领导干部四风四气自检自查问题材料通用两篇 作文汇集20篇

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为，应该督促其纠正。这必将给行政权力不作为或者乱作为套上“法治笼头”，形成更强有力的监督和威慑。

随着反腐层层加压，八项规定严格执行，一段时间以来，在部分党员干部中，为官不作为或乱作为的消极现象开始泛起。例如，截至8月底，河南在全省开展为官不作为专项治理，共纪律处分、组织处理1398人。辽宁省各级机关近日针对群众反映强烈的庸懒散和不作为、乱作为等突出问题，先后查处吃拿卡要、庸懒散问题5977起，共有2864人因此受到处理。

官场“庸懒散”综合征之所以产生，主要是由于缺乏服务观念，责任意识淡薄，官僚主义作风浓厚，说到底是一种“消极腐败”。这种“消极腐败”尽管与那些明显触犯法律的贪污受贿犯罪行为有一定区别，但同样损害党和政府在群众中的形象和公信力。更为严重的是，这种官场“庸懒散”综合征有着很强的传染性，极易蔓延传播，像一种病毒，侵蚀党和政府的肌体。

把作风建设不断引向深入，就是要狠治乱作为、不作为。既要加强监督，对那些尸位素餐、庸庸碌碌、无所作为的“太平官”加大问责力度;与此同时，也要树立务实重干的工作作风，营造“有为才有位，有位就要有为，为官就要为民”的用人导向，让想做事、敢做事、做成事的党员干部可以大显身手。

为官不作为、乱作为往往会造成工作上的失职渎职，必须以法治手段严加整治。《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》指出：行政违法行为构成刑事犯罪的毕竟是少数，更多的是乱作为、不作为。如果对这类违法行为置之不理、任其发展，一方面不可能根本扭转一些地方和部门的行政乱象，另一方面可能使一些苗头性问题演变为刑事犯罪。

由此可见，检察机关及时发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为，并督促其纠正，就是要扎紧权力的笼子，努力解决官场“庸懒散”综合征。面对更严格的外界监督压力，行政部门应以民主监督和科学界定为前提，梳理细化部门职责、科室职责，建立制度化的刚性管理模式，建立健全权责明晰、分工明确、运转高效的工作机制，将职责落实到岗到人，完善问责制度，做到人人身上有目标，个个肩上有压力，用法治监督的压力来倒逼工作作风转变。

上午八点前我就赶到集中建房工地去帮魏x架楼板，因为他是今年第一户开工第一户架楼板，给所有建房户开了一个好头，我和几位村干部应邀前去帮忙。可就在八点多，镇上办公室老张给我打来电话：让村干部和保洁员同时上路打扫卫生，今天市上县上的领导要来检查我镇几个村环境综合治理工作。我立刻给张村长和舒文书打电话通知此事，他们都说要来给魏x帮忙架楼板，先让保洁员上路打扫卫生吧，我们就不去了。于是我第一次违背镇上下达的指示，把老百姓的事放在第一位。

十点钟，镇林业站打来电话让我去拿我村林权改革承包小组农户承包林地面积花名册，并要于今日中午十二点前贴出去公示。我立刻去林业站取来，安排每一个林改小组组长去公示。唯有原一组的组长魏x今天正在给自家架楼板，我只好替他去公示，我用了十几分钟把二十几张名单全贴在新村委会办公大楼的一面比较显眼的墙上。然后我接着去给魏x家帮忙吧。

中午十二点多，我接到镇党委王书记的电话，他质问我：“你村的村干部为什么不上路打扫卫生?”我给他解释了没能去的原因，他不容我解释便批评我:“你这是胡整吗!相比而言县上的事是大事村上的事是小事吧。你下午马上带领村干部上路打扫卫生，然后每人写一份‘检查’交到曲镇长办公室来。”于是我在下午两点半带领两个村干部、三个保洁员顶着烈日上路去打扫卫生了。

晚上我写了一份检讨书立刻送到曲镇长的办公室，检讨书全文如下：尊敬的镇党委、镇政府领导：我叫伍xx，是xxx村支部书记兼村长。因为今天我带领村干部前往拆迁户集中建房安置点为我村一家建房户帮忙架楼板，没有按照镇政府的指示上路打扫卫，迎接市、县领导的环境综合治理工作检查，导致镇上主管领导没有受到表扬。我想，无论是政府的事大还是老百姓的事大?无论谁对谁错?总而言之，这是一种无组织无纪律的表现，也是一种不服从上级领导、目无尊长、自由散漫的作风，我应该做出深刻的检讨和反省。我保证以后.

