扶贫贷款申请书样本（精彩20篇）

消除贫困，共同富裕，是人类千百年来的共同梦想;助人为乐，患难相扶是社会发展的时代风尚。县委、县政府历来高度重视扶贫攻坚工作，连续在全县范围内广泛开展扶贫日活动，得到了社会各界热情支持和广泛参与，有力地促进了我县经济发展与社会和谐稳定。

“十二五”以来，我县经济社会发展和扶贫开发工作取得显著成绩，但全县仍有1061户2853人处于贫困状态，成为制约朗县率先建成全面小康社会的突出“短板”。今年是我县新时期精准扶贫精准脱贫两年攻坚的第一年，“聚焦脱贫攻坚 携手奔向小康”，既充分发挥好政府的作用，又广泛动员和凝聚社会力量共同参与，脱贫攻坚，为率先全面建成小康社会奉献一份爱心。

在第三个全国“扶贫日”到来之际，我们在此倡议：全县各级党政机关、企事业单位、群众团体和社会各界人士，积极响应县委、县政府号召，积极参与朗县2016年“扶贫日”活动，慷慨解囊，奉献爱心。爱心不分大小，善举重在参与，各尽所能，各尽其责。让我们共同携手，共襄义举，爱心众筹，为朗县打赢新时期精准扶贫精准脱贫攻坚战汇聚点滴力量。

赠人玫瑰，手有余香。让我们用发自内心深处的关爱和善举，使扶贫济困的精神内核在精准扶贫、精准脱贫的“攻坚战”中获得延续和深化;让滴水汇聚成大江、爱心汇聚成海洋，让贫困人口与全县人民一道共享全面小康!

习近平总书记在2017年新年献词中的有句话“此时此刻，我最牵挂的还是困难群众”，一夜之间刷爆了朋友圈，大家纷纷借此话表达2017年的新年愿望：2017年争取不让总书记再牵挂。在这之中就有娱乐成分，恐怕更多的还是敏锐地觉得自己是“困难群众”的一员。人民群众渴望有更好的工作，更稳定的收入，更好的医疗卫生条件。人民对美好生活的向往理应成为政府的奋斗目标。当此之时，只有从智慧扶贫入手，才能有效推进精准扶贫工作。

扶贫先扶智，扶的是百年大计教育之根本。教育是民族复兴和国家进步的基石。实践证明，一个现代化的大国必然是一个教育发达、精神富有的大国。我们要建成现代大国，必然要高度重视教育改革发展。只有切实推进教育的改革发展，才能消除前进道路上的最大羁绊——贫困问题。其实贫穷不可怕，可怕的是贫穷的代际相传，真正实现“拔穷根”，打破“龙生龙，凤生凤”的规律，让山窝窝里飞出金凤凰，唯有从根本上做好教育。正如习近平表示，我们坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，让孩子们接受良好的教育才是阻断贫困代际相传的重要途径。

扶贫先扶智，扶的是现实科技知识之基础。科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。科学技术是第一生产力，更是改变农村地区经济现状的主要路径。于农民而言，科技的作用不可低估。科学技术、种植养殖技术能够帮助农民获得发家致富的“法宝”，早日过上小康生活。贫困村哨溪村村民利用科技书上知识进行生姜种植大大提高了亩产，完成了脱贫的完美转型，这也在启发我们要加大科技知识普及力度，加大生产、生活知识性指导，送去科技，培养懂知识、懂技术、会经营的新时代农民。

扶贫先扶智，扶的是精神文化力量之源泉。无数事实证明，思想文化因素成为影响农民发家致富的关键因素。贫困的根本往往有极深的精神文化根源，而贫困地区的文化基础建设要么停滞、要么失衡，如公共文化基础设施缺失、文化体制落后、封建迷信思想残留，更无法满足群众对文明向善风尚的渴望。让农民沐浴向上精神文化成为新农村建设的当务之急。一些地区在这方面有了积极探索，为其他地区的脱贫攻坚工作树立了榜样。山东省临沂市在实行文化扶贫中，大力实施公共文化项目，开展孝道文化，极大的改善了贫困地区的精神文化生活，取得了良好的扶贫效果。

民生富足，天下安乐。正所谓授人以鱼不如授人以渔。行进在二十一世纪的关键当口，发挥贫困对象的主观能动性才是消除贫困根源的治本之策。我们期待贫困不再成为全面建成小康社会道路上的关键障碍，不再成为影响民众幸福感的核心因素。

徐道明口中的苏书记，是去年5月被派驻沙湾镇安村村的驻村第一书记苏仁华，驻村后，为尽快掌握全村基本情况，他利用一周时间走遍了村里的11个村民组。在大坡村民组，他看到一条通组公路修建于上世纪60年代，只能通摩托车。村民徐道明想发展养猪，但饲料运不进来，贩运生猪困难，发展养猪未能如愿。像徐道明这样欲发展养殖业的村民不在少数。修路，成了村民们的普遍愿望。

要致富，先修路。苏仁华同村两委商量，决定为徐明道所在的大坡村民组扩宽通组公路。他走东家、串西家，召开群众会、院坝会，同村民一起研讨磋商。一个月时间，整合“一事一议”专项资金25万元，由村民出让土地并投工投劳，扩宽全长1164米的同组公路。路通了，徐明道实现了多年发展养猪奔富路的愿望。

为解决村民不懂种养殖技术这一普遍性问题，从遵义师范学院毕业的苏仁华，经他牵头，安村村同遵义师范学院科技学院签订战略合作协议，对该村种养殖业进行供销一体化培训，并就种养殖业技术进行专项指导。现今，徐明道的生猪养殖规模正在逐步扩大。“以后养猪再也不用担心技术问题了。”说起今后打算徐明道信心满满。

村民蹇书贵是当地小有名气的种葱大户。去年6月，一场大火几乎烧光了他全部家产，由于缺乏资金，让一心想扩大葱种植规模的蹇书贵问题难解。苏仁华得知后，帮他以1亩700元年租金流转村民土地160亩，同当地工商部门联系，帮他申办遵义市建绿发农业发展专业合作社营业执照，如今，蹇书贵种植的160亩葱，月收入2万元m带领村民致富是苏仁华驻村工作的主要任务。他为安村村申报了1000亩保供蔬菜示范基地建设项目;积极协调团区委和镇团委对村里4名贫困大学生进行补助;对接北京智通科技有限公司，集资3000多元，对空巢老人、留守儿童、老党员、贫困户、高考学子等11户家庭进行帮扶;并为两户贫困户争取“母亲邮包”。对村里仅剩的建档立卡贫困户22户83人，让其年底如期脱贫，苏仁华对此信心满满。

在他办公桌上，民情日记里满满记载着他驻村以来的一件件大小事。“我也是农村人，能为村民多做一点算一点。”苏仁华说。

【百姓诉求】：要问甘肃省通渭县常家河镇贫困户马俊祥对未来的期盼，他会毫不犹豫地说：“拔掉‘穷根’，手头宽裕。”现在，像马俊祥这样的贫困人口全国还有7000多万。

【建议摘编】：我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困;坚决打赢脱贫攻坚战。

【专家点评】：国务院扶贫办副主任洪天云说，要实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。扶持生产和就业发展一批、易地搬迁安置一批、生态保护脱贫一批、教育扶贫脱贫一批、低保政策兜底一批。未来五年，这‘五个一批’政策，是7000多万贫困人口全部脱贫的方向。

