扶贫贷款申请书样本实用20篇

近，茂南区金塘镇牙象村和公馆镇坡塘村的群众十分高兴，因为茂南区委书记丁锦文日前带领区有关部门干部到该村调研，现场解决该村道路、水利以及文化设施等系列问题。细心的群众发现，下乡的干部每人都带着一本笔记本。干部表示，把问题记下来，就一定有解决的办 法。这是茂南区开展领导干部下基层活动的一个缩影。

去年九月下旬，新的区委、区政府主要领导上任以来，勤走基层，在一线了解民情民意、在一线决策、在一线指挥、在一线解决问题已经成为该区领导班子的工作常态。

为了更好地贯彻落实中央关于开展“基层组织建设年”和省委开展“夯实基础、服务群众”活动的要求，切实加强新形势下群众工作，该区在全区开展领导干部下基层活动。参加的对象是区四套班子成员、区直和市驻区单位领导班子成员以及镇(街、开发试验区)领导班子成员。活动的主要内容：一是区四套班子成员每人挂一个重点村(社区)、抓一个民生工程、包一个重点信访案。二是区直和市驻区各单位主要领导每人挂一个后进村(社区)，并兼任该村(社区)党组织第一书记。三是结合“扶贫双到”工作，区领导班子和区直部门领导每人要帮扶一户以上的困难群众。 四是每月10日至21日为“无会旬”，区里不安排会议，各级干部利用这段时间下基层活动，每年深入基层调查研究时间不少于60天。五是领导干部下基层必须写“民情日记”，把群众遇到的各种困难和问题记录下来，帮助解决问题和化解矛盾，“民情日记本”由区委统一规格印制，并定期上交区委基层办调阅和检查。六是把下基层写民情日记的情况作为领导干部年度考核和述职述廉的重要内容。

该区四套班子领导在开展干部下基层活动中起到率先垂范的带头作用。区委书记丁锦文连日来深入金塘镇白土村、牙象村，公馆镇甘底村、坡塘村帮助解决水利、道路、文化设施以及治污等问题。区长李恒和深入新坡镇、高山镇帮助解决征地、整治火灾隐患等问题。在区领导班子的带动下，全区各级各部门领导班子纷纷深入基层，帮助群众解决问题，化解矛盾。

该区领导干部下基层的“民情日记”，既不是工作日志式的流水账，也不是记录问题的简单堆砌，干部下基层不仅向群众宣讲党的政策，倾听群众心声，认真去“记”，更用心去“做”，把功夫下在解民忧上，把事情办在群众的心坎上。随着该区领导干部下基层活动的开展，机关作风进一步转变，文山会海的问题已经迎刃而解，区里能合在一起开的会议合在一起开，会议的效率提高了，各级干部真正有时间泡在群众中、泡在工作中。

消除贫困，实现全体人民的共同富裕，是中国特色社会主义现代化建设的根本目的，是社会主义的本质要求。随着扶贫开发进入新的阶段，由于个人素质和资本积累的差异，个人收入差距扩大的趋势加剧，因低收入、失业、疾病等因素造成的阶层性贫困发生机率大大增加。扶弱、济困自古以来是中华民族的传统美德，源远流长，也充分体现了我党全心全意为人民服务的宗旨。

2012年1月18日，为使我办公厅对口帮扶的巴彦乌苏社区贫困家庭能够度过欢乐、祥和的春节，在机关党委****书记的带领下，我们来到了呼和浩特市玉泉区巴彦乌苏社区，给12个困难户发放了米、面、油等慰问用品，同时也能看得出来他们领到这些慰问品时的高兴和不善言表，掩饰不住激动却不知如何表达的心情。接着我们在赵书记的带领下走访了3个特困户，把温暖送到他们的家中。其中有一户人家对我印象很深刻。那是一对年迈的老夫妇，老大娘生病在炕上躺着，老大爷的身体看起来也不太好。他们住的这间破旧的老房子还是租住的，家里空间狭小，家居摆设也很简陋，可能他们提前接到了慰问的通知，家里收拾的很干净，炉子烧得很旺，家里也很暖和，柜子上的盘子里放了几个洗好的苹果。我们把慰问品送到他们家，说明来意后老大爷很激动，一直说谢谢，为了让生病的老大娘好好休息我们匆匆离开了。出来的时候依稀听见老大爷在后面喊：“喝口茶再走哇”。

回去的路上，带领我们的一位前辈说，我们发的这些米、面、油的价位稍微高一些，所以他们就不舍得吃，平时他们连最便宜的米、面、油都吃不起。这些贫困户收入低甚至没有收入来源，加上家庭成员面临失业、疾病等因素，造成贫困加剧。

我认为，在做扶贫帮困工作时，做好物质上扶贫的同时更重要的是要做好思想扶贫。生活困难的人在压力面前总是处在低谷阶段，他们相当一部分人认为，自己命中注定要受穷，再怎么努力也没用。有了这种思想，他们失去了自立自强的精神，缺少雄心壮志和苦干创业精神。

要想帮助他们，首先应该让他们从思想上站立起来，鼓足他们克服困难、战胜困难的勇气。比如聘请农业专业技术人才到贫困户土地里进行现场技术指导培训，帮助他们农产品增产增收。这就是帮助他们自力更生，不等不靠。

贫困不仅只是经济概念，更关乎基本的公民权利、能力，其实质是一种权利和能力的贫困。正如诺贝尔经济学奖获得者阿马蒂亚·森所说：“贫困不是单纯由于低收入造成的，很大程度上是因为基本能力缺失造成的”，比如与高额医疗、养老、教育、住房等民生支出，对应的公民获得健康权、养老权、教育权、居住权的能力缺失。所以国家要大力推进完善教育、医疗、住房、养老等社保体系，把贫困人员的冷暖放在心上，让他们住得起房，看得起病，上得起学，且老有所养，这才是真正的脱贫。

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2015年4月12日零时12分，天气阴。今天是星期日，我带领工作组在鲁班镇八竹村村干部王君政陪同下来到鲁班镇八竹村团田组对贫困户基础情况进行调查走访。这时突然从对面的小山坡上冲出一个11岁左右的男孩，手里拿着小石头向我们一行扔了过来，嘴里还骂着一些我听不懂的话﹍﹍嗨，你还别说，这小子那真叫一扔一个准。我的额头被击中了，只见额头破了皮流了血。

“这是谁家的孩子啊，这么皮!”我忍不住的喊道。只听村干部王君政说道：“李书记您别生气，这是我们村团田组村民王圻园的儿子，因为智力有问题，而且还闹腾，所以他家父母把他送到特殊学校人家也不收，平时大人出门干活，也没有人管。“原来是这样啊，难怪”，我心里嘀咕道。“难道他家人不管他吗?”我问道。“他家人管，怎么管!这孩子的父亲前几年打工时得了严重的尘肺病，一年不知要跑多少趟医院，他母亲又要干农活、打零工帮助丈夫治病，又要养活一家三口。你说怎么管”村干部王君政说道。

