七五普法的工作措施(汇编20篇)

12月7日18时，北京市应急办又宣布，启动该市史上首次空气重污染红色(一级)预警：全市于12月8日7时至12月10日12时将启动预警措施，建议中小学、幼儿园停课，企事业单位根据空气重污染情况可实行弹性工作制，全市范围内将实施机动车单双号行驶。

北京市教委7日晚发布通知，要求严格执行红色预警应急响应措施，中小学、幼儿园、少年宫及校外教育机构停课。停课期间，中小学、幼儿园应按照“停课不停学”的原则，通过网络、通讯等途径与家长和学生保持联系，提出合理化学习建议。如遇特殊情况，学校可以根据所在地区及周边情况，做出相应调整，报区教委同意后实施。停课期间，教师要调整教学方式，灵活安排学习内容，指导学生利用北京数字学校网络平台和数字化资源开展自主学习。

从北京市交管部门了解到，按照空气重污染红色预警应急措施要求，北京市将12月8日7时至12月10日12时实施机动车单双号行驶措施。同时，暂停实施工作日高峰时段区域限行尾号轮换措施。

北京市公安交管局负责人说，已经按照单双号限行的要求，对全市电子监控系统进行了相应调整，8日起将启动高等级上勤方案，增派警力加强对于违反单双号限行规定的车辆的路面执法力度，同时将充分利用电视监控设备，及时发现违规上路车辆及公务用车，并布控拦截处罚。

从北京市交通委获悉，北京市实施单双号限行后，预计公共交通增加客流200万人次，目前已启动应急预案应对客流增加。据介绍，公交运输企业将调整运营调度方案，全日增加2.1万至2.5万运营车次，安排备班运力不少于150辆，并加强公交场站、换乘枢纽秩序保障。在重点线路、微循环线路安排备班运力不少于总数的10%。

为全面做好“七五”普法工作，深入有效地开展法制宣传教育，提高全市工商行政管理系统依法行政的能力和水平，深化法制工商建设，进一步提高我市各类市场主体和广大消费者的法律意识和法律素质，提高其依法经营、依法维护自身合法权益的自觉性和能力，为维护社会主义市场经济秩序、构建社会主义和谐社会发挥重要作用，为我市“十三五”规划的实施营造良好的法治环境。现结合全市系统工商行政管理工作的特点和实际情况，特制定市工商行政管理系统法制宣传教育第七个五年规划。

一、指导思想和工作原则

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十三五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，努力促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为夺取全面建设小康社会新胜利营造良好法治环境。

“七五”普法宣传教育工作坚持以下原则：

1、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十三五”规划总体目标，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务地方经济的健康发展，服务改革开放，服务构建社会主义和谐社会。

2、坚持以人为本，服务社会。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从人民群众和工商行政管理工作实际出发开展法制宣传教育，着力解决人民群众关心的热点难点问题，在服务社会中教育广大消费者。宣传教育内容要与人民群众的生产、经营、生活密切相关，宣传教育形式要为人民群众喜闻乐见。

3、坚持从实际出发，分类指导。根据不同岗位、不同对象和不同消费群体的特点，确定法制宣传教育的重点内容，研究切实可行的方法，制定年度工作计划，提高工作的针对性和实效性。

4、坚持学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，突出宣传法治实践的重要作用，不断提高法制宣传教育的实际效果。用法制宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制宣传教育，深入推进工商行政管理工作依法治理。

5、坚持求实创新，与时俱进。按照构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势新任务要求，把握各类市场主体和广大消费者对法制宣传教育的根本需求，创新工作理念，创新方式方法，完善工作机制，体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。

二、工作目标和任务

“七五”普法宣传教育工作的主要目标是：适应工商行政管理事业发展的大局，适应工商执法人员、各类市场主体和广大消费者对法律知识的现实需求，紧密结合工商行政管理法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高工商执法人员的法治理念和法律素质，提高依法决策、依法管理、依法办事、依法行政的能力;提高各类市场主体和广大消费者法律意识和法律素质，增强其依法经营、依法维权、依法办事、依法管理的水平;进一步增强工商行政管理依法行政、服务社会的能力和水平。促进社会主义法治文化建设，推动形成自觉学法守法用法的社会环境。

全市工商系统第七个五年法制宣传教育工作的主要任务是：

(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法的权威，提高工商系统广大干部职工特别是领导干部和公务员的宪法意识;进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;进一步学习宣传国家基本法律制度，教育引导广大工商干部职工依法行使权利和履行义务，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风气。

(二)深入学习宣传与工商部门工作相关的法律法规。加大《食品安全法》、《公司法》、《商标法》、《广告法》、《合同法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》等法律以及相关法律法规的学习宣传力度，学习与行政执法有关的如《刑法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《民法通则》等法律法规，努力增强工商行政执法人员和管理相对人的法治观念，提高法律素质，尤其是要提高各级领导干部的法制理论水平和依法决策、依法管理、依法行政的能力。进一步加强公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，提高市场主体依法生产经营和管理的水平，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。

(三)深入开展社会主义法治理念教育。组织广大党员干部特别是科级以上领导干部认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。

(四)全市系统将大力推进法制宣传教育进机关、进企业、进乡村、进社区，突出服务科学发展主题，在系统内、外掀起学法用法的热潮，组织开展法制宣传教育主题活动。

――深化“法律进机关”活动，提高工商行政管理机关依法管理和服务社会的水平。要把法律作为机关学习的重点内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查;充分利用机关学习园地、网络等阵地，建设机关法制学习资料信息平台，为公务员学法提供条件;建立和落实公务员学法制度，逐步实现法律知识考试考核工作规范化;健全行政执法责任制度，把依法行政水平和效果作为工作考核内容;积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入管理和服务全过程，不断增强依法管理和服务社会的能力。

――深化“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经营。围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的工商行政管理法制教育和法制培训，提高企业经营管理人员和广大职工法律素质;深入开展依法治企活动，促进企业建立健全规章制度，完善和规范企业运行机制，提高企业依法管理水平;坚持法制教育与诚信教育相结合，开展争创诚信守法企业活动，促进现代企业制度的建立，提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力。

――深化“法律进乡村”活动，服务社会主义新农村建设。要把法制宣传教育纳入工商行政管理机关对农村公共服务的重要内容，通过“以案说法”等农民群众喜闻乐见的方式，开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动，切实提高农民的法律意识、法制观念和维权意识;加强农村法制宣传教育基础建设，充分发挥“一会两站”的作用，扩大宣传教育覆盖范围;开展“打假护农、商标促农、合同帮农、法律助农”活动，提高工商行政管理机关对农村法制宣传教育的服务性。

――深化“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。要充分发挥基层工商行政管理所以及基层个私协、消协的作用，建立社区法律宣传橱窗，定期开展群众性法制专题活动，把消费维权、商标维权等活动推进社区，通过开展公益法制讲座、居民法制论坛等活动，促进管理有序、文明祥和的新社区建设，为“民主法治社区”的创建做好服务。

(五)认真开展全国法制宣传日活动。继续做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动，要积极以宣传月、宣传周、纪念日开展形式多样的教育活动，营造学法用法的社会氛围，宣传工商部门维护市场秩序，帮助公民、法人和其他组织增强依法经营的观念和意识，使广大人民群众了解工商、理解工商、支持工商，逐步形成与建设“法治工商”相适应的浓厚法治氛围和良好社会氛围。

(六)坚持普法和法治实践相结合，推进依法行政和依法治理工作。要着力加强法制工商建设，贯彻落实国家颁布的法律、法规和规章，结合我市实际，制定配套的规范性文件，大力提倡和宣传通过法律途径、运用法律手段进行市场管理。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度。要进一步整顿和规范市场经济秩序，加强对市场的监督管理，维护好社会主义市场经济秩序。

三、普法对象、要求和方法

全市工商行政管理系统法制宣传教育的对象是：全市工商行政管理机关干部、职工，重点是全市工商行政管理机关领导干部和基层工商所负责人。

“七五”普法的方法和要求是：

1、切实加强领导干部学法守法用法。领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全并落实党组中心组集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进领导干部学法经常化、制度化。把法制教育纳入领导干部理论学习规划，加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和年度评估考核，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。