书，不仅是一种无声的思想交流，也是一种精神上的依恋。今年全国两会上，“倡导全民阅读，建设学习型社会”被写入《政府工作报告》，全民阅读正在成为一种无处不在的氛围和生活方式。领导干部读书，其指导作用是无法代替的，同时也具有极大的示范作用——建设书香社会，各级领导干部必须率先成为“书香干部”。

习近平总书记强调，“中国要永远做一个学习大国”“各级领导干部一定要深刻认识现代领导活动与读书学习的密切关系……真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉养成读书学习的习惯”，走出庸俗化的应酬，多打造书香性格，成为实实在在的“书香干部”。为此，本版举办“第三届领导干部读书”有奖征文活动，征文结束后将组织专家进行评选，分别颁发证书及奖金。

1.征文对象：全省副县(处)级以上领导干部。

2.征文要求：

a.针对某篇文章或某本书籍发表读书心得、学习体会;

b.针对书籍思想观点，结合实践阐述人生感悟;

c.表达个人如何通过读书学习提高素质、增强党性、改进工作。

3.注意事项：应征稿件要求思想内容积极健康，1000至1500字之间，参赛作品应为原创。来稿请注明作者真实姓名、工作单位、职务、通信地址、邮编及联系电话。

4.征文时间：即日至2016年4月15日。

5.投稿方式：稿件请用电子版，投稿邮箱jbshuxiangganbu@sina.com.

江西日报副刊部

江西省报纸副刊研究会

党中央决定,2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。

开展“两学一做”学习教育,“学”是基础关键。全体党员干部要弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,明白作为一名党员最基本的要求是什么。首先要学习党章党规,党章党规是共产党从建立之初发展到现在的思想凝练,是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。学习党章党规是对党发展历程的回顾,是思想不谋而合的展现,是引领行为的根本。学习党章党规,重在明确基本标准、树立行为规范。其次要学习习近平系列讲话精神。习近平总书记强调指出,理想信念是共产党人的精神之“钙”,必须加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。学习习近平系列讲话,重在加强理论武装、统一思想行动,重在自觉强化看齐意识,经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党的发展理念和奋斗目标看齐,{学习党章落实两学一做发言稿}.

开展“两学一做”学习教育,“做”是行动关键。如何将学习成果落到实处,关键看如何做。要通过学习,争做以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的党员;通过学习,争做自重、自省、自警、自励,说实话,办实事的党员;通过学习,

争做在政治上、思想上、作风上以党章的规程严格要求自己,永葆一名党员的先进性、纯洁性的党员;通过学习,争做严守政治纪律,遵守政治规矩,在党言党、在党忧党、在党为党的党员。

开展“两学一做”学习教育,“实”是保障关键。开展“两学一做”学习教育,要避免走过场,瞎应付,要将学习落到实处,实现“走心”、“入脑”。要坚持学用结合,达到知行合一;通过扎实学习,实现头脑充实;把握问题关键,力求整改实效;从实际出发,做到有的放矢。学习方式可灵活掌握,但也务必保障实效,因此,党员领导干部要在工作中自觉做到勤学习、多动脑、常思考。要将学习成果运用到具体实践中去,多到基层一线转转,与群众谈心交心,多向党员群众征求建议;善于从具体工作中发现规律性问题,在日常小事中总结客观事物发展的规律,以理论知识推动实践工作。防止大而化之、学用“两张皮”,力戒形式主义和官僚主义。

“两学一做”,归根结底是要加强思想作风,解决突出问题。通过学习,将教育实践活动和“三严三实”专题教育成果进一步巩固和深化。通过学习,解决一部分党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。引导党员干部自觉坚定理想信念,增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。在全体党员干部队伍中形成勇于担当,履职尽责的政治氛围,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

