在职党员进社区活动典型案例精品20篇

最近从南区社区获悉，在本次暑假班中，他们社区开展了一次“爱祖国爱家乡”的系列活动，这次活动已接近尾声了。在活动中，他们采用了各种形式来开展的。

首先让孩子们听了红军二万五千里长征中的小故事，并让他们大声朗读了《七律？长征》，让他们从中初步了解了红军长征的历史背景，同时让孩子们了解，在长征途中，红军官兵们所经历的千辛万苦，克服了许多难以想象的磨难。最终获得了胜利。并让孩子们领悟：在困难面前不能退缩，只要有信仰有和目标坚持不懈一定能成功的道理。

接着，让孩子阅读了许多有关革命英雄事迹，战斗故事书及观看了红色电影，让孩子知道了：今天的幸福生活是来之不易的，是革命烈士用鲜血换来的，让他们懂得了珍惜如今的幸福生活，从小养成艰苦朴素，勤俭节约的好习惯！

最后，通过《我爱家乡》主题绘画比赛，激发他们对祖国和家乡的情感。让他们懂得要好好学习，学好本领，长大好为国争光！

社区假期班是学生的第二课堂，希望继续传承下去，越办越好！

为丰富社区文化生活，拉近管理公司与业主之间的距离，雅生活熹玥分会、熹玥物业管理公司拟于XX年3月5日举行以“庆元宵·猜灯谜”为主题的活动，活动相关事宜如下：

一、活动时间：XX年3月5日(星期四)15：00-17:00

二、活动地点：熹玥社区会所

三、参与方式：

1. 报名时间：即日起至3月3日17：00

2. 报名方式：致电或亲临客服中心前台报名

3. 凡参与此次活动的业户均可现场品尝汤圆、水果

4. 猜灯谜、玩游戏可获精美礼品及参与抽奖

四、猜灯谜、玩游戏规则：

Ÿ 每户业主限领取2张兑奖券

Ÿ 答对一个灯谜换一个印花及通过玩游戏获取印花

Ÿ 通过获得的印花数量兑换礼品

※现场兑奖及抽奖

随着人类社会的发展，人们对木材的消耗越来越大，森林面积急剧减少，为提倡居民爱绿护绿，3月21日，世界森林日来临之际。南星街道美政社区开展“保护地球之肺”世界森林日宣传活动。

美政花苑18幢边上，有一棵特别的树吸引大家的眼球，为让更多居民加入防护森林的队伍，美政社区制作了kt版大树，并在树上挂上倡议书，标明保护森林、低碳环保的生活方式。居民们纷纷前来签名表示支持，并领取环保袋。工作人员还向路人发放“保护地球之肺——森林”宣传单，倡导居民爱护森林。社区同时还开展了“节约每一张纸，拒绝使用一次性筷子”等活动，用自己的实际行动来保护森林资源。爱护森林，爱护家园的意识则会让居民和孩子们受益一生，同时也为“森林南星”作出一份贡献。

此外，社区利用“四点半”课堂，向青少年宣传森林防护知识，让学生了解到我国森林资源的现状及保护森林资源的重要性，认识到节约资源，保护资源的重要性，意识到爱护森林其实就是爱护我们自己的家园。并组织青少年制作森林防火宣传卡。大家充分发挥自己的想象和创意，单薄的彩纸在一双双巧手下变成了各式各样的宣传卡，意在清明扫墓时向路人宣传森林防火。

“国家安全，人人有责。”在首个全民国家安全教育日来临之际，文苑社区全体干部及居民在辖区教苑小区活动现场开展了“全民国家安全教育日”活动。

社区书记为居民讲解了安全稳定是一切活动的基础和前提，国家安全是安邦定国的支柱和基石。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央站在国家发展和民族复兴的新起点上，准确把握国家安全形势变化的新特点新趋势，针对未来国家安全面临的新问题新挑战，着眼为实现“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦营造良好的国家安全环境，为实现国家长治久安和民族繁荣昌盛提供坚强有力的安全保障，提出了总体国家安全观，强调走出一条中国特色的国家安全道路。

最后社区书记借用习总书记的71字对本次活动进行了总结“总体国家安全观”：既重视外部安全，又重视内部安全;既重视国土安全，又重视国民安全;既重视传统安全，又重视非传统安全;既重视发展问题，又重视安全问题;既重视自身安全，又重视共同安全。综观习总书记提出的“总体国家安全观”，与以往的综合安全观相比，国家安全的内涵和外延大大拓展。面对即将到来的首个全民国家安全教育日，我们要深入了解和掌握总体国家安全观的主要内涵和基本要求，自觉做国家安全的模范遵守者和坚决捍卫者，既确保自己一切言行都在遵纪守法、利国利民的轨道上运行，也对一切破坏和损害国家安全的现象和行为给予旗帜鲜明的反对、毫不含糊的抵制。人人投身其中，就必能筑起国家安全牢不可破的铜墙铁壁。

为迎接“九九重阳节”的到来，10月10日，温馨社区举办户外公益活动，为社区老年人送去健康慰问和精神食粮。

此次活动分两个主题，一是开展免费赠书的活动。活动给予老年人的书籍涵盖了经典小说、健康养生、少儿教育、食疗烹饪等方方面面，贴近居民的生活。老年人根据家庭情况领取自己所需的书籍，连连说“送书好，我喜欢”、“这个书我可以给我家小孙子看”、“我喜欢烧菜，就领了本烹饪的书”……

第二个主题是邀请社区医务室医生给予社区老年人健康检查和咨询。活动中，医务室医生为老年朋友免费量血压，为他们推拿经络。同时介绍一些老年常见病的预防和保健，如高血压、高血脂、腰椎间盘突出等。

尊敬的老年朋友、各位领导、来宾：

您们好!

今天是中国的又一个传统节日——重阳节。首先，我代表秋木箐社区居民委员会、社区老年协会向在座的各位致以节日的祝贺!祝你们身体健康，心想事成!九九重阳，因为与“久久”同音，九在数字中又是最大数，有长久长寿的含意，况且秋季也是一年中收获的黄金季节，重阳佳节，意义深远。1989年，我国把重阳节定为“老人节”，此后每年农历九月初九又成为尊老、敬老、爱老、助老的日子。人的一生总要经历少年、青年、壮年和老年时期。过去，大家为民族解放、国家富强和人民幸福奉献了自己的青春和力量，为国家的经济和社会各项事业的发展付出了辛勤的汗水。今天，你们仍然用长期积累起来的丰富知识和宝贵经验，通过各种方式继续为人民服务，为我社区的发展、稳定作出了新的贡献。

近年来，我社区老年协会工作虽然取得了一定的成绩，但与各位的期望和要求，也还有一定的差距。总有一天我们也会成为老人，我们应该发扬尊老、爱老的优良传统。 当然，尊老爱老绝不是重阳节一天的事，应该是在日常生活中，帮助老人解决生活的困难，多给老人一些心理慰藉。

1、加强老年人思想文化阵地建设，广泛组织老年人开展科学文明健康的文体活动，从政治上更好地关心老同志，不断丰富精神文化生活。要认真做好老年人的信访工作，凡是应解决的问题，都要积极帮助解决，确保老年人生活稳定。

2、创造性地开展老年协会工作。老年协会工作只有与时俱进，开拓创新，才能不断适应新形势新任务的要求，才能更好的为党的中心工作服务。我们要在保持好的工作势头、坚持好的工作方法的基础上，创造性的开展工作，推动老年协会工作有新的突破和发展。

3、我们要把老年协会工作作为一项重要内容，加强对老年协会工作的具体指导，支持老年协会开展工作。要通过舆论宣传等多种手段，广泛宣传老年协会工作的重要性，引起社会各方面对老年协会工作的关心和支持，营造良好的工作环境和舆论氛围，不断增强老年协会工作的影响力。

总之，老年协会工作不是大局却影响大局，不是中心却牵动中心。做好老年协会工作是我们社区义不容辞的责任。借此机会，我提三点希望，一是希望在座的各位要积极参加党的组织生活，支持社区党总支、居委会的各项工作，自觉履行党员义务;二是恳切希望大家关心和教育下一代的健康、成长，对青少年一代加强教育;三是希望在座的各位，对我们社区党总支、居民委员会、社区老年协会工作提出合理宝贵建议和意见。

中国已经步入老龄社会，进一步倡导尊老敬老的传统文化尤其显得必要。“花无重开日，人无再少年。”希望我们所有的人都从现在做起，都能尊老、爱老。让我们共同祝愿天下所有的老人都能幸福、安康。我的讲话完毕，谢谢大家。

5月12日晴

下课铃终于响了，老师刚离开教室我就冲出了班级奔向校门口。因为我们小区活动站的主任在校门口等着我呢。今天是天5月12日，是四川大地震的纪念日，我们社区准备在今天晚上开展一个纪念“汶川大地震”的联欢会，我是这个活动的主持人呢!我是我们社区活动站最小的一名管理员，我因为这儿高兴得好些天没有睡好觉呢。我们活动站经常组织一些公益活动。看到站在门口的主任，我的心里好激动啊，要知道，这是我第一次主持活动站的活动呢。真是紧张而又期待啊!

