干部考核条例心得(汇编20篇)

扶贫开发是全面建成小康社会最艰巨的任务。能不能确保扶贫扶到点上、扶到根上，能不能实现脱贫落实到人、落实到户，关键就看我们能不能牢牢把握“精准”二字，在识真贫、扶真贫、真扶贫中体现扶贫开发的成效。

着力破解对象识别难题，实现扶持对象精准。富裕的生活大体相似，而贫困的原因各有不同。习近平总书记提出的“六个精准”要求，第一个精准就是扶持对象精准，强调准确识别贫困人口是精准扶贫的基础。“第一道关口”把不好，扶贫对象信息不准、家底不清，不仅导致扶贫开发瞄不准贫困人口、效果不佳，甚至还可能出现扶贫资金没扶到贫却扶了富。真正把贫困的底子摸清摸实，把真正的贫困人口挑出来，要求各级各地进一步加强扶贫信息化建设和管理，特别要加强贫困地区贫困人口的动态监测，及时掌握贫困地区贫困人口的变化情况。把精准识别、动态调整这项基础性工作做好了，才能确保不让一个地区、一个家庭、一个人口在全面小康的路上掉队。

着力破解“造血功能”不足难题，实现项目安排精准。给钱给物，只能解一时之困，增强贫困地区的“造血功能”，才能断掉穷根、开掘富源。“十二五”以来，我省共解决了225.1万建档立卡贫困人口脱贫问题，但贫困地区总体上仍面临“造血功能”不足的问题，其关键就在于缺乏产业和项目这个“干细胞”。“授人以鱼不如授人以渔”。要啃下扶贫开发的“硬骨头”，必须把产业扶贫作为治本之策。要着力改善贫困地区的生产生活条件，要按照《决定》提出的“种养加有机结合、一二三融合发展”的思路，实现扶贫项目精准到村到户到人，大力发展特色产业，推进“一村一品”、“一乡一业”建设，使扶贫开发由“输血式”扶贫向“造血型”扶贫转变，带动贫困地区和贫困群众走上经济内生增长、自主脱贫致富的可持续发展道路。

着力破解“大水漫灌”难题，实现资金使用精准。过去扶贫投入碎片化，像“天女散花”，其结果必然是扶贫效果不好，群众受益不多。变“大水漫灌”为“精准滴灌”，就必须落实《决定》部署，实行资金、项目、招投标、管理、责任“五到县”，创建扶贫投入县级整合的刚性机制。这就要求各级各部门切实履行扶贫投入的主体责任，真正把扶贫资源拿出来，把权力放下去;县级党委政府切实履行扶贫资金整合使用的主体责任，找准贫困村、贫困户的“穷根”，把各类扶贫资金精准使用到村到户到人到项目，从而有效解决各级各部门的扶贫资金管用分治、渠道分流、使用分散、效率不高的问题，确保“好钢用在刀刃上”。

着力破解规划落地难题，实现规划措施精准。规划的生命力在于落实。当前各级各地的扶贫脱贫规划不少，但真正做到“一张蓝图绘到底”的却不多。有的规划是一任一变，前任规划后任不用;有的规划脱离实际，一味追求“高大上”，最终沦为一个摆设;有的规划滞后，跟不上形势发展，不能满足发展的需要。《决定》提出，各地各部门要将精准扶贫、精准脱贫目标任务作为重要内容纳入“十三五”规划，制定精准扶贫专项规划和年度工作要点。制定规划，必须聚焦“精准”，把项目和措施精准到村到户到人。通过加强与上级各项规划精准对接，切实维护规划的严肃性，强化扶贫规划的刚性约束，确保规划和措施精准落地、开花结果。

着力破解机制不畅难题，为精准扶贫精准发力提供有力支撑。扶贫资金投入来源分布广，总量也不少，但真正使用起来却往往困难重重，多有掣肘。问题出在哪?体制机制不畅，是影响扶贫开发成效的关键因素之一。现实告诉我们，权力分割、各自为政必然造成“中梗阻”，克服门户意识、全面深化改革，才能建立上下畅通、协调联动的扶贫长效机制。当前省委、省政府已决定建立“1+N”扶贫开发体制机制支撑体系，根本目的就是要以体制机制创新推动我省加快精准扶贫、精准脱贫步伐。这就要求各级各部门该担的责任主动担，该放的权力尽快放，该让的利益彻底让，不推诿、不拖延、不截留，树立全省一盘棋的大局意识，形成共同为扶贫想招、一起为扶贫发力的生动局面。

1.脱贫攻坚心得体会1000字

2.脱贫攻坚培训心得体会

3.脱贫攻坚调研心得体会

4.广西脱贫攻坚心得体会

5.村干部脱贫攻坚心得体会

6.2017基础脱贫攻坚心得体会

7.2017乡镇干部脱贫攻坚心得体会

8.脱贫攻坚个人体会

9.关于脱贫攻坚工作心得体会

10.脱贫攻坚工作心得体会

11.关于脱贫攻坚心得体会

12.领导干部关于脱贫攻坚心得体会

13.脱贫攻坚推进会心得体会

建设高素质的干部队伍，必须形成能进能出、能上能下、优胜劣汰、充满活力的用人机制。当前，随着干部人事制度改革的不断深化，各地探索出了一些比较有效的干部“下”的措施和途径，使干部“能下”的问题得到了一定程度的解决。

干部能上能下是干部管理的一项基本原则。目前，干部能上能下问题还没有得到根本性的突破，工作中一方面是不合格的干部占着职位难以下来，必然导致合格的干部难以到位，另_方面，干部的“下”也不规范，没有可操作性强的规范化管理机制，主观性较强，往往导致矛盾激化。

领导干部下基层要受到实际效果，很关键的一条就是要培养对群众的感情，时刻把群众的困难、冷暖放在心上，“心系群众鱼得水，背离群众树断根”。领导干部下基层要耐心对待群众，耐心听取群众对改善民生、解决实际问题的呼声;耐心向群众宣传党的路线方针政策，化解群众的疑虑困惑。毛泽东同志说过，群众是真正的英雄。人民群众生活的基层，对实际情况最了解，因此干部下基层要虚心向人民群众学习，学习他们的经验，同时也要听取他们的建议。干部下基层要诚心对待群众。在与群众接触的过程中要摆正自己与群众的关系，要以平等的姿态、真诚的态度接触群众，诚心诚意与群众交流思想，这样才能获得他们的理解与信任，才能实现干部下基层的目的。

干部下基层，关乎广大领导干部及党和政府的形象，关乎民心向背。有人曾形象的将下基层比喻成“鸭子”，告诫广大大党员干部要沉下去。怎样才算沉下去了呢?要做到轻车简从，不要前呼后拥;要明察暗访，不要冰山一角;要真抓落实，不要走马观花;要饱含深情，不要高高在上;要提振精神，不要满腹牢骚;要一视同仁，不要嫌贫爱富;要持之以恒，不要一阵清风。总之，广大下基层的党员干部要真正把群众当成亲人，以耐心、虚心、诚心和真心接触广大群众，只有这样才能赢得广大群众的信任与支持，为建设经济强省、提供强大动力。

针对一些干部不愿担当、不敢担当的问题，要加大治理力度，有效推动一些突出问题的解决。也要认识到，“冰冻三尺，非一日之寒”，真正使敢于担当成为领导干部的自觉行动，必须牢记习近平同志对干部提出的要求，把“五个敢于”内化于心、外化于行，忠于职守，撸起袖子加油干，坚定不移推进全面从严治党，坚定不移贯彻党的基本路线，坚定不移担负好惠一方百姓、保一方平安的责任。

面对大是大非敢于亮剑。习近平同志强调，在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗。当前，世情国情党情深刻变化，意识形态领域情况复杂、斗争尖锐，西方敌对势力利用所谓的人权、民族、宗教等问题干涉我国内政，插手炒作敏感案事件，维护国家政治安全面临新挑战。作为领导干部，我们要有政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前眼睛特别亮，在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定;发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，面对错误思潮和错误言论不当“绅士”当战士;坚决抵御境外敌对势力利用宗教等问题进行渗透，严厉打击各种邪教破坏活动，坚决维护国家政治安全。

面对矛盾敢于迎难而上。习近平同志多次强调，要坚持问题导向，勇于直面矛盾，善于解决问题。矛盾问题面前，最能考验领导干部的担当作为。当前，河南正处于经济转型关键期、深化改革攻坚期、社会矛盾凸显期，老问题与新问题相互交织，不同领域矛盾相互叠加，躲不开也绕不过。如果领导干部抱着“宁可不干事、千万别出事”的心态，存在“等靠要”的想法，坐看矛盾问题积累恶化，最终势必造成无法弥补的损失。这就需要我们坚持弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神，把解决突出矛盾和问题作为打开工作局面的突破口，在深化供给侧结构性改革、抓好“三去一降一补”五大任务方面，在贯彻落实习近平同志对河南工作的要求、打好“四张牌”方面，在打赢脱贫攻坚战、抓好环境污染治理方面，在防控风险、维护稳定方面，敢于迎难而上，做到挺直腰杆担当、甩开膀子干事，以破解难题的实际成效带动全局工作整体提升。

面对危机敢于挺身而出。习近平同志指出，领导干部要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。领导干部敢于担当，不仅要体现在平时工作中，更要体现在紧急关头上。去年，河南局部地区的洪涝灾害非常严重，但造成的人员伤亡、财产损失比较小。这得益于各级领导干部深入一线、冲锋在前，做了大量工作。但也要看到，当前仍有一些干部在危机面前畏首畏尾、瞻前顾后，有的顾虑重重、采取“鸵鸟政策”，有的忧心忡忡、茫然不知所措，有的手忙脚乱、以致乱中出错，给工作造成被动。领导干部应提高应对危机的能力，遇到紧急情况时，果断决策、科学决策，不能优柔寡断、患得患失;遇到大灾大难时，第一时间赶赴现场，临危不惧、靠前指挥，不能躲闪回避、贻误时机;遇到突发群体性事件时，及时稳控局面，抓紧研究解决办法。

面对失误敢于承担责任。习近平同志指出，不谋私利才能谋根本、谋大利，才能不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非。人非圣贤，孰能无过。出现失误不可怕，可怕的是掩饰失误、推卸责任，不能思其过、改其行。领导干部不能有了成绩都归自己，出了问题就推给他人。随着经济转型任务日益加重、社会治理难度不断加大，在探索创新的过程中难免会出现失误。在这种情况下，领导干部要正确对待失误，不能因怕丢面子而丢了里子，不能用一个错误去掩盖另一个错误，而应主动承认失误、及时加以改正，把纠正失误、总结教训的过程作为成长进步的阶梯。

面对歪风邪气敢于坚决斗争。习近平同志指出，“四风”问题都是顽症，要真正解决问题，就要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神。在各种歪风邪气面前，是做挡风驱邪的泰山石还是做八面玲珑的老好人，对每一位领导干部都是现实考验。当前，“四风”问题依然存在，一些顶风违规行为由明转暗。面对这种状况，领导干部应有正气压倒邪气的必胜信心、舍我其谁的政治担当和铁面无私的浩然正气，敢抓善管、严厉整治，对纪律观念淡薄、作风松懈的，执铁规、出重拳，敢于较真碰硬、真抓严管;对违纪违规违法行为以及各种社会丑恶现象，不留情面、坚决打击，让各种歪风邪气没有市场。

2015年10月18日中共中央颁布布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是落实全面从严治党战略部署、实现依规依法治党、切实加强党内监督的重大举措，贯彻落实好这两项法规，对于坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主、严明党的纪律，进一步提高党的领导水平和执正水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，都具有十分重要的意义。《廉洁自律准则》坚持正面倡导，重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。下面谈几点自己的体会：

一、认真学习，广泛宣传，深入理解《准则》和《条例》精神。《准则》和《条例》是每个共产党员的生活和工作指南，明确了我们应当做什么，禁止做什么。只有认真学习，深刻理解精神实质，才能使我们的思想认识清晰，驱使模糊认识和错误思想，才能警钟长鸣、方向明确、行动有力，才能遵纪守法，才能成为一个合格的党员干部。广泛宣传使每个党员和群众都了解精神实质，才能更好监督和提醒党员干部，在正义的阳光下，党员干部才会少犯或不犯错误。