扶贫工程是一项基层治理现代化工程，不仅要帮助干部摆脱“思想贫困”“作风贫困”，还需要帮助基层摆脱治理能力和治理方式的贫困

在第*个国家“扶贫日”临近之时，扶贫“失准”却成为近期热议话题。国家审计署公告显示，广西马山县有3119人不符合扶贫建档立卡标准，其中343人属于财政供养人员，2454人还购买了2645辆汽车。对此，国务院扶贫办表示，不论是谁，只要侵害了最困难老百姓的救命钱，“绝不会放过”。

总有一些个人，把国家的扶贫政策和扶贫资金视作予取予夺的“唐僧肉”，不仅是马山，扶贫资金被层层克扣挪用、扶贫对象弄虚造假等问题在许多地方都有存在。不管是扶贫不上心、工作存纰漏造成的，还是故意违规违纪、假公济私所致，都是把救命钱变成不义财，造成地方“争贫困”、群众“装贫困”的怪象。这种“利益共同体”一旦形成，不仅脱贫难上加难，而且颠覆了扶贫的本意。

过去贫困群众体量大、分布集中，建一条溜索、修一段公路，就能给群众打开一扇脱贫致富的大门。如今6亿人先后脱贫，贫困人口剩下7000多万，再搞撒胡椒面式的扶贫，只会是“手榴弹炸跳蚤”，费力不讨好。在扶贫对象确定上，如果筛选不公、审核不细、把关不严，难免出现扶助失准、冒领偷领等问题，造成政策资源“跑冒滴漏”。

扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期，贵在精准、重在精准，成败也系于精准。确保贫困人口一个不落地精准脱贫，需要从“大水漫灌”转变为“精准滴灌”，从“千篇一律”转向“个性化定制”。7000万贫困人口分布在哪、为何贫困、怎么帮扶，确实工作量极大。非严谨细致不足以求公平，非实事求是不足以树公信，能不能真真实实把情况摸清楚，原原本本把政策落实好，关乎国家精准扶贫的整体战略部署。

扶贫工作不仅是帮助困难群众拔掉穷根，也需要拔掉基层治理中的“穷根”。比如，不开展养殖培训，不建好销售渠道，把“扶贫羊”送到老乡手中转身就走，第二天就难保不被贫困群众吃了;再比如，见到扶贫款就想方设法“制造资格”分杯羹，遇到扶贫难题就无人问津，好政策怎么有好效果?精准扶贫，本身就是一件高度复杂，需要创造性的工作。不提升为民服务的水平，怎么能走出光输血不造血的困局?

扶贫工程也是一项基层治理现代化工程。党员干部和公职人员，责任是否清晰、认识是否到位、作风是否扎实、方法是否得当，某种程度上决定了扶贫的成效，影响着政府的形象。正因此，不仅要帮助干部摆脱“思想贫困”“作风贫困”，还需要帮助基层摆脱治理能力和治理方式的贫困。当前，这样的“扶贫”同样迫切。发展出题目，改革做文章，确保中央政策目标不落空，各类资金用在刀刃上，就必须依靠大刀阔斧的制度变革为落实不力、裁断不公等中梗阻问题兜底。财政转移资金管理机制、基层干部考核机制、干部驻村帮扶机制，以及政务公开、公众参与机制等等，都有必要进入改革视野。

习近平总书记在谈到扶贫时曾指出，扶贫“作为一项重要民生工程，要作为一件实事摆在那里，哪怕一次改造量少点，但做一件是一件，让人看了确实觉得党和政府办得好”。此中深意值得认真思量。改革开放以来，中国扶贫取得的成就举世瞩目，能否在精准扶贫和基层治理上再创一个“中国样板”，牵动世人目光。

日前，人民银行会同相关部门联合印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》。“两个办法”从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等多方面，对金融机构、试点地区和相关部门推进落实“两权”抵押贷款试点明确了政策要求。

“两个办法”强调，银行业金融机构应合理自主确定贷款抵押率、额度、期限、利率，简化贷款手续，加强贷款风险控制。要求借款人获得的“两权”抵押贷款应主要用于农业生产经营等贷款人认可的合法用途。试点地区政府要扎实推进确权登记颁证、流转交易平台搭建、价值评估、抵押物处置等配套工作，为农村“两权”抵押贷款试点提供基础支持。政府相关部门要加强协调合作，靠实职责分工，扎实做好试点组织实施、跟踪指导和评估总结。

“两个办法”要求，试点要依法稳妥规范推进，保障农民的合法权益。《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》要求坚持不改变公有制性质、不突破耕地红线、不层层下达规模指标，用于抵押的承包土地没有权属争议，且不能超过农民承包土地的剩余年限。《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》明确借款人要有其他长期稳定居住场所，并获得集体经济组织书面同意，金融机构处置抵押物时要采取多种方式，并保证农民基本居住权。“两个办法”均鼓励地方政府部门通过贴息、风险补偿基金、担保公司担保等多种方式，建立贷款风险补偿及缓释机制，保证试点平稳运行。

粤9县市试点农村“两权”抵押贷款： 鼓励地方建风险补偿机制

记者发现，从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等多方面，上述“两个办法”对金融机构、试点地区和相关部门推进落实“两权”抵押贷款试点明确了政策要求。同时，“两个办法”均鼓励地方政府部门通过贴息、风险补偿基金、担保公司担保等多种方式，建立贷款风险补偿及缓释机制，保证试点平稳运行。

一位熟悉政策的人士向记者表示，开展“两权”抵押贷款试点主要是为了盘活农村土地资产，解决农民“融资难、融资贵”问题，促进农业现代化发展和农民增收致富，为稳步推进农村土地制度改革提供经验和模式。

据统计，目前农村承包土地的经营权抵押贷款试点232个县级行政区，农民住房财产权抵押贷款试点59个县级行政区，其中有13个地区重叠，两项试点共计278个县级行政区，大约占全国县域行政区域的9.7%。在试点名单中，广东有9地上榜。其中，五华县、连州市为农房抵押贷款试点;蕉岭县、阳山县、德庆县、郁南县、廉江市、罗定市、英德市为农地抵押贷款试点。

上述人士还介绍，去年12月全国人大常委会法律授权国务院在北京市大兴区等232个试点县(市、区)行政区域，暂时调整实施《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国担保法》关于集体所有的耕地使用权不得抵押的规定;在天津市蓟县等59个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国担保法》关于集体所有的宅基地使用权不得抵押的规定，明确“两权”抵押贷款试点业务突破《物权法》和《担保法》关于耕地、宅基地等集体所有的土地使用权不得抵押的相关法律条款。

颁承包经营权证书逾10万

此外，上述“两个办法”强调，银行业金融机构应合理自主确定贷款抵押率、额度、期限、利率，简化贷款手续，加强贷款风险控制。要求借款人获得的“两权”抵押贷款应主要用于农业生产经营等贷款人认可的合法用途。试点地区政府要扎实推进确权登记颁证、流转交易平台搭建、价值评估、抵押物处置等配套工作，为“两权”抵押贷款试点提供基础支持。