6月16日晴

今天是周日，我在社区活动站里发表演讲，可能是年龄太小，很多话惹得那些老爷爷和老奶奶都笑出了声。虽然觉得脸有点红，但我知道，他们还是认同我的意见的。我的演讲内容是号召大家多帮助小区里有困难的老人和留守儿童，让社区的孩子们多参与社区的活动，多做志愿者。演讲还是有效果的，不一会儿，我们就组成一个志愿者小组，到社区中空巢老人家里打扫卫生。这一天我过的是最快乐的一天了。

8月19日阴

傍晚，我坐在窗前看着那阴沉沉的天空，无意看到一个六七岁大的小女孩独自一个人坐在小区草坪旁边的长椅上，抱着双膝好像在哭。我忙和父母说了一声，抱着一件衣服就跑了出去。

我来到小女孩的旁边坐了下来，轻轻的叫了一声，然后把衣服披在了小女孩的身上。“小妹妹，怎么了，谁欺负你了啊?”小女孩抬着看看我没有说话，又低下了头。我看到小女孩哭的眼睛都肿了。“怎么了?告诉姐姐，姐姐帮你!”我不放弃的再次问小女孩。小女孩可能是感受到了我衣服的温暖，也许是有我这个人和她说话，终于是告诉我，她的爸爸妈妈不在家，到外面去打工了，她和奶奶生活在一起，今天是她的生日，本来以为妈妈会打电话来，却没有，奶奶又生病了，她觉得特别难过就跑出来哭了，怕奶奶看到了伤心。多么懂事儿的孩子啊，我得帮助她，我忙和她说：“小妹妹啊，别哭了，妈妈肯定是太忙，把你的生日给忘记，估计明天想起来就会打给你电话的。你真是个懂事儿的好孩子，咱们回家吧，快下雨了，奶奶看到不到你会着急。姐姐陪你过生日，从今天开始，姐姐天天陪你玩。”小女孩听我这么说，也就不哭了。我们一起去了她家。我在心里决定，明天一定要和活动站的主任说，多给这些留守儿童组织些活动，让他们忘记孤独，成为快乐的孩子。

时光荏苒，我离开活动站已经有三年的时间了，我从活动站“退休”时，站里的爷爷奶奶都很舍不得我呢。我更是舍不得他们，舍不得活动站啊，我在这里收获了许多，我在这里成长，我爱这里。

我会永远记住在社区活动站的那些日子的!

校园暴力事件典型案例

近些年来，随着社会的不断发展，原本安静宁和的校园这块净土上，现在也接二连三地发生校园暴力事件，因此校园安全已成为人们非常关注的焦点问题。导致校园暴力事件时有发生的很大一部分原因是由于一些青少年学生的法制观念淡薄，自控能力差，是非不分，从而引发学生伤害事故频繁发生。

青少年在生理上和心理上都正处于发育阶段，他们的世界观、人生观尚未完全形成，很容易受社会不良风气和因素的影响。因此，校园安全并不是哪一个学校领导或少数教师的管理能够简单的完成的，必须要依靠学校、家庭和社会等多方面的力量，大家共同努力，为我们的学生创造良好的学习生活环境，给他们一个和谐、舒适、快乐的校园。下面用具体案例来分析学校、家庭和社会教育在制止校园暴力事件，防止学生伤害事故所起到的重要作用和影响。

一、具体案例：

2011年9月某日，在某校的大门口外50米拐角处，高二某班詹某同学伙同本班5名同学对高一某班李某进行群殴，致使李某门牙脱落2颗，身体多处受伤住院。后经学校政教处调查，两位同学的矛盾源于当天中午在学校食堂打饭时其中李某同学插队，詹某同学上前制止，李某同学不听劝告，两人在食堂内发生了口角。詹某回到班上以后，将事情告诉班上的其他几位男生，大家商议之后，决定在下午放学的时候在校门口堵住李某同学，好好教训他一顿。因此导致詹某等五位学生群殴李某学生暴力事件的发生。事后学校邀请詹某、李某及另外五位参与打架的学生家长到校，经过协商最后达成一致意见：詹某应负主要责任，承担50%的医药费，其他五位学生负次要责任，共同承担50%的医药费。参与打架的学生经过学校和家长的教育，都表示承认错误，学校根据当事学生的责任大小和认错态度，给予相应的纪律处分。

二、案例分析：

1、从学生自身角度来看校园暴力事件发生的原因。

詹某李某等学生在校属于经常违纪违规的学生，他们缺乏自我安全防范意识，法制观念淡薄，是导致校园暴力事件的主要原因。我们都知道，青少年正处于心理上、生理上的发育阶段，对挫折的承受能力低，情绪情感不稳定，很容易采取一些非常过激的行为。他们又常常以自我为中心，从不能考虑他人的需要。同时，每个成员个体的身份意识被团体成员的身份意识弱化，心理健康教育缺位，来自同伴或团体的压力往往也就成为了青少年陷入暴力等不良行为的重要因素。

2、从家庭的角度来看校园暴力事件发生的原因。

詹某父母离异，跟着父亲生活，父亲忙于生计对孩子疏于管教。且在其家中长期存在家庭暴力，幼小的心灵很早就蒙上阴影。詹某从小缺少父爱、母爱，其性格孤僻、偏执，难以承受挫折和打击，遇事好冲动、走极端，喜欢用暴力来解决问题。

李某则是家中的独生子，家庭经济条件优越，其父母过分溺爱孩子，使他从小娇生惯养。家长对他缺乏责任、义务和爱心等方面的教育，导致他是非不分，以自我为中心，性格上自私、冷酷。

3、从学校的角度来看校园暴力事件发生的原因。

“成绩唯一论”，“唯分数论” 依然主导着学校的教学目标。由于青少年学生的性格，能力及兴趣爱好各不相同，仅仅以“成绩论英雄”的教育模式从根本上否定了人的本性，应试教育使得这些成绩不理想的学生常常不被人重视甚至被人歧视。如此案例的詹某、李某两位同学成绩都不尽人意、厌学、不求上进，所以他们上课不听讲、不做作业，甚至打架、寻衅滋事，违纪现象时有发生。

4、从社会和谐程度来看校园暴力事件发生的原因。

一些社会歪风邪气充斥着校园，暴力、色情文化催生了校园暴力。当前一些中小学周边环境依然十分恶劣，一些网吧、游戏厅、歌舞厅等不宜未成年人进入

的场所，无视有关规定向未成年人开放，严重损害了教学和谐环境。虽然我国有关青少年问题的法律禁止孩子接触暴力、色情文化，但实际上没有可操作的限制性规定。在影视文学作品、音像制品、小报小刊、电子游戏中，青少年可以很方便地接触到暴力、色情场面。

三、预防与措施：

首先，面对具有暴力行为的青少年，除了教育、批评、惩罚外，更应该仔细调查他们为何会产生暴力行为的原因。识别暴力的产生的因素，如是否有学习困难，是否有家庭暴力等，然后有针对性的处理和改善有暴力倾向的青少年的外在不利环境及内在的“暴力能解决问题”的错误认知，从而彻底改变其不良的行为模式。

其次，如果学校一味地强调文化课成绩，而不注重提高学生的法律意识，即便有教育成果也是残缺的。法制教育应和文化学科建设联系起来，应在中小学开设法制教育课程，定期安排学生参与法制教育活动，聘请法制老师以具体的校园暴力案件说法，将其贯穿到教学当中，而不应单纯地以文化课的成绩作为对孩子的唯一评价标准。

第三，在许多中小学校还没有专职的心理辅导教师，国家应考虑在中小学开设心理辅导课程并配备专职的心理辅导教师。各级各类学校包括中小学，都应该尽快建立一套完善的心理和道德干预机制，预防因为心理疾病引发的过激事件发生。

第四，必须强化父母对孩子的监管责任。我国法律明确规定，未成年人的父母或其监护人对未成年人的教育负有直接责任，对未成年人不得放任不管。这就是说，父母对孩子的监护、教育责任是法定的，对孩子的健康成长具有无可替代的作用。因此，对不尽监管责任的父母应予追究法律责任。

第五，家庭、学校、社会共同合作，为处于动荡不安的青春期中的青少年提供一个更平等，更关爱，更人性化的成长空间。预防校园暴力，必须尽快遏止通

过网吧传播的暴力、色情文化对学生的影响，整顿和规范文化市场，为青少年成长创造良好的社会环境。

四、延伸与思考：

校园暴力是由个体或群体实施的一种侵犯性行为，是一种基于恶意或是故意的有目的行为，目的是让受害者产生心理上的恐惧、痛苦或身体受到伤害的行为。所以在对学生进行安全教育的过程中，要教会学生如何应对校园暴力的挑衅行为。

