有关全国防灾减灾日的内容最新20篇

2008年经济危机以来，发达国家尚未完全走出危机的影响。发达国家中复苏状况最好的美国，经济增速也远低于危机前发达国家3%-3.5%的平均经济增长速度。欧元区、日本的表现则更加糟糕。在此情况下，同时期金砖国家和亚洲出口导向型高收入、高表现经济体的经济也都巨幅下滑并且情况比中国严重。自国际金融危机以来中国每年对世界经济增长的贡献超过30%，这一成果来之不易。

第一点 ： 国有企业是企业 ， 也是一种组织

科斯1937年的著名的文章《企业的性质》指出，在一个企业、一个组织内部来进行经济活动，与由市场分工来完成经济活动，是相对的两种形式。采用哪一种形式，取决于企业内部的组织成本和市场上交易费用的相对比较。在市场上，通过分工、交易进行生产，有交易费用;在企业内部生产，可以节约这些交易费用，但是企业自身运行会产生组织成本。当企业逐渐扩大，进行了纵向一体化扩展之后，组织成本上升很快，超过了市场上的交易费用，那么企业就不能再扩大了，企业的边界也就确定了。

苏联式的计划经济体系，也就是所谓的“国家-超级公司”，是一个巨大的组织，这个超级公司内部的组织成本太高，所以苏联式的全盘计划经济体系，走不通，必须要从组织移交给市场。中国的国有企业，走到上世纪九十年代中期，组织成本也非常高，出现的各种问题，包括所有权缺位、内部人控制、公司治理差等等，也可以看成为组织成本攀升到了一定的程度，因此不得不进行改革。上世纪九十年代中后期大规模的国企改制，把大量原本由国企来进行的经济活动和生产，转向市场、转向由民营企业来生产，就是为了克服这些组织成本。这也就是产权改革的逻辑。

当然了，在现实中，关于国企如何改革，政府不会仅仅考虑效率，还有其他考虑。毕竟，政府有自己的战略目标，需要控制国民经济命脉，或者说要控制所谓的战略性行业的制高点。制高点这个词，是列宁在1922年11月共产国际第四次代表大会上提出的。他认为在政府能力有限的情况下，不可能把控所有的经济活动，那么就要选择其中比较重要的，所以要“占领经济领域战略制高点”。这个观点提出之后，各国群起效仿，很多资本主义国家在历史上都试图通过控制经济命脉来实现战略目标，例如，英国艾德礼政府，法国戴高乐政府，等等。战略性行业在不同时期有不同的范畴，通常包括例如石化、钢铁、核工业、兵器工业、民航，甚至是航运、电信、煤炭、市政设施等。

所以我想说的第一点逻辑，就是当国有经济的组织成本太高的时候，就会从国有转为交给市场，这就是十八届三中全会说的让市场在资源配置中起决定性作用的体现。具体实现方式可以是国有企业通过多种方式改制变成民营企业，也可能是民营企业参股国有企业，来改善公司治理、降低国企的组织成本。但是在现实中，出于控制国民经济命脉、也就是“控制制高点”的考虑，计划经济、国有经济在战略性行业中，仍然占有很大的比例，没有进行产权改革。

在近期国企改革的文件中，产权改革的逻辑体现在2015年8月的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》中，根据国有资本的战略定位和发展目标，把国有企业划分为不同类别，分类改革、分类监管、分类考核。以前，曾经有的主张按照企业市场化程度分，分为垄断类和竞争类;有的主张按照国有资本职能分，分为收益性和公益性;有的主张按照企业的产品服务分，分为一般竞争类、特定功能类、公共服务类。而2015年这个文件，就把国有分为商业类和公益类，商业类中又分为处于充分竞争行业和领域，以及处于关系国家安全、国民经济命脉这两种。处于充分竞争的行业的，要实行公司制股份制改革，积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化，国有资本可以控股，也可以参股，也也就是遵循着产权改革这一逻辑。但处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业，虽然允许非国有资本参股，允许竞争，但要保持国有资本控股地位。而公益类国有企业主要采取国有独资形式。后面这两类企业，就因为战略考虑，没有服从产权改革的逻辑。

今年的《政府工作报告》进一步提出，深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐，这七大行业，其中一些在传统上被认为是战略性行业，是制高点行业，是要由国家绝对控制的。而政府工作报告强调在这些行业也要实质性的深化混合所有制改革，说明原来认为是战略行业的，未必有那么强的战略性;保持绝对国有，可能带来比较大的效率损失，所以还是要进行产权改革。《政府工作报告》提出，凡法律法规未明确禁入的行业和领域，都要允许各类市场主体平等进入;凡向外资开放的行业和领域，都要向民间资本开放;凡影响市场公平竞争的不合理行为，都要坚决制止，这体现了产权改革的逻辑，是非常值得肯定的。

第二点：是对于那些不交给市场、继续由政府控制的经济活动，也就是对继续保持国有产权的企业而言，要尽量降低其组织成本，降低政府和国企之间的信息不对称，减少委托-代理问题造成的低效

关于政府如何管理经济活动，这方面比较经典的思想，是哈耶克的分权思想，他认为经济活动常常是自组织的，会形成自发秩序，分散的经济行为主体掌握了很多独特的信息，也就所谓“地方信息”(local information)。因为距离远、沟通不方便，中央很难获取和处理这些信息。哈耶克在1945年经典文章《知识在社会中的运用》中指出，要充分利用这些“地方信息”，就要分权，也就是让掌握地方信息的基层来做决策。

对国企而言，如果说彻底的分权是把国有企业彻底剥离、移交给市场，那么部分的分权至少是在政府内部往下分权，分权给地方政府。也就是说要尽量属地管理。这方面的改革经验就是国企的下放。上世纪末，在“抓大放小”的思路下，一方面进行了大规模的国企改制，同时国企的下放也很普遍。比如说把央企下放给省国资委，让这些企业成为省属企业。举例来说，中央要管理北京的央企，可能还相对容易;但是要管理外地的国企，在信息的获取、沟通，以及监管方面，都存在困难。对上海的国企、对广东的国企而言，中央在管理过程中，信息成本越来越大。那么把这些外地的、离北京距离远的地方的央企，下放成为省企，实行属地管理，省国资委更容易了解企业信息，能更好的进行监管。同样，省国资委管理省属国企的时候，也有信息问题、有距离问题，也就存在进一步把省属企业下放给各市各县，进行属地管理的做法。

在上世纪九十年代后期，中国进行政府机构改革，撤销了很多工业部委，比如煤炭部、冶金工业部、化工部、机械工业部等，这些部委下辖的企业也就被下放给了地方。在2004年成立国资委之后，所辖的央企业经过多次下放，逐渐减少，最后留下了100多家。国企的下放，是对地方的分权，体现了从“条条管理”转变成“块块管理”的特点，大大的降低了信息成本，激发了地方的积极性。

但在这方面，一直以来都存在分权不彻底的问题，包括国务院国资委和地方国资委的关系问题。一方面，要尊重下级国资委的出资人权利，地方国资委首先是向地方政府负责，地方要负起监管地方国企的责任，毕竟地方信息掌握在基层手里;但另一方面，国务院国资委又要加强国资系统的“垂直指导监督”，这就往往会代替或者干预下级国资委履行出资人职责，就容易把地方国有经济的“块块”重新变成“条条”，与不能根据企业所在的具体环境采取对策，管理上僵化，管的太死。

所以我想说的第二点逻辑，就是当政府继续保持控制对国有企业的控制，保持国有股权的情况下，也要分权给地方政府，注意利用地方信息、发挥属地管理的效果。国务院国资委应该集中于央企的监管。

第三点：是在给定一级国资委管一级企业的前提下，在具体管理上，要少干预企业的具体经营决策

当前的国资监管还是剥夺了企业的很多权力，在某种程度上将国企变成了国资委的下属。以2017年最新颁布的《中央企业投资监督管理办法》为例，央企需要每年送审年度投资计划;在做出投资决策后不能马上实施，需要国资委审核;投资项目中途变更的，还必须上报国资委。在这种监管体系下，国资委实际上变成了一个超级董事会，成了央企的大脑。然而，国资委作为行政管理部门，对企业经营过程中复杂多变的信息的掌控能力肯定不如企业经理人，后者能够迅速处理复杂多变的信息，自主权应该得到保证。在国企的监管上，如果监管太细、分别制定各种详细的考核目标，本质上就类似一种精细的计划，就容易重蹈计划经济的问题。

这里有一点值得注意的是，信息技术的发展，大数据、云计算的出现，使得信息沟通越来越容易。那么这些技术进步，是不是就能够让精细的计划管理、监管成为可能?关于大数据，待会儿沈艳老师会专门讲到。小数据通常具有结构化的特征，在使用中比较透明、容易处理。而大数据作为经济活动的衍生信息，包含了不少冗余信息，夸大或瞒报的现象隐藏的会更深，这对于分析和处理的要求肯定更高。所以我觉得，在某种程度上，大数据的出现，反而增大了信息处理的难度。