二、从我做起，党员干部模范遵守党纪。模范遵守党纪应当是党员干部的自觉行为，“四个必须”、“四个坚持”、“四个自觉”是每个党员干部的努力奋斗标准，我们要“敬畏”党纪国法，从日常工作和生活中养成遵纪守法的习惯，才能对党的纪律、国家法律法规的“敬畏”才能更好地约束自己，只有在可能违犯党纪、政纪时有“如履薄冰”、“如临深渊”的警惕。在改革开放硕果累累的条件下，我们党员干部时常面对金钱、名利、美色等种种诱惑，稍有不慎，就可能成为诱惑的俘虏。因此要警钟长鸣，做到慎独、慎微、慎欲，在纪律面前不越雷池一步。

三、敢于担当，严格执纪，落实监督责任。纪检监察干部不仅要带头遵规矩、守纪律，重在执纪监督问责。坚决把纪律和规矩挺在前面，发现问题和线索要及时追踪和处理，有了反映及时提醒，做到事前有提醒，事中有监督，事后有检查，努力做到抓早抓小，动辄则咎。在工作与生活中，要积极推动单位的班子成员要带头开展批评与自我批评，让咬耳扯袖，红脸出汗成为常态。全体党员干部要勇于自我批评，自我监督，并且自觉接受监督，违规违纪才能少有或没有。纪检监察干部要突出对“四风”问题的监督与检查，特别是发生在群众身边的腐败问题，紧紧盯住“乱作为”，管住“不作为”;就是要从上下班、工作状况、服务态度抓起，对有轻微苗头性问题先警告，再不改过就建议组织处理，对违规违纪行为一经发现迅速查处，绝不手软。

组工干部是管理干部、选拔干部的特殊人群，忠诚、原则对组工干部尤为重要，是组工干部最重要的职业操守，是讲党性的第一要义，必须要强化德育养成，做原则性最强的干部。

一是坚持坚守党性。讲政治，顾大局是组工干部的首要素质，无论任何时候，任何情况下，都要头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明，坚守共产主义信仰，始终与党中央保持高度一致，决不能有丝毫含糊，丝毫动摇，做政治上“靠得住”的干部。要时刻用党的纪律约束自己，用政治责任来激励自己，一切从党和人民的利益出发，自觉服从大局利益，做党“信得过”的干部。要以舍我其谁的责任感和不负重托的使命感认真履行党所赋予的特殊使命，敢于攻坚克难，勇于创先争优，做“冲得上”的干部。要充分利用报纸、博客、论坛等媒介，广泛扩散党的声音，深入解读党的政策，努力维护党的形象。

二是坚持公道正派。公道正派是组工干部的立身之本，特别是干部工作中，必须出以公心，保持公平，维护公正，严格按照事业需要选人、按照干部标准选人、按照规定程序选人，坚持原则不动摇、执行政策不走样、履行程序不变通，真正做到“用好的作风选人，选作风好的人”。要有“为天地立心，为生民立命”的胸怀和气度，甘为人梯不妒贤能，乐于奉献不求索取，严守纪律不谋私利。要敢讲真话，敢于较真，不怕得罪人，不当好好先生，特别是干部受到不公正对待的时候，要勇敢站出来主持公道，伸张正义。要正气、硬气，坚决抵制各种歪风邪气，要有抗拒压力的铮铮铁骨，不为权势所惧，有抵制诱惑的铁石心肠，不为财色所动，违法乱纪的事坚决不做，不以感情代替政策，不拿原则换取人情。

三是坚持规矩做人。组工干部面对的诱惑多，要有如履薄冰的小心，有如临深渊的谨慎，看淡身外之物，固守好自己的精神家园。要以感恩的心态对待人和事，为人谦和，处事公正，敢于吃苦，甘于吃亏，淡泊名利，宁静自省。在为人处事上要讲操守，守规矩，站得正，行得直、方圆有度，诚实守信，营造和谐人际关系。要密切联系群众，向群众学习，拜人民为师，从基层吸取营养，提高自制力和免疫力。要眼里揉不进沙子，心里装不下刺。

会上，党组成员逐一发言，大家围绕研讨主题，紧密联系个人思想工作实际，谈认识、谈体会、谈感悟，进行了深入交流，每位同志都经受了一次深刻的党性教育和思想洗礼。

会议指出，习近平总书记的重要讲话高瞻远瞩、总揽全局，通篇闪耀着马克思主义真理的光辉，是党的重要理论创新成果，是指导全党全国顺利实现“两个一百年目标”和中华民族伟大复兴中国梦的行动指南，也是我们做好当前和今后一个时期各项工作的重要遵循。会议强调，要深入学习贯彻讲话精神，将其内化于心、外化于行，不忘初心、继续前进，牢固树立“四个自信”，不断强化“四种意识”，自觉做到深学笃行、主动看齐，敢于担当、积极作为，努力树好形象，扎实做好当前稳增长、调结构、促改革、惠民生等工作。

会议指出，《中国共产党问责条例》是党中央全面从严治党的又一制度创新，是全面从严治党的利器，充分彰显了我们党为民尽责、敢于担当的鲜明政治品格，也为我们严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了重要保障。王岐山同志的署名文章，站在“五位一体”和“四个全面”的全局高度，对制定《条例》的重大意义进行了系统阐释，是全面从严治党的重要文献。

会议强调，市政府系统各级党组织和党员领导干部，要认真学习贯彻《条例》和王岐山同志的署名文章，做到始终知责、认真负责、用心尽责、敢于担责，并紧盯不担当、不负责、不作为、乱作为的问题，严格问责，努力将学习教育成果转化为推动工作的强大动力，确保高质量完成全年各项目标任务。

我们正处在全面建设小康社会、加快推进小康社会建设的新的发展阶段，要完成好我们所肩负的行政执法和综合管理两大职能任务，就必须始终保持党的先进性，充分发挥党员的干部先锋模范作用。开展改进作风提高效率整顿教育活动，是加强我局干部党员队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。通过听了“开展改进作风提高效率整顿教育活动”动员报告和参加局里组织的各种学习之后，我的学习体会有如下几点：

一、强化进取意识。大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作***，把心思凝聚到质监事业上，把功夫下到抓贯彻落实上，迎难而上，迎造出一门心思干事业。同时我要引导我局干部群众解放思想、牢记使命，在自己的岗位上大展才智，释放出自己的最大能量，以追求一流的豪情壮志和责任感，用最大的努力去争取最好的业绩。

二、强化干部意识。强化干部意识必须牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘，吃苦在前、享受在后这个原则不能变;强化党员意识必须加强组织纪律性，每一位干部党都应该明白，组织上入党只是一生一次，但思想上入党是一生一世的，必须活到老、学到老、改造到老，只有思想上保持了先进性，才能在行动上体现先进性，心得体会

三、提高党员素质。要提高党员素质，必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。我局所有党员一定要自觉加强理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质，必须增强为人民服务的本领。普通党员要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领;党员领导干部要努力增强驾驭质量技术监督的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。

四、发挥干部作用。一是要做到平时工作看得出来。不管你在哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，敢于说出“向我看齐”的口号，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。二是要做到关键时刻站得出来。每一位干部都要经常重温入党誓词，想一想向党承诺过什么、向党保证了什么，时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时，是否能够高风亮节;在急难险重任务面前，是否能够挺身而出;在生死危难关头，是否能够豁得出去。

五、树立干部形象。一要树立为质监形象，多做加快质监督事业发展的事。只有加快发展，不断维护市场经济秩序的需要，才是党的先进性最根本的体现。同时，树立为质监形象还要求每一个***员特别是领导干部要亲民、爱民，弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么，真正把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。要体察民情、了解***、集中民智、珍惜民力，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，不搞浮夸虚报的假政绩，不搞徒有虚名的达标升级活动，不搞沽名钓誉的“形象工程”，把有限的资金集中用在事关单位事业发展大局的重要领域和项目上来，用在解决关系干部职工切身利益的重大问题上来。二要树立务实形象。党员干部要按照保持先进性的要求，勇于治“虚”治“假”，敢于治“漂”治“副，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到;要求下级做到的，上级先做到，形成党员干给群众看，领导干给职工看，一级带着一级抓的良好局面。三要树立清廉形象。这不仅是对党员领导干部的要求，也是对广大普通党员的基本要求。普通党员，要坚持“两个务必”，进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。党员干部，还必须正确行使权力。每一名党员都必须明白，我们手中的权力来自于人民，决不能把权力当作向组织伸手的资本，更不能把权力当作谋取私利的工具，只能把权力当作为人民服务的责任和义务。

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“两学一做”学习教育开展以来，市扶贫移民局严格贯彻落实中、省、市相关要求，学做结合、以学促做，结合脱贫攻坚工作实际，在局机关大力开展争当“四个扶贫表率”活动，在加快推进脱贫攻坚的同时，有力推动了局机关党建工作上台阶。

一、牢记主业，履职担当，争当聚力扶贫表率。一是强化党政主责。市委市政府把脱贫攻坚摆在与推动市域经济发展同等重要的位置，市、县、乡三级分别成立由党政主要领导任组长的脱贫攻坚“双组长”制，确立党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门协同抓的领导机制。逐级签订《脱贫攻坚责任书》，层层立下军令状。同时，推行“一月一推进会、一督察、一通报、一整改、一报表和今年摘帽县每天一例会”的工作机制。1—6月，全市召开推进会5次，开展各类督促检查50余次，挂号问题70余个，销号59个，通报批评30余次，提拔重用优秀扶贫干部42人。二是坚持行业推进。建立联席会商机制，出台《广安市脱贫攻坚领导小组议事规则》、《广安市脱贫攻坚领导小组办公室运行规则》，进一步明确、细化脱贫攻坚统筹机构职能职责，有效凝聚行业部门、区市县工作力量，在全市范围推动形成领导有力、部门合力、区市县发力、扶贫部门努力的脱贫攻坚领导体系。同时，出台《广安市精准扶贫督查问责办法》，将脱贫攻坚工作纳入了市委、市政府重点督查督办事项，把行业规划制定落实、驻村帮扶、项目实施等情况全部纳入监督检查范围，督促各行业部门将精力集中到脱贫攻坚各项任务推进上。三是注重联系帮扶。开展结对帮扶活动，选派820名后备干部担任贫困村“第一书记”、2888名年轻干部驻村定点帮扶，理顺村支部书记和“第一书记”职能职责，并逗硬进行考核评价，明确贫困村不脱贫，工作组成员不撤出，努力发挥农村基层组织在扶贫攻坚行动中的战斗堡垒作用。动员6.65万名机关事业单位、国有企业干部职工，与8.64万户农村贫困户、2.07万户城镇贫困户逐户开展了结亲结对，干部职工一户一户建立台账，深入分析每家每户的致贫原因，逐户制定帮扶规划和具体扶贫措施，扶到点上、扶到根上。

二、一心为民，真情服务，争当倾情扶贫表率。一是强化为民服务意识。结合“两学一做”学习教育，通过召开分享会、研讨会等形式，组织全局职工学习讨论全市贫困群众贫困现状、扶贫先进事迹，激发起全局职工干事创业的激情，带着对贫困群众的浓厚感情投入到脱贫攻坚工作之中。二是开展党员示范岗位创建活动。结合“两学一做”学习教育，通过创建“共产党员示范岗”“示范党小组”，开展“两个重温”“红色先锋”等活动，进一步强化党员党性意识、群众意识，切实做到以贫困群众利益为出发点，在脱贫攻坚工作中当好示范、做好表率，争做敬业奉献的“好公仆”。按照模范岗位创建要求，第二季度，局机关共创建示范党小组1个、共产党员示范岗3个、扶贫表率示范岗4个，收集“两个重温”心得体会19份。三是建立直接联系服务群众制度。围绕“万名机关党员进基层”“精准扶贫结亲结对”等活动，定期组织机关干部职工进村入户，亲身了解贫困群众实际困难，与贫困群众结穷亲，帮助制定脱贫措施、解决实际困难、树立脱贫奔康信心，不断增强机关干部同贫困群众的感情联系。1-6月，根据贫困户具体情况，帮助贫困户制定脱贫措施84条、解决实际困难37个。