就上述案例，从处理的结果上我们得出结论是：当我们的学生面对同伴恶意挑衅性的行为，比较有效的应对措施是告诉老师或者家长，让他们来充当“中间人”，化解学生之间的矛盾;而起反作用的应对措施往往是予以反击或者消极承受伤害。这说明教师在处理校园暴力问题上是有其独特的作用的。因此，学校领导和教师应该义不容辞的肩负起抵抗校园暴力的重任，在教师个人和学校组织力量有限时，我们甚至可以借助于司法机关、公安等部门的配合对严重的暴力伤害事故做出有效的处理。

【案例44】一起典型的校园暴力事件

端午节是中国四大节日之一，为了让外来工感受到节日的浓厚氛围，提前度过一个开心愉快的端午节，2012年6月21日晚上，彩虹社工田心社区服务中心在二楼430课堂举办了一场《竹箬飘香田心 幸福花开社区》端午节包粽子比赛活动。

活动分为游戏环节、包粽子比赛、观看端午节来源视频、大家谈一谈家乡的端午节风俗四个环节。活动一开始就以一个充满欢乐考察人的反应能力又能认识彼此的“乌鸦与乌龟”游戏，大家玩的不亦乐乎，整个场面充满了欢声笑语。最热闹的要数包粽子比赛，刚开始是请一位包粽子的老师给大家示范，大家一起学，然后分成两组进行包粽子比赛，大家紧张有序的进入比赛状态，一起协作，期间有不少的欢乐，大家都很享受这样一个比赛过程。在大家兴致高昂的结束比赛后，我们一起观看了端午节视频，大家看得津津有味，从中了解了很多关于端午节的知识。最后以大家的一个分享家乡端午节风俗结束了我们的活动。

这次活动，得到了外来工的肯定和支持，也给了社工更多的信心。日后中心会应外来工的需求再结合我们中心的实际情况去举办更多有意义的、丰富多彩的活动，让他们工作之余能够充实生活，享受生活。

6月26日一夜之间的倾盆大雨，将热力三辖区内的一条便路冲的泥沙拥堵;这条便路是茨沟地区百姓通往龙凤地区的要道，也是通往碾盘乡政府及东洲区养老院的唯一通路;正值“在职党员进社区义务活动”开展阶段，我们与次日上午召集泰和煤炭集团、东洲区环卫、龙凤派出所共15名在职党员，用人口的方式将这条路的泥沙及被大雨冲垮的下水井盖一并修复，确保行人和车辆安全、顺利通行。

这些党员清理泥泞路段后，在返回社区的途中，还将社区门前的一处铲土清除。

此次活动，我们共计接收在岗党员共计35名，党员们参加义务活动的情绪十分高涨，通过义务活动，拉近社区与在职党员的距离，架起了一座沟通的桥梁。

今年是世界卫生组织发起的第28个世界无烟日。逸景社区结合工作实际，组织辖区三个居委会开展系列宣传活动。

社区联合三家居委会在帝景传说、奥林花园、中铁逸都三个小区分别开展“世界无烟日”系列宣传活动。此次活动以“远离二手烟·健康你我他”为主题，一是在醒目位置悬挂宣传横幅5条;二是共设立咨询台3处，为前来咨询的居民群众提供咨询服务;三是采取定点发放及分散发放的形式在辖区内发放“无烟日”宣传资料，共计发放宣传资料1500余份。

通过此次宣传活动的开展，有效提高了居民拒绝二手烟的意识，大力倡导禁止吸烟，努力为辖区居民营造一个良好的居住环境。

活动目的：三八妇女节是全体女性同胞的共同节日，为了增加社区女性同胞的幸福感，促进妇女同胞的身心健康，xxx社区决定于三月八日当天下午举行“撑起半边天，我的权益我做主”暨三八节社工宣传活动，让广大女性朋友欢度一个开心节日。

一、地点：**社区大院

二、时间：3月8日(周四)或本周日(义工可参与)

四、活动内容

1、妇女健康知识宣传

妇女身心健康常识、爱疾病(aids)防护、乳腺癌常识与预防、人流知识知多少、

2、妇女权益政策法规宣传

准备工作：搜集妇女权益保护法相关法规

3、计划生育宣传

可与工作站合作

4、家庭暴力防护服务可以机构家暴防护中心联系，获取资料

5、夕阳红丝袜花手工作坊展示级现场招募

现场展示、手工作品派发、现场招募成员

6、东晓点社工服务宣传

常规活动宣传

7、亲子游戏

五、资源

1、人力

社工两名、东晓社区工作站资源、义工：东晓义工、深中义工、丝袜花成员

2、物资

横幅、宣传册、妇女健康知识课件下载宣传册(东晓社区借)、妇女权益法规(自行打印)、避孕药具(工作站取得)、游戏资料、桌椅(四张桌子、椅子若干)、音响(需查看公园是否有电源)、相机等

更多热门文章分享阅读:

农历年廿六的上午，我和崔梓浩、蔡杰鸿一起来到了逢源街日间托老护理中心做小义工。这次的活动的主题是：长幼齐聚贺新春。

大约9点，我们走进托老中心，这是一座具有浓烈的南粤特色大院子，环境十分优美。一进门，映入眼帘的是屋子中老人们投向我们那慈祥、亲切的目光，我们像一群快乐的小鸟围着他们欢快地歌唱。顿时，原来冷冷清清的院子变得热闹起来。

在义工阿姨们的带领下，我们先把屋子的桌椅摆放好，然后和爷爷、奶奶们在歌曲的伴奏下一起做室内早操。接下来，我们还和长辈们一起做春节的传统食品——蛋散。长幼一起围在桌边卷蛋散，浓浓的喜庆和亲情味道，让人回味无穷。最后，我们还为老人们表演了《新年好》、《歌唱祖国》等歌曲，悦耳的歌声使爷爷奶奶们陶醉，他们给予我们最愉快的笑容和最热烈的掌声。

表演后，我们这群小义工为老人们派发油角和糖果，他们就像是回到了童年时代，露出了纯洁可爱的笑容。我们要感谢他们，是他们，给了我们自信，给了我们锻炼自己的机会，让我们懂得如何去关心身边的人，给身边需要帮助的人给予帮助，送上祝福，送上爱。

同志们：

今天我们召开的这个座谈交流会，是落实工委年初部署机关党建工作要点的具体举措，既是一次对省直各部门机关纪委工作落实监督责任情况的检查，也是一次让大家增强交流、加强互动、共谋发展、推进工作的会议。围绕《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》(即28号文件)实施半年以来各省直单位机关纪委贯彻落实党风廉政建设监督责任这一主题，让大家够畅所欲言、展开交流探讨，相互启迪，进而使大家进一步唤醒执纪自信、找到监督氛围、感悟责任担当。

“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”是新一届党中央深入推进党风廉政建设、不断加大反腐败工作力度的“总关口”和“牛鼻子”，是遏制腐败蔓延势头、营造良好政治生态、全面深化改革的重要举措和有力保障。当前，在中央、省委、省直机关工委、省纪委相继出台了关于“两个责任”的一系列规定后，各省直机关如何在新形势下更好地推动基层纪检组织履行好监督责任，如何推进监督责任制度化、程序化、具体化，既是当前的一项重要政治任务，也是困扰各省直单位机关纪委如何执纪监督问责的工作难点。居于此情，纪工委经过认真研究，报经工委同意决定召开这次座谈会。

省直机关纪工委作为省纪委派出在省直单位的监督执纪机构，承担着协助省纪委、工委指导、协调近100多家省直机关的纪检工作。职责和使命促使我们，既要全力行使检查、督促指导、协调并牵头参与省直机关重大和复杂违纪案件的查处，也应该切实关注和推进省直各单位机关纪委监督、执纪、问责工作的有效开展。过去纪工委在这方面履职有差距，始终强调突出聚焦主业抓大案要案，抓执纪问责，十分的精力都放在案件查办上，对机关纪检组织的监督执纪方面关注不够、研究不多，今后将在充分调研的情况下努力破题，切实抓好对省直各单位机关纪委监督执纪的领导工作。

我们选择在这样的一个时间召开这样的一个会议,目的很明确,就是要在28号文件出台实施半年多之际，把大家集中起来，针对部分基层纪检组织在推进“三转”、聚焦主业中存在的认识浅、困惑多、发展不平衡等问题，结合28号文件的贯彻实施情况，谈工作、摆问题、提建议，相互学习，启发思考，统一思想，共同研究加强省直单位机关纪委工作的对策措施。