“那我们去王圻园家里看看吧”，我立即安排到。村干部说“好，可是也不知他家大人在不在，要不我先打听下，通知他们”。果然不出村干部的预料，我们在王圻园家门口等了近1个小时，王圻园夫妻俩放下农活从山坡上赶了回来。一见我们夫妻俩人连忙将我们请到了家中，我一进屋抬头看了看，这是一间新建的一层三间房，屋内没有装修，就是简单将墙体清光了一下，屋内除了一台老旧的电视机外就没有什么像样的电器，只能用一贫如洗来形容了。“各位领导好，我叫王圻园，感谢你们能来看我……”，只听王圻园说上两三个字就要咳上好一阵方能接着说下去，我真担心他一直这样咳下去真的会把气管咳坏了。我抬头看了看他，满脸的憔悴病容、身体很瘦弱，仿佛风大一点就能将他吹走似的，在他身边的妻子也是一脸的疲惫。“你好：我叫李绍国是仁怀供电局驻鲁班镇八竹村的村干部”，我边说边伸出双手与夫妻俩人分别握了手。“我这次到你家就是想了解下你们家的生活、生产基本情况，还有你家有什么困难需要我们帮助解决的……”我问道。只听王圻园说道：”感谢共产党、感谢政府，去年出资1万多元帮我们家的危房进行改造，现在就是我们家门口的地面没有钱硬化，可以不可出点钱给我们硬化一下，还有我生病欠了好多钱，可不可以……”听到这些我拿起走访记录本一一认真记录起来。“哟，李书记你的额头浪个弄的，好吓人呢!”王圻园问道。我摸了摸受伤的额头笑道：“没事，就擦破了点皮”。“还说呢，李书记就是被.......”眼看村干部快要将我受伤的实情道岀，我急忙道：“是我刚才不小心弄的，真的没事。对了，刚才了解到你们家种的土地不多，要不发展下养殖业，我给你们预备添置些小猪仔、小鸡，还有小羊羔，你们看怎样?”我提议道。“谢谢李书记，养这些太麻烦，而且我们家也没有人手养这些”王圻园答道。我说：我们驻村干部的工作中除了对贫困户实际困难进行帮助外，更重要的是跟据你们的实际情况，帮助你们发展经济，让你们能过上好的日子。这样吧，我回去后与你们的村委会干部协商下，制定出切实可行的方案帮助你们真正脱贫致富奔小康。那现在我们还要到下一家去看看，你们去忙吧。”于是我们又断续走访下一家贫困户。

在走访完贫困户回来的路上，村干部王君政问道：“李书记你刚才咋不告诉王圻园，你额头上的伤就是他儿子弄的呢?“唉，大家看到的王圻园一家是什么境况，我怎么能再增加他的负担”我回答道。这时车内“鸦雀无声”，大家陷入了沉思中……

2015年4月13日3时27分，又是一个不眠夜，不知是因为受伤的额头隐隐作痛，还是王圻园一家的面容不断的在我脑海里浮现的原故，今晚我彻底失眠了……这是一个特殊的家庭，一个对未来缺乏信心的家庭。王圻园的儿子跟我的孩子差不了几岁，但是想起他痴傻的面容，还有衣食无着落的情况就让人心疼万分，我该怎样才能帮助到他们呢!嗯，明天先让老婆去给王圻园的孩子购两件合适的衣服;等明天忙完所里的事务后，再去村里联系下，想方设法帮助王圻园申请一下医疗救助;还有更重要的是明天再去王圻园家中给他们做一下思工作，让他不能放弃、坚定信心，在我们的帮助下积极脱贫致富奔小康。

他的工作，得到了该村广大群众的积极认可，2015年李绍国因工作业绩突出，被仁怀市委、遵义市委评为“先进驻村干部”。李绍国心系新农村建设痴情不改，情牵新农村建设无怨无悔，以一个共产党员的标准严格要求自己，用真心、真情、实干描绘着新农村建设的宏伟蓝图。

作为一名语文老师，在一个新学期的到来，在你要迎接一些崭新的面孔时，你首先要做到的是什么呢？无疑除好的外在形象，求职简历表之外，还要有初次见面时的自我介绍，通过这样的互动，让你和学生之间相互了解和沟通。以下有一则如何做语文老师面试自我介绍的范文，或许对你有所帮助。

新接手一个班，或者刚刚参加工作，第一次和学生近距离接触，的确是非常关键的。老师的这一个亮相要是博得了满堂彩，下面的教学就会顺畅些，圆满些，要是讲砸了，当然还有弥补的机会，但是，实际弥补起来却是很困难的。打个不很恰当的比方，就像年轻人找对象，第一次见面没有给人留下好印象，十有八九要散伙，老师的第一堂课当然与见面相亲有着本质的区别，但其中的奥妙，也有许多相通的地方。

在上第一节课前，老师最好是修饰一下自己，理理发，沐浴一下。一是显得干净利索，二是显得对学生尊敬，假如你有一张叫年轻人追逐迷恋的明星脸，多少会有助于马到成功，假如你不幸长得没有什么特点，那么，你至少要在休息好的前提下，做到精神焕发。

最忌讳的是老师进入课堂就讲课，因为学生还不熟悉老师，对老师还有很多的神秘感，上来就讲课，学生也会因为学生对老师感兴趣的程度大于对教学内容的程度，导致教学效果不佳，所以，第一节课最好是不要讲课。

下面是进入课堂后的具体的实施步骤：

首先，要做教师自我介绍，要有一个漂亮的出彩的的亮相。这个开场白，要介绍自己的姓名和求学经历，这是最吸引学生的，有助于学生了解老师的过去，促进师生友谊的建立。让学生在你的自我介绍里，感受智慧之美，拼搏之美，进取之美。要让学生感觉老师是一个博学的人，从而从心里喜爱和敬佩老师。

其次，要讲讲对所教授科目的认识，最好是联系现实社会中的一些具体的实际例子，来突出所教科目在社会发展中的重要性，突出所教科目在个人修养提高方面的重要性，突出所教科目在考学中的重要性，要让学生产生一种学好你所教学科的冲动。这样做，虽然有王婆卖瓜，自卖自夸的嫌疑，但是对于引导学生热爱自己所教的学科，激发他们的学生兴趣，鼓舞学生的士气都是很有必要的。

三是，介绍本学科的学习方法。可以结合自己的经验和别人的教训，根据自己的心得来现身说法，把自己的一些窍门和绝招毫无保留地传授给学生，叫学生知道下一步怎么学，怎么做，怎么配合老师的工作，达到以实用来吸引人，以真挚来感染人。

四是，介绍本学期的学习内容，学期目标，做好自己的教学工作计划，自己的授课习惯，讲课特点，课堂要求，并且对学生应该达到的程度做出明确的说明，以便同学们更好的接受和适应老师。

应该讲，任何一门学科都有他们的科学性和趣味性，任何一门学科都有其独特的魅力。教师的第一节课，应该是拉近和学生的距离，培养学生对这门学科的兴趣，学生的兴趣有了，就意味着你的第一节课成功了。良好的开端是成功的一半，下一步的教学工作就可以顺利展开了。

俗话说，“好的开始等于成功的一半”、“万事开头难”。但一个好的开始就等于成功的一半。人的第一印象是相当重要的，它往往左右了以后的好恶，以后的喜欢不喜欢。而人们对某一件事的兴趣大多跟着第一印象走。为此我很谨慎我的第一节语文课。

炎炎夏日，骄阳似火。今天，我跟随驻井塘乡鲁草坪村“四深入”工作队，一同前往村里去调研。途中，瞧见不少村民在道路旁搭建一个简易厂棚，向过往的人群销售自家栽种的西瓜、葡萄等农产品，构成了一幅独特的乡间美丽画卷。

经过一个多小时的车程，约上午10时左右顺利到达了村里。“现在村道修好了，可省时不少，以前我们仅从乡政府到村里都得需个把小时，现在从县城到村里也只有一个小时多点点。”随行的井塘乡人大主席唐江永深有感触。

“是了，进村的道路修好了，村里家家户户都购买了摩托车，村民出行方便快捷多了;村民建房的成本也降了，仅红砖运输费一个就便宜了2分钱，着实让村民节约不少。”村支书盘向荣谈及这条新修的水泥路，一脸幸福的笑容。

“早些年，路没有修好，村里若有老人患上疾病，得需用担架抬着去看病;如今路修好了，只要一个电话，县、乡卫生院的救护车可直接开到村里，省了不少事……”一旁劳作的村民魏荣光也主动迎了上来。

