一节讨论课作文（实用20篇）

谋事提升战略思维能力。古人说，不谋全局者不足以谋一域，不谋长远者不足以谋一时。一个单位的工作千头万绪，必须从全局中研究具体工作，从过程中把握当前问题，处理好工作环节各方面关系，以达到整体的最优效果。要善谋，从根本上说就是要具有战略思维能力，从纷繁复杂的事物中摆脱出来，辨识方向、理清思路、选好路径。与其他同志相比较，领导干部往往处在工作过程的中心，面对的事情更加复杂多样，更需要从整体和长远的战略高度去研究问题，思考问题，处理问题，只有具备战略思维能力，才能更好地驾驭全局。

国家发改委宏观经济研究院作为国家重要的经济政策研究机构，工作头绪很多，但最重要的就是为国家宏观决策服务，这是立院之本，也是全部工作的中心环节，一切工作都要围绕这个头等大事。当好院领导，关键就是要突出为国家宏观决策服务这个战略重点，抓住了这个重点就抓住了全局，丢掉了这个重点就丢掉了全局。检验宏观院的工作，最重要的就是看能否及时提出对宏观决策有重要支撑作用的研究成果。正是基于这个认识，近年来，我把主要精力集中在为国家宏观决策服务这个第一要务上，确立了“观大势、谋大局、出大策”的工作方针，提出了建设一流院所、和谐院所的奋斗目标。“观大势”，就是要把握事物发展方向。“谋大局”，就是要把握全局性问题，不为当前和局部现象所惑，重视规律性、系统性、前瞻性思考，努力做到高瞻远瞩。“出大策”，就是要在科学判断事物发展方向和谋划全局的基础上，提出有方向性和全局性意义的对策。

领导干部在实际工作中一定要注重观大势、谋大局、出大策，政策研究工作更是如此。比如，2008年国际金融危机爆发后，我国经济发展面临严重困难，经济形势严峻复杂。为了准确把握国内外经济形势和发展趋势，增强宏观决策的科学性和前瞻性，我们在危机爆发之初，就多次组织分析危机形成的深层原因和机理，而且根据事态的发展，系统地研究应对策略，向有关部门提交了一批有分量的专题报告，较好地发挥了对宏观决策的支撑作用。实践证明，实施这个工作方针，明确全院奋斗目标，对提升我院为国家宏观决策服务水平，扩大在社会上的影响力，推动各项工作迈上新台阶，发挥了重要作用。

用人增强团队凝聚力。俗话说，谋事先谋人。领导干部不同于其他同志，最重要的就是要组织他人来实现既定的发展目标。毛泽东曾指出，领导者的责任，归纳起来，主要是出主意，用干部两件事。邓小平也曾指出：“善于发现人才，团结人才，使用人才，是领导者成熟的主要标志之一。”领导干部必须重视用人，学会用人、善于用人。检验领导干部的工作，不仅要看他在个人专业领域干得是否出色，更要看他能否通过选人用人，提升团队的凝聚力和战斗力。对一个机构而言，事业的发展和成败，说到底就是用人的问题。

我院作为知识和人才密集型机构，用人有其自身特点，最重要的就是要“讲公正、用人长、重激励”。“讲公正”，就是要不分亲疏，公平公正，创造条件为每个人施展才能提供机会。比如，在干部选拔使用上，我们比较早地实施干部竞聘制和任期制，通过公开竞聘上岗，把一批年富力强的年轻干部推上领导岗位。任期内工作业绩不突出的，按照能上能下的原则，通过新一轮竞聘调整岗位。这样做，不仅为各类人才脱颖而出创造了条件，而且大大增强了干部队伍的活力。“用人长”，就是任人之长，不强其短。特别是对业务出众而个性较强的人才，要善于发挥这些同志的长处，做到人尽其才，才尽其用。“重激励”，就是注重用事业凝聚人，重在正向激励，最大限度地调动职工的积极性、主动性和创造性。为此，我们提出来“为祖国奉献，为国家服务”的口号，激励大家为祖国强盛和人民幸福创造佳绩，鼓励科研人员理论联系实际，加强调查研究，倡导良好的院风、学风和文风，开展以“团结、勤奋、求实、创新”为主要内容的院文化建设。经过这些年的努力，我院在宏观经济各领域涌现出一批在国内有一定知名度和影响力的领军人才，初步形成了人才荟萃、生机勃勃的发展局面。只有加强人才队伍建设，营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动的工作氛围，才能发挥好这个高知群体的作用，增强团队的凝聚力和竞争力，更好地完成为国家宏观决策服务这个中心任务。

善治形成机构整体合力。善治，就是要善于协调、形成合力。这里的“治”，既是指合理的治理结构，也包括有效的组织协调，以形成机构整体合力。我个人的体会是，要保证一个机构既运行有序又充满活力，必须构建合理的治理结构和良好的制度框架，同时领导干部自身要具有较强的协调能力，使各个部门和单位遇到重大问题能达成共识，处理问题能协调配合，发挥整体效能，共同促进既定工作目标的实现。合理的治理结构和有效的协调，是化解矛盾、减少内耗和提升机构运行效率两个不可或缺的方面。

为了增强单位的整体合力，在管理上我们强调要“重制度、善协调、求创新”。“重制度”，就是要把制定和完善各项管理制度作为重要环节，用制度管人管事，提高管理科学化、规范化水平。“善协调”，就是要处理好上下、左右和内外关系，其中关键是班子成员的协调配合。我的体会是，搞好班子成员团结，最重要的是严格执行民主集中制，充分发挥班子集体领导作用，重要决策集体讨论决定，决不能搞大权独揽，唯我独尊，这样做往往适得其反。同时，班子成员要以诚相待，坦诚自己的观点和意见。从我院的下属单位情况看，凡是班子成员团结处理得好，工作就都做得比较好;凡是团结处理不好，就都做得不好。“求创新”，就是积极推进改革创新，不断创新管理方式。近年来，我们及时了解掌握事业单位改革的最新进展，不断总结经验，根据形势变化和工作实际，在人事制度和管理体制上推进创新，取得了积极成效。

总之，我的体会是，领导干部把握好谋事、用人、善治三个关键环节，不断提升战略思维能力，增强团队凝聚力，形成机构整体合力，工作起来，就能更加得心应手，驾轻就熟。

各位领导，同志们:

大家好!我演讲的题目是《解放思想是实现腾飞的翅膀》。

思想是行动的先导，只有开放的思想，才有腾飞的翅膀。有位哲人曾经说过“人的思想一旦被禁锢，比终身监禁他的身体更加残酷”。为什么?因为思想不解放，就象鸟儿折断了翅膀，既使不把它关在笼子里，它又怎样去腾飞呢?

回望历史，纵观古今，我们中华民族有着许多思想保守的教训，也有着无数解放思想的创举。曾经在“闭关锁国”封建思想禁锢下，泱泱大国，秀丽山河，成为任人宰割的羔羊。同时，从商鞅变法到科举纳贤，从丝绸之路到郑和下西洋，从洋务运动到五四运动，每一个创造辉煌的时代，无不闪烁着“思想解放”的光芒。

翻开伟人的历史，追寻伟人的足迹，你会发现，一代代伟人都是解放思想的先行者、实践者。毛泽东同志一生坚持“放下包袱，开动机器”，反对马克思主义教条化，把马克思主义与中国革命实践相结合，最终取得了新中国的胜利。邓小平同志把“解放思想，事实求是”视为自己的生命，领导改革开放，建设有中国特色社会主义，实现了中国经济建设的突飞猛进。

在这千帆竞发、百舸争流的今天，县委再一次发出了“解放思想，更新观念，实现经济又好又快发展”的号召，作为我，深深感受到了那种抢抓机遇、敢为人先的胆识和魄力，感受到了那种永不懈怠、勇往直前的奋发精神，他犹如嘹亮的号角，给人勇气，催人奋进。

但有些人，一提到解放思想，就觉得是老生常谈，认为自己的思想没有不解放的。然而他们却是:一方面渴望发展得更好更快，一方面却又不敢大胆尝试;一方面开口闭口都讲开拓创新，一方面却又不敢承担风险;一方面清醒地看到存在的不足，一方面却又不敢克服困难。这种道理上明白，行动上滞后，讲起来清楚，干起来茫然的现象，说到底还是思想不解放，缺乏敢想、敢闯、敢干的雄心和气魄。

记得看过这样一则报道:一名记者到西部采访，问一个放羊娃:“你上学了吗?” “上学了。”“那你长大后准备干啥?”“放羊呗!” “放羊干啥?”“娶媳妇呗!” “娶媳妇干啥?”“生娃呗!”“生娃干啥?”“放羊呗!”。其实在我们蒙阴的一些农村，仍存在这种观念，挣钱盖屋，盖屋娶媳妇，娶了媳妇生儿子，再挣钱盖更好的屋，盖了屋娶儿媳妇。对一个普通的农民，我们对这种观念无可厚非，但是如果我们的广大党政干部、机关工作人员，思想仍然停留在类似“放羊”和“盖屋”的境界上，思路不开阔，思想不解放，维持现状，固步自封，那么，建设经济强县、实现又好又快发展只能沦为美丽的空谈。

中国有位古人说:问渠哪得清如许，为有源头活水来。经济要发展，事业要腾飞，源头在哪里?源头就在人的思想观念。思想解放一小步，经济迈进一大步，思想解放步步迈，经济发展日日新。外国有位先哲说:给我一个支点，我可以撬起地球。解放思想首要的就是敢想，敢于挑战过去，挑战传统，挑战思维定势。思想观念就象水龙头的开关，开关不灵，水流如何能够畅通!

解放思想的关键就是敢想敢闯。 “深圳速度”靠什么?“浙商独领风骚”靠什么?就是敢想、敢闯、敢干、敢为天下先啊!巍巍蒙山养育了我们，沂蒙儿女天生就有不畏艰险，敢于登攀的精神，但在经济大发展的潮流里，我们不得不承认与发达地区相比，我们走慢了，我们落后了，原因何在?原因在于思想不够解放，视野不够开阔，开拓不够大胆，做法不够创新。风物长宜放眼量，足踏蒙顶可小鲁。承认差距是一种胸怀，找出差距是一种境界，缩小差距是一种本领。只要思想解放，经济腾飞不是梦想。

瞩目今天的蒙阴大地，孕育着新的发展，昭示着新的希望。县委、县政府站在新的高度，为蒙阴的发展描绘出了一幅美好的蓝图:按照“发展优势产业，实施追赶战略，全面建设小康”社会的总体思路和“三坚持，五打造”的目标要求，打造全市“最美丽富饶的农村、最文明秀丽的山城、最优良开放的环境、最安定和谐的社会、最具活力的县域经济”。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。新的一年，孕育着新的希望;新的征程，意味着新的责任。蒙阴的前程繁花烂漫，我们的使命也任重道远。让我们进一步解放思想，更新观念，在县委、县政府的正确领导下，人人奋勇当先，个个拼搏向前。相信有我们全县人民共同的努力，蒙阴的发展一定会插上腾飞的翅膀!

谢谢大家!

