新形势下国有企业薪酬体制改革(精彩20篇)

作者： 路庆勇

“五星红旗迎风飘扬， 胜利歌声多么响亮！ 歌唱我们亲爱的祖国， 从今走向繁荣富强！ ”我要把这首歌送个中国的党中央。

不是党中央的细心发展我们的国家，大家可以看到高楼大厦吗？不是党中央，我们的衣、食、住、穿会有这么好么？不是党中央，我们的手机、QQ、微信研发出来吗？

再回想到八年抗战时，新中国建成时。当时我们的房子全是用土垒起来的；当时我们连肚子都填不吃不饱，更别说是衣服了；当时的中国给的朋友说句话还要跑上几百米。这就相当于太阳与月亮的距离！

是啊！我们这时的美好生活都是谁给的？这时的平安生活是谁造成的？对，这一切的生活都是党中央给的。就像歌曲中“歌唱我们亲爱的祖国， 从今走向繁荣富强！ ”同学们不是1979年，邓小平爷爷提出的改革革命，到现在的造成小康社会。相信中国会越来越发达，生活会越来越美好。

“越过高山，越过平原， 跨过奔腾的黄河长江； 宽广美丽的土地， 是我们亲爱的家乡。 ”就像歌曲中说的“英雄的人民站起来了！”中国也站起来了！

虽说“知识就是金钱”，但是大部分的知识是可以复制的，拥有某种知识的优势会迅速失去，所以唯一的领先优势是比别人学习得更快。

联想集团自1984年成立以来，经过三十多年的发展，已经成为一家全球化公司，总资产超过1000亿元。联想集团的快速发展让人们不由得问一句“为什么”。柳传志曾这样说过，“联想的成功在很大程度上取决于其强大的组织学习能力。” 柳传志选拔的干部学习能力都很强，这取决于他选干部的三个标准：第一，有很强的事业心。有了事业心就有了愿景，有了学习的动力，就会不满足于现状，期盼着做一番大事业。按照这个标准选出来的干部一定是积极上进的。第二，有自知之明。一个人如果没有自知之明，就没有开放、谦逊的学习态度，就不能与别人合作，这样的人很难进步。第三，有总结能力。总结能力本身就是一种学习的方法和能力。柳传志按照这三条标准选拔出来的干部都非常注重学习，既有很强的学习能力，又有很好的、适宜的学习态度，以及很直接的总结学习的能力，这让联想成为一个自发自觉的学习型组织。所以，在联想，没有一个部门、一个人负责创建学习型组织，学习型组织已经完全融入整个企业的运营管理体系中，变成了非常自觉的内在机制。

英国BP石油公司是一家大型跨国公司，公司前任CEO约翰?布朗爵士说：“BP之所以能够成为引人注目的行业领先者，在于它提倡不论部门大小，都要致力于学习和掌握知识。学习是企业获得竞争优势的催化剂和根本来源。”BP的核心机制是把学习和项目结合起来，变成三种组织学习：做前学、做中学、做后学。做前学主要有三种机制：搜索已有知识、同行评议会、知识连接;同行评议以后，项目开始启动，这时就变成了做中学。做中学的核心做法有两个：行动后反思和实践社群;做后学是在项目结束之后进行的，就是做完之后再学习。

腾讯创始人马化腾曾说过，对于腾讯，业务和资金都不是最重要的，业务可以拓展，可以更换，资金可以吸收，可以调整，而人才却是最不可轻易替代的。除了单纯的员工培训外，腾讯还推出了一系列的活动促进员工学习。比如“腾讯大讲堂”项目，该项目于每个星期二的下午进行，定期在公司内部由员工讲某一项产品的成功经验、产品中的一些体会以及公司产品研发的历史。在腾讯学院，还推出了名为“我分享，我骄傲”的活动，鼓励员工上传手中的资料、文件、课件等方便大家共享学习。腾讯学院院长马永武说：“我们所做的一切，就是为了建设互联网行业里的学习型组织。” 纵观全球优秀企业，学习型企业的本质是强调“学习”和“创新”。企业发展需要变革，不断学习就是促进其变革，保持发展的活力。学习型企业是一种工作方式、生活方式，是人的终身学习所需要，也使企业获得持久发展的能力。企业只有不断地开发、更新自己的技术与管理，才有可能成为行业中的佼佼者。

迈克斯因为和妈妈产生一些冲突，所以他很生气。后来他的房间变成了野外的世界，他经过长途跋涉来到了一个有许多野兽的国家，名叫“野兽国”。他来到野兽国，用魔力训斥了那些野兽，野兽们还让他做野兽国的国王。从此以后，他再也不用像往常一样被妈妈管着了，他十分自由，想干什么就干什么。可过了些日子，他发现最爱他的人不在他的身边，他感到十分孤独。于是，他又回到了那艘小船。小船走了近一年，过了一周又一周，又是一整天。他回到了自己的房间里，发现妈妈给他准备了饭菜，还是热的呢！他摘掉了自己的野狼头套，他不想再做什么野兽了，他只想见到最爱的人——妈妈。

我看完了《野兽国》这本绘本受益匪浅，同时我也有几个疑问，于是，我进入了深思……

后来，我得出了一个结论：这本绘本想告诉我们的，可能是它想让我知道父母的爱。当我们犯错误的时候，父母会原谅我们，更何况是多次的错误。但父母偶尔犯了几次错误，你却不能原谅他们，甚至离家出走。而且，每个人的心中都住着一个小野兽，它随时都会爆发，所以你要管住心中的小野兽，不要让它爆发。

对呀！我们一直烦恼于父母的管理，但有一天，他们再也不管你了，你才明白被管理还是一种幸福。

尊敬的各位领导、各位来宾、亲爱的同事们：

大家上午好：

猴年辞旧岁，金鸡迎新春。今天我们大家在此欢聚一堂，有幸作为公司的优秀员工代表上台发言，我感到无尚光荣和自豪。在这里，我代表所有优秀员工向大家表示感谢，感谢领导的厚爱，感谢同事们的支持。

我来到公司工作已经有3年了，在这3年里，我明显感受到了公司的发展，也感觉到了自身的成长。记得刚踏入公司时，我还是个刚毕业的学生，没有任何的经验，这几年来，多亏了领导的悉心教育和提拔，让我有更多的发挥平台;也多亏了同事们的支持与帮助，使我在学习到专业知识的同时，也提升了与人相处沟通的能力。

过去的3年里，我并没有为公司做出了不起的贡献，也没有特别值得炫耀的成绩，我只是尽量做好属于自己岗位上的工作，尽自己的努力尽心尽力的去完成每一次任务。2016年，在领导的充分信任和厚爱下，我被派往河南负责外协加工项目，虽然外加工点工作环境恶劣，生活条件艰苦，但是，在那份责任心的推动下，我调整了自己的心态，坚定了自己的方向，把这种落差当成锻炼自己的契机，把生活环境上吃的这一点苦当成是对自己的磨砺和人生财富。今天，我的这份付出得到了公司的认可，我感到无比荣幸。我想公司这次评优活动也再次向每位员工传达与说明了，只要有付出，只要做好了属于你的那份工作，就会有回报的道理。我也坚信，今后的工作将会越来越好。

过去的成绩已成为过去，2017年才是我们奋发图强的一年，我们面临的新形势既充满挑战，更催人奋进，在以后的工作中，我将更加严格要求自己，将这份荣誉化为我今后工作动力，扬长避短，用更加优异的成绩回报公司领导、同事的关心、支持和厚爱!

最后,我还是要感谢公司，是公司让我从工作中收获了那份财富与梦想;感谢领导，是你们让我从工作中学会了思考与总结，感谢同事们，是大家让我从工作中找到了朋友和关心!借此机会向大家拜个早年，祝愿大家在新的一年里身体健康，万事如意!

谢谢大家!

百姓对民生领域深化改革的期待，是两会不变的主题词，其中收入分配、环境保护和房价调控、社会保障、教育公平、食药安全和退休政策等民生话题备受关注。

2016年国家层面的收入分配改革政策接连推出，改革速度和政策力度比以往有明显提升，但同时也面临巨大挑战。2017年，百姓收入情况会怎样，收入分配制度改革如何进行，成为很多网民关注的焦点。

调查显示，房价调控的关注度比去年大幅升温，这缘于2016年一二线热点城市出现的“涨价抢房潮”将过去两年淡出的房地产调控重新拉回人们的视野。去年9月底以来，调控政策之下，楼市承压降温。今年1月份以来，密集召开的地方“两会”频频提及房地产调控。“房子是用来住的，不是用来炒的”，在多地被写入政府工作报告。在“遏炒房”和“去库存”并行的思路下，稳字当头成为2017年地方“两会”传递出的房地产调控新信号。

尊敬的各位领导、各位来宾，亲爱的同事们：

大家下午好!

我是来自前厅部的xxx，很荣幸能代表本酒店的优秀员工在这里发言。今天我能站在这里与领导的栽培，同事的帮助是分不开的。虽然刚来酒店的时候对酒店服务这个行业还不是很熟悉，但是，上级的关心和同事的帮助让我进步很大，使我逐渐成长为一名合格的服务人员。在此我要感谢在座的各位领导及同事。虽然我的工作很普通，但我从不觉得它卑微，因为我每天都在帮助别人，客人从我这里得到满意的服务，我也从客人那里看到了他们对我工作的认可，找到快乐，专业技能与经验也从中得到提升。

前厅部是酒店的形象窗口，前厅每一位员工的一言一行都代表着酒店。作为前厅部的一员，我深感自己岗位的重要性，所以工作中从不敢有半点马虎，比如一张票据、一个电话、一份传真都直接关系到客人的切身利益。稍有不慎，将会给客人造成无法挽回的损失，酒店的形象也将会在客人的心目中大打折扣。其实只要你愿意，你用心去体验去学习去工作，每个人都会成为一名优秀员工。要成为一名优秀的员工，在我看来，最重要的就是要热爱工作。在酒店，热爱工作其实非常容易做到，只需牢记两点：一是真诚微笑;二是用心做事。微笑服务是从事酒店行业最起码的职业要求。当你向客人微笑的时候，要表达的意思就是：“见到您我很高兴，很愿意为您服务。”微笑体现了这种良好的心境，同时也给客人一种愉悦的心情。微笑服务，最重要的是在感情上把客人当作亲人、朋友，与他们同欢喜、共忧伤，成为客人的知心人。曾经有一位劳模这样说过：“细心只能将事情做对，用心才能将事情做好!”做事不仅要细心，把事情做对，更要用心，站在客人的角度，多替客人想得周到些，那样就会得到客人的认可，就更容易跟客人接近了。微笑对待每一位客人，用心做好每一件事情，这样不仅对我们酒店有益，对我们自身素质的提高，更有不可估量的作用。

最后，愿我们酒店事业蒸蒸日上，不断地做大做强，愿我们同事以敬业精神，全力以赴，做到最好，使酒店业务再上一个台阶。祝大家新年快乐，工作顺利，身体健康，谢谢大家!