刚才，省直10个单位的机关纪委书记结合本机关工作实际，紧扣落实监督责任履行机关纪委履职，分别就28号文件实施半年以来相关省直单位的具体执行情况、遇到的困难、面临的问题以及改进意见和建议等做了重点发言，其中有很多很好的经验值得总结，从发言的情况看，大家的发言都具有很强的针对性和操作性，对我们有很大的启发，既提高统一了大家的认识，更开阔了大家的视野。

下面，结合座谈会中提出的有关问题，我再讲几点意见，供大家工作中思考。

一、制定监督责任意见的背景及重要性

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移地抓党风、坚定不移地反腐败，并把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的十八届三中全会首提“两个责任”，为各级党委、纪委履行从严治党政治责任指明方向，厘清责任后，十八届中央纪委按照党章规定和中央要求，在深入推进作风建设和坚定不移惩治腐败的同时，不断强化了党内监督。中央纪委书记王岐山同志更是在重要场合多次强调，坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。各级纪委要履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，加强监督执纪问责，更好地发挥党内监督机关的作用。

为推进“两个责任”落实，去年，省委制定实施了《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》，接着又在去年8月份出台了《关于落实党风廉政建设监督责任的规定》，对落实党风廉政建设坚持的原则、具体责任内容、保障措施、责任追究等方面作出明确规定。在此背景下，尤其在我省逐步推进党和国家机关派驻机构“全覆盖”的大形势下，工委根据省直机关工作实际，于2015年分别出台了《关于省直机关党组织落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》，特别是监督责任实施意见从各个方面进一步对落实党风廉政建设监督责任进行了责任划分和细化，梳理明晰了机关纪委和机关纪委书记、班子其他成员及机关党支部(总支)纪检委员的责任清单，明确了保障措施和责任追究，用制度设计理清和完善了机关纪委工作的着力方向。此举在全国，云南是走在前列的。

28号文件的出台，目的是为了深入推进省直机关全面从严治党，层层传导压力，真正把党风廉政建设监督责任落实到省直机关基层纪检组织。我们知道，党风廉政建设主体责任和监督责任是同一个问题的两个方面。越是推进党委主体责任深入落实，就越要求纪委监督责任及时跟进。在党委主体责任的规定日益明晰、压力层层传导的情况下，需要同步强化纪委监督责任，包括监督内容、监督方式、监督不力如何追究等具体问题，都需要完善制度、强化执行。特别是2015年以来，中央明确要求纪委把纪律和规矩挺在最前沿、聚焦监督执纪问责，对各级纪委履行好监督责任提出了新的更高要求。可以肯定的讲，制度先行，明确责任，强化担当，有所作为，工委制定的落实党风廉政建设监督责任，真真的把监督责任层层传导到每个党的基层组织和党员，使每个环节有人监督，有人理事，使过去“泛泛监督无力”变为精准监督无处不在，成效是显而易见的。

二、贯彻落实监督责任情况及基本评价

从今天的座谈发言以及纪工委在会前分成3个调研组对12家省直机关的专题调研情况看，半年以来，各省直单位机关纪委认真执行28号文件，突出监督执纪问责，扎实落实“三转”要求，完善机制、强化责任，健全制度、注重防范，强化监督、狠抓落实，形成了主要领导主抓、班子成员分责抓、纪检组织全程参与，一级抓一级，层层传导压力的良好氛围，真正做到守土有责、守土尽责，使党风廉政建设监督责任在省直机关实实在在落地生根。可以说，大多数省直单位机关纪委的履职措施是有力的，工作是扎实的，紧紧协同纪检组开展教育、执纪、监督、问责，打破人少事多的困境，做了大量工作，摸索出一些好的做法，取得了较好的成效。

一是思想认识有了新高度。从我们调研的情况看，机关纪委监督责任贯彻落实得比较好的省直单位，往往是相关单位领导高度重视纪检工作、思想认识到位、职责到位、工作重点明确的结果。省委常委、省纪委书记张硕辅同志对省纪委机关的党风廉政建设和反腐败工作就非常重视，多次听取机关党委、机关纪委关于主体责任、监督责任贯彻落实情况的汇报，并对两委工作提出了意见。省纪委常委会还专题听取了机关纪委贯彻落实监督责任的工作汇报。在委厅领导的高度重视和支持下，省纪委在设置专职机关纪委书记之外，还根据委厅的工作实际，专门协调编制，把干部监督室副主任增设为机关纪委副书记，协助纪委书记负责委厅机关纪委的日常工作，并在7名纪委委员之间进行了明确的职责分工，分片联系委厅机关43个党支部，各司其职，积极协助机关党委委员加强党风廉政建设工作，使机关纪委的作用日益凸显。省新闻出版局切实加强组织领导，进一步健全了机关纪委的工作机制，机关纪委设纪委书记一名、副书记两名、纪委委员7名(含书记、副书记)，下设两个督查工作组(包括组长两人、成员共4人)，按照既有分工又有配合的原则，充分发挥了机关纪委的监督职能。省台办以前是机关党委专职副书记兼任纪委书记，今年自上而下、统一认识，不再由专职副书记兼任，而是任命了专职纪委书记，机关纪委的工作由此打开了新局面、有了新气象。省住建厅实行高配，党组书记、厅长李文冰同志亲自担任直属机关党委书记，分管厅直属机关党委和机关纪委，主抓党建和党风廉政建设工作 ，切实把主体责任、监督责任记在心上、扛在肩上，抓在手上。省测绘地理信息局按照“三转”工作的要求，把原来由专职副书记兼任的纪委书记改为由专人担任(纪委书记列席局党组会，参与本单位“三重一大”事项等重要会议)，确保纪检组织把主要精力聚焦到监督执纪这个主责主业上来。还有人社厅直属单位纪委，切实加强组织领导建设，实现了五个到位，认识到位，机构设置到位，人员编制到位，组建单位，保障到位，夯实了机关纪委监督工作的基础。所以说，机关纪委要切实履行好监督责任，就必须积极主动作为，充分赢得单位党组(党委)在政治、思想、组织上对机关纪委监督执纪问责工作的理解和支持 。

二是制度建设有了新推进。落实好监督责任，需要责任定位具体化、规范化，精细设计“监督责任”的具体内容和目标，并以制度形式确定下来，使之可操作、可考核、可追责。为推动党风廉政建设和反腐败工作顺利实施，不少省直单位不断创新工作思路，从全面从严治党的政治高度，结合本单位的自身实际和机关纪委的工作特点，以纪律建设为核心，以制度建设为抓手，切实抓好责任清单落实，逐级明确任务，层层传导压力，把党风廉政建设监督责任落到实上、管到位上、严到份上，为切实落实监督责任提供了坚实有力的制度保障。28号文件制定下发后，为确保实施意见落到实处，很多省直单位都在狠抓既有制度落实的基础上，及时研究制定具体的实施办法，明确责任界限，进一步细化机关纪委的监督责任内容，进一步细化基层纪检组织的具体职责，进一步细化机关纪委领导班子、第一责任人、分管领导等责任主体之间的职责界限。比如省住建厅及时研究制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》以及《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，为确保以上两个实施办法落到实处，还先后制定下发了《廉政谈话制度》《纪检监察员制度》《工作日程报备制度》《关于进一步健全厅机关管理工作制度》《差旅费管理办法》《会议费管理办法》等，推动了领导干部权力运行的制度化、规范化和法治化。省委组织部机关纪委制定《云南省从严从实管理组工干部规定》，建立扎紧严密纪律、强化监督、廉洁自律约束组工干部的“安全阀”。省测绘地理信息局结合职责分工和岗位特点，专门推行了“班子成员领导干部述责述廉”“廉政谈话”“纪委书记约谈领导干部”“监督检查”“规范权力公开透明运行”“密切联系群众报告”“纪委书记向上级纪委汇报同级党政领导班子成员党风廉政建设情况”等7项制度，切实履行监督责任。

三是责任落实有了新举措。从去年下半年开始，各省直单位都严格了党费交纳制度，机关纪委在这方面强化了监督管理。比如，省纪委为进一步规范和加强党费收缴工作，组织4个专项检查组，由机关党委和机关纪委委员带队，采取检查前不发通知、不打招呼、不听汇报、随机检查的形式，直接查看各支部党费收缴等原始资料凭证、随机询问支部党员党费交纳情况，对委厅机关38个党支部的党费收缴管理工作、党员活动日开展等进行了全面检查，指出存在的问题和不足，在不断规范党费收缴工作的同时，党员意识进一步增强，“党费日”制度渐成习惯。云南出版集团为进一步转职能、转方式、转作风，根据集团纪委的结构(集团纪委设书记、副书记各1 人，委员5人，委员为所属及下属5个板块其中1个单位的纪委负责人)，拟制并签订了集团纪委书记与副书记、纪委委员，集团纪委委员与所属单位纪检监察部门负责人“党风廉政建设纪委(纪检监察部门)‘监督责任’责任书”，并印发了《云南出版集团各级纪委(纪检监察部门)监督责任清单》，进一步明确并规范纪检监察干部的工作职责，把纪检监察干部的职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争的主业主责上来。