大讨论活动是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求，全面贯彻省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨经济工作会议精神的重大举措。面对新形势新使命，面对中央、省委的新要求新标准，面对今年全省宣传思想文化工作的繁重任务，全省宣传思想文化系统还存在着许多不适应、不符合、跟不上的情况。

第一，工作标准不够高。一些干部对宣传思想文化工作地位和作用认识不到位，大局意识不强、坐标定位不准、眼界视野不广。

第二，工作能力还不够强。一些干部观念陈旧、思维固化、能力不足、本领恐慌、不会为、不善为，理论素养和理性思维能力不高。

第三，工作作风不够实。一些干部面对学习浅尝辄止、虚于应付，面对任务推诿扯皮、疲疲沓沓，面对工作大而化之、浮在表面，深入生活、体验生活，认真研究群众精神文化生活的新特点、新动向不够。第四，工作业绩不够硬。理论武装存在向全体党员拓展不够、向基层组织延伸不够、形式创新不够的问题;新闻宣传存在机制僵化、舆论引导能力不强，主流舆论强势不足等问题;文艺作品存在历史题材多、现实题材少，反映山西改革发展和当代山西人精神风貌的优秀作品还不多的问题;精神文明建设存在方式方法陈旧、内容形式不活等问题;文化体制改革还存在不到位不彻底、制度不健全不完善等问题。这次“提高标准、提升能力、争创一流”大讨论活动，就是要突出问题导向，刨根究底、追本溯源，强化措施、落实整改，在解决一个又一个问题中提高本领、推动工作。

近日，区再就业服务中心党支部组织全体党员干部召开“坚定信仰信念，增强规矩意识”学习教育专题讨论会。

近日，陕西省渭南市华州区检察院召开“坚守信仰信念,增强规矩意识”专题讨论会，该院全体党员干部参加会议。

会上，大家围绕“坚守信仰信念，增强规矩意识”从不同角度、不同侧面结合各自岗位工作实际和“两学一做”学习教育心得，分别作了交流发言。每位党员干部把党章党规及系列讲话的精神、要求具体贯彻和体现到实际行动中，加强党性修养，坚定信仰信念，提升道德境界，自觉做到“学”“做”结合。同时围绕中心、服务大局，以知促行、知行合一，不断深化规矩意识，提高党性觉悟，争做合格党员会上，与会干警纷纷结合一个月以来学习党章党规畅谈感想和体会。大家认为，学习党章党规，要树立党员意识，树立马克思主义信仰，树立共产主义理想，“钙质”就不会流失，骨头就硬，就能明白“为了谁、依靠谁、我是谁”;学习党章党规，重点要回答好党的意识、党的规矩、党员自身修养等三个问题。要做到心中有党，树立政治观念。共产党员应永远牢记党员身份，从大处着眼、小处着手，甘为人梯、甘做公仆。

该院检察长刘晓华就深入领会加强学习、党章党规对规范党员行为以及深刻理解党员归属感的重要意义谈了自身体会，还就如何从严落实党的政治纪律、政治规矩，倡导理想信念“高线”、守住纪律“底线”，深化改进作风、坚持从严治党，等方面，结合工作实际提出了意见建议。就如何深化下一步全院“两学一做”学习教育，强调：一是学党章党规，重点明确基本标准，树立行为规范，引导自觉尊崇党章党规党纪。要把检察职业道德和检纪、检令纳入学习重点内容，教育检察干警准确把握办案各项纪律要求，确保公正文明司法;二是学系列讲话，重点加强思想理论武装，统一思想行动，引导党员干警深入领会系列重要讲话精神的丰富内涵和核心意义。要突出学习习近平总书记对政法工作、检察工作的系列重要讲话和指示精神，坚决把党中央各项部署不折不扣地落实到检察工作中;三是做合格党员，重点要按照“四讲四有”标准要求自己，查漏补缺，进一步提升和巩固党员先进性意识。

针对雅思议论文写作中的辩论式话题，在教学中我们通常会向学生介绍两种安排结构的方式，即单边支持和双边讨论。所谓单边支持，顾名思义就是文章的辩论从一边展开，作者的观点和理由呈现“一边倒”的形式；而双边讨论型文章的特点则是文章针对题目所提出的话题，从正反（即支持和反对）两个方面展开辩论。单边支持和双边讨论结构的文章有着各自的特点和谋篇布局的套路，不同的题目可能适合不同类型的结构。但无论是用什么样的结构，作为议论文写作，论点、论据和论证都是必不可少的，特别是论点，没有论点或论点不清的文章是绝不可能拿高分的。然而在双边讨论型文章教学中，经常会发现学生对于如何提出观点感到非常迷惑。本文将从如何提出“折衷观点”和“折衷方案”这个角度对于。

一、何为“折衷观点”和“折衷方案”。

很多雅思写作考题的提问方式都是“Do you agree or disagree？”或者“To what extent do you agree or disagree？”。很多刚刚接触雅思考试的学生甚至是老师认为对于这种提问方式无非就是yes或no两种答案，所以文章的观点也就只能是同意或者不同意了。其实，对于这类提问，也可以采用“折衷”的观点，即“partly agree，partly disagree”（部分同意，部分不同意）。但是前提是一定要在文章中从支持和反对的两方面都阐述一些理由，而且最好再提出一种“折衷”方案。例如，考题问“现在很多人用动物做试验，你同意吗？”，考生可以在文中分别讨论支持和反对动物试验的理由，最后提出动物试验既有好处也有坏处，这就是一种“折衷”观点。除此之外，作者还提出了是否能用动物来做试验主要是取决于试验是否能给人类生活带来显著的改善（比如帮助人类发明治疗Aids的药物），这就属于“折衷”方案。

二、“折衷观点”和“折衷方案”的几种形式。

那么如何提出“折衷观点”呢？“折衷方案”又有哪几种形式呢？下面笔者将对常见的几种安排折衷观点和折衷方案的形式，结合相应的考题进行总结。

（1） 兴利除弊

“兴利除弊”应该是一种比较简单的折衷方案，在优缺点类文章中特别常用。即在分析完考题所涉及事物的优缺点之后，在结尾段提出“优缺点都有，我们要兴利除弊”这样的折衷方案。例如以下考题：

The advantages brought by the spread of English as a “global language” will outweigh the disadvantages. To what extent do you agree or disagree with this view?

在讨论完英语作为全球性语言的利与弊之后，结尾段可以这样提出折衷观点：

To sum up, it is difficult to tell whether or not the advantages outweigh the disadvantages regarding the spread of English as a global language. What we may have to consider is how to accept this trend as positive while at the same time staying away from its drawbacks.

（2） 平衡发展

很多考题需要考生讨论两种观点，通常会有“discuss both views and give your own opinion”这样的提问要求。很多情况下，文中说到的两种观点表面上看来是完全相反，但其实并不矛盾，可以用“平衡发展”的思路来提出观点。例如考题：

Some people think that cultural traditions may be destroyed when they are used as money-making attractions aimed at tourists. Others believe it is the only way to save these traditions. Discuss on both sides and give your opinion.

在讨论完发展旅游的必要性和保护文化传统的重要性之后，结尾段可以这样提出折衷方案：

We should find the right balance between tourism development and cultural protection and I believe the government has a very important role to play here. In my own country, for example, many tourist cities have made effective development plans to successfully attract large numbers of visitors while still preserving their distinct cultural traditions.

（3） 取决于……

有时在讨论完A和B两种观点以后，可以提出类似于“同意A还是B要取决于……”这样的折衷观点，前文讲到的动物试验是否可以进行取决于试验的性质就是属于这样的方案。再比如下面这个例子：

Some people think that the animals should be treated as pets; others think that animals are sources of food and clothing. What is your opinion?

在讨论完动物当宠物养的理由和动物当食物吃的理由之后，结尾段可以这样提出观点：

From my point of view, there is no absolute answer as to whether animals should be treated like pets or as sources of food and clothes. It largely depends on what kinds of animals they are. But what remains undoubted is that we should treat animals with a humane attitude and bear in mind that they are important in preserving nature’s ecological equilibrium.

（4） 解决方法

很多双边讨论型文章中所讨论的两种观点其实是可以通过某种方案来“化解矛盾”的，例如这道考题：

In many countries, good schools and medical facilities are available only in cities. Some people think new teachers and doctors should wok in rural areas for a few years, but others think everyone should be free to choose where they work. Discuss and give your own opinion.

在讨论完“支边”的利（缩小城乡差距）与弊（年轻人丧失自由）之后，我们可以提出这样一种解决方案：

The best solution, therefore, is not to order, but to encourage. We should instill a sense of responsibility in young people and give more incentives to those who are willing to work in difficult areas, so that we can address the problem of urban-rural disparity while respecting whatever decisions new teachers or doctors have made.

Internet shopping

Internet shopping is a new way of shopping. It offers a lot of advantages. The most important one is convenience. You can shop whenever you like because the online shops are open 24 hours a day. And you don’t have to queue with others. And it is often cheaper to buy goods through the Internet and it is also easy to find what you are looking for.

There are some disadvantages, too. You can not see the products or check their qualities. Besides you can not enjoy walking around the shops and talking with your friends.

网络购物

网络购物是一种新的购物方式。它提供了许多优点。最重要的是方便。你可以在网上购物，因为网上商店每天开24个小时。你不必排队等着你。而且通过互联网购买商品往往更便宜，也很容易找到你所寻找的东西。

也有一些缺点。你看不到产品或检查他们的品质。此外，你不能享受散步的商店和与你的朋友交谈。

教育系统党员队伍是一支素质过硬、作风优良的队伍，是一支值得信赖、堪当重任的队伍。但存在的一些问题，必须引起高度重视。一是少数党员理想信念模糊动摇的问题，主要是教职工党员盲目推崇西方教育理念和价值观念，课堂教学未守好政治底线、法律底线、道德底线等;二是一些党员党的意识淡化的问题，主要是组织纪律散漫，党员领导干部不按党的组织原则办事，教职工党员不按规定参加党的组织生活，不按时足额交纳党费等;三是一些党员精神不振的问题，主要是学习、工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，作风庸懒散，逃避责任等;四是一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，违反作为人师的基本准则、底线和规范，贪图享受、奢侈浪费等。

理想信念是共产党人永葆先进性的精神动力，是精神家园最核心、最关键的要素，是影响世界观、人生观、价值观的根本因素。教育系统广大党员干部要传承红色基因，保护红色资源，弘扬红色文化，坚定“三个自信”，在工作实践中，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。一要增强政治意识，就是要坚持党的建设工作始终服务、服从教育改革发展大局。二要增强大局意识，要正确处理好大局和局部、整体和部分的关系，不断增强工作的自觉性、前瞻性和实效性。三要增强核心意识，始终坚持心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，把中央纪律挺在前面。四要增强看齐意识，主动向党章看齐、向党中央看齐、向组织看齐，向人民看齐，向教育发达地区看齐。

教育系统党员干部教师要以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，要率先垂范，以上率下，带领全体党员当先锋、作表率，为加快推动龙岩教育科学发展、快速发展作出新的更大贡献。

The Importance of Details

"The devil is always in the details" is a proverb which means that details determine our success. Therefore, this quotation aims to tell us that every detail is important enough to be paid attention to.

Some people may think that one who wants to achieve great success shouldnt pay much attention to details，but those who desire to do something big at once will constantly be haunted by disappointment, frustration or even failures，as when something big " shows up，they can hardly seize the opportunity because of the lack of ability to deal with small things. Keeping an eye on details may help us in many ways. For instance, when we were small children, we were sometimes very careless and there were many lapses in our homework, but if we could pay much more attention to these trifles, we would get a higher mark in the exam. Whats more, when we make decisions, making every detail clear will reduce risks.

