全面两孩政策或1月1日起施行官方（精彩20篇）

20xx年10月26日，秋高气爽，杭州市人民小学终于迎来了百年华诞。

我刚走进校门就看见了高高飘扬的红幅，心里有说不出来的激动。走进教室，我把书包放好，没有像以前一样马上读课文，而是跟小伙伴们兴奋地聊起了天，你一言我一语，讲到百年校庆快要开始时。

百年校庆在欢快的音乐声中开始了，第一篇：&百年回眸，一路随行&。第二篇：&人民校园，乐学会玩&。我最喜欢的节目是&红霞满天&彩带舞，高年级的大哥哥、大姐姐们熟练地挥舞着彩带，在他们手中，彩带像一群群蝴蝶上下飞舞着，非常漂亮!

很快轮到我们表演的呼啦圈了，我十分紧张，生怕自己转不好，影响整个表演队。忽然，我想起之前的同学都表演得很棒，况且，我也练习了这么久都没有出过差错啊。终于鼓足勇气，随着噼里啪啦，噼里啪啦的音乐声，冲到了舞台上，用心地转了起来。跟着节奏，认真地完成了每个动作。在大家的拍手鼓掌中，我们结束了 &嘻哈摇摆&呼啦圈表演!

我们的学校已经历了一百年之久，让我知道了这来之不易的一切，我们也将在老师的带领下，付出百倍的努力，创造学校更加美好的明天!

百年校庆征文

题记：远离你的时候思念长长，走进你的时刻热泪汪汪，一百年的耕耘，一百年的沧桑，农大你变了模样。

一百年前，你从希望中孕育。一百年前，在农大建校初始的羊肠小路上，我们的前辈筚路蓝缕，他们经历了最艰难的时代，他们把这条路筑成了希望之路。一百年间，光阴似箭，你厚重的土地滋养了一代又一代的农大学子;一百年间，农大从默默无名的学校蜕变成桃李满天下，从单一的农科院校发展成为省部共建的一所综合性农业大学。

&明德自强，求是力行& ，农大已经度过了激流般的一百年，多少繁华事，已付笑谈中，可是这句箴言仍然在每一个追梦的农大人耳边嗡然回响。

光阴往复，你厚重的土地的土地滋养了一代又一代的农大人。

岁月如梭，那些走出校门的农大人，他们的身影遍布神州大地，五湖四海，他们要把这份温暖传递下去，他们要把这份收获播种下去，变成更多希望的收获。

看!那一望无垠的金黄麦田，一颗颗麦穗谦逊的低下了头，好一派丰收在望的好景致。正如那些已退休的硕果累累的老教授们，他们已经结束了对农大的使命，对国家的使命，在他们回首往事的时候，他们可以自豪的说，我们不辱使命，我们作为农大的一分子，用我们的努力改变了农大的面貌，贡献了全部青春。

历史的接力棒已经转移到我们的手中，所以当我们面对南飞之燕落叶遍地的秋天，心中藏着的仍是不变的梦想，所以当我们倾听莺歌燕舞，体味花香满地，心中藏得仍是不变的铿锵努力。

历史的接力棒已经转移到我们的手中，所以当其他同龄人觥筹交错，虚度光阴时候，我们却正在默默的耕耘，默默的晨起，不是不懂得玩耍，不是不懂得乐趣，因为我们明白，只有流汗的姿势才是最美丽!

一个世纪，见证了农大老师孜孜不倦、甘为人梯的无私奉献精神。

一个世纪，见证了届届农大学子始终严谨笃学、立志成才，使农大严谨，勤奋，创新的学风届届相传。

一个世纪，见证了农大历届领导与师生同舟共济，同荣辱，同患难，时时处处为老师排忧，设身处地为学生解难的一部平凡却又让人无限感动的诗篇。

一百年来，河南农大默默无闻的为祖国教育事业做贡献，用无悔的执着谱写出了一页页光辉，用自强不息的精神激励着一代又一代农大学子。

斗转星移，岁月沧桑。一百年弹指一挥尽;一百年风雨浸润流岚岁月，积淀下沉沉履步;一百年峥嵘穿透纯净书声，抒写出精彩华章;一百年锲而不舍，使河南农业大学成为了人才培养的摇篮;一百年的上下求索，使农大已成为中原大地上一颗璀璨的明珠。

回首往昔，我们骄傲;展望未来，我们憧憬。往事如歌，未来如诗，如椽大笔写不完激情岁月，千言万语抒不尽满腔深情，长歌豪迈待我们挥斥方遒。在这伟大而难忘的时刻，愿河南农大全体师生能继续&植桂培兰不仰千种绿，栽桃育李尤钦万顷材&，使河南农大在未来的发展中百尺竿头，更上一层楼。

：

当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境。以下是小编给大家整理的形势与政策论文：当代大学生的历史使命的内容，欢迎大家查看。

今年是很特殊的一年，今年我们祖国即将迎来党的十八大召开，作为当代的大学生，我们肩负着特殊的历史使命。作为社会主义共产主义建设的接班人，我们应积极响应党的号召，秉承毛泽东思想，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于自身实际，不但追求进步。在这一特殊的年份里，我们应该更积极努力、开拓进取，不但取得新的更大的进步，以良好的精神面貌、优异的成绩迎接党的十八大召开，为党的十八大献礼。

一、我国的发展历史。

寻找国家富强、人民幸福的现代化之路，是近代以来中国历史发展的一条主线。2003年8月，胡锦涛总书记第一次用“全面发展、协调发展、可持续发展”的表述来概括正在探索中的“发展观”，又在同年年底召开的党的十六届三中全会上第一次正式提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”。

2007年10月，党的十七大把“科学发展观”写入党章，明确提出科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

“发展才是硬道理”，发展才见真功夫。党的十六大以来，我们国家的经济增长速度飞快，我们也获得了丰硕的物质成果：一是中国粮食生产连续8年丰收;二是基础设施建设不断加强，积极拉动了经济增长;三是能源产业快速发展。

科学技术是第一生产力。一个民族要发展，与这个国家的科技力量是分不开的。而当代世界经济竞争的核心是科技的竞争，科技竞争的根本是人才的竞争，人才的成长源于教育。所以教育是一个国家的发展之本。

早在改革之初，人们就喊出了“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”的口号，但是，尚在中低收入水平的中国要办好全球规模最大的教育确实很不容易。1986年，我国制定了《义务教育法》，里面明确提出：国家实行九年义务教育，国家对接收义务教育的学生免收学费。但实际上，免收学费还是要交“杂费”，对于贫困地区的群众来说，这点杂费同样难以承受。2005年，我国征服开始在农村地区全面实施“两免一补”(免杂费、免书本费、补助家庭经济困难寄宿生生活费)，并逐步向城市拓展。

在上个世纪90年代末开始的高等教育扩招工作，使高等教育大众化程度进一步提高。但是，到了高等学校的层次之后，学生所有的支出都开始提高，高昂的学费，还有学生在校期间的生活费等，都是一笔不小的数字，对于一些供孩子上学入不敷出的贫困家庭同样是个问题，好多学生在拿到大学的录取通知书后却因为高昂的学费不得不放弃了进入大学的机会。

二、当代大学生肩负的历史使命。

大学学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步，也为我们走出学校进入社会提前上了一课。 社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。

(一)、我们应该学会认识世界。

当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。

(二)、青年是推动社会和历史前进的一股重要力量。

在中国的发展历史中，不管是什么时候，青年总是扮演着很重要的角色。然而在青年人中，大学生无疑是素质最高的一群人。大学生知识层次高，知识面广，最具潜力，同时也最有创造力。因此，当代大学生的精神面貌和价值取向将会直接的影响到国家的发展，国家的未来，这对中华民族的磅礴发展是十分重要的。

(三)、现代社会的变化。

当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。

综上所述，作为当代的大学生，我们应该好好把握现在，在现在学好自己的专业知识，学好做人的方法，努力是自己成为一个有文化有素质的人，为祖国的未来添砖加瓦。

三、学习《形式与政策》的缘由。

高等学校《形势与政策》教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它可以使我们更深刻地认识世界，认识中国，认识我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我们可以从思想上迈进一大步。

这段日子里，我们的心情格外激动。因为，我们即将迎来党的十八大胜利召开。91年的时间对于人类历史的长河来说，只不过是短暂的一瞬。可是。对于中华民族来说却是天翻地覆的。回顾历史的长河，我们这个拥有几千年悠久历史的文明古国，曾几度兴衰。从风雨如磐的嘉兴南湖启程，到以胡锦涛同志为核心的党中央领导下，肩负着民族复兴的伟大使命，正带领全国人民在新世纪书写辉煌壮丽的新篇章。斗转星移。党成了我们用无数丰功伟绩撰写的历史长卷!

