党支部综合考察意见（实用19篇）

习近平总书记23日上午来到海东市互助土族自治县五十镇班彦村，考察易地扶贫搬迁新村建设情况。在新村建设工地，习近平冒着蒙蒙细雨，走过尚未完工的泥泞道路，来到村民吕有章的新家，察看房屋格局，了解施工进展，关心火炕取暖效果。班彦村旧村处在生存条件十分恶劣的地带，山上不通自来水，村民们用的都是窖水。看到新居的院子里两个水桶装上了自来水，习近平说，新村水、电、通信都方便了，希望乡亲们日子越过越好。

习近平仔细阅看班彦村村民吕有金家的《扶贫手册》和《贫困户精准管理手册》，详细了解他们搬入新村后从事生产、外出务工、孩子上学等方面的打算，询问一家人对帮扶项目是否满意。总书记说，一定要把易地移民搬迁工程建设好，保质保量让村民们搬入新居。大家生活安顿下来后，各项脱贫措施要跟上，把生产搞上去。

23日下午，习近平来到青海省生态环境监测中心，通过远程视频监测系统察看几百公里外的三江源地区生态保护实时画面。在同黄河源头鄂陵湖—扎陵湖、昂赛澜沧江大峡谷一线生态管护员和基层干部视频连线时，习近平详细了解生态奖补发放、生态管护员人力配备、雪豹等野生动物保护情况，并祝三江源地区各族群众生活幸福安康。习近平指出，“中华水塔”是国家的生命之源，保护好三江源，对中华民族发展至关重要。青海省担负着筑牢国家生态屏障的重要职责。实践证明，在三江源地区限制或禁止开发，不是妨碍发展，恰恰是有利于发展。习近平希望生态管护员认真履行职责、完成保护任务，希望各级党委和政府进一步摸索和完善国家公园体制试点，切实保护好三江源地区生态环境。

23日下午，习近平来到国家电投太阳能电力有限公司西宁分公司，考察青海省依托自然资源优势发展清洁能源、推进光伏产业链发展情况。习近平走进太阳能电池生产车间，拿起一块太阳能电池板仔细察看，了解电池板制造工艺、工作原理。习近平强调，青海要抓住人才、技术、资金等关键环节，发展好光伏一条龙全产业链，让清洁能源更好造福人民。

“开笼放鸟喽！“今天我们班一起去美丽的天乐湖游玩。一路上，欢声笑语洒满了整个车厢，连我这个“晕车”的小可怜虫竟也没“口水直喷三千尺”，一路坚持到了天乐湖，这是不是快乐的力量？

一下车，顿时觉得心旷神怡，大自然给我们准备了最丰盛的礼物——绿色。是的，满眼都是绿色，绿油油的草地，大片大片的有机食物培养基地，在蓝天白云的映衬下，真有一种“山水田园”的闲适味道，我轻轻的嗅了一口，嗯，这味道真香！

简短的开幕式后活动项目正式开始啦！首先，我们来到了体能公园，里面有攀岩、走钢丝、滚筒、独木桥、走木条等等，琳琅满目，让你眼花缭乱。最让我印象深刻的就要数走木条了。一个个“秋千”拍成列，颇有一种古代战场“不服来战”的感觉！挑战的勇士们要抓紧“秋千”两边的绳子，依靠手臂的力量，双脚依次踩着木条往前迈，看似简单，实则“落千者”比比皆是。我自然也不敢大意，小心翼翼地抓紧两根绳子，右脚顺利的迈了上去，心中一阵窃喜，左脚刚准备迈上去，一个重心不稳，身子往前一倾，直接与地面来了个亲密接触，我那满身尘土滑稽的模样把后面的同学们逗得哈哈大笑。“别笑，我可不是个服输的人！”我一边说，一边迅速地爬起来，重新开始挑战。这次，我学乖了，两只手把绳子牢牢抓住，右脚站稳了再把左脚迈上去，动作又稳又准，一路势如破竹，竟然顺利闯关！这下子，刚刚还哈哈大笑的同学们都佩服得竖起大拇指，直喊：“林可儿，真棒！”望着后面风中晃来晃去的“秋千”，我心里美滋滋的。

从体能公园里出来，我们都已经饥肠辘辘，老师望着我们一个个“小馋猫”的模样，宠溺地带着我们来到了“水塔餐厅”，一顿风卷残云，圆圆的小肚子鼓起来了，我们又恢复了体能，向着下一个项目迈进。

果乐园里“独轮车运粮”比赛，“挑扁担”竞赛，“运轮胎”大战、“射箭”比赛，一个接着一个，我们这些“小八路军”摩拳擦掌，叫好声不绝于耳……

快乐的时光总是过得这么快，一不留神时间已经不早了，老师们带着我们游玩了最后一个项目——摩天轮。随着车厢越升越高，刚刚地面的建筑越变越小。再往远处眺望，山水在落日的余辉下，温柔，安谧，似乎一切都是那么美好！这一刻，我突然许多感悟涌上心头，在大自然的面前我们都是一个渺小的存在，但也是一个美好的存在，所有的烦恼与担忧在大自然面前是如此的不值一提，好好享受生活，努力学习，创造未来，真是一件最正确的事情！谁敢说不是呢？

一天的综合实践活动结束了，再见了天乐湖！不用多久，你会淹没在我记忆的长河了里。但那个感悟的瞬间，人生的启迪将陪伴我一生！感谢你，实践活动！我愿做勇闯自然的小鸟！

古之圣人孟子曰之：“鱼，我所欲也;熊掌，亦我所欲也。二者不可兼得，舍熊掌而取鱼者也。”

常言道：幸福啊，就是猫吃鱼，狗吃肉，奥特曼打小怪兽。

又有人说高中时候不轰轰烈烈地谈场恋爱，就像猫没吃过鱼一样。

这不，关于这幅猫吃鱼的漫画，就是讽刺那些生活在如此美好的今天却不懂得享受生活的人吧!

孟子是幸福的，猫是幸福的，但因为子非猫，子非孟子，子非奥特曼，所以无从论证这种幸福的真实性。但我恰好是一个高中生，恰好也谈了恋爱，所以我能亲证高中谈恋爱是幸福的，只因为那种情多了一分单纯，少了一分欲望：多了一分新奇，少了一分麻木。在如今这个物欲横流，灯红酒绿，纸醉金迷的社会里，那是一种难得的快乐与幸福。

人生苦短，即使百年，也不过三万多个日夜;幸福短暂，即使每天一刻(一刻为15分钟，许多老师不懂，标注一下)，百年中幸福的总和也不过一年;可以这么说，人生百年的意义就在于这一年的幸福!

我们在通往幸福的路上更是坎坷的。就如猫捉鱼时可能被淹死，就如奥特曼打小怪兽时可能没电，就如我在学校和女友亲热时可能被封建的老师捉到。但无论是猫还是奥特曼或者我，都不会因为因噎废食，都不会因为幸福路上的挫折而放弃幸福。因为我们都宁愿数钱数到手抽筋，宁愿如李白般为了酒抱明月而长终。只因幸福，为了幸福，只为幸福，我们都该一往无回，一路高歌向前!

幸福也很简单，因为捉条鱼不难，泡个妞也不难。难的只是现代人已不懂去幸福。人生的意义是什么?是我们整个青春在无休无止的学习，铺导班，学校，食堂，宿舍中无知无觉地浪费?还是在社会上为了钱拼死拼活，直到如富士康的员工般跳楼割脉?不!不是这样的!放松你匆忙的脚步吧!花丛中的素蝶，雨中的绮琏，夜里月光倾城的温柔。。。。。。。这些你有注意到吗?最简单的幸福，最简单的快乐!

停下你寻览的脚步吧!为了幸福!只为幸福!我无从预知明天是否能从容潇洒，我只能努力让今天快乐，让今天无悔，而不是让未来无悔!如果我能让自己的每一天都是无悔的，直到老去，直到天荒，那么我就真的敢说我一生无悔!而不是如别人说的般让未来无悔，每一天都说让明天无悔，请问你的一生到底那一天才是无悔的?

我真的不知道下一刻我所处的脚下是否会发生地震;我也真的不知道2012是否是末日。我珍惜此刻“猫吃鱼”般简单的幸福。因为地震了我拉着女友我们跑不快，末日了我们也没有船票。我不去想未来的无路可逃，我只想此刻的从容淡定，即使下一刻我将恒久在这里，再也无力，也要如小人鱼化作的泡沫一般。

品猫吃鱼的幸福，只看日升日落的平凡，至少，我此刻是幸福的。

问：在义务教育均衡、普及高中教育、发展学前教育、提高高校教学水平和创新能力等方面，改革举措与质量发展有着怎样的内在联系?