To sum up，under no circumstances should we undervalue the importance of details, for paying attention to small things is the first step of success and will lay root for doing something big.

2016年5月4日下午，彬县中学党支部根据上级党委要求，召开了坚定信仰信念增强规矩意识”专题讨论会。全体党员同志参加.

讨论会上学校校长蒙金友宣读了上级党委发的《关于“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》。方案从“总体要求、学习教育内容、主要措施、组织领导”四个方面提出明确的要求。蒙校长要求党员根据方案精神，结合学校实际，坚持个人自主学习与组织集体学习相结合，带着问题学与针对问题改相结合。

讨论会上强调全体党员教师要通过学习明确基本标准、树立行为规范，守住为人、做事的基准和底线。

一是要把“两学一做”与师德师风教育实践相结合，加强师资队伍建设，培养良好的师德，树立高尚的师风，营造良好的教风。

二是在在彬县中学培养造就一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍和德才兼备，以德为先，为人师表，立言立行的教师队伍。

三是我校在“两学一做”学习教育中要结合实际，丰富载体。要突出教师工作的特点，把校风、教风、学风建设作为“两学一做”的重要载体，树立高尚、重德、担当的新形象。把学习教育与推动我校各项工作、提升教育服务质量、加强基层组织建设等紧密结合。

每名教师都应以“两学一做”学习教育为契机，踏实学习，努力工作，全面树立教师教书育人形象，展现教师的风采，为建设经济强、百姓富、环境美，社会文明程度高的新彬县再做贡献。

关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，是党中央在新的大局大势下加强思想政治教育的重要举措，是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，全面深化党内教育的又一次重要实践教育。扎实开展“两学一做”，切实做到不虚不空、不偏不倚，务必重视做好三个方面工作。

一是注重分类施策。此次学习教育对象党员领导干部拓展到全体党员，尤其是基层党员，这就要求既要抓住领导干部这个关键少数，紧抓不放，又要注重广大党员的接受能力，因材施教。很大一部分基层党员干部对党章党规、党的方针政策认识不清，思想存在弊端，这就要求党员干部集中一定的时间精力从基础理论知识学起，只有提高思想认知，才能自觉行动。

二是注重学习方式。摒除开会念稿的学习形式，结合实际用心学习。党章党规内容丰富、系统性强，需要反复细读，熟记于心，习近平总书记系列重要讲话涉及广泛，具有很强的指导性，习总书记善于用朴实的群众语言解疑释惑，常以打比方、讲故事的形式阐释深刻道理，真正起到入耳入脑入心的作用，广大党员干部可以结合自身实际、融入日常生活来理解系列讲话。任何学习都是实践基础上的理论升华，广大党员干部要贴近生活、融入群众，以党支部为单位，将学习融入到到日常组织生活中，做到日常学、主动学、深入学，真正把两个内容学好学透。

三是注重知行合一。“做合格党员”，不是喊在嘴上、写在纸上的一句空话，而是必须把党章党规、系列讲话落实到行动上、体现到具体工作中。党员是标杆、是引领，党员怎么做，群众就怎么学。每一个党员，只有校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦，立党为公执政为民，才能通过“两学一做”学习教育，以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员;才能通过“两学一做”学习教育，自重、自省、自警、自励，做说实话、办实事的合格党员;才能通过“两学一做”学习教育，在政治上、思想上、作风上以党章党规严格要求自己，做永葆先进性、纯洁性的合格党员;才能通过“两学一做”学习教育，严守政治纪律，遵守政治规矩，做在党言党、在党忧党、在党为党的合格党员。

开展“两学一做”，必须找准学习教育的切入点， 坚持学习与工作紧密结合，两手抓、两促进，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，在统一思想、凝聚人心、调动积极性上下功夫，多一些集中学习、多一些讨论交流、多一些有效载体，以各种基层党员干部易于接受、贴近心声的方式，使学习教育的各项工作更接地气、富有生气、收到实效。近年来，全国上下通过多种形式开展党内教育夯实践行群众路线的思想基础，然而效果却参差不齐。不少贴近实际、富有实效的教育能让党员干部深刻反思、认真剖析，切实改进作风;而有的看似轰轰烈烈、有声有色，实则虚张声势且缺乏实际效果，往往沦为了“花架子”，这就要求广大党员干部在学习教育中避免走过场瞎应付，摈弃形式，用心领会。

在一个阳光明媚的早晨，我如往常一样来到课后班的作文教室，一进屋就闻到一阵轻松的味道。不仅迫不及待的问老师“今天有什么安排吗？”老师说：“今天做个游戏。”“今天做什么游戏呢？”我兴奋的问。这时候突然羚羊王子就说：“今天玩 成语接龙吧！”可是这对我们三年级同学还是有点难度的。老师说：“我们还是玩词语接龙吧！照顾一下三年级同学。”

游戏开始，同学们一个个跃跃欲试，我们从作文班最小的小香香开始，他想了很久，终于想到了要说什么。她说了一个词让接词的同学苦想了半天，她想问题时发呆的样子，让暖羊羊乐的捂起了肚子。她终于憋出了一个词语，一轮一轮下来有挨罚的，有妙语连珠的，我们都感受到了思考的快乐。给我印象最深的就是小香香，因为她才二年级就累积了那么多词，我真的很佩服她。

这堂作文课真的很有趣，不仅让我积累了很多词语，还让我感到的是轻松自在，大家也感到非常开心，尤其是暖羊羊，这一天都是笑呵呵的。

思想就是工作的灵魂、工作路线的指南针，解放思想、开放思想、改革创新才能有效地指导和开展我们的工作、促进各项事业的发展。

打破思想禁锢，激发工作活力，思想也应视作一种生产力，解放思想就是与时俱进、思想开放就是一种进步。适应新形势，抢抓新机遇，寻求新发展，提高我个人的工作能力，为使这场大讨论深入开展，取得实效，结合我自身工作的实际，我认为应从五个方面(归纳为“五个动”，即“促动、改动、变动、运动、行动”)做起：

一是思想要促动。

通过解放思想、改革创新学习讨论活动，查找存在问题、查找差距、激发潜在的思想活力，动脑筋，想办法，转变观念，解放自己的思想，用崭新的眼光、科学发展的观点去解决问题，从多个角度去审视自己还需要在那些地方努力。善于在工作的过程中，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的依法行政和能力素养。在为建设服务型政府的进程中，既要灵活多变，又要把握好原则性，做到廉政勤政，自觉抵制住各种诱惑和消极滞后思想。同时，在工作中要能够放下身段，破除旧观念，经常深入到基层、群众中去。

二是学习要改动。

“活到老、学到老”，“学海无涯”，首先要树立学习终身制、“官”念淡化，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误;其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用;最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党的路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，以及实用科技、管理、哲学、历史等各方面的知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。在学习中要向领导学，还要虚心向身边的同志、群众学习，在实践中学习。通过不断的学习，深刻思想，更新工作观念，创新理念，拓展工作思路，以更好适应新形势下的基层组织建设的需要。

三是作风要变动。

四是实践要运动。

重在行动，贵在落实，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。我们工作中一定要真确分析形势，以科学发展观的要求，牢固树立科学发展理念，结合实际，积极探索措施，加强力度，努力确保工作的扎实推进。以革命运动的精神和理念贯穿实践的每一个环节。

五是创新要行动。

通过创新工作方式方法，创新工作载体等方式，改进和改善工作。没有创新就没有进步，没有创新就死水一潭，不进则退。坚持解放思想、改革创新大讨论，以突破前人、实践改进为创新的目的。

以实践来检验一切、以群众的满意度检验实绩，自觉把思想认识从那些不合适的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。要坚持要解放思想，实事求是，要发扬革命传统，要创新经验，善于在解放思想中统一思想，用发展着的马克思主义指导新的实践。在社会生活、本职工作中充分践行“三个代表”重要思想、科学发展观，爱岗敬业，奉献服务，为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。

中央开展"两学一做"学习教育的方案，提出做合格党员，就是要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。其中，"讲道德、有品行"是做合格党员的重要标准之一。

习近平总书记曾强调："道德问题是做人的首要的基本问题。古人说：“百行以德为首”,讲的就是这个道理。在道德问题上，党员、干部无疑应该比普通群众有更高的标准和要求。"做合格党员，必须牢记党章规定的道德义务，牢记总书记的要求，自觉加强道德修养，发挥好价值导向和示范作用，真正成为影响带动身边群众向上向善的一面旗帜，激发汇聚全社会同心共筑中国梦的强大力量。讲道德有品行毫无疑问也是是检验检疫工作者的必备素质。

讲道德、有品行，就是做人要实，光明磊落。一要做老实人。就是要忠实地面对党、面对组织、面对人民、面对同志。二要说老实话。就是成绩不夸大，缺点不缩小，错误不隐瞒，坚持真理、尊重事实，切实做到言行一致、知行统一。三要干老实事。要抱着对党和人民高度负责的态度，以大局为重、以发展为要、以民生为大，对工作尽力，对岗位尽责，对事业尽心，崇实干、用实劲、求实效，以求真务实的作风赢得群众的真心拥戴。

讲道德、有品行，要从慎初、慎小，从小事做起。要从日常处着手，从点滴中做起，从小事上破题，从细节上加分。带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气。把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，提升道德境界，追求高尚情操，自觉立德、修德、践德，明大德、守公德、严私德，守住做人、处事、交友的底线。

特别是通过"讲道德、有品行"，做合格共产党员活动，作为从事检验检疫工作20多年的老同志，要在以下几个方面有进步，有提高。

1.要以"四有"为标尺，做到心中有党。对党忠诚，知道党在自己心中，有此标尺，做事时才会想到自己是不是在按照党的要求做事。做到心中有民。对个人的名誉、地位、利益，要想得透、看得透、看得淡。做到心中有责。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。做到心中有戒。处理好公和私、情和法、利和法的关系;要始终严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事。

2.针对自己个人修养方面存在的问题，要经常用共产党员标准检查对照自己。认真学习优秀共产党员的先进模范事迹，来激励自己，鼓舞自己。工作上要增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每一项工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，待人宽，对己严，勇于奉献，保持昂扬向上的精神状态。在"精、细、严、实"上下功夫，不断提高自己的综合素质。

3.要忠诚担当。在实际工作中，要把担当作为首要职责，把工作当作事业来追求，对分派的工作无论多么困难，多么险重，敢于迎难而上，勇闯新路，不讲价钱，不打折扣，不推诿扯皮，一丝不苟，千方百计地完成任务。担当，是道德也是品行，正确的担当离不开永远的忠诚。今后，我将通过"两学一做"为起点，不断加强党性锻炼和修养，坚持党的信念，牢记党的宗旨，向更多、更优秀的党员同志学习，堂堂正正做人，清清白白干事，勤勤恳恳为民，做一名合格的共产党员。

在全市宣传思想文化系统开展为期三个月的“提高标准、提升能力、争创一流”大讨论活动,切实加强全市宣传思想文化战线基层组织、基础工作、基本能力建设,努力形成“一盘棋”格局,为实现“两个全面”奋斗目标营造主流舆论强势、提供有力思想理论保证和良好精神文化条件。市委常委、宣传部长任秀红出席并讲话。

开展“两提一争”大讨论活动是深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面贯彻落实省第十一次党代会和市第四次党代会精神以及中央、省、市重大决策部署,按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求,紧密聚焦市委“两个全面”奋斗目标,以提高标准、提升能力、争创一流为主题,以强化“三基”建设为目标,着力解决观念陈旧、思维固化、能力不足、本领恐慌、不会为、不善为、不愿为等问题,引导广大干部职工提高政治素质、拓宽知识视野、增强业务本领、锤炼过硬作风,努力形成对标一流、争创一流的鲜明导向,比学赶超、干事创业的浓厚氛围。

尊敬的各位领导各位老师：

大家好!

