“一带一路”的经济学解读汇总20篇

生命犹如海洋，生活恰是轻舟，扬起思维的风帆，穿梭于人生的海洋。白帆迎接的是狂风和浪花，而思维碰撞出的是或幸福，或忧伤;或积极，或消沉……

从亚当和夏娃的叛逆开始，上帝就创造了人类。

它赋予人类的不仅仅是血肉之躯，更是思维的方式。思维是最敏感，也最富有生命力的东西，改变思维的角度和方式，我们就会有新的感受和发现。

高尚的思维造就永恒的幸福。纵观古今，历览中外，莫不如此。楚之屈原，于“举世混浊而我独清，众人皆醉而我独醒”中决不合流同污，投身汩罗江，死亡的虽然是血肉的身躯而升华的却是永恒的幸福。毛泽东在敌人的围剿下，毅然决定长征，一个高尚清晰的思维造就了今天新中国十几亿人的幸福。“三落三起”的邓小平走在乡间的小路上，然而思维的火花却在他的头脑中飞扬——改革开放，一个让亿万中国人富起来的伟大决策就这样产生了。由此，我们不得不说，思维的方式决定了人类文明的幸福，幸福需要思维的解读。

快乐幸福就是改变思维方式的结晶。可怜的葛朗台，幸福与快乐在他的眼中就是金子，夺走了女儿的梳妆盒，夺走了女儿的幸福，而在金子满足了他的占有欲的同时，幸福也就离他而去了。改变思维方式吧，幸福就在生活的空气里，需要用心去感悟。快乐并不是被踩到脚后的破口大骂，因为踩你的人是看重了你的脚，脚被看重，那是多么快乐幸福的事。李清照的“凄凄惨惨戚戚”，让我们为远方的亲人朋友担心着急，然而我们为什么就不想想，或许他在远方生活得很好，快乐着，幸福着，这不是更好吗?

改变我们的思维方式，并不意味着用阿Q的精神胜利法来占有幸福与快乐。难道你能叫“采菊东篱下，悠然见南山”的陶潜，再去官场上混一混，转换转换思维方式吗?不，那绝非陶君所愿。思维方式的有的放矢，更是快乐与幸福的裁判长。

我们生活，因为我们有思维;我们快乐，更因为我们有思维，正如生活中本没有快乐与幸福，只不过是思维变换的人多了，也就充满了幸福与快乐。

把握我们独有的思维方式吧，因为思维可以解读幸福

2013年秋，习近平主席出访哈萨克斯坦和印度尼西亚期间，提出了共建“一带一路”的倡议。四年来，“一带一路”倡议从理念转化为行动，从愿景转变为现实，全球100多个国家和国际组织积极支持并参与“一带一路”建设，取得了丰硕成果。2017年5月，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京召开，推动“一带一路”建设迈向更加美好的未来。

为纪念习近平主席提出“一带一路”倡议四周年，深入讨论“一带一路”建设中的相关问题，推进“一带一路”研究从政策话语向学科范式转型，中国区域科学协会“一带一路”专业委员会、西北大学经济管理学院、陕西省区域经济研究会、永秀智库共同主办“纪念‘一带一路’倡议四周年暨‘一带一路’经济学国际研讨会”。此次会议由西北大学市场经济与企业制度研究中心承办，《改革》、《福建论坛》、《人文杂志》、《兰州大学学报》、《西北大学学报》等杂志社(编辑部)协办。会议定于2017年8月26日在西安市西北大学太白校区召开，诚邀“一带一路”领域的专家学者和实务工作者投稿参加会议。

会议议题及相关安排如下：

一、会议议题

1.习近平“一带一路”思想

2.“一带一路”经济学相关问题(理论渊源、必要性、可行性、研究主线及对象、任务、方法、范畴、体系等)

3.“一带一路”建设的进展与问题

4.“一带一路”其他相关问题

二、会议日期及截稿时间

2017年8月25日报到，8月26日(周六)召开研讨会，会期1天。

投稿信箱：xdjjwzr@163.com。论文投稿截止日期为2017年8月15日，投稿论文请按《经济研究》体例排版，入选论文将在会议上交流。

三、会务联系方式

联系人：王泽润(18710916938);宁启(13720408047)。办公电话：029-88308050;029-88302435

电子邮箱：xdjjwzr@163.com

四、其他事宜

此次会议不收取会务费，交通费、住宿费自理。其他未尽事宜，请与会务组联系。

中国区域科学协会“一带一路”专业委员会

西北大学经济管理学院

陕西省区域经济研究会

永秀智库

2017年5月31日

2016年中国空间经济学国际研讨会将在云南大学召开，现面向国内外学者、研究生发起征文，诚挚邀请广大研究者相约彩云之南，春城昆明。

一、会议名称

中国空间经济学国际研讨会(2016)

二、会议时间

2016年12月17-18日

三、会议地点

云南昆明

四、主办单位

云南大学

中国区域科学协会空间经济学专业委员会

五、承办单位

云南大学经济学院

云南大学发展研究院

六、参考选题

本次研讨会鼓励但不限于以下议题：

1. 空间经济学的理论前沿进展

2. “一带一路”战略中的空间经济学

3. 创新发展理念的空间经济学

4. 协调发展理念的空间经济学

5. 绿色发展理念的空间经济学

6. 开放发展理念的空间经济学

7. 共享发展理念的空间经济学

8. 空间经济学与边疆经济发展

9. 空间计量经济学的新发展

10. 供给侧结构性改革与空间经济学发展

七、征文要求

1. 征文应符合国际学术规范，未公开发表的学术论文，以8000-10000字为宜。

2. 会议论文提交Word文档，以电子邮件方式发送到neg2016@126.com，标注“研讨会征文”字样。

3. 论文提交日期截止到2016年11月30日。

4. 中文论文参照一般经济学论文写作规范体例，论文首页请注明作者的姓名、单位、职称、研究方向、电话、电子信箱等个人信息。论文入选和参会通知将于2016年12月5日前反馈给作者。

八、联系方式

Email：neg2016@126.com

联系人：徐琰超 13378809479;崔庆波13708470065

联系地址：云南省昆明市呈贡区大学城云南大学经济学院

云 南 大 学

中国区域科学协会空间经济学专业委员会

2016年7月14日

1、理性看待

城管只是一份工作，不应该戴着有色眼镜。一个城市不能没有城管，否则就会满大街都是占道经营和违章建筑，发达国家也不是可以随意摆摊的，现在关键的问题是应该如何管，希望这些高学历的大学生能踏实工作，将自己的聪明才智发挥出来，想出更好的管理方法。

2、脚踏实地

今年被称为史上“最难就业年”。近日，人社部专家也表示：今年预计300万以上大学生难就业。如此形势下，小韦选择去作一名有编制的城管“疯狂”吗?答案当然是否定的，这不是“疯狂”，是脚踏实地、是从基层做起。人们都高看清华大学，但凭着一纸清华文凭就真能横扫用人市场吗?恐怕未必，正如小韦的现实情况，冷门专业毕业、已在家待业两年，选择报考城管，当然是最好的直面现实。大学生特别是清华大学生可以放下身段去做城管工作，也折射出了如今一些大学生自我定位的理性，就业观等的改变与成熟。这有利于改变此前人们对大学生眼高手低的认识，引导大学生们树立起正确健康的就业观!

3、可喜现象

清华学子当城管，这是给当下城管陷入“诚信”危机的一个很好响应。其实，城管队伍真正缺少的不是人，而是高素质的人，特别是城管队伍需要从把好“入口关”上下功夫。要吸收高层次人才，注入高素质血液。城管工作，特别是未来的城管工作，也需要高学历者。城管不是仅赶赶小贩，城市管理的内容非常复杂，管理的要求各不相同。城管队员要有语言沟通能力、表达能力，还要会运用网络计算机技术，对市容等进行实时监控，城管也需要高素质人才。清华学子当城管有利于提高管理能力、水平，对文明执法有利，对社会进步具有推动作用。

2015中国大阅兵时间：2015年9月3日

2015中国大阅兵地点：北京天安门广场

2015中国大阅兵我们看什么?：亮点详解

2009年10月1日，中华人民共和国成立60周年国庆阅兵在北京举行。

中国阅兵安排

1949年-1959年

我国每年国庆都有阅兵。

1960年9月

中共中央、国务院本着厉行节约、勤俭建国的方针，决定改革国庆典礼制度，实行“五年一小庆、十年一大庆，逢大庆举行阅兵”。

1964年

国防部颁布的军队列条令中，首次出现阅兵条款。之后，由于“文化大革命”的缘故及其他方面的原因，中国连续24年没有举行国庆阅兵。

1981年

根据邓小平的提议，中共中央、中央军委决定恢复阅兵。

1984年

国庆35周年时，举行了恢复阅兵后第一次大型的国庆阅兵。再接下来就重新回到了逢10年一次阅兵的规律，1999年建国50周年阅兵一次，2009年建国60周年阅兵一次。如果按照10年一大庆的规律，那么下次阅兵应该是在2019年举行。