在上世纪三四十年代，曾经出现过一次著名的“计划经济大论战”，一方是奥地利学派，另一方是奥斯卡·兰格，兰格相信，借助于更好的计算机，政府中的计划者是可以同时确定现代工业化社会中数百万种产品的需求状况和生产制造能力的，因此可以精确地计算出数百万种商品和劳务的价格，替代看不见得手的市场机制。在当时论战中，兰格也是因为信息技术的发展，对中央计划经济充满了信心，认为计算机可以让计划无孔不入，实现资源配置的效果。我想，上个世纪计算机第一次出现带来的震撼，肯定不亚于今天大数据、云计算所带来的震撼。但不变的一点，是我们必须认识到信息的难题不可能靠技术解决。说到底，信息采集的再多，最终也需要人来理解，需要人来决策。管理中的委托代理问题、信息不对称问题，本质上是人的激励问题，而人的激励问题本质上是机制设计问题，而不是技术问题。所以，信息技术的发展，并不能缓解国有企业监管中的信息成本问题。

所以我想说的第三点逻辑，就是从信息的角度讲，各级国资委管理国企，应该给企业更多的自主权，发挥企业的信息优势。国资监管应该弱化过程监管，着重于业绩考核，就象高校的学术委员会一样，对教授如何做研究不做指导(当然也无法指导)，而是根据研究成果对教授进行考核。

第四点：是国有企业内部的管理问题

国企在前几年国进民退的浪潮中大幅扩张，收购了很多民营企业，以控股股份公司的方式形成了大量的企业集团。实际上，登记注册类型为股份公司的企业，相当大的一部分其实是实质上的国有企业。当前，很多国企都有5个层级，子公司、孙公司、曾孙公司、玄孙公司，央企下辖的法人企业数量很多都有上千家。这么复杂的架构，一方面强化了行政性，比如子公司是厅级、孙公司是处级，每一个公司、每一个岗位都有对应的行政级别，这就强化了行政层级在企业中的角色。另一方面，信息在大型企业集团中的传播也就大打折扣，增加了管理难度、降低了效率。有研究发现，通常来说，低层级的企业效率更高，但是资产的增速更慢，这说明层级低的企业可能更灵活，但是其积累的资源、利润也被高层级的母公司拿走了。在国企集团中，用行政级别来配置资源，容易形成扭曲。

所以我说的第四点逻辑，就是从组织架构、从信息的角度出发，在国企内部应该压减法人企业的数量、压缩管理层级。这一点在去年《国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》中有体现。今年两会期间的记者会上，国资委负责人也提到，经过改革，中央企业减了2730个法人，使管理层级缩小，管理穿透能力增强，这是值得肯定的。

另外，在国企的重组方面，行政化色彩比较浓;尤其是跨省的远距离兼并，使得决策权集中，但那些分散在各地的公司，在兼并之后常常难以协调，并出现信息沟通的困难，同时兼并往往还强化了垄断。从信息和组织的角度来看，国企兼并不应该强行推行、不应该为了兼并而兼并。兼并当然可以更好地统筹协调产能布局，减少重复建设和重复投资，但可能强化官僚化的组织架构，在形成巨无霸企业的同时，也因为信息问题效率低下。在今年两会期间的记者会上，国资委负责人提到“兼并重组后的融合很重要，重组不仅要资本合、资源合、组织合，更要做到理念合、战略合、管理合，在物理变化的基础上加快化学反应。”这句话强调了组织架构需要理顺、需要融合的重要性。

“

简单的总结一下。从组织结构、从信息的角度看，国企改革应该用分权的思路，减少行政干预，更充分的利用市场配置资源的优势、更充分的利用地方信息、更充分的利用企业掌握的分离的信息，从而提高效率。

【活动主题】

自然灾害是无情的，很多人的生命都是丧生于自然灾害，其中特别是地震的破坏性最强，这次班会我们就来认识一下地震，也希望大家能在这节课中学到地震逃生的方法。

【活动目的】

1.通过这次班会，让学生知道地震给人民带来的严重灾害。

2.让学生了解并掌握一些地震的基本知识，教育学生发生地震时不慌张，到安全的地方躲避。

3.增强学生自我保护的意识,提高自我保护能力，有利于学生的健康成长。

【活动准备】

视频播放，ppt课件

【活动过程】

一、导入活动主题：

2008年的5月12日就这样写入了历史，当天十四时二十八分，突如其来的汶川8.0级地震，震动了汶川，震动了亿万国人的心。一个个美丽的县城，那样令人神往的天府之国，顷刻间天崩地裂，断壁残垣。沉痛的瞬间，心痛的数字，染血的孩子，受伤的脸庞…久久萦绕在我们心中。

四川汶川大地震后，为我们敲醒了防范的警钟，平时我们的生活很幸福，其实危险随时都有可能发生。假如地震真的来了，亲爱的同学们，你做好战胜地震的准备了么?

二、地震前准备：让防震深入到我们的日常生活中，有备无患。

1、地震前应做哪些准备?

学习地震基本急救知识，制订家庭应急预案，开展家庭一分钟紧急避险、撤离与疏散的演练活动;备好防震应急包。配齐应急物品。家具物品摆放要重的在下、轻的在上。将床放在内墙(承重墙)附近，要远离屋梁和悬挂的灯具。

2、如何做好疏散准备?

清理杂物，使门口、庭院通道畅通，震时便于人员逃离。熟悉周围环境，了解避难场所，地震时可沿指定路线及时疏散。

三、地震时自救知识：

1、地震时的避震原则是什么?

(应就近伏在床下、桌下和小跨间房屋里等安全角落，待震后迅速撤离。)

2、地震时怎样自救?先让学生讨论交流，再做补充和总结。

1只有能做到，首先要切断电源、气源，防止火灾发生。用枕头或手或坐垫保护头部。

2在平房冲出房屋到空旷地带，如果来不及，就在坚硬家具下伏而待定，再伺机转移。

3在楼房遵循就近躲避原则。就近躲避到床、桌下登“安全角”或厨房、卫生间、储藏室等小开间内，不要跳楼，待强震过后有序撤离。从高楼撤离时应走安全通道，千万不要坐电梯。

4在教室内不要向教室外面跑，抱头、闭眼，躲在各自的课桌下，待地震过后，在老师的指挥下向教室外面转移。在操场室外时，可原地不动蹲下，双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物。

5在街道上就地选择开阔地蹲下或趴下，要避开高大建筑物，如：楼房等。

6一旦震动停止，就要迅速撤离到安全地方被埋压时最重要的是树立生存信心,沉着冷静。首先挪开头部周围的杂物，保持呼吸畅通，闻到煤气、毒气时，用湿毛巾等捂住口、鼻;用砖、木等支撑残垣断壁，以防余震发生后环境进一步恶化。不要哭喊，尽可能控制自己的情绪、休息，等待救援人员到来。如果受伤，要用简易的办法包扎好伤口，以免失血太多，造成昏迷。要节约饮食，防震包的水和食品一定要节约使用，发出求救信号时可采用敲击水管的办法。

四、地震后互救知识：

1、震后救人原则是先救近处的人。无论是家人、邻居，还是陌生人，以免错过救人良机，造成不应有的损失。先救青壮年。可使他们迅速在救灾中发挥作用。先救容易救的人。可加快救人速度，尽快扩大救人队伍。

2、首先请家属或邻居提供情况。采取喊话、敲击等方法询问埋压物中是否有待救援者。仔细倾听有无呼救信号，判定被埋压人员位置。在保持通风(通气)的前提下，做好标志，等待专业救援队人员前来救治

3、接近被埋压人时，不要用利器刨挖。注意分清支撑物与一般埋压物，不可破坏原有的支撑条件，以免对人员造成新的伤害。首先暴露被埋压者头部，清除口、鼻内的尘土，保证幸存者呼吸顺畅。在抬救过程中不可强拉硬拖，避免使被救者身体再次受到损伤。蒙上眼睛，使其避免强光的刺激。不可突然接受大量新鲜空气，不可一次进食过多。避免被救人员情绪过于激动。

【活动小结】

地震非常可怕，因为它不可预测，威力大，但是如果我们做好了挑战“天灾”的思想准备，地震的威力也就在它没有发生前降低了许多。同学们，平时看一些自我保护方面的书籍，为我们的安全保驾护航!我们学校预计会在下周一、周二，进行防震减灾演习活动。希望同学们都能听从老师的指挥，确保演习活动的安全，千万不能在为了安全的演习中出现安全问题。

防灾减灾伴我行学校为了帮助学生们能够掌握简单的逃生技能和防震的常识，增强学生的自救自护能力，于是就在5月12日星期三的下午第三节课的时间里，振兴小学开展了一次“小学生防震紧急疏散演练”。

学校为了确保这次演练的成功，成立了演练指挥部，负责演练活动的全面指挥、指导、协调工作;还有了演练安全保卫组，在教学楼的一楼拐角处、楼梯口通道口安排了许多保卫人员。组织教师学习正确的避震方法和疏散方式。

下午的第三节课，随着紧急的“地震警报”，每个班级立刻停止了上课，全体师生立即进入了应急的避震练习活动当中：学生们都飞快地一个劲的向外冲，在老师和保卫人员的检视和指挥下，紧张而有序地撤离了教学楼，向操场跑去。随后，在空旷的操场上，老师迅速清点了人数，并没有少人。

我们通过这次演练活动，全校师生掌握了避震的正确方法，让我们熟悉了震后学校紧急疏散的程序和路线。确保了在地震来临时，该校地震的防备工作能更加快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全校师生的生命安全，特别是减少了不必要的非震伤害。帮助我们提高自我保护能力、互相救护的能力，意识。具有良好的教育意义。

教学目标：

1、了解生命的重要性，懂得珍惜生命。

2、学习消防知识，详细了解对火灾的处理方法。

3、知道当危险发生的时候要机智、勇敢，不慌张，不蛮干。

教学重、难点：

1、学会拨打119，当地时间危险发生的时候能够机智、勇敢，不慌张，不蛮干。

2、学会火灾逃生的方法。

教具准备：电脑、课件，实物投影仪。

教学过程：

一、导入：

师：同学们，让我们一起来回想一下，我们每天早上上学去的时候，家里人都对我们说了些什么?