来自省农业厅的数据显示，去年我省在稳定和完善农村基本经营制度中稳妥有序推进农村土地承包经营权确权登记颁证，24个试点单位261乡镇开展了确权，完成实测面积290万亩。目前全省有104个县(市、区)799个乡镇10235个行政村启动了土地确权工作，完成实测面积371万亩，颁发承包经营权证书13.4万份，化解涉地存量纠纷1325宗，有力维护了农村社会稳定。

都是新搬迁户，一统计，仅去年就搬迁了18户。原来三组的村民主要分布在山上和山下，大约各占一半，山上的自然条件恶劣，交通不便，村民们强烈要求搬迁。经村委会协调，在山下整理了一些屋基，条件好的都迁下来住进了新房，目前山上大约还有七、八户，我决定先上山走一趟。

沿着山路往上爬，大约二十多分钟才到第一家，叫徐光朝，家里三口人，低矮的三间土坯房，家里很乱，满院都是刚孵出的小鸡。徐光朝的儿子徐斌对我们说，他们家三口本来都在外打工，因为他母亲生了病，得了肝硬化，在医院住了几个月，医生说没有了救治希望，不得已才回来。他母亲现在病情虽然没有恶化，但随时都有生命危险，他父亲身体也不好，患有腰椎间盘突出和甲亢病，他只有放弃打工回家照顾父母。为了挣点钱，他到省农科院学习了蜈蚣养殖技术，在家里养蜈蚣，但才起步，还没有见收;同时又买回了一批鸡苗，准备搞规模养殖。徐斌是我入户走访来在农户家里遇到的第一个年轻人，今年25岁，也是全村唯一一个搞特色养殖的，我很有感触，年轻人就是不一样，有文化，有思路，建设新农村就需要年轻人。我对他说，养蜈蚣风险很大，关键是技术，所以你一定要多小心，有什么问题一定要及时请人解决，千万不能让蜈蚣生病。

再往上走，来到程梅家，她正在林子里放牛，我说我们是“三万”活动工作组的，想到她家里坐坐，她便把牛拴好，把我们带到她家。家里条件还不错，虽然住在山上，但是楼房，而且也收拾得很干净，她说房子建了好几年了。程梅今年39岁，是我入户调查遇到的第二个40岁以下的年轻人，接连遇到两个年轻人，我便有些兴奋，现在年轻人都出门打工，留下来的实在太少了。

程梅家里三口人，丈夫朱朝明开农用车在周边村从事农产品收购、贩卖，每年可以挣一些钱。她在家种庄稼，不仅种了10亩土地，还养了10头猪、3头牛、1只羊，我粗略地算一下，她在家种地搞养殖每年的毛收入也有近2万元。她还有一个女儿，9岁，在洪门铺读小学。她家是我在洪门铺村入户走访以来遇到的条件算比较好的一户了。我问她现在主要有些什么困难，她说主要是她女儿上学比较困难，才9岁，每天要走几里路到山下读书，又没有同伴，中间要穿过好几个树林子，现在野猪比较多，很有危险，上学的时候她可以送一下，放学要是太忙就来不及接，希望能够解决一下。再就是希望村里帮忙在山下协调一个屋基，还是想搬到山下去住。

三组山上的资源其实还是很丰富，森林保护得比较好，山场面积也很大，如果年轻人不出门打工，像程梅一样，在家发展养殖，也还是可以挣到钱。政府应该在这方面做一些工作，力所能及地把年轻人吸引回来，只有年轻人回来了，村子里才有发展的生机和活力，才可能形成一种良性循环，更好地推动经济发展和新农村建设。

接着我又到吴玉海、程家钱、吴兆旭、涂原进等几家，情况大体差不多，都属于比较勤奋、生活过得去、但生存条件又比较差的一类。他们都反映山上条件太差了，而且野牲畜多，破坏性大，庄稼都种不成，要求村里能够帮他们迁到山下居住。

从山上往回走，我想村里搞迁移扶贫是正确的，应该把村民从山上迁下来，人虽然住在山下，但山上的地还是可以种，而且还可以利用山场资源发展特色产业，老百姓也有增收的路子。

社会发展的趋势是城市化，那么农村发展的趋势应该是集镇化和村庄化，如何探讨一种土地流转机制和搬迁帮扶机制，把那些生存条件恶劣的村民集中迁移到公路沿线、集镇周围，让他们迁得下、住得稳、能发展，应该是政府认真研究并切实解决的问题。

晚上，回到住处，吃过晚饭，我就赶快整理上午的入户情况和下午的会议内容。整理好了以后，我给驻点的镇干部杨进、村书记张洪平分别打电话，就下午会议上群众提到的几个问题进行了沟通，统一了观点。

夜已很深，我没有丁点睡意。我在思考，下一步，我要想方设法去解决这些问题：首先要提高村委班子自身素质，增强凝聚力、战斗力和号召力，提高为民服务的能力。其次要从道路和水利项目建设上多渠道争取上级资金、政策的支持，争取早日扩修维修通组道路、解决村民饮水难问题。第三是要开展村容村貌整治活动，为村民创造一个舒适、卫生的居住环境，建好美丽乡村。第四是要发动群众共同努力，利用本地资源优势，通过规模种植核桃、中药材、露地蔬菜和养牛养猪养鸡，使农民群众早日致富起来。第五是要启动实施集中安置点建设，确保易地搬迁户按时住上安全保障房。

想到明天的工作，我更加睡不着。从明天开始，我要赶紧为6组的张少应尽快解决危房居住问题，抓紧为4组的任少行孙子读大学找教育部门兑现政策奖扶问题，督促2组刘自富儿子刘超尽早开工建房、想办法发展养殖业问题，还要上门做通1组的李学清、王功山等评议掉的易地搬迁户的思想工作，还要找镇上和自来水公司协调一、二、三组自来水建设问题......明天、明天，明天的驻村帮扶任重道远啊!

万安县五丰镇白沂村，一个美丽而偏远的小山村。在来此之前，自己从未想过能为它的脱贫攻坚奉献一份力量。细数来此扶贫的日子，已有近一年时间。近一年来，经常深入到贫困户家中，为贫困户脱贫致富奔走，虽疲惫不堪，却也收获不 少，尤其是近一个多月以来。

按照局三年定点包扶贫困村工作规划，局组织机关干部驻村蹲点推进扶贫工作小分队分批次陆续进驻白沂村开展扶贫工作。四五月的万安县，正值雨季，村里昼夜温差比较大，空气湿度也很大。每天，局领导带队，我们脚踏自行车走村串户，马不停蹄地奔走在乡间田野，详细了解贫困状况、致贫原因等情况，倾听群众诉求心声，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的问题。白天走访调研，晚上汇总研究。从村落民情摸底到产业扶贫规划，从项目前期论证到督导项目进展，从慰问困难村民到送医支教下乡，扶贫小分队真情的扶贫举动和扎实的工作作风，感动了村民，更感动了我自己。