就在两会召开期间，中组部决定，追授毛丰美同志“全国优秀共产党员”称号。这是2010年以来，单独表彰和追授的全国优秀共产党员第15人。从其精简的介绍中看到一个基层干部优秀的基因：实干巧干、强村富民;爱民至深、为民至诚;淡泊名利、严以律己。

干就是带头爱岗敬业。“政如农功，日夜思之，思其始而成其终”。作为一名党的干部，不管身处什么岗位，无论担任什么职务，都应当把勤政为民的担当和责任扛在肩头。干字当头，争创佳绩，这就是最丰满的人生。干要是要“苦干、实干、巧干。就是弯大腰，流大汗。想要造福一方百姓，守护一方水土，不想出力，不想流汗，就出不了成绩，也得不到群众的认可。那种受“为官不易”歪风侵袭而其位不谋其政，为官不为混日子。担心冒风险、得罪人“不敢为”，畏首畏尾、患得患失“不出事”，光说不练、浅尝辄止“不愿为”，老办法不管用，新办法不会用“不会为”的“四不干部”，日久天长自然就成了推卸责任“打太极”，欺上瞒下“和稀泥”，求稳怕乱“做样子”的“混混干部”了，对照毛丰美同志是应“出出汗，红红脸”了。

爱就是带头服务群众。把群众当亲人般敬爱，真心实意为群众谋实事，“活着为了多数人更好地活着的人群众就会把他抬的很高，很高”。毛丰美同志不是大官，但心中装着广大农民群众最亟需解决的问题，把人民群众的所需所想变为现实，这就是共产党员的情怀，这就是共产党员追求的大美世界。清代官员武承谟任无锡县令时，曾在县衙照壁上撰联：“人人论功名，功有实功，名有实名，存一点掩耳盗铃之私心，终为无益;官官称父母，父必真父，母必真母，做几件悬羊卖狗的假事，总不相干。”这样一个官箴，值得那些“当官发财”的人儿细细体味。

严就是带头遵纪守法。“廉而洁，一身正气;勤而俭，两袖清风”，无欲则刚，正气浩然。这是毛丰美同志真实写照。其一生光明磊落、廉洁自律，从不利用手中权力为自己和亲属谋取好处，不图名利、不求回报，真正做到严以修身、严以用权、严以律己，展现了共产党人为民务实清廉的良好形象，永葆共产党人本色。

干部状态是一个地方发展的晴雨表。一个优秀共产党员的力量很小，但有了千千万万个优秀共产党员，就会带来巨大善的力量。随风潜入夜，润物细无声。行进在十三五的鼓点上，在夺取全面建成小康社会的决胜阶段，相信在基层会有更多毛丰美式的好干部、好党员，用实际行动，如汩汩泉水，感化周围的人，弥合社会裂痕，共筑中国梦的早日实现。

中国，你好！

1978，你开始改变，1978，你开始成长。四十年前的你，带给我们不一样的记忆。那时候家家户户的小孩手中的玩具是弹弓，一个小小的弹弓，便是最美好的玩具。孩子拿着弹弓到处射，一不小心，领居家的窗户便破碎了，小巷中便传出孩子匆忙逃跑的声音，还为了躲避父母的责骂，跑到邻居家躲起来，至于窗户碎了的人家，也只是拿窗纸糊上，就这样度过春夏秋冬，严寒酷暑。

1988年的你，凤凰单车风靡全国，小巷中也常常看见自行车来来往往，听见铃铛敲响的声音，那时有一辆自行车就能在村上当一回名人，风风光光一回。小孩子手上的玩具变成了铁皮青蛙，放学后，小小杂货店门前围满了孩子，拿着积攒了好久的零花钱，就想买一些小玩具，铁皮青蛙、俄罗斯套娃。小孩坐在自行车的后座，手里拿着新买的玩具，脸上是满满的喜悦，骑着自行车的人们，脸上也是止不住自豪而喜悦之情。绿皮火车也成了那代人出行远方的记忆，春节回家的欣喜，出远门上大学离别的伤感，见到久久没见到的妻儿的喜悦。

1998年的你迅速发展，大街小巷的汽车鸣笛声，而绿皮火车也渐渐被取代，而孩子手上的玩具就变成了电子游戏，超级马里奥游戏，成为家家户户孩子讨论的对象。孩子的游乐方式也越来越多，跳方格子、跳皮筋、收集泡泡糖的贴纸。

2008年你迅猛发展，北京奥运会举办成功，科技也发展起来了，座机电话也渐渐被手机通讯取代。变形金刚模型，芭比娃娃成了孩子们心中向往的玩具，动画片成了孩子茶饭后必不可少的娱乐节目《喜羊羊与灰太狼》《奥特曼》《变形金刚》。

2018年，高铁火车地铁，各种出行方式。高新技术迅速普及，在世界取得一项又一项举世成就。文化不断的传承和创新，网名游戏的不断发展，3D技术发展，手机游戏已经是孩子心中的“玩具”了。

改革开放四十年，一年又一年，一年年的你在不断改变，中国在创造，在创造奇迹。2019致电1978感谢那是选择改革开放的你——中国。祝伟大的祖国更加繁荣昌盛！为你自豪，为中国自豪！

交通安全关乎生命，而我国交通死亡事故是全世界第一，每天，都会有人命丧于那无情的飞奔车轮底下，成为交通安全路上又一个警示灯。车祸，让许许多多温暖的家庭支离破碎，让幸福在车祸中断送。许许多多肇事司机在一失足间铸就了千古恨。触目惊心沉浸在悲痛之中。

当因超速超载而引出的惨重的车祸;当想象他们丧失亲人时那悲痛欲绝的情景，谁还会不真真切切的感受到生命的可贵无处不在?违法超载(员)，为了一点蝇头小利和一时的方便便漠视了自己和他人的人身安全;超速行驶无视法律法规的要求结果酿成了大祸，酒后驾车，害人又害己，“杯中一滴酒，亲人两行泪”，由于法律意识淡薄，安全知识匮乏，无证驾车、违法超车会车、疲劳驾驶、操作不当、肇事逃逸等等交通违法行为导致的接二连三的交通事故一一向我们涌来。

在血的教训的照映下，生命如此地脆弱，如此地不堪一击。多一份小心，多一份关心，就会少一份灾难，少一份失望，珍惜生命。我们一定严格遵守各项交通道路交通安全法规法律，时刻以清醒的头脑掌握好手中的方向盘，控制好脚下飞旋的车轮，守好道路交通安全的第一道防线，不开霸王车、不违规超车会车、不无证驾驶、不疲劳驾驶、不酒后驾驶，不超载、超速，避免心存侥幸而给自己和他人留下终生的痛苦和遗憾。

一、加强组织领导，落实企业安全工作责任制

“提高认识，加强管理，以对人民群众极端负责的精神做好安全工作。”为此公司确定了安全工作的指导思想及总体目标：以树立安全意识为主线，以强化层层管理责任制为核心，以落实具体措施为重点，及时全面排查、清理和整顿公司内安全隐患，努力创建一个管理有序、防控有力、整改迅速、环境安定、良好的安全文明公司，确保公司秩序稳步发展。

二、强化安全学习教育，树立安全意识

安全工作的重点是及时消除隐患，加强全公司的安全学习教育，防患于未然，为此我们提出要树立意识、克服四种疏理、坚持“四不放过”。五种意识：即“责任”意识、“忧患”意识、“安全第一”意识、“防范”意识、“共管”意识;开展“六防”教育，即防盗、防火、防震、防溺水、防触电、防交通事故教育活动。营造“四讲”氛围，即利用横幅标语、短信平台、组织安全学习、发放安全资料、宣传安全，营造了一个“人人讲安全，处处讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的浓厚氛围。

三、建立各种报告制度，加强安全管理

1.建立安全工作报告和安全整改通知书制度。制定了《公司安全自查范围》，设立了安全检查员，要求对公司车辆设施、设备进行检查、记录，发现问题立即、限期整改。

2.重大伤亡事故报告制度。发生伤亡事故或重大安全事故，应及时上报主管部门。对发生的事故应按照各自管理权限及时查清原因，对事故责任者给予严肃处理，事故善后事宜应及时妥善处理。对发生事故不上报者，要追究有关人员的责任。

近年来,我公司在管理部门的正确领导下，始终把安全工作放在公司工作的突出位置。从增强公司驾驶员安全意识，强化公司安全管理入手，通过明确责任，落实措施，将努力营造一个安全、文明、平安环境。

作者： 李俊佳

经过8年抗战，新中国成立了。那时候的中国可谓是一穷二白、一无所有啊！但是经过日新月异的发展，1997年，我国邓小平提出要先让一些特区的人富起来，开始经商下海。慢慢的，他们真的富了起来，于是，我们便把经商下海这条道路发展了起来。慢慢的，经过几十年的发展，“嫦娥一号”“长江一号”……都一个个飞上外太空。在旧中国时代中，能飞上外太空是不可能的事情，可是现在，我们都可以和在外太空上的宇航员视频通话了。这要是放在以前，这是被直接否定不可能的事情，可是这些事情都已经成为了现实。

现在，我国经济繁荣，国家强大，我们已经过上了富裕的生活，我们开始用机器人扫地，开始买奢侈的东西，开始坐上飞起去任何国家旅游。现在，我们已经成为了富裕国家，我们不用生活在每天都是腥风血雨的旧时代，我们不会吃不饱，穿不暖了。以前在别人眼中的穷中国，现如今已经成为了世界瞩目的辉煌中国，我们不会再被别人小看，因为我们很强大。