答：改革是发展的强大动力，按照“四个全面”战略布局，“十三五”时期教育发展和质量提高，必须始终瞄准全面建成小康社会新的目标要求，必须紧紧抓住改革和法治战略举措，规划建议指出的“城乡区域发展不平衡”“基本公共服务供给不足”等问题，包括教育发展和服务供给在内，都需要深化教育领域综合改革、全面推进依法治教来加快解决，2020年前全国各级各类教育质量的提高、群众满意度的增加，都离不开规划建议多次强调的教育改革、教学改革和相关制度机制的创新。

经过第一季度考察我们认为_____同志能认真学习党史，对党有了初步的了解，在实际工作中能努力按党员的标准要求自己。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查

经过第二季度考察我们认为_____同志能加强党的基本理论学习，对党有了更进一步的认识，在实际工作中能较好地完成本职工作，工作主动性较强。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查。

经过第三季度考察我们认为_____同志能加强理论学习，提高自身素质，在实际工作中较好地发挥了带头示范作用。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查。

经过第四季度考察我们认为_____同志能加强政治理论学习，在学习中主动寻找差距，在实际工作中以身则，以实际行动向党组织靠拢。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查。

_____同志被党组织确定为入党积极分子以来，能够按照党组织的培养要求，认真学习党的基本理论知识，努力提升自身素质，按时向党组织汇报思想，在培养考察期间能及时发现自身存在的缺点和不足，通过正视问题开展自我批评和制定整改措施，弥补不足，逐渐走向成熟。在日常工作中该同志能时刻以党员的标准要求自己，努力钻研业务，积极完成好党组织交办的各项任务。经征求培养人意见和党小组讨论，一致认为_____同志已基本具备入党的条件，党支部可以把_____同志列为发展对象。

有时候，成功就在那一瞬间的明悟、转变，那让你转变的就是那个批评你的人。

记得在我小学三年级的时候，母亲让我放弃那个使我没有进步的兴趣班，带我走进了这间“虽为陋室，但何陋之有”的“美文创意”兴趣班。

初来乍到，我就被分到了最严格的那个班，也就是孙老师的班。能在这个班里，也算是我的荣幸。

写作课一共分为四个内容，默写、阅读、技巧、写作。据我个人来讲，技巧是我最喜欢的课，但可悲的是，我又比平常人多一个背诵美文的作业，还得在孙老师面前背，这让我胆战心惊。

第一天，没有默写，先上了阅读课，新来的我一看到这种对我来说是天书的阅读，我差点晕过去，不用说，作文我只拿了88分。

度过了疲惫的一上午，留下来了三个作业，全是背诵！

技巧和阅读我是好好地背的，而美文我则是草草地浏览了一番，背了五六分钟而已。面对这样一个培训班，我的心真的好累，甚至想放弃的念头都有了。

在孙老师找我背诵的时候，我知道我不会通过了，我疙疙瘩瘩地背了几句话，就支支吾吾地背不去了。沉默的氛围僵持了好久……“重背”。孙老师用最沉重的两个字回应了我，我记得我哭了，也不知道为什么而哭。孙老师让我擦干眼泪，语重心长地说：“你害怕了吗？你准备放弃了吗？如果要放弃当初就不应该来我这里，你是一个男子汉，有了开始就不要放弃，做一个坚强的人，好吗？”

我勉强控住了心情，收下了孙老师语重心长的话，我用力地点了点头，并在回家之前把那段美文背了出来，也许是巧合吧，那篇散文的主旨也是坚强。

我人生也在那一刻发生了转机，也是我听从了孙老师的批评，成就了今天的我。

耳听八方，使我从一块普通的铁器磨砺成了一把宝剑，闪闪耀眼！

根据XXX镇第二次党代会党代表选举有关问题的文件精神，我村党总支于2011年2月19日召开党总支全体党员大会列6名党代表为初步候选人，进行无记名投票方式选举产生了5名出席XXX镇第二次党代会党代表，在此基础上将5名预备人选：杨继忠、陈绍文、段超发、罗芳和陈红生同志下各村党员群众中进行走访调查，征求党员及群众的意见。经考察，党员群众一致认为：杨继忠、陈绍文、段超发、罗芳和陈红生5名同志思想政治素质好，党性强，能为群众办好事实事、能为村上的公益事业出谋划策、能带领群众脱贫致富、能帮助困难群众;同时，上述5名同志严格遵守党的有关法律、法规，能带领群众在产业结构上创新，他们完全具备党代表的条件。

古人云：春水满四泽，夏云多奇峰，秋月扬明辉，冬岭秀寒松。一年四时，风云四季。每个孩童都在时光的隧道中长大;每个年轻人都在长辈的关怀下成长，每一个青年党员都在党组织的培养下成熟。党组织的每一次号召，每一次党支部的活动，无一不给我启示，助我成长。下面就撷取我作为一名青年党员在党组织的言传身教和殷切期望下成长的几个片段与大家分享、共勉。

盛夏

2006年的夏天，因为工作的关系，我有幸参加了财政部驻新疆专员办和湖北专员办在祖国的最西部塔什库尔干塔吉克自

治县的调研活动。那一行的每一个脚步都必定重重烙印在我的生命中。

从喀什经过六、七个小时的车程，我们来到了塔什库尔干，县城很干净、很安静。县城北侧废弃的石头城是远嫁的秦代公主的城堡，当年也应蔚为壮观吧!穿过石头城，来到一片绿洲，草很绿，看到了随意的牛羊，吃着草，喝着水，对我们却是目不斜视。拉力汗副县长为我们介绍说，自从1954年9月17日成立塔什库尔干塔吉克自治县以来，塔吉克族过上了有史以来难得的稳定、和平的生活，塔吉克族流传一句话说“塔族吃肉，维族吃面，汉族吃草”(“汉族吃草”是指汉族人吃很多蔬菜之意)。虽然是玩笑，也可看出塔吉克族人民对生活的满足。虽然塔什库尔干县是国家级贫困县，自然环境比较恶劣，农牧业基础薄弱，几乎没有工业企业，财政收入主要靠营业税，相对庞大的财政支出而言，真是杯水车薪。塔什库尔干塔吉克自治县财政一般预算收入一千多万元，财政一般预算支出两亿元。但党和政府非常关心、关怀塔吉克族人民，财政上不断加大对塔什库尔干塔吉克自治县转移支付的力度，人民的生活水平也有了显著提高。

走出博物馆大门，迎面有几个塔吉克族的小男孩儿在嬉笑玩耍，一个个弄的满脸、满腿都是泥巴，却是那么的快乐。看到我们这些一眼就能认出的外地人，一点不认生，天真地朝着我们笑。看着我手里拿着相机，小孩子们绕在我周围，很自然地和我合影。拉力汗副县长对我们说，新中国成立前，我国境内的塔吉克族只有九千人，婴儿的死亡率极高，塔吉克有句俗语说“孩子在三岁之前都是真主的”，意思就是三岁之前，真主随时都可能把孩子召唤去，夭折的孩子很多。随着党和政府加大对贫困县的投入，医疗水平有了很大程度提高。在塔什库尔干，国家免费给婴幼儿注射相关疫苗，婴儿的死亡率大大降低，生活条件逐渐改善，人们的寿命也提高了，现在塔吉克人已经有四万多人了。

离开塔什库尔干，心里久久不能平静，割舍不下对她的牵挂。此后，只要一听到这五个字，心中自然会格外关注。后来，在一次全国财政会议召开前夕，看到《中国财经报》上刊登了一篇题为《基层财政局长的心声》的文章，里面就有塔什库尔干塔吉克自治县财政局局长吴于平同志的感言：毋庸置疑，中央财政对边境少数民族贫困县级财政的转移支付确保了自治县的生存，促进了发展，但县乡财政的困境依然存在，更需要上级财政的关怀。同时，针对少数民族地区的特点，他提出了发自肺腑的建言献策。而作为一个在中央国家机关工作的公务员来说，是否应当胸怀更多、感念更多、思考更多、践行更多呢?“当然应该!”我在心里回答着自己。

寒冬

2009年的冬天，由党组织选派至小岗村任党委第一书记的安徽省财政厅副调研员沈浩同志，因积劳成疾，在小岗村不幸病逝，年仅45岁。沈浩同志6年如一日，以对党的事业无限忠诚和对小岗人民的无限热爱，以满腔热情和忘我工作态度，扎根农村，奉献基层，造福一方，直至生命的最后一刻。他是时代的先锋，是全国财政系统的楷模，我们在悲痛之余，更要学习和领会他的精神实质，鼓舞和激励我们在工作中践行。