三、科学规划，全程纪实，争当精准扶贫表率。一是科学规划。立足贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽各项指标，因地制宜、实事求是，科学编制完善“十三五”农村脱贫攻坚规划，调整优化820个贫困村攻坚规划和贫困人口脱贫计划，并安排落实项目资金，保证今年要退出的贫困村和退出的贫困户优先启动。二是建立“脱贫账本”。对标贫困户脱贫7项指标，建立《广安市精准扶贫痕迹管理记录簿》，包含贫困户基本情况、帮扶规划、帮扶措施、帮扶成效及印证资料五大板块，帮扶措施具体内容、落实时间、预期目标、取得成效、巩固措施全部记录在案，做到资料可追溯、可查询、可评价、可问责。目前已在广安区、前锋区、华蓥市试点推广。三是开展脱贫成效第三方评估。采取政府购买服务方式引进第三方评估机构，委托国家统计局广安调查队实时对贫困退出指标体系及脱贫成效进行客观公正评估，目前已对2016年计划脱贫的贫困户进行了初步评估，7月底前将完成2014和2015年度脱贫户正式评估，坚决防止“数字脱贫”。

四、强化监督，过程干预，争当阳光扶贫表率。一是建立共享联通机制。利用本地贫困人口数量、区域分布、项目清单和资金安排等脱贫攻坚信息系统基础数据，建立财政专项扶贫资金项目信息监管联通机制，实现与纪检监察、检察机关有效共享。二是健全沟通联络机制。完善市扶贫资金项目监督工作联席会议制度，建立纪检监察、检察机关与扶贫部门集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪工作联席会议、定期沟通和日常沟通三大机制，及时查处扶贫领域工作人员违纪违规案件，确保扶贫部门与纪检监察、检察机关有效沟通、常态联络。三是建立联动监督机制。加强扶贫部门监督举报平台与纪检监察、检察机关有效衔接，充分发挥12317举报热线、公开信息等监督举报渠道，努力形成快查快办的良好格局。截止目前，扶贫移民监督机制运行顺畅，有效预防了脱贫攻坚中的违法违规行为，1-6月，在全市脱贫攻坚工作中，无一例违规违法现象发生。

【2】党员干部扶贫攻坚争当党员先锋心得

7月20日至21日，我有幸参加由市委、市政府组织的考察组赴贵州省毕节市考察学习精准识别、精准扶持、产业扶贫等工作。通过两天的学习，使我既开拓了视野，收获了经验，也看到了差距，认识了不足，更加坚定了加快江州区精准扶贫工作的信心和决心。

一、基本情况

考察组先后到大方县羊场镇穿岩村退耕还林示范点、羊场村蒋云明中药材种植基地，威宁彝族回族苗族自治县雪榕食用菌基地、迤那镇五星村精准扶贫、利民中药材种植基地、泰丰公司马铃薯原种繁育基地和马铃薯文化博览园等实地考察学习。通过考察学习，切身感受到毕节市历届党委、政府围绕扶贫攻坚主题主线，一任接着一任干，久久为功抓落实的拼搏韧劲和各级干部群众真抓实干决战贫困的顽强精神，给我留下了深刻的印象，让我受益匪浅。毕节市立足实际，艰苦奋斗，创新体制机制推进精准扶贫的成功经验和做法，对推动江州区精准扶贫迈上新台阶提供了很好的借鉴作用。

二、毕节市精准扶贫工作的成功经验和做法

毕节市经过多年的探索实践，摸索出了一套行之有效的精准扶贫工作方式方法，成功闯出了一条喀斯特地区精准扶贫的新路子，值得我们认真学习借鉴。主要的经验和做法：切实做到扶贫思路精准、扶贫对象精准、扶贫措施精准、扶贫管理精准“四个精准”。

(一)在分析上下功夫，做到扶贫思路精准。近年来，毕节市从因灾、因病、因学、缺技术、缺劳力、缺资金等方面，按照“一户一策一干部”的“三个一”工作要求，采取一名干部对应一户贫困户的方式认真分析贫困户致贫原因，从致贫原因中找扶贫思路和措施，并进行分类指导、分类实施。对丧失劳动力的低保户、五保户，通过低保和社会救助保障其基本生活;对扶贫户、扶贫低保户针对贫困成因及贫困程度，采取结对帮扶、教育培训、产业扶贫、危房改造、生态移民、基础设施“六个到村到户”的方式进行扶持。根据不同贫困类型，积极完善扶贫思路，本着“缺什么样的人，就派什么样的干部;哪方面的工作比较薄弱，就强化哪方面的责任”的原则，切实帮助贫困村理清发展思路，找准发展方向。同时，缺资源就通过外部输送增加资源，缺能力就通过医疗教育培训等来增加能力，缺机会就通过政策扶持来增加机会，不断激发贫困地区和群众的内生动力，提高工作针对性和实效性，切实做到思路精准、类别精准、施策精准，确保每一个家庭能吃饱饭、每一个孩子都能上学、每一个老人都有人管、每一个贫困群众都不能在全面小康进程中掉队。

(二)在识别上下功夫，做到扶贫对象精准。毕节市紧紧围绕“扶谁的贫”的问题，坚持“脱贫不等不靠、致富敢闯敢冒”，按照统一标准、统一口径、统一表册、统一步骤、统一时间“五个统一”原则和规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写表册、数据录入、网络运行、数据更新“九个步骤”，采取“四看看真贫”进行科学合理识别贫困对象：(“四看”法指标体系为指标制)“一看房”(占20分)：从住房条件、人均住房面积、出行条件、饮水条件、用电条件、生产条件等方面来看农户的居住条件和生活环境，估算其贫困程度;“二看粮”(占30分)：从人均经营土地面积、种植结构、人均占有粮食、人均家庭养殖收益等方面来看农户的土地情况和生产条件，估算其农业收入和食品开支;“三看劳动能力强不强”(占30分)：从劳动力占家庭人口数、健康状况、劳动力素质等方面来看农户的劳动力状况、劳动技能掌握状况和有无病残人口，估算其务工收入和医疗支出;“四看家中有没有读书郎”(占20分)：从就读情况、教育支出、教育负债、教育回报等方面来看农户受教育程度和在校生现状等，估算其发展潜力和教育支出。根据这四个指标，对人均纯收入2300元以下的贫困户进行综合评分，确定贫困程度，总分在60分以下的为贫困户，总分在60分以上的农户视为已经脱贫。同时，采取建立贫困户帮扶信息档案，加强精准扶贫监测管理，跟踪贫困户帮扶情况，及时对贫困户进行调整，60—80分的为容易返贫的农户，需进一步跟踪巩固;80分以上的为稳定脱贫农户, 退出扶贫程序，对新出现的贫困人口及时纳入扶贫对象给予帮扶，从而实现扶贫对象有进有出，真正做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台账、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，切实解决“扶谁的贫”的问题。

(三)在保障上下功夫，做到扶贫措施精准。坚持“一村一法、一户一策”，实施差异化扶贫。针对帮扶对象实际，因户因人施策，制定切实有效的“一对一”帮扶措施，着力推动由“漫灌”为“滴灌”转变，提高扶贫项目安排和资金使用的精准度，有效避免“按下葫芦浮起瓢”的现象，有效整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等资金和资源，做到项目、资金统一调配、归口管理，切实发挥扶贫项目的整合效应。对于缺乏能力的积极实施“提智增知”工程，通过整合扶贫、教育、农业等培训资源，采取1户1人接受中职以上学历教育、1户1人接受培训后转移就业、1户1人掌握农村实用技术的方式，确保扶贫技能培训全覆盖。对于确实没有劳动能力的特殊困难户，统一纳入最低生活保障范畴，实现应保尽保。同时，为了让扶贫对象明明白白知道自己得到了什么扶持、得到了多少扶持，把种植中药材的肥料补助资金、养牛补助资金等各级帮扶资金打卡到户，做到扶贫对象“手上有卡，卡中有钱，钱里有项目”，确保扶贫资金真正落到扶贫户身上、用到扶贫村寨里。

(四)在机制上下功夫，做到扶贫管理精准。按照“县乡统筹、乡抓落实、工作到村、扶持到户”的要求，建立精准扶贫工作分片联系制、分村负责制、分组包保制、分户帮扶制、分段突破制、分类动态制和分层设岗定责制“七制并举”的长效工作机制，采取定挂帮包责任、定时间包期限、定目标包脱贫、定措施包发展、定产业包增收、定设施包改善、定培训包就业、定技能包致富的“八定八包”措施，深入推进党建扶贫，实施县级干部帮4户、科级干部帮3户、股级干部帮2户、一般干部帮1户的“4321”工程，选派党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、专业干部到产业村、离退休干部回原村的“五类”干部到“五类”村任职方式，加强驻村工作队伍、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，不断强化农村脱贫第一线的核心力量。开展以进村组、进农户、进田间，增强感情、增加收入、增进和谐“三进三增”为主要内容的“万名干部遍访贫困户”活动，形成“乡镇党委+党工委+党支部+委员+农户”的工作运转机制和“党组织+公司+基地+农户+市场”的产业发展模式，通过制度机制保障精准扶贫工作深入开展，确保贫困户对口帮扶全覆盖。强化精准脱贫跟踪督促、考核评估和家庭收入核查，对扶贫对象和低保对象实名登记、动态管理，做到应保尽保、应退尽退。

三、对当前江州区扶贫开发工作的几点建议

这次考察学习让我们更加理清了思路，明确了任务，增强了打好扶贫开发攻坚战的信心决心。我们必须要按照市委、市政府的部署要求，认真学习借鉴毕节市的好经验好做法，结合江州区实际，学先进赶先进，狠抓重点难点，切实把精准扶贫攻坚抓紧抓实抓到位，努力推动江州区精准扶贫迈上新台阶。

(一)突出对象精准，完善精准识别贫困户机制。要把精准识别贫困户作为实施精准扶贫、精准脱贫的前提和基础，坚持“四看”原则，进一步完善精准识别贫困户机制，真正做到摸底精准、对象精准。建议江州区四家班子领导继续带头到各自联系点调查摸底，推进试点。各级各部门和定点帮扶单位要深入各自联系村屯对所有的贫困户开展走访登记、核实分类等工作，做到看真贫、解真情，定措施，切实解决“扶谁的贫”的问题。

(二)突出结对帮扶，建强用好“三支队伍”。要以“三严三实”专题教育为载体，加强驻村工作队伍、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，进一步强化扶贫开发工作领导责任制，切实解决“谁去扶贫”的问题。一是深入推进党建扶贫，以深入开展“三严三实”专题教育为契机，实施处级领导帮4户、科级干部帮3户、股级干部帮2户、一般干部帮1户的“4321”工程，确保贫困户对口帮扶全覆盖。二是深化干部驻村工作，抓好贫困村第一书记的管理，选派组建“精准扶贫、同步小康”驻村工作队开展结对帮扶，实行驻村干部与原单位工作脱钩、与帮扶对象脱贫挂钩，做到“一村一工作队、一户一责任人”。三是选优配强村党组织“一把手”，加强村“两委”班子建设，为扶贫开发各项部署落实提供保障。四是扶持发展专业合作社和致富带头人，发动贫困群众发展特色产业，加快脱贫致富步伐。

(三)突出产业扶贫，探索推行村社联建新模式。要学习借鉴迤那镇利民生态中药种植专业合作社管理模式，通过村党支部班子成员与合作社管理层交叉任职的方式，加强合作社与村党支部在党建、扶贫、经济发展等方面的相互交流、指导和扶持，形成“党支部+合作社+基地+农户”的发展模式，即“土地变股份、资金变股金、农民变股民”。就江州区而言，一是建议在火龙果现代农业示范区内按照“基地+合作社+农户”管理模式，带动周边贫困户参与产业发展，增加致富途径。二是产业扶贫政策方面，建议在推行驮卢镇党群产业联盟和太平街道盆垌村党群扶贫互助协会经验的基础上，成立村社联合党支部，把党组织建在产业上，发挥党支部引领、村社联建、合作社带动的作用，调动引导贫困户参与合作社发展，实现互利共赢。三是抓好产业扶贫精准项目建设，推进甘蔗“双高”基地建设、珍贵树种种植、特色养殖等扶贫项目，特别要积极引导农户成立甘蔗合作社，让农户以土地入股的形式，整合土地进行统一种植和管理，切实推进“双高”基地建设。四是建议推行集体土地或资金入股合作社的方式，合作社参照“入股分红”方式帮助村“两委”发展壮大集体经济和带动农民就业增收，解决村集体经济收入空壳的问题。分红比例建议按照“7:2:1”的方式：收益的70%作为农户的现金分红，20%作为合作社的发展资金，10%作为村集体经济。