2、加强公务员法制宣传教育。通过法制讲座、以会代训、年度普法考试、年终考核等形式以及采取“一日一题、一周一案、一月一课、一季一考”等方式，加强对全市工商系统公务员的法制教育。要健全和完善公务员普法学法制度，将公务员年度考核和公务员普法学习考核结合起来，将法律知识考核结果作为公务员考核、任职、定级和晋升的重要依据。努力增强全市工商系统公务员“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的观念，建立和完善依法行政考核制度，把依法行政情况纳入全市工商系统公务员年度考核工作中，严格实行执法资格证制度，坚持持证上岗，亮证执法，提高依法行政的能力和水平。结合岗位技能练兵活动，有针对性地开展“以案说法、以案释法”活动，运用法律知识更好地为企业、经营者服务，更好地为执法和业务工作服务。做到法律知识考试考核工作规范化;把公务员依法行政水平和效果作为工作考核内容。

3、突出重点。普法宣传要有针对性、时代性、实效性。要围绕各个阶段的工作重点，针对宣传对象的不同，有重点地宣传专业法律法规和规范市场主体、维护市场秩序方面的法律法规。

4、坚持普法与法制实践、道德教育相结合。把行政执法、监督检查与法制宣传教育工作紧密结合起来，提高执法工作的透明度。各县(市)局、区分局要以“个私素质学校”为阵地，大力开展群众性的普法宣传教育和培训活动，以不同形式举办工商企业、个私人员法律法规培训班，经常性地开展和组织广大经营者学习相关法律法规，充分发挥法律对群众观念和行为的正确导向作用，增进人们的法制观念和法律意识。

5、形式多样。宣传教育的形式和方法要因时因事而易，因目的、对象的不同而变化，方法要灵活，形式要多样，求真务实，注重效果。在宣传过程中，要注重及时总结经验，完善、推广各种行之有效的宣传教育方法，积极探索新的方法，多形式、多渠道、与时俱进地进行全方位的法制宣传工作。

6、坚持普法与法制实践、道德教育相结合。学法是前提、是条件，用法是关键、是目的。实践中要一手抓法制宣传教育，一手抓依法治理，求真务实。把行政执法、监督检查与法制宣传教育工作结合起来，提高工作的透明度。组织干部职工学习社会主义荣辱观，把社会主义荣辱观教育和法制宣传教育结合起来，充分发挥法律和社会主义道德对人们观念和行为的正确导向作用，促进全市工商系统干部职工将法治观念和法律意识转化为自觉行动。特别是对群众关心的热点、难点、重点问题进行专项治理，在依法治理的实践中不断提高落实“七五”普法规划能力和水平。

7、建立健全分工负责，协调配合的法制宣传教育工作。法制机构负责规划的组织实施、组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作、建立法制宣传教育和依法治理工作责任制，制定年度计划、确定重点目标、做到有部署、有检查、有落实。

四、组织保障和实施步骤

(一)组织保障

1、进一步完善领导机构和办事机构。各县(市)局、区分局党组要把法制宣传教育工作列入重要议事日程，加强对普法工作的领导，要定期听取工作汇报、研究解决普法和依法治理工作的具体困难和问题，健全普法依法治理工作领导小组和办公室，认真配备专门工作人员，随着人员的变化及时调整机构成员，以保证工作的连续性，并将其纳入本单位目标管理责任制。

2、健全考核评价体系。建立健全考核评估指标体系，完善考核评估运行机制，对本规划实施情况进行年度考核、阶段性检查和专项督查。建立健全激励机制，及时总结推广典型经验。

3、进一步完善学法奖惩激励机制。做到人人参与，明确“七五”普法宣传教育工作领导小组成员的职责，力求通过多种形式广泛深入地宣传依法行政、建设“法治工商”的意义，建立健全评估考核机制，完善评估考核体系和评估考核手段，开展规划实施的年度性考核，评比工作，以通报形式通报评比结果，积极开展法制宣传教育工作先进单位和个人的表彰奖励，推动普法依法治理工作深入开展。

4、落实法制宣传教育经费保障。各县市局、区分局要把法制宣传教育经费纳入本单位财政预算，切实予以保障。要根据实际情况统筹安排相关经费，保证法制宣传教育工作正常开展。

(二)实施步骤

本规划从2016年开始实施，2020年结束。共分三个阶段：

2016年上半年为宣传发动阶段。各单位要根据当地政府和市局的“七五”普法规划，结合实际做好组织宣传发动工作，分层举办各级各类法制宣传骨干培训班，县(市)局、区分局“七五”普法规划报市局和当地依法治县(市、区)工作领导小组办公室备案。

2016年下半年―2020年上半年为组织实施阶段。各单位要认真按照本规划制定的工作目标和任务，制定详细的年度工作计划，开展年度考核，有步骤地做好各项工作，确保本规划得到全面贯彻落实。

2020年下半年为检查验收阶段。2020年下半年，各单位要按照上级制定的普法依法治理考核评估办法，开展自查自验工作，并提交书面评估报告，同时做好接受上级组织的检查验收准备。

住房和城乡建设部部长陈政高5日在人民大会堂“部长通道”接受采访时表示，当前我国房地产形势呈现三大特点，其中，城市间分化日趋严重。

陈政高表示，当前房地产形势呈现三大特点，第一是2015年的销售实现回升，8月份销售由负转正，年底的销售面积增长6.5%，销售额增长14.4%。2016年1至2月份依然保持了这个态势。第二是城市间分化严重，一线二线三线四线城市的分化情况日趋严重。第三，目前我国房地产库存仍然较大，因此中央将去库存列为今年的五大重点工作之一。

陈政高表示，目前我国一线城市房价变化非常大，对此保持高度关注。目前正在与北京、上海、广州、深圳四城市保持密切沟通，想方设法稳定房地产市场。

陈政高说，当前，北上广深四个城市稳定市场的具体措施包括：一是实行严格的限购政策，同时实行严格的差别化税收和信贷政策;二是增加土地供应面积，并要及时公布信息，以稳定信心;三是增加中小户型供应数量，搞好保障性房屋供应建设;四是打击各种交易当中的违法违规行为;五是正确引导舆论。

陈政高表示，中国经济长期向好的基本面没有变，中国的城市化进程没有变，城市居民和新市民的住房需求没有变，在党中央和国务院的坚强领导下，随着各种调控措施的出台落实，对今年的房地产平稳健康发展充满信心。

我们青少年是祖国的花朵，是21世纪国家建设的主力军，但是怎样才能保护我们含苞欲放的花骨朵呢?我们应“学法，知法，守法”，用法律来保护自己。在日常生活中，你有那些权利呢?让我们一起来了解吧!

优先救护未成年：这是一个真实的故事。1994年12月8日，新疆克来玛依市教育局为欢迎上级“义务教育与扫盲评估团”的25位官员，组织全市中小学生796人在友谊馆中举行“专长文艺演出”。大家欢乐的跳舞，沉浸在美妙的乐曲，突然浓烟四起，火光冲天，一个官员大喊道：“大家都坐下别动，先让领导走。”796名来自全市15所中小学的师生的生命别烈火所吞噬，323人死亡，132人烧伤致残，其中288名中学生陷入火海中，修订后的《新未成年人保护法》中增加的“国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵儿童犯”。对儿童优先特殊的保护原则是：对儿童的权利、包括生存、受保护参与和发展权利给予高度优先，无论任何机构、任何情况下都应把儿童放在最优先考虑的地位。

你也享有隐私权:虽然我们年纪小，但也有隐私权,你可以告诉父母：“不可以翻我书包，不可以看我日记，也不可以把我的事情告诉他人，还不可以拆开我的信，也不可以神神秘秘的跟着我。”我认为现在大多数家长都有这种现象，这样一做孩子的心灵受到了伤害、二孩子就会感到大人不信任自己，也没有给孩子一块能自由发挥的天地、三大人没有以平等的身份与孩子交流，营造一种朋友关系。

打骂虐待孩子是违法行为，大人们经常以孩子身上发生的芝麻大的事情非打即骂，甚至虐待孩子有的以感情不好孩子就成了“出气筒”，还有的人们无缘无故的打骂、冻饿、捆绑、强迫超体力劳动、限制活动自由、凌辱人格、赶出家门。这样的行为侵犯了青少年的生命健康权。根据《中华人民国形法》第26条规定：虐待家庭成员，情节恶劣的处二年以下有期徒刑、拘役或管制。犯前款罪致使被害人重伤、死亡的处二年以上七年以下有期徒刑。

防止绑架和拐卖：为了防止遭到拐卖和绑架，小朋友们一定要慎重选择交往对象，与不了解的人不打交道，与陌生人打交道时要保持警惕，不轻信其甜言蜜语，不贪图便宜，不接受小恩小惠;不要向陌生人介绍自己的家、亲属和个人爱好、信息，拒绝接受陌生人的食品、饮料;外出期间，把自己要去的地方告诉家人，让家人知道你的去向。

只有大家都了解法律，懂得法律，遵守法律，社会才会安定和谐。祖国花朵才会开放!