我很庆幸自己能够被单位选派到这里开展扶贫工作。能够与这样一群辛劳勤勉、作风扎实的扶贫小分队队员们一起共事，一起成长，是我的荣幸。在这里，我能学到在机关里学不到的知识，见到在办公室遇不到的事情，尤其是跟随扶贫小分队，让我对精准扶贫工作有了更为直观的感受，对如何改进工作作风有了切身的体会，对地矿工作如何更好地服务经济社会发展有了更深刻的理解。

在远离城市的乡村安静下来，自己惟有克服所有困难，带着感情、带着责任、带着嘱托找准自己的定位，融入角色，安心做事，静心学习。并牢记扶贫的责任和使命，工作尽量主动些，思考问题尽量全面些，困难估计尽量充分些，把自己摆在“学生”的位置上，虚心向小分队成员学习，向乡村干部了解工作，尽可能做到多听、多看、多干。把青春和汗水，把激情和希望洒在白沂村。因为，来到这里，不是让大自然来洗涤我的尘垢，也不是让幽静来陶冶自己的情操，而是，如同一把火，一盏灯，让这黯然的乡村明亮起来，活跃起来，如同一双力量之手，希望之帆，用向往来抚摩这里沉重的呼吸，打开一扇扇通往外面，连接发展的大门。

没有人一直能一路顺风，没有人能一直被万人敬仰，没有人能一直走到道路最前面，也没有人能保证自己从未卑微。

——题记

暑假，我去电影院看了一部十分搞笑的电影，它不同于其他国产动漫，没有烂大街的通俗剧情，也没有只是忽悠小孩子的幼稚情节。它只是搞笑，其实、也不全都是。。。。电影以我国的国宝熊猫为主人公，各个角色特点鲜明，使人过目难忘。而且还引用了一直被外国人所沿用的中国五大元素——‘金、木、水、火、土’。虽然说是搞笑动漫，可是字里行间却让我感觉到满满的正能量。

电影剧情时而令我揪心难耐，时而令我捧腹大笑，太空熊猫的机智，亮仔的耍宝，傻福的呆萌，无不在我脑海里都留下了深刻的印象。要是真说起我最喜欢的人物，那便非傻福莫属了。

第一眼看见它，身材略显臃肿，呆呆的，总是被人欺负、被人误会、也只是傻呵呵的笑着，所以我对它提不起一丝丝的好感。可是，剧情越往后发展，傻福的形象便愈发高大起来。在被队友误会时、嫌弃时，它也绝对不抛弃、不放弃队友；在被大家嘲笑的时候，它什么也没有说，用呆呆的笑容掩饰自己的无奈，可是，却暗自下定了决心——不再拖队友后腿的决心；也许，在太空熊猫巨大光环的衬托下，它的每一次成功都显得那么微不足道；也许，在亮仔俏皮可爱的影响下，它的形象总是显得那么呆；也许，在一开始，它的角色定位就是‘拖油瓶’，它早已注定不被关注。但是，也许就像它自己说的‘拖油瓶也是会燃烧的’；也许没了它，太空熊猫一行人不会打败恶势力，因为没了它，散了心，就没有团结了。

走出电影院，我的脑海里似乎还回荡着傻福那句‘拖油瓶也是会燃烧的’，不仅是它，现实中的我们也是需要这样想的吧！可是在生活中因为被打击、被否认，就开始置气，然后一蹶不振的人不在少数，为什么，我们不可以就像傻福想的一样做呢？为什么，我们做不到努力努力再努力、坚持坚持再坚持呢？

精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。

“精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出了 “ 实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫 ” 的重要指示。[1] 2014年1月，中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计，推动了“精准扶贫”思想落地。2014年3月，习近平参加两会代表团审议时强调，要实施精准扶贫，瞄准扶贫对象，进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念[2] 。2015年1月，习近平总书记新年首个调研地点选择了云南，总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战，加快民族地区经济社会发展。5个月后，总书记来到与云南毗邻的贵州省，强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫，并提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，“精准扶贫” 成为各界热议的关键词。[3]

2015年10月16日，习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，注重六个精准，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，广泛动员全社会力量参与扶贫。

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炎炎夏日，骄阳似火。今天，我跟随驻井塘乡鲁草坪村“四深入”工作队，一同前往村里去调研。途中，瞧见不少村民在道路旁搭建一个简易厂棚，向过往的人群销售自家栽种的西瓜、葡萄等农产品，构成了一幅独特的乡间美丽画卷。

经过一个多小时的车程，约上午10时左右顺利到达了村里。“现在村道修好了，可省时不少，以前我们仅从乡政府到村里都得需个把小时，现在从县城到村里也只有一个小时多点点。”随行的井塘乡人大主席唐江永深有感触。

“是了，进村的道路修好了，村里家家户户都购买了摩托车，村民出行方便快捷多了;村民建房的成本也降了，仅红砖运输费一个就便宜了2分钱，着实让村民节约不少。”村支书盘向荣谈及这条新修的水泥路，一脸幸福的笑容。

“早些年，路没有修好，村里若有老人患上疾病，得需用担架抬着去看病;如今路修好了，只要一个电话，县、乡卫生院的救护车可直接开到村里，省了不少事……”一旁劳作的村民魏荣光也主动迎了上来。

鲁草坪村地处偏僻，交通落后，到达村里需要走长约4公里的崎岖山路。因山路崎岖，鲁草坪村村民外运木材和农产品依赖的仍然是肩挑马驮等原始交通方法，一天下来只够来回两、三趟，严重制约着村里的经济发展。要想富，先修路。去年2月份，县里的“四深入”工作队进村后，通过搞调研、摸实情，决定把修建进村的4公里水泥路作为扶贫工作的第一位工作来抓，通过修通村道，来拓宽村民致富门路。经过向上争、部门扶等方式，多方筹集资金120余万元，开工建设100天后顺利完工、并投入使用。这条“希望之路、发展之路”建成通车后，让很多村民都流下欣喜的眼泪，当地瑶族同胞更是亲切地称它为“连心桥”。

在村头，我们还遇到了正准备上山进行杉树抚育的四组村民曾凡达。他领着我们来到了村里新建的杉树基地。

来到杉树基地，整齐划一地排列着快齐膝高的杉树苗，微风轻轻一吹，小树苗迎风招展，惹人欢喜。鲁草坪村尽管山林较多，但许多山地都在海拔600米以上，气候、土壤对林木的种植具有一定的选择性。县里的‘四深入’干部到村里后，通过实地走访调研，并邀请县林业、农业部门的技术人员多次实地调查论证，认为村里的气候、土壤都很适宜厚朴和杉树的生长。于是，“四深入”干部想方设法筹资培育了足够种植近1000亩面积的厚朴、杉树苗，免费赠送给村民种植。为了保证村民今春种植苗木的需求，还特地从外地调购了部分杉树苗。据村支书记盘尚荣介绍，全村今春共培育和调配杉树苗18万多株，种植杉树1300多亩。

“在工作队的帮助下，我今年种植了杉树80余亩，目前长势良好，照此生长速度，过不了十年，我家光杉树收入一项就可达数十万元，明年我还要扩种100亩。”曾凡达一边锄草一边打着自己的家业“小算盘”。

