2020年六五普法计划优秀20篇

今年是“七五”普法第一年，为认真做好市教育系统“七五”专项依法治理工作，努力实现依法行政、依法治教、依法治校，不断提高教育行政部门、学校管理者依法决策，依法管理学校的行政能力和水平的要求，特别是领导干部的法律意识、道德意识的转变，使我市教育系统依法行政、依法指导管理学校的能力普遍得到提高，师生员工的法制观念得到明显增强，根据市教育系统工作实际，制定市教育系统“七五”普法依法治理工作责任书。

一、责任目标

通过“七五”普法依法治理工作，使学校依法行政、依法治教、依法治校工作在教育教学各项工作中得到很好落实，广大师生员工学法、知法、懂法、守法的思想意识得到明显提高。

二、责任内容

(一)建立和完善组织领导机构。

各级各类学校根据本单位的实际情况，调整和充实“七五”普法依法治理工作领导小组，建立普法责任制，实行一把手负责制。领导小组成员分工负责，职责到位，目标明确，要把“七五”普法工作纳入学校议事日程，建立依法决策、依法治校、依法保障教育教学工作贯彻落实的有效机制，建立法律学习制度，学校领导带头学法，自觉依法办学。每学期必须组织召开一次“七五”普法工作专题会议，专题研究学校普法工作。实行目标管理，做到“七有”，有计划、有部署、有检查、有考核、有总结。

(二)落实责任目标。

各单位要层层签订“七五”普法依法治理工作责任书，并按目标责任书的各项要求认真落实好各项普法依法治理工作。把“七五”普法依法治理工作同“双目标”考核和学校领导工作政绩直接挂钩。并且纳入学校思想政治教育和德育及精神文明建设工作考核内容。要定期组织对师生进行“七五”普法依法治理知识考核和测评。

(三)认真落实“七五”普法七项制度。

按照“七五”普法确定的目标要求，坚持党委中心组学法制度，领导干部法制讲座制度，重大事项决策前法律咨询制度，领导干部自学法律制度，领导干部法律知识培训制度，领导干部任前法律知识考试制度，领导干部法律知识任职资格制度，认真做好依法行政工作。

(四)加强“七五”普法宣传教育工作。

l、认真制定学法计划，做好学法宣传教育工作，市教育局机关干部及学校领导教师全年学法不少于40课时，教师学法要纳入继续教育计划。

2、组织教职工学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《人口与计划生育法》、《环保法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》和地市司法部门规定专业法和普及法，维护教师和学生的合法权益。

3、采取多种宣传形式，利用宣传标语、黑板报、墙报、知识竞赛、专题讲座、主题班会、队会、团会，大力宣传“七五”普法工作的重要性，积极做好每年四月份宪法法律宣传教育月、“12〃4”全国法制宣传日活动。

4、利用寒、暑假加强对师生员工“七五”依法治理知识教育，充分发挥多功能厅、校园网络、电子大屏、板报、墙报的作用，每学期组织一次中小学生观看普法VCD、DVD专题片，提高师生员工普法学法的意识。

5、认真抓好“法治七进”工作，特别是“法治进校园”工作，做到计划、课时、教材、师资四落实，落实“学科渗透法制教育”各项工作。

(五)依法建立相应的管理体制。

1、学校领导和管理人员要熟悉教育政策法规，明确学校的权力和义务，依法制定学校发展规划，依法开展办学活动。

2、积极推进教育执法责任制，努力实现办学和教育管理由主要运用行政手段向主要运用法律手段的转变，尊重落实和维护学校的自主权，全面实行政(校)务公开，将涉及群众切身利益的办事规则、程序及监督途径向社会公布，促进学校法人制度的建立和完善。

3、进一步明确和落实各科室工作职能，减少职能交叉，理顺工作关系，提高工作效率，保证行政决策、行政行为符合法律规定。

4、要依法逐步完善教师聘用制，依法为教师签订聘任合同，落实和保障教师待遇，尊重和维护教师合法权益。

5、切实保障职工参与学校民主管理和民主监督的权力，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。

6、全面实行校务公开制度，学校的财务收支情况，福利待遇以及涉及教职工权益要及时向教职工公布，学校的招生规定、收费项目与标准，要及时向学生和家长及社会公开。

7、建立健全规章、规范性之中的制度程序和合法性审查制度，认真清理本单位规章制度，减少行政审批项目，建立公开、公正、透明的行政管理机制，推进依法行政、依法治教。8、切实保护教师和学生的合法权益，对教师资格认定、教师评定职称、晋级、分配住房，评模选优都要公开、公正、公平，增强工作透明度。

(七)做好依法治理和“七五”普法工作。

按照“法治学校”标准，认真开展依法治校、依法执教工作，维护教师、学生合法权益。认真落实《中小学法制教育指导纲要》《新疆维吾尔自治区法制宣传条例》，保证法制教育课时、教材经费、师资“四落实”。发挥好中小学兼职法制副校长、法制辅导员作用。建立健全法制副校长或法制辅导员制度，把法制教育列入中小学课程，认真制定法制副校长工作计划，按照规定开设法制课。为法制副校长，法制辅导员参与学校法治建设和开展在校学生法制宣传教育提供条件，确保干部教职工、学生不参与黄、赌、毒和其他违法犯罪活动。根据中小学生不同年龄特点和接受能力，加强对法制副校长的教育培训，要求法制副校长掌握教育教学规律和方法，根据学生心理特点，讲授教育法、心理学、教育学、管理学，不断提高法制教育的实际效果。各级各类学校、幼儿园每年于3月25日前向教育局政教股，上报法制副校长信息。

五、责任追究

切实加强对“七五”普法工作组织领导，逐步建立中小学法制教育工作评估、考核制度，各级各类学校每学期要定期组织人员对本单位“七五”普法工作进行自查。定期上报“七五”普法工作信息，凡在“七五”普法工作中，由于领导不重视，认识不到位，措施不得力而造成重大经济损失和社会影响的单位和领导，年终考核一律不合格，情节严重的要追究领导直接责任。

x月，xx国土局第一时间组织学习《xx镇2016年法制宣传教育工作要点》，并按照要点要求，着力抓好“七五”普法规划的组织实施。

一、统筹谋划，扎实启动“七五”普法。在全面总结“六五”普法经验的基础上，结合嘉泽地方实际，按照“谁执法谁普法”责任制要求，全面部署“七五”普法实施方案。

二、围绕中心，扩大法治宣传覆盖。积极制定宣传方案，明确宣传重点，充分利用各种现代传媒和普法载体，全方位、多渠道集中宣传“七五”普法规划的新内涵、新要求、新举措，形成推进普法工作的浓厚氛围。

三、完善布局，拓展法治文化阵地。推进镇、村法治文化阵地建设，打造富有嘉泽地方特色的法治文化景观，完善法治宣传步行街、法治建设广场、法治公园等宣传场所，升级法制宣传栏、电子屏等宣传媒介。

四、突出重点，增强全民法律素养。不断增强普法宣传教育的实效性、针对性，将领导干部、青少年、企业管理人员、农民和流动人口四类人群列为重点普法对象，全面提升全镇公民法律素养。

2016年，我区教育局下达通知要进行一系列的“七五”普法活动，我校普法工作的指导思想是：以邓小平理论理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十八届四中全会精神，紧紧围绕党委和政府的中心工作，特别是围绕社会稳定开展普法工作，进一步推进法治建设工作。

今年，我校普法工作的主要任务是：认真做好“六五”普法总结和普法验收工作，启动“七五”普法，做到开好局、起好步;按照上级的部署，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，进一步推进法制宣传“六进”活动;继续加强干部学法，不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来，推进我校依法治理工作，维护和促进我校稳定。

一、做好“六五”普法总结验收和“七五”普法规划及启动工作。

1、结合我校实际认真做好“七五”普法的各项工作。今年，按照区普法工作要点，结合实际，做好“六五”普法及验收工作。紧紧围绕全市普法活动要求和我校发展的总体目标，有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务，服务于社会经济和谐发展。

2、认真抓好“七五”普法的启动工作。总结“六五”普法的好经验、好方法。加强领导，抓好“七五”普法启动工作，要高标准、严要求。要把启动并实施“七五”普法启动工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好，做到领导重视，机构健全，职责明确，人员到位，措施落实。

二、普法主题鲜明，内容丰富，推动普法工作不断发展。

1、抓好《教师法》、《教育法》等法律法规的宣传。通过法制讲座和板报等普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我校各项工作依法开展和社会和谐稳定。

2、加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我校的各项学法制度，多形式多渠道的学习，维护社会稳定、守法维权。

3、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“三八”妇女节、“315”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“五四青年节”、“六一国儿童节”、“626”国际禁毒日、“121”世界预防艾滋病日、“124”法制宣传日等，集中一定时间，采取各种形式，开展相关的法制学习活动，形成普法的规模效应。

三、切实加强重点对象的法制宣传教育和干部群众学法用法工作。

1、学校要根据本单位的工作特点，紧密结合工作实际，制定年度学法计划，采取讲座、研讨、自学、调研、咨询等形式，提高干部教师学习的针对性。教育行政干部每年学法时间不少于40学时。

