠下功夫，做到因村派人精准;在发挥脱贫致富主体作用上狠下功夫，做到典型引路精准，确保2018年底前，346个贫困村、27万贫困人口全面脱贫。

(十)扎实推进民生建设。坚持把民生作为经济社会发展的“指南针”，全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关系，通过持续发展强化保障和改善民生的物质基础，通过不断保障和改善民生创造更多有效需求。要认真落实《改善民生三年行动计划》，确保13项民生工程按照进度完成。高度重视东津新区等重点项目建设中被征迁群众的就业再就业、社区服务等工作，确保群众搬得进、住得好、有保障。发挥社会事业服务发展、服务民生的重要作用，统筹推进科技、教育、卫生、文化、体育等工作。深入推进法治襄阳建设，不断提高依法行政、依法治理、依法办事水平，提高执法司法公信力，促进社会公平正义。积极推进信访法治化建设，做好信访维稳工作，全力维护社会大局稳定。以万无一失的举措，确保“法治湖北”建设现场会在襄阳顺利召开，全面展示襄阳经济社会发展成果，全面展示襄阳人民精神风貌。

四、从严治党，凝心聚力，为完成全年目标任务提供坚强组织保障

认识新常态、适应新常态、把握新常态，关键在党、关键在人。要以深化“假如我是服务对象”大讨论活动为实践载体，扎实推进“三严三实”专题教育、“两严”集中教育，全面从严管党治党，为圆满完成各项目标任务提供坚强组织保障。

(一)强化思想政治建设，以先进的理念引领发展。各级领导干部要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，增强党性观念，提升理论素养，当好政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。①进一步坚定理想信念。切实强化各级党委对意识形态领域的领导，加强社会主义核心价值观教育、革命传统教育、党性党风党纪教育，增强“三个自信”，端正权力观、增强事业心，严守政治纪律，严明政治规矩，真正把忠诚作为一种品格，把责任作为一种追求，把干净作为一种境界，稳固共产党人的“根”，守好共产党人的“魂”。②进一步强化宗旨意识。党的各级领导干部都是人民的勤务员，必须把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，和群众坐在一条板凳上讨论问题，站在群众立场上思考问题，带着感情帮群众解决问题，不断密切党群、干群关系。③进一步端正政绩观。强化“功成不必在我，建功必须有我”的责任担当，弘扬“做官务必做事，做事绝不作秀”的务实精神，保持“看重组织考核，注重群众感受”的公仆情怀，既要善谋事，更要能干成事;既要重“面子”，更要重“里子”;既要重“显绩”，更要重“潜绩”，努力创造经得起实践、历史和人民检验的工作业绩。

(二)强化基层组织建设，以坚实的基础支撑发展。扎实推进“五强创示范”活动，深入开展基层服务型党组织创建活动，高标准高质量推进社区“两委”换届工作，认真做好新经济组织、新社会组织中党的建设，加强软弱涣散党组织整顿，进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用。深入实施“领头雁”工程，选好配强基层党组织书记，推动执政资源、服务职能向基层倾斜，打通联系服务群众“最后一公里”。创新基层党员干部教育培训管理，扎实做好发展党员工作。严格落实基层党建主体责任，牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的思想观念，促进全市基层党建工作迈上新台阶。