鲁草坪村地处偏僻，交通落后，到达村里需要走长约4公里的崎岖山路。因山路崎岖，鲁草坪村村民外运木材和农产品依赖的仍然是肩挑马驮等原始交通方法，一天下来只够来回两、三趟，严重制约着村里的经济发展。要想富，先修路。去年2月份，县里的“四深入”工作队进村后，通过搞调研、摸实情，决定把修建进村的4公里水泥路作为扶贫工作的第一位工作来抓，通过修通村道，来拓宽村民致富门路。经过向上争、部门扶等方式，多方筹集资金120余万元，开工建设100天后顺利完工、并投入使用。这条“希望之路、发展之路”建成通车后，让很多村民都流下欣喜的眼泪，当地瑶族同胞更是亲切地称它为“连心桥”。

在村头，我们还遇到了正准备上山进行杉树抚育的四组村民曾凡达。他领着我们来到了村里新建的杉树基地。

来到杉树基地，整齐划一地排列着快齐膝高的杉树苗，微风轻轻一吹，小树苗迎风招展，惹人欢喜。鲁草坪村尽管山林较多，但许多山地都在海拔600米以上，气候、土壤对林木的种植具有一定的选择性。县里的‘四深入’干部到村里后，通过实地走访调研，并邀请县林业、农业部门的技术人员多次实地调查论证，认为村里的气候、土壤都很适宜厚朴和杉树的生长。于是，“四深入”干部想方设法筹资培育了足够种植近1000亩面积的厚朴、杉树苗，免费赠送给村民种植。为了保证村民今春种植苗木的需求，还特地从外地调购了部分杉树苗。据村支书记盘尚荣介绍，全村今春共培育和调配杉树苗18万多株，种植杉树1300多亩。

“在工作队的帮助下，我今年种植了杉树80余亩，目前长势良好，照此生长速度，过不了十年，我家光杉树收入一项就可达数十万元，明年我还要扩种100亩。”曾凡达一边锄草一边打着自己的家业“小算盘”。

鲁草坪村5组距离村部还有数十里，居住人口50多人，由于路途较远、村民居住分散，高压电架设成本较高，村民又没有足够的资金，因此该组一直没有接通高压电。因为没有电，村民们仍然过着靠点松枝、煤油灯、蜡烛照明的黑暗日子，一斤煤油涨到了7块多钱，要卖10斤玉米才能买到一斤煤油。为了节约油钱，村民们常常赶在天黑前就吃晚饭，忙完农活天黑后，只好摸着黑吃饭。针对这一难题，工作队多次到县电力局汇报、争取，终于在去年12月底，为组里争取到8台光伏发电机，并及时安装调试好，供村民使用。

“自从有了光伏发电机，我们告别了用煤油灯照明的穷苦日子，跟村里其他组的村民一样用电灯照明、看上了电视，我要感谢党的扶贫好政策，让我们瑶族同胞看到了‘光明’。”谈及此事，村民田平激动不已。

在村小学，碰巧县教育局的领导也在这里，专程为该小学配送农村远程教育设备。据负责安装的技术员覃某介绍，安装调试后，山区的孩子可以跟城里的教师进行远程互动教学，可享受城里孩子一样的师资。

夏日的阳光是最灿烂的，夏季的风景是最美丽的。我们坚信，在“四深入”结对帮扶单位的全力扶助和鲁草坪村村民的共同努力下，过不了几年，鲁草坪村瑶族同胞们最美丽、最美好的“夏日梦”将会如期而至。

坐落在天马故乡里的武威火车站是千里河西走廊上的一个二等客运站，下辖北河、槐安、截河坝3个铁路中间站，现有职工176人，承担着客运、货运、调车等运输生产任务。2011年4月，孙万斌到武威火车站担任党总支书记，上班第一天就被职工们交来的厚厚一沓申请和报告震住了。“有要困难补助的，有改职调职的，有要求长期休病假的…我做梦都没想到职工们会有这么多问题，心口被堵得发慌。”

“是职工们故意给我出难题吗?”带着疑问，身材高大、秃顶圆脸，戴着近视眼镜的孙万斌，敲开了货运值班员王磊的家门。正在忙着给瘫痪在床的老母亲接小便的王磊，把他让到客厅一个残破的沙发上，伺候老母亲服下降压药，就一直闷头抽烟，屋里的空气就像祁连山上的积冰一样凝固住了。“老王，你的妻子咋不在家呀?”望着屋里凌乱的景象，孙万斌问道。

随着王磊打开话匣子，孙万斌了解到他的母亲每月要花费医药费1500多元，孩子在山东上大学每月花费生活费800多元，妻子代丽为了补贴家用、还房贷，就跑到外地去打工，为了能照顾母亲，他便提交了从截河坝车站调到武威车站的申请。

那天，孙万斌从王磊家回到办公室后，写下了第一篇“民情日记”，并在笔记本的扉页上郑重书写了“反映职工思想的‘晴雨表’，掌握职工生活状况的‘温度计’”22个字，表达帮助职工解决实际问题的务实态度。

随着雨季的到来，笼罩在人们心头的酷热气氛得到了消减，连日的阴雨天气似乎重新焕发了大地的生机，成片的香蕉林又换上了嫩绿的新衣。驱车前往田头小组的路上，透过车窗，看着窗外环绕群山的茫茫白雾，感受着微风吹动枝条的动静之美，空气是那样的清新凉爽，人也感觉特别的轻松。

目前，瑶山乡太阳寨村委会田头小组正在实施异地搬迁项目，房屋地基已经平整完毕，尽管连续的阴雨天气阻碍了工程的施工进度，但群众的热情和积极性并没有随天气变化而递减。随着工程施工的开展，田头小组的村民已经搬到村子附近临时搭建的地棚中居住，一头头透着灵气的“扶贫猪”也跟着换了“新家”。通过上周系统的治疗，加上农户精心的喂养，总算是颇有成效了。

在王荣刚队长的带领下，工作队员黄健能、郑红锐三人多次深入田头小组农户家中，走访查看猪崽的病情恢复情况，由于道路阻断，农户临时居住点又相对分散，走访耗时较长。截止目前，除个别还需继续治疗外，生病的猪崽已经全部恢复健康。王荣刚队长在查看了猪崽的饲料、喂食以及猪圈的卫生环境后，与农户进行深入交谈，就猪崽的喂养、管理和生病时的治疗等方面交流经验。王荣刚说，一是从饲料上保障，选用新鲜、干净，不生虫霉变的饲料，防止猪崽中毒或引起不良反应;二是在喂食上要细化、要合理搭配，充分保障喂食的时间和数量，根据猪崽的吃食情况，合理搭配饲料，必要时可以把饲料煮熟后再喂;三是要保持猪圈内的环境卫生，经常打扫清理猪粪、猪尿，天气炎热时可以适当冲洗猪圈地面，保持猪圈通风，提高猪崽的抵抗力和免疫力。

在驻村工作五个多月的时间里，我与党员干部座谈工作、到田间地头与群众拉家常，对村情村貌有了全面认识，从百姓的言语神情中，我掌握了他们关心关注的事，感受到了他们对组织寄予的深切期望。我结合实际，决定从解决百姓最关注的问题入手，努力帮助改善百姓的生产生活环境。经过深入了解和实地踏查，全村除整村推进时修了5.3公里的路外，尚有近三分之二、15公里的路没有硬化。针对无潜可挖、只能争取外援的实际，我把工作重心首先放在信息收集上，到其他村参观见学、去乡镇参加工作会议、到县直部门办事时，注意了解有关村屯道路修建信息，努力争取政策倾斜支持。几个月来，我多次跑省直、县直有关部门，上下齐手，发动同事、战友帮助留意信息、尽力协调。经过不懈努力，村屯道路修建已被列入全县工作计划。此外，村中的桥和村级组织活动场所的修建都有了眉目，项目修建资金已经筹措到位，桥梁选址已完成勘察，目前都在有序推进，村里百姓知道后都喜笑颜开，人人对未来充满憧憬，这也悄然拉近了我和百姓间的距离。