按照“两学一做”学习教育计划安排，7月25日上午，青山街道汉唐社区党委召开学习会议，围绕“查纪律规矩严不严，树崇严尚实言行准则”组织专题学习研讨。

会议由党委书记范丽艳主持，各支委会成员，党小组长参加了学习讨论。汉唐支部书记王学香带领大家对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》原文进行了诵读，并进行了学习研讨。大家一致认为，《中国共产党廉洁自律准则》为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，充分体现了从严治党要求;《中国共产党纪律处分条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，是对党章规定的具体化，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

会上，每名党员结合工作、生活、学习实际，围绕自身是否自觉遵守党规党纪，是否模范遵守国家法律法规，是否不断加强党性修养和作风锤炼，是否切实提升道德品德等方面进行了研讨和剖析，查找了自身存在的问题，并提出了努力的方向和改进措施。大家一致表示：作为社区党员干部，一定要发挥表率作用，以更高更严的要求，带头践行廉洁自律规范;带头增强党章党规党纪意识，要严格遵守国家法律法规的模范。

“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育，归根结底是要加强思想作风，解决突出问题，就是要引导全体党员自觉坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩。

“学党章党规”，就要明确基本标准、树立行为规范。党章党规是党员干部的行为准则和规范，任何人，不管官多大、资格多老，都要讲纪律守规矩，认真履行好党章赋予的权利和义务，严格遵守党纪党规。“学系列讲话”，就要深刻认识习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的最新发展;就要深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，科学把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。只有这样，才能坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”。 “两学一做”学习教育对新形势下合格党员提出了“四讲四有”的具体标准，其中“讲政治、有信念”是首要标准，进一步凸显了坚定政治信念对共产党人的极端重要性。任何一名党员，不论从事什么工作、处在什么岗位、生活在什么地方，也不论职务高低、资历深浅、成就大小，都要挺起理想信念的“主心骨”，对党绝对忠诚，永葆政治本色。

讲政治、有信念，不仅是党章党规的要求，也是共产党人的立身之本。新形势下，每一名党员都要深入学习党章党规、科学理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神，联系党史、国史、民族史，始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，切实增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，对党绝对忠诚，自觉坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

讲政治、有信念，不仅是党的优良传统，也是对党员干部的现实考验。每一位党员都要擦亮心灵的明镜，高举信念的明灯，不断增强政治敏感性和政治鉴别力，在纷繁复杂的形势变化中，在形形色色的各种诱惑中，自觉明辨是非、经受住考验，保持强大政治定力，坚定正确政治方向。

讲政治、有信念不是虚无缥缈的，也不是高不可攀的，更不是空洞说教和空喊口号，而是有着实实在在的内涵要求，更要实实在在地去实践。我们要善于联系实际，对照习近平总书记就衡量党员干部是否具有远大理想所提出的“四个能否”标准，检视自身不足，做到真懂真信真用，做到知行合一、言行一致。譬如，面对一些错误思潮，要敢于亮明身份、挺身而出;当群众对某个政策文件有误解或者迷惑时，要及时解释说明;面对工作中的棘手问题，要迎难而上、敢于担当;如果个人利益与集体利益有了冲突，要做到个人服从集体，等等。这些都应该成为每个党员的思想自觉和行动自觉。

讲政治、有信念，不仅是一时一事的坚持，也是一生一世的坚守。组织上入党是一生一次，思想上入党是一生一世。坚定的政治定力和信念信仰，不是与生俱来的，也不可能一劳永逸。要始终保持执着与定力，时刻铭记自己的党员身份，把加强党性修养作为日常必修课，经常翻一翻党章党规、想一想入党誓词、经常做一做“政治体检”、扫一扫“政治灰尘”。我们要坚持不懈地加强学习，自觉用科学理论武装头脑，真正做到敬终如始、不忘初心。

4月11日，省委以电视电话会议的形式召开全省领导班子和领导干部履职尽责管理工作推进会，通报了全省2015年度履职尽责考核有关情况，并对相关工作进行部署。枣阳市委书记陈东灵在枣阳分会场收听收看大会后强调，推进履职尽责管理，强化责任勇于担当，狠抓落实推动发展。