中国今年大阅兵的消息终获确认。

昨日晚间，人民日报官方微信援引“占豪”微信文章称，早前，有日本媒体报道称，中国将在反法西斯战争胜利70周年纪念时举行阅兵式。对这一传言，当时有些半信半疑。最终，这一消息在北京“两会”上获得确认。据香港媒体1月24日报道，在北京“两会”22日晚的政务咨询会上，公安部副部长、北京公安局局长傅政华透露，纪念反法西斯战争胜利70周年阅兵式将在北京举行。据报，这是第一次有外国首脑出席的阅兵仪式。根据中国之前的声明，中俄领导人将参加彼此的纪念反法西斯战争胜利70周年活动，所以这次阅兵普京估计将出席。

而在25日的外交部例行发布会上，有记者问：中方今年将举办世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利70周年庆祝活动。上述活动将在何时举行?将邀请哪些国家领导人出席?是否会举行阅兵仪式?外交部发言人当时回应称，中方将举行庆祝和纪念活动，目的是要让人们更好地牢记历史、珍爱和平。至于庆祝和纪念活动的具体时间和形式，包括邀请范围，目前没有消息可以发布。

人民日报官方微信援引“占豪”微信文章还分析道，从过去大阅兵的安排上看，这次大阅兵或是临时安排的一次阅兵，或是阅兵的相关制度有所改变。但不管是哪一种，这都是新中国成立后第一次在非国庆节举行大规模阅兵，具有里程碑的意义，也具有极强的政治意义。

文章指出今年举行大阅兵目的有四点：

一、展示中国军事实力。

军事实力是现代国家竞争的最后的硬实力，所有的国家博弈、经济竞争，终归需要军事实力作为支撑，否则就无法进行大国博弈，就只能当大国博弈的配角。

当前，大国博弈已经到深水区，大国之间可以妥协和腾挪的空间已越来越小。体现在具体的国际事件上，如美俄、欧俄因乌克兰问题撕破脸，再如在货币战层面各国互不相让等。在这种背景下，作为世界大棋局上的最重要棋手之一，是到了展示军事实力的时候了。

二、震慑日本，向世界宣示中国维持战后世界秩序的坚定决心。

近些年，在美国重返亚太遏制中国战略的支撑下，日本对华越来越猖狂，不但将中国领土钓鱼岛“国有化”，还试图否认历史，否认对华侵略，并有再次走向军国主义道路迹象。对于日本的猖狂表现，近几年美国采取了默认和支持的态度，美国甚至帮助日本解禁了集体自卫权。如果不出意外，日本将会进一步修改和平宪法，推动国家正常化。

这些动作表明，日本是在试图颠覆二战后的国际秩序，试图改变日本的战败国地位。

如何遏制这些疯狂企图?只能通过展示自己的军事能力，来向日本表明中国的态度和决心，让日本知道事关中国的战后秩序绝不容许改变，谁挑战事关中国的战后秩序，谁就是动中国的核心利益，谁就是中国的敌人，谁就要有心理准备接受中国的强烈反击。

此时大阅兵，中国就是向日本展示中国有这样的能力。中国是绝不会允许日本挑战关于中国的战后秩序。

三、向国人展示我军的军容、军貌、军心、军备，凝聚国人信心，增加自豪感。

反腐两年多，成果丰硕;整风两年多，成效显著。过去两三年，国家面貌有了一新的感觉，老百姓对政府的信心有了不小的提高。在这种背景下，需要一些提振人心的事件发生，来提升国人的凝聚力，增加自豪感。

四、向腐败分子展示，除了纪委、政法系统这两个“刀把子”外，解放军这个“刀把子”也牢牢地掌握在党和人民手中。

有了纪委这个党的“刀把子”，政法系统、军队这两把国家的“刀把子”，三把刀就能形成合力，就能稳住国家大局，扫除国家蛀虫，震慑腐败分子，就能维护国家的长治久安，保证中华民族的伟大复兴的中国梦得以实现。

YJBYS作文

2015年北京大阅兵放假通知

2015年9月3日大阅兵放假安排通知

2015年9月3日抗战胜利日阅兵安排时间表

2015年中秋节放假安排:9月26日9月27日放假两天

自我约束，诚实守信。餐饮店老板大玩文字游戏，不提前告知顾客价位，低价虾高价卖，带有明显的欺诈性质。其只考虑眼前利益，不顾及餐饮店长远的发展，缺少自我约束，有违诚实守信。

维护秩序，规范行为。起初，青岛当地警方和物价局皆称对此事无法干预，被宰游客投诉无门，执法部门未能及时、有效地处理好这起事件。事情引起关注后，相关部门处罚涉事餐饮店，并责令其立即改正价格，维护了市场秩序，规范了市场行为。

理性应对欺诈行为。面对价格欺诈时，游客肖先生和朱先生保持了理智的心态，通过合法渠道理性维护权益，依法维权，最终乐见其效。

导语：第十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议，将分别于2016年3月5日和3月3日在北京开幕。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

每年两会往往能为全年投资提供重要的借鉴，期间两会代表们热议的话题也会特别受到资本市场的关注。今年的“两会”主题行情将花落谁家?哪些板块可能走出独立行情?记者采访多位基金经理，盘点他们对今年“两会”行情最关注的热点。

2月下旬，市场开始进入“两会”行情酝酿期，猴年第一周市场出现明显回暖。“两会”召开在即，养老金入市和深港通开通预期都有所增强，加之年初投资者情绪偏乐观，股市也有望走出一波主题性行情。大家都在关注，今年的“两会”主题行情将花落谁家?哪些板块可能走出独立行情?为此记者采访多位基金经理，整理出值得关注的六大主题。

主题一：消费升级板块

无论是2015年全国电影440.69亿元的总票房，还是全民健身上升为国家战略;无论是疯狂的奶粉海外代购，还是被“马桶盖”刺痛的中国制造，国内消费者对提升生活品质的需求，让二级市场看到了消费升级的巨大潜力。华夏稳增[1.81%]基金经理、华夏经济转型拟任基金经理彭海伟表示，由于国民收入增加和人口结构变迁，消费升级市场潜力巨大，看好90后消费主题(电竞/动漫/影视)、教育、养老、医疗服务等新兴消费板块。

益民服务领先基金经理李道滢也认为，中央推进的供给侧改革，从创造需求端来看，就是提倡新型消费服务，其中文化传媒、体育教育、娱乐休闲、医疗卫生等板块都具备成长性机会。天弘周期策略[1.93%]基金经理陈国光也看好细分的传媒领域，他认为，随着电影、网络剧消费高速增长，行业景气度将持续走高。

主题二：供给侧改革

去年12月份召开的中央经济工作会议提出，2016年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。并提出了去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板五大任务，预计供给侧改革将是未来较长一段时间政府工作的重点。李道滢认为，中央推进的供给侧改革落实到二级市场投资，煤炭、钢铁、有色、建材等周期板块存在阶段性投资机会。

主题三：虚拟现实等创新领域

随着智能手机、平板电脑等电子产品日益普及，优质应用体验的产品有望迅速扩张。虚拟现实虽是2015年才逐步落地的创新技术，但除了在娱乐、游戏上的应用外，在仿真教学、在线旅游、购物体验等应用需求上也有望爆发，并可能改变新一轮产业和消费生态，受到市场各路资金的追捧。

陈国光认为，2016年将是虚拟现实VR(虚拟现实技术)的元年，2015年VR领域获得的大量融资使得产业快速发展，预计2016年VR硬件、内容都将会有爆发式的增长。李道滢也表示，虚拟现实、云计算、大数据、无人驾驶、移动支付等技术创新领域存在主题性机会。

主题四：高端装备[-0.76%]与人工智能

在全球逐步迈入工业4.0的背景下，中国制造也进入了政策黄金期。目前《中国制造2025发展规划》已推出，把智能提升中国制造业整体竞争力作为主要目标，开启了中国工业4.0发展的大幕，作为工业4.0的核心，人工智能也备受二级市场关注。

彭海伟认为，在劳动力成本上升的情况下，资本对人力的替代带来的装备制造业升级以及高附加值产业比例增加，高端装备、人工智能值得长期看好。

陈国光也表示：“人工智能将引领新一轮科技革命，目前深度学习、模式识别、机器识别等技术取得了相当的进步，世界各大科技巨头都在积极研究开发人工智能，预计需求也将继续爆发式增长。”

主题五：环保板块

去年“两会”之后，环保一度成为二级市场投资热点，随着我国可持续发展的紧迫性凸显，经济社会永续发展，人民对生活质量、生态资本的要求越来越高。环保部人士曾在去年底表示，“十三五”期间，我国环保产业的全社会投资有望达到17万亿元。进入2016年，随着全国各地“两会”陆续召开，多省市部署了2016年环保重点工作，推进地方环保产业的发展。可以看到，响应环保的呼声，打造绿色经济升级版的时代要求还会持续升温。

彭海伟认为，经济发展转型方向必然需要减少污染排放，节能环保行业景气度将会持续。尤其是PPP模式的推进，2015年只是协议签订，未来将进入业绩兑现期，环保板块值得关注。

主题六：互联网板块

2015年“两会”，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展。“互联网+”代表互联网与传统行业深度融合，充分发挥互联网在社会资源配置中的作用，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。