2、坚持和完善中心组学法制度，领导干部要带头学法用法，不断提高依法决策、依法执政的能力和水平。

3、坚持学法用法相结合，坚持学法与解决热点、难点、焦点问题相结合，把法制教育融入日常工作要加强交流，不断创新学法用法的形式和方法，要充分利用广播、电视、报刊、网络以及远程教育等平台，开展多种形式的学习宣传和培训活动，不断增强干部教师学法用法工作的实效性。

四、加强领导，狠抓落实

学校一定要将干部教师学法用法作为依法治教的一项重要任务列入议事日程，采取得力措施，确保学法用法工作的顺利开展。要保证学法用法工作的经费、资料、时间的落实;要建立和完善干部教师普法合格证制度;要把干部教师是否具备必备的法律知识和能否严格依法办事，作为干部教师考核的一项重要内容,将学法用法情况与考核评议、任职、晋级结合起来。对干部教师学法用法情况进行一次考核,检查和考试结果将予以通报，个人考试成绩记入个人档案，作为个人年度考核的依据之一。

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2016年是“七五”普法第一年，为深入推进依法行政，加快建设法治政府，宿迁市质监局立足质监实际，成立了“七五”普法工作领导小组;认真制定了《2016年普法计划》，将普法工作任务分解为18项重点工作并进行了责任分工;完善了党组理论(中心组)学法和领导干部讲法制度，将学法列入领导干部述职内容，把普法工作任务列入年度工作考核;为做好“七五”普法工作打下了坚实的基础。

扎实开展普法工作。一是开展集体学法活动，组织公职人员进行《法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》专题学习;

二是开展农民工普法工作，利用春节时机，专门制作浅显易懂的普法材料，深入帮扶的曹集乡道方村和江苏美百加电器科技有限公司等对农民工进行法律教育;

三是在机关公职人员中开展了法律知识更新学习活动，学习内容既有《行政诉讼法》内容，也有《特种设备安全法》等质监法律、法规;

四是3.15活动期间在市区宝龙广场开展法律咨询，深入居民区开展《计量法》等宣传;

五是以会代培，组织县、区局市场监管法制稽查骨干进行新修改的质监法律法规学习;

六是在宿迁质量网开设法律宣传栏目，不定期发布相关法律、法规。普法工作取得了一定的成效。

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盱眙县司法局认真总结“六五”普法经验，查找问题，结合盱眙实际，深入调研“七五”普法工作，向社会各界征求收集好的意见和建议，谋划下个五年普法工作目标。

一是建章立制，注重规划引领。研究、论证、起草好“七五”普法规划，协同相关部门围绕“七五”普法规划面临的新形势、新任务以及新时期法治宣传教育的主要目标、主要任务、重点对象、工作方法、保障机制等问题开展调研讨论，确保规划的前瞻性、可行性、科学性，目前正在制定初稿中。完善落实“谁执法谁普法”普法责任制，建立法官、检察官、律师以案释法制度，协同有关部门探索建立司法、行政执法典型案例发布制度，推进各部门通力协作，形成职能整合、协调联动的“大普法”格局。

二是壮大队伍，注重专群结合。完善以司法所所长、法律服务工作者、普法志愿者为主体的普法骨干队伍，针对“七五”普法启动，及时更新扩充法律服务志愿者队伍，同时由各普法成员单位、学校、法律服务机构等推荐，遴选一批德育老师、法学专家、法律实务工作者、执法司法人员等充实普法讲师团队伍，充分发挥“县黄梅戏普法剧团”、“盱眙法律服务志愿团”等特色普法队伍，鼓励、引导全县律师与法律工作者参与其中，至今已现成了200余人的普法队伍，形成统筹安排、各显特色、广为覆盖的全县普法网络“一盘棋”格局。

三是升级硬件软件，注重基础建设。升级完善全县公共法律服务平台，创新运作村、社区司法综治办一线法律服务点，提升法律服务普法平台效能。办好“法治在线”、“山城警方”等法治节目，进一步用活“互联网+普法”信息化应用推广体系，促进栏目设置优化，普法内容充实。进一步打造法治文化阵地建设模式，建设以青少年法治宣传教育中学、司法局法治文化教育中心等为代表的法治文化精品阵地、设施，促进法治元素进一步融入市民公共文化生活。

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(一)加强组织领导，统筹实施。 要高度重视，切实加强对法制宣传教育工作的领导，把“七五”普法摆上重要议事日程，纳入工作计划，统一考虑，统一部署。要健 全组织，完善工作机制，充实力量。要成立由局长任组长，分管局领 导任副组长，有关部门负责人参加的“七五”法制宣传教育领导小组， 普法办公室设在法规科，具体负责我局的“七五”法制宣传教育工作。

(二)加强法制宣传载体建设 要注意发挥宣传作用，推出一批有特色、内容新、形式活的名牌 栏目。利用报刊、电视、电台、互联网等，办好税法宣传专栏、专题 节目、系列讲座、公益广告，既为社会大众喜闻乐见，又能够增强税 法宣传教育的感染力和针对性。与行风评议、专项培训、支持新农村 建设等热点工作相结合，坚持不懈开展宣传教育，实现普法工作的综 合效应。

(三)坚持普法宣传与日常宣传相结合 在利用每年“全国税收宣传月”和“12〃9 全国法制宣传日等有 利时机抓好集中宣传的同时，进一步加大日常宣传工作力度，确保税 法、政策咨询、办税服务内容的宣传不间断，依法诚信纳税要求的宣 传不间断。对社会公众知悉、涉及税收政策或税收管理内容的文件， 与新闻宣传稿件同步宣传。要丰富内容、创新形式，以满足纳税人的 新期待、新需求为出发点和落脚点，增强法制宣传教育的针对性、实 用性，以纳税人喜闻乐见的形式，提高法制宣传教育效果。

(四)坚持普法宣传与法治实践相结合 规范税收执法行为，认真落实“依法征税、应收尽收、坚决不收 过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。要将普法宣 传工作列入基层办税服务厅工作人员和税收管理员的基本工作职责， 增强在执法中普法、在服务中普法的意识。要严格税收执法监督，大 力推行税收执法责任制，认真开展税收执法检查，加大税收执法过错 责任追究力度。要围绕整顿和规范税收秩序，深入开展税收征管法制 宣传，树立依法诚信纳税的典型，严厉打击和曝光偷税、骗税、非法 减免税等涉税违法行为。

(五)督促检查，推动落实。 每年组织对普法工作实施情况的督导、检查，促进年度普法依法 治理工作计划的全面落实。逐步建立普法工作评估考核机制，开展普 法规划实施的年度和阶段考核工作，把年度普法依法治理工作的成绩 作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一，分局年度普法开展情 况纳入综合绩效考核范。

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2016年是贯彻落实“七五”普法规划的开局之年，在整个“七五”普法规划和依法治理中起到至关重要的作用，对于切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。现根据我区“七五”普法规划，结合当前工作实际情况，制定2016年度普法工作计划。

一、 提高认识，明确普法工作的指导思想。

2016年我区普法依法治理工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，提高对普法工作的思想认识;要科学规划，不断创新，以科学发展观统领普法工作全局，以人为本，普法为民，不断创新普法工作的机制与方法;要围绕大局，突出重点，深入贯彻三项重点工作，仅仅围绕开发区工委、管委会工作中心，加大对群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题法律需求的普法力度;要结合实际，贯彻落实，认真学习和领会司法部、全国普法办公室《2016年全国普法依法治理工作要点》的精神;要创新形式，注重方法，以人民群众喜闻乐见的方式方法开展普法工作;要立足当前，着眼长远，加快推进依法治区进程和加快“和谐开发区、法治开发区、平安开发区”建设，为促进全区经济跨越式发展、维护社会和谐稳定提供良好的法制环境。

二、制定措施，全面部署“七五”普法启动工作。

1、认真总结“六五”普法工作成绩，大力推广“六五”普法工作经验。表彰先进，树立典型，做好“六五”普法先进单位和个人的表彰推荐工作。要深入研究普法工作的困境与难题，探寻解决这些困境和难题的方式方法，制定新形势下“七五”普法工作的具体措施，做好“七五”普法的启动准备工作，进一步整合普法工作资源，积极争取市司法局法调办的支持与配合，使人、财、物在“七五”普法工作中得到有力的保障，实现与“七五”普法的无缝对接，促进全区普法依法治理工作纵深发展，为建设和谐开发区、法治开发区、平安开发区营造良好的法治环境。

2、做好动员部署，加大工作指导力度。今年是“七五”普法的开局之年，各相关单位要认真动员，加快工作部署，营造良好普法氛围与舆论环境。 2016年4月份，区依法治区领导小组办公室将制定下发全区2016年普法检查验收各项指标，召开动员会议，部署全区“七五”普法的实施具体内容、步骤、措施和方法。

三、围绕重点，进一步推进法治宣传教育和依法治理工作。

1、围绕全区中心工作，继续深入开展以宪法为核心的法律法规的宣传教育。继续加大与经济发展、群众生产生活、社会和谐密切相关法律法规的宣传力度。大力开展有关经济社会秩序尤其是市场秩序、环境保护、劳动就业、社会保障、安全生产、食品安全和农民工维权的法律法规的宣传教育，大力开展行政管理法律法规的宣传教育，大力开展预防和减少犯罪的刑事法律法规的宣传教育，不断满足人民群众日益增长的法律知识需求，提高全民法律意思与法治观念。