鲁草坪村5组距离村部还有数十里，居住人口50多人，由于路途较远、村民居住分散，高压电架设成本较高，村民又没有足够的资金，因此该组一直没有接通高压电。因为没有电，村民们仍然过着靠点松枝、煤油灯、蜡烛照明的黑暗日子，一斤煤油涨到了7块多钱，要卖10斤玉米才能买到一斤煤油。为了节约油钱，村民们常常赶在天黑前就吃晚饭，忙完农活天黑后，只好摸着黑吃饭。针对这一难题，工作队多次到县电力局汇报、争取，终于在去年12月底，为组里争取到8台光伏发电机，并及时安装调试好，供村民使用。

“自从有了光伏发电机，我们告别了用煤油灯照明的穷苦日子，跟村里其他组的村民一样用电灯照明、看上了电视，我要感谢党的扶贫好政策，让我们瑶族同胞看到了‘光明’。”谈及此事，村民田平激动不已。

在村小学，碰巧县教育局的领导也在这里，专程为该小学配送农村远程教育设备。据负责安装的技术员覃某介绍，安装调试后，山区的孩子可以跟城里的教师进行远程互动教学，可享受城里孩子一样的师资。

夏日的阳光是最灿烂的，夏季的风景是最美丽的。我们坚信，在“四深入”结对帮扶单位的全力扶助和鲁草坪村村民的共同努力下，过不了几年，鲁草坪村瑶族同胞们最美丽、最美好的“夏日梦”将会如期而至。

省委十届四次全会提出：“建立精准扶贫工作机制，对贫困地区和扶贫对象实行动态监测管理，逐村逐户制定帮扶措施和扶贫目标。” 实行精准扶贫，确保到村到户，这传递出我省扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路，必将对我省扶贫开发产生重大而深远影响。

一、怎么定义精准扶贫

精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁，谁的贫困程度深对谁的扶持就应多。

今年，全省减少120万农村扶贫对象是省政府要办的十件实事之一。实事办得“实不实”，关键看精准扶贫“准不准”。各地各部门应牢牢把握省委对扶贫开发的最新部署要求，牢牢把握全省全面小康建设的紧迫形势，将扶贫开发方式由单一向多元转变、扶贫资金使用由大水“漫灌”向精确“滴灌”转变。

二、为什么要精准扶贫

我国扶贫开发始于上世纪80年代中期，通过近30年的不懈努力，取得了举世公认的辉煌成就，但是，长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。其中一个重要原因是目前全国农村贫困居民8249万人(其中四川为602万人)，是国家统计局根据全国7.40万户农村住户调查样本数据推算出来的。这个数据对于研究贫困居民规模、分析贫困发展趋势比较科学，但在具体工作中却存在“谁是贫困居民”“贫困原因是什么”“怎么针对性帮扶”“帮扶效果又怎样”等不确定问题。由于全省乃至全国都没有建立统一的扶贫信息系统，因此对于具体贫困居民、贫困农户的帮扶工作就存在许多盲点，真正的一些贫困农户和贫困居民没有得到帮扶。

精准扶贫的背面是粗放扶贫。长期来，由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解，扶贫中的低质、低效问题普遍存在，如：贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部“推估”(推测估算)，扶贫资金“天女散花”，以致“年年扶贫年年贫”;重点县舍不得“脱贫摘帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源;人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题，不可小觑。

现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。以扶贫搬迁工程为例，居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户，一方水土难养一方人，是扶贫开发最难啃的“硬骨头”，移民搬迁是较好的出路，但是，因为补助资金少，所以，享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户，贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目，受益多的主要还是贫困社区中的中高收入农户，只有较少比例贫困农户从中受益，且受益也相对较少。

综上所述，原有的扶贫体制机制必须修补和完善。换句话说，就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。扶贫必须要有“精准度”，专项扶贫更要瞄准贫困居民，特别是财政专项扶贫资金务必重点用在贫困居民身上，用在正确的方向上。扶贫要做雪中送炭的事，千万不能拿扶贫的钱去搞高标准的新农村建设，做形象工程不能实现扶真贫。贫困区域的发展，主要应使用财政综合扶贫资金和其他资金。

三、如何推进精准扶贫

推进精准扶贫，加大帮扶力度，是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求，也是全省实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战。那么，如何做到精准扶贫呢?

(一)精确识别，这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”;开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。过去，全国曾开展农村最低生活保障制度和扶贫开发政策“两项制度”有效衔接试点，实践表明，这样识别扶贫对象虽然有一定效果，但是程序繁琐、操作性不是很强。我省宜宾等一些地方探索的“比选”确定扶贫对象的扶贫“首扶制度”，也是一个精确识别的好办法。其具体作法是：根据国家公布的扶贫标准，村民先填申请表，首先由村民小组召开户主会进行比选，再由村“两委”召开村、组干部和村民代表会议进行比选，并张榜公示;根据公示意见，再次召开村、社两级干部和村民代表会议进行比选，并再次公示;如无异议，根据村内贫困农户指标数量，把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户。总之，不论采取何种方式识别，都要充分发扬基层民主，发动群众参与;透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。

(二)精确帮扶，这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。就精确到户到人来说，重点为：一是坚持方针。精确帮扶要坚持习近平总书记强调的“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的工作方针，重在从“人”“钱”两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人。

二是到村到户。要做到“六个到村到户”：基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策含量释放出来。

三是因户施策。通过进村入户，分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，切实改善群众生产生活条件;帮助发展生产，增加收入。

四是资金到户。在产业发展上，可以推行遂宁市船山区唐春村的专项财政资金变农户股金的模式，也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户;在住房建设上，可以推行南江县农村廉租房的作法;技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人;对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用，可通过“一卡通”等方式直补到受助家庭;异地扶贫搬迁、乡村旅游发展等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放。

五是干部帮扶。干部帮扶应采取群众“点菜”、政府“下厨”方式，从国家扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际的扶贫规划，明确工作重点和具体措施，并落实严格的责任制，做到不脱贫不脱钩。

(三)精确管理，这是精准扶贫的保证。一是农户信息管理。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫对象发展实际，对扶贫对象进行调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，从而实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用。

二是阳光操作管理。按照国家《财政专项扶贫资金管理办法》，对扶贫资金建立完善严格的管理制度，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度，将筛选确立扶贫对象的全过程公开，避免暗箱操作导致的应扶未扶，保证财政专项扶贫资金在阳光下进行;筑牢扶贫资金管理使用的带电“高压线”，治理资金“跑冒滴漏”问题。同时，还应引入第三方监督，严格扶贫资金管理，确保扶贫资金用准用足，不致“张冠李戴”。

三是扶贫事权管理。对扶贫工作，目前省、市、县三级分别该承担什么任务并不十分明确，好像大家都在管钱、分钱，监督的责任也不清晰;专项扶贫资金很分散，涉及多个部门，各个部门的责任也不清晰。现在，省委已经明确，省、市两级政府主要负责扶贫资金和项目监管，扶贫项目审批管理权限原则上下放到县，实行目标、任务、资金和权责“四到县”制度，各级都要按照自身事权推进工作;各部门也应以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，加大资金整合力度，确保精准扶贫，集中解决突出问题。