扶贫要带着感情。百姓对扶贫寄满了厚望，对组织上派来扶贫的干部都高看一眼，对其所作所为都铭记在心。在一次走访中，“车陷入泥沼，百姓自愿前来推车”的情景，让我体会到“你若捧来一碗水，他愿奉上一颗心”，只要真心实意为百姓做事，就能赢得百姓的无怨无悔的支持。驻村扶贫就要穿得布衣、坐得板凳、唠得家常，切实了解百姓的需求，把百姓的需求作为导向和动力，带着感情实打实地帮助他们把影响生产生活的路、桥、房等难题协调好、解决好，使百姓真正地享受到党的扶贫政策带来的实惠，也一定能赢得百姓的拥护。

扶贫要扶到点上。脱贫不仅是村容村貌上的改变，更重要的是唤起百姓的致富动力，让百姓获得发展技能。扶贫要因情施策、因人制宜，在入户走访中，很多干部百姓都认为政策方向是对的也是好的，可没有好成效，很重要的原因就是没有扶到根上点上。对贫困户不能一概、一味地采取资金补助，应该视情况做出不同选择，缺资金的帮筹钱、没技能的帮培训，真正把各级组织的帮扶政策用好用足;对村集体的帮扶不能仅停留在“输血”上，要把更多的精力用在“造血”上，逐步壮大村办企业、合作社等，有步骤地引导贫困户通过合资入股等方式获得收益，使村集体和百姓携手走上幸福康庄大道。

扶贫要接力攻坚。“冰冻三尺非一日之寒”，致贫多非一日，脱贫难在一日，扶贫需要日复一日的坚持和年复一天的努力。要按照脱贫五年规划确定的“路线图”、“时间表”，引导百姓围绕既定的努力目标，持之以恒、脚踏实地地去做，绝不能“三年打鱼、两年晒网”，使规划和发展目标成为空中楼阁。团结村毗邻县城，绿色资源丰富，交通相对便利，应在特色养殖、休闲旅游、绿色食品开发等方面持续发力，尝试有所突破。

习近平总书记在2017年新年献词中的有句话“此时此刻，我最牵挂的还是困难群众”，一夜之间刷爆了朋友圈，大家纷纷借此话表达2017年的新年愿望：2017年争取不让总书记再牵挂。在这之中就有娱乐成分，恐怕更多的还是敏锐地觉得自己是“困难群众”的一员。人民群众渴望有更好的工作，更稳定的收入，更好的医疗卫生条件。人民对美好生活的向往理应成为政府的奋斗目标。当此之时，只有从智慧扶贫入手，才能有效推进精准扶贫工作。

扶贫先扶智，扶的是百年大计教育之根本。教育是民族复兴和国家进步的基石。实践证明，一个现代化的大国必然是一个教育发达、精神富有的大国。我们要建成现代大国，必然要高度重视教育改革发展。只有切实推进教育的改革发展，才能消除前进道路上的最大羁绊——贫困问题。其实贫穷不可怕，可怕的是贫穷的代际相传，真正实现“拔穷根”，打破“龙生龙，凤生凤”的规律，让山窝窝里飞出金凤凰，唯有从根本上做好教育。正如习近平表示，我们坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，让孩子们接受良好的教育才是阻断贫困代际相传的重要途径。

扶贫先扶智，扶的是现实科技知识之基础。科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。科学技术是第一生产力，更是改变农村地区经济现状的主要路径。于农民而言，科技的作用不可低估。科学技术、种植养殖技术能够帮助农民获得发家致富的“法宝”，早日过上小康生活。贫困村哨溪村村民利用科技书上知识进行生姜种植大大提高了亩产，完成了脱贫的完美转型，这也在启发我们要加大科技知识普及力度，加大生产、生活知识性指导，送去科技，培养懂知识、懂技术、会经营的新时代农民。

扶贫先扶智，扶的是精神文化力量之源泉。无数事实证明，思想文化因素成为影响农民发家致富的关键因素。贫困的根本往往有极深的精神文化根源，而贫困地区的文化基础建设要么停滞、要么失衡，如公共文化基础设施缺失、文化体制落后、封建迷信思想残留，更无法满足群众对文明向善风尚的渴望。让农民沐浴向上精神文化成为新农村建设的当务之急。一些地区在这方面有了积极探索，为其他地区的脱贫攻坚工作树立了榜样。山东省临沂市在实行文化扶贫中，大力实施公共文化项目，开展孝道文化，极大的改善了贫困地区的精神文化生活，取得了良好的扶贫效果。

民生富足，天下安乐。正所谓授人以鱼不如授人以渔。行进在二十一世纪的关键当口，发挥贫困对象的主观能动性才是消除贫困根源的治本之策。我们期待贫困不再成为全面建成小康社会道路上的关键障碍，不再成为影响民众幸福感的核心因素。

6月11日，我早早来到了富祥村的新临时村部，来开村干部会(我一般喜欢提前到场)，现在的村部就是合并村(居)前的原回龙庵村废弃的一栋两层村小，到处破旧不堪。走廊上有一位老妇人怀抱着一个小孩，还有一个在地上自行玩撒，操坪旁边的水沟边，有一位老人正在利用水沟边那细长的土垅栽菜秧，或许是对绿色食品的自然感觉，我走到了老人旁边，和他拉起了家常，老人叫龚玉雷，是本村红旗组人，全家10口人，老妇人和小孩是他的老伴和孙儿，祖祖辈辈住在美丽的沧水河畔，2014年的那场大雨，洪水直接冲走了他们家10口人的窝，幸运的是全家人都提前逃出来了。可没有抢出一点东西和生活必需品，一下子就没有了家，现在全家老小一起寄住在破烂不堪的这所村小，整栋楼没有一扇完整的窗户，夏天进蚊，冬天灌风。没有了宅基地，村里想办法给了他一个渔池做新宅基地，虽说申请了部分救灾补助和申报了危房改造，可修房打个基脚都要几万元，只能望塘兴叹。现在龚老的两个儿子和儿媳都已外出打工，只留下二老带着四个孙儿在这里养家度日。

开完会后，我又去了因病致贫的贫困户庞菊英家，她自己五十多岁，爱人近七十岁，小孩只有十三岁，可以说是老来得子，她本人有结石等多种疾病，爱人也患病不能正常生活，全家生活在水深火热之中。

现在全村有37户、129人，因各种原因仍未脱贫。回到镇里后心里久久不能平静，作为移民扶贫分管负责人感到已经不能等、不能望，我已下定决心，也已作好准备，必须打羸这场严竣的脱贫攻坚战。

从广西壮族自治区隆林各族自治县城出发去往德峨镇水井村龙吓屯，一路蜿蜒陡峭，路旁几十米深的悬崖令人触目惊心。

盘旋过一座又一座大山，终于在一处山坳处，龙吓屯展露出真容。在这里，苗族村民穿着传统民族服饰，有的在家忙农活儿，有的聚在村委前的广场上聊天，孩子们则围着在村里新建的健身器材玩耍嬉戏。

2015年，这个屯的17户村民中，贫困发生率达78%。水井村党支部书记罗文新指着屋旁的一座大山说，从前，村里的水泥路没有修通时，孩子们只能从山上的羊肠小道徒步两个多小时到村里的教学点上学。那条山间小路，陡得让人几乎难以站稳，记者手脚并用，扯着路旁的树枝才能勉强前行。交通不便，让山里的这些苗族老乡，一年四季只能看到云雾、大山，还有山里的牛羊。