2、围绕三项重点工作，开展“加强法制宣传，化解社会矛盾”主题宣传活动。充分利用 “3·15”、“6·26”“12·4”全国法制宣传日和法律法规颁布实施纪念日，采取普法联动机制，整合全区法律资源，即法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能单位，实行“普调结合、以虚促实、以虚做实”的方法，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，依法维护正当权益，促进社会矛盾的和谐化解。

四、深入开展“法律六进”活动，不断加强重点对象学法用法工作力度。

1、提高公务人员尤其是领导干部学法用法的水平，大力开展“法律进机关”活动，通过内容丰富、形式多样的法律培训与法制讲座，提升机关工作人员的法律素养，促进依法行政与公正司法。

2、开展“法律进社区”、“法律进乡村”活动。对城乡居民学法内容年度有计划、有安排，组织经常性的法律进社区以及法律下乡活动，散发学法手册，建立好社区(村)民法制教育基地;认真做好普法宣传和人民调解相结合的我区普法宣传依法治理的特色工作。

3、贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》，做好法制副校长、法制辅导员的培训工作，积极开展“法律进学校”活动;要加大对青少年学生普法工作的调查研究，探索青少年学生能听懂、能记住、能运用的法制宣传教育方法，预防和减少青少年的违法犯罪活动，组织部分师生到市禁毒教育基地和我去军山普法教育基地参观学习，提高青少年自我保护的意识与能力，促进青少年健康成长。

4、发挥我区七个普调基地的作用，着力开展“法律进企业”活动。利用我区七个普调基地法制宣传教育平台，逐步建立健全企业经营管理人员法律知识培训、职工法制教育、法律顾问等制度; 在每个基地成立调解委员会，采取诉调结合、普调结合等方式促进矛盾纠纷和谐化解;促进普调基地工作常态化，确保每个基地每个月开展一大一小两次活动;同时，充分发挥军山普法教育基地的作用，有计划的组织各普调基地到军山教育基地参观学习，开展现身说法、以案说教、交流学习、用法体会等活动，并举办两期普法宣传员和人民调解员培训班。采取多种寓教于乐的形式，以点带面，全面推进全区的“七五”普法进程。

5、开展“法律进单位”活动，深化“依法办事示范单位”创建活动，重点做好7个普法行政机关的带头示范工作，进一步加强行政人员执法能力培养，提高行政机关普法和依法行政水平;

6、开展“法律进工地”活动，通过法律图片巡展、法律咨询、现场开庭、以案讲法等生动具体、通俗易懂的普法方式，拓展普法工作外延。

五、稳步推进普法依法治理工作，为创建“法治开发区”提供有力的组织保障。

1、根据省、市普法《关于开展法制城市(区)创建》的具体要求，我区各级党委和各派出机构党委领导，要高度重视“法治开发区”的创建工作，要积极完成省、市区普法办及上级普法机关交给的普法工作任务，创新普法依法治理工作的方式方法，努力为我区“法治开发区”提供组织保障。

2、坚持抓基层打基础，依托普法宣讲团，整合一切普法资源，积极开展法治单位、法治学校、法治企业、法治社区(村)的创建活动，做好学校、企事业单位和社区(村)“两委”干部法制培训和农民工法制宣传，培养一批普法骨干，充实普法宣讲团、法制宣传教育志愿者、法制宣传新闻工作者队伍，为创建“法制开发区”提供强有力的人力资源保障。

3、在推进全区普法依法治理工作中，结合综合治理工作，继续抓好“和谐开发区、法治开发区、平安开发区”创建活动。总结2010年创建经验，为2016年综合治理各项指标任务顺利完成提供强有力的法律保障。

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为实现新形势下普法教育工作的新目标、新要求，促使“七五”普法规划能更好的服务经济社会发展、服务“法治xx”“平安xx”建设工作，营造尊法崇法的良好社会氛围，近期，xx县力抓三举措开展“七五”普法规划调研工作。

一是集思广益，打好调研基础。及时查找“六五”普法工作短板，研究补齐短板的工作措施，树立“六五”普法典型，总结“六五”普法经验，提高“七五”普法规划的针对性和可操作性。开展公民普法教育现状调查，发放调查问卷200多份，了解群众法律意识现状、法制知识现状、普法参与现状和民众对普法工作的展望等事项，为“七五”普法规划的制定实施打下基础。

二是因地制宜，明确调研目标。xx县深入全县乡镇街道、县级机关有关单位开展“七五”普法规划调研工作，倾听各方意见和建议，结合xx特色和实际，明确调研方向、思路和内容等，确保“七五”普法规划的前瞻性和科学性，切合群众法治需求。调研工作主要围绕如何推进普法工作责任制、法治文化阵地的建设和法治文化与道德文化的结合等内容展开，实现普法工作在时间上、对象上、地域上的不断深入。

三是群策群力，总结调研成果。本次调研单位、个人积极参与，为“七五”普法规划的顺利实施出谋划策，就以下内容达成一致意见：需要加大普法宣传经费投入，完善经费保障机制;需要完善普法考核评价体系，推动将普法工作纳入对部门的综合目标责任制考核;需要结合新媒体普法，促进普法载体多样化等等。其中，特别就xx实际提出三点建议：一是推进“一地一品”建设，深化xx“0时空”普法品牌建设;二是结合xx居名片“慈孝文化之乡”和普法阵地建设，打造法治文化示范基地;三是继续推进“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”和“分级属地普法”普法责任制落实，落实以案释法制度。

20xx年，是全面贯彻依法治国基本方略的开局之年，是“六五”普法和依法治理工作收官之年，是 “七五”普法和依法治理工作启动之年。2016年xx市交通运输法制工作的总体要求是：认真贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，按照市政府、省交通运输厅和市依法治市工作领导小组办公室统一部署，以推进服务型行政执法建设和依法行政责任目标考核为抓手，以增强依法行政意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点，坚持围绕中心、提升求进、争先晋位、引领新常态，持续抓好落实，积极改革创新，全面推进依法行政，加快法治交通建设，努力为全市经济社会发展提供有力的法制保障。

一、促进职能转变

1、大力推进简政放权。继续深入开展“改作风转职能优环境”活动，进一步规范和减少行政审批事项，减少审批环节，简化审批程序，优化审批流程，依法限时办结，缩短办理时间，加快审批进程，提高审批效率。全面实行“一个窗口”受理，推行受理单制度，实行办理时限承诺制，编制服务指南，制定审查工作细则，指导已经下放的行政许可工作。

2、积极为交通行政执法机构等改革提供法律服务。今年是交通行政执法、道路运输管理、城市公交管理和公路建设投融资改革之年，各级法制部门要从服务交通、服务改革大局出发，积极为改革提供法律服务。

二、促进科学民主依法决策

3、完善重大行政决策机制。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，广泛听取、充分吸收各方面意见。

4、强化规范性文件监督管理。认真落实《鹤壁市行政机关规范性文件制定和备案办法》，制定规范性文件要严格遵守法定权限和程序，不得违法剥夺公民、法人和其他组织的权利，增加公民、法人和其他组织的义务。认真做好规范性文件统一登记、统一编号、统一发布“三统一”工作。

三、推进服务型行政执法建设 争创市级依法行政示范单位

5、把推进服务型行政执法建设，争创市级依法行政示范单位确定为2015年法制工作“整体推进年”，抓整体推进、抓系统推进、抓基层提升、抓重点突破、抓关键节点、抓宣传教育。完善推进服务型行政执法的长效机制，把服务型行政执法建设的成效纳入依法行政考核体系和依法行政示范单位创建评价体系，推动服务型行政执法水平整体提高;指导、培育、树立服务型行政执法典型，通过典型引领、示范带动，提升服务型行政执法整体效果。把服务型行政执法的重心放到基层，完善基层行政执法制度和执法保障机制，关注和解决基层执法的实际困难，积极推进行政执法重心下移、力量下移、服务下移。

6、全面推行行政指导。把全面推行行政指导作为工作重点全面推开、形成突破，使执法人员切实掌握实施行政指导的方式方法，在行政管理过程中熟练运用行政指导，引导行政相对人主动配合，自觉遵法守法，使行政执法实现法律效果与社会效果的统一。通过执法事项提示、轻微问题警示、提出服务发展建议、开展重大案件回访等多种途径和方式，对不同事项实行分类指导，提高行政指导的针对性和实效性，做到严格规范执法与教育指导服务相结合，在服务中实施管理、在管理中实现服务。

7、全面落实行政执法责任制。结合机构改革和职能调整，明确执法职责，落实执法责任，健全行政执法案卷评查、行政执法评议考核等配套制度，推进行政权力运行规范化、公开化。

8、规范行政处罚裁量权工作。认真贯彻省厅行政处罚裁量基准制度，使处罚裁量制度落实到实处。

四、强化监督问责

9、强化行政执法监督。采取明查暗访、案卷评查、召开通报会、下发执法监督建议书和处理通知书等多种方式，加强对执法效能、执法行为的监督检查，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。严肃查处行政执法违法案件，对确认存在违法行为的，依法追究相关单位和人员的行政执法责任。

五、加强依法行政宣传教育

10、强化执法人员的学法用法。交通执法人员特别是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，进一步提高学习的针对性、实效性。以行政职能职责相关法律的普及为重点，加强法律法规培训，年度每个执法单位都要举办不少于2次的法律培训，提高依法行政、依法办事的水平。