(学生回答多数会是交待安全的话)

师：为什么每天都说同样的话呢?一个人的生命是伟大的，他可以有无数的发明创造，有可能改变人类的生活。同时我们的生命又是脆弱的，危险时时都在我们的身边。请大家一起来看大屏幕，这是发生在宁安市的一次空前的大灾难：2005年6月10日下午3时15分，正当我们还安静的坐在教室内读书的时候，一场由暴雨引发的山洪无情地冲进了沙兰镇中心小学，洪水夺走了100多个幼小的生命，给无数家长和教师心中留下了永难磨灭的创伤。(课件展示图片，教师讲解)

师：当危险发生的时候，我们应该怎么办?下面我们就来共同学习交流当危险发生的时候。(课件出示课题)

二、师生互动活动：

1、如何拔打119

创设着火了的情境(由两名学生表演创设情境，一名演家中着火了的小主人，小主人看到着火了慌张地乱喊乱叫;一名演大火，叫嚷着要烧了一切。)

师：遇到这样的情况，他这样慌里慌张、乱喊乱叫对不对?应该怎么做呢?

(学生讨论交流后多数会说不要慌张，快打119。根据情况决定用不用全班讨论)

2、与119对话

表演：大火围着小主人转，小主人打了119拿着电话问所有学生：“我该怎样和他们讲呢?都要说些什么呢?

师：下面我们就请每一组都来讨论，制定拨打119的具体过程，一会用表演的方式来汇报讨论的结果。

(教师根据学生的表演情况组织学生得到最具体的方法)

三、火灾自救方法

(教师课前布置学生调查火灾中逃生的方法，要求记住是如何得到的逃生方法)

1、(表演：拨打完119后，小主人松了一口气，说：“这回我可以坐下来等消防员叔叔来救我了。”)

师：他这样做对不对，为什么?

生：不对。

师：那他应该怎样做才对呢?

生：逃离火灾现场。

师：现在我们都置身于楼房的火海之中，楼道是不可能走了，消防队正在赶来，请各组交流你们调查的收集到的火灾逃生方法，选出最快、最有效的逃生方法，用你们自己的形式汇报给大家。

各组交流后汇报，教师和学生可以对每一种方法提出自己的问题，检验是不是有效。评选出最有效的一种方法推广。

四、总结

你认为学了本节知识对你有哪些帮助?

五、调查任务

回家后调查其他危险发生的时候的逃生方法 。

救互救能力，5月10日下午，五里新村社区组织开展全民防灾减灾宣传教育活动，社区党员志愿者、部分居民代表等50余人参加此次活动。

活动现场，工作人员向在场居民群众发放了防灾减灾应急常识彩色宣传资料、《城市社区防灾减灾手册》等资料，同时还向大家讲解了在各类事故灾难、自然灾害、消防安全等人身安全遭遇危害时，居民们如何逃生自救的方法以及家里应配备的应急物品，并结合身边生动具体的例子，讲述了家庭日常消防知识。

活动结束后，居民们纷纷表示，加强防灾减灾知识的宣传和学习非常必要，为了让更多的小区居民在突发灾害发生时能够从容应对，尽可能减少灾害带来的损失，希望社区今后能多开展一些这样的宣传教育活动。

“5.12防灾减灾日”来临之际，为了切实做好社区防震减灾科普宣传工作，发挥社区服务功能，实现社区防灾减灾宣传工作的制度化和常态化，近日，华阴市地震办深入黄河社区开展防震减灾科普宣传活动。

宣传活动响应“平安中国梦舟起航 防灾文化电影节”活动，向社区居民播放纪录片：《科学应对地震灾害》、《安得广厦千万间》，实际讲解演示地震灾害的形成、如何应对防御自然灾害、及抗震、避震、逃生、自救互救技巧。并在小区人口集聚区悬挂横幅，摆放展板，发送《防震减灾知识汇编》书本和宣传彩页等方式，广泛宣传防震减灾的基本知识和自救互救技能和应对突发事件处置方法措施。

此次宣传活动，进一步增强社区人民防震减灾意识与自救互救能力，加强震灾防御和紧急求援工作体系建设，不断提高居民防震减灾综合能力和公众的防震避险能力，保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定和谐。同时推动了防震减灾科普示范社区创建工作，也使“5.12防灾减灾日”及防灾减灾宣传周的活动真正深入人心。

3月2日，全国政协十二届四次会议新闻发布会在北京人民大会堂举行，大会新闻发言人王国庆介绍会议有关情况并回答中外记者提问。中国青年报·中青在线记者陈婧提问。本报记者 赵迪/摄

今天，全国两会拉开帷幕。这是国家政治生活的一件大事，其实离你我并不遥远。不管是国家大政方针，还是具体的措施规定，都可能影响每个人的生活。两会上的关键词，如“双创”“住房”“二孩”“收入分配”等，莫不与青年的生活与发展息息相关。围绕教育、住房、生育、求职、创业等青年共同关注的话题，我们请年轻人来谈谈他们对两会的期待。

■并不是让人人都拥有北京户口、上海户口或者广州户口，而是不管你的户口在哪里，在基础公共服务方面，都能够以公民的身份一视同仁

■政策也不妨在遵循市场规律的前提下，支持银行向职业前景良好的年轻人放开贷款，他们或许缺乏财富的积累，却都有着对美好未来的预期

■一个农村孩子恐怕很难理解《小时代》里的“青春感”，一个出身优渥的青年或许也很难因看《平凡的世界》而感动落泪，这种差异折射的是阶层间不可逾越的鸿沟

■关于二孩政策下女性生存境遇的讨论，能超出单纯的、传统的“保障妇女权益”的言说层次，而纳入突破中国社会发展瓶颈的大视野

耳聋的定义

一般认为语言频率(0.5、1.2Hz)平均听阈在26dB以上，即有听力障碍，听力损失在70dB以内者称重听，在70dB以上者为聋，临床上习惯统称为聋(deafness)。

预防耳聋三招

临床上应用的十多种抗菌素的毒性反应可损害听觉神经，它们是链霉素、双氢链霉素、新霉素、卡那霉素、庆大霉素、紫霉素、春雷霉素、多粘菌素、万古霉素，医学上把这些抗菌素统称为“耳毒性抗菌素”。

预防孩子耳聋应从母孕时开始，孕妇应避免到过于杂乱的场所去，以免感染传染病毒性感冒、腮腺炎、脑炎等疾病，同时应尽量避免接触X射线。

情绪过于激动、急躁、暴怒也是诱发突聋的重要因素，因为人的情绪发生剧烈波动时，体内的交感、副交感神经会失去正常功能或发生功能紊乱，从而导致内耳听神经缺血缺氧而引发耳聋。

【2015全国爱耳日手抄报内容： 全国“爱耳日”的由来】

1998年3月，在政协第九届全国委员会第一次会议上，社会福利组15名委员针对我国耳聋发病率高、数量多、危害大，预防薄弱这一现实，提出了《关于建议确立爱耳日宣传活动》的第2330号提案。

这一提案引起了有关部门的高度重视，经中国残疾人联合会、卫生部等10个部门共同商定，确定每年3月3日为全国爱耳日。

据有关部门提供的资料显示，目前中国有耳聋的残疾人2057万人。我国每年出生的先天残疾儿童约占出生人口总数的4%～6%，由于药物、遗传、感染、疾病等原因造成的新生聋人每年约增加3万人;就是有听力语言障碍的残疾人，高达2057万之多!占全国人口的1.679%。其中7岁以下聋儿可达80 万，老年性聋949万。

为此, 卫生部、中国残联下发了《中国提高出生人口素质、减少出生缺陷和残疾行动计划(2002～2010)》,要求“在全社会普及预防和残疾的科学知识，加强婚前保健、孕产期保健、婴儿保健和早期干预等综合性防治措施，预防和减少出生缺陷和残疾的发生。”