基础公共服务的缺乏是制约当地脱贫攻坚的最大短板，为此，隆林县的定点扶贫单位中国农业发展银行把发展农村道路作为打通小康之路的关键，2016年9月在隆林县投放了广西区第一笔通屯水泥路建设项目贷款2亿元，为16个乡镇38个行政村173个自然屯修建通屯水泥路。通屯道路解决了贫困群众的“最后一公里”问题，孩子们上学的路好走了，村民种植的杉木等土货也卖出好价钱了。

龙吓屯村民罗文开是邻村弄杂小学的一名教师，记者跟他交谈时得知，短短几年时间，硬化道路通到了家家户户，学校建起了砖混楼房，教室里安装了电脑多媒体，村里的孩子可以通过网络课堂看到外面的世界。老百姓切实享受到党的扶贫政策带来的生活变化，他们的思想观念开始转变。

之前，当地自然条件恶劣，家庭生活贫困，不少人年纪轻轻便外出打工了。但现在，龙吓屯的孩子都上学了，可喜的是，近3年来龙吓屯出了6名大学毕业生，有的当了老师，有的返乡发展产业。如今，龙吓屯除了两户村民因病、因残未脱贫，享受低保政策兜底，其余的建档立卡贫困户已经全部脱贫，贫困发生率降至6.7%。

记者深切感受到，只有脚踏实地到基层蹲点、到一线采访，才能更深刻体会到在中国进行的这场脱贫攻坚战的伟大和艰辛。这一条条通往大山深处的路，凝结着多少人的决心和汗水。记录龙吓屯村的变迁，可以真实地看到在我国全面建成小康社会的道路上，哪怕是最边远的山区，党的惠民政策也会“一个都不少”地覆盖到。这一条条通往外界的路，是大山深处孩子们的求学路，是村民们的增收致富路，也是青年乡村振兴的创业路。

扶贫开发成效如何，关键要看是不是做到了识真贫、扶真贫、真扶贫。习近平总书记日前在部分省区市党委主要负责同志座谈会上强调，扶贫攻坚特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。这是我国扶贫开发工作进入攻坚拔寨的冲刺期后，党中央更有针对性的要求。

随着扶贫开发工作的推进，贫困人口的情况也在发生变化，既有集中连片的特殊困难地区，也有零散分布的贫困村、贫困户、贫困人口。十八大以来，习近平总书记多次指出，要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。这就需要改变以往扶贫工作中存在的福利化、平均主义倾向，通过体制机制的改革创新，真正把好钢用在刀刃上。扶贫开发贵在精准，重在精准，成败在于精准。

实现精准扶贫，深入调研、准确识贫是前提。富裕的生活大体相似，而贫困的原因各有不同。各地要改变以往大水漫灌、手榴弹炸跳蚤的工作方式，深入调查，把扶贫对象摸清，把家底盘清。一些地方在识贫工作中总结出了四看法：一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎，就是实践中管用的好方法。各地要通过建档立卡，对扶贫对象实行精确化、规范化管理，做到心中有数、一目了然。

精准扶贫意味着精准施策。各地要在调查研究的基础上，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。对那些有劳动能力的，通过扶持生产和就业帮助实现脱贫;对那些居住地一方水土养不起一方人的，通过移民搬迁实现脱贫;对那些丧失了劳动能力的，通过低保政策实施兜底扶贫;对那些因病致贫、因病返贫的，通过医疗救助帮扶，做到一把钥匙开一把锁。

需要看到，现在大量农村劳动力外出务工，由此产生大批农村留守儿童和留守老人。精准扶贫，需要切实解决这一群体生产生活中的实际困难，提供更加精准、完善的基本公共服务。各地要通过社会保障、社会救助、大病保险和新农合等政策，确保留守儿童和老人不成为被遗忘的群体。各级党委政府和基层组织要发挥积极作用，通过更加精准的管理和服务，加强对未成年人的监护和对老年人的关怀照顾，让他们感受到社会的温暖。

但愿苍生俱温饱，不辞辛苦入山林。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民做出的郑重承诺。实现这一承诺，需要各地付出更大努力。贫困不是一两天产生的，要想根治，也不可能毕其功于一役，必须和发展相结合。各地要围绕四个全面战略部署的相关要求，下定打攻坚战的决心，以精准扶贫实现精准脱贫，让真正需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。

中国共产党更好担负历史使命的行动指南，也是中国共产党向世界作出的政治宣言。

一、讲话从“三大历史贡献”、“三次伟大飞跃”，全面回顾我们党95年波澜壮阔的光辉大历程

总书记指出，在95年波澜壮阔的历史进程中，中国共产党紧紧依靠人民，跨过一道又一道沟坎，取得一个又一个胜利。一是团结带领中国人民进行28年浴血奋战，建立了中华人民共和国，实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。二是团结带领中国人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。三是团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命，开辟了中国特色社会主义道路，实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。

我们要始终坚持党的领导不动摇，坚决维护党中央权威，充分发挥党委总揽全局协调各方的领导核心作用，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。

二、讲话从“三个长期坚持、永不动摇”，全面总结历史经验、揭示历史规律，增强开拓前进的勇气和力量

总书记强调，历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持、永不动摇;中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的，必须长期坚持、永不动摇;中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期坚持、永不动摇。这是从中国共产党95年苦难辉煌历程得出的历史结论。

现阶段，建设中国特色社会主义的主要任务，就是到2020年实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标打下坚实基础。面对机遇和挑战，始终把发展作为党执政兴国的第一要务，始终坚持以经济建设为中心，以新发展理念引领经济发展新常态，实现“五位一体”(经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设)和“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)相互促进、统筹联动，才能不断谱写中国道路新篇章，中国道路才会越走越宽广。

三、讲话从八个“坚持不忘初心、继续前进”，信心坚定，展现了实现中华民族伟大复兴的光明前景

对于贵州来讲，坚持不忘初心、继续前进，最为重要的任务就是要实现后发赶超、同步小康。我们要以纪念建党95周年为新的起点，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定信念，践行宗旨，牢记使命，勇提于心，时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，奋力推进党的伟大事业。我们要始终坚持党的事业为重、人民利益为先，把对党的绝对忠诚体现为干事创业的具体行动。认真践行新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，强力实施大扶贫、大数据两大战略行动，千方百计做长“三块长板”、补齐“三块短板”，坚决打赢脱贫攻坚战，确保与全国同步全面建成小康社会，谱写中国梦的贵州篇章。

四、以优秀共产党人为标杆，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用

在庆祝中国共产党成立95周年之际，中央和省委分别对优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织进行了表彰。在我省向贫困宣战的历程中，也有这样一群人：在危难时挺身而出、在挑战前迎难而上、在平凡中执着坚守，彰显了新时期共产党人的先锋形象。他们撑开来是伞，为人民遮风挡雨;俯下去是牛，为百姓鞠躬尽瘁。用平凡铸就伟大，用生命书写忠诚。如大山深处一面不倒的旗帜“大关精神”，唱响了一曲反贫致富的赞歌。

他们的先进事迹，鲜明昭示了我们党的性质和宗旨，展示了共产党人的为民情怀与高尚情操。我们要以榜样为标杆找差距、知不足，以榜样为鞭策强决心、聚动力。在决战决胜脱贫攻坚的关键阶段，要以“不破楼兰终不还”的劲头，一个难关一个难关过，一个堡垒一个堡垒攻，敢作敢为、善作善成，抒写美丽中国的贵州篇章。