(四)突出施策精准，推进危房改造和生态移民工程。一是建议坚持“村不漏组、组不漏户”的原则，按照分期推进、分类指导、节约用地、一户一宅的方式和农户申请、入户调查、民主评议、审查公开、核准上报、组织实施的程序，将危房改造与“美丽广西”乡村建设、移民搬迁等工程相结合，采取新建、改造、修缮等方式，确保危房改造精准到户。二是针对2015年那隆镇生态扶贫移民搬迁工作，建议坚持“农民自愿、先难后易”的原则，以整合资源为保障，借鉴田阳县“广新家园”扶贫生态移民项目建设模式(即：以群众自愿交换土地原则，由群众以地换地或货币买地解决项目用地，经政府统一规划后由群众自行建设，政府配套相关道路硬化、给排水、电力设施和公共绿化等公共设施)，采取统筹政策、分步移民、集中安置的方式，科学规划，合理布局，确保移民户居住有改善、致富有路子、迁出能稳定，让每一户搬迁户都搬得出、留得住、能发展、有保障。

(五)突出示范带动，发挥现代高效农业产业示范区引领作用。威宁县从2013年起步，着力推进现代高效农业示范区建设，目前全县有8个示范区，其中马铃薯科技园区为国家级农业科技示范园、脱毒马铃薯产业、华曦循环农业、蔬菜产业、精品苹果产业、高原生态畜牧业等5个园区为省级示范园，草海生态茶叶园、特色经果林示范园为市县级示范园。下一步，建议突出现代高效农业产业示范区引领作用，加快建设火龙果现代农业示范区建设，着力引进和培育大华肉牛养殖等一批龙头企业，健全完善龙头企业、专业合作社与贫困村、贫困户的利益联结机制，带动产业发展、带动增收项目落地，带动扶贫开发。同时，建议各乡镇(街道)以本地特色产业为主，积极打造不同产业主题的现代农业示范区。

(六)突出舆论造势，营造全社会参与扶贫开发的浓厚氛围。做好扶贫开发舆论造势，对于引导全社会参与支持扶贫开发具有重要作用。威宁县由县委主办，推出《聚焦威宁试点》、《新威宁》等刊物，重点宣传威宁县扶贫开发经验做法，得到了上级党委和全社会的关注，营造了良好的宣传氛围。为此，建议下一步由区委牵头主办，区委宣传部、扶贫办等部门配合，在重点媒体、报刊、杂志等推出系列宣传报道，增强广大干部群众抓好扶贫工作的责任感和紧迫感，让全社会关注贫困地区，关注贫困群体，关注扶贫工作。

【3】党员干部扶贫攻坚争当党员先锋心得

5月28日上午，省地税局党组书记、局长胡春武专程赴省局定点帮扶村、选派干部村、结对共建单位太湖县晋熙镇九龙村，为农村党员上“两学一做”学习教育专题党课，并看望省局选派干部杨传杰同志。党课前，胡春武走访慰问了结对帮扶困难农户，并与县委组织部、晋熙镇以及九龙村两委负责同志进行了座谈交流，听取了九龙村近期扶贫工作开展情况的介绍，共同讨论了九龙村今后一段时期的发展思路。

在九龙村村部，胡春武为九龙村党员和村民代表以及省局党员代表共70多名同志作了党课报告。他指出，在中国共产党诞生95周年，即将实现第一个百年目标，全面建成小康社会之际，党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，十分及时和必要。这是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。开展“两学一做”学习教育，基础在学习，关键是要做合格党员。党员干部要认真学习并牢记党章，自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章;要全面掌握党规，不断强化纪律和规矩意识，时时处处用党性原则和纪律规矩约束规范行为;要学好系列讲话，引导党员深刻领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入学习、仔细对照、忠实践行，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。

胡春武指出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，开展“两学一做”恰逢当前精准扶贫的关键时刻，在这一场脱贫攻坚战中，加快贫困地区、贫困人口脱贫致富奔小康，不仅是政治问题、经济问题，也是重大的社会问题、民生问题，事关战略全局。党中央国务院、省委省政府十分关心贫困地区、贫困群众。去年11月，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上作了重要讲话。今年4月，习近平总书记来安徽视察调研，他十分挂念老区扶贫，专程到金寨县实地考察脱贫攻坚工作。省委省政府多次召开专题会议，对抓好脱贫攻坚工作提出具体要求。能否落实好党中央国务院、省委省政府关于脱贫攻坚工作的部署要求，如期实现脱贫目标，很大程度上取决于作为“排头兵”和“领头羊”的广大党员干部的作风、实干和奉献。他强调，基层党员干部要以深入开展“两学一做”学习教育为契机，以最严党纪严格要求自己，做“忠诚、干净、担当”的领路人，带领和团结广大群众为贫困地区的发展贡献智慧和力量，努力夺取脱贫攻坚战的最终胜利。

胡春武表示，省地税局作为九龙村的定点帮扶单位，将坚决做到不脱贫不脱钩，当前重点围绕以下6个帮扶项目，精准发力。一是做好光伏发电项目，帮助贫困户脱贫，壮大村集体经济;二是建立“公司+合作社+贫困户+基地”的利益联结机制，积极探索“资金变资本、资源变资产、村民变股民”三变模式，拓宽贫困农户脱贫渠道;三是搞好乡村旅游开发项目，积极争取国家项目资金支持;四是加强村级道路建设，建好农村安全饮水工程，加强农田水利工程兴修;五是开展农户危房改造，实施自然村环境整治，打造青山绿水、干净整洁的宜居村落;六是帮助抓好村党组织建设，打造党群满意的服务型党组织。

市政协这次举行的思想政治建设专题学习会，内容丰富，方式灵活，深有体会。按照通知要求，自学了习总书记、省委王东明书记、市委焦伟侠书记等领导的讲话、阅读了有关文件、昨天听了专题辅导，今天又听了各位领导的发言交流，给我启发很多，本人深受教育。对照省委《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》，对照自己理想信念、政治纪律、规矩意识、党性原则、为民宗旨、廉洁底线、担当精神，自己还有很多差距，还存在很多不足或缺点。问题出在表面上，根子还在思想上。剖析思想根源主要有以下几点：一是思想政治学习放松。不注重思想政治的学习，老一辈无产阶级革命家思想学得不够。二是作风不够深入。下基层接地气少了，群众观念淡薄了，对“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题没有解决好。三是宗旨意识不强。党性锻炼少了，全心全意为人民服务意识不够，对进一步改造自己的世界观、人生观和价值观的总开关认识不足。四是自我要求不高。存在求稳心态。

通过这次加强思想政治建设专题学习，紧密结合“三严三实”教育，突出以“讲政治、守纪律、守规矩”主题，我懂得了知敬畏、明规矩、守底线的做人原则。我着为才上任的专委会主任，组织多年来培养了我，领导和同志们这样信任我，我充满自信，有信心带领专委会一班人，认真履职尽责，不负众望，在主席会常委会的领导下，不断加强学习，不断改进作风，脚踏实地工作，努力完成专委会年度目标任务，努力完成市政协的其他工作任务。下面结合我工作实际有四点思考：

(一)强化学习意识，进一步提高自身素质

以牢固树立终生学习的意识，自觉地把学习当做一种生活习惯，把学习当做一种实现目标的追求。一是加强思想政治的学习。坚持把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神作为理论学习的重点，坚定共产主义信仰，提高政治敏锐性和政治鉴别力，思想上行动上自觉与党中央保持高度一致。二是要加强业务知识的学习。政协工作的主体是委员，工作基础在专委会，政协履职效果的好坏与从事政协工作的同志息息相关。因此，我们要认真学好政协章程、学好统战理论、学好新时期党中央加强人民政协工作的意见、学好各级领导关于人民政协的重要论述，我们不但要掌握业务知识，而且还要学习有关法律法规、学习有关政策，并在工作实践中不断探索总结，达到充实自己，提高能力素质的目的。

(二)以“三严三实”要求，改进工作作风

总书记提出的“三严三实”要求，是一个有机统一的整体，明确了作风建设的新标准。指明了新的历史条件下领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，又是对新时期党的作风建设的新要求，为加强和改进作风建设进一步指明了方向。我们要充分认识“三严三实”的重大意义，深入学习领会“三严三实”的科学内涵，要自觉践行“三严三实”，要带头践行“三严三实”，时刻约束自身言行，保持清醒，勤于修身，才能始终管住自己、把住小节，真正做到顶得住歪理、挡得住诱惑、耐得住清贫，经得起各种考验，不辜负党和人民的信任。 “三严三实”，是党员干部的立身之本、立德之本、立言之本。我们在工作中，要坚持走基层、接地气、听民声，要多深入基层开展调查研究，积极建有用之言，献务实之策，自觉践行“三严三实”，全心全意为人民服务，持之以恒转变作风，把“三严三实”内化于心、外化于行， 在实现中国梦的伟大征程中作出我们应有的贡献。

(三)适应新形势新任务，不断提升工作质量

维护核心、围绕中心、突出重心、凝聚人心，是我们三届政协的工作思路，为了使工作富有成效，只有努力奋斗，着为我们是政协人，只要有事业心、责任感，在思想上求实、作风上务实、工作上落实，我们的工作才有作为，我们的事业才有发展，实践证明，政协任何一项工作都离不开调查研究，没有调查研究就没有政协的话语权，新时期新阶段党中央对人民政协工作提出了新的要求。习总书记为人民政协工作指明了方向，只有牢固树立爱岗敬业思想的理念，以求真务实的作风，把党中央省委、市委提出了新的要求落到实处，自觉克服标准不高、要求不严的现象，把心思用在工作上，一心一意谋划工作，以对人民政协事业高度负责的工作态度，把政协每一项工作、每一项活动组织好、开展好，有成效，只有这样，政协才有影响力!只有这样，我们才有自豪感!

(四)加强廉政建设，做廉洁自律的人

着为一名党员干部，按照党章，要严格要求自己，按照《廉政准则》，要时常提醒自己，要自觉遵守中央八项规定、省委十项规定和市委市政府十一项规定，带头遵守市政协机关的各项制度，要有增强战胜自我的胆识，要经得起诱惑、耐得住寂寞，做到自重、自省、自警、自励，严防拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀，用共产党员的标准严格要求自己，始终保持共产党员的政治本色。反对享乐主义，要克服追求生活安逸的思想，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态做好工作。反对奢靡之风，发扬我党的优良作风，发扬我党艰苦奋斗的作风，着重解决铺张浪费问题，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，坚持勤俭节约。始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，树立高度的责任感和敬业精神，尽职尽责把工作做好。

总之，在今后的工作中，严格要求自己，主动适应新常态，围绕推进“四个全面”，全面提升我们政协工作者的四种能力，以求真务实的工作作风、以爱岗敬业的奉献精神，努力为人民政协事业的发展做出积极的贡献。

坚持党内监督和党外监督相结合，是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)在总则中明确规定，坚持党内监督和人民群众监督相结合。这是党中央在新形势下对全面从严治党提出的基本要求。我们要认真学习领会《条例》精神，下功夫做好“结合”这篇大文章，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

一、充分认识坚持党内监督和人民群众监督相结合的重要意义

在党的八大上，邓小平同志就指出：“我们需要实行党的内部的监督，也需要来自人民群众和党外人士对于我们党的组织和党员的监督。”实践证明，党内监督和人民群众监督是对党组织和党员监督的两种重要形式。新形势下，把党内监督和人民群众监督有机结合起来，对于健全对党组织和党员的监督体系，保证党的组织充分履行职责、发挥核心作用，保证党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当，形成党风正、民心顺、事业兴的良好局面，具有重要意义。

(一)坚持党内监督和人民群众监督相结合，是坚持党的性质和宗旨的必然要求。早在1941年，毛泽东同志就在陕甘宁边区参议会的演说中指出：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。它应该受人民的监督，而决不应该违背人民的意旨。”我们党来自人民、植根人民、服务人民，除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己的特殊利益。这就决定了我们党必须始终保持同人民群众的血肉联系，既从人民群众中汲取智慧和力量，又自觉接受人民群众批评监督。人民群众监督既是党的性质和宗旨永不褪色的重要保证，又是人民行使当家作主权利的重要形式。习近平总书记明确指出：“我们党有严密的组织性和纪律性，党的根本宗旨是全心全意为人民服务，那么接受组织和人民监督就天经地义。”坚持党内监督和人民群众监督相结合，让人民群众更多地参与、监督、评判管党治党和党的建设工作，对于保证人民当家作主，保证权力正确行使，防止和纠正损害人民群众利益的行为，确保党始终做到立党为公、执政为民，意义重大。