在党的十八大召开之际，我心中满怀期待。每次党代会对于中国都是一个很重要的转折点，同时也是一个起点，会议上的内容与人民生活息息相关，可以说完全关系到国民的生活。 在党的十八大召开之前，我要认真的检查自己的不足与缺点，改进自己的思想认知与作风，为党的十八大召开做好迎接工作。

党的十八大是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。当前，各级各部门应以实际行动，实干精神，做出实实在在的成绩，为迎接党的十八大胜利召开营造浓厚氛围。

党的十八大是我国政治生活中的一件大事，关系国家的长远发展，也关系全国人民的幸福安康。这次大会将对党和国家各项事业作出全面部署，进一步明确今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图，必将对中国现代化进程产生重大而深远的影响，必将有力地推动中国特色社会主义事业继续前进。

学生要想适应未来社会，实现个人抱负，为国家建设做贡献，必须用实力说话，用自己本领来施展个人才华，铸就成功。创新能力的高低直接关系着国家民族的前途和命运。创新是大学生必须面对的重大课题，大学生创新要具备知识、自信、怀疑等理论。 创新是当代大学生内在素质的核心。只有具备一定的创新意识和创新能力，才能学有所得、学能所用、学会所创，使大学时期的学习过程转化为真正吸收的过程、转化的过程、创造的过程。以自信为基础的当代大学生，会在积极主动地观察事情、发现问题、提出问题、解决问题的过程中，获得更大的自信和满足，从而在更高的层面上再次实现创新，始终保持一个良性循环的创新状态。

在新形势下，中国共产党将能够更好地总结各地党建的新探索和新经验，有效增强党的先进性与纯洁性，提高执政能力和党的建设科学化水平，加强同人民群众血肉联系，在反腐倡廉方面作出新部署，把党的建设新的伟大工程全面推向前进。作为当代大学生，我们应该努力学习，深入贯彻党的十八大精神，不断提高自己的综合文化素质和应对各种复杂情况的能力，更好的为社会主义建设做出努力。

两会临近，当有关“乡愁”的话题还在中国的媒体圈中散发着阵阵年味不曾淡去，以《人民日报》为首的官方舆论场已然开始聚焦“四个全面”。

“四个全面”具体指全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。去年12月在江苏调研时，习近平首次提出了这一论述;之后在全国政协新年茶话会上、在党校省部级主要领导干部专题研讨班上、在中央政治局会议和集体学习中、在春节团拜会上……习近平又多番加以强调，让“四个全面”成为备受关注的“新提法”。

《人民日报》25日发表评论员文章《引领民族复兴的战略布局—一论协调推进“四个全面”》。

春江水暖鸭先知。“人民日报评论”公众号在24日便以“党报评论君”的名号发表了《党报首次权威定义“四个全面”》的文章，系统解读了次日见报的这篇评论员文章。文中提到，系列评论第一篇《引领民族复兴的战略布局》属于总论，接下来的四篇，是“四个全面”各写一篇。总论主要是对“四个全面”进行定义、评价和分析，可谓重中之重。

文章说，见报第一篇篇幅超过常规达到2000字，《新闻联播》头条摘播700余字，新华社播发通稿、各地党报同时刊发，可谓《人民日报》评论的最高规格。

文章提到，从十八大开始的两年多时间里，几次重大会议，正构成“四个全面”形成的路线图：十八大强调“全面建成小康社会”，三中全会部署“全面深化改革”，四中全会要求“全面依法治国”，教育实践活动总结大会宣示“全面从严治党”。到去年12月，“四个全面”的提法第一次公之于众，这一战略布局已然是“集其大成”。

随后的26日《人民日报》又推出《让全面小康激荡中国梦》，27日见报的《改革让中国道路越走越宽广》正是系列评论的第三篇。上述这些文章刊出以后，被中国媒体广为转载，抢占诸新闻网站首页重要位置。

新华社26日推出两会前瞻稿件《“四个全面”如何协调同步》指出，有关“四个全面”的新提法关乎国家治理体系和治理能力现代化，也是本届政府明确的工作要领。两会将聚焦于此。

又是人民日报系的海外版官网“海外网”在26日着手梳理此事引发的外媒关注。

美国《国际财经时报》25日刊文称，官方选择在这个时间节点宣传习近平的“四个全面”并非偶然，因为一年一度的“两会”3月份即将在北京召开。

《华尔街日报》则称，“四个全面”理论首次获得大规模宣传，显示其已经被中国共产党党内高层普遍接受。《国际财经时报》则总结称，“四个全面”或将成为习近平给共产党留下的一笔宝贵财富，同时也再次强调了习近平在今后执政过程中的首要任务。

观察者认为，今年的两会，既是深入研读认识“四个全面”的重要场合，也是凝聚力量推动落实“四个全面”的宽广平台。

国家行政学院决策咨询部副主任丁元竹认为，“四个全面”战略预料将成为代表委员热议的话题之一。他说，“四个全面”实际上概括了当前和今后一个时期，推动中国现代化、推动改革开放的四个关键问题，抓住了中国发展的“牛鼻子”。

中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长匡贤明认为，预计2015年中国将在“全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”上采取更大力度，形成整体协调推进。

契税是土地、房屋权属转移时向其承受者征收的一种税收。自从2016年新契税出台后，二手房交契税有什么变化呢?

第二套房契税各类型房屋均价低于各区的房管局市场指导价的收费标准为：

(1)面积小于90平米买方首套房子契税：评估价格的1%;

(2)面积大于90小于144平米买方首套契税为：评估价格的1.5%;

(3)高于该区的市场指导价格，面积大于或等于144平米，买方不是首套二套房产契税或二套以上房产契税：评估价格的3%。

契税缴纳的时间

契税的纳税义务发生时间是纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天。

纳税期限

纳税人应当自纳税义务发生之日起10日内，向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报，并在契税征收机关核定的期限内缴纳税款。

契税条例

第一条 在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳契税。

第二条 本条例所称转移土地、房屋权属是指下列行为：

(一)国有土地使用权出让;

(二)土地使用权转让，包括出售、赠与和交换;

(三)房屋买卖;

(四)房屋赠与;

(五)房屋交换。

前款第二项土地使用权转让，不包括农村集体土地承包经营权的转移。

第三条 契税税率为3—5%。

契税的适用税率，由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的幅度内按照该地区的实际情况确定，并报财政部和国家税务总局备案。

第四条 契税的计税依据：

(一)国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖，为成交价格;

(二)土地使用权赠与、房屋赠与，由征收机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格核定;

(三)土地使用权交换、房屋交换，为所交换的土地使用权、房屋的价格的差额。

前款成交价格明显低于市场价格并且无正当理由的，或者所交换土地使用权、房屋的价格的差额明显不合理并且无正当理由的，由征收机关参照市场价格核定。

第五条 契税应纳税额，依照本条 例第3条 规定的税率和第4条 规定的计税依据计算征收。应纳税额计算公式：

应纳税额=计税依据×税率

应纳税额以人民币计算。转移土地、房屋权属以外汇结算的，按照纳税义务发生之日中国人民银行公布的人民币市场汇率中间价折合成人民币计算。

第六条 有下列情形之一的，减征或者免征契税：

(一)国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研和军事设施的，免征;

(二)城镇职工按规定第一次购买公有住房的，免征;

(三)因不可抗力灭失住房而重新购买住房的，酌情准予减征或者免征;

(四)财政部规定的其他减征、免征契税的项目。

第七条 经批准减征、免征契税的纳税人改变有关土地、房屋的用途，不再属于本条 例第6条 规定的减征、免征契税范围的，应当补缴已经减征、免征的税款。

第八条 契税的纳税义务发生时间，为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天。

第九条 纳税人应当自纳税义务发生之日起10日内，向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报，并在契税征收机关核定的期限内缴纳税款。