：

四是廉洁教育有了新成效。各省直单位机关纪委始终把廉洁教育和廉政文化建设这一治本之策摆在突出位置，常抓不懈。结合各单位工作实际，顺应“互联网+”新形势，创新运用信息技术和新媒体平台，进一步深化党风廉政建设和反腐败宣传教育，不断加强反腐败形势任务、廉洁从政、廉政风险防控、典型示范和警示教育，进一步加强机关廉政文化建设，扩大教育覆盖面，增强影响力和渗透力。目前，大多数省直单位都能组织党员用好省直机关纪检工作QQ群(阳光新苑173429589)，及时报送工作信息，开展业务交流，主动接受廉洁教育。

五是监督检查有了新路子。各省直单位机关纪委切实加强了对中央八项规定落实情况的监督检查，结合群众评议机关作风活动，创新工作方式，不定期开展“四风”督查，既查重要时间节点，又出其不意明察暗访，及时查处和通报顶风违纪典型，坚决防止“四风”反弹和回潮，从而推动省直机关作风不断持续好转。此外，还大力整治违反“六个严禁”以及不作为、乱作为、慢作为问题，坚决查处吃拿卡要、玩忽职守、失职渎职等问题，开展收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆敛财等专项整治活动，加强公务用车改革政策、“三公经费”开支规定等执行情况的监督检查，切实防止“既领补贴又用公车”、报账凭证不规范等现象。总之，做得好的单位很多，就不在此一一列举。

六是监督执纪有了新作为。在查办违纪案件、处理信访举报方面，过去不少省直单位的机关纪委在这块工作上迟迟没有迈出步伐，但这半年来有很大改观，强化了把纪律挺在前面的意识，在执纪工作中做到了深刻领会和实践好监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，扩大谈话函询覆盖面，切实让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整是少数，严重违纪涉嫌违法成为极极少数，实现了严肃党纪就是惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。同时，信访受理、核查、结案、回告等工作流程不断规范，信访举报工作得到切实加强。在纪律审查中，始终做到坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，把握好力度和节奏，突出“三类重点人”，依照“三个重要时间节点”，严查各种腐败行为，按照规定程序，加强请示报告，落实相关措施，确保依纪依法、安全文明开展纪律审查。如:省测绘地理信息局为切实加强党组主体责任和纪检组织监督责任落实，直属机关纪委坚持每月落实违法违纪案件和被问责情况向省直机关纪工委和驻省国土厅纪检组报告制度。省纪委机关纪委和干部监督室工作整合，在监督执纪上实现了强强联手。

三、影响工作推进的问题及状况

从调研的情况和发言讨论的内容来看，大家对28号文件在制度层面上没有提出什么意见，主要是在执行层面上提出了一些共性的问题和意见、建议，归纳起来，集中在以下几个方面：

一是同级监督难的问题依然存在。一些机关纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从而忽视了监督，在开展监督工作时存在“五怕”现象：“怕领导不支持”、“怕面子过不去”、“怕得罪人丢帽子”“怕打击报复”、“怕受到“爱打小报告”指责的思想坎难以逾越等，不愿、不敢大胆履行同级监督职责，且同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。

二是抓监督责任贯彻落实还存在短板和薄弱环节。少数省直单位执行28号文件的主动性还有待于进一步提高，存在“上热下冷、上紧下松”的问题，有的机关纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强，转变职能之后,很多基层纪检组织不知道该做些什么，在“三转”工作中存在“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象，此外，支部层面上的监督责任尚需进一步加强和延伸，支部纪检委员的监督责任还没有压实和有不到位的情况。

三是监督体制机制不够健全完善。基层纪检组织监督责任从制度设置、措施和保障上存在一定的结构性不合理，最为凸显的问题是没有专职的纪委委员，存在纪委书记唱独角戏、纪检干部“专职不专干”的现象。调研中，有的同志提出机关纪委作为一级组织而非工作机构，组织设置和人员架构仍维持在十八大以前的水平，导致人少事多、力不从心，建议从抓基层、打基础、管长远的角度考虑，解决编制。还有的同志提出机关纪委书记是党内任职，无行政职务，在履行监督执纪工作上难免有顾虑、底气不足，希望能够从编制上解决此问题。

四是纪检干部特别是纪委委员的作用难发挥。从调研情况看，依然普遍存在三个缺乏：一是委员意识缺乏。兼职委员缺乏自身对落实党风廉政建设 责任的重要性认识，认为监督执纪问责是纪检干部的事，从而导致一些纪委委员认为兼职是一种政治需要，不是一种责任;二是业务知识缺乏。兼职委员工作岗位涉及方方面面，平常接触都是业务工作，对党内法规、尤其纪检业务并不太熟悉，无法真正展开工作。三是时间精力缺乏。兼职委员大都是各处室负责人，担当的工作事务较多，研究纪检工作的时间难以保障，若规矩意识差一点的干部，根本不会来顾及委员职责，更谈不上对相关工作开展经常性监督。

五是接受教育培训和横向交流学习的机会较少。好多机关纪委提出建议，应加强对省直单位纪检组织党风廉政建设和反腐败工作的指导和管理，针对系统培训少、培训渠道单一的问题，定期开展专业性较强的业务培训学习，同时建立相互学习借鉴的平台，加强各省直单位纪检组织的横向交流，使之学有榜样，相互借鉴，促进监督责任的有效落实。这些意见建议都很好、很中肯，下一步我们会认真重视和对待。

四、下一步工作的着力方向

机关党的纪律检查工作，是党的纪律检查工作的主要组成部分。机关纪委作为机关纪检工作的组织机构，是机关纪检工作的重要力量。责任要求大多数兼职的书记们需要有更强的事业心、责任心，使命需要我们一要讲忠诚，二要讲付出、三要讲奉献。下步要从以下几方面着力：

(一)依据党规进一步认识厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系。我这里讲的“厘清”是指，人们或许对某个问题或现象没有分辨得很清楚，“厘清”之后，使得某问题或现象的性质等得以分明地呈现出来。国有国法，党有党规。在厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系问题上，我们遵循把维护党章、贯彻中央条例和省委、工委实施意见的要求贯穿始终，力求每句话都有出处，真正做到有章可循，有据可依。

《中国共产党章程》第四十三条明确规定 党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作;《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的组织设置和隶属关系进一步明确，第三十五条省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作;云办发【2016】38号省委办公厅《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》中，进一步明确省直各单位机关纪委与纪工委的关系：省委省直机关纪工委领导省直各部门机关纪委的工作。

在此，我有必要再次重申明确机关纪委的工作职责：省直各单位机关纪委在省直机关纪工委和本单位机关党委的双重领导下开展工作，认真履行《党章》和省委贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的五条职责。即：一是维护党的章程和其他党内法规，经常对党员进行遵纪守法教育。二是检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议情况，对机关干部权力行使情况进行监督。三是协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。四是检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件。按照有关规定，决定或取消对涉案党员的处分。五是受理对党组织和党员违反党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。在此基础上，协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任，抓好落实党风廉政建设的监督责任，承担本单位日常的党风廉政建设和反腐败工作。这就是十八大以后中央、省委、省纪委、工委对各级机关纪委职责的基本定位。省直单位机关纪委书记列席本单位党组(党委)民主生活会，机关纪委有权对本单位拟提拔使用的处级以下干部人选的党风廉政建设情况提出意见，有权对本部门科级以下的党员干部一般违纪问题进行调查处理。

(二)提高履职监督的认识和担当。履行好监督责任，提高思想认识是关键。省委省直机关纪工委下一步将依据党章、中央条例和省委、工委实施意见的要求，着力加强对各省直单位机关纪委的工作和业务管理，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感，使纪检干部明白该做什么、该怎么做，使机关纪委(纪检组织)履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出。各单位机关纪委书记要牢固树立不负使命、有职就有责、失职要问责、兼职也是职、兼职也是责的理念，切实履职担当，做到守土有责、守土尽责。

(三)层层传导压力夯实监督责任。各单位纪委要结合实际，进一步细化责任清单、权力清单、负面清单和各项保障措施，层层传导压力，层层分解责任，人人分担责任，推动责任下移，把党要管党、从严治党落实到各处室、各支部等每一个基层党组织，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，切实解决落实责任逐级衰减、挂空挡等问题。机关纪委要大胆履职，建章立制，定期约谈各支部主要负责人，完善机关党风廉政建设责任制检查考核机制，开展党(总)支部书记述廉述职工作。要统筹协调相关职能部门，形成工作合力，推动廉政风险防控、党务政务公开、领导干部任前廉政谈话、述职述廉、报告个人有关事项等制度落实。