六、做好“六五”普法和依法治理验收和启动“七五”普法和依法治理工作

11、2016年，是“六五”普法和依法治理工作收官之年，是 “七五”普法和依法治理工作启动之年，要确实做好验收和启动工作。

七、做好行政执法评议考核工作

12、今年，是国家交通运输部规定的两年评议考核一次的执法评议考核之年，我们需要认真准备，严格按照交通运输部和省厅的要求，不折不扣搞好执法评议考核工作。

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我院根据《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划》、《XX 2016-2020年依法治县规划》和《关于在全县公民中开 展第七个五年法制宣传教育的决议》要求，为积极推进医院普法教育 依法治理工作，进一步发挥法制宣传教育在实施依法治国基本方略， 构建社会主义和谐社会的重要作用，提高我院干部职工的法律素质， 实施依法治院、依法执业，实践“优质、诚信、仁爱”的医院品牌理 念，构建医院核心价值观。现结合我院实际制定实施方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会 理论为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神， 全面落实科学发展观，紧紧围绕医疗卫生体制改革工作重点，按照依 法治国基本方略的要求，继续深入开展法制宣传教育，大力推进依法 治院，依法行医，坚持法制教育与法制实践相结合，为医院持续和谐 稳定发展营造良好的法制环境。

二、主要目标和主要任务

(一)主要目标

通过“七五”普法规划的实施，全面提高全院领导干部、职工的 法律素质。全面提高医院领导依法管理，依法治院的意识和水平。提 高全院职工知法、守法、用法的法律意识。使法制宣传教育成为医院 医疗活动和继续学习的重要内容。为医院持续和谐稳定发展营造良好 的法制环境。

(二)主要任务

1、继续深入学习宣传宪法和国家基本法律制度，学习宣传党和 国家关于民主法制建设的理论、方针和政策。提高全院干部职工的宪 法、法律意识;提高医院领导和中层管理干部的法制理论水平及依法 管理的水平和能力。

2、围绕医疗工作重点，积极开展法制宣传教育。深入学习贯彻 卫生系统开展法制宣传教育的第七个五年规划;学习宣传与医疗卫生 相关的法律法规，开展以医院管理年“评价”标准、创建平安医院、 规范医疗服务行为、治理商业贿赂等为重点的法制宣传教育。通过学 习为医院的发展和改革营造一个良好的法治环境。

3、坚持学法用法相结合，全面推进依法治院的宣传教育。进一 步完善落实医院各项规章制度。落实院务公开制度、重大事项事前法 律咨询制度、加强监督、审计等制度的学习和落实。认真贯彻《公民 道德建设实施纲要》，促进医院的精神文明建设和法制建设。

三、具体做法

(一)加强领导，强化管理。

1、健全完善组织机构。医院成立“七五”普法领导小组。XX 志任组长，XX同志任副组长，成员有XX 等同志。 领导小组办公室设在院办公室，XX 同志兼办公室主任。

2、建立健全工作责任制，监督机制和激励机制。医院“七五” 普法办公室对各部门的普法工作开展进行检查、督促和年度考核，并 将考核结果与部门工作绩效评估联系起来。具体职责和分工： 普法办公室、院办：负责全院法制宣传教育活动策划和实施，负 责对全院法制宣传教育活动及依法管理、依法行医工作落实情况的督 查和信息反馈。 党办：负责全院《公民道德建设实施纲要》，精神文明建设和法 制建设宣传培训及考核。 政工科、考核办：负责全院职工(含招聘人员)劳动保障权益的 法制培训、宣传及考核。 医务科、护理部：负责医疗、医技、护理卫生人员依法行医的法 制宣传落实情况的督查和信息反馈。 院感科：负责院内感染控制、职业病防护等的法制宣传培训及考 保卫科：负责治安安全、消防安全的法制培训及考核。计财、审计、招标办：负责重要支出事前审计、公开招标、规范 收费等法制宣传培训及考核。 宣传科：负责法制宣传橱窗、专栏等宣传工作。

(二)加大宣传力度，开展卫生法制宣传教育为主题的活动。

充分发挥院板报、宣传专栏，橱窗等的宣传阵地作用，利用上街 宣传、社区宣传、举办讲座等群众喜闻乐见的形式，营造学法用法的 氛围。通过组织法律法规的学习，结合岗前培训、专题讲座、全国法 制日宣传来介绍宣传相关法律知识，促进法制观念、意识的增强。

(三)突出重点，分类实施。

1、医院领导和管理干部要在学习卫生法律法规的基础上还应熟 悉了解整顿规范市场经济秩序相关的法律法规，做到按市场经济规律 办事。做到每年度不少于两次集中学习，并注意培训单位普法宣传骨

2、卫生专业技术人员要深入学习与本职相关的卫生法律法规以及卫生部门规章。如：执业医师法、护士管理办法、传染病防治法、 献血法、血液制品管理条例、职业病防治法、药品管理法、医疗机构 管理条例、医疗事故处理条例、艾滋病防治条例等。进一步增强法律 意识，提高法律素养，依法开展执业活动。

3、行政管理干部要深入学习各项法律和行政法规、政策规范。 以管理合法性为基础，管理合理性为目标。贯彻宣传妇女儿童保护法、计划生育法、劳动法、消防法等法律，坚持以人为本，保障职工的合 法权利，全面落实科学发展观。

(四)坚持学法、用法和守法。

1、从医疗卫生工作重点的实际出发，有针对性地开展卫生法制 学习宣传。在加强法学理论学习的同时，要运用典型案例进行生动的 法制宣传教育。不断提高全院干部职工的学法用法水平。

2、把法制教育与职业道德教育相结合，把遵守法律与遵守纪律 相结合，把“七五”普法和加强卫生行业作风建立相结合。明确领导 干部及相关职能部门在贯彻执行有关法律法规、规章工作中应履行的 规定职责，增强对法规的理性认识，提高守法，用法的自觉性。

3、依法实施医疗活动，保证党和国家的医疗卫生方针、政策全 面执行。进一步落实依法管理、依法治院，完善院务公开制度，明确 医院重大事项的议事决策，监督程序等，坚持事前审计制度，院内公 示制度和公开招标制度。把学法用法贯穿于全院开展医疗活动的过程

六、工作步骤和安排

根据七五普法规划的总体部署，第七个五年法制宣传教育工作从 2016 年开始实施，到2020 年底结束。共分三个阶段:

(一)宣传发动阶段:20xx 10月前，要根据自身实际制定本单 位的五年普法规划。

(二)组织实施阶段：2016 12月。依据本规划 确定的目标、任务和要求，结合本单位实际，制定法制宣传教育年度 工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、 督促到位，确保六五普法规划全面贯彻落实。2018 年要开展自查活 动，重点检查在前三年的七五普法规划的落实与组织实施情况。

(三)检查验收阶段：2020 年。在院党支部的统一领导下，按照 本规划确定的目标、任务和要求对七五普法工作进行总结。按照普法 办制定的普法工作验收标准，对照检查自身工作并对在七五普法工作 中涌现出来的先进个人和科室进行表彰

五、保障措施

(一)在上级部门指导下，院“七五”普法领导小组根据不同时 期学习宣传重点制定年度工作计划，建立定期会议，定期检查计划执 行情况，进行年度总结。

(二)建立固定的法制宣传橱窗，购置普法规范读本，深入科室、 病区宣传。

(三)落实普法工作责任制。各科室负责人是科室普法宣传教育 的具体负责人，负责科室的普法宣传。

(四)建立激励考核机制。把法制学习宣传教育工作纳入科室考 核管理。

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是建立现代统计体系的关键之年，也是“七五”普法开局之年。为认真组织实施伊犁州统计系统“七五”普法教育工作，自治区《关于印发通知》(新政发〔20xx〕53号)的要求，结合统计工作实际，制定本工作计划。

一、制定统计“七五”普法宣教规划。

xx州统计局将在认真总结统计“六五”普法宣传教育工作的基础上，根据自治区统计局和政府法制办的统一安排，结合“十三五”期间统计工作实际，制定出台具有我州特色、部门特点的统计普法宣教的各项工作。各县市统计局要尽早做好工作安排，组织力量，扎实做好本县市统计“七五”普法宣教规划的制定工作，并结合实际，融入富有自身特色的宣教内容、形式和手段，确保伊犁州统计系统“七五”普法宣教工作落到实处，顺利开展。(时间安排1月至9月)

二、深入开展统计系统公务人员学法活动。

坚持以党的十八届四中全会关于依法治国要求为指引，以构建法治机关为主线，以提高统计系统公职人员依法行政能力为重点，充分利用法制培训、法制讲座、普法考试等形式，引领公务人员学习有关法律知识及与依法行政相关的法律、法规、规章，适时组织有关法律法规知识测试活动。全年学法时间不少于40学时(每半天为4学时)，做到学法有计划、有安排、有落实、有检查。确保“时间、内容、人员、效果”四落实。(时间安排：1月至12月)

三、继续做好基层统计人员普法教育工作。

结合统计基础建设、统计执法检查、统计年报会、统计业务培训会、统计从业资格考前培训、统计人员继续教育等工作，抓好伊犁州基层统计人员的统计普法教育工作。把统计普法教育融入统计行政管理和服务的全过程，进一步提高基层统计单位统计人员的统计法律素养。借助本地区的特色，采取贴近实际工作、贴近生活、贴近群众的方式，在牧区、草原举行特色活动的平台进行统计法制宣传，扩大宣传的覆盖面。(时间安排： 3月至12月)