司党支部举办了学沈浩促工作座谈会,支部的各位同志都各自谈了学习沈浩事迹的感受。从大家的相互交流中，我感受到我们这代人对于小岗村作为改革开放的先锋，拉开改革开放大幕的历史并不了解，是沈浩同志的事迹启发我重新去了解历史，认识现实。通过网上搜索，我们可以了解小岗村的过去和现在，但只有通过内心，我们才能感受沈浩同志给我们留下的宝贵财富——沈浩精神。当年，小岗精神鼓舞了千千万万的劳动者，小岗精神被概括为“自力更生的奋发图强精神，实事求是的和谐精神，敢为人先的突破创新精神”。而我在想，沈浩为什么被称为“时代先锋”?因为沈浩精神代表的就是一种时代精神，是小岗精神的现实版。我们所生活的这个时代，是一个和平的时代，是一个发展的时代，我们所需要的，不是惊天动地的轰轰烈烈，不是战火纷飞、刀光剑影的英雄气概，而是稳扎稳打的踏踏实实，百折不挠的平平凡凡。沈浩精神被归纳为6种精神：勤奋敬业、艰苦奋斗、为民爱民、无私奉献、锐意改革、不屈不挠的精神。这每一种精神无一不体现着我们这个时代的要求。

沈浩是共产党员的典范，也是一名平凡的共产党员。他的精神鼓舞着我，激励着我，同时也在监督着我，时刻提醒我将这些平凡的精神贯穿到自己的本职工作中，去学习、去体会、去实践。在支部开展向沈浩同志学习活动中，不仅从沈浩同志身上学习到很多，更重要的是，在与同志们的交流中，更激发了我作为一名青年党员在财政法制工作中以实际行动向沈浩同志学习的信心和决心。以强烈的事业心和责任感，以满腔的奉献精神和聪明才智，不断推进财政法制事业的发展。

初春

2011年春天，司党支部改选，我成为新一届党支部的青年委员。这对我来说，也是个全新的挑战。原来参加党组织的活动，通常只是一个参与者，而现在更要作一名组织者，把活动谋划好，组织好。

恰逢“五四”，部机关团委号召“各基层青年组织自主开展纪念‘五四’活动”。在司党支部的领导下，我具体组织了支部全体青年同志赴北京门头沟区斋堂镇，开展了以“青春财政薪继火传”为主题的“五四”纪念活动。我们与镇政府的同志座谈交流，深入镇财政所进行调研，了解到斋堂镇的基本经济情况、财政状况以及发展面临的问题，大家十分珍惜此次基层交流机会，认真思考，踊跃提问，就转移支付问题、专项资金使用问题、惠农政策落实问题、基层预算编制问题等与当地同志进行了深入细致的交流。为了更加全面地了解基层财政工作情况和工作流程，大家深入斋堂镇财政所办公一线进行学习实践。青年同志饶有兴趣地了解了家电下乡、种粮补贴、农机用具补贴审核程序。在工作人员演示普遍关心的惠农补贴审核流程时，大家就你一言、我一语地问开了。“今年的良种补贴范围有哪些?标准是多少?”“一卡通使用的够普遍吗?”“补贴什么时候发放?”大家就各自感兴趣的话题热烈地讨论起来。通过实地体验基层财政工作，青年同志切身感受到了基层财政工作既繁琐又责任重大，基层工作是真正检验财政立法和政策实效的关键环节，关系着财政惠农政策的真正落实，关系着千家万户的切身利益。

通过组织这次活动，我深刻体会到财政法制工作关键在基层。对于如我一样的“三门干部”来说，这是一个非常好的学习机会，可以从第一手资料、从工作第一线了解基层工作的情况，收获很大。同时，我们到基层去，也是一次普法宣传活动，“法律六进”之一就是使法律进乡村。对于青年党员来说，只有了解基层实际，把握宏观大局，形成良好互动，才能更好完成新时期党和人民赋予我们的使命。

金秋

2011年9月，我有幸参加了中央国家机关党校财政部青年党员干部进修班。这一个月，我们读原著、听讲座;进行拓展训练、论坛交流、国防教育;组织了“三同四情”实践教育活动。论坛交流中，同学们分享了学习体会和工作感想，使我更深刻地认识到自己的不足，从中也获得了有益的经验。令人难忘的“三同四情”活动，加深了我们对国情、党情、社情、民情的理解，丰富了我们对基层情况的认识，使我们感受到了乡亲们的淳朴和热情。三天里，我们与延庆县井庄镇三司村村民“同吃、同住、同劳动”，密切了与村民的联系，坚定了用有生之年、有生之力为群众做好事、做实事的决心。

经过一个月“基本理论”、“党性锻炼”和“综合能力”的学习和锻炼，我在政治理论素养、党性修养、政策水平、组织能力等方面得到了全面提高。进一步坚定了共产党员竭其一生、为民服务的理想信念。更加明确了在财政法制工作中，一定要坚持正确的方向，自觉地把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事辩证地统一起来;一定要坚持科学立法，正确认识和把握经济社会发展的规律，顺应时代变迁和形势变化的要求，增强法律制度的科学性、合理性和可操作性;一定要坚持解放思想、实事求是，将继承传统、借鉴经验和制度创新有机结合起来，充分体现先进性、包容性和开放性。

春华秋实，岁月静好。青年党员，承载着党组织殷殷的期望和希望，伴随着与支部共同成长的欣喜和欢愉，在党的领导下，必将逐渐成长、成熟，成就事业。

为进一步加强x村社区党支部和党员队伍建设，不断提高广大党员深入实践十八大重要精神的自觉性，x村社区党支部决定，在“七一”期间开展系列活动，具体安排如下：

一、指导思想

本次活动以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕当前社区重要工作，深入开展“理想、责任、能力、形象”教育活动。通过开展纪念活动，进一步激励全体党员解放思想，开拓进取，努力争当“优秀共产党员”;进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进社区经济、社区建设的发展，构建和谐社区做贡献，向党的生日献礼。

二、活动形式

(一)组织支部党员参观学习

为进一步增强党组织的创造力、凝聚力，发挥党支部的政治核心作用和战头堡垒作用，x村社区党支部于2012年4月21、22日带领支部党员到爱国主义教育基地浙江嘉兴“红船”进行爱国主义教育学习，在这2天的时间里，支部坚持突出重点，将党性教育贯穿始终，使党员既增长了知识、开阔了视野，又加强了党员之间的沟通，丰富了党员的政治生活。

(二)走访慰问困难党员

七一期间，x村社区党支部将走访慰问支部生活困难党员。走访中，要向困难党员宣传党的方针政策，注重解决实际困难，通过慰问活动，给困难党员送去党和政府的关怀和温暖，进一步密切了党组织与党员、干部的联系，努力营造全村社区党员干部团结一心向着党、振奋精神创新业的良好氛围。

(三) 重温党章

以史鉴今，依法治国，立章建制，从严治党，是我们党的优良传统。学习党史和党章是新时期加强党的建设的重要举措，它对于继承和发扬党的优良传统、建设学习型政党、牢记党的宗旨、加强党性修养、提高党员干部素质和执政能力，解决现实问题，有着重大意义。七一期间，x村社区党支部全体党员将重温党章，提高认识、增强党性起到积极的作用。

(四)召开座谈会

中国共产党xx年所取得的一切成就，都是同广大基层党组织和共产党员的不懈奋斗紧密联系在一起的。为在新形势下明确党建的任务，x村社区党支部“七一”座谈会将围绕深入开展创先争优活动为主题的学习，要响应党中央的号召，深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，在党员队伍中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，开创新局面作出新贡献。

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

就业事关经济发展和民生改善大局。党中央、国务院高度重视，坚持把稳定和扩大就业作为宏观调控的重要目标，大力实施就业优先战略，积极深化行政审批制度和商事制度改革，推动大众创业、万众创新，创业带动就业倍增效应进一步释放，就业局势总体稳定。但也要看到，随着我国经济发展进入新常态，就业总量压力依然存在，结构性矛盾更加凸显。大众创业、万众创新是富民之道、强国之举，有利于产业、企业、分配等多方面结构优化。面对就业压力加大形势，必须着力培育大众创业、万众创新的新引擎，实施更加积极的就业政策，把创业和就业结合起来，以创业创新带动就业，催生经济社会发展新动力，为促进民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定提供新动能。现就进一步做好就业创业工作提出以下意见：

一、深入实施就业优先战略

(一)坚持扩大就业发展战略。把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限，将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标，纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。合理确定经济增长速度和发展模式，科学把握宏观调控的方向和力度，以稳增长促就业，以鼓励创业就业带动经济增长。加强财税、金融、产业、贸易等经济政策与就业政策的配套衔接，建立宏观经济政策对就业影响评价机制。建立公共投资和重大项目建设带动就业评估机制，同等条件下对创造就业岗位多、岗位质量好的项目优先安排。