精准扶贫心得体会【2】

近段时间来，精准扶贫工作在各级党政机关及乡镇成为热词。作为该项工作的参与者、推动者有颇深的感受。怎样才能把精准扶贫工作做到精而准，做到真扶贫，扶真贫我觉得应该从以下以方面做好工作。

一是关于贫困户的标准问题。我们现在的标准是年人平纯收入2850元以下。这个数字显然过低，真正在这个数字之下的每个乡镇不会多于50户。所以在基层操作当中有些困扰，按这个数字作为标准吧，很显然，人太少，会被上级认为没有深入群众了解疾苦。人数多一点吧，现在上面并没有明显的帮扶措施，而是把大部分工作任务放在乡镇本级，平常我们常讲要给群众谋一条致富的路子，现在基层干部真的是弱势群体，若有致富的路子，早就辞职了。二是关于宣传的问题。现在要求各级大张旗鼓地宣传，而事实上，群众对这个有极深的误解，认为上面会有大量的资金来投入，儿子没有娶媳妇的，家里没有小车的，纷纷找来了。认为自己很穷，需要政府的支援和扶持。

昨天在一个村核实的过程中，有个群众认为自己应该属于贫困户，当得知自己不属于这个范畴后，立即对调查核实的工作人员破口大骂。我倒认为现在群众真正贫穷的不是经济，而是精神。现在从上到下这么宣传，把政府的责任无限扩大，而很多事情是做不到的，预期大于现实，让群众更加对政府不满。三是关于程序的问题。当然我也认为每一项工作都要走程序，我自己也是这么要求大家的，但事实上，程序导致行政成本的大大提升。比如我今天到一个村，村里的同志得知这项工作可能没有实质性的资金投入后，叫苦不迭。

说去年在低保洗牌中，为了最终确定低保对象，反反复复开了三次村民代表大会，也就是五六十个人，工作了三天，这些人不是村干部，当然要误工补贴，也要吃饭，算下来，花了一万多元，而这个村的低保对象只有三十人左右，一年的低保金不过三万多而已，算起来真是得不偿失。但你不走程序更难，因为群众会认为你不公正。四是关于公正的问题。今天 我到的一个村，他们推荐了十六户贫困户。我们一一上门走访。在走访的过程中，虽然他们的房子只是普通的楼房，不是什么大富大贵，但他们的收入永远高于2850元每人每年。如有一户群众，有两个女儿，一个研究生在读，一个博士毕业后在德国工作，只是这家的妻子生病了没有劳动能力，而这家的丈夫也能务工赚钱。这样的家庭其实并不贫穷。

还有一家，有三个儿女，条件都很好，其中一个是基建包头，丈夫在帮儿子工地上做事，妻子做保险，只是去年这家的妻子曾经得过病。我们认为这样的家庭都不能算贫困户，但村干部说，这是村民代表投票投上来的，不能更改。五是关于扶贫效果。现在的主要做法是，一个科局扶一个村，每个乡镇大概两三个科局，乡镇干部每人帮几个，若说立杆见影的效果，几乎不可能。我自己准备扶一个有白血病的孩子的家庭，我自己拿 一点钱，肯定也不会太多，去年在民政局争取了一两万元，组织企业捐了一万多元，到学校捐了几千，帮他家把房子卖了，(那个买主至今还怪我说吃亏了)，凑了五六十万去动手术，但后期的费用更不少，说真的，连他家的问题我都无法解决，要扶更多，力不从心。当然，象他们这样的家庭是真正困难，需要帮助的家庭，去年没有户动这项工作，我们也在做。我真心的希望，各级政府都量力而行，不要把扶贫工作当成一场秀来做，而是尽量的，从体制机制上解决问题。比如，现在贫困的原因，很多都是因病致贫，完全可以提高大病医疗救助的比例，来解决问题。

近日，县委副书记、县长周辉深入青山桥镇偏远山区，走访慰问老党员和困难党员，并结合“两学一做”学习教育活动和当前中心工作，为基层党员上了一堂生动而深刻的党课。周辉围绕“两学一做”的背景和意义，要求基层党员结合工作实际，树立共同价值观，始终秉持共产党成立之初“实现共产主义”这一目标，不忘初心，继续前进，为广大人民群众谋幸福。

“有吃有穿也有住，我对组织没有任何要求，也没有任何困难需要解决。”今年已经71岁的老党员文正林，紧紧握着周辉的手，回忆起曾经艰苦的岁月，感慨如今的美好生活。文正林曾任村干部20多年，经历了新中国成立之初的艰难岁月和改革开放后的快速发展，虽然他住的还是上世纪八十年代的土砖危房，出行的唯一通道是沿山而修的土路，但他说现在享有的幸福生活全是党和国家给的，自己余生的心愿就是不为党和政府添麻烦。随后，周辉还走访慰问了老党员李命成。周辉十分感动这些老党员的高风亮节，希望镇党委政府更多地关心和关爱老党员的生活，确保他们能安度晚年，同时号召广大基层党员向这些老党员学习。

党课上，周辉指出，开展“两学一做”的根本目的是要解决全党上下树立共同价值观的问题。他说，共产党在建党之初就有规定，党内一律不称职务，只称“同志”，这就要求党员同志之间要牢固树立共同的价值观，做到志气相同、志愿相同、志向相同，而相同的价值观，就要求党内不允许有不同的标准、不同的看法。作为生活在群众中的基层党员，要用发展中的马克思主义、当代的马列主义、毛泽东思想来指导大家的行为，就是要结合实际、结合县委、县政府的要求和镇村两委的工作安排，将习近平总书记讲话中对当地最管用、最接地气、最能提振群众信心的部分作为学习的重点，把党员服务群众、发挥先锋作用和带头作用来作为学习重点。要从习近平总书记的系列讲话中找到决策的依据、行动的信心，以及动员和发动群众的力量，形成统一的价值观，达到统一思想、统一意志、统一步调的目的。

周辉结合习近平总书记在庆祝建党95周年的大会上关于“不忘初心、继续前进”的重要讲话，与当地党员一起回顾了马克思主义理论和共产党产生的背景和意义，探求“到底什么是价值观”的答案。周辉要求基层党员深入群众做好群众工作，坚定群众对党的信心，赢得群众的热爱和拥护;要结合当地发展的实际，密切联系群众，反映群众的意见和诉求，解决群众的具体困难：要始终秉持共产党成立之初“实现共产主义”的这一目标，不忘初心，继续前进，为广大人民群众谋幸福。他还鼓励有能力的基层党员充分发挥先锋模范作用，为民办实事、办好事，从而达到动员群众、组织群众、赢得群众的目的。

就下一步“两学一做”学习教育活动的开展，周辉强调，广大基层党员要贯彻落实好习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”讲话精神，结合农村工作实际，以退出投肥养鱼、整治挖山洗砂和非煤矿山、以及易地搬迁精准扶贫等具体工作为抓手，将学习成果应用到生态文明建设和美丽乡村建设实践中去。

