销售动员会议上的讲话稿（优秀19篇）

开展两学一做要坚持问题导向，精准有效抓好“两学一做”学习教育各项工作，切实解决改革发展中存在的问题，以优良的作风推动“四个xx”建设取得新成效。

在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的一项重要政治任务，是经常性加强党员思想政治建设的重要实践，是深化从严治党的重要举措，也是解决党员队伍突出问题的重要手段。各级党组织和广大党员要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和自治区党委的部署要求上来。

抓好“两学一做”学习教育，重在解决问题。要带着问题学，针对问题改，把解决党员队伍存在的问题，与经济下行怎么遏制、改革怎么突破、脱贫攻坚怎么完成等问题结合起来，真正抓好突出问题的整改。要坚持问题导向，通过认真梳理，分专题抓好“两学一做”学习教育，分层分类推动改革任务、民生改善、作风转变等问题的解决。要抓一批典型，把“两学一做”学习教育与解决“三不为”问题、加强党员教育管理结合起来，激发党员干事创业的精气神。领导干部特别是省级领导要带头沉下去，深入市县、企业、社区、农村，帮助解决一批制约改革发展的突出问题。

要精准有效抓好“两学一做”学习教育各项工作。层层压实责任，把开展“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务，作为履行党建主体责任的重要抓手，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。要坚持示范引领，注重分类指导，统筹兼顾、合理安排，确保把“两学一做”学习教育与日常工作有机融合、相互促进，做到学习教育与中心工作两手抓、两不误、两促进，以改革发展的成效检验学习教育的成果。最近，习近平总书记对学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示，要把总书记批示和毛泽东同志《党委会的工作方法》作为“两学一做”学习教育的重要内容，全面加强党委(党组)领导班子建设，不断增强领导班子的整体功能、整体合力，为推动改革发展稳定提供坚强的组织保证。

要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义。“两学一做”学习教育是推动全面从严治党向基层延伸的重要创新和实践探索，是强化理论武装、加强思想政治建设的重要举措，是唤醒党员党的意识、严肃党内政治生活、营造风清气正良好政治生态的有力抓手，是担当起推动我国科技事业发展历史使命的迫切需要。

科技部全体党员干部要通过“两学一做”学习教育，加强思想政治建设，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要尊崇党章，强化党员意识;要读原文、学原著、悟原意，深刻领会习近平总书记系列讲话精神的丰富内涵和核心要义，深入学习《习近平关于科技创新论述摘编》，坚定走中国特色自主创新道路的信心;要严明政治纪律和政治规矩，提高遵守党章党规的自觉性;要围绕贯彻落实科技改革发展重点任务，以党员标准严格要求自己，立足岗位作贡献。

要加强组织领导，层层落实责任，领导干部要以身作则，切实担负起主体责任，做到“四到位”，即学习认识到位、示范带动到位，督促指导到位、取得成效到位;广大党员要积极投入，做到“四真正”，即真正抓好学习、真正深入思考、真正找到差距，真正改进提高;要坚持两促进、两不误，以学习教育的成果推动科技改革发展重大任务贯彻落实。

各单位认真学习贯彻王xx讲话精神，按照部党组《实施方案》的具体部署要求，精心组织，扎实推进。各单位党政主要负责同志要把开展“两学一做”学习教育作为当前的重大政治任务，亲自部署传达，亲自组织学习、亲自抓好落实，确保“两学一做”学习教育扎实推进，取得实效。

全站员工们：大家下午好!

骏马奔千里，吉羊进万家。XX年的春运，从明天开始至3月15日结束，共40天。我站自XX年4月20日正式开业以来，经历了6个春运。春运对我们，不是大姑娘上轿——头一回。大家对今年春运有没有信心?(齐答：有!)今年春运，省集团的领导提出“效益春运、安全春运、和谐(幸福)春运”，我站近年来提出的“安全为先，效益为重，服务为本”不谋而合。对此，我提出个人的见解：

一、效益春运：一年之计在于春，春运效益事关全年。以XX年春运为例：营收*40万元，发送旅客*0万人次。XX年下降至：营收*54万元，发送旅客*.65人次，营收约占全年客运收入的1/6。我预计：今年春运的营收应该可达*20万元，日均*3万元，一天相当年平日1.5天;发送旅客人数在*万人次左右，日均*000人次左右。往年春运加班在*00班次以上，今年也应有*0个班次以上。

要实现上述目标，巧妇难为无米之饮，运力的问题倒不大，关键要有客。所以，要及时掌握客源的流时流量流向。不能受计划约束而一成不变，要求以变应变，客变我变，我适客变。采取措施，有效对策：一是抓好车票的预售，能提前则提前，长途旅客要登记联系电话，密切做好班车信息和旅客跟踪服务;二是及时加班，让旅客进站有票买，有车坐，票房与调度配合，调度同车队联系;三是增加售票窗口，开设军人、港澳台、残疾人专窗，让旅客及时购票;四是发动全站员工组客，让要出门的亲朋好友到我站乘车;五是积极向车主调票，千方百计向*站要票;六是推广网上订票、售票，电话订票，启动自动取票机;七是在客运高峰期间，部份短途客运班线实行“客满即走”的模式运行;八是提高销售高铁火车票的技能，学会抢票。

二、安全春运：潮语说：“平安当大赚”。春运不能只图热闹而无效益，就要在安全生产上下功夫。首先要树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，一岗双责，人命关天，生命无价，层层落实安全生产责任制。安全工作只有起点，没有终点，安全工作永远在路上，全站员工都是安全员。要确保春运安全生产零事故，对我站来说，我认为就要把好“人、车、物”三关。

人可分为2种：一是全站员工，岗在人在责在，自身要确保安全生产，按操作规程办事;二是旅客，旅客随身携带的任何物品，统统都要经过安检机。保安和操作员要认真负责，提高识别能力。

要把好班车“三不进站、六不出站”客运安全源头关，一是始发班车一律要安检，一台不漏，合格放行。对垮省的长途班车和进山区的短途班车，更要安检到位，一字不苟;二是调度要严查“一牌三单五证”，合格报班;三是稽查人员要守好出站安全检查岗，出站班车必检;四是确保售票员售票不重号，站务检票不超员。

行包房受理旅客或货主托运的快货，一定要开箱检查，严查“三品”。对鲜活物资要及时配发班车。

三、幸福春运：领导提出“和谐春运”和“幸福春运”，“和谐春运”带有维稳的烙印，事关社会稳定。我更倾向提“幸福春运”。我的文化不高，我以为：从现实来说，“幸”字上为土，下近似人民币代号，就是说，土地的下面就有财宝，所以每个人要辛勤劳动，才能获得富裕。“福”字的左边是衣，右边一口田，意为丰衣足食。幸福就要靠勤劳致富，方能衣食无忧。春运是客流的大转移，离乡背井的务工者在春节要回家。家是幸福的港湾，亲人团聚才幸福。

我们要让旅客感到回家的幸福：一是要将旅客当亲人，进站就是宾客，车票就是请柬。二是要落实首问责任制，好话一句三冬暖，在旅客面前不打太极，不踢皮球，为旅客将好事办实，实事办好;三是主动为旅客提供服务，让旅客进站到家，购票方便，候车舒适，乘车安全，旅途快捷;四是注意对重点旅客的关心和服务，想旅客之所想，急旅客之所急，适旅客之所需;五是我站的设施要更加配套齐全，为旅客之所用。

四、落实方案：要落实我站《春运工作方案》，把春运工作做好，就要动员全站的员工全力以赴，全员投入，全局观念，加强一线，班组配合，部门协作，后勤保障，环环相扣，在做好本职工作的同时，要为交接班创造方便。个人保班组，班组保部门，部门保全站。

我要强调在工作上要有主动性，还要创造性地开展工作，多说有利于春运的话，多做有利于春运的事，矛盾少上交，难题解下面。

站团委要带领团员和青年，每周开展志愿者活动，为旅客服务好。

金马扬蹄抒远志，玉羊接力展宏图。说千道万，就是干!再问大家有没有信心?(齐答：有!)籍此机会，我祝全站员工身体健康，工作顺利，家庭幸福，万事胜意!

说得不对的地方，请大家批评指正，谢谢大家。

同志们：

今天，我们在这里召开局党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是：贯彻落实内蒙古自治区第九届纪律检查委员会第六次全体会议决议，总结去年全局反腐倡廉工作，部署今年党风廉政建设各项任务。下面，我代表局党支部讲两个方面的意见。

一、2014年党风廉政建设和反腐败工作回顾

过去的一年，我局党支部以党的十八大精神为指引，全面贯彻落实中央八项规定，全局党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。

(一)落实党风廉政建设责任制有新举措。全年组织召开10次党支部会议，其中专题研究廉政工作2次，共研究廉政议题12项。印发廉政工作要点和任务分工;修订《多伦县安监局落实党风廉政建设责任制实施细则》;签订党风廉政建设责任状。

(二)预防腐败制度体系建设有新突破。一是规范集体决策，修改完善《局长办公会议制度》。二是强化政务公开，出台《多伦县安监局政务公开管理办法》、《多伦县安监局工作人员防止利益冲突暂行办法》2项制度。

(三)贯彻落实八项规定取得新进展。出台《多伦县安监局关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》;扎实开展治理收受“红包”问题、治理“小金库”问题、防止利益冲突等9项专项治理活动。演讲稿

成绩值得肯定，问题也不容忽视。当前我局党支部在党风廉政建设方面存在的问题主要表现在三个方面：一是有的部门主要负责人抓党风廉政建设流于形式，“一岗双责”意识淡薄，重业务工作轻党风廉政建设，一手硬一手软。二是随着社会经济发展，资金越来越多，廉政风险也越来越高，项目审批和资金监管有待进一步规范。三是作风建设还需进一步加强。有的干部纪律观念淡薄，执行力不够，作风不实;有的部门领导思维僵化，开拓创新不够。这些问题必须引起高度重视，亟待认真整改。

二、2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务

今年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体目标是：深入贯彻落实自治区纪委九届六次全会和中共锡盟纪委会议精神，坚持党要管党、从严治党，加强反腐倡廉制度机制建设，严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒落实中央八项规定，持续纠正“四风”，优化企业发展环境，以“零容忍”的态度惩治腐败，强化权力运行制约，创建安监系统风清气正的政治生态。

(一)加强反腐倡廉制度机制建设

一要完善工作领导体制。制定多伦县安监局党风廉政建设责任制工作领导小组及其办公室议事规则，明确各成员单位工作职责;建立有关部门主要负责人向局党支部年度党风廉政工作会议述职述廉工作机制，强化述职述廉结果运用。

二要健全工作组织体系。在全局配齐配强兼职纪检监察工作负责人，明确工作职责;加强培训，提升履职能力和水平。

(二)全面落实党风廉政建设责任制

一抓制度执行。认真抓好《多伦县安监局落实党风廉政建设责任制实施细则》的贯彻落实，结合我局工作实际，完善相关配套制度。

二抓责任追究。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋长蔓延的部门或个人，要实行“一案双查”，既追究当事人的责任，也要追究相关领导责任。

(三)保持惩治腐败的高压态势

坚决贯彻中央、自治区党委、盟委和县委惩治腐败的决策部署，着力保持反腐败高压态势，切实维护安监系统一方净土。局纪检委员要立足抓早抓小抓预防，发现党员干部有违法违纪不良苗头时，要“扯扯袖子”，早提醒、早做工作，及时约谈、函询，加强诫勉谈话，防止小问题变成大问题。对发现的违法违纪问题，将严肃查处。

(四)巩固纪律和作风建设成果

一要严格执行请示报告制度。严格执行党的政治纪律、组织纪律，重要工作事项和重大决策事项要按规定和程序报批;贯彻重大决策，既要汇报工作进展、实际成效，也要如实汇报存在的问题;领导干部个人重大事项要如实汇报，离岗外出等事项要及时报告。

二要严防“四风”问题反弹。落实中央八项规定和自治区28项具体规定不放松、不打折扣、不搞变通，始终保持高压传导。严肃查处党员干部出入私人会所、变相公款旅游、用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费、收送“红包”等问题。要切实巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚持公私分明原则，坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和领导干部工作生活保障制度。

三要严肃纠正损害群众和企业利益的不正之风。进一步健全项目审批和资金监管制度机制，坚决查处发生在群众和企业身边的以权谋私、吃拿卡要问题，切实维护群众和企业权益。

(五)重点加强预防腐败工作

一要抓好惩防体系建设。按照我县贯彻落实中央2013-2017年工作规划实施办法有关分工，结合本轮机构改革，进一步转变职能，建立健全制度，推进我局惩治和预防腐败体系建设。

二要抓好权力运行的监督制约。加大行政审批改革力度，对现有的审批事项继续进行整理，建立审批事项目录，并向社会公开，目录之外一律不得审批。保留的审批事项要进一步优化流程、精简环节、提高效率。要认真落实党内监督条例各项制度，严格执行领导干部任前廉政谈话、述职述廉、诫勉谈话等制度。严肃党内生活，开展经常性的批评和自我批评，反对特权思想、特权作风。

三要抓好党风廉政教育。要深入开展理想信念教育、宗旨教育、党风党纪教育，经常开展形式多样的廉政文化活动。局党支部成员每年至少要为分管部门同志上一次廉政党课。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下，以坚定不移的态度、坚强有力的工作和坚持不懈的努力，积极创建安监系统风清气正的政治生态，为我县经济又快又好发展保驾护航。

中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，这是全党政治生活中的一件大事。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤专门作出重要批示：“切实抓好《准则》和《条例》的学习宣传、贯彻落实，努力在‘学、思、践、悟’上下功夫、见实效。”中共中央办公厅、中央纪委相继下发通知，要求各级党组织、纪检监察组织结合实际制订具体的学习宣传教育工作方案，周密部署，精心组织，抓好落实。自治区党委召开常委(扩大)会议，专题学习《准则》和《条例》，研究审定学习贯彻《实施意见》，明确提出“五个把”的要求：把《准则》和《条例》刻印在心，把政治纪律和政治规矩永远排在第一位，把作风建设落细落小，把权力关进制度的“笼子”，把全面从严治党责任扛起来。全区各级党组织、纪检监察组织和全体党员特别是各级党员领导干部要站在全面从严治党的战略高度，坚持“把党中央的要求作为我们的任务、把自治区党委的部署作为我们的行动”，充分认识修订《准则》和《条例》、加强党的纪律建设、强化党内监督的重要性和必要性，抓好学习贯彻，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

一、深刻认识颁布实施《准则》和《条例》的重大意义(一)《准则》和《条例》是推进全面从严治党的治本之举。全面从严治党，关键在全、要害在严。习近平总书记指出：“党的团结统一靠什么来保证?要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。”《准则》紧扣廉洁自律主题，坚持正面倡导，鲜明提出廉洁自律规范，为全体党员和党员领导干部坚定理想信念宗旨树立了一个看得见、摸得着、够得到的高标准。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，开列“负面清单”，强化党的纪律刚性约束，为各级党组织和全体党员划出了不可触碰的行为底线。《准则》和《条例》坚持以德治党与依规治党相统一，实现监督制约对象和范围的“全覆盖”“无例外”，体现了“全面”和“从严”要求，为我们党不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推进全面从严治党提供了根本保障。

(二)《准则》和《条例》是加强党风廉政建设和反腐败斗争的制度利器。面对当前依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，《准则》和《条例》顺应人民群众对我们党加强党风廉政建设、坚决反对腐败的新期盼，把党的十八大以来全面从严治党的实践成果制度化，树立高尚道德情操、严明纪律戒尺。《准则》把“严以修身、严以用权、严以律己”要求转化为制度，为全体党员和党员领导干部坚持廉洁自律、自觉接受监督、筑牢思想道德防线，提供了具体清晰的法规依据和执行标准。《条例》细化党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求，进一步明晰党章党规党纪、严密执纪程序、加大惩处力度、明确执纪责任，党纪处分制度更加科学。《准则》和《条例》扎紧了管党治党的制度“笼子”，提高了管党治党制度化水平，体现了惩治腐败和预防腐败、治标和治本的双重功效，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了有力抓手。

(三)《准则》和《条例》是维护xq社会稳定和长治久安的重要保证。当前xq面对“三期叠加”的特殊形势，反恐WW、经济发展、民生改善、民族团结、宗教和谐、党的建设等各项任务艰巨繁重。做好xq工作，关键在党、关键在人。《准则》面向全体党员、突出“关键少数”，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，强调自律、重在立德。《条例》尊崇党章，细化政治、组织、廉洁、工作、群众、生活等“六大纪律”，突出政治纪律和政治规矩，强调他律、重在立规。《准则》和《条例》既是对党的各级组织的有力约束，也是全体党员的基本遵循。只要一起抓、一体执行，自觉做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，每一名党员就能永葆先进性和纯洁性，每一个党的组织就能始终成为坚强的战斗堡垒，从而凝聚起推动xq社会稳定和长治久安的磅礴力量。

二、准确把握《准则》和《条例》的主要内容(一)修订《准则》和《条例》的原则。《准则》和《条例》修订过程中，贯彻了党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻了习近平总书记提出的“修订准则要化繁为简、突出问题、针对时弊”“修订党纪处分条例，要体现党规党纪严于国家法律的要求，突出党纪特色”的重要讲话精神，立足当前、着眼长远，把握了三个原则：一是坚持以党章为遵循，把党章要求具体化，唤醒党章党规党纪意识，维护党章权威。二是坚持以德治党与依规治党相结合，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，严明党纪戒尺、开具“负面清单”。三是坚持问题导向，重点针对现阶段党纪存在的突出问题、党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定，特别是将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神，反对“四风”等要求转化为具体的纪律条文。

(二)《准则》的主要内容。原《廉政准则》共4部分、18条、3600余字，修订后的《准则》共8条、281字，包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分。导语部分，重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等“四个必须”的原则要求，强调廉洁自律、接受监督的主旨，最后将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，以体现修订准则的目标要求。党员廉洁自律规范部分，围绕如何正确处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”关系对全体党员提出了“四个坚持”的要求。党员领导干部廉洁自律规范部分，围绕“廉洁”二字，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出了“四个自觉”的更高要求。修订后的《准则》紧扣廉洁自律主题，面向全体党员，突出党员领导干部这个“关键少数”，是向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。