在以前，我国可是连温饱问题都解决不了的人，一天能吃三顿饭就已经很好了。而现在，我们已经吃上了大鱼大肉，喝上了白酒、红酒等名贵的酒。

有时候，我总是浪费纸，每当这时候，妈妈总会用生气的眼神开着我对我说：“不要浪费纸，在我的那个年代，我们都很省的，不会像你这样浪费。”我听完后感觉毛主席、周总理的各位主席很不容易，他们用汗水和生命辛辛苦苦为我们打拼下来了新中国却被我这样这浪费着资源，很不应该。

党，是为我们挡住腥风血雨的大树，我为我是中国人而骄傲！

今天召开的全市发展改革工作会议，市政府高度重视，在家的副市长都出席了会议，说明市政府对搞好发改工作充满期待，也说明发改工作对全市经济社会发展至关重要。刚才，王市长代表市政府对今年的发改工作进行了非常具体的安排部署，伏世祖同志作了工作报告，对去年的工作进行了总结，对今年的重点工作以及加强发改部门自身建设都提出了一些设想，我都完全赞同。

发改委是体现政府职能最充分的部门，政府履行的经济调控职能、社会管理职能在发改委都能得到充分体现。发改委也是行使政府权力最集中的部门，政府所有的工作、项目都能在发改委找到对口部门或者对口科室。这里面包括政策制定、项目审批、经济运行调节、社会管理、重点环节调控等，在发改委都是有的。因此发改委的工作上去了，我们就能占到“大便宜”，争取大项目，促进大发展;发改委的工作上不去，我们吃的是“大亏”，丢的是大投资，造成的是大被动。因此，无论是我这个市长，还是我们政府班子成员、发改系统的同志，都要对自己承担的责任、使命有清醒和充分的认识。权力和义务从来都是对等的，因为权力最集中，所以要付出的也就最多，因为承担的职能最重要，所以工作就必须最辛苦，这就是一个对等关系。

从发改委的职能来讲，我想概括起来实际是三句话：对上，要争取国家的政策和项目;对下，要服务县区和行业的发展;对内，要调控和推动经济社会的健康运行。这就是发改委的职能。要履行好这三大职能，发改部门就要提升整体工作水平，提升干部素质，加强内部管理，严肃工作纪律，这样才能够真正承担起自己应该承担的重要职责，才能够真正发挥出自己应该发挥的重要作用，才能够真正使党和人民放心满意。那么如何做好这些工作呢?我提四个方面的要求：

一、要研究政策、争取政策、完善政策

政策是一个国家和地区的顶层设计，是带有最根本性的制度设计。在我们的政策里大概有几个层面，第一叫基本国策，比如民族区域自治、计划生育。第二个层面是战略，比如西部大开发战略、中部崛起战略、东北老工业基地振兴战略、可持续发展战略、科教兴国战略。除了国策和战略之外还有产业政策、区域经济政策和社会政策等等。发改委是政策的制定者，也是政策的执行者，更是政策的修正和完善者。

制定政策是政府的重要职能。如果说政府的手里有什么资源的话，大概第一是政策，第二就是土地。只有这两项是政府独有的东西。比如说资本，政府手里有资本，银行手里有资本，私人手里也有资本。只有政策是政府独有的东西，土地是国有土地，全部掌握在政府手里，这是政府最大的两项权力。要鼓励发展，就制定鼓励发展的政策;要限制发展，就制定限制发展的政策。最近国家出台了主体功能区政策以后，有些区域里头就是有金子，也是不能动的，这就叫政策。

执行政策是我们政府行使权力的重要形式。尤其是发改委承担着非常重要和繁重的任务，特别是涉及区域发展的宏观经济政策、社会政策等等，都与发改委有密切的关系。因此，我们要把研究政策作为发改部门各级干部特别是领导干部的重要任务。王三运书记到任以后，去年3月份办了学习运用政策、推动科学发展的研讨班，省委常委、省直部门和市州的主要领导都参加了这个学习研讨班。现在看来，这是非常有远见的。有时候我们一方面抱怨国家不支持我们，但另一方面国家已经给了政策，我们自己却浑然不觉。对一些有含金量甚至是含金量很高的政策不去研究，不去争取，不去落实，最后就变成了一纸空文。如果把政策的问题解决不好，政策研究不透，那发改委的工作就没有方向，就没有着力点，就有可能做很多的无用功。我们好不容易辛辛苦苦地谋划了一个自己感觉不错的好项目，做了很多前期工作，结果报到国家去，不符合国家政策，那么这些前期工作就白做了。因此，学习和研究政策，对发改部门非常重要。

在研究吃透政策的基础上用好政策，会对地方发展产生重要的推动作用。首先，要用好已有的政策。我希望县区的主要负责同志、发改部门的同志、分管发改工作的同志，都要认认真真学习政策。我们现在每天批的文件很多，但千万不能把涉及政策的文件弃之一边，尤其不能把自己分管领域涉及的重要政策弃之一边。有许多政策我们都是可以用的，用好了，就会有意想不到的效果。比如，最近我们和新加坡华德集团搞的项目合作，就涉及土地的利用以及土地利用规划的调整。这方面，有没有政策?有政策。省委、省政府在2010年7月份出台的《关于进一步加快旅游业发展的意见》当中，专门有一条政策就规定：“各级政府将旅游用地纳入土地总体规划优先供地，因项目建设确实需调整土地利用规划的，按程序予以调整;单项投资亿元以上的项目可分期缴纳土地出让金;积极支持利用荒山、荒坡、荒地，以及废弃的矿山开发建设旅游项目”。如果把华德集团与我们的合作作为旅游项目来运作，这就是一条可用的政策，调整土地规划就有了依据，甚至可以争取其它方面的优惠，这条政策就是一条重要依据。再比如平山湖煤田的开发，当时省上在我们没有县区和市州参与的情况下，把这个股份分别给了两家公司，我们现在既拿不到股份，也拿不到矿权的出让收益。但是，在省委、省政府出台的《关于加快民族地区发展的实施意见》里面规定，在民族地区收取的矿产资源补偿费、矿产使用权费，矿产权价款省级留成部分，要全额返还，上缴中央的部分，要通过土地整理项目予以争取。平山湖煤矿在我们的蒙古族自治乡境内，可以充分享受民族地区的扶持政策，如果说这一块矿权将来出让的时候收益是10个亿，按照现在2：2:1:5的概念，也就说给国家交2个亿，省上留成2个亿，然后市上能分1个亿，甘州区能分5个亿。按照这项政策，这些都应该返还给地方，这就是我们下一步要和相关部门来谈的一个政策依据。再比如，我们现在积极推动的生态补偿，国家有没有政策?《西部大开发“十二五”规划》专门讲了一条：“要逐步建立区域间的生态补偿机制，鼓励引导下游与上游地区开发区域保护区、生态受益区域，生态保护区之间开展生态补偿。”我们一年把9亿立方米的黑河水下泄到内蒙古，这就是上游和下游的关系，也是开发区和保护区的关系。有没有政策?有政策。所以，我们就是要用好这些已有的政策，用的基础是我们要掌握这些政策，不掌握这些政策就没有办法享受政策的优惠。其次，要争取有利于自身发展的政策。比如我们现在要积极争取的制种大县奖补政策，在今年中央一号文件里头把这句话写进去了，叫“研究出台制种大县的奖补政策”，这也是我们在今年中央一号文件出台前就谋划的事情。我们要为中央和省上提出可供决策的依据，对农民要按照种粮补助的两到三倍来奖，因为制种和种粮毕竟是不一样的，投入多、成本高。对政府怎么奖补呢?要由国家补偿我们对制种企业减免的税费部分，这样我们每年就能拿回来五、六千万。这条政策如果出台，那么我们在制种上的效应就不但有企业、有产值，还有税收和财政收入。这就是需要我们研究的政策。最后，要完善政策。什么叫完善政策呢?不是所有的政策拿来就可以直接利用，而是要有一个在地方逐步消化和完善的问题。这就像国办出台了“47条”，省委、省政府紧接着出台了贯彻和实施“47条”的实施意见，这就是对政策的完善。因为国家不可能把每一个地方的个别情况都写清楚，国家讲的是宏观，但是到了地方我们要把它转化过来，微观而具体。比如，刚才提到的政府项目“代建制”，我们能不能把它真正推动起来?现在政府投资项目的建设就是一个很大的问题，比如建一所学校，校长懂基建、监理、规划吗?都不懂，是外行。但是他要当项目业主，怎么能当好这个项目业主?我们一些政府的投资项目，之所以效率低、建设质量差，都是与业主不懂项目有关系。在这方面能不能由发改委牵头出台一个政策，建立政府的项目代建办公室，组织一班人马专门搞政府投资项目。这样一来，就可以在提高科学性、提高项目运行成本、提高项目质量方面发挥重要的作用。