实施素质教育是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，其最根本的要求是让学生在德，智，体，美，劳等方面全面发展，就是要培养孩子的健全人格，促进人的全面发展，就是要让学生学会做人，学会自律，学会学习，学会思考，学会乐群，学会审美，学会创造，学会健身，学会生活，学会劳动。

一、我国素质教育的现状

现实中以重复训练，低效劳动为主要特征的学生过重的课业负担，使得素质教育的实施变得非常困难，不少地方的现实情况与素质教育背道而驰，应试教育愈演愈烈，学生负担有增无减，向前延伸到了初中，小学，幼儿园。学校在课程设置上，对非高考中考的科目没有给予应有的位置，还美其名曰：不让孩子输在起跑线上，小学生要补课，初中生节假日没休息，高中阶段更将音乐，美术课取消，真可谓是“素质教育喊得凶，应试教育抓得实“。

在高考指挥棒的压力下，在学校一切都以考试论英雄的今天，学校教师基本上不敢鼓励和挖掘学生们学习以外的各种潜能。有些教师为追求升学率，不惜采用各种方法，大搞题海战术，无度地强化考学在人生中的重要性，有些教师甚至把中考称为“人生的转折点“，把考学当成人生是否美好的唯一出路。而学生在学校和家长压力下，不惜一切代价为升学，老师不是学生心目中的老师，学生也不是老师心目中的学生。

另一个问题是教材的难度和知识量过大，自主时间过少。我国目前教育的特点是应试，选拔，这就决定了我们的课程起点高，难度大，知识面窄，学生要背太多的知识，要写太多的作业，要参加太多的课外辅导班，要考太多的试，过重的课业负担使学生没有任何可以自由支配的时间来满足自己的爱好。教材编写者在编写时没有考虑到与生产，生活实际的联系，忽略了教材的知识毕竟是“死“的，学生们学习还是纸上谈兵的阶段。

异化的教育造成了严重的后果，不客气地讲，学校生产出的产品–培养出来的学生–不合格：具备应试技巧，但学习能力欠缺;会吹拉弹唱，但缺乏审美修养;语文能力和民族文化根基衰退;此外缺乏理性，品德滑坡，意志薄弱，身体赢弱，不爱劳动，社会适应性离人的全面发展越来越远。君不见，中国学生的想象力从小学到高中依次降低，学生心理疾患日益普遍和严重，有些大学生反而连小学生的文明行为规范都做不到。“冰冻三尺，非一日之寒“，造成上述现象的原因是错综复杂的，既有中国几千年的科举文化传统，又有现实社会观念的误区，还有教育政策的偏差和学校治理的误区，也有经济社会结构不协调和发展的压力。因此，要从多方面入手系统地塑造适宜教育的大环境，全方位推进素质教育。

二、创设实施素质教育的几个条件

为了改变“应试教育”滞后于社会经济、政治发展的局面，教育部提出了要全面实施素质教育的方针，这是我国教育界顺应时代发展潮流的一个重要举措。我个人认为要想把素质教育落到实处，最重要的是创设素质教育得以顺利实施的条件。

1、思想认识条件。即让教师在教育教学实践中知道什么是素质教育?素质教育主要包括哪些内容?用什么方法和手段来实施等等。只知道素质是人的生理和心理特征形成、发展不可缺少的生物前提是不够的，还要知道素质教育是用教育手段在生理层面、心理层面和社会文化层面上对人的素质的形成、发展给以积极的影响，进而提高人的身体素质、思想素质、文化素质和能力素质。为此，学校必须端正办学的指导思想，确立素质教育的总体规划，培养能够适应国内国际竞争的开拓创新的一代新人，并加大投入实现教育手段的现代化，改革课程结构和内容，让每一学科、每一活动都能落实素质教育。

2、学生个性发展的条件。素质教育的核心思想是“创造适合儿童的教育，而非选拔适合教育的儿童”，这就需要摒弃传统的以统一规格去创造“标准件”的教育模式，改变在教育过程中只注意一部分成绩好的学生的基本观念。从研究学生的差异入手，为学生的个性发展创设宽松、和谐、愉悦的文化环境与氛围，使学生在这样的环境中心情舒畅、思维活跃地得到充分发展;并能真正启发诱导学生把学习过程当作是满足内在需求的主动探索过程，成为学生的自觉行为，在老师的引导下学会学习。落实素质教育就是把学习知识的规律和方法教给学生，让学生动脑、动口、动手，鼓励他们自我认识、自我发展、自我管理。

3、创设课业负担的限制条件。从“应试教育”向素质教育的转变，必须对学生的负担做一个从数量到质量的限制。现在中小学生的书包重、补课勤等问题依然十分严重，这大大损害了他们的身心健康，因此，创设课业负担限制条件就显得尤其紧迫。首先，要废除满堂灌，培养学生自学能力;其次，遏制补课风，优化课堂教学，提高课堂教学的效率，使学生当堂学的知识当堂消化。再次，减少作业量，以注重学生发展项目评价代替注重学生学习成绩的分数评价，并同时淡化学生间的成绩优劣等级观念，培养学生特长。随着课程结构的调整和改革，对文化必修课的作业量和文化选修课的实践量，要做合理的控制和调整，保证有充足的条件和时间使学生发展自己的特长。

以上是我对素质教育的深刻认识，在以后的教学中我会认真实施素质教育的精神，推进教学上的各项工作。谢谢大家!

为深入贯彻落实县委关于在全县范围内开展追赶超越“大讨论、大整顿、大优化”活动要求。亭口镇抓早动快，严密部署，先后召开班子成员、副科职级干部、后备干部、基层站所负责人参加的活动部署会，研究讨论《亭口镇追赶超越实施方案》，安排部署全镇追赶超越“大讨论、大整顿、大优化”活动和阶段性工作。

制定印发了《亭口镇追赶超越实施方案》和《关于在全镇开展追赶超越“大讨论、大整顿、大优化”活动的通知》，确定了追赶超越目标，明确了指导思想、活动内容、方法步骤和具体要求。

积极组织党员干部进行追赶超越“大讨论、大整顿、大优化”集中讨论学习。系统学习了省委书记娄勤俭同志的《坚定发展信心 实现追赶超越》和市委书记岳亮同志的《追赶超越 关键在干》等理论文章。

镇党委要求全体党员干部要立足岗位实际，争先进位，创先争优，制定各自追赶超越目标，做出承诺，做到边学习讨论、边实践提高，切实把活动的成果转化为实际行动和具体工作业绩，加快推进“丝路古驿、红色热土、乌金重镇、山水亭口”这一目标的实现。

日前，市教育局职成教教研室党支部召开组织生活日暨教职工思想政治学习会，会上传达了慈溪市委办公室《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》的通知，并组织学习了《人民日报》社论《“两学一做”：推动全面从严治党向基层延伸的重大举措》，由此在全体党员中正式启动“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。

2016年开年后，职成教教研室党支部召开支委会，认真学习中央和上级各级党委关于加强党的建设方面的会议和文件精神，深入分析本单位、本支部年度各项重点工作，确定了以“强基引领，示范奉献”主题活动为载体，紧紧围绕本室“学习、研究与服务”核心工作理念，进一步优化党建制度，创新党建活动载体，深化主题活动，着力抓好思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断提高党建和党风廉政建设工作水平，努力争创高“星级党组织”基层党组织的年度工作目标和任务。

2月28日下午，(陕西)省委书记娄勤俭出席全省年度目标责任考核工作总结部署会议并讲话。他强调，要坚持和完善考核制度，体现时代性、彰显引领性、突出经常性、注重实效性，以考核工作新成效促进追赶超越新发展。

目标责任考核是一项全局性、战略性的制度安排。自2007年创设考核体系以来，我们坚持以考核领方向、促发展、惠民生、抓作风、传压力，形成了比学赶超、拼搏进取的良好氛围，有力促进了全省经济社会持续健康发展。实践证明，目标责任考核是符合中央要求、切合省情实际、顺应群众期盼、激发干部热情的好制度。

要体现时代性，适应新形势新任务新要求，以解决突出问题为突破口，发挥好考核“指挥棒”作用。要彰显引领性，跳出“城墙思维”，科学划定经济增长“及格线”，促进各级在守好稳定、安全、生态、廉政底线的前提下“跳起来摘桃子”。要突出经常性，继续强化责任传导、制度完善和方式创新，倒逼各级把功夫下在日常、严在经常。要注重实效性，把考核工作与贯彻党的十八届六中全会精神、加快追赶超越发展、落实“三项机制”结合起来，以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。

要围绕追赶超越和“五个扎实”的中心任务，创新考核工作机制，科学设置指标体系，改进完善工作方法，加大结果运用力度，切实做到以考核促发展、以考核抓落实、以考核转作风，充分调动广大干部的积极性、主动性、创造性，凝聚起干事创业的强大力量，努力开创我省经济社会发展新局面。

中共襄阳市委十二届十一次全会的主要任务是：认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央和省委的重要决策部署，总结十次全会以来的工作，动员全市广大干部群众在新常态下把握经济社会发展规律，解放思想，开拓奋进，全面完成今年目标任务，圆满收官“十二五”，科学谋划“十三五”，奋力推进省域副中心城市和汉江流域中心城市建设。

下面，受市委常委会委托，我向全会报告工作，请予审议。

一、总结成绩，把握规律，进一步增强新常态下又好又快发展的信心

今年以来，面对国内外复杂形势和宏观经济下行压力，在党中央和省委的坚强领导下，市委坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统揽工作全局，按照“四个全面”战略布局的要求，在战略上增强定力，在战术上精准发力，千方百计保增长、惠民生、促稳定，经济增长竞进有为，改革创新成效明显，城乡面貌日新月异，社会事业长足进步，从严治党不断深化，全市上下呈现出“竞进提质、又好又快”的发展态势。

(一)经济增长持续领先，综合实力进一步提升。主动把握新常态，保持竞进新状态，经济增速领跑全省，主要经济指标占全省和汉江流域比重持续提升。上半年，我市完成地区生产总值14491亿元，同比增长89%;完成固定资产投资1340亿元，同比增长185%;实现地方公共财政预算收入1591亿元，同比增长358%。夏粮生产实现“十二连增”。在今年4月召开的全省县域经济工作会上，我市7个县(市、区)在分类考核中全线进位，6个县(市、区)荣获“全省县域经济工作成绩突出单位”称号。襄阳再次被评为“中国城市60强”和中国城市综合经济竞争力百强市。