(三)强化干部队伍建设，以过硬的本领担当发展。要坚持注重学识、注重发展、注重创新、注重实绩、注重勤廉的用人导向，坚决贯彻干部“能上能下”新规，促进干部增强进取意识，练就过硬本领，尽好守土之责。①提高政治把握的能力。既要牢固树立大局意识，善于把本地区、本单位的工作放到党和国家的全局中去谋划，放到汉江流域中心城市建设的大局中去思考，又要强化目标意识，明白自己应该干什么、需要怎么干，时刻用目标衡量差距、用目标激励自我。②提高调查研究的能力。要注重掌握第一手资料，研究新情况，解决新问题，善于用新视角、新理念思考工作，指导实践，不断提高工作的预见性、针对性和实效性。③提高联系群众的能力。要适应互联网发展的新形势，积极创新联系群众的方式方法，既要“面对面”，又要“键对键”，在问政于民中查得失，在问需于民中转作风，在问计于民中长才干，迎着群众的期望走、按照组织的部署办、遵循事物的规律做。④提高团结干事的能力。要坚持党的民主集中制原则，严肃党内政治生活，大事讲原则、小事讲风格，用高尚的人格增进团结、用坚强的党性保证团结、用共同的事业促进团结，充分发挥每位同志的聪明才智，以集体的力量创造最好的业绩。⑤提高贯彻执行的能力。发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，坚决克服好高骛远、眼高手低的不良习气，从小事做起，从点滴做起，干一件成一件，积小胜为大胜。⑥提高把握规律的能力。善于从感性认识上升到理性认识，注重把握新常态下经济社会发展规律，既要站得高、看得远，又要想得深、说得透，运用规律指导工作，带动群众干事创业。⑦提高依法行政的能力。增强法治观念、弘扬法治精神，带头尊崇和遵守宪法法律，自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情，坚决做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(四)强化机关作风建设，以奋发的状态促进发展。要把作风建设作为从严管党治党的中心环节、长期任务，以深化“假如我是服务对象”大讨论活动为抓手，把“三严三实”作为修身之本、为政之道、成事之要，贯穿到工作中，落实在行动上，持之以恒改作风、整“四风”、扬新风。①要勇于担当。各级党员干部要勇担稳增长之责、促改革之责、惠民生之责、保稳定之责。在重任面前，敢迎敢接，敢拼敢博;在难题面前，敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬;在风险面前，敢作敢为、敢担责任。②要强化服务。领导干部要把工作重心放在基层一线，注重听民声、集民智、聚民力，切实抓好人民群众和市场主体关注的小事、琐事，在为群众谋取幸福生活的实践中尽好岗位职责、实现人生价值。③要求真务实。坚持真抓实干，强化成本意识，以群众满意为标准，讲真话、报真情，办实事、求实效，坚决摒弃一切及时行乐的思想，坚决消除一切迷惘迟疑的心态，坚决抵制一切贪图私利的行为，坚决改变一切无所作为的作风，用责任点燃激情，以落实彰显水平，靠实干树立形象。④要提高效率。树立强烈的时效观念和争先意识，提高快速反应能力，雷厉风行、即说即办，快人一步、胜人一筹，以行动上的高效争取工作上的主动。

(五)强化党风廉政建设，以良好的形象服务发展。各级党组织要切实履行主体责任，纪检监察机关要强化监督责任，党员领导干部要坚持“一岗双责”，真正把党风廉政建设责任制落到实处。加大纪律审查力度，持续保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败。扎实开展廉政教育，深化廉政文化建设，强化“纪比法严、纪在法前”的意识，坚决把纪律和规矩挺在前面。加强权力运行制约监督，绷紧防患于未然的“警戒线”，拧紧约束权力的“紧箍咒”，筑牢保护干部的“防火墙”。各级干部一定要珍惜时代提供的机遇和舞台，珍惜组织的重托和厚爱，珍惜群众的信任和期待，强化政治上的红线意识、工作上的主线意识、作风上的防线意识、廉洁上的底线意识，自觉祛除理想信念上的“软骨病”、对待群众时的“冷漠病”、履职尽责上的“擅权病”、选人用人上的“关系病”、干事创业中的“漂浮病”、廉洁自律上的“腐化病”、“四风”问题上的“流行病”，永葆为民务实清廉的政治本色。

要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大及其常委会依法履行职权，支持政府依法行政，支持政协依照章程履行职能，进一步做好新形势下的统战、民族、宗教、外事工作。支持军分区和驻襄部队加强国防和军队建设，扎实做好党管武装、国防动员、双拥共建工作，争创新一届“全国双拥模范城”。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用，形成群策群力干事业、同心同德促发展的强大合力，推动襄阳的改革发展事业不断步入新境界、创造新辉煌。

同志们，回首过去，豪情满怀;展望未来，信心百倍。让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，解放思想、锐意创新，抢抓机遇、奋力拼搏，不断开创汉江流域中心城市建设新局面，为湖北“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献!

