考察新农村建设的心得感悟汇总20篇

5月10日下午，省委书记、省人大常委会主任徐守盛以普通党员身份参加了所在的省委办公厅综调室党支部“两学一做”学习教育第一专题集中学习讨论，并为支部党员上了一堂生动的党课。徐守盛寄语大家，按照习近平总书记提出的联系“六个实际”的要求，把学习贯彻党章作为基本功，牢记党章“座右铭”，挺起理想信念的“主心骨”，按照合格党员的标准要求，一条一条地践行落实，真正把价值追求转化为具体行动。

徐守盛多次以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。再一次和支部年轻同志们面对面，徐守盛与大家敞开心扉、促膝谈心。

学习中，徐守盛和大家一起，原原本本、逐条逐句重温了《中国共产党章程》。围绕“讲政治、有信念”，支部成员联系个人成长经历和思想、工作实际，交流学习心得和体会。徐守盛边听边记，不时插话交流，现场气氛热烈。

徐守盛指出，“两学一做”学习教育对新形势下合格党员提出了“四讲四有”的具体标准，其中“讲政治、有信念”是首要标准，进一步凸显了坚定政治信念对共产党人的极端重要性。任何一名党员，不论从事什么工作、处在什么岗位、生活在什么地方，也不论职务高低、资历深浅、成就大小，都要挺起理想信念的“主心骨”，对党绝对忠诚，永葆政治本色。

徐守盛指出，讲政治、有信念，不仅是党章党规的要求，也是共产党人的立身之本。新形势下，每一名党员都要深入学习党章党规、科学理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神，联系党史、国史、民族史，始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，切实增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，对党绝对忠诚，自觉坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

徐守盛指出，讲政治、有信念，不仅是党的优良传统，也是对党员干部的现实考验。每一位党员都要擦亮心灵的明镜，高举信念的明灯，不断增强政治敏感性和政治鉴别力，在纷繁复杂的形势变化中，在形形色色的各种诱惑中，自觉明辨是非、经受住考验，保持强大政治定力，坚定正确政治方向。

“‘讲政治、有信念’不是虚无缥缈的，也不是高不可攀的，更不是空洞说教和空喊口号，而是有着实实在在的内涵要求，更要实实在在地去实践。”徐守盛说，要善于联系实际，对照习近平总书记就衡量党员干部是否具有远大理想所提出的“四个能否”标准，检视自身不足，做到真懂真信真用，做到知行合一、言行一致。“譬如，面对一些错误思潮，要敢于亮明身份、挺身而出;当群众对某个政策文件有误解或者迷惑时，要及时解释说明;面对工作中的棘手问题，要迎难而上、敢于担当;如果个人利益与集体利益有了冲突，要做到个人服从集体，等等。这些都应该成为每个党员的思想自觉和行动自觉。”

“讲政治、有信念，不仅是一时一事的坚持，也是一生一世的坚守。”徐守盛说，组织上入党是一生一次，思想上入党是一生一世。坚定的政治定力和信念信仰，不是与生俱来的，也不可能一劳永逸。要始终保持执着与定力，时刻铭记自己的党员身份，把加强党性修养作为日常必修课，经常翻一翻党章党规、想一想入党誓词、经常做一做“政治体检”、扫一扫“政治灰尘”。年轻同志要坚持不懈地加强学习，自觉用科学理论武装头脑，真正做到敬终如始、不忘初心。

最后，徐守盛希望大家把后续的学习教育抓紧抓实，以更加饱满的政治热情和更加务实的工作作风，立足本职岗位，奉献聪明才智，取得更大成绩。

伴随着九月的清风到来，我们结束了欢乐的暑假时光，迎来了新的开学季节，而在开学前我们更多期待的是《开学第一课》节目，每年我都会观看这非常有意义的节目，因为总能在这一个节目当中学习到很多课本上学不到的知识，还能了解到祖国一些光荣伟大的事件，是广大中小学生们必学习的一堂课程。

从08年开始我们便开始关注着《开学第一课》节目，了解过这个节目的同学们都知道，节目主要的宗旨是以正能量为主题，弘扬一些感人伟大的事迹精神，激励着广大中小学生们爱国的精神情怀，从而引导孩子们正确的价值观，为今后的成长道路起到一定的帮助。期间通过播放节目的形式来教导孩子，相对于一些传统的课本，书籍形式，播放节目的形式更受广大中小学生们的喜爱，这也是受同学们喜爱的原因吧。

今年是2021年，也是党成立的一百周年，在这光荣的时刻里，我们心中除了自豪，更多的是为祖国这一路上的成长感到骄傲。我们作为新一代的青少年，是祖国的希望，祖国的未来上的接班人。热爱祖国更是我们青少年应有的责任，而爱国的形式有千万种，譬如:岳飞驰骋沙场，精忠报国，是一种爱国;鲁迅在民族遭受苦难之时，高声呐喊，是一种爱国;在灾难面前，国人纷纷伸出援助之手，亦是一种爱国的姿态。爱国不分尊卑，只要你有一颗赤子之心，到处都是爱国的体现，爱国主义是永恒的话题。通过这次抗击疫情，再次激发了全民爱国热情。国难当头团结一心，齐心合力共度难关，困难面前不屈不挠，这就是中华民族的精神。

开学第一课不是说看完就过了，之所要观看这个节目，是因为要从小培养我们正确世界观、价值观和人生观，但主要的是想通过节目的形式去弘扬爱国的精神，让更多的学生们认识到祖国最光荣的一面，以一些伟人的事迹来激励一些爱国的心，而当下我们主要的任务便是好好学习，好将来为祖国的发展做出一份贡献。为此我们从小要树立民族自尊心与自信心;弘扬伟大的中华民族精神，自强不息，艰苦奋斗，真正把爱国之志变成报国之行。今天为振兴中华而勤奋学习，明天为创造祖国辉煌未来贡献自己的力量!

“领导挂点、部门包村、干部帮户”(挂、包、帮)活动开展至今已经接近4个月了，从最初制定了帮扶工作计划，确保在帮扶工作中能解决实际问题，统筹协调联系点工作到现在河堤工程的竣工、公路建设的初见成就，我时时关注着来龙村各项情况的进展。

对来龙村的帮扶工作确定后，我们一行人对拟修建的道路、河堤作了进一步的实地考察调研，联系实际讨论研究了与拟建工程相关的系列问题。看望慰问了结对帮扶的困难户，为他们送去了

“结对帮扶联系卡”和慰问金，倾听了他们的心声，虚心接纳了他们对帮扶工作提出的建议意见。

随后在来龙村我们召开了座谈会，结合来龙村负责人就该村现有情况提出的相关问题，大家共同研究部署了相应的帮扶工作。在肯定此次拟建的两项工程建成后将达到的效果后，还谈到房管局已初步提出将积极倡导当地房地产企业参与到帮扶工作中的帮扶思路，为促进来龙村经济发展做出应有的贡献。

6月，连接园区与来龙村的道路修建工程正式拉开了帷幕。借助重点打造工业园区的契机，羊安镇工业园区的修建本可以充分带动来龙村及周边地区经济的发展，但是因为种.种原因连接二者的纽带一直没能启动，造成了即使处于工业园区邻居优越位置，来龙村群众的生活水平始终也未见很大的起色。此次由房管局筹资修建的道路工程正式竣工后，将会大力促进工业园区与来龙村的互动交流，从而有效地带动来龙村经济的发展和人民生活水平的提高。

于此同时，在之前已经启动修建的斜江河来龙村流域的防洪河堤工程已完工近50%，路过的群众对河堤修建工作赞不绝口，说这是一项真正的惠民工程。以前村上曾多次反映建议修建防洪河堤，但是始终没能得到落实，造成每年汛期一到，村民们就会苦不堪言，先就造成了巨大损失不说，洪水不退的话，大家连基本的出行都很困难。这次房管局筹资修建好河堤以后，村里就再不用担心夏季汛期到来时洪水泛滥了。经过与村上负责人桂书记、黄主任的交流，大家纷纷表示将会经常性地督促检查帮扶工程建设进度及质量，以确保防洪河堤在今夏汛期来临之前竣工，从而才能保证来龙村群众的生命财产安全。

在下一步的工作中，针对“挂、包、帮”活动，我们的工作重点将始终以“加快水利交通基础设施建设，以水利交通发展带动全村经济发展”为帮扶目标，继续坚持以促进农村发展、农民增收为重点，以帮助解决村和结对帮扶困难户的实际问题为突破口，不断加强自身建设，强化服务意识，主动加强与来龙村干部的密切配合，开拓创新，全面完成结对帮扶工作任务，努力实现帮扶村经济社会事业发展新跨越。

今年以来为认真贯彻市委《关于加强干部队伍能力作风建设的决定》精神，建设局根据全市党建工作会议和全市干部队伍能力作风建设推进会的部署要求，在质监站干部职工中开展以“提升五种能力，弘扬五种作风，做到五个严格”为重点，以“勤政廉政善政”为目标的“深化能力作风建设”活动。

我对照“增强五个方面能力”和“弘扬五种优良作风”的要求，有重点的进行了认真学习，通过学习，我深刻领悟了加强干部队伍能力作风建设学习的精神实质，受到了很大的鼓舞，也深深认识到学习对自身建设和工作的重要意义。学习围绕着以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和认真实践科学发展观，全面贯彻党的十七大精神，以改革创新精神推进交巡警干部队伍的能力作风建设，增强大局意识、危机意识、服务意识和创新意识，端正作风建设，提高交通治安管理执法水平和抓班子带队伍的执行力，努力打造一支素质高、能力强、作风实、形象好，群众公认的干部团队，为推进队伍正规化建设，促进交通治安管理工作上台阶，建设更高水平的平安扬州提供强有力的政治和组织保障。我认为像这样的学习十分有必要。

通过学习，我认识到：我们党始终坚持人民的利益高于一切，党的十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标，这一目标的实现取决于党政机关是否能够完成从管理型向服务型过渡，是否具有良好的精神状态、是否具有过硬的工作作风、是否具有严明的组织纪律。面对着社会经济发展的迫切要求和严峻的形势，适时地提出开展加强干部队伍能力作风建设活动，这无疑对下一步工作是必要和迫切的，这为振奋我们干部精神，进一步提高干部素质，适应机构改革后建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制的新要求必将起到重要作用。

现在，部分工作机关人员的思想、作风、纪律等方面还存在着一些问题,如纪律松弛、作风飘浮、工作不扎实等。这就要求我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，有针对性地进行改善，有的放矢，切实做好工作。更加扎实、活跃、深入、有效工作，只有如此，整个队伍的战斗力、凝聚力和影响力才能日益增强。成绩面前确保不自满、荣誉面前要找到差距，不断完善自身，找出自身存在的不足，这样才能认真加以整改，从而取得新的进步。

通过加强干部队伍能力作风建设学习，通过真正使干部职工的作风明显转变，为人民服务意识明显提高，达到“率先垂范、转变作风、扎实工作、树立形象”的目的。

第一，随着时代的发展，人们的思想观念有待改变，特别是我们基层干部，更应该加强思想、信念的不断提升，认识的落后必然导致行动的滞后，认识的僵化必然导致事业的倒退。无论是邓小平的思想理论，还是今天代表人民根本利益的中国共产党的英明决策，都有极其重要的现实意义和指导意义。没有好的动机，就没有好好干的动力。思想认识不到位，就无从去谈“争先”、“创优”。

第二，受经济大潮的冲击，一些腐化堕落思想愈演愈烈，如果不及时纠正，会成为人民的罪人。我们的党政队伍中有一部分人把共产党人的信仰抛于脑后，嘴上一套，行的是另一套。这样严重损害了党的形象，损害了人民的根本利益。加大力度集中整顿，抓典型，消后患，像加强干部队伍能力作风建设这样的学习很有必要。

第三，实践"三个代表"，是一个实实在在的具体行动。严格要求，强化业务学习，胜任本职工作，自动勤"充电"，加强学习，不断更新知识，提高为人民服务的本领，以较高的素质适应社会的需要，做到为失业职工热情服务,为他们排扰解难，将是"三个代表"重要思想的具体体现。

第四，“坚持党的宗旨,执政为民,密切联系群众”同样是“三个代表”重要思想的要求。加强干部队伍能力作风建设就是要求我们彻底解决思想、作风、纪律等方面存在的诸多问题，树立全心全意为人民服务的宗旨，彻底摒弃旧的思想和官僚主义、形式主义，深入工作，重在部署和落实，增强服务意识，提高工作质量、工作效率，严肃工作纪律。

总之，通过加强干部队伍能力作风建设学习，我进一步认识到建立良好的机关作风是关系到党的执政能力建设的一个重要方面，在平时的学习中，要把加强干部队伍能力作风建设学习更好的同本职工作相结合，找准切入点，扎实有效的解决存在的问题，有的放矢，这样才能使作风建设同实际相结合，效果明显，针对性强。

作风建设心得体会【3】

讲正气、树新风，党员作风建设关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。我们党历来高度重视作风建设。党的十六大以来，中央先后作出了坚持两个务必、树立社会主义荣辱观、保持共产党员先进性教育活动等作风建设重大部署。根据关于开展“深化作风建设年”活动实施方案和作风教育活动的精神，通过学习，认识到为保持我党的先进性、纯洁性，必须坚持以下原则：

一、贯彻执行党的方针、路线、政策，坚定政治立场，树立思想作风旗帜。

作为一个领导干部，必须有较强的组织性和纪律性，而作为一名党员，自觉性和觉悟性又是最基本的要求。我们要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力学习党史党建知识，管理知识、法律知识等，不断提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉力和能力，树立全心全意为人民服务的公仆意识，完善科学发展观，保持和维护与人民群众之间的鱼水亲情，全面落实科学发展观，持续和发扬我党的优良品质和光荣传统，以群众为土壤，视群众为父母，想群众所想，急群众所急，以先进的思想武装头脑的同时，以传统的党性服务群众，以全新的理念造福群众。处处以身作则，为广大党员干部和群众树立言行一致、雷厉风行、开拓创新、勤政廉洁、团结协调、求真务实的榜样和模范，营造良好的工作、学习、生活氛围，坚决将一切的歪风邪气扼杀在摇篮当中。

二、 加强学习的自觉性和主动性，打造学风新气象。

学习，是人类认识自然和社会、不断完善和发展自我的必由之路。在社会主义建设如火如荼的今天，学习是我们唯一能够跟上时代步伐，保持历史主人地位的方法，也是我们服务群众，推动一方政治、经济、文化发展的必要手段。以集体学习、个人自学、组织培训等方式和手段提高干部队伍的整体素质，才能更好的为群众服务，保质保量的完成上级领导交与的各项任务。

三、团结协作、各尽其职，营造良好工作作风

良好的工作作风是提高工作效率，提升服务质量的重要保障，是管理、人员素质等的综合体现，是人民群众了解党和政府的窗口。要切实完善各项规章制度，坚持以制度管人，大力提倡同志之间的团结协作，以“大事讲原则，小事讲风格”的准则，各司其职，各尽其责，在完成本职工作的基础上，团结协作，坚决杜绝“门难尽，脸难看，事难办”的现象发生。坚决深入基层，了解人民群众生活情况的第一手资料和信息，想人民所想，急人民所急，切实为人民群众办好事，办实事，牢固树立马克思主义的群众观，坚持立党为公，执政为民。坚持党的群众路线，进一步增强执政意识和宗旨意识，着力解决群众的热点问题、难点问题，以人民群众的利益为一切工作的出发点和归宿点。

四、 教育和惩处相结合，切实引导干部生活作风。

胡锦涛主席在中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话强调“要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。”一个人的生活作风对其精神状态起着至关重要的作用。江泽民同志反复强调：“精神状态很重要”。有什么样的生活作风，就会伴生出什么样的精神状态;有什么样的精神状态，就会滋长什么样的生活作风。健康向上的生活作风，可以锻炼人、熏陶人、成就人;奢靡浮华的生活作风，则可以腐蚀人、毒害人、毁灭人。实践告诉我们，好的精神状态，是一个执政党的凝聚力，是开拓奋进的兴奋剂，是战胜困难的催征鼓。越是在世界风云激荡的时候，越是在改革、发展、建设攻坚的时候，越是需要好的精神状态，越要有好的生活作风。