枣阳市政协主席段永建，市委副书记柴普军等在家“四大家”领导在枣阳分会场收听收看大会。

会议要求，进一步深化对“干部是决定因素”的理解，解决干部能上能下的问题。要全面清理干部队伍中政治意识不强、满足于不踩红线的“两不先生”，缺乏做事能力、不作为的“南郭先生”，懒政堕政混日子的“撞钟先生”和不敢担当、没有原则立场的“好好先生”。要严格按照标准，全面加强干部队伍考核，动真格、见真招，在全省干部队伍中形成见贤思齐、见不贤而内自省的常态。各级各部门要迅速部署、抓紧落实，把严“理想信念关、能力业绩关、作风形象关、德才兼备关”，锻造一支政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部队伍。

陈东灵在电视电话会议结束后讲话时指出，省委对履职尽责管理工作重视程度之高、对考核结果运用的力度之大前所未有，充分体现了省委从严治党、从严治吏的坚决态度，体现了干部能上能下的鲜明用人导向，也体现了省委对干部既严格要求、又热情关怀，体现了对干部考核方式和考核标准的变化。

陈东灵要求，全市上下要深入贯彻落实会议精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。各级领导干部要带头担当，学习先进典型对党忠诚的优秀品格、对事业的执着精神、对廉洁自律的严格要求，对照履职尽责管理各项要求，对照年初制定的各项目标，一项项分解落实，抓发展、抓建设、抓稳定。各级领导班子和领导干部要把精力和心思都聚焦到干事创业上，以干部作风的大转变推动枣阳各项工作顺利开展。

11月20日，市委书记李诗与近段时间调整的一批干部进行集体谈话，勉励大家立足岗位、勇于担当、履职尽责，以奋发有为的姿态，努力在各项工作中争做表率、争创一流，为我市宜居宜业幸福之城建设作出更大贡献。

李诗从四个方面勉励新任命干部。一要强化政治意识，坚守理想信念。李诗指出，不论工作如何调整，不论职务如何晋升，都要始终注重思想改造，注重理论学习，注重党性锤炼，自觉把灵魂置于高处，时刻体现和保持共产党员的先进性。要有强烈的政治意识、清醒的政治头脑、坚定的政治立场，时刻保持政治清醒。作为新提拔的同志，更要重视对世界观、人生观、价值观的改造，打牢思想根基，塑造良好人格，实现党性与人格的完美统一。切忌好高骛远，心高气燥，要沉心静气、脚踏实地，以扎实的作风、良好的形象、优异的业绩，赢得组织和群众的认可，努力做一个品德高尚的干部、一个德才兼备的干部。要锤炼坚强意志，敢于挑起急难险重工作，在实践锻炼中改进作风、磨练意志、提升境界。

二要强化大局意识，全力干事创业。李诗指出，当前，我市经济社会跨越发展已经到了关键时期，希望新任命干部进一步强化大局意识、全局意识，以实际行动服从市委决策部署，自觉在服务大局中恪尽职守、建功立业。要把工作当成事业，始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气，增强工作的积极性、主动性和创造性，努力开创各项工作的新局面。要敢担当，主动承担起职责范围内的重要工作，主动承担起组织上安排的任务。主动到矛盾多、问题多、环境艰苦的地方了解情况、推动工作。要乐于奉献，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，兢兢业业地完成组织交办的工作任务。

三要强化纪律意识，坚持廉洁自律。李诗指出，廉洁是对干部的基本要求，也是干部的从政底线。大家走上更高的领导岗位，意味着将面临更大的考验、更多的诱惑，要自觉做到自重、自省、自警、自励，严格用党的纪律约束自己，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要讲规矩、守纪律，以身作则、争做表率，慎重用权、秉公办事，做一个对得起党、对得起人民、对得起社会、对得起自己的好干部。

四要强化业绩意识，做到有为有位。李诗指出，经验来自实践，才干来自历练。当今时代是一个“知识爆炸”的时代，各种新知识、新情况、新信息层出不穷。大家走上新的岗位，一定要本着对党和人民高度负责的态度，高度重视学习提能、竞进干事、奋发有为，把读万卷书与行万里路结合起来，不断提高自己的履职能力和水平，用业绩说话，用实绩服人。要加强学习、增强本领;牢记宗旨、为民服务;凝心聚力、团结干事;改进作风、真抓实干，努力在各项工作中争做表率、争创一流。