面向全体学生、改革课堂教学、实施素质教育是一项长期的、艰巨的、复杂的综合工程，新的教育观念的形成也是一个长期的过程。为此，我校试行了“层层承包、处处推进”的素质教育管理机制，使实施素质教育有了强有力的保证。在这方面，我们的心得体会是：

一、大胆地摸着石头过河，怎样干好，就怎样干。搞素质教育承包责任制是否合理、是否科学，很难说。但是，我们坚信发展是个硬道理，改革就是要摸着石头过河，搞素质教育承包责任制，效果总比不搞好。于是，我们大胆地讲究实效，层层建立各种素质教育的岗位责任制，包学生素质的提高。例如，宿舍管理员要包宿舍里不少东西，如少了东西，必须宿舍管理员赔。这样，宿舍管理员就会真心地想方设法做好教育、保卫工作，同时，他会自觉地、不厌其烦地把学生的零用钱储存起来，待学生要用时，再付给他们，从而，确保宿舍里无一失窃现象。食堂人员包餐厅地上无一粒米，他们就会真心地教育

学生爱惜粮食。班主任要包无人打架、无人违纪……就这样，学校个个成了素质教育的主人，真正有了实施素质教育的责任感，都能真心地讲究实效，不搞花架子，都能自觉地下真功夫，千方百计地提高学生素质。学校处处成了素质教育的阵地，学生学会吃饭、学会睡觉、学会洗澡，每时每刻学生都受到教育，素质都得到提高。

二、坚持依法治校。搞素质教育承包责任制，能有效地实施素质教育，但必须靠不折不扣执行法令法规、实实在在地遵循教育教学规律来保证。我校每年都把能否执行《江苏省中小学常规管理基本要求》和江苏省教育委员会《实施素质教育的十条基本要求》，写进了教师岗位责任制和教师津贴工资、奖励工资的发放办法中，还实行了若干个“一票否决”，评优、评先、职称评定等均依法进行。奖优罚劣，敢于碰硬，为实施素质教育保驾护航。

三、实施素质教育也必须有阶段要求和具体目标。在层层承包素质教育后，我校仍然要加强素质教育的领导，尤其要不断解放思想，提出新的阶段目标，猛促大家拼命地追求。例如，今年春学期开学的那天，学校向全体师生提出一周目标：1 苦战一个星期，师生学会第二套中学生广播操。周末，请有关领导当评委，对广播操做得好的教师、学生进行奖励，做得不合格的教师、学生达标后再进课堂上课。2 周末作业展览，各年级、各门学科的作业都要摆到大操场上展览，只要有一个学生书写不工整，这个班的作业就不得参展，任课老师还得把情况说清楚。3 周末验收后进生，比哪个班的后进生都能会读会默本周所教的英语单词，都能正确地口答本周所教的数学例题、习题。对验收不合格的寄宿生，周末不得回家，一律要在校补缺，不折不扣地完成本周的学习任务。4 比哪个班人人守纪律、讲卫生……就这样，大家立即紧张起来，投入战斗。周末，广播操会操，师生个个做得漂亮;验收后进生，人人正确率百分之百作业互阅，全校无一学生写字潦草;纪律、卫生评比，班班好得很。为什么第一周实施素质教育会这样红红火火﹖就是因为大家有了明确的目标。

四、搞素质教育承包责任制后，学校仍然要从新教师抓起，努力提高教师自身素质，因为要提高学生素质，教师必须以身作则，处处做好学生的楷模。几年来，我校特别注重以榜样引路，铸造师魂。学校先后有5名教师受到国家表彰。大家苦练硬功，“三字”、“一话”都过了关，多数教师已成为教学能手，能对外开课。这样的教师，来实施素质教育，必然事半功倍!

解放思想大讨论活动，使我深刻地认识到在工作中切实要改进各方面存在的问题。加强学习使自己的思想始终与党中央保持高度一致。作为一名共*产*党员，要力求始终走在时代的前列，做时代的标兵，必须始终做到与时俱进。

理论知识的学习：要深刻领会中央、省、市委的有关决策、政策，深刻把握马列主义、毛泽东思想、邓小&平理论及“三个代表”重要思想的精神实质，深刻理解共产主义理论与生俱来的与时俱进的理论品质。其次，学习必须要结合实际，不断(来自公文有约)提高活学活用马列主义理论的能力，提高处理复杂工作的能力。作为党员和基层党务工作着，学习的作用全在于应用于社会实践，不断体现于服务于人民群众的执法活动中。

学习必须全面性：在理论学习的基础上，学习必须要全面。不仅要学习法律知识，还要学习历史、经济、科学、社会、心理等方面的知识，力求知识全面。通过学习我对教研工作更加热心，态度更积极。专业知识、业务水平不断提高。重视学生的思想品德教育，注重知识的教学。严格执行各项制度，维护了制度执行的严肃。