第十条 纳税人办理纳税事宜后，契税征收机关应当向纳税人开具契税完税凭证。

第十一条 纳税人应当持契税完税凭证和其他规定的文件材料，依法向土地管理部门、房产管理部门办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。

纳税人未出具契税完税凭证的，土地管理部门、房产管理部门不予办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。

第十二条 契税征收机关为土地、房屋所在地的财政机关或者地方税务机关。具体征收机关由省、自治区、直辖市人民政府确定。

土地管理部门、房产管理部门应当向契税征收机关提供有关资料，并协助契税征收机关依法征收契税。

第十三条 契税的征收管理，依照本条例和有关法律、行政法规的规定执行。

第十四条 财政部根据本条 例制定细则。

第十五条 本条例自1997年10月1日起施行。1950年4月3日中央人民政府政务院发布的《契税暂行条例》同时废止。

全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。

一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义

(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生， “小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。

(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。

二、当前在落实主体责任中存在的一些问题

去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。

(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。

(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。

(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。

(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。

三、落实主体责任要把握好几个重点

(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。

2015年央视315晚会以“消费在阳光下”为主题，曝光了东风日产、上海大众、奔驰、路虎、中国联通、中国移动、ARMANI、ZARA、H&M、多家银行等企业对消费者权益侵害的行为。

一：4S店小病大修!没病大修!

上榜企业：东风日产、上海大众、奔驰

调查发现，东风日产、上海大众、奔驰4S店会故意虚报和夸大车辆故障，从中牟取暴利。一简单故障的汽车(点火线圈插头松动)但在这些4S店，却要你更改火花塞等各种大修，其中奔驰维修费报价近万元!

二：小心!你加的汽油有毒!

加油后车子还没劲、抛锚?真相：在山东东营、滨州许多不法厂商调和石化原料，年产量五六十万吨!获取暴利!这种调和汽油竟还符合国家标准，加油站默许加到你的车里，调和汽油含甲缩醛，易致汽车线路漏油，挥发有害气体，污染环境，影响健康…

三：这种暖手宝别买!易爆炸!

买电热水袋时，可以用手轻轻地捏一下。如果里面有一个明显的弧形线圈装置，那就是较安全的电热丝式热水袋。如果捏到的是两截硬邦邦的圆柱体，就是电极式热水袋!这种别买!易爆炸!已有不少人被炸伤，甚至有人脸被炸伤!

四：路虎倒挡失灵，路虎竟称，是因中国人开车太着急

上榜企业：路虎

说起路虎揽胜极光车，消费者用最多的词是“恐怖”。要么走在路上不动了，要么倒档失灵，全国类似案例不计其数，虽然这被诊断为变速箱故障，但部分车主说换了两次变速箱仍故障频发。路虎中国甚至将故障原因直接推到用户身上…

五：D&G、H&M、ZARA、ARMANI等服装上黑榜!

上榜企业：D&G、H&M、ZARA、ARMANI等知名国外服装品牌

2014年，全国检验检疫机构抽检进口服装23818批，不合格品牌包括H&M、GAP、CAVALLI、OLD NAVY、FOREVER 21、ARMANI、ZARA、american apparel、DOLCE&GABBANA、芒果等。不合格原因涉及色牢度、PH值、甲醛、偶氮等。你买过这些品牌的衣服吗?

六：来路不明的保健品专坑老人 谁来管管?

72岁的王大妈，被健康体检、健康讲座等忽悠购买各种保健品，多达30多种，省吃俭用投资近40万元!但这些所谓的药，大都没有批准文号，来路不明!王大妈怎么都不信，保健品并没有给她带来健康，反而是一身病痛和上万外债!转!提醒爸妈!

七：公共场所无密码WiFi很危险 会偷钱!

此前，曾发现有人专门在商场建免费WiFi盗网银!提醒：在公共场所尽量不要使用不需要密码的免费WiFi。尽可能使用商家提供的带密码的WiFi。手机支付或发送邮件时最好关闭手机WiFi，使用手机的3G、4G数据流量进行操作。急转!

八：惊天内幕曝光!移动、铁通为骚扰电话提供各种支持!

上榜企业：中国移动、中国铁通

骚扰电话一天十几个?对方还冒充警方、银行，谁是幕后推手?你肯定不信，中国移动、中国铁通在为骚扰电话提供各种支持!甚至给“10086、110”之类诈骗电话开绿灯，对于诈骗电话显示虚假主叫号码，仍然允许传送!转!管管吧!

九：银行存惊天漏洞：你正沦为洗钱帮凶...

上榜企业：工商银行、农业银行、中国银行

诈骗犯到底咋洗钱?他们从网上购买一套真的身份证+银行卡+手机电话卡=成功用此转移财产。那么问题又来了，这些银行卡哪来的?记者深入调查发现惊人内幕：网上买一张别人的身份证，拿去四大银行，其中工商银行、中国银行、农业银行可轻松办理银行卡...

十：快查查你名下的手机卡!小心联通把你"卖"了

上榜企业：中国联通

手机实名形同虚设!联通员工为完成开卡任务→偷偷利用消费者留下的身份信息→再次重复激活开卡(一身份证可开五张卡)→完成开卡任务→余下手机卡20元/张卖给卡贩子→卡贩子卖给诈骗犯。

十一：消费预警，美菱等5家企业抽油烟机产品被抽检不合格

邢台市踏宝车业有限公司的“小小玩童”牌儿童自行车、邢台天帅童车制造有限公司的“优久”牌儿童自行车等9家企业的童车产品，以及合肥美菱小家电有限公司中山分公司生产的“美菱”牌抽油烟机、浙江皇中皇电器有限公司生产的“皇中皇”牌抽油烟机等5家企业的抽油烟机产品，在质量国家监督抽查中不合格。

自古以来，南海从来都是属于我国领土的一部分。下面是小编给大家整理的形势与政策论文：南海问题的现状分析的内容，欢迎查看!

摘要：南海问题中牵涉到了诸多国家的经济利益和政治利益，受到多重因素的影响，中国在南海的维权问题显得相当复杂。南海问题涉及国家的领土和主权，在保证自身利益的前提下，如何妥善处理好各国之间的利益关系是首要考虑的关键问题。

关键词：南海问题 现状 成因 对策

一、南海问题的历史

自古以来，南海从来都是属于我国领土的一部分。中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。

二十世纪六七十年代，中国南海发现了丰富的油气资源，此后又发现了南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰”。此项消息传出，立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。真正的南海问题是从七十年代，越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。进入二十一世纪以后，其侵略强占的企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权，才真正把南海问题摆到了必须解决的地步。

二、中国南海的基本现状及问题

(一)中国南海概况

南海是世界著名的热带大陆边缘海之一，以闽粤沿海省界到诏安的宫古半岛经台湾浅滩到台湾岛南端的鹅銮鼻的连线与东海相接。整个南海几乎被大陆、半岛和岛屿所包围，南海与南海诸岛自古以来就是我国的海疆边防。

(二)南海问题的界定

“南海问题”是指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端,包括领土和海洋划界所有权两个内容。

(三)中国南海问题

近年来，南海争端逐步国际化，南海海域被分割，资源被掠夺，我国在南海的合法权益遭破坏。在大国插手干预与群国集体发难的同时,南海问题产生矛盾频率和爆发冲突的概率越来越大，昭示着南海问题有不断升级的趋势。

如今，南海周边各国对南海问题之争愈演愈烈。越南继前几天刚刚在我国渔民传统作业

海域抓扣我国渔民之后，于6月13日举行专门针对中国的军事演习，其野心和动机已昭然若揭，而且这些都已经严重侵犯我国的领土主权和海洋权益。美联社就此评论称，越南此举的目的显然是为了“回应”中国，因为中国此前要求越南停止在该海域的所有石油勘探活动。

三、中国南海及南海诸岛问题的成因

(一)南海地区资源丰富

南海地区的气候属热带海洋性季风气候，雨量充沛。南沙群岛上灌木繁茂，海鸟群集。底栖生物极为丰富，水产种类繁多，是中国海洋渔业最大的热带鱼场。南沙群岛海域蕴藏着大量的矿藏资源，其中尤以油气资源极其丰富。