彭海伟认为，“互联网+”符合未来经济转型方向，互联网对企业的影响还会继续，云计算、大数据会迎来行业拐点，还会有一些相关股票有较好的行情。

陈国光也表示，去年的“互联网+”主题热炒至今，既有政策的推动，又有产业基本面的切实提升，有基本面推动的主题投资才能够持续发酵。

一、2016年贺岁普通纪念币图案

该普通纪念币正面刊“中国人民银行”、“10元”、汉语拼音字母“SHIYUAN”及年号“2016”，底纹衬以团花图案。背面主景图案为一只传统装饰造型的猴子，抬手远眺;其上方为桃形花灯和梅花图案，币面左侧刊“丙申”字样。

二、2016年贺岁普通纪念币面额、规格、材质和发行数量

该普通纪念币面额为10元，直径为27毫米，材质为双色铜合金，发行数量为5亿枚。

三、2016年贺岁普通纪念币采取预约发行和现场发行相结合的发行方式，分两批次发行。

四、2016年贺岁普通纪念币第一批次调拨1.7亿枚，第二批次调拨3.3亿枚。每批次在各省、自治区、直辖市的调拨数量见附件2。

五、中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行分别承担部分省、自治区、直辖市的预约发行工作，具体安排见附件3。

各地承担现场发行工作的银行业金融机构由中国人民银行分支机构安排并公告。

六、中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行于2016年1月6日至1月15日办理第一批次2016年贺岁普通纪念币的预约，2016年1月16日至1月30日办理第二批次2016年贺岁普通纪念币的预约。公众可通过承担预约发行工作的银行业金融机构官方网站或前往其营业网点进行预约登记。

七、第一批次2016年贺岁普通纪念币于2016年1月16日至1月28日预约兑换，公众可按照约定的时间，持在预约系统中登记的有效身份证件，前往约定的营业网点办理预约兑换业务。第一批次2016年贺岁普通纪念币于2016年1月29日至1月31日办理现场兑换，公众可在承担现场发行工作的银行业金融机构营业网点办理兑换。

八、2016年贺岁普通纪念币第一批次发行每人兑换限额为5枚，第二批次发行每人兑换限额为10枚。

九、2016年贺岁普通纪念币第二批次预约兑换和现场发行工作安排将另行公告。

十、中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、深圳市中心支行在预约、兑换期内，每天通过官方网站公布辖区各地市预约、兑换工作进展情况;承担预约发行工作的银行业金融机构每天公布预约、兑换工作进展情况。现场发行工作结束后，中国人民银行各分支机构在发行工作结束后5个工作日内向社会公布现场发行结果。欢迎公众查询并监督。

十一、2016年贺岁普通纪念币与现行流通人民币职能相同，与同面额人民币等值流通。

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导语：日前，国务院常务会议确定，放宽农业转移人口落户条件。除极少数超大城市外，全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制。下面是yjbs作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

国务院总理李克强22日主持召开国务院常务会议，部署深入推进以人为核心的新型城镇化，更大释放内需潜力;确定进一步化解钢铁煤炭行业过剩产能的措施，促进企业脱困和产业升级。

放宽农业转移人口落户条件

会议确定，一是放宽农业转移人口落户条件，探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。除极少数超大城市外， 全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制。国务院已颁布居住证暂行条例，各地要结合本地实际，抓紧制定细则，使有别于以往各类暂住证、含金 量更高的居住证制度覆盖全部未落户的城镇常住人口，让他们尽早在居住地享有义务教育、就业、医疗、法律援助等多项基本公共服务。

二是加快城镇棚户区和危旧房改造，提高棚改货币化安置比例。将棚改政策支持范围扩大到全国重点镇。降低准入门槛，吸引社会资本参与交通、地下管网等建设。运用“互联网 ”推进智慧城市建设，提高公共服务和公共安全保障水平。

三是扩大新型城镇化综合试点范围，积极发展中小城市，开展赋予镇区人口10万以上的特大镇部分县级管理权限试点。

四是完善土地、城镇住房等制度，鼓励地方利用财政资金和社会资本设立城镇化发展基金。财政转移支付、城镇建设用地增加规模与农业转移人口市民化挂钩，中央预算内相关投资向转移人口落户较多的城镇倾斜。

化解钢铁煤炭行业过剩产能

会议决定，按照市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持的原则，一是以更加严格的安全、环保、质量、能耗等标准，依法依规推动落后产能限期退出，引导企 业通过兼并重组、转型转产、搬迁改造等主动退出产能。在近几年淘汰落后钢铁产能9000多万吨的基础上，再压减粗钢产能1—1.5亿吨;较大幅度压缩煤炭 产能。

二是严控新增产能。原则上停止审批新建煤矿、新增产能的技改和产能核增项目。

三是完善支持政策。设立工业企业结构调整专项奖补资金，按规定对地方化解过剩产能中的人员分流安置给予奖补。支持金融机构做好呆账核销和抵债资产处置，完善不良资产批量转让政策。支持保险资金等社会资本参与企业并购重组，发展相关产权交易市场。

会议强调，要充分认识化解过剩产能的艰巨性和重要性，关键是多措并举做好职工安置。企业确需与职工解除劳动关系的，应依法支付经济补偿，偿还拖欠的工资、补缴社会保险费，并做好社保关系转移接续等工作。

支持创业平台建设和职工自主创业，将国家返乡创业试点范围扩大到矿区，鼓励职工就地就近创业就业。对失业人员按规定发放失业保险，对就业困难人员通过政府购买公益性岗位等给予再就业帮扶，对符合救助条件的及时纳入社会救助，让他们的基本生活有保障。

附注：

眼下，中国发展的最大机遇是城镇化，而发展城镇化，首先要解决什么问题?答案是，人的问题。在最新一次召开的国务院常务会议上，怎么解决好人的问题成为重点讨论的议题。随着新型城镇化的推进，国家已经陆续出台了多个配套政策，去年10月发布的《居住证暂行条例(草案)》曾备受关注。然而政策有了，各地落实的细则却迟迟没有出台。

李克强总理强调，新型城镇化一定要以“人”为核心。居住证不仅仅是一张证，更要和若干相应的公共服务挂钩，要有“含金量”。为此，他要求，各地结合本地实际，抓紧制定居住证暂行条例实施细则。会议确定，除极少数超大城市外，全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制。

中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为，这正是推进新型城镇化，落实户籍制度改革的重要举措。

张车伟说，这个政策的落地对于推进以“人”为中心的新型城镇化至关重要，因为从户籍制度改革的路线图来看，实际上国务院已经出台的政策中对此已有明确的描述，但仍旧还没有完全落地。因此，这一政策的出台，对个人而言，能够更好的享受到公共服务，同时对当地的经济发展也有非常重要的意义。

张车伟分析，各地在制定落户细则的时候，关键还是要让配套服务跟得上。

张车伟认为，落户的一个本质含义实际还是要让其能够享受到当地的公共服务。此次放宽落户政策的对象，相对来说都是一些高素质人才，本身都是重要的经济推动力量，而且也是具有比较高的人力资本积累能力。地方政府应该给这些人的落户提供一些便利性的条件，让他们按照自己的意愿落户到自己需要落户的城市。

会议还要求，放宽农业转移人口落户条件，探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。此外，要完善土地、城镇住房等制度，鼓励地方利用财政资金和社会资本设立城镇化发展基金。财政转移支付、城镇建设用地增加规模与农业转移人口市民化挂钩，为“新市民”更好融入“新城镇”创造条件。

全面放开落户限制，带来哪些“利好”?中国国际经济交流中心区域研究部副研究员马庆斌就此话题做出了解读与评论。

经济之声：此次国务院常务会议的议题中，最引发关注的就是，除极少数超大城市外，全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制。这一条，是不是抓住了推进城镇化过程中的关键问题?

马庆斌：作为2016年在城镇化领域改革的一项重大任务，我们还是应该为这个重大改革点赞。因为如上述所提，除极少数超大城市外，对一些特定人群全面放开落户限制，这是针对老百姓更加关心的问题，因为这些人群更加重视在城市落户的问题，把落户的门槛进一步放低，也是简政放权的重要举措，今后落户会更加方便。

经济之声：相比一些大城市，一些中小城市的教育、医疗、就业等配套服务还有一定的差距，尽管落户政策放开，但是在吸引人才落户方面，地方政府还应该做哪些工作?

马庆斌：可以从三个方面来理解，一是地方政府应该以更大的决心和力度提高服务的效率和质量。能不能落户、谁来落户，最终的问题关键是落户以后能不能呆得住，也就是一个归属感的问题。如果以前你更加注重的是经济的发展速度，现在应该是提高社会服务和经济发展两手都要抓、都要硬。第二，应该培育更好的创业环境，现在国家也提倡双创，这些人才更多的还是关注于其创业的环境问题，需要有包容性、市场化更强的创业环境。第三，应该把扩大就业放在更加重要的位置，经过调研发现，很多人才，很多农民工最想留下来的城市并不是特大城市和大城市，而是经济有活力、就业机会多、生活成本低的中小城市，因此地方政府应该更加注重城市吸纳就业的能力和就业环境。

经济之声：此次会议还提到，要鼓励地方利用财政资金和社会资本设立城镇化发展基金。怎么理解这一政策?这个基金主要用来做什么?