(二)转型升级步伐加快，发展质量进一步提高。传统产业改造升级力度不断加大，组织实施投资3000万元以上重大技改项目302个，技改投资占工业固定资产投资40%以上。汽车产业龙头地位不断巩固，上半年实现产值8804亿元。战略性新兴产业发展迅猛，新引进工业投资818亿元，占工业项目的573%;新能源汽车产业同比增长55%。新型业态蓬勃发展，云计算、电子商务、3D打印等产业快速集聚，全市40%以上的制造企业由生产型向产品加服务型转变，60%以上的现代服务业企业在云端提供服务，襄阳成功跻身“全国智慧城市20强”。高新技术产业加快发展，完成高新技术产业增加值3227亿元，同比增长144%。品牌战略成果丰硕，新增12件“中国驰名商标”。产业招商层级提升，引资规模不断扩大，新签约项目656个、新注册项目662个，实际投资额902亿元，占全年目标任务的547%，众泰新能源汽车、香港卫视汉水文化旅游展示区、宜城新加坡工业园等一批重大项目落地开工。我市调结构、转方式的做法及成效得到国务院督查组充分肯定。

(三)改革创新成效明显，发展活力进一步增强。全域推行“三个一”改革举措，全面落实“三证合一”、“先照后证”制度，汉江产业基金作用不断发挥，大力推进投融资便利化改革、土地管理制度改革、户籍制度改革，有效突破了审批、资金、土地等瓶颈制约，为促进大众创业、万众创新提供了新动力，社会发展活力不断迸发。上半年，全市新登记各类市场主体74万户，同比增长98%;新登记注册资金372亿元，同比增长394%。以“三港一中心”为骨架的国际陆港经济开发区建设快速推进，对外经贸交流力度进一步加大，先后与波兰、俄罗斯、韩国及深圳、广州、厦门等国内外城市签订合作协议40余份，合作项目70多个，投资额超过320亿元。

(四)城乡建设统筹推进，城市特色进一步彰显。用强烈的文化意识指导城乡建设发展的理念深入人心，“千古帝乡、智慧襄阳”城市品牌的影响力不断增强。大庆路、人民路、航空路、滨江路等重点城建项目有序推进，棚户区改造继续走在全省前列。“蓝天碧水”工程、“绿满襄阳”行动、“九水润城”计划全面实施，继国家森林城市之后，襄阳成功创建为国家卫生城市。机场改扩建项目加快推进，蒙华煤运铁路、郑万高铁、武襄十城际铁路相继开工建设。东津高铁站规划建设正式启动，为东津新区建设及襄阳城市发展带来新的重大机遇。宜城国家新型城镇化试点工作有序推进。

(五)社会事业快速发展，民生福祉进一步增加。深入推进《改善民生三年行动计划》，13项民生工程进展顺利。城乡居民可支配收入增幅高于经济增长速度，在汉江流域保持领先。社会保障覆盖面进一步扩大，社会救助水平进一步提高。扶贫开发工作连续三年获得全省优秀等次。基础教育实力不断增强，高中教育品牌影响力持续扩大，各项社会事业全面进步。“法治湖北”建设和“法治政府”建设试点工作扎实推进，依法行政水平不断提高，襄阳作为较大城市被赋予立法权，并被全国人大确定为立法联系点。信访维稳联动机制运行有力，平安建设深入推进。国家食品安全城市创建试点、全国安全发展示范试点、全国水生态文明城市试点工作深入开展，人民群众的安全感、幸福感、获得感明显增加。

(六)从严治党全面落实，干部作风进一步转变。认真开展“三严三实”专题教育和“两严”集中教育，持续推进以“忠诚、责任、干净，争做好干部”为主题的“假如我是服务对象”大讨论活动，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒成为广大党员干部的思想自觉和行为自觉。严格执行“八项规定”，切实担当“两个责任”，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。坚持典型引路、以点带面，扎实推进“五强创示范”活动，基层组织的政治性、先进性和群众性更加鲜明。

市委常委会进一步加强自身建设，充分发挥领导核心作用，大力支持人大、政府、政协依照法律和章程积极开展工作，注重调动工会、共青团、妇联等人民团体的积极性，不断巩固爱国统一战线，扎实做好国防、双拥、民族、宗教、侨务、外事等各项工作，全市上下形成了万众一心谋发展、齐心协力干事业的生动局面。

实践中，我们不仅积极促进了经济社会协调发展，还积累了新常态下把握规律性的宝贵经验。

——解放思想、更新观念，是新常态下谋求新作为的重要法宝。襄阳过去的成就归功于思想解放，现在的发展得益于思想解放，未来的辉煌也必须紧紧依靠思想解放。在新常态下把握机遇、加快发展，必须打开思想解放的“总开关”，不为传统观念所束缚，不为固有模式所左右，不为“条条框框”所限制，敢于打破常规，勇于突破老观念、老办法、老套路，努力破解工作中的瓶颈制约，不断开创又好又快发展新局面。

——深化改革、创新驱动，是新常态下跨越发展的根本动力。只有改革创新，才能不断突破制约发展的体制机制障碍，才能为襄阳发展增添源源不断的强大动力。新常态下，必须毫不动摇地坚持问题导向，全面深化改革;必须毫不动摇地坚持市场导向，持续推动创新，敢涉“深水区”，敢啃“硬骨头”，最大限度地激发全社会创业、创新、创造活力，努力形成创新智慧竞相迸发、创业实践丰富多彩、创造成果不断涌现的生动局面。

——扩大开放、合作共赢，是新常态下增创发展新优势的重要途径。开放的地区最有活力，开放的经济最具竞争力。新常态下，必须抢抓“一带一路”和长江经济带建设的历史机遇，用“地球村”视野谋划和推进襄阳新一轮大发展，在更大范围、更宽领域和更高层次扩大开放，不断提高利用两种资源、两个市场的能力，引领汉江生态经济带开放开发、合作共赢。

——彰显特色、打造品牌，是新常态下增强城市核心竞争力的关键举措。在经济全球化和区域一体化的背景下，特色是城市重要的软实力，品牌是城市竞争的制高点。我们要始终坚持以强烈的文化意识指导城市建设与管理、统筹城乡一体化发展，充分彰显“一城两文化”特色，不断扩大“千古帝乡、智慧襄阳”城市品牌的影响力，使中国历史文化名城和山水园林城市的文化韵味更加浓郁，城市品位不断提升，“品牌效应”与日俱增，综合竞争力不断增强。

——以人为本、共建共享，是新常态下凝聚强大社会合力的根本原则。全心全意为人民服务是党和政府的根本宗旨，任何时候、任何情况下都不能忘记、不能动摇、不能偏离。在形势多变、价值多元、诉求多样的社会转型期，必须更加重视保障和改善民生，切实做到发展为了人民，发展依靠人民，成果让人民共享，不断增强人民群众的获得感，为襄阳发展凝聚最广泛的推动力量。

——勇于担当、求真务实，是新常态下推进经济社会又好又快发展的根本保障。近年来，襄阳经济社会发展的成绩，源自于广大干部群众知难而进、迎难而上，脚踏实地、埋头苦干。面对新常态，要始终秉持舍我其谁的担当，继续保持排除万难的勇气，不断增强竞进提质的决心，勇于直面现实、正视困难，不为任何风险所惧，不为任何困难所绊，不为任何干扰所惑，注意研究新情况、及时解决新问题、不断创造新业绩。

同志们，成绩来自奋斗，经验弥足珍贵。取得这些成绩和经验，是党中央和省委正确领导的结果，是全市各级党组织和广大干部群众奋力拼搏的结果，是各民主党派、无党派人士、工商联、人民团体、驻襄中央和省级企事业单位，人民解放军、武警官兵共同努力的结果。在此，我代表市委，向所有关心、支持和参与襄阳改革、建设、发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

二、抢抓机遇，科学谋划，牢牢把握“十三五”跨越发展的主动权

不谋万世者，不足以谋一时;不谋全局者，不足以谋一域。“十三五”时期，是适应发展新常态、落实“四个全面”战略布局的第一个五年计划时期，是全面建成小康社会的决胜时期，是不断完善社会主义市场经济体制的重要时期，是襄阳加快建设省域副中心城市和汉江流域中心城市的关键时期。编制好襄阳“十三五”规划，意义重大，影响深远。要把规划编制过程变成进一步深化市情认识、理清发展思路、统一思想凝聚共识的过程，变成奋起抢抓机遇、有力提振信心、树立雄心壮志、凝聚合力强壮气场的过程，变成深入解放思想、大胆改革创新、提升能力素质、勇于担当竞进作为的过程，真正使“十三五”规划成为指导襄阳未来五年发展的纲领性文件。

(一)科学判断形势，时刻关注经济社会发展的新变化、新变量。机遇就是流动的资源。要以对党和人民的事业高度负责的精神，牢固树立强烈的机遇意识，把襄阳的发展放到国际大背景、国内大环境中来研究、思考和推动，认清形势，顺势而为，乘势而上，抓住机遇不迟疑，坚定发展不放松，牢牢把握主动权，积极推动襄阳经济社会科学发展、可持续发展、包容性发展。

当今世界经济发展环境仍然比较复杂，机遇和挑战相互交织，时和势总体于襄阳发展有利。从目前的情况来看，我们面临着“四个更加广阔”的新机遇：①对外开放的空间更加广阔。中央“一带一路”战略、长江经济带战略和大别山革命老区振兴发展规划的全面实施，湖北“一主两副”和“两圈两带”发展战略的深入推进，为襄阳对外开放提供了广阔的舞台;襄阳逐步完善对外开放政策措施，加强与国内外友好城市的互动交流，在更广领域、更大平台、更高层级开展经贸文化合作，强化了开放意识，提升了开放能力，利用国内外两个市场、两种资源有了更好的办法、更多的途径。②改革创新的空间更加广阔。“十二五”期间，襄阳改革始终走在全省前列，取得了积极成效，全市上下求改革的期望更大、抓改革的劲头更足、促改革的能力更强;我们承担的多项中央、省改革创新试点有序推进，搭建的创新平台日臻完善，为襄阳增创改革创新的新优势积累了经验、抢占了先机;“十三五”期间，是全面深化改革取得决定性成果的重要时期，中央确定的336项改革任务深入推进，必将更加有利于我们建设“有效市场”、打造“有为政府”，全方位释放社会活力，加速集聚内生动力。③市场拓展的空间更加广阔。经济结构调整和发展方式转变，最终还是要体现在市场主导权和话语权上。“十二五”期间，我们通过推进“传统产业品牌化、主导产业高端化、新兴产业规模化”，形成了一批具有明显比较优势的企业和产业，在未来五年，这些企业的核心竞争力将更强，产业的辐射带动力将更大，必将集聚新的资源要素，开拓新的发展空间。④优化生产力布局的空间更加广阔。襄阳正在步入高铁时代，“七省通衢”的交通枢纽优势更加明显，对国内外生产要素必将形成强大的“虹吸效应”;随着新型城镇化的快速推进，空间发展差距、城乡发展差距的缩小，必将变成优化生产力布局的巨大潜力;“中国制造2025”等国家战略，必将为我市优势产业的扩张和升级提供强大动力;县域经济差异化、特色化发展，必将促进全市经济形成多点支撑的发展新格局。

