干部考核条例心得(通用20篇)

党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标，明确了全面推进依法治国的重大任务。全会提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，绘就了“法治中国”的路线图，这体现了中央对于法治在国家治理和社会管理方面不可替代作用的深刻认识，必将推进依法治国迈上新征途。

“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，领导干部带头守法是建设法治中国的关键。“带头”体现的是更高的标准、更严的要求、更实的作风。各级领导干部是党和国家政策法律的具体执行者，代表着党和国家的形象，其一言一行对一般干部和群众有着巨大的示范效应。因此，领导干部要切实在宪法和法律的范围内活动，知法、懂法从而带头守法，树立对法律的敬畏意识，明白什么可以为、什么不可为，时刻保持清醒的“法治头脑”。

依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。依法行政是政府公信力的生命线，行政权力必须在法治框架下运行，一切行政行为都要接受监督。“有权必有责、用权受监督”，是对法治政府的基本要求。法治国家建设的重要内容即在于完善这种外部监督机制，如人大的预决算审查制度、质询制度和法院的行政诉讼等制度。可见，政府部门要按照规定的职责权限和工作程序履行职责，执行公务，依法办事，做到严格执法，公正执法，文明执法，保护公民的合法权益，维护法律、法规的尊严。

严格执法是法律实施的重中之重。在我国，有80%的法律法规是由行政机关执行的。严格执法是确保国家法律的正确实施的重要保障。执法者在履行职责时，不践踏法律、不徇私枉法，坚持以事实为根据、以法律为准绳，严格依法办事，严格执行程序，真正通过办好每个案件来体现公平正义，让老百姓感受到公平正义就在自己身边。同时，还要加强对执法活动的监督，坚决排除对执法活动的非法干预，坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义，坚决防止和克服执法工作中的利益驱动，坚决惩治****现象，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。

习近平总书记曾在中央政法工作会议上强调，“要坚持以公开促公正、以透明保廉洁，增强主动公开、主动接受监督的意识，让暗箱操作没有空间，让司法****无法藏身”。可见，让司法机构在阳光下办事，预防和减少****，赢得民众对司法公正的信任和支持。司法公开应在建设审判流程公开平台、建设裁判文书公开平台、建设执行信息公开平台等方面下功夫，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

人民群众是法治中国建设的主体，人民群众满意是衡量法治中国建设的最终标准。建设良好的法治环境法治，不是政府的“独角戏”，要让群众真正参与进来，让法治真正走进群众生活，让群众亲身感受到法治建设带来的实惠。这样不仅能够让群众知法、守法，还能够用法律来监督政府、监督各级公务人员。只有将法律信仰的标识烙在每位国人心中，让它深植于民众的日常生活和心灵深处，那么公民知法、守法，并更积极主动地投入法治社会的建设就不是一句空谈。当遵纪守法成为一种自觉，依法办事成为一种自然，才能源源不断地释放规则的正能量。

十八届四中全会奏响了“法治中国”最强音。在新的征程中，法治会越来越被重视，依法治国的理念亦逐步深入人心，只要全面建立公开、公平、公正的法治环境，在全社会范围形成尊重法律、敬畏法律的法治氛围，广大群众就能享受到更幸福、更有尊严的美好生活，才能牢牢铸就“中国梦”的基石。

习总书记系列重要讲话，充分体现了党要管党、从严治党的根本要求，充分体现了锲而不舍抓作风的坚定决心，特别是在兰考县委常委班子专题民主生活会上的讲话，对陕县召开高质量专题民主生活会、扎实开展教育实践活动具有重要指导意义。我们要自觉做到“深学、细照、笃行”，切实把思想和行动统一到习总书记重要讲话精神上来，对照“三严三实”的标准，持续深入转变作风，推动党风政风明显好转，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

一要提高站位抓学习，增强活动自觉。教育实践活动是党员干部深化思想认识、提高党性修养、强化服务意识一次难得的思想洗礼，而不是一次简单的“过关”活动，要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，深入学、反复学，学到精髓，把握实质，为指导工作奠定坚实基础;要深入学习上级关于开好县委班子专题民主生活会的相关规定，认真对学习教育、听取意见工作进行一次“回头看”，看看学习教育深入不深入，征求意见充分不充分，查摆问题深刻不深刻，不断增强开展活动的思想自觉和行动自觉。

二要查实“四风”深剖析，做好全面准备。形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风是横在党和群众之间的无形高墙。作为党员领导干部，一定要敢于同“四风”作斗争，善于同“四风”作斗争，结合“回头看”情况再查摆，确保更深更细、更具体、更像自己。要着重从思想根源上再剖析，看看政治立场是否坚定，宗旨观念是否牢固，党性修养是否提高，党的纪律是否遵守，是否做到了“三严三实”。要鼓起勇气、放下面子，本着对党负责、对同志负责、对自己负责的原则，用好批评和自我批评这个武器，把问题谈开，把意见谈透，把思想谈通，为开好高质量的专题民主生活会做好准备、打好基础。

三要统筹兼顾谋发展，两促进两不误。抓教育实践活动就是推动工作，抓工作落实就是最好的活动整改。在教育实践活动中，要持续不断强党性，自觉加强党性锤炼，提高党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观，树立全心全意为人民服务的宗旨意识;要持续不断转作风，认真践行群众路线，加大专项治理力度，切实强化整改措施，即知即改，立行立改，着重解决面上的共性问题，解决群众反映的热点难点问题，确保“四风”问题真解决、不反弹;要持续不断抓落实，坚持既定的发展思路不动摇，紧紧围绕产业集聚区和特色商业区建设，加大招商引资力度，大力开发矿温泉、地坑院、甘山、崤函古道等优质资源，着力在工业转型升级、农民持续增收、三产发展、城镇化建设上实现新突破，抓作风促工作、抓工作强作风，凝聚推动陕县发展的强大正能量。

我们今天在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立95周年，并对一批党建工作先进集体和先进个人命名表彰，目的是回顾党的光辉历程，总结全县党建工作经验，树立典型，弘扬先进，引导全县广大党员、干部和群众把思想进一步统一到胡锦涛总书记等中央领导同志关于试验区建设的重要讲话和批示精神上来，统一到栗战书书记、赵克志省长等省领导关于推进xx试验区的重要讲话精神上来，统一到省委、省政府和市委、行署关于xx试验区新一轮改革发展的重大决策上来，统一到今天上午召开的加快推进xx试验区xx县新一轮改革发展启动大会的安排部署上来，充分激发广大党员、干部和群众敢想敢闯、敢试敢干的巨大热情，激励全县各级党组织和广大共产党员推进改革发展“双领先”，在实现xx跨越发展的宏伟目标中创先争优，做出新的贡献!

刚才，**同志宣读了县委对全县先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员表彰和命名“五好”基层党组织的决定。在此，我谨代表县委，向获得表彰和命名的先进党组织和个人表示热烈的祝贺!并借此机会，向全县各级党组织和广大共产党员致以节日的问候!对你们自觉保持先进性、充分发挥模范带头作用，在“强县升位、跨越发展”的实践中做出的努力和奉献表示衷心的感谢!

下面，围绕加强我县党的建设，我讲三点意见。

一、建党95年来的奋斗历程和主要经验

回顾中国共产党95年来不平凡的历程，我们心潮澎湃、感慨万千!95年风雨征程，伟大的中国共产党从南湖的一艘红船，摇到了小康胜境;十三亿炎黄子孙，将一穷二白的旧中国，改造成了今天的锦绣河山!

95年风雨兼程，中国共产党带领广大人民群众抛头颅、洒热血，用大无畏的革命牺牲精神，砸碎旧世界的重重镣铐，推翻压在人民身上的“三座大山”，中国人民从此站了起来。面对历经战火硝烟的疮痍大地，是中国共产党领导和团结全国各族人民，建立了独立的工业体系和国民经济体系，古老的中国，以崭新的姿态屹立于世界东方。十一届三中全会以来，敢于坚持真理、修正错误、实事求是的中国共产党人，认真总结建国以来正反两方面的经验，坚持四项基本原则不动摇，开启了改革开放的伟大事业，开辟了建设中国特色社会主义的崭新道路，中国逐步由落后走向繁荣，人民生活逐步由贫穷迈向小康，国家综合实力大幅提升，国际影响不断扩大，中国正逐步成为维护世界和平与发展的重要力量。

95年来，以毛泽东同志为代表的中国共产党人，一代接着一代，坚持运用马克思主义的立场、观点和方法，把中国长期革命和建设实践中的一系列独创性经验作了理论概括，形成了适合中国情况的毛泽东思想。在新中国建设和改革发展过程中，也是几代中国共产党人带领人民不懈探索实践，建立了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，在新的实践基础上，更进一步丰富和发展了马克思主义。中国特色社会主义理论体系，是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明适合中国革命、建设和改革的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导我们在新的征程中继续夺取胜利、创造辉煌的宝贵财富。

95年来，中国共产党带领全国各族人民走过了革命、建设、改革和建立社会主义市场经济体制的风雨历程，沙石复兴之梦在探索的脚步中不断延伸，强国富民的梦想一天天实现。特别是近年来，在党中央的正确领导下，举国上下团结一心，众志成城，成功应对了国际金融危机的考验，与地震、雪凝、洪涝、干旱、泥石流等严重自然灾害作斗争，夺取了“5.12”汶川大地震、玉树强震、雪凝灾害等一个又一个胜利。成功举办了奥运会、残奥会、世博会及亚运会等一系列重大活动，充分体现了我们党的中流砥柱和先锋模范作用，充分展示了社会主义制度的优越性。实践证明：只有中国共产党才能救中国，才能使中国走向繁荣富强!