(二)南海争端的历史因素

二十世纪，日本和法国人曾来这里进行经济开发和殖民活动。当时，中国政府提出了交涉。1951年，美国主持草拟、制定《旧金山对日和约》，明确规定日本放弃其对西沙和南沙两群岛的“权利、权利根据与要求”，却没有明确两者的主权归属，也没有明确中国收回主权。使中国在南海问题中陷入被动。法国、日本对南沙群岛的侵略也是导致后来南海争端的一个“历史因素”。

(三)争夺南海资源与航运安全加速了南海的争端

随着经济全球化的不断深入，南海和南沙群岛的战略地位日益显现出来，许多国家觊觎南海石油资源是南海争端激化的主要原因。越菲马等国也正是看中了南海丰富的油气和渔业资源，近年来不断强调对南沙群岛拥有全部主权或部分主权，并依靠南海油气资源获得的巨额财富不断扩充军备，加快在南海未来战场上的建设步伐。

(四)国际海洋法因素

1982年制定的《联合国海洋法公约》规定，沿海国对200海里专属经济区享有主权权利，并规定专属经济区是指从测算领海基线量起200 海里。但在确定“专属经济区”界域时，却忽视了对专属经济区和大陆架进行明确的界定。如此，专属经济区和大陆架就可以存在多条分界线，这为那些专属经济区重叠的国家产生冲突埋下了隐患。据此，在本国利益的驱动下，南海周边国家大多采用有利于本国利益的解释方式，提出非法的主权要求。

(五)中国在南海的治权长期无法落实

二战后，当时的国民政府收回了南沙群岛的主权，但是，国共内战到国民党败退台湾后，大陆和台湾都缺乏全面驻守南沙群岛的实力。到目前为止， 我们虽然有足够的实力保卫南海，但我国大陆占领的岛屿面积小，无法大量驻军和修建足以保卫南海的军事基地，即使我们能够通过武力夺取被其他国家占领的岛屿，在没有强大远洋海军支持的情况下，南沙群岛

也很难长期坚守。

四、中国解决目前南海问题及应对周边的国家安全形势的对策

维护南海权益是我国突破第一岛链的重要一环。从现实情况分析，中国解决南海问题必然是一个长期、渐进而复杂的过程。因此，采取正确的维权路径就显得非常重要。当前和今后相当长一段时期内，中国可以采取的路径主要有以下几个方面。

(一)切实加强国家经济建设

从总体上看，要通过大力发展本国经济来提升自身的综合经济实力，一是可以为国家进一步壮大自身的军事力量提供物质基础;二是可以增加我国在东南亚各国的地区影响力。从局部来看，要认真研究我国经济建设对东盟具有制约性的因素，有选择有重点有突破地发展地区性经济，从而增加东盟一些国家在经济建设方面对我国的依赖性，进而增强我国对东盟一些国家的制约能力。

(二)合理开展地缘政治斗争

主要是处理好和东盟内部不同国家之间的关系。东盟十国虽有宪章约束，但内部并非铁板一块，与我国亲疏不一，利益矛盾时有发生。我国需要选准时机与重点，集中力量加强与其中一国或数国的合作，重点争取缅、老、柬。其次，积极谋求和台湾达成谅解，应该积极谋求和台湾联手合作。

(三)提高对南海海岛的控制力度

首先要巩固我国在东沙和西沙的地位。中国南海由东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛组成。南海问题主要不是东沙和西沙群岛的问题，因此，我国应该首先扎实做好对东沙和西沙群岛的实际控制，其次是加快对中沙群岛和南沙群岛的实际控制。

(四)积极准备，以待时机。

目前我国国防战略格局有所调整，我们要立足于能够打赢一场高技术条件下局部性战争的思路，加快军事斗争准备，以强大的军事实力抑制对方。要长远打算、积极准备、以待时机。从军事斗争准备来看，由于解决南海问题必须依靠海空军力量，所以，我军建设重点应该是提高航空航天、海空军现代化建设步伐，同时通过灵活措施积极进行军事控制尝试。

中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神，中国已同一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。对于我国与周边一些国家围绕南沙问题的争端，我国政府从维护地区稳定的愿望出发，奉行“主权归我，搁臵争议，共同开发”的政策，主张通过双边途径以和平协商的方式寻求问题的解决。邓小平同志提出的“搁臵争议，共同开发”的主张，具有鲜明的时代特征，是和平解决领土争端的新思路。针对现在南海的现状，中国提出南海问题是自己的核心利益，提出来是没有问题的，但前提是首先要有能力去保护。目前看来，中国政府的一贯主张和对策没有错，没有失效，没有走到死胡同，以和平方式谈判解决南海争端符合中国最大的国家利益、符合东南亚国家最大区域利益、符合亚太地区和平发展的最大国际利益。总之，南海作为我国国土不可分割的一部分，其在各个方面的重要性不允许我们随意忽略,对于南海的主权的维护和管理是当务之急。

看了由北京师范大学教授于丹老师主讲的《如何培养孩子的德智体全面发展》的讲座，感受颇深。

第一个主题如何培养孩子的孝心。于丹教授讲了一个寓意非常深刻的故事---《大树和孩子》，我深受感动，觉得这是一个很好的培养孩子孝心的故事。现在的孩子自我意识非常强，尊老爱幼意识薄弱，作为00后家长的我们，即为人子又为人母，我们要随时注意自己的一言一行，在怎样对待孩子的爷爷奶奶的方面，要为孩子树立一个良好的榜样。

第二个主题如何培养孩子的爱心。孝是基本的，有了孝还要有仁爱心。有了这两颗心，你才能更好的融入社会。于丹教授说:“仁”字拆开来看就是两个人，就是说两个人相处好了才能体现仁的含义。所以说我们要适当的鼓励孩子或带孩子出去玩，多交朋友，自己处理好和小伙伴之间的关系。

第三个主题如何培养孩子的自信、自立、自强。孩子自信、自立、自强的习惯，要在日常生活和日常交往中才能培养出来。作为家长我们可以经常鼓励孩子，有些事情可以自己做主，自己独立完成。有时候家长的事情还可以问问孩子的建议，不管对错，都要鼓励。不要让孩子养成衣来伸手、饭来张口的过度依赖性。教育孩子自己的事情自己做，在自己的能力范围内帮助别人。一个有爱心、自立、自信的孩子更能融入社会。

第四个主题如何教育孩子理解父母、尊敬老师、懂得感恩。百善孝为先，孝是中华文化传统提倡的行为。要对生活充满感恩的心，感谢父母，尊敬老师。孝不但是外在要求，也是内在的一种责任。

只要我们做父母的有心、用心，我相信，我们的孩子将来都是最棒的。

今天的中国，正式进入2015“两会时间”。十二届全国人大三次会议和全国政协十二届三次会议的召开，寓意着中国共产党的主张，将通过法定程序转化为国家意志和人民行动。眼下，解读2015年中国两会的维度很多，正如新加坡《联合早报》网站3月1日所言：受访学者认为，“四个全面”将成为贯彻今年两会政策讨论的主线，而人大代表和政协委员在讨论政府工作报告的过程中，有可能将“四个全面”的战略内涵提升到新高度。下面是我的心得体会。

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党——这“四个全面”体现了习近平治国理政的新思想。

提法新。“再没有什么使命，比引领一个民族走向复兴更光荣;再没有什么事业，比团结十几亿人民共圆梦想更崇高。”以习近平为总书记的新一届党中央领导集体，正是报着这种坚定的信念，以“中国梦”开篇，布局内政外交，着眼长治久安，转作风、反腐败，抓改革、促转型，严党纪、正自身，一系列重大战略决策积极付诸实践，推动了经济转型，加快了改革步伐，凝聚了党心民心，赢得了广泛赞誉。围绕战略方向、重点任务、主攻目标、保证力量四个方面，从去年12月习近平在江苏调研时第一次提出后，在全国政协新年茶话会上、在党校省部级主要领导干部专题研讨班上、在中央政治局会议和集体学习中、在春节团拜会上……他之所以一而再、再而三地不断强调，是他对实现中华民族伟大复兴目标和当今中国现状与发展的深入思考。因此，国家行政学院教授许耀桐说，“四个全面”是习近平任总书记两年多来，经过酝酿、深思熟虑形成的。以习近平同志为总书记的党中央治国思路，非常鲜明地展现在全国人民面前，比笼统地谈“治国理政”更为具象、接地气。