五、深入学习贯彻《中国共产党问责条例》

6月28日，中共中央政治局召开会议审议通过《中国共产党问责条例》。从“暂行规定”升格为“条例”，释放出“有责必问、问责必严”的强烈信号，要进一步提高认识，加强学习贯彻。一要充分认识到权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。二要充分认识到问责条例是全面从严治党的利器。三要充分认识到问责条例是全面从严治党的重要制度。党组织都要把自己摆进去，联系实际、以上率下，倒逼责任落实，确保党中央政令畅通，团结统一。

六、要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一段时间的重大政治任务抓紧抓实抓好

总书记的讲话坚持目标导向和问题导向相统一，提出了一整套具有战略性、前瞻性、针对性地新思路新举措，为我们破解发展难题、赢得发展主动和优势指明了前进方向。我们要切实把学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一项重大政治任务抓紧抓实抓好，坚定不移走中国特色社会主义道路，坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的攻坚战。一要把学习讲话同学习党的理论特别是习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神结合起来，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;二要把学习讲话同学习中国近代以来的历史结合起来，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;三要把学习讲话同破解改革发展稳定的实践难题结合起来，坚持以研究重大理论和现实问题为突破口，切实破解改革发展的难点问题、群众反映强烈的热点问题;四要把学习讲话同加强和改进党的建设结合起来，认真贯彻好《党委会的工作方法》，切实提高党组的工作水平。五要把学习讲话同脱贫攻坚实际结合起来，贯穿“两学一做”学习教育全过程，增强学习效果，切实把学习贯彻讲话精神转化为提升能力、凝聚力量、推动工作的正能量。

小康路上不漏一人、全民共享幸福生活。3月21日，我们额仁淖尔苏木阿门乌苏嘎查“第一书记”、嘎查包片领导、嘎查党支部书记及下派干部一行人，跨盟来到乌兰察布市四子王旗走访慰问远在他乡走场、打工的脑刚宝力道、苏依拉其其格、苏依拉等贫困户及2016年成功脱贫的额尔登陶格斯家，用近在咫尺的关心，温暖远在他乡的家人。

为了更加细致地制定一对一脱贫工作计划，我们每到一家贫困户，都亲切的与其唠家常，进一步了解他们的生产生活情况、面对的困难、致贫原因，认真填写扶贫手册，共同商讨脱贫思路，并鼓励鼓励他们发扬“蒙古马”精神，奋发图强，奋力脱贫。

今天我们来到的是额尔登陶格斯家，其实在3月16日、17日时，我们就已经开始入户。我们会很好的因户施策，走好扶贫路。

2015年8月，县水利水电局“第一书记”驻点村从茅坪场镇晓坪村调换到铁炉湾村，我作为“第二网格员”跟随“第一书记”到这个我并不陌生的村，说不陌生是因为在2014年实施北干渠渠道整治的时候我就多次来过村里。

再次来到铁炉湾村，感觉很亲切，因为工作重点发生了变化，我开始从各个方面观察着村里的生活生产以及基础设施情况。村里有很多土坯房、通往村委会的公路多处破损、没见到一条完整的渠道、路边的村民生活条件一般、没有一处特色产业发展、随处可见的煤矿弃渣…这就是我对铁炉湾村的第一印象，后来跟村两委干部交流，也证实了我所认识的就是目前铁炉湾村的真实写照。因为煤矿产业的不景气，村里又无其他集体经济收入来源，发展渐渐成了一个迫在眉睫但是又颇为沉重的词。

同年8月，县里开始精准扶贫工作动员，水电局作为县直部门代表在县扶贫攻坚誓师大会上向全县人民立下军令状，将以更大的决心、更强的力度、更有效的举措、更扎实的作风，从根本上改变贫困村、贫困农户生产生活条件，用实际行动推动精准扶贫工作。我作为县水电局驻铁炉湾村精准扶贫工作组成员，有幸参与了这一次水电局和铁炉湾村合力打赢扶贫攻坚战的全过程。

第一次去结对对象徐圣菊家，因为有一段土路，且路不平又很窄，跟着村干部骑着摩托车，一路颠簸着就去了，幸得付会计骑车技术好，几次屁股腾空都有惊无险，下车后手指关节都是麻的。一眼望去，占地广阔的土坯房，侧墙一道大大的裂缝，墙面斑驳，看得出墙体已很单薄。徐圣菊老人个子不高，听力不太好，见到我们的时候一脸笑容。进房门的时候，断裂的门梁让我们不得不猫着腰进去，一侧用跟棍子抻着，仿佛下一秒就会直接垮下来。房间里光线很暗，陈设很简陋，为数不多几把可以坐的椅子也像是上了年代的“古董“，在知晓我们的来意之后，老人把我们带到那面裂缝的墙边，我彻底震惊了，那面从外面看还只是裂了一条约3厘米的缝的墙，内侧直接被漏下来的雨水冲刷的几乎只剩手掌厚，毫不怀疑一碰整个侧墙直接就会塌下来。付会计告诉我，每次下雨村里都很担心，都会打电话让老人待在墙体还算好的矮房这一边，老人有两子一女，两个儿子一个在香菌点种时中毒身亡，另外一个于2005年5月29日在洪家垭煤矿务工时，发生瓦斯爆炸不幸身亡，女儿徐同香出嫁在当阳，夫家条件一般，无力接济，村里多次努力通过各种渠道也只能筹到7000余元，离给老人改造一间能住的房子所需资金还差很多。老人孤身一人，年老体弱，无任何经济收入，新房似乎成了一个遥不可及目标。

走访结束后，我第一时间将情况汇报给了“第一书记”，“第一书记”在了解徐圣菊老人的情况后，迅速联系驻村经济顾问，实地制定房屋改造方案。12月1日，新房正式动工， 12月25日新房建成，共计花费了4万元。2016年的春节前夕，我们再次来到徐圣菊家，老人坐在自家新建好的房子前面，认真拾掇着刚从地里拔回来的白菜，金黄的阳光洒在翠绿的叶子上面，映照着老人幸福的笑脸。

精准扶贫工作开展以来，村里不知不觉间发生了着各种变化：规模化种植了40亩胡椒;成立了野生蜜蜂养殖专业合作社;建立了100亩核桃基地;安装了100 KW光伏发电;5公里的公路硬化;数千米的新渠道;17户的危房改造;全部开通的光纤网络;新建了40个村级垃圾池;新安装了一台50千伏安的变压器……每一个细微的变化都悄然改变着村里的整体面貌，也影响着村民的生活生产环境。

对于我个人来说，这次精准扶贫经历不仅加强了我对农村工作的认识，提高了我和村干部及群众的交流沟通能力，而且让我深刻领会到努力所能带来的巨大改变。一开始我对做好我分内的精准扶贫工作毫无底气，特别是到一些患有重病或者毫无劳动能力的孤寡老人家里，看到他们的生活情况，根本想不出来有什么措施能帮助这群人脱贫，随着扶贫工作的一步步开展，各户具体扶贫措施制定，思路渐渐清晰，也更加明确我该做些什么，在大家一起付出努力后，结果证明，我们可以做的很好。连心工程的开展，为精准扶贫又增添了新的动力。我相信，在所有人的共同努力下，一定能高质量完成精准扶贫工作，同时，为铁炉湾村美好的明天贡献出自己的力量。

当前，脱贫攻坚已进入决胜阶段，为打好这场没有硝烟的战争，迎接2020年实现同步小康顺利到来，各级党委部门上下齐心，攻坚克难。

但俗话说得好“打江山易，守江山难”。如何在当前攻营拔寨阶段，彻底根除穷根，杜绝“春风吹又生”上，笔者认为还需要做到心沉基层，不仅要在房前屋后、在街节后巷做好“宣、扫、拆”，更要在百姓心里面，思想上做好“宣、扫、拆”。