95年的奋斗历程启示我们，加强党的建设，必须贯彻党要管党的原则。我们党是社会主义现代化建设事业的核心领导力量，党组织和党员队伍是党的肌体和细胞。“基础不牢，地动山摇”。提高党的执政能力，只有坚持党要管党，从严治党，切实夯实基层组织基础、壮大党员队伍，才能进一步提高党组织的凝聚力和战斗力，才能领导广大人民群众搞好经济建设。

95年的奋斗历程启示我们，加强党的建设，必须服从服务于经济建设这个中心。就党建抓党建，撇开经济工作抓党建的做法，是不行的，也是抓不好的。必须将党建工作与促进经济社会全面发展紧密结合起来，立足中国国情、xx省情、试验区区情和xx县情，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，大力推进工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”，实现全县经济社会发展新跨越。

95年的奋斗历程启示我们，加强党的建设，必须解放思想、开拓创新。必须以强烈的政治敏锐性和政治责任感，进一步解放思想、更新观念，以思想的大解放推动全县经济社会的大发展、大跨越。必须抢抓机遇，加快发展，突破思维局限，创新发展思路，在实践中求创新，在创新中求发展。

95年的奋斗历程启示我们，加强党的建设，必须牢固树立以人为本的观念。在长期的革命和建设实践中，我们党形成了一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的党的群众路线。这是我们党不断取得革命和建设事业胜利的重要法宝。搞好党的建设必须牢固树立群众观念，坚持群众利益高于一切。

二、近年全县党的建设和经济社会建设取得的主要成就

xx是中国革命的老区，1955年8月，继中央红军之后，由贺龙、任弼时、肖克、王震等领导的中国工农红军第二、六军团进入xx市，在xx境内江南屯组建江南游击队和苏维埃政权。1958年3月2日，红军在大川召开著名的“大川会议”，部署了著名的乌蒙山回旋战。

xx是党和国家领导人胡锦涛、江泽民、温家宝、王兆国、刘延东、杜青林等亲临视察，中央统战部、台盟中央对口帮扶的国家新阶段扶贫开发重点县，是胡锦涛同志亲自倡导建立的“开发扶贫，生态建设”xx试验区的发祥地。

作为试验区的发祥地，全县各级党组织团结率领各族人民，以凤凰涅槃、浴火重生的勇气，向经济异常贫困、生态日益恶化、人口不断膨胀发起挑战，在各项工作中发扬“工作创一流、目标争第一”的精神，敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛，历经千辛万苦，基础设施建设突飞猛进，新型工业化、新型城镇化、农业现代化不断加速，社会事业全面推进，初步迎来了人口、资源、环境协调发展的可喜局面。

试验区成立23年来，全县党的建设取得重大进展。县委在推进全县经济社会“加速发展、加快转型、推动跨越”发展的历程中，始终把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，先后开展了深入学习实践科学发展观、创先争优、三个建设年和“四帮四促”等活动。紧紧围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，以改革创新的精神全面推进党的基层组织先进性建设工程，全县各级党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设取得了显著成绩。2012年以来，县委被省委、市委命名为“基层组织建设先进县委”，26个基层党组织被省委命名为“五好”基层党组织，44个基层党组织被市委命名为“五好”基层党组织，县委命名614个基层党组织为“五好”基层党组织。今年，坪江林乡沙田村党支部将被中央表彰为“全国先进基层党组织”。

试验区成立23年来，全县经济社会建设取得显著成绩：与l988年相比，按当年价格计算，2013年经济总量翻了4番，增长17倍。综合经济实力得到了大幅度提升。比省的计划提前两年实现了乡乡通油路、村村通公路目标。实现了村村通电、户户通电。教育、农业、卫生等基础设施得到明显改善农民人均纯收入从191元增加到3126元，是1988年的16.4倍，年均增长15.4%。贫困发生率从78.7%下降到20.1%，实现了人民生活水平从普遍贫困型到基本解决温饱的跨越。23年来，贫困人口从35.4万人下降到11.88万人。全县森林覆盖率从6%上升到42%，土壤侵蚀量减少一半，在石漠化地区建起了生态文明示范带，实现了生态环境从不断恶化到明显改善的可喜变化。人口自然增长率从19.47‰下降到6.86‰，少生28万多人。人均受教育年限从3.5年提高到6.6年，实现了人口工作从重在控制数量到重在提高素质的转变。“两基”人口覆盖率达100%，城乡低保覆盖率达l00%，新型农村合作医疗参合率为95%，实现了经济社会从不平衡发展到协调并进的转变。

在充分肯定成绩的同时，也要看到我们存在的问题和不足：部分党组织负责人对党建工作认识不够深刻，对抓党建工作责任制落实不够好，部分党员带头致富和带领群众致富上还有较大差距，农村还一定程度地存在发展党员难等问题。对此，我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

三、全面加强党的建设，努力为推动xx新一轮改革发展提供坚强的组织保证。

今天上午，县委、县政府召开了“学习贯彻落实xx试验区新一轮改革发展推动大会精神动员大会”，吹响了xx县新一轮改革发展的号角，擂响了全面建设小康社会的战鼓。推动xx新一轮改革发展，是全县各级党组织、广大共产党员和各族群众的共同责任，我们必须全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。

(一)推动xx新一轮改革发展，必须全面提高党员干部思想政治理论水平，进一步加强基层民主政治建设。全县各级党组织要把建设学习型党组织作为重要任务纳入重要议事日程，加强对学习的指导和服务，充分发挥领导干部真学真懂真信真用的表率作用，把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的前提和基础，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者和自觉实践者。要切实把思想和行动统一到胡锦涛总书记等中央领导同志、省委栗战书书记、赵克志省长等省领导关于推进xx试验区的重要讲话精神上来。要破除“从众思维、经验思维、自我思维”定势，争当解放思想的“排头兵”，不做改革创新的“绊脚石”，向解放思想要智慧、要办法、要动力、要经验、要发展，责无旁贷地承担起全县改革、创新、探索、发展的责任。要扩大基层群众自治范围，规范基层民主管理制度，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，推进城乡群众自治组织建设。积极发展基层民主，尊重群众经济发展的强烈愿望，保障群众的民主权利，支持群众当家作主，充分发挥群众经济社会发展的主体作用，充分发挥试验区人民群众在推动新一轮改革发展中的主动性、能动性和创造性。要完善党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开制度。建立健全党委定期研究群团工作和政府联系群团工作制度。充分发挥工会团结凝聚职工在推动全县经济社会跨越发展中的主力军作用。

(二)推动xx新一轮改革发展，必须在全县基层党组织和广大共产党员中继续深入开展创先争优活动。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员领导干部的模范带头作用、广大党员的先锋模范作用，在推进改革发展“双领先”、实现新跨越的伟大实践中创先争优。一是要坚持围绕服务群众、服务基层、服务发展来优化党组织设置，不断扩大党的工作覆盖面。要积极探索在乡镇分片区设立党工委，形成“乡镇党委+片区党工委+村党支部”的农村基层党建“网格化”管理模式。要在在建和即将建设的工业(产业)园区同步建立园区党组织。要加强农村社区党的建设，实现城乡社区党建工作全覆盖。要在推进农业产业化进程中，按照“支部+合作社+农户”模式，积极推进专业合作社组织建设，积极探索“党组织建在产业链”的做法，培育壮大农村产业，增加农民群众收入。要进一步加强社会组织的党建工作，充分发挥社会组织党组织在社会服务管理创新中的政治核心作用，以社会组织党组织和党的工作全覆盖引领和推动社会服务管理全覆盖。要组建行业协会党组织，确保在新的领域建立党组织取得新突破。要进一步加强党建带工建、带团建、带妇建工作，全面夯实党的执政基础。二是要以加强村级班子建设为重点，努力构建融激励、约束、监督于一体的激励保障机制。

市科技局

2月14日，市科技局第一时间召开精短的全体干部职工会议，确保全局人员迅速调整状态，为全年工作起好步，开好头打下良好基础。2016年该局将实施“1236”科技工作思路，即围绕推动科技创新和深化科技体制改革1条主线，突出强化自主创新、强化协同创新两个强化，打造科技金融服务中心、市技术交易中心、市科技中心3个中心，实施科技创新引导、创新平台建设等6大工程。

市交运局

2月14日，市交通运输局组织收看全市“学后池、整作风”动员会议后，大家被太行“新愚公”钎凿锤击修“天路”的事迹

深深感动。下午召开局长办公会，传达省、市作风整顿会议精神，要求在全系统开展学习涉县后牧牛池村“新愚公”精神，解放思想、抢抓机遇、不等不靠、主动作为，心往一处想，劲往一处使，为全面完成今年工作开好头、起好步。

市工信局

2 月14日，市工信局统一组织收看全市“学后池、整作风”动员会议，并要求局机关党员干部围绕实现首季开门红，迅速回岗收心、进入状态，扎实推进各项工作。强化作风建设，以刚性约束提高工作效率;强化看齐意识，变压力为动力;强化重点突破，针对承担的处置僵尸企业、降低企业成本等重点工作，尽快制定出台行之有效的政策措施，为工业提质增效、创新发展奠定坚实基础。

市环保局

市环保局以全市“学后池、整作风”动员会议为契机，认真学习领会涉县后池“新愚公”精神，狠抓作风建设，坚决打好环保攻坚战。以后池人自力更生，艰苦奋斗的精神为榜样，甘做环保攻坚“新愚公”，将“新愚公”精神扎实融入环保实际工作中，切实做好大气、水污染防治工作，逐步改善空气质量，争取早日退出全国排名后十位，早日摘掉污染黑帽子。

安全生产是一种责任，不仅是对自己负责、对家人负责，更是对员工负责、对企业负责、对社会负责。每一次事故的警笛，都揪人心弦，每一次惨痛的事故，都给亲人心头留下永久的痛，安全生产牵动人心。安全生产，不仅仅关系你自己，更多的是关系到你我他。

安全生产是社会发展永恒的主题，是一切工作的真谛。安全是企业发展的前提和根本，与企业的生存发展息息相关，企业要想寻求更大发展，获得更广阔的市场，就必须切实抓好安全生产工作，全面落实安全生产责任制，遏制生产安全事故的发生，才能创造出更好的经济效益。