曾有专家论证,如果“爱耳日”活动能够实施，每年仅7岁以下儿童药物中毒性耳聋至少可以减少1～2万名。自2000年确立全国“爱耳日”，耳聋预防的公众宣传、全民的爱耳意识都有所提高，但科普宣传力度还不够。如今第四届爱耳日即将到来，卫生部联合相关机构要求各省要做好爱耳日宣传教育活动的总结工作，及时将本地活动情况、感人事例、宣传报道材料、图片等收集整理，报全国残疾人康复工作办公室聋儿康复协调组;并将举行徒工多样的宣传活动。

加强耳病防治，不在一朝一夕，也不仅仅是卫生部或残联的活动，它与我国人民的生活息息相关，需要全社会长年不懈的共同参与和支持。

【2015全国爱耳日手抄报内容：2015年全国爱耳日的主题】

3月3日是全国“爱耳日”。全国“爱耳日”宣传教育活动办公室宣布，2015年第16次全国“爱耳日”宣传教育活动主题确定为：“安全用耳，保护听力”。

据介绍，此次“爱耳日”活动将围绕“安全用耳、保护听力”主题，大力宣传非职业性噪声对听力健康的损害，提高全社会安全用耳，保护听力的意识;宣传普及安全用耳知识，教育社会公众养成安全用耳习惯，科学使用有音响功能的电子产品，防护各类娱乐性噪声;大力宣传有关噪声治理的政策、法规和知识，推动建设健康聆听环境。

据统计，我国有听力残疾人2780万，每年新增听力残疾人逾30万，是世界上听力残疾人最多的国家。研究表明，噪声是导致听力残疾的重要原因之一。近年来，伴随手机、平板电脑等电子产品的普及以及歌厅、酒吧等娱乐场所增多，社会公众特别是青少年因不当用耳发生噪声性听力损伤的风险日益加大。

中国聋儿康复研究中心相关负责人表示，第16次全国“爱耳日”宣传教育活动主题的确定，一方面旨在唤起全社会对非职业性噪声，特别是娱乐性噪声的重视;另一方面，希望呼吁政府有关部门采取措施，加强对娱乐场所及相关企业的噪声执法检查，创建安全的听力环境。

据悉，此次活动期间，中国残联、教育部、国家卫生计生委等部门将联合在京举办全国“爱耳日”公益音乐会。同时，各地也将开展形式多样、内容丰富的科普宣传教育活动。受世卫组织委托，中国聋儿康复研究中心将协助世卫组织在其成员国开展“国际爱耳日”主题宣传活动。

耳聋的定义

一般认为语言频率(0.5、1.2Hz)平均听阈在26dB以上，即有听力障碍，听力损失在70dB以内者称重听，在70dB以上者为聋，临床上习惯统称为聋(deafness)。

预防耳聋三招

临床上应用的十多种抗菌素的毒性反应可损害听觉神经，它们是链霉素、双氢链霉素、新霉素、卡那霉素、庆大霉素、紫霉素、春雷霉素、多粘菌素、万古霉素，医学上把这些抗菌素统称为“耳毒性抗菌素”。

预防孩子耳聋应从母孕时开始，孕妇应避免到过于杂乱的场所去，以免感染传染病毒性感冒、腮腺炎、脑炎等疾病，同时应尽量避免接触X射线。

情绪过于激动、急躁、暴怒也是诱发突聋的重要因素，因为人的情绪发生剧烈波动时，体内的交感、副交感神经会失去正常功能或发生功能紊乱，从而导致内耳听神经缺血缺氧而引发耳聋。

【2015全国爱耳日手抄报内容：宣传口号】

——爱耳护耳，健康听力

——预防从初级耳科保健做起

——重视耳科保健，减少耳聋发生

——重视耳科保健，享受聆听快乐

——拥有健康听力，享受美好生活

——做好耳科保健，享受健康听力

【2015全国爱耳日手抄报内容：听力保养】

避噪音

人倘若长时间接触机器轰鸣、车辆喧闹、人声喧哗等各种噪音，会使原本开始衰退的听觉更容易疲劳，听力急剧减退，甚至引发噪音性耳聋。因此，尽量避免或减少噪声的干扰，是老年人保护听力的首要一条。

戒挖掏

经常用耳勺、火柴棒掏耳朵，容易碰伤耳道，引起感染、发炎，还可能弄坏耳膜。耳道奇痒难受时，可以用棉签沾少许酒精或甘油轻擦耳道，亦可内服维生素B、C和鱼肝油。

慎用药

尽量避免应用耳毒性药物，如庆大霉素、链霉素、卡那霉素、新霉素等，因为老年人解毒排泄功能低，应用这些药物容易引起耳中毒而损害听力。

常按摩

按摩耳垂前后的翳风穴(在耳垂与耳后高骨之间的凹陷处)，和听会穴(在耳屏前下方，下颌关节突后缘之凹陷处)，可以增加内耳的血液循环，有保护听力的作用。宜每日早晚各按摩一次，每次5~10分钟，长期坚持下去即可见效。

——爱耳护耳，健康听力

——预防从初级耳科保健做起

——重视耳科保健，减少耳聋发生

——重视耳科保健，享受聆听快乐

——拥有健康听力，享受美好生活

——做好耳科保健，享受健康听力

【2015全国爱耳日手抄报内容：听力保养】

避噪音

人倘若长时间接触机器轰鸣、车辆喧闹、人声喧哗等各种噪音，会使原本开始衰退的听觉更容易疲劳，听力急剧减退，甚至引发噪音性耳聋。因此，尽量避免或减少噪声的干扰，是老年人保护听力的首要一条。

戒挖掏

经常用耳勺、火柴棒掏耳朵，容易碰伤耳道，引起感染、发炎，还可能弄坏耳膜。耳道奇痒难受时，可以用棉签沾少许酒精或甘油轻擦耳道，亦可内服维生素B、C和鱼肝油。

慎用药

尽量避免应用耳毒性药物，如庆大霉素、链霉素、卡那霉素、新霉素等，因为老年人解毒排泄功能低，应用这些药物容易引起耳中毒而损害听力。

常按摩

按摩耳垂前后的翳风穴(在耳垂与耳后高骨之间的凹陷处)，和听会穴(在耳屏前下方，下颌关节突后缘之凹陷处)，可以增加内耳的血液循环，有保护听力的作用。宜每日早晚各按摩一次，每次5~10分钟，长期坚持下去即可见效。

为了纪念2008年“5.12”汶川大地震，我国将这一天定为全国“防灾减灾日”。今年5月12日是第七个全国“防灾减灾日”，为进一步增强学生防灾减灾意识，提高全社会应对灾害风险能力，邵武市教育局关工委组织学校积极开展“防灾减灾日”安全教育活动。5月12日，邵武六中、吴家塘学校、肖家坊中学、洪墩中学、实验小学、昭阳小学、越王小学、城郊小学、大埠岗小学、和平小学、桂林中小学、一幼、托幼中心、晒口幼儿园师生开展地震应急避险和紧急疏散演练，培养学生掌握逃生的有效方法和技巧。邵武五中组织新团员50人到“邵武平安教育基地”参观，并听取了“识别灾害风险，掌握减灾技能”的报告;组织学生观看防震减灾教育片以及防震减灾系列图片，让学生了解一些简单的人防民防器材使用方法及人防知识。邵武二中利用学校作为和平镇A级避灾点，让学生认识避灾点的路线图和各种标志，并组织学生观看地震、风雹、暴雨等常见灾害的认识和应付的宣传图片。

沿山中学结合学校实际开展防灾减灾宣传教育周系列活动。一是加强宣传，通过班会课、宣传栏、板报和致家长一封信等多种形式，大力宣传普及防灾减灾科普知识。因校园地处雷区，开辟专栏，用漫画的形式强化防雷电的宣传教育。二是落实演练。组织全体师生开展演练，当场点评，全体师生听到警报后按指定路线到达安全地代仅用42秒。三是用好安全教育网络平台。监督班主任严格按照平台的进度和要求上好安全课，并积极组织学生参加“第三届全国中小学生安全知识网络竞赛”，通过网络、竞赛，吸引学生参与其中，达到宣传教育的效果。

大竹小学围绕“保护生态环境 防范自然灾害”主题，以学校保卫科为主体，组织总务处等专门人员，围绕校舍、安保、消防、水电、饮食卫生和周边治安等方面，集中开展一次安全大检查，在检查中发现洋坑小学校园围墙倾斜，学校采取断然措施，立即进行拆除重建，防范于未然，杜绝安全责任事故;开展“六个一”活动。即办好一期防灾减灾宣传专栏，举办一堂安全知识讲座，向学生家长发放一封校园安全信，要求学生阅读一本防灾减灾书籍，观看一部防灾减灾影视作品，交流一次师生避险经历，组织一次应急疏散演练。

水北幼儿园开展以“科学减灾，依法应对” 为主题开展系列宣传活动。一是开展主题宣传活动 强化防震自救意识。老师们根据幼儿各阶段年龄特征，相继开展了“观看一部有关地震的宣传片”、“进行一次防震减灾知识宣讲”、“画一幅防震减灾的亲子作品” 等四个活动，让孩子们详细地了解地震的危害、地震自救逃生的注意事项，以及出现危险怎样处理。二是开展安全疏散演练 提高应急避险能力。下午3点，随着警报声一响，各班幼儿在老师的带领下双手护住头部，从各自的教室快速、有序、安全地撤离到操场，没有一名孩子跌倒或散失。孩子们都能按照要求认真对待，疏散迅速、有序，老师们组织到位，保障有力，使得这次演练非常成功。

金坑中心小学多种形式开展“防灾减灾日”安全教育活动。学校利用国旗下的讲话、广播站、黑板报，向全体师生进行安全教育，同时组织开展好“五个一”教育活动，即举办一次以安全教育为主题的手抄报展活动;开展一次安全教育知识讲座;组织上好一堂安全教育课;组织一次安全应急疏散演练。各班通过班会时间召开安全教育主题班会，对学生进安全教育。

每年的4月15日～21日规定为全国肿瘤防治宣传周，简称4.15全国肿瘤防治宣传周。2016年的全国肿瘤防治宣传周主题是什么呢?