(二)发展吸纳就业能力强的产业。创新服务业发展模式和业态，支持发展商业特许经营、连锁经营，大力发展金融租赁、节能环保、电子商务、现代物流等生产性服务业和旅游休闲、健康养老、家庭服务、社会工作、文化体育等生活性服务业，打造新的经济增长点，提高服务业就业比重。加快创新驱动发展，推进产业转型升级，培育战略性新兴产业和先进制造业，提高劳动密集型产业附加值;结合实施区域发展总体战略，引导具有成本优势的资源加工型、劳动密集型产业和具有市场需求的资本密集型、技术密集型产业向中西部地区转移，挖掘第二产业就业潜力。推进农业现代化，加快转变农业发展方式，培养新型职业农民，鼓励有文化、有技术、有市场经济观念的各类城乡劳动者根据市场需求到农村就业创业。

(三)发挥小微企业就业主渠道作用。引导银行业金融机构针对小微企业经营特点和融资需求特征，创新产品和服务。发展政府支持的融资性担保机构和再担保机构，完善风险分担机制，为小微企业提供融资支持。落实支持小微企业发展的税收政策，加强市场监管执法和知识产权保护，对小微企业亟需获得授权的核心专利申请优先审查。发挥新型载体聚集发展的优势，引入竞争机制，开展小微企业创业创新基地城市示范，中央财政给予综合奖励。创新政府采购支持方式，消除中小企业享受相关优惠政策面临的条件认定、企业资质等不合理限制门槛。指导企业改善用工管理，对小微企业新招用劳动者，符合相关条件的，按规定给予就业创业支持，不断提高小微企业带动就业能力。

(四)积极预防和有效调控失业风险。落实调整失业保险费率政策，减轻企业和个人负担，稳定就业岗位。将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围由兼并重组企业、化解产能过剩企业、淘汰落后产能企业等三类企业扩大到所有符合条件的企业。生产经营困难企业可通过与职工进行集体协商，采取在岗培训、轮班工作、弹性工时、协商薪酬等办法不裁员或少裁员。对确实要裁员的，应制定人员安置方案，实施专项就业帮扶行动，妥善处理劳动关系和社会保险接续，促进失业人员尽快再就业。淘汰落后产能奖励资金、依据兼并重组政策规定支付给企业的土地补偿费要优先用于职工安置。完善失业监测预警机制，建立应对失业风险的就业应急预案。

二、积极推进创业带动就业

(五)营造宽松便捷的准入环境。深化商事制度改革，进一步落实注册资本登记制度改革，坚决推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”，年内出台推进“三证合一”登记制度改革意见和统一社会信用代码方案，实现“一照一码”。继续优化登记方式，放松经营范围登记管制，支持各地结合实际放宽新注册企业场所登记条件限制，推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革，分行业、分业态释放住所资源。运用大数据加强对市场主体的服务和监管。依托企业信用信息公示系统，实现政策集中公示、扶持申请导航、享受扶持信息公示。建立小微企业目录，对小微企业发展状况开展抽样统计。推动修订与商事制度改革不衔接、不配套的法律、法规和政策性文件。全面完成清理非行政许可审批事项，再取消下放一批制约经济发展、束缚企业活力等含金量高的行政许可事项，全面清理中央设定、地方实施的行政审批事项，大幅减少投资项目前置审批。对保留的审批事项，规范审批行为，明确标准，缩短流程，限时办结，推广“一个窗口”受理、网上并联审批等方式。

(六)培育创业创新公共平台。抓住新技术革命和产业变革的重要机遇，适应创业创新主体大众化趋势，大力发展技术转移转化、科技金融、认证认可、检验检测等科技服务业，总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，加快发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间。落实科技企业孵化器、大学科技园的税收优惠政策，对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。有条件的地方可对众创空间的房租、宽带网络、公共软件等给予适当补贴，或通过盘活商业用房、闲置厂房等资源提供成本较低的场所。可在符合土地利用总体规划和城乡规划前提下，或利用原有经批准的各类园区，建设创业基地，为创业者提供服务，打造一批创业示范基地。鼓励企业由传统的管控型组织转型为新型创业平台，让员工成为平台上的创业者，形成市场主导、风投参与、企业孵化的创业生态系统。

(七)拓宽创业投融资渠道。运用财税政策，支持风险投资、创业投资、天使投资等发展。运用市场机制，引导社会资金和金融资本支持创业活动，壮大创业投资规模。按照政府引导、市场化运作、专业化管理的原则，加快设立国家中小企业发展基金和国家新兴产业创业投资引导基金，带动社会资本共同加大对中小企业创业创新的投入，促进初创期科技型中小企业成长，支持新兴产业领域早中期、初创期企业发展。鼓励地方设立创业投资引导等基金。发挥多层次资本市场作用，加快创业板等资本市场改革，强化全国中小企业股份转让系统融资、交易等功能，规范发展服务小微企业的区域性股权市场。开展股权众筹融资试点，推动多渠道股权融资，积极探索和规范发展互联网金融，发展新型金融机构和融资服务机构，促进大众创业。

(八)支持创业担保贷款发展。将小额担保贷款调整为创业担保贷款，针对有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的就业重点群体和困难人员，提高其金融服务可获得性，明确支持对象、标准和条件，贷款最高额度由针对不同群体的5万元、8万元、10万元不等统一调整为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。简化程序，细化措施，健全贷款发放考核办法和财政贴息资金规范管理约束机制，提高代偿效率，完善担保基金呆坏账核销办法。

(九)加大减税降费力度。实施更加积极的促进就业创业税收优惠政策，将企业吸纳就业税收优惠的人员范围由失业一年以上人员调整为失业半年以上人员。高校毕业生、登记失业人员等重点群体创办个体工商户、个人独资企业的，可依法享受税收减免政策。抓紧推广中关村国家自主创新示范区税收试点政策，将职工教育经费税前扣除试点政策、企业转增股本分期缴纳个人所得税试点政策、股权奖励分期缴纳个人所得税试点政策推广至全国范围。全面清理涉企行政事业性收费、政府性基金、具有强制垄断性的经营服务性收费、行业协会商会涉企收费，落实涉企收费清单管理制度和创业负担举报反馈机制。

(十)调动科研人员创业积极性。探索高校、科研院所等事业单位专业技术人员在职创业、离岗创业有关政策。对于离岗创业的，经原单位同意，可在3年内保留人事关系，与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利。原单位应当根据专业技术人员创业的实际情况，与其签订或变更聘用合同，明确权利义务。加快推进中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点政策推广。鼓励利用财政性资金设立的科研机构、普通高校、职业院校，通过合作实施、转让、许可和投资等方式，向高校毕业生创设的小微企业优先转移科技成果。完善科技人员创业股权激励政策，放宽股权奖励、股权出售的企业设立年限和盈利水平限制。

(十一)鼓励农村劳动力创业。支持农民工返乡创业，发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，落实定向减税和普遍性降费政策。依托现有各类园区等存量资源，整合创建一批农民工返乡创业园，强化财政扶持和金融服务。将农民创业与发展县域经济结合起来，大力发展农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村服务业等劳动密集型产业项目，促进农村一二三产业融合。依托基层就业和社会保障服务设施等公共平台，提供创业指导和服务。鼓励各类企业和社会机构利用现有资源，搭建一批农业创业创新示范基地和见习基地，培训一批农民创业创新辅导员。支持农民网上创业，大力发展“互联网+”和电子商务，积极组织创新创业农民与企业、小康村、市场和园区对接，推进农村青年创业富民行动。

(十二)营造大众创业良好氛围。支持举办创业训练营、创业创新大赛、创新成果和创业项目展示推介等活动，搭建创业者交流平台，培育创业文化，营造鼓励创业、宽容失败的良好社会氛围，让大众创业、万众创新蔚然成风。对劳动者创办社会组织、从事网络创业符合条件的，给予相应创业扶持政策。推进创业型城市创建，对政策落实好、创业环境优、工作成效显著的，按规定予以表彰。