马庆斌：会议提出要把财政资金和社会资本共同组建城镇化发展资金，也就是要发挥财政四两拨千斤的作用，吸引更多的社会资本进入。一般来讲，基金使用的领域还是城市发展所需要的道路，污水处理等基础设施。另外，以往产业发展方面，政府起到了保姆作用，现在更多的是起到引导作用，比如通过基金来选择这个城市发展什么样的产业，怎么发展产业，让市场化的方式更加突出一些，提高城镇资金的使用效率。

经济之声：会议还指出，用财政转移支付、城镇建设用地增加规模与农业转移人口市民化挂钩。三者如何相结合?

马庆斌：此次国务院常务会议的议题很重要的一点是要实现以“人”为核心的城镇化。其实就是地怎么用，钱怎么拿的问题，人、地、权三者关系如何理顺的问题。首先，要让新市民融入新城市。三中全会以来，我们加大了各项农村的改革，其中一个重要的现象就是新型农民的诞生。比如以前农民有耕地、宅基地，耕地更多是用来生产，宅基地解决了住的问题，但是通过改革，比如确权登记，这样就提高了农民财产性的收入。通过流转，通过确权可以股份化，可以分红、抵押融资，可以创业。第二就是提出来城镇化基金的问题，把财政资金和社会资本合起来共同去推动城市的建设，让城市的红利覆盖到社会的各种资金。

导语：中国央行20日在此间举行的会议上透露信息，将争取早日推出央行发行的数字货币。在中国当前经济新常态下，探索央行发行数字货币具有积极的现实意义和深远的历史意义。下面是小编收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

中国人民银行数字货币研讨会20日在北京召开。会议称要进一步明确央行发行数字货币的战略目标，做好关键技术攻关，研究数字货币的多场景应用，争取早日推出央行发行的数字货币。中国人民银行行长周小川出席会议。

会议认为，在我国当前经济新常态下，探索央行发行数字货币具有积极的现实意义和深远的历史意义。发行数字货币可以降低传统纸币发行、流通的高昂成本，提升经济交易活动的便利性和透明度，减少洗钱、逃漏税等违法犯罪行为，提升央行对货币供给和货币流通的控制力，更好地支持经济和社会发展，助力普惠金融的全面实现。未来数字货币发行、流通体系的建立还有助于我国建设全新的金融基础设施，进一步完善我国支付体系，提升支付清算效率，推动经济提质增效升级。

会议要求，人民银行数字货币研究团队要积极吸收国内外数字货币研究的重要成果和实践经验，在前期工作基础上继续推进，建立更为有效的组织保障机制，进一步明确央行发行数字货币的战略目标，做好关键技术攻关，研究数字货币的多场景应用，争取早日推出央行发行的数字货币。数字货币的设计应立足经济、便民和安全原则，切实保证数字货币应用的低成本、广覆盖，实现数字货币与其他支付工具的无缝衔接，提升数字货币的适用性和生命力。

附注：

数字货币是电子货币形式的替代货币。数字金币和密码货币都属于数字货币。它不能完全等同于虚拟世界中的虚拟货币，因为它经常被用于真实的商品和服务交易，而不仅仅局限在网络游戏等虚拟空间中。

目前，中央银行不承认也不发行数字货币，数字货币也不一定要有基准货币。2015年流行的数字货币有：比特币，莱特币，比特股等。目前全世界发行有数千种数字货币。

数字黄金货币由很多供应商发行。每个竞争供应商都发行独立的数字黄金货币，基本都以他们的公司名字命名。当前流通的数字黄金货币有

e-gold-第一个数字黄金货币供应商，创立于1996年

e-Bullion-2000创立

e-dinar-2000年创立

GoldMoney-2001年创立

1MDC-2001年创立

Pecunix-2002年创立

Crown gold- 2002年创立

Liberty Reserve-2002年创立

e-gold和Liberty Reserve是应用最流行的数字黄金货币供应商，拥有最大数量的用户。在黄金储备总量方面，GoldMoney是领导供应商(2006年5月)。

数字黄金货币是一种实物货币形式，它的存款以黄金而不是法定货币为单位计量。因此数字黄金货币的购买力波动和黄金价格相关。如果黄金价格上涨，那么就变得更有价值，如果黄金价格下跌，那么会价值损失。由于还没有具体的金融条例监管数字黄金货币供应商，因此他们以自我管制的方式运作。数字黄金货币供应商不是银行，因此银行条例是不适用的。

专家：数字货币将成趋势

当前，谈到数字货币，似乎给人一种既高大上，又虚无缥缈的感觉，那么，到底什么是数字货币?其背后的区块链技术有何特征?数字货币会否成为一种趋势呢?

《每日经济新闻》记者查询公开资料发现，所谓数字货币，是指电子货币形式的替代货币。数字金币和密码货币都属于数字货币。但其不能完全等同于虚拟世界中的虚拟货币，因为它经常被用于真实的商品和服务交易，而不仅仅局限在网络游戏等虚拟空间中。

目前，世界上绝大多数国家的货币发行由政府掌控，中央银行不承认也不发行数字货币。据悉，当前全世界发行有数千种数字货币，其中，以比特币、莱特币等为代表的虚拟货币近年来发现较为迅速，也被国内的不少投资人所熟知。

2013年12月，央行等五部委曾发布《关于防范比特币风险的通知》，该通知称，比特币不是由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，并不是真正意义的货币。

"未来将会没有纸币"，中央财经大学金融法研究所所长黄震在接受媒体采访时表示，央行昨日的表态传递了一种信号，表明数字化是一种趋势，未来都会货币数字化。

中国小额信贷联盟秘书长白澄宇则认为， 现在我们处在"数字货币大发现"时代，数字货币就是互联网时代的黄金。

记者注意到，此前银联、阿里巴巴等多家公司也宣布研究区块链技术。

业内人士指出，银行在运用区块链技术后不仅将提升服务质量，也将降低运营成本。比如，现在跨银行间的转账成本很高，如果运用了区块链技术可以实现低成本甚至零成本。

杨先生告诉《每日经济新闻》记者，区块链技术是去中心化的，节点之间权利和义务是均等的，如果运用到数字货币中，就意味着没有哪个机构能够按照自己的意志改变货币的总量，但目前主流的经济理论认为，政府有责任根据经济形势相应地调整货币政策，因此，中间的矛盾是相关部门在推行数字货币时必须要解决的一个关键问题，而电子货币是货币的下一个形态，这个趋势应该可以预见的。

杨先生解释称，金融的本质是信用，从某种意义上讲，金融机构存在的意义，就是解决信用问题。比如第三支付，如果交易双方相互信任，何必需要这个中介?而区块链技术一个革命性的突破就是去信任。也即网络中的两个任意节点(可以理解为任意两个人)，不需要相互信任，就能够精确且公平地完成价值转移，比如转账。任意一方都没有能力去篡改数据或者操控交易。所以，区块链技术一旦成熟起来，将会重构金融行业的底层逻辑。

不过，要实现数字货币化并非易事。白澄宇表示，现在寻求的是，能够在安全性、便利性等各个方面都能够解决所谓价值交换需要的功能载体，这有很多技术问题需要解决;技术问题解决后，未来如何运用数字货币替代纸币的流通和发行，需要一个循序渐进的过程。

导语：贵州省十二届人大四次会议1月26贵阳开幕，会议中有哪些热点信息呢?下面是yjbs作文网小编为您收集整理的资料，希望能够对您有所帮助。

“彻底解决现行标准下493万农村贫困人口脱贫问题。”1月26日，在贵州省十二届人大四次会议开幕式上，贵州省委副书记、代省长孙志刚用《政府工作报告》的形式，向外界展示了贵州“十三五”脱贫攻坚决心。未来五年，贵州将对贫困地区县乡村医疗卫生服务网络、农村幼儿园、寄宿制学校等进行标准化建设，让农民群众不再因病致贫返贫，并全部免除(补助)农村贫困家庭学生就读高中、大学的学杂费。

总书记牵挂贵州脱贫：有信心就没有克服不了的困难

作为全国贫困人口最多、贫困面积最大、贫困程度最深的省份，贵州被称为全国脱贫攻坚的主战场、决战区，未来五年能否实现同步小康、不拖全国的后腿，不仅仅是经济问题，而且是重大的政治问题。

2015年6月，习近平总书记在贵州视察调研期间，最牵挂的就是扶贫，总书记在遵义市遵义县花茂村访贫问苦时，勉励大家：“好日子是干出来的，贫困并不可怕，只要有信心、有决心，就没有克服不了的困难”。

鉴于此，扶贫、脱贫成为今年两会《政府工作报告》、贵州“十三五”规划中成为最为热门的词语。

不久前，在中央网信办组织的“脱贫攻坚看贵州”活动中，来自中央重点新闻网站和全国重要新闻网站的记者们，会同多名网络达人共60余人，以全国首次网络媒体记者“走转改”的方式，对贵州近年来的脱贫攻坚情况进行体验式报道，“贵州脱贫”也一度成为社会各界关注的高频词汇。