(三)《条例》的主要内容。原《党纪处分条例》共3编、15章、178条、24000余字，修订后的《条例》共3编、11章、133条、17000余字，分为“总则”“分则”和“附则”3个部分。“总则”部分，对《条例》的指导思想、原则和适用范围、纪律处分种类及影响、党纪与国法如何衔接作出明确规定。“分则”部分把原《条例》规定的10类违纪行为整合修订为6类，即违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的行为。“附则”部分明确规定了制定补充规定等权限，条例的解释机关及条例的施行时间和溯及力等内容。修订后的《条例》从全面梳理党章开始，把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化，使《条例》内容回归党的纪律，突出政治纪律和政治规矩，坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，实现了纪律建设的与时俱进。

三、切实抓好《准则》和《条例》的学习贯彻(一)组织好学习宣传。各级党委(党组)要统筹安排，把《准则》和《条例》纳入党委中心组学习、党课、党校教育课程、党员学习规划中，集中一段时间加强学习教育。党校、行政学院、干部学院要把学习《准则》和《条例》作为今明两年重要教学内容，有计划地对党员干部进行培训。广大党员要逐条学习，熟练掌握，牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线。突出学习重点对象，各级党员领导干部要先学一步、学深一步，学原文、悟原理，坚持学用结合、学以致用，内化于心、外化于行，做尊纪学纪守纪用纪的模范;各级纪检监察干部要坚持正人先正己、执纪先学纪，对照学、深入学，系统学、反复学，学深悟透、融会贯通，指导实践、推动工作，不断提高纪检监察工作的水平。各类媒体要把《准则》和《条例》作为当前宣传工作的一项重要内容，牢牢把握正确的舆论导向，及时转发中央权威解读和宣传文章，及时推出一批学习体会文章，及时采集学习贯彻的动态情况与做法经验，提高全社会对《准则》和《条例》的知晓率，调动广大人民群众参与监督的积极性，努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

(二)树立纪律思维。以纪律为尺子，从纪律的维度思考问题，用纪律的手段处理问题，用纪律的方式开展工作，将纪律要求贯穿于对党员的日常管理监督之中。坚持“纪严于法”理念，把纪律挺在法律前面，把握好党纪与国法的有效衔接，对党组织和党员违反党纪的行为用党的纪律去处分、违反法律的行为用国家法律去处理，决不能退到法律的底线。坚持“管住大多数”理念，落实全面从严治党的要求，以零容忍的态度抓好纪律执行，用党规党纪管住绝大多数党员，决不能只盯着少数腐败分子。坚持“标本兼治”理念，统筹做好纪律教育、纪律执行、纪律审查、纪律监督等工作，以严明的纪律减少腐败存量、遏制腐败增量，用“不敢腐”倒逼“不能腐”，最终实现“不想腐”。

(三)创新执纪方式。把握和运用好监督执纪“四种形态”：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。强化“治未病”，教育督促全体党员既勇于自我批评、加强自我监督，又自觉接受党和人民的监督，远离纪律“底线”，防范于未然;强化“正歪树”，对自律不严的党员，抓早抓小、动辄则咎，防止小错变成大错;强化“治病树”，对严重违纪但不足以沦为“阶下囚”的党员，出重拳、下猛药，当头棒喝、治病救人;强化“拔烂树”，对那些纪律处分已达不到惩戒目的的党员，坚决追究法律责任，及时清除党内毒瘤，保持党的肌体健康。

(四)严格纪律审查。按照《条例》规定的原则、规则和权限开展纪律审查工作，坚持冲着纪律去，既要“盯违法”，更要“盯违纪”，做到严字当头。认真查处党的十八大后不收敛、不收手的，问题线索反映集中、群众反映强烈的，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;查处十八大以后、中央八项规定出台以后、党的群众路线教育实践活动开展以后、“三严三实”专题教育开展过程中的顶风违纪行为;查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的突出问题，震慑极少数、警醒大多数。调查报告、审理报告、案件通报的关注点，都要用纪律语言体现、描述违反党纪的问题，让纪律发力、让禁令生威。

(五)落实“两个责任”。各级党组织要担当和落实好全面从严治党的主体责任，紧跟中央部署和自治区党委要求，以对党的事业和党员干部高度负责的精神，切实抓好《准则》和《条例》的学习宣传、贯彻落实，十分明确地强调、十分坚定地执行，把纪律立起来、严起来、执行到位。各级纪检监察组织要找准在全面从严治党中的职能定位，强化监督执纪问责，坚决维护和执行《准则》和《条例》，进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。加强监督检查，把学习贯彻《准则》和《条例》情况纳入党风廉政建设责任制年终考核内容，促进各地区各部门各单位学习好、宣传好、贯彻好《准则》和《条例》。严格责任追究，依据《条例》第114条和第125条之规定，对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的”“在党的纪律检查、组织、宣传、统一战线工作以及机关工作等其他工作中，不履行或者不正确履行职责，造成损失或者不良影响的”行为给予相应的纪律处分，确保《准则》和《条例》落实到位。

按照党中央的部署要求，扎实深入开展好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，进一步坚定理想信念，增强看齐意识，严守党的政治纪律和政治规矩。

充分认识重大意义。开展“两学一做”学习教育，是坚持党要管党、从严治党的重要举措，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展的生动实践，是巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的有效载体，是保持发展党的先进性、纯洁性的现实需要，是贯彻落实“四个全面”战略布局、五大发展理念的有力保证。全县各级党组织和广大党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实增强自觉性、主动性、责任感和使命感。

把握四个方面特点。这次学习教育，贵在“学”，以尊崇党章遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话武装头脑为根本任务，教育全体党员自觉按照党员标准规范言行;关键在“做”，要把学习教育的着眼点、落脚点放在合格党员上，做“四有四讲”(讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为)的党员;贵在“改”，要坚持问题导向、端正思想作为，解决突出问题，把群众反映强烈、影响面大的问题纳入专项整治内容，加强跟踪问效，不断提升人民群众的获得感和满意度;目的在“干”!要善于在战略部署上“扣好”，勇于在责任履行“担好”，勤于在工作落实上“钉好”，更好地推动中央、省委、州委各项决策部署在丹寨落实落细，推动经济社会更好更快地发展。

注重解决四个问题。一要防止疲劳心理。要把“两学一做”列入经常性教育，用心用力、抓细抓实，防止疲劳心理，防止大而化之。二要解决突出问题。要敢于对那些在党不言党、做党的干部，信仰不真信、修身不真修，无视纪律、乱评妄议、我行我素，执法不公、吃拿卡要、与民争利等人和事动真碰硬，切实增强基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三要创新教育方式。要以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，坚持抓在平常、融入经常。领导干部带头，以上率下、身体力行、示范推动。四要坚持学做结合。按照“平常时刻看得出来、关键时刻冲得上去”的标准，教育引导党员做“四有四讲”的合格党员，在决战脱贫攻坚、决胜全面小康中奋发有为，在促和谐保安全、防风险渡难关中顺势而为，用行动诠释共产党人的先锋模范作用。

同志们：

大家新年好!今天是春节上班后的第一个大会，年前，在十八届中央纪委第六次全会及省纪委十届六次全会召开之后，市纪委召开了第五届六次全会，会上楚平书记对全市2017年的党风廉政建设工作做出了全面安排和部署，市委常委、市纪委书记吴静同志就深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，明确提出了当前和今后一个时期的新要求、新任务，根据今天的会议议程安排，下面我就传达落实市纪委全会精神和我局2017年度党风廉政建设和反腐败工作安排讲以下几点意见：

一、认真学习贯彻中央和省、市纪委全会精神，切实将认识和行动统一到中央推进党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来

习近平总书记在中纪委六次全会上，对当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体形势作了科学研判，就是进一步明确了当前党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，进一步强调了“两个没有变”和“四个自信”：党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变;全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。鸿忠书记在省纪委全会上，也从“目的论”、“系统论”、“辩证论”三个方面，深刻阐述了从严治党将伴随中国共产党执政全过程的“政治之道”，并着重强调了九个方面的问题。省委常委、市委书记黄楚平同志在市纪委全会上也强调履职要更到位，监督要更到位，问责要更到位，将管党治党的螺丝拧得更紧。我们要深刻领会纪委全会精神，深学深思、入脑入心、笃信笃行。

二、全面压紧压实“两个责任”，着力营造全面从严治党的浓厚氛围

2016年，我局的党风廉政建设工作取得了显著成绩，得到市委、市纪委、机关工委的高度评价，主要表现在“四个到位”，即尽责履责、两个责任到位;挺纪在前，执行纪律到位;抓细抓常，纠正四风到位;正人正己，队伍建设到位。同时，也要清醒的认识到，我们在纪律建设、作风建设和反腐倡廉等方面还有一些不尽如人意的地方，如少数干部存在执行力和抓落实不够，缺乏责任担当的问题;个别干部纪律意识不强以及执行规章制度不严等等。这些问题和现象的存在，有自身信念动摇、宗旨意识减弱的原因，也有廉政教育、管理、监督体制机制不健全、不完善的问题。2017年，我们要与时俱进，正风肃纪，全面压紧压实“两个责任”，以更加坚定的立场、更加积极的态度、更加有力的举措，持续推进我局党风廉政建设和反腐败工作。

一是切实落实责任上肩，坚决落实党组主体责任。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，各级党组织及其负责人都是责任主体，楚平书记在纪委全会上强调要夯实主体责任，把从严治党的螺丝越拧越紧。因此，我们要按市委的部署要求，严格落实主体责任清单、监督责任清单，层层传导压力，强化责任落实。一方面要履责到位，局党组班子成员必须主动履职“一岗双责”，要对分管范围内的党风廉政建设工作负起责，做到党风廉政工作与分内工作同部署、同检查、同落实、同考核。另一方面要强化问责，动员千遍，不如问责一次。2017年是主体责任问责年，中央将从顶层设计上，整合问责制度，健全问责体制;省委还将出台落实两个责任的追究问责办法，把问责追责作为抓主体责任的核心、关键和落脚点。市纪委也将围绕主体责任缺失，从严治党等问题，强化问责追究，坚持一案双责，让失责必问成为常态。因此，全局各科室、局属单位负责人必须带头履职，要把党风廉政建设当作分内之事、应尽职责，真正把担子担起来，管好各自的“责任田”，注重日常，抓早抓小，真正让责任横向到边，纵向到底。

二是要把纪律挺在前面，准确把握运用监督执纪“四种形态”。党纪严于国法，纪在法前，实现纪法分开，这既是思想认识的一次飞跃，也是管党治党的理念创新。中央强调，执纪问责既要“抓关键少数”，更要“管好大多数”，提出把纪律挺在前面、实践好“四种形态”：一是党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;二是党纪轻处分和组织处理要成为大多数;三是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;四是严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。因此，局纪检组必须积极履职，认真执行市纪委和局党组关于党风廉政建设的各项决定和要求，强化对局党组班子成员和党员干部落实“两个责任”情况的监督、检查和落实，协助局党组抓好党风廉政建设日常工作，为局党组把好关、执好纪、问好责。同时，把握运用好“四种形态”，严格分类处置，问题线索，扩大谈话问询覆盖面，加大对带头性、轻微违纪的处置力度。

三、突出工作重点，不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入

一是强化“四种意识”，把守政治纪律讲政治规矩摆在首位。第一，要始终做拥有坚定正确政治方向的明白人。近年来，中央反腐决心越来越坚定，管党治党的责任越夯越实，正风肃纪的尺度越收越紧，惩腐肃贪的重拳越挥越勤，管权治吏的“铁笼”越扎越紧，我们要切实认清形势，在思想上、政治上、行动上，与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，任何情况下都要做到绝对忠诚于党，绝对忠诚于人民，绝对忠诚于党和人民的事业。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉地、经常地、全面具体地向党中央、省委、市委看齐，坚决服从中央统一领导，维护中央权威，保证政令畅通。第二，要始终做尊崇党章、严守《准则》《条例》的局中人。新修订的《准则》和《条例》，进一步明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺，2017年是《党风廉政准则》《党纪处分条例》正式实施之年，我们要把学习贯彻《准则》《条例》作为重要任务，将其纳入党组中心组学习和党员教育培训内容，要做到把党的纪律和要求刻印于心，保持坚强政治定力，守住底线，不越红线，远离高压线，切实把党章党纪党规内化于心、外化于行。第三，要始终做具有政治警觉性和政治鉴别力的清醒人。习近平总书记指出，政治问题任何时候都是根本性大问题，全面从严治党决不能回避政治问题。我们要时刻绷紧政治纪律这根弦，始终做政治上的清醒人，不该说的话不说，不该去的地方不去，不该做得事坚决不做。不在重大原则问题上摇摆，不在对中央三令五申的要求上搞阳奉阴违，不公开发表反对党的路线方针和决议的言论，尤其是在市委市政府决策部署的中心工作上以及局党组安排的重点工作上，不唱反调，积极配合，主动宣传，共同推动工作落实。

二是弛而不息纠正“四风”问题，让中央八项规定精神落地生根。当前，我们的党员干部队伍主流是好的，但依然还有极少数人在政治纪律政治规矩上要求不严、心存侥幸，习惯于将纪律放在嘴边，挂在墙上，就是不落实到行动上，刻意规避，“低调”违反， “四风”问题在还不同程度存在，必须引起高度重视和警醒。要持续严格执行中央八项规定精神，以抓铁有痕、踏石留印的狠劲，坚决防止“四风”回潮。特别要紧盯年节假期和作风建设的关键点，健全改进作风常态化制度。加强日常监督检查，坚决防止反弹，推动党的作风持续向好。要严肃整治各种违纪行为，对踩“红线”、闯“雷区”的，严查快处，寸步不让。密切关注不正之风的新动向、新表现，对新出现的隐形问题、变种问题，要有效应对，及时解决，强化不敢腐不能腐的氛围。

三是严管厚爱强化干部管理，健全落实日常从严监督。加强党员领导干部党风廉政教育，善于从前车之覆中获得借鉴和感悟，学思践悟，知行合一。注重干部队伍日常监管，加强干部职工学习纪律、工作纪律、作风纪律等各项纪律的执行刚性，强化纪律约束力，真正让干部职工心有所畏，言有所戒，行有所止。要进一步扎牢扎实制度的笼子，特别是在政府采购、财务管理、工程招标、基建维修等方面，积极建立符合机关事务工作实际的制度和措施，保证各项工作规范、高效的运行。要建立健全加强作风建设和监督检查的长效机制，对有令不行、有禁不止、一意孤行、顶风而上的党员干部要严格问责，严肃处理，努力形成严守纪律、严格执纪的良好氛围。

同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，任务繁重。我们要全面贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，以更加务实的态度，更加严明的纪律，更加优良的作风，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加快推进机关事务管理工作健康规范发展提供有力的政治保证、纪律保证和作风保证!

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央和省州纪委全会精神、全州组织部长会议精神、全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结去年我局党建和党风廉政建设工作，安排部署今年各项工作任务。过去的一年，在州委、州政府的坚强领导下，全州教育系统各级党组织深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省、州各项决策部署，紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务，找准工作定位，深化工作内涵，创新工作举措，全面从严治党，落实“两个责任”，推动党建和党风廉政建设工作取得了新成效，为全州教育改革与发展提供了重要保障。在此，我代表局党委领导班子，向全州教育系统广大党员干部、全体党务工作者表示衷心感谢!刚才，新民同志简要回顾了过去一年的党建和党风廉政建设工作，安排部署了今年各项任务，我完全赞同，希望大家抓好贯彻落实。

下面，就扎实做好我州教育系统党风廉政建设和反腐败工作，我讲三个方面意见。

一、进一步提高认识，增强抓好党风廉政建设的责任感

前不久召开的十八届中央纪委六次全会，习近平总书记站在时代发展和战略全局的高度，对进一步落实主体责任、强化党内监督提出了明确要求，特别是强调两个“没有变”、四个“足够自信”，充分体现了党中央推进全面从严治党的坚强决心，彰显了正风肃纪、惩贪治腐的坚决态度，为全面从严治党提供了强大的思想武器和行动指南。在省纪委十届五次全会上，巴音朝鲁书记从坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争、坚持不懈推进全面从严治党、提升党内监督工作水平等方面作了系统部署。在州纪委十届六次全会上，省委常委、秘书长、原州委书记张安顺强调要坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神和省、州委具体规定，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，以零容忍态度惩治腐败，这为我们抓好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。省委常委、副省长、州委书记庄严在州委常委扩大会议上强调，要主动适应新常态、把握新常态、引领新常态。要把纪律和规矩挺在前面，对不听招呼、不守纪律、不讲规矩的，要严肃问责，确保政令畅通、风清气正、心齐劲足。州委常委、组织部长郭灵计在全州组织部长会议、州直机关党的工作会议上分别提出，要突出问题导向，对“为官不为”、侵害群众利益、不合格党员处置和作风常态化建设等难点问题，要不换“频道”，持之以恒攻坚克难;要进一步健全完善廉政预警防范措施，坚持抓常、抓细、抓长，保持力度不减、节奏不变、尺度不松，使作风建设成为新常态，切实保证党员干部廉洁作为。在近期召开的全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议上，省教育厅孙维杰书记提出要强化看齐意识不跑偏、坚持纪严于法不走样、持续正风肃纪不余力、遏制腐败势头不松劲，并要求将压力逐级传导到中小学校以及高校的院系和基层单位。