内容新。从文章总结的四个“第一次”可见一斑：第一次将全面建成小康社会，定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标，确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次将全面依法治国，论述为全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮” ;第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”。这些提法，生动形象，说服力强。

思想新。在这“四个全面”的施政方略里，既有目标又有举措，既有全局又有重点，相辅相成、相互促进、相得益彰，体现了马克思主义的哲学思想，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，这既是对我们党以往执政方略的一脉相承，又表明我们敢于与时俱进创新发展，在新的起点上，开创一个全新格局勇气和魄力。

中国的发展，需要“天人合一”的举国智慧，需要“以和为贵”的包容气象，需要高屋建瓴的全面战略，需要激发经济活力，需要落实十八届四中全会的改革精神。因此说“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。

“中国怎么变，两会内外见。”“四个全面”战略，既是中国发展道路的新指引;也是指明方向、协调步伐、全面科学思维的新要求。今天的中国，需要在“四个全面”战略指引下，从民族复兴大业出发，融汇古今中西、把握时代脉搏，共筑民族复兴的伟大中国梦。

1.2015学习四个全面心得体会

2.2015年四进四信心得体会

3.2015教师三抓一促学习心得体会

4.严明政治纪律严守政治规矩心得体会【荐读】

5.2015观看筑梦中国心得体会【最新】

6.严明政治纪律严守政治规矩学习心得体会

7.关于讲规矩树正气做表率心得体会【荐读】

一对夫妻生育(包括依法收养)一个子女后不再生育，其子女在十八周岁以内的，由夫妻双方申请，经所在单位核实(没有单位的和农村居民，经户籍所在地居民委员会或者村民委员会核实)，由女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处发给《独生子女父母光荣证》，凭证享受以下奖励和优待：

(一)每月发给10元独生子女父母奖励费，奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止;

(二)女职工除享受本条例第二十条规定的休假外，经所在单位批准，可以再增加产假三个月，但减免三年独生子女父母奖励费;

(三)独生子女的托幼管理费和十八周岁之前的医药费，由夫妻双方所在单位依照有关规定报销;

(四)独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享受不少于1000元的一次性奖励;

(五)农村在推行养老保险制度时，应当为独生子女父母优先办理养老保险。农村安排宅基地，对独生子女父母应当给予优先和照顾;

(六)乡镇人民政府和农村集体经济组织应当扶持独生子女家庭发展生产。

第一胎生育双胞或者多胞的夫妻，不领取《独生子女父母光荣证》，凭女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处出具的证明，享受前款第(四)项规定以外的奖励和优待，但只享受一份独生子女奖励待遇。

第二条 已婚育龄夫妻按照规定可以生育第二个子女，但书面表示不再生育的，由各自所在单位或者乡镇人民政府、街道办事处给予表彰，并给予每人不少于500元的一次性奖励。

第三条 独生子女发生意外伤残致使基本丧失劳动能力或者死亡，其父母不再生育或者收养子女的，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，所在区、县人民政府应当给予每人不少于5000元的一次性经济帮助。

第四条 本市各级人民政府和各有关部门应当制定和完善有利于独生子女父母的老年保障制度和措施。

本市有条件的乡镇，可以根据政府引导、农民自愿的原则，实行多种形式的养老保障办法。

第五条 本市各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济，给予资金、技术、培训等方面的支持和优惠;对实行计划生育的贫困家庭在扶贫贷款、扶贫项目、以工代赈和社会救济等方面给予优先照顾。

第六条 区、县人民政府可以根据本地区的实际情况，制定有利于推行计划生育的奖励、优惠政策。

第七条 本条例规定的奖励费发放和经济帮助的具体办法，由市计划生育行政部门会同有关部门制定。

五中全会决定，创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

根据10月15日中国政府发布《关于推进价格机制改革的若干意见》，竞争性领域和环节包括水、石油、天然气、电力、交通运输等领域，国家将推进这些领域的价格改革，主要目标是到2017年竞争性领域和环节价格基本放开。

意见明确，到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。到2020年，市场决定价格机制基本完善，科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立，价格调控机制基本健全。

乡村医生待遇偏低一直是制约农村医疗发展的难题。近日，国务院办公厅印发《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》。下面是由小编为大家整理的关于实施意见的内容解读，供大家阅读参考。

一、《实施意见》出台的背景是什么?对进一步深化医改有什么重要意义?

乡村医生是具有中国特色、植根于广大农村的卫生工作者，承担着国家基本公共卫生服务以及常见病、多发病的初级诊治等基本医疗服务。新中国成立以来，我国乡村医务人员队伍经历了“民间郎中”、“赤脚医生”、“乡村医生”三个阶段。多年来，乡村医生扎根农村，服务农民，爱岗敬业，甘于奉献，充分体现了乡村医生的济世情怀。

党中央、国务院十分重视乡村医生队伍的建设和发展，关心乡村医生的工作，挂念乡村医生的生活。在开展研究和调研的基础上，国家卫生计生委会同有关部门起草《实施意见》，并征求了有关部门和地方、乡村医生代表和专家意见。2015年1月19日，国务院常务会议审议通过《实施意见》，要求为乡村医生搭建“留得住、能发展、有保障”的舞台。《实施意见》的出台，将进一步加强乡村医生队伍建设，提升村级医疗卫生服务水平，筑牢农村医疗卫生服务网底，促进基层首诊、分级诊疗制度的建立，更好地保障农村居民享受均等化的基本公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。

二、《实施意见》提出加强乡村医生队伍建设的主要目标是什么?

《实施意见》指出，从我国国情和基本医疗卫生制度长远建设出发，改革乡村医生服务模式和激励机制，落实和完善乡村医生补偿、养老和培养培训政策，加强医疗卫生服务监管，稳定和优化乡村医生队伍，全面提升村级医疗卫生服务水平。通过10年左右的努力，力争使乡村医生总体具备中专及以上学历，逐步具备执业助理医师及以上资格，乡村医生各方面合理待遇得到较好保障，基本建成一支素质较高、适应需要的乡村医生队伍。

三、《实施意见》包括哪些内容，有哪些新举措和亮点?

按照深化医改的总体要求，本着乡村医生队伍更好地服务于农村居民和健康发展的原则，根据乡村医生的功能定位和职责任务，《实施意见》从人才培养、教育培训、收入待遇、养老保障等方面提出相关政策措施，进一步保障乡村医生待遇，加强乡村医生队伍建设。

《实施意见》既强调抓好现有政策的落实，如严格乡村医生准入、切实落实乡村医生多渠道补偿政策，又有新的举措。一是建立“村来村往”后备力量培养制度。实施农村订单定向医学生免费培养，落实面向村卫生室的3年制中、高职免费医学生培养。免费医学生主要招收农村生源。二是建立乡村全科执业助理医师制度。在现行的执业助理医师资格考试中增设乡村全科执业助理医师资格考试，考试合格的发放乡村全科执业助理医师资格证书，限定在乡镇卫生院和村卫生室执业。三是坚持通过购买服务确保乡村医生合理收入的原则，在2015年将农村地区新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金全部用于乡村医生的基础上，2015年新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金仍然全部用于乡村医生，用于加强村级基本公共卫生服务工作。

四、《实施意见》提出加强乡村医生管理，主要包括哪些内容?

加强乡村医生的管理，对于保障农村居民获得安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务具有重要意义。《实施意见》从三个方面提出了加强乡村医生管理的举措：一是严格乡村医生执业准入。在村卫生室执业的医护人员必须具备相应的资格并按规定进行注册。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员，原则上应当具备执业医师或执业助理医师资格。二是规范乡村医生业务管理。按照执业医师法、《乡村医生从业管理条例》等有关规定，切实加强乡村医生执业管理和服务质量监管，促进合理用药，提高医疗卫生服务的安全性和有效性。三是规范开展乡村医生考核。考核的重点是乡村医生提供的基本医疗和基本公共卫生服务的数量、质量、群众满意度以及乡村医生学习培训等情况。

五、《实施意见》对乡村医生的教育培训有哪些要求?