作风建设，是一个政党自我进化、强筋壮骨和自我调适、顺应时代发展的需要，根本目的是践行和实现政党的宗旨及执政目标。

转作风，核心在情感上。焦裕禄当县委书记仅一年多时间，但是群众对他的感情、他在群众心中的地位是很多党员干部十年甚至是几十年都无法达到或超越的，这源于他对老百姓的真情实意和真心付出。文体工作者就是要学习焦裕禄对群众、对工作的那份感情，一方面把服务群众和增进与群众的感情作为出发点和立足点，体现文体惠民的本质属性;另一方面深入群众、依靠群众，和群众打成一片，汲取文艺创作的灵感和源泉，以更多的优秀作品回报群众、回馈社会。

转作风，根子在思想上。教育实践活动强调触及思想、触及灵魂，只有在思想上把各类模糊认识厘清了、把各种偏差校正了，才能在行动上有方向和目标、在作风上有改进和完善、在灵魂深处有信仰和坚持。在带着三个问题反思学习的过程中，我经常思考，文体事业应该如何发展?文体事业发展究竟为了谁?文体事业的公益性怎样才能坚持?这些都是我们需要认真面对的问题。我们已经建起州博物馆、州文化馆和大剧院，又将启动图书馆新馆建设，有了《×××》《××××》等很多在全省、全国有影响并多次获奖的优秀剧目，有了9处国家级文物保护单位、13项国家级非物质文化遗产等，我们的××××申报世界非物质文化遗产已取得重大进展……这些闪光点见证了我们在文体惠民上所做的努力和文体事业的发展。但是，仅有这些还远远不够，因为我们还有130万贫困人口，怎么保障他们同等享受文化服务的权益，怎样建设点多面广的文化体育基础设施，切实落实群众文化、群众体育的思路和普适性公共文化服务，就是我们文体干部践行群众路线的切入点和着力点。

转作风，关键在行动上。开展党的群众路线教育，教育是手段和方式，走进群众、为了群众是目的和关键。活动有时限，但文体系统践行群众路线，为民、惠民永无“休止符”。我们需要更多的行动、更多的执行来赢得群众满意度。乡镇文化站的体制机制去年已进一步理顺，如何给基层群众更多的文化盛宴和精神套餐是我们文化工作者必须努力的重要方向。我们要文艺创作的“阳春白”，也要切近群众和生活的“下里巴人”。我们各类文体中心、广场建设好了，但需要更多有力措施让老社区、贫困人口聚集区、边远山区的群众也享受到公共文化服务。

党的干部，为民是宗旨和信念，务实是职业操守和行动准则，清廉是思想底线、道德底线和法律底线要求，争当焦裕禄式好干部、好党员是我们不懈的追求，作风建设永远在路上。

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1 引言

随着农村经济建设的快速发展,农村能源的消费也迅速增长,供需矛盾日益突出。目前以烧秸秆和柴为主的居民生活燃料的消耗,是造成植被破坏的主要原因,直接关系到退耕还林、封山育林等保护生态环境政策的贯彻落实和生态目标的实现。因此,如何有计划地合理开发农村能源资源,节约能源,促进农村产业化发展,提高人民水平,改善家庭卫生环境和农业生态环境,都具有十分重要的意义。

2 农村能源利用现状及存在的问题

2.1 农村能源建设现状

2.2 农村能源开发利用情况

梨树县农村除了一部分商品能源外,可利用的自然资源也很多,主要有生物质能、人畜粪便、太阳能等。所以积极发展柴林薪草建设,退耕还林,合理使用林木资源,可以一边使用一边建设,扩大再生林建设,使林木资源能够得到可持续发展;在条件允许的情况下,积极开发利用秸秆柴草、人畜粪便、太阳能、风能资源等可再生资源,即对环境没有什么污染,又能使身边的资源能为我所用。该县秸秆资源和人畜粪便比较丰富,农作物秸秆实物量有114万t/年,人畜粪便理论量可达30多万t/年;太阳能和风能资源也十分丰富。

2.3 农村能源的利用范围狭窄

全县农村可再生能源资源非常丰富,但目前在农村也存在着农民财力不够、政府资金投入不足等问题。而且退耕还林区域农村能源建设还很差,新能源几乎没有得到利用。农村能源利用范围狭窄。

2.4 开发与推广资金少

2.5 科技支持体系不健全

农村可再生资源的发展,范围广、内容多、技术新,农村维护网点少、维修人员少,一旦出现故障,难以及时维修,从而影响农户修建的积极性。

3 改变农村能源建设的条件

对在退耕还林区内具备一定条件适宜建设沼气池的养殖户修建沼气池。对以烧柴为主的农户,改普通柴灶为节柴(煤)灶。鼓励有条件的农户,改烧柴、烧煤灶炕为节柴省煤炕,以改善环境,节约薪柴资源。

4 改变农村能源建设的管理措施

4.1 突出重点,合理布局

重点是发展沼气、节柴灶和节煤灶。沼气以具备一定条件适宜建设沼气池的养殖户为主;节柴灶以边远山区薪柴资源丰富的乡村为主;节煤灶以交通、经济条件较好的乡镇为主。

4.2 健全行政管理体系

充实和加强相应管理机构建设,乡镇要确定专管干部,加强对技术人员和工程质量的监督管理。

4.3 加大5个力度

（1）加大领导力度。县巩固退耕还林领导小组办公室要及时研究解决工作中出现的困难和问题。

（2）加大示范力度。党政主要领导要亲自办示范点,县和乡镇要办好一定数量的示范村组。

（3）加大投入力度。在用好退耕还林专项资金的同时,要积极争取国家有关农村能源建设项目的支持;并从扶贫资金中拿出一定比例用于本项目实施;从银行信贷部门贷款;各级财政投入;发动群众投入。

(4)加大宣传培训力度。利用广播、报刊、标语、会议、参观等方法,积极宣传,广泛发动。加强技工培训,提高施工水平。

(5)加大管理力度。严格施工合同,坚持“五个统一”。严格质量标准和责任制,加强督促检查。

4.4 搞好四个结合

与新农村建设和农业现代化试点结合,加快农业现代化步伐。与农业综合开发结合。在实施农业综合开发项目时,要与农村能源建设结合起来,提高开发项目的综合效益。与扶贫开发相结合。建设农村生态能源是加快贫困地区经济发展,帮助农民脱贫致富的有效途径。与发展无公害农业结合。发展农村新能源建设不仅有利于提高农产品产量,更重要的是提高农产品的品质,减少农产品中有毒物质的含量,增强安全性。

5 效益分析

梨树县农村能源结构主要以柴煤电型结构为主,农户能源结构主要是柴、煤、沼气型,推广应用以节柴灶、节煤灶、沼气综合利用为主的节能技术,能在一定程度上改善农村和城镇居民的用能结构、居住环境、生活条件,进一步巩固退耕还林成果,提高能源资源利用率和可持续的发展能力,促进区域经济的可持续发展。

社会效益

项目的实施,覆盖退耕农户6 302户,退耕农户覆盖率为100%。农村能源建设项目完成实施后,将显著减少能源消耗,明显改善退耕农户农民的生活条件与生活环境。

[农村能源利用及能源建设研究经典作文1500字

蟋蟀是我觉得自己比较了解的昆虫，它好像总是在鸣叫，但是看了《昆虫记》这本书以后，我才发现，我对蟋蟀的了解还不够。

蟋蟀是一个演奏家，它总是在夏天的夜晚奏出美妙的音乐，那么动听，在这寂静的夜晚，让旷野的草地沉静在一片音乐之中，我觉得音乐是无处不在的，一个小小的蟋蟀它的乐器不过是一只弓，弓上有一只钩子以及一种振动膜，可它演奏出来音调饱满，非常响亮，明朗而精美，余韵悠长，仿佛永无休止一样。尽管蟋蟀非常的小，但是这么微小的生命却能够通过它的乐曲给这个世界带来快乐和美妙。

我能想象出蟋蟀在草地上拉小提琴的样子，它好像在开音乐会。我也在学钢琴，我希望不久的将来我也能像蟋蟀一样用音乐给人们带来欢乐和享受，希望我能和蟋蟀合作一曲《昆虫曲》。蟋蟀也是一个技术非凡的建筑师。蟋蟀喜欢在草地里过隐居的生活，它们很爱家，经常守在家门口。

在各种各样的昆虫之中，只有蟋蟀长大以后拥有自己固定的家。蟋蟀的家可不是为了一时的避难，而是为了安全和温馨的生活而建造的。看来蟋蟀还挺会享受生活的。它会非常慎重的为自己选择一个最佳的位置，还必须要亲手挖掘而成，挖好之后它还会对自己的窝进行装修，蟋蟀还会把它的家门口用树叶遮挡住，不让别人轻易找到它。蟋蟀在建造家园的能力上，算是超群的。没想到小小的蟋蟀这样自力更生，对家的感觉是如此强烈，我开始佩服它了，凡事亲力亲为，让我们为它加油吧!

这次大会是在全面实施“十三五”规划、决战决胜全面小康的关键时期召开的一次承上启下、继往开来的大会。大会的主要任务是，深入贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话和庆祝中国共产党成立95周年大会重要讲话精神，回顾总结过去五年工作，研究部署未来五年任务，选举产生中国共产党涟水县第十一届委员会和纪律检查委员会，动员全县各级党组织和广大党员干部，以决战决胜的姿态冲刺全面小康，以更加有力的措施提升淮安中心城市“副中心”实力魅力，为加快建设“强富美高”新涟水而努力奋斗。

全面建成小康社会迈出坚实一步

县第十次党代会以来的五年，是涟水发展史上经历挑战、经受考验的五年，是我们在曲折中行稳致远、在探索中砥砺前行的五年。五年来，特别是党的十八大以来，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，县委团结带领全县广大干群，认真贯彻中央、省市各项决策部署，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，励精图治，攻坚克难，在不平坦的道路上创造了不平凡的业绩，提前两年达到省定2003版全面小康标准，“十二五”发展划上圆满句号，全面小康迈出坚实步伐。

一是加快转变发展方式，产业质态持续向好。牢牢把握稳中求进总基调，把产业转型作为主方向，把有效投入作为强支撑，把创新驱动作为主引擎，把园区载体作为主平台，全力以赴做大增量、调优存量，经济发展既有量的突破，更有质的跃升。地区生产总值、公共财政预算收入、社会消费品零售总额年均分别增长12.3%、25.6%、22%，三次产业结构调整为15.6:38.9:45.5，实现由“二三一”到“三二一”的历史性转变。工业经济提质发展，工业固定资产投资总量是“十一五”时期的2.9倍，工业增加值是2010年的2.1倍，食品饮料、纺织服装两大产业产值达到百亿级规模，今世缘酒业成为全市首家境内主板上市企业，高新技术产业产值占规模工业产值比重突破20%。现代农业提效发展，新增高标准农田20万亩，农业规模经营面积比重达62%，粮食生产实现十二连增，被授予全国粮食生产先进县，现代农业博览园、农产品物流园等项目相继开工建设。文化旅游、电子商务等新兴产业蓬勃兴起，五岛湖文旅区4A级创建纳入全省计划，今世缘休闲小镇、涟水湖森林公园4A级景区建设全面启动，电商产业园一期建成使用，被评为全国电子商务进农村示范县。

二是统筹推进城乡一体，人居环境变化明显。坚持以新型城镇化为引领，持续不断推进重大工程建设，城乡面貌发生日新月异变化，创成省级生态县，跻身国家新型城镇化综合试点县、全省地下综合管廊试点县行列。“一环二核三片多射”的城区空间结构和“一主一副三纵一横多极点”的城镇规划布局全面形成，中心城区面积拓展到34.9平方公里，人口增加到30万，城镇化率提高到49.8%。涟水中学、涟水一中、政务服务中心、县人民医院、五岛湖公园等民生项目投入使用，广陵路、襄贲路等市政道路完成改造，湖滨花园、圣特小区等老旧小区得到整治，城市公共绿地面积达到376.5万平方米，人均绿化面积增加到11.2平方米。滨河新城“一核五中心”等一批功能性载体项目相继开工，清涟大道、滨河新苑等一批重大基础设施项目推进有力。高沟“副中心”建设全面启动，红窑等重点中心镇、保滩等特色镇建设稳步推进。329省道先导段、326省道西延段、235省道高沟至涟水段等建成通车，盐河航道“五改三”整治顺利完成，235省道朱码闸桥连接线主体建成通车，235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线和连淮扬镇铁路开工建设。改建农村公路436公里、农村危桥642座，通过自然村庄环境整治整体验收。

三是着力深化改革开放，发展活力有效增强。深入落实中央和省市全面深化改革决策部署，坚持问题导向和效果导向，蹄疾步稳推进重点领域和关键环节改革。围绕“三去一降一补”，出台《关于推进供给侧结构性改革的实施意见》等相关文件，打响供给侧结构性改革攻坚战。简政放权力度加大，制定公布行政权责“五张清单”，建立“1+7”事中事后监管体系，建成全省一流政务服务中心，被列为全省唯一的国家级“互联网+政务服务”平台建设试点县。商事制度改革持续推进，“三证合一”全面推行，率先成立不动产登记局、发放“一照一码”营业执照和不动产登记证。机构改革有力有序，顺利完成县市场监督管理局、县卫生和计划生育委员会组建。新型城镇化改革稳步实施，“多规合一”实质性启动，户籍制度改革意见正式出台。金融改革创新再创佳绩，调整组建四大国有资产经营公司，积极探索政府与社会资本合作(PPP)模式，与中海外等9家央企国企建立战略合作关系。农村改革步入快车道，土地确权登记颁证向纵深推进，农村产权交易获全省农村改革创新成果奖，“九制”水利建管模式在全省推广。全方位扩大开放，主动承接产业转移，切实加强对外经济交流与合作，广泛吸引境内外客商来涟投资兴业，华昌新材料产业园、今世缘粮食循环产业园、苏杭科技等一批项目成功落户，五年实际利用外资6.25亿美元、完成进出口总额12亿美元，分别是“十一五”时期的2.1倍、3倍。

四是不断增进民生福祉，幸福底色更加鲜亮。积极顺应人民群众对美好生活的新期待，坚持以人为本、民生优先，有效弥补了一些公共事业的关键短板，赢得了群众点赞。累计投入76.9亿元，兴办各类民生实事项目132个，城乡居民可支配收入年均增长11.3%和14%。积极扶持创业就业富民，城镇新增就业3.76万人，高校毕业生就业率保持在96%左右，城镇登记失业率控制在2.4%以内，创成省级创业型城市。大力实施脱贫奔小康工程，投入各类帮扶资金7.6亿元，实施帮扶项目500多个，17.2万低收入人口全部脱贫，70个经济薄弱村实现“新八有”，圆满完成“十二五”脱贫任务。着力健全社会保障体系，城乡低保标准稳步提高，城乡基本社会保险覆盖面达95.6%，社会救助体系进一步完善。公共服务水平逐步提升，顺利通过教育现代化创建验收和全国义务教育发展基本均衡县国家督导认定;在全市率先开展“医联体”建设，推动公共卫生服务一体化发展，荣获“全国计划生育优质服务先进单位”、“江苏省人口协调发展创建工作先进县”;“四送六进”文化惠民活动深入开展，文化馆、好人馆、夕阳红文化中心等公共文化设施建成使用。深化法治涟水、平安涟水建设，建成立体化社会治安防控体系。畅通各类诉求表达渠道，强化安全生产监管，社会大局保持和谐稳定。

五是全面加强党的建设，执政能力显著提升。坚持抓发展与抓党建两手抓、两手硬，认真履行党要管党、全面从严治党责任，提升了机关部门服务效能，提振了党员干部发展士气。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和庆祝建党95周年系列活动，党员干部受到深刻灵魂洗礼，理想信念、党性修养、宗旨意识进一步增强。把弘扬社会主义核心价值观贯穿于精神文明创建全过程，精心组织“涟水好人”评选等系列活动，选树了皇晓兵、支伟等一批在全国有影响的先进典型。以忠诚干净担当为基本要求，围绕打造坚强有力的领导班子和高素质干部队伍，相继出台《干部推荐责任制实施办法》《干部延伸考察办法》等10余份制度文件，先后选派300余名优秀干部到发展一线历练成长。全面落实基层党建工作责任，大力实施农村党员“向心力”工程，积极开展村级“四有一责”建设，整顿软弱涣散基层党组织75个，全面完成乡镇党委换届。严格落实“两个责任”，更加严明纪律规矩，坚决执行改进作风各项规定，认真开展“三治三促”专项整治和办公用房、公务用车、公务接待等清理整顿，积极配合省委巡视组开展巡视工作，“四风”和不严不实问题整改成效明显。科学运用监督执纪“四种形态”，不断加大党风廉政建设和反腐败斗争力度，严肃查处滥用职权、贪污受贿、失职渎职等违纪违法案件，重构优化了风清气正的政治生态。人大的法律监督和工作监督卓有成效，政协的政治协商、民主监督和参政议政水平显著提高，统战、人武、党史、档案、体育、双拥、宗教、群团、老干部等其他各项工作也都取得了新成绩。