今天，我作为普法知识宣传者，给大家讲讲我们应该知道的法律。

法律是每个国家制定的，要求每个公民必须遵守的法规。如果人人都不遵守法律，那么社会就会乱成一锅粥，就会没有发展，人们就生活在水深火热之中。我们作为小学生，应该遵守国家的法律和学校的校规，这样我们才能和谐有序地学习，才能在我们这个美丽的地球上生活。我们平时应该不去网吧玩电脑，未成年人进网吧玩电脑是违法的，而且我们的眼睛视力会下降，更严重的是我们会上瘾，然后走上犯罪道路。我们在学校不能拉帮结派、打架斗殴，不能欺负弱小同学，不能违反学校纪律。在社会上，我们要遵守交通规则，不能闯红灯，要走斑马线，否则我们就违反了《交通法》。

所以，平时我们要多学习法律知识，做一个知法、懂法、守法的小学生。

暴雨的日常防护措施

1.地势低洼的居民住宅区，可因地制宜采取“小包围”措施，如砌围墙、大门口放置挡水板、配置小型抽水泵等;

2.不要将垃圾、杂物等丢入下水道，以防堵塞，造成暴雨时积水成灾;

3.低层居民家中的电器插座、开关等应移装在离地1米以上的安全地方。一旦室外积水漫进屋内，应及时切断电源，防止触电伤人;

4.在积水中行走要注意观察。防止跌入窨井或坑、洞中;

5.预防居民住房发生小内涝，可因地制宜，在家门口放置挡水板或堆砌土坎;

6.室外积水漫入室内时，应立即切断电源，防止积水带电伤人;

7.驾驶员遇到路面或立交桥下积水过深时，应尽量绕行，避免强行通过。

行车遇暴雨怎么办

周末到了，气温舒适，很多小伙伴想驾车出行，但自驾最怕遇到一些暴雨等恶劣天气问题，如果遇到暴雨，我们该怎么办呢?据相关专家介绍，暴雨中行车，因能见度下降，地面湿滑，有时还有雷电大风等剧烈天气，这时就应：

1.打开汽车小灯，握好方向盘，小心驾驶，注意行人，低速行驶，慎用制动。因轮胎附着系数低，制动距离会更长，极易出事;

2.遇特大暴雨时，千万不要冒险行驶，应选择较高的安全地带停车;

3.不熟悉的路况，不了解积水深度，不要轻易地让汽车涉水;

4.千万不能急加速，这样飞溅的雨水容易被排气管吸入，造成损伤。应尽量放慢车速，小油门谨慎前行;

5.如不小心车子进水熄火后，千万不能再进行启动，否则发动机将“报销”。而应尽快联系保险公司，并通知4S店施救。也可请路人帮忙，将汽车从水中推出来，尽快进行修理;

6.如紧急需出车，遇有暴雨必须行驶，则应采取必要的防护措施：先将空气滤清器拆下或将进气软管抬高，或将排气管用橡胶软管接高。使汽车的进、排气口尽量远离水面，减少发动机进水的可能性;

7.当水淹没高度达到车轮半径时，应尽量避免让汽车涉水。采用挂低档、少加油、慢而匀速行驶的方法通过。

社会保险是指国家为了预防和分担年老、失业、疾病以及死亡等社会风险,实现社会安全，而强制社会多数成员参加的，具有所得重分配功能的非营利性的社会安全制度。但是两会以来社保过重这个问题一直都引起关注。

今年2月起广东、天津、云南、甘肃、贵州、江苏、上海等地方下调社保费率措施，虽然调整的险种、期限都不尽相同，且降费幅度主要向企业方面倾斜。

以上海的调整方案为例，得到下调的均为单位缴费费率，并未涉及到个人缴费。

广东方面，降低社会保险费成本的对象主要是失业、医疗、工伤险三种，其中失业险从原来的2%降至1%，预计到今年年底为该省企业减少社保费(含住房公积金)约350亿元。

相比于广东，天津2月初印发的《天津市降低实体经济企业成本第一批政策措施》中明确，主要是下调失业、生育、工伤三类险种，缴纳费率共降低1.43个百分点。医保、养老保险也针对困难企业做了特殊安排和调整。

而根据云南日前出台的稳增长12条措施提出，省本级生育险费率下调至0.2%，降费期为今年1年;工伤险平均费率从0.93%降为0.75%;失业险从3%下调为2%。

甘肃调低的险种范围最大，将采取“五缓四降四补贴”配套扶持困难企业政策。除市级统筹的医保外，失业、工伤、生育保险费率全部下调，其中前两项分别下调1%、0.25%，生育险费率全部降到用人单位职工工资总额的0.5%以内;此外对于月平均工资低于在岗职工平均工资40%的个人，以40%作为个人养老保险缴费基数。

贵州则以降低企业缴纳失业、工伤险费率为主;江苏以降低失业险为主，今后三年降低失业险0.5个百分点。

此外，21世纪报道记者梳理发现，包括重庆、青海等省市已出台的供给侧改革意见亦明确，将调整“五险一金”征缴政策等。

对此，中国人民大学公共管理学院教授、社会保障研究所所长李珍在接受21世纪经济报道记者采访时表示，目前各地主要调整多为失业、工伤、生育保险，都属小险种，三个险种的费率总共只有工资的4%，“从减负的力度来看，目前的还是不够”。

国务院总理李克强在日前答记者问时表示，“五险一金”从总体上看还是有适当调整的空间，各地情况不同，地方可以根据实际情况，阶段性地、适当地下调“五险一金”的缴存比例。

大幅度降费仍需从改革出发

从全国统一水平来看，经去年国务院先后下调失业、工伤、生育保险费率后，我国包括养老、医疗在内的社会五险费率从此前的41%降至39.25%。但全国各省市确定的社保费率实际各有不同，以上海为例，在此次下调2.5%单位缴费率后，其社保五险费率是43%，仍高于全国水平，其中单位费率32.5%，个人费率10.5%。

一位外资企业的高管在接受21世纪经济报道记者采访时说，对于单位缴纳的高额社保费，员工并不“领情”，认为这是从其工资中扣除了本应属于自己的钱。

李珍认为，这是高费率导致的悖论，政策性费率太高，使得有企业和个人通过少报瞒报工资基数等方式搭便车。“管理跟不上，实际基金总收入还是不及预期，与其这样，不如直接降费率，夯实费基，增强大家对制度的信任。”李珍说。

而作为社保五险之中的“大头”养老保险，即使在全国养老保险费率最低的广东，按照去年最低缴费基数2408元来计算，个人、企业年缴费额分别为2311元和3811元，合计6122元。

养老保险是否还有下调空间呢?在齐传钧看来，养老保险等社保的费率要做出实质性调整，在制度框架不改革的前提下是很难实施的，因为当前我国养老、医保基金本就面临收不抵支压力。

2015年，包含高额财政补贴在内，我国养老保险当期收不抵支省份已由上年的2个增至7个;医保基金与之类似，人社部近日也称，医保基金“甚至有相当一部分省份出现了当期收不抵支的状况，基金‘穿底’风险日益凸显”。

在今年两会前夕，人社部部长尹蔚民在国新办记者会上介绍，未来养老保险体系的改革将包括推行全民参保计划、推进养老保险的全国统筹、进一步完善个人账户制度、推出渐进式延迟退休年龄的政策、推进养老保险基金的投资运营、多方面筹措养老保险基金以及推进多层次的养老保险体系七个方面。

而此前财政部部长楼继伟在解读“十三五”期间医保制度的改革时表示，未来医保改革将包括健全医疗保险筹资机制和报销比例调整机制、全面实施城乡居民大病保险制度、发挥医保控费作用以及整合基本医疗保险制度和鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险。

南海问题是一个长久的问题。以下是小编给大家整理的有关南海问题的论文的内容，欢迎大家查看。

中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。但近年来东南亚几国对南沙各岛屿问题的争议成为南海问题的焦点，中国主权问题受到严重的损害。