2016年是全国肿瘤防治宣传周的第22届，今年的主题为“科学抗癌，关爱生命。副主题为“癌症防治，我们在行动”。”

什么是肿瘤?

肿瘤是威胁人类健康的重要疾病，它是一种古老的疾病，对其的描述至少可追溯到3000年前。我国在殷商时代，甲骨文上已经有“瘤”的病名;而宋代窦汉卿所著的《疮疡经验全书》对乳腺恶性肿瘤就有这样的描述：“捻之内如山岩，故名之，早治得生，迟则内溃肉烂见五脏而死。”然而，古代人们对这类疾病的看法纯粹是初浅的经验之说。直到近代，由于有了显微镜人们才开始对肿瘤有了更深入的认识，并有机会逐步揭开肿瘤发生和发展的神秘面纱。

肿瘤是一种人类自身细胞的异常增生引发的疾病，是机体在各种内外因素作用下，局部组织的某一个细胞在基因水平上失去对其生长的正常调控，导致其克隆性异常增生而形成的异常病变。医学界一般将肿瘤分为良性和恶性两大类。

在正常情况下，人体细胞的增殖和衰亡是有序、有节制地进行着，并受到来自各方面的调控，所以人体各个组织和器官能够相互协调工作。即使是在严重创伤后的修复过程中，机体细胞的增殖也是限于一定程度和一定时间之内，这称之为正常增生。当受到某些因素的影响，人体某个器官或组织的细胞脱离了原先的制约机制，似脱缰之马般失控性地增殖生长，并在细胞形态和功能上“误入歧途”，这便形成了肿瘤。通俗地讲，如果把各种传染病看作是外界生物对人体侵袭的话，那么肿瘤便是人类自身细胞的“叛变”，并对健康和生命造成威胁。

肿瘤和癌症是一回事么?

肿瘤有良性和恶性之分。良性肿瘤通常生长缓慢，切除后一般不复发或少复发，也不会发生转移，在形态上相对接近于正常细胞和组织;恶性肿瘤通常生长较快，往往会有复发和转移，并有明显的异型性。一般来说，恶性肿瘤对人体会产生严重危害。但是，如果良性肿瘤生长于某些关键的部位(如大脑)或者分泌过多的异常物质，也会产生严重的后果，甚至威胁生命，也应该引起重视。

肿瘤的良、恶性有时并非泾渭分明，有些良性肿瘤局部复发率较高，有的则会渐渐向恶性肿瘤转化，因此，客观上存在一组交界性的肿瘤。

人们通常将恶性肿瘤统称为“癌症”，几乎所有的人体器官和组织都可能发生癌症。但严格地讲，癌是指起源于上皮组织的一类恶性肿瘤，如肝癌、乳腺癌、皮肤癌等，约占恶性肿瘤的90%;另外10%起源于骨、肌肉、血管等间叶(非上皮)组织的恶性肿瘤，统称为肉瘤，如淋巴瘤和横纹肌肉瘤就是起源于淋巴、横纹肌细胞的肉瘤。

汇聚民意民情，问计国计民生，一年一度的全国两会召开在即。哪些人最关注两会?他们最关注哪些问题?新华社联合百度搜索梳理了今年和自十八大以来的三年多时间里有关全国两会的大数据，“数”说两会关注点。

“最热门”：改革、环保、养老和创业

今年全国两会有哪些话题最热门?

百度提供的搜索数据显示，改革、环保、养老、创业这四大话题排名居前，成为今年全国两会的搜索“高频词”，这四个话题的搜索量均超过亿次。

紧随其后的则是反腐、一带一路、创新创业、依法治国、价格改革等，这些话题的搜索量均超过千万次。消费环境、教育公平、户籍改革、全面两孩、看病难看病贵等关键词的搜索频率也在百万次以上。

不难发现，百姓的关注点正是政府工作的着力点。

两年多来，中央全面深化改革领导小组确定的181个重点改革任务基本完成，中央有关部门完成261个改革任务，各方面共出台改革成果785项。这几百项改革成果，几乎涵盖了当今社会热点、难点、痛点，利在当下，着眼长远。

生态文明体制改革让天更蓝、水更清;简政放权、“双创”不仅让百姓办事更方便，更激发出全社会创业创新的热情;城乡居民养老、医疗、低保等保障水平近几年不断提高，一张保基本、兜底线、广覆盖的民生保障网不断织密织牢……

社会热点、百姓痛点，正是执政者关注的方向，和中央确定的五大发展理念紧紧契合。正如习近平总书记1月29日在中共中央政治局第三十次集体学习时所强调，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，集中体现了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，是管全局、管根本、管长远的导向。

“最变化”：感受中国发展成果

跳出年度数据，看看三年多来两会大数据到底有哪些变化。

百度提供的2012年底至今年2月份的搜索年度月度变化数据显示，从年度变化看，三年多来关于两会的搜索量变化不大;从月度变化看，搜索量峰值集中在每年的3月1日至3月21日期间。

数据显示，党的十八大以来，一些新词如“中国梦”“一带一路”等都成了互联网搜索的高频词，“互联网+”、亚投行、经济新常态、供给侧改革、淘汰落后产能、扶贫、人民币“入篮”等也是网民搜索最多的关键词。

数据显示，习马会、养老金并轨、全面两孩、胜利日阅兵……这些在去年刚刚发生的大事，成为“热度上升最快”的话题，从中可以看到我们走过的历程;教育公平、食品安全、收入分配制度改革、养老……这些昔日的热点、难点逐步得到改善，成为“热度上升最慢”的话题，人们亲身感受到发展的成果。

2015年，我国城乡居民收入实际增长7.4%，继续跑赢GDP增速，衡量居民收入差距的基尼系数进一步收窄;全国新建、改扩建校舍5166万平方米，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作取得明显成果;通过户籍制度改革，外地务工人员更多享受基本公共服务逐步推进……

中央党校国际战略研究所副所长周天勇表示，从数据的变化可以看出，党的十八大以来，中央紧紧围绕共建共享这一核心，全面提高公共服务水平和覆盖面，让百姓有了更多的“获得感”。

“最关注”：给关注两会人群画个像

“最关注”全国两会的都有谁?根据大数据，搜索人群呈现以下“画像”特征：

从地域分布上看，搜索量排前十的地方分别是北京、广东、浙江、江苏、上海、山东、河南、河北、湖北、四川，表明东部沿海经济发达省份与中部人口大省关注度较高。当然，分析显示，西部地区搜索量低也与人口少有关。

从年龄分布上看，19岁以下占搜索人群的13.32%，20-29岁为66.72%，30-39岁为16.51%，40-49岁为2.36%，50-59岁为0.67%，其他占0.42%。

数据表明，20-39岁中青年群体对两会的关注度最高，占总搜索人群的八成以上。这也与这一年龄段是上网主要人群的统计相一致。

为纪念汶川地震七周年和迎接5﹒12我国第七个“防灾减灾日”，5月11日怀慈小学在学校操场上举行怀慈小学“防灾减灾周”宣传教育活动开启仪式。仪式中值周教师针对本次防灾减灾日做了《科学减灾 依法应对》主题讲演，向师生们宣传防灾减灾的重要性和科学减灾的技巧。

上午9时，随着警报声的响起，各班学生在任课教师的带领下快速逃离教室，齐奔操场。在事先没有通知教师和学生的情况下，全体师生在2分钟的警报声结束前，已经全部顺利撤离教室。这是近几年来学校扎实开展消防演练和防震减灾演练的结果。

在一周的宣传活动中，我校还将举行“科学减灾我支招”小报设计比赛，获奖作品将在校内进行展出，宣传各类防灾减灾知识。

学校希望通过开展 “防灾减灾日”主题宣传周活动，增强全校师生防灾减灾意识，提高应对突发事件、自救互救、疏散救援的能力，为创建 “平安和谐校园”提供强有力的安全保障。

地球，一个充满生机的星球。它，养育了我们人类以及各种各样的生命。但是，我们的生活实际上并没有想象之中的那么安全，地球上各种各样的灾难始终威胁着我们的生命：地震、洪水、大风、火山喷发……这些东东也不是完全没有办法，不能等着它们来危害生命，保护好自然环境，让我们的地球母亲少受到伤害，这我们人类所能够做的最好的贡献!