五年的实践极为丰富，积累的经验弥足珍贵。五年的探索与实践深深启示我们：思路决定出路，目标引领方向。我们始终将加快发展作为解决一切问题的根本，致力把涟水置于全省、全国大格局中去谋划，不断提升发展理念，抬高发展标杆，创新发展思路。特别是县委十届六次、七次全会科学谋划了融“市”入“海”、“五化联动”等战略部署，采取了突破“3+3+1”战略重点等一系列扎实有效的措施，拉开了涟水新一轮大开发、大建设、大发展序幕，并在2015年一举夺得全市科学跨越发展考核第二名的喜人成绩，实现了由后进到先进的“脱帽”目标，重拾了创优争先的信心决心。这也深深启示我们，必须保持政治定力，增强战略定力，一张蓝图绘到底，一年接着一年干。项目支撑发展，投入积蓄后劲。我们牢固树立“项目为王”理念，无论是产业发展还是载体打造，无论是基础设施还是城乡建设，都要求必须落实到一个一个具体项目上，形成了项目滚动发展的良好态势，走出了一条以项目带动赶超跨越的新路子。特别是去年，总投资100亿元的华昌新材料产业园和总投资40亿元的今世缘粮食循环产业园被纳入全省200个重大项目盘子，实现了历史性突破。持续保持科学赶超、跨越发展的强劲势头，必须紧紧咬定项目建设不放松，大抓项目、抓大项目，以大投入助推大发展。改革催生动力，创新造就优势。面对各种困难和矛盾的考验，我们不断激发锐意改革的创新精神，以体制改革和制度创新增创发展新优势。特别是去年，从创新园区发展模式到推进政府投融资改革，从组建“1+7”前线指挥部到建立工作项目化、责任化、精细化推进机制，实现了由“工作创新”到“制度创新”、由“自发创新”到“自觉创新”的重大转变，用一年时间完成了过去需要几年时间完成的事情。未来实现更快发展、更大突破，必须深入广泛地推进制度创新、科技创新、文化创新，以创新的思维、改革的办法驱动发展。民生彰显责任，发展造福百姓。我们倾心最多的是惠及全县人民的“大民生”，倡导最多的是公平正义下维护人民群众的合法权益，解决最多的是群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续提升了群众的幸福感和满意度，各项工作也得到了人民群众的充分理解和广泛支持。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。必须始终满怀对人民群众的质朴情怀，把为人民谋幸福作为一切工作的追求，将政绩更多地转化为民生福祉，在共建共享中凝聚起共识共为的强大合力。作风关乎成败，激情释放活力。我们全面落实党要管党、从严治党各项要求，把改进作风作为加强干部队伍建设、推动工作落实的重要内容，驰而不息开展专项整治，不断增强党员干部谋发展的主动性和抓落实的执行力。特别是去年，通过倡导“诚简和廉”共同团队文化、开展“冲刺全年目标，争夺流动红旗”百日竞赛、举行“讲好2015′令我自豪的一件事”主题演讲等系列活动，全面激发了各级干部激情澎湃抓发展、斗志昂扬谋跨越的争先动力，全县上下呈现出携手共进的壮丽景象。肩负新的历史使命，必须把全面从严治党向纵深推进，努力选优配强好班子、好队伍、好干部，全面提升各级党组织和广大党员干部的战斗力凝聚力，为科学赶超、跨越发展提供坚强保障。

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各位代表，同志们，回首五年艰辛征程，我们矢志追求，用智慧浇筑理想，有效克服了宏观经济下行压力不断加大带来的诸多现实困难，成功争取了多项有利于增强造血功能的政策红利。回首五年难忘岁月，我们接力拼搏，用使命点燃激情，迅速走出了低位徘徊的发展谷底，全面增强了广大干群的发展底气。我们以身处涟水、见证涟水而深感幸运，为投身涟水、奉献涟水而深感自豪。我们深深感到，任何困难都压不垮涟水磅礴崛起的脊梁，任何挫折都磨灭不了涟水摆脱贫困的意志，任何险阻都挡不住涟水赶超跨越的脚步，勤劳智慧、不甘落后的百万涟水人民完全有能力改变落后面貌、创造美好未来。我们深深懂得，涟水每一点进步，都得益于上级党委政府的坚强领导，归功于全县广大干群的同心共为，凝聚着历任县委班子的集体智慧，倾注了社会各界的关心厚爱。在此，我代表中共涟水县委，向全县百万人民、向广大党员干部、向所有关心支持涟水发展进步的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，经济总量不大、产业结构不优、发展层次不高以及创新能力不足、人才支撑不强等问题，依然是我们现阶段面临的主要矛盾;城乡之间不平衡，公共服务水平不高，农村基础设施不健全局面尚未彻底改变，加快城乡一体化进程依然任重道远。特别是面对与全省全市同步率先建成全面小康社会的重任，我们的人均GDP、城乡居民人均可支配收入等关键指标，还需要在现有基数上持续保持高位增长才能跟上步伐;我们的财政刚性支出压力不断加大，收支矛盾依然突出;生态环境保护和治理任务仍然十分艰巨，环境违法违规问题时有发生;一些党员干部思想解放程度、谋划发展深度、执行落实强度、担当奉献力度仍显不够，少数基层党组织软弱涣散;“四风”和腐败现象仍有反复，全面从严治党还要付出更大努力。对此，我们必须高度重视，坚持问题导向，认真研究解决。

全面开启建设“强富美高”新涟水新征程

做好未来五年工作，使命光荣，意义深远，责任重大。未来五年是全面建成小康社会的决战决胜期。到建党100周年，带领百万涟水人民“一个不少、一户不落”与全省全市同步率先全面建成小康社会，是兑现我们向上级、向人民、向历史庄严承诺的政治责任，是完成中央赋予发达省份江苏“两个率先”光荣使命的责任担当，更是让老区人民共享改革发展成果的实践检验。我们必须把加快发展鲜明地贯穿于涟水赶超跨越的全过程，以“跳一跳摘桃子”的精神全力攻坚，以保持经济的中高速增长补齐短板、补强弱项，推动涟水在更高起点、更高标准上实现全面小康人口全覆盖、区域全覆盖、领域全覆盖。未来五年是区域竞争加剧的攻坚突破期。当前，我国经济发展最显著的特征就是进入新常态，最本质的变化还是结构调整和动力转换，这也意味着为各地发展划出一条新的起跑线，综合比拼将进入白热化状态，谁干得早、干得成、干得好谁就能在新一轮竞争中占据优势、抢占先机。我们必须以对涟水人民高度负责的态度，既自觉遵循新常态下经济运行规律，保持定力，理性思考，又确立更加鲜明的发展导向，主动向上“等高对接”，积极向外“对标学习”，在发展变局中顶住压力、开拓前行，为适应新常态、赢得新发展奠定坚实基础，积聚强大势能。未来五年是科学赶超、跨越发展的黄金机遇期。抓住一次机遇就会实现一次跨越，失去一次机遇就会落伍一个时代。上一轮发展中，受多方面因素影响，连片扶贫开发等一些机遇与我们失之交臂，留下了需要我们付出更多努力才能弥补的遗憾。新一轮发展中，我们绝不能再犹豫彷徨、贻误时机。国家把创新驱动作为发展核心动力，加强供给侧结构性改革，为我们加快产业转型升级、补齐发展短板带来了新机遇;“一带一路”、长江经济带、沿海开发等国家战略在江苏密集实施，省委、省政府持续加强苏北振兴扶持，为我们谋求更高层次发展注入了新动力;淮安被纳入长江经济带、沿东陇海线经济带建设，为我们更好融入带状经济大战略提供了新空间。特别是通过多年来持续打基础、蓄后劲，我县后发优势更加明显，从产业集聚平台基本形成到外部交通路网全面贯通，从一批重点项目进入省市盘子到三分之一乡镇纳入省连片扶贫开发片区，从连淮扬镇铁路开工建设到涟水机场二期、盐河“三改二”工程即将启动，涟水将在承接“十二五”良好发展态势基础上迈入一个全新发展阶段。我们必须快字当先、抢字当头，紧紧抓住机遇，充分利用机遇，让未来五年真正成为涟水科学赶超、跨越发展的黄金五年。

基于以上分析，今后五年全县工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕建设“副中心”、同步达小康，认真落实省委十二届十二次全会、市委六届十次全会决策部署，深入实施融“市”入“海”、“五化联动”发展战略，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新涟水。

今后五年全县经济社会发展的总体奋斗目标是：“一确保、两奠定、三提升”。“一确保”，即到2019年，与全省全市同步率先全面建成小康社会;“两奠定”，即到2020年，中心城区建成区面积扩大到48.3平方公里，城区人口突破40万，城镇化率达到56%以上，达到中等城市规模，奠定淮安中心城市“副中心”地位和“撤县设市”基础。“三提升”，即综合实力显著提升，经济保持中高速增长，三次产业结构持续优化，重要领域和关键环节改革取得决定性成果，自主创新能力不断增强，综合排名在全省明显进位;城镇面貌显著提升，城市品位不断提高，城镇功能逐步完善，人居环境大为改善，特色小镇建设成效明显，美丽乡村建设全面推进，创成国家生态县、省级卫生城市、省级园林城市;文明程度显著提升，社会主义核心价值体系不断健全，新时期涟水精神融入人心，市民素质高，社会风尚好，遵法守纪成为习惯，诚信友善蔚然成风，社会大局和谐稳定，创成省级文明城市。

实现奋斗目标，我们必须始终把创新作为引领发展的第一动力，鼓励创新、善于创新、全面创新，广泛调动激发领导干部、企业团队、人民群众创新创造活力，使创新成为涟水城市最鲜明的特质、涟水精神最重要的内核，汇聚科学赶超、跨越发展新动能;必须始终把协调作为持续发展的内在要求，不断完善以工促农、以城带乡长效机制，加快推动城区、镇区、园区、社区互动发展，加速推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步互动，努力实现公共资源、公共服务均衡配置，不断提高全县发展的协调性;必须始终把绿色作为内涵发展的鲜明特质，正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，下大力气狠抓生态环境中的薄弱环节，加快形成资源节约和环境友好的空间格局、产业结构、生产模式、生活方式，努力建设天蓝、地绿、水清、气爽的美好家园;必须始终把开放作为繁荣发展的必由之路，积极顺应经济全球化、区域一体化发展趋势，充分发挥区位、交通、资源和人文优势，坚持内外需并重、进出口并重、引资引智并重，更好利用两个市场、两种资源，打开新格局、融入大战略、抢占制高点、赢得大发展;必须始终把共享作为推动发展的根本目的，牢固树立以人民为中心发展思想，始终把“始于群众期盼，终于群众满意”贯穿于谋发展、抓发展、促发展的全过程，持之以恒补齐欠账、拉长短板，实现发展与民生同步推进、强县与富民同频共振。

各位代表，同志们，全面开启建设“强富美高”新涟水新征程，是时代所赋、大局所在，需要举全县之力、汇万众之智。全县上下要在新一轮的发展大局中围绕目标、把准定位，合力攻坚、全力突破，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。

(一)突出转型升级，打造产业发展新高地。产业是城市的根基。要把产业优化升级作为未来五年的核心任务，坚持三次产业融合发展，全力构建以先进制造业为主体、现代农业为基础、现代服务业为支撑、生态旅游业为特色的现代产业体系。产业要向“一带一路一廊”集中。“一带”就是以盐河为轴带，以三大新型工业化主版块为龙头，以骨干企业为核心，以中小企业为配套，以产业链为纽带，重点发展先进制造业、现代物流等产业，真正使黄金水道出“黄金”;“一路”就是以233国道涟水段为主线，以今世缘产业园为龙头，以沿线乡镇规模种植、畜禽养殖等产业为基础，结合涟沭结合部扶贫开发，重点发展食品饮料、农副产品加工等产业;“一廊”就是以古淮河为廊道，以现代农业博览园为龙头，以发展全域旅游为重点，结合渠北片区扶贫开发，重点发展生态农业、休闲运动、养生养老等产业。“一带一路一廊”是未来五年全县产业发展的重点所在、亮点所在、希望所在，我们要全力聚焦突破。工业要向“中高端”迈进。实施“企业成长计划”，培优扶强骨干企业、发展壮大小微企业，力争2020年规模企业突破500户，销售超亿元企业突破100户，其中50亿元企业2户、10亿元企业5户。实施“产业升级计划”，加快两化深度融合，推动食品饮料等传统产业链条“从前端向末端延伸”、价值链条“从低端向高端攀升”，加快电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强，力争未来五年企业技改投入年均增长25%以上。实施“企业上市助推计划”，坚持统筹规划、因地制宜、分类指导、综合推进，力争未来五年全县新增5户以上在“主板”“新三板”挂牌企业。实施“企业品牌塑造计划”，支持企业通过创新设计，优化产品外观、结构和功能，加快自主品牌培育，提高品牌竞争力，力争每年新增省知名品牌商标4个。农业要向“现代化”转型。开展特色主导产业引领工程，围绕“4+1”产业体系，壮大优质稻米、规模畜禽、高效园艺、休闲观光等产业，加快智慧农业建设，集聚形成粮食、畜禽、蔬菜三大产业集群，带动种养、加工、销售一体化产业链式发展，力争2020年建成各类种养殖基地90万亩。开展农业园区四级联创工程，以园区示范引领现代农业发展，力争2020年创成国家级农业示范园区1个，省级现代农业产业园2个，培育市县级农业园区100个以上。开展新型经营主体培育工程，扶持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等各类农业新型经营主体蓬勃发展，健全农业产前、产中、产后全程社会服务体系，力争2020年培植市级以上示范家庭农场150个、示范合作社100个、农业龙头企业80家，土地规模经营比重达到80%。服务业要向“全业态”拓展。实施文旅项目建设行动，加速推进五岛湖文旅区4A级景区创建，突出抓好今世缘休闲小镇、小延安园红色文旅区、月塔文化旅游区等重大文旅项目建设和乡村旅游示范点建设，以精品项目带动旅游业整体提升，推动涟水旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”跨越，力争到2020年建成4A级景区3个、3A级景区和三星级以上乡村旅游示范点10个，全县旅游经济综合收入突破30亿元。实施电子商务启航行动，加快经济开发区电商产业园二期、空港产业园电商产业园一期建设，抓好规划引领、平台搭建、人才引进、政策激励等措施落实，力争到2020年全县电子商务交易额突破50亿元。实施传统商贸升级行动，突出高端城市综合体建设和商业组团开发，打造一批文化美食、休闲娱乐特色街区，形成种类齐全的新型商贸业态。