市委常委、纪委书记罗兴斌，市委常委、组织部长阳以诚出席座谈会。

本人通过学习〈习近平总书记在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话〉、〈刘云山同志：确保党的群众路线教育实践活动取得实效〉，人民日报〈集中解决“四风”问题〉的评论员文章，及参与我镇举办的“三联三讲”主题实践活动，通过“联系群众、联系思想、联系工作”“三联”活动，查摆问题，通过“讲形象、讲党性、讲作风”“三讲”活动，转变思想作风，要以“三联三讲”实践活动为契机，通过走访群众等方式，全面加强自身的党性教育，深入基层密切联系群众，切实转变工作作风，提高工作效能，更好地做好社会保障事业。这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’问题。”习近平总书记指出：教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。从这一要求可以看出，方法已经明确，要求我们广大党员干部结合自身认真抓好落实。

照镜子，就是要求广大党员干部要“一日三省吾身”，每天将自己的所作所为与党章规定进行对照，与中央八项规定等纪律规定进行对照，看自己是否是在全心全意为人民服务，是否做一名人民的公仆。

正衣冠。就是要求广大党员干部要时时以党章的规定和要求为镜，从自己做起，从现在改起，不断进行自我反省、自我警醒，对党和人民常怀一颗自律之心、一颗敬畏之心，用勤廉务实的个人形象和骄人的工作业绩，引得人民群众的信任和爱戴。

洗洗澡。就是要求广大党员干部要以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，永远保持党的纯洁性和先进性，不管身处何种环境、何种地位，都要始终做到洁身自好，同流而不合污。

治治病。就是要求广大党员干部要加强党内监督，经常开展批评与自我批评，针对别人的缺点或错误提出意见，针对自己的缺点或错误进行的自我揭露和剖析，使党的肌体更加健康，永葆党的青春与活力。

本人在这次活动通过自我剖析，主要存在以下问题：

1、政治思想意识不够强。

平时学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握邓小平同志强有力的理论武器。

2、 宗旨观念不够牢固。

有时对待群众和自己的同事不能始终保持热情的态度，尤其当手头工作稍多,稍忙时，服务总差一点，没切实做到为群众所想，为群众所急。有时觉得自己是一个基层的普通党员也干不了什么大事,没有深刻理解“全心全意为人民服务”的宗旨.以至于为群众服务意识的不够热情。

3、 业务知识钻研不够。

我对业务知识的掌握不够全面，缺乏一种争当业务能手的精神，认为自己已有一些业务知识可以适应目前的工作了，有时在工作中遇到繁琐、复杂的事情，认为“船到桥头自然直”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，更好地为人民服务。

4、 工作作风不够扎实。

我有时办事情只安于表面处理方法，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时还会把工作作为负担，却没有注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力，工作作风的严谨能带给群众的信任。

下来我按以下整改措施整改：

1、要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论，要抓住实质，在提高理论素养上下功夫，加深对 "三个代表"重要思想的理解;学业务，在专业知识、法律法规等方面下功夫，努力提高自己的管理能力和素养水平。

2、遵守规章制度，遏制违法违纪问题。要针对存在的问题和容易发生问题的环节，把自己置于各项条规、禁令、制度的约束之下，最大限度地从制度上防止和遏制违法违纪问题的发生。牢固树立起自我约束、正确对待监督、自觉接受监督的三种观念，要增强纪律观念，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样，做遵守纪律的表率。

3、转变观念，改善工作作风，提高自身素质。努力实践三个代表重要思想，牢记党的宗旨，严格要求自己，时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，积极参加党组织活动;团结同志，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致;不断加强党性修养，增强组织观念，树立雷厉风行的工作作风，不断提高自己的工作能力和水平，提高自己党员的先锋模范带头作用。