当前，全州教育系统党风廉政建设和反腐败工作的总体情况是好的，但仍然存在一些亟待解决的问题，比如：有的单位和领导干部落实“两个责任”力度不够，少数基层党组织对全面从严治党紧迫性的认识还不到位，落实主体责任的自觉性、主动性不够强，甚至存在主体责任缺失的问题;有的党员领导干部还没有把管党治党作为应尽之责，“一岗双责”落实的还不够自觉，分管领域党风廉政建设还需要进一步加强;个别党员干部党性观念和规矩意识不强，对从严管党治党的形势缺乏清醒认识，没有用党章党规党纪严格规范和约束自己的言行，依然心存侥幸，违反中央八项规定精神的问题还时有发生。各级党组织和全体党员干部要切实把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到中央和省州的部署要求上来，认清大局大势，不断增强政治责任感和现实紧迫感，以高度的思想自觉和行动自觉，认真履行从严治党的各项责任，努力做好党风廉政建设和反腐败各项工作。

二、聚焦发力，深化党风廉政建设和反腐败工作

今年是“十三五”教育发展的开局之年，也是我们实施依法治教、推进教育现代化的关键之年。我们要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决落实全面从严治党要求，深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作，努力打造风清气正的教育政治生态。各级党组织和广大党员干部，要紧密结合各自工作实际，切实将中央和省州的决策部署落到实处。

第一，要严格执行和维护党规党纪。党章是党的总规矩，是所有党组织和党员的行为准则。党的十八大以来，党中央高度重视对党章的学习贯彻，习近平总书记在十八届中央纪委一次全会上向全党发出了“认真学党章、严格遵守党章”的号召，六次全会上更是旗帜鲜明地提出“全面从严治党首先要尊崇党章”。今年，中央将组织开展“两学一做”活动，这是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的延展和深化，是今年的一项重要政治任务。各县市、各单位、各学校和局机关要结合这次学习教育，把学习党章作为中心组学习、支部集体学习、民主生活会、组织生活会的重要内容，倍加尊崇党章，自觉用党章规范言行。凡是党章规定的，都要不折不扣坚决执行，凡是党章禁止的，都要一丝一毫不能违背，以实际行动维护党章的权威性和严肃性。新修订的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》，全面梳理了党章对党员干部的纪律和廉洁要求，明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺，是对党章规定的具体化。我们一定要深入学习《准则》和《条例》，自觉践行《准则》规定的“四个必须”“八条规范”，坚持把“六大纪律”的禁止性要求作为不可触碰的底线、不可逾越的红线，不断筑牢廉洁从政的思想根基，自觉做知规知纪的“明白人”，做遵规守纪的践行者。各级党组织要紧握“戒尺”、严格执纪，坚决纠正无组织、无纪律问题，严厉查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为，用执纪的严肃性保障党规党纪的权威性。

第二，要驰而不息推进作风建设。总的看，经过近两年的专题教育和深化“四风”行动，教育系统广大党员干部转作风、改作风的自觉性明显增强，政风行风有了很大转变，群众对教育的满意度不断增强。但“四风”问题并没有绝迹，稍有松懈就可能死灰复燃、反弹回潮。对此，我们要有清醒的认识，时刻绷紧作风建设这根弦，保持常抓的韧劲、长抓的耐心，一以贯之、坚持不懈地推进作风建设。要持之以恒纠正“四风”。在反腐的高压下，现在仍有一些同志无视有关规定，有令不行、有禁不止。我们要时刻警醒，强化长抓长管，紧盯重要节点，抓住“关键少数”，重点围绕在婚丧喜庆事宜中借机敛财、滥发津贴补贴奖金、违规收受礼品礼金、公款吃喝、变相公款旅游、违规出国出境、组织或参加谢师宴升学宴、公车私用等问题，持续进行专项检查，经常开展明察暗访，重点整治面上的顶风违纪行为，坚决纠正隐性变异的“四风”问题，对顶风违纪的要通报曝光，持续释放越往后越严的强烈信号。要倡导清廉家风。各级党组织和领导干部要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，引导党员干部自觉培养高尚道德情操，重视家庭家风，严格教育和约束配偶、子女、亲属和身边工作人员，自觉廉洁从政。要抓党风正教风。要持之以恒加强政行风建设，教育广大教师坚守职业道德规范，坚决抵制有偿补课、收受礼品礼金、体罚学生等明令禁止的行为，推动校风、学风、行风不断好转。要健全完善制度机制，以钉钉子精神常抓不懈，善作善成，从根源上解决不正之风的滋生蔓延问题。

第三，要推动主体责任向基层延伸。去年，按照州委落实“两个责任”实施方案要求，局党委制定了一系列制度措施，层层传递责任传导压力，成为深化党风廉政建设的重要抓手。但从年度检查和考核测评情况看，主体责任向基层延伸、拓展、落实的效果还不够理想，少数基层单位、学校在制度执行上还存在一些偏差。今年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议明确提出，要把加强基层党风廉政建设作为重点，市州和县市教育局及高校党委、纪委要切实承担起主体责任和监督责任，将压力逐级传导到中小学校以及高校的院系和基层单位，把查处侵害群众利益的行为、发生在群众身边的不正之风和腐败问题作为主要工作任务全力抓紧夯实。中组部、教育部今年还将制定印发《关于加强中小学校党的建设工作的意见》。各县市、各单位、各学校和局机关要全面落实党建工作责任制，强化“党政同责”“一岗双责”，切实担负起全面从严治党主体责任。要把责任传递到“神经末梢”，通过严格执行主体责任落实情况逐级报告制度、检查考核制度，把压力传导到所有一线党支部，推动全面从严治党向基层延伸。要强化责任追究，对损害群众利益问题，一查到底、严格执纪，对典型问题和典型案例，要点名道姓通报曝光，达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。

三、强化担当，推进全面从严治党各项任务落实

在中央纪委六次全会上，习近平总书记深刻指出，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。各级党组织作为管党治党的主体，要在认识上校准、在责任上担当、在落实上求细，将全面从严治党要求贯穿在教育工作的方方面面抓紧抓实抓好。

第一，要强化主体责任担当。应该说，局党委通过每年组织各层级签订党风廉政建设责任书，各级党组织和领导干部的主体责任意识有明显增强，但仍存在压力传导不够、执行责任制不严等问题。要进一步强化责任意识。各级党组织负责人要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，把抓好党建作为最大政绩，认真贯彻落实好管党治党要求。党组织书记要做管党治党的书记，增强首责主业意识，切实把全面从严治党的第一责任人责任担起来、落实好;班子成员要扎实履行“一岗双责”，把分管领域党建工作抓细致、抓深入、抓具体，坚决防止责任虚化空转问题。要层层压实责任。坚持“书记抓、抓书记”，逐级传导压力，防止出现责任落实层层递减现象。要通过开展落实主体责任集中约谈、谈话提醒等方式方法，切实把压力传下去、把责任落到位，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要严格问责追责。各级党组织要把问责作为落实主体责任的重要抓手，坚持有责必问、问责必严，严肃追究管党治党主体缺失、监督责任缺位的行为，以问责促尽责，以问责促落实。

第二，要坚持把纪律挺在前面。纪律是党的生命，纪律不严，从严治党就无从谈起。无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。要加强教育。习近平总书记强调，“思想上的滑坡是最严重的病变，总开关没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免”。各级党组织要切实抓好党性教育、理想信念教育、党的宗旨教育、道德品行教育和党的纪律学习，引导和督促广大党员干部坚定理想信念、增强纪律意识、养成纪律自觉，真正把党章党规党纪刻印在心上，自觉适应严明党纪的新常态。要强化管理。各级党组织要经常关注党员干部思想动态、工作表现和作风状况，发现问题及时开展思想引导、及时依纪予以纠正，真正把纪律要求内化于心、外化于行。要抓早抓小。要坚持把纪律挺在前面，按照监督执纪“四种形态”的要求，把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒做在平时，对违反纪律的行为抓早抓小，防止出现违规违纪问题，真正做到用严明的纪律管住全体党员，真正把惩前毖后、治病救人的方针落实到管党治党的实践中。

第三，要从严从实加强党内监督。党的十八大以来，党内监督力度在不断加大，中央不仅出台了《纪律处分条例》，今年还将修订《党内监督条例》，这为全面落实从严治党提供了重要遵循。要坚持完善民主集中制。各级领导班子要坚持集体领导与个人分工负责相结合，在班子内部倡导大事讲原则、小事讲风格的风气，切实把集体作用发挥到最大，把个人决策行为界定在合理区间。要切实用好批评和自我批评这个武器。各级党组织要增强民主生活会的针对性和实效性，遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评和自我批评的，就及时召开民主生活会，把事情说清楚、谈透彻。干部有轻微违规违纪行为，就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨，大家批评帮助，共同敲响警钟，让批评与自我批评成为常态。要强化对权力的监督制约。从近几年发生在教育系统的违法案件看，涉及“一把手”的案件占大多数，究其根源，很重要的原因是监督没有跟上。要进一步健全完善监督制度，切实推进党务政务公开，细化权力清单，守住风险点，强化对权力运行的全程监控，避免小问题变成大问题。

同志们，做好新常态下党建和党风廉政建设工作，责任重大、意义深远。让我们在州委、州政府的坚强领导下，开拓创新、凝心聚力，以强烈的事业心和责任感，以更加昂扬的精神状态和更加务实的工作作风，扎实做好党建和党风廉政建设各项工作，为实现教育现代化、办好人民满意教育提供有力保障。

4月15日，县纪委、监察局召开机关“两学一做”学习教育动员会，机关全体党员干部参加会议。会上，县纪委副书记、监察局局长杜芳印传达了全县“两学一做”动员会议精神，县纪委副书记吴梦春宣读了机关开展“两学一做”学习教育实施方案。县委常委、县纪委书记许明主持会议并做了动员讲话。

许明指出，开展“两学一做”学习教育，是当前一项重大政治任务，是对党员干部在政治上是否合格、是否过关的一次政治体检。机关全体党员要认真领会习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实中省市和县委“两学一做”工作会议部署要求，对照“四讲四有”党员新标准，规范执纪监督行为，真正做一名“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。

许明强调，开展“两学一做”学习教育必须严格按照县委统一部署，抓在平常，融入经常。一要及时跟进，主动看齐，解决好“为什么学”的问题。“两学一做”学习教育是党内教育从“关键少数”向广大党员的重要拓展，是从集中性教育向经常性教育的重要延伸，是全面从严治党向基层延伸的重要引擎，是激发党员奋发有为、干事创业的重要举措。二要聚焦重点，敢于对标，解决好“学什么”的问题。在学习教育中，就是要以学党章为统领，原原本本学内容、逐字逐句悟实质;就是要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会总书记治国理政新理念、新思想、新论断和来陕视察讲话精神，掌握解决问题方法，提高理论联系实际能力。三要强化举措，统筹推进，解决好“怎么学”的问题。坚持学习教育与推动监督执纪问责主业相结合、坚持学习教育与加强基层纪检监察组织建设相结合、坚持正面引导与反面警示相结合、坚持问题导向和注重实效相结合、坚持领导带头和以上率下相结合、坚持学习教育与深化“两个表率”争先创优活动相结合，统筹推进“两学一做”学习教育有序开展。

许明要求，要把参加这次“两学一做”学习教育所激发的动力、形成的纪律、练就的党性落实到监督执纪问责工作实践中，努力形成赶学比超、争先创优的良好氛围。机关全体党员要严格按照中央和省委、市委、县委的部署要求，以高标准、严要求认真开展好这次专题学习教育，继而为全县“十三五”良好开局、打好脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚实的纪律保障。

党员是党的生命力所在，习近平总书记指出：“党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成。”党员合格，党的发展才能永葆活力。通过“两学一做”教育活动，广大党员要明红线、知高线、守底线，争做时代要求的讲规矩、有纪律，讲党性、有信念，讲奉献、有作为的合格党员。

明标准、知敬畏、守规矩

党章是我们立党、治党、管党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范，党章对我们这个拥有8700多万党员的大党来说，意义重大。党规党纪是对党章的延伸和细化，为全面从严治党立德立规，树起道德高线，划清纪律底线。习近平总书记系列重要讲话是当代最鲜活的马克思主义，是广大党员干部有力的思想武器和工作遵循。习近平总书记指出：“任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，各级党员领导干部要率先垂范。”

对一名共产党员来说，应该自觉尊崇党章、遵守党规，学习领会党的创新理论，这是最基本的要求。党员通读熟读党章党规，牢记入党誓词，牢记党员义务和权利，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，对照党章、党规，查思想、找差距、挖根源;对照党员标准检视和改进自己，花大力气解决理想信念不坚定、党的意识淡化、宗旨意识淡薄等问题;把握共产党员为人做事的基准和底线，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务。

坚定忠诚爱党、爱国的理想信念始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。共产党员必须时刻牢记自己是党的人，把对党绝对忠诚作为基本政治素养，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民的政治品格，做到热爱党、拥护党、坚定跟党走，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，使对党绝对忠诚的政治品格在思想上、行动上坚如磐石、不可动摇。讲党性、树正气、防贪腐

习近平总书记指出：“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。要增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容。”同时，习近平总书记还强调：“党性说到底就是立场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远，始终心系党、心系人民、心系国家，自觉坚持党性原则。”提高党性修养，加强党性教育，是党员自我教育的核心内容，也是“两学一做”教育活动的应有之义。

“善禁者，先禁其身而后人”。作为一名合格党员，正人要先正已，党员要明确“红线”，知道不可逾越的“底线”，讲政治、讲党性，校准思想之标，调正行为之舵。加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。要紧扣问题、激浊扬清，进一步增强政治意识、大局意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;自觉践行“三严三实”要求，在关键时刻、重要关头，始终保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口。要严格执行党纪党规，对于敢于顶风违纪的党员干部，要敢于“亮剑”;敢于对党内政治生活庸俗化说不;敢于同党内不良倾向作斗争;敢于高举党纪党规戒尺，切实维护好党纪党规的严肃性和权威性。经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人，努力营造良好政治生态。

敢担当、有作为，做表率

习近平总书记指出：“我们共产党人讲奉献，就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心。”共产党员必须把对组织、对人民的感恩之情转化为坚定信念、听党指挥的崇高追求，转化为爱岗敬业、无私奉献的高尚精神，转化为埋头苦干、服务群众的实际行动，转化为勇创佳绩、拼搏进取的工作劲头。把敬业当成一种习惯，养成“计利当计天下利”的胸怀。

我们宣誓入党，就是身心归党，以身许党。要深学、细照、笃行焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，凡事探求就里的求实作风，“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神。2016年是我国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，社会新常态要求全体党员要有新状态，发展新理念呼唤新作为。党员要坚持学用结合，要把焦裕禄精神作为一面镜子，从里到外、从上到下反复照一照自己，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，努力向焦裕禄同志看齐，从今天做起，从眼前做起，从小事做起，像焦裕禄同志那样生命不息、奋斗不止。实现民族伟大复兴，关键在党。要坚定党的宗旨，保持公仆情怀，坚定民族复兴的决心，熔铸“信念之魂”，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍，促使“十三五”时期各项工作开好局、起好步，全力推动全面建成小康社会奋斗目标如期实现。

老师们、同学们：

早上好!今天是第22周，高二将于7月4、5日进行联考。高一将于7月9、10、11三天进行期末联考。高二考语文、数学、英语、综合四门;高一考语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理九门;我相信各学科都已经进入到紧张的复习阶段。为了提高复习效果，保证期末考试能够圆满完成，在这提几点要求供大家参考：

第一、端正态度，态度决定一切。端正态度就是要充分认识本次期末考试的重要性。期末考试是一个学期以来教和学的总结，是对同学一个学期以来学习的一次检阅，通过期末考试可以反思学习过程，发现学习问题，研究学习方法，进而改进和调整学习策略，提高学习质量，以达到我们师生共同进步的目的。特别本次期末考试有着非常重要意义，对于高一学生来说，是文理分科、实验班分班的重要依据。对于高二的学生来说，考完这次惠州模拟考我们就是高三的学生了，高二的同学们，从今天开始，高考冲刺的战役正式打响。你说重不重要?通过这次期末考试我们可以和外面的其他兄弟学校之间进行比较，从而更好的促进我们的学习。

第二、珍惜时间、目标明确。合理安排复习时间，注重复习效果。

同学们!离期末考试高二只有二天，高一也只有7天的时间了，时间对于我们来说相当紧迫，所以我们要求同学们要以期末考试复习为重心，以期末考试为中心，以争取期末考试取得好成绩为目标，把必须要做的事情和可做可不做的事情清楚地分开，安排一个切实可行的复习计划，抓紧时间，认真复习，努力提高复习质量。。

第三、你可以犯错，但必须成长。

考试时要紧张但不能过于紧张，要沉着冷静，应临场不乱，不犯低级错误，切忌看错、写错。认真分析试题，仔细推敲，先易后难。，要细心谨慎;要认真思考。做到基础题拿满分，中档题不失分，争取战胜难题，并注意把握时间。工整作答，最大限度地向卷面要分数!同学要善于归纳、总结，做到触类旁通，举一反三，查漏补缺，做到复习到位，消化到位使自己学习水平再上新台阶。

第四、你可以担心，但必须微笑。

期末考试既是知识的检测，又是意志的磨炼。希望同学们能够抓住机会，展示自己，不管成绩怎样，都以积极的心态面的考试，不逃避，勇敢的面对。让我们肯定自己，超越自己，创造自己，让我们心中伴着信念，矢志不渝，带着希望而迈向辉煌!

第五、考试，考的就是人品。

我们每个人都应该有一种“文明考试，诚信做人”的意识，考风是校风的具体反映，没有好的考风不会有好的学风，没有好的学风，就没有高标准的教学质量。考风不正实际上是对刻苦学习、认真答卷、不作弊的的学生的一种打击，是对学习不努力弄虚作假、投机取巧的学生的一种不负责任的放纵，是对学习不努力弄虚作假现象的放纵,更深刻点说是对这些同学的一种贻害，也是对善良家长们的一种极端的伤害。为此学校一直很重视考风建设，从来都是严格考试要求，严肃考试纪律。 严肃考风考纪，杜绝违纪作弊现象的发生

珍惜时间，把握现在，积极行动，我们相信通过师生共同努力，在期末考试中能考出让自己满意的成绩。

谢谢大家!