作为一名项目经理，深知肩上责任重大，对施工项目的安全生产工作负全面责任。因此，从自身角度就要牢固树立“安全发展，清洁发展”的指导思想和“安全第一，环保优先，以人为本”的正确理念，坚决克服“重生产，轻安全”的错误思想，切实摆正安全与进度、安全与效益的关系，切实做到“不安全不生产、不安全不开工、不安全不建设、不安全不运行”，确保生产安全。

从基层施工多年的经验来看，抓好基层单位安全生产工作应重点做好以下几点：

一、正确认识当前安全生产形势

从总体形势来看，公司的安全生产状况总体相对比较稳定，但基层的安全环保工作依然严峻，综合管理能力还不能满足生产经营的需要，还达不到安全发展、清洁发展的要求。因此，需要我们基层领导正确认识目前的安全生产形势，率领全员扎扎实实地开展安全环保工作，将各项安全环保工作举措落到实处，务求实效，不断夯实基层HSE管理，全面提高基层现场的事故整体预防能力，为公司实现持续健康发展奠定坚实的基础。

二、提高思想认识

近几年，集团公司、公司对安全环保工作越来越重视，要求也越来越严，可以说，在当前形势下，安全是政治、是大局、是稳定、是和谐，更是一种不可推卸的责任，因此，作为基层领导要充分认识到这一点，不断提高对安全环保工作的认识，增强抓好安全环保工作的紧迫感和责任意识。深刻理解“安全是否决性指标，经营是计划性指标，节能降耗是约束性指标”，从发展惠及员工、维护员工切身利益的角度出发，切实抓好

安全环保工作。

要搞好安全生产工作，思想认识是关键，特别是基层各级领导的安全生产意识，必须认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产方针、政策、法律法规，以及上级有关安全生产管理制度，把安全生产工作列入施工管理的重要议事日程，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题，并按规定提取安全经费，保障安全设施的及时到位，切实解决安全技术问题。在日常工作当中，始终坚持把安全生产摆在第一位，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，逐步完善HSE行为准则、HSE检查及考核标准、HSE奖惩管理办法，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，促使HSE管理基础工作进一步夯实。

三、全面落实安全生产责任制

安全环保工作是一项系统工程，是全员、全过程、全方位的工作，项目经理作为施工项目安全生产第一责任人，要切实履行第一责任人的责任，要亲自组织完善各级领导、各职能部门的HSE职责，并将责任目标和工作压力层层传递下去，直至每一名岗位员工，要做到横向到边，纵向到底，构建“一把手挂帅，主管领导负责，专业路分管，职能部门监控，党政工团齐抓，全员参与”的责任体系和工作局面。同时，建立完善HSE奖惩约束机制，把HSE责任目标落实情况与有效的考核、奖惩结合起来，严考核，硬兑现，促使责任由全员共担。

四、加大执行力度

抓安全生产工作，必须注重执行能力建设，严格按照公司规章制度和岗位操作规程办事，养成尊重科学规律，反对违章蛮干的好习惯，养成令行禁止、雷厉风行，执行制度一丝不苟、完成工作精益求精的好作风。同时，还要培养各级管理人员事事从严、事事过细的工作作风，敢于叫真章，善于抓细节，及时发现和堵塞安全环保的漏洞，识别和防范施工现场存在的各类风险，落实各项消减控制措施，强化危机意识和风险意识，增强员工识险避险和事故应急处置能力，树立安全环保工作“没有问题就是最大的问题”和“没有最好只有更好”的理念，时刻保持对各类风险和隐患保持高度警觉，筑起坚固的防范之墙，遏制一切事故的发生。

五、切实抓好风险管理

风险管理是开展各项管理工作的基础和前提，因此，要切实抓好此项工作，组织全员开展全面、全方位的危害因素识别活动。项目经理要亲自组织开展，组织安全管理部门、生产技术部门、设备管理部门按照事故类别、施工工艺流程、设备设施现状开展危害因素识别活动，针对识别出的危害因素，及时制定风险消减控制措施，并充实、完善到施工项目“两书一表”、岗位“两书一表”和操作规程中，指导作业人员施工和操作，防范各类事故的发生。

总之，安全生产工作只有起点，没有终点。因此，安全生产工作必须全员参与，做到“人人、事事、时时、处处”抓安全生产工作，努力增强全员的安全环保意识，提高全员的安全环保素质，实现“要我安全”到“我要安全，我会安全”的思想转变，从而有力促进公司安全环保形势持续稳定发展。

新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加强了对党员干部廉洁自律的正面倡导，也划出了党组织和党员不可触碰的"红线",进一步强调了纪在法前、纪严于法。作为派驻财政局纪检组长，必须带头贯彻执行《准则》和《条例》，继续聚焦主业，守土尽责，遏制腐败蔓延势头，把纪律挺在前面，监督检查财政系统学习遵守执行《准则》和《条例》情况，维护纪律权威，确保政令畅通。

一、学习遵守执行《准则》和《条例》，纪检监察干部率先垂范，要全面知责。新《准则》和《条例》是各级党组织和全体党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规。派驻纪检组、局监察室全体干部和乡镇财政所纪检监察员作为财政系统从严治党的重要力量，必须先学一步，深学一层，为财政系统党员干部树立标杆，以更高的标准、更严的要求、更实的举措抓好学习贯彻，学懂弄通、学思践悟，全面掌握《准则》和《条例》的内涵和要求，通过学习提高执纪监督问责的能力，真正使纪律"立起来、严起来",做到敢于担当、敢于较真、敢于查处、敢于问责，对违纪行为"零容忍",切实维护党纪法规的严肃性和权威性。

二、学习遵守《准则》和《条例》，在执行上不折不扣，要坚决履责。纪律的生命力在于执行，我们只有坚定不移的去贯彻执行才能发挥《准则》和《条例》的"治病效能", 派驻纪检组、局监察室在推动《准则》和《条例》落实方面负监督责任。要加强对财政系统学习贯彻情况的监督检查，用两个党规规范党员干部的从政行为，决不留口子、开口子，决不放松要求，用纪律管住管好财政队伍，维护《准则》和《条例》的严肃性和权威性，严肃查处违反《准则》和《条例》的行为。一方面要把纪律融入到各项财政工作和队伍管理中，将财政反腐倡廉工作实际与《准则》和《条例》"对表",进一步梳理监督执纪问责的思路方法。另一方面将"四种形态"、"六大纪律"等理论成果运用到实践中去，在纪律执行中对工作严格要求和对干部关心爱护，确保财政资金安全无风险，财政工作不出纰漏，财政队伍无违规违纪情况发生。

三、学习遵守执行《准则》和《条例》，坚持监督执纪，要严肃问责。新《条例》充分借鉴吸收近年来监督执纪问责的丰富实践，整合明晰了党员的"负面清单",明确了相应的处分标准，同时提出了清晰的处罚依据，党员不管职位高低，在纪律面前人人平等，动辄则咎，违者必处。要坚持严肃问责。纪委不问责，就如同"猫不抓老鼠",要制定责任追究实施细则，从问责内容、形式、主体、方式等各方面进行细化，注重具体性、操作性、实用性。特别是对"两个责任"问责，做到有错必纠，有责必问，权责对等，严格落实"一岗双责"和"一案双查",加大落实主体责任和监督责任的问责力度，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，"四风"问题突出，出现区域性、系统性腐败案件的单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，防止主体缺失，监督乏力。

只有真正把《准则》和《条例》的精神吃透，我们纪检监察干部才能做带头践行廉洁自律模范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。才能更好的发挥表率作用，解决好忠诚履职、敢于担当的问题。做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，严守党纪上远离违纪红线。在廉洁自律上追求高标准，才能更好带领全体财政干部职工为全市经济建设服务，做出更大的贡献。

树立服务意识切实转变工作作风作风建设问题是党的三大建设问题之一，事关党的生死存亡。如何建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机关工作作风应是党政机关部门认真思考和探索的课题。通过这次开展推进机关转变作风教育整顿的学习，结合工作谈几点体会。

一、开展学习活动的必要性转变机关作风、优化工作环境，是践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、实现执政为民的本质要求。只有努力改进机关作风，提高行政效率和服务水平，才能进一步密切党群、政群关系，维护党和政府的良好形象，赢得人民群众的信任支持。转变机关作风、优化工作环境，是实施《公务员法》，依法行政的必然要求。公务员法明确提出建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能的要求，明确规定了公务员必须遵守的十六项纪律，要求对玩忽职守，贻误工作，滥用职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益等行为要依法予以行政处分。实施公务员法，全面推进依法行政，就要针对当前存在的问题整治机关作风，努力提高公务员的素质和能力，尤其是要提高依法行政的水平，使广大公务员自觉做到严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，开展工作。

二、要坚持树立服务意识加强和改进机关作风建设，应当是强调如何更好地服务的问题。服务是我们每个人的天职。我们都要好好地想一想，你在这个岗位上，究竟为什么工作、为谁工作、该怎样更好地工作。加强机关作风建设，就是要认真实践党的宗旨，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要树立服务的意识，这就需要学习。在当前这样一个激烈竞争的社会中，“知识危机”、“能力危机”、“本领危机”无时不在、无处不在。因此，必须切实加强学习，不断提高自身素质。学习就是工作，而且是重要的工作。要把学习当作一种责任，作为一种境界，发扬锲而不舍、孜孜以求的精神，少一点应酬，少一点休闲，早起一点，晚睡一点，千方百计挤出时间抓紧学习。学到了本领，才能服务人民，服务社会。服务，还有一个效率的问题。工作效率的高低，既是工作态度的直接反映，也是工作能力的直接反映。只有遵守工作纪律，坚守工作岗位，明确工作职责，端正工作态度，增强自身素质，才能切实提高工作效率;只有提高每一个人的工作效率，才能有效地提高整个的工作效能。效率的问题，要在人的主观能动性上挖潜。要坚持向时间要效率。加快工作节奏，提高办事速度，该今天完成的工作，决不拖到明天完成;坚决克服拖拖拉拉、疲疲塌塌的工作作风。要坚持向质量要效率。善于主动克服工作中的困难，不折不扣地完成各项工作任务，能做到100分的工作，决不做到99分;坚决克服敷衍了事、马虎草率的工作作风。要坚持向协作要效率。科室人员之间要相互配合，通力合作，减少办事环节，简化办事程序，讲究工作实效，注重工作实绩;坚决克服各自为政、扯皮推诿的工作作风。要坚持向创新要效率。充分发挥主观能动性，积极开展富有创造性的工作，不断创新服务的内容、途径、方法和手段;坚决克服观望、等待等依赖思想。