4、增强优质服务意识。通过学习整改，做到自觉服务、主动服务、文明服务、优质服务。把全心全意为人民服务放在首位，为事业的发展为实现自我价值不断努力。

通过“三联三讲”实践活动，使我深刻体会保持党同人民群众的血肉联系是一个永久课题，作风题目具有反复性和固执性，必须常常抓、长时间抓，特别是要建立健全增入党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要以这次活动为契机，制定新的制度，完善已有的制度，废除不适用的制度。制度一经构成，就要严格遵守，执行制度。在解决“四风”的制度题目上，最重要的恐怕还得在权利制约、监督机制上下工夫，真正限制、束缚公权利，让权利在阳光下运行;同时还要充分保障公众的权利，特别是参与权、表达权、监督权等。只有建立起这套充分的制度，才会让密切联系群众之风永葆长青。

第二批教育实践活动开展以来，县安监局党组高度重视，按照“为民务实清廉”的总要求，通过设立征求意见箱和上门走访、书面征询、座谈会等形式，广泛征求了“四风”方面存在的问题，现将对照检查材料报告如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委九条规定、市委十项规定和县委十二项规定精神的情况

(一)在遵守党的政治纪律情况方面

1、民主集中制坚持的不好

一是没有正确处理好民主与集中的关系，党委班子的决策没有充分地发扬民主，集中形成的决议，有民主不够的问题。有时优柔寡断，该集中的不集中，不该集中的不集中，议而不决，决而不行，有集中不够的问题。比如人事的个别调整时，“一把手”认为跟相关分管领导和股室负责人打了招呼，一切都是为了工作，没有上会研究就调整了万猛、章海斌的工作岗位。

二是没有正确处理好集体领导与个人分工的关系。对于哪些是属于集体决策的问题，哪些是个人分工的问题，没有很好的把握，虽然党组织都制定了议事规则，有时不规范，产生了不负责任的现象，出了问题后，往往因“法不责众”，使大事化小，小事化了，互相推诿扯皮，谁也不负责任。有个别班子成员把自己分管的工作，当做自己的独立王国，谁也插不进手，甚至连“一把手”都不能过问，脱离于集体领导之外。

2、政治敏锐性和原则性有待提高。对党的政治纪律和各项决策的重要性和必要性认识不足，从自己局部利益出发，有的搞上有政策、下有对策;有时敷衍搪塞，雷声大雨点小。比如，在一些重大问题的处理上，特别是一般安全生产事故调查处理上，虽然讲了原则性，但由于有人说情，特别是领导说情，往往是灵活性多于原则性。在对待处理夹夹电排改造时发生的一起一般安全生产事故时，就有体现。

3、大局意识有欠缺。有时做事情、干工作只从自身业务出发，对县委、政府作出的一些关系全局的安排理解不透，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上还是有一些其他的想法。有时从自己局部利益出发，对自己利大大干、利小小干、无利不干;比如在对待县里中心工作方面，总是以单位人少为理由，希望能推则推、能少则少，在城管创建工作分配任务时总觉得分管的路段太长，接受任务有情绪。

4、执行政策有选择性。由于大局意识不强，比较看重部门利益，在执行政策方面就出现了选择性，对单位有利的就讲的多一些、执行到位的也多一些，对本单位没有利益的，能躲则躲，比如，在联点村、美丽乡村建设、民调等中心工作方面，没有完成县委、政府下达的经济任务;再比如，在安全生产隐患整治方面，属于烟花爆竹、危险化学品等安监局自身监管的搞到位了，但对其他隐患的整治，就没有站在大安全的角度，仅仅是对相关部门进行了交办。

(二)在贯彻执行中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定和县委十二项规定方面。

安监局领导班子和全体干部职工，坚决拥护上级作风建设相关规定，也相应制定了与新规定相配套的制度，但仔细剖析，在具体的执行中，还存在以下问题。

1、会风文风不实的问题仍然存在

对于落实上级任务和要求，依然存在以会议落实会议，以文件落实文件的问题。比如对待上级要求的安全生产检查，往往没有全部的、深入的开展，有时就以召集开会、下发文件来落实。

2、深入基层不够

没有真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的问题仍然存在。有时深入基层调研时间不多，解决问题成效不明显;有时进企业干脆就走走过场，就一般性问题蜻蜓点水式的了解一下;调研不深入，发现问题不准，提出的处理意见缺乏针对性，没有操作性。