在看到机遇和优势的同时，我们也要清醒认识到，新常态下我市经济社会发展还面临许多困难和挑战，主要表现为“五个刻不容缓”：加快产业转型升级，提高产业竞争能力刻不容缓;切实改善民生，提高经济社会协调发展能力刻不容缓;解决发展不均衡难题，提高统筹城乡区域发展能力刻不容缓;赢得竞争新优势，提高科技创新能力刻不容缓;加强生态文明建设，提高可持续发展能力刻不容缓。面对这些矛盾和问题，我们必须进一步增强忧患意识、责任意识和前瞻意识，采取切实措施，及时加以解决。

(二)主动适应发展趋势，把握经济社会发展的新目标、新任务。“十三五”期间，我们要以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，按照统筹推进“四个全面”战略布局的要求，认真落实绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的“三维纲要”，顺应国内外经济社会发展的大趋势，坚持解放思想、遵循规律不动摇，坚持竞进提质、升级增效不动摇，坚持项目带动、产业支撑不动摇，坚持重点突破、统筹兼顾不动摇，以改革创新为根本动力，以开放引领为重要引擎，以新“五化”同步为必由之路，以增加人民群众的获得感和满意度为根本目的，率先在全省全面建成小康社会，确保经济增速持续领跑全省和汉江流域，确保主要经济指标占全省和汉江流域的比重持续提升，确保城乡居民生活水平持续改善，力争2020年经济总量达到全省六分之一左右，进一步提高襄阳在同类城市中经济发展的首位度、城市品牌的美誉度、区域合作的关联度，建成名副其实的省域副中心城市和汉江流域中心城市。

纵观国内外发展大势，在制定“十三五”规划和推进襄阳经济社会发展过程中，要牢牢把握市场、改革、结构、民生四个主题，认真做好产业、生态、文化三篇大文章，正确处理好“八个关系”：①好与快的关系。积极适应经济发展新常态，放手发展规模，努力提高质量，在保持经济平稳较快发展的同时，更加注重经济结构调整、发展方式转变和经济质量效益的提高，加速注入优质增量，盘活升级现有存量，积蓄扩张经济总量，努力实现“竞进提质、又好又快”发展。②主导产业与其他产业的关系。在壮大支柱产业、加速产业融合的同时，更加注重培育新兴产业和经济新的增长点，最终实现三次产业协调带动经济转型发展、跨越发展。③重点地区与全域统筹发展的关系。在鼓励发展较快地区更快发展的同时，大力扶持欠发达地区加快发展、后来居上，做到精准脱贫与区域发展两手抓、两手硬，全面提升区域均衡化发展水平。④发展与保护的关系。牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，本着对历史、对未来、对人民负责的态度，更加注重资源的合理利用和生态环境保护，在保护中开发、在开发中保护，建设金山银山，保护绿水青山，不断提高GDP的科技“含金量”和绿色化程度。⑤经济建设与改善民生的关系。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把“让人民群众有更多的获得感”作为经济发展的最终目的，使广大人民群众共享改革发展成果，不断提高人民群众的幸福指数。⑥“五化”同步的关系。牢牢把握新型城镇化发展的趋势和特点，认真处理好经济社会发展与人和自然的和谐关系，协同推进新型城镇化、工业化、信息化、农业现代化和绿色化同步发展。⑦改革、发展与稳定的关系。在坚定不移地深化改革、加快发展、维护稳定的同时，更加注重改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度的有机统一，实现改革、发展、稳定相互促进、相得益彰。⑧理想与现实的关系。开动脑筋、大胆设想，求真务实、积极求证，把“十三五”规划作为引领未来发展的行动指南，把实施规划作为实现美好愿景的生动实践，更加注重解决惠及长远的重点领域和关键环节的问题，加快推进提升现实生产力水平的产业项目、基础设施项目、生态文明项目、民生保障项目建设，打好基础利长远，着眼未来求跨越。

(三)注重发挥比较优势，积极探索新常态下经济社会发展的新实践、新示范。①坚持科学发展，促进经济实力快速提升。要放手发展规模，努力提高质量，加快经济结构调整和发展方式转变，做强一产、做优二产、做大三产，努力提升襄阳综合经济实力。②坚持共享发展，进一步提高民生保障水平。要坚持以人为本、民生优先，更加注重改善民生、富民惠民，提高公共服务和公共产品供给的均等化水平，用法治思维、法治方式提升社会治理现代化水平，维护社会公平正义，建设人民幸福的和谐家园。③坚持绿色发展，不断增强可持续发展能力。强化生态文明意识，把生态建设和环境保护作为实现可持续发展的根本保障，摆在更加突出的位置扎实推进，努力实现生态建设、环境保护与转方式、调结构有机结合，形成不可替代的绿色竞争力。④坚持协调发展，加大统筹城乡区域协调发展力度。要坚持以强烈的文化意识指导城市建设与管理、统筹城乡一体化发展，深入实施城区经济和县域经济齐头并进的“两轮驱动”战略，加快推进以旧城改造和新区建设为内容的“双核带动”战略，坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战，促进城乡共同进步、和谐繁荣。⑤坚持创新发展，努力在改革发展中赢得新优势。要把“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”的理念，贯穿于“十三五”规划实施的全过程和各环节，大力推进大众创业、万众创新，充分释放改革创新的活力，加快转型升级增效步伐。⑥坚持开放发展，努力在合作共赢中形成差异化、特色化优势。抢抓“一带一路”建设机遇，以开放促改革、促发展、促创新，迅速改变仅仅依靠国内市场和资源、单腿跳跃的发展状态，全面形成充分利用国内外两个市场和两种资源、双脚跑步的发展格局。

各级党委、政府和各部门要高度重视、科学谋划、切实抓好“十三五”规划的编制工作。立足于建设名副其实的省域副中心城市和汉江流域中心城市，确立科学发展思路，放胆设计发展目标，调整优化空间布局，争取更多重大项目进入国家和省的“盘子”，认真规划、组织实施一批重大项目，以开放的视野、超前的眼光和务实的精神，为“十三五”襄阳经济社会“竞进提质、又好又快”发展提供强有力的科学指导。

三、求实奋进，扎实工作，确保圆满完成全年目标任务

上半年，我市经济社会发展捷报频传，得到了社会各界的充分肯定。这体现了襄阳市广大党员干部把握全局、在困难中求发展的水平，充分体现了广大党员干部驾驭复杂局面、解决主要矛盾的能力。成绩属于过去，我们一定要时刻保持清醒的头脑，保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，保持良好的精神状态和战略定力，继续扎实地做好各项工作。下半年是“十二五”与“十三五”接续的关键时期。做好下半年的工作，具有承前启后、继往开来的重大意义。各地各部门要从政治和全局的高度，按照习近平总书记提出的变中求新、变中求进、变中突破的要求，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分发挥的发展新路。

(一)千方百计扩大有效投资。①进一步强化对投资工作的领导。从目前情况来看，投资仍然是襄阳经济加快发展的硬支撑。要积极适应国家宏观调控政策的新变化，提高把握国家投资政策的敏感性和精准度，创新方式方法，搞好对接服务;强化经济工作和项目调度，及时掌握投资动态和项目建设进展情况，协调解决影响投资落地的具体问题;继续深化领导包保制、秘书服务制、项目稽察制，严厉整治项目建设中的“圈地”行为，杜绝项目建设“马拉松”现象，通过重大项目建设的牵引和支撑，更好地发挥投资在稳增长、调结构、惠民生中的重要作用。②加快推进重点项目建设。围绕建设“中国新能源汽车之都”、“中国有机谷”、“襄阳云谷”，加快推进“十二五”在建项目，着力抓好蒙华煤运铁路、郑万高铁、武襄十城际铁路、襄阳机场改扩建、襄阳新港等重大基础设施项目建设，确保襄阳绕城高速、保宜高速、麻竹高速公路等年内建成使用;加快实施鄂北水资源配置工程，增强农业减灾抗灾能力;抓好英菲尼迪产业园、东风井关农机产业园、新兴重工3611襄阳工业园等重点产业项目建设，确保200个亿元以上工业项目竣工达产;抓好香港卫视汉水文化旅游展示区、襄阳古城保护开发、古隆中景区提档扩容等项目建设，加快推进文化旅游“二次创业”;加快棚户区改造等重大民生工程建设，促进城市功能提升和群众生活改善。③加大招商引资力度。持续推进14个特色产业园区建设，紧盯重点区域、重点行业、重点企业，坚持引资、引技、引智有机结合，深入开展产业链招商、代理招商、以商招商，力争全年新引进世界500强企业10家左右，总数达到30家以上，招商引资实际投资额超过1650亿元。④抓好重大项目的策划储备。对接国家“十三五”规划、长江经济带发展规划、大别山革命老区振兴发展规划和汉江生态经济带开放开发规划，在基础设施、生态环保、粮食安全、科技创新、民生保障等领域，策划一批基础性、支撑性、功能性重大项目，争取进入国家和省项目“笼子”。

(二)高度重视实体经济发展。以建设万亿工业强市为抓手，千方百计推动实体经济持续快速健康发展。①不断扩大汉江产业基金规模，充分发挥汉江产业基金的引导和杠杆作用，进一步增强招商引资的吸引力，加大对实体经济的支持力度。②狠抓重大工业项目的竣工投产，要把服务重点项目作为为官一任、造福一方的重要工作内容，组织专班服务，踢好“临门一脚”，确保在建的重点工业项目如期竣工、尽快投产，早日发挥效益。③落实“政策惠企”，狠抓国家和省重大政策落地落实，针对我市经济社会发展中存在的问题，建立台账，逐条整改到位，确保政策落地生根。对标沿海发达地区，按照优惠有据、有度、依法的原则，进一步完善促进实体经济发展的政策，认真研究电商、软件等新兴产业项目的供地方式和政策，精准发力、有扶有控。④切实解决企业“三难一重”问题，深入开展“千名干部进千企”活动，帮助企业解决融资难、用地难、用工难和负担重问题，提供“保姆式”服务，切实解决企业生产生活中的实际困难。按照省里统一部署，抓紧落实下调工业电价、降低或缓缴企业社保费用等政策措施，坚决防止征收“过头税”，切实为企业减负。⑤努力帮助企业开拓市场，组织开展多种形式的产销对接活动，帮助企业从资源开发方面“走出去”，从商品、劳务输出方面“走出去”，从生产经营国际化方面“走出去”，从工程承包方面“走出去”，不断拓展国内外市场。⑥营造支持大众创业、万众创新的优良环境，坚持需求导向，实现产业链、创新链、人才链的耦合协同，把创新成果变成实实在在的产业活动;坚持人才为先、企业为主，坚持遵循规律、全面创新，构建以市场为导向的创新体系，激发广大科技人员创新活力，营造全面开放的创新环境，探索有利于创新驱动的投融资体制机制;坚持抓大不放小，进一步加大小微企业扶持力度，完善相关政策，广泛开展各种形式的创业竞赛、创业培训和创业服务，激励更多的大学生、返乡务工人员创新创业，促进创业激情竞相迸发、创新资源充分涌动、创造活力充分释放。