四、积极开展统计普法主题宣传教育工作。

州统计局将根据有关要求，利用网络、报刊、微信、宣传窗、电子屏、展板等传播载体宣传统计法律法规，以4月民族团结月、宪法宣传月、“9·20”中国统计开放日、“10·20”世界统计日、“12·4”宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日、法制“宣传月”及第三次农业普查等节点为抓手，深入开展统计普法主题宣教活动，进一步增强统计普法宣教的针对性，努力提高社会各界对依法统计的认知度。创新理念，改进法制宣教的方式方法，促进统计“七五”普法在基层末端、统计调查对象和社会上产生良好的效果，使伊xx的统计工作环境得到进一步优化。(时间安排：3月至12月)

五、建立健全统计普法素材报送工作机制。

根据自治区统计局的专业要求，每季度末5日内各县市要报送执法信息和统计普法宣传情况。各县市统计局要落实好报送联络人员，开展好统计法制宣传教育，进一步提升统计普法宣传的社会效益和宣传效果。(时间安排：3月至12月)

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2016年是贯彻落实《第七个五年法制宣传教育规划》的第一年。我认真学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强社会主义法治理念教育，广泛开展与改善民生、推进公平正义、维护社会稳定相关的法律法规的宣传活动，不断创新宣传教。特制定以下实施意见：育的形式载体，努力增强全局机关党员干部的法律意识，不断提高依法行政的工作能力和水平

一、 认真制定“七五”普法宣传教育规划

按照区“七五”普法教育依法治理规划，认真制定交通运输局“七五”普法宣传教育规划。规划要结合民政工作实际，结合“六五”普法检查验收成果，开展相关调研，收集具体数据，进一步把握普法教育依法治理工作现状，积极探索公民法律素质、有序政治参与、依法维护权益及社会管理法制化程度等方面的量化评估措施。特别要立足于推动局机关普法教育依法治理工作新发展，密切关注经济社会发展动态，及时掌握党员群众的新需求和新期待，广泛征求党员的意见，开阔视野，拓展思路，进一步认识把握普法教育依法治理工作的规律性，提高工作的前瞻性、创造性和实效性。要做好“七五”普法教育依法治理规划的具体实施，既要依据上级的指导思想、工作目标和任务要求，更要紧贴机关工作实际，贴近基层党组织、贴近党员干部。“七五”工作的重点应放在深化法制宣传教育，进一步增强机关广大党员干部的法律意识，不断提高依法行政的工作能力和水平上，为实现“法治下城”多作贡献。

二、切实把握法制学习教育的重点

在学习内容上，重点学习贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十八大对社会主义民主法制建设提出的总要求，深化法制宣传教育，用符合科学发展的思想观念、方式方法，来研究、谋划、推进工作，把科学发展观贯彻落实到机关党员干部学法用法的各环节、全过程，落实到普法教育依法治理工作的各个方面。在学习对象上，以机关领导干部和公务员为主，要采取集中培训、辅导学习、写体会和考试考核等方法，突出提高依法行政、依法办事理念这个重点，在实践中不断地使领导干部和公务员学法制度化、经常化、规范化，推进领导干部带头学法用法。在学习形式上，坚持领导干部法制讲座、理论学习中心组集体学法和党员干部培训学法、“公务员学法日”和在职自学等基本学法制度，并充分利用网络平台的易组织、低成本、广覆盖、高效率等特点，开展好领导干部和公务员网上学法用法活动，加强机关部门科级党员领导干部法律知识的学习，进一步提高党员领导干部依法管理经济和社会事务的能力，不断规范决策、管理和服务行为。

三、不断创新法制宣传教育的方式

法制宣传教育要紧紧围绕区委、区政府的中心工作，为促进全区中心工作任务的顺利完成提供法制保障。随着民主法治建设进程的不断推进，社会多元化结构的不断调整，通过法律途径解决问题的需求不断增多，党员群众对于自身的权利义务和基本的法律常识有了较深的了解，对于解决纠纷的各种法律途径更加熟悉，对法律知识的需求也逐步向更深层次发展。要把维护机关党员群众的切身利益作为出发点和落脚点，把法制宣传教育融入到管理和服务的各个环节。要转变法制宣传教育的方式，从“灌输式”教育向“服务式”教育转变，利用更加丰富、有效的方式进行普法。在注重实体法宣传教育的同时，要努力讲程序法课程补上，满足机关党员群众的法律需求和学法兴趣，增强法制宣传教育的针对性，提高法制宣传教育效果。

四、积极推进社会公平正义、化解社会矛盾

从机关工作实际出发，发挥部门所长和工作优势，采取多种形式，广泛开展宣传法律法规活动，积极推进社会公平正义、化解社会矛盾，做到三个结合：一是将普法工作与党员群众关心的热点、难点问题相结合，注重搜集党员群众反映强烈和关心的各种热点问题，在深入调查走访的基础上，召集相关党员群众面对面地学习相关法律知识，解决具体问题，及时解开党员群众思想上的疙瘩，化解各类矛盾纠纷。二是将普法教育工作与人民调解相结合，“七五”普法开展后，要将普法教育引入到人民调解工作机制中，在调解过程中，以案释法，做到调解一案，教育一片。三是将普法工作与调动和发挥机关工会、共青团和妇工委等各方面力量作用相结合，形成和完善依靠机关基层党组织、群工团体、行业管理组织等群众自治组织共同及时有效化解社会矛盾的多元化解机制，组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，针对群众关注的社会热点、难点问题，开展专项法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，维护合法利益，促进社会矛盾化解。

五、注重实效做好依法治理工作

一要积极开展依法治理活动。继续开展“依法办事示范窗口”、“依法办事示范单位”创建活动，促进行业依法管理。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》精神和县政府关于推进法治政府建设的意见，做好“依法行政示范单位”创建工作，全面提高依法行政的能力和水平。大力推进“阳光执法”力度，将非涉密类得执法依据、程序、流程、结果都公诸于众，自觉接受群众监督，以公开促公正。二要完善制度创新方式。进一步完善科学民主决策机制，推进重大问题集体决策、专家咨询、社会听证和公示制度;完善规范性文件备案审查、执法检查、行政执法评议考核和责任追究等制度;加强依法行政工作的外部和内部考核，并纳入目标责任考核体系。要结合机关普法依法治理工作的特点，积极探索开展普法依法治理工作的新途径新方法，创新法治宣传载体，丰富法治教育内涵，注重法治工作成效，不断提高普法依法治理工作水平。三要加强领导提供保障。切实加强对普法依法治理工作的领导，做到经费有保障、工作有计划、措施有落实、检查有成效。要重点加强普法队伍建设，将责任心强、作风踏实、干劲足的同志配备、充实到普法队伍中来，并积极为他们开展工作创造条件。要围绕治法如何为加快推进法制建设，深入开展调查研究，努力把握新形势下普法治理工作的特点规律，不断提高宣传教育水平，为建设“法治尉犁”、“平安尉犁”，营造良好的法治环境。

2016年全区统计法制工作，要紧紧围绕习近平总书记“四个全面”战略布局思想，认真贯彻落实《2016年全市统计法制工作要点》(x统〔2016〕13号)文件精神，以统计工作法治化为目标，努力改善统计工作环境，促进统计质量的进一步提高，充分发挥法制的引领、监督、规范、保障和服务作用。

一、理顺工作机制，明确工作任务

1.进一步梳理统计法制工作机制，完成既定工作目标。今年拟计划执法检查33家单位，对违法单位给予相应处罚，由法制科协同专业科、综合科、经调队共同负责。

二、强化统计法制宣传,增强法制意识

2.积极做好经常性普法。按照领导干部熟悉统计法、统计人员精通统计法、社会公众知晓统计法的目标，有针对性开展统计普法工作。着重以国家宪法日、《统计法》颁布纪念日、世界统计日、中国统计开放日以及《统计法实施条例》的颁布为契机，大力宣传统计法。

3.进一步创新普法形式。拓展普法平台，通过印刷纸质宣传材料和运用微博、微信、QQ等网络平台，采用面对面交流、罚前约谈、业务培训、以案说法、送法到基层等形式开展统计普法，积极营造良好的依法统计氛围。

4.做好统计“六五”普法工作的查漏补缺、检查验收总结等工作。深入调查研究，科学谋划统计“七五”普法工作。

三、强化统计法制队伍建设,提升依法治统能力

5. 切实提高依法治统意识。系统地学习习近平总书记“四个全面”治国理政布局方略，认真学习党的十八届四中、五中全会、省委十三届六次全会精神以及有关依法治理的理论，切实提高依法治统意识。

6. 认真组织统计法制培训。随着新修订的《行政诉讼法》、《统计法实施条例》、《统计执法检查规定》的颁布实施，社会各界对统计执法的要求也越来越高。要不断适应新形势的要求，加强统计执法人员的培训工作，不断提高行政执法水平。努力造就一支作风硬、能力强、素质高、业务精、效率高的统计执法队伍。今年计划对全局干部开展1次以上统计法制培训活动。