3、享乐之风仍然存在

还是有些贪图享乐，没有真正把心思放在工作上，公务接待存在超标准情况。有时候中午来客或下乡，陪客人喝点酒，接受包包烟或给客人发包包烟。

4、安全生产检查重形式

比如检查考核的方案制定上，由于没有一套成熟的工作绩效考评机制，在具体检查考核的时候，往往又蜻蜓点水，走走过场，结果是你好我好大家都好。没有真正评出个好、中、差来。使督查、检查、考核流于形式。

(三)“三个是否”说明。

1、作风建设同推动改革发展有差距

对照“三严三实”要求，安监局班子虽然做了份内工作，但与上级要求相比，也存在差距与不足。表现在公心不足、责任心不强、激情减退、担当精神不足、作风不实，致使县委、县政府的决策部署在执行中出现“肠梗阻”现象。如对所负责的安全生产监管业务工作标准不高，对安全生产行政审批服务意识不强，对非法违法企业视而不见，导致安全事故时有发生，破坏了安乡经济发展环境。

2、对待作风建设新的规章制度有偏差

对中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定和县委十二项规定进行了认真学习，但在执行过程中出现偏差。如调查研究不够深入，有时走马观花，搞了形式。班子成员和干部有过公车私用情况，超标准接待了来客，也接受了一些企业、部门的吃请，违反了上级规定。

3、“为官不为”问题有瑕疵

一是不作为。对安全生产违法行为的投诉、举报不及时受理，对应当事前追究责任的行为不进行责任追究等问题。二是乱作为。在执法检查过程中滥用职权、执法不严、办事不公。三是慢作为。对群众最反感、反映最强烈、损害群众利益行为的问题重视不够，在规范安全生产秩序，规范安全生产监管行为，坚决纠正安全生产方面损害群众利益的行为，存在“等、拖、敷衍”等思想，没有有效预防安全生产事故，侵害了群众的利益。比如，去年“12.27”竹林鞭炮厂爆炸事故，造成4人死亡，严重的侵害了群众利益。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面：

1、政绩观有偏差。政绩观有偏差在工作的表现是，喜欢看领导的眼神行事，领导安排的工作、看的见成绩就立竿见影，对领导没有安排的工作，则能拖则拖，如，安全生产“两化”创建、隐患排查整治、信息上报等;在作风上的表现是，换一任领导变一套思路，寅吃卯粮，负债累累，如，安监局目前欠账45万元。

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2、工作不实、落实不力。具体表现在机关内部管理上，如出勤制度执行的不够好。按照机关上班签到的要求，对迟到、早退、旷工都有处罚措施，但没有真正执行到位。如学习制度坚持不够好。按照“学习型机关”创建要求，应经常组织干职集中学习，但往往因为业务工作而取消。即使组织了集中学习，也仅仅停留在学文件、读报纸等照本宣科的形式上，只图完成任务，很少注重学习效果。在面上的安全生产监管上，文件发的多，会议喊的多，真正沉下去调查研究、排查隐患、督查整改、很抓落实方面还有欠缺。

3、文山会海、不求实效。工作相关于会议推动，每年开的会议数量不少、计划安排不少、总结报告不少，但督促检查不足。安全生产涉及的法律、法规多，涉及的管理部门多，工作点多、线长、面广，而安监局干部又少，加之懂业务的又不多，在工作思维上还是习惯于会议安排部署，对检查出来的问题，督促整改落实不够。如在对部分烟花爆竹生产企业的执法监管上，考虑企业困难多一点，体现在具体执法上多次注重出来的问题。多年都未能够彻底解决好。检查归检查，问题归问题。

(二)官僚主义方面：

1、不敢担当，不敢负责。对有的矛盾和问题不敢抓、不敢管，回避矛盾和问题，当“太平官”、“逍遥官”。怕得罪人、对有点脾气、有点个性的干部管理失之于宽、失之于软，小毛病不闻不问、有问题能捂则捂，甚至对出了事情的干部包庇纵容、姑息迁就，工作不够大胆。自己认为不太年轻了，且到安监局后要求各职能股室加大执法力度，怕引起被监管单位的不适和反感，时有顾虑。

2、衙门作风严重。对个别工作要求不严，干部自觉性不足，存在拖沓现象，影响部分工作进度。主要表现在落实工作任务时，能推就推，能躲就躲。特别是在我县一般工贸企业“标准化”建设上严重欠账，至今还没有零的突破、烟花爆竹生产经营布局今年刚启动，工作严重滞后等。