(二)坚持党内监督和人民群众监督相结合，是新形势下解决党内突出问题的现实需要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党，制定实施了改进工作作风、密切联系群众的八项规定等一系列党内法规制度，部署开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，严明政治纪律和政治规矩，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，依法依纪惩治腐败，推动党的建设开创了新局面，党风政风呈现新气象。同时，我们也清醒地认识到，有的地方和单位仍存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等突出问题。解决这些突出问题，既要发挥好党内监督作用，又要发挥好人民群众监督作用。江泽民同志曾经指出：“依靠群众的支持和参与，这是有效地防止和惩治腐败的重要经验。”把党内监督和人民群众监督有机结合起来，有利于消除监督死角、盲区，及时发现、解决党内突出问题，进一步提高党的执政能力和领导水平，提高拒腐防变和抵御风险能力。

(三)坚持党内监督和人民群众监督相结合，是健全对党组织和党员监督体系的重要途径。党内监督和人民群众监督虽然各有相对独立的结构和功能，但二者之间相互补充、相互促进，在根本性质和目标上是一致的。党组织和党员身处人民群众之中，人民群众对他们的情况最清楚、最有发言权，对他们的活动监督范围广、信息准，可以有效弥补党内监督不足，也有利于推动党内监督深入开展。同时，完善党内监督制度，是人民群众监督得以实现的重要保证。对人民群众检举揭发的党组织或党员违纪违法行为，只有及时启动党内监督程序，依规依纪进行严肃处理，人民群众监督才能取得实效。可以说，党内监督是自律，人民群众的外部监督是他律。只有推动党内监督和人民群众监督有效衔接，才能促进自律和他律相结合，构建起科学严密的监督体系，永葆党的先进性和纯洁性。

二、准确把握坚持党内监督和人民群众监督相结合的目标任务

坚持党内监督和人民群众监督相结合，关键是要紧紧围绕对党组织和党员的监督，坚持主体互动、内容贯通、形式对接、机制协调，切实增强监督的操作性、实效性，确保实现预期目标任务。

(一)积极推动党内监督主体和人民群众互动。《条例》对党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、党的工作部门、党的基层组织和党员等监督主体及其职责任务作出了详细规定，构建起了主体明确、责任清晰的党内监督体系。保持党同人民群众的血肉联系，是坚持党内监督和人民群众监督相结合的第一位要求。一是党委(党组)要带头执行党的群众路线，紧紧依靠人民群众加强和改进党内监督工作。党委(党组)在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党委(党组)及其领导干部要多深入基层、深入群众，加强与人民群众面对面交流，认真听取人民群众建言献策和批评监督。要创新联系群众方式方法，完善民意调查、舆情监测等机制，充分发挥新媒体等信息平台作用，真正做到听民声、察民意、知民情。二是党的纪律检查委员会要坚持开门搞监督，让人民群众参与、支持监督执纪问责工作。党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责，负责加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。要坚持相信群众、依靠群众，就从严治党问题多向人民群众请教，尽可能多地掌握第一手材料，真正做到摸透情况、找准问题。要不断提高工作透明度，拓宽人民群众监督渠道，发挥新技术新手段作用，形成无处不在的监督网。三是党的基层组织和党员要发挥经常与基层群众打交道的天然优势，及时了解、反映基层群众的批评建议。党的基层组织和党员身处人民群众之中，对人民群众各类意见诉求感受最直接，也肩负着及时向党反映人民群众意见和诉求的监督义务。要切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，更好地联系群众、服务群众、团结群众，及时反映人民群众意见诉求，保障、畅通人民群众监督渠道，努力成为全心全意为人民服务宗旨的忠实践行者、党的群众路线的坚定执行者、党的群众工作的行家里手。

(二)积极推动党内监督和人民群众监督内容贯通。《条例》第五条将党内监督的主要内容概括为八个方面，涵盖了管党治党的重要领域和重大问题，对保证党章党规党纪在全党有效执行至关重要。无论是党内监督，还是人民群众监督，都要向这八个方面聚焦发力。比如，对推进党风廉政建设和反腐败工作情况的监督上，要把党内监督和人民群众监督更好地结合起来，织密监督天罗地网，开启全天候“探照灯”，让“隐身人”无处藏身，让“微腐败”无所遁形。对落实中央八项规定精神，加强作风建设，密切联系群众，巩固党的执政基础情况的监督上，要总结党的十八大以来敞开大门、依靠人民群众推进作风建设的重要经验，把内力主导和外力推动结合起来，向人民群众真开门、开大门，发挥人民群众无所不在的监督力量，查找隐形变异的“四风”，释放人民群众监督正能量。对坚持党的干部标准、树立正确选人用人导向、执行干部选拔任用工作规定情况的监督上，要总结组织部门开通“12380”举报电话等做法，进一步拓宽发现选人用人不正之风的“民间”渠道，建立健全集信件、电话、网络、短信“四位一体”的综合举报平台，让更多群众参与到干部选拔任用工作中来，让党的干部在更广泛的社会空间中接受检验。对廉洁自律、秉公用权情况的监督上，要把组织监督和人民群众监督结合起来，加强对权力行使依据、过程和结果的监督，确保权力运行到哪里、监督就跟进到哪里，让党员、干部工作、生活始终处于党和人民群众监督之下，抵制“人情文化”“圈子文化”不良影响，不断净化生活圈、交往圈，始终保持清正廉洁的政治本色。

(三)积极推动党内监督和人民群众监督形式对接。随着党内民主和人民民主不断发展，党内监督与人民群众监督形式越来越多样化。《条例》规定了巡视、巡察、党内谈话、领导干部述责述廉、个人有关事项报告、插手干预重大事项记录等多种监督形式。人民群众监督形式主要包括直接向有关机构提出申诉、检举、控告，向有关部门举报、信访，通过互联网提出批评监督意见，通过群众团体和基层群众自治组织进行监督等。坚持党内监督和人民群众监督相结合，必须推动相关监督形式有效对接，做到互联互通、相得益彰。一是推动巡视、巡察与群众申诉、检举、控告更好地对接。巡视是党内监督与人民群众监督相结合的重要方式，是我们党在长期执政条件下强化自我监督的有力保障。充分发挥巡视的利剑作用，必须更广泛、更直接地接触被巡视地区、单位广大群众。通过巡视巡察，拓宽人民群众反映意见的渠道，加强人民群众举报线索受理工作，实行规范处置、动态管理，在党和人民群众之间架起便捷的沟通桥梁，形成强大的内外监督合力。二是推动领导干部述责述廉、个人有关事项报告、插手干预重大事项记录制度与人民群众监督更好地对接。《条例》所规定的这三项制度，是强化对党员领导干部监督的利器。党员领导干部是否实事求是地述责述廉，是不是如实报告个人及家庭重大情况，有没有利用职务之便违规插手干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动，要让人民群众监督、评判。有关部门核实有关情况时，要充分听取人民群众意见。三是推动监督执纪问责与信访更好地对接。信访是人民群众监督的重要形式。党的纪律检查机关要高度重视和认真处理人民群众信访举报，及早发现、及早报告、及时处置;对社会反映突出、人民群众评价较差的领导干部有关情况，要及时核实、报告;对重要的检举事项，要集体研究、认真处理。同时，要善于通过定期分析研判信访举报情况，对信访反映的典型性、普遍性问题提出有针对性的处置意见，督促信访举报比较集中的地方和部门查找分析原因并认真整改。四是推动互联网监督与党内各项监督方式更好地对接。互联网时代，网络是老百姓表达意见诉求、行使监督权利的重要平台。网络监督具有公开、便捷、高效等优势，成为最受人民群众欢迎的监督形式。对网络上的建言献策、批评监督，要多一些包容和耐心，对建设性意见要及时吸纳，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要及时化解，对错误看法要及时引导和纠正，让网络成为我们汇聚群众诉求、反映民意动态的新途径，成为发扬人民民主、接受人民群众监督的新渠道。

(四)积极推动党内监督和人民群众监督机制协调。在监督体系建设中，制度机制具有全局性、基础性、长远性作用。坚持党内监督和人民群众监督相结合，必须推动各类监督机制衔接、协调，增强监督的系统性、整体性、协同性。一是坚持党务公开与保障群众知情权、参与权、表达权、监督权相同步。实践表明，监督对象信息公开透明，是人民群众进行有效监督的前提条件。要进一步明确党务公开的内容、程序和方式，提高党组织重大决策、领导班子建设、干部选拔任用、干部廉洁自律等事项的公开性、透明度，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，真正让党组织和党员的活动置于人民群众监督之下。二是坚持党内监督和人民群众监督的程序相衔接。程序既是防止恣意妄为的约束机制，又是实现实体正义的制度保障。要完善人民群众举报线索和监督意见的受理、核查、反馈、落实程序，让人民群众感受到处置过程的及时性、公正性，确保人民群众批评监督事事有回应、件件有着落。三是坚持保障人民群众监督权利与保障监督对象相关权利相结合。一方面，要始终把保护人民群众监督权利放在重要位置，对人民群众的批评、建议、检举、申诉、控告要及时处理，作出回应;要对检举人和检举信息保密，积极预防、严肃处理对检举人的打击报复行为;检举人及其近亲属人身、财产安全受到威胁时，有关部门要及时采取保护措施。另一方面，要保障监督对象的申辩权、申诉权等相关权利。经调查，监督对象没有不当行为的，应当予以澄清和正名;对以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的，依纪严肃处理;监督对象对处理决定不服的，可以依党章党规提出申诉，有关党组织应当认真复议复查，并作出结论。

三、把坚持党内监督和人民群众监督相结合的要求落到实处

推动党内监督和人民群众监督有机结合，是一项需要不懈探索的重要任务。我们要深入贯彻党的十八届六中全会精神，从转变理念、完善制度、创新方式等方面入手，持续用力、久久为功，促进党内监督和人民群众监督相辅相成。

(一)增强自觉接受监督意识，养成在党组织和人民群众监督之下工作、生活习惯。实践中，有的党员领导干部自觉接受监督的观念淡薄，对监督存在模糊甚至错误认识，把人民群众监督看作是同自己“过不去”，感到“丢面子”“失威信”。实际上，人民群众的批评监督可以帮助党员干部少犯甚至不犯错误，是对党员干部最好的保护。能否自觉接受人民群众监督，是衡量党员干部政治觉悟和思想境界高低的重要标尺。善待批评声音，才是真正的胸襟;欢迎他人监督，才是真正的自信;做到从谏如流，才是真正的智慧。党员领导干部要以闻过则喜的雅量、见贤思齐的精神、择善而从的品格，主动接受人民群众批评监督，善于从人民群众中汲取智慧和力量，在保证个人健康成长的同时，促进党和国家事业健康发展。

(二)创新监督方式手段，促进党内监督和人民群众监督有机融合、精准高效。新一轮科技革命兴起，特别是移动互联网、物联网及云计算、大数据、人工智能的发展，人类生活所经历的一切都在转变。这样一个快速发展的时代，从未在人类历史上发生过。这不仅更新了我们认识世界的思维方法，也给监督工作提供了新途径、新手段。中央纪委监察部网站开通以来，通过设置举报专区、开设廉政留言板和加强交流互动等形式，极大地方便了人民群众监督举报。新形势下，我们要站在时代的潮头，把科技革命与监督创新深度融合起来，通过理念的转变、科技的运用、机制的创新，实现党内监督和人民群众监督有机融合、精准高效。借鉴一些地方、部门在人民群众身边设立微信公众平台、开通随手拍一键举报等做法，让人民群众监督更加方便快捷，让不正之风和腐败现象无处藏身。大力推广信访微信公众号、手机客户端信访应用和远程视频接访，方便人民群众网上投诉、评价，进一步打造开放、动态、透明、便民的“阳光信访”新模式。建立健全网络舆情收集、研判、处置机制，对人民群众和媒体反映的重要信息和线索及时跟进，不断聚集和提升网络监督正能量。大数据能够揭示人们以往难以认识到的事物内在关联性，是促进监督工作转型升级的重要抓手。要总结有的地方实施“数据铁笼”计划的经验，用大数据编织制约权力的笼子，使权力运行过程全程电子化、处处留痕迹，增强监督工作预见性、精确性、高效性，增强监督结果可信度、说服力。建立情况明、数据准、可监控的数据库，推动各类监督信息跨地区、跨部门互通共享，预防减少举报线索重复受理现象，切实提高监督工作效率。