过去五年贵州贫困发生率下降到14.3%。

1月26日当天，孙志刚总结了过去五年贵州脱贫工作取得的成效。他说，过去五年是贵州综合实力提升最快、人民得到实惠最多的时期，经济增速连续五年居全国前3位，贵州减少贫困人口656万人，全面建成小康社会指数提高到82%左右。其中，2015年贵州地区生产总值突破1万亿元、达到1.05万亿元，年均增长12.5%。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到24580元和7387元，年均增长11.8%和14.4%。

过去五年，贵州作为全国扶贫开发攻坚示范区，实现中直机关、东部城市对贵州定点帮扶和对口帮扶全覆盖，累计安排贵州转移支付9540多亿元。

此外，贵州还取消重点生态功能区10个贫困县GDP考核，投入财政扶贫资金305亿元，易地扶贫搬迁66万人，35个贫困县、744个贫困乡镇摘帽，贫困发生率下降到14.3%。

通过狠抓脱贫攻坚和民生保障，启动实施新一轮易地扶贫搬迁工程，组建贵州扶贫开发投融资平台，设立省政府“扶贫专线”，建成“扶贫云”。减少贫困人口130万人，易地扶贫搬迁20万人。“十件民生实事”完成投资963亿元，城镇新增就业72.7万人，城镇、农村居民人均可支配收入增长9%和10.7%。

据了解，截至2015年底，贵州还有493万农村贫困人口，其中有158万没有劳动能力，这些人都要在未来五年时间脱贫。

“十三五”贵州将脱贫493万人贫困大学学杂费全免

孙志刚在报告中说，“十三五”期间贵州将实施大扶贫战略行动，举贵州全省之力，集全省之智，彻底解决现行标准下493万农村贫困人口脱贫问题，使贫困群众生产生活条件明显改善。

具体做法上，贵州将通过加快贫困地区特色优势产业发展，实现村村有特色主导产品、乡乡有产业扶贫基地、县县有高标准农业示范园区和大型农产品加工龙头企业，重点依托城镇、产业园区和旅游景区，完成130万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁，吸纳更多贫困人口就业创业，带动城镇化率提高3个百分点以上。

同时，贵州还将对贫困地区25度以上坡耕地，以及15度至25度重要水源地的坡耕地全部退耕还林还草，带动全省森林覆盖率提高7个百分点，并成贫困地区县乡村医疗卫生服务网络、农村幼儿园、寄宿制学校等标准化建设，让农民群众不再因病致贫返贫，全部免除(补助)农村贫困家庭学生就读高中、大学的学杂费，让寒门学子求学无忧。

2016年贵州将减少农村贫困人口100万人

孙志刚在报告中，也将2016年贵州的脱贫攻坚工作进行了详细阐述，其中，2016年贵州将减少农村贫困人口100万人，对8个贫困县、120个贫困乡镇实现摘帽，2000个贫困村退出，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9.5%和11.5%;城镇新增就业75万人。

与此同时，贵州还将坚持以自然村寨整体搬迁为重点，坚持贫困程度最深的村寨优先搬迁，投资180亿元，搬迁30万人，整体搬迁3200个贫困自然村寨，并为10万就地脱贫人口每人整治1亩优质农田，实施贫困村“一村一品”产业推进行动和乡村旅游、电商扶贫等工程，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。

贵州在未来一年，还将打好教育医疗脱贫攻坚战，通过加强乡村教师队伍建设，新建、改扩建200所贫困地区村级幼儿园、200所标准化农村寄宿制学校，落实贫困家庭学生资助政策，把贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。

为了保障脱贫攻坚顺利实施，贵州将继续压缩6%的行政经费，用于教育精准扶贫，对16.65万建档立卡农村贫困家庭学生上高中、大学免除(补助)学杂费。

贵州将通过整合培训资源，对贫困地区农村青壮年劳动力进行规范化技能培训30万人以上，培训多层次手工技艺传承人1万名。对口帮扶、结对帮扶力量，实施民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动，开展万名专家服务脱贫攻坚专项行动。强化脱贫攻坚考核问责，建好用好“扶贫云”和“扶贫专线”。

附注：

贵州省十二届人大四次会议1月26贵阳开幕，贵州省委副书记、代省长孙志刚在作政府工作报告时指出，“十三五”时期，贵州预期在现行标准下实现农村贫困人口全部脱贫，贫困县乡全部摘帽，贫困村全部退出。

孙志刚指出，“十二五”期间，贵州坚持把脱贫攻坚作为重中之重，精准扶贫取得重大成效。聚焦“两有户、两因户、两无户、两缺户”，坚持“六个精准”、“六个到村到户”、“四到县”，制定实施“33668”脱贫攻坚行动计划，出台落实大扶贫战略行动意见和“l+10”等政策文件，实施“两线合一、减量提标”和精准扶贫“特惠贷”。取消重点生态功能区10个贫困县GDP考核。投入财政扶贫资金305亿元。易地扶贫搬迁66万人。35个贫困县、744个贫困乡镇摘帽，贫困发生率下降到14.3%。

孙志刚说，“在现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县乡全部摘帽，贫困村全部退出”将成为“十三五”时期贵州省经济社会发展主要预期目标之一。为实现该目标，贵州将实施大扶贫战略行动，通过一系列措施坚决打赢脱贫攻坚战。

深入贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，抓住用好国家“补短板”的重大历史机遇，坚持“六个精准”，实施“五个一批”，举全省之力，集全省之智，彻底解决现行标准下493万农村贫困人口脱贫问题，使贫困群众生产生活条件明显改善，促进自我发展能力显著提升。

通过大扶贫推动基础设施跃上新台阶。提高贫困地区铁路、高速公路覆盖率，加快普通国省道、农村公路建设，实现以村为单位油路(水泥路)、110千伏以上线路和变电站、通信光纤和4G网络、生活垃圾收集处理设施全覆盖，全面解决农村人口饮水安全问题。

通过大扶贫推动产业发展跃上新台阶。加快贫困地区特色优势产业发展，实现村村有特色主导产品、乡乡有产业扶贫基地、县县有高标准农业示范园区和大型农产品加工龙头企业。

通过大扶贫推动城镇化水平跃上新台阶。重点依托城镇、产业园区和旅游景区，完成130万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁，吸纳更多贫困人口就业创业，带动城镇化率提高3个百分点以上。通过大扶贫推动生态环境质量跃上新台阶。贫困地区25度以上坡耕地和15度至25度重要水源地的坡耕地全部退耕还林还草，带动全省森林覆盖率提高7个百分点。

通过大扶贫推动公共服务均等化跃上新台阶。实现“两线合一、减量提标”。完成贫困地区县乡村医疗卫生服务网络标准化建设，提高医疗保障水平，让农民群众不再因病致贫返贫。完成农村幼儿园、寄宿制学校标准化建设，全部免除(补助)农村贫困家庭学生就读高中、大学的学杂费，让寒门学子求学无忧。

孙志刚表示，贵州将坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持加速发展、加快转型、推动新跨越主基调，深入推进工业强省和城镇化带动主战略，突出抓好大扶贫、大数据两大战略行动，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路，确保与全国同步全面建成小康社会。

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导语：“十三五”开局之年的云南两会，是对未来的精心谋划，也预示着一场豪情万丈的进军。下面是yjbys小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

从云南省十二届人大议案审查委员会获悉，到1月27日12时省十二届人大四次会议规定的代表提出议案截止时间，大会共收到10名以上代表联名提出的议案6件。另外截至1月28日12时，大会还收到代表提出的建议、批评和意见823件。

据介绍，6件议案均为立法议案，其中，属于财政经济方面的2件、教育科学文化卫生方面的2件、环境与资源保护方面的1件、社会管理方面的1件。具体是：关于修订《云南省公民信访条例》的议案、关于修订《云南省促进民族地区科学技术进步条例》的议案、关于修改《云南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》的议案、关于加快地方金融立法赋予地方政府金融监管行政执法权的议案、关于制定《云南省燃气管理条例》的议案、关于修订《云南省杞麓湖保护条例》的议案。上述议案经省人大有关专门委员会、省人大常委会有关工作委员会审议和研究后，将分别依法向省人大常委会提出审议和研究结果的报告，报告经省人大常委会审议通过后向省十二届人大五次会议作书面报告。

云南省消防总队全警动员、全力以赴，抓实抓好省“两会”消防安保工作，为省“两会”胜利召开创造良好的消防安全环境。

据介绍，该总队党委高度重视，第一时间制发省“两会”消防安保工作方案，成立了由军政主官任组长，机关各部门领导为成员的消防安保工作领导小组，并安排作为省会的昆明支队具体负责省“两会”期间消防安保任务。1月中旬以来，省政府副省长、省公安厅厅长张太原，消防总队总队长田国勇、政委肖枭等领导带队先后到省政协委员活动中心、滇池温泉花园酒店、洲际酒店、海埂会堂等省“两会”涉会场所及代表委员住地，重点查看了各场所会议厅、客房、餐厅、消防控制室等重要部位消防安全管理及设施设备运行情况，询问了解了各场所消防警力部署、责任分工等安保工作。