一、南海问题的由来及现状

南海诸岛自古以来就是中国的领土，无论从南海诸岛的考古发现还是从历史典籍，都证明了这一客观事实。在二战后的很长一段时间内，国际社会也都承认中国队南海诸岛的主权。但在20世纪六七十年代，地质考古发现我国南海地区储藏着丰富的石油、天然气资源后，相关的周边国家开始蚕食、侵吞其中的一些岛礁。而1982年联合国第三次海洋法会议上获得通过的《联合国海洋法公约》更加刺激了这些国家对南海诸岛的分割占领。这些国家利用《海洋法公约》中的某些对其有利的条款，在南海领土主权问题上与中国公然抗争，大大提高了南海问题解决的难度，从而逐渐造成了今日南海的局势。目前，东沙群岛、中沙群岛和西沙群岛在中国政府管辖之下。南沙群岛虽然主权属中国，但189个已有命名的岛、礁和暗滩、暗沙中，中国仅控制着9 个岛礁，其中包括台湾控制的太平岛，大部分岛屿都不在中国控制之中。这些国家包括：越南，菲律宾，印度尼西亚，马来西亚，文莱。

上世纪80年代末90年代初，这些国家无视我国主权，开始分别在所占据的岛礁上修建飞机跑道，建渔港、灯塔和旅游观光点，并纷纷与外国石油公司合作，开采南沙地区的油气资源。一些国家自从涉足这一海域后，短短十几年时间，已从南海获取了重大经济利益，有的甚至从贫油国变成了油气资源出口国。各国对中国渔业资源的掠去是惊人的，并且还经常抓捕中国渔民。

南海问题绝不仅仅事关资源、领土或者主权的问题，更在于大国战略的实现、保证国家崛起的空间与长久的国家安全，南海问题事关国家安全。对于中国来说，南海具有重要的战略地缘价值，它是我国东南部战略防御的前哨阵地和华南地区的海上屏障。对于东南亚相关国家来说，南海问题主要包含着主权、领土、资源之争夺。

二、我国应逐步对南海问题采取的策施

1、经济政策

通过发展对东盟的经济交流与合作，加大东盟各国对我之经济依赖。

首先，我们当然不需要在可以预见的时期内达到与南海各相关国实现政治统一的目标，但通过发展东盟与我国的经济贸易，可以大大加强南海各相关国的在华利益，从而增强其对华的经济依赖。这对于中国在南海争端较为不明显的时代，可以随时约束相关国家在此问题上不轻易作出冒进的政策举措。而日后在南海争端激化的情况下，则也给中国增加了一份筹码，中国可以在必要的时候对南海各相关国家进行经济制裁，这对于经济上严重依赖中国的相关国家来说，将造成极大打击，控制其经济。

其次，中国应当积极与东南亚努力建立共同开发海洋资源，尤其是油气资源开发的合作机制，在不同的国际市场梯次中实现进一步的合作。以“海洋开发为例，如果各国能够从海域管辖权划分、油气田勘探开发、资金投入、技术开发、产品加工等多个层面探讨对争议海域油气资源的共同开发问题, 那么在外部环境日益改善的前提下 , 南海问题争议各方将很可能在海洋资源开发领域形成多领域、深层次的合作。一旦这种合作形成，经济的力量将把东盟与中国紧紧捆绑。而随着南海相关国家在这一领域经济利益不断扩张，它将很难离开南海。而中国根据现有的南海开发状况，保持对南海资源的较低依存度，就可以使中国在南海争端激化时游刃有余，处于相对优势的地位。

2.外交政策

在南海争端中，美国绝对是一个不可忽视的区外角色。中国欲解决南海问题，首先必须排除或者尽量减少美国在此区域的干预和对我国在南海行动的阻挠。美国通过与菲律宾、马来西亚等国的军事合作，加强在此区域的军事存在，争取在此地的安全主导权，以南海问题为契机打压中国的崛起。但是中国实力的增强和在国际上政治大国地位的确立是无法遏制的，美国急需中国在诸多重大国际事务中对其予以支持。因此，我认为，中国对于美国的外交政策应当：1、尽可能发展与东盟各国的友好外交关系，如召开 “东盟外长会议”、“东盟首脑会议”，发展“东盟10+3”等经济合作，排挤美国在此区域的势力;2、在朝核问题、伊朗核问题、反恐等重大外交事件上对美国予以合理的支持，以要求其在南海问题上对我国的支持。此外，因尽量发展海军，弱化美国在此区域的军事优势。中国的崛起必将影响美国在亚太地区的利益，从而排挤美国

3.军事政策

首先，应加快建设航母、新型核潜艇和大型海上作战舰艇，加强远洋作战能力。以中国目前的海空军实力，尚不具备远洋作战的能力，完全无法与美国抗衡。一旦美国介入南海事端，则中国将处于极端劣势的地位。

其次，与南海各相关国家展开广泛的非传统安全的合作，促进军事互信，通过军事合作，打击该海区的海盗，展示中国海军实力，对南海各相关国家产生威慑作用。

4.政治策略

首先应通过政治、经济、文化乃至军事各领域加强与台湾地区的友好关系。

大陆与台湾关系的友好发展，可以逐渐打破美国对华的军事遏制，而且，两岸的友好发展将大大有利于南海问题的解决。大陆应力求与台湾达成共识，在军事上加强合作。甚至共同在太平岛驻军，这对于南海相关国家的威慑力是不言而喻的。

其次，加强全国人民的海权意识，保证中国在南海问题上有足够的群众基础，减少在非正常时期的舆论压力和政策执行难度。

三、 中国政府南海政策的执行阻力

1.大国的介入，南海地区国际形势复杂。南海各相关国家为造成既成事实，加紧对南海资源的开发，借助美日等国家的力量抗衡中国;其次，南海是重要国际贸易通道，主要各国(美、日、印、欧)在此有重要利益。而且，随着国际局势的变化、地区不稳定、中国的崛起，美国加紧对中国的遏制等因素，利益纠缠，国际形势复杂。

2.南海争端复杂。南海的争端，不仅仅在于南海相关国家对南海的资源开发，更在于对我主权的侵犯，使“主权在我”的前提形同虚设。各国在所占的岛屿上修筑机场、跑道、灯塔，并通过各种海基法案，无视本国政府的一再警告，肆无忌惮地侵犯我国主权。

3.南海各相关国家在南海问题上共同合作，抗击中国，使中国面对一个国家利益集团，外交上十分被动。

显然，要解决南海问题，必须排除或者最大可能减少美、日等国的干预，加强军事建设，分化瓦解东南亚各相关国家，争取各个击破。

因此，南海问题是一个长久的问题。我们要主动地争取早日解决南海问题，维护海洋安全，实现祖国的长治久安。

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普法工作简报

交通安全是学校安全工作的重要组成部分，为了丰富同学们的交通安全知识，提高大家的交通安全意识，做到交通安全警钟常鸣。近日，漩口小学由校长和书记亲自挂帅，创设情境让学生在现实的场景中体验交通安全的重要性，在教学楼小操场进行了交通安全演练。此次实践演练包括同学们在校园里安全文明行走、上下楼梯;如何安全过马路，上学、放学如何安全行走，在公安汽车站文明等车、安全乘车，安全骑自行车以及交通安全事故现场的应急处置方法。活动中，义务小交-警头带黄色安全帽，手拿小红旗，有序的通过斑马线，比一比哪个路队横穿人形横道最遵守交通规则。

这样的活动对我校师生意义重大，通过开展此次活动，同学们会更加重视交通安全，并把所学知识运用到生活当中。进一步推进了平安校园的建设，也使我校师生的交通安全意识更上一层楼!

20xx年2月29日下午，在来安中学的教室里，来安县司法局组织的法律志愿者正在和学生进行生动活泼的法律知识互动宣讲。青少年是“五五”普法期间的重点对象、人群，为加强青少年的法律教育，来安县普法办的工作人员送法上门，为高一年级的学生讲授了《未成年人保护-法》。主讲者为普法办的同志。他结合案例，讲授了什么是法律?法律与人们生活的关系、结合案例为中学生们讲解了《未成年人保护-法》的有关条文及未成年人保护的相关法律知识。学生们的反响非常热烈，他们认真听讲，积极提问，就自己关心的和日常学习、生活中碰到的一些问题，向普法办同志进行了咨询，纷纷表示愿意想多参加这样的活动，多了解些和他们息息相关的法律常识。

学校领导表示：这样的法制教育针对思想观念还处发展阶段的中学生来说，很有意义，有普法办的同志带着案例送法上门，深入浅出的教育利于中学生的思想道德的发展，校领导、教师表示以后将继续和普法办联合，加强沟通，资源共享，举办更多的普法活动，共同做好中学生的法律教育工作，提高青少年自我法制意识。

【示例一】

①Considering all these reasons/this situation/Confronted with such a problem, I think we need to take some positive measures. ②On the one hand, ________ (方法/建议一). ③On the other hand, it is necessary for us to ________(方法/建议二). ④Thus/Only in this way, can ________(总结自己的观点/建议/态度).