(三)广泛发动人民群众，推动形成人人要监督、人人愿监督、人人敢监督的良好氛围。习近平总书记明确指出：“人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民。”我们要充分发扬社会主义民主，贯彻党的群众路线，营造鼓励监督、保护监督的环境，激发人民群众主人翁意识和监督热情。长期以来，受各种因素影响，有的群众监督主体意识不强，不愿监督、不敢监督、不会监督的问题较为突出，影响了监督实效。我们要以学习贯彻《条例》为契机，采取媒体宣传、干部宣讲、专家解读等形式，深入开展对党组织和党员的监督政策法规宣传，帮助广大人民群众了解、掌握有关监督知识，增强监督意识和能力。要引导人民群众依法依规进行监督，提倡署真实姓名反映违纪违法事实，养成在法治轨道上表达诉求、开展监督的习惯。2016年3月，最高人民检察院、公安部、财政部联合印发《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》，对于维护举报人合法权益、鼓励群众依法举报职务犯罪，具有重要意义。要健全落实监督保障制度，加强对监督者的保护，对监督有功的给予奖励，对监督保障不力的依法依规追究责任，充分调动广大人民群众监督的积极性、主动性。

在经济新常态下建设中国特色社会主义的重要时刻，习近平总书记提出了“全面建成小康社会”、“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”的战略布局。把握好这“四个全面”，对于我们理解中央的各项决策，做好我们各方面的工作，具有统领性、指导性的意义。因此，我们要认真学习“四个全面”战略布局，和党中央保持一致，戮力同心，一起奋斗和前进。

有人认为“四个全面”战略布局，就是“全面建成小康社会”、“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”四句话，内容很明确，也很简单。但是，只要我们认真学习习近平总书记关于这一战略布局的论述，就可以发现这四句话构成的战略布局，有很深的内涵，需要正确理解。

我们注意到，习近平总书记对这一战略布局的论述，包含三层深刻的道理：

第一，“四个全面”战略布局，每一个“全面”都具有重大战略意义。

这“四个全面”，每一个“全面”都有丰富的内容。这在十六大、十七大、十八大报告和十八大以来中央通过的一系列决定中都已经有充分的阐述。在习近平总书记对“四个全面”的论述中，第一次将全面建成小康社会，定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标，确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次明确全面推进依法治国的总目标，是“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”;同时，我们也知道，全面从严治党，就是要围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，把我们党建设成为一个学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。因此，正如习近平总书记所说的，在“四个全面”中，每一个“全面”都有重大战略意义。

第二，“四个全面”战略布局，既有战略目标，又有战略举措。

习近平说在论述“四个全面”战略布局时，明确指出：“全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措”。因此，这“四个全面”虽然每一个“全面”都有重大战略意义，但有“战略目标”和“战略举措”之别，不能等量齐观。一般来讲，“战略举措”是为“战略目标”服务的。或者说，“战略举措”是实现战略目标的重大“举措”。我们全面深化改革也好，全面推进依法治国也好，全面从严治党也好，都是为了全面建成小康社会。因此，我们要正确认识和处理好战略目标与战略举措之间的关系。这一点，务必牢记。

清醒认识这一点，非常重要。我们可以思考一下，为什么在我们学习贯彻十八届三中、四中全会精神，大家正在热烈讨论全面深化改革、全面推进依法治国的当口，习近平总书记要强调“全面建成小康社会”是这“四个全面”中的“战略目标”?我们都知道，到2020年全面建成小康社会，这是坚持和发展中国特色社会主义的阶段性目标，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要台阶，同时也是中国共产党对全国人民的庄严承诺。我们今天以及今后五年所做的工作都是为了实现这一战略目标。可以说，这是我们肩负的崇高、神圣而又艰巨、紧迫的历史使命。今天我们离2020年只有五年多时间了。或者说，历史留给我们的时间已经不多了。而我们在2020年要达到的目标有哪些呢?前面我们已经说过在经济、政治、文化、社会、生态文明建设上有五大目标，其中在经济目标中有一个硬指标，这就是我们过去说过的“两个翻番”，即“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。按照十八大时测算，今后8年年均增长7%，国内生产总值就可以翻一番;年均增长6.8%，城乡居民人均收入就可以翻一番。从目前来看，尽管这两年经济下行，还在可以实现我们奋斗目标的区间之内。比如2014年国内生产总值增长7.4% ;全国居民人均可支配收入比上年增长10.1%(扣除价格因素实际增长8%)，其中城镇居民人均可支配收入比上年增长9%(扣除价格因素实际增长6.8%)，农村居民人均可支配收入比上年增长11.2%(扣除价格因素实际增长9.2%)，这些数据都在合理的区间之内。但是，我们不得不提醒自己，在经济转型的同时如果没有一定的增长速度，是会影响全面建成小康社会目标实现的。我们不唯GDP，但不能没有含有较高质量和效益的GDP。所以，在贯彻“四个全面”的战略布局时，落实所有的举措，都必须牢记全面建成小康社会的战略目标。这就是我们今天在这里讨论“四个全面”科学内涵，讨论“四个全面”中战略目标与战略举措关系的意义所在。

第三，“四个全面”是相辅相成、相互促进、相得益彰的。

“四个全面”不是简单的并列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计。习近平要求我们：“努力做到‘四个全面’相辅相成、相互促进、相得益彰。”前面我们说到，战略举措要服务于战略目标，这里还要补充一点，实现战略目标也不能偏离战略举措的要求。比如讲全面小康，讲发展，不能违法乱纪，不能破坏社会主义市场经济的正常秩序。除了战略目标与战略举措之间要相辅相成、相互促进、相得益彰，三项战略举措即“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”之间也要相辅相成、相互促进、相得益彰，而不要相互分割、相互冲击、相互抵消。

在省委“两学一做”学习教育工作座谈会召开以后，我局按照荥组通[2016]21号《中共荥经县委组织部关于做好在全县党员中开展“两学一做”学习教育准备工作的通知》的文件要求，迅速组织全局干部职工传达学习会议精神，开展专题讨论，在全局上下形成了良好的学习氛围。现将具体情况汇报如下：

一、高度重视、迅速传达

局党组高度重视，迅速组织召开专题会，传达学习省委“两学一做”学习教育工作座谈会，研究部署相关工作。要求全体干部职工充分认识在全党开展学党章党规，学系列讲话，做合格党员学习教育，是党中央继党的群众路线教育实践活动，“三严三实”专题学习教育活动之后，为深化党内教育，全面从严管党治党作出的又一重要决策部署。要提高认识、加深理解，切实把思想和行动统一到中央部署要求上来，推动中央和省委决策部署落地落实。

二、广泛讨论、深刻领会

我局结合实际，分层次、分特色制定具体专题，广泛开展讨论，在全局上下营造人人参与学习讨论的氛围。致力于把学党章党规和学系列讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中更好领悟系列讲话精神。达到“两学一做”有学习、有讨论、有安排、有行动的效果。

三、提前谋划、有序推进

(一)抓学习，夯实思想基础。在下一步工作中，计划集中组织学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《党委会的工作方法》，以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，支部书记领学，党员骨干中心发言，每名党员至少撰写一篇心得体会，通过以讲促学、以写促学、以评促学、以考促学，推动每名党员真学、深学，不断强化党员的政治意识、规矩意识、道德意识和奉献意识。

(二)抓统筹，增强学教实效。学习教育要紧扣“四讲四有”来开展，落脚于促进发展、改善民生。把学习教育与基层党建工作结合起来，突出抓好党员队伍建设，落实好“三会一课”、党员三日、党员联户、无职党员设岗定责等制度，推动机关党员进企业进社区，引导各领域党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。将学习教育与正在开展的党员组织关系集中排查工作结合起来，摸清流动党员、“口袋”党员、失联党员情况，开展好民主评议党员，稳妥做好不合格党员处置工作。将学习教育与促进党员干部履职尽责结合起来，加大不作为、慢作为、乱作为党员干部的通报处置力度，进一步强化干部作风建设，激发干部干事创业热情。

(三)抓宣传，营造良好氛围。拟在电视台开设“‘两学一做’、履职尽责”专栏，宣传报道一批基层党组织、党员、干部先进典型，宣传“两学一做”学习教育重要意义、主要内容、重点措施。强化思想认识，营造良好氛围，发掘一批群众身边的先进典型，以基层典型带动基层党员干部干事创业，引导基层党员干部积极参与到“两学一做”学习教育中来。

党的十八届四中全会将依法治国作为主题，并提出“坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键”。全市党员干部只有树立法治思维，带头知法、明法、守法、用法，做懂法守法的模范，才能加快法治大连建设，为推进依法治国增添动力。

做懂法守法的模范，必须学法、知法。要建设成熟的法治社会，必须具有法治精神和反映法治精神的制度。法治强调“法律至上”，法律在社会系统中居于最高地位和最高权威，法律成为社会主体的普遍原则。党员干部担负着落实国家法律法规的重任，更应学法、知法。学法、知法，才能尊法、守法、用法。

做懂法守法的模范，必须敬畏法度，心中常悬“达摩克利斯之剑”。法治社会，法律面前人人平等，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上，“畏法度”是自由的底线。市场经济社会，物质诱惑形形色色、林林总总，心中无法，把持不住贪欲，把持不住权力，必将引火烧身。近年来，许多贪官污吏身陷囹圄，究其原因就是脑子里特权思想意识浓厚，拿着法律当儿戏，最终自取其咎。因此，党员干部必须对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，不越“雷池”半步。

做懂法守法的模范，必须提高法治思维和依法办事能力。党员干部在工作中，必须具有法治思维、善用法治方式，以事实为依据、以法律为准绳，处理问题、解决矛盾，真正做到依法用权、理性用权、谨慎用权，绝不能以任何借口、任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。如此，就能够让群众体会公平正义、信服法律权威，从而形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

当前，大连正在进行学习型城市建设。党员干部要以此为契机，大兴学习之风，深入学习党的十八届四中全会精神，弘扬法治精神、培育法治文化、推动法治实践，带动全社会尊法信法守法用法，把法治大连建设落到实处，把我们党全面推进依法治国的战略决策落到实处。

基层干部要有感恩之心，正如仲祖文《提拔了，该感谢谁?》文章中提到的：“这是组织决定和群众认可，要谢你就感谢党，感谢群众”。懂得了这些，才会真正理解权为民所用，情为民所系，利为民所谋，才会励志做大事，而不是励志做大官。

基层干部要有正确的感恩心态，才会以知足的心态去体察和珍惜身边的人和事，从而使自己博爱而善良，敬业而忠诚，富有责任感和使命感，在自己与他人、社会之间创造一种友善氛围，从而成为一个“信念坚定、为民务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部。基层干部要多沾些黄土气息，只有在农村摸爬滚打，衣襟上多粘些泥土才能理解基层工作的重要意义，才能将自己的人生价值的实现同群众幸福联系在一起。

基层“土厚”厚在群众基础，基层“土香”源自辛勤耕耘，一名优秀的基层干部当把牢理想信念之舵，放低姿态、俯下身子，用尽职尽责、无怨无悔的感恩之心在黄土地上挥洒激情的汗水，做一名“农民型干部”。

2_基层干部感恩教育心得体会

感恩教育与忠诚教育、爱国教育一脉相承，目前正在中华大地上迅速崛起，可望成为中国社会的主流文化，潜移默化，悄悄地去改变人们的生活习惯，促进社会不断向文明和谐的方向迈进。然而，令人担忧的是这种文化在传播过程中，被人们有意、无意地曲解、误导、修饰、变形，颠倒“感恩主体”，使之沦为个别人实现利益目标的“工具”，甚至会成为套在人们头上的一副“精神枷锁”。