7. 努力推动全员执法。充分利用已经建立的统计执法检查机构，以专业执法推动全员执法。

四、强化统计基础建设，规范行政行为

8.开展统计执法案卷评查。配合市局探索研究统计执法网上管理，规范执法行为，提高统计行政执法案卷质量。

9.不断推进乡镇统计基础规范化建设。要利用中心镇建设及名录库节点下移等契机，不断推进乡镇统计基础规范化建设，努力发挥乡镇统计工作的职能作用。今年将结合统计稽查或统计巡查工作，对全区14个乡镇、街道进行规范化建设回访。

10.认真落实统计失信企业公示制度。积极推进诚信统计和企业统计基础规范化建设工作。今年计划择优验收通过60家“四上”企业的统计基础规范化建设工作，具体名单另行通知。

11.做好统计中介机构培育发展的指导和协调工作。

五、强化统计执法,加大检查力度，维护统计秩序

12. 加大统计执法检查力度。围绕全省统计工作中心，提高统计数据质量，进一步加大统计执法检查力度，重点检查当前和今后一个时期关系全局、需要重点推进的工作，检查问题比较突出、通过一般性行政指导效果不明显的领域，检查工作体制和基础建设不完善、不能保证统计数据质量以及发生过比较重大违法违纪案件的地方。

在开展执法检查前，检查组首先要明确检查的重点方向，制定检查方案，并要求被检查企业先进行自查，形成书面自查报告。

13.认真组织区级统计巡查。区级拟对部分乡镇进行巡查，将区级巡查工作纳入常态化的工作轨道。

14.认真组织统计交叉检查。利用交叉检查有利因素，针对统计执法检查的重点难点问题，上下合力，攻坚克难，强力推进统计执法检查。今年拟对一个兄弟县市开展交叉检查。

15.加大统计违法行为的处罚力度。对拒报统计资料、拒绝统计调查、干预统计工作、抗拒统计执法检查等统计违法行为加大处罚力度，尤其对情节严重、屡教屡犯、造成较大影响的统计违法单位和个人，要认真履行统计违法案件通报制度。积极开展统计执法约谈，强化统计执法检查效果。

16.积极推行统计权力义务告知制度。要对统计调查对象所负有的义务及所享有的权力以书面的形式告知，以明确强化权利义务关系，促进统计方法制度的落实。

17.积极开展统计执法检查成果分析与应用、强化统计法制工作管理。

18.认真履行统计重大统计违法案件报告制度。

19.积极配合上级和政府法制部门立法调研。

20.完善法制工作评价机制。增强可比性和可操作性，促进各科室不断规范依法行政行为。

2015年，我校普法领导小组对本校近年来开展的“六五”普法已经进行了总结验收，并已通过。借此契机，根据本校实际情况，现将2016年“七五”普法工作计划及启动方案作以下规划：

一、指导思想

为认真贯彻落实十八届四中全会精神，全面推进实施依法治国基本方略，深入开展法制宣传教育，全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家，提出了新的更高要求。以提高广大师生法律素质为基础，以提高依法治校和依法执教工作能力为重点，全面推进教育法制建设进程，深入开展校务公开、政务公开，为构建文明和谐校园营造良好的法制环境，结合我校“六五”普法工作亮点，根据我校普法工作实际，特制定“七五”普法工作计划及启动方案。

二、普法目的

普法工作目标通过普法工作的扎实开展，提高学校教师依法治校、依法治教的工作水平;不断提高全体师生员工的知法守法用法水平。为“科教兴国”战略和“依法治教”方略在我校得以实施做出自己应有的贡献。进一步完善法制教育的网络，形成学校、社会和家“三位一体”的有效机制。

三、普法主要内容

“七五”普法继续深入学习，《义务教育法》、《教师法》、《道路交通安全法》、《环境保护法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》、《妇女权益保护法》、《国防教育法》、《国家通用语言文字法》以及与青少年教育及成长、与学校管理工作密切相关的法律法规、工作条例、规程和各级新颁布的法律法规等。

四、任务与措施

(一) 加强领导，明确职责

1、高度重视。切实加强对普法工作的领导，继续把普法工作纳入学校的重要议事日程。

2、健全机构，明确职责。

组 长：××

副组长：××、××

成 员：××、××、××、各班班主任

3、工作职责

(1)校长是普法工作的第一责任人，总体负责普法工作的实施及矛盾纠纷处置和校务公开。

(2)××是普法工作的主管领导，具体负责普法工作的实施。

(3)××负责安排法制教育进课堂，教师学法用法等工作。

(二) 加强教师的法制教育工作

1、继续开展“法律进学校”活动。继续坚持学校领导班子和教职工学法制度。重点学习《义务教育法》、《教师法》、《中小学法制教育指导纲要》、《未成年人保护法》等法律法规，结合“党的群众路线”教育活动，加强师德师风建设，促进《教师法》的进一步贯彻落实。继续坚持青少年法制教育制度。积极开展“关爱明天，普法先行”青少年普法教育活动，重点学习宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法规，强化未成年人自我保护意识和法制意识。继续坚持学生家长的法制宣传教育制度。重点学习宣传宪法中关于公民基本权利和义务的知识、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等内容，培养自觉遵守法律规定，依法维护子女合法权益的意识。

2、抓好领导学法用法工作。在进一步落实我校领导人员学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径，不断提高校领导依法维权的意识和依法决策的能力。

(三)加强学生的普法宣传教育工作

进一步抓好学生法制教育“四落实”工作(课程、教材、师资、经费)。法制课教师要结合学校工作、班级状况和学生思想实际，按计划完成法制课教学任务。

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医院西路社区针对即将到来的“七五”普法工作能够顺利的开展，社区工作人员未雨绸缪，深入推进“六五”普法工作总结经验，查找不足，发现的宣传工作、矛盾纠纷排查、内部调解等工作的登记及疑难纠纷调处等问题进行了认真的回顾、总结和讨论，切实做到发现问题解决问题，科学谋划“七五”普法工作，计划通过不断创新载体，建成多元化、更新颖的普法网络，推动普法工作更加深入。同时认真做好“七五”普法的计划拟定工作，并收集、整理规划年各年内的有关法制方面的信息、资料、图片、视频，以便“七五”普法工作的顺利开展。

同步开展了“关于征集‘七五’普法规划意见建议”的民意征集活动，意见建议反映的问题主要集中在三个方面：

一是完善普法工作保障机制;

二是加强对重点领域和重点对象的普法工作;

三是创新普法宣传方式、方法。

社区普法领导小组人员表示，感谢辖区内广大党员、居民对我社区普法工作的关注与支持，相关意见建议为我社区“七五”普法计划工作提供了有益的参考，希望今后继续支持我社区普法工作。据统计，在此次活动中共收到相关意见建议29条，共发放宣传单350余份。

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2016年是“十三五”规划的开局之年，也是“七五”普法启动实施年，为深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神，大力弘扬社会主义法治精神，全面深化昌吉州普法依法治理工作，昌吉州林业局进一步总结“六五”普法经验，查找不足，认真制定“七五”规划，为“七五”普法开好局、起好步。

全面查漏补缺。州林业局结合当前普法新常态、新变化，对“六五”普法以来开展法治宣传工作进行一次认真的回顾，及时发现弥补薄弱环节，为“七五”普法启动工作做好准备。

准确把握要点。为准确把握十八届四中、五中全会精神，州林业局把四中、五中全会提出的新要求和“创新、协调、绿色、开放、共享发展”的法治理念，结合昌吉州林业工作实际，系统地体现在“七五”普法规划之中。

广泛征求意见。州林业局法制办公室积极向州局直属单位各和县市林业局征求收集普法意见和建议，为制定“七五”普法规划积累第一手材料，确保规划内容的实用性和可操作性。

积极探索创新。州局法制办积极探索和运用“互联网+”手段进行普法。借助主流媒体和网络、微博、微信、客户端等新兴媒体开展法治宣传，丰富普法载体和形式，让公众在休闲娱乐中接受法治熏陶，增强普法效应。

精准宣传方式。州林业局法制办公室注重采取固定时段普法常态化的法治宣传方式，时刻抓好时事热点、重大节日等时间节点，在重大节日、法律法规颁布实施日，集中开展法治宣传教育活动。发挥局直属各单位和基层县市法制办与辖区派出所联调联普机制，在矛盾排查化解中增强普法工作实效性。

明确普法对象。明确将领导干部、干部职工、企业和林农大户法律明白人作为重点普法对象。制定普法计划、完善普法制度，由州局法制办公室领学、领普，进一步压实领导干部学法责任，注重提升依法行政的能力;着力提高经营者和职工的守法、用法意识。

打造宣传平台。结合绿色昌吉建设，积极构建法治文化墙、法制宣传栏等宣传新阵地。把与群众生产生活密切相关的法律知识，融合进宣传载体，用图文并茂、深入浅出的方式，让群众真正的走近法律;利用“互联网+”手段，借助昌吉日报和昌吉州林业局门户网站等媒体开展法制宣传，丰富普法形式。

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根据教育系统普法依法法理工作安排，结合我校实际，现对我校2016年开展普法依法治理工作计划安排如下：

2016年，我校普法工作的指导思想是：以邓小平理论理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十八届四中全会精神，紧紧围绕党委和政府的中心工作，特别是围绕社会稳定开展普法工作，进一步推进法治建设工作。

今年，我校普法工作的主要任务是：认真做好“六五”普法总结和普法验收工作，启动“七五”普法，做到开好局、起好步;按照上级的部署，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，进一步推进法制宣传“六进”活动;继续加强干部学法，不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来，推进我校依法治理工作，维护和促进我校稳定。