(二)突出改革开放，厚植赶超跨越新动力。坚持把推进改革开放作为加快涟水发展的最大法宝，强化改革思维，树立创新理念，拓展开放视野，不断增强县域经济发展的动力活力。要增强改革推动力。突出抓好“互联网+政务服务”平台建设试点和新型城镇化综合试点两个国家级改革试点任务，务求形成可复制、可推广的经验做法，放大改革探索的先行效应。深入推进简政放权，开展相对集中许可权改革，组建行政审批局，实现“一枚公章管审批”。深化投融资体制改革，全力破除影响社会投资的机制障碍，持续放大PPP模式的合作效应，继续推动社会投资扩容。进一步加快农村产权制度改革，全面完成土地确权登记颁证。推进供给侧结构性改革，打好扶持实体经济发展组合拳。争取高沟镇列入全省第二批“强镇扩权”试点，尽快建立运转规范、服务高效的运行管理机制。与此同时，统筹抓好综合医改、土地使用制度改革、司法体制改革等其他各项改革。要增强平台承载力。把做大做优做强发展载体放在更加突出位置，积极推动“一区三园”向城市综合功能区转型，鼓励社会资本参与园区公共产品和公共服务提供，提高土地利用效率，改善社会管理效能，增强集聚吸纳能力，打造产城融合、集约紧凑、功能完善、生态良好、管理高效的现代综合功能区，实现由“园区经济”向“城市经济”转变，力争到2020年县经济开发区建设成为产值超400亿元的国家级经济技术开发区，淮安(薛行)循环经济产业园建设成为产值超300亿元的省级高新技术产业开发区，今世缘产业园建设成为产值超200亿元的省级特色产业园区，淮安(涟水)空港产业园建设成为产值超100亿元的省级经济开发区，形成主导产业鲜明、特色优势彰显、集聚效应突出的“4321”规模经济版块。要增强项目支撑力。提高招商引资水平，强化专业招商队伍建设，深化专业招商机构合作，抓住发达地区转型升级机遇，引进实施一批投资规模大的工业项目、带动能力强的农业产业化项目以及支撑地方长远发展的重点基础设施项目，用雄厚的项目基础支撑起赶超跨越的坚实步伐，力争5年累计滚动实施投资超亿元项目200个以上。要构建项目建设“三大机制”，即项目无缝隙对接机制，把关口前移到信息收集环节，在进一步完善项目ABC分类推进法、“清单式”管理等制度基础上，建立项目信息分析研判机制，实现项目建设全过程、无死角的有效衔接;项目快速度滚动机制，盯紧关键信息、关键项目、关键节点，加快推进，加速实施，力争每季度都能有一批信息项目进入洽谈环节、一批在谈项目签订投资合同、一批签约项目正式开工建设、一批在建项目通过竣工验收;项目全方位服务机制，坚持问题导向，实行问题“双会办”等制度，高效率跟进用地规划、基础配套、要素保障，用“深度服务”换取最快投产速度。要全面提升利用外资水平，拓展外资利用范围，壮大台资企业集聚规模，启动韩资工业园建设，积极引导外资投向更宽领域，力争未来五年注册外资实际到账突破8亿美元，到2020年外贸进出口总额突破20亿美元。要增强创新驱动力。强化企业创新主体地位，支持企业加强与高等院校、科研院所合作，突破一批核心关键技术，深化一批品牌专利创建，力争到2020年高新技术产业产值达到300亿元。紧密对接《中国制造2025》，加快推进骨干企业智能化建设，不断提升传统产业数字化、智能化水平。发挥人才支撑作用，实施“人才高地建设”行动，创新引才用才聚才模式，力争每年引进国家“千人计划”、省“双创人才”、市“淮上英才”等高层次人才10人以上。创优大众创业、万众创新环境，注重企业家队伍素质提升和“工匠”式员工培养，完善服务机制，搭建孵化平台，强化激励导向，掀起新一轮创新创业热潮。

(三)突出城乡统筹，彰显美丽涟水新魅力。城市现代化和城乡一体化，是涟水未来五年发展的动力所在、潜力所在。要抓住国家新型城镇化综合试点契机，按照省委十二届十二次全会提出的“五个着力”“六个优化”要求，加快推动城市化进程从注重规模扩张向内涵提升转变，从主要依靠城市拉动向城乡互动转变，形成城乡功能互补协调、风貌和谐共存、共同繁荣进步的一体化发展新格局。要打造高品质的“宜居”城市。以修编后的新一轮城市总规为引领，以老城区、滨河新城为城市双核，以完善综合配套、改善人居环境为重点，积极打造具有区域竞争力和影响力的现代化中等城市。老城区要围绕“住有宜居”目标，抓好市政道路扩建、背街后巷改造、雨污分流体系建设、绿化亮化档次提升、城区菜场升级改造和安置房建设，加快中山西路、南京路两侧棚户区改造和城市老旧小区环境改善和有机更新。未来五年，老城区倡导城市修补，原则上多拆少建，拆出来的区域更多用于建设绿地游园、休闲广场、停车场和公共厕所等公共设施，焕发老城区的功能和活力。滨河新城要按照“形态协调优美、品质开放大气、风景赏心悦目、生活低碳环保”追求，融入海绵城市理念，放大地下综合管廊试点效应，加快“一核五中心”、缘分大道等项目建设，启动涟水湖森林公园、盐河风光带建设，充分彰显生态宜居品质，使之真正成为涟水城市未来五年发展的动力源和聚宝盆。坚持合则和谐美、分则个性秀，统筹建筑布局、协调景观风貌，促进老城新区有机接续和不同街区相互协调、相得益彰，充分散发文化温度、展示都市气息。要加快智慧城市建设，拓展数字城管业务应用范围，强化环境监测、交通运行、防洪排涝、供水供气供电等城市运行数据管理运用，提高智能化程度。要建设功能全的“宜业”城市。主动“对接高铁、广接干线、顺接航道”，积极构建融“市”入“海”大通道。配合做好淮安涟水机场二期扩建工程和连淮扬镇铁路、高铁站建设，开启涟水空港、高铁经济新时代;加快235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线建设，启动实施264、329省道涟水段、233国道涟水段等项目，不断完善“五横六纵三射一环”路网体系;继续推进县乡道路提档升级和“撤渡建桥”，确保到2018年镇村公交全覆盖、2020年全县无渡口。围绕公共资源和公共服务均衡配置，推动优质基础设施和基本服务功能向农村延伸。扎实做好黄河故道治理、南六塘河治理、农路危桥改建、农村河道疏浚、灌区节水改造、高标准农田建设、中低产田改造和农村饮水安全巩固提升等工程，不断提高农村基础设施配套水平。坚持分类引导、差别发展、择优培育、增强活力的原则，打造一批产业特色明显、人文气息浓厚、生态环境优美，兼具旅游与社区功能的特色小镇。高沟镇要按照“全市第一、全省领先”的目标追求，继续围绕“现代小城市、食品产业城、淮安北大门、县域副中心”目标定位，加快古镇文旅资源开发和食品饮料产业发展，打造“产、城、人、文”四位一体有机结合、辐射周边30万人的重要功能平台;红窑、五港、梁岔、黄营等重点中心镇和保滩、成集、石湖、义兴等门户镇，要按照“布局合理、功能完善、生态宜居、特色鲜明”要求，以“十个一”功能项目为抓手，从规划编制、产业布局、基础设施、生态建设、公共服务、社会管理六个方面入手，加快建设功能上“聚而合”、产业上“特而强”、形态上“小而美”、机制上“新而活”的特色小镇;其他乡镇要着重改善镇区环境面貌，满足服务“三农”和镇村居民基本的生产生活需求，逐步打造成为“环境整洁镇”。要创建环境美的“宜游”城市。以“四城同创”为主抓手，精心组织、全员发动，凝聚形成人人参与、人人尽力、人人享有的创建格局，让城乡环境更美。立足展示绿色美，在农村广泛开展植树造林活动，在城市大力开展“身边增绿”行动，打造布局合理、覆盖城乡、景观优美的绿色生态屏障和点线面相结合的园林绿化系统，让居民出门见绿、移步换景;立足展示环境美，坚持标本兼治、综合施策，强化环境保护“党政同责、一岗双责”要求，深入开展大气、水、土壤污染防治专项行动，不断提高城乡污水管网覆盖率、生活垃圾和污水集中处理率，让生态环境显著改善、生态空间持续优化;立足展示秩序美，坚持不懈开展市容秩序提升、交通秩序改善、小区物业规范等专项整治，让城市运转协调有序、市民生活舒心滋润;立足展示村庄美，实施村庄环境改善提升行动，加快建设一批康居示范村、美丽乡村、环境整洁村，让一个个盆景连成一道道风景、形成一片片风光。

(四)突出以人为本，推动民生福祉新提升。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，努力解决好群众最急最盼的民生问题，让同步达小康的过程成为全县人民创造幸福、分享幸福、提升幸福的过程。要提升居民收入水平。认真落实各类增收政策，积极推进城乡居民收入倍增计划，拓宽增收渠道，丰富增收载体，增加工资性收入、经营性收入、财产性收入。深化省级创业型城市建设，实施更加积极的创业就业政策，重点实施大学生创业引领、农村创业富民、城镇人员创业促进“三大计划”，突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力、退伍转业军人等群体就业创业，确保零就业家庭动态清零。要落实精准扶贫措施。紧紧抓住我县部分乡镇纳入省“十三五”连片扶贫开发机遇，突出项目带动、产业引领，全力补齐全面小康建设中的短板和弱项，通过实实在在的举措保障“一同步”、“四确保”目标的顺利完成。按照“一个不少、一户不落”要求，围绕低收入人口和经济薄弱村“双增收”，强化精准扶贫、精准脱贫，确保每年新增财力10%以上用于扶贫开发，坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战。扎实做好6000元以下低收入人口脱贫工作，实现扶贫信息动态化管理、精准化调整，让每一个低收入人口生活有保障、增收有渠道。按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商”原则，指导帮助经济薄弱村选准增收路径，鼓励村集体创办领办土地股份合作社，确保村集体经济收入达到18万元以上。积极推广运用光伏发电扶贫项目新模式，探索利用财政奖补资金参与“收益稳定、有保障、无风险”产业项目的经营，所获收益用于经济薄弱村发展和低收入农户增收。要完善社会保障体系。整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，建立覆盖城乡居民统一的基本医疗保险制度。加强基本医保、大病保险、应急救助与慈善救助等方面的衔接，织密筑牢医疗保障网底。按规调整机关事业单位和企业退休人员基本养老金待遇，稳步提高城乡居民基础养老金最低标准和最低生活保障水平。积极探索机构养老、居家养老等多元化养老服务模式，鼓励社会资本兴办各类养老机构，到2020年城乡社区居家养老服务中心覆盖率达100%。大力发展福利慈善事业，强化困难群体社会救助。扎实做好关心下一代工作，关注留守儿童、留守妇女、空巢老人等特殊群体生活。要优化公共服务供给。坚持教育优先发展，重点抓好滨河新城教育中心、高沟镇今世缘系列学校、老城区学校升级改造、农村教育资源整合等基础设施建设，推动“学有所教”向“学有优教”转变;以新一轮省级教育现代化创建为契机，以“三名工程”为抓手，优化教育布局，提高师资水平，提升教育质量，推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育协调发展，尽快重塑涟水教育新辉煌。扎实开展健康涟水建设，加速县人民医院创建三级综合医院步伐，加快省中医院与县人民医院、县中医院融合发展，鼓励各类社会资本来涟兴办高水平医疗机构，实施乡镇卫生院、村(居)卫生室提档升级工程，不断丰富医疗卫生资源配置。以创建省级公共文化示范区为目标，加快完善公共文化服务体系，全面完成博物馆、科技馆、图书馆、保卫战纪念馆等文化设施建设，实施新一轮镇村文化设施达标工程，推进文化事业、文化产业协调发展。加强城乡全民健身设施建设，推动学校等机关事业单位体育设施向社会开放，更好满足人民群众日益增长的健身需求。

(五)突出标本兼治，展示社会治理新成效。加强和创新社会治理，是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要保障。要坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，努力营造安定团结的良好发展氛围。要提升依法治县水平。强化和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯穿到全面推进依法治县全过程，加强法制机构和法制队伍建设，建立健全政府法律顾问制度。完善权力运行监督约束机制，履行重大行政决策法定程序，全面推进法治政府建设。推进审判公开、检务公开、警务公开，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。扎实推进“七五”普法，增强全社会特别是公职人员、非公经济人士遵法学法守法用法意识，真正让法治成为每一个涟水人的生活方式和生活内容。要切实维护社会稳定。完善社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解和预警机制，及时回应群众诉求，依法打击缠访闹访等非正常上访行为，规范信访秩序。深入开展平安涟水建设，落实食品药品等领域公共安全监管责任，打造升级版社会治安防控体系，持续提升群众安全感。深化“诚信涟水”建设，完善诚信褒奖机制和失信惩戒机制，逐步建立诚信档案，营造全民诚实守信的良好风尚和市场秩序。严格落实安全生产责任制，严防各类事故发生。完善应急预案体系，加强应急平台、应急队伍建设，提高突发事件处置能力。要加强民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一，支持人大及其常委会依法履行职权，开展工作监督和法律监督。充分发挥人民政协重要作用，积极推进协商民主，组织政协委员参政议政、建言献策。加强党管武装和双拥工作，确保2017年创成省级双拥模范县。落实党的民族、宗教、对台、侨务政策，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，凝聚推进涟水改革发展的强大合力。加强和改进离退休干部工作，积极为他们发挥作用创造条件。

筑牢全面从严治党坚强保障

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上，向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召。我们要时刻牢记总书记的谆谆教诲，进一步落实全面从严治党的政治责任，为加速开创涟水科学赶超、跨越发展新局面提供坚强的组织保障。

(一)提升思想境界，汇聚奋发有为的精神力量。有什么样的思想境界就会有什么样的发展格局，有什么样的精神状态就会有什么样的发展成果，必须不断提高宣传思想工作的针对性和实效性，为赶超跨越的创新实践提供思想保证。要强化思想引领。牢牢抓住思想建党这个根本，以“两学一做”学习教育为引领，不断完善党委(党组)中心组学习、“安东大讲坛”、“三谈四堂”等学习制度，推动全县党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要锤炼坚强党性。把党的政治纪律和政治规矩纳入干部教育内容，教育党员干部保持政治定力、站稳政治立场、强化“四个意识”，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，旗帜鲜明反对一切自由主义，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把精力干劲全部用到落实中央、省市和县委的决策部署上来，做“四讲四有”合格党员。要构筑道德高地。党员干部特别是领导干部要重视加强道德养成，始终保持共产党人的高风亮节，带头践行社会主义核心价值观，修身立德、完善自我，做社会的道德楷模。要继续开展“五德干部”、“涟水好人”等评选活动，持续不断地推出一批先进典型和身边好人，唱响主旋律，广传正能量。要强化意识形态工作责任制，严格阵地管理，健全舆情风险防范机制，牢牢掌握意识形态领域的领导权、主动权、话语权，营造健康向上、理性和谐的舆论氛围和网络环境。

(二)树立鲜明导向，锻造干事创业的中流砥柱。事业成败，关键在人，关键在领导干部，必须以高的标准、实的措施、严的纪律选好用好管好干部，努力打造一支堪当改革发展重任的干部队伍。要严格标准选用干部。坚持好干部“20字标准”和德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认的鲜明导向，让那些在平常时刻看得出来、关键时刻冲得上去的干部有平台有位置，充分激发各级干部干事创业激情，形成“干和不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样”的新常态，打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的好队伍。要拓宽渠道培养干部。遵循干部成长规律，完善干部交流制度，建立干部基层一线培养链，把更多优秀干部充实到“1+7”前线指挥部和项目建设主战场、信访维稳第一线、脱贫攻坚最前沿去锻炼考验。实施“年轻干部快速成长计划”，大胆选拔“政治过硬、品行良好、愿学想干”的年轻干部，着力引进、培养、重用一批优秀年轻人才。加快党外干部、女干部的培养选拔，进一步优化干部队伍结构。要从严从实管理干部。健全经常性考察了解干部机制，常态化、近距离、多维度考察干部，充分发挥考核“指挥棒”效应，推动干部能上能下、能进能出。在已经建立容错免责机制基础上，进一步探索建立纠错机制和防错机制，坚决支持和保护那些作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好地带领群众干事创业。要强化表率引领实干。“决战决胜达小康、做强做美副中心”是使命担当、责任所在。全县广大党员干部要充分发挥示范引领作用，知责明责、勇于担当，干字当头、实字为先。对定下的事情、安排的工作、部署的任务，要雷厉风行、分秒必争;对重大项目、重点工程、重要事项，要全力以赴、强势推进;对遇到的矛盾、面临的困难，要勇于攻克、善于突破，努力把“不可能”变为“有可能”、“不能做”变为“怎么做”、“干不了”变为“干得好”，用实干精神体现价值指数。

(三)夯实基层基础，构筑本固基强的战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设，事关全局、事关长远、事关发展。要落实基层党建责任。坚持问题导向，围绕基层党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，实行项目化管理，采取清单式推进，各级党委(党组)每年开展1~2个“书记项目”，实施成效纳入各级党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议内容，压牢压实基层党组织“一把手”抓党建责任。要强化基层队伍建设。实施“领头雁”工程，加大从退出领导岗位干部和乡镇中层干部中选任村党组织书记的力度，做好村(居)党组织书记目标责任考核，强化服务管理，落实待遇保障。加强党员队伍管理，严把“入口”，疏通“出口”，稳妥慎重处置不合格党员，逐步理顺“口袋党员”“隐形党员”“失联党员”组织关系。要提升基层服务功能。主动适应城乡一体化加快推进、“两新”组织快速发展、社会治理重心下移等新变化，牢固树立“党建+”理念，整合党群公共资源，深化党员队伍“向心力”工程，开展服务能力提升行动，建立区域联动、内涵多元、覆盖有效、特色鲜明的党群“服务圈”，力争打造3~5个在全省乃至全国有影响力的基层党建示范品牌。实施村综合服务中心功能提升工程，确保每个村(居)都有一个功能健全的综合服务中心。

(四)推进反腐倡廉，营造风清气正的政治生态。党风正，百业兴。当前，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的初步效应已经显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，必须持之以恒、常抓不懈，彻底铲除腐败这个致命“污染源”。要全面压实“两个责任”。认真履行全面从严治党主体责任和监督责任，全面贯彻省委《关于加强市县党委巡察工作的意见(试行)》要求，扎实开展党风廉政巡察工作，严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力问题。从严落实《中国共产党问责条例》，建立健全一案双查、责任倒查、多案追查“三查”机制，以严格问责倒逼责任落实。要持之以恒正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻，科学运用监督执纪“四种形态”，教育引导干部坚持高线、守住底线。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决查处公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝等问题，严防“四风”问题隐身变异反弹。强化廉政文化宣传，加强党员干部家规家风建设，以好家风正党风、清政风、淳民风。要更加注重制度建设。坚持用制度管人管事管权，突出抓好政府投资项目、公共资源管理等重点领域制度建设，加强对重点岗位人员特别是“一把手”的权力监督，建立乡镇党政正职权力制约监督机制，努力用制度堵塞腐败漏洞，促使各级干部公正用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。积极推动权力监督向基层延伸，开展村居“小微权力”监督试点。要坚定不移惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持反腐高压态势，严肃查办发生在党员干部特别是领导干部中的各类违纪违法案件，不断加大对群众身边腐败问题的查处力度，充分释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。

各位代表，同志们，百年梦想鼓舞人心，全面小康催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省市委的坚强领导下，以敢攀新目标的激情、克服新难题的豪情、探索新思路的热情，担当作为，创新实干，为加快全面建成小康社会和建设“强富美高”新涟水而努力奋斗!