只不过光是这些是不够的，灾害如果真的要来，我们以现在的科技水平还是远远抵挡不住的，但可以减少一些不必要的伤亡。我们的地球之所以会变成现在这个模样，人类的“贡献”可少不了，现在的科技水平在不断上升，人们的生活水平也在不断提高。可惜的是，现代人的环保意识是在逐年下降。地球再了不起也抵挡不住这样的攻击。像那些泥石流啊，山体滑坡啊，一些因砍伐树木过多而导致的洪水啊，大面积土地沙漠化啊等等一系列的自然灾害人类是完全有这个能力预防的。在此我向人们提出几点意见：

1.少砍伐树木，多植树造林(是有益的植物都行)

2.尽可能的少制造对大自然有危害的垃圾 3.人人心中要有环保意识，要正确认识环保的重要性

4.现代科技在高速发展中，我们的未来依然是那么美好。不过，地球这个脆弱的小东西，稍稍的对它不好，它就会非常非常地不舒服，还会和你闹别扭，可麻烦啦!不过呢，你好好的保护它，它还是个乖孩子哟。

这些都只是可以防止一些不该发生却又偏偏因为人类的破坏而造成的一系列的灾难。但是，一些由地球本身造成的灾难人类是很难防备的。我们不仅需要防备一些灾难，还需要具备一些基本的防灾知识和自卫知识。就像那些发地震啊，发洪水啊等该怎样自救,这些一定都要牢记在心,它们都是相当重要的,千万千万不能忘啊!!

北京时间2008年5月12日14时28分,四川省汶川县发生了里市8.0级特大地震,死伤无数,这是一件多么可怕的事情啊!这不都是灾难吗?

灾难并不可怕,中国亿万人民一起抗灾,再大的灾难除以十三亿,也是寥寥无几!

这就是我们中国人民永远也不会忘记的一件事,它是我们中国的“震”撼人心!!

让我们再看看现在的地球，灾难到处都是，我们的生活处处受到它的袭击,但这又能怪谁呢?只不过是人类自己在吃自己种下的恶果。好好的保护自然环境，这便就是保护了我们人类自己啊!

防灾减灾，环保意识;科学发展，你我来创!!!

[防灾减灾,环保意识作文900字

央视网消息(新闻联播)：十二届全国人大常委会第十二次会议28日下午在北京人民大会堂闭幕。张德江委员长主持会议。

会议经表决，决定免去蔡武的文化部部长职务，决定任命雒树刚为文化部部长。国家主席习近平签署第18号主席令予以公布。

会议表决通过了关于授权国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定。

会议表决通过了全国人大常委会关于召开第十二届全国人民代表大会第三次会议的决定。根据决定，十二届全国人大三次会议于2015年3月5日在北京召开。

会议分别表决通过了全国人大常委会关于批准上海合作组织反恐怖主义公约的决定、关于批准中国和阿富汗引渡条约的决定、关于批准中国和伊朗引渡条约的决定。

会议分别表决通过了全国人大民族委员会、法律委员会、教育科学文化卫生委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会关于十二届全国人大二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。

会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。

会议表决通过了第四任全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会组成人员名单。

会议还表决了其他任免案。

央视网消息(新闻联播)：本台消息：日前召开的政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议，审议通过了关于召开政协第十二届全国委员会第三次会议的决定(草案)，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。主席会议决定将决定草案提请政协十二届九次常委会议审议。

2014全国两会精神两会主要内容回顾

以下为中国2014年政府工作报告主要内容摘录：

--经济增长目标经过认真比较、反复权衡，把增长预期目标定在7.5%左右，兼顾了需要和可能。这与全面建成小康社会的目标相衔接，有利于增强市场信心，有利于调整优化经济结构。实现今年经济增长目标有不少积极因素，但必须付出艰辛努力。

--物价总水平目标把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，考虑了去年涨价翘尾影响和今年新涨价因素，也表明我们抑制通胀、保障民生的决心和信心。保持物价总水平基本稳定具备许多有利条件。但今年推动价格上涨的因素不少，不能掉以轻心，必须做好物价调控。

--财政和货币政策保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架，守住稳增长好、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年安排财政赤字13,500亿元，比上年增加1,500亿元。但赤字率稳定在2.1%，体现财政政策的连续性。货币政策要保持松紧适度，营造稳定的货币金融环境。加强宏观审慎管理，引导货币信贷和社会融资规模适度增长。今年广义货币M2预期增长13%左右。要加强财政、货币和产业、投资等政策协同配合，做好政策储备，适时适度预调微调。

--财税体制改革抓好财税体制改革，着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政。把“营改增”试点进一步扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业，推动消费税、资源税改革，做好房地产税、环境保护税立法相关工作。抓紧研究调整中央与地方事权和支出责任，逐步理顺中央与地方收入划分，保持现有财力格局总体稳定。建立规范的地方政府举债融资机制，把地方政府性债务纳入预算管理，推行政府综合财务报告制度，防范和化解债务风险。

--金融体制改革深化金融体制改革，继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，扩大汇率双向浮动区间，推进人民币资本项目可兑换。稳步推进由民间资本发起设立中小型金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。建立存款保险制度，健全金融机构风险处置机制。实施政策性金融机构改革。加快发展多层次资本市场，推进股票发行注册制改革，规范发展债券市场。促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。

--国企改革加快混合所有制经济。完善国有资产管理体制，推进国有资本投资运营公司试点;制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务。

--开创高水平对外开放从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展。今年进出口总额预期增长7.5%左右。要稳定和完善出口政策，加快通关便利化改革，扩大跨境电子商务试点。实施鼓励进口政策，增加国内短缺产品进口。提升中国制造在国际分工中的地位。

--投资把投资作为稳定经济增长的关键，中央预算内投资拟增加到4,576亿元，重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域。

--农村改革赋予农民更多财产权利，抓紧土地承包经营权以及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，引导承包地经营权有序流转，慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。

--推进新型城镇化要健全城乡发展一体化体制机制，有序推进农业转移人口市民化，实行不同规模城市差别化落户政策，加大对中西部地区新型城镇化的支持。

--医疗卫生推动医改向纵深发展，通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度，在全国推行城乡居民大病保险，创新社会资本办医机制。坚持计划生育基本国策不动摇，落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。

《政府工作报告》：拉动内需 发展新“三大件”

人民网北京3月5日电 (王泽)第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国房地产开发集团公司理事长孟晓苏做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。孟晓苏指出，中央和国务院所提出的增强内需拉动经济主引擎作用，适应中国当前的特点，应把新“三大件”作为主要发展方向，即住房、汽车和基础设施建设。

孟晓苏指出，政府工作报告在谈到2014年的重点工作中第三部分就是增强内需拉动经济的主引擎作用是根据国内外经济环境所作出的重大判断。孟晓苏指出，李克强总理早在去年刚上任时就提出“打造中国经济的升级版，首先要扩大内需”。今年在中央政治局2月24号讨论《政府工作报告》时就明确肯定了要增强内需拉动经济主引擎作用。扩大内需是中国经济增长的主要动力，也是重大的结构调整。

孟晓苏表示，我国发展面临的重要战略机遇期机遇没有变，同时国际环境方面的内涵和条件发生很大变化。他认为，新时期中国经济发展“不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。”

孟晓苏表示，在经济学上，扩大内需主要是国内消费和国内投资。早在1998年，国务院面对东南亚金融风暴对我国经济的冲击，就提出把住房建设作为新的经济增长点，有效地通过住房，后来又是汽车进入家庭，推动了国内居民消费升级。加上基础设施建设，就构成了中国国内内需的新“三大件”，取代了过去的老“三大件”。他指出，电视机、电冰箱、洗衣机老“三大件”持续拉动中国经济增长十多年，也促使中国的工业结构从轻纺工业为主的时期，进入到以重化工为主的时期。孟晓苏认为，今天面对着“产能过剩”的局面，更需要通过内需来消化产能，把这些产能组装成居民需要的最终消费品，加大住房、汽车、基础设施建设等对于经济拉动作用。

他认为，中央和国务院所提出的增强内需拉动经济主引擎作用，适应中国当前的特点，要把新“三大件”作为主要的发展方向，释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力，加快基础设施建设，发挥好政府投资的带动作用。

《政府工作报告》：保障房建设占城市住房的30%左右较适宜

人民网北京3月5日电 (李婧)第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国房地产开发集团公司理事长孟晓苏做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。