三、以实际行动做好本质工作1、实行“首问负责”制度，强化责任意识。对接听来电、接待来访，第一接待人要给予明确的答复或说明;所办事项如属第一接待人职责范围内的，第一接待人要及时办理;如属需要请示汇报的，第一接待人要承担起请示汇报的义务，不可要求来访人员自行去找领导;如不属本人职责范围内的，第一接待人要主动帮助联系或对相关事项进行记录、给予说明;如不属本单位职责范围内的，第一接待人应当做好解释工作，并告知其前往相关部门或单位。

实行工作“首问负责”制度，要处理好“首问负责”和工作职责之间的关系，做到工作不缺位、不越位、不错位。

2、实行“限时办结”制度，提高办事效率。信访工作要遵循及时办结的原则，做到日清日结、周清周结。对于法律、法规、规章有明确时限要求的事项，必须在法定期限内办结;对市委、市政府和省纪委信访室交办有时限要求的事项，应按时限要求办结;对本室自身安排有明确完成期限的，应按期办结;对于没有明确时限要求的，应尽早办结。

对于有时限要求的事项，凡是能够提前办结的，应当提前办结。

3、实行“信息反馈”制度，加强信息沟通。对市委、市政府和省纪委信访室交办工作的完成情况，应根据办理进度及时向市委、市政府和省纪委信访室汇报办理情况。对县区纪委信访室请示的事项等，应及时给予答复。要严格遵守工作请示和汇报制度，对交办工作的办理情况应及时向分管领导汇报。

最近，我们在与基层干部交流思想时发现，基层党组织在开展“两学一做”学习教育时，要注意解决好普遍存在的这样“三大难题”。

要抓实党员教育的“全面覆盖”。前些年我们党开展的保持共产党员先进性教育活动，认真抓了党员教育的“全面覆盖”，这次开展“两学一做”同样需要解决好党员教育的“全面覆盖”问题。随着社会主义市场经济的深入发展，也随着中国城镇化进程的加快推进，大量的外出务工党员，很难有一个固定的居所，党组织关系也未随着工作流向进行及时转移。这部分党员的“两学一做”学习教育更需要关注，需要多做一些到位有效的工作。他们的学习问题长时间得不到很好解决，这次开展“两学一做”学习教育，对这些“口袋党员”来说，无疑是一个极好的教育机会。基层党组织尤其是非公党组织要特别注意这项工作的衔接与沟通，做到一个也不能缺，一个也不能少，一个也不能掉队。做工作抓教育全覆盖肯定有难度，但不能说有难度就放下，而是要迎难而上，要千方百计想尽一切办法解决好这个难题。党员自身也要按照中央的统一部署和要求，主动投身到这次“两学一做”学习教育中来，让自己受教育，让心灵受净化，让行为更规范。

要整治后进支部的“软弱涣散”。前年开展的党的群众路线教育实践活动，一些地方下了大力气，整治后进支部卓有成效，但这项工作不是一蹴而就的事情。一方面是有的后进支部还没有彻底整治到位，另一方面是有的后进支部当时整治到位了，但随着时间的推移工作的改变任务的调整书记的更换，有可能又回到以前的老样子，与此同时，世界形势复杂多变，国内改革发展任务十分繁重，支部应对各种困难问题风险的能力还需更加提高，凝聚人心干事创业的方法手段措施还需更加多样，对党忠诚、个人干净、敢于担当还需更加强化。只有不断的修复与强健，没有永远的不变与先进。基层党组织在“两学一做”学习教育中担负着十分重要的责任，自身建设好坏至关重要，“打铁还需自身硬啊”!抓支部的过硬与带头，不是一句空话，涉及到每一个党员的具体行动，更需要拿事实说话，至少学习上要沉得下来，理解上要十分透切，行动上要步调一致。支部成员个个都应当是合格党员，才能带动每个党员向合格党员看齐。合格党员的体现，首先要看支部是不是合格支部。看支部是不是合格支部，要先看支部书记是不是合格的支部书记。支部在这次“两学一做”学习教育中能否交出优秀答卷，先决条件是要把后进支部变为先进支部，后进党员变成先进党员。否则“两学一做”学习教育便会成为一种形式主义。

要防止作风问题的“死灰复燃”。作风建设一直在路上。事实表明，作风建设认真抓有效果，放一放就会出现反弹。去年开展的“三严三实”专题教育，成效应当说是明显的，一些党员干部尤其是领导干部作风上有很大改观。但我们也要清醒地看到，一些地方一些党员干部在思想、组织、作风、纪律方面还存在这样那样的突出问题，有些问题还变着花样换了马甲，而且在一些地方一些领域还有越演越烈的趋势。这就不得不让人思考，为什么会出现教育一阵好一阵，教育过后又死灰复燃?一方面，说明教育还没有深入灵魂进入骨髓，另一方面，惩处力度不够大，还没有形成震慑。通常是，教育前紧一阵，教育中很收敛，教育后更放松。这在一些党员干部身上反映特别明显，而且影响极其恶劣，群众更是深恶痛绝。要想作风问题不反弹，就得从心灵深处筑牢拒腐防线，而不是简单地头痛医头脚痛医脚。多管齐下治理作风顽症是永恒的主题。“两学一做”学习教育有没有成效，一个极为重要的标准，就是要看作风建设是不是真正上了一个新台阶。

眼下，全党上下都在扎实开展“两学一做”学习教育，形势喜人，值得期待。但发展还不平衡。有的地方和单位动得早，已经在开始有计划有步骤地进行学习教育。有的地方和单位正在紧锣密鼓地做前期调研和摸底工作。有的地方和单位还没有起步显得滞后了一些。无论如何，“两学一做”学习教育都要引起高度重视，抓紧抓实。每个支部都要实打实地开展，上级党委都要给所属支部有力指导，每个党员都要主动地把自己摆进去，每个党员都要让自己的思想灵魂受到教育受到震撼。只有这样，全面建成小康社会，“两个一百年”奋斗目标，中华民族伟大复兴的中国梦，才能尽快变成现实!

权力就是责任，责任就要担当。问责条例是全面从严治党的利器，释放有责必问、问责必严的强烈信号，必须用好这个利器。

曾几何时，有权不用、过期作废甚嚣尘上，只用权力、不尽责任大行其道，运用权力搞权权交易、权钱交易、权色交易一度风行，致使腐败分子猖獗、党的形象受损、人民怨声载道。作为领导干部而言，要么成为好干部，要么成为阶下囚，两者只能二选一，别无他路可走，心里也是苦不堪言。为了解决这个问题，中央出台了《中国共产党廉洁纪律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，前者给党员立起了高标准，告诉党员应该朝着什么境界修炼;后者用六种纪律给划出底线，告诉全体党员，这些纪律只要犯了就会被党纪处分，领导干部终于有了第三条路甚至更多的路可以选择。

如果说以往的“问责”是“一岗双责”——追究主体责任(党委党组)、监督责任(纪委)，那么，问责条例又加上了追究“领导责任”(上级)，可以说是“一岗三责”。现实中很多人会问：有“老虎”落马了，这“老虎”是谁提拔的?有“苍蝇”被拍了，这“苍蝇”有什么后台?带病官员却步步高升，他的升官秘笈是啥?年轻官员屡屡提拔，是否都是凭借能力而破格提拔?可以说，尽管“问责”喊得如雷响，但鞭子始终难以打下来，很多时候“问责”确实是稀缺的。

问责条例明确了严肃追责的三种情形：第一，对于失职失责造成严重后果的;第二，人民群众反映强烈的;第三，损害党执政的政治基础的。可以想象，问责条例真正实施和落地后，“拍脑袋决策”行不通了，“拍屁股走人”吃不开了，无论升迁了或者退休了，该问责的人谁也跑不脱。

阳光是最好的“防腐剂”，监督是最好的“除虫剂”，问责是最好的“警示灯”。制度的生命在于执行，用好“两剂一灯”，特别是用好“问责”这个全面从严治党的利器，将有责必问、问责必严落到实处、成为常态，就一定能确保党中央的集中统一领导，确保党中央政令畅通，确保党的团结统一;就一定能促使党员领导干部唤醒责任意识，激发担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。

纪检干部始终要以一种如履薄冰、如临深渊的心态对待权利、对待岗位、感恩组织。要常常清理 思想上的微生物和灰尘，不能被其蒙住双眼，遮住本色。要做到优秀不优越、特岗不特权、反腐不自腐。

——办公室 宋从兵

纪检干部要正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益的关系、时刻把党和人民的利益放在首位，在平凡的岗位上为广大人民谋利造福;以慎权、慎欲、慎微、慎独和自重、自省、自励的尊严和人格力量，带动和影响社会风气。

——监察综合室 张见伟

在工作中讲究工作方法和工作艺术，做到谦虚谨慎，摆正位置，对同志和蔼可亲，以心近人、以城待人、以理服人、以情感人，做到可亲可信可敬可爱。在生活中艰苦奋斗，一尘不染，甘于清苦。在面对困难时百折不挠，开拓进取。