宣传党的政策，杜绝懒汉思想。一事一议的光伏路灯，是百姓脱贫方向的指引灯，“村村通”“组组通”的水泥硬化路是百姓奔小康的康庄大道，扶贫教育帮扶是逃离贫穷的的汽车，医疗帮扶更是防止“一病回到解放前”的安全员。但是，天下没有免费的午餐，一针一线、一分一角都是需要靠自己的双手辛勤劳动所得。当懒汉只会让美好生活离我们越来越远。宣传党的政策，不仅是让百姓懂政策感党恩，更是要让百姓明白富裕是靠劳动靠努力来的，绝不是不劳而获的。

扫好村前寨后环境，也要扫除百姓“等、靠、要”思想。从门前屋后到街前巷后再到村前寨后，卫生保洁员辛勤劳动，给大家换来了干净卫生的环境，让村寨新天换旧貌。但这扫，不仅要扫看的见“垃圾”，还要扫出看不见的“垃圾”，要扫到百姓的思想里、心坎上，要扫除“我是贫困户我光荣、我穷我光荣”、扫除“我领低保我光荣”的思想垃圾，更要扫除不愿劳动、一心“等、靠、要”的思想垃圾。只有扫除“等、靠、要”的错误思想，明白“等、靠、要”没出路，勤奋努力方是出路。

拆除老、破房屋，更要拆掉“懒”也能“得”的思想。当前拆除老、旧等一些不安全、不具备居住条件房屋的工作一直在如火如荼的开展，拆除这些在生产生活中存在安全隐患的建筑物，不仅降低农村发生安全生产事故的发生，更加展现了新农村的风貌。但要认识到，仅拆除老、破房屋只是“拆”工作的一分部，另一部分还要“拆”掉“等、靠、要”、“我是贫困户我光荣”“懒能得”的“危险建筑物”。只有拆除这些“危险建筑物”，要让百姓明白等是靠不住的、等是要不到的、贫困不是光荣的、当懒汉更是什么都得不到的。从老百姓心底里、思想上拆掉这些“不安全的想法”，在思想的根基里扎紧勤劳才能脱贫的“钢筋”，浇灌跟党走方能致富的“水泥”，才能让脱贫奔小康的高楼拔地而起。

根据上级文件要求，经局党组研究，决定在全局开展为特殊困难群众捐款活动，10月xx日下午，召开“扶贫济困献爱心”捐款活动动员会，全局干部职工参加了动员会。会上学习上级精神，宣传了活动的目的和重要意义，动员党员干部不仅认识到捐献活动的重要性，还动员领导干部发挥模范带头作用，以实际行动体现党员的先进性。为了使此次捐助活动有条不紊，积极稳妥地开展好，领导阐述了此次捐献活动的范围和原则，对捐款的管理和使用做了详细的说明。领导班子和干部群众积极行动起来，捐款活动有条不紊展开，取得了意想不到的效果。

一是领导重视。领导学习了文件精神，率先垂范，捐献活动得到领导关心和支持，活动的贯彻落实十分顺利。

二是加大宣传力度。召开全体干部职工大会，将传达贯彻捐款活动的文件精神和动员会会议内容，让每个党员领会开展为特殊困难群体“扶贫济困献爱心”捐款活动的初衷和重要意义，从而调动党员参与活动的积极性。

三是把捐献活动与开展群众路线教育活动结合起来，是践行群众路线重要思想的先进性体现。

四是组织得力，落实到位。及时将党员“扶贫济困献爱心”捐款明细表和党员“扶贫济困献爱心”捐款数据上交，实行专人负责，强调责任到人、落实到位。各相关部门和单位按照活动要求相互配合，加强协调，监督到位。

由于党组重视，行动迅速，宣传到位，形成了一个党员领导干部带头，党员积极参与的良好局面。在党员的带动下，许多职工群众发扬互助友爱精神，踊跃参加捐献活动，营造关心帮助困难群体的浓厚氛围。全体干部职工积极参与，踊跃捐献，共捐款xx元，及时完成了上交任务。

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一走进建档立卡贫困户家中，驻村扶贫工作队队员何俊、崔然就立刻掏出民情笔记本，详细了解他们的基本情况、致贫原因、实际需求等。当天晚上，又立刻分类梳理每户贫困户的贫困现状，并结合实际制定帮扶计划，确保一户一策、一户一档，早日让贫困群众脱贫致富。

2016年1月，春节前夕，泸西午街铺镇河外村委会驻村扶贫工作队队长、午街铺镇党委副书记杨娇就率队到该村的9个村小组建档立卡贫困户家中，进行为期2周的第一次摸底调查。每走进一户建档立卡贫困户家中，他们皆认真填写《建档立卡贫困户调查表》，对每户贫困户房屋的全景、与贫困户交谈的场景进行拍照、存档，交换民情日记，畅谈帮扶措施及建议，把工作做细、做实。

“要按照泸西县委、政府的要求，根据每户建档立卡贫困户发展计划和意愿，进行研判，协助他们拿出切实可行的帮扶措施，到 2016年年底让河外村建档立卡贫困户全部脱贫。”3月7日，何俊、崔然等驻村工作队员又来到了大栗树贫困户黎树生家中，与他一起制定脱贫计划。“进行插花安置，在本村或原地重建新房的建档立卡贫困户财政补贴2万元，并帮助协调贷款6万元。” 何俊告诉他们泸西精准扶贫工作的帮扶政策。黎树生的次子黎秦勇满脸欣喜地说：“房子兴建后，我就兴建牛舍发展养殖。”

据统计，全县8个乡镇81个村委会(其中4个贫困乡镇、30个贫困村)14120户贫困户都有干部职工结对帮扶，实现部门挂包全覆盖，压实了部门及干部职工帮扶责任。向全县8个乡镇30个建档立卡贫困村派驻扶贫工作队，做到“一村一队”、实现全覆盖，派出驻村扶贫工作队员206名。截至目前，泸西共计制作发放民情日记本206册，民情联系卡14120张，全县名党员干部联系挂钩户建档立卡贫困户，共走访6万余次数，形成民情日记7.3万余篇，收集意见建议6.8万条，拿出扶贫帮扶措施57600条。

日前，黎树生家已开始打地基，看着一天天兴建着的屋舍，全家人喜笑颜开，对未来的生活充满了希冀。

今天下午，电话联系马吉米村马吉米小组建档立卡贫困户邓付早，打算再次去他家走访。因他有事，只好傍晚去。晚饭后，我和队友苏煜、吕继踏着暮色，走过半个多小时的水泥台阶山路来到邓付早家。

邓付早一家热情地招呼我们坐下。邓付早爱人端来几根黄瓜招待我们，大儿子李学普忙着泡茶，被我止住。我对他说，吃黄瓜就行啦。

坐在邓付早家客厅简陋的沙发上，我们拉起家常。

“10多年前，爸爸在兴建的电站工地打工，因房屋垮塌，肋骨被砸断。此后，爸爸一直在家养病，家中里里外外全靠妈妈一个人撑着。爸爸现在都不能干重活，只能背三四十斤重的东西。这些年，辛苦妈妈啦!” 健谈的李学普边介绍边削黄瓜。坐在对面沙发上的恰付前用生硬的汉话说：“没事!没事!这么多年都熬过来了，两个儿子已长大成人。”灯光下，恰付前饱经风霜的脸上写满乐观。她告诉我们，现在最让她焦虑的是，小儿子李学邓已经22岁了，除了偶尔上山采药，大部分时间闲在家里，对象也没谈着。