三、统筹推进高校毕业生等重点群体就业

(十三)鼓励高校毕业生多渠道就业。把高校毕业生就业摆在就业工作首位。完善工资待遇进一步向基层倾斜的办法，健全高校毕业生到基层工作的服务保障机制，鼓励毕业生到乡镇特别是困难乡镇机关事业单位工作。对高校毕业生到中西部地区、艰苦边远地区和老工业基地县以下基层单位就业、履行一定服务期限的，按规定给予学费补偿和国家助学贷款代偿。结合政府购买服务工作的推进，在基层特别是街道(乡镇)、社区(村)购买一批公共管理和社会服务岗位，优先用于吸纳高校毕业生就业。对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。落实完善见习补贴政策，对见习期满留用率达到50%以上的见习单位，适当提高见习补贴标准。将求职补贴调整为求职创业补贴，对象范围扩展到已获得国家助学贷款的毕业年度高校毕业生。深入实施大学生创业引领计划、离校未就业高校毕业生就业促进计划，整合发展高校毕业生就业创业基金，完善管理体制和市场化运行机制，实现基金滚动使用，为高校毕业生就业创业提供支持。积极支持和鼓励高校毕业生投身现代农业建设。对高校毕业生申报从事灵活就业的，按规定纳入各项社会保险，各级公共就业人才服务机构要提供人事、劳动保障代理服务。技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生可参照高校毕业生享受相关就业补贴政策。

(十四)加强对困难人员的就业援助。合理确定就业困难人员范围，规范认定程序，加强实名制动态管理和分类帮扶。坚持市场导向，鼓励其到企业就业、自主创业或灵活就业。对用人单位招用就业困难人员，签订劳动合同并缴纳社会保险费的，在一定期限内给予社会保险补贴。对就业困难人员灵活就业并缴纳社会保险费的，给予一定比例的社会保险补贴。对通过市场渠道确实难以实现就业的，可通过公益性岗位予以托底安置，并给予社会保险补贴及适当岗位补贴。社会保险补贴和岗位补贴期限最长不超过3年，对初次核定享受补贴政策时距退休年龄不足5年的人员，可延长至退休。规范公益性岗位开发和管理，科学设定公益性岗位总量，适度控制岗位规模，制定岗位申报评估办法，严格按照法律规定安排就业困难人员，不得用于安排非就业困难人员。加强对就业困难人员在岗情况的管理和工作考核，建立定期核查机制，完善就业困难人员享受扶持政策期满退出办法，做好退出后的政策衔接和就业服务。依法大力推进残疾人按比例就业，加大对用人单位安置残疾人的补贴和奖励力度，建立用人单位按比例安排残疾人就业公示制度。加快完善残疾人集中就业单位扶持政策，推进残疾人辅助性就业和灵活就业。加大对困难人员就业援助力度，确保零就业家庭、最低生活保障家庭等困难家庭至少有一人就业。对就业困难人员较集中的地区，上级政府要强化帮扶责任，加大产业、项目、资金、人才等支持力度。

(十五)推进农村劳动力转移就业。结合新型城镇化建设和户籍制度改革，建立健全城乡劳动者平等就业制度，进一步清理针对农民工就业的歧视性规定。完善职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”的工作机制，加强农民工输出输入地劳务对接，特别是对劳动力资源较为丰富的老少边穷地区，充分发挥各类公共就业服务机构和人力资源服务机构作用，积极开展有组织的劳务输出，加强对转移就业农民工的跟踪服务，有针对性地帮助其解决实际困难，推进农村富余劳动力有序外出就业和就地就近转移就业。做好被征地农民就业工作，在制定征地补偿安置方案时，要明确促进被征地农民就业的具体措施。

(十六)促进退役军人就业。扶持自主择业军转干部、自主就业退役士兵就业创业，落实各项优惠政策，组织实施教育培训，加强就业指导和服务，搭建就业创业服务平台。对符合政府安排工作条件的退役士官、义务兵，要确保岗位落实，细化完善公务员招录和事业单位招聘时同等条件优先录用(聘用)，以及国有、国有控股和国有资本占主导地位企业按比例预留岗位择优招录的措施。退役士兵报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历视为基层工作经历，服现役年限计算为工作年限。调整完善促进军转干部及随军家属就业税收政策。

四、加强就业创业服务和职业培训

(十七)强化公共就业创业服务。健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系，提高服务均等化、标准化和专业化水平。完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式。健全公共就业创业服务经费保障机制，切实将县级以上公共就业创业服务机构和县级以下(不含县级)基层公共就业创业服务平台经费纳入同级财政预算。将职业介绍补贴和扶持公共就业服务补助合并调整为就业创业服务补贴，支持各地按照精准发力、绩效管理的原则，加强公共就业创业服务能力建设，向社会力量购买基本就业创业服务成果。创新就业创业服务供给模式，形成多元参与、公平竞争格局，提高服务质量和效率。

(十八)加快公共就业服务信息化。按照统一建设、省级集中、业务协同、资源共享的原则，逐步建成以省级为基础、全国一体化的就业信息化格局。建立省级集中的就业信息资源库，加强信息系统应用，实现就业管理和就业服务工作全程信息化。推进公共就业信息服务平台建设，实现各类就业信息统一发布，健全全国就业信息监测平台。推进就业信息共享开放，支持社会服务机构利用政府数据开展专业化就业服务，推动政府、社会协同提升公共就业服务水平。

(十九)加强人力资源市场建设。加快建立统一规范灵活的人力资源市场，消除城乡、行业、身份、性别、残疾等影响平等就业的制度障碍和就业歧视，形成有利于公平就业的制度环境。健全统一的市场监管体系，推进人力资源市场诚信体系建设和标准化建设。加强对企业招聘行为、职业中介活动的规范，及时纠正招聘过程中的歧视、限制及欺诈等行为。建立国有企事业单位公开招聘制度，推动实现招聘信息公开、过程公开和结果公开。加快发展人力资源服务业，规范发展人事代理、人才推荐、人员培训、劳务派遣等人力资源服务，提升服务供给能力和水平。完善党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动的制度体系。

(二十)加强职业培训和创业培训。顺应产业结构迈向中高端水平、缓解就业结构性矛盾的需求，优化高校学科专业结构，加快发展现代职业教育，大规模开展职业培训，加大创业培训力度。利用各类创业培训资源，开发针对不同创业群体、创业活动不同阶段特点的创业培训项目，把创新创业课程纳入国民教育体系。重点实施农民工职业技能提升和失业人员转业转岗培训，增强其就业创业和职业转换能力。尊重劳动者培训意愿，引导劳动者自主选择培训项目、培训方式和培训机构。发挥企业主体作用，支持企业以新招用青年劳动者和新转岗人员为重点开展新型学徒制培训。强化基础能力建设，创新培训模式，建立高水平、专兼职的创业培训师资队伍，提升培训质量，落实职业培训补贴政策，合理确定补贴标准。推进职业资格管理改革，完善有利于劳动者成长成才的培养、评价和激励机制，畅通技能人才职业上升通道，推动形成劳动、技能等要素按贡献参与分配的机制，使技能劳动者获得与其能力业绩相适应的工资待遇。

(二十一)建立健全失业保险、社会救助与就业的联动机制。进一步完善失业保险制度，充分发挥失业保险保生活、防失业、促就业的作用，鼓励领取失业保险金人员尽快实现就业或自主创业。对实现就业或自主创业的最低生活保障对象，在核算家庭收入时，可以扣减必要的就业成本。

(二十二)完善失业登记办法。在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业要求、处于无业状态的城镇常住人员，可以到常住地的公共就业服务机构进行失业登记。各地公共就业服务机构要为登记失业的各类人员提供均等化的政策咨询、职业指导、职业介绍等公共就业服务和普惠性就业政策，并逐步使外来劳动者与当地户籍人口享有同等的就业扶持政策。将《就业失业登记证》调整为《就业创业证》，免费发放，作为劳动者享受公共就业服务及就业扶持政策的凭证。有条件的地方可积极推动社会保障卡在就业领域的应用。

五、强化组织领导

(二十三)健全协调机制。县级以上人民政府要加强对就业创业工作的领导，把促进就业创业摆上重要议程，健全政府负责人牵头的就业创业工作协调机制，加强就业形势分析研判，落实完善就业创业政策，协调解决重点难点问题，确保各项就业目标完成和就业局势稳定。有关部门要增强全局意识，密切配合，尽职履责。进一步发挥各人民团体以及其他社会组织的作用，充分调动社会各方促进就业创业积极性。

(二十四)落实目标责任制。将就业创业工作纳入政绩考核，细化目标任务、政策落实、就业创业服务、资金投入、群众满意度等指标，提高权重，并层层分解，督促落实。对在就业创业工作中取得显著成绩的单位和个人，按国家有关规定予以表彰奖励。有关地区不履行促进就业职责，造成恶劣社会影响的，对当地人民政府有关负责人及具体责任人实行问责。

(二十五)保障资金投入。各级人民政府要根据就业状况和就业工作目标，在财政预算中合理安排就业相关资金。按照系统规范、精简效能的原则，明确政府间促进就业政策的功能定位，严格支出责任划分。进一步规范就业专项资金管理，强化资金预算执行和监督，开展资金使用绩效评价，着力提高就业专项资金使用效益。