主要存在的问题有：一是把感恩教育看成是下级对上级的行为。上级认为：“我提拔的你，你就的听我的。”，要唯命是从，否则，就是“有恩不报”;下级认为：“受人滴水之恩，当以涌泉相报”，“人家在台上为你办过事，有恩于你;人家落难了，你要救他。”上级腐败也不愿反对，“投桃报李”充当贪官的“保护伞”。有的贪官就是把握了这一点，抱定：“傍着大河好洗舟”的宗旨，拿公家的钱、物、位“施恩、施惠、大方”，树立个人威信，编织个人“关系网”，建造个人“利益链”;二是把感恩教育看成是穷人对富人的行为。有的黑心老板把自己当成是“救世主”，“我给你的工作，你要报恩。”、“没有我开工厂，就没有你们的饭吃。”，让无薪求职成为可能，使用廉价的劳动力，甚至把员工当成了“奴隶”,富士康公司连续发生“21跳”，诠释了这种思想;穷人要感恩富人，那么，试问：如果没有穷人的劳动，何来富人之富?穷人帮富人富了，富人该如何感恩穷人呢?三是把感恩教育看成是百姓对政府的行为。“政府做了好事、善事，百姓就得感恩。”，即使是做了错事也不能说，不能持不同的见解，否则，就是“忘恩负义”。以此想掩盖个别政府官员的丑行。政府是公共的权力机构，拿的是上税人的薪水，支配的是上税人的钱，你不为上税人办事，要为谁办事?拿上税人的钱为上税人办事，还需要感恩吗?真正需要感恩的是政府官员，改掉他们的衙门习气，对人民俯首“称臣”，养成自觉为人民服务的习惯。而不仅仅是百姓。

那么，如何真正走向感恩教育呢?在民主政治的大背景下，“感恩教育”应是一种责任，一种制度。一是要坚决排除两千余年封建思想、“官本位”等传统流毒的干扰，因为传统的“感恩教育”是一种“愚昧教育”，使我国倒退了若干年，让外国人拿着我们发明的火药来打我们;二是要从个人利益的小圈中解脱出来，树立“大局意识”;三是走出“以钱论英雄”的误区，把做善事、好事当成一种美德;四是模仿是人类的基本“属性”，“感恩教育”不能从娃娃抓起，要从“大人”抓起、从领导抓起。大人都没有做好，怎么能叫娃娃做好呢?莫非要来娃娃教育大人，岂不荒唐!古人云：“上不正，下不行。”、“己不正，焉能正人。”领导干部要树立“权是民所授”的思想而知恩图报，正确使用人民赋予的权力，尽职尽责，回报人民，给人民群众做好榜样;五是树立换位思考的理念，“上级感恩下级，下级感恩上级;富人感恩穷人，穷人感恩富人;政府为百姓着想，百姓替政府着想。”从而建立鱼水关系、血肉联系，增强凝聚力、核心力，推动社会的和谐发展;六是感恩教育要讲原则。感恩教育不是任人宰割，要讲民主，在法律、道德范围内的活动，不是要谁服从谁，共同遵守共同制定的共同原则;七是要建立“感恩制度”，打击不感恩的行为，“倒逼”不自觉人感恩，为“感恩教育”保驾护航!

中国要富强、要发展、要进步、要文明，打造责任政府，需要“感恩教育”。开展感恩教育是时代与社会的需要，但是，需要的是真正的“感恩教育”!

3_基层干部感恩教育心得体会

从个人成长来看，每一位党员干部的成长，都是一个漫长的过程，在这个过程中，起决定作用的因素很多，有家庭的因素，有先天的禀赋，有个人的努力，有各种机遇，但最为关键的因素是党的培养。正是由于党组织的培养，才使我们成为一名共产党员;正是由于党组织的培养，才使我们从众多的人群中脱颖而出，一步一步走上领导岗位。在我们人生成长的每一个阶段，是党和国家的教育和培养,使我们在工作上学习上不断进步，思想上不断成熟，意志上更加坚强。

作为一名党员应该感恩党组织，应该时刻牢记自己是组织中的一员，要为组织争光，对组织多一份理解多一份信赖，无论何时何地都要自觉维护组织的权威，维护组织的荣誉。把工作当作一种理想，一种使命，一种毕生追求的事业，要以满腔的热情全身心地投入到工作中，爱岗敬业，踏踏实实地工作，努力在平凡的岗位上干出不平凡的业绩，回报党，回报社会。永远要牢记入党誓词，时刻提醒自己是一名党员，处处发挥模范带头作用，为身边的人做好榜样，带动身边的人，忠实履行职责，彰显共产党员的先进性;牢固树立宗旨意识，抛弃特权思想，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋;牢固树立清政廉政意识，正确看待手中权利，不以权谋私，时刻提醒自己，算好政治账、经济账、家庭账、亲情账、健康账，不以身试法。慎微、慎初、慎独、慎欲，远离腐败，做一个有德行的人。

2月8日，册井乡动员全乡上下进一步解放思想、振奋精神、以作风建设的新成效，展现新气象、树立新形象、创造新业绩，着力打造经济强乡、文化重镇、和谐册井。

会议要求全乡党员干部要围绕全市工作总体要求，凝心聚力，砥砺奋进促进思想观念进一步解放，工作作风进一步转变，担当意识进一步增强，奋发精神进一步提升，全力在困境中取得新成绩，闯出一片新天地。

册井乡党委书记王印奇说，一是迅速召开全体党员干部会议，凝心聚力，提振士气。传达各级会议精神并对当前主要工作进行了安排部署，要求全体党员干部要讲政治，自觉维护大局利益;要讲规矩，按党性原则办事，按政策法规办事;要讲团结，树立干事创业、奋勇争先的新风气。

二是谋划17年亮点工作，在全乡党员干部中开展“比本领、比亮点、比发展”活动。要对标先进，查找不足，走新路，创亮点，激发工作热情，增强工作动力

三、抓好灾后重建工作。积极推进灾后道路、桥梁、河坝的建设进度，方便群众的生产生活，保障群众的生命财产安全。四、抓好惠民工程建设。加快推进美丽乡村建设、乡村道路建设、精准扶贫工作，服务群众，造福百姓，营造优美的人居环境。

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市科技局

2月14日，市科技局第一时间召开精短的全体干部职工会议，确保全局人员迅速调整状态，为全年工作起好步，开好头打下良好基础。2016年该局将实施“1236”科技工作思路，即围绕推动科技创新和深化科技体制改革1条主线，突出强化自主创新、强化协同创新两个强化，打造科技金融服务中心、市技术交易中心、市科技中心3个中心，实施科技创新引导、创新平台建设等6大工程。

市交运局

2月14日，市交通运输局组织收看全市“学后池、整作风”动员会议后，大家被太行“新愚公”钎凿锤击修“天路”的事迹

深深感动。下午召开局长办公会，传达省、市作风整顿会议精神，要求在全系统开展学习涉县后牧牛池村“新愚公”精神，解放思想、抢抓机遇、不等不靠、主动作为，心往一处想，劲往一处使，为全面完成今年工作开好头、起好步。

市工信局

2 月14日，市工信局统一组织收看全市“学后池、整作风”动员会议，并要求局机关党员干部围绕实现首季开门红，迅速回岗收心、进入状态，扎实推进各项工作。强化作风建设，以刚性约束提高工作效率;强化看齐意识，变压力为动力;强化重点突破，针对承担的处置僵尸企业、降低企业成本等重点工作，尽快制定出台行之有效的政策措施，为工业提质增效、创新发展奠定坚实基础。

市环保局

市环保局以全市“学后池、整作风”动员会议为契机，认真学习领会涉县后池“新愚公”精神，狠抓作风建设，坚决打好环保攻坚战。以后池人自力更生，艰苦奋斗的精神为榜样，甘做环保攻坚“新愚公”，将“新愚公”精神扎实融入环保实际工作中，切实做好大气、水污染防治工作，逐步改善空气质量，争取早日退出全国排名后十位，早日摘掉污染黑帽子。

近年来，贺兰县始终将重视大学生村官的成长作为支持大学生村官发展的重要举措，通过三项关爱机制，积极为大学生村官健康成长搭建平台。

一是专人帮培熟村情。根据大学生村官各自专业特点，建立“3+1”结对帮带机制，即村官所在乡镇联系点党政领导、乡镇分管领导、往届大学生村官同时联系帮带一名新大学生村官，对其进行“三对一”教育培养，做到开展工作带在身边，重要活动引导参与，安排工作有的放矢，帮助其尽快熟悉掌握农村各项工作。

二是压担锻炼长才干。在大学生村官中通过开展“四个一”活动，即“开展一次调研”、“举办一个讲座”、“进行一次轮岗锻炼”、“外出一次学习”。有意识地安排大学生村官从事征地拆迁、矛盾纠纷调解、招商引资、新型农村合作医疗等工作，在急难险重工作中增长才干。同时安排大学生村官参加县、乡举办的村干部培训、全县干部培训班等各种类型的培训，进一步提高政策理论水平、思想素质和工作技能，有计划的安排大学生村官到组织部等单位进行轮岗锻炼，每年争取安排大学生村官参加创业培训班等外出学习，为他们熟悉环境、增长见识等创造机会。

三是谈心交心促安心。县委组织部明确乡镇分管副书记为此项工作的第一责任人，党委组检干事负责具体联络和协调有关事宜，通过分管副书记、组检干事、团委书记入村必访、开通QQ群、政务信息平台等措施，及时了解和掌握大学生的工作、思想和生活状况，对大学生村官人际交往及工作中的困惑及时疏导，对生活中的实际困难及时解决，确保了他们能安心、用心工作。

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今年以来，吴堡县公安局把加强党建工作作为重要抓手，以深入开展“两学一做”学习教育为契机，乘势而上，顺势而为，进一步提升党建工作水平，队伍的凝聚力和战斗力明显增强，为全局业务工作有效开展奠定了坚实的基础。

一、抓关键，强核心，打造公安党建工作的强力引擎。该局党委自觉把班子建设作为加强公安党建工作的核心环节，与公安中心工作一起谋划、一起部署、一起推动、一起考核，不断增强班子的凝聚力和战斗力。一是顺应形势健机制，提高班子管理水平。今年以来，着眼大力加强局党委班子自身建设，制定完善了《关于进一步加强班子自身建设的意见》，并以打造学习型、表率型、担当型、创新型、服务型、廉洁型等“六型”党委班子为目标，提出了切实可行的措施要求。同时，局党委认真贯彻执行党内组织生活制度，定期召开民主生活会，积极开展健康务实的批评与自我批评，班子成员带头参加分管或联系党支部的组织生活，有效促进了全局基层党组织生活规范化、经常化。二是持之以恒抓学习，提高班子政治理论水平。认真落实党委理论中心组学习制度，着力加强了对党纪党规及习近平总书记系列重要讲话等重要思想理论的学习，每周召开一次集中学习会，每月至少召开一次党委中心组学习会，每季度组织一次专题研讨交流学习会。今年以来，局党委理论学习中心组集体学习8次，切实提高了班子成员的党性修养和政策理论水平。三是坚持不懈改作风，提高班子执行能力。班子成员坚持做到以身示范，带头开展“两学一做”学习教育，带头正警风、树形象，严格落实各项纪律规定，认真执行“一岗双责”制度，积极践行中央八项规定，对分管业务和联系派出所的综合工作负第一责任，并每年拿出1/3的时间捆绑到一线，与基层民警并肩作战，促进了班子成员执行力不断提升。

二、抓基础，固堡垒，夯实公安党建之基。该局坚持把加强基层党组织建设作为工作重点，固本强基，使基层党组织充分发挥战斗堡垒作用。一是完善了党支部的推出模式。全局共设党支部13个，现有在职党员120人。并将党支部均建立在基层所队室最前沿，以“党支部+所、队、室”的模式，防止了把基层公安党建与加强公安队伍建设割裂开来的“两张皮”现象，做到以党建促队建，党建与队建协调发展，为切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用打下扎实基础。二是进一步规范基层党组织生活。以深入开展“两学一做”学习教育为契机，各党支部严格落实“三会一课”制度。今年以来先后两次召开组织生活会和评议党员会，开展了谈心谈话活动，每周组织党员民警集中学习，并积极落实联系服务群众制度，实现了联系群众常态化，进一步密切了党群和警民关系。三是加强了队伍思想政治教育。采取集中学习交流、观看专题教育片、撰写心得体会等方式，引导广大党员民警牢记第一职责是为党工作，第一岗位是人民警察，切实增强了民警的党性意识、宗旨意识、法治意识和纪律意识。同时，利用庆祝建党95周年系列活动，组织党员民警参观廉政教育基地、瞻仰烈士墓、重温入党誓词，引导广大民警主动向党组织靠拢，向先辈学习，向先进看齐。