各位领导、各位企业老板：

一年一度的春运即将开始，今年的春运时间为xx月xx日至xx月xx日，共计40天。为确保春运期间广大旅客走得安全、走得及时、走得有序、走得满意，认真抓好落实，确保今年春运期间交通运输畅通、旅客出行安全、民工流动有序、重点物资及时运达，使广大群众在喜庆祥和的氛围中欢度春节。下面我就做好XX年春运工作强调四点意见：

一、高度重视，加强领导，确保春运工作圆满完成

分析今年春运工作形势，需要我县各道路运输企业(含车站、维修厂家，下同)结合实际，深入分析研究本企业工作中存在的各种问题，采取有针对性的措施认真加以解决。

我县XX年春运工作的原则是：“以人为本、以客为主、安全第一、快捷方便”。为确保春运工作圆满完成，我县各道路运输企业，一定要高度重视，切实加强对春运工作的领导。

1、成立春运工作领导小组，加强对春运工作的指导和协调。**县公路运输管理所已成立春运工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在**股。各道路运输企业也要成立由企业负责人(法人，下同)为组长的春运工作领导小组，全面负责本企业的春运工作。同时，要保证春运工作人力、物资、经费“三落实”。

2、各道路运输企业，要总结历年春运工作经验，结合本道路运输企业的实际，确定针对性、操作性强的工作方案。

3、严格落实XX年春运工作责任。各道路运输企业要建立明确的春运工作职责，企业负责人是春运期间安全生产工作的第一责任人，对企业内部的安全生产工作负总责，对责任不能落实的要追究有关人员的责任。要把交通运输安全作为今年春运安全工作的重中之重，周密安排和部署，坚决杜绝超载和超员现象，把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化，要管到位、抓到底。

二、突出重点，预防为主，抓好春运期间安全生产工作

各道路运输企业要立即行动起来，根据春运期间安全生产形势和具体工作特点，抓紧做好春运期间的安全生产工作。要把道路运输安全作为今年春运安全工作的重中之重，周密安排和部署，坚决杜绝超载和超员现象，把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化，要管到位、抓到底。

1、从xx月xx日开始，组织人员进行一次企业内部安全大检查。重点加强参运车辆的安全检查，对查出来的隐患，必须明确整改责任人，无条件、及时整改到位。并对安全大检查中发现的问题建立台账，是否及时落实到位。

2、进一步加大春运期间交通运输监管力度。各道路运输企业要做好运输工具的安全检验与管理工作，严把参运交通工具的入口关，严禁交通运输工具带“病”运行。要对司乘人员进行安全教育，前移安全防范关口，适当提高春运期间参运交通工具的技术门槛，完善汽运场站和车辆的消防设施，提高安全系数。要对可能出现的雾、雪、路面结冰等恶劣情况要制定应急工作预案，防止出现旅客长时间积压、滞留等情况的发生，确保旅客走得有序、走得及时;认真做好防火、防爆工作，制定事故应急预案，确保XX年春运道路运输安全生产万无一失。

3、积极做好交通安全宣传教育工作，坚决杜绝超速超载等违法驾驶行为。各道路运输企业要利用各种宣传媒体，组织开展不同形式的宣传活动，提高司乘人员的道路运输安全生产意识，杜绝群死群伤恶性事件发生。

4、各道路运输企业要强化道路运输管理，规范客运市场秩序。强化交通沿线和车站周边地区的道路运输管理，集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理，配合相关部门严厉打击车匪路霸和其它危及行车安全的犯罪活动。坚决查堵“三品”，严禁旅客携带“三品”乘车。规范客运市场，整顿运输秩序，坚决配合相关部门打击车匪路霸、倒客、倒卖车票、欺行霸市、私设站点、无证营运等非法活动，维护经营者和广大乘客的合法权益;确保春运安全畅通。

5、采取有效措施，防控疫病流行。各运输部门要努力做好车站和交通运输工具的消毒和通风工作，配置必须的设施和设备，有效预防、控制各类呼吸道传染病的发生和传播;确保旅客的生命安全。

三、合理安排，有序流动，满足旅客出行需要

春运期间将会出现“学生流”、“民工流”和“探亲流”的集聚重合，形成客运高峰，给道路运输带来很大压力。各运输企业要认真贯彻落实“以人为本、安全有序、以客为主、兼顾货运”的指导原则，科学搞好客货流的调查与预测，安排充足的运输能力，并留有一定的备用运力，以应对气候突变等非正常情况发生;要及时掌握**县“民工流”、“探亲流”、“学生流”、和“旅游流”等客流量增加情况，作好疏导工作。城市公共交通部门要加强与长途运输企业的联系，掌握旅客集散信息，重点做好汽车站等与市内交通的衔接疏运。

四、突出服务，做好宣传，营造和谐春运氛围

全县道路运输企业，都要树立以人为本、构建和谐、平安星子县的思想理念，千方百计为春运和乘客提供热情、周到、优质服务。汽车站要合理增设售票网点，组织上门售票，延长预售日期等业务，为旅客购票和出行提供方便，在安全第一的前提下，努力提高运输正点率。要充分发挥新闻媒体的宣传报道和舆论监督作用，广泛利用电视、广播、报纸等媒体及时发布春运动态和气象信息等，为旅客出行提供参考和帮助，在宣传树立好典型的同时，要对扰乱春运秩序的行为，积极配合部门予以严肃处理。要加强信息反馈，与我所春运办公室要加强日常沟通与协调，及时向我所春运领导小组反馈春运工作动态和相关问题。各运输单位和有关部门每周要采取简报、专报等形式及时向我所春运办公室反馈运行情况。会后，各单位要将负责春运信息工作的部门和联系人员及电话报我所春运办公室。

各位道路运输企业老板，XX年度的春运工作就要开始，各项工作要求和目标任务已十分明确，希望各位道路运输企业老板们立即行动起来，认真履行职责，切实加强对春运工作的组织领导，认认真真、扎扎实实、兢兢业业，毫不放松地抓好今年的春运期间道路运输安全生产工作，力争圆满完成今年的春运工作任务，让全县人民和过往乘客过上一个欢乐、祥和的春节，以实际行动向全县人民拜年。

现在,我宣布:县xxxx年春运工作正式启动!

同志们：

明天就是国家第三十二个教师节，今天召开这次会议，体现了县四大班子对固始教育事业发展的高度重视，曲书记委托我在今天的教师节大会上讲一讲。首先，我代表县委、人大、政府、政协向全县广大教师和教育工作者致以节日的问候!向慈济高中和今年取得优异高考成绩的学生表示良好的祝愿!也向关心支持固始教育事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

我到固始工作，到今天刚好半年，前一段时期，我到部分城区学校进行了一些调研，在调研过程中听取了教育部门的汇报，也和我们乡镇的干部进行了交流，了解了我们农村教育的发展情况。今天要讲固始教育大的目标、方针、政策、措施，由于时间太短，没有深入调查研究，就没有发言权。但是作为一个对教育有一种情结的政府负责人，我想就自己对教育的认识和理解讲四个方面的问题，和我们广大教师、教育工作者，还有我们学生家长代表以及各部门和乡镇、街道办事处的负责同志一起交流。

我想说的第一个问题，教育是民生工程，一定要看大。小学生是大民生，小学校也是大民生。在座的各位都是读过书的人，都是从学生过来的，不管是教师，还是学生家长，谁都是为人父母，谁都得培养孩子，以后都将和这些孩子打交道。儿童是祖国的未来，所有的教师、教育工作者都是为固始发展、为国家振兴、为实现中国梦培养未来需要的人才。2011年我在光山一高与教师在一起座谈的时候，总结了四句话：知识改变命运，读书改变人生，老师改变学生，学生改变家乡。我现在还相信是这么一个格局。我们广大的教师和教育工作者在培养我们的学生，然后我们的学生又从四面八方回到固始大地为家乡做贡献，包括在外地工作，无一不是或直接、或间接地为我们的家乡建设做贡献。光山二高是光山一个非常出名的学校，今年高考考上清华、北大有14个，招录成为空军飞行员有3个，这么多年都是这么一个水平。我当时觉得这里面有什么奥秘?我2011年时曾经自己拿着身份证，以看学生的名义，在夜晚学生上自习的时候，从门岗登记进去，看了将近一个小时，从学校教室到老师备课的房间，从学生宿舍到小卖部、食堂，从厕所到操场。最后很多人知道了情况，问我对二高什么印象，我说三个印象：第一，学生很用功，第二，老师很敬业，第三，校长很负责。从学校这些老师的身上，我深深地感受到教育确实是一个民生工程，特别是我们国家在解决了温饱、住房问题后，教育问题、对孩子的就学问题就摆在了社会事业发展优先考虑的位置。大家也都看到了，这几年固始教育取得了长足的发展，2000年左右，很多外地的学校、教育部门到固始参观、学习，上级部门也到固始总结经验。近几年，我们又实施了教育布局的一些调整，公办、民办学校竞相发展，我们的教育教学质量在提升，教育基础设施在发生变化，我们的师资力量包括教师队伍在不断壮大，这说明我们各级政府无论是在思想上、还是在措施上，无论是在硬件设施的投资上，还是在精力投入上，都在不断加大力度。但是同时我们也要看到，教育面临的问题也很多，特别是不均衡的问题表现得非常突出，如城乡发展不平衡的问题、学校之间发展不平衡的问题、我们和先进的县市之间差距还很大的问题等。教育是一座连接千家万户的桥梁，全县有619所学校，有30多万名学生，其中小学生15万多，初中生7万多，高中生3万多，其他的5万多，30多万的学生直接联系着30多万个家庭，甚至牵动着全县173万人的心，这个民生可以说是太大了。对教育来说，学生、家长、教师以及政府部门和社会各界的期望值越高，我们就越要发展。当然，在发展的过程中，也可能遇到新的发展中的困惑，发展中的难题，发展中的烦恼。对此，我们一是要敢于承认，二是要勇于面对，三是要着力解决。比如说，我们为什么出现学生家长要择校?择了校以后还要择班，择了班以后还要择老师，甚至课余还要孩子学一技之能。一方面，说明我们学生家长都是望子成龙心切，另一方面，说明教育发展确实不均衡。那么群众最期盼、最需要解决的问题，就是政府努力的方向、着力的重点。所以，我说教育是我们的民生工程，一定要看大，绝对是大事，不是小事。

我想说的第二个问题，教育是发展工程，一定要看重。大家都知道，固始是一个欠发达地区，今年省里对固始进行全面直管后，我们也深刻认识到，全面直管是固始千年回眸的历史性机遇，固始是从公元26年开始建县，历朝历代，特别是解放以后的几次重大调整，都是县级建制，但是从2014年元旦开始我们接受省委、省政府直管，全面直管不仅是给我们一个体制机制，更要求我们全面、协调、可持续发展。在十个直管县当中，我们也清醒的看到固始无论是经济总量、财政收入水平、农民人均纯收入、城镇居民收入水平，还是我们实际生活水平，都处于十个直管县下游。面对省委、省政府全面协调可持续发展的要求，我们必须从方方面面来思考，直管以后固始怎么办?经济发展怎么办?社会民生事业怎么办?包括教育发展怎么办?我们要学会运用综合的全面的系统的观点来思考发展、看待发展。就教育发展而言，我们必须认识到：首先，教育是经济发展的基础。我们现在产业集聚区入住的工业企业已经不少了，但是在调研中发现还存在着工业人才和技能人才匮乏、招工难的问题。我们有些乡镇，比如泉河铺乡，有个很好的纺织厂，满产能的话需要500个工人，但是现在只有200多人，这300多个熟练技术工人要从哪里找、怎么找?还有我们产业集聚区内懂电脑、懂机械的这些操作手在哪里培养、怎么培养?这些问题都需要发展教育来破解。所以从这个侧面可以看出，教育是经济发展的基础。其次，教育是社会发展的基础。我们都说教育是一项基础工程，教师是人类灵魂的工程师，我们的校园保持一片净土，教育领域公平正义，教育系统风清气正，那么我们的孩子就可以在一个良好的环境中成长成才。同时，通过教育系统17000多个教师，来传递社会正能量，我们就给全县架起了17000多个“高音喇叭”，来呼唤一个正义的声音，汇集一种社会的正能量，从而最大限度的调动社会的积极因素，也可以最大限度的消除不和谐因素。由此可以看出，教育是我们社会发展的基础。第三，教育是文化发展的基础。从全县产业发展现状看，虽然工业发展势头不错，但仍需“补课”;作为全国种粮大县，农业发展形势较好，但仍靠政策吃饭、靠老天帮忙、靠自然禀赋;服务产业发展仍是量大质低。作为直管县，又是全省面向华东的窗口，广大干部群众都期望固始不能按部就班的发展，而是要长足的发展，甚至跨越的发展。如何长足发展、如何跨越发展?我觉得最具有竞争力的就是我们的文化优势。文化竞争优势不是靠一日之功。在文化竞争中最重要的就是教育。正所谓“万丈高楼平地起”，虽然我们今天奖励的是慈济高中，但是我们想通过这一滴水来折射出太阳的光辉，以这种形式来褒奖全县的所有学校，来褒奖我们17000多个教师以及广大的教育工作者。没有你们从娃娃抓起培养的小学生和初中生，也就没有慈济高中的苗子、尖子，也培养不出来这5000多个本科以上学生、6个北大清华的学生以及一名空军飞行员，基础都是靠大家一起来打造的，所以说教育是文化发展的基础。最后，教育是政治发展的基础。一个地方要发展必须有良好的政治生态。固始历史文化悠久，有非常优良的传统，也有非常多的优秀人才，不管是县内的还是县外的，很多人提到固始就感到由衷的自豪，因为我们这片土地上培养了很多优秀的学生，走出了很多优秀的人才，他们不管是在家还是在国内外，所做贡献有目共睹，这也造就了我们固始一种良好的政治影响。现在我们开展党的群众路线教育实践活动，一时不可能把老百姓关切的所有问题都解决好，要解决的问题有很多，但是我觉得教育作为涵盖面如此大的一项基础工程，是各级政府、各部门的一项政治任务，必须站在讲政治的高度来对待。我经常想，在一个地方执政到底能够做哪些事情?比如经济指标，这个月增长多少不代表你下个月增长，今年增长多少不代表你明年也增长，但是实实在在的做一些打基础、管长远、惠民生的实事，作为一级政府还是有能力有条件办得到的。

前年我在光山工作的时候，最大的征地拆迁安置区达一万多人，里面及周边大概要建100栋楼，但是很多老百姓不愿意去。为什么?因为它不配套，周围没有医院、没有学校。我们又在边上找到了一块地，有20多亩，最后我们又多征了10多亩，总共是33亩。这块地值多少钱呢?一亩最少可以卖250万元，因为是在核心地带，等于说政府可以收入7000多万元，最后县委、县政府拍板，这块地要按照一流的小学标准办第五小学，最后征地、拆迁、安置再加上建学校，又投入了5000多万元，一正一反，我们投入了1.2亿元，但是社会反响良好，不仅带来巨大的经济效益，也带来了巨大的社会效益。现在住在这个小区周边的老百姓都愿意进来，因为这所学校办成功了，学校的校长及领导班子都是经过考试选拔的，各科的老师也是按照科目设置的要求层层筛选的，而且所有的老师都是35岁以下的，这么一个年轻、朝气蓬勃的队伍，老百姓怎么不愿意让孩子进来上学呢?这所公办学校的成立同时带来周边土地的增值，几个大的商贸流通和电商企业都竞相开店，周边的房子也增值了不少，实现了经济效益、社会效益的双丰收。通过这件事情可以看出，我们省钱可以，有些钱你过了一段时间不知道省到哪里去了，但是我们省钱办了一所学校，给老百姓带来了一个永远搬不走的 “储钱罐”，这笔钱就省得很有价值。所以说根据教育的需求办好教育也是政治的一种需要。总之，无论从经济发展、社会发展、文化发展、政治发展各个方面，如果从站在固始大发展、全面发展的角度看，我觉得教育都是一项发展工程。我们各级政府以及各部门包括各个学校都要看重。