该总队以冬春专项行动为主攻点，加大社会面的火灾防控力度，督促各单位明确省“两会”消防安保工作组织机构，切实做好隐患排查整治工作。1月16日至21日，总队派出5个工作组深入涉会场所和“两会”代表、委员住地及周边重点单位开展消防安全大检查，发现并督促整改113处火患和消防违法违纪行为，始终保持了火灾整治的高压态势。同时，昆明主城区消防部门也纷纷行动，重点对供电、供水、供油、供气、交通、通信等50余家重点单位;易发生重大人员伤亡的商场、宾馆、重大庆典、重大活动举办地等人员密集场所和生产、经营、储存化学危险品单位烟花爆竹仓库、销售点等100余家易燃易爆场所开展了专项整治行动，对检查发现的火患，依法督促有关单位立即改正，对限期整改的火患，积极跟踪监督，直至彻底整改，对一时难以整改又不能保证消防安全的，坚决采取强制措施，依法停产停业或停止使用，对那些久治不改的火灾隐患，出重拳，下狠手，彻底铲除。

目前，省会昆明支队根据安保任务的性质、特点，将现场执勤区域划分为3个战区，安排18辆消防车150名官兵驻守执勤，对涉会场所及“两会”代表、委员住地实行全程监护，确保一旦发生突发情况，能够及时快速有效处置。同时，总队已派出2个督查组，采取明察暗访的方式，对省“两会”涉会场所以及各地执勤保卫情况进行实地检查和视频抽查。

在推进法治进程中，一些弱势群体、特殊人群，亟需得到法律援助。而如何将普法宣传延伸到边远地区，如何向青少年普法，法制副校长如何发挥作用，均十分重要。省人代会上，多名代表在审议法检两院工作报告时，谈到了这些问题。

遇困难可向法律援助中心求助

来自保山市施甸县的省人大代表段绍丽，长期在残联工作，近年，当地加大了对残疾人的普法和法律援助力度，残疾人还有专门的法律援助律师，在全国残疾人日等重要节点，他们还会和县司法局等部门的人员，进村入户普法，加大对《残疾人保护条例》等法规的宣传力度。

2015年，当地一位残疾人的妻子外出打工不回来，家中小孩无人看管，他没有经济能力抚养小孩，希望妻子每月负担一部分孩子的抚养费，这件事最后在当地残联和司法部门的帮助下得以解决。“残疾人从遇到问题不知道去哪里求助，到现在能够到法律援助中心或者残联寻求帮助，这是很大的变化。”段绍丽说，施甸县还推出了对残疾人维权案件进行补助以及诉讼费用减免等举措，更好地帮助残疾人维权。

“法律援助是全社会的事情，单靠几个律师和律师事务所是远远不够的。”省人大代表、云南援边律师事务所副主任刘林琪，建议政府相关部门加强法律援助的政策支持和经费补助，他还希望社会团体、各行各业加入进来。2012年底，云南援边律师事务所成立了腾冲县法律援助工作站，无偿为困难群众提供公益法律服务，工作站每年援助的案件都有1千多件。经云南省司法厅批准，事务所去年又设立了滇西边境贫困群体公益法律服务中心，为保山市、临沧市、德宏州、怒江州的老弱病残、农民工、边境少数民族等贫困弱势群体，提供法律援助和公益法律服务。

法制副校长没真正发挥作用

来自红河州蒙自市的省人大代表黄薇霖说，基层群众的法治意识近年明显增强，但是在偏远地区的村寨，成效还不明显。她希望把全民脱贫和法治建设有机地结合起来，把法治触角延伸到家家户户，形成建设法治社会的浓厚氛围，“期待村民能更好地学法、懂法、用法，早日脱贫，早日步入小康社会。”她还建议加大对少数民族干部和法官、检察官的培养力度，在基层，少数民族法官、检察官接地气，和群众走得近，更容易开展工作。

来自红河州的省人大代表高筱芳说：“抓好青少年的法治教育，对个人和家庭意义重大。 ”她表示，自己有个女儿在上初一，作为家长和人大代表，她都有义务关注青少年教育。在高筱芳看来，目前学校开展了一定程度的法治宣传教育，也配备了法制副校长，“但是，法制副校长还是没有真正发挥作用，只在每学期开展几次法治讲课，这样的力度不够。”她认为，学校应该整合多方面资源，多开展一些学生乐于接受、也更接地气的活动来开展法治教育，对一些“问题学生”，法制副校长还应同相关部门、监护人单独地、有针对性地开展教育。

两会好声音

省人大代表和红梅：妇女“两癌”筛查，应纳入惠民工程

省人大代表、云南省妇联主席和红梅，向大会提交建议，期望建立长效机制，扩大妇女宫颈癌和乳腺癌筛查覆盖范围。她认为，临床中遇到多例年龄小于35岁和大于60岁的宫颈癌和乳腺癌患者，建议将“两癌”检查范围，扩大至所有户籍65岁以下的已婚妇女，并按2～3年一个周期进行检查。

她说，应该将“两癌”筛查作为民生工程，制定年度任务分解计划，建立健全经费保障机制，加大政府投入，将“两癌”筛查工作纳入政府卫生惠民工程。她认为，实施适龄妇女“两癌”普查普治，对农村妇女免费检查、低价病检、优惠治疗、住院补助，可提高“两癌”普查率。对于经济条件相对较差的农村妇女，应出台农村妇女“两癌”免费治疗的政策，对家庭生活困难的“两癌”患者给予救助，如建立妇女“两癌”救治基金等。

为提高农村居民对癌症的正确认识，和红梅建议围绕“两癌”工作加强健康知识宣教。比如组织市县两级医院专家，到农村，进社区，面对面进行义诊和咨询，提高妇女卫生知识水平，宣传乳腺自测方法，提倡母乳喂养，建立健康生活模式，从而提高项目的知晓率。对于基层医护人员，也应该加大技术指导。和红梅说，应针对生殖道感染、宫颈癌和乳腺癌等重点疾病筛查等，进行现场指导和多种形式的培训学习，提高基层医务人员的技术水平，确保“两癌”筛查广覆盖、不漏诊、少漏诊。

此外，和红梅还建议加大对县区妇幼保健院的人才培养和设备投入。她说，人员不足是妇幼保健院发展的一个瓶颈。

省人大代表许昕：希望组织人大代表调研政府扶持企业

省人大代表、昆明市人口和计划生育委员会的许昕，在参加昆明代表团审议时说，去年昆明市本级国有资本经营预算收入为2826万元，但是其中的利润收入仅有391万元，股利、股息收入为249万元，大头还是产权转让收入，为2186万元。

“作为全市的国有资本，300多万的利润真的是少得可怜。而2000多万的产权转让收入，是通过出售国有资本实现的，主要用于安置破产企业职工。可以说，这对市里的财政收入贡献微乎其微。”许昕说。

从全省财政报告来看，同样如此。2015年省本级国有资本经营预算收入3.6亿元，支出3亿元，年终结余仅6000多万元。她认为，经营国有资本的水平，也是对政府能力的考验，希望省人大能组织人大代表，针对省政府扶持企业的资金使用状况，进行专题调研。

许昕说，目前全世界面临严峻的经济形势，企业经营效益出现下滑的非常多，也有很多企业可能经营不善面临破产倒闭，加上现在企业必须进行转型升级，否则不能适应供给侧改革等新形势，“如果政府总是把扶持资金投入到大量亏损的、缺乏创新能力甚至是‘僵尸企业’上，对经济发展非常不利。”

1.国将兴，必贵师而重傅。国将衰，必贱师而轻傅。

语出《荀子·欠略》。意为：一个国家将要兴盛，必定会尊重老师，敬重师傅。一个国家将要衰败，必定会轻贱老师，薄待师傅。

2.凡学之道，严师为难。师严然后道尊，道尊然后民知敬学。

语出《礼记·学记》。意为：求学之道，以尊师为最难。只有尊师，才能重道;只有重道，老百姓才懂得重视学习。’

3.疾学在于尊师。

语出《吕氏春秋·劝学》。意为：要很快学得知识，首先在于尊敬老师。

80，90这两个富有时代意义的词语，如同两条华美的风景线，灿然无限，但空灵的气息也萦绕其中。——题记

80后的人是富有热情的生命体，是希望和自由的化身。也许是时代造就了他们。当时正值改革开放，他们处在国家由衰转盛的时期，经历过贫穷的他们，懂得了为理想而奋斗，张扬的个性被卑屈的命运所消磨，留在他们心中的只有破碎的红尘以及对梦想的热忱。从窗透初晓到桥映夕日，他们一直在努力构建他们未来的宏图。当月影拉长时，他们也未停下手中的笔，依旧继续勾勒着未来的轮廓。

在追梦的道路上，当他们彷徨时，胸中涓涓愁言却无人诉说，唯有摇晃的弯月与之相伴，彼此互诉心中不悦的情愫。在80后的世界里，“个性”是个奢侈的字眼，时代的铁栏把他们分隔开来，铁栏的那一边则是无尽的黑暗，“个性”似做几许流萤在其中挣扎，但可悲的是，它还是被无声地淹没在内心的最深处。