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抗美援朝战争的胜利是伟大的，是有很重要意义的。

第一，和朝鲜人民一起，打回到三八线，守住了三八线。这是很重要的。如果不打回三八线，前线仍在鸭绿江和图们江，沈阳鞍山抚顺这些地方的人民就不能安心生产。

第二，取得了军事经验。我们中国人民志愿军的陆军 空军，海军，步兵 炮兵 工兵 坦克兵 铁道兵

防空兵通信兵，还有卫生部队后勤部队等等，取得了对美国侵略军队实际作战的经验。这一次，我们摸了一下美国军队的底。对美国军队，如果不接触它，就会怕它。我们跟它打了三十三个月，把它的底摸熟了。美帝国主义并不可怕，就是那么一回事。我们取得了这一条经验，这是一条了不起的经验。

第三，提高了全国人民的政治觉悟。

由于以上三条，就产生了第四条：推迟了帝国主义新的侵华战争，推迟了第三次世界大战。

帝国主义侵略者应当懂得：现在中国人民已经组织起来了，是惹不得的。如果惹翻了，是不好办的。

今后，敌人还可能打，就是不打，也一定要用各种办法来捣乱，比如派遣特务进行破坏。他们在台湾香港和日本这些地方，都设有庞大的特务机构。可是，我们在抗美援朝中得到了经验，只要发动群众，依靠人民，我们是有办法来对付他们的。

我们现在的情况，同一九五O年冬季的情况不同了。那时候，美国侵略者是不是在三八线那边呢?不是，他们是在鸭绿江图们江那边。我们有没有对美国侵略者作战的经验呢?没有。对于美国军队熟悉不熟悉呢?不熟悉。现在这些情况都变了。如果美帝国主义不推迟新的侵略战争，他说，我要打!我们就用前三条对付他。如果他说，我不打了!那末我们就有了第四条。这也证明我们人民民主专政的优越性。

我们是不是去侵略别人呢?任何地方我们都不去侵略。但是，人家侵略来了，我们就一定要打，而且要打到底。

中国人民有这么一条：和平是赞成的，战争也不怕，两样都可以干。我们有人民的支持。在抗美援朝战争中，人民踊跃报名参军。对报名参军的人挑得很严，百里挑一，人们说比挑女婿还严。如果美帝国主义要再打，我们就跟它再打下去。

党风廉政建设永远在路上，是告诉我们反腐败斗争的长期性。我们不能寄希望于一蹴而就，也不能寄希望于一劳永逸，因为腐败是公权力的影子，有公权力的地方就有权力寻租的空间，有权力寻租空间就有滋生腐败的可能。语文迷小编为您搜集了3篇党风廉政建设心得体会，希望对大家有所帮助!

党风廉政建设心得体会【1】

《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》这本书从习近平总书记2012年11月15日至2014年10月23日的42篇讲话、文章、批示中选编了8万字、216段重要论述，分为九个部分。

第一部分，“党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务”。这部分是讲意义。指出，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须把我们党建设好。腐败问题对我们党的伤害最大，严惩腐败分子是党心民心所向，要提高到关系党和国家生死存亡的高度上来认识，要有强烈的危机感和使命感。

第二部分，“党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂”。这部分是讲形势。指出，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，不可能毕其功于一役。从巡视情况看，印证了中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断，从严治党任务紧迫，不可有丝毫懈怠。作风建设是攻坚战，也是持久战。

第三部分，“从严治党，严明党的纪律”。这部分强调讲政治。指出，党的纪律是全党必须遵守的行为准则。从严治党要靠严明党的纪律，首要的是严明政治纪律，最核心的是同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

第四部分，“落实党委的主体责任和纪委的监督责任”。这部分是讲责任制。指出，抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任，党委主要负责人是第一责任人。各级纪委要履行好监督责任，更好发挥党内监督专门机关作用。

第五部分，“深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正‘四风’”。这部分是讲作风建设。指出，中央八项规定是很重要的规矩，是一个切入口和动员令。教育实践活动的主要任务是聚焦解决“四风”问题。作风问题具有顽固性和反复性。解决“四风”问题没有休止符，一直是进行时，没有完成时。作风建设永远在路上。

第六部分，“以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败现象蔓延势头”。这部分是讲决心。指出，要坚持有案必查、有腐必惩，任何人触犯了党纪国法都要依法依纪严肃查处，决不姑息。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。要持续保持高压态势，不定指标，上不封顶，凡腐必反，除恶务尽。

第七部分，“用好巡视这把反腐‘利剑’”。这部分是讲巡视工作。指出，巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心进行，就是要发现和反映问题，无论是谁，都在巡视监督的范围之内。巡视组要当好中央的“千里眼”，找出“老虎”、“苍蝇”，确保巡视成果落到实处。

第八部分，“把权力关进制度的笼子里”。这部分是讲制度建设。指出，要坚持破立并举，注重建章立制，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要坚持制度面前人人平等，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

第九部分，“筑牢拒腐防变的思想道德防线”。这部分是讲理想信念。指出，反腐倡廉是一个复杂的系统工程，从思想道德抓起具有基础性作用。要加强党性教育和党性修养，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

通过深入学习这本书，我认为作为一名审计干部应该做到以下几点：

一是以德为先。司马光说过：“才者，德之资也;德者，才之帅也。”意思是说“才”是人得以发展的基本条件，而“德”是“才”的方向和灵魂，二者之间，“德”是首要的、第一位的。“德”又包括“公德”和“私德”两个方面。陶行知认为，“私德为立身之本，公德为服务社会和国家之本，私德是公德的根本”。审计干部要有效履行职责，首先必须做到“打铁先要自身硬”，要同时加强公德和私德的修养。所谓公德，就是要坚定立党为公、执政为民的工作理念，树立认真负责、精益求精的工作作风，培养刚正不阿、淡泊名利的工作心态。要着重加强十八大以来党的理论特别是习近平同志系列重要讲话的学习和研读，以先进的理论指导自己的工作实践。同时，以身边先进人物事迹为榜样，努力提高自身公德素质，做到守纪律、讲规矩、强才干、提效率。所谓私德，就是要树立正确的世界观、人生观、价值观，正确认识和对待手中的权力，不以权谋私、不滥用职权、不贪赃枉法，否则，必然如陶行知所说，“私德不好的人，每每是会妨碍公德的”。通过公德和私德两方面的修养，力争做到政治上“德为先”，群众中“德服众”，考核时“德满意”。

二是以案为戒。前车之鉴后事之师，由于反腐倡廉建设具有长期性、艰巨性，为此，廉政教育需要常讲、常抓、常提醒，切实做到惩防并举、注重预防。审计干部要用警示录中的典型案例以及审计过程中发现的各种职务犯罪案件来给自己敲响警钟，提醒自己算好人生的政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账。在工作中要时刻保持清醒的头脑，做到警钟长鸣，增强纪律意识和法制观念，筑牢预防职务犯罪的思想防线，以自己的实际行动贯彻落实党的廉政建设各项要求

三是以纪正行。在审计工作中，首先必须严格执行中央、省、市、区各项规定特别是审计署“八不准”要求，自觉遵守审计现场管理纪律，以现有制度规范自己的行为，防止出现廉政风险点。其次根据刘家义审计长的指示精神，按照围绕推动依法治国、完善国家治理的要求，牢固树立党员观念，以党的各项规章制度约束自己，增强宗旨意识;牢固树立公务员观念，严格遵守公务员法，坚持正确的政绩观和利益观;牢固树立审计人员观念，严格依法审计，严守审计纪律。通过“三个观念”的牢固树立，在审计工作中进一步增强自我约束意识，不断提高拒腐防变能力。

反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变时刻警钟长鸣。审计干部必须秉承“以德为先、以案为戒、以纪正行”的廉政理念，在实际工作中学廉、尊廉、倡廉、践廉，做到廉洁从审、以审促廉，更好地履行审计监督的职责。

党风廉政建设心得体会【2】

参加了市委副书记、市纪委书记邓修明同志与新任市管领导干部的集体廉政谈话。邓书记的讲话情真意切，发人深省，使我对廉洁从政有了更深刻的认识，作为新任职的领导干部在今后工作中要如何落实邓书记的谈话要求，如何遏制贪腐问题、如何强化执行力、如何改变作风取信于民、如何全面履行“一岗双责”?结合本职工作我想谈谈自己以下几点体会：

一、洁身自好，强化民主集中，认清权力才能真正遏制腐败。

谈话前，观看了警示教育片、参观法纪教育基地。当一个个贪腐案例呈现在眼前时，我想起清代诗人于谦的一首诗：“手帕麻菇与线香，本资民用反为殃。清风两袖朝天去，免得闾阎话短长。”手帕、麻菇这些本来民间的小特产一旦用作贿物就成了灾祸，所以上京时他“清风两袖”，再小的东西都不带，免得被人们说三道四。于谦以他的浩然正气赢得了人们对他的尊重，留芳千古。而看到当前少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，一点一点走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，使我感受颇深。

作为领导干部如何才能遏制腐败。首先，要洁身自好时刻紧绷廉洁自律的弦，要提高个人情趣，培养健康向上的个人爱好和交友圈子，要守得住底线，经得起考验。其次，要强化民主集中，而强化民主集中就必需要理顺好权力与为群众服务之间的关系;理顺好班子人员的关系。再者，要树立正确的权力观，要清醒认识到权力是党和人民赋予的，权力是用来干事业的，权力是把双刃剑，要正确使用权力;要时刻把自己置于组织之中，把权力置于人民群众的监督之下。只有这样才能疏通民主渠道充分反映民意，才能真正遏制腐败。

结合实际，要在工作中正确使用权力，发扬民主、坚持原则、互相尊重、互相支持，坚持走群众路线，坚持廉洁从政，按“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求时刻鞭策自己;要以身作则，管好自己、管好家人，自觉抵制权力腐败，保持心中拒腐防变警钟长鸣。

二、加强学习、主动作为，紧抓落实才能不断强化执行力。

邓修明书记要求“全市党员干部要严明党的政治纪律，强化大局意识，切实把思想统一到市委、市政府重大决策部署上来，进一步增强责任感和使命感，主动作为，履职到位，尤其是领导干部更要示范带头，强化执行力，坚决高效推动市委、市政府重大决策部署的落实;”作为新任领导干部要如何强化执行力。首先应加强学习，领导干部执行力的强弱，折射的是其党性的强弱，而党性的强弱在于学习理解党的理论知识够不够深入透彻，要通过学习坚定自己的理想和信念，尤其要认真学习党的方针政策，在提高思想上要更加自觉，在提高理论上要更加有为，在思想上、政治上、行动上同党中央及市委、市政府保持高度一致。其次，要尽快转换角色，积极联系群众发现问题，解决问题，主动作为，履职到位。要不断增强进取意识、责任意识、大局意识，紧跟发展步伐，严格按照中央、省、市的决策署，紧抓落实积极带动企业科学发展、健康发展。

结合实际，要在工作中力戒“四风”中存在的目光局限、落实工作不深等问题，紧抓当前发展机遇，充分发挥领导干部的模范作用，牢牢把握方向，切实把思想和行动统一到“五大兴市战略”中，为打造西部经济核心增长极做出积极贡献。

三、认真落实“八项规定”，扎实推进“群众路线教育”活动，力借“三个问题”，提高认识才能转变作风。

邓修明书记强调：“全市党员干部要切实转变工作作风，践行群众路线，要结合开展党的群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，着力解决群众的实际困难和问题，以务实作风、积极成效取信于民;”。“四风”现象严重的损害着党群关系，作为新任领导干部，要时刻以“强化政治定力、增强学习能力、激发创新活力、提高辨别眼力、正确使用权力”的五点要求鞭策自己，在这次党的群众路线教育实践活动中，认真开展对照检查，切实抓好整改;要针对贪腐、骄傲自满、“城市病”三个问题，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题;坚持以人为本，求真务实，用全面、协调、可持续的发展思路创政绩，解决好“创什么样政绩”、“政绩为谁创”、“靠什么创政绩”的问题。

联系实际，要努力克服自身存在的“好人主义”、自加压力的勇气不够等问题，以健康向上的精神状态全身心投入到新岗位工作中，在工作上少一些浮夸攀比，少一些迎来送往，多深入些实际，多体察些民情，切实解决企业发展、城市建设、安置房建设、征地拆迁、群众安置等关系民生的问题，只有这样才能做到转变作风取信于民。

四、提升能力、以制管人，抓好党风廉政工作才能全面履行好“一岗双责”。

邓修明书记要求：“全市党员干部要全面履行“一岗双责”责任，切实加强干部队伍教育、管理和监督，进一步深入推进“廉洁成都”建设，着力从源头上解决反腐倡廉建设中的突出问题。”邓书记的讲话既是方向、又是警醒。作为国企的主要领导，我深感肩负责任重大，使命光荣，要从以下几个方面入手，抓好落实。一是加强学习，提高贯彻执行“一岗双责”的能力，提高在各种诱惑和风险面前的免疫力、抵制力和处置力，为“一岗双责”的贯彻执行提供强大的思想基础。二是结合党的群众路线教育实践活动，切实抓好集团公司规章制度的废、改、立工作，并严格贯彻执行，形成以制度管人，按制度办事的氛围。三是积极转变角色，切实担负起“领导、管理、示范”责任，认真抓好党风廉政建设责任制的落实。在工作中要以身作责，廉洁自律，团结班子，带好队伍;要严格按市纪委的要求抓好落实，不断推进党风廉政建设，在部署工作时坚持党风廉政责任同部署、同落实、同考核，严格实行“一岗以责”，为深入推进“廉洁成都”建设，反腐倡廉做出积极的努力。

“以镜为鉴，可以正衣冠，以人为鉴，可以知得失，以史为鉴，可以知兴衰”。在以后工作中要廉洁自律、主动作为、转变作风、全面履行“一岗双责”，不断提高自身分析问题、解决问题的能力和水平，服务好职工群众，为打造西部经济核心增长极贡献力量。

党风廉政建设心得体会【3】

按照县纪委“关于开展落实党风廉政建设主体责任和监督责任宣传活动的通知”的要求，结合“党的群众路线教育实践活动”活动，我办认真开展了“党风廉政建设主体责任和监督宣传”主题教育活动。作为县扶贫办党组书记，我认为新形势下，加强党风廉政建设，必须增强政治敏锐性，认清形势、落实责任。

一、勇于担当，强化“一把手”责任

办党组是县办党风廉政建设的主体，“一把手”是党风廉政建设的第一责任人，主体责任能否落实关键在班子，核心在“一把手”。要始终坚持把党风廉政建设放在心上、落实在行动上，真正把主体职责落到实处，巩固党风廉政建设齐抓共管的局面，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要项目亲自督办,加强对党风廉政建设的统一领导。