第三个问题我想说，教育是战略工程，一定要看远。我们眼前是有一些困难和问题，但教育是牵一发而动全身的战略工程，就要站的高看的远。对教育上面临的困难，如果我们头痛医头、脚痛医脚，甚至品三论四，可能在大家争论过程中丧失了很多机遇，甚至在埋怨过程中很多事情都干不成,但是如果提升到战略高度，统筹规划，那么我们可做的文章、可办的事情就很多。我的想法就是，要通过方方面面的调研，广大的教师和教育工作者都可以积极献言献策，再分门别类梳理出我们存在的问题、面临的机遇、具有的优势，共同做好教育发展的规划。要通过比对，既要优先解决群众最关心、最急迫、最必要的问题，又要着眼考虑教育的长远发展和竞争力。要在战略规划中重点把握好以下四个方面的规律。一是要尊重教育发展的规律。教育发展有自身的规律。为什么我们在校学生30多万，小学生15万，初中少了一半，高中又少一半，职教和幼儿园是5万?为什么是这个数字，而不是7万、7万、6万?这里面是有规律的。为什么现在出现大班制的问题，为什么出现公立学校希望留住老师的问题，为什么出现私立学校希望社会上和公办学校的老师到私立学校来的问题?我觉得这些问题的发生不是偶然的，它是偶然中的必然，是由教育发展的内在规律决定的。今年是第三十二个教师节，十年前的教育肯定跟今天不一样，1984年我正在上高中的时候跟现在的情况是大相径庭。那时候学校的建设、学生的住宿条件、教师待遇都远不如现在，校园破破烂烂的状况还历历在目，教师的待遇够不够养活一家人也可以进行盘点，学生连饭也吃不饱的情景依然可以回想，但是那时候办教育的氛围非常浓厚，那时候教书育人的精神可敬可赞，那时候学生拼命学习的精神可敬可赞。为什么时代发展了，经济条件好了，大家的想法越来越多，大家对政府的期待也越来越高了?为什么我们的财政收入去年达到7.7个亿，支出40多个亿，我们却没有以前办学的热情和劲头，甚至有些学校提出要改善教师住宿条件和学生食堂，我们都拿不出钱。到底问题在哪、症结在哪?我觉得还是教育的发展规律在起作用，至于具体是什么规律，大家都是教育工作者，可以在内心思考国家这么多年尤其是改革开放以来的发展变化，教育这么多年的变化以及家庭、家长认识、孩子思想等各方面的变化，我相信大家可以从中找到自己的答案。二是要尊重城市发展的规律。大家可能会埋怨，为什么我们的大班制这么多而学校却这么小?师资不够而农村的孩子却还要大量进城?因为城镇化是国家发展的一种必然趋势。目前固始的城镇化率还低于全省平均水平十多个百分点，如果我们跟进了全省甚至全国的发展水平，我们农村学生进城、家长陪读的现象会继续加剧，城乡发展不平衡还要加大，城乡教育质量差距还要拉大。大家埋怨也没有用，这是城镇化发展的一种规律。随着城镇化的发展，农村的孩子进城读书就像我们现在把自己的孩子送到大城市学习，毕业以后还愿意留在大城市一样。城镇化的发展规律虽然在起作用，但是这些问题仍然是客观存在的，我们不能回避也不可回避，正确的办法是深入研究、加以解决。三是要尊重公益事业发展的规律。政府不管什么时候都是要提供公共服务、公共产品的。我在研究一些教育问题时说过，学校不办不行，学校谁办都行。不管姓公姓私，这所学校只要在固始大地上，它都姓公，它都是公益事业的一部分。不管是出于什么目的，既然办学校，它就会为社会主义建设培养人才，这个初衷、这个基本目标是不会改变的。不管哪所私立学校，只要在固始这片土地上，就是我们大家的，就是我们教育事业所需要的。所以不管有多困难，只要是我们政府承担的责任和义务，私立学校或公立学校，我们都必须要办，而且要办好，没有钱借钱也要办，这是必然的趋势，就像我们学校的危房改造一样，不管用房多么紧张，一旦被确定为危房，该搬出还是要搬出，和其他人挤一挤，然后我们再逐步进行改造，这两个问题的道理是一样的。四是要尊重市场经济的规律。十八大以后市场经济的地位越发重要。我们把教育摆在优先发展的地位，并不是说别的公益事业不办了，别的公益事业需要花钱的地方，政府能办的政府办，市场能办的市场办，只要是能办好，能纳入我们正规化的渠道进行管理，我们都热情洋溢地支持。这就好比我们是一个幸福大家庭，公办学校是大家庭的儿子，私立学校是大家庭的女婿，你说儿子和女婿哪个重要?大家也许都有一样的答案：只要是维护整个大家庭的公共利益，儿子、女婿一样重要。政府有形的手和市场经济无形的手接合好的话，我觉得要办好教育是很有希望的。

第四个问题，教育是系统工程，一定要看清。教育是一盘永远下不完的棋，只要国家、社会、家庭存在，我们的教育就要一如既往的办下去。教育是一个永恒的课题，教师是一份崇高的职业，办好教育，使千家万户受益，体现着为民的情怀和责任的担当。从参加工作至今，我的老师不论职位多高，我一直都叫老师，从没叫过他的职务，这是发自内心的一种尊重和敬畏。我们今天在座的各位老师，无怨无悔的付出这么多年，有的甚至度过了30个教师节，你们值得我们所有人敬仰。但是要办好人民满意的教育，绝非一日之功，也不能毕其功于一役，需要我们社会方方面面、上上下下的共同努力，这是一个系统工程，如果别的工作不抓，全县所有的干部都来抓教育，我觉得也不一定能抓好。在教育这个问题上，各级政府、教育及各相关部门是教育发展的领导者、也是决策者，学校的领导班子是教育的管理者，教师是教育工作者，学生家长是教育事业的受益者，社会各界是教育事业的参与者，这五部分就犹如五个指头缺一不可。只有教学成绩就能说明我们在办人民满意的教育吗?没有，我们还要考虑学校安全等各个方面的因素，仅安全这一项就是牵一发而动全身。我通过走访各个学校，深刻地感觉到教育绝不是一个单一的工程，而是一个系统的工程，如果安全等某个环节出现了问题，就不可能办好人民满意的教育。我一直在琢磨，何为人民满意的教育?我认为有以下四点，第一，上学不难，第二，上学不贵，第三，上学不忧，第四，上学不烦，这是我总结的四点，如果能达到这四个境界，就能够办好人民满意的教育。这需要从我做起，从小做起，从现在做起，需要每个人都付出自己的热情和智慧。虽然固始的教育事业范围大、底子薄、问题多，但是我相信我们的潜力也同样巨大，各级政府及各部门要充分认识到我们自身的优势，抢抓发展的机遇，发挥潜在的能量，发扬教书育人的品德和精神，只要如此，我相信固始教育大有可为、大有作为、大有希望!

各位同学们：

明天就是期末考试了，在此，我想送给同学们三句话:诚信是做人之本,平和是应对之策,方法是决胜之关键。

先说第一句：诚信是做人之本。教育家陶行知说：“千教万教教人求真，千学万学学做真人”。学校教育的目的就是追求真善美，抵制假恶丑。所以每每考试，我都爱跟我的学生反复强调一句话：“宁要实事求是的0分，也不要弄虚作假的100分”。作弊实在是一种自欺欺人的行为，作弊者就如《皇帝的新装》中愚蠢的皇帝，就如“掩耳盗铃”故事中可笑的盗铃者，一时蒙蔽的是别人，终生受骗的是自己，我们必须坚决加以摈弃。我们必须树立这样的观念：真实才是真本事，真本事才是真英雄，我们应该严守考纪，诚信考试，诚实做人，亮出真实的成绩，亮出真实的你!把守好思想的大门，别让错误的思想毒害我们的大脑和血液。我们可以在学识能力上逊于他人，但决不能输在诚信这份答卷上。

第二句话是：平和是应对之策。一位专家说：“考试，六分考实力，四分考心理。”就是说一个人心理调节成功与否，将会极大的影响到他的考试成绩。所以我们要在考前把自己的心理调节在最佳状态，这种状态就是平常心，平和心。首先，目标定位要适当。如果把目标定位过高，就会为难以达到目标而增加考试焦虑，影响正常发挥;但如果定位太低，也会影响潜能的发挥。心理学中有一个定律叫做叶克斯一多得森法则，该法则描述了焦虑程度和效率之间的关系：焦虑程度过高和焦虑程度过低时的效率都很低，而中等焦虑时的效率最高。所以，适度的考试焦虑有利于提高学习效率和学习成绩。其次，对结果的期望值要适当。不与同学攀比，而只与“以前的自己比”，今天比昨天好，明天比今天好。对每个同学来说，只要在考试中发挥出自己的水平就是成功。我们要做到十六个字：强化信心、优化情绪、进入状态、充分发挥，战略上藐视敌人，战术上重视敌人。

第三句话是：方法是决胜之关键。很多同学都有过这样的经历：考前会做，考试出错，考后难过。这实际上是关乎考试方法的问题。我们要调整好临场心态，运用好考试技巧，掌握先易后难，先熟后生的考试方法。拿足基本分，争取得高分。考卷发下后，先浏览一遍题目，做到心中有数，以区别对待各档题目;做容易题时，要争取一次做完做全，不要因为得意而出现了“中间拉空”的情况;做中等题时，要静下心来，尽量少失分;对付难题时，可反复阅读，仔细推敲;如果遇到认为应该能做却怎么也做不出的题目，不能在那儿“死缠烂打”，要学会“绕道”，等其它题目做完后再回过头来集中攻关。最后要掌握复查方法。复查的主要内容包括：审题是否正确、有无漏做题目、问题的阐述解答是否准确、有无笔误，计算结果是否精确等。

三句话虽不是诸葛亮的锦囊妙计，但带着它走进考场，你就是选择了正确的心态，优秀也就垂青于你。最后祝同学们在期末考中取得理想的成绩!

尊敬的各位领导、各位同志：

在世界护理工作者光辉节日—“5·12”国际护士节来临之前，为做好节日活动，卫生局党委研究决定，高规格、严要求，圆满地组织了全系统的护理技能大赛。今天，我们隆重集会，正式召开为护理工作作出显着成绩、本次技能大赛中获奖的优秀护士表彰会，旨在进一步弘扬南丁格尔精神，营造全县重视护理工作氛围，推动全县护理工作的发展。在此，我谨代表卫生局党委向多年来默默耕耘、无私奉献的广大护理工作者和关心、支持卫生事业发展的各级领导表示衷心的感谢和崇高的敬意。

向为护理事业呕心沥血、倾注毕生的精力的近代护理学创始人南丁格尔表示深深缅怀!下面，我讲三点意见：

一、国际护理工作的发展概况

1820年，出生富有的南丁格尔步入青年时代后，决心从事一项值得为之奋斗终身的事业，做一名护士的愿望在她的心目中日趋成熟。她不顾世俗偏见和父母的反对，毅然投身于当时只有最低层妇女和教会修女才担任的护理工作。无论到哪个国家旅行，她都去访问医院。1854年克里米亚战争爆发，英国伤病员缺乏最普通的病房简易用具，震动了英国社会，唤起了公众对护理工作的注意。南丁格尔立即率领38名护士奔赴前线，参加伤病员在伦敦圣托马斯医院创办了世界上第一所护士学校。后又开创了助产士和济贫院护士的培训工作，推动了西欧各国以及世界各地的护理工作和护士教育的发展。她强调护理工作是一门非宗教性的专业，必须由受过科学训练和品质优秀的护士，负责护理教育和行政管理。她以病弱的身躯充满激情地工作，为培养护理人才，倾注了毕生精神，确立了护理工作的社会地位和近代护理学的科学地位，使护理学科成为现代医学的重要组成部分，护理工作成为受人敬重的职业。伟大革命导师马克思在文稿中，也曾两次充满感情色彩地称赞这位既温柔又坚强的女性：“在当地找不到一个男人有足够的毅力去打破这套陈规陋习，能够根据情况的需要，不顾规章地去负责采取行动”。在用品缺乏，水源不足，卫生条件极差的条件下，她克服种种困难，改善医院后勤服务和环境卫生，建立医院管理制度，提高护理质量，使伤病员死亡率从42%急剧下降到2%。南丁格尔不仅表现出非凡的组织才能，而且对伤病员的关怀爱护感人至深。她协助医生进行手术，减轻病人的痛苦;清洗包扎伤口，护理伤员;替士兵写信，给以慰藉;掩埋不幸的死者，祭祀亡灵……，每天往往工作20多个小时。夜幕降临时，她提着一盏小小的油灯，沿着崎岖的小路，在4英里之遥的营区里，逐床查看伤病员。士兵们亲切地称她为“提灯女士”、“克里米亚的天使”，伤病员写道： “灯光摇曳着飘过来了，寒夜似乎也充满了温暖……我们几百伤员躺在那，当她来临时，我们挣扎着亲吻她那浮动在墙壁上的修长的身影，然后再满足地躺回枕头上。”这就是所谓的“壁影之吻”。南丁格尔在克里米亚的巨大成功和忘我的工作精神，博得各国公众赞扬。护士工作的重要性为人们所承认，护理工作从此受到社会的重视。

南丁格尔精神激励着一代又一代的护理工作者，为推动护理工作的发展作出了贡献。随着医学模式向生物—心理—社会医学模式的转变，人们对健康意识水平的提高，呼唤健全的、多元化的医疗服务理念出台，特别是护理服务需求，在内容和形式上都发生了较大的变化。需要护士从医院走向社会，从单纯、被动地执行医嘱和护理病人，逐步转向人们整体健康的呵护，运用护理学和医学知识帮助其预防疾病，增进健康，最大限度地达到生理、心理、社会的的平衡和适应。护理工作从疾病护理逐步拓展为“预防疾病、维持生命、减轻痛苦、增进健康”。这些转变，要求护理教育与之相适应，促使医学教育事业的发展和教学改革的深入，护理教育不仅从层次上提出了高标准的要求，而且涉及的内容更广泛。不仅要具有娴熟的护理技术，还应有较强的广泛交际能力和口才。不仅要学习专业知识，还要学习边缘学科知识，如社会学、人文学、伦理学、心理学、法学等各方面的知识，并逐步形成今天较为科学管理的运行模式，成为医疗质量、医疗服务水平、医院管理不可缺少的部分。今天，我们隆重纪念国际护士节，就是要在全县医疗系统中，大力弘扬南丁格尔精神，努力开创我县护理工作新局面。

二、我县护理工作的概况

我县的护理工作在省、市卫生业务主管部门的指导下，坚持以“病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”，抓住机遇，深化护理改革，在探索临床护理管理的机制创新，提高医院护理质量和效益，促进护理工作与医院整体发展上取得了新成绩，主要表现在：

(一)护理工作倍受重视。护理在医院发展、医疗质量等方面的作用受到社会的关注。一是护理队伍不断发展壮大。截至2005年止，全县共有护士356人，其中有本科2人，专科106人，中专167人，职高49人，高中12人，初中19人，小学1人;副主任护师4人，主管护师68人，护师149人，护士133人;二是护理队伍纳为干部选拔的重点。已有2名护士被选拔到领导干部岗位。三是护理水平不断提高。各医疗机构把抓护理水平与打造医院品牌，提高医疗质量作为医院发展的重要环节，积极举办护理技能知识竞赛，积极推荐、选拔护理人员到上级医疗机构进行短期培训，鼓励护理人员参与各种形式的学历教育，使护理水平得到提高，逐步缩小了与发达地区护理工作的差距，拓展了护理工作的舞台。

(二)护理观念进一步转变。各级医疗机构把“三分治疗，七分护理” 提到确保医疗质量的重要环节。一是深入扎实地开展“爱心、耐心、细心、责任心”等大讨论活动，学习先进护士典型等，认真查找工作中存在的问题，改进工作方法。二是加强对职工的思想教育。以“三学”、先进性教育为契机，把加强职工思想政治工作同业务工作同部署、同落实、同考核、同总结，使思想工作渗透到诊疗、临床护理工作中，形成了护士和护理服务的医院服务平台，护士与病人沟通的医患和谐平台，在保证医疗质量和病人安全的前提下，病人真切感受到了医院的关心。心理护理工作的拓展，发挥了治疗过程中药物不可替代的作用。我们的护士用实际行动塑造了白衣天使形象，使一个个病人康复，重新走上了工作岗位，涌现出了会泽第县二人民医院康复科李燕萍等被XX省卫生厅表彰为优秀护士。

(三)护士管理工作不断规范。以“医院管理年”为契机，坚持“医控、科控、院控”三级质量控制办法。一是组织各级医疗机构人员认真学习《执业医师法》《护士管理办法》《医疗事故处理条例》等卫生法律、法规，规范护士操作程序。二是认真抓好护士准入工作，规范护理管理。三是认真抓好医院分级管理和评审工作，量化分级标准。四是进一步明确护理工作中的职责，有力地促进了护理工作的发展。

(四)就医环境不断改善。各级医疗机构在抓护理质量的同时，把改善就医环境作为辅助护理的环节，从硬件上不断加强住院病房改造，为病人提供舒心的环境，从病房护理工作发展的需要出发，不断增添治疗仪、高压消毒器等医疗器械、电视设备等，形成了从外观环境到室内的一体化服务水平，推动了护理工作全面协调、可持续发展的新局面。

在肯定我县护理工作的同时，我们也看到目前护理工作中存在的困难和问题。一是发展不平衡，总体上存在人少事多，编制严重不足的状况，据统计，全系统缺编近1000人。二是护理队伍不稳定。近年来出现了一批改行做医技科室、防保等工作的护士，加大了临床护理的工作压力。三是护理水平有待进一步提高，小学、初中、高中、职高学历护士占护士总数的33%。四是主动服务意识不强，与弘扬南丁格尔精神方面还存在一定的差距。

三、明确目标，狠抓落实

护理工作作为医疗卫生的重要组成部分，在保障病人生命安全、促进康复和减轻痛苦方面担负着重要责任。特别是临床护理工作直接服务于病人，与病人的接触密切、持续、广泛。因此，护理工作质量、专业技术水平高低，直接影响到医疗安全和医疗服务质量，关系到人民群众的健康、生命安全和对医疗卫生服务的满意度。今年的工作中，要认真抓好以下五个方面的工作。

(一)明确宗旨，提升服务。去年，卫生部提出开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”医院管理年活动，目的是加强医院管理，改善服务态度，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全，全面提升医院服务质量。护理工作是医疗卫生服务的重要方面，也是医院内涵建设和服务质量的基础性工作。临床护理工作直接服务于病人，护士的职业素养、技术水平、态度、举止、语言直接影响着病人的感受，也影响着病人生命安全。因此，医院护士队伍素质、工作水平直接反映了医院基础服务质量，也是影响医院诊疗技术水平和医疗安全的重要因素，要超越单纯的经济利益因素来看待护理工作的价值所在，以维护人民群众健康权益、切实“以病人为中心”为一切工作的出发点、落脚点，实实在在为病人着想，稳定和建设好护士队伍。各级医疗机构要花精力认真研究护理工作的特点和难点，规范和完善护理工作的考核办法，健全有利于护理工作发展的激励措施，形成尊重护理、重视护理、抓不好护理工作就是渎职的良好氛围，努力提高护理质量，保证病人安全，大力推进护理工作的发展。