一、做好“六五”普法总结验收和“七五”普法规划及启动工作。

1、结合我校实际认真做好“六五”普法的各项工作。今年，按照区普法工作要点，结合实际，做好“六五”普法及验收工作。紧紧围绕全市普法活动要求和我校发展的总体目标，有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务，服务于社会经济和谐发展。

2、认真抓好“七五”普法的启动工作。总结“六五”普法的好经验、好方法。加强领导，抓好“七五”普法启动工作，要高标准、严要求。要把启动并实施“七五”普法启动工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好，做到领导重视，机构健全，职责明确，人员到位，措施落实。

二、普法主题鲜明，内容丰富，推动普法工作不断发展。

1、抓好《教师法》、《教育法》等法律法规的宣传。通过法制讲座和板报等普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我校各项工作依法开展和社会和谐稳定。

2、加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我校的各项学法制度，多形式多渠道的学习，维护社会稳定、守法维权。

3、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“三八”妇女节、“315”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“五四青年节”、“六一国儿童节”、“626”国际禁毒日、“121”世界预防艾滋病日、“124”法制宣传日等，集中一定时间，采取各种形式，开展相关的法制学习活动，形成普法的规模效应。

三、切实加强重点对象的法制宣传教育和干部群众学法用法工作。

1、学校要根据本单位的工作特点，紧密结合工作实际，制定年度学法计划，采取讲座、研讨、自学、调研、咨询等形式，提高干部教师学习的针对性。教育行政干部每年学法时间不少于40学时。

2、坚持和完善中心组学法制度，领导干部要带头学法用法，不断提高依法决策、依法执政的能力和水平。

3、坚持学法用法相结合，坚持学法与解决热点、难点、焦点问题相结合，把法制教育融入日常工作要加强交流，不断创新学法用法的形式和方法，要充分利用广播、电视、报刊、网络以及远程教育等平台，开展多种形式的学习宣传和培训活动，不断增强干部教师学法用法工作的实效性。

四、加强领导，狠抓落实。

学校一定要将干部教师学法用法作为依法治教的一项重要任务列入议事日程，采取得力措施，确保学法用法工作的顺利开展。要保证学法用法工作的经费、资料、时间的落实;要建立和完善干部教师普法合格证制度;要把干部教师是否具备必备的法律知识和能否严格依法办事，作为干部教师考核的一项重要内容,将学法用法情况与考核评议、任职、晋级结合起来。对干部教师学法用法情况进行一次考核,检查和考试结果将予以通报，个人考试成绩记入个人档案，作为个人年度考核的依据之一。

2016年是“七五普法”开局之年，为继续深入推进依法治林，加强我局工作人员法治理念，提升运用法律手段解决问题的能力，结合新形势、新情况，现制定2016年法制宣传工作计划。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，按照全面推进依法治国、《四川省依法治省纲要》、《乐山市依法治市的实施意见》和《沐川县依法治县的实施意见》的要求，全面落实科学发展观，紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，深入开展法制宣传教育，大力传播法治思想，扎实推进法治实践，为我县林业又好又快发展营造良好的法治环境。

二、工作原则

(一)坚持以人为本，服务群众。着眼于群众的实际法律需求，在法制宣传中服务群众，把法制宣传教育的过程变成做群众工作的过程，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

(二)坚持学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，突出宣传法治实践的重要作用，不断提高法制宣传教育的实际效果。用法制宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制宣传教育，深入推进各项事业依法治理。

三、工作内容

一是重点宣传普及《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动物保护法》、《种子法》、《防沙治沙法》、《农村土地承包法》、《森林防火条例》、《植物检疫条例》、《退耕还林条例》等涉林法律法规以及《四川省林权纠纷调处办法》、《行政复议法》、《行政处罚法》《行政诉讼法》等涉诉法律法规。

二是强化领导干部法治思维养成。以提高领导干部依法执政、决策能力为目标，坚持领导干部带头学法，落实党组中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度，开展多种形式的法制培训学习，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、解决问题、化解矛盾能力及水平，并带动全体机关人员自觉学法用法。

三是加强机关工作人员法制宣传教育。积极开展机关工作人员学法活动，把普法与工作实际相结合，采取自学、集中学习、举办培训班、做习题、组织考试等形式学习法律知识，并突出预防职务犯罪、廉政准则等相关法律法规及党纪条规的宣传教育。加强对行政执法人员的业务培训，努力提高行政执法人员对法律法规和规章的学习理解能力、对具体行政执法案件的调查取证和分析判断能力以及文书制作运用能力。

四、工作要求

(一)明确任务，落实责任。普法工作由局长陈发智同志全面负责，分管领导潘志华同志具体负责，其他副局长全力配合，日常工作由法规股费涌同志负责，重点涉林法律法规宣传教育任务由相关股室的中层干部负责牵头完成。具体详见附表。

(二)创新方式、强化措施。一是以上述确定的重点内容，结合“3.12”植树节、“爱鸟周”、“5.12”防灾减灾日、“12.4”国家宪法日等重要时间节点和不同时期社会关注的热点问题，通过集中宣讲宣传、主题活动宣传、专项依法治理活动等方式，面向社会积极开展林业部门专业法律法规宣传。二是在本部门门户网站设置普法专栏，用好党政网、局域网、政务微博、手机短信等平台载体，积极开展法治宣传活动。三是在人群集中的场所播放林业公益法治宣传片、设置户外法治宣传广告、利用板报、墙报、橱窗、标语等形式加大宣传力度，营造浓厚的法治氛围。

(三)强化考核，形成制度。下属单位及各股室要认真履行组织、协调、指导、监督等职责，切实抓好本单位的法治宣传教育工作，加大人、财、物的保障力度，确保法治宣传教育工作有序推进。将普法工作纳入局目标考核，凡是完成宣传任务的责任人，奖励目标分5分;职工每参加集中学习的1次奖励目标分0.5分，每缺席1次集中学习的扣0.5分，以签到单为据。

为全面做好“七五”普法工作，深入有效地开展法制宣传教育，提高全市工商行政管理系统依法行政的能力和水平，深化法制工商建设，进一步提高我市各类市场主体和广大消费者的法律意识和法律素质，提高其依法经营、依法维护自身合法权益的自觉性和能力，为维护社会主义市场经济秩序、构建社会主义和谐社会发挥重要作用，为我市“十三五”规划的实施营造良好的法治环境。现结合全市系统工商行政管理工作的特点和实际情况，特制定市工商行政管理系统法制宣传教育第七个五年规划。

一、指导思想和工作原则

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十三五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，努力促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为夺取全面建设小康社会新胜利营造良好法治环境。

“七五”普法宣传教育工作坚持以下原则：

1、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十三五”规划总体目标，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务地方经济的健康发展，服务改革开放，服务构建社会主义和谐社会。

2、坚持以人为本，服务社会。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从人民群众和工商行政管理工作实际出发开展法制宣传教育，着力解决人民群众关心的热点难点问题，在服务社会中教育广大消费者。宣传教育内容要与人民群众的生产、经营、生活密切相关，宣传教育形式要为人民群众喜闻乐见。

3、坚持从实际出发，分类指导。根据不同岗位、不同对象和不同消费群体的特点，确定法制宣传教育的重点内容，研究切实可行的方法，制定年度工作计划，提高工作的针对性和实效性。

4、坚持学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，突出宣传法治实践的重要作用，不断提高法制宣传教育的实际效果。用法制宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制宣传教育，深入推进工商行政管理工作依法治理。

5、坚持求实创新，与时俱进。按照构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势新任务要求，把握各类市场主体和广大消费者对法制宣传教育的根本需求，创新工作理念，创新方式方法，完善工作机制，体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。

二、工作目标和任务

“七五”普法宣传教育工作的主要目标是：适应工商行政管理事业发展的大局，适应工商执法人员、各类市场主体和广大消费者对法律知识的现实需求，紧密结合工商行政管理法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高工商执法人员的法治理念和法律素质，提高依法决策、依法管理、依法办事、依法行政的能力;提高各类市场主体和广大消费者法律意识和法律素质，增强其依法经营、依法维权、依法办事、依法管理的水平;进一步增强工商行政管理依法行政、服务社会的能力和水平。促进社会主义法治文化建设，推动形成自觉学法守法用法的社会环境。

全市工商系统第七个五年法制宣传教育工作的主要任务是：

(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法的权威，提高工商系统广大干部职工特别是领导干部和公务员的宪法意识;进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;进一步学习宣传国家基本法律制度，教育引导广大工商干部职工依法行使权利和履行义务，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风气。

(二)深入学习宣传与工商部门工作相关的法律法规。加大《食品安全法》、《公司法》、《商标法》、《广告法》、《合同法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》等法律以及相关法律法规的学习宣传力度，学习与行政执法有关的如《刑法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《民法通则》等法律法规，努力增强工商行政执法人员和管理相对人的法治观念，提高法律素质，尤其是要提高各级领导干部的法制理论水平和依法决策、依法管理、依法行政的能力。进一步加强公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，提高市场主体依法生产经营和管理的水平，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。

(三)深入开展社会主义法治理念教育。组织广大党员干部特别是科级以上领导干部认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。