党关于构建和谐社会的理论：以人为本，充分认识到自己不是简单的教书匠，而是青少年灵魂的塑造者，是和谐社会的建设者。依法执教，科学执教。教师是在传播科学，就必须运用科学的方法，持科学的态度。在工作中一定要克服想当然的思想。要尊重学生的实际情况，尊重学生的认知特点，从学生出发，从实际出发，全面落实素质教育，培养身心健康的社会主义建设者，而不是高分低能的考试机器。教师要遵循的法是什么，是社会对教师的要求，是政府对教师的要求。我们的社会和政府需要的是品德高尚，心胸开阔，心智健康，为人表率，以民族的振兴为己任的优秀教师，如果我们具备了以上的各种品质，我们就能够依法执教。依法执教就要坚持以人为本，把培养人放在一切教育教学工作的中心位置，不但传授知识，更传授获取知识的方法。保护培养学生求知的欲望，培养学生终生学习的习惯。同时关注学生心里的健康，培养学声健康高尚的人格，在学生成长过程中关注他们人格社会化的过程，在这个过程中给以科学正确的指导，这个任务非常艰巨，这个任务又非常光荣。在教学实践中坚持创新，党中央提出要建设创新性社会，有没有创新的精神关系到我们民族的发展和未来。勇于创新的一代青年从哪里来，这就需要千千万万富于创新精神的教师的悉心培养。面对纷繁复杂的社会生活和日新月异的科学技术，我们要勇于面对，更要善于面对。要善突破旧的思维模式，想前人所不敢想，做前人所不敢做，在不断的摸索中总结新经验，找到新办法，创造系理论。创新不是蛮干，他必须以科学的方法论做指导，并且在创新的过程中要不断的总结经验和教训。

改革开放取得的巨大成就令世界惊叹。一个人口多、底子薄的发展中大国，仅用30多年就一跃成为世界第二大经济体。从国民经济濒临崩溃到世界经济重要引擎，国际舆论为此探究——“中国为什么能?”

人还是那些人，地还是那块地，一旦摆脱“一大二公”认识误区的束缚，推行包产到户的生产方式，蕴藏在农民和土地间的巨大能量便迅速释放，由此掀起了从农村到城市、从沿海到内地全面改革开放的浩荡波澜。

一次次观念的突破、思想的解放，极大地促进了社会生产力的解放和发展，也不断释放和激发出社会的活力。

思想是行动的先导，行动是实践的力量。改革开放伟大实践既是一部不断提高社会生产力的发展史，也是一部不断冲破观念束缚的思想解放史。在这场决定当代中国命运的伟大变革中，我们深刻领悟到只有坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，才能摆脱教条禁锢、带来行动突破、实现发展超越，闯出一条国家振兴、人民幸福、民族复兴的必由之路。正因如此，党的十八届三中全会高举改革大旗，指出全面深化改革就是要“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”。

“三个进一步解放”，深刻揭示出从转变观念到转变行动的客观规律，浓缩了我国改革开放以解放思想引领实践探索，以变革创新增强社会活力的重要经验，蕴含着实现全面深化改革总目标的路径选择。

思想源于实践，又指导推动实践。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。旧的问题解决了，新的问题又会产生，需要不断用改革的办法来解决问题，推动党和人民事业向前发展。实践探索的不断拓展，为解放思想提供了丰富滋养和强劲动力;而思想观念的桎梏一旦冲破，又会带动实践产生更大突破。从思想观念的突破到体制机制的变革，从探索实践的深入到对规律认识的深化，改革只有始终把握住“三个进一步解放”这三个相辅相成、相互促进的维度，才能让发展的空间更广、改革的动力更强、社会的活力更大。

当前，原有经济发展模式难以为继，社会转型期矛盾交织叠加，思想多样与利益多元错综复杂，改革进入了逆水行舟、爬坡过坎的攻坚期，剩下的都是硬骨头。当此之时，我们决不能瞻前顾后、畏葸不前，而要以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革，破解转型发展的时代课题，义无反顾担起全面深化改革的历史责任。

气可鼓不可泄，力可聚不可散。解放思想的过程就是统一思想的过程，解放思想的目的是为了更好统一思想，从而最大限度凝聚改革共识，形成改革合力。以解放思想为先导，进一步冲破阻碍科学发展的思想观念;以解放和发展社会生产力为目的，进一步革除束缚生产力的体制机制弊端;以解放和增强社会活力为导向，充分调动一切积极因素，更好地发挥人民群众的主动性和创造性，进一步强化创新驱动，让创造财富的源泉充分涌流，改革大业必将创造更大辉煌，中国特色社会主义事业必将展现更加广阔的前景。