加强乡村医生后备力量培养，进一步提高乡村医生的服务能力，是当前加强乡村医生队伍建设的迫切要求，也是《实施意见》的重要内容。在提高乡村医生服务能力方面，要求按照《全国乡村医生教育规划(2011-2020年)》，依托县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院，对乡村医生每年免费培训不少于2次，累计培训时间不少于2周;每3-5年免费组织乡村医生到县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院脱产进修，原则上不少于1个月。为进一步提高具有较高素质乡村医生的服务能力，《实施意见》指出，可选派具有执业(助理)医师资格的优秀乡村医生到省、市级医院接受免费培训。

在提高乡村医生学历层次方面，鼓励在岗乡村医生进入中、高等医学(卫生)院校(含中医药院校)接受医学学历教育，提高整体学历层次。对于按规定参加学历教育并取得相应学历的乡村医生，政府对其学费可予以适当补助。

六、《实施意见》要求保障乡村医生的合理收入，具体有哪些举措?

乡村医生的收入水平要综合考虑乡村医生的工作情况、服务能力和服务成本，采取购买服务的方式予以保障。随着经济社会的发展，动态调整乡村医生各渠道补助标准，逐步提高乡村医生的待遇水平。

《实施意见》要求各地切实落实乡村医生多渠道补偿政策：一是对于乡村医生提供的基本公共卫生服务，通过政府购买服务的方式，根据核定的任务量和考核结果，将相应的基本公共卫生服务经费拨付给乡村医生。二是对于乡村医生提供的基本医疗服务，要通过设立一般诊疗费等措施，由医保基金和个人分担。三是对于在实施基本药物制度的村卫生室执业的乡村医生，综合考虑基本医疗和基本公共卫生服务补偿情况，给予定额补助。通过上述渠道，乡村医生将通过优质服务获得更多的补助，其合理待遇会进一步得到保障。

七、《实施意见》对乡村医生的养老待遇有哪些要求?

上世纪六、七十年代在村卫生室从业的乡村医生已经步入老年，希望能够妥善解决后顾之忧。国家十分关注老年乡村医生的养老和生活保障问题，《实施意见》对乡村医生的养老政策进行了明确要求：各地要支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险。不属于职工基本养老保险覆盖范围的乡村医生，可在户籍地参加城乡居民基本养老保险。《实施意见》明确，对于年满60周岁的乡村医生，各地要结合实际，采取补助等多种形式，进一步提高乡村医生养老待遇。同时，建立乡村医生退出机制。

改革没有穷期，创新永无止境。党中央在全面深化改革进程中高度重视深化科技体制改革，着力破除制约创新驱动发展的体制机制障碍。习近平同志主持召开中央财经领导小组第七次会议，专题研究部署实施创新驱动发展战略，进一步明确了科技体制改革的总方向。我们要按照全面深化改革总体部署，认真做好实施创新驱动发展战略的顶层设计，增强改革的系统性、整体性和协同性。围绕影响和制约创新驱动发展的全局性、根本性、关键性重大问题，以科研院所分类改革为突破口，全面推进人才人事制度、科技评价制度和科技资源配置制度等重点领域改革，进一步释放科研院所和科技人员的创新活力。围绕推动科技与经济深度融合，加快形成公平竞争的市场环境，实施最严格的知识产权制度，积极推进市场监管、要素价格、投资制度等重点体制改革，为创新创业开辟广阔市场空间。加快建立规范化、常态化的督查制度，重点消除改革方案制定和落实过程中的“中梗阻”现象，确保各项改革措施落到实处。

全面依法治国为创新驱动发展夯实制度根基

依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的重要保障，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。党中央坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，吹响了加快建设社会主义法治国家的号角。

全面推进依法治国是一项系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，将为创新驱动发展提供有利的法治环境。近年来，国家大力推进有关科技创新的法治建设，修订了科学技术进步法和专利法，正在修订科技成果转化法和研究制定职务发明人条例，创新的法治环境不断完善。党的十八届四中全会《决定》明确了创新立法重点，要求“完善激励创新的产权制度、知识产权保护制度和促进科技成果转化的体制机制”。贯彻党的十八届四中全会精神，提高科技领域法治水平，必须紧紧围绕科技治理体系和治理能力现代化展开。要加快制定国家创新基本法，明确创新在政府管理、经济社会发展中的定位，规定促进创新的综合性、系统化政策要求和措施，保证财政对创新的投入。研究制定国家科研机构法，加快有关创新的法律法规的制定和修订完善，规范科学发现、技术开发、工程化、商业化应用与市场推广等活动，逐步形成以保障和促进创新为核心的法律法规体系，激发各类主体的创新活力，保障和促进全面创新。加强科研诚信制度和科学伦理、科研道德及学风建设，引导广大科技人员树立正确的科技价值观，恪守诚信，遵纪守法。

全面从严治党为创新驱动发展提供坚强保障

党兴则民族兴，党强则国家强。回顾新中国成立以来科技事业发展历程，党的领导是取得辉煌成就的有力保证。一大批优秀科学家把创新追求和共产党人的理想信念结合起来，用实实在在的创新行动和创新贡献报效祖国、服务人民。他们理想信念坚定、工作作风踏实、善于攻坚克难，是我国创新事业的中坚骨干。在实施创新驱动发展战略的伟大征程中，有许多硬骨头要啃、许多险滩要涉，他们依然是党、国家和人民可依靠、可信赖的中坚力量。

全面从严治党是科技事业健康发展、深入实施创新驱动发展战略的坚强保障。我们必须按照全面从严治党的要求，全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，加强科研院所基层党组织建设，充分发挥各级党组织在创新中的政治核心和战斗堡垒作用，在党员干部和科研骨干中大力弘扬追求真理、创新科技、服务国家、造福人民的科技价值观;使党员干部进一步增强使命意识、责任意识、危机意识，时刻铭记肩负的历史责任和光荣使命，充分发挥先锋模范作用，以身作则，敢于担当，团结和带领广大科技人员攻坚克难、勇攀高峰，在实施创新驱动发展战略、建设世界科技强国的伟大征程中建功立业。

更多热门文章：

2014年12月，习总书记在江苏调研时将福建考察调研时提出的“三个全面”上升到了“四个全面”，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”，新增了“全面从严治党”。“四个全面”战略思想确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标,是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。“四个全面”是一个宏大的战略布局。这个战略布局，蕴含了深刻的战略思想。

“四个全面”是我党的重要治国理政思想,它围绕党要为人民服务的立足点而展开,坚持人民主体地位。习近平总书记就曾旗帜鲜明地强调:“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”这种坚定的价值信念,不仅是“四个全面”的价值标准,也是“四个全面”的价值灵魂。它继承并延续了中国共产党为人民服务的根本宗旨,并在战略思想中展现为一种使命和一份责任。

每一个“全面”，都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想。四个“全面”加起来，相辅相成、相得益彰，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。

全面建成小康社会是人民的根本利益所在。由“全面建设小康”到“全面建成小康”,是党中央向全国人民作出的庄严承诺,标志着当人民的生存利益基本实现后,发展利益开始成为实现人民根本利益的重要路径。党的十八大根据我国经济社会发展实际,从五个方面提出了全面建成小康社会的新的目标要求,即经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。小康社会的目标更加明确与切近,标准更严,要求也更高。这些都无一不与“发展的新要求和人民群众的新期待”紧密呼应,必将有效地增进人民的根本利益。

全面深化改革是以增进人民福祉为出发点和落脚点。改革的意义在于给人民群众带去实实在在的利益。要更好地实现、维护与发展全体人民的根本利益,就要确保全面深化改革能注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让发展成果更公平地惠及全体人民,增进人民福祉。改革开放以来,我国经济社会发展取得了巨大成就,这为增进人民福祉提供了坚实的物质基础和有利条件。但当下,社会上仍存在个别不公平、不正义的现象,这些问题不仅涉及经济领域,也涉及政治、文化、社会、生态文明等各个方面,成为影响经济社会发展全局的重大问题。全面深化改革的总目标,就是要完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这就需要对经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革和党的建设制度改革进行全面部署,以更好地造福人民。