——审理室 马玉华

作为纪检监察干部要始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。心中无戒，终将逾矩，心中有戒，方能拒绝诱惑。通过学习，特别是观看了警示教育片《蚁贪之祸》，我心灵上也受到了净化，廉洁从政的思想防线进一步强化。

——教研室 郑亚君

通过学习整顿，要直面自身存在的问题，认真查摆，仔细梳理，有针对性的制定好措施，及时纠正。要真正做到，使自己思想上受到触动，行为上得到约束，努力用“五慎”的尺度了约束自己。

——纠风办 董刚

我相信绝大多数领导干部都有在自己的岗位上干出一番事业的初衷和雄心壮志，但实际上并不是每个人都能如愿以偿实现自己的从政理想。这其中除了干事创业的精气神不足外，更主要的是知识阅历、创新意识、能力本领制约。回想过去的一年，当“新常态”在人们的意识中还只是一个时政术语时，当“PPP”在多数干部头脑中还只是一个模糊的概念时，当“金融创新”在多数干部头脑中还只是一个时髦的术语时，当“供给侧改革”在多数人心目中还只是一个新鲜的提法时，市委、市政府主要领导人已经深刻领悟、敏锐感知、娴熟运用、指导引领韩城发展潮流了。这绝不是某个人天生脑子里就存储了这些概念的，必定是在大家都按部就班工作时，在大家自以为已有的工作经验足以应对工作时，在许多人把“加强学习武装头脑、提高素质强化能力”只在年终述职报告上“纸上谈兵”时，为了增强驾驭一方工作的能力而自觉学习钻研领悟的。因此，这样的领导人总能高瞻远瞩，站高看远，思维超前，观念全新，作出一个又一个突破传统思维、打破固旧模式的重大决策。过去一年，晚上开了多少次政府常务会，开了多少次范围扩大到科级领导甚至村级基层干部的大会，与其说是研究部署工作的会，不如说是解放思想换脑筋的辅导报告会，是灌输新常态教工作方法的学习培训会，我们多数干部就像一名学员，在这么多的密集会议中思想开了窍、精神补了钙、工作得了法，逐渐从不适应到适应，从跟着溜到跟着干，一步步成长成熟起来。

各级领导干部必须有本领恐慌的意识，加强专业学习，加强调研思考，加强实践历练，努力具备较强的专业思维、专业素养、专业方法，成为领导经济社会发展的行家里手。因此，我获得这样的体会，不断学习提高、不断创新进步是增强领导干部工作本领的“必修课”，不修身养性、不提高能力水平，空有“满腔热忱”也是干不好工作的。

“两学一做”学习教育开展以来，市扶贫移民局严格贯彻落实中、省、市相关要求，学做结合、以学促做，结合脱贫攻坚工作实际，在局机关大力开展争当“四个扶贫表率”活动，在加快推进脱贫攻坚的同时，有力推动了局机关党建工作上台阶。

一、牢记主业，履职担当，争当聚力扶贫表率。一是强化党政主责。市委市政府把脱贫攻坚摆在与推动市域经济发展同等重要的位置，市、县、乡三级分别成立由党政主要领导任组长的脱贫攻坚“双组长”制，确立党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门协同抓的领导机制。逐级签订《脱贫攻坚责任书》，层层立下军令状。同时，推行“一月一推进会、一督察、一通报、一整改、一报表和今年摘帽县每天一例会”的工作机制。1—6月，全市召开推进会5次，开展各类督促检查50余次，挂号问题70余个，销号59个，通报批评30余次，提拔重用优秀扶贫干部42人。二是坚持行业推进。建立联席会商机制，出台《广安市脱贫攻坚领导小组议事规则》、《广安市脱贫攻坚领导小组办公室运行规则》，进一步明确、细化脱贫攻坚统筹机构职能职责，有效凝聚行业部门、区市县工作力量，在全市范围推动形成领导有力、部门合力、区市县发力、扶贫部门努力的脱贫攻坚领导体系。同时，出台《广安市精准扶贫督查问责办法》，将脱贫攻坚工作纳入了市委、市政府重点督查督办事项，把行业规划制定落实、驻村帮扶、项目实施等情况全部纳入监督检查范围，督促各行业部门将精力集中到脱贫攻坚各项任务推进上。三是注重联系帮扶。开展结对帮扶活动，选派820名后备干部担任贫困村“第一书记”、2888名年轻干部驻村定点帮扶，理顺村支部书记和“第一书记”职能职责，并逗硬进行考核评价，明确贫困村不脱贫，工作组成员不撤出，努力发挥农村基层组织在扶贫攻坚行动中的战斗堡垒作用。动员6.65万名机关事业单位、国有企业干部职工，与8.64万户农村贫困户、2.07万户城镇贫困户逐户开展了结亲结对，干部职工一户一户建立台账，深入分析每家每户的致贫原因，逐户制定帮扶规划和具体扶贫措施，扶到点上、扶到根上。

二、一心为民，真情服务，争当倾情扶贫表率。一是强化为民服务意识。结合“两学一做”学习教育，通过召开分享会、研讨会等形式，组织全局职工学习讨论全市贫困群众贫困现状、扶贫先进事迹，激发起全局职工干事创业的激情，带着对贫困群众的浓厚感情投入到脱贫攻坚工作之中。二是开展党员示范岗位创建活动。结合“两学一做”学习教育，通过创建“共产党员示范岗”“示范党小组”，开展“两个重温”“红色先锋”等活动，进一步强化党员党性意识、群众意识，切实做到以贫困群众利益为出发点，在脱贫攻坚工作中当好示范、做好表率，争做敬业奉献的“好公仆”。按照模范岗位创建要求，第二季度，局机关共创建示范党小组1个、共产党员示范岗3个、扶贫表率示范岗4个，收集“两个重温”心得体会19份。三是建立直接联系服务群众制度。围绕“万名机关党员进基层”“精准扶贫结亲结对”等活动，定期组织机关干部职工进村入户，亲身了解贫困群众实际困难，与贫困群众结穷亲，帮助制定脱贫措施、解决实际困难、树立脱贫奔康信心，不断增强机关干部同贫困群众的感情联系。1-6月，根据贫困户具体情况，帮助贫困户制定脱贫措施84条、解决实际困难37个。

三、科学规划，全程纪实，争当精准扶贫表率。一是科学规划。立足贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽各项指标，因地制宜、实事求是，科学编制完善“十三五”农村脱贫攻坚规划，调整优化820个贫困村攻坚规划和贫困人口脱贫计划，并安排落实项目资金，保证今年要退出的贫困村和退出的贫困户优先启动。二是建立“脱贫账本”。对标贫困户脱贫7项指标，建立《广安市精准扶贫痕迹管理记录簿》，包含贫困户基本情况、帮扶规划、帮扶措施、帮扶成效及印证资料五大板块，帮扶措施具体内容、落实时间、预期目标、取得成效、巩固措施全部记录在案，做到资料可追溯、可查询、可评价、可问责。目前已在广安区、前锋区、华蓥市试点推广。三是开展脱贫成效第三方评估。采取政府购买服务方式引进第三方评估机构，委托国家统计局广安调查队实时对贫困退出指标体系及脱贫成效进行客观公正评估，目前已对2016年计划脱贫的贫困户进行了初步评估，7月底前将完成2014和2015年度脱贫户正式评估，坚决防止“数字脱贫”。

四、强化监督，过程干预，争当阳光扶贫表率。一是建立共享联通机制。利用本地贫困人口数量、区域分布、项目清单和资金安排等脱贫攻坚信息系统基础数据，建立财政专项扶贫资金项目信息监管联通机制，实现与纪检监察、检察机关有效共享。二是健全沟通联络机制。完善市扶贫资金项目监督工作联席会议制度，建立纪检监察、检察机关与扶贫部门集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪工作联席会议、定期沟通和日常沟通三大机制，及时查处扶贫领域工作人员违纪违规案件，确保扶贫部门与纪检监察、检察机关有效沟通、常态联络。三是建立联动监督机制。加强扶贫部门监督举报平台与纪检监察、检察机关有效衔接，充分发挥12317举报热线、公开信息等监督举报渠道，努力形成快查快办的良好格局。截止目前，扶贫移民监督机制运行顺畅，有效预防了脱贫攻坚中的违法违规行为，1-6月，在全市脱贫攻坚工作中，无一例违规违法现象发生。

【2】党员干部扶贫攻坚争当党员先锋心得

7月20日至21日，我有幸参加由市委、市政府组织的考察组赴贵州省毕节市考察学习精准识别、精准扶持、产业扶贫等工作。通过两天的学习，使我既开拓了视野，收获了经验，也看到了差距，认识了不足，更加坚定了加快江州区精准扶贫工作的信心和决心。

一、基本情况

考察组先后到大方县羊场镇穿岩村退耕还林示范点、羊场村蒋云明中药材种植基地，威宁彝族回族苗族自治县雪榕食用菌基地、迤那镇五星村精准扶贫、利民中药材种植基地、泰丰公司马铃薯原种繁育基地和马铃薯文化博览园等实地考察学习。通过考察学习，切身感受到毕节市历届党委、政府围绕扶贫攻坚主题主线，一任接着一任干，久久为功抓落实的拼搏韧劲和各级干部群众真抓实干决战贫困的顽强精神，给我留下了深刻的印象，让我受益匪浅。毕节市立足实际，艰苦奋斗，创新体制机制推进精准扶贫的成功经验和做法，对推动江州区精准扶贫迈上新台阶提供了很好的借鉴作用。

二、毕节市精准扶贫工作的成功经验和做法

毕节市经过多年的探索实践，摸索出了一套行之有效的精准扶贫工作方式方法，成功闯出了一条喀斯特地区精准扶贫的新路子，值得我们认真学习借鉴。主要的经验和做法：切实做到扶贫思路精准、扶贫对象精准、扶贫措施精准、扶贫管理精准“四个精准”。