(二)注重质量，协调发展。质量是医院的生命，是医院生存、发展的基础，提高医院服务质量是多方面要素决定的，护理服务质量是重要因素之一。在医院中，只有护理服务渗透在诊疗活动和对病人的照顾工作中，护士和护理服务才能构成医院的服务平台，一方面。要使病人直接感受到是否被关心、爱护和尊重，另一方面，也是医疗质量和病人安全的重要保障。护士与医生在工作上有分工、有合作，护士一方面要根据医生的诊疗计划认真实施治疗措施、密切观察病人病情，另一方面要切实为病人提供周到的生活照顾，帮助病人尽快康复。治疗性工作与照顾性工作是病人康复的“两个车轮”，只有同速度转动，医疗和护理工作才能协调同步发展。我县的诊疗技术水平发展很快，有的达到省级水平，但护理专业技术的发展相对滞后，影响了医院整体医疗水平的提高。“三分治疗，七分护理”要真正落实在工作中，就要把护理工作作为医院综合实力建设的重要组成部分，切实建设好临床护理队伍，改善护理服务，提高护理质量和专业技术水平。

(三)稳定队伍，提高素质。护士队伍的建设是推进护理事业发展的重要基础。护士队伍的素质是保证护理质量和提高专业技术水平的关键，也是保证病人安全的必要条件。因此，加强护士队伍建设，提高护士队伍素质是医院管理面临的一项重要任务。一是要加强对护士队伍的准入管理，把住准入关，严禁未经过正规护理专业教育的人员进入护士，保证护士队伍的基本素质。二是要稳定护士队伍，特别是临床一线的护士队伍，要创造有利于护士安心在临床护理岗位工作的环境和条件，加强在职培养，关心他们的工作、学习、生活和健康，为他们提供实实在在的支持和帮助。三是提高护士的专业技术水平，在保证临床基础护理工作的同时，着重提高临床专科领域护士的专业技术水平，特别在重症监护、急诊急救等技术性、专业性较强的领域。要根据临床工作需要，分步骤在重点临床专科护理领域开展专业护士培训，培养一批临床专业化护理骨干，提高护士在临床专科护理领域的专业技术水平，促进护理工作与临床诊疗技术的同步发展。

(四)转变作风，改善服务。护理工作是平凡的，但病人和社会对这个岗位的信任和依赖却是很不平凡的。广大护士要切实转变服务理念，坚持以人为本，将“以病人为中心”的服务理念实实在在地落实到服务于病人的各项工作之中。提高服务意识，改善服务态度，转变工作作风，改进服务模式，从维护病人权益和促进医院健康发展的角度出发，调动积极因素，在临床护理工作中体现“病人第一、质量第一、服务第一”，为病人提供细致入微、关怀备至的护理服务，履行好护士的职责，努力使护理工作“贴近病人、贴近临床、贴近社会”。护理工作“贴近病人”要突出一个“情”字，以真情对待每一位病人。要体贴病人、同情病人，态度上尊重病人、关心病人、为病人提供温暖入心、体贴入微的护理服务。护理工作“贴近临床”要突出一个“精”字，业务上要以精益求精的作风、娴熟精湛的技术完成每一项工作，保证病人安全和诊疗效果，促进病人康复。护理工作“贴近社会”，要突出一个“实”字，要以务实的精神丰富护理服务的内涵，满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求，切实维护和促进人民群众的健康水平。护理工作是平凡而琐碎的，如果我们能“把每一件平凡的事做好就是不平凡，把每一件简单的事做好就是不简单”。

(五)求真务实，保证效果。各级医疗机构要以这次国际护士节为契机，回到单位后要认真召开工作会，认真研究工作中存在的薄弱环节，不走形式，不走过场，不摆花架子，以维护人民群众健康权益为出发点和落脚点，把护理工作实实在在地落实在病人身上，把以“病人为中心”的服务理念付诸实践、见诸行动、取得成效，让人民群众和社会切实感受到护理服务的改善，护理质量的提高。同时，也使广大护理工作者在投身于护理工作发展的进程中，积极性得到调动，潜能得到发挥，价值得到体现，在维护和促进人民群众健康的工作中，在社会发展和经济建设中发挥更大的作用。

同志们，护理工作任重而道远，我们要以弘扬南丁格尔精神，全面推动护理工作的发展为目标，找准差距，正视问题，改进工作方法，增强做好工作的责任感、紧迫感和使命感，为提高人民群众的健康水平，为构建社会主义和谐社会做出更大贡献!

同志们：

今天是新年上班的第一天，把大家召集起来开个会，主要目的：一是利用这个机会，镇党委、人大、政府的负责同志集体给大家拜个年，祝大家兔年吉星高照，事业兔步飞跃!二是年年节后上班要说的话，还是要老调重弹，春节假期已过，大家要调适好心态，调节好状态，调整好时间和生活安排，通过春节假期的适度放松和亲情体验，以以逸待劳的饱满精神，以养精蓄锐的良好状态，以假期时间沉淀梳理出来的新思路，以新年新的愿景激发出来的新动力，快速投身到工作当中来，不能慢热，浮浅地沉缅于“过年”的喧闹氛围当中，要感性地感受年味，更要理性成熟地体味“过年”的意义。人生境界的不同，就在于每个人对社会、对问题透析的程度、深度的不同。

记得我与大家说过自己的看法，春节在农业社会的两个最大特点：一个是在时节进入冬季、春耕尚未开始，这一段时间，显得比较清闲，可以说春节是对一年到头繁重体力劳动的一种解脱，由此人们十分享受这样的时光;其二是春节可以享用一年辛勤劳作的成果，可以多一些吃喝，添一些衣裳，因此它是对农业社会导致贫困的一种补偿，表达了人们对物质满足的基本意愿。虽然春节有带一斤红糖两条糕走亲访友，也有烧纸钱表达对故人的思念之情，但它还是打上了农业社会人们期盼解脱繁重的体力劳动，期盼获得更多物质满足的基本特征。

随着时代进入工业社会，春节的内涵也在发生演变，我感到它呈现出来的这样两个特征还是很明显的：一是春节作为一个时间概念，它意味着时节转换，意味着岁月更新，因而也意味着每一个人生命中新的开始，春节它给了人们一个停顿、思考、调整、再出发的时间调节与提醒。这种暗示作用也充分体现了在工业社会春节的文化价值。另一个明显特征是，在中国人的心目中，春节它是深深印刻着一个字：“家”。“有钱没钱，回家过年”，这最通俗直白的表达，就道出了春节与“家”的深刻联系。“山一程，水一程，身向榆关那畔行，夜深千帐灯;风一更，雪一更，聒碎乡心梦不成，故园无此声”。中国人对家，对故土有着无法割舍的情结，但到了春节，这种情结会膨胀，让人更加纠结。

在工业社会，劳动力的加速转移，市场对人力资源的配置，离家的人越来越多，因而春节“回家”、“返乡潮”便成为一种社会现象，现象的背后是人们对亲情的需求与依赖，而在工业社会，在人口众多、劳动力大量大范围转移的中国，“春节回家”成了人们的一种亲情表达，各级政府为人们回家不遗余力地创造条件，是因为它是社会和谐的感情基础。

当然，工业社会的春节，也渗透了许多工业社会拜金、物质化的东西，所以有网友把春节称为“春劫”，劫持、打劫的“劫”，感叹“过年开销太大”、“过年没感觉，感觉比上班更累”。但我觉得，这些都冲淡不了我上述所讲的两个显著特征。

其实，体会这两个特征，也就能够帮助我们体悟到春节的含义。

如果它是一个人生命中新的开始，就要求我们认真思考，在新的一年里有新的谋划、新的作为;如果它是带给我们“家”的亲情感受，那么在每一年春节到来之时，这种回家的感受是好是坏，直接取决于我们在平时的奋斗与收获。

所以，春节是过了，春天的气息就越来越浓了!“东风随春归，发我枝上花”。一年之计在于春。我们要带着“回家”给我们注入的力量，开始一年新的出发，开始一年的春耕大忙，在生活、工作努力的过程中，在奋斗和获得价值认同的过程中，天天感受过年的快乐。

过了春节，开始春耕了，今天的会议，也是我给大家吹响了上工的哨子。

没有劳动，什么快乐都将失去根本。

过去的2016年，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府紧紧围绕“推进产城一体发展，建设生态幸福撮镇”的基本思路，凝聚各方面的力量，抓发展、抓建设、抓民生、抓统筹、抓和谐，取得多方面的变化和成绩。在这些变化和成绩里面，有三个方面的变化尤其值得一提，因为这三个方面的变化与我们今年的发展有着直接的、密切的关系。

一是2016年5月31日，省政府正式批复同意筹建省级开发区——安徽合肥商贸物流开发区。此后，XX市“十二五”规划指出要建设合肥服务业集聚区，打造合肥现代市场群，围绕这一目标，撮镇被市商务部门列为全市重点现代服务业集聚发展区域;在市十四届人大第四次会议上，“促进撮镇商贸物流开发区的发展”被正式写入市政府工作报告。这是撮镇作为一个区域的发展定位，在历史上第一次上升到市一级的发展战略层面，正如吴存荣市长到肥东调研时说道，这是一个“金字”招牌。随着商贸物流开发区对资本和产业吸纳效应的不断放大，对撮镇即期和长远发展的影响都是深刻而重大的，对此，我们会有越来越强烈的感受。

第二点需要说明的变化是，撮镇的土地利用规划发生了巨大的变化，这一变化经过多轮的调整完善，过程十分艰难、十分艰苦。从一定意义上说，土地利用规划的调整，是一场关系撮镇发展命运的利益博弈，可以说，在这个过程当中，我们包括相关部门，投入巨大的精力。在我们的全力争取下，县委、县政府XX县国土部门给予撮镇极大的支持。调整后，我们的规划建设用地由43906.05亩增加到60805.65亩，极大地拓展了撮镇的发展空间，这样在未来五年、十年甚至更长的时间，打破土地的“瓶颈”制约。土地是财富之母。现在，把调整前与调整后的土地利用规划进行比对，并不是自我标榜，我觉得，是本届党委、政府的一个历史性贡献。

第三点变化是我们的产业结构渐趋合理，经济增长质量不断向好，这不仅体现在我们的规上工业产值、固定资产投资、招商引资总量等重要经济指标有较大幅度的增长，2016年我们的税收增速明显加快。实现国税8209万元，同比增长77.8%;地税5928万元，比2009年增长115.49%，加上我们的契税和耕地占用税，撮镇的税收收入已逼近两个亿，镇本级的税收分成收入在去年的基础上可以净增加3000万元以上，几乎比2009年收入翻了一番。尽管与我镇巨大的投入要求相比，这样的财政收入依然不够，但财力的大幅增加，明显增强了我们化解困难和矛盾的手段。

这三点变化，是大家共同努力的结果。这三点变化，也表明撮镇发展的内生动力已大为增强，撮镇发展的强劲势头已难以逆转。

多种因素积聚的这种内生动力，如果我们能因势利导，顺势而为，加上苦干，加上务实，加上人和，撮镇就会发展得更快更好，成为肥东、全市甚至全省、中西部地区科学发展、巨变发展的典范。我想，今年是我镇转型提升、深化改革、统筹发展、和谐巨变的关键一年。正如春节是新旧岁月的更新时节，我认为，今年的发展对我镇具有特别的转折意义，我们正处在量变到质变的临界点上。

我想，我们要做的工作很多很多，肩上的担子会比过去更加繁重，但今年，我感到最需要抓好的，重中之重、急中之急的有四件大事：

一是要加大投入，完善以道路建设为主体的基础设施，掀起撮镇大建设的热潮。争取向央企中海建设总局的融资，能够取得突破性进展，全面启动纳入一期合作计划的九条道路建设，以基础设施的大会战来拉开框架，打开腹地，提升撮镇对产业发展和城市建设的承载力。此外，供水、电力、绿化、防洪等基础设施的保障度都要同步提高。基础设施落后是撮镇的最大问题，也是需要我们解决的一个规律性问题，忽视基础设施去抓发展，是以今天的数字来制造明天的包袱，是有违发展规律的短视行为，这个教训，可以说，对撮镇是极其深刻的，今天是新年的第一次会议，谈这个问题不合时机。会战基础设施是我们2017年的头等大事。

我想讲第二件大事是要深化改革。撮镇发展到这个阶段，不用改革的思想、改革的办法来解决问题，我们就将遇到许多阻力和障碍，甚至会大大迟缓我们的发展进程。

因此，不断深化改革，对撮镇显得尤为重要和急迫。比如，我们要深化投融资改革，不仅要增强撮城公司的融资能力，还要敢于适度投资，发挥政府企业的政策优势，获得市场利润，努力开辟撮镇的“第二财政”，进一步增强我镇的自我投入能力。

我们要深化工程建设和管理的改革，完善制度，规范流程，严格招投标，堵塞漏洞，消除廉政风险点，在提高资金投入效率的同时也保护好干部，打造一个更加透明、阳光、干净的建设环境。

我们要探索镇区合一的体制改革，搭建好开发区的架构，实现开发区和镇党委、政府的互补互融与互进，这是一个课题也是一个难题，但是今年我们必须要破这个题。

我们要深化激励机制改革，努力建立一个既体现差异又兼顾、照顾到岗位性质差别，注重奉献导向的福利分配办法，这样既激励大家干事，也尽可能体现公平。

我们还要在换届之年深入人事制度改革，进一步加强村、社区班子建设，并以“阳光村务工程”为抓手，规范村、社区的财务、事务管理，打牢我们发展的根基。

撮镇作为全国发展改革试点镇，全省扩权强镇试点镇，不断改革是自身发展的内在需要，而且这种需要在特定的发展阶段会显得十分迫切，我们的改革不仅任重而且道远。今年，希望大家在改革问题上都有思想上的统一和思想上、工作上的准备。

第三件我要讲的事是，我们要依托商贸物流开发区，衔接土地利用规划，借势基础设施建设，在重大项目的引进和建设上取得更大的突破。大项目突破是要有条件的，不同的项目依存的特定条件也各不相同，但在撮镇这方面的条件比过去成熟多了，因此也给了我们寻求突破的机会。今年，除了海合钢管、东华建材、湘元机械、宽信机电、瑞宏铸造二期、闽恒钢铁深加工，以及华东建材城、安粮钢材大市场，包括青年工业园我们将之更名为合肥商贸物流开发区加工制造配套产业园已经开工的一批项目，要饱和达产和加快建设外，我们要重点整合好原青年工业园的土地资源，在引进重大工业项目上有新突破。

要在促进永辉城市广场及华东物流园、中国中部小商品博览城、华东国际建材城以及大型城市综合体等重大商贸物流项目的建设上取得突破。使撮镇的产业结构通过重大项目的带动，实现转型和优化。我想，只要我们准备得充分些，强力大胆地推进，我镇在大项目建设上有大的建树是完全有可能的。也是我们今年必须要达到的预期目标。

最后一件要说的事是，我们要通过做好拆迁安置工作，通过调整农业产业结构，通过发展经济扩大就业，通过实施更多的民生工程，多方面多渠道照顾好发展好群众利益。要想尽一切可能，想尽一切办法，为群众多办一点实事，多做一点好事，靠一点一滴的努力，靠持之以恒的感化，最大限度争取群众的理解与支持，一定要学会做好新形势下的群众工作，万万不可漠视群众的利益，把群众推向自己工作的对立面。同时，我们要创造好的环境，让更多的干部经历更多的磨炼，有更好的成长与进步空间。

我个人认为，以上四件事是我镇2017年需要突出抓好的几件大事。

当然，事情都是相互联系，一个地方的发展环境是多重因素、多项工作相互依存与交织的一个整体。像计划生育、信访稳定、安全生产、植树造林、清洁家园、劳动保障等等，都是需要抓紧抓好的重点工作。所以，没有发展，就谈不上发展上的重点;没有整体的推进，就很难有工作上的重点突破，这种辩证关系就是毛主席所说的工作方法，要弹好钢琴，没有和声就没有主旋律。

时间关系，具体的工作我就不多说了。

新年的第一次会议，把新的一年党委、政府要抓的主要工作给同志们作个通报，目的是要把大家的思想统一到这些事情上来，力量凝聚到这些事情上来。

现在，不是过了十五才算过年，那是时间概念上的错乱，今天已经是2017年2年9号了。所以，也是我前面所讲的，担心我们有的同志还浮浅地沉缅于过年的喧闹氛围当中。在这里，我也要强调几点纪律要求：

第一，上班就上班了，没有农历十五之前还可以松一松之说，自今天开始，要一切正常，保持正常的上班状态。党政办要严格考勤，不定期查岗，发现迟到、早退和旷工的，要按考勤制度处理;有特殊情况的，必须履行请假手续。

第二，所有镇领导、所有镇机关部门的正副职和各村、社区书记、主任要率先垂范，在规定的上班时间段，要坚守岗位，正常工作，我和顾镇长遇到事情会随时找你们。以上我提到的这些人，在农历十五之前，离岗超过半天时间、含半天时间，必须向顾镇长汇报。镇领导、镇机关部门正职和各村、社区书记还必须向我请假，以便工作安排。同时，各位镇领导要抓好所分管部门和包片村、社区的这段时间工作。

各部门主要负责人要管好本部门人员，对缺勤人员较多、管理比较混乱、工作难以正常开展的部门，要严格责任追究。我看，我们部门负责人“一年一聘”的机制还不错，你管不好自己的队伍，就不会再要你干了。

第三，镇分管领导牵头，要谋划好所分管部门的全年工作以及第一季度的重点工作，本月25日左右，镇党委、政府将听取各位镇领导的工作汇报，在此基础上，镇党委、政府再研究制定全年及第一季度重点工作计划，保证各项工作在新年一开始，就高效、有序、扎实地开展起来。

同志们:

今天,我们隆重召开纪念建党95周年暨表彰区直文化系统先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者大会。首先,我代表厅党组对受到表彰的先进单位和优秀个人表示衷心的祝贺,向区直文化系统辛勤工作的广大党员干部、职工群众表示亲切的问候和崇高的敬意!