层层传导压力，意味着要激活“神经末梢”，直接推动监督责任下移到基层组织的纪检委员。基层纪检委员形象比喻是正风反腐的“前哨”，也是安全巡查的“更夫”，他的站位决定着要履职打更，不敲更、不预警就不是好更夫，就是失职失责，他打的更点缓急预警着我们党的基层组织机体是否安全、健康，而“更夫”具有对基层党员干部进行“近距离监督”的天然优势，发挥好基层纪检委员的作用意义极其重大。纪检委员工作生活融在党员中间，他们对基层党员干部身上的苗头性、倾向性问题具有早发现、早提醒、早处置的条件，因而，要真正打通全面从严治党的“最后一公里”，纪检委员位置十分关键(出版集团纪委签订责任书到支部纪委委员做法很好)。发挥基层纪检委员作用是深化纪检体制改革，实现党内监督全覆盖的现实需要。全面从严治党，必然要求党内监督全覆盖。省直机关有129654个党员、122家机关党委、636个党总支、6999个党支部。仅靠巡视机构、各级纪检机关和派驻机构监督，力量远远不够。发挥基层组织纪检委员作用，有利于弥补现有监督力量的不足，延伸党内监督触角，激活监督网络的“神经末梢”，真正实现党内监督全覆盖、无盲区。

下一步，纪工委将根据工委的统筹安排，搞清底数，把配齐配强基层党组织纪检委员、充分发挥纪检委员的监督责任、把压力层层传导到支部末梢作为基层纪检组织贯彻落实监督责任的工作重点，指导和监督省直各单位机关纪委制定总支(支部)纪检委员的监督责任清单。立足省直机关实际，准确把握机关纪检工作和支部纪检工作的具体要求和职责定位，明确纪检委员必须承担哪些责任、必须做哪些事情，细化具体工作事项，梳理职能分工，确定职责边界，让每一名纪检委员都不再局限于过去那种“挂名委员”的尴尬处境，而是通过监督责任清单能够明白自己该做什么、该怎么做，从而使其履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出，真正担负起监督责任。

(四)强化“硬约束”严肃责任追究。有责必履，失责必问，这是我们党的基本政治规矩。纪工委将把严格追责问责作为推动监督责任落实的“撒手锏”，动真碰硬、实抓严管，以关键决心、关键之举维护责任制的权威性和严肃性。28号文件分别列举了省直单位机关纪委领导班子、班子其他成员违反本实施意见应当追究责任的11条追责条款，明确了责任追究的方式、程序和实施主体，确定了追责轻重程度的各类情节，同时还在机关纪委的责任清单中明确了问责追责责任，规定机关纪委应当按照管理权限和规定程序，对不履行党风廉政建设“两个责任”，造成严重不良后果的党组织和党员干部进行责任追究。各省直各单位纪检组织特别是机关纪委书记要认真学习领会，准确把握内涵要求、标准程序、行为后果，做到深学深悟、以行促知、以知促行。各级纪检组织要加大宣传力度，营造知责明责、严格追责的良好氛围。责任追究一定要到事到人，不能搞变通，不能以批评教育、下不为例代替党内责任追究，不能以纪律处分代替法律责任追究。明年开始，纪工委将把省直单位纪检组织贯彻落实28号文件的情况纳入党建工作巡察、省直机关党建目标考核;对贯彻落实监督责任工作不主动、履职不到位、责任不落实、工作推动不力的，省直纪工委将予以实施提醒诫勉谈话、约谈或追责。

(五)勤奋履好职站好位，监督执纪树权威。有为才有威，有威才有位。我们不能做“稻草人”，摆在监督责任田边形同虚设。调研中了解到，存在个别的纪委书记只想着与同级党委搞好关系，不主动向上级纪委汇报工作，甚至大事化小、小事化了。这背后反映的其实是不愿监督、不敢负责。还有的纪检监察干部总是强调客观，动不动就说级别太低、权威不够、牵制过多，工作面广人少，抓不过来，要求提高级别、增加编制，把应承担的监督责任推得一干二净。同志们啊!负责任的人能把冷板凳坐热，不负责任的人能把热板凳坐冷。以我们现有的条件，只要伏下身段抓重点，深入下去，干出成绩，切实履行监督责任，就一定能增强工作的权威。

监督执纪任重道远，我们可以结合实际，在日常监督管理中，灵活实践用好监督执纪“四种形态”的前两种“形态”，我个人理解，盯死前两种形态，在这两种形态中有所作为、发出响动，机关纪委的工作就算出彩了。 (一方面，机关纪委要增强主动性，练就“千里眼”、“顺风耳”，广泛而深入地了解党员干部的情况。另一方面，要摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维方式，不能怕麻烦、怕得罪人，发现问题或者收到下面反映的情况，即使是“小节”，也要盯住不放，一查到底，发扬“啄木鸟精神”;要根据情节轻重，或“咬耳朵、扯袖子”，训诫谈话，或进行组织处理、纪律处分，用严格的要求告诫全体党员干部，党纪是不可触碰的红线。当然，强调用好监督执纪“第一种形态”，并不是忽略、放松“后三种形态”，对于有违纪甚至违法等更严重问题的党员干部，涉嫌违纪的按照程序给予纪律处分，涉嫌违法的在给予纪律处分后立即移送司法机关，绝不能姑息。另一方面，为做到早提醒、早预防、早告诫，防患未然、抓早抓小，工作中可以尝试采取“组织生活会+廉政约谈+专题党课”形式，提升“四种形态”的提醒教育形态的落实效果。一是组织生活会，红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。要要求督促履行一岗双责的责任人(处长)以普通党员参加所在党支部组织生活会，围绕“严管和厚爱”主题，认真开展批评和自我批评，在批评时见人见事不虚晃一枪，在自我批评时结合实际不遮不掩，做到以身作则、率先垂范。二是廉政约谈，监督靠前关口前移。机关纪委应该建立经常性的廉政约谈制度，定期对廉政风险管控的重点单位、重点岗位相关负责人及管理人员进行约谈，约谈后并进行签字背书、痕迹管理。三是廉政党课，与业务工作紧密结合。敦促机关党委书记、处长、纪委书记亲自讲廉政党课， 进一步讲形势、强认识、提要求、明底线。)

同时机关纪委要释放从严治党的强烈信号，按照动员千遍、不如问责一次的要求，梳理各级主体责任清单，制定领导干部履职尽责考核办法，组织“以案说法、学思践悟”座谈讨论，开展结合单位实际的专项纪律检查，如：财务违规报销、公车公款吃喝、涉及群众利益的工作纪律等“三项专项治理”，确保违纪违规问题发现一起、查处一起，坚决保持惩处腐败的高压态势。

(六)加强自身建设打造过硬党内监督队伍。落实全面从严治党、开展监督执纪问责，纪检干部是重要力量。把纪律和规矩挺在前面，我们首先要从自身做起，带头落实中央八项规定精神，讲党性、守纪律，讲政治、顾大局，讲纪律、守规矩，讲正气、树形象，敢坚持、敢碰硬，加强自我约束，强化内部管理，接受社会监督，经得起各种风浪考验，树立和维护纪检干部公道正派、清正廉洁、刚正不阿的良好形象。我们要认真贯彻落实省委常委、省纪委书记张硕辅同志提出的“两个坚决”，即“中央要求全党做到的，纪检监察干部坚决首先做到;中央明令禁止的，纪检监察干部坚决不做，成为政治坚定的明白人”。坚决克服“家丑不可外扬”思想，对碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检干部，提出撤换调整建议;对履职不力、责任缺失引发严重后果的严肃问责;对违规私存、隐瞒线索，擅作取舍、选择性办案，甚至胆大妄为、跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案的，绝不手软，坚决清理门户。同时，要把全面提高履职能力作为硬要求，强化学习，熟悉业务，苦练本领，深入研读和把握党纪法规和条例法律，坚持勤学善思，立足当前纪检工作中事关全局的重大问题，注重归纳总结，加强分析研判，转变理念思路，改进工作方式，积极探索创新，紧紧扭住监督执纪问责，把纪律挺在前面，实践“四种形态”，不断提高执纪能力、把关能力和问责能力，扎实有效开展纪律审查，营造省直机关风清气正的政治生态。使党风廉政建设责任在省直机关真正落地生根。

同志们，在全面从严治党、落实“两个责任”的新形势下，加强机关纪委建设意义重大。省委云办发[2016]38号文《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》已经明确了派驻纪检机构与机关纪委的关系和职责(机关纪委主要负责查处本部门科级以下干部违反党纪的案件，派驻机构对驻在部门机关纪委和直属单位、垂直管理单位的纪检工作进行业务指导和监督检查)。纪工委将加大调研力度，及时向省纪委、工委和有关部门提出建议，逐步理顺关系，突出解决影响发展的瓶颈制约， 加大横向交流和培训力度，切实提高机关纪委履职能力，为更好地履行监督责任奠定坚实的基础。

谢谢大家!