(二十六)建立健全就业创业统计监测体系。健全就业统计指标，完善统计口径和统计调查方法，逐步将性别等指标纳入统计监测范围，探索建立创业工作统计指标。进一步加强和完善全国劳动力调查制度建设，扩大调查范围，增加调查内容。强化统计调查的质量控制。加大就业统计调查人员、经费和软硬件等保障力度，推进就业统计调查信息化建设。依托行业组织，建立健全行业人力资源需求预测和就业状况定期发布制度。

(二十七)注重舆论引导。坚持正确导向，加强政策解读，及时回应社会关切，大力宣传促进就业创业工作的经验做法，宣传劳动者自主就业、自主创业和用人单位促进就业的典型事迹，引导全社会共同关心和支持就业创业工作，引导高校毕业生等各类劳动者转变观念，树立正确的就业观，大力营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。

各地区、各部门要认真落实本意见提出的各项任务，结合本地区、本部门实际，创造性地开展工作，制定具体方案和配套政策，同时要切实转变职能，简化办事流程，提高服务效率，确保各项就业创业政策措施落实到位，以稳就业惠民生促进经济社会平稳健康发展。

国务院

2015年4月27日

(此件公开发布)

对照党章、廉政准则的要求，结合征求到的各方面建议和督导组反馈的意见，对照习近平总书记指出的“四风”问题、机关党支部班子认真查找存在的问题和不足，主要有以下方面：

一、“四风”方面存在的突出问题和不足

(一)形式主义方面存在的问题

1、学习内容和方式单一，学用脱节。虽建立了每月党员活动日制度，但都是只有必须要召开会议的时候才召开，学习政治理论知识还不够深入、学习传达文件、学习领导讲话多，联系实际讨论少，形式比较单一、方法不够灵活，学习质量不够高。

2、管理上有时走过场。管理党员干部失之与宽、失之与软，当干部出现小问题时，则找理由来维护和保护干部，没有严格兑现《乡机关工作管理制度》和相关规定。比如：某些干部职工没有遵守上班纪律，却没有严格按照《乡机关管理制度》来执行惩处 。

3、改进文风不够。收文发文较多，习惯于以文件贯彻文件，文件越发越多，解决实际问题力度不够。通常情况下，在贯彻上级文件时照搬照套，只要涉及村(社区)的就一股脑儿全文转发，没有结合我乡实际情况提工作要求。没有做到将全乡各部门需要发到村(社区)的文件收集整理统一发放，有时这个部门喊领文件，那个部门喊领文件，导致村(社区)的支书、主任来回奔波。

4、进村入户，没有解决问题少。常常走马观花，点到即止，对群众提出的困难仅仅只限于“我听了”“我看了”“我了解了”，之后就“无声无息了”，没有真正解决群众的困难。

(二)官僚主义方面存在的问题

1、作风漂浮，执行力不强，有令不行、有禁不止。如：个别党员干部存在迟到、早退、公共场合吸烟等现象;个别班子成员有特权思想，总觉得自己高高在上，在安排工作时对下属打官腔、脾气大。

2、忙于日常性事务，进村入户少，密切联系群众不够，了解民情民意不深入。在工作方式上，一般性事件都是听村干部汇报，特殊性或严重性事件才会到群众家里走访。特别是地处偏远的群众，到他们家进行走访、关心他们、听取他们意见的机会就更少了。

3、工作态度涣散，服务群众意识不强，主动积极性不够。有的党员干部工作态度不严谨，服务群众观念淡薄，责任心不足，不关心群众冷暖。没有时时刻刻以人民群众的利益为出发点和归宿点来思考问题和处理问题，考虑个人利益多于群众利益，存在脱离群众、维护群众利益不够的现象。如：群众到乡机关来咨询一些惠民政策，只要不是自己分管的领域就敷衍塞责，寥寥几句就把群众打发了，

4、“眉毛胡子一把抓”工作方法不多，有时抓不住工作重点。有的党员干部负责的事务较多，常常要同时开展多项工作，由于工作方法单一，有时导致工作出现混乱分不清“轻、重、缓、急”，有时抓不住工作重点，顾此失彼。

(三)享乐主义方面存在的问题

1、工作上安于现状、不思进取、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神。如：有些党员干部认为自己年纪已大，在工作方面建树有限就得过且过、不思进去;在工作上，有些老党员沉溺于过往的“成就”，认为我已经做了很多事情了，现在是年轻人的天下，自己可以“退居二线”，反正又不会被辞退。

2、落实“八项规定”不彻底，存在侥幸心理。对中央“八项规定”学习了、了解了，也深刻地领会了，但是有些党员存在一种侥幸心理，总觉得我乡地处偏远，上级到我乡检查的的机会很少，在“八项规定”的落实方面坚持力度不够。如：改进会风、文风，厉行节约方面与中央要求还存在一定差距。

(四)奢靡之风方面存在的问题

1、热衷于个人享受，生活要求过高，认为领多少工资，就干多少工作。

2、缺乏精打细算的作风和理念。接待上级部门领导、工作人员时没有做到一视同仁，有时根据来访人员的级别来制定接待标准。机关办公室资源浪费行为严重，灯火长明、电脑等设备常开不关。

二、今后的努力方向和改进措施

针对以上存在问题，我们将严格按照中央、省委、市委和县委的要求，特别是遵照习近平总书记的重要指示精神，结合实际情况，从下面几个方面抓好整改。

(一)加强党性修养，进一步坚定理想信念

一是坚持党建党风廉政建设，以党的群众路线教育实践活动为载体，进一步加强对党员干部的政治教育，在党员干部中开展专题辅导报告、讲党课说故事等形式，进一步加强对党员干部的党性修养。二是坚持定期开展学党章、学党史、学革命先辈活动，加大对支部学习制度的监督。

(二)抓好理论武装，进一步提升能力水平。

认真学习习近平总书记系列讲话精神，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强道路自信、理论自信和制度自信。拓宽学习渠道。为提升干部学习积极性，采取“网络+实地考察+‘请进来送出去’”的学习模式，进一步拓宽我乡机关党员干部学习渠道，切实解决学习渠道少、知识面窄的问题。

(三)树立群众观点，进一步强化宗旨意识。

牢固树立宗旨观念，始终坚持群众立场，认认真真为群众办实事、解难题，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。经常走访群众、接访群众，通过开展领导干部联系困难群众等，搞好干群关系。

对于以上查找出来的问题，我们将按照立行立改、即知即改的要求，坚持边学边查边改，主动认领问题，主动整改问题，及时研究解决整改过程中遇到的突出问题，并及时将整改结果向乡督导组报告，切实开好机关专题组织生活会，加强相互监督，相互提高，努力建设成为一支想干事、能干事、干成事的党员干部队伍。

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Since school comes into being， the test standard has been used to appraise performance of students. So far it is still being used， which may suggest that actually there are some advantages in it. However， it is also highly possible that the test standard is a not ideal way to find out what students have learned and what they haven‘t. Most school is still using it just because there is no better method to replace it.

In my opinion， the following three points are the critical flaws in the test standard.One of the most harmful effects on the test method is that it will force us to study just for passing tests， not for acquiring knowledge especially in China. Obviously the final object of education is making us intellective by learning more knowledge. While the test is only a way to examine the level of students‘ studies， it has been deteriorated to a sifter deciding the fate of students. Why can it be called a terrible sifter? Now in the tests， which decide who can enter a higher school， thousands of poor students， who want a splendid future， must prepare for the tests by finishing a great deal of practices. Those practice tests are heavy-laden to them. So in this case， how can they be expected to study to obtain knowledge? To them that are enough if they can reach the level which tests need. In the end what our nation will get， genuine persons with ability or just test robots?Secondly， tests will bring the examinees great pressure， which can affect their lives. A typical example of this is that most young students have worn glasses even though some of them are still children. For preparing for tests， they must spend a lot of time on doing their homework so that their eyesight becomes worse and worse. And the more time they spend on those， the less time they have for playing and relaxing. Consequently， there is a bad influence on their health.Thirdly， in fact， test system itself can not veraciously estimate who is better than others because there are many factors impacting the results of test. For instance， someone cheated in test so that his score would be higher than others. Or someone who was too nervous to perform well fell in the test.

Only in spare time and no pressure of tests existent， students can study simply for the fun， for obtaining knowledge and for the things that they are really interested in. But now the test system is the only way to select which one is better， who can reach better school and who can get good job. Then what we can do is to improve the test system or hope that something better will be invented and replace the test system.