中国共产党从诞生到现在,已经走过了95年的光辉历程。在新民主主义革命时期,中国共产党团结和带领全国各族人民经过艰苦卓绝的武装斗争,建立了社会主义新中国,从根本上改变了中华民族的命运,写下了彪炳千秋的光辉诗篇;在社会主义革命和建设时期,我们党领导人民艰苦奋斗,开拓创新,改变了旧中国贫穷落后的面貌,走上了改革开放、全面建设小康社会、实现“两个百年”、“中国梦”的征途,开创了亘古未有的宏图伟业。95年的峥嵘岁月,是伟大的中国共产党领导中华民族经历了从贫穷落后到繁荣昌盛,从山河破碎到强大统一,从受人欺凌到扬眉吐气的伟大变革的征程;是我们党把马克思主义基本原理与中国实际相结合,积极探索救国图强的真理,开辟出民族复兴的广阔道路的征程;是我们党带领全国人民不畏艰难困苦,不怕流血牺牲,创造出令世人瞩目的人间奇迹的征程。历史雄辩地证明,没有共产党就没有新中国,没有共产党就没有中华民族的伟大复兴。

近年来,区直文化系统广大干部职工,紧紧围绕自治区党委、政府关于建设民族文化强区的战略部署,解放思想,锐意进取,文化建设呈现出全面推进、稳步发展的良好态势。党的十八大以来,中央对文化工作提出了一系列新论断、新任务、新要求,向全党提出了推动社会主义文化大发展大繁荣、培育和践行社会主义核心价值观的号召。自治区党委提出了打造“祖国北疆文化繁荣风景线”的新目标,这是党在新的历史条件下赋予文化工作者的光荣使命,也是党对文化工作提出的更高要求。文化战线上的广大党员干部、职工群众作为建设社会主义先进文化的实践者,作为建设民族文化强区的主力军,要按照“四个全面”的总体布局,履行党和人民赋予我们的职责,振奋精神,鼓足干劲,扎实工作,切实发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用,让广大的人民享受文化改革发展的成果。

近年来,区直文化系统党建工作不断加强,各级党组织的政治核心和战斗堡垒作用不断增强,广大党员干部的模范带头作用得到了较好发挥,有力地保障了全区文化事业健康发展。但是,我们也必须清醒地认识到当前的现状。这就是我们的工作与党中央全面从严治党的要求相比,与自治区党委的党建要求相比,与广大党员和干部群众的期望相比,与新常态下体现新作为新亮点要求相比,还有一定的差距。因此,按照中央和自治区党委对党建工作的一系列新部署、新要求,加强和改进区直文化系统党建工作紧迫而重要。下面我就加强和改进区直文化系统党建工作讲几点意见:

一、固本强基,加强“学习型”党组织建设

推进学习型党组织创建,是基层党组织建设的重要任务。前些年,厅党组制定出台了《开展学习型党组织建设的实施意见》,也取得了一定的成绩。但是,回过头来看,我们的学习型党组织建设还存在一些薄弱环节,与思想建党的要求还有差距。我们必须抓住这些薄弱环节,缩小差距,不断加强学习型党组织建设。为此,要做到“四点要求”:

一是要认清学习的重要性。大家都知道,学习对增长见识、提高素养、增强能力的重要性是不言而喻的,对我们这些干文化工作的同志更是显得重要、紧迫。但在实际中,学习常常是“说起来重要,学起来次要,忙起来不要”。我们要把学习当作空气、水、食物一样,把它放在日常生活中离不开的位置上。

二是要端正学习的态度。目前,社会上存在一些心浮气躁、急功近利的风气,这些风气在学习上也以这样或那样的方式或多或少地体现在我们身上。这对学习型党组织建设是百害无一益的。因此,我们的党员,特别是党员领导干部必须克服浮躁心理,潜下心、沉下气地去学习。

三是要把对党员的思想教育放在首位。这些年,我们对理论武装工作的确下了一番功夫,可是有些党组织对党员的思想政治工作却出现了松动的情况。我们要加强对党员思想政治教育,特别是党员领导干部的“三观”教育,使他们牢固树立马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观,树立坚持为人民群众服务的人生观,树立坚持党和人民利益高于一切的价值观。坚定理想信念,大力培育和弘扬社会主义核心价值观。

四是要有效执行学习制度。当前,我们建立健全了一批学习制度,但在实际中并没有很好地落实,有的制度还束之高阁,形同虚设。比如,党支部的“三会一课”就是很好的学习载体,可是我们有些党支部的“三会”往往只用于解决具体性事务,用来开展学习的不多,党支部书记、委员或者聘请专家、学者为党员上党课的更是少之又少。我们必须把“三会一课”、中心组学习等制度很好地利用起来,保证学习取得实效。

二、拓宽范围,加强“服务型”党组织建设

“服务中心、服务大局”是基层党组织的基本职责。为此,要做到“三个坚持”:

第一、坚持服务文化改革发展。不断加大宣传和引

导,讲明全面深化改革的大势所趋和摆明“早改革早受益”的政策导向和利益导向,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的因素,组织动员广大党员和群众支持、参与改革,把剩下的“硬骨头”啃下来。践行中国特色社会主义文化发展道路,凝集社会各方参与文化建设的力量,营造健康、和谐的文化发展环境,增强文化发展的内生动力,推动民族文化强区建设。

第二、 坚持服务文化惠民。坚持重心下移、资源下移,

设计各种各样的活动载体,丰富基层群众的文化生活,满足人民群众基本文化需求。内蒙古民族艺术剧院要搭建“舞台”,开展“百团千场·下基层”、“我们的中国梦·文化进万家”活动,丰富人民的文化生活。文博、群文单位要搭建“展台”,开展“流动博物馆”、“ 流动展览馆”活动,开阔群众的眼界。文化市场执法部门要搭建“屏障”,开展文化市场“专项整治活动”,维护群众的文化消费权益。文化专家学者、艺术人才和技术人才要搭建“讲堂”,开展“文苑讲坛”、“感受文化·美丽心灵”活动,普及和提高群众的文化知识和艺术鉴赏力。

第三、坚持服务党员职工。各级党组织既要尊重本单位党员的主体地位、又要维护职工的合法权益;既要完善党内关怀帮扶机制,又要帮助本单位职工,尤其是老职工、困难职工解决实际问题。

三、不断发力,加强“效能型”党组织建设

效能是办事的效率和能力,是衡量工作的重要尺度和标准。加强效能型党组织建设必须从党组织主体的能力、作风和党组织自身的运行上着力。为此,要做到“三个着力”:

第一、 着力从提高工作能力上要效能。提高党员的工

作能力是加强效能型党组织建设的前提。党员领导干部要提高领导能力、管理能力,增强文化顶层设计能力、谋篇布局能力和务实落地能力;广大党员要立足自身岗位,提高履职能力。

第二、 着力从改进工作作风上要效能。改进工作作风

是加强效能型党组织建设的关键。去年我们开展了党的群众路线教育实践活动,使我们的工作作风有了很大的改观。但是,作风建设具有反弹性和顽固性的特点,因此必须利用正在开展的“三严三实”专题教育,一以贯之狠抓作风建设,作风建设永远在路上。我们必须严守工作纪律,做到自己的工作职责不推诿、不敷衍,做到自己的工作立即干、扎实干,干出成果、干出实效。

第三、 着力从简便办事上要效能。区直文化系统各单

位,特别是文化窗口服务单位,要简化办事程序,公开办事流程,对服务对象实行一次性告知制度,并对一次性告知的内容、程序和要求作出明确规定,让文化部门“门易进、事易办”。

四、找准基点,加强“创新型”党组织建设

创新是民族进步的灵魂,也是文化改革发展的灵魂。推进创新型党组织建设,必须按照党的十八大和十八届三中、四中全会绘制的文化改革创新蓝图,围绕推动自身所承载的文化工作展开。对此,要做好以下三个方面的工作:

一是要打造新的党建格局。按照自治区党建工作领导小组办公室《关于切实做好2015年五级示范抓引领工作,全面落实从严治党责任的通知》要求,在区直机关工委、厅机关党委、直属各单位党组织和机关各支部党建格局的基础上,增强定点帮扶地科右中旗额本庭高勒苏木党支部、吴龙宝嘎查党支部,指导其加强党建工作,形成以厅机关党委为衔接点的五级党建格局。

二是要形成新的党员管理处置机制。按照厅机关、艺术、文博、群文单位的特点,实行归口分类管理;针对党员年龄结构、活动范围和能力特长等方面的差异,采取不同的管理方法。对在职党员实行责任书管理,采取定任务、定指标、定时限、定奖惩的“四定”措施,立足于岗位建功立业。

三是要探索区直文化系统的党建规律。认真研究马克思主义建党学说,深入学习党在长期实践中形成的管党治党理论,总结文化系统管党治党的好做法、好经验,积极探索新常态下文化系统从严治党的规律性,推动文化系统党建工作迈上新的水平。

五、形成机制,加强“廉洁型”党组织建设

随着中央和自治区党委对反腐力度的日益加大,建设廉洁性党组织的任务日益紧迫和重要。今年以来,中央和自治区党委对党风廉政建设和反腐败工作有了新的部署、新的要求,自治区党委第十三巡视组刚对我厅完成专项巡视。这些都是我们加强廉洁性党组织建设的重要契机,是大力推进党风廉政建设和反腐败工作的重要切入点。加强廉洁型党组织建设,必须注重机制建设。为此,我们要重点抓好“五个机制”的建设工作:

第一、建立反腐廉政的教育宣传机制。对我们来讲,建立反腐廉政教育宣传机制,就是建立开展党风廉政教育和廉政文化建设机制。各级党组织开展党风廉政教育要以党纪国法、廉政法规和从政道德教育为主要内容。开展廉政文化建设既是我们的义务,又是我们的优势。要大力利用自身的人才优势、资源优势、阵地优势,形成廉政文化建设的固定机制。有条件的演艺团体要创作演出反映廉政题材的戏剧、话剧、歌曲等剧目;博物馆、展览馆、群艺馆等单位要开展廉政文物、廉政物品或廉政书画展出活动。

第二、健全反腐倡廉的制度机制。自治区党委巡视组即将对我厅反馈巡视意见,我们要逐条限期落实整改任务。与此同时,针对其反馈意见,进一步完善厅党组《2013-2017年惩防体系实施细则》,将“两个责任”落到实处。

第三、建立反腐倡廉的权利运行机制。要着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的反腐倡廉权利运行机制。要以“三重一大”为重点健全决策机制。坚持和完善民主集中制,杜绝“家长制”、“一言堂”、“乱决策”等现象的发生。

第四、健全奖惩并举为重点的执行机制。加强对各项工作、各个项目的中期检查和年底验收,对完成较好的单位和个人给予表彰,对落实较差的单位和个人进行问责,切实提高全区文化系统的执行力。要以政务、事务公开为重点健全权利监督机制。完善政务、事务公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开,发挥上级组织监督、干部职工监督、社会大众监督、媒体监督的力量。

第五、建立反腐倡廉的案件查办机制。形成反映快捷、覆盖面广、群众参与的信访举报渠道,及时发现有价值的案件线索;对发现的问题,坚持“快查快办”、按原则办、按事实办,着力查清违纪事实,提高办案质量和效率;对需要移交的信件和案件,要按照要求及时移交相关部门,同时做好案件查办的配合工作。

同志们,国家富强、民族振兴、人民幸福,不仅需要强大的经济力量,也需要强大的文化支撑。明年是建党95周年,后年是自治区成立70周年。我们每一名文化工作者、每一名党员都要自觉肩负起时代赋予的重任,积极进取、开拓创新、扎实工作,在经济社会发展的新常态下体现新作为,以优异的成绩迎接建党95周年和自治区成立70周年!

谢谢大家!

同志们：

今天，我们召开的2016年党风廉政建设和反腐倡廉工作会议是一次十分重要的会议，对于贯彻落实十八届五中全会精神，推进全面深化改革，确保实现公司2016年目标工作任务，具有积极重要的意义。刚才，XX总经理传达了习总书记在十八届中纪委二次全会讲话精神，高度强调了加强党风建设和反腐倡廉的重要性、紧迫性和总体要求，对我们深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强和改进新形势下党的建设，具有重大而深远的指导意义。XXX总会计师通报了目前公司面临的外部审计监督风险和我们在审计监督工作中发现的问题及整改情况，全面安排和部署了今年审计监督工作任务;XX书记代表公司纪委总结了去年党风建设和反腐倡廉工作情况，对今年工作任务作了周密布置，这些我完全赞同。希望与会同志要认真学习领会、深入贯彻落实。

下面，我就崇尚廉洁，反对腐败，深入推进公司党风廉政建设工作发展，讲三点意见：

一、认真努力学习，深化党风廉政建设认识

近年来，我们党高度重视、始终加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，十八大报告第十二条“全面提高党的建设科学化水平”中，用整整一个小节阐述“坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。”说明在坚定不移反对腐败中，要始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。把党风廉政建设提到前所未有的高度。人是腐败的主体，权力则是腐败的载体，利益永远是腐败的终极目的。习近平总书记就反对腐败、建设廉洁政治向全党、全国人民发出了“物必先腐，而后虫生”，“大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国!”的警示。提出要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，更加科学有效地防治腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。党的群众路线教育实践活动要求每个党员领导干部深刻认识党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要意义，增强宗旨意识，厉行勤俭节约，反对奢侈浪费，必须做到务实为民清廉，把清廉放在突出醒目的位置。王岐山同志在十八届中纪委三次全会工作报告中强调：“我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，既要坚定果断刹风整纪，加大办案力度，坚决遏制腐败现象蔓延势头;又要树立长期作战思想，注重深化改革，健全体制机制，加强源头治理，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。”为此，我们公司全体干部员工，特别是党员领导干部、项目部负责干部，要认真学习党的十八大和十八届五中全会精神，认真学习习近平总书记有关反对腐败、建设廉洁政治的系列重要讲话精神，认真学习王岐山同志在十八届中纪委三次全会上的工作报告，深化党风廉政建设认识，坚定不移地加大工作力度，扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，营造诚实为人、勤勉工作、干净办事的良好氛围，促进公司健康发展、廉洁发展、持续发展，切实把公司做大、做强、做优，成为全国一家市场竞争力强、社会信誉好、工程质量优的建筑企业。

二、持续反腐倡廉，推进党风廉政建设发展

我们要根据十八届五中全会全面深化改革精神和十八届中纪委三次全会推进廉洁政治建设精神，按照集团公司党风廉政建设和反腐倡廉工作总体部署，坚决执行“中央八项规定”，加强“四风”问题防范，持续开展反腐倡廉工作，全面推进党风廉政建设发展，以取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的优异成绩，为完成2016年公司各项生产经营目标任务，提供坚实的廉政保障。

一是大力推进企业廉政文化建设。从多角度、多层面推进企业廉政文化建设，在全公司范围内开展廉政文化进科室、进部门、进基层等活动，使领导干部在廉政文化的影响下崇尚廉洁，营造尊廉崇廉的良好氛围。要加强对领导干部职业道德建设，大力倡导“读书修德，以德律已”，引导领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，坚持科学的发展观和正确的政绩观，认真努力做好工作，促进公司发展。要深入开展正反两方面典型教育，利用廉洁从业先进人物，进行廉政教育，运用腐败反面典型案例，进行警示教育，使全体领导干部加深对廉政建设的理解，提高拒腐防变的能力。要深入开展党纪政纪条规教育，强化领导干部的法纪观念，从根本上提高领导干部廉洁自律、遵守党纪国法的自觉性，进一步深化廉政教育。要加强领导干部遵纪守法和廉洁自律情况的监督，继续开展领导干部诺廉评廉工作，规范从业行为，确保不发生违纪违规情况。

二是抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节。要层层签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设各项任务落实到每位领导干部，使领导干部切实担负起党风廉政建设的责任，积极抓好党风廉政建设工作，确保本部门清正廉洁。要结合实际制定切实可行的考核指标体系，把履行党风廉政建设责任的情况，反腐败任务的完成情况，领导干部廉洁自律各项规定的落实情况作为考核的重要内容;优化考核办法，减少随意性和不合理因素，组织考核要做到“听、看、查、议”，不能走过场，要使考核结果准确地反映被考核单位和考核领导干部的实际情况。要细化责任追究的内容，对适用的范围、处理的具体方式作出明确的规定，严格责任追究标准，防止操作随意性，认真做好责任追究工作。要坚持纪律处分、组织处理、经济处罚、廉政诫勉等多种手段并重，追求责任追究的最佳效果，防止追究处理的畸轻畸重，提高责任追究的震慑力，获得追究一个、教育一片的效果，推动党风廉政建设的不断深化。

三是严格防范产生“四风”问题。每个领导干部要严格遵守中央八项规定和公司廉洁从业规定，摒弃“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”这“四风”，树立公仆意识，刻苦勤奋工作，加强与员工的沟通联系，掌握员工所思所想，全心全意为员工服务。召开会议要严谨会风，直面问题，针对性强，不讲空话套话，有事实数据，落实工作措施，通过会议有效解决实际问题。在工作中不搞独专独行，坚持民主集中制原则和“三重一大”制度，有事与同事协商，尊重同事意见，共同推进生产管理、项目施工、安全质量等工作发展。要关心员工的学习、工作、生活，帮助员工解决各类困难和问题，积极为员工办实事，做好事，提高队伍凝聚力和战斗力。除此外，每个领导干部要不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，规范自己从业行为，踏踏实实做人，清清白白做事，无违纪违法现象，保持自身良好形象，争做员工群众满意的清廉干部。

三、严格要求自己，确保风清气正廉洁从业

在我们党大力加强廉政建设、反腐败工作的高压态势中，为什么会相继发生系列腐败案件和出现为数不少的腐败分子呢?主要原因在于腐败分子平时学习不认真，不接受党的教育，不加强自我改造，个人素质不高，其中尤其道德品质不高，具体表现为没有高尚的思想情操和健康的生活情趣，背弃了廉洁的从政准则、权为民所用的为官道德，廉洁自律不够严格，置党纪国法于不顾，进而产生一系列腐败行为。有的公款吃喝、公款旅游、大手大脚、铺张浪费，有的弄虚作假、好大喜功、追求排场、阿谀奉迎，有的道德败坏，贪污受贿、挪用公款、侵占公物。腐败分子利令智昏、贪赃枉法，违法犯罪，受到党纪国法的严厉制裁，毁灭了自己，毁灭了家庭，走上人生不归路。