二、要紧盯规划、制定规划、执行规划

规划是经济社会发展的宏观设计，是连接宏观和微观的桥梁，是把优势政策应用到项目的时空和程序的安排。比如，西部大开发是宏观政策、是战略，“十二五”规划则把西部大开发的政策从时间上、空间上、运行程序上变成了一整套的东西。第三个层次就成了涉及西部大开发的项目，包括我们说的兰新复线、乌兰高铁等等，这些基础设施项目、社会事业项目都在这里面一一提出来了，然后再去落实。过去我们都不重视规划，特别是省以下都普遍不重视规划，为什么呢?因为我们编规划的时候就知道它实施不了，所以不重视。但是现在规划的刚性约束力越来越强，进不到规划里面的项目，要付诸实施的可能性很小，再想挤进去费的周折更大。目前，受制于这方面的影响已经显现了出来。比如张掖火电二期，我们把地也征了、投资也落实了，环境容量也是有的，可以说啥都具备了，但就是批不下来，为什么呢?在国办“47条”里写了一句话，“开展环县、正宁电厂的前期论证工作”，但就是没有提张掖火电，所以国家发改委能源局就盯住这句话，要落实国务院的“47条”，而迟迟不肯批张掖火电。列入不到规划中的项目，审批难度是非常大的。再比如我们的40亿立方煤制气项目，本来排在全省的最前头，那么后来为什么又加了一个平凉呢?同样在“47条”里头讲了一句话，“加快陇东煤炭油气资源开发，积极推进煤电一体化，构建以平凉、庆阳为中心，辐射天水陇南的传统能源综合利用区。”这恰恰也没有张掖，所以说平凉就是靠这个规划挤进去的。我们迟迟没有获批，除了其他一些客观原因以外，这也是其中很重要的一条。前不久，国家和省上发布了河西地区的光电和新能源建设规划，在河西地区规划建设9个百万千万级光电基地，没有一个张掖的项目在里面。下一步，不论是省电网公司，还是省发改委，都可以依据这一条卡住张掖的路条。规划里面别人有，我们没有，这一条就成了我们新上重大项目的“拦路虎”。所以，我们不重视规划，就是给自己系了一条解不开的绳索;在规划上发生失误，就造成了方向性和根本性的失误，这就是规划的重要性。因此，发改委一定要盯住规划，特别是要盯住国家和省上的规划，并且力争把张掖更多的项目挤到规划里面。有时候，就是能把它写进去，也就有了依据。同时，要根据国家的规划来抓紧编制本市、本县区的实施规划，并履行相应的审批程序，为规划的实施打好基础。发改部门要深入研究更多的重要课题。比如说祁连山自然保护区建设与综合治理规划，这个规划涉及7个市14个县，甘肃涉及兰州的永登、武威的天祝、凉州、古浪，我们张掖有山丹马场、民乐、肃南和甘州，再剩下的是青海。这个盘子是两省拼起来的，但是这个盘子里面只有大项，造林、科研、人工增雨都在这个大项里面。如果我们的规划编晚了，占的份额就小。这就像相邻的两个地方盖楼房，我的楼先盖起来了，你的楼要盖就得考虑我的采光，你要遮挡我的光线，规划上就过不了，批不了。人家做得早，占的份额大，你占的份额就小。所以说不等于有了规划，或者说是把这几十个亿的规划一批，我们就可以睡大觉，就可以花这些钱。如果是这样，只能是一场空欢喜。作为发改部门来讲，如何做好规划，责任十分重大。

三、要谋划项目、争取项目、落实项目

项目是投资的载体，发展的平台。无论是经济发展，还是社会进步，都离不开项目的支撑。所以说谋划项目、争取项目、落实项目是发改委最核心的职能，而项目的谋划更是发改部门工作水平和能力的体现，可以说项目谋划的水平就是发改部门工作的水平。发改部门是综合部门，项目从哪里来?不是凭空来的。项目既要来自部门、县区，又要超越部门、县区，要站在全市经济社会发展的全局来思考项目、谋划项目。武威提出的“无中生有”是什么意思呢?“无”是没有资源，“有”是有市场需求。什么叫“无中生有”的项目，虽然没有资源，但外面有广阔的市场需求，紧盯市场需求来谋划项目，这就是“无中生有”。所以要谋划“无中生有”的项目，恰恰需要高水平。有什么挖什么，能干什么干什么，这只是传统思维。对发改委而言，就需要有“无中生有”的项目谋划水平。当前，发改部门要围绕以下几个方面谋划项目：

一是围绕生态文明建设谋划大项目。国家把生态文明建设作为“五位一体”布局，这是一个历史性的变化。而我们张掖这些年在生态建设上成绩斐然，用陈书记的话讲，生态就是张掖的符号、是标志。在甘肃说到生态，大家都自然地会想到张掖，这就给我们谋划项目提供了非常好的平台和基础。省水利厅康厅长说张掖在水利上可以做一些大项目，去国家水利部汇报是有底气的，为什么呢?张掖的黑河流域综合治理效果最明显，社会认可度最高，这就是基础。所以要抓住这样的机遇。王三运书记在省委常委会扩大会议上讲，习总书记到甘肃来，不但带着深厚的感情，而且还帮助我们解决突出问题。其中很重要一条，就是祁连山的生态保护问题。下一步就是要围绕这个来谋划项目，这就需要发改委开动脑筋、拓宽思路，建立抓项目的长效机制。省上提出华夏文明传承创新区建设，这是省上的大战略，也是项目谋划的典范。从古代文化传承角度讲，甘肃比陕西、山西、河南、河北这些中原地区的地下文物和地上文物都要少得多，影响不及这些省份;从创新角度讲，甘肃也比不上上海、广州、北京。然而，这个项目恰好思路开阔，抓住了甘肃的本质。陕西与我们临近，历史文化非常深厚，遗址众多，是一个传统文化核心地区，有很深厚的汉族文化，缺少甘肃这样一个多民族色彩。从中原文化的角度讲，甘肃有仰韶文化、大地湾文化等等。从农耕文化方面讲，庆阳、平凉一带的周文化也很好。除此以外，我们整个河西走廊历史上都是少数民族聚居的地方，突厥、匈奴、党项、月氏等这些曾经强悍、现在消失的少数民族都是河西走廊的主人。这种多民族色彩、文化的多元色彩和深厚的历史文化底蕴，在甘肃体现得也最充分。就是基于这一点，这个项目才最后正式获批。这就是我们为自己搭建了平台，如果以后国家有文化保护、传承、创新方面的项目，都可以装在这里面，这确实是一个战略性的平台。我们谋划项目就要有这样的思维方式。

二是要围绕宜居宜游首位产业来谋划大项目。宜居宜游不是简单地盖间房，住下来，修个景点，招徕点游客。如果这样，就低估了宜居宜游，错误地认识了宜居宜游。宜居宜游是一个产业体系，宜居宜游建设是一个系统工程，符合国家产业政策，符合当前扩大内需、刺激经济发展的战略要求。正因为这样，我们完全可以谋划很多的大项目，这就需要我们有开阔的思路。发改委要研究市委、市政府把宜居宜游作为首位产业的准确意图，应该怎么跟进?用什么项目来支撑宜居宜游?这都需要做深入研究和思考。

三是要围绕生态工业发展来谋划大项目。在张掖能不能发展生态工业?完全可以，条件很好，潜力很大。张掖的资源禀赋有发展工业非常好的条件，除了我们说的矿产资源以外，光交通这一条，就没有几个地方能跟张掖相比。在我们的境内，三条国道、一条高速公路、一条货运的铁路复线，还有一条客运的专线和一个机场，有这种条件的地方有多少?到全国去找有多少?所以一定要围绕生态工业发展来谋划大项目。要通过宏观调控来推进工业的聚集式发展，就是要把面上的不可控制的破坏，改变为点上可控制的破坏，就是要推进企业向园区集中。我们今年要下决心建设两个工业园区，就是甘州区的国家级工业园区和民乐的六坝工业园区。今后上工业项目，除了一些对资源和交通有特殊要求的企业，其它一般性的企业都要向这两个工业园区集中，就是要围绕这些建大规模、高水平的工业园区。东乐至六坝这条20多公里的公路，今年要下决心干出来，把312国道、227国道、张扁高速公路和连霍高速公路连在一起，形成一个通道，对我们整个区域的布局将非常有利。我们就是要围绕这些来谋划大的项目。今天我只是出个题目，怎么谋划、谋划什么内容?这是发改委要给我做的答案。

争取项目是发改部门的核心职能，是检验发改部门工作成效最重要的标尺。发改部门的工作是写在大地上的，不用太多的汇报材料。争取到项目了，它就放在那个地方，谁也抹杀不了，谁也否定不了;争取不到项目，说多少也是空话。所以，这是发改部门的核心职能。要看发改部门的工作，就要看项目争取的成效。要争取项目，就要有当“孙子”的态度，还要有当“钉子”的精神。当“孙子”就是要放下身段、放下架子，用感情、用笑脸、用执着、用责任去感动上面，争取到项目。当“钉子”就是要盯住、要蹲住、要守住，要上得去、拿下来，这才是本事。我们过去在一些项目上有失误，各种各样的因素都有，但与我们盯得不够、守得不够、抓得不紧有很大关系，所以这方面我们一定要总结成功经验，汲取失误的教训，下大力气抓好，抓出成效。

最后一个方面是落实项目。主要是两个方面，一个是要对项目的实施进行有效的监督，包括招投标的监督、对项目资金使用和渠道的监督、工程进度的监督、工程质量的监督，这都是发改委的重要责任。第二个就是要对尚未落实的重大项目逐一进行分析，找出问题症结，采取强有力的措施。这是宏观的要求也是具体的要求。什么是尚未落实的重大项目呢?报上去没有获批的，获批了没有开工的，开工了没有按期完成的，招商引资签了协议没有落地的，都是尚未落实的重大项目。对这些重点项目，发改委要一个一个列出来，逐个分析问题出在什么人的身上，出在什么环节，怎么来解决。

四、要立足服务、强化服务、优质服务

发改委最重要的职能是服务，就是要服务县区和行业的发展，服务地方经济的发展和社会管理的创新，服务企业和各类市场主体。

第一，要立足服务。立足服务是态度，也就是要增强服务意识，主动服务、上门服务。特别是对招商引资的项目、外来投资者，更要主动服务和上门服务。大家想一想，投资者到张掖来两眼一抹黑，如果没有我们的服务，这些项目从办事员做起，可能做到科长就得几个月，做到分管副主任、主任、分管副市长要几年时间，怎么能把项目做上去?发改部门一定要树立服务意识，要想到我们就是为这些企业和市场主体服务的，为其他职能部门服务的，为县区服务的，为广大老百姓服务的。有了这样的意识，才能真正扑下身子去干事，才能把实事办好、大事办成。

第二，要强化服务。强化服务要有具体的措施，我今天说几条，下来你们落实。首先，发改委总体上由王军常务副市长分管，主任要对分管副市长负责;发改委的副主任要接受双重领导，既要对发改委主任负责，又要对对口的副市长负责，减少中间环节，强化对部门工作的统筹协调，形成联系紧密、协作有效的工作格局。其次，在市发改委的权限范围内，要把凡能授权县区审批的项目全部下放、清理。要充分地信任县区，一些审批事项凡是能够下放的一律下放，特别是对一些市场性、社会性投资的项目更要以县区为主。市发改委要腾出更多的时间、精力，谋划大政策，争取大项目。再次，所有的项目审批都要推行限时办结制。项目是按规模定还是按类别定，都要实行限时办结，哪个部门、哪个环节没有限时办结都要追究责任。这是发改委强化服务必须采取的一条最重要的措施。最后，发改委的内部管理制度要更加科学。首问责任制要率先在发改委落实。前来报项目的，谁第一个接待，谁负责到底，必须领到办项目的相关科室去。还有“AB岗无缺位服务”要首先在发改委建立起来。什么叫“AB岗无缺位服务”?一个岗位必须由两个人管、相互管。这个AB岗无缺位服务制度，发改委必须在最短的时间内建立起来。这几项制度请你们立即研究，尽快实施。