【示例二】

①In order to improve the situation/To sum up the above argument/Confronted with such an issue/problem, we should find several solutions to it/need to take some positive measures. ②On the one hand/For one thing, we should ________ (方法/建议一). ③On the other hand/For another, ________(方法/建议二). ④Therefore/Thus/Only in this way, can ________ (段落总结句).

在过去的几十年里，全民普法教育为推动我国政治、经济、文化和社会各项事业的发展发挥了相当重要的作用，并正在为构建和谐社会发挥着巨大的法治保障作用。它继承和发展了马克思主义法学理论，同时根据我国国情赋予了新的历史使命，为社会主义法治国家建设指明了发展方向，是国家安定社会进步的基石。

在整个普法期间，我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕依法治国的基本方略和工作实际，坚持学法与用法相结合，努力提高自身的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理能力。在整个学法用法的过程中，主要有以下几点心得体会：

一、强化学法懂法用法守法思想理念。提高全民法律意识，推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。自觉学习、贯彻和宣传法律，关键在于提高思想认识。首先，建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略，公务员学法用法是执政为民的本质要求，依法行政是政府工作的灵魂，是一切工作得以正常开展的基础和重要保证。其次是本职工作的需要。乡镇作为基层单位，涉及各行各业、诸多法律法规。作为一名乡镇干部，必须充分掌握才能保证各项工作规范有序开展，服务好本职工作。三是自身建设的需求。党员干部首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者，学法用法这个头带得好不好，直接影响到工作的成效，关系到工作的形象。四是广大群众的迫切愿望。通过多年来法制教育，广大群众要求社会依法行政、阳光行政，体现法律面前人人平等的呼声越来越高，作为一名合格的党员干部，学好用好法律不单是个人的荣辱得失，而是与法治国家的实现紧密相联。

二、确保教育活动成效，避免形式主义。学法是用法的前提。尽管这些年来，我们普法宣传学习取得了一定成效。但不可否认，政府部门特别是在基层，相当数量的领导干部和公务员法治意识和法治观念还比较淡薄，弄不懂、学不深现象还比较突出，并直接消极地作用在实际工作上。造成这种现象的原因固然是多方面的，但与一些地方公务员学法环节存在形式主义不无关系。在因制度弱化导致的上无压力下无动力的情况下，部分公务员提不起学法的精神和用法的自觉性。这就导致部分公务员法律素质不高，行政活动缺乏科学性、严谨性和合法性。因此，在此次教育培训中，我们十分重视完善形式、充实内容、健全机制、强化培训、严肃考核。我个人认真做好笔记、答好试卷、写好体会，真正做到积极地和自觉地学法用法，确保取得学法用法的实际效果。

三、搞好教育培训活动，推进依法行政。目前社会上一些上访案件和群体性事件分化了政府在发展经济为主线上的大量精力。一方面反映了广大人民群众法律意识的增强，另一方面也反映出没有严格执法或者依法行政造成的新问题新矛盾逐步显现。这也为我们敲响了警钟，如果我们不严格依法行政，就有可能累积新的社会问题和矛盾，给接下来的工作增加阻力，从而阻碍经济快速健康发展。现在，依法治国观念深入人心的局面来之不易，公务员队伍作为倡导者和实践者的主力军，更应把依法行政这根弦绷得更紧一些，时刻按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”原则行使人民赋予的权力。尤其要解决好群众关注的热点难点问题，认真解决这些问题，可以充分体现法制宣传为人民的要求。我们要通过这次学法懂法用法守法教育培训活动，对广大干部进行法制教育，坚持从实际出发，学好法用好法，做到执法为民、廉洁奉公，维护好社会稳定，做到了学法用法的和谐统一。

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是实施“七五”普法规划的启动年。2016年普法依法治理工作总的要求是全面贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央、省市经济工作会议精神，紧紧围绕“十三五”规划和科学发展这个主题，深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，扎实做好“七五”普法启动，推进普法依法工作发展，为促进经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定、全面建设小康社会营造良好的法治环境。局属各单位要从践行“三个代表”立党为公，执政为民”高度，认真贯彻落实“科学发展观”充分认识普法和依法治理工作的重大意义。要认真依照市委、市政府的要求，切实把“七五”普法启动年的各项工作做好做扎实，为“七五”普法开好局，为创建法制机关、法治社会，经济社会和谐、稳定发展做出更大的贡献。为确保普法和依法治理工作的顺利实施，现结合我局工作实际，对2016年普法和依法治理工作，安排如下：

一、明确职责，建立机构。

负责普法和依法治理工作的研究决策、布置和安排;水政科负责组织落实，普法和依法治理工作是一项非常重要的基础性工作。水务局成立以局长挂帅的工作领导小组。制定相关计划，督促各部门认真开展好宣传教育工作;各科、室、队、站、中心负责人，本部门普法和依法治理工作的第一责任人，具体负责普法和依法治理工作的实施。切实做到一级抓一级，层层抓落实。

二、切实做好宣传工作

推进依法行政，普法和依法治理工作重点在于推进依法行政。目的于进一步改革行政管理制度，完善社会主义市场经济体制和实现依法治国目标。各科、室、中心、站、队全体工作人员，务必深入了解普法和依法治理工作的重大意义，认真学习、准确掌握、深刻领会其精神实质，广泛进行宣传。充分利用广播电视、三下乡”活动、行风热线”世界水日”中国水周”简报板报、报刊专栏、宣传车、横幅条幅、上街摆摊设点等多种形式，广泛宣传水法律法规、节水维护知识，不时增强广大市民的水法制观念和节水维护意识，逐步形成人人珍惜水、维护水资源、维护水环境，自觉服从于水资源、水土坚持、水利工程、河道砂石、防汛与抗旱统一管理的良好社会氛围。

三、不时提高队伍素质，切实搞好自身学习培训。

组织全体干部职工集中学习培训2次以上。各部门要灵活安排时间，2016年。组织职工集中学习讨论，并鼓励职工积极开展自学，做好学习笔记，写出学习心得。同时，要协调好工作，认真组织职工参与各种形式的培训，保证在2016年底前，完成行政机关在编人员全部培训任务。全局兴起学法之风，强化依法行政意识，提高法律意识和知识水平，切实增强依法治理能力。逐步建立懂法律、守纪律的行政管理队伍，为建法治政府、法制机关打下基础。

四、切实加强普法和依法治理工作的管理和监督

全面推进依法行政。水政科要强化管理和监督，各科、室、中心、队、站要进一步细化普法和依法治理工作责任制。及时了解工作机构依法行政情况，及时纠正不合法、不适当的行政决策行为和具体行政行为。因工作组织不力，出现社会影响恶劣、妨害社会稳定，严重违法行政行为的决策人和行政责任人要承担相应责任。科、室、中心、队、站，要进一步转变职能，依法履行社会管理和公共服务职能，法定的职责范围内，做到不越位、不错位、不缺位”法律权限界定清晰。

立足提高全社会法治化管理水平，根据《市2016年普法和依法治理工作要点》局要立足经济社会发展。立足全面落实“七五”普法，立足推动普法依法治理工作新发展，立足增强工作的针对性和实效性，不时创新工作思路、方式，切实做好普法和依法治理工作。要进一步完善执法责任制、执法责任追究制，以及规范性文件审查制。确保行政行为和行政决策规范性、合法性。

青少年是祖国的未来，懂得一些法律知识，不仅可以提高法律素养，还可以遏制严峻的青少年犯罪发展态势。俗话说法律是人类的“保护神”。

偶然间，我“接触”到了《普法教育读本》，它是我的法律的启蒙老师，交给我法律的知识。仔细品味本书，真让我受益无穷。这本书是图文并貌，对法律问题解决的很透彻;它以青少年三个主要成长环境即家庭、学校、社会为背景，向我们传授了自我保护、远离违法犯罪的法律和生活常识。如果你有认真阅读目录，你会觉得它很有意思：目录横着读有点像诗歌。文章里面有首先有漫画，先让我们对这篇文章有所了解;然后是佟老师说法，让我们对文章有什么法律要注意和学习;再是法律链接让我们对中华人民共和国的法律再进一步的了解，例如《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国宪法》、《儿童权利公约》……还有普法小儿歌，让我们对全文进行总结;再是谈一谈或做一做，看下我们有没有对本文的法律知识了解透彻。这本书是青少年专家、律师人民的结晶啊!