(一)在分析上下功夫，做到扶贫思路精准。近年来，毕节市从因灾、因病、因学、缺技术、缺劳力、缺资金等方面，按照“一户一策一干部”的“三个一”工作要求，采取一名干部对应一户贫困户的方式认真分析贫困户致贫原因，从致贫原因中找扶贫思路和措施，并进行分类指导、分类实施。对丧失劳动力的低保户、五保户，通过低保和社会救助保障其基本生活;对扶贫户、扶贫低保户针对贫困成因及贫困程度，采取结对帮扶、教育培训、产业扶贫、危房改造、生态移民、基础设施“六个到村到户”的方式进行扶持。根据不同贫困类型，积极完善扶贫思路，本着“缺什么样的人，就派什么样的干部;哪方面的工作比较薄弱，就强化哪方面的责任”的原则，切实帮助贫困村理清发展思路，找准发展方向。同时，缺资源就通过外部输送增加资源，缺能力就通过医疗教育培训等来增加能力，缺机会就通过政策扶持来增加机会，不断激发贫困地区和群众的内生动力，提高工作针对性和实效性，切实做到思路精准、类别精准、施策精准，确保每一个家庭能吃饱饭、每一个孩子都能上学、每一个老人都有人管、每一个贫困群众都不能在全面小康进程中掉队。

(二)在识别上下功夫，做到扶贫对象精准。毕节市紧紧围绕“扶谁的贫”的问题，坚持“脱贫不等不靠、致富敢闯敢冒”，按照统一标准、统一口径、统一表册、统一步骤、统一时间“五个统一”原则和规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写表册、数据录入、网络运行、数据更新“九个步骤”，采取“四看看真贫”进行科学合理识别贫困对象：(“四看”法指标体系为指标制)“一看房”(占20分)：从住房条件、人均住房面积、出行条件、饮水条件、用电条件、生产条件等方面来看农户的居住条件和生活环境，估算其贫困程度;“二看粮”(占30分)：从人均经营土地面积、种植结构、人均占有粮食、人均家庭养殖收益等方面来看农户的土地情况和生产条件，估算其农业收入和食品开支;“三看劳动能力强不强”(占30分)：从劳动力占家庭人口数、健康状况、劳动力素质等方面来看农户的劳动力状况、劳动技能掌握状况和有无病残人口，估算其务工收入和医疗支出;“四看家中有没有读书郎”(占20分)：从就读情况、教育支出、教育负债、教育回报等方面来看农户受教育程度和在校生现状等，估算其发展潜力和教育支出。根据这四个指标，对人均纯收入2300元以下的贫困户进行综合评分，确定贫困程度，总分在60分以下的为贫困户，总分在60分以上的农户视为已经脱贫。同时，采取建立贫困户帮扶信息档案，加强精准扶贫监测管理，跟踪贫困户帮扶情况，及时对贫困户进行调整，60—80分的为容易返贫的农户，需进一步跟踪巩固;80分以上的为稳定脱贫农户, 退出扶贫程序，对新出现的贫困人口及时纳入扶贫对象给予帮扶，从而实现扶贫对象有进有出，真正做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台账、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，切实解决“扶谁的贫”的问题。

(三)在保障上下功夫，做到扶贫措施精准。坚持“一村一法、一户一策”，实施差异化扶贫。针对帮扶对象实际，因户因人施策，制定切实有效的“一对一”帮扶措施，着力推动由“漫灌”为“滴灌”转变，提高扶贫项目安排和资金使用的精准度，有效避免“按下葫芦浮起瓢”的现象，有效整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等资金和资源，做到项目、资金统一调配、归口管理，切实发挥扶贫项目的整合效应。对于缺乏能力的积极实施“提智增知”工程，通过整合扶贫、教育、农业等培训资源，采取1户1人接受中职以上学历教育、1户1人接受培训后转移就业、1户1人掌握农村实用技术的方式，确保扶贫技能培训全覆盖。对于确实没有劳动能力的特殊困难户，统一纳入最低生活保障范畴，实现应保尽保。同时，为了让扶贫对象明明白白知道自己得到了什么扶持、得到了多少扶持，把种植中药材的肥料补助资金、养牛补助资金等各级帮扶资金打卡到户，做到扶贫对象“手上有卡，卡中有钱，钱里有项目”，确保扶贫资金真正落到扶贫户身上、用到扶贫村寨里。

(四)在机制上下功夫，做到扶贫管理精准。按照“县乡统筹、乡抓落实、工作到村、扶持到户”的要求，建立精准扶贫工作分片联系制、分村负责制、分组包保制、分户帮扶制、分段突破制、分类动态制和分层设岗定责制“七制并举”的长效工作机制，采取定挂帮包责任、定时间包期限、定目标包脱贫、定措施包发展、定产业包增收、定设施包改善、定培训包就业、定技能包致富的“八定八包”措施，深入推进党建扶贫，实施县级干部帮4户、科级干部帮3户、股级干部帮2户、一般干部帮1户的“4321”工程，选派党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、专业干部到产业村、离退休干部回原村的“五类”干部到“五类”村任职方式，加强驻村工作队伍、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，不断强化农村脱贫第一线的核心力量。开展以进村组、进农户、进田间，增强感情、增加收入、增进和谐“三进三增”为主要内容的“万名干部遍访贫困户”活动，形成“乡镇党委+党工委+党支部+委员+农户”的工作运转机制和“党组织+公司+基地+农户+市场”的产业发展模式，通过制度机制保障精准扶贫工作深入开展，确保贫困户对口帮扶全覆盖。强化精准脱贫跟踪督促、考核评估和家庭收入核查，对扶贫对象和低保对象实名登记、动态管理，做到应保尽保、应退尽退。

三、对当前江州区扶贫开发工作的几点建议

这次考察学习让我们更加理清了思路，明确了任务，增强了打好扶贫开发攻坚战的信心决心。我们必须要按照市委、市政府的部署要求，认真学习借鉴毕节市的好经验好做法，结合江州区实际，学先进赶先进，狠抓重点难点，切实把精准扶贫攻坚抓紧抓实抓到位，努力推动江州区精准扶贫迈上新台阶。

(一)突出对象精准，完善精准识别贫困户机制。要把精准识别贫困户作为实施精准扶贫、精准脱贫的前提和基础，坚持“四看”原则，进一步完善精准识别贫困户机制，真正做到摸底精准、对象精准。建议江州区四家班子领导继续带头到各自联系点调查摸底，推进试点。各级各部门和定点帮扶单位要深入各自联系村屯对所有的贫困户开展走访登记、核实分类等工作，做到看真贫、解真情，定措施，切实解决“扶谁的贫”的问题。

(二)突出结对帮扶，建强用好“三支队伍”。要以“三严三实”专题教育为载体，加强驻村工作队伍、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，进一步强化扶贫开发工作领导责任制，切实解决“谁去扶贫”的问题。一是深入推进党建扶贫，以深入开展“三严三实”专题教育为契机，实施处级领导帮4户、科级干部帮3户、股级干部帮2户、一般干部帮1户的“4321”工程，确保贫困户对口帮扶全覆盖。二是深化干部驻村工作，抓好贫困村第一书记的管理，选派组建“精准扶贫、同步小康”驻村工作队开展结对帮扶，实行驻村干部与原单位工作脱钩、与帮扶对象脱贫挂钩，做到“一村一工作队、一户一责任人”。三是选优配强村党组织“一把手”，加强村“两委”班子建设，为扶贫开发各项部署落实提供保障。四是扶持发展专业合作社和致富带头人，发动贫困群众发展特色产业，加快脱贫致富步伐。

(三)突出产业扶贫，探索推行村社联建新模式。要学习借鉴迤那镇利民生态中药种植专业合作社管理模式，通过村党支部班子成员与合作社管理层交叉任职的方式，加强合作社与村党支部在党建、扶贫、经济发展等方面的相互交流、指导和扶持，形成“党支部+合作社+基地+农户”的发展模式，即“土地变股份、资金变股金、农民变股民”。就江州区而言，一是建议在火龙果现代农业示范区内按照“基地+合作社+农户”管理模式，带动周边贫困户参与产业发展，增加致富途径。二是产业扶贫政策方面，建议在推行驮卢镇党群产业联盟和太平街道盆垌村党群扶贫互助协会经验的基础上，成立村社联合党支部，把党组织建在产业上，发挥党支部引领、村社联建、合作社带动的作用，调动引导贫困户参与合作社发展，实现互利共赢。三是抓好产业扶贫精准项目建设，推进甘蔗“双高”基地建设、珍贵树种种植、特色养殖等扶贫项目，特别要积极引导农户成立甘蔗合作社，让农户以土地入股的形式，整合土地进行统一种植和管理，切实推进“双高”基地建设。四是建议推行集体土地或资金入股合作社的方式，合作社参照“入股分红”方式帮助村“两委”发展壮大集体经济和带动农民就业增收，解决村集体经济收入空壳的问题。分红比例建议按照“7:2:1”的方式：收益的70%作为农户的现金分红，20%作为合作社的发展资金，10%作为村集体经济。

(四)突出施策精准，推进危房改造和生态移民工程。一是建议坚持“村不漏组、组不漏户”的原则，按照分期推进、分类指导、节约用地、一户一宅的方式和农户申请、入户调查、民主评议、审查公开、核准上报、组织实施的程序，将危房改造与“美丽广西”乡村建设、移民搬迁等工程相结合，采取新建、改造、修缮等方式，确保危房改造精准到户。二是针对2015年那隆镇生态扶贫移民搬迁工作，建议坚持“农民自愿、先难后易”的原则，以整合资源为保障，借鉴田阳县“广新家园”扶贫生态移民项目建设模式(即：以群众自愿交换土地原则，由群众以地换地或货币买地解决项目用地，经政府统一规划后由群众自行建设，政府配套相关道路硬化、给排水、电力设施和公共绿化等公共设施)，采取统筹政策、分步移民、集中安置的方式，科学规划，合理布局，确保移民户居住有改善、致富有路子、迁出能稳定，让每一户搬迁户都搬得出、留得住、能发展、有保障。