：

各位代表、各位同志：

今天我们社区召开两委会班子成员民主生活会,是按照镇党委统一安排,认真开展《关于全区在创先争优活动中集中开展“查症结改作风”学习教育活动的通知》精神,针对本社区干部作风方面存在的办事推诿拖沓,执行落实不力;进取精神不强等问题,我们进一步开展“查症结改作风”并深刻剖析产生问题的原因, 加强对班子成员的思想政治建设和改进作风建设，提高社区基层组织的工作能力有重要意义。希望大家端正态度，认真对待本次会议的召开，相互对照查摆，围绕实际工作寻找差距、围绕改革创新寻找差距、围绕改善民生寻找。缺乏忧患意识和竞争意识，工作中存在四平八稳、按部就班，习惯于就事论事，就完成工作任务而开展工作，用创造性的思维方式去创造性的开展工作不够，工作中超前意识不强。

4、围绕组织纪律观念的要求，在科学发展的组织保障措施有待加强。在党风党纪、组织纪律、工作纪律等方面的要求标准不高，对廉政建设及党纪政纪条规学习不够深入，总认为社区是个基层服务组织，没有什么权利，放松了对自己的严格要求，放松对自己的约束。。

(二)、今后的工作努力方向和整改措施

1、坚持勤奋学习，强化学习意识。一是加强政治理论学习，提高班子成员理论素养，增强理性思维。把开展创先争优活动和基层组织建设年活动有机的结合起来。二是要领会学习内涵。认真开展学习业务知识，学好法律法规、尊守党的纪律，不断拓宽知识面，提高综合素质。三是注重学习、既要向书本学，更要学工作方法、学工作经验，通过学习充实丰富的工作能力。四是学会思考勤于总结经验，边学习边思考，深化学习效果，经常对工作进行反思和总结、汲取经验教训，提高务实的工作效力。

2、切实转变服务理验。要牢固树立求真务实的工作作风，自觉遵守政治纪律、工作纪律，坚决克服作风漂浮的弊端，从群众最不满意的事抓起，从群众最希望办的事做起，多为居民群众办实事，办好事。

3、开拓创新，不断进取。要把科学发展观贯穿到社区工作中去，从社区工作任务出发，不断总结和完善工作经验，创新思路、拿出新举措，开创社区工作新局面。严格要求自己，克服松懈心理和懒散情绪，勤于思考，务实苦干，勇于开拓，始终保持旺盛的精神状态，脚踏实地起着表率作用，勤勤恳恳努力做好社区各项工作。

4、提高党性修养，增强服务意识。牢固树立群众观点，牢记群众利益无小事、民生无小事的道理。在思想上要心系群众、服务居民，创新工作思维，时刻摆正自己和居民群众的位置，感情上贴近群众，顺应民意、为民谋利。为居民群众诚心诚意办实事、解难事，做好事，增强工作的责任感和紧迫感。

5、坚持廉洁奉公，提高素质修养。一要始终坚持用党员领导干部的标准严格要求自己。时常对照党章、对照纪律标准，时刻反省自己，勇于正视错误;二要树立廉政建设观念，严格规范班子成员的行为。从小事做起，严于律己，

为培养广大居民关爱家园、保护环境的意识，在第47个时间地球日到来之际，民主新村社区联合四牌楼街道妇联开展了以“携手地球日 共创绿色和谐社区”为主题的系列宣传教育活动。

活动中，社区邀请了居民代表，在社区多媒体室观看了展示地球生态环境发展的纪录片《鸟瞰地球》，并向居民代表发放了环保宣传资料100余份，告知大家尽量不要使用一次性用具，不使用充电电池，不乱丢垃圾，出行尽量使用绿色交通工具。由于参加活动的居民代表大多都是老年人，社区工作人员还向大家提倡，从小事做起、从自己做起，自觉进行垃圾分类，形成人人了解节能减排，人人参与节能减排的良好社会氛围。

此外，社区在辖区共治单位六一幼儿园内开展了《我心中的地球》创意绘画活动。活动开始前，孩子们在老师的引导下，想象出地球的相貌，有的孩子说地球上都是房子，有的孩子说地球上都是树木与动物，活动开始后，孩子们都以饱满的热情投入绘画，俨然像一个个小画家，绘画中老师也不时地在如何构图，选色等方面给孩子们提出建议。经过半个多小时的努力，孩子们都展现出了优秀的作品，这一幅幅作品充分展现出孩子们惊人的想象力和独特的构思，也体验着绘画过程给大家带来的成功和乐趣。

民主新村社区党委书记陈浩表示，此次活动在辖区内营造了善待地球、节约资源、保护环境的舆论氛围，宣传了绿色生活环保理念，进一步加深了居民对科学环保的认识，也提升了居民们对“世界地球日”的认知程度和了解保护地球的重要性。

各县区关工委：

今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，为了大力弘扬中华民族在抗日战争中表现出来的抗战精神，增强柳州人民的民族自尊心、自信心和自豪感，引导老干部把“红色史、光荣照、奉献录、正气歌”留下来、传下去，用积极的心态、乐观的精神、向上的力量感染人、教育人、鼓舞人，以自身的人格魅力、模范的实践行动影响和带动广大干部群众，为建设“五美五好”柳州、率先在广西全面建成小康社会作出新的贡献，柳州市关工委决定开展“弘扬抗战精神暨纪念抗战胜利七十周年征文活动”。现将有关事项通知如下：

一、主要内容

为重温抗日战争那段血与火的光荣历史，缅怀革命先烈的丰功伟绩，“弘扬抗战精神暨纪念抗战胜利七十周年征文活动”以“弘扬爱国主义核心价值观 纪念反法西斯战胜胜利70周年”为主题，通过历史回顾，歌颂柳州人民为中华民族夺取反法西斯战争的胜利、争取世界和平的伟大事业做出的巨大贡献，进一步凝聚全市人民的民族力量，增强民族自尊心、自信心和自豪感。

二、活动要求

(一)作品要求：作品观点正确，史料真实翔实，内容力求新颖(新材料、新观点、新视野)，文字规范优美;作品形式不限，通讯、见闻、诗歌、散文等均可;作品引文请注明出处;字数控制在2000字以内，必须为本人创作、未正式发表过的作品;每个县区报2-3篇文章。

(二)征文报送：落款处注明作者姓名和所在县区、单位名称、联系地址、联系手机号码，并注明“弘扬抗战精神暨纪念抗战胜利七十周年征文活动”字样，同时填报“弘扬抗战精神暨纪念抗战胜利七十周年征文活动”报名表(见附件)，发送至市关工委电子邮箱lzsggw@sina.com

(三)报送时间：2015年7月29日(周三)中午下班前。

此次征文活动是我市“庆祝中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年”宣传活动的重要内容，各县(区)关工委要高度重视，按照通知要求，认真组织，积极参加。未尽事宜请联系市关工委办公室。

联系人：曾祥莉，办公室电话：2869864(传真)。

附件：“弘扬抗战精神暨纪念抗战胜利七十周年征文活动”报名表

柳州市关心下一代工作委员会办公室

2015年7月23日

为丰富居民的文体娱乐活动，着力营造新春佳节喜庆、祥和的节日气氛，增强居民团结向上、健康、科学的生活方式，关心居民的文化物质生活。在元宵节来临之际，保利社区党支部联合辖区企业、五彩志愿服务团统筹规划、精心组织、开展五彩志愿系列服务活动之一“扭秧歌猜灯谜、万家喜乐元宵节”主题活动。

2月9日上午八点半，绿色文艺志愿服务队开始扭秧歌、舞彩带，主持人向大家介绍元宵节的由来。这边热闹非凡，那边品元宵、猜灯谜也热情高涨，一边品尝着热气腾腾的元宵，一边猜着灯谜，灯谜分字谜、成语、歇后语等，内容涉及方方面面，有生活常识、健康知识、法律常识等，猜出任何一条都能获得一份精美的小礼品。居民们尽情的享受节日的氛围，同时也开拓思维，增长见识，在大家的积极参与下，活动持续近2个小时，最终200条灯谜答案全部被猜出。

特殊的日子更不忘记关怀需要温暖的人，社区橙色帮扶志愿队送温暖现爱心。社区党支部书记带领辖区企业到到居民田洪甲、石金霞、宋玉莲特殊家庭走访慰问，送去了米、面、汤圆等生活用品，鼓励他们要以积极的心态乐观的面对生活，并送去节日的祝福，送去爱心与力量。