在生活实际中，这本书“起到了很好的作用”。有一次，我的好朋友放学时去小卖部买辣条，当她准备想把辣条撕开时，我问她：“你买辣条的钱从哪来的?”她吞吞吐吐地说“我的零花钱。”“确定吗?”我问。她把头埋得低低的，惭愧地说“我瞒着爸爸妈妈，从柜子的盘子里拿的。”我严肃的对她说“这就是你的不对，没经过爸爸妈妈的的同意就拿钱，这叫“偷”，现在是“小偷”以后长大成“大偷”。我们做人要踏踏实实，是自己的东西就是自己的，不是自己的东西不能拿，要凭自己的劳动换来果实。”她听了我的话她说“我要向爸爸妈妈承认错误，争当四好少年。”还有一次，在外婆家里，我看见外婆拿着垃圾准备往窗户外面扔。我看见这一行为，我连忙劝住外婆：“外婆，你不能把垃圾往窗户外面扔，你这一扔可能会砸到人，或者砸到动物”都没有好处，砸到人可能会犯罪。再说垃圾往窗户外面扔就是不文明的。”外婆说“你真懂事”。外婆连忙走到地下把垃圾往垃圾桶扔。

现在很多学校没有把法律进行重视，如果青少年不懂得怎样用法律保护自己，那就是不了解社会。所以我们21世纪的青年要学习法律知识，不然，无法跟不上日新月异的时代步伐，我们要重视法律。法律这词虽然有点深奥，但是只需要你留心观察，多了解一些法律知识。在现实生活中这些法律知识可以像酵母似的发挥作用!

《普法教育读本》让我终身受益，我读这本百不读不厌，每一次读，都能发现新的

1、按照老师要求缴纳(保质保量的检讨书一份!对自己思想上的错误根源进行深挖细找的整理，并认清其可能造成的严重后果。

2、制定学习计划，努力改正好学上进的缺点，尽量去课室睡觉。

3、和同学们加强沟通。保证不再出现上述错误。

敬请关心爱护我的老师、同学继续监督、帮助我改正缺点，取得更小的进步!我知道，老师对于学生旷课是非常生气的。因为教师的重心很多都不在教学上面的，他们要忙着点名，忙着比考勤率，忙着评职称。我也知道，对于学生，应该按时上课，不迟到，不早退，不旷课，不管老师的教学质量如何，不管有没有学到知识，不管能不能学到本事，不管是否学无所用，不管跟就业有没有关系，不管是否浪费了时间…我知道逃课是错的，就算是生病了;逃课是错的，就算是在宿舍学习;逃课是错的，就算是在图书馆看书…总之，逃课是错的!不管有任何理由。学生主要任务是上课，就像老师的任务是点名一样。

有种观点认为，北京的雾霾只能等风来，重污染期间花费这么大力气实施的各项措施，也没发挥作用把雾霾赶走。

真相：重污染应急的作用是通过一定的应急减排措施，尽可能地减少污染物排放，降低污染物累积程度，从而最大限度地保障公众身体健康。经专业测算，今年红警期间，采取应急减排措施比不采取措施，PM2.5降低了23%左右，其他污染物平均降低了30%左右。雾霾的产生是一定气象条件下，人类生产生活排放的污染物超出环境容量所致。只有通过相应的治理措施把污染物排放强度降下来，才能从根本上解决空气污染问题，而这需要一个长期的过程。(法晚微信公号ID：fzwb_52165216)

今天，我观看了普法微电影《假钱》，虽然只是短短几分钟，却让我受益匪浅。

影片主要写了：一位出租车司机无意中收到一张假钱，在小吃店老板的提醒下，他发现了假钱。回到家后，他把假钱夹在书中，他的儿子杨杨看见了，就耍了小聪明，以为明天把假钱当餐费交上去就可以神不知鬼不觉地用掉了。

第二天，班主任钱老师在发现有人交了假钱后上了个班会课——怎样辨假钱。老师把一真一假两张五十元让同学们辨别。杨杨迷途知返，偷偷用真钱换回了那张假钱，并在课后给钱老师写了一封道歉信。

勿以善小而不为，勿以恶小而为之，这就是教育我们要注意生活中的小事，不要以为事情小而不注重。影片中的杨杨交了一张假钱，如果班主任不加以重视，而家长又不知情的情况下，杨杨可能会把一次侥幸当成习惯，而思想道德逐步下降，最后走上犯罪道路，千里之堤毁于蚁穴啊！

影片中的钱老师也是一个好老师。她在得知自己学生犯下错误时，没有指责，没有暴跳如雷，而是循循善诱，用一个特殊的方法教育学生，即保全了学生面子，也给了学生一次改过自新的机会。

影片中的爸爸在得到一张假钱的情况下左右摇摆，这无疑给孩子一个信息：爸爸想把钱花出去。虽然最后他决定不花，这是十分值得赞赏的，但他又没有把这张假钱销毁或交给警察局，以防二次流通。所以说家长是孩子最好的老师，家长的一举一动，孩子都看在眼里，记在心里。近朱者赤，近墨者黑，就是这个道理。

影片中杨杨知错能改的精神最值得我们学习。生活中大部分人知错了却没有勇气改，生怕让人知道你犯错会没面子，索性不当一回事一错再错，慢慢酿成大错，一失足成千古恨。

人非圣贤，孰能无过。我们要全面提高自身素质，抵制不良影响和诱惑力。了解法律知识，树立法制观念，提高辨别能力。并能经常自我反省，敢于面对自己的错误并改正。

传递正能量，从你我开始！

为全面贯彻落实依法治国方略， 积极推进普法教育依法治理工作，以及响应国家号召的七五普法运动，把旅游文物法工作纳入法治轨道， 现制定旅游文物普法工作计划：

一、 指导思想

以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 以科学发展观为统领， 牢固树立社会主义法治理念， 按照“解放思想， 干在实处， 走在前列” 的要求， 紧紧围绕改革发展稳定的大局和我局“十三五” 干部培训这一中心工作， 认真落实普法教育依法治市的各项工作。 坚持法制教育与法治实践相结合， 坚持依法工作和创建“中国最优秀旅游城市” 这一工作重心相结合， 通过深入普法、 严格执法、 强化监督、 综合治理等环节， 依法保障我局对领导干部素质和能力培训教学方针的全面实施， 推进普法教育依法执法工作的深入开展， 为促进我局普法工作的和谐发展营造良好的法治环境。

二、 工作目标

通过普法教育依法治校， 促使全局职工及旅游文物行业内的法制意识明显增强， 形成依法办事的工作格局; 建立依法决策、 民主参与、 依法管理的工作机制; 各级领导干部学员 的法制意识、法律知识水平明显提高; 各级职工合法权益依法得到保障， 形成良好的培训学习环境， 努力将我局建设成平安和谐单位。

三、 主要任务和基本要求

( 一)多形式有重点抓好以宪法为核心的国 家基本法律法规和行业内 法律法规的学习 、 教育和宣传。 学习宪法是法制宣传教育基础性、 根本性的重点工作。 要认真抓好国家基本法律制度学习， 牢固树立民主法制观念， 形成遵守法律、 崇尚法律、 依法办事的良好氛围， 不断提高各级领导干部和全体职员 工宪法意识， 牢固树立宪法的权威。 同时要落实好《宪法》 、 《公务员 法》 、 《行政许可法》 、 《知识产权法》 、《文物保护法》 和其他旅游文物等法律法规的学习， 努力提高全体人员 的法律素质， 增强全体人员 遵纪守法和依法办事、 依法维权、 民主参与 、 民主监督的意识。 实施过程中， 教育、 宣传的形式要多样化。 既要重视法律讲座、 法律咨询、 法制图片展览等经常化的法制宣传， 也要结合新法实施， 适时开展法律知识竞赛、组织观看有关法制的影视片， 也可以组织有关人员 到普法先进单位进行考察和学习， 充分利用宣传橱窗和网络媒体， 定期进行普法宣传教育， 在单位内部逐步形成人人遵纪守法的良好氛围。