(五)突出示范带动，发挥现代高效农业产业示范区引领作用。威宁县从2013年起步，着力推进现代高效农业示范区建设，目前全县有8个示范区，其中马铃薯科技园区为国家级农业科技示范园、脱毒马铃薯产业、华曦循环农业、蔬菜产业、精品苹果产业、高原生态畜牧业等5个园区为省级示范园，草海生态茶叶园、特色经果林示范园为市县级示范园。下一步，建议突出现代高效农业产业示范区引领作用，加快建设火龙果现代农业示范区建设，着力引进和培育大华肉牛养殖等一批龙头企业，健全完善龙头企业、专业合作社与贫困村、贫困户的利益联结机制，带动产业发展、带动增收项目落地，带动扶贫开发。同时，建议各乡镇(街道)以本地特色产业为主，积极打造不同产业主题的现代农业示范区。

(六)突出舆论造势，营造全社会参与扶贫开发的浓厚氛围。做好扶贫开发舆论造势，对于引导全社会参与支持扶贫开发具有重要作用。威宁县由县委主办，推出《聚焦威宁试点》、《新威宁》等刊物，重点宣传威宁县扶贫开发经验做法，得到了上级党委和全社会的关注，营造了良好的宣传氛围。为此，建议下一步由区委牵头主办，区委宣传部、扶贫办等部门配合，在重点媒体、报刊、杂志等推出系列宣传报道，增强广大干部群众抓好扶贫工作的责任感和紧迫感，让全社会关注贫困地区，关注贫困群体，关注扶贫工作。

【3】党员干部扶贫攻坚争当党员先锋心得

5月28日上午，省地税局党组书记、局长胡春武专程赴省局定点帮扶村、选派干部村、结对共建单位太湖县晋熙镇九龙村，为农村党员上“两学一做”学习教育专题党课，并看望省局选派干部杨传杰同志。党课前，胡春武走访慰问了结对帮扶困难农户，并与县委组织部、晋熙镇以及九龙村两委负责同志进行了座谈交流，听取了九龙村近期扶贫工作开展情况的介绍，共同讨论了九龙村今后一段时期的发展思路。

在九龙村村部，胡春武为九龙村党员和村民代表以及省局党员代表共70多名同志作了党课报告。他指出，在中国共产党诞生95周年，即将实现第一个百年目标，全面建成小康社会之际，党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，十分及时和必要。这是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。开展“两学一做”学习教育，基础在学习，关键是要做合格党员。党员干部要认真学习并牢记党章，自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章;要全面掌握党规，不断强化纪律和规矩意识，时时处处用党性原则和纪律规矩约束规范行为;要学好系列讲话，引导党员深刻领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入学习、仔细对照、忠实践行，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。

胡春武指出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，开展“两学一做”恰逢当前精准扶贫的关键时刻，在这一场脱贫攻坚战中，加快贫困地区、贫困人口脱贫致富奔小康，不仅是政治问题、经济问题，也是重大的社会问题、民生问题，事关战略全局。党中央国务院、省委省政府十分关心贫困地区、贫困群众。去年11月，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上作了重要讲话。今年4月，习近平总书记来安徽视察调研，他十分挂念老区扶贫，专程到金寨县实地考察脱贫攻坚工作。省委省政府多次召开专题会议，对抓好脱贫攻坚工作提出具体要求。能否落实好党中央国务院、省委省政府关于脱贫攻坚工作的部署要求，如期实现脱贫目标，很大程度上取决于作为“排头兵”和“领头羊”的广大党员干部的作风、实干和奉献。他强调，基层党员干部要以深入开展“两学一做”学习教育为契机，以最严党纪严格要求自己，做“忠诚、干净、担当”的领路人，带领和团结广大群众为贫困地区的发展贡献智慧和力量，努力夺取脱贫攻坚战的最终胜利。

胡春武表示，省地税局作为九龙村的定点帮扶单位，将坚决做到不脱贫不脱钩，当前重点围绕以下6个帮扶项目，精准发力。一是做好光伏发电项目，帮助贫困户脱贫，壮大村集体经济;二是建立“公司+合作社+贫困户+基地”的利益联结机制，积极探索“资金变资本、资源变资产、村民变股民”三变模式，拓宽贫困农户脱贫渠道;三是搞好乡村旅游开发项目，积极争取国家项目资金支持;四是加强村级道路建设，建好农村安全饮水工程，加强农田水利工程兴修;五是开展农户危房改造，实施自然村环境整治，打造青山绿水、干净整洁的宜居村落;六是帮助抓好村党组织建设，打造党群满意的服务型党组织。

我读党报党刊，一方面是为了了解党的方针、政策以及改革开放和现代化建设的重大举措，了解国家或地方改革、开放、发展的最新动态和最新成果;另一方面是为了拓展国际视野，了解世界大事;此外，我还从宣传报道的先进人物的感人事迹中汲取道德营养，启迪和激励自己坚定理想信念。通过阅读党报党刊，我逐步加深了对中国共产党的纲领、路线、宗旨、执政理念的认知，坚定了跟党走的决心，并萌发了加入中国共产党的强烈愿望。在不懈努力之下，我不仅光荣地加入了党组织，还成为了一名党务工作者。可以说，党报党刊是引领我成才的良师。

阅读党报党刊，已经成为我多年的习惯，在阅读党报党刊过程中，我还经常把自己的心得体会写出来，及时投送给党报党刊。目前，已有500多篇文章在党报党刊上发表。近年来，我在热心阅读《经济日报》的同时，积极参与评报，为办好党报积极建言献策。此外，我还利用出差到异地的机会，购买当地的党报党刊，目前我收藏党报党刊已达50余种。

作为一名党员和基层干部，回顾自己学用党报党刊的经历，内心充满激动，也感到欣慰和自豪。我深深地感到，党报党刊帮助我走上成才之路，而且启发和教育我坚守初心，牢记党的宗旨，对党忠诚，把人生追求融入为党工作之中。

近日，我省各级党政机关、企事业单位开展的学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》、《条例》)活动，让不少党员干部收获颇丰。他们也结合自己的工作实际，用最真切的语言，表达了学习新修订的《准则》、《条例》后的心得。

各级纪检监察机关作为党内监督的专门机关，监督党员干部落实两项法规是职责所在。因此省纪委有关负责人表示，根据省委学习贯彻《准则》和《条例》的实施方案，各级纪检监察机关将加强对《准则》和《条例》学习贯彻情况的日常监督和专项督查，对敷衍应付、搞形式走过场的问题等，批评教育、督促整改、严肃问责。

《准则》和《条例》实施，也为纪检监察干部履职尽责提出了新要求。撰写纪律审查信息，是省纪委案件审理室干部李文君的一项日常工作，他对于新的“纪严纪语”感触颇深：“纪律审查信息的书写完全是根据新的《条例》，用的是‘纪言纪语’。”

省纪委有关负责人表示，《准则》和《条例》实施后，新的“纪言纪语”，体现了“三转”后纪委向监督执纪问责主业的回归，各级纪检监察机关在工作中要找准定位，既不能越位，也不能缺位、错位。

“法规制度的生命力在于执行，两项法规已正式实行，如何用好这把管党治党的尺子，守住纪律底线，是摆在各级党组织面前的重要课题。学习贯彻《准则》和《条例》，党委要种好‘责任田’，认真落实主体责任。”陵水黎族自治县县委书记麦正华表示，自己作为县委第一责任人，将带头遵守《准则》和《条例》，带头落实主体责任，层层传导压力。

“我认为守住底线的关键在于将《准则》、《条例》入脑入心，外化于行、内化于心。”省住建厅机关党委主任科员高磊虽然刚参加工作不久，通过学习《准则》、《条例》，他进一步认识到在工作中要秉持公私分明、修身明志，守住底线。

省委组织部科员廖向导在学习《准则》《条例》时，经常用笔记记录下自己的心得体会：“不能在党内搞团伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力……”这是他在近期学习笔记中写下的一句话。廖向导认为，《条例》为党员干部的日常工作划定了不可逾越的红线，其中85条负面清单对党员干部工作提出了更高的要求，这个红线一定要守住。

当前，全党上下开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员的学习教育。开展“两学一做”第二专题学习以来，我全面系统地学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，“两个法规”等内容，感悟颇多。从十八大以来的“八项规定”、群众路线教育实践活动、反对“四风”再到现在的“两学一做”学习教育，我认为这一系列的活动一脉相承、中心突出，都通过一系列的教育实践活动，要求我们广大党员做合格党员，而做合格党员的中心和重点就是“守纪律、讲规矩”。

“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆”， 国有国法，党有党纪，家有家规，人无规矩则废，家无规矩则殆，党无规矩则乱。《党章》第三十七条明文规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。毛泽东同志说：“加强纪律性，革命无不胜”、“纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众和军队进行胜利的斗争。”邓小平同志说：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”纪律和规矩是“紧箍咒”，是“护身符”，是每个党员人生路上的“安全带”。习近平总书记说：“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”，“党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。”作为一名党员，要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验。要严守政治纪律，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩，让“守纪律、讲规矩”成为自己应尽的政治本分。

如何做到守纪律、讲规矩?