近年来，县扶贫办认真落实党风廉政建设主体责任，成立党风廉政建设责任领导小组，落实“一岗双责”，按照职责分工，明确责任，签订了党风廉政建设目标责任书，形成一把手负总责，其他班子成员依据分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接责任。

二、创新载体，强化廉政宣传教育

县扶贫办始终坚持把党风廉政宣传教育贯穿于各项扶贫工作之中，做到围绕中心，服务大局，全力开展党风廉政宣传教育。一是组织党员干部切实加强对党章和党内法规的学习，开展党性、党风、党纪、廉政教育。二是为确保扶贫办干部职工政治清明廉洁清正，开展了形式多样、内容丰富的廉政文化活动，组织干部职工集中观看《焦裕禄》、《兰考》、《“四风”之害》、《忠诚与背叛》等廉政教育警示片，通过正反两方面的学习，用先进典型对标、以反面典型警示，深入查找和纠正思想认识上的偏差，给全体党员干部带来心灵的震撼和灵魂的洗礼，更加牢固树立“一切为了贫困的父老乡亲”的工作理念。三是在机关公共场所设置了以廉政文化为主题的警示牌和宣传画，引导广大党员干部追求积极健康的文化生活方式，自觉养成守法、诚信、自律的行为准则。

三、建管并重，强化规章制度建设

四、榜样示范，强化干部作风建设

好的风气是抓出来的，更是带出来的。落实党风廉政建设主体责任，领导干部既要履行一岗双责，更要发挥模范标杆作用，以上率下、上行下效。一是办班子成员率先垂范，认真落实公务接待有关规定，规范接待程序和接待范围，严格接待标准，杜绝用公款大吃大喝和请客送礼行为。二是认真开展交心谈心活动，主要领导和分管领导，各股室负责人、工作人员等经常开展面对面地交心谈心，掌握清楚他们心理状态，提醒他们增强自我约束能力，增强法制意识、廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。据不完全统计，每年开展交心谈心达40余次。三是认真执行民主集中制，“三重一大”问题一律民主决策、会议决定，并邀请县第二纪工委领导全程参与，并接受其指导和监督。

为深入开展“两学一做”学习教育活动，县委办住金沟河镇兴奋村、东戈壁村工作队不断创新教育方式，通过开办“手机课堂、夜校课堂、田间课堂”，教育引导广大党员认真主动学习，积极争做合格党员。

县委办住兴奋村、东戈壁村工作队队员 路庆义：“我们住村工作队把‘两学一做’和‘访惠聚’六项任务，还有三项重点工作紧密结合起来，为了提高学习效果，我们创办了三个课堂：第一个是手机课堂，我们在兴奋村成立了‘两学一做’微信公众号，每天及时地向村民传达学习党章党规，还有习近平总书记系列讲话精神。第二个是夜校课堂，村民白天都在忙春耕，我们就利用晚上的时间举办夜校。第三个是田间课堂，我们住村工作队员和村里的党员干部一起走向田间地头和村民一起开展春耕生产，在劳动的同时我们向他们传达相关知识，引领他们主动学习，争做合格党员。

刘志明是兴奋村党支部书记，他告诉记者，“三个课堂”创办的非常好，尤其是“两学一做”微信公众平台的搭建，不仅方便了自己学习，也丰富了党支部的学习方式和内容。

金沟河镇兴奋村党支部书记 刘志明：“通过公众微信号，使我们方便学习了党章党规和习近平系列讲话，大大方便了我们对两栖党员的管理，使他们也能在公众微信号中学到党的方针政策。让他们把平时学到的知识和我们开会时候的学习可以融合一起，这样以来就大大提高了党员的先进性。微信中有很多养殖和种植方面的知识，我觉得这个微信号办得特别好，特别实用。”

“三个课堂”的开展，把村里的党员基本都纳入到学习队伍，满足了不同年龄段和不同文化水平党员的学习需求，调动了大家学习的主动性和积极性。

县委办住兴奋村、东戈壁村工作队队员 路庆义：“下一步，我们将继续以三个课堂为抓手，坚持学以致用，努力把两学一做活动推动深入，见到实效。”

通过对新党章反复的学习和思考，我尤其对党员应具备的素质，应履行的义务，应享有的权利，应承担的责任有了进一步的明了和定位，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解，自己的思想理念也得到了新的激发和升华。

通过对党章的学习，我认识到：我们每个党员要认真学习和遵守党的章程，永葆先进性和争当合格党员，还应努力做到以下三点

一、努力把干好工作和提升自身素质统一起来。要在干好本职工作的过程中，努力通过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验思想、心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分，从而推动自身素质不断得到提高，为与时俱进，不断适应新形势、新情况、新工作。

二、保持与时俱进的精神状态，善于学习尤其是向群众学习，向实践学习，向同行学习，主动接受先进的知识和经验。当前，经济正处于跨越式发展阶段，民事纠纷、土地征用补偿、涉法涉诉信访等影响稳定因素突出，面对复杂形势，我们必须提高做群众工作的能力，提高执法水平。学习，只有不断的学习，才能提高我们的工作能力，这是时代的要求，是党对我们的要求。

三、努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。但是我们为人民服务的手段，却必须善于变化，根据形势任务的发展需要做具体的改革，调整，变化和创新。我们必须把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来，既要有全心全意为人民服务的崇高思想，更要有联系实际，开拓创新的具体

行动。作为从事司法工作的党员同志，就是要在认真扎实地做好自己分管工作的同时，不断动脑筋，想办法，

积极开拓工作新思路，全面提高司法工作水平和质量，为发展营造良好的社会稳定环境和公正高效的法制环境。 以上仅是我前阶段学习党章的点滴心得体会，与其他领导和同志们相比，自己学得还很不够，在下阶段及今后的日子里，我决心进一步加强党的理论和知识的学习，提高党性修养，密切联单位工作实际，不断提高自己的政治思想觉悟和实际工作的能力，更加勤奋扎实的做好本职工作，永葆党员政治本色。

活着，两个普通的汉字，组成一个平淡的词语，向我们讲述了一个凄凉而又悲伤的故事。

记得儿时经常听人感叹：“活着就好”，当时还小，对于这种虽平淡却又承载太多的话语并没有多加思考，只是单纯的知道，活着是好的。直到看完了余华的《活着》，我才知道自己所理解的是有多么肤浅、片面。文中的主人公福贵，一个从整天只知道吃喝嫖赌的富家子弟，变成一个历经沧桑的老人，经历了太多太多的生离死别，看过了太多的人世事故，这中间有过多少无奈、惆怅、伤心、痛苦、绝望，我想，只有他自己知道吧。

危难时刻，方显组工干部本色。中组部陈希部长近日对组织部门在打赢疫情防控阻击战中积极主动履职、有效发挥作用作出了具体部署，各级组织部门也对疫情防控工作进行了具体安排，为组工干部在疫情防控中积极履职、发挥作用指明了方向。组工干部是管党员的党员，管干部的干部，在全民战“疫”的关键时刻，理应冲锋陷阵、率先垂范，发挥好“主心骨”作用，当好疫情防控的“守门员”“裁判员”“讲解员”，在抗击疫情中彰显组工干部担当。

当好“守门员”，筑起疫情防控“铁城墙”。一个支部就是一个坚强的堡垒，一名党员就是一面不倒的旗帜。疫情防控以来，“我是党员，我先上”“我报名，算我一个”成为党员干部的共同誓言，广大党员成了防疫一线的最中坚力量。在这其中，组工干部没有缺席，成为“让党旗在战‘疫’一线高高飘扬”的排头兵、领头雁……各级组工干部深入一线，守卡口、测体温、做宣传、保后勤，俨然成了无所不能的斗士，既是动员党员参与防疫工作的组织者，也是亲身参与一线战斗的践行者。组工干部本身就是一面旗帜，一名组工干部可以起到动员一批、带动一片的效果。组工干部出现在一线，才能让党员定心，让群众放安心，更容易把广大人民群众充分发动起来，把各种社会力量充分集聚起来，构筑起疫情防控的坚固防线。大“疫”当前，组工干部冲在防疫一线就是给党员和群众吃“定心丸”，当“主心骨”，组工干部应当仁不让地当好“守门员”，守护“疫情”防线，更守护群众的希望和信心。

当好“裁判员”，识别疫情防控“好干部”。疫情就是一面“放大镜”，各级领导干部在疫情面前的表现一目了然、一览无余。中组部专门发出通知，要求各地组织部门要注重在疫情防控阻击战一线考察识别领导班子和领导干部，就是要在这场大考中考验干部的担当作为。这段时间以来，我们看到了各地干部的众生相，既有“一问三不知”的黄主任，也有经受住“灵魂拷问”的姚市长，还有以“渐冻”之身英勇抗“疫”的张院长，越是关键时刻，越能看出一名干部的成色。组工干部本身就有知事识人之责，在当下，考察是否把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，是否坚守岗位、靠前指挥，是否严密细致做好疫情监测、排查、预警、防控等工作，就是衡量好干部的最重要标准。越是在这个时候，组工干部越是要深入一线，近距离识别干部的迎考表现，像“裁判员”一样，该亮“黄牌”的亮“黄牌”，该亮“红牌”的亮“红牌”，该“口头警告”的“口头警告”，该“鼓励进攻”的也要“鼓励进攻”。对于识别结果，既要有“火线问责”，也要有“火线提拔”，大胆提拔使用表现突出、堪当重任的优秀干部，及时调整不胜任现职、难以有效履行职责的干部，为防疫战场营造良好的干部工作氛围。

学习了作风建设永远在路上之后，我知道了我们在抓作风建设有了良好开局基础，习主席郑重指出：“作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就……贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”，再次发出“动员令”，要求必须打好持久战，持续不断把作风建设引向深入。我们必须以务实的作风抓部队建设，以过硬的作风做过硬的准备，随时准备打仗，做到不战则已，战则必胜。

首先，着力改进思想作风。要解放思想，不要因循守旧。解放思想是加快发展的前提。必须围绕抢抓机遇、加快发展这个根本主题，积极推动思想观念、体制机制、发展模式和工作方式的创新，坚决克服固步自封，不思进取的思想观念。要积极向上，不要消极懈怠。要始终保持朝气蓬勃、积极向上的精神状态，自加压力，争先抢位，不断开创各项工作的新局面。不能有风险的不敢干，难度大的不愿干，无先例的不肯干。

其次，着力改进学风。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部。坚持理论联系实际。要大力弘扬理论联系实际的学风，自觉成为学以致用、用有所成的表率。要着眼于解决贵州经济社会发展的实际问题，把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

最后，着力改进工作作风。树立公仆意识。要牢固树立人民利益至上的思想，始终坚持立党为公、执政为民，坚决克服“官本位”思想，做到思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众。树立务实意识。要发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神，埋头苦干，扎实工作，把抓落实作为推进各项工作的关键环节，把是否想干事、能干事、干成事作为衡量干部政绩的标准。

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为了切实做好“一个中心、三支队伍”工作，我镇党委、政府认真贯彻落实市综治委关于“一个中心、三支队伍”的规范化建设要求，全面落实工作责任制，形成多元化维稳调解工作网络，努力推进社情民意在第一时间掌控，维稳工作队在第一时间介入，矛盾纠纷在一线化解，全面构筑“大维稳”工作格局。现将今年以来我镇的“一个中心、三支队伍”建设工作情况汇报如下：

一、综治维稳中心配置日益完善。

一是建立健全机构设置。由镇综治副镇长担任综治维稳中心主任，人武部长、派出所所长、司法所所长、边防所副所长以及法庭庭长任中心副主任，综治办负责人担任常务副主任，工作人员由村建、国土、流动人口工作站等各部门人员组成。综治维稳中心共有10名工作人员进行日常办公,实现了综治办、司法所、信访室等各部门人员的一条线服务集中办公，极大地方便了群众。二是加大投入力度。我镇共投资了近30万元进行镇综治信访维稳中心建设以及完善硬软件设施。并对维稳中心进行功能划分，设置相应的调解室、服务窗口等。三是实现联动维稳工作网络。把维稳工作队、信息员、网络舆情引导员“三支队伍”的指挥部同时设在镇综治信访维稳中心，坚持维稳工作队与相关部门的月例会和季度例会制度，分析治安存在的问题，及时采取有针对性的措施加以解决和化解，实现了各种维稳力量的统一调度，提高了工作效率。我镇进一步规范了综治信访维稳中心建设，规范规章制度和办事程序，设立综合受理平台、群众来访接待处，实行一个流程调解到底、一个机制考核管理，统一开展矛盾纠纷联调、社会治安联防、突发事件联勤、重点问题联治、特殊人群联管、平安建设联创的工作机制，形成了党政主导、综治牵头、部门协同、上下联动的基层维稳工作网络。

二、维稳工作队的作用显著。

调整充实综治信访维稳工作队伍，由综治副镇长担任队长，派出所所长、边防所所长、司法所所长以及综治办负责人任副队长，各工作片片长、执法队、社区矫正工作者以及各中学负责人任队员，共有57名工作人员。我镇维稳工作队于2012年6月19日进行了演练，演练过程中各部门形成了统一协调、共同介入、合力化解，极大提高了维稳工作队的工作能力以及工作效率。在日常工作过程中，维稳工作队按照“群众工作一线落实、矛盾纠纷在一线化解、苗头隐患在一线处置”的原则，平时深入基层群众，了解社情民意，宣传法律政策，掌控苗头问题，就地化解矛盾;一旦发生群体性事件，在党委政府领导下，由综治信访维稳中心牵头，统一协调指挥，及时赶赴现场做疏导化解维稳工作，并做好相关善后事宜，努力做到小事不出村、大事不出镇。今年以来我镇维稳工作队共化解各类矛盾纠纷126起，其中村级组织调解53起，镇有关部门调解73起，调解成功率达96%，有良好社会效果的如调解工伤赔偿1起调处金额20万元，债务纠纷1起调处金额57.7万元，人身伤害赔偿2起，调处金额14万元，受到了当事群众的好评。

三、维稳信息员掌握信息及时。

在全镇26个行政村组建了综治信访维稳工作站并配备相应的维稳信息员，并树立了山下、大厝、后俸等3个综治信访维稳示范工作站。村维稳信息员主要以村治保会主任、协管员、居民小组长为主，把综治维稳信息员触角延伸至各村以及常住人口聚集地、外来人口聚集区、治安复杂场所和治安敏感部位，形成立体化、多层次、广覆盖的信息收集网络。并充分发挥他们在贴近群众方面的作用，在第一时间搜集社情民意。建立信息报送处置制度、每月定期排查工作制度和月例会工作制度，及时、准确收集报送影响社会稳定的信息，并将维稳工作信息员日常排查收集到的矛盾纠纷信息由中心进行汇总整理、分类登记和责任落实，及时掌握不稳定因素。今年到目前为止，我镇共为市委、市政府提供维稳信息216条，并分门别类得到及时处理，有效提升了化解矛盾纠纷的能力。

四、网络舆情引导员的成效突出。

按照“多方参与”原则，围绕“主动应对”的思路，在镇、村两级积极发展网络舆情引导员队伍。由镇宣传部门与派出所、边防所联合构建，在镇、村两级以及各单位处各设立1名以上的网络舆情引导员，作为队伍主体，形成“面上巡、多层控、重点防、主动侦、适时引”的网络舆情综合防控体系。并积极筹备组建三支网络队伍。一是组建网络舆情联络员队伍。要求各部门、各村选拔具有敏锐的信息发掘和鉴别能力，有较高的网络工具使用技巧和文字组织水平的网络舆情联络员一名，每天登录有影响力的网站，及时掌握舆情，向镇综治维稳中心反馈。二是组建网络评论员队伍。从各单位、各村中选拔优秀评论人员组成评论员队伍，就网络巡查中发现的网络热点、难点信息，在镇综治维稳中心的指导下参与评论，主动导帖、积极跟帖、适时结帖。特别是遇到各种重大突发事件，主动迅速地进行网上言论回应。三是组建网络发言人队伍。在镇、村设立网络发言人，网络发言人要按照“网上来、网上去”的方式，适时在相关平台上发布本村的政务信息，及时就网民关心的政策和问题进行解疑释惑，负责涉及本部门的突发事件和热点问题的网络舆情处置。