全面推进依法治国是人民利益的保障。全面推进依法治国的根本目的是维护好、保障好、实现好人民的利益,法治是保障人民利益的最持久、最可靠途径。法治明确赋予了公民在经济、政治、文化、社会、生态等各方面的权利。在全面推进依法治国中坚持人民主体地位,就必须着力保障人民依法享有权利,承担应尽的义务。同时,全面推进依法治国也是培育公民法治意识的重要过程。当全体公民都能自觉学法、守法、用法,发自内心拥护法律时,人民权益才能得到更好的实现与维护。依法治国理念具有十分丰富的内涵，不因领导人看法和注意力的改变而改变。其基本含义是依据法律而不是个人的旨意管理国家和社会事务，实行的是法治而不是人治;其核心是确立以宪法和法律为治国的最具权威的标准，树立法高于人、法大于权的观念。法律权威就是法律所具有的尊严、力量和威信。树立和维护法律权威，是实施依法治国方略的迫切需要。任何社会都必须树立有效的权威，没有权威就没有秩序。不同的历史条件和社会形态，决定了一个社会中不同的权威。我国社会主义法律的权威性是由法律的本质属性决定的。社会主义法律体现了人民的意志，是党的主张和人民意志的高度统一。法律的目的和宗旨要通过执法司法来实现，法律的权威也要通过执法者的权威来体现。建设社会主义法治国家，关系到我们国家的前途和命运，影响到我国经济的发展和振兴，涉及到全体人民的切身利益和福祉，因此必须把它作为我们国家的根本大计确保落实。

全面从严治党是实现人民利益的关键。事业成败,关键在党。中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。中国共产党始终坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位相统一,坚持崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益相统一。在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义,中国共产党面临的考验是长期的、复杂的、艰巨的。从严治党,就是要始终保持党同人民群众的血肉联系,重点是从严治吏、正风反腐、严明党纪,目标是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的十八大以来，我们大力加强党的建设特别是作风建设和反腐倡廉建设，获得明显成效。显而易见，从严治党已成为党的建设的新常态，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等各个方面。事实证明，治国必先治党，治党务必从严。治党全面了、从严了，我们党就坚强有力。党坚强有力，人民群众就会团结聚集在党的四周。新情势下，只要我们全面从严治党，使党始终成为坚强领导核心，就可以带领全国各族人民实现两个一百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。因此，全面从严治党，不但对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国起着政治保证、组织保证作用，而且是实现中国梦的关键所在

青年机关工作人员的素质事关党和国家的前途，事关社会主义现代化事业的未来。重视和加强青年机关工作人员的理论修养，不断提高青年领导干部的理论水平，是增强团结、提高凝聚力、战斗力的基础，也是我们党提高执政能力，实现中华民族伟大复兴的重要保障。因此，作为青年基层工作人员应该坚持不懈地抓好理论学习，特别要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，努力掌握马克思主义立场、观点、方法，增强坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度的自觉性坚定性。同时，要坚持不懈地学习党的优良传统和优良作风，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，养成宽阔的胸襟和眼界、高尚的思想情趣、艰苦朴素的生活作风，永做人民的忠实公仆。注意学习正确认识客观事物、培养辩证思维、战略思维、全局思维、创新思维等，学习历史的和现实的领导工作经验，指导自己的实际工作。

旭日东升，新的阳光在冲散陈腐气息，迎接我们的是一个新世纪的中国，焕然一新的中国。历史在悄然逝去，心中的热情却不曾冷却，我们多了一份理智，在仔细审视中国的复兴之路。

在中共新一届领导集体上任以来“中国梦”一词走红。“中国梦”的主要动力有三大根源：一是追求经济腾飞，改善生活，物质进步，环境提升;二是追求公平正义，民主法制，文化繁荣，教育进步，科技创新;三是追求富国强兵，扞卫民族尊严，维护主权完整，国家统一。

每个人认为在三大动力来源的基础上，中国人有远见，有智慧，有爱国情操的公民团体及领导人，应该及时准确的找到整合协调这三大动力来源的共同支点，形成发展进步的两者合力，造就众志成城的“中国梦”。懂得个人幸福和国家富强是紧密相关的。每个人心中又升腾起关于国家社会的梦想。我想那个梦想一定是五彩缤纷的，一定是芳菲满眼的。每个人的梦想都不一样，但其共同点一定是国富民强，国泰民安，经济发展，政治清明，文化繁荣，社会和谐，生态良好，公平正义。没有梦想的民族是可悲的。对美好梦想没有坚定不移，矢志不渝追求的民族同样没有前途。

习近平总书记在最近的几次的讲话中既强调实干实邦又强调要胸怀共产主义的崇高理想。做共产主义，远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。自新中国成立以来，我们的一个个梦想成为现实。圆了民族独立梦，圆了百年奥运梦，圆了航天航海梦，也圆了房子，汽车，上学，养老的百姓梦。世界还将见证，一个个更加美丽的中国梦将在我们手中成真!梦想连接道路，道路决定命运。没有正确的道路，就无法汇聚各方的力量，再美好的梦想也无法实现。

90多年来，我们党仅仅依靠人民，把马克思主义同中国实行和时代特征结合起来，独立自主走自己的路，历经千辛万苦，付出各种代价，取得革命，建设，改革的伟大胜利。开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途和命运。事实证明：中国特色社会主义是实现“中国梦”的唯一正确道路。我知道，虽然我没有天才般的智慧，没有过人的才干。但我有一颗炽热的心，有一双勤劳的手。我相信，努力了就会有收获，努力了就会把不可能变成可能。经历了岁月的磨砺和洗涤，中国共产党领导广大人民群众为实现共产主义而不断探索着，奋斗着，发展着，前进着……在这个历程中，我们一起哀悼，一起欢呼，一起奋斗，一起感动。无论遇到什么，历史事实都告诉我们：在中国共产党领导下的中国将会不断发展和进步。为我们自己的“中国梦”而努力奋斗。全面建设小康社会已经成为中国人民的执着追求。

北京，是中国共产党及全国人民的圣地，民族复兴的领导者，在这里运筹帷幄，变革的时代留下了一串串清晰可见的脚印，抗击非典，践行以人为本的执政理念，领导民众共赴危难，赢得了人民的爱戴和拥护。突飞猛进的中国经济，完善社会主义经济体制若干问题的重要决议，无一不是民族复兴的基石，让我领会到国富民安的道理。

认识到我们这代青年所肩负的历史责任和民族复兴的重任，也让我们看到了祖国前进的艰辛历程，同时也看到了今天中国的强大。只要我们胸怀理想，简单信仰，又脚踏实地，苦干实干，我们就一定能拥抱和完成美丽的“中国梦”!

：

我在通往梦想的道路上，原地前行着。我忘却了心中的方向;失去了童稚时的纯真期望;挥霍了先前的壮志凌云。我怕了，我迷茫了，我止步不前，不敢再往前走一步。我呆呆地望着天空，一片漆黑，什么都看不见，看不见我要的“璀璨”。我垂下头，一种麻木感遍布我的全身，我已体会不到痛楚，我想哭，却发现泪水已经干了。我想要放弃，我的骄傲，我的棱角，几乎已被磨平，但那残缺的骄傲依旧高傲着我的心，我向黑暗中怒吼：“我永远都不会放弃，没有光明，我就自己照亮自己!”