首先，要树立大局意识。要着眼全局，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，要处理好局部与全局、当前与长远、个人与集体的关系。

其次，要树立廉政意识。德能勤绩廉，廉是基础，失之则一切皆无。“公生明，廉生威”，党员干部要守住廉洁底线，正确行使权力，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。清清白白做事，堂堂正正做人。

最后，要树立敬畏意识。一个人，心存敬畏，就会谦虚、谨慎、不骄、不躁，就会从严要求自己，慎言慎行只有明确了“必须做什么、标准是什么”、“严禁做什么、底线是什么”，才能心有所畏、言有所戒、行有所止。

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2016年3月23日，我很荣幸参加了林州市委组织部举办的“林州市中青年干部培训班”，认真学习了栗旺生副部长在开班典礼上的动员报告，马东兴副校长讲的《认真学习党章，严格遵守党章》，程水义副主席讲的《争做合格青年干部》，安阳市委党校杜光华教授评讲的《如何深刻领会“四个全面”战略布局》;老领导申富生讲的《倾心搞十讲，激发正能量》，原宣传部副部长申伏生讲的《向红旗渠精神汲取成长的力量》，安阳市委党校李淑伟老师讲的《学习新准则、新条例》，王希安教授讲的《学习习近平总书记的系列讲话》和潘峰老师讲的《继承和弘扬党的优良传统和作风》，受益匪浅，感受颇深，收获很大。具体如下：

一、提高了认识。党风关系到党的生死存亡。党有党纪，国有国法，我们一定要认真学习“两学一做”，在精神上补补“钙”，树立坚定的信仰，牢固树立全心全意为人民服务的意识，同党中央保持高度一致，做一名合格的共产党员。

二、武装了头脑。通过聆听几位老师的讲课，自己在思想上有了全新的认识，拓宽了视野，深刻领会了在新形势下“两学一做”的重要性，进一步熟悉了党章、党规和准则条例，使自己能更好地约束自己的言行，不断提高自己的党性修养，为自己以后更好地工作奠定了基础。

三、生在红旗渠的故乡是我们的骄傲。在新形势下，“自力更生，艰苦创业，团结协作，无私奉献”的红旗渠精神是我们更加应该努力学习和深刻领会的精神法宝。

今后，我一定要严格要求自己，提高自身修养，认真学习“两学一做”，继承和发扬好红旗渠精神，做一名全心全意为人民服务的合格党员。

新修订的《准则》《条例》把党的十八大以来管党治党实践经验化为道德和纪律要求，并首次提出"全面从严治党主体责任",比党风廉政建设主体责任范围更宽、标准更高、责任更大、要求更严，意义非常重大，是制度创新的重要成果。

当好践行者。制度的生命在于执行。新修订的两部党内法规是中国共产党向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺，全党必须一体遵循。新《准则》虽短短仅有281字，但内涵丰富、意义明确、一目了然。新《条例》明确了政治、组织、廉洁、群众、工作和生活纪律"六大纪律",高标准、严要求、广覆盖。党委要带头遵守《准则》，落实《条例》，作为住建委党委主要负责人，要把个人摆在住建发展大局中，立足住建实际，履行第一责任人职责，躬身而为。对全面从严治党工作亲自挂帅出征、谋篇布局，做纪委履行监督责任的强大后盾。

当好推动者。党委担负起主体责任，除了要守住纪律底线之外，更要敢于担当、敢于作为，做贯彻落实《准则》、《条例》的推动者。全面从严治党主体责任不仅包括党风廉政建设主体责任方面，党委还要推动新《准则》《条例》贯彻落实到思想建党、制度治党、纪律立党、人才兴党等管党治党的各领域和全过程。坚决抵制违反《准则》《条例》的行为，狠刹选人用人、三重一大、行政审批、工程建设等领域环节的不正之风。始终把纪律和规矩挺在前面，主动担负起全面从严治党主体责任，积极推动住建行业党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

伟大的毛主席曾经说过，中国广大人民群众是打赢抗日解放战争、建立新中国最大的功臣。从历史资料和回忆录中，我们都清楚在那个战火纷飞的年代，共产党人能够打赢战争、建立新中国，靠的是广大人民群众的拥护和支持。

如今，疫情蔓延、为害人间，在抗击疫情面前，我们中华民族又一次面临“大考”，这不仅仅是共产党人的考验，更是对人民群众的考验，要想取得这场新战役的胜利，就必须再次发动人民群众的力量。

人民群众是抗击疫情的最广泛的基础。从习近平总书记向全党全国人民发出“疫情就是命令”号召之时，许多干部职工主动放弃春节假期，积极投身到这场没有硝烟的战场中去。当前，正值春节，人民群众更是没有过多考虑自己，主动响应国家号召，舍小家为大家，用自己的安全换取他人的安全。更为关键的是，这次疫情让我们再次感受到中国速度，如“火神山”、“雷神山”医院的建设，疫情毒株一个月内挖掘等等。

人民群众是抗击疫情的最有力的支持。我们常说要坚定“四个自信”，我认为共产党人的自信来自于人民群众的认可与信服。特别是人民群众对这次疫情防控工作的大力支持，让每名共产党员都信心满满。许多群众主动联系政府，有的捐物，有的捐钱，有的主动要求当志愿者，甚至许多医院的“逆行者”们明知前方生死未卜，依然毅然决然，这些举动让我们非常感动，同时也彰显出国家制度的优越性。

困难总会过去，曙光总会到来。大灾面前，靠的是人心向背，靠得是党群联心，靠的是众志成诚，而非各种药品、疫苗。历史再次证明，人民群众的力量是伟大的，依靠群众，革命工作无不胜。

7月25日，靖边县委宣传部全体干部集体学习了省委关于做好干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，并结合工作实际进行了讨论。

日前，省委印发了《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省党政干部能上能下办法(试行)》三个重要文件。靖边县委高度重视“三项机制”学习贯彻工作，组织部门及时在全面范围内下发了《关于做好干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制学习贯彻落实工作的通知》文件，并对“三项机制”的学习贯彻提出了明确要求。

连日来，该县各镇、各部门把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容，迅速组织学习研讨，县委宣传部、团委、周河镇、席麻湾镇等单位抓早动快，及时部署开展三项机制的学习，通过开展专题讨论，撰写心得体会等学习方式，全面把握“三项机制”的制定背景和核心要求，将学习不断引向深入，真正学透悟透，吃准弄懂，掀起了学习贯彻落实“三项机制”的高潮，做到学习全覆盖，确保知晓率达到100%。

为了做到学用结合，该县把学习贯彻落实三项机制与“两学一做”学习教育、基层党组织建设提升年活动和精准扶贫作有机结合，通过全面系统地学习，探索用好三项机制，充分调动干部干事创业的积极性，形成压力，激发活力，为早日实现该县“二区两地一中心”五大梦想提供坚强的制度保障。

8月24日，中共国家知识产权局党组召开会议，专题学习《中国共产党问责条例》(下称《条例》)，研究部署贯彻落实工作。局党组书记、局长申长雨指出，《条例》是全面从严治党的重要制度遵循，要充分认识《条例》出台的重要意义，在前期学习的基础上，进一步集中学习、深刻领会、全面贯彻落实，为开创知识产权事业改革发展新局面提供坚强保障。

会上，党组班子成员谈了学习《条例》的认识和体会。大家一致认为，《条例》以党章为根本遵循，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解决一些党组织和党员领导干部在管党治党等方面存在的突出问题，是全面从严治党的重要制度遵循和重大制度创新，是推进党内问责制度化、法治化、常态化的重要举措。《条例》的出台表明了中央全面从严治党的决心，释放了“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的强烈信号，对进一步强化管党治党的责任担当、实现党的历史使命，具有十分重要的意义。

申长雨就贯彻落实《条例》提出要求。一要抓好《条例》的学习和宣传。局各级党组织要把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务，作为“两学一做”的重要内容，通过学习进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把管党治党的主体责任落到实处。局党组班子成员要以身作则，以上率下，带头学习，带头遵守《条例》，切实承担起相关责任。二要结合工作实际，细化落实《条例》的具体举措，为《条例》的贯彻落实提供支撑，使主体责任、监督责任和领导责任落细落实。三要狠抓《条例》的贯彻执行。要把《条例》的贯彻执行情况作为党风廉政建设责任制考核和述职述廉的重要内容，层层传导压力，确保《条例》各项规定落到实处。

在京的局领导肖兴威、甘绍宁、何志敏、廖涛、张茂于出席会议。中央纪委驻科技部纪检组副组长陈越列席会议。局专利局副局长徐聪，局机关、局专利局各部门、局专利复审委员会、知识产权发展研究中心主要负责人参加学习。

我们开展了“抓落实之我见、抓落实之我干”集中大讨论活动。活动中，擦罗彝族乡党政班子成员逐一发言，并围绕 “抓落实之我见、抓落实之我干”的理解、认识，以及在具体分管工作中如何抓好落实等问题开展讨论。通过讨论，该乡党员干部一致认为：当前在转变工作作风，扎实推进灾后重建等中心工作上，尤其需要狠抓落实。

“抓落实”才是我们的职责;“会落实”才是我们的本事。如果不去落实，再好的目标都是一纸空文。通过讨论交流，大家在认识上、认知上、感悟上和感情上，分别得到不少的收获，凝聚了乡镇班子的团结力和战斗力。

加强学习，提高认识抓落实。大家认为只有把中央精神学习好领会透，才能在思想认识、精神境界、理论素养、理想信念等方面有一个大的提高，进而牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。饱含感情，满怀热忱抓落实。

大家认知乡镇工作直接面对群众，部分工作矛盾多较尖锐，具有很强的不确定性，我们在平时要多到村组、主动听群众声音、查找问题解决难题，把矛盾解决在萌芽状态;在接待上访群众时，要多点微笑，多点热情，带着真心，带着感情为群众解决他们的实际问题和困难，为民谋实利。

端正态度，转变作风抓落实。必须放下“架子”，丢下“面子”，俯下身去，多下村组，广进群众家门，与群众面对面接触、交流，了解他们的生产和生活现状，听取他们的意见，才能掌握真实、鲜活的民意，才能使乡镇的工作更有针对性，才能更好地服务群众。

建章立制，强化制度抓落实。把党的各项路线方针政策贯彻好、落实好，紧靠“自觉”是不行的，必须从制度上入手，建立一套符合乡镇实际的长效机制，规范管理，才能在工作落实中有章可循。