五、加强“三支队伍”的工作保障

一是强化能力保障。要加强对维稳群众工作队、维稳信息员和网络舆情引导员的管理培训。要建立人员档案，加强跟踪考评，及时滚动管理，对不合格的人员该调整的要及时调整，该处理的要及时处理。要分批定期组织培训。派出所每年要围绕工作重点强化对维稳信息员的业务培训，并联合镇宣传部门抓好网络舆情引导员的业务培训工作。突出把如何做好群众工作为培训的重点内容，提高队员做好群众思想疏导、对话沟通和法制宣传教育的能力;每年至少组织一次应急处置演练，提高实战能力。二是强化物质保障。镇综治维稳中心要为“三支队伍”开展工作提供必备的基本条件和相应设施、用具。镇财政每年要把维稳“三支队伍”专项经费列入财政预算;各单位也要积极为“三支队伍”提供必要的经费保障。三是强化制度保障。各村、有关单位要严格按照实施意见的要求，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。接下来我镇综治维稳中心每年都将对“三支队伍”建设情况和执行任务情况纳入综治责任考核内容，进行评比通报。

总之，2012年以来我镇在“一个中心、三支队伍”建设方面做了大量的工作，但仍有许多不足的地方,如：三支队伍人员整体偏年轻，工作经验不足等。接下来我们将积极正视不足，切实把解决突出问题与全面推进城头镇稳定工作相结合，进一步规范化“一个中心、三支队伍”的建设，拓宽工作思路，创新工作方式方法，并为建设“平安城头”做出积极努力。

通过深入学习省委落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任精神，结合当前镇党委工作实际，我认为就如何正确认识“两个责任”担当，如何在基层来加以落实，对深化反腐倡廉建设显得十分重要。

一、明确“两个责任”的内容是强化履职担当的前提

党风廉政建设“两个责任”是党章赋予党委和纪委重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。

一是党委的主体责任是全面责任、首要责任。主要包括五个方面：领导责任。全面领导党风廉政建设和反腐败工作，定期研究、分析、部署。教育责任。组织党员干部开展党风廉政教育，加强廉政文化建设。管理责任。做到一级管一级，一级对一级负责。检查考核责任。对党风廉政建设情况定期组织检查考核，严格奖惩兑现。示范责任。领导干部带头执行党风廉政建设责任制，做到勤政廉政，作出表率。

二是纪委的监督责任是具体责任、主要责任。监督的对象包括镇党委、人大、政府、政协领导班子及其成员;镇党委政府管辖的各职能部门，村级党支部及成员。监督的内容包括党委关于党风廉政建设工作计划、部署的贯彻实施情况;党员干部的教育和管理情况;贯彻落实法规制度，从源头上防治腐败情况;党风政风建设情况;支持配合上级纪委开展执纪监督和查办案件工作情况等。

三是“两个责任”相互促进，共同把各项工作推向深入。按照“谁主管、谁负责”的原则，党委要明确责任单位和责任人。“一把手”是第一责任人，勇于担当、敢抓敢管，既管好自己，又要对班子和队伍严格教育管理。班子其他成员要根据工作分工，切实做到“一岗双责”。纪委要切实履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，对未切实履行党风廉政建设责任制的领导干部，严格实行责任追究，做到“真兑现”、“硬挂钩”。

二、当前我镇落实“两个责任”存在的主要问题

(一)思想认识还不够到位。在个别镇党政班子成员对党风廉政建设由谁主抓，该谁负责，认识模糊，错误地认为抓党风廉政建设是镇纪委的事情，由纪委书记饶树华负责。第一责任人的观念没有建立，贯彻党风廉政建设责任制措施不力，工作被动应付，存在畏难情绪，怕招怨，怕捅娄子等。

(二)制度不健全或落实不够到位。近年来，基层党风廉政建设制度得到了完善，建立了村财镇管以及村务公开、财务公开等制度，但在具体的财务管理、农村项目工程发包等重大事项上，缺少规范的操作规程和必要的制约手段，让人钻了空子。

(三)队伍力量不足、监管不到位。近几年来，惠农政策较多，农村低保、农村医疗保险、良种补贴、农机补贴等各项补贴资金，由于监督制度不够完善，镇纪检队伍力量不足，使部分干部乱评农村低保、克扣国家补贴等作为有禁不止。

(四)责任追究机制没有落实到位。近年来，按照目标考核要求，村支书、主任及机关负责人与镇党委、政府签订了责任状，分管领导与部门、部门负责人与干部签订了责任状，建立了党风廉政建设“一岗双责”制度，但有的流于形式较多。

三、抓好“两个责任”落实、强化履职担当的对策思考

(一)强化责任风险意识，在思想认识上下功夫。镇党委要强化主体意识，对党风廉政建设负起全面责任。特别是我这个“一把手”作为第一责任人，对本部门、本单位和分管范围内党风廉政建设负有全面的领导责任。镇纪委要围绕中心、服务大局。正确处理好党委中心工作和纪检监察工作的关系，既坚持镇党委和上级纪委双重领导，又要围绕本级党委、政府的中心工作和群众关注的热点难点问题，开展各类监督检查，做到党委政府的工作任务安排到哪里，纪委的监督检查就跟进到哪里，努力与党委政府决策“合拍”，为监督工作开展创造有利条件。为此，近年来，为进一步加强村级管理，规范村级权力运行，及时掌握和梳理一批群众关注的、存在隐患苗头的党风政风问题，我镇结合党的群众路线教育活动，实行“镇干部受理帮办、村干部服务代办”机制，推行等级风险管理，责任化解，限期整改，及时销号，张榜公布，动态管理，失职问责，把对村干部的监督考核与群众的民主评议结合起来，努力形成上面有组织检查考核、下面有群众评议监督的工作机制，真正抓实农村党风廉政建设。

(二)健全完善体制机制，在抓落实上下功夫。习近平总书记强调，“把权力关进制度的笼子里”，强化反腐败体制机制创新和制度保障，必须在制度机制上下功夫。一是健全完善民主决策制度。严格执行镇党委和各党支部议事规则、决策程序、坚持和完善人事变动、重大工程项目安排、大额资金使用等重大问题必须在广泛征求意见的基础上，由镇党委会议决定，强化对基层领导干部职权行为的监督制约;二是健全完善日常管理制度，进一步完善镇各项工作制度，如接待制度、考勤制度、财务制度等，以制度来规范党员干部的行为，真正做到用制度管人，用制度管事，从源头上杜绝腐败;三是抓具体责任分解。分解到各部门，落实到责任人，党政一把手作为党风廉政建设“第一责任人”，主动承担起领导和组织责任;班子其他成员要在抓好分管工作的同时，主动地抓好分管范围的党风廉政建设各项工作的落实，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。对没有抓落实的，实行“一票否决”，确保各项工作落到实处。

(三)抓队伍建设管理，在责任追究上下功夫。首先，要抓镇党政班子建设，在党政班子的能力配置、知识结构、个性特征等因素上必须遵循科学规律，在能力上重在执行力上，在知识结构上呈梯形结构，在性格特征上体现相容相互谦让，这样才能形成一个决策能力和执行力强的团结奋进的领导集体。其次，要抓好镇纪检干部队伍建设，要配齐配强一支专职的纪检干部，抓好学习培训工作，提高业务素质和能力，造就一批理想信念坚定、务实正派、能力过硬、敢于创新、甘于奉献的干部队伍。再者，选好配强村级班子，特别是真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众有威信的干部推选为村支部书记。

(四)加强项目资金监督，在规范运作上下功夫。镇涉农资金多，管理部门也多，纪委在监督上有的难已到位。今后，凡是涉农资金，均要在镇纪委备案，并且镇纪委对每笔资金的落实、支付情况必须监督检查到底，镇纪委将每笔款项使用情况的检查写出专项检查报告，向拨款单位和上级纪委报告，做到运行规范，管理规范。近期，为保证村“两委”换届选举顺利进行，镇党委政府成立以镇纪委书记为组长，镇纪委办、财政所、经管站等部门参加的村“两委”换届经济责任审计领导小组，对全镇10个行政村任职期满村干部进行任期和离任经济责任专项审计。进一步明晰了本届村干部任期内集体财务收支、资产管理使用情况，使党员群众能够更加客观地对村干部任期内经济工作成效作出评价，为推进村“两委”换届选举工作的顺利进行打下了坚实的基础。随着全面深化改革和新农村建设的不断推进，农村项目工程逐渐增多，由于相关法律法规制度不健全，使涉农项目领域成为腐败现象滋生的“高发区”和“温床”。为此，将所有农村项目建设、发包、租赁、转让等活动，实行公开竞标，从源头上杜绝“暗箱操作”、“权钱交易”，真正实现给群众一个明白，还干部一个清白。实践证明，这一做法，极大促进了我镇农村经济健康持续发展、民主法治和基层党风廉政建设。

近几天，按上级要求观看了由中央纪委宣传部与中央电视台联合制作的四集电视专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》。本部专题片以大量翔实的第一手材料，展现了中央坚决整肃"四风",推进作风建设的坚定决心，展现了各级纪检监察机关落实中央决策部署，严格监督执纪的坚决行动，展现了中央八项规定实施两年来党风政风改进、社风民风转变的重大成果。

这部专题片共分四集：《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。该片对话违纪人员，感受他们的反思痛悟;倾听专家学者，洞察作风之变后的深层律动.近百位受访者中，还有腐败分子身边人、会所服务员、举报人、暗访记者和纪检监察干部、普通群众等，不同观点，多元视角，为您全景式呈现"作风建设在路上"这两年来不平凡的历程。

为什么说作风建设永远在路上呢?下面笔者来和大家共享下我个人的心得体会：

一、牢固树立为民掌好权的思想

党员干部特别是掌握权力的领导干部，要正确对待权力、行使权力;时刻牢记手中的权力是人民赋予的，权力的大小与为人民服务的责任是密切相联的，这个权力只能用来为人民服务，为人民谋利益，绝不能用来作为谋取个人和小团体私利的资本，以权谋私，搞权钱交易;要坚定不移地维护人民群众的合法权益，无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争。这是做人、为官的起码要求，也是代表人民群众根本利益的起码要求。党员干部要忠心耿耿地为国家、为民族、为人民努力工作，尽职尽责，秉公行事，自觉地做到一切以人民利益为重，经受住名、利、权、位的考验，面对物质利益的强烈诱惑，不沾不染，保持一个共产党员的公仆本色。

二、发扬密切联系群众的工作作风

“得民心者得天下”。政权的得与失全在人民群众的拥护与否。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。我们所进行的改革、发展等各项事业是一项极其艰巨复杂的任务，需要广大人民群众广泛地参与和实践。失去了人民群众的拥护和支持，党的事业和一切工作就无从谈起。世界上一些长期执政的共产党之所以丧失政权，一个重要原因就是其领导集团内部出现了严重的腐败现象，脱离了群众，继而形成了与广大人民群众根本对立的既得利益集团，最终被人民群众所抛弃。因此，加强和改进党的作风建设，是共产党执政规律的必然要求。党要紧紧的依靠群众，才能永远保持其先进性。我们机关的党员干部，要想群众所想，急群众所急，办群众所需;端正对群众的态度，增进对群众的感情;涉及群众切身利益的决策，要充分听取群众的意见;坚持政务公开，提高行政管理的透明度，虚心接受群众的监督，杜绝腐败现象的滋生。

三、狠刹官僚主义、形式主义和自由主义的歪风

官僚主义、形式主义和自由主义影响党的作风、破坏干群关系，我们必须坚决地反对。当前我们干部作风上存在的严重问题，官僚主义、形式主义、自由主义在一些人身上表现得十分突出。克服官僚主义、形式主义和自由主义作风，要从加强教育、提高觉悟入手，从领导机关和领导干部做起。我们党员干部要深入基层，进行调查研究和指导工作及解决问题，充分调动每个党员的积极性和创造性，发挥先锋模范作用。

四、养成洁身自好和谨言慎行的生活作风

领导干部要自觉置身于组织和群众的监督之下、置于法制的约束之下。领导干部的生活作风往往被虎视眈眈的犯罪分子作为拉拢腐蚀干部的突破口，汉源事件沉痛的教训表明，腐化堕落往往是从八小时外的毫无节制的吃喝应酬、沉湎于灯红酒绿之中不能自拔而开始的。我们通过健全、完善和强化权力制约机制，使每个党员干部树立监督意识，明确人人都是监督者和被监督者，防范出现“个人逃避监督”的现象。党员干部要自重、自警、自省、自律。管好自己的眼，不该看的不看;管好自己的嘴，不该吃的不吃;管好自己的手，不该拿的不拿;管好自己的腿，不该去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节，做防腐拒变的典范。

五、做到静心和尽心

党员是党的细胞，党的先进性要靠党员的先进性来体现。一名党员一面旗，党员要保先，只有加强学习，树立终身学习的观念;只有加强修养，自觉利用科学理论武装自己，坚定共产主义理想、社会主义道路不动摇;只有创新思维，确立把发展作为开展实际工作的第一要务，全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益;只有严格自律，坚持清正廉洁，树立良好作风，在本职岗位上争创一流业绩。做到这些，我认为关键是一名共产党员要有一个静心平和的心态，有一双净心干事的手脚，有一股子敬心敬业的精神。

西藏自治区党委书记陈全国6月6日在指导贡嘎县委常委班子专题民主生活会时强调，要深入贯彻习近平总书记出席指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习借鉴兰考县委常委班子专题民主生活会的经验做法，高质量高标准开好专题民主生活会，不断把群众路线教育实践活动引向深入，坚持把作风建设作为永恒的主题，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。

陈全国高度重视、十分关心群众路线教育实践活动联系点——贡嘎县的教育实践活动开展情况，多次到贡嘎县调研指导，听取有关汇报，作出批示指示，指导活动开展。会前，陈全国认真阅看了县委常委班子对照检查材料和县委常委个人对照检查材料。

专题民主生活会进行了一天时间。贡嘎县委书记黄金刚代表县委常委班子作了对照检查，县委常委逐一进行了对照检查，山南地委督导组负责同志对民主生活会进行了点评。大家拿起批评和自我批评的武器，不回避、不掩饰，端正态度、开门见山，直截了当、真刀真枪，真正红了脸、出了汗，并对照查摆出的问题和剖析出的原因，明确了努力方向、制定了整改措施。民主生活会进行过程中，陈全国不时与大家一起交流、讨论，分析问题的表现形式、形成原因、具体危害，研究解决问题的切实可行的政策措施。

专题民主生活会结束时，陈全国作了讲话，对贡嘎县教育实践活动前一段工作和县委常委班子专题民主生活会给予充分肯定。陈全国指出，贡嘎县委常委班子同志以习近平总书记参加兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神为指导，以中央政治局常委联系点特别是兰考县委常委专题民主生活会为标杆，打消顾虑、坦诚相待，问题查找得准，根源剖析得深，批评充满辣味，整改措施定得实，有交流、有交锋、有共识、有共勉，会议气氛很好，达到了红红脸、出出汗、排排毒的效果。

陈全国强调，开好专题民主生活会只是一个好的开端，教育实践活动越往后任务越艰巨，越要坚持从严从实的要求，坚决杜绝“闯关”思想。一要坚持不懈抓好学习。认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大和十八届二中、三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习群众路线教育实践活动规定篇目和内容，进一步强化宗旨意识和党性修养。二要坚持组织好生活会情况通报。让广大干部群众看到县委班子正视问题、解决问题的决心，看到采取的措施、取得的成效。三要坚持指导好各层次民主生活会和组织生活会。以县委常委班子专题民主生活会为示范，组织开好县里其他各个层面民主生活会和组织生活会，把好征求意见关、谈心谈话关、查摆问题关、剖析材料关、批评和自我批评关。四要坚持抓好整改落实、建章立制。一方面，坚持边学边查边改，对照生活会上查摆剖析的问题，不等不拖，立说立行，建立台账、制定计划和方案;一方面，针对查找出来的突出问题，立足当前、着眼长远，建立行得通、指导力强、长期管用的制度。五要坚持树高标杆、从严督导。严督实导、从严把关，确保教育实践活动不虚不空不偏不走过场。六要坚持两手抓、两不误。把开展教育实践活动与做好当前改革发展稳定工作有机结合起来，做到两促进、双丰收。

陈全国要求，要立破并举、扶正祛邪，把改进作风作为永恒主题，聚焦“四风”、“两问题”、“一薄弱”，做到“七破七立”，不断深化教育实践活动、推动作风建设，以优良的党风政风带动社风民风根本好转。

一要坚决破除立场不坚定现象，树立远大理想信念。要坚定理想信念，深入开展中国梦宣传教育，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在反分裂斗争这个重大原则问题上，始终做到旗帜鲜明、立场坚定。

二要坚决破除形式主义，树立求真务实之风。始终把党的事业和人民利益放在第一位，真正把精力集中到做好工作上、把心思凝聚到干事创业上。树立正确政绩观，努力创造经得起历史和实践检验的政绩。树好用人导向，健全科学规范的政绩考核评价体系。