此次活动为社区增添了节日的喜庆气氛，营造了社区浓郁的文化氛围，开拓了居民们的视野，也增进了社区居民之间的友谊，收到了很好的效果。大家共同期盼下一次的相聚。

在“6·26”国际禁毒日即将来临之际，武昌区大东门社区开展禁毒日宣传活动，邀请网格内的党员、社区律师向市民宣传禁毒知识，提醒居民远离毒品。

社区驻点王律师结合自身办理的毒品犯罪案件，向市民科普新型毒品的危害常识，就如何防范、识别毒品，抵制毒品诱惑进行了宣传和教育，提高了居民的识毒、拒毒、防毒意识。

许斌等三位市民通过表演相声“好人坏人”的方式，告诉居民如何提高防御能力，远离毒品。

社区汪书记表示，希望通过这次禁毒宣传，向市民介绍毒品的种类和危害，提高他们识别毒品的能力，做到拒绝毒品，营造出“防毒反毒，人人有责”的良好氛围。

“党风纯正万家春”、“竹有虚心人有节”、“扬清激浊民心顺”……近日，新华街道司空社区党员把“两学一做”学习教育带到书法培训课中，在课堂上挥毫泼墨，写下了自己的学习体会。

近一个月来，司空社区党总支全面启动了“两学一做”学习教育，开展了以支部为单位的主题交流座谈、党章党规知识测试、参观焦庄户地道战遗址、观看《小官拒腐》警示教育片等一系列主题活动。

在每周一节的老年书法培训课上，社区党员书法爱好者跟随书法老师一笔一划地练习毛笔字，书写“两学一做”学习感悟。77岁的老党员黄希武在宣纸上写下了“竹有虚心人有节”、“扬清激浊民心顺”等体会，课下还积极抄写党章的他说：“开展‘两学一做’学习教育十分有必要，抄写党章也是做一名合格党员起码要做的事情。读十遍不如抄一遍，在抄写过程中，我们每个党员等于对《党章》又认真学习了一遍。”

练习书法之余，社区党员还交流起了“两学一做”心得体会。党员李阳舫说：“手抄党章可以锻炼人的意志力，陶冶情操，激发我们作为共产党员的责任感和使命感。”党员田宁说：“党章中的重要词句，我只要抄一遍基本上就能记得，今后还要花时间去深入研读，确保学深学透。”谭玉珍认为学习党章是党员的基本要求，是不可推卸的责任，只有认真学习党章才能够认识到自身的不足，提升自我。党员索同年向大家展示了自己的党章笔记，坦言手抄党章帮他唤起了书写的美好回忆，“学习党章党规之外，我们党员还要以优秀共产党员为榜样，发挥先锋模范带头作用，多为居民提供服务。”

据了解，除了抄写党章，司空社区党员还把学习和实践相结合，积极参加志愿活动，以实际行动践行“两学一做”。

改革开放,使中国向世界敞开了心扉。新鲜空气和苍蝇蚊子一起涌入国门。一些腐败分子因私欲膨胀而丧失党性和人格。其中收受贿赂者有之，巧取豪夺者有之，卖官鬻爵者有之，执法犯法者有之，草菅人命者有之，沉湎酒色者有之，渎职作假者有之，想过把瘾者有之。这些腐败分子把“一切向钱看”当成他们“奋斗”的“目标”，把勤“捞”致富当成了他们“革命”的准则。然而，共和国高悬照妖镜，高举斩妖剑，近几年来，党和政府查处了一大批贪官污吏，在社会上引起了社会广泛关注，不同的人带着不同的心态在思考，在感慨。老百姓拍手称快，为之高兴，感到我们的党有希望;领导干部在对照反思，检查自己的行为，这也使大家感到我们的队伍又净化了一次。

X年x月我部门组织 “四管”人员对xxxx案件剖析材料进行了学习，受益非浅，感慨良多。确实是一声声的警钟在重重地敲响!从他们腐化堕落的轨迹来看，我认为至少在这样几个方面给我们以警示。

一是加强理论学习什么时候都不能放松。用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑，才能防腐拒变。通过学习提高辨别能力，在政治上与中央保持一致，增强政治敏锐

性、政治鉴别能力，增强拒腐防变能力，才能驾驭复杂的国际国内形势，理想、信念才能进一步坚定。一些腐败分子抱着升官发财的目的混入党内，随着官位的升迁，私欲逐渐膨胀，把自己凌驾于组织之上，忘记了自己是一名共产党员大搞权钱交易，权色交易，终于被糖衣炮弹打中了。“猎人”一旦发现了猎物，便会不断的调整准心，直到射中为止。成克杰、胡长清等被射中，终于成了人民的罪人，千古遗弃，他们成为罪人的主要原因之一就是放松了学习，故迷失了前进的方向。

二是牢记党的宗旨什么时候都不能丢。牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，正确地使用自己手中的权力，才能抵制腐败。曾经有位领导人说过“我们的权力是人民赋予的，一切干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督”。这一论述深刻的阐明了权力来源于人民，又严肃说明了权力必须受到人民和法律的监督。部分领导不能正确对待人民赋予的权力，只要组织照顾，不讲组织纪律，忘了党的宗旨，没有把自己当公仆，把人民群众视主人，而是主仆错位，认为有权不用，过期作废。共产党的生命力就在于它与广大群众的血肉联系，社会主义政权的力量就在于人民的支持。如果不纯洁我们的队伍，一些党员干部忘记党的宗旨，不去全心全意为人民服务，而是大搞腐败，这将严重影响党在人民群众心中的形象，也将失去人民对党的信任。

三是艰苦朴素的优良传统和作风什么时候都不能忘。综观那些腐败分子，他们大都有过自己勤俭节约，艰苦奋斗的历程，曾经都在自己的岗位上兢兢业业的做过不少贡献。然而，他们走向堕落几乎无不是由生活上的奢侈腐败化开始的，他们或花天酒地;或灯红酒绿，一掷千金，以致最终堕落成人民的罪人。因此，保持和发扬艰苦奋斗和勤俭节约的优良传统是当前与腐败作斗争的重要武器，是精神文明建设的重要内容。遏制腐败，必须始终如一的保持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，有了艰苦奋斗的精神，我们就能抵御各种诱惑和腐蚀，经得起各种复杂情况的考验，做到贫贱不能移，富贵不能淫，威武不屈。

四是增强三个意识，做到“四自”什么时候都要加强自我约束。

放眼那些腐败分子，皆因自我约束力差，而自我约束力的培养是多方面的、长期的，如冰冻三尺，非一日之寒，需要我们领导干部善始善终、持之以恒地的在工作、学习、生活中去磨练，在心理上把权利视为义务，在生活上保持一种和群众一样的清淡心态，特别是要在物质享用上有意识地主动克制和节制，做心不动于微利之诱，自我约束力增强了，拒贿也成为自然的事了。

增强三个意识：一是进一步增强反腐倡廉意识，坚持从严治党不动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，

我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。当前少数党员干部，特别是少数领导干部理想信念动摇，人生观、世界观扭曲，有的跌入泥坑，走向堕落。

二是要进一步增强自律意识，做遵纪守法的模范。拒腐防变必须从点滴做起，从小事做起，防患于未然，“蝼蚁之穴，溃堤千里”。我们要从警示学习教育中吸取教训，不断增强廉政自律意识和遵纪守法观念，循之有规，蹈则有矩，不越“轨”，不触“电”，不踩“雷”，不打“擦边球”。做到“以人为镜，可以知得失”，经常扫除头脑中灰尘，才能“任凭风浪起，我自岿然不动”。

三是进一步增强廉政意识，坚持为企业办实事。共产党人，是为人民服务的，作为企业领导干部只有无私欲才能廉政，只有廉政才能奉公，才能一心为企业的发展全身心的投入，才能不断的壮大企业的实力，才能不断的提高职工的收入。总之要加强党性锻炼和修养，严于自律，防微杜渐，耐得住寂寞，守得住清贫，抵得住诱惑。

做到“四自”：一要自重。“罪莫大于多欲，祸莫大于不知足”。思想的纯洁，灵魂的净化，是党员干部抵御各种诱惑，永葆共产党人本色的根。任何时候我们都不要忘记党的宗旨，正确行使手中的权力，始终保持党员的先进性。

二要自省。领导班干部要经常对照党章的要求和上级的规定，时刻反思自己的言行，找出自己的不足，自觉加以纠

正和克服，要经常反省自己是否把主要精力放在了企业的发展上面，是否正确行使了手中的权力，是否经常保持与时俱进的精神状态。

三要自警。要经常以反腐败斗争中的典型案例警示自己不要与之犯同类的错误，使自己的一言一行始终置于党的路线方针政策、党纪政纪和规章制度之下。

四是自励。党员干部要以高尚的情操激励自己，用宏伟的事业鞭策自己，努力在工作岗位上创一流的业绩，力争做“一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离低级趣味的人、一个有益于人民的人”。

总之，领导干部必须加强理论学习，增强政治敏锐性、政治鉴别能力，增强拒腐防变能力。平时还要加强党性锻炼，做到自重、自省、自励、自律，牢固树立正确的政绩观、权利观、发展观，永远不忘全心全意为人民服务的宗旨。