网友问到保障房建设到底要建到多大的规模?孟晓苏认为，在中国的情况下，城市住房的30%左右作为保障房比较适宜。根据规划，我国到2015年全国保障性住房覆盖面达到20%左右，这是一个适宜的目标。香港地区和新加坡等都是用50多年的时间基本解决了住房保障问题，而现在香港的市民还反映保障房不足，为此，香港特区政府重开了居屋建设。我国城镇化正在加速过程中，各方面因素都需要加快保障房建设。

《政府工作报告》：预计今年将下放更多行政改革审批事项

人民网北京3月5日电 (王泽)第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长、商务部原副部长魏建国做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。预计，今年政府行政改革还将下放更多审批事项。

魏建国认为，李克强总理在报告中谈到的“我们从政府自身改起，把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门的第一件大事”，特别是“分别取消了416项行政审批”等一系列的数字充分表明了新政府在加强政府改革，从政府自身做起方面取得的成功。

魏建国还表示，416项行政审批改革还是少了一点，需要进一步加快。他相信政府既然能迈开这么好的一步，下一步会取得更好。他预计今年政府的行政改革还会下放更多的审批事项。魏建国敦促，政府的审批事项、政府的改革也应实现负面清单，让大家知道政府该干什么事情、不该干什么事情，这样政府下放的职能、转变职能、简政放权会有一个新亮点。

《政府工作报告》：GDP目标增幅7.5%左右符合当前实际

人民网北京3月5日电 (王泽)第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国房地产开发集团公司理事长孟晓苏、财政部财政科学研究所副所长刘尚希做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。孟晓苏指出，李克强总理今天提出的国内生产总值增幅目标7.5%左右符合中国当前经济发展实际。

“在两会之前，全社会都在议论今年国内生产总值目标会定在多少，”孟晓苏点评到，“今天李克强总理提出，国内生产总值增幅目标是7.5%左右，我认为这符合中国当前经济发展实际，是一个‘掂起脚尖能达到、跳起来能超过’的目标。”孟晓苏认为，中国经济经历了30年的高速增长，现在已进入到中高速增长阶段。他指出，根据目前的我国的经济总量，只要每年经济增幅达到7%以上，就能够达到党的十三大确定的到2020年全面建成小康社会的目标。

刘尚希则分析指出，2014年我国经济形势确实面临着很多不确定性因素，但依然有上升的因素。“总理的报告里也特别强调了这一点。这既有国际全球的因素，也有国内的结构性的变更以及经济、社会、生态等等各个方面相互交织的影响，”刘尚希认为，整体来看，2014年的经济增长依然有上升的因素，这其中最主要的是改革所带来的信心和良好的预期，可以对冲下行的压力因素。

为了丰富同学们在防灾减灾方面的知识，20____年5月16日下午，六(5)班举办了一堂以防灾减灾为主题内容的班会课，主持人王启阳以幻灯片的方式，用活泼生动的语言，系统讲解了地震、泥石流、火灾这三种常见的自然灾难，使同学们懂得了许多关于防灾减灾方面的常识。大家感觉受益匪浅。

我相信大家对于这种防灾减灾的意识十分的强烈，尤其是现在人们对于自然的环境与保护十分的在意，人和大自然应该要和谐的相处，我们总喜欢不断的从我们所谓的大自然之中去索取许多的事物，但是往往索取的越多，我们就会失去的越多，因而对于我而言，我们应该做到节制消费，不能够肆意挥霍我们大自然所给予我们的一切，我们应该有所保留，有所收获才是最好的!国务院就将每年的5月定为防灾减灾宣传月，每年的5月12日定为防灾减灾日。

什么是灾难?一个看似简单的问题却难住了全班同学。王启阳开篇点题，将灾难的定义放在第一位。让我们的同学迅速的进入到了紧急思考时刻!

在讲述地震时，王启阳主要讲述了地震的形成、由来、级别、带来的损失、地震来临时的前兆、如何逃生自救等方面的内容，让我们全面了解了地震的有关知识。他还善于运用情景假设来使讲课出彩，如果地震时你在电影院，你该怎么做?一位同学运用以前学过的知识说，我应该躲在一些坚固物体下面。主使人笑了笑说你错了，当时应该听从工作人员的安排，指挥你赶紧从紧急疏散通道撤离。

在讲述地震来临时有何前兆时，我悄悄窃喜。因为此方面的内容我在电影《唐山大地震》中见到过。就是在震前鱼会翻白色的肚皮，很多水生动物会莫名其妙的死亡而王启阳的讲述正好丰富和拓宽了我的知识面。

通过关于泥石流和火灾内容的讲解，我们知道了泥石流与火灾来临时，我们应该怎么做?譬如，泥石流来临时，我们要往两侧的上方跑去。火灾来临时，我们要根据火灾的火势大小进行扑灭或自救。

上完这堂凝结王启阳同学智慧和心血的防灾减灾课，我在心中立下了一个小小志愿：争做防灾减灾小卫士，我自己不仅要努力学习和掌握防灾减灾方面的知识和技能，而且还要向社会公众大力宣传和推广防灾减灾方面的知识，使每个人都掌握这些技能，当灾难来临的时候，把损失降低到最低程度，最大限度地保障人民群众生命财产安全，为人民安康，国家昌盛做出应有的贡献。防灾减灾我希望大家不只是口头上去说的，而是要落实在我们每一个人的行动当中，我们都是一个鲜明的独立的个体，对于我们每个人而言，无论是谁，只要我们有所为，有所不为，我们才能够秉持我们内心的那样的一份坚守不断的走下去，去实现我们心中的梦想一起加油!

一个阳光明媚的下午，我们正在安静地抄作业，忽然，潘老师宣布：“同学们，明天将举行防灾演习，请每个同学带一块湿毛巾。”我们都“哇”地叫开了!

同学们议论纷纷，防灾演习的画面在我脑海里不断浮现，还有四川、玉树地震的场面。第二天。我们刚上完第三节课，广播里就传出了校长的声音：“同学们注意了，演习快要开始了，请准备好!

”这时紧张的气氛就教室里弥漫开来了，我又兴奋又紧张。“呜——呜”，震耳地警报声从学校的广播里传出来了。紧张的气氛充满了整个教室，我们在潘老师的引导下，迅速又有顺序地排好了队伍，用折叠好的湿毛巾捂住了鼻子，俯身下楼梯。走到楼梯口的时候，我和几个同学还“嘻嘻”笑个不停，可我们看到潘老师严肃的表情，就停止了笑。我们走到楼梯下面的时候，我满满吸了一鼻子水，难受极了，可能是因为我没把毛巾拧干吧。这时我们来到了教学楼的门口，景象真是太“壮观”了。有些小朋友弯着腰，有些小朋友直着腰，还有些小朋友在说说笑笑……我对那些说说笑笑的小朋友非常的担心，想：如果真的遇到了火灾或者地震，你们还会说说笑笑吗?接着我们来到操场上，烟雾弥漫在空中，我的前面全是烟雾，害得我睁不开眼睛。虽然我捂着毛巾，但我还是闻到了烟雾弹的臭味。我把毛巾使劲地往鼻子上摁，害得我上气不接下气，把鼻子也按红了。

过了一会儿，烟雾散开了，我才把毛巾从鼻子上挪开，我们听了校长讲话后就有次序的回班。

大自然经常会有一些毁灭性的灾难，我们要学会预防灾难，减少灾难。

灾害有许多种：地震、火灾、洪水等。据调查，全国有许多地方发生大地震，如一九七六年唐山大地震，二零零八年汶川大地震等，有数十万的人死亡和受伤。

其实，有些灾害是可以预防的。地震发生前，会有一些预兆。比如马等牲畜会挣脱缰绳，并疯狂地往外面跑，蜜蜂会惊飞、逃窜。这些预兆可以让人们提前知道将要发生地震。如果发现动物有这些反常现象，必须先辨别真假，再向地震局报告，以防在先，及早撤离。

火灾逃生法：有序撤离。逆风逃生，不能顺风逃生，用湿毛巾或衣服捂住口鼻迅速躲避，如果发生草原火灾没有退路时，讲周围草拔掉，防止火继续往里烧。

台风也是灾害之一。台风带来的是狂风、暴雨、巨浪和潮灾，严重威胁着人民生命财产的安全。我国近海十五个省最高雨量记录中，百分之八是台风造成的。

洪涝是国内外关注的大灾。洪涝是由缕降暴雨或大于，引起江河决堤、山洪暴发，淹没田地、毁坏建筑、人员伤亡的水灾。在我国洪频发，强度大。长江中下游、黄淮海、江河下游和华南地区尤为严重，每年四到九月是各主要河流的防汛时期。1991年夏，江淮地区大面积的洪涝灾害，成为国内外关注的大灾!直接经济损失超过500亿!