[关于考试的意见英语作文

**，女，**年3月生，湖南省**市人，本科在读文化，**年6月加入中国共产主义青年团，现为**级**1班班长。**年9月确定为入党积极分子，并参加了学院第22期入党积极分子培训，**年4月参加了学院第32期入党积极分子重点发展对象培训。

其父***，61岁，**市**局副局长，已退休，中国共产党党员;母亲***，60岁，**市****监督管理局科长，已退休，中国共产党党员;外祖父***，93岁，**军分区老干所离休干部，中国共产党党员。经调查，其本人、家庭成员和主要社会关系政治历史清楚。

**同志思想上进，积极要求加入党组织。她认真学习党的路线、方针和政策，学习党的基本只是和理论，坚持四项基本原则，在思想上组织上和行动上与党中央保持一致。能自觉用党员的标准严格要求自己，入党目的正确，态度端正，愿意为建设有中国特色的社会主义和实现共产主义奋斗终生。

**同志学习态度端正，目的明确，勤奋努力，有钻研精神，成绩和学年综合测评名列班级第五名。她担任班长，工作任劳任怨，能够根据班级具体情况，积极开展各项活动，带领同学学习政治理论知识。积极组织同学参加校、系各项活动，有较强的组织能力。和班委共同努力，是班级形成一种奋发向上、积极进取的氛围。团结同学，关心集体，待人热情，能够开展批评与自我批评，在同学中有较高威信。

在广泛征求老师、同学意见和团支部推荐的基础上，党支部经过充分和认真的讨论，认为**同志已基本具备党员条件，可以发展为中国共产党预备党员，请上级组织审查

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一天时间老人突然很想知道世人是如何对待自己的，于是他变成了一只小闹钟，把自己摆在柜台上，很快就被一个高个子男人买走了。

时间老人开始观察这一家人对待时间的态度。早上高个男人的儿子六点钟起床，三五分钟就搞定了，然后洗脸刷牙又用了五分钟的样子，然后是吃早饭大约是１５分钟，就连跑带蹿地去了学校。时间老人很是满意，这个小男孩对时间真是很珍惜，时间的利用也很有效率。可是还没等时间老人笑开得嘴巴合拢上，就发现小男孩放学回家后坐在桌边就做起了作业，一直不休息，累得趴在桌子上睡了好几小觉，用了那么长的时间，做出来的题正确率却让时间老人直摇头，如此题海战术实在是对时间的一种浪费。小孩子对时间的态度可是关系到后一代人才的发展的。

时间老人考察后很是担忧。为了找些安慰他开始观察高个子男人和他的妻子。发现这两个人在单位上埋头苦干，时间利用的是非常到位。可是回到家里就截然不同了：高个子男人把大把的时间都用在了电视机旁，而他的妻子则先忙着做饭，收拾家务，照顾孩子写作业，一点休息的时间都没有，时间老人又是不停的摇头，这个女人对时间太会利用了，只是一点休息的时间都没有，就是在向时间老人借贷吗？！早晚会还不起的。而这个男人，有时间看电视就不知道利用这些时间去学习、充电，太浪费时间了。

经过一段时间的考察，时间老人很是失望：世人对时间要么不知珍惜胡乱浪费；要么透支时间，不懂高效利用。对时间的态度和利用的方法都有问题，前景不容乐观，于是他请一位老师帮忙：出一篇关于对待时间的作文题目，来考察世人对时间的利用问题，于是就有了前面的内容。

____同志在成为预备党员的第一个季度，表现良好，学习积极主动，工作认真负责，思想认识也有了一定提高，不过该同志仍有一些不足之处，如理论学习还不够深入，运用所学理论指导实践还不够。希望____同志以后要更加严格要求自己，积极克服这些不足。

半年来，____同志能积极结合时事学习最新的理论成果，在思想上进一步向党组织靠拢。其学习努力，工作认真，特别是在支部会上指出他的不足之处后，该同志非常重视，努力改进，显示了知错即改的决心。并取得了良好效果，在同学中有积极的影响。不足之处是对党的理论知识掌握的还不够全面、系统，理论联系实际的能力还有所欠缺。希望____同志戒骄戒躁，继续努力，不断完善自我。

____同志自入党以来，积极认真加强理论学习，其政治立场坚定，思想始终与党中央保持一致。学习上勤奋努力，认真负责，任劳任怨，能够圆满完成组织分配的各项任务，在同学中树立了良好形象，体现了党员先锋模范作用。希望该同志以后能再接再厉，以更严格标准要求自己，争取做得更好。

____同志学习认真刻苦，积极进取，有较强的钻研精神，乐于帮助学习上有困难的同学，群众基础扎实，能严格遵守单位的管理制度和各项要求，培养自身良好作风的习惯，正确对待个人名利和待遇。希望该同志以后继续深入地学习政治理论知识，提高钻研精神。在工作中牢固树立全心全意为人民服务的思想，充分发挥党员的先锋模范作用，积极开展批评与自我批评，做一名合格的共产党员。

____同志在预备期间能够按照党员标准要求自己，自觉接受党组织对其预备期的考察，不论是党小组会还是党支部安排的其它活动都能够积极参加，并主动汇报思想，每季度都认真进行自我总结，工作积极性和主动性明显增强，学习上也较入党前有了进步，尤其是生活作风上能够严以自律，说话方式、工作方法有了一定改进，发挥了党员的先锋模范作用。党小组同意____同志按期转正，提请党支部研究。

鞠XX，1979年生，昌乐县朱汉镇人。1995年加入共青团。

其父，鞠xx，18岁入伍，20岁加入中国共产党，退役后在公社、拖拉机站工作，后回家务农，于2004年春去世。为人低调，大事讲原则，小事讲风格，在村里声誉很好、威信很高。

其母，杨xx，家庭妇女，为人善良朴实、勤俭朴素、忠厚贤惠。没有参加法轮功等组织。

鞠XX，2003年聊城大学文学院毕业来我校参加工作，先后在语文组、市教育局、政教处、校长办公室工作等部门工作，工作中该同志能积极进取、踏实认真、任劳任怨，能很好的完成交办的工作任务。

德：该同志在政治思想上，能拥护中国共产党，同党中央保持一致，能坚持四项基本原则，遵纪守法。积极参加学校组织的各项政治活动，认真对待每次的政治学习。团结同志，谦虚认真，积极进取，思想端正，工作态度好。特别是在学校先进性教育活动期间，该同志牺牲假期，一心扑在教育活动工作上，为学校先进性教育活动顺利开展、圆满结束做了大量工作。同时该同志在教育活动中对共产党有了更深刻、更全面、更客观的认识，思想更成熟，政治更坚定。说到品德，我得提提鞠XX的“爱校如家”，能全心全意做好工作。鞠XX03年来学校参加工作其父亲就已经卧病在床，但鞠XX没有向学校提出什么要求，在完成日常教学、班主任工作同时利用周末、假期照顾好老人。包括其父去世那段日子，他也没有把情绪带到工作中，照旧踏踏实实、认认真真做好工作。这就是一个党员应该具有的一种品质：舍小家顾大家。

绩：该同志自03年到我校参加工作，经历不同工作岗位，在每个岗位上都能谦虚学习，认真踏实对待工作，并取得一定成绩。刚来语文组，由我、吕主任和其他语文组老师带着，认真肯学，很快便担任起语文学科的教学任务，承担了说文论语、文学漫话、影视赏评、安全防护等课。

后跟郝月元老师一同借调至市教育局办公室，负责教育热线工作半年，圆满完成了教育局交办的工作，得到教育局办公室领导的好评。

从教育局回来后便直接来政教处工作，在此期间协助政教处做了大量班级管理、学生工作，还随我一块负责学校部分文件。该同志所做的这些工作都是额外的，没有任何报酬的前提下把工作做好。同时，还很好的承担起学科教学、班主任工作。工作量比较大，我记得曾经连续做了8周班主任，但工作质量并没有降低，在校优质课评选中获二等奖，获得两次模范班主任。

去年五月份，该同志又到校长办公室工作，在办公室主要承担文字文件工作，之外更多的跟办公室人员共同处理学校日常事务：大到中央、教育部、省市领导检查指导，小到值班、会议记录、来人接待、卫生、会议通知、工作安排、学生照相、送水等等日常事务，都要做到、做好，每周还要完成自己的教学任务。单就文字文件工作就不是一件简单工作，工作量大，所以周末、假期加班是常事。这个假期，从大连回来的当天下午就开始加班。鞠XX在办公室工作可谓兢兢业业、任劳任怨，扎实认真的工作态度换来了领导的认可，同事们的满意，去年被评为优秀教师。