我们公司干部员工要吸取腐败分子毁灭自己、毁灭家庭的深刻教训，要珍惜自己的工作，珍惜自己的前程，珍惜自己的家庭，走好自己的人生路。要学会算帐，算算腐败犯罪的代价，算算失去工作、毁灭前程、拆散家庭的痛苦，一定要加强廉政建设，坚决执行“中央八项规定”，严格防范“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”这“四风”，筑起防范腐败的长城，远离违法犯罪，确保自身清正廉洁，具体说要做到三个正确对待：

一是正确对待权力，做到廉洁从业。我们公司每个领导干部在自己的工作岗位和分管工作中，都有一定的权力，要牢记这权力是公司给予的，只能用来为公司做好工作，服务公司发展，决不能错位异化权力观，将“公权力”变成了“私权力”，把权力当作为个人谋取私利的工具，而要始终树立权力就是服务的意识，权力就是责任的理念，务必尽心尽责、恪尽职守，珍惜权力、管好权力，努力为公司发展服务。

二是正确对待利益，防止心态失衡。面对社会上的种种利益诱惑，我们公司每个领导干部要坚持正确的利益观，不能把物质利益看得太重，把自己与大款相比，与走上高位的人相比，造成心态失衡，见富思迁，工作不安心，事业不尽心，以致发生违法乱纪事件。就当前来说，在正确对待利益上，我们公司每个领导干部要严格执行公司廉洁从业规定，不以权谋私、假公济私、损公肥私，不失职渎职、乱作为，不在生产管理、项目施工、安全质量上出问题，使自己的所作所为，对得起自己的良心，经得起公司的检查和员工群众的监督。

三是正确对待信仰，确保清正廉洁。我们公司每个领导干部要坚持正确的信仰，不仅要在大是大非面前把握住自己，也要注意在日常生活中坚守心灵的“防护堤”，绝不能把生活作风、生活情趣看成是“私事”、“小节”，不要放纵自己的欲望，为欲所困、为欲所害。我们公司每个领导干部对自己要高标准、严要求，严格遵守廉政纪律，洁身自好、珍惜岗位，做到“自省、自警、自励”，“慎独、慎微、慎欲”。管好自己的嘴，不接受任何人的吃请;管好自己的腿，不进公司明令禁止的娱乐场所;管好自己的手，不索、拿、卡、要、报;要深刻认识黄赌毒的严重危害性，坚决抵制黄赌毒，不参与黄赌毒，远离黄赌毒，培养自己的高尚思想情操、完善自己的良好人格品行，做一名清正廉洁、深受员工群众拥护的领导干部，切实为公司发展作贡献。

同志们，“丽日驱寒梅早放，春风送暖柳先舒”，十八届五中全会吹响了全面深化改革的响亮号角，2016年，我们公司将迎来新的发展机遇，创造新的发展辉煌，我们纪检监察工作人员要振奋精神、鼓足干劲，以全新的面貌、全新的步伐，认真努力做好工作，以优异成绩服从服务公司健康、持续、快速发展，让公司奔向光辉灿烂的明天，为每个员工增添新的福祉!

谢谢大家!

党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，以下简称“两学一做”，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。xx区早下手、早准备，通过走访调研、理顺关系、营造氛围、创新方式，确保“两学一做”学习教育能够学进去，做的到。

提前理顺关系，排查对象。以“组织关系理顺、参学党员不少”为目标，开展党员组织关系排查工作。利用1个月时间，通过党支部自查、工作组核查、基层党(工)委会办等方式，摸清全区党员基本信息、流动党员、“失联”党员、“口袋”党员等情况。认真做好整改规范工作，进一步理顺党员组织关系，健全完善党员档案，稳妥处置“失联”党员，对与党组织失去联系党员作出妥善处理。

提前走访调研，了解民意。重点突出查摆党员存在的问题，我们抽调24名熟悉党务工作、有较高政治理论水平、善于思考分析的同志，组成6个调研组，通过深入镇(街)、村(社区)、机关和企业，与基层干部、企业负责人、普通党员、基层群众、人大代表、政协委员、老干部老党员等各个层面，采取听汇报、实地查看、入户走访、召开座谈会、发放调查问卷等形式，对我区的党员队伍建设情况进行了认真的调查研究。共听取汇报5次，召开座谈会12个，入户走访107家，发放调查问卷2100份，回收1998份，回收率达95.1%，收集整理党员群众反映强烈的问题5大类30种问题。

提前营造氛围，提高知晓率。xx区将牢牢把握正确的导向，积极加强与新闻媒体的联系，充分发挥利用xx党建网、党建微信公众号等多种平台，把握亮点，拓宽宣传渠道，努力营造宣传“两学一做”主要学习氛围，把宣传学习“两学一做”作为当前和今后一个时期工作的重点。引导全区所有领导干部、党员干部、普通党员把学习系列讲话作为理论武装的重中之重，引导他们读原著、学原文、悟原理，正本清源、固本培元，坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。

同志们:

今天我们在这里召开xxxx年全市春运工作动员大会，贯彻落实国家有关部门和省、市政府关于做好春节运输工作的指示精神，动员、部署我市春运工作。刚才，姚先林局长传达了市政府办公厅《关于认真做好xxxx年春运工作的通知》，有关春运工作的要求已基本明确。为做好今年全市春运工作，达到“平安顺利、优质便捷”的总体目标，我受市春运领导小组委托，对全市春运工作进行动员部署。

一、任务繁重，责任重大，早做准备

春运工作关系到人民群众的切身利益，确保春运期间广大旅客走得顺利走得平安，是我们春运工作者义不容辞的职责和崇高使命。根据对全市运输形势的分析，今年的春运有以下几个特点：一是客流量将比去年继续保持增长。从预测看，除水路持平外，其他各运输方式的运量都较去年增加，春运期间如果形成局部客流高峰，会大大超出现有的场站设施和运输能力的极限，极易出现严重超员、超载和走不了、走不好的问题。

二是气候变化异常，给交通运输带来较大压力。入冬以来，大风、强降雪、低温、冰冻等灾害性天气持续影响我市，公路、铁路、水路、民航的航班受到不同程度的影响，特别是水路影响最大，连续的偏北大风和渤海湾、辽东湾、黄海北部出现的几十年不遇的浮冰，严重的影响了渤海湾和我市陆岛客运。据气象部门预测，未来一个时期，影响我市的冷空气活动仍比较频繁。三是受扩内需、保增长的拉动和节日商品需求大量增加的推动，市民出行频繁，公交车辆、场站等公共场所人员密集，交通运输工具运行的不确定因素增多。四是监控和防治甲型h1n1流感的任务较重。当前，我国正处于防治甲型h1n1流感的关键时期，春运期间人员流动大、密度高，易于流感病毒传播，防治工作责任较重。由此可见今年的春运工作任务繁重，责任重大。

市政府高度重视春运工作，已经成立了以戴玉林副市长为组长的市春运工作领导小组，12个政府相关部门和5家主要客运窗口单位作为领导小组成员，共同推进春运工作。

各地区、各相关部门、各运输单位都要高度重视春运工作，会后要立即行动，按照市政府的通知要求，相应成立春运领导机构，切实加强对本地区、本部门、本单位春运工作的领导。要科学制定春运工作方案，安排好运力，对可能出现的问题进行分析研究，组织制定春运应急预案。要充分发挥春运领导机构的组织协调作用，提前预测运量，提前安排运力，提高运输保障能力，确保交通安全和畅通。各单位要按照市政府的春运通知要求，在xx月28号之前将春运工作方案、领导机构的组成人员、联系人及值班电话及时报送到市春运领导小组办公室。

二、落实运力，科学组织，确保运输畅通

据预测，今年春运期间全市旅客运输量将达到1586万人次,比上年同期增长2.4%。其中铁路发送旅客237万人次,同比增长2.6%;公路旅客运输量1258万人次, 同比增长2%;水路发送旅客45万人次，与去年同期基本持平;民航发送旅客46万人次,同比增长10%。

根据客流预测情况，今年我市计划投入长途客运车辆3890台，其中包括1200台旅游车辆，准备车辆150台作为预备运力，用于应急调度;水路投入客运船舶37艘，客位17468个，车位974个(其中省际运力11艘，陆岛运力26艘)，应急预备运力2艘，847个客位，在xxxx年底恢复开通了旅顺新港至山东蓬莱港的客滚运输航线;铁路图定日到发旅客列车41对，计划增加临时旅客列车14对;机场计划总投入航班8467架次，加班、包机386架次。从准备情况看，各运输部门都做了充分的准备。铁路、公路和民航运力都有所增加，运力紧张状况将有所缓解;水路客流平稳，运力充足。

尽管今年运力有所增加，但根据以往的经验，春运期间由于客流的大幅增长仍会出现运力紧张状况，对春运工作造成较大压力。因此，各单位要按照“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的原则，认真分析和研究今年春运的特点和规律，制定春运方案和应急措施，优化运输组织，提高应变能力，确保旅客能够走得及时、走得顺畅。一要做好加开列车、汽车、船舶、飞机的准备工作，保证在客流高峰期能够及时投入营运。

二要加强城市公交车辆及出租车的组织调度，做好公交车、出租车与飞机、火车、轮船、长途客车的衔接，尤其是要做好与临时加车的衔接，要保证进出港、进出站旅客特别是夜间到达和晚点车、船、飞机旅客的及时疏运。三要加强对各类客运车辆、船舶的营运管理，杜绝随意脱班、晚点、改线、越站、拒载等问题的发生。四要根据旅客的流量、流向、流时，制订运输方案，建立应急预案，预留机动运力，随时准备应对各种紧急突发情况。五要做好抽调非营运客车参加短途客运的准备，并做好局部运力紧张时，协调其他地方、其他部门运力支援的准备。六要做好节日物资和商品的运输保障，确保进出××的货运车、船进出通畅。

三、高度重视，落实措施，确保春运安全

确保安全是春运工作的首要任务。各运输管理部门和运输企业一定要强化安全管理，要按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把春运安全措施落到实处，要做到思想认识到位、组织领导有力、岗位责任落实。要切实落实好以下五个方面措施：

(一) 落实安全责任。明确安全责任，层层签订安全责任状是多年来行之有效的办法。今年，市政府仍将与各区市县政府、春运相关的几个主要部门以及公路、铁路、水路、民航等运输窗口单位签订安全责任状，各区市县政府和春运单位也要根据各自的实际情况，与下属单位签状，各单位内部也要层层落实安全责任，把安全责任落实到检查人员、维修人员、司乘人员等具体工作人员身上，把安全责任层层落到实处。

(二) 开展安全检查。各单位要在春运之前和春运期间认真开展安全检查，安全检查要重点检查以下几个方面：一要抓好对参加春运的运输工具和设施的检查，确保运输工具和设施不带故障营运;二要做好重点部位的安全检查，把“防火、防爆、防突发事件”和人员密集场所应急通道作为重点，确保各车站、机场、码头等旅客聚集场所的安全工作万无一失;三要检查营运合格证，严格禁止不符合安全条件的车船、飞机和非法改装车、农用车、非客运船舶、“三无”船舶参加春运;四要检查运输线的安全，公安交警、交通、港口口岸等主管部门要会同有关单位，及时清理影响交通的违章建筑，认真检查维修重点路段、桥梁、涵洞、隧道，做好除雪防滑、防雾的准备工作，确保运输线路安全畅通。

春运前检查不合格的客船，水运管理部门不得发给“春运准许证”。客运车辆综合性能检测有效期在春运期间到期、需进行检测的车辆，应在春运前完成检测，未完成检测的，不准投入春运。春运期间要不间断地对运输工具进行抽查，抽查中发现运输工具存在较大隐患的，要坚决停止使用，并通报相关单位。

(三)加强安全管理。一是各运输企业要加强自主管理，完善管理制度，严格查堵危险品。各交通运输工具未获得“准运证”，一律不得装运和捎带鞭炮等危险品。道路运输企业要积极开展“反超速、反超载、反疲劳驾驶”宣传活动，坚决制止各类超载、超速、客货混载的运输行为，加强对司乘人员进行安全教育和培训，提高安全意识和遵章守纪的自觉性,对驾驶作风差、安全观念淡薄、纪律涣散的驾驶员、乘务员及站务员不得安排上岗。水上运输企业要做好客货滚装船、客滚码头、客运站的安全管理工作，严格落实上船车辆的绑扎措施，严格查堵夹带危险品车辆上船，杜绝超载现象。铁路各站点、列车要做好进出站、上下车旅客的疏导，维持好售票、检票和站台乘降秩序，抓好站内平交道口安全。机场要加强场区巡逻，严格做好旅客人身检查和行李检查，加大航线检查力度。二是管理部门要加强安全监管。公路管理部门在处罚超载运行的客车、客船当事人的同时，要采取妥善措施分流旅客，绝不允许只罚款，不分流。加强铁路道口的安全管理，落实无人看守道口的监护工作。港航管理部门、海事部门、海洋渔业部门要联合打击海上非法经营行为，整顿港航市场经营秩序，查处渔港、渔船、货船、工作船、“三无”船舶非法载客行为;严格控制客滚船适航风级规定，严禁超风限出航。

(四)做好应急准备。一是要制定应对恶劣天气应急预案。二是车站、码头、机场以及交通工具要按照反恐工作的要求，制定防范恐怖袭击预案。三是制定应对突发事件的运输方案和安全事故应急救援预案，各运输部门和单位都要有防火、防爆、人员紧急疏散、突发重大交通事故等预案。

各运输部门和运输单位要把应急机构、人员、物资准备、通信联络、运输工具等落到实处，确保发生旅客聚集、重要物资短缺时，预备运力充足，应急措施到位，人员、物资能够得到及时疏运。要明确预案中涉及到的每一个人的职责分工，并建立责任追究制度，要确保突发事件发生时行动迅速，救助及时、有效，把灾害降低到最低限度。

(五)做好治安工作。各区市县、各相关单位要对车站、码头、机场、旅客列车、长途客车、客运船舶和铁路、公路沿线进行综合治理，按规定配备警力，严防破坏活动，坚决打击破坏交通运输设施、盗窃运输物资、扰乱乘车秩序、敲诈勒索旅客的违法犯罪行为和倒卖车、船、机票的不法行为，坚决打击车匪路霸和其他危害旅客权益和危及行车安全的犯罪活动。要加强对易燃、易爆危险品的检查堵截，在车站、码头、机场加强检查和现场监督管理，严格把关，从源头上检查堵截“三品”，对擅自携带“三品”的旅客，要按有关规定严肃处理;要做好铁路车站在售票、客流高峰时的秩序维持工作，要适时增加警力和治安人员，确保秩序稳定，不发生拥挤、踩踏事故。

四、规范经营，热情服务，确保旅客满意

春运期间，各有关部门、各运输企业要牢固树立和落实“以人为本”的服务理念，采取切实有效措施，努力提高服务质量和服务水平。各运输单位要重承诺、守制度，确保应提供的服务能够提供到位。公路、铁路、水路各客运站、民航机场要做好票额公示，及时为旅客提供最新信息。遇有大风、大雾等恶劣天气，或因其他原因无法正常运送旅客时，要做好情况通报和必要的安置服务工作。各运输单元要按线行驶，不得随意改线、越站。各运输企业要自觉维护市场秩序，要严格执行现行的价格政策，不得擅自提价。各行业管理部门要加强行风建设，坚决禁止非法经营和以“加强管理”为名搞乱设卡、乱办证、乱收费、乱罚款等不正之风。各有关部门、客运企业要设立春运热线投诉电话，实行24小时值班制，接到旅客或经营者的投诉，要立即组织力量核实查处，要确保春运期间不发生较大的投诉事件。

各有关单位要做好监控和防治甲型h1n1流感工作。各级卫生和运输管理部门要加强对运输工具、场所卫生情况的监督检查。运输单位要关注交通运输工具上旅客的健康状况，加强车站、码头、机场等重点场所的医务室或观察室的应急值守工作，要在车、船和飞机上配备适量口罩等防护用品，保证出现疫情时的防护需要。对自报发热旅客要按规定程序进行及时、妥善处置，确保旅客出现不适时能及时就近就医。

各运输单位要在规范经营基础上，进一步采取多种形式，提高服务水平。要采取提前订票、上门送票、流动售票、延长售票时间等办法，开设客票联售、异地代售、往返联票等业务，千方百计为旅客提供方便;要努力改善站容、交通工具的容貌，努力做好交通运输工具、车站、码头、机场等重点场所的环境卫生、消毒通风和健康宣教工作，保持清新、整洁的环境;要增设各种便民设施和服务项目，广泛开展优质服务，为旅客提供文明、舒适的旅行环境。

五、加强宣传，做好统计，确保信息畅通

春运期间，各区市县春运领导小组、各行业管理部门、各运输单位要指定专人负责春运统计上报工作，要对运量、运力进行全面统计和分析，要保证统计上报及时、准确。各运输窗口单位要在每日上午10时前将前一日运量和运力投放情况报市春运办公室。市春运办要加强与各单位、各部门的联系和沟通，及时将全市运输组织、运力准备、调度指挥、后勤保障、应急处置等方面的工作信息上报市领导。

春运期间，电视台、电台、报社等新闻媒体要大力宣传报道春运期间出现的先进典型，揭露批评不正之风，曝光各类违法违规行为，发挥新闻媒体宣传导向和舆论监督作用。通过电视、广播、互联网、报纸等多种手段，对春运动态、车船航班安排、旅游市场状况、安全注意事项等进行宣传报道。同时各区市县春运领导小组，公安、海事、气象等各相关部门以及各运输单位要及时向市春运办报送春运信息。春运工作结束后，市春运领导小组将对全市春运工作进行认真总结，并上报市委、市政府和上级春运主管部门。

同志们，春运工作即将开始，让我们在市委、市政府的正确领导下，积极努力、团结协作、扎实有效地把春运各项工作落到实处，确保圆满完成今年各项春运任务。

谢谢大家。