但是80后中也有这样的一些人存在，他们不甘被世俗的枷锁所束缚，他们炽热的内心渴望爆发，才华横溢的他们攀上叛逆的高峰。但正是这些被称为“异类”的人，如韩寒，陈文苗等。他们都掘出心底的那股天性并获得令人羡慕的成功。80后的人们一生都在顽强地追求着光明，只有在偶尔的间隙去想想往日岁月的涟漪。

90后，在大多人看来，他们的身体里有个不安定的灵魂。生活条件优越的他们，不愿收敛起外露的锋芒，在蔚蓝的天空下，他们是潇洒的独行者。与80后相比，他们不甘做命运的“卑奴”，而要做自己命运的主宰，在硝烟中挥师，建立自己的王国。这样的生活如同早秋一般，翠绿与金黄相混，悲伤与喜悦相杂。他们尽情张扬时，也许会得到几分喜悦或者说是对不安心灵的几丝慰藉。

但流年似水，当他们再次回眸时，便会觉得那段青春是多么的愚昧之至。最后那段记忆便如蒲公英一般被自己亲手放飞，若隐若现地飘荡在浮云间。但90后有一点，我是非常肯定的，那就是他们极富有创造力。个性的张扬不但造就他们的放荡不羁，而且也精炼出了他们发散的思维。

不甘沉默，不甘被视为“垮掉的一代”的他们必将掀起一阵巨浪，让世人惊骇的同时，也淹没掉了所有的否定他们的言论！90后就像沉潜的企鹅，总有一天会实现质的飞跃，成功登陆。

80，90。几个线条简约的数字却勾画出了两个梦幻华美的时代人群。当他们友好地交集在一起时，簇拥盛放时，这将成为21世纪里最美的奇葩。

★坚强的心灵。史铁生身残志坚、不懈写作的经历，诠释了坚强的心灵。

★生与死的感悟。生命的质量在于其精神的高度，而不在于年龄的长度。

★乐观。乐观是一种积极的人生态度，它能使人战胜磨难，勇敢而坚强地生活。

★生命。生命的意义在于不断发挥和挖掘它对于人类和社会的价值，史铁生做到了。

★磨难。面对人生的磨难，我们无法选择逃避，只有把它当成人生的一笔巨大的财富，我们才能发现它带给我们的是生命的魔力。

(杨贵晴 王江)

今日上午，接到河南省郑州市郑州大学第四附属医院医护人员反映称，今日上午9时20分左右，30多名身着迷彩服不明身份人员对医院进行强拆。造成近400万元设备被损坏，医院3名人员受伤，天平间被推毁，六具遗体埋在砖砾下。医院放射科主任刘春光表示，放射科辐射源是否遭到破坏及泄露，暂时还无法确定。据悉，目前该院已停止接收患者就诊。今日下午，法晚记者获悉多个部门正在介入事件调查。

郑州大学第四附属医院放射科主任刘春光，在接受记者采访时介绍，今天上午30多名身着迷彩服不明身份人员对医院进行强拆。他和同事正在给病人做检查，突然墙体被挖掘机捅破个大洞，屋内设备被砸坏，医护人员和病人差点被埋，正在接受检查的病人吓得从检查台上鞋子都顾不上穿往外逃。放射科隔壁的太平间被推毁，六具尸体被埋砖堆下面，至今也没能抬出来，“刚开始我们还以为是地震了，没想到竟然会被不明身份人员强拆，医院工作人员拍拆迁车辆牌照时，被对方四五个人拖到车上抢走手机。此事造成医院3名工作人员受伤，近400万元的机器设备被毁坏，现在医院已经停止了接收患者就诊。”

刘春光还告诉**记者，目前还不确定放射源是否被破坏，是不是已经造成泄露，还需要进一步核实情况。如果被破坏并造成泄露，后果将非常严重。

据河南商报报道，郑大四附院所处区域为惠济区长兴路街道办事处，医院恰好在江山路拓宽工程内，当地政府从去年开始洽谈拆迁事宜一直未能谈成，医院至今也没拆迁。江山路沿线征迁改造分为集体土地和国有土地两个部分，前者由街道办牵头，后者由惠济区征收办公室负责。对于医院被强拆事件，惠济区长兴路街道办工作人员表示，他们并不太清楚此事。

今日下午，记者从郑州市相关部门获悉，目前该市已经有多个部门介入事件调查。

此题是一道提供材料的全命题作文。文题分为三个元素，即“闲”“风光”“独自游”。

从第一段材料可以看出，“闲”和“独自”是相呼应的，因为“独自一人”，所以“清闲”;因为“心境恬淡”，所以“悠然自得”。第二段材料提示了文章的主体——“风光”，可以是自然景色，可以是人文意象，也可以是心之所爱。

就整个文题来说，意即闲时(或褒或贬，可以是主动“清闲”，也可以是被动“寂寞”)沉浸于一种风光(可取各种意象)，自得其乐。

文章主题可以写寂寞不可怕，一个人也可以享受某种风光的快乐;或是保持恬淡宁静的心态，有利于充分感受一件事物的美等。

本题的题眼为一个“闲”字，文章中要充分体现这个字，如果只写了“感受××的美”“我从××中获得快乐”，或者干脆写了一篇单纯的游记，那就偏题了。

记叙文大致可以这样写：前面写有一次和旅行团出游，跟着导游跑，走马观花，只忙着拍照，回来后一直有遗憾。然后写某次有机会，自己一个人故地重游，优哉游哉，方全身心投入美景中，感觉这才是真正的旅行，才真正感受到了美。文章要着重前后对比。

这是最原始的模板，可以对其进行改造，主要就是写“闲”与“不闲”对风光(意象)的不同感受，强调要“闲对风光”。也可以直接写以闲适的心态做什么事都能感受到快乐的过程，全篇胜在描写细腻，文笔要好。

随着经济体制、政治体制和科技体制改革的深化，教育体制改革要采取综合配套、分步推进，建立起与社会主义市场经济体制和政治体制、科技体制改革相适应的教育新体制，走出教育发展的新路子，建立具有中国特色的社会主义教育体系并且赋予教育“新的角色”。面对经济新常态，中国教育改革肩负着怎样的新使命;面对外来文化的快速发展和渗透，中国的传统文化如何从夹缝中崛起;面对国家各领域的改革风起云涌，习式改革将对中国教育又有何深远影响。在一个谋“变”的时代，教育改革已经在路上，在2015年，教育将让中国变得更加优雅。

2015年两会召开时间揭晓，全国人大十二届三次会议将于3月5日召开，政协会议将于3月3日召开。在会议开始之前凤凰网教育频道特别搜集调查了网友希望在两会议案提案中出现的教育热点问题，现整理如下：

未成年人性教育入课堂

过去一年中，我们很难过地又看到许多学生被性侵的报道，除将违法者绳之以法外，对在校学生进行适当的性教育，做好自我保护，无疑更能减少此类事件的发生。性教育在我国依旧是个充满尴尬的问题，如何做好性教育是值得我们整个社会深思的问题。

贫困地区高考政策扶持

英语实行社会化一年多考，不分文理班，异地高考政策，高考改革题中之义涉及方面众多，而前面的问题在过去一年都有了实际性的进展，接下来就是试点推广的有序进行。2015年两会期间教育部长袁贵仁透露，将通过增量投放2万招生计划的方式，扩大重点高校定向招收贫困地区农村学生。除此之外，向贫困落后地区进行政策性倾斜想必是人们更希望看到的。

高校去行政化管理

2015年两会教育部长袁贵仁在记者的追问下说，关于教育去行政化，目前中央正按照程序调研和起草意见，最后经过中央通过后贯彻实行。在记者们不依不饶的追问下，袁贵仁部长无奈地表示，意见正在具体起草中，这项工作不是教育部牵头，有很多部委……“具体有什么内容和安排，现在还不能告诉大家”。一年过去，不知是否有答案。

职业教育改革

2015年全国人大代表沈琪芳在发言中说：“职业教育是一种教育类型，并不是一个层次，不要存在一种误区，总觉得职业教育是低等教育层次，这种理解是一个误区。”教育部副部长李卫红说：“职业教育的转型发展刻不容缓，希望能够尽快解决各部门之间对职业教育的认识，增强对职业人才的培养力度，对职业教育的转型发展达成共识。”然而，改变大众对职业教育根深蒂固的印象不是靠说话就能解决的，需要实际的行动，高考双轨制在2015年呼声极高。

素质教育

去年9月初，国务院发布了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。决定从今年起取消体育、艺术等特长生加分项目。曾经“风靡一时”的艺术教育在取消体育、艺术等特长生加分项目后能否“返璞归真”，大家充满期待。艺术、体育作为提升学生综合素质的教育内容常年被加分政策压迫扭曲，普通的学生得不到应有的高质量的素质教育机会，希望这一政策能够促使相关部门在素质教育上有所发力。

教师工资改革

我国早在1994年1月1日实施的教师法第二十五条明确规定：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。”2006年9月1日实施的新义务教育法从旧法中的“不低于或者高于”删掉“高于”，仅剩下了“不低于”，更加贴近实际，执行难度系数也有所降低。2009年1月1日开始实施的《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，再次重申义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。而去年发布的《关于加强教师队伍建设的意见》，要求依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，再次将话题抬出，反复强调。到今年教师工资不低于公务员的说法喊到了21年，实际情况却不太乐观。

和其他社会民生问题一样，中国的教育问题持久而复杂，我们不能期待这些问题在一夕之间全部解决，但愿反复提起，不停进步!