( 二) 健全学习 考核制度。 建立健全领导干部带头学法制度。 领导干部理论学习 中心组要坚持集体学法， 把学习法律知识作为处以上领导干部和中心组学习的一项重要内容， 每年要安排若干次专题学习， 制定好学习计划。 处以上领导干部和机关行政干部要按要求参加法律知识年度考核考试， 并把学习 和掌握法律知识的情况作为年度考核和任用考察时的重要内容。 要坚持集中学习 与个人自 学相结合， 每年安排好全体职工的集中学习 教育， 并对个人自 学提出 明确要求，树立学法普法典型， 进一步推动职工普法工作的开展。

( 三) 结合实际， 在行业内 营造依法治理氛围。 紧紧围绕“一学三讲” 主题， 把“学法律、 讲权利、 讲义务、讲责任” 与依法管理， 创建“平安旅游” 紧密结合起来; 借助每年导游人员 培训考试， 聘请省内知名 教授， 向行业内工作人员 讲解旅游法规知识， 在行业内营造良好的遵纪守法的氛围。

( 四) 充分利用 行业优势， 积极参与社会普法。 积极开展行业普法的宣传教育工作， 将普法工作深入旅游企事业单位、 旅游景区、 星级饭店等旅游文物行业。 同时， 充分利用博物馆这一教育基地， 发放《文物保护法》 等各种旅游文物法律法规资料， 向广大市民广泛宣传文物保护法律法规， 充分营造良好文物保护的社会氛围。 宣讲“七五” 普法的重要意义和规划内容。

四、 实施步骤

( 一) 宣传发动阶段。 制定五年普法规划的实施意见; 准备处以上领导干部和全体教职员 工普法学习材料; 在各类干部培训班中落实普法教学计划， 做好宣传、 发动工作。

( 二) 实施阶段。 根据“七五” 普法规划确定的目 标、 任务和要求， 每年制订工作计划， 全面认真组织实施， 2020 年进行自 查验收。

( 三) 检查验收阶段。 按照本规划的目 标、 任务和要求进行年终总结， 接受上级领导部门的检查验收; 并且对在“七五” 普法工作中成绩突出的部门个人进行评比表彰。

五、 保障措施

( 一) 加强对普法教育和依法治理工作的组织领导。 成立由法制宣传教育领导小组。 对开展法制宣传教育工作提供经费设备保障， 保证普法工作与 全市普法工作同步进行。

( 二) 建立完善普法教育和依法治理工作机制。 每年将年度普法和依法治理工作列入工作日 程和工作目 标， 及时研究部署。建立完善定期议事、 年度汇报、 阶段自 查等制度， 做到普法教育和依法治理工作年度有计划、 有总结、 有台帐、 有检查。 并把搞好“七五” 普法工作作为岗 位职责的一个重要组成部分和年终考核内容之一， 确保我局普法教育和依法治理工作落到实处。

( 三) 落实好普法教育和依法治理工作经费。 根据有关文件规定， 将每年法制宣传教育经费列入年度预算， 保证“七五” 普 法工作和依法治理工作顺利开展; 同时根据工作需要适当配备法制宣传工作需要的装备和器材， 确保工作的有效运转。

( 四) 认真总结积累经验， 确保规划的顺利实施。 在开展普法教育和依法治理工作过程中， 要高度重视档案工作。 对每年制订的普法教育和依法治理的实施方案、 责任分解、 工作记事、 会议记录、 重大活动， 坚持专人负责， 做到一事一记， 并及时归档。对年度和阶段性工作要及时进行总结分析积累工作经验， 对工作成绩突出的部门和个人予以表彰、 奖励。

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学校给我们发了一本书，叫做《全国青少年普法教育读本》，由于时间匆忙，我一直没有看过它。一个双休日，我写完作业，看见了它，便拿起读读。读完之后，让我深有感触。

于是，我一有时间，就去看这本书。它让我知道了：法律是治国之本，是社会稳定的根本保障。现代社会就是一个法制社会，在社会生活的方方面面，都有相应的规定。社会中的每一个人，做任何事都要按规则去做。国家制定的相关的法律，目的是为了公民能更好的实现自己的权利与自由，同时也对破坏和妨碍他人权利与自由的人也起惩罚作用。在法制社会里，每个人时时处处都离不开法律。作为一个公民，在日常生活中就应该遵守法纪。更何况，我们还是祖国的未来，是21世纪国家建设的主力军。所以，我们就更要自觉遵守法律，提高我们的法律意识。

在书中，我了解到不能侮辱国旗、国歌和国徽，每个儿童都有上学的权利，儿童也有肖像权，学校里，老师不能侮辱差生，义务教育不收费，不能打架骂人，要爱护人民币，保护野生动物，多植树造林，不使用一次性物品，不浪费，玩耍要有分寸……

青少年学习法律知识是社会主义现代化建设的需要。我们青少年是祖国的未来，是四化建设的生力军。学法、知法、守法对社会发展和经济建设关系极大，青少年要通过学习法律知识，接受法制教育逐步把自己培养成四有新人。青少年学习法律知识是自身健康成长的需要。青少年是祖国的未来，是社会主义事业的接班人，广大青少年都想成为有用之才，而要成才首先必须健康地成长。由于我们青少年年龄小，缺乏明辨是非的能力，易受不良风气的影响，特别是当自尊心受到伤害或自身利益与他人利益发生冲突时，容易失去理智，导致违法犯罪。因此，为了健康成长，预防和减少犯罪，就需要进行正面的法制教育，正确引导、让我们能懂法、守法、自觉约束自己的言行，养成守法习惯，培养守法意识，提高守法能力。而这本书就正好能让我们正确认识法律。青少年学习法律知识是维护自身的合法权益，同违法犯罪行为作斗争的需要。只有学法懂法，才能认清和揭露违法犯罪行为。

一本书，一些故事，一份法律，一种明白，一种认识，一种了解。读完了这本书，就像走完了一段很长很长的路，就像人的一辈子，随着手指慢慢翻动，一直到结束。

《普法教育读本》让我终身受益，我读这本书百读不厌，每一次读，都能发现新的东西。我又想起了一句话：法律不能使人人都平等，但是在法律面前人人都平等。

(一)加强组织领导，统筹实施。 要高度重视，切实加强对法制宣传教育工作的领导，把“七五”普法摆上重要议事日程，纳入工作计划，统一考虑，统一部署。要健 全组织，完善工作机制，充实力量。要成立由局长任组长，分管局领 导任副组长，有关部门负责人参加的“七五”法制宣传教育领导小组， 普法办公室设在法规科，具体负责我局的“七五”法制宣传教育工作。

(二)加强法制宣传载体建设 要注意发挥宣传作用，推出一批有特色、内容新、形式活的名牌 栏目。利用报刊、电视、电台、互联网等，办好税法宣传专栏、专题 节目、系列讲座、公益广告，既为社会大众喜闻乐见，又能够增强税 法宣传教育的感染力和针对性。与行风评议、专项培训、支持新农村 建设等热点工作相结合，坚持不懈开展宣传教育，实现普法工作的综 合效应。

(三)坚持普法宣传与日常宣传相结合 在利用每年“全国税收宣传月”和“12〃9 全国法制宣传日等有 利时机抓好集中宣传的同时，进一步加大日常宣传工作力度，确保税 法、政策咨询、办税服务内容的宣传不间断，依法诚信纳税要求的宣 传不间断。对社会公众知悉、涉及税收政策或税收管理内容的文件， 与新闻宣传稿件同步宣传。要丰富内容、创新形式，以满足纳税人的 新期待、新需求为出发点和落脚点，增强法制宣传教育的针对性、实 用性，以纳税人喜闻乐见的形式，提高法制宣传教育效果。

(四)坚持普法宣传与法治实践相结合 规范税收执法行为，认真落实“依法征税、应收尽收、坚决不收 过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。要将普法宣 传工作列入基层办税服务厅工作人员和税收管理员的基本工作职责， 增强在执法中普法、在服务中普法的意识。要严格税收执法监督，大 力推行税收执法责任制，认真开展税收执法检查，加大税收执法过错 责任追究力度。要围绕整顿和规范税收秩序，深入开展税收征管法制 宣传，树立依法诚信纳税的典型，严厉打击和曝光偷税、骗税、非法 减免税等涉税违法行为。

(五)督促检查，推动落实。 每年组织对普法工作实施情况的督导、检查，促进年度普法依法 治理工作计划的全面落实。逐步建立普法工作评估考核机制，开展普 法规划实施的年度和阶段考核工作，把年度普法依法治理工作的成绩 作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一，分局年度普法开展情 况纳入综合绩效考核范。