三、抓载体，增实效，实现队伍、业务“双赢”。该局从狠抓公安党建工作，有力促进了各项公安工作，实现了队伍、业务“双赢”。一是活动引领，提升队伍凝聚力和向心力。今年以来，该局以“两学一做”学习教育工作为载体，组织党员民警深入基层、深入群众，先后开展了“赴延安梁家河村重温入党誓词”，为受洪灾群众义务劳动、法制宣传及公益性服务活动8次，参加人数达300余人次。同时，组织多次召开全局民警警示教育大会，做好日常民警思想性教育，使民警的遵规守纪意识、爱岗敬业精神得到进一步增强，队伍整体面貌和社会形象进一步提升。二是狠抓典型警示教育，时刻绷紧党员思想底线。该局定期集中组织民警观看了《莫伸手，伸手必被捉》、《偏离坐标的人生》、《守住第一次》、《岂是妻儿惹的祸》等10余次警示教育片，重温了“五条禁令”、“三项纪律”、《公安机关人民警察纪律条令》、《准则》、《条例》等禁令规定，要求全体民警务必牢记慎独、慎微、慎言、慎行，在法治轨道上用权，坚守精神高地，始终保持人民警察良好职业操守。同时，开展讲纪律、守规矩集中教育活动，要求全体民警、协警认真贯彻，严格执行，全面提升行政效能，力促各项工作务实高效推进、队伍健康稳定，不断开创吴堡公安工作新局面。三是勇于担当，公安队伍战斗力明显提升。通过抓党建带队建，整个队伍呈现出蓬勃向上、奋发进取的良好态势，各项公安业务工作齐头并进，成效显著。截止8月20日，全局共破获各类刑事案件54起，起诉40人，刑事拘留25人，逮捕19人;查处治安(行政)案件306起，行政拘留113人。

在当前深化改革、社会主义市场经济发展的新形势下，如何使我们党始终保持其先进性，充分发挥共产党人的先锋模范作用，加强党内监督，显得尤为重要。党内监督条例的出台，是与时俱进的产物。认真学习贯彻落实好条例，是我们共产党人的首要任务。

一、建立健全党内监督制约机制是保持党的先进性的核心

中国共产党自1921年建立以来，在历次党的会议和文件中都提出过监督问题并做了一些党内监督的规定，但是与这次党内监督条例相比，显得层次低、不系统、不规范、操作困难。实践证明，制度的可行性、规范性和约束力，决定着监督工作的质量和效果。没有规矩，难成方圆。加强党内监督，没有制度就难以监督。单靠以往提倡怎样做，很显然，已造成了一种软弱的监督局面。要保持党的先进性，核心就是要加强党内监督，就要有一套监督体系，使之规范化、制度化，形成比较完备的互相配套、互相制约、互相提高、有章可依、便于操作的党内监督体系。中国共产党人在总结了建党83年来的经验教训的基础上，适应改革、发展的新形势需要，为确保党的先进性这一显著特点，制定了科学完整的党内监督体系，解决了长期以来党内监督的薄弱环节。条例第三章是重点，用了十节的篇幅，分别对集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和咨询、罢免或撤换要求及处理等十个方面作出了明确规定。这些规定，填补了过去党内监督方面的缺陷，形成了相互配套、科学、严密的党内监督体系，使党内监督有了坚实的制度保障。可以说，党内监督条例的出台，给我们共产党人提出了更高更严的要求。只要我们认真学好条例，重在落实，就能够在新的历史条件下，永葆共产党人先进性的本色。因此，党内监督条例是保持党的先进性的核心。

二、强化对权力的监督，特别是对一把手的监督，是保持党的先进性的关键

保持党的先进性，关键在于对党组一班人的监督，特别是对班长的监督。一级党组织，一把手尤为重要。按他所处的位置，他的所作所为，对全局工作影响重大。记得山东省贪官、原泰安市委书记胡建学在反省其犯罪的原因时说过：到我们这一级别的干部就没人管了。广西省贪官、原玉林市委书记李成龙也坦言：我的权力太大，稍不注意，权力就会转化成金钱，监督机制对我来说形同虚设。实践证明，没有监督的权力往往导致腐败。没有强有力的监督制约机制，像胡建学、李成龙这样的人走向犯罪是不可避免的。领导干部，特别是一把手，往往都掌握着相当大的权力，如果权力使用不当，必然会给党和人民的事业造成重大损失，败坏党在人民心目中的形象。因此，必须要有切实可行的监督制约机制，才能有效防止滥用职权、以权谋私甚至贪赃枉法、腐败变质，特别是对一些有权管人、管钱、管市场的重要岗位、敏感部位以及关键人员，实行有效监督，防微杜渐，这是党内监督的重中之重。党内监督条例以党规的形式确立党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人即一把手，充分体现了党中央对遏制权力滥用和权力腐败、保持党的先进性的富有胆识的重大决策。党内监督条例针对一把手的监督问题，强调主要领导干部要自觉接受监督，并规定了一系列的监督和制约措施。为把党内监督落到实处，党内监督条例还明确规定党的各级组织和全体党员都有权监督一把手。党内监督条例第二章规定，各级党委、党委委员、纪委、纪委委员、党员和党代会的代表，都有权按照条例的规定对领导班子的成员特别是一把手进行监督。第四章的监督保障中又规定了责任追究制度，对检举、控告党员、党组织严重违纪违法问题经查证属实的，给予表扬或奖励;对打击报复监督者，依纪依法严肃处理。这些规定，从制度上保障了党内监督的有序进行，对于接受党内监督，减少权力腐败，必将起到积极的作用。我们一定要在工作中认真抓好落实，以求真务实、公开公正的态度，自觉接受党内外的监督，使监督不流于形式。

三、发扬党内民主，是保持党的先进性的重要保障

党内民主是党的生命，是党内监督的基础，也是保持党的先进性的重要保障。早在延安时期，民主人士黄炎培就历朝历代跳不出“建立—兴盛—衰亡”这个周期率问题同毛泽东同志探讨。毛泽东同志肯定地回答：我们共产党人找到了解决周期率的最好办法，就是民主。邓小平同志明确指出：无论党内监督和党外监督，其关键都在于发展党和国家的民主生活，发扬党的传统作风。党的民主集中制是发扬党内民主的制度保证。实践证明：没有广泛的民主，就不会有正确的集中;没有高度的民主，就没有高度的集中。事实上，发扬民主的过程，也就是实行党内监督的过程。只有发扬党内民主，才能增强各项工作的透明度，而这个透明度正是我们需要的监督过程。党内监督条例的核心章节第三章监督制度一章明确规定：党的各级领导班子主要负责人应当带头执行民主集中制。并根据党性、国情，规定了发展党内民主的具体措施和要求。第三章第四节单列了民主生活会，规定：党组织应当坚持和健全党员领导干部民主生活会制度。要按照规定开好民主生活会。民主生活会要切实保证质量。民主生活会的主题要按照上级党组织的要求，针对党性党风方面存在的突出问题确定。民主生活会上反映的情况和整改措施要及时在一定范围内通报。党员有权了解本人所提意见和建议的处理结果。上级组织认为下级领导班子民主生活会不符合规定要求，可以责令重新召开。为了确保决策的民主化、科学化，党内监督条例明确规定，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部推荐、任免和奖励，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论作出决定。这些规定，对于增强主要责任人发扬党内民主、坚持民主集中制原则的自觉性，具有重要意义。

党内监督条例的颁布实施，对我们党保持先进性是十分重要的，我们要在学好条例的同时，在落实上狠下功夫，切实增强接受党内外监督的自觉性，主动接受党组织和全体党员的全方位监督。同时，还要教育全体党员干部进一步提高认识，明确自觉履行党内监督职责是每个党员的权利和义务，都要恪尽职守，以对党高度的责任感、使命感、荣誉感去正确行使自己的权利。只有这样，我们的党才能兴旺发达，我们的国家才能繁荣昌盛，我们的人民才能安居乐业。

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在党的十八届五中全会召开前夕，修订后的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)与《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)同步出台，这是新形势下推进全面从严治党的治本之举，如何执行好、落实好《准则》《条例》要求，需要全体党员干部内化于心、外化于行。作为一名基层党员领导干部，不仅要带头学习，更是落实到自己日常工作实践之中去，永葆对党忠诚、勤政廉洁的政治本色。

首先，要深学之。深学之，才会有思想境界的提升。《准则》内容“简约”，范围“全面”，要求“自律”;《条例》突出纪法分开、纪在法前、纪严于法，所有规定充满了现实性，编织起了一张严密的“纪律网”，对形形色色的违纪行为形成强制力。《准则》确立了“行为高线”，告诉了党员领导干部应该树立怎样的理想信念、价值追求和行为标准;《条例》则划定“行为底线”，告诉了党员领导干部必须禁止什么、摒弃什么，否则将要受到纪律处分。党员领导干部落实《准则》《条例》要求，实现心怀戒惧、行有所止，就必须对《准则》《条例》进行深入地学习和探究，从内容上去感知，从内涵上去认识，从思想上去提升，达到净化自我的目的。

其次，要细照之。细照之，知不足方能自强。《准则》《条例》已出台，能否得到很好的遵守至关重要，而如何才能做到呢?就要求全体党员干部能够以此为镜细照之。作为普通党员，要对照新规端正思想、摆正身份，而非自我降低要求混同与一般群众，在言行举止、生产生活中能够以共产党员的标准要求自己。对于领导干部而言，除了遵守党员廉洁自律规范外，要自觉端正自身的从政行为，清清白白为官、干干净净做事。尤其是我身处城市管理岗位，整天面对复杂繁琐的社会矛盾和难题，在考虑问题、做决策的时候，更要能够摆正自己的位置，牢记人民公仆的身份，时时刻刻以维护人民根本利益为宗旨，更要加强自身学习，锤炼出过硬的党性修养，管好身边人家中人。

制度的生命力在于执行，再好的制度如果得不到强有力地执行，只是写在纸上、挂在墙上，那么制度就成了“纸老虎”“稻草人”，因此，我作为一名党员干部要认真履行职责，要带头发挥党员的模范带头作用，发扬吃苦耐劳、勤俭节约等优良传统，公私面前公为先，多谋当前含山城市管理发展之策，少虑个人得失进退，在服务群众、服务事业发展中将《准则》变为破解一件件城市管理难题的具体行动，进而一心一意服务含山城市建设管理发展，服务人民群众的生产生活的方方面面，为打造美丽、和谐、舒心的新含城而不懈努力，只有这样才能对得起组织的信任、群众的重托。

听到一些地方的工作人员反映，他们单位的某些领导自认为在一个岗位上干了多年，也有一定成绩，但没能得到调动升迁，为此显出“任职疲劳”，没心思带领大家好好工作，这种状态让不少同志颇有看法。

“为官避事平生耻。”为官一任、造福一方，这是领导干部履职尽责的基本要求。既然身在工作岗位，就要保持服务为民的干劲热情，保持奋发有为的精神状态。不能自认为任职时间久了，没有新鲜感了，或是所谓的“看不到上升空间”就得过且过。这种“任职疲劳”，一定程度上正是责任担当意识弱化、工作作风轻浮的表现。

如果把从政为官也当作一种职业，那么谁能在这场职业大赛中胜出，根本上还是看谁能更好地履行党对领导干部要服务为民的要求，在实践中干出人民群众更加满意的实绩。

“成绩不说跑不了，问题不说不得了。”当领导干部对关系自己的职务等问题有看法时，不妨多从自身找原因，并扪心自问：“我做到勤勉敬业、求真务实、精益求精了吗?群众对我的工作满意吗?”只有一心一意谋划当地的经济社会发展，出实招、求实效，大力改善民生，交出比其他地方更加优秀、更有成色的改革发展答卷，得到人民群众的肯定和称赞，这才是获得提拔升迁的正道。

必须看到，领导干部一旦患上“任职疲劳”，若不及时治疗，危害甚大。很可能工作状态从当初风风火火、豪情万丈转变为畏畏缩缩、保守不前，同时思想上可能自甘堕落，直至滑向犯罪深渊。河北省大名县原县委书记边飞涉案金额上亿元被判死缓，他忏悔时就说：“自己在县委书记位子上待的时间久了……后来就只想着怎么多挣钱了。”

前不久，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，特别针对干部能上不能下、能进不能出的问题提出了解决之道。对于“不敢担当、不负责任，为官不为、庸懒散拖，干部群众意见较大的”，“不适宜担任现职”的领导干部，被调整无疑是必然的结果。

解铃还需系铃人。面对“任职疲劳”，及时醒悟、重整旗鼓方为上策。增强政治意识、责任意识，像习近平总书记对领导干部所要求的那样，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，以更加饱满的热情、更加有为的状态投入工作当中去，努力干出让党放心、令人民满意的实绩。