第三，要优质服务。作为发改委来讲，优质服务就是三句话：见事早、谋事深、做实事。见事早，就是要未雨绸缪，要有预见性，因为发改委掌握的数据最多，对全市的经济社会发展情况最了解。所谓“春江水暖鸭先知”，发改委就要当这个“春江水暖”时的“鸭”。谋事深，就是要考虑得周全。做实事，就是要一件事说了就做，做了就做好。要做到这一点，我提三个方面的要求。首先，发改委要把近几年中央和省上出台的政策、规划一一梳理、学深学透。领导班子成员和科室负责人要对分管领域的政策、规划烂熟于心、运用自如，这是最大的任务、最急迫的任务。其次，工程咨询中心、项目评审中心要采取多种形式引进人才、提高水平、提高质量。现在增加编制没有必要也不现实，这两个地方专业性很强，怎么办呢?可以采取多种形式。可以返聘部分退休的专业技术人员，实行计件工资制，把专家库用好，发挥好专家的作用。再次，超前谋划大项目、好项目，特别是“1000项、2000亿投资”的项目库，我已经在年前讲过几次，今年一定要把这个库建起来。不要为建库而建库，更不要拼凑数字，而是要实实在在做深度的工作。项目库不仅要建得起来，而且要用得上，将来还能派上大用场，只有这样，我们的服务才算到位。

同志们，以上这四个方面的要求涉及了很多具体的任务和工作，特别是涉及发改委内部需要解决和做好的一些工作，希望你们尽快研究，拿出具体办法把它落到实处。让我们大家共同努力，争取今年的发改工作有新的更大的起色，为全市经济社会发展做出我们应有的贡献。

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一、国庆佳节，举国同庆，一庆祖国越来越昌盛，二庆日子越过越红火，三庆心情越来越欢畅，愿这盛大的节日带给您永远的幸运!

二、 国庆佳节家家庆 国庆一切更太平 国庆国家更丰溢贺词祝福语

三、 云淡风也轻，秋叶飘满天，金秋收获季，共庆国庆节;祝您国庆佳节天天好心情，事事都如意!

四、 对你的思念像袅袅的轻烟不绝如缕，对你的祝福如潺潺的流水伴随一生一世，国庆放长假，何不一起出去happy?

五、 放眼中华，百业千姿竞发;举目九州，“四化”万马奔腾

六、 刚刚送走了美丽的嫦娥，又迎来了祖国的华诞。借此机会我呈上对你衷心的祝福：祝你一切顺利，万事如意!!

七、 天蓝蓝，草青青，国庆长假振人心。山秀秀，水清清，携手遍地去旅行。捆肚皮，少买衣，今年费用归你请!

八、 心到想到得到，福到运到财到，国庆节还没到，但愿我的祝福第一个到。提前祝你国庆节快乐!其他祝福短信都是我安排的!

九、 相遇在秋高气爽的国庆，想你在初冬漫漫的圣诞，吻你在青草已绿的春天，只想轻轻问---国庆给我一次美好的约会，好吗?

十、 国庆节饿了咋办?来份火锅涮涮!渴了咋办?去海边转转!没钱咋办?找个傻子骗骗!没胆咋办?找拉登练练!要是想你咋办?到猪圈看看!

十一、 笑是世界上服用最方便，营养最丰富，功效最神奇，最无烦恼等毒副作用的绿色环保美容补品。国庆上我家来抹美容补品吧!

十二、 前人栽树后人乘凉，幸福的人们欢度国庆，愿祖国繁荣昌盛!祝福你笑脸常开，祝愿你心想事成!

十三、 庆国庆,大家齐欢乐,五十六个民族共欢腾,祝我们的祖国欣欣向荣~!

十四、 学习，使人向上;工作，使人充实;休闲，使人轻松;交际，使人开朗;友谊，使人开心;祝朋友国庆佳节：开开心心，每天好心情!

十五、 按您生辰八字，国庆定能发横财。吹个爆炸发型，穿件补丁衣裳，右手拿木棍，左手拿碗，沿街而行嘴里念念有词：行行好吧!

十六、 请选择语法结构和意义都正确的句子1.我不是一头真猪2.我真是一头猪3.我是一头真猪。答对者有机会参加国庆节畜牧业成果展。

十七、 夜夜的相思，天天的思念，远方的你，国庆节，你虽然寂寞，但却如此美丽!因为有我真心的祝福!

十八、 国庆节你给我什么礼物?其实一个微笑就够了，如薄酒一杯，似柔风一缕，这是一篇最动人的宣言呵，仿佛春天，温馨又飘逸。

十九、 任时光匆匆，岁月流逝。永不腿色的是祝福;永不改变的是友情。我深深的祝福你开心快乐每一天。愿这短短的话语给你带来国庆的快乐!

二十、 自己活得开开心心就是幸福，让别人过得开开心心也是幸福。幸福是丰富多采的，只你用心去体会，就会感觉到幸福!祝国庆快乐!

二十一、 国好家好国家好家家都好国圆人圆国人圆人人皆圆，把一份浓浓的思念，和一串串蜜蜜的祝福寄给最知心的你，国庆节快乐。

二十二、 你幸福的笑脸还未从中秋节的喜庆气氛中平伏下来，国庆节又来报喜了!愿这样喜庆连连的旋律永远与你相伴!

二十三、 年年国庆，庆祝新胜利;处处笙歌，歌唱大丰收;愿您在普天国庆之际心想事成!

二十四、 朋友，在全国人民欢庆祖国生日之际，你想到哪里去度过这难得假期呢?跟我一起出去走走吧，看江山如此多娇，令无数英雄尽折腰。

二十五、 捧起一把泥土，这是我的祖国;掬起一朵浪花，这是我的祖国;翻开发黄的《四库全书》，这是我的祖国;弹一曲《高山流水》，这是我的祖国!

二十六、 像天空的繁星，灿烂美丽;像清晨的小花，清新绚丽。朋友，用心去体会，秋风会把我的祝福带给你，愿幸福和快乐永远陪伴你，愿你好好享受国庆长假!

二十七、 转眼又是这个熟悉的国庆节，我的祝福分分秒秒，我的关心时时刻刻，就在你的身边!愿我的祝福随轻风飘送，顺着柔水漂流，直达你的心扉，温馨我们的友谊

二十八、 转眼国庆，没有华丽的词藻，不抄袭别人的思考，只送上我真诚的祝福和简单的问好：神啊，希望你保佑这看短信的人平安到老，有我祝福的日子再无烦恼!

二十九、 恰逢中秋又国庆，想君念君倍思君。幸有月老怜我心，独借月光传此情。

三十、 千万个思念，在空气中凝固。扬起风吹向你，带着我的祝福，寂寞我不在乎，你快乐我就满足，想你是我的幸福!国庆佳节，盼望与你相聚!

三十一、 抬起头，看短信，牵挂就在这问候间!给你我特别的祝福，愿它每分每秒都带给你健康、好运和幸福，希望这是你度过的最美好的国庆节!

三十二、 国庆节你给我什么礼物?其实一个微笑就够了，如薄酒一杯，似柔风一缕，这是一篇最动人的宣言，仿佛春天，温馨又飘逸。

三十三、 我把所有的祝福都塞在这条短信里，在这普天同庆的日子里，送到你的身边，愿你生活幸福，与我们的祖国一起蒸蒸日上!

三十四、 国庆节假期七天长，应到户外去逛一逛;调整心态快乐无束，大自然中感受清风;吃吃美食来个几盅，快乐国庆无比轻松。

三十五、 抬起头，看短信，牵挂就在这问候间!给你我特别的祝福，愿它每分每秒都带给你健康、好运和幸福，希望这是你度过的最美好的国庆节!

三十六、 当你你打点行囊准备去旅游时，记得装上我的祝福---一路顺风!开开心心!

三十七、 云是绚丽的，雨是透明的，风是执着的，月是深情的，思是缠绵的，爱是永恒的，星是灿烂的，您是难忘的。衷心地祝福您——国庆快乐!

三十八、 没有国，哪有家;没有家，哪有你我。国庆节来临，让我们共祝愿国圆家圆，家和国兴!

三十九、 量窗量床又量墙，跳上床量窗，靠住墙量床，墙比张床长，床又比窗长，窗长不过床，床又长不过墙，所以墙比床比窗长，读不顺就去撞七天墙!国庆快乐!

四十、 把这满街飞舞的彩带，化作关切，遥寄给你。但愿我们间的关切，不再是国庆佳节来临的时刻。

四十一、 国庆节假期七天长，应到户外去逛一逛;调整心态快乐无束，大自然中感受清风;吃吃美食来个几盅，快乐国庆无比轻松。

四十二、 朋友需要放在心上，忙了，一条短信，一个电话就方便着联络。手机可以动不动就换一款更潮流的，但朋友，那是一辈子的事情，祝国庆快乐!

四十三、 欢度国庆，举国同庆!在这美好日子里，让我用最真挚的祝福陪你度过!祝：万事大吉，心想事成，家和万事兴!国庆快乐!

四十四、 神州奋起，国家繁荣;山河壮丽，岁月峥嵘;江山不老，祖国常春!值此国庆佳节，祝愿我们伟大的祖国永远繁荣昌盛，也愿好运、健康伴你一生!

四十五、 美丽的早晨，灿烂的你，美好的生活在等你!美丽的天气，美好的你，美好情意滋润你!愉快的心情陪伴你!国庆快乐!

四十六、 “我爱北京天安门，天安门上太阳升，伟大领袖，指引我们向前进”，唱起熟悉的儿歌，祝祖国生日快乐，也祝你节日快乐!

四十七、 不同的民族，同一个祖国。母亲的生日，同喜同喜。

四十八、 昌盛时代，山水腾跃诗画里;大兴年头，人民欢笑歌舞中

四十九、 淡照霜飞的是一丝银菊，书写秋空的是一片月华，温润心田的是一抹恩爱，缘系今生的是一世情缘。国庆佳节，盼望与你相聚!

五十、 当你你打点行囊准备去旅游时,记得装上我的祝福---一路顺风!开开心心!

五十一、 如果有一天，你走得太倦，只要一转身，我就在你身边!不愿我的祝福化为繁星点点，闪在你生命的每一天!国庆快乐!