(三)坚定不移加快调结构、转方式步伐。抢抓“互联网+”重大机遇，深入实施创新驱动发展战略，大力培育以新产业、新技术、新业态、新模式为重点的“四新”经济。①积极发展新产业。对接“中国制造2025”专项规划，以东风公司、骆驼集团等企业为引领，全力以赴做大做强新能源汽车产业，力争全年产量超过5000台;以中国移动、华为、软通动力、腾讯、世纪互联等企业为支撑，提升“襄阳云谷”的产业带动力和品牌影响力，积极发展大数据产业，打造引领汉江流域“互联网+”核心区;以三环襄轴、中日龙机电、博亚精工等企业为重点，加快推进“襄阳制造”向“襄阳智造”转变;以金鹰重工、东风井关、3611等企业为支撑，加快打造中西部地区重要的高端装备制造业基地;以金洋冶金、国新天汇、万洲电气等企业为依托，加快发展循环经济，抢占绿色发展高地;以玄武岩纤维材料、回天胶业、新华光信息材料等为重点，加快形成集研发、生产、应用于一体的新能源新材料产业体系;以追日电气等企业为重点，打造全国重要的光伏产业基地;依托保康丰富的磷矿资源，高起点规划磷化工产业园，努力打造千亿级磷化工产业。②积极培育新业态。适应技术创新、商业模式创新的新形势，以东风物流、海尔电商、百腾网络等企业为重点，加快培育发展电子商务、现代物流、互联网金融、移动互联网服务、产品设计、软件和信息服务、融资租赁服务、健康服务等八大新业态，为襄阳经济发展注入新变量、增添新活力。③积极应用新技术。统筹推进国家和省级生产力促进中心、企业加速器、重点实验室等创新平台建设，依托襄阳科技城、院士专家创新创业园、国家“海智计划”基地、华科工研院等载体，加快发展3D打印、检验检测、物联网、云计算、机器人等新技术，促进科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接。④积极探索新模式。以生产模式创新、组织模式创新、技术模式创新为重点，以航宇公司、江山重工等军工企事业单位和香港卫视、华为公司等为依托，深入推进工业化与信息化深度融合、制造业与现代服务业深度融合、军民产业深度融合、科技与三次产业深度融合，促进生产型制造向服务型制造转变，推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变，为转型发展、升级增效提供强力支撑。

(四)持之以恒地做好“三农”工作。把“三农”工作作为发展全局的重中之重，把农业现代化建设放在“五化”同步发展的突出位置，狠抓稳粮增收，实施创新驱动，着眼提质增效，不断提升农业现代化水平。①着力促进农业增产增收。认真落实各项强农惠农政策，深入实施耕地质量提升行动，切实做好鄂北岗地等重点区域的生态保护工作，加大农业科技推广力度，加强新型职业农民培育工作，抓好粮食稳产增产，巩固百亿斤粮食生产大市地位，全面提升农、林、牧、副、渔业发展水平。②深入推进农村生产经营组织形式创新。大力发展家庭农场、合作农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，引导和鼓励农民土地承包经营权流转，提高农业生产组织化程度。认真办好农民合作社联社试点，推进金融与农民合作社深度融合，构建新型农村金融服务体系。大力发展农村电子商务，充分挖掘农村市场潜力。③扎实推进国家级现代农业示范区建设。加快建设“中国有机谷”，南漳、保康、谷城、老河口要尽快形成一批市场竞争力较强的有机农业品牌。全面推进襄州、枣阳、宜城现代农业示范核心区建设，加快推进樊城和襄城都市农业示范区、谷城全国休闲农业和乡村旅游示范县创建工作，提升襄阳农业的影响力和竞争力。④大力发展农产品加工业。实施龙头企业带动战略，深入推进农产品加工业“三年倍增计划”，培育壮大一批规模大、带动力强、在全国有影响的企业集团，走“品牌制胜”经营之路，加快形成油脂加工、玫瑰产业、肉食制品、保健水果等特色产业链，把千家万户的小生产与千变万化的社会主义大市场有机联系起来，优化农业内部结构，提升农业比较效益。⑤切实做好防汛抗旱减灾工作。严格落实防汛抗旱责任，做好防大汛、抗大灾、抢大险准备,确保人民群众生命财产安全。

(五)不遗余力地推动县域经济竞进提质。县域经济是开放经济，是我市经济发展的重要支柱，在全市经济发展中承担着战略性、支撑性作用。要进一步保持争先进位态势，营造跨越赶超的强大气场，强化产业支撑，不断壮大县域经济综合实力，充分利用国内外两个市场、两种资源，拓展发展空间。①要奋力争先进位。各县(市、区)不能陶醉于已有成绩，不能躺在过去的“功劳簿”上睡大觉，要始终坚持加快县域经济发展不动摇，不骄不怠，乘势而上，做到发展势头不减、速度不缓、措施不软。②要力争好中求快。实施区域特色产业带动战略，加快产业调整和经济转型，做大做强优势产业，在提质中求速度，在竞争中争位置，着力打造县域经济核心竞争力。③要创新发展方式。适应经济全球化、区域一体化和互联网时代的新形势，破除唯资源论、唯速度论的传统思维，建设特色园区、培植支柱产业，把“三农”潜力变成发展活力，把“三农”资源变成发展资本，使县域经济成为襄阳活力最强、空间最广、前景最好的发展板块。要注重发展的协调性和关联性，既要发挥城区经济“火车头”的作用，提高辐射带动力，又要发挥县域经济多点支撑功能，主动对接，形成城区经济与县域经济互促互进、并驾齐驱的发展格局。④要坚持差异化发展。在县域经济发展上，继续坚持只设底线、不设上线的原则，各县(市、区)要八仙过海、各显神通，彰显特色、品牌制胜。襄州和枣阳要加快进位步伐，努力冲刺全国百强;谷城和老河口要加快河谷组群建设，主导推动“丹河谷”组群发展;保康要抢抓高铁和高速公路建设的历史机遇，加快建设生态旅游试验区;宜城要大力发展支柱产业，努力打造中部地区“水晶之都”;南漳要尽快完成“中国有机谷”核心展示区主体工程建设。

(六)持续深化重点领域的改革。要在全面深化改革上下真功、出新招，最大限度地释放制度活力、增强发展动力，推动跨越发展，实现“弯道超车”。①深入推进行政审批制度改革。以简政放权、放管结合、职能转变为重点，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。进一步总结“三个一”改革经验，有针对性地解决“场外监管、体外循环”等问题，全面提高“一枚印章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法”的运行效率。所有县(市)年底前要完成网上办事大厅、智能化办事大厅、掌上办事大厅、综合电子监察大厅和行政审批数据交换平台、政务服务事项管理平台等“四厅两平台”建设，全面推进中介机构的清理、规范工作，实现行政审批再提速、再提效。②深入推进资源要素配置方式改革。坚持用改革手段、市场机制配置资源，加快调结构、转方式步伐，以“一个龙头、六大支柱”产业格局为支撑，加快建设万亿工业强市。③深入推进投融资体制改革。壮大汉江产业基金规模，加快组建汉江中小企业银行，助力中小企业茁壮成长。全面推行PPP模式，引导更多社会资本参与城市基础设施建设。深入学习上海自贸区经验，依托东津新区，加快建设区域性金融服务中心,增强对汉江生态经济带建设的金融服务能力。④深入推进土地管理制度改革。加快建设襄阳国家现代农业示范区、国家集体林业综合改革试验示范区，深化土地“三权分置”改革，确保年底前完成五分之二的确权登记颁证任务。抓好襄阳市农村综合产权交易中心建设，推进农村宅基地制度改革试点工作，盘活土地资产，激发经济增长新动能。⑤深入推进生态补偿制度改革。探索建立生态补偿制度和生态红线管理制度，推进生态资源市场化交易，形成保护生态的利益导向。⑥深入推进社会治理机制改革。大力实施“四个零门槛”的户籍制度改革，扎实推进司法体制改革试点工作，进一步织牢社会安全网、食品药品安全网、生产安全网，不断增强人民群众的幸福感和获得感。

(七)努力营造对外开放新优势。抢抓“一带一路”建设和湖北自贸区襄阳片区建设机遇，不断提升对外开放的层次和水平，努力打造汉江流域的开放高地和前沿阵地。①认真总结我市企业利用国内外两个市场、两种资源的成功经验，充分发挥对外开放中企业的主体作用和政府的引导作用，鼓励更多企业把“引进来”与“走出去”有机结合，参与国际竞争，拓展发展空间。②加快推进武汉新港襄阳陆地港、一类航空口岸、铁路港(口岸)和保税物流中心等“三港一中心”四大核心平台建设，力争保税物流中心年底前建成运营。③加快推进“一江三线”国际物流大通道建设，畅通襄阳—武汉—上海的公水联运通道，扩大与宁波港的铁海联运成果，加强与郑新欧、汉新欧对接，扩展襄阳—阿拉山口、襄阳—满洲里铁铁联运线，加速融入长江经济带和“一带一路”。④努力建设一支高水平、多语种的翻译人才队伍，一支高素质、专业化的国际招商人才队伍，一支精通国际经贸规则的经营人才队伍，一支应对国际经济诉讼、参与对外法律服务的人才队伍，不断提高对外开放的能力和水平。

(八)提高新型城镇化发展水平。坚持把文化作为城市发展的轴心，加快打造“一城两文化”的物化升级版、“双核带动”战略升级版、城市综合功能升级版，全面促进新型城镇化实现特色化、绿色化、信息化的有机统一。①加快推进新区产城融合。集中力量建设东津新区，确保年底前实现起步区和产业园区基础设施全覆盖，市民中心、医疗中心一期工程等项目投入营运。加快推进东津高铁枢纽站点规划建设，着力打造“高铁小镇”，争取使高铁站成为带动东津新区建设的新引擎。统筹推进庞公新区、樊西新区建设，加快推进县(市)新区建设。更加注重融入“一城两文化”元素，不断提升城市品质。②加快推进旧城区改造。大力推进城市供电、供水、燃气、排污等市政工程建设，不断完善城市路网、公共交通网和市政管网系统功能，抓好城南片区、清河片区等棚户区改造。抓好滨江路东段延伸、“阳光·瑞城”保障房、樊城江滩公园等11个重点城建项目，确保按时间节点完成工程进度。加快实施“九水润城”工程、生态绿地系统改造升级工程，不断优化人居环境。③加快推进城乡一体化发展。适时召开全市新型城镇化工作推进会，深入推进河谷组群、枣阳副中心城市、襄宜南一体化、保康生态旅游试验区建设，抓好宜城全国新型城镇化综合试点、襄城全域城乡一体化试点建设。加快推进示范镇创建和美丽乡村建设，健全和完善农村垃圾无害化处理体系，全面改善农村人居环境。深入推进城乡管理体制改革，切实提高城市精细化、人性化、信息化管理水平，不断完善乡村治理机制，巩固扩大“五城同创”工作成果。

(九)深入实施扶贫攻坚三年行动计划。按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，围绕“三年两步走”的工作目标，以“五帮”扶贫为主抓手，坚决打赢扶贫攻坚战。紧盯“精准”二字，因人制宜、精准施策，建立更加协调、更有效率、更可持续的扶贫开发新体制、新机制，在摸清贫困对象情况上狠下功夫，做到扶贫对象精准;在细化脱贫目标和工作计划上狠下功夫，做到扶贫目标精准;在推进统筹扶贫上狠下功夫，做到分类施策精准;在构建工作格局上狠下功夫，做到资源整合精准;在脱贫内源能力建设上狠下功夫，做到因村派人精准;在发挥脱贫致富主体作用上狠下功夫，做到典型引路精准，确保2018年底前，346个贫困村、27万贫困人口全面脱贫。