教师的职能是培养下一代，塑造合格人才，在这个教书育人的过程中，如何让自己与时俱进，做一个合格的，时代需要的教师呢?那只有解放思想。思想是行动的先导，只有开放的思想才能有效地指导社会主义各项事业的发展。党革命和建设的无数实践证明，解放思想就能打破思想禁锢，激发工作活力，就能改进生产关系，解决先前落后的生产力，解放思想是适应形势，抢抓新机遇，寻求新发展的客观需要。因此，这次我校的解放思想大讨论非常及时，十分必要，对适应新形势，抢抓新机遇，寻求新发展，壮大我校有十分重大的意义，对激发教师做永不落伍的时代需要的教师起到了十分重要的作用。

那么，如何解放思想，做时代需要的教师呢?

解放思想，首先我们要有思想。思想是一种认识，一种客观事物在我们头脑中认知的反映，并通过语言、文字、动作表达出来，是一种“思”与“想”的结合。我想只有通过不断学习，才能形成自己的思想。不仅要学政治理论，提高自己的思想政治素质;更为关键的是还要学习业务知识，提高业务水平，将思想与行动统一起来。所谓解放思想就是要使自己的思想认识，随不断发展的客观实际变化而变化，敢于实践、勇于探索，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题。

解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：

一要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”，首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误;其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用;最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，以及科技、管理、哲学、历史等各方面的知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。在学习中要向领导学，还要虚心向身边的同志、群众学习，在实践中学习。通过不断的学习，深刻思想，更新工作观念，从而创新工作思路，适应新时期工作的需要。

二要善于思考。“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。在工作中不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这时要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。与同事、学生相处一定要注意沟通方式和方法，特别是与学生的相处，爱新的时代背景下，师生间的角色意识发生了变化，学生对教师的要求就会更高，教师必须善于思考自己的角色定位，要开动脑筋，想学生、家长之所想。要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何创新工作，如何创造性的教好书育好人，推进基础教育课程改革，打开工作的新局面。改变“小学教师把自己越教越笨”的现实。

三要勇于实践。就是要牢固树立“认真做事，把事做对;用心做事，把事做好;专心做事，做出特色。”的理念，要将学习与行动结合起来，在实践中促进自己的发展。一是对同事、领导做好“诚信”服务，做到有诺必践，绝不信口雌黄。二是为学生家长积极主动的排忧解难，帮助家长学习教子知识，努力减少家长不必要的负担。三是为学生一生的发展奠定坚实的基础，从思想教育、行为习惯、学习技能等方面积极为学生进行引导、矫正。将自己所学毫无保留的支付给学生。

四要敢于转变。我们在工作的过程中，会接触到各种各样的学生，面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养。做到廉洁自律，自觉抵制住各种诱惑。同时，在工作中要能够放下身段，破除旧观念，经常深入到学生中去，与学生拉近距离，热情周到地为他们做好服务。要将“教师是太阳底下最光辉的职业，是人类灵魂的工程师”等光辉灿烂的头衔放于“引导者、合作者”的同伴互助地位，从思想上、行动上解放自己，敢于低头服务。

脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。只有勤于学习、善于思考、勇于实践、敢于转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，才能促使自己不断的发展，在时代发展的步履中才能行动自如，才是时代需要的教师!

为深入开展“双提双增”大讨论活动，结合学校工作实际，努力做好结合文章,县第三实验小学以“人人讲公开课”为抓手，进一步提高教师业务能力，增强本领拉高标杆，提高教育教学质量。

我觉得更应该要认真履行好自己的职责，敢于解放自己的思想、清醒自己的头脑，使我们的思想永具革命性!要解放思想，我认为首先得走出害怕解放、拒绝解放、乱解放的误区。

一、是害怕解放。主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯错误，怕领导责怪、怕同事嘲笑。在工作中有时会有很好的建议、措施，但由于“怕”的思想在作怪，不想说，不敢说。

二、是拒绝解放。主要是有与己无关的思想，认为解放思想是大到一个地区小到一个部门领导的事情，对自己来说认为没有解放思想的必要，按领导指示做就行了，拒绝解放。

三、是乱解放。就是不知道什么叫解放思想，不知道从哪里着手，更不知道应该怎么办，主要是平时学习不够，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够全面。

解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：

一、要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”，“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”。

二、要善于思考。“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。

三、要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。

四、要敢于转变。

脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，我们的社会一定会更稳定、更和谐。

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