我应该做的就是不在没有大人的陪同下不去深水区玩耍，不玩火不玩电，过马路要走人行道，要看红绿灯，以防受伤。

其实灾害并不可怕，只要人们加强防范意识，就能减少灾害带来的危害。

相信我们的明天会更加灿烂。

为了推动社区防灾减灾教育的普及，提高社区居民防灾减灾素养，兴化市景范社区居委会在区内新悦家园小区举办了防灾减灾应急演练，从上午9点开始，按照演习预案要求，医护人员首先对小区居民进行了自救、互救指导，市消防官兵为小区居民现场演示了灭火器的使用方法，并指导居民代表进行了现场灭火演练，随后在小区进行了紧急疏散演练。

通过活动的开展，让广大居民了解到，一旦发生突发事件，处在第一时间、第一现场的居民，能否保持较好的心理状态，掌握应对不同灾害事故的安全知识和自救、救人的技能，将直接关系到能否最大限度地减少灾害事故所造成的危害和损失。居民安全防护意识、技能的普及工作做得越好，城市防灾减灾的能力就越强。防灾减灾未雨绸缪，增强安全防范意识，是社区深化防震减灾宣传教育工作的重中之重。

“全国防灾减灾日”主题班会的开展，进一步强化学校安全教育工作，帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力。下面请看语文迷为大家提供的主题班会教案，希望对你有帮助。

活动目标：通过开展一系列的防震减灾、预防灾害活动使少先队员初步了解地震、火山、滑坡和泥石流灾害的成因分布、危害及防御措施。初步了解地震、各种灾害之间的关联性。

活动准备：收集有关地震的相关材料。

活动过程：

一、宣布活动内容

1、少先队员们，这次四川汶川大地震，给四川人民带来巨大的伤痛及损失，谁能来说一说你了解到地震的哪些知识?(队员回答)

2、队员们了解还真不少，这次活动我们一起来了解地震是怎么产生的，遇到地震应该如何预防伤害。

二、活动过程

1、各小队相互交流，了解地震的成因。

2、播放地震成因影片。

3、出示搜集到的有关地震知识。

地震是指岩石圈在内力作用下突然发生破裂，地球内能以地震波的形式释放出来，从而引起一定范围内地面震动的现象。大部分地震的发生与地质结构有关。在地壳中有断层，而且断层又具有一定活动性的地带，地震最容易发生。

地震的大小通常用里氏震级来表示。地震释放出来的能量越大，震级越高。震级每增加1级，能量约增加30倍。通常，3级以下的地震，人无感觉，成为微震;5级以上地震，会造成不同程度的破坏，成为破坏性地震。

地震是一种危害和影响最大的地质灾害。我国是世界上地震灾害最严重的国家之一，全国大部分省区都发生过6级以上地震。1976年7月28日发生在唐山的7.8级大地震,使这个百万人口的工业重镇,倾刻成为一片废墟.这是20世纪全球破坏性最大的一次地震灾害。

我国川、滇、黔接壤地带，该地带现代地壳活动强烈，地震濒发，震级高。由于地壳活动强烈，山体中断裂，岩石破碎，风化严重，加上干湿季节分明，暴雨集中。促使滑坡，泥石流灾害突发。这次四川发生了8.0级的地震，震后到目前为止，还发生了四次6级以上的余震，比唐山大地震的破坏性更大。

4、地质灾害的防御

(1)如果你正在影剧院、体育馆等处遇到地震时，要沉着冷静，特别是当场内断电时，不要乱喊乱叫，更不得乱挤乱拥，应就地蹲下或躲在排椅下，注意避开吊灯、电扇等悬挂物，用皮包等物保护头部，等地震过后，听从工作人员指挥，有组织地撤离。

(2)地震时，你正在商场、书店、展览馆等处，应选择结实的柜台、商品(如低矮家具等)或柱子边，以及内墙角处就地蹲下，用手或其它东西护头，避开玻璃门窗和玻璃橱窗，也可在通道中蹲下，等待地震平息，有秩序地撤离出去。

(3)正在上课的学生，要在老师的指挥下迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌下，绝不能乱跑或跳楼，地震后，有组织地撤离教室，到就近的开阔地带避震。

(4)正在体育场上课的，应立即停止上课，稳定队员情绪，防止混乱拥挤，有组织有步骤地向体育场安全地带疏散。

5、 地震时的自救四大常识

(1)、大地震时不要急

破坏性地震从人感觉振动到建筑物被破坏平均只有12秒钟，在这短短的时间内你千万不要惊慌，应根据所处环境迅速作出保障安全的抉择。如果住的是平房，那么你可以迅速跑到门外。如果住的是楼房，千万不要跳楼，应立即切断电闸，关掉煤气，暂避到洗手间等跨度小的地方，或是桌子，床铺等下面，震后迅速撤离，以防强余震。

(2)、人多先找藏身处

学校，商店，影剧院等人群聚集的场所如遇到地震，最忌慌乱，应立即躲在课桌，椅子或坚固物品下面，待地震过后再有序地撤离。教师等现场工作人员必须冷静地指挥人们就地避震，决不可带头乱跑。

(3)、远离危险区

如在街道上遇到地震，应用手护住头部，迅速远离楼房，到街心一带。如在郊外遇到地震，要注意远离山崖，陡坡，河岸及高压线等。正在行驶的汽车和火车要立即停车。

(4)、被埋要保存体力

如果震后不幸被废墟埋压，要尽量保持冷静，设法自救。无法脱险时，要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援人员

三、队会小结。

今年5月12日是我国第三个“防灾减灾日”， 5月为防灾减灾宣传月。为了推进我校“平安校园”建设，增强师生防灾减灾意识，根据丰南区2011年“防灾减灾宣传月”活动方案精神和教育局“2011年防灾减灾宣传月活动方案”，结合我校实际情况，学校在2011年5月开展了防灾减灾宣传活动并取得了一定的实效。现就防灾减灾月开展活动情况总结如下：

一、明确活动主题

活动开始，学校就将今年的防灾减灾实施方案通报给全体师生，积极发动全体师生投入到“防灾减灾”活动中来。使全体师生明确今年主题：“防灾减灾从我做起。”

二、组织领导

学校在5月初就成立了防灾减灾宣传教育活动领导小组。由校长毕国稳同志任组长，全体教师为成员。

领导小组办公室设在总务处，具体负责组织、发动、宣传等日常事务工作，一个月来取得了一定的宣传教育效果，达到了预期的目标。

三、积极组织相关活动

1、5月3日，学校就利用学校门厅电子屏循环播放防灾减灾标语、口号等进行宣传发动，营造防灾减灾活动的浓厚氛围。具体宣传口号有：

(1)防灾减灾，从我做起

(2)5月12日是我国第三个“防灾减灾日”

(3)减灾知识进课堂 安全意识传万家

(4)学习减灾知识 营造安全家园

2、组织各班办1期以“加强防灾减灾，创建和谐校园”为主题的防灾减灾黑板报，深入浅出地宣传防灾减灾科普知识及有关法律法规。

3、通过“校讯通”向全体家长发放告家长书，配合学校做好防灾减灾宣传教育工作，并且学校利用校讯通向家长发送防灾减灾知识5条。

4、学校紧紧围绕“防灾减灾日”主题，集中开展宣传教育“七个一”活动。

(1)学校于5月10举行一次防灾减灾知识答题活动。组织全校学生参加“防灾减灾”知识答题，发放试卷316份，收回316份。(2)学校利用5月9日至20日两周的时间播放《河北防灾减灾应急知识系列动漫宣传片》，并号召五、六年级同学写出观后感。(3)各班利用班会或专门利用安排时间，组织本班同学都分享了同学之间的避险经历和避险经验和我发现的家庭灾害风险隐患交流。(4)在“5·12防灾减灾日”这一天，集中开展了一次声势浩大的应急疏散演练活动。(6)各班均能在本月上好一堂防灾减灾知识课。以此来增强学生防灾减灾知识。

本月防灾减灾系列活动的开展，将有助于学生掌握避灾自救的基本常识、专业知识和技能技巧，提高学生综合减灾能力，增强我校师生防灾减灾意识，最大程度防止灾害的发生、保障我校师生的生命安全和健康生活，确保校园安全稳定，收效明显，在以后的学校工作中，还将一如既往地将安全放在第一位，加强生命教育，让学生安全健康快乐地成长!

5月8日下午，文亨花园社区在防震减灾室里组织开展了主题为“识别灾害风险，掌握减灾技能”的防灾减灾宣传活动，为广泛深入开展第五个“5.12防灾减灾日”宣传拉开了序幕。

本次活动通过各种展板、宣传折页、画册等多种形式向广大居民讲解了防灾减灾知识。活动现场，社区书记向居民发放了“灾害应急手册”、“消防安全知识”等宣传资料，居民们一边拿着宣传资料仔细阅读，一边积极讨论，学习知识。大家共同学习讨论了自然灾害的危险性;地震发生时在室内如何藏身;发生燃气泄漏时如何逃生;被塌落重物压住身体怎么办;在野外怎样避震;公共场所人群混乱如何进行自我保护等自救互助知识。

通过这次宣传活动的开展，提高了居民防灾减灾的意识，普及推广了防灾减灾知识，社区居民都表示这样的活动非常实用。