(四)全市系统将大力推进法制宣传教育进机关、进企业、进乡村、进社区，突出服务科学发展主题，在系统内、外掀起学法用法的热潮，组织开展法制宣传教育主题活动。

――深化“法律进机关”活动，提高工商行政管理机关依法管理和服务社会的水平。要把法律作为机关学习的重点内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查;充分利用机关学习园地、网络等阵地，建设机关法制学习资料信息平台，为公务员学法提供条件;建立和落实公务员学法制度，逐步实现法律知识考试考核工作规范化;健全行政执法责任制度，把依法行政水平和效果作为工作考核内容;积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入管理和服务全过程，不断增强依法管理和服务社会的能力。

――深化“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经营。围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的工商行政管理法制教育和法制培训，提高企业经营管理人员和广大职工法律素质;深入开展依法治企活动，促进企业建立健全规章制度，完善和规范企业运行机制，提高企业依法管理水平;坚持法制教育与诚信教育相结合，开展争创诚信守法企业活动，促进现代企业制度的建立，提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力。

――深化“法律进乡村”活动，服务社会主义新农村建设。要把法制宣传教育纳入工商行政管理机关对农村公共服务的重要内容，通过“以案说法”等农民群众喜闻乐见的方式，开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动，切实提高农民的法律意识、法制观念和维权意识;加强农村法制宣传教育基础建设，充分发挥“一会两站”的作用，扩大宣传教育覆盖范围;开展“打假护农、商标促农、合同帮农、法律助农”活动，提高工商行政管理机关对农村法制宣传教育的服务性。

――深化“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。要充分发挥基层工商行政管理所以及基层个私协、消协的作用，建立社区法律宣传橱窗，定期开展群众性法制专题活动，把消费维权、商标维权等活动推进社区，通过开展公益法制讲座、居民法制论坛等活动，促进管理有序、文明祥和的新社区建设，为“民主法治社区”的创建做好服务。

(五)认真开展全国法制宣传日活动。继续做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动，要积极以宣传月、宣传周、纪念日开展形式多样的教育活动，营造学法用法的社会氛围，宣传工商部门维护市场秩序，帮助公民、法人和其他组织增强依法经营的观念和意识，使广大人民群众了解工商、理解工商、支持工商，逐步形成与建设“法治工商”相适应的浓厚法治氛围和良好社会氛围。

(六)坚持普法和法治实践相结合，推进依法行政和依法治理工作。要着力加强法制工商建设，贯彻落实国家颁布的法律、法规和规章，结合我市实际，制定配套的规范性文件，大力提倡和宣传通过法律途径、运用法律手段进行市场管理。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度。要进一步整顿和规范市场经济秩序，加强对市场的监督管理，维护好社会主义市场经济秩序。

三、普法对象、要求和方法

全市工商行政管理系统法制宣传教育的对象是：全市工商行政管理机关干部、职工，重点是全市工商行政管理机关领导干部和基层工商所负责人。

“七五”普法的方法和要求是：

1、切实加强领导干部学法守法用法。领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全并落实党组中心组集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进领导干部学法经常化、制度化。把法制教育纳入领导干部理论学习规划，加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和年度评估考核，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。

2、加强公务员法制宣传教育。通过法制讲座、以会代训、年度普法考试、年终考核等形式以及采取“一日一题、一周一案、一月一课、一季一考”等方式，加强对全市工商系统公务员的法制教育。要健全和完善公务员普法学法制度，将公务员年度考核和公务员普法学习考核结合起来，将法律知识考核结果作为公务员考核、任职、定级和晋升的重要依据。努力增强全市工商系统公务员“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的观念，建立和完善依法行政考核制度，把依法行政情况纳入全市工商系统公务员年度考核工作中，严格实行执法资格证制度，坚持持证上岗，亮证执法，提高依法行政的能力和水平。结合岗位技能练兵活动，有针对性地开展“以案说法、以案释法”活动，运用法律知识更好地为企业、经营者服务，更好地为执法和业务工作服务。做到法律知识考试考核工作规范化;把公务员依法行政水平和效果作为工作考核内容。

3、突出重点。普法宣传要有针对性、时代性、实效性。要围绕各个阶段的工作重点，针对宣传对象的不同，有重点地宣传专业法律法规和规范市场主体、维护市场秩序方面的法律法规。

4、坚持普法与法制实践、道德教育相结合。把行政执法、监督检查与法制宣传教育工作紧密结合起来，提高执法工作的透明度。各县(市)局、区分局要以“个私素质学校”为阵地，大力开展群众性的普法宣传教育和培训活动，以不同形式举办工商企业、个私人员法律法规培训班，经常性地开展和组织广大经营者学习相关法律法规，充分发挥法律对群众观念和行为的正确导向作用，增进人们的法制观念和法律意识。

5、形式多样。宣传教育的形式和方法要因时因事而易，因目的、对象的不同而变化，方法要灵活，形式要多样，求真务实，注重效果。在宣传过程中，要注重及时总结经验，完善、推广各种行之有效的宣传教育方法，积极探索新的方法，多形式、多渠道、与时俱进地进行全方位的法制宣传工作。

6、坚持普法与法制实践、道德教育相结合。学法是前提、是条件，用法是关键、是目的。实践中要一手抓法制宣传教育，一手抓依法治理，求真务实。把行政执法、监督检查与法制宣传教育工作结合起来，提高工作的透明度。组织干部职工学习社会主义荣辱观，把社会主义荣辱观教育和法制宣传教育结合起来，充分发挥法律和社会主义道德对人们观念和行为的正确导向作用，促进全市工商系统干部职工将法治观念和法律意识转化为自觉行动。特别是对群众关心的热点、难点、重点问题进行专项治理，在依法治理的实践中不断提高落实“七五”普法规划能力和水平。

7、建立健全分工负责，协调配合的法制宣传教育工作。法制机构负责规划的组织实施、组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作、建立法制宣传教育和依法治理工作责任制，制定年度计划、确定重点目标、做到有部署、有检查、有落实。

四、组织保障和实施步骤

(一)组织保障

1、进一步完善领导机构和办事机构。各县(市)局、区分局党组要把法制宣传教育工作列入重要议事日程，加强对普法工作的领导，要定期听取工作汇报、研究解决普法和依法治理工作的具体困难和问题，健全普法依法治理工作领导小组和办公室，认真配备专门工作人员，随着人员的变化及时调整机构成员，以保证工作的连续性，并将其纳入本单位目标管理责任制。

2、健全考核评价体系。建立健全考核评估指标体系，完善考核评估运行机制，对本规划实施情况进行年度考核、阶段性检查和专项督查。建立健全激励机制，及时总结推广典型经验。

3、进一步完善学法奖惩激励机制。做到人人参与，明确“七五”普法宣传教育工作领导小组成员的职责，力求通过多种形式广泛深入地宣传依法行政、建设“法治工商”的意义，建立健全评估考核机制，完善评估考核体系和评估考核手段，开展规划实施的年度性考核，评比工作，以通报形式通报评比结果，积极开展法制宣传教育工作先进单位和个人的表彰奖励，推动普法依法治理工作深入开展。

4、落实法制宣传教育经费保障。各县市局、区分局要把法制宣传教育经费纳入本单位财政预算，切实予以保障。要根据实际情况统筹安排相关经费，保证法制宣传教育工作正常开展。

(二)实施步骤

本规划从2016年开始实施，2020年结束。共分三个阶段：

2016年上半年为宣传发动阶段。各单位要根据当地政府和市局的“七五”普法规划，结合实际做好组织宣传发动工作，分层举办各级各类法制宣传骨干培训班，县(市)局、区分局“七五”普法规划报市局和当地依法治县(市、区)工作领导小组办公室备案。

2016年下半年―2020年上半年为组织实施阶段。各单位要认真按照本规划制定的工作目标和任务，制定详细的年度工作计划，开展年度考核，有步骤地做好各项工作，确保本规划得到全面贯彻落实。

2020年下半年为检查验收阶段。2020年下半年，各单位要按照上级制定的普法依法治理考核评估办法，开展自查自验工作，并提交书面评估报告，同时做好接受上级组织的检查验收准备。

2016年4月xx日，市局召开全市国土资源系统“七五”普法依法治理动员会。领导表示对全市国土资源系统“六五”普法依法治理工作给予了充分肯定，并对“七五”普法工作提出“四抓”要求：

一要抓基础。做好规划和计划制订、组织保障、骨干和队伍培训、教材印制、经费保障、制度完善等基础性工作;

二要抓改革创新。要创新普法和依法治理工作的方式方法，广泛运用干部喜闻乐见的形式进行普法。

三要抓学普结合。既要抓紧国土资源系统干部职工自己的学法用法，也要抓紧针对群众的普法工作。

四要抓法治创建。全市国土资源系统要在法治机关和法治基层站所创建方面下功夫、争先进。

对“七五”普法依法治理工作作出了具体部署：

一是做好“七五”普法规划启动、实施工作。要结合实际制定“七五”普法工作要点，将普法工作融入“两学一做”和“能力建设年”的学习教育活动中，认真组织实施。

二是落实国家工作人员学法、考法、用法和述法制度，不断提升领导干部的法律素养，为全面推进我市法治国土建设奠定坚实的法治基础。

三是按照“谁主管谁负责”的原则，落实“谁执法谁普法”的普法责任制。

四是扎实推进法治国土文化建设，发挥法治国土文化的引领、熏陶作用。

五是加强普法宣传教育工作规范化、标准化建设，推进多层次依法治理。

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