勤：鞠XX不聪明，但他们用勤奋来弥补。从其求学经历能可见一斑：98年从昌乐一所最普通高中升入大学，那所高中我知道在98年以前，差不多年年剃光头，考大学不是一年几个，而是几年一个。勤奋刻苦、积极进取的他读专科并没有满足，积极报考了本科，并顺利通过专升本考试，获得本科学历、学士学位，其毕业论文也获得了学院优秀论文。

参加工作后，也是勤奋刻苦，在语文组他跟同来的张在杰差不多就负责了语文办公室的卫生。去政教处也跟王乐勤一起起早贪黑。我就给他规定：早操必出，不管干不干班主任;周日下午必到，不管是不是班主任，这样以便能应付一些突发事件。去了办公室，也是非常勤奋。除了没周三值班，平时也靠在办公室。特别是先进性教育期间，牺牲周末假期不说，为了迎接检查，也常常晚上加班到十一二点。这些勤奋换来了先进性教育慢慢20盒子教育材料，换来了教育局领导和督导组的满意。

能：鞠XX能胸怀共产主义远大理想，敢于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折;能刻苦学习马列主义理论，有辨别是非的能力;能承担多门学科教学，很好的完成教学任务;能很好胜任班主任工作;能完成学校部分文件的撰写处理工作;能从各方面严格要求自己，能虚心向老教师和同龄教师请教，能勤勤恳恳，兢兢业业，能使自己份内的各项工作有计划，有组织，有步骤地开展。

所以我认为鞠XX同志完全具备共产党员应该具备的条件，我同意他加入中国共产党。

当然，鞠XX同志也存在一些不足，如处理某些事情经验不足、政治理论知识不系统不深刻等，这就更需要我们学校党支部多帮助、教育他。

_____同学能够以党员标准严格要求自己，从思想上和行动上同党中央保持一致，遵守学校纪律，积极起好带头作用，学习成绩优异，名列全班第一，能针对自身的不足，不断加强政治学习，在学习和生活中能够发挥带头作用，群众基础良好，希再接再厉，起好先锋模范作用。

_____同志入党以来，更加严格要求自己，认真参加组织活动，回报思想，完成组织上交给的任务，积极帮助、引导其他有入党愿望的同学向党组织靠拢，发挥了应有作用，注重发挥模范带头作用，在班级中发挥党员的号召力，积极影响、带动其他同学一起遵守纪律，努力学习，为 促进班级形成良好学风发挥了重要作用。

该同志自_____年_____月_____日入党以来，能够更加严格要求自己，积极参加党组织活动，认真学习各项政策，并能在同学中做好宣传工作，对党组织分配的工作能够按时完成，很好的履行一个党员的义务，建议在以后能戒骄戒躁，多学习党的政策法规和基本知识，不断地充实自己。

_____同学自批准为预备党员以来，能够严格要求自己，思想政治觉悟不断提高，关心国家大事，自觉学习党的方针政策，主动参加各项活动，学习态度端正，成绩优秀，关心同学，为同学服务的意识不断增强，在同学中的威信进一步增强，但还应进一步加强与同学的沟通，互相学习，达到共同进步的目标。

非常感谢学校老师与领导对我的孩子作了很好的教育，才让我的孩子变得聪明、可爱、善良、乐于助人、尊敬师长。我知道，教育孩子不仅是学校老师的工作，也是我们家长的责任，教育需要家庭与学校共同努力，在学校的教育中我觉得可以多做做这些工作：

1、希望学校多开展些以家庭为主题的亲子活动，以增加相互间了解共同进步。可以的话，家长会放在傍晚或者休息日。

2、希望学校能不定期的组织家长学习或交流家庭教育理念与方法，使学校家庭社会整个教育体系不脱链。

3、希望学校能够一如既往地为学生提供接触社会、了解社会的各种活动，能多办一些社会主体实践活动，让学生多关注一些学习以外的其他知识。加强学生动手能力，开展各类兴趣活动如科技学习等，充分发挥学生的创造性，培养学生的兴趣爱好及主见。

4、希望学生和老师的沟通方式保持畅通，老师能够及时发现掉队的学生，及时与家长沟通，建立预警机制。

5、建议组织学生讨论些有争议的问题，如零花钱应如何用，作业应多或少，叛逆期等，以培养口才，反应能力。

6、强化学生行为习惯，加强管理，严格要求，全面教育学生，使学生健康、愉快、品行端正度过每一个学期。

7、增加些课外的体育锻炼活动，让学生自由活动的时间多些，提高孩子的身体素质。

8、希望能在学生中间设置类似课外书监管小组的组织，让学生拓宽知识的同时，杜绝学生间有不好的课外书流传，让学生读一些感兴趣的、种类多样的、能帮助学生多了解社会或能学习到日常知识的课外书籍。也可在班上开设读书角，截载文章来丰富它。

9、希望老师与学生之间能加强交流，最好老师能尽量调动学生的好奇心，并很好地给予教导。在学生犯错的时候，希望能给予耐心的了解，杜绝责骂与怪罪，希望能教会学生对与错的正确辨别。

一、基本情况

张XX，男，1xx年5月生，现年28岁，汉族，大专文化，19xx年8月参加工作，20xx年4月加入中国共产党，现任县XX局办公室主任，科员。

张XX同志于19xx年7月毕业于XX学校XX专业，同年8月分配到县XX工作至今。其间，20xx年9月考取省委党校函授学院法律专业，参加在职函授教育，于20xx年7月毕业，取得大专文凭。

二、德才表现：

自 参加工作以来，张XX同志能积极地学习政治理论和业务知识，认真履行自己的职责，能严格要求自己，服从领导安排，工作积极主动。能兢兢业业搞好本职工作和 其它各项工作任务，工作能力强。在开展普法工作中，积极组织和参加普法讲课，组织各种法制宣传。在局办公室期间，能较好地协助单位领导抓好机关行政事务， 具有一定的组织协调能力，曾多次被县市局、县局评为工作先进个人;20xx年被县委、县人民政府评为全县“严打”先进个人，20xx年7月被地委、行署评 为地区“严打”先进个人。

张XX同志平时工作积极，作风正派，能遵守法律和规章制度，政治觉悟和组织纪律性较好，廉洁自律，没有出现过各种不良行为。

三、主要不足：

理论深度有待提高。

四、民主推荐情况：

单位于20xx年8月18日进行科级领导干部民主推荐，参加推荐15人，赞成15人，得票数列第一。

20xx年8月20日

一、思想政治方面

-------同志自进入入党培养考察以来

1、认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论，学习江泽民同志“三个代表”的重要思想，政治上与党中央保持一致。该同志努力改造世界观，树立正确的人生观、价值观，以一个党员的标准严格要求自己，入党动机正确。

2、坚持党基本路线和党的***中全会以来的一系列方针政策，平时积极参加邓小平理论和党章的学习，理论素养有较大的提高。该同志积极向党组织靠拢，经常主动向党组织汇报自己的思想，努力改造世界观，努力以一处党员标准严格要求自己，有正确的入党动机。

3、坚持四项基本原则，坚持改革开放，积极参加邓小平理论研究会和邓小平理论学习小组活动，认真领会江泽民同志“三个代表”的重要思想，深入学习党的十八大精神，思想政治素质有很大提高。该同志不断追求进步，主动向党组织汇报自己的思想，入党动机正确。

二、参加活动和工作方面

该同志积极参加校、院、班各项活动，在校(院、班)组织中，担任------职务。

①工作十分认真，任劳任怨，显示很强的工作能力，取得很大的成绩

②工作认真负责，脚踏实地，具有较强的工作能力，取得较大的成绩

③工作认真，作风踏实，具有一定的工作能力，取得一定的成绩

④该同志平时注意积极参加校院班各项活动，在各项活动中起良好的带头作用，()自身综合素质有较大的提高。

三 为人处世方面

①该同志能够尊敬师长，团结周围同志，注意关心他人，敢于维护广大同学的根本利益，在同志中有较高的威信。

②该同学平时尊敬老师，关心同学，乐于助人，勇于批评和自我批评，对于坏人坏事敢于做斗争，深得同学的信赖。

③该同学平时注意关心集体，关心他人，总把方便让给别人，把困难留给自己，当别人遇到困难的时候，总能伸出友谊的手，得到同学的一致好评。

四 业务学习方面

该同学入学以来：

①学习十分刻苦，学习成绩十分优秀，多次获得奖学金。

②学习努力，学习成绩优秀，曾获过奖学金。

③学习认真，成绩良好，曾获过奖学金。

④学习勤奋，学习成绩不断提高。

五 该同学政治审查中，没有发现任何问题，团组织推荐和群众座谈会意见反映良好，经党支部集体讨论，认为------同志基本符合预备党员条件，建议该同志进入预备党员预审阶段。

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