“来到小陈村后，感受最深的就是村民见识少，眼界窄，比较自私。而这也是造成村里风气不好的根源所在。”善于思考的武红卫决心从根源上改变小陈村。

要想让村民信服，就要为村民办实事，办好事。让党员“动”起来的武红卫开始了他的第二步行动：大力改变村风村貌。

农村卫生最大的问题就是垃圾管理和污水排放。由于农村没有下水道，在冬季每家每户的生活用水倒在街巷路面上，常年累月造成主要街道路面被冻坏，而且垃圾遍地，大家出行极不方便。武红卫决定分两步改变这种状况：首先是解决村民乱倒生活用水问题。“2015年9月8日，支委、村委干部共同协商打旱井事情，计划每户一井，费用农户出一部分资金，筹集一部分资金。”其次是硬化主要街巷问题。经武红卫多方沟通，2015年9月28日，“上午10点左右，县交通局领导来小陈村调研后决定出资60万元给村里的主街道铺一层柏油。”

武红卫的两项决定得到了全村村民的积极响应。当年10月4日，工程队开进了小陈村，三天后全长1700米的街道硬化工程顺利完工。而在支部书记柴小斌和村委主任柴建国的大力支持下，打旱井工作也在一周后紧锣密鼓地开工。

说起这两件实事，69岁的村医柴马管感慨万千，“我在村里行医50多年了，村里的卫生还是第一次变得这么好。以前街道上到处都是垃圾。现在村里有专人负责打扫卫生，街道每天都是干干净净，面貌大变，连村民的生活习惯也变了，走在路上看到纸片会自动捡起来，自觉维护公共卫生，全村精神面貌发生了大变化。”

武红卫为村民办的实事远不止这些。积极筹资为村里修建排水实施，为92岁的老人毛肯笑和尿毒症患者柴晓东申请农村低保，调解村民柴保家和柴立家的农田纠纷……“他能扑下身子实实在在为村民办实事，从他身上体现出一名共产党员对老百姓的关心。”老党员李启明评价说。

非常荣幸，我被选派到武都区佛崖乡燕崖村担任党支部第一书记，和其他帮扶工作队一样，我们作为全省乃至全国扶贫大军的“最小机构”，却站在扶贫主战场的最前沿激烈奋战着。我所驻的村子是一个确确实实的贫困村，它不是革命老区，资源也不丰富，唯一用拥有的便是勤劳朴实的村民。燕崖村全村92户422人，贫困人口53户229人，贫困发生率54%，地处成武高速佛崖乡东西出口之间，成武高速、江武公路均穿村而过，大面积土地被公路占去，村民只能在山上贫瘠的土地种植花椒、玉米、小麦等农作物，花椒作为部分家庭的主要经济作物，其他粮食作物仅够维持生计，要想脱贫致富，任重而道远。

基础设施不断改善。协调争取项目，硬化村内道路1480米，维修了全村96户人畜饮水工程，新建600平方米集健身、休闲、娱乐为一体的文化广场1处，新建两层8间120平方米村级卫生室、文化活动室1处，新修两层150平米老年日间照料中心1座，完成全村96户房屋的美化亮化工程，新建水冲式公厕1座，全村村容村貌和公共文化活动场所得到有效改善。

劳务输出首先打开了局面。先出去打工的农民尝到了外出务工的甜头，在他们的带动下，我们鼓励更多的富裕劳动力外出务工，同时争取全覆盖的技能培训，目前，53户贫困户已0有38户有外出务工人员，53人得到了基本的技能培训，他们去年所创造的劳务输入已经大大超越了国家基本的贫困线标准，实现了脱贫。

积极创业锦上添花。我个人觉得燕崖村的馓子(一种类似麻花食品)是武都最好吃的，他们的米皮、面皮味道也很棒，这些小商户，有的以前就经营着，有些去年才经营，但是不管何时经营，资金是大问题，于是我们积极争取给他们放了5万元的精准扶贫贷款，用以加快产业发展，同时为发展养殖业、搞个体经营的15户贫困户发放精准扶贫贷款80万元，全力支持发展产业脱贫致富。

农业发展基础不断巩固。针对愿意留在农村或无发展产业能力的群众，我们争取实施土地综合治理300亩，新栽油橄榄6000株，实施了经济林树木高接换优和经济林果树病虫害按季防治工作，培训经济林果树木管护专业技术人员66人，鼓励发展农业特色产业。

教育医疗政策不断落实。积极倡导群众参与教育医疗改革，争取享受有关政策，去年13贫困户的新农合报销比例得到提升，10名高中生得到助学补助，4名大中专学生获得校园助学金，23名幼儿学生获得幼儿教学补助，有效解决了看病上学过程中存在的问题。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。“努力与全国一道全面建成小康社会、不拖全国后腿的奋斗目标不能变，全面小康短板和难点都在广大农村特别是贫困地区的基本判断不能变，结合省情实际全力实施精准扶贫、精准脱贫的主攻方向不能变”。这是省委的决心，也是号召，作为当前的最大任务，围绕着群众脱贫致富奔小康，我们帮扶队也将一如既往地落实好各项帮扶工作，从小小燕崖村的整村脱贫为全面实现小康贡献力量。

最近,总书记和中央领导同志就做好冬令期间困难群众和灾区群众生活安排做出了重要批示,并带头捐款,我们要积极响应党中央的号召,积极行动起来，将各级党组织、工会组织、共青团组织的关怀和温暖送到困难职工的心中。

近年来，xx党委高度重视对困难群体的帮困救助，相继完善并建立了包括低保办证、困难补助、互助保险、帮困基金和岗位救助五道帮困救助防线，使困难职工基本生活得到了保证。但是，在我们身边，还有一些职工由于个人和家庭方面的特殊原因，造成家庭负担重，生活困难。我们有责任和义务帮助他们摆脱贫困，走向富裕，建立起美好的生活。中华民族一向有乐善好施的传统美德，xx人更有着团结奋进、互助友爱的企业精神和优良作风。XX年春节即将来临，为了帮助xx特困和困难职工摆脱困境，帮助困难职工子女顺利完成学业，使他们过一个快乐、祥和的春节。我们倡议：xx各级领导干部、共产党员、共青团员积极行动起来，涌跃参加“献手足情、暖职工心”帮困救助募捐活动，献出您的爱，温暖众人心。我们相信：只要人人献出一份爱，世界将变成美好的人间，让我们发扬xx人扶贫济困、助人为乐的传统美德，共同努力，使每一名困难职工家庭，都能感受到xx大家庭的温暖，构筑起xx和谐美好的明天。

赶快行动起来吧，为了我们的兄弟姐妹!

四月四日那天，我很早就从暖暖地被窝里爬起来，因为那天是去义县地藏寺小学捐赠图书，为那里建“爱心图书馆”的日子。

迎着和煦的春风，我们来到小记者协会门前，我怀着好奇地心情踏上了去义县地藏寺小学的旅途。到达目的地，我们要做的第一件事情就是把带来的图书捐赠给他们。我们带去了四百多本图书，有小记者们自愿捐出的，还有市图书馆捐的。我们把爱心传递给了他们，看着他们渴望知识的眼睛，希望这些图书能让他们知道更多的知识，带给他们更多的乐趣!