我在通往梦想的道路上，缓慢地爬行着。一点微弱的亮光温暖着我的心，我惊奇地看着，这是我的启明星吗?然而，风仍在呼呼地刮着，雨仍在猛烈地下着，启明星的亮光一闪一灭，光线逐渐暗淡，让人几乎找不到它的存在。我孤独地忍受着这一切，心中的痛苦无人能读懂，我怨恨着，我恐惧着，脚步缓慢而又颤抖。我深深地呼吸，微微直起身子，想平复内心的波涛汹涌，眼神坚定地望向前方，心中多了几分执念与毅力。而那条道路，此时竟也平坦了起来。

我在通往梦想的道路上，快速地行走着。再回首，一个个脚印，都在诉说着一番辛酸，我以为：自己已经经住了磨难，再大的苦痛也奈何不了我半分。而眼前的启明星则骤然加亮，一种华而不实的感觉，天地间的明亮，照亮了前方的荆棘，大片大片的荆棘肆无忌惮地生长着，找不到一点空隙，再然后便是死灰一般的昏暗，我前行在

：

新计生法规定，符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女(指生育三孩及三孩以上情形)。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

中新网记者注意到，针对再生育情况，各地也制定出了相应的政策方案，但差异较多。

例如，北京的草案送审稿中规定了可要求再生育的三种情况，包括：再婚夫妻婚前合计只生育一个子女，婚后又生育一个子女的;再婚夫妻婚前合计生 育两个以上子女且没有违法生育行为，婚后未共同生育子女的;夫妻合法生育的子女，其中一个经指定医疗机构鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力的。

广西的新计生条例中对再婚夫妻再生育做出明确规定，再婚夫妻一方已生育(含依法收养，下同)两个子女，另一方未生育过的;再婚夫妻再婚前一方已生育一个子女，另一方未生育，再婚后只生育一个子女的;再婚夫妻再婚前一方已生育两个子女，另一方已生育一个子女，再婚后未生育过的，这三类情形经批准均可以再生育一胎子女。

另外，广西可以要求再生育子女的情形还包括，“夫妻双方定居在国境线5公里以内的乡村且连续居住10年以上，已生育两个子女的”，等等。

吉林的修正案草案中，除对再婚或生育残疾子女夫妻的再生育情况进行规定外，还明确了另外两种可再生育情况，包括“居住在边境县(市、区)夫妻生育两个子女的”，以及“居住在延边朝鲜族自治州夫妻一方或双方为朝鲜族，有两个子女的”。

1月7日，北京市小客车指标调控管理办公室公布了小客车摇号新规，久摇不中者中签概率将加大。本市今年小客车指标配额一共15万个，其中6万个分给了新能源车，新能源车指标数翻倍。同时，新能源车也不再摇号，改为按照申请顺序排队。

北京市小客车指标调控管理办公室介绍，2016年小客车指标年度配额为15万个，其中普通指标额度9万个，示范应用新能源指标额度6万个。而去年普通15万小客车指标中，普通指标为12万，新能源指标数为3万。本期开始新能源小客车指标向通过资格审核的申请人直接配置，不再进行摇号。按照申请时间先后排序，如果新能源小客车指标申请人数超过6万，超过部分按照申请时间顺序轮候，在下一年度优先配置。

市民张先生已经摇号一年未中，他也正在考虑新能源指标，“如果改为排队了，那得赶紧先排着，起码排在前面能获得指标，比摇号更好期待。”

据了解，今年的普通小客车9万个指标中，个人指标额度占年度指标配额的90%，单位指标额度占年度指标配额的6%，营运小客车指标额度占年度指标配额的4%。值得一提的是，虽然整体普通小客车指标数减少了，摇号更难。但今年的政策将面向久摇不中者有一定倾斜。

根据通告，指标办将调整普通小客车指标摇号阶梯中签率进阶规则。参加摇号6次以内的申请人为第一阶梯，中签率为基准中签率。每参加摇号6次进阶一级，中签率为基准中签率的相应倍数。摇号池中全部申请人数据将按新规则自动调整。而此前的规则是，累计参加摇号24次(含)以内未中签的，中签率为当期基准中签率;累计参加摇号25次至36次未中签的，中签率自动升为当期基准中签率的2倍;以此类推。

“办好中国的事情，关键在党。”习总书记在多次讲话中强调了这句话，也充分显示了党在今天中国经济发展中的突出作用。党的十八届三中全会上通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》用了一个篇幅强调了进一步强化权力运行制约和监督体系，着力规范党的权力行使，从源头上防治腐败，党要管党，从严治党，真正保证人民赋予的权力为民谋事。

“治国必先治党，治党务必从严。”习近平总书记从严治党的重要思想，是对世情国情党情的深刻分析，对确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的深刻把握。

如何抓好从严治党，进而加强党的建设呢?首先要有一个质的认识，坚定理想信念是从严治党的制高点，严格党内生活是从严治党的关键点，从严治吏是从严治党的着力点，求真务实是活的灵魂。这次培训的第一课就是贯彻群众路线，永葆政治本色，我们乡镇长要全方位的了解群众路线的内涵、开展这项活动的原因等，要思想认识到位，充分发挥带头示范作用。我们基层一线的乡镇长主要工作就是跟群众打交道，解决群众最迫切关心、最贴身的利益，想群众所想，解群众所急。我们党的根本出发点和落脚点是一切为了群众，我们所有动力的来源是一切依靠群众，我们党根本的领导方法和工作方法是从群众中来，到群众中去，这就要求我们平时工作中多走、多看、多听，多深入田间地头走两步，多看看所辖区内村庄的变化，多听听家长里短的村民的唠嗑话，时刻保持与人们群众的深厚情感。

在思想上有个质的认识还只是万里长征的起步，关键在于行，在于如何落实好从严治党。谢集乡地处偏僻，在临泉的东南角，自开展第二批群众路线教育活动以来，在党委政府的领导下，一直重视党的建设，结合我乡工作实际情况，我认为可以从以下几个方面加强党的建设。

一、加强政治纪律进而从严治党。严明党的纪律，首在严明政治纪律，最核心的是坚持党的领导，最根本的是同党中央保持高度一致。党的政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律，是党的组织和党员在政治言论、政治行动方面同党的路线方针政策保持一致的行为规范。我们党是围绕自己的政治纲领、按照自己的政治路线、为实现自己的政治目标而组织起来的马克思主义政党。要牢固树立大局观念和全局意识，防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，不搞“上有政策、下有对策”，杜绝有令不行、有禁不止。要牢固树立党章意识，自觉用党章规范言行，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。全党同心，其利断金，只要我们党思想统一、步调一致，就能引领中国巨轮攻坚克难、乘风破浪。

二、改进工作作风进而从严治党。改进工作作风，“八项规定”和省市县的各项规定是一个切入口和动员令，最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。改作风不是一阵风，而是一项长期而艰巨的任务，要求我们常抓不懈、常抓常新。我们必须时刻绷紧转变作风这根弦，不能松一阵紧一阵，不能敷衍了事，要敢于动真格，要真正出实招，改到点子上，改出亮点，改出干劲，努力提高党的凝聚力、干部的执行力、政府的公信力，切实推动各项工作落到实处。领导干部要能踏石留印、抓铁有痕，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

三、加大权力制约机制进而从严治党。政治权力制约指的是防止政治权力的滥用和腐败，保证政治体系的良性运转，依据一定的规则和手段，对政治权力运作进行控制和约束。历史已经证明，不受制约的权力，比然会被滥用，必然导致腐败。简单地说，腐败就是国家公职人员对公共权力的非公共利用，是以公共权力的运用超出社会制度，法律或道德规范允许为前提，为个人或小集体谋私利，对他人及社会造成损害的行为。腐败是社会毒瘤，清廉是群众期盼。我们基层乡镇长要慎用权力，把权力关进制度的笼子里，从自身做起，杜绝腐败现象的发生。

更多热门文章：

“十三五”规划涵盖2016-2020年时间段。在这五年中，中国全面深化改革将要取得决定性成果，要为全面建成小康社会进行最后的冲刺。

中共中央政治局10月12日召开会议，听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

会议认为，在这次征求意见的过程中，各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议，充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好，为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图，确保如期实现全面建成小康社会。

中联部部长助理李军在介绍习近平此次国事访问有关情况时表示，习近平访越期间将同越方领导人就双边关系和共同关心的问题交换意见，以进一步增进政治互信、扩大务实合作，规划未来中越关系发展蓝图。据外交部介绍，此访是在两国关系进入新时期背景下进行的，是中方推动中越关系稳定健康发展的一次重大外交活动。

潘金娥向中国共产党新闻网记者介绍，习近平此访适逢中越建交65周年。为纪念中越建交65年，两国有关部门组织了多种多样的纪念活动，旨在弘扬传统友谊，增进互信了解，推动两国关系在新时期平稳发展。今年4月和9月，越共中央总书记阮富仲和越南国家主席张晋创先后访问中国，正式邀请中共中央总书记、中国国家主席习近平访问越南。四年前，2011年12月，习近平曾以国家副主席身份出访了越南，而此次，习近平将以中共中央总书记和国家主席的双重身份访问越南，这也是过去10年来中国国家元首对越南访问。潘金娥认为，此访必将有利于巩固和发展中越全面战略合作伙伴关系，使新时期的中越关系更加务实和平稳发展。