“你那么一个帅气聪明的小伙子，还愁找不到女朋友?不过，男人再帅，没本事也没人喜欢。要赶紧想办法挣钱。”我接过话茬对李学邓说。

李学普今年26岁，5年前曾到怒江州府六库打工，现在主要从事屠宰。他告诉我们，运气好的时候，一个月可以上山多买到几头猪，屠宰后到马吉乡集镇上卖。由于无法称秤，与村民交易时全凭经验估算。有时估算多了，自己就亏本。我们建议他多养猪，他说，家里耕地少，每年收入包谷500多斤。加之住在山上不通公路，养猪不太可行;养鸡，他和父亲共同养鸡12只，前段时间鸡瘟死了4只;扩大草果种植面积，他家只有1亩多地适合种植草果……去年, 李学普种植了300来株重楼、养了两窝蜂。他觉得，种重楼是目前他们家增收的好途径。李学邓则自有他的想法，他想养竹鼠。

不觉中，已近10点。我们起身告辞，邓付早一家挽留我们在他家留宿。因要赶回驻地有事，我们谢绝了他们一家的好意。恰付前拣了几根黄瓜装在塑料袋里，送给我们。拗不过她的一番情谊，我收下了两根。

下山路上，我们陷入了深深的沉思：邓付早一家究竟发展什么产业好?如何才能帮助他家如期脱贫?我想，这是我们每一个驻村扶贫工作队员和帮扶干部值得深思的问题。每次走访贫困群众，总是感到力不从心!自己究竟能为他们做点什么?肩上的责任沉甸甸的，却又无能为力!

扶贫工程是一项基层治理现代化工程，不仅要帮助干部摆脱“思想贫困”“作风贫困”，还需要帮助基层摆脱治理能力和治理方式的贫困

在第*个国家“扶贫日”临近之时，扶贫“失准”却成为近期热议话题。国家审计署公告显示，广西马山县有3119人不符合扶贫建档立卡标准，其中343人属于财政供养人员，2454人还购买了2645辆汽车。对此，国务院扶贫办表示，不论是谁，只要侵害了最困难老百姓的救命钱，“绝不会放过”。

总有一些个人，把国家的扶贫政策和扶贫资金视作予取予夺的“唐僧肉”，不仅是马山，扶贫资金被层层克扣挪用、扶贫对象弄虚造假等问题在许多地方都有存在。不管是扶贫不上心、工作存纰漏造成的，还是故意违规违纪、假公济私所致，都是把救命钱变成不义财，造成地方“争贫困”、群众“装贫困”的怪象。这种“利益共同体”一旦形成，不仅脱贫难上加难，而且颠覆了扶贫的本意。

过去贫困群众体量大、分布集中，建一条溜索、修一段公路，就能给群众打开一扇脱贫致富的大门。如今6亿人先后脱贫，贫困人口剩下7000多万，再搞撒胡椒面式的扶贫，只会是“手榴弹炸跳蚤”，费力不讨好。在扶贫对象确定上，如果筛选不公、审核不细、把关不严，难免出现扶助失准、冒领偷领等问题，造成政策资源“跑冒滴漏”。

扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期，贵在精准、重在精准，成败也系于精准。确保贫困人口一个不落地精准脱贫，需要从“大水漫灌”转变为“精准滴灌”，从“千篇一律”转向“个性化定制”。7000万贫困人口分布在哪、为何贫困、怎么帮扶，确实工作量极大。非严谨细致不足以求公平，非实事求是不足以树公信，能不能真真实实把情况摸清楚，原原本本把政策落实好，关乎国家精准扶贫的整体战略部署。

扶贫工作不仅是帮助困难群众拔掉穷根，也需要拔掉基层治理中的“穷根”。比如，不开展养殖培训，不建好销售渠道，把“扶贫羊”送到老乡手中转身就走，第二天就难保不被贫困群众吃了;再比如，见到扶贫款就想方设法“制造资格”分杯羹，遇到扶贫难题就无人问津，好政策怎么有好效果?精准扶贫，本身就是一件高度复杂，需要创造性的工作。不提升为民服务的水平，怎么能走出光输血不造血的困局?

扶贫工程也是一项基层治理现代化工程。党员干部和公职人员，责任是否清晰、认识是否到位、作风是否扎实、方法是否得当，某种程度上决定了扶贫的成效，影响着政府的形象。正因此，不仅要帮助干部摆脱“思想贫困”“作风贫困”，还需要帮助基层摆脱治理能力和治理方式的贫困。当前，这样的“扶贫”同样迫切。发展出题目，改革做文章，确保中央政策目标不落空，各类资金用在刀刃上，就必须依靠大刀阔斧的制度变革为落实不力、裁断不公等中梗阻问题兜底。财政转移资金管理机制、基层干部考核机制、干部驻村帮扶机制，以及政务公开、公众参与机制等等，都有必要进入改革视野。

习近平总书记在谈到扶贫时曾指出，扶贫“作为一项重要民生工程，要作为一件实事摆在那里，哪怕一次改造量少点，但做一件是一件，让人看了确实觉得党和政府办得好”。此中深意值得认真思量。改革开放以来，中国扶贫取得的成就举世瞩目，能否在精准扶贫和基层治理上再创一个“中国样板”，牵动世人目光。

“十年树木，百年树人”，我们的一个体会是，“教育扶贫”能让贫困地区的孩子掌握知识、改变命运、造福家庭，是最有效、最直接的精准扶贫。

“扶贫先扶智”决定了教育扶贫的基础性地位，“治贫先治愚”决定了教育扶贫的先导性功能，“脱贫防返贫”决定了教育扶贫的根本性作用。联合国教科文组织研究表明，不同层次受教育者提高劳动生产率的水平不同：本科300%、初高中108%、小学43%，人均受教育年限与人均GDP的相关系数为0.562。“积财千万，不如薄技在身”“一技在手，终身受益”，教育在促进扶贫、防止返贫方面的作用，可说是根本性的、可持续的。

不久前，湖北全面启动了“教育精准扶贫行动计划(2015—2019)”，努力办好每一所学校，遍及每一名教师，教好每一名学生，温暖每一户家庭。这里的关键就是实施好“五个精准”。

“精准改造”，让贫困户子女不仅有学校可上，而且能上好学校。锁定贫困地区，不留“死角”。切实从最困难的地区做起，聚焦薄弱学校，做到精准扶弱。着力“雪中送炭”，满足基本需要，坚决不搞“锦上添花”，杜绝超标准豪华建设。

“精准招生”，让贫困户子女不仅拥有教育机会，而且拥有更多优质教育机会。进一步推进招生改革，通过多项倾斜政策，从实施优质高中招收农村学生计划，到实施好国家贫困地区定向招生专项计划，再到省属院校安排一定的计划招收农村考生，让更多贫困家庭孩子进入优质高中、重点高校。

“精准资助”，让贫困户子女不仅上得起学，而且免费上学。义务教育阶段实行“钱随人走”，贫困家庭孩子无论在哪里接受义务教育都可享受“两免一补”。高中阶段，全免学杂费并补助生活费。大学阶段，完善贫困家庭大学生学费减免制度，高校内公益岗位优先安排贫困家庭大学生。

“精准就业”，让贫困户子女不仅有业可就，而且能够持续发展。建立贫困家庭大学生实名制信息库，开展有针对性的职业指导和培训，落实高校毕业后服兵役、下基层的优惠政策，鼓励贫困家庭毕业生回乡自主创业，最终达到“一人长期就业、全家稳定脱贫”的目的。

“精准培训”，让贫困农民拥有一技之长，能够脱贫致富。建立面向农民朋友的职业教育“培训包”，采取“群众点菜、专家主厨”的方式，组织“科技小分队”，深入田头地间，使农民朋友一看就懂、一学就会、一干就有效益。

做到了这“五个精准”，教育就一定能充分发挥教育扶贫的人才、智力、科技、信息优势，提高贫困家庭脱贫能力，遏制贫困代际传递，为精准扶贫、全面小康注入强大正能量。

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