五十二、 热热的天开心的你，特别的日子注意身体，轻轻的风纯纯的你，不要让太阳晒着你!国庆快乐!

五十三、 后面看你，像蔡国庆。侧面看你，像庾澄庆。正面看你，像西门庆，国庆快乐!。

五十四、 国庆黄金周，给你发问侯。平时工作多，乘机放松哟!出门要当心，安全重千金。废话我说完，猪你好好玩。

五十五、 思念是一季的花香，漫过山谷，笼罩你我，而祝福是无边的关注，溢出眼睛，直到心底。国庆快乐!

五十六、 秋高气爽，天高云淡，香山俯瞰，看红叶遍野，闻见香气映蓝天，祖国山河风光无限!

五十七、 国好家好国家好家家都好国圆人圆国人圆人人皆圆，你好我好你我好你我都好。

五十八、 国好家好国家好家家都好国圆人圆国人圆人人皆圆，把一份浓浓的思念，和一串串蜜蜜的祝福寄给最知心的你，国庆节快乐。

五十九、 骄傲的是，祖国67华诞之际，我们变强大了，经济在高速腾飞，生活在日益提高，和平在周围环绕，安居乐业，国泰民安，国庆节，我们有美好的理由欢笑!

六十、 蛟龙下海潭深渊，神舟太空观九天，世界关注咱强盛，誉满全球共赞叹，奥运金牌多包揽，扬眉吐气谋发展，祖国昌盛我骄傲，幸福祥和保平安!祝国庆快乐!

从环保队伍组织机构的性质而言，环保部门应该履行环境保护行政执法监督管理的职权和职责，环保系统的管理体制必须改革。

我国从环境保护总局到环境保护部，环境保护管理体制机制有进步、有发展、有成效，但与国家和人民群众的期望仍有距离。

现行管理体制除了省市区环保厅局一把手实行以地方政府为主的双重管理体制外，其余全部实行地方政府管理。各级地方环保局长的管理关系全部在地方，一切行动都要听从地方党政领导的指令。

从环保队伍组织机构的性质而言，环保部门应该履行环境保护行政执法监督管理的职权和职责。但由于目前重经济发展轻环境保护的观念尚未改变，当经济与环境发生矛盾和冲突时，环境保护往往还要为经济发展让路。

由于环保体制是属地管理，地方环保干部和领导还要帮助地方政府为发展经济落实“三跑任务”，即为政府跑环评项目，获得批准;跑环境总量，得到增加;跑关系，得到疏通。为了解决环保工作费用，还有收取排污费的任务。目前，有相当一部分环保工作人员从事这项工作，主要精力并没有放在环境污染执法监管方面。

因此，笔者建议，环保系统的管理体制必须改革，由地方政府管理调整为环境保护部直属管理。环境保护部垂直管理到省市区环保厅局，省市区环保厅局垂直管理到地市级环保局，县区级环保局由地市环保局派出机构，3~5年轮换。这样既能有效地防止地方保护主义，又能全面有效地加大环保执法监管力度，推进企业全面有效地治理污染，改善和提高环境质量。只有实行垂直管理才能对企业实行有效执法监管，防止各种保护主义对企业污染的包庇袒护，防止各类消极腐败的孳生和蔓延。

唐代宗广德二年(764年)任命刘晏接办漕运，漕运是通过水路交通，将江淮的粮食运至长安，当时漕运废弛阻塞，造成关中粮食困难，缺粮上百万石，饥荒四伏，粮价暴涨。刘晏曾做过一个时期的地方官，对人民的疾苦比较了解和同情。为此日夜焦虑，最后果断提出疏浚河道，南粮北调的宏伟计划，给宰相写了一份报告，报告说：“见一水不通，愿荷锸先往;见一粒不运，愿负米而先趋，焦心苦形，期报明主，丹诚未克，漕引多虞，屏营中流掩泣献状。”表示要竭心尽力完成这一使命，同时也充分表现了他忧国忧民和勇于承担重任的献身精神。他上任后，首先组织人力逐段疏浚由江淮到高师的河道，打造了二千艘坚固的大漕船，训练军士运粮，每十船为一队，军官负责押运。船工由经调为雇募。他不再征发沿河壮丁服役，而是用政府的盐利雇用船夫。他沿用过去裴耀卿的办法，改直法为段运法，将全程分成四个运输段，建转运站。使江船不入汴水，汴船不入黄河，河船不入渭水，提高了运粮效率，杜绝了翻船事故。为此又在扬州、汴口、河阴、渭口等河道的交界处设仓贮粮，以备转运。漕运改革后，比过去用江南民工直运的方法提高了效率，减少了损耗，降低了运费，免除了南方人民一项旷目持久的而又十分艰辛的劳役。江淮的粮食因此源源不断地输送到长安，每年运量达四十万石至一十万石，解决了粮荒还有所储备。当第一船粮到达长安时，皇帝欣喜万分，专门组织乐队到渭桥迎接，盛赞刘晏“你真是我的萧何啊!”

尊敬的领导：

您好!

以下是本人的求职推荐信敬请斟酌。

我通过各种渠道大致了解了贵公司的情况，知道贵公司是个很有发展前途的具有现代潮流的公司，具有很大的活力，而我也非常希望能加入这样的企业，尽自己最大努力为公司的发展奉献自己的微薄之力。同时能对自己的发展起到积极的作用，希望能在贵公司的帮助下和大发展的环境下促进自己的发展。

三年的工作经历是我不断进取、逐步完善、充实自己、开拓奋斗的三年，这一切都是为明天的发展而准备。特毛遂自荐，愿意接受贵公司的考核与挑选。

良禽择木而栖，士为知己者死，面临物尽其用，人尽其才的今天，我希望到重视人才，注意实干的公司，同时希望以我所学，尽我所能，为贵单位的繁荣与发展贡献自己一份微薄之力。若能给我一个面谈的机会，我将倍感荣幸。恭候佳音。

1、新年到，新年好，新年祝福少不了。带上我的诚心诚意，送上我“成字”的祝福。祝你：大器早成，羊到功成，家业大成，笑容倾城！成心想事，事事都成！

2、新年到，问候不晚不早，祝福不多不少：祝你机会多多、成本少少；收获多多、烦恼少少；分享多多、失意少少；朋友多多、感慨少少；快乐多多、郁闷少少！

3、新年已来到，信息不能迟到，好友前来报到，祝福提前送到：爱情浪漫美好，友情温暖笼罩，亲情时刻围绕，工作业绩攀高，生活幸福欢笑，来年更美好！

4、新年之际祝福您：东行吉祥，南走顺利，西出平安，北走无虑，中有健康；左逢源，右发达，前有福星，后有菩萨；内积千金，外行好运！祝新年快乐！

5、新年来临送温暖，我把祝福连一连，愿好运连连财气多，福气连连幸运多，喜气连连顺心多，快乐连连欢乐多，祝福连连友谊多，信息越传情越多。新年快乐！

6、新年将至，烦恼想找你，结果迷路了；忧愁想约你，结果碰壁了；郁闷想包围你，结果走散了；霉运想粘着你，结果晒化了。新的一年，只剩下开心陪着你啦！

7、新年新年，新的期盼。弹指一挥间，又是一年转。告别昨日模样，憧憬明天景象。春夏秋冬四季轮换，喜怒哀乐始终不断。前进路上有你相伴，风风雨雨只当笑谈。爱你！新年快乐！

8、新的一年孕育着新的希望，新的征程将谱写新的辉煌。今天，我们的航船已经起锚，明天，不管经历怎样的风浪，它将一定能到达胜利的彼岸。我们的生活必将更加美好，××的未来必将更加辉煌！

9、新年到来，送礼太俗套，祝福没花招，只有祝愿亲爱的朋友们：天天被财神爷骚扰，时时被弥勒佛普照，大把赚钞票，快乐哈哈笑，幸福跟着跑。新年快乐！

10、新年就来到，我的祝福到，天天开心笑，日日数钞票，老板对你笑，加薪给红包，美女抛绣球，专打你发梢，躲都躲不掉，逃也逃不了，新年快乐！

11、新年将至，烦恼想找你，结果迷路了；忧愁想约你，结果碰壁了；郁闷想包围你，结果走散了；霉运想粘着你，结果晒化了。新的一年，只剩下开心陪着你啦！

12、一年的辛苦今天结束！一年的奔波今天止步！一年的忙碌变成幸福！一年的期盼化作满足！祝您明年胜今年！快乐、吉祥、健康、幸福永远伴随您！新年快乐！

13、站在新年这一新刷出的雪白的起跑线上，向着明天、向着东方那轮冉冉升起的红日，让我们放飞心中的白鸽，以怒放的百合花的心情，真诚地道一声：朋友，新年快乐！

14、20xx了，快乐把烦恼的天撑开，寂寞的大地咧嘴笑来，幸福洪水滔滔冲来，健康雾霭不会散开，幸运的橄榄枝播撒钱财。新年到来，愿好运相伴乐开怀！

15、新年快要到，祝福先送到。祝你事业高升领导赏；爱情甜蜜恋人爱；生活顺心家人疼；前途光明友人念；吉祥高照好运临；鸿运当头把财发。预祝新年快乐！

作者： 王政

我眼中我改革开放，是全中国人富有，人人都有饱饭吃。人人住的地方都冬暖夏凉，除去日常花销后还能有剩余的闲钱。这便是我眼中的“改革开放”。

我不知道以前的生活是什么样子的，但想想也不会太好。爸爸也给我讲过以前的很多事情，令我记忆犹新的便是以前温饱问题和住房问题。

爸爸说过，以前的温饱，几乎是个恶魔，不断侵蚀着人们的生命。每天吃的都是高粱米，白米只有土豪才吃得起。普通人呢，想都别想！现在呢，整天白米。我们却还都不愿意吃！现在的温饱，完完全全就是一个“天使”，每天吃都是来享受生活的。

住房问题，更是令人民叫苦不迭。

爸爸那时候，特别穷，住的都是土房子。每天晚上睡觉时，都是爸爸最头疼的事情。夏天睡觉，总是又热又闷，而且不管外面凉快不凉快，屋里总是非常热。而冬天，就更让人头疼了。冬天的屋子，底下铺的依然是席子。晚上睡觉时，席子冰凉冰凉的，冰块也比不上它！而且，那个屋子屋里也非常冷，比外面还冷。爸爸多次生出要去睡觉的念头，但很快便打消了，出去完全是不可能的。爸爸说，他的脚很多次都跟袜子冻到了一起。我不敢相信，把脚从袜子上拔下来是该有多痛。