国家发展改革委、外交部、商务部经国务院授权，昨日联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。这份愿景与行动从时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制等方面阐述了“一带一路”的主张与内涵，提出了共建“一带一路”的方向和任务，记者从中梳理出20条“干货”。

其中明确提到：支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。

为何提出“一带一路”?

中国将构建全方位开放新格局

【区域合作】秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。

【发展战略对接】互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴。

【中国深度融入世界】当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。

“一带一路”是什么?

共建国际大通道和经济走廊

【“一带一路”合作方向】丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲;从中国沿海港口过南海到南太平洋。

【共建国际大通道和经济走廊】陆上依托国际大通道，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊;海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊，要进一步推动合作，取得更大进展。

“一带一路”怎么建?

沿线各国共同制定合作规划措施

【政策沟通】沿线各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流对接，共同制定推进区域合作的规划和措施。

【设施联通】交通方面，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段;能源方面，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作;通信方面，共同推进跨境光缆等通信干线网络建设，规划建设洲际海底光缆项目。

【贸易畅通】解决投资贸易便利化问题，消除投资和贸易壁垒;加快边境口岸“单一窗口”建设，降低通关成本，提升通关能力;挖掘贸易新增长点，促进贸易平衡;加快投资便利化进程，消除投资壁垒;拓展相互投资领域，推动新兴产业合作;中国欢迎各国企业来华投资，鼓励本国企业参与沿线国家基础设施建设和产业投资。

【资金融通】扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模;共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建，有关各方就建立上海合作组织融资机构开展磋商;加快丝路基金组建运营;支持沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行人民币债券;符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券。

【民心相通】教育文化上，中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额，提高沿线各国游客签证便利化水平;医疗卫生上，提高合作处理突发公共卫生事件的能力等;科技合作上，共建联合实验室(研究中心)等。

中国各地方如何发挥优势?

将福建新疆打造成“海”“陆”核心区

【西北和东北地区】发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，打造丝绸之路经济带核心区;打造西安内陆型改革开放新高地，加快兰州、西宁开发开放，推进宁夏内陆开放型经济试验区建设;发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势，完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网，以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作，建设向北开放的重要窗口。

【西南地区】发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势，形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户;发挥云南区位优势，建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心;推进西藏与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。

【沿海和港澳台地区】支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区;打造粤港澳大湾区;发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区独特优势作用，积极参与和助力“一带一路”建设;为台湾地区参与“一带一路”建设作出妥善安排。

【内陆地区】打造重庆西部开发开放重要支撑和成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地;打造“中欧班列”品牌，建设沟通境内外、连接东中西的运输通道。

“一带一路”取得哪些成果?

已与部分国家签署相关合作备忘录

【签署合作框架】中国与部分国家签署了共建“一带一路”合作备忘录，与一些毗邻国家签署了地区合作和边境合作的备忘录以及经贸合作中长期发展规划。

【推动项目建设】中国加强与沿线有关国家的沟通磋商，推进了一批条件成熟的重点合作项目。

【完善政策措施】中国政府推动亚洲基础设施投资银行筹建，发起设立丝路基金，强化中国-欧亚经济合作基金投资功能。推动银行卡清算机构开展跨境清算业务和支付机构开展跨境支付业务。

“一带一路”如何进一步落实?

制定时间表路线图，推进示范项目建设

【制定时间表路线图】中国愿与沿线国家一道，不断充实完善“一带一路”的合作内容和方式，共同制定时间表、路线图，积极对接沿线国家发展和区域合作规划。

【促进理解和认同】通过合作研究、论坛展会、人员培训、交流访问等多种形式，促进沿线国家对共建“一带一路”内涵、目标、任务等方面的进一步理解和认同。

【推进示范项目建设】中国愿与沿线国家一道，稳步推进示范项目建设，共同确定一批能够照顾双多边利益的项目，对各方认可、条件成熟的项目抓紧启动实施，争取早日开花结果。

Laba is celebrated on the eighth day of the last lunar month, referring to the traditional start of celebrations for the Chinese New Year. "La" in Chinese means the 12th lunar month and "ba" means eight.

Legends about the origin of this festivity abound. One holds that over 3,000 years ago sacrificial rites called "La " were held in the twelfth lunar month when people offered their preys to the gods of heaven and earth. The Chinese characters for prey and the twelfth month were interchangeable then, and ever since "La" has been used to refer to both.

Since the festival was held on the eighth day of the Last month, people later appended the number eight ("ba" in Chinese), giving us the current Laba .

The majority Han Chinese have long followed the tradition of eating Laba rice porridge on the Laba Festival. The date usually falls in mid-January.

腊八在阴历最后一个月庆祝，标志者中国新年庆祝的开始。 “腊” 在汉语中意味着阴历第十二个月，“八”意思是8。

这个节日起源的传说很多。其中之一认为三千多年前名叫“腊”的献祭的仪式在阴历第十二个月举行，这天，人们对天神和地神供奉猎物。在那是汉字“猎物”和第十二个月“腊”是可以相互替代的，从那时起，“腊”一直用于指二者。

由于这个节日在最后一个月的第八天庆祝，人们后来补充了数字8(汉语“八”)。因而有了现在的“腊八”。

绝大多数汉族人长期遵循在腊八节吃蜡八粥的传统。这个节日通常在阳历一月中旬来临。

今起，最新修正的《人口与计划生育法》正式实施，取消了晚婚晚育夫妻可获得延长婚假、生育假的奖励。目前，北京尚未公布修订后的计生条例。昨天，为抢休晚婚假，许多新人扎堆领证结婚。

根据2014年修正的《北京市人口与计划生育条例》，机关、社会团体、企业事业组织的职工晚婚的，除享受国家规定的婚假外，增加奖励假7天，加上婚假的3天共计10天假期。而刚刚通过的《人口计生法修正案(草案)》删除了“公民晚婚晚育可获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇”。

昨天上午8点，朝阳区民政局婚姻登记处前，已有数十对新人排队等待。近半数新人表示，正是为了抢休晚婚假对领证时间做出了调整，“向单位人事部门咨询了，目前政策还没变，要等北京的具体细则”。

记者从市民政局了解到，去年12月21日《人口与计划生育法修正案(草案)》提交全国人大常委会审议，从12月22日到12月30日，全市结婚登记9096对，较去年同期多了2071对。仅30日一天，就有2500对新人登记结婚，是去年同期人数的6倍。

截至记者发稿时，北京修订后的计生条例及配套规章仍未公布。目前，上海、广东已确定取消晚婚假，两地均明确，2016年1月1日后登记结婚的公民，不再享受晚婚假待遇。之前已办理登记手续、但尚未休晚婚假的仍可按照有关规定享受晚婚假待遇。

媒体声音：

12月27日，全国人大常委会表决通过了修改之后的《人口与计划生育法》，其中有一点非常受关注，那就是将第二十五条修改为“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。”对此，有人解读认为，原来的晚婚晚育假已经取消。真的是这样吗?

晚婚和晚育相关但是两码事

国家卫生计生委法制司司长张春生在修法后的记者会上表示，目前，我国的初婚年龄约为25岁，初育年龄则约为26岁，针对这种新的生育行为的情况，国家也不再专门鼓励晚婚晚育。

由于现在国人的生育越来越晚，因此对于晚婚晚育的福利非常关心。但实际上，这个问题首先要分成两部分，一是晚婚，二是晚育，二者虽然有关系，但也不是一码事。

我国《婚姻法》规定的法定结婚年龄，男子为满22周岁、女子为满20周岁。对于晚婚年龄，法律并没有明确规定。但根据之前的文件精神，一般是在法定年龄之后三年结婚为晚婚，也就是男子25岁，女子23岁。按照正常生育的生理时间，晚育时间较晚婚略晚一年左右，也就是女子24岁左右。

取消晚婚假?没那么简单

首先说晚婚，计生法修改之后，晚婚假是不是取消了呢?实际上对于晚婚问题，《婚姻法》和修改之前的《人口与计划生育法》都有涉及，《婚姻法》的第六条规定：结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁，晚婚晚育应予鼓励。修改之前的《人口与计划生育法》第二十五条规定，公民晚婚晚育，可以获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇。这次修改的是《人口与计划生育法》，《婚姻法》并没有修改，因此晚婚的福利并不能简单地说就取消了。中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长李明舜李也表示，“晚婚属于婚姻法的范畴，计生法管不了，因此不存在取消晚婚假的问题”。

但是看遍婚姻法的条文，并没有哪一条具体规定晚婚有多少天的假期，只有抽象的说法。其实，晚婚假休多久是各地计划生育条例自行规定的，时间也不一。比如北京上海，晚婚假就是7天，加上正常的婚假3天，一共是10天。而安徽，正常婚假三天，如果是晚婚再延长20天，一共为23天。因此，计生法修订之后，晚婚假是否取消，还要看各地立法机关是否对相关规定进行修改。目前，不能就简单地说晚婚假已经取消了。

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