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医院西路社区针对即将到来的“七五”普法工作能够顺利的开展，社区工作人员未雨绸缪，深入推进“六五”普法工作总结经验，查找不足，发现的宣传工作、矛盾纠纷排查、内部调解等工作的登记及疑难纠纷调处等问题进行了认真的回顾、总结和讨论，切实做到发现问题解决问题，科学谋划“七五”普法工作，计划通过不断创新载体，建成多元化、更新颖的普法网络，推动普法工作更加深入。同时认真做好“七五”普法的计划拟定工作，并收集、整理规划年各年内的有关法制方面的信息、资料、图片、视频，以便“七五”普法工作的顺利开展。

同步开展了“关于征集‘七五’普法规划意见建议”的民意征集活动，意见建议反映的问题主要集中在三个方面：

一是完善普法工作保障机制;

二是加强对重点领域和重点对象的普法工作;

三是创新普法宣传方式、方法。

社区普法领导小组人员表示，感谢辖区内广大党员、居民对我社区普法工作的关注与支持，相关意见建议为我社区“七五”普法计划工作提供了有益的参考，希望今后继续支持我社区普法工作。据统计，在此次活动中共收到相关意见建议29条，共发放宣传单350余份。

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我院根据《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划》、《XX 2016-2020年依法治县规划》和《关于在全县公民中开 展第七个五年法制宣传教育的决议》要求，为积极推进医院普法教育 依法治理工作，进一步发挥法制宣传教育在实施依法治国基本方略， 构建社会主义和谐社会的重要作用，提高我院干部职工的法律素质， 实施依法治院、依法执业，实践“优质、诚信、仁爱”的医院品牌理 念，构建医院核心价值观。现结合我院实际制定实施方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会 理论为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神， 全面落实科学发展观，紧紧围绕医疗卫生体制改革工作重点，按照依 法治国基本方略的要求，继续深入开展法制宣传教育，大力推进依法 治院，依法行医，坚持法制教育与法制实践相结合，为医院持续和谐 稳定发展营造良好的法制环境。

二、主要目标和主要任务

(一)主要目标

通过“七五”普法规划的实施，全面提高全院领导干部、职工的 法律素质。全面提高医院领导依法管理，依法治院的意识和水平。提 高全院职工知法、守法、用法的法律意识。使法制宣传教育成为医院 医疗活动和继续学习的重要内容。为医院持续和谐稳定发展营造良好 的法制环境。

(二)主要任务

1、继续深入学习宣传宪法和国家基本法律制度，学习宣传党和 国家关于民主法制建设的理论、方针和政策。提高全院干部职工的宪 法、法律意识;提高医院领导和中层管理干部的法制理论水平及依法 管理的水平和能力。

2、围绕医疗工作重点，积极开展法制宣传教育。深入学习贯彻 卫生系统开展法制宣传教育的第七个五年规划;学习宣传与医疗卫生 相关的法律法规，开展以医院管理年“评价”标准、创建平安医院、 规范医疗服务行为、治理商业贿赂等为重点的法制宣传教育。通过学 习为医院的发展和改革营造一个良好的法治环境。

3、坚持学法用法相结合，全面推进依法治院的宣传教育。进一 步完善落实医院各项规章制度。落实院务公开制度、重大事项事前法 律咨询制度、加强监督、审计等制度的学习和落实。认真贯彻《公民 道德建设实施纲要》，促进医院的精神文明建设和法制建设。

三、具体做法

(一)加强领导，强化管理。

1、健全完善组织机构。医院成立“七五”普法领导小组。XX 志任组长，XX同志任副组长，成员有XX 等同志。 领导小组办公室设在院办公室，XX 同志兼办公室主任。

2、建立健全工作责任制，监督机制和激励机制。医院“七五” 普法办公室对各部门的普法工作开展进行检查、督促和年度考核，并 将考核结果与部门工作绩效评估联系起来。具体职责和分工： 普法办公室、院办：负责全院法制宣传教育活动策划和实施，负 责对全院法制宣传教育活动及依法管理、依法行医工作落实情况的督 查和信息反馈。 党办：负责全院《公民道德建设实施纲要》，精神文明建设和法 制建设宣传培训及考核。 政工科、考核办：负责全院职工(含招聘人员)劳动保障权益的 法制培训、宣传及考核。 医务科、护理部：负责医疗、医技、护理卫生人员依法行医的法 制宣传落实情况的督查和信息反馈。 院感科：负责院内感染控制、职业病防护等的法制宣传培训及考 保卫科：负责治安安全、消防安全的法制培训及考核。计财、审计、招标办：负责重要支出事前审计、公开招标、规范 收费等法制宣传培训及考核。 宣传科：负责法制宣传橱窗、专栏等宣传工作。

(二)加大宣传力度，开展卫生法制宣传教育为主题的活动。

充分发挥院板报、宣传专栏，橱窗等的宣传阵地作用，利用上街 宣传、社区宣传、举办讲座等群众喜闻乐见的形式，营造学法用法的 氛围。通过组织法律法规的学习，结合岗前培训、专题讲座、全国法 制日宣传来介绍宣传相关法律知识，促进法制观念、意识的增强。

(三)突出重点，分类实施。

1、医院领导和管理干部要在学习卫生法律法规的基础上还应熟 悉了解整顿规范市场经济秩序相关的法律法规，做到按市场经济规律 办事。做到每年度不少于两次集中学习，并注意培训单位普法宣传骨

2、卫生专业技术人员要深入学习与本职相关的卫生法律法规以及卫生部门规章。如：执业医师法、护士管理办法、传染病防治法、 献血法、血液制品管理条例、职业病防治法、药品管理法、医疗机构 管理条例、医疗事故处理条例、艾滋病防治条例等。进一步增强法律 意识，提高法律素养，依法开展执业活动。

3、行政管理干部要深入学习各项法律和行政法规、政策规范。 以管理合法性为基础，管理合理性为目标。贯彻宣传妇女儿童保护法、计划生育法、劳动法、消防法等法律，坚持以人为本，保障职工的合 法权利，全面落实科学发展观。

(四)坚持学法、用法和守法。

1、从医疗卫生工作重点的实际出发，有针对性地开展卫生法制 学习宣传。在加强法学理论学习的同时，要运用典型案例进行生动的 法制宣传教育。不断提高全院干部职工的学法用法水平。

2、把法制教育与职业道德教育相结合，把遵守法律与遵守纪律 相结合，把“七五”普法和加强卫生行业作风建立相结合。明确领导 干部及相关职能部门在贯彻执行有关法律法规、规章工作中应履行的 规定职责，增强对法规的理性认识，提高守法，用法的自觉性。

3、依法实施医疗活动，保证党和国家的医疗卫生方针、政策全 面执行。进一步落实依法管理、依法治院，完善院务公开制度，明确 医院重大事项的议事决策，监督程序等，坚持事前审计制度，院内公 示制度和公开招标制度。把学法用法贯穿于全院开展医疗活动的过程

六、工作步骤和安排

根据七五普法规划的总体部署，第七个五年法制宣传教育工作从 2016 年开始实施，到2020 年底结束。共分三个阶段:

(一)宣传发动阶段:20xx 10月前，要根据自身实际制定本单 位的五年普法规划。

(二)组织实施阶段：2016 12月。依据本规划 确定的目标、任务和要求，结合本单位实际，制定法制宣传教育年度 工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、 督促到位，确保六五普法规划全面贯彻落实。2018 年要开展自查活 动，重点检查在前三年的七五普法规划的落实与组织实施情况。

(三)检查验收阶段：2020 年。在院党支部的统一领导下，按照 本规划确定的目标、任务和要求对七五普法工作进行总结。按照普法 办制定的普法工作验收标准，对照检查自身工作并对在七五普法工作 中涌现出来的先进个人和科室进行表彰

五、保障措施

(一)在上级部门指导下，院“七五”普法领导小组根据不同时 期学习宣传重点制定年度工作计划，建立定期会议，定期检查计划执 行情况，进行年度总结。

(二)建立固定的法制宣传橱窗，购置普法规范读本，深入科室、 病区宣传。

(三)落实普法工作责任制。各科室负责人是科室普法宣传教育 的具体负责人，负责科室的普法宣传。

(四)建立激励考核机制。把法制学习宣传教育工作纳入科室考 核管理。