现在呢，就是以前的冬天和现在夏天交换，以前的夏天和现在的冬天交换就差不多了，但也没那么极端，人们感到很舒服。

现在改革开放了，如果去外国旅游，到处都能看到“中国制造”的标志。每个出国旅游的中国人都自豪无比！

改革开放，对世界的每个人都有影响，而这种影响，让中国的每个人都成为受益者。现在，中国又在全力帮助山区脱贫，争取让每个人都成为“小康”，让中国这个大社会成为“小康社会”！

我眼中的改革开放，马上就要完全做到了，我已经“改革开放”了。我现在之所以能发表我对改革开放的意见，也是因为改革开放的功劳。

日前，xx市通报了9起发生在群众身边“雁过拔毛”式腐败典型案件(6月13日《三湘风纪》“反四风曝光台”)。xx市车辆超限超载和家检测站二大队二中队中队长颜铸、工作人员周琼、匡传石和娄星区农路局路政执法大队副队长彭建军等人在执法过程中收受“好处费”等问题赫然在《通报》之列。这些吃拿卡要、贪污受贿、玩忽职守、挪用公款等问题的出现，就是相关行政执法人员不明是非、不守纪律、不讲规矩，缺乏对法律法规的敬畏意识，进而引发“雁过拔毛”式腐败行径，归根到底是没有将自身的意识和行为装进“制度的笼子”。

“守纪律”和“讲规矩”这两个词近两年来高频出现，习总书记在十八届中央纪委五次全会上，多次阐述严明党的政治纪律和政治规矩的重要意义，着重强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，这是党员干部无论在任何情况、任何条件下都要坚守的行动指南和行为导航。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。如若纪律不明、规矩不严、执行不力，就会“病毒”蔓延、堕落腐化、权力任性，才会发生xx市9起发生在群众身边“雁过拔毛”式腐败典型案件。

北雁南飞，定成一字人字，有规有矩，因此能抵南而御寒;察看后土，各行蚁严格分工，有规有矩，因而化渺小为强力。“守纪律讲规矩”不仅在自然世界中不可或缺，在人类文明发展进程中影响也尤为深远。西周时周幽王为博褒姒一笑，不顾与众诸侯的共同约定，在没有外敌入侵时仍任性地点燃了烽火台，戏弄了诸侯，最终导致犬戎攻破镐京。不依照规矩行事只能自取灭亡，守纪律讲规矩方能传颂千古。三国时期，马谡罔顾军法、任性妄为、失守街亭，诸葛亮虽赏识其聪明才干不忍杀之，但最终只能维护军法威严挥泪斩马谡，不仅安抚了蜀国朝野上下，同时赢取了失落的民心。只有“守纪律讲规矩”，才能保证统一意志、统一行动、统一步调，有效防止权力任性。反观当今社会的党员干部，倘若不守纪律、不重规矩，就如同无缰之马、无舵之船、无线风筝，一不留神就会丧失自我、迷失方向;国家政党不守纪律、不重规矩，就好比一盘散沙、一堆乱麻、乌合之众，极难形成凝聚力与战斗力，甚至会严重危害党和国家的肌体健康。

对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。观察那些社会“大蛀虫”堕落轨迹，如建国初期的刘青山、张子善，现如今的刘铁男、李东生等，都是从不守纪律、不讲规矩、权力任性开始起步。山西“塌方式腐败”、中石油腐败窝案、发改委“审批崩塌式腐败”等大要案，一定程度上也可以归结于不守纪律、不讲规矩结出的“恶果”。“守纪律讲规矩”对党员干部既是约束也是爱护，既是“高压线”也是“保护伞”，既是用权履职的“紧箍咒”也是成长道路上的“安全带”。凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止。“守纪律讲规矩”的党员干部才能始终坚守道德理念、始终牢记肩头责任、始终对权力心存敬畏，自觉将“权力关进制度的笼子里”，给权力涂上“防腐剂”、念好“紧箍咒”，不闯红灯、不越雷池、不触“高压线”。

每一段行程的跨越、每一次荣耀的建立、每一个丰碑的屹立，靠的是全党统一意志、统一行动、统一步调。党员干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，各级组织部门要积极引导党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观，各级纪检监察部门要充分发挥监督检查职能，防止权力违法滥用。只有真正将“守纪律讲规矩”内化为全社会的思想自觉与行动自觉，切实把党要管党、从严治党各项要求落到实处，才能防止权力失控任性跳出“制度的笼子”，才能不断增强党的创造力、凝结力与战斗力，才能推动社会主义事业不断向前发展。

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)，强调在党的政治生活中必须坚持民主集中制原则，指出“坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，是民主集中制的重要组成部分，必须始终坚持，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度”。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对民主集中制建设的高度重视和战略思考，对于严肃党内政治生活、深化全面从严治党具有十分重要的意义。

一、充分认识坚持民主集中制原则的重要性

民主集中制原则，简要地说，就是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则。民主是正确集中的前提和基础，集中是民主的必然要求和归宿，两者相辅相成、内在统一、不可分割。在长期的革命、建设和改革实践中，我们党坚持不懈地丰富发展民主集中制的理论和实践，依靠和通过民主集中制，集中全党的智慧力量，不断从胜利走向胜利。新形势下，在党的政治生活中坚持民主集中制原则，是保证党的创造力、凝聚力、战斗力，保证党的团结统一的重要法宝。

(一)民主集中制是党的根本组织原则。民主集中制是马克思主义政党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。中国共产党是按照马克思列宁主义建党思想建立的。党的一大纲领指出，在组织原则方面，我们党采用苏维埃的形式，实行代表会议或代表大会制度，体现了民主集中制的思想。党的二大纲领首次确认了民主集中制的建党原则。党的六大修改和通过的党章第一次明确规定，党的组织原则是民主集中制。此后，历次党的代表大会通过的党章都明确规定，民主集中制是党的根本组织原则。民主集中制作为正确规范党内政治生活、处理党内关系的基本准则，是反映、体现全党同志和全国人民利益与愿望，保证党的路线方针政策正确制定和执行的科学、合理、有效率的制度，是党赖以存在和发展的最基本的制度保证。因此，这是我们党最大的制度优势。

(二)坚持民主集中制原则必须实行集体领导和个人分工负责相结合。这是民主集中制的重要组成部分。民主集中制是马克思主义的认识论和群众路线在党和国家生活中的运用。其主要内容包括：领导机关由民主选举产生;一切方针、政策以及法规的制定，贯彻“从群众中来，到群众中去”，“集中起来，坚持下去”的原则;个人服从组织、少数服从多数，下级服从上级，地方服从中央;各级领导机关贯彻集体领导、分工负责的原则，禁止任何形式的个人崇拜;各级领导机关必须经常保持与群众的密切联系，倾听下级组织和群众的意见，接受群众的监督。可见，实行和完善集体领导与个人分工负责相结合，是坚持和健全民主集中制的一项重要任务。

这是党内政治生活正常开展的重要制度保障。坚持集体领导和个人分工负责相结合，是民主集中制在领导工作中的具体体现。党的历史反复证明：什么时候民主集中制坚持得好，党就风清气正、充满生机活力，党的事业就蓬勃发展;什么时候民主集中制受到破坏，党内矛盾和问题就会滋生蔓延，党的风气就会受到损害，党的事业就会遭遇挫折。我们党之所以具有极强的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，很重要的是靠民主集中制的原则和制度起作用、作保障。

(三)新的《准则》与1980年《准则》相比，在坚持民主集中制原则上有了新发展。一是论述上更为集中。1980年《准则》中，将民主集中制原则分别在“坚持集体领导，反对个人专断”和“维护党的集中统一，严格遵守党的纪律”两节中进行阐述。而新的《准则》将民主集中制原则单列一节系统阐述，充分凸显了民主集中制原则在党内政治生活中的地位和作用。二是层次上更为清晰。新的《准则》抓住各级领导机关和领导干部这个重点，从各级党委(党组)、党委(党组)主要负责同志、领导班子成员三个层面进行阐述，逻辑严密，层次清晰。三是导向上更为明确。新的《准则》坚持问题导向，从正反两个方面明确了边界，划设了禁区，内容具体，导向明确。对于坚持民主集中制应该怎么做，有6处“必须”等指令性要求;对于坚持民主集中制不应该怎么做，有11处“不允许、不得、不能、不准”、3处“坚决反对和防止”、2处“坚决防止和克服”、1处“坚决反对和纠正”等禁止性规定。四是措施上更为具体。新的《准则》充分吸收了党在民主集中制发展过程中的创新成果，比如提出党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责，明确规定领导班子成员分工必须按规定向上级党委报备，上级组织在作出同下级组织有关重要决策前要征求下级组织意见，等等。这些新措施的提出，进一步增强了民主集中制原则的针对性、指导性和可操作性。

二、准确把握集体领导和个人分工负责相结合的主要内容

《准则》对实行集体领导和个人分工负责相结合的主要内容作出了明确规定。

(一)各级党委(党组)要坚持集体领导。各级党委(党组)必须坚持集体领导制度，这是党实现正确领导、有效治理国家的根本保证。《准则》将各级党委(党组)集体领导摆在坚持民主集中制原则的首位，从三个方面作了强调：1.对什么问题进行集体领导。《准则》指出，各级党委(党组)要善于观大势、抓大事、管全局。这就决定了集体领导的内容主要是对重大问题进行决策。一般来说，所谓重大问题，是指对全局有着关键或者比较关键意义的问题，主要特点是全局性、整体性、战略性。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，都属于重大问题，必须经集体讨论作出决定。2.按什么程序进行集体领导。要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，广泛听取各方面的意见建议，完善民主决策、科学决策、依法决策机制。新形势下，必须把维护中央权威，确保政令畅通摆在首要位置，坚决做到“四个服从”，即党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻执行中央的路线方针政策和重大决策部署。3.用什么制度规范集体领导。要按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，以及深化党的建设制度改革的要求，加强民主集中制建设的顶层设计、整体规划，努力使各项制度相互补充、相互衔接、相互协调，使制度运行能够涵盖各个领域、兼顾各个方面。要坚持继承和创新相结合、重点突破和整体推进相结合，不断加大制度建设力度，及时将民主集中制建设的理论创新、实践创新成果转化为制度成果。同时，切实抓好各项制度的落实，推动民主集中制制度建设取得实际成效。