(十)扎实推进民生建设。坚持把民生作为经济社会发展的“指南针”，全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关系，通过持续发展强化保障和改善民生的物质基础，通过不断保障和改善民生创造更多有效需求。要认真落实《改善民生三年行动计划》，确保13项民生工程按照进度完成。高度重视东津新区等重点项目建设中被征迁群众的就业再就业、社区服务等工作，确保群众搬得进、住得好、有保障。发挥社会事业服务发展、服务民生的重要作用，统筹推进科技、教育、卫生、文化、体育等工作。深入推进法治襄阳建设，不断提高依法行政、依法治理、依法办事水平，提高执法司法公信力，促进社会公平正义。积极推进信访法治化建设，做好信访维稳工作，全力维护社会大局稳定。以万无一失的举措，确保“法治湖北”建设现场会在襄阳顺利召开，全面展示襄阳经济社会发展成果，全面展示襄阳人民精神风貌。

四、从严治党，凝心聚力，为完成全年目标任务提供坚强组织保障

认识新常态、适应新常态、把握新常态，关键在党、关键在人。要以深化“假如我是服务对象”大讨论活动为实践载体，扎实推进“三严三实”专题教育、“两严”集中教育，全面从严管党治党，为圆满完成各项目标任务提供坚强组织保障。

(一)强化思想政治建设，以先进的理念引领发展。各级领导干部要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，增强党性观念，提升理论素养，当好政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。①进一步坚定理想信念。切实强化各级党委对意识形态领域的领导，加强社会主义核心价值观教育、革命传统教育、党性党风党纪教育，增强“三个自信”，端正权力观、增强事业心，严守政治纪律，严明政治规矩，真正把忠诚作为一种品格，把责任作为一种追求，把干净作为一种境界，稳固共产党人的“根”，守好共产党人的“魂”。②进一步强化宗旨意识。党的各级领导干部都是人民的勤务员，必须把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，和群众坐在一条板凳上讨论问题，站在群众立场上思考问题，带着感情帮群众解决问题，不断密切党群、干群关系。③进一步端正政绩观。强化“功成不必在我，建功必须有我”的责任担当，弘扬“做官务必做事，做事绝不作秀”的务实精神，保持“看重组织考核，注重群众感受”的公仆情怀，既要善谋事，更要能干成事;既要重“面子”，更要重“里子”;既要重“显绩”，更要重“潜绩”，努力创造经得起实践、历史和人民检验的工作业绩。

(二)强化基层组织建设，以坚实的基础支撑发展。扎实推进“五强创示范”活动，深入开展基层服务型党组织创建活动，高标准高质量推进社区“两委”换届工作，认真做好新经济组织、新社会组织中党的建设，加强软弱涣散党组织整顿，进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用。深入实施“领头雁”工程，选好配强基层党组织书记，推动执政资源、服务职能向基层倾斜，打通联系服务群众“最后一公里”。创新基层党员干部教育培训管理，扎实做好发展党员工作。严格落实基层党建主体责任，牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的思想观念，促进全市基层党建工作迈上新台阶。

(三)强化干部队伍建设，以过硬的本领担当发展。要坚持注重学识、注重发展、注重创新、注重实绩、注重勤廉的用人导向，坚决贯彻干部“能上能下”新规，促进干部增强进取意识，练就过硬本领，尽好守土之责。①提高政治把握的能力。既要牢固树立大局意识，善于把本地区、本单位的工作放到党和国家的全局中去谋划，放到汉江流域中心城市建设的大局中去思考，又要强化目标意识，明白自己应该干什么、需要怎么干，时刻用目标衡量差距、用目标激励自我。②提高调查研究的能力。要注重掌握第一手资料，研究新情况，解决新问题，善于用新视角、新理念思考工作，指导实践，不断提高工作的预见性、针对性和实效性。③提高联系群众的能力。要适应互联网发展的新形势，积极创新联系群众的方式方法，既要“面对面”，又要“键对键”，在问政于民中查得失，在问需于民中转作风，在问计于民中长才干，迎着群众的期望走、按照组织的部署办、遵循事物的规律做。④提高团结干事的能力。要坚持党的民主集中制原则，严肃党内政治生活，大事讲原则、小事讲风格，用高尚的人格增进团结、用坚强的党性保证团结、用共同的事业促进团结，充分发挥每位同志的聪明才智，以集体的力量创造最好的业绩。⑤提高贯彻执行的能力。发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，坚决克服好高骛远、眼高手低的不良习气，从小事做起，从点滴做起，干一件成一件，积小胜为大胜。⑥提高把握规律的能力。善于从感性认识上升到理性认识，注重把握新常态下经济社会发展规律，既要站得高、看得远，又要想得深、说得透，运用规律指导工作，带动群众干事创业。⑦提高依法行政的能力。增强法治观念、弘扬法治精神，带头尊崇和遵守宪法法律，自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情，坚决做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(四)强化机关作风建设，以奋发的状态促进发展。要把作风建设作为从严管党治党的中心环节、长期任务，以深化“假如我是服务对象”大讨论活动为抓手，把“三严三实”作为修身之本、为政之道、成事之要，贯穿到工作中，落实在行动上，持之以恒改作风、整“四风”、扬新风。①要勇于担当。各级党员干部要勇担稳增长之责、促改革之责、惠民生之责、保稳定之责。在重任面前，敢迎敢接，敢拼敢博;在难题面前，敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬;在风险面前，敢作敢为、敢担责任。②要强化服务。领导干部要把工作重心放在基层一线，注重听民声、集民智、聚民力，切实抓好人民群众和市场主体关注的小事、琐事，在为群众谋取幸福生活的实践中尽好岗位职责、实现人生价值。③要求真务实。坚持真抓实干，强化成本意识，以群众满意为标准，讲真话、报真情，办实事、求实效，坚决摒弃一切及时行乐的思想，坚决消除一切迷惘迟疑的心态，坚决抵制一切贪图私利的行为，坚决改变一切无所作为的作风，用责任点燃激情，以落实彰显水平，靠实干树立形象。④要提高效率。树立强烈的时效观念和争先意识，提高快速反应能力，雷厉风行、即说即办，快人一步、胜人一筹，以行动上的高效争取工作上的主动。

(五)强化党风廉政建设，以良好的形象服务发展。各级党组织要切实履行主体责任，纪检监察机关要强化监督责任，党员领导干部要坚持“一岗双责”，真正把党风廉政建设责任制落到实处。加大纪律审查力度，持续保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败。扎实开展廉政教育，深化廉政文化建设，强化“纪比法严、纪在法前”的意识，坚决把纪律和规矩挺在前面。加强权力运行制约监督，绷紧防患于未然的“警戒线”，拧紧约束权力的“紧箍咒”，筑牢保护干部的“防火墙”。各级干部一定要珍惜时代提供的机遇和舞台，珍惜组织的重托和厚爱，珍惜群众的信任和期待，强化政治上的红线意识、工作上的主线意识、作风上的防线意识、廉洁上的底线意识，自觉祛除理想信念上的“软骨病”、对待群众时的“冷漠病”、履职尽责上的“擅权病”、选人用人上的“关系病”、干事创业中的“漂浮病”、廉洁自律上的“腐化病”、“四风”问题上的“流行病”，永葆为民务实清廉的政治本色。

要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大及其常委会依法履行职权，支持政府依法行政，支持政协依照章程履行职能，进一步做好新形势下的统战、民族、宗教、外事工作。支持军分区和驻襄部队加强国防和军队建设，扎实做好党管武装、国防动员、双拥共建工作，争创新一届“全国双拥模范城”。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用，形成群策群力干事业、同心同德促发展的强大合力，推动襄阳的改革发展事业不断步入新境界、创造新辉煌。

同志们，回首过去，豪情满怀;展望未来，信心百倍。让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，解放思想、锐意创新，抢抓机遇、奋力拼搏，不断开创汉江流域中心城市建设新局面，为湖北“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献!

春天，草木开始发芽了，嫩嫩的幼芽从土里爬了出来,各种各样的花也争先恐后的开了,有粉红色的桃花、雪白的梨花、漫天飞舞的柳絮…..吸引了无数的蜜蜂在花丛中勤劳的工作。

在春天，我们不仅能够看到各色美丽的花，还能吃到酸酸甜甜的草莓呢!

秋天，大地一片金黄。

秋天，是一个成熟的季节。果园里：红红的苹果、金黄的梨、香甜可口的哈密瓜。。。。。。让人目不睱接，吸引了无数的小朋友前来品尝。

春天和秋天，这两个美丽的季节，各有各的特点。春天是一个多彩的季节，桃红柳绿，万紫千红;秋天是丰收的季节，各色各样的果实，让人流连忘返。我喜欢春天的美丽花朵，更喜欢秋天无边的稻田，那沉甸甸的稻穗，在迎风飘荡。

没有人生来就具备廉洁意识，廉洁意识的养成离不开廉洁家风的熏染。品味清廉的家风，不难发现其中既有父母的率先垂范、重教尚礼，也不乏严格管教、动心忍性的约束。看似严苛的家风，其实充满温情。许多康富之家，陷入“君子之泽，五世而斩”的境遇，很多时候，恰恰是父母对子女的严格管教失之于软。“父母之爱子，则为之计深远”，父母对子女错误一时的骄纵，看似“含情脉脉”，却可能误了子女，害了家庭。

《世说新语·贤媛》记载，陶侃年轻时担任管理渔业的官吏，曾想用一坛腌鱼孝顺母亲。母亲将腌鱼封好交给使者，回信责备陶侃道：“你作为官吏，将官物赠送于我，这样做不仅没有好处，反而增添了我的忧愁啊”。陶侃送鱼，出于孝心。陶母责子，并非不知其孝，但是孝敬不能模糊公私的界限。陶母的言辞虽严厉，却包含着对陶侃清廉守节的期许，陶侃后来终成国家栋梁之才，终身不失廉洁清誉，离不开陶母的严格的教诲。

不久前，有一则新闻引起热议。湖北蕲春的高老婆婆，到纪委反映儿子将要用公款宴请朋友。该县纪委驻县立即对当事人进行廉政提醒谈话，将可能发生的公款吃喝行为遏制在萌芽中。 她说的一句“请组织上提醒他不要犯错误”令不少人感慨。深深品味，感受最深不是“大义灭亲”的举动，而是慈母教子的如春暖意，这种暖意包含着对子女真正的关心和保护。严格之中，透露温情，这难道不就是我们应到追求的廉洁家风吗?想想看，如果每一名党员干部家中，都有这样一位及时咬耳扯袖的母亲，那些落马的官员可能就会悬崖勒马，政治生态也会更加天蓝水清。

作为党员干部，治家虽难，但必须得治，而且更要严。要严格修身，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，在工作和社会生活中慎微慎独、自察自省，对自己的过错，要有壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气去改正，为家人做廉洁表率。要严以齐家，认真对照学习罗荣桓“勿躺在父母的功劳薄上”，周恩来“不谋私利，不搞特殊化”等优良家风家训，严格交友原则，谨防权力外溢，让廉洁的家规校正家庭成员的言行，引导他们走正道、守规矩，真正发挥“贤内助”作用，用优良的家风，带动政风社风民风。

清廉的家风有温情，更是福气。广大党员干部只要能够欣然受之，严格行之，世间必然能够处处洋溢着“廉味”浓浓。