捐赠仪式结束了，小记者们和地藏寺小学的同学们进行了有意义的互动游戏。第一项是拔河比赛，比赛紧张地进行着，双方都互不相让，使出了吃奶的力气，最终小记者队胜利，我们欢呼起来。第二项是两人三足跑，这项比赛考验的是每组两个队员的配合是否谐调默契……比赛一项一项地进行着，在比赛中我们互相沟通，我们的感情加深了，我们的距离拉近了。

互动游戏结束后，我们又去了地藏寺小学的同学家里做客。他的家很普通但很洁净，养了三只小狗，白白的毛，小小的耳朵，还没有我的手掌大呢，真可爱!他的父母很热情的招待了我们，还用一个很大的锅给我们炒瓜子吃。离开他家我们又去爬山了，我气喘吁吁地爬到山顶，往远处望去，真有一览众山小的感觉!

在这里我们结识更多的新朋友，我们给彼此都带来了快乐，希望他们在知识的海洋里尽情地畅游，我们的爱会永远和你们在一起!我们会把爱心继续传递下去!

12月25日，天气晴。我包挂的桑田镇曾家丰村村民用电问题今天终于解决了，心情特别愉快。前不久，在一次下乡中，我了解到曾家丰村和龙家陂村共用一台50千伏安变压器，冬天是用电高峰期，影响村民正常供电。我就决定要帮助协调更换供电变压器，彻底解决村民们用电问题。

后来，我多次与公司业务处联系，督促加快进度，经过一段时间的协调和工作，帮助村里更换了一台100千伏安变压器，同时更换绝缘导线600多米，现在村民们过“两节”用电不再发愁了，真是一件大快人心的事情。

“今年驻村工作队计划为村里打两口水井，预算得100多万元，我们下午去找河南孟电集团方面谈一谈，看他们能资助多少钱。如果还有缺口，我们再去相关部门试试能不能争取到一些资金。”拍石头村驻村工作队队长郭垒一边说，一边翻看着自己每天记下的民情日记。

4月19日上午9时，当记者见到郭垒时，他正在和拍石头村的两名村干部开“碰头会”，很多扶贫思路也都是在这样的“碰头会”上逐渐清晰起来的。作为驻村干部，郭垒来到拍石头村已有一年多的时间了。驻村工作队由他和另外两名队员组成，工作内容只有一个——扶贫。

据郭垒介绍，用水困难是制约拍石头村发展的瓶颈，要想帮助村民脱贫致富，必须解决用水问题。由于水位连年下降，水井年久失修，拍石头村的农田灌溉基本靠附近水库放水，生活用水则靠水窖储存雨水。驻村工作队今年计划协调水利部门打两口深水井解决生活和农业用水问题，并修建配套管网，送水入户。“这一项整体下来预计需要100多万元。拍石头村地处山区，地下配套管网的修建难度很大，这些都是我们需要克服的困难。”郭垒说。

在郭垒的民情日记上记录着他每天的工作日志，也记下了村里33个贫困户的基本信息。他根据精准扶贫原则，将这些贫困户分成产业扶持、劳动就业、医疗救助、助学帮扶、低保兜底、集中供养、搬迁扶贫7个帮扶类别。拍石头村作为辉县市市委办公室负责的扶贫点，除了派出驻村工作队外，还安排有机关工作人员对村里33个贫困户进行一对一的帮扶。“我们就是开展扶贫工作的排头兵，负责搜集信息传给后方，以便制定精准的扶贫政策。”郭垒说话句句离不开扶贫。

作为辉县市市委办公室调研科科长，之前郭垒是坐在办公室里和材料打交道，成为驻村干部要求必须食宿都在村里，深入基层群众中去，这种转变，他刚开始有点不适应。但当第一次走访拍石头村贫困户时，他被深深地触动了。那是一个一贫如洗的家庭，丈夫瘫痪在床，妻子体弱多病丧失劳动力，两个孩子还正在上学，十几平米的老屋破旧不堪，家中没有一件像样的家具。这一幕令郭垒感到特别心酸，他暗下决心一定要帮助群众摆脱贫困的阴霾。

去年，在驻村工作队的努力下，拍石头村亮起了路灯，修建了垃圾池和文化墙，山村环境得到了很大的改善，那些曾经记录在郭垒民情日记上的内容都变成了过去式。现如今，用水困难、就业问题等贫困因素又被他记在了今年的民情日记上。

在记者对郭垒的采访过程中，他一会接电话为群众解答扶贫政策，一会又给队友介绍扶贫对象的家庭情况，采访被一次次地打断。他说，驻村干部的日常工作就是这么忙，不过扶贫干部越忙越能说明群众脱贫的急迫性。由于白天工作太多了，入户走访只能放到晚上了，因此驻村工作队每人都买了一个手电筒。

接受完记者的采访，郭垒又要出门去河南孟电集团协商修建水井资金和安排村民劳动就业事宜了。像这样外出寻求经济或政策上的帮助，被他形象地称为“化缘”。每天，郭垒不是在记录民情日记，就是奔波在“化缘”的路上。

骄阳似火的夏天，火辣辣的太阳狠狠的的烤着大地，真想买只冰棍舒服一下。我和妈妈刚买好书，就看见不远处有一个卖宠物的小贩。

我牵着妈妈的手来到哪儿，目不转睛的看着一只小白兔，好可爱，见了就小买下一只。这是那只小白兔从角落里犹豫不决的向我走过来，看着它那柔弱的目光，好想让我买下它，我实在受不了了，叫妈妈给我买了一只。我提着装小兔的笼子，兴高采烈的跟妈妈回家了。在车上，我不住的摸着它的绒毛，绵绵的，好不舒服呀。

回到家里，我拿出一个大大的纸箱子，把里面贴满了报纸——这就是它的新家了。现在快到午饭的时间了，我到厨房里年出一个胡萝卜，切成一小块一小块的，放在一个只有一寸高的纸杯上，放进小兔子的“兔窝”里，我喜欢的小动物。只见它闻了闻，就一块一块的打它吃下去，看着他井津津有味的样子，我的心里就乐滋滋的，小白兔在这“安乐窝”里好像就在天堂一般，连我也仿佛置身在天堂。小小小的心充满了欢乐，在这幼稚的童年中，我感到自己就是孩子中最快乐，最幸福的了。这只小白兔是我第一只宠物，是我的最爱，我和他的感情是最深的，就连睡觉也睡在一起，睡在同一间房间。有谁比我更爱我的宝贝呢?

已经一年半过去了，快到春天了，我的小兔兔快生小宝宝了，大大大的肚子圆鼓鼓的，好像有四五只小宝宝。早上我去上学了，我摸摸它毛茸茸的头就走了。放学回到家，急忙跑到兔窝里，只只见我的小兔兔不见了，我恶心一下子惶惶不安。我问妈妈兔子哪去了，只听她说送人了，她还说生小兔子只会给我捣乱。只听妈妈说送人了，人好像被雷打了一下似的，什么怎么可以把快生小宝宝的兔子送人呢?······我越想越想哭，顿时一串串泪珠不由地流了下来，身心俱碎，肝肠寸断，又好像被刀捅去似的，很痛很痛。终于，我便放声大哭起来，我心爱的小兔兔就这样送人了，一天了，泪都快哭了，可是我心中的痛却永记在我的心头。从此，我与妈妈就疏远了。

可爱的小白兔，我的第一只宠物，如果有幸的话，还能再见到面。

[写小白兔的作文样本