(二)党委(党组)主要负责同志要带头执行民主集中制。习近平总书记指出，民主集中制贯彻得怎么样，关键看领导干部做得怎么样。执行民主集中制，一把手以身作则很关键。《准则》围绕发挥党委(党组)主要负责同志的作用，从三个方面作了强调：1.发扬民主。带头发扬党内民主，带头坚持集体领导，严格按程序决策、按规矩办事，带头开展批评和自我批评，正确对待少数人意见，不搞一言堂甚至家长制，切实防范唯我独尊、刚愎自用、我行我素、个人专权等行为。2.善于集中。在班子中要起表率作用，集体讨论问题善于统领全局、把关定向，善于集中集体智慧，特别是要把班子成员正确意见集中好、分歧意见统一好、否定意见说服好，坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实。3.敢于担责。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以党的事业为重，以人民利益为重，忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，严格按法律、制度、规定办事，不计较个人得失，面对艰难险阻敢于碰硬、敢作敢为。

(三)领导班子成员分工负责。集体领导是实行分工负责的基础和前提，领导班子成员分工负责是实现集体领导的有效途径和保证。《准则》从三个方面对加强领导班子成员分工负责作了强调：1.充分发表意见。领导班子成员要切实增强全局观念和责任意识，在集体决策时充分发表意见。特别是对分工负责的工作，要吃透上情、掌握下情，提出具体意见供集体决策。在集体决策过程中，要秉承对党和人民事业高度负责的精神，敢于提出不同意见。2.执行集体决定。要严明党的组织原则和党内政治生活准则，守纪律、讲规矩，集体讨论时可以畅所欲言，一旦作出决定，就必须坚决执行，一抓到底。如有不同意见，可以保留或向上一级党组织提出，但在上级或本级党组织改变决定以前，除执行决定会立即引起严重后果等紧急情况外，必须无条件执行已作出的决定，不得违背集体决定自作主张、自行其是。3.维护班子团结。领导班子成员在对集体负责的同时，必须尊重主要负责同志，积极配合支持工作;领导班子成员之间要相互协作，相互补台。当然，维护班子团结绝不是一团和气、相互包庇，而是坚持讲原则、讲规矩，发现问题和不足及时指出，共同维护坚持党性原则基础上的团结。

三、正确理解、执行集体领导和个人分工负责相结合的要求

坚持集体领导和个人分工负责相结合的民主集中制原则，是党的建设的一个重要任务，必须在正确理解和把握其深刻内涵、核心要义和发展方向的基础上，坚决贯彻执行好。同时，立足世情、国情、党情的深刻变化，以改革创新的精神不断研究新情况、解决新问题，推进民主集中制原则不断完善和发展。

(一)把握一个界限。即把握好重大问题和日常工作的界限。重大问题通过党委(党组)集体领导，日常工作通过个人分工负责，这是贯彻执行集体领导和个人分工负责制的基础。是否需要运用集体领导的形式来进行决策，关键在于所决策的问题是否属于重大问题。由于各级党委(党组)担负的任务和职权不同，所要集体讨论决定的重大问题，在性质、范围和意义上也会有所不同。因此，必须根据党章的规定，对需要集体决策的重大问题作出明确界定。只有界定清楚了，才能避免本该由党委(党组)集体讨论决定的问题由个人包办，才能避免党委(党组)眉毛胡子一把抓，将所有的工作包括日常工作不分轻重、事无巨细地拿到党委(党组)会上集体讨论研究。

(二)防止两种倾向。一是名为集体负责实际无人负责的倾向。造成这种倾向的原因，要么是领导班子成员没有明确分工，个人不知其责;要么是虽有分工，但由于抓落实的责任不够明确，党内政治生活不正常，导致个人不敢负责。因此，要在加强集体领导的同时，严格地科学地实行个人分工负责制，实现事事有人管、人人有专责，切实有效地保证党委(党组)决策得到贯彻执行，使党委(党组)的工作真正落到实处，坚决防止和克服名为集体负责、实际上无人负责。

二是名为集体领导实为个人或少数人说了算的倾向。造成这种倾向的原因主要有：党内制度不够健全、执行不严;在党员队伍特别是领导干部中，个人主义、主观主义、等级观念比较严重，“家长制”“一言堂”作风习以为常。有的主要负责同志强调自己是领导班子的核心领导，对重大问题的决策和重要干部的任免事项，本该召开正式会议集体讨论但根本不召开，或虽提交会议讨论，也只是走过场，习惯于逢事事先定调，甚至对多数人的意见置之不理，最终按自己的意志决定。这些做法，既使党内民主不能充分发扬，又使集中无法做到真正准确，甚至会造成以党委(党组)集体决策名义集体违规现象，最终，偏离了民主集中制的发展轨道。

(三)理顺三对关系。1.决策时充分发表意见与决策后一抓到底之间的关系。有的领导干部该发表意见时不发表，甚至当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，当面一套、背后一套。有的领导干部个人主义、本位主义思想严重，班子讨论问题时没有采纳自己的意见就很不高兴，甚至在集体决定的重大问题与个人意见不一致时，不执行集体决定或在执行中阳奉阴违。这两种情形都会严重影响民主集中制的执行，要坚决进行反对和纠正。2.坚决服从组织决定与个人职责范围内创造性开展工作之间的关系。有的领导干部一味强调服从组织决定，对个人职责范围内的工作畏畏缩缩，不敢放开手脚。必须正确处理好两者之间的关系，对于组织决定的事项，既要坚决服从，不在组织决定上作选择、搞变通;又要在个人的职责范围内充分发挥主观能动性，创造性开展工作。3.集体与个人、主要负责同志与领导班子成员之间的关系。在党的工作和活动中，该以组织名义出面就不能以个人名义出面，该由集体研究就不能个人擅自表态，不允许用个人主张代替党组织的主张、用个人决定代替党组织的决定。集中讨论和决定问题时，主要负责同志要把自己当成班子中平等的一员，既不允许主要负责同志把个人意志凌驾于组织之上，又要避免借口集体领导，降低或抹杀主要负责同志在集体领导中的重要作用。

(四)健全并落实好四项制度。1.落实议事规则和决策程序。坚持集体领导，健全和完善科学民主依法决策机制，落实党委常委会(或党组)议事规则和决策程序。明确议事决策事项，谁来议事决策，什么时候提交会议议事决策，努力实现细化、量化，防止抽象化和主观随意性。确定会前准备、会议召开、会议决定、会后跟踪、会议监督等流程，避免简化步骤、颠倒程序。2.健全定期报告工作并接受监督制度。明确报告时限、报告内容、如何报告，明确监督对象、监督范围、监督方式，健全党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督的方式和程序，坚决反对和防止独断专行或各自为政。3.建立征求意见制度。上级组织在作出同下级组织有关重要决策前，要征求下级组织的意见。明确哪些决策属于征求意见的范围，征求意见的方式和操作程序，征求意见的结果运用，切实把统一意志和集思广益有机结合起来，充分发扬民主，增强决策的科学化、法治化水平。4.建立分工报备制度。建立并落实领导班子成员分工按规定向上级党委报备制度，无正当理由、未向上级党委报告不得调整。这样做，既利于提高个人分工负责的工作实效，又利于上级党委加强党内监督。

美国棕色浆果烤炉公司是生产全麦面包的公司，近年来，全麦面包在美国市场上畅销不衰，究其原因，是以信誉赢得顾客。一是价格合理，既不贵卖，也不贱卖。为了防止经销商随意改动价格，该公司在包装纸上标明成本和利润，这样经销商就不能随便改动价格。二是保证质量，公司明确承诺：超过三天的面包绝不出售，过期的面包由公司收回。刚开始实行这个诺言的时候，的确遇到不少困难，一方面处理过期面包会增加费用，减少利润，另一方面，经销商大都怕麻烦，他们不愿意天天检查，换来换去。为了实现这个诺言，公司专门派人把新制的面包用车子送到经销店，如果有脱销，一个电话就立刻送货上门。

棕色浆果烤炉公司说到做到，以自己的实际行动实践自己的诺言，以信誉赢得了顾客，赢得了效益，赢得了市场。

My Ideal Work and Corporation

I am a girl with relative strong afility , tolerance for loneliness and be specific concentration on things thatI preferred.In view of above reasons,Iwould like to work in a scientific research institution or be a lecturer in an university.And whoever the students are,I will communicate with them attentively.

If I am lucky enough having an oppotunity to enter in a corporation which famous for its scientific research level,I hope it could possess these characteristics described as bellowd.

Firstly,the corporation should be liner organization structure which has the advantages of power concentration,authority and resposibilities clear devided,unified command,information communication convenient,facilitating a unified command and centralized management.Absolutely, this structure has some defects and requiring a master with universalmanagement talent is one of the biggest disadvantages .Thus,a functional organization should be created to assist the manager to manage the corporation.Aparently,a business with this kind of organization structure could not be huge size for its limits in management.

Secondly,the corparate culture is one of the most important components for a corporation.As far as I amconcerned,a dynamic enterprise culture should have a clear and positive goal which induce its employers to realize the value of their life in the course of acheiveing it.Besides,the enterprise must has the pursuit of innovation which is the core competitiveness of a corporation.In addition,a strong sense of responsibility is essentially concerned for a firm because no business can thrive strongly withoutsharing resposibitities and risks.If it comes down to a type,it may be“work-hard,play hard ”culture.This category of organization culture perhaps be the most appropriate one for me because I do not like an atmosphere which filled with the smell of gunpowder.

As for the department I prefered,it is undoubtedly that Iwould chooseresearch and development department for I want to live up to my years of education and make my value of life come ture.The research and development department serve three paramount purposes:the development of new products,the improvement of old products andeach post personnel responsible for the relevant documents.I wish to be an environmentalist from my adolescence so I try to exploit some products with my professional skill that environmental friendly and simultaneously,bring benifitsto humanbeings.

In a word, the ideal corporation I worked on could be small but has humanistic care and the colleagues worked with me could be positive and diligent to work.The boss I worked for could be a person who is strict with our work but concurrently be friendly and relatively equal to everyone. It can not be better if the address of the enterprise could be near to my home and the traffic condition is not so bad.