三要坚决破除官僚主义，树立一心为民公仆情怀。要强化宗旨意识，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上、把人民群众的利益放在第一位，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。要健全联系服务群众制度，扎实做好干部驻村、干部驻寺、城镇网格化管理、“先进双联户”创建评选等工作，认真落实领导干部联系县、乡、村、寺庙和困难群众制度，深化党员干部进村入户结对认亲交朋友活动，推广教育系统“三联三进一交友”工作机制。着力解决群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”问题，使其切身感受到党和政府的关怀与温暖。

四要坚决破除享乐主义，树立艰苦奋斗思想。牢记“两个务必”，树立正确的价值观、权力观和利益观，养成健康的工作方式和生活方式。强化纪律约束，切实用制度管人、管事、管权。加强专项治理，发现一起、严肃处理一起，特别要抓一批顶风作案的典型，以儆效尤、形成震慑。

五要坚决破除奢靡之风，树立清正廉洁形象。要强化廉洁自律，各级领导干部要带头贯彻执行廉洁从政若干准则，严格遵守领导干部重大事项报告制度，自觉履行“一岗双责”。要加强制度建设，从根本上消除腐化堕落、滋生奢靡之风的土壤。要加大查处力度，坚持以零容忍态度惩治腐败，营造风清气正的良好环境。

六要坚决破除作风漂浮懒散，树立钉钉子抓落实精神。察实情、出实招、办实事、见实效，把作风建设的成果，体现在维护和谐稳定、推动科学发展、保障改善民生、促进民族团结、确保宗教和睦、保护生态环境上，以实际行动赢得群众的信任和支持。

七要坚决破除基层党组织软弱涣散现象，树立抓基层强基础的工作导向。切实加强乡镇政权建设，坚持把机构编制向乡镇倾斜，抓好乡镇党政班子建设;切实加强村级组织建设，集中整顿软弱涣散村级党组织，落实村党支部书记、村委会主任和“两委”班子成员轮训制度，继续开展好宗教服务下乡活动，建立偏远寺庙僧尼集中培训制度;切实加强党员队伍建设，巩固党在西藏的执政基础。

陈全国强调，要以开展教育实践活动为契机，以开好专题民主生活会为新起点，充分认识作风问题的严重性、危害性和顽固性、反复性，作风建设的长期性、复杂性，认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话和指示精神、特别是“在抓常、抓细、抓长上下功夫”的指示要求，强化责任、严格要求，以上率下、以下促上，努力形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环，不断开创各项工作的新局面。

自治区党委常委、组织部部长梁田庚，自治区副主席董明俊参加民主生活会。

这些天无事可做，当书柜看到一层灰铸爱清诗，轻轻刷掉灰尘，翻了几页。爱清中国蓝色忧郁深深吸引了我。

艾青的诗是古诗的内涵和这首诗的外套的完美结合。它通常能够是我的开放，小幽默地描绘它。在他的诗中，现在有一个安静流动的蓝色忧郁。我爱爱清的诗，因为诗这种蓝色的忧郁。是第一个担心和担心的世界，经过音乐和音乐的世界的忏悔精神，锻炼出了诗人对我的大感受;所以痛苦不是因为自己的私人，所以悲伤不是因为自己的利益。

如果我是一只鸟，我应该用一根嘶嘶的喉咙唱歌，这根喉咙被风暴打了;为什么我的眼睛常常含有泪水，因为我深爱这片土地。诗人的感情从自己的悲伤出来，会去哪里?中国的文化土产生了对祖国，人民和光的这样一个答案。人们的土地被栖息，作为诗人的心的形象自发地出现。

曲元的香草美，杜甫的国家在山川和河流，城市春天深植被。感觉当花飞溅，恨其他鸟惊。不是因为时事的艰辛和选择精神逃避，不是因为食物和水果，担心整天吃没有鱼。也许无处不在，永远不会是一生，但我仍然会站在那里，微笑，看着大海(爱清礁)。诗人走出了未来的内心经验，与古国的未来，未来和忧虑。你不能想象诗人的肩负荷的力量，他想要把更多的责任给世界作为他的职责。这是中国知识分子和思想基础的来源。

我爱爱清的诗，因其诗歌充满语言紧张。爱清的诗经常是上半年或直接的，或者激情澎湃，但往往是诗的最后使用表达方式达到诗的高潮，然后在高潮的窗帘调用。这经常产生一种已经做出的话，没有感觉，所以留下的声音，三天无休止。好的!

我爱爱清的诗，从爱清的广义;我爱爱清的诗，因其天然天成，有最大的方式，是深入的文化积累，彻底消化产品;我爱爱清的诗，因为我和诗人一样，爱这片土地和太阳。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，它代表了先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民群众的根本利益。89年来，一代又一代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，继往开来、开拓进取，团结带领全国各族人民战胜各种艰难险阻，在历史的进程中不断取得新的胜利，并涌现出了一大批优秀的共产党员，从刘胡兰、江姐到新时期的孔繁森、焦裕禄，为民族的解放和人民的幸福不惜牺牲自己的生命，他们身上闪耀着共产党员的光辉。

然而，新时期新形势下，少数党员意识逐步淡薄，表率作用不突出，有的党员不认真履行党员义务，不能用党纪国法严格约束自己，甚至走上违法犯罪的道路，给党抹黑，如：刘青山、张子善、胡长清、成克杰之流，这样的党员非但不能起到模范带头作用，反而损害了党的肌体，损坏了党在人民心目中的地位，降低了党在群众中的威信，因此，新形势下如何进一步加强党员队伍建设是摆在当前的一大难题。，全党掀起了“深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动”的高潮，使广大党员普遍受到了一次理想信念的再教育，使党组织的凝聚力和战斗力普遍得到提高，得到了人民群众普遍认可。然而应当清醒地看到，在党员队伍建设方面仍存在一些不容忽视的问题。

一、在党员队伍建设方面存在的问题

一是少数党员的理想信念有所淡化。有的党员(甚至包括一些老党员、一些中层领导干部)对共产主义的伟大理想不同程度存在怀疑，或者认为那是很遥远的事，与自己没有什么关系;有的党员宗旨观念淡薄，不关心群众疾苦，不是吃苦在前、享乐在后;有的党员思想空虚，精神不振，不思进取，滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想;甚至还有个别党员对腐败、收入和贫富差距大等一些社会现象不能正确认识，表现出对社会的不满。

二是少数党员入党动机不纯。表现为个别党员入党动机上存在盲目性，用其话说：入党只是随大流，自己的同事、朋友、同学都是党员了，自己入党，证明自己不比别人差;而有的党员入党却有明确的目的性，即：入党是为了捞政治资本，只有入党才能有大好前程。

三是部分党员的先锋模范作用弱化，党员意识淡化。在20年、30年前或是更早，“我是共产党员……”何等自豪，共产党员是一种责任，是一份荣耀。而现在部分党员不能发挥其先锋模范作用，平时学习、生活与普通群众没有任何差别，以至于“平时看不出，关键时候站不出”，不能体现出共产党员的先进性、示范性，有的甚至还不如普通群众。有的党员入党前觉得新奇、神圣，过上一段时间后，便觉得平淡，只有在党支部过组织生活和向组织交纳党费的时候才知此人、本人还是一名共产党员，因而逐步丧失了党员应当具备的光荣感和责任感。个别流动党员一年半载过不了一次组织生活。少数离退休党员组织观念淡薄，不参加组织生活。个别党员甚至嫌党费太高，不愿意交纳党费。

四是部分党员自律意识差，违法违纪率高。党员应当是遵纪守法的模范和榜样，然而，少数党员和党的领导干部不能很好地用法律、纪律和制度约束自己，有的党员违反执法工作管理制度受到党纪政纪处理，有的甚至触犯刑律，完全忘记了自己是一名共产党员，忘记了自己入党时庄严的宣誓，如监狱系统出现的李文华、巫邦志事件便是这方面的典型。

五是党员数量增长迅速，党员素质参差不齐。从全国来看，近几年党员的增长速度相当的快，党员总数从1997年的6000万到7799.5万。党员队伍迅速壮大，党员的政治素质、文化素质、思想素质、业务素质参差不齐，党员队伍素质令人担忧。

二、问题的主要成因

党员队伍中存在的这些问题，原因是多方面的，其中既有社会因素、组织原因，又有党员自身的原因，主要表现在以下几方面：

一是社会因素的影响。当前我国正处于体制机制改革重大时期，这种改革不仅给人们的社会生活带来巨大而深刻的冲击，而且给人们的思想观念带来剧烈的震荡，人们在物质需要不断得到满足的基础上，越来越追求高品位的精神文化生活，由于利益的驱动，不少党员在思想上产生偏差，世界观、人生观、价值观发生变化，逐渐淡忘了全心全意为人民服务的宗旨。此外，党内的消极腐败现象也挫伤了部分党员对党的信心，在走访过程中许多党员对此极为不满，甚至个别党员认为“党内腐败现象严重，太令人失望了”，在这种心理状态下，有的党员便逐步放松了对自己的要求。

二是少数单位党组织功能有所弱化。党组织是单位的政治核心，特别是作为国家法律执行机关的监狱劳教所，必须坚持党对监管场所各项工作的领导，但有的单位和部门片面强调行政工作，片面强调经济效益，认为只有监管、生产才能创造出产值和效益，在各类考核中，监管、生产、安全才是主要的硬指标，党务工作则是“务虚”，党组织每年只要抓

一抓党员发展、党员学习、开展几个活动就行了，目的是为了完成年度支部考核工作的主要指标;有的单位党组织单纯就党建抓党建，而与单位行政工作完全脱节，这样党组织的功能和作用无法体现，党员的先进性、模范带头作用也不能更好地表现出来。

三是党组织对党员教育管理的形式和内容创新意识不强。多少年延续下来的教育管理党员的一些办法，同新形势下发展的要求显得越来越不相适应。在调查过程中发现，很多单位对党员的教育管理，仍然停留在“填鸭式”、“简单灌输”、“以会代教”、“以会代管”的做法上，认为只要把党员召集起来学学文件、念念报纸，就等于是做了党员教育、管理工作，却忽视了教育对象的多样性、层次性等特点，使党员教育管理缺少针对性，滞后于新形势的发展要求，有的党支部干脆以单位行政业务会议代替了党组织生活，要检查考核了，让组织委员按上级的要求去编造一套记录就是了。至于党员的考核评议，只要一年不犯大错误、不受党纪处理都是“合格”，评选先进则采取“领导先行”或轮流坐庄，反正不能浪费上级分配的指标。

四是部分党员放松了自我教育和自我管理。一些党员平时不注重政治理论学习，思想观念不能与时俱进，辨别是非的能力退化，对金钱、物质和个人利益考虑过多，功利思想抬头，得失意识强化，少数党员甚至存在有钱就干、没钱就少干或不干的思想，对社会一些负面现象不能正确认识，甚至认为“当党员受约束、吃亏”，因而在金钱或物质利益的诱惑下，思想作风滑坡，经不起考验。

三、对加强党员队伍建设的对策和措施

党员队伍中存在以上这些问题，虽然是极少数和个别现象，其消极影响却是全局性的。监狱劳教所作为国家法律执行机关，更应该采取切实有效措施，加强党员队伍建设。

第一，必须坚持党的领导，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。一方面，必须坚持党对监狱劳教工作的领导，单位党组织并非是可有可无的，党委、总支、支部书记也并非是个闲职。党组织的主要任务是谋全局、抓大事、把方向，即：领导和推动单位贯彻落实各项方针、政策和规章制度，对单位工作进行全面部署，及时发现和解决单位工作中的突出问题，强化对执法活动的监督，推进单位体制改革，加强领导班子建设，建设高素质的民警职工队伍。另一方面，先进基层党组织就是一个坚强的战斗堡垒，一名优秀共产党员就是群众中一面鲜艳旗帜。党组织应当改变过去有的单位就党建抓党建的状况，结合单位中心工作开展党建工作，组织和带领广大党员为监狱劳教所的安全稳定、经济发展做贡献，深入扎实开展党员示范岗、党员标兵等活动，通过具体、有效的工作，充分发挥党员和党组织应有的作用，促进监狱劳教工作的发展。

第二，加强理想信念教育，增强党员先进性意识。各级党组织要严格党员理论学习和党课教育制度，突出理想信念、党性观念和奉献精神教育，帮助他们提高党性修养，树立正确的人生观、价值观和世界观，正确处理树立远大理想与做好本职工作的关系，正确对待“名”和“利”，正确看待当前存在的腐败(特别是执法腐败)等社会问题，从而自觉践行社会主义荣辱观，牢固树立立党为公、执法为民的思想，立足岗位，奋发有为，真正做到永远忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于法律。引导共产党员立足岗位，带头学习提高，争当勤学标兵;带头创造佳绩，争当敬业模范;带头服务群众，争当为民先锋;带头遵纪守法，争当自律表率;带头弘扬正气，争当和谐卫士。教育中，要不断拓展教育形式，积极探索新的活动载体，以生动活泼、群众喜闻乐见的方式进行，满足不同层次党员的需求，以提高教育效果。此外，深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。各级党组织要认真开展“创先争优”活动，在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的更大的贡献。

第三，加强对党员的动态管理，巩固先进性教育的成果。各级党组织应加强对党员的管理和监督，既要做好党员八小时内的管理，还要加强八小时以外的监督，通过建立家属联系制度、群众举报制度等方式，对党员进行全方位的管理和监督，降低党员违法违纪率，维护党组织和党员在群众心目中的良好形象。同时，要加强对流动党员的管理，特别是停薪留职和外出务工的党员，应当及时与新工作地的党组织联系，建立起流动党员信息登记制度和流动党员组织关系临时挂靠等制度，使他们无论走到什么地方工作，都有自己的“家”。此外，要健全支部同党员定期谈话制度和“一帮一”制度，经常了解党员所思、所想、所急、所盼，从政治上、思想上、工作上和生活上关心他们，帮助他们解决各方面的问题和困难。

第四，完善党员考评制度，树立典型，弘扬正气。在坚持做好党员民主评议和民警职工年度考核工作的同时，要建立群众对党员满意度测评制度，使党员能够接受来自广大群众的监督。对民主评议不合格的党员和群众的满意度测评结果，要采取适当形式进行公示、亮相。要把开展“创优争先”活动作为一项长期的工作来抓，激发党员的工作热情和发挥作用的积极性，激发党员保持先进性的内动力。先进和优秀是共产党人的特征和追求，更应是党的干部的特征和追求。特别是青年党员干部都要有理想追求、品德追求、知识追求、贡献追求，建设新一代共产党人的精神家园。要坚定中国特色社会主义信念，坚持为民、务实、清廉的从政品德，努力学习理论，在实践中总结提高。要有奉献精神，甘于牺牲个人利益，为党和人民多做贡献。因此，就要改变过去评先定比例、分指标的作法，发现和培养一批过得硬、站得住、经得起长期考验的先进党组织和优秀共产党员，以事迹报告会、上党课、演讲会及专题党日活动等形式大力弘扬先进事迹，使典型真正体现先进性，使典型具体化、形象化，以达到鼓舞人、激励人、感召人的效果。

第五，坚持从严把关的原则，疏通进出渠道。首先，要按照《党章》规定的条件和发展党员工作的方针，严格党员发展的标准和程序，宁缺勿滥，严把“入口关”。认真落实发展党员公示制度，让群众对发展党员工作进行监督，确保发展党员的质量。同时要建设一支数量充足、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍。其次，要疏通不合格党员的“出口关”。在处置不合格党员的问题上，要严格执行党章和党内法规，对民主评议不合格和群众测评不满意的党员坚决予以清理，绝不姑息、迁就，使不合格党员的出口渠道畅通无阻，以更好地提高党员队伍的整体素质水平，保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

当然，作为一名共产党员，则应当坚持学习，加强修养，把创先争优作为自身的价值追求，自觉讲党性、重品行、做表率，自觉提升基本理论、基本知识、基本技能，自觉做到严格要求、严谨态度、严肃作风，让党满意，让人民满意。通过学习政治、业务等知识，提高自身能力和素质;向身边的先进典型学习;学会经常“自省”，常常反思自己;同时还要做到持之以恒，即：要常怀忠诚之心，保证对党的绝对忠诚;常怀律己之心，时刻都严格要求自己;常怀责任之心，时刻不忘自己是一名光荣的中国共产党员，认真履行党员义务，完成党交给的任务，始终保持党员的先进性和模范带头作用。