3、机关化现象严重。存在深入基层不够，听取群众意见不多，主动了解调研基层不够深入。如，在安全生产“四大三基”编制发展规划工作中调研不够。事前深入一线调查、搜集情况较少，征求基层群众意见不够，在解决乡镇安监站建设方面比较滞后，如，在安全生产计划执法工作中，主动上门服务较少，只是按照计划执法的基本要求，完成了规定动作，没有创造性的开展工作;在企业的“标准化”创建工作中，帮助指导企业搞好政策对接、提高安全生产质量和前期工作进度的力度不够。

(三)享乐主义方面：

1、贪图享受、吃喝玩乐。存在贪图安逸的心理和“庸懒散奢”的现象， 纪律作风有要求不严的情况等。具体体现在，局里虽然坚持了上班签到，但没有实现奖惩，有的干部中午喝酒、玩心很重，花天酒地，斤斤计较个人待遇，热衷于比房、比车、比吃穿，就是不比工作，对新任务新要求，创新措施不够，对复杂问题和急难险重工作存在小心谨慎、求稳怕乱、等待观望的思想，主动担当的意识不够强。具体体现在，职业病 防治的职能划到安监局后，因为是一项全新的工作，以人手少为借口，畏难情绪严重，怕这怕那，一直未开展起来。工作标准要求不高，积极性主动性不够，只求过得去，满足于完成上级规定的工作任务，存在随大流、混日子的思想。具体体现在，党的群众路线教育实践活动初期，认识没有跟上，存在应付了事的思想，只是按实践办要求搞的事、开的会、学习的文件、谈心活动等规定动作到位就行，没有从内心深处剖析对照。

2、因循守旧、按部就班、满足于老经验、老办法，习惯于老一套、旧框框，创新意识不强、干事动力不足。由于班子成员年龄普遍偏大，工作经验老到，思想上存在“人到码头船靠岸”的消极懈怠的心态，工作缺乏激情。工作中，有的怕苦怕累、消极怠工，不比贡献比资历，对贪图安逸现象批评教育不够，导致部分干部上行下效，工作不推不动，甚至推也不动;有的认为要搞好工作就要会交际、懂应酬，对迎来送往、吃喝娱乐等不良现象习以为常，在不同程度上滋长了比待遇、讲享乐的歪风。由于思想上松懈，认为在政治上没有奔头，经济上没有想头，有一种做一天和尚撞一天钟的想法。

3、组织涣散、纪律松弛。有的班子成员和干部组织观念淡薄，不讲规矩，不守纪律，擅离职守，个人重大事项不向组织报告，以政治上没有奔头，经济上没有想头，“船到码头车到站”，什么都不怕，什么都敢说，做事喜欢先斩后奏。

(四)奢靡之风方面：

1、铺张浪费。主要体现在公务接待中把关不严，存在超标准接待问题。在公务接待活动中，更多的考虑是把事情办成办好，很少考虑是否超标准接待，是否铺张浪费，还特别怕得罪上级领导和客人，对经办人员的安排听之任之，未严格把好关。厉行节约意识不强。对人情关系看得较重，习惯在饭桌上解决问题，公务接待中往往存在喝高档烟酒、上高档菜肴等超标接待的现象，对迎来送往、休闲娱乐等不健康的工作生活方式见怪不怪，对办公用品使用和水、电等公共资源缺乏节约意识，习惯大手大脚，在不同程度上存在浪费现象。导致“三公”经费支出较大。

2、轮流坐庄，互相吃请。在生活和工作中对奢靡等问题思想麻痹、抵制不足，有些方面还存在迎合的情况。如有时以开县安委调度会的名义，要安委成员单位轮流坐庄接待，比如，今年安全生产月调度会就是在县水利局召开的，还安排了晚餐。有时在机关内部同事间找名目互相吃请。外地出差时住三星高档酒店。忽视了政治纪律的约束，有时自己也参加了公款吃喝和休闲娱乐消费活动，不能严格按照中央八项规定要求自觉抵制超标准接待等不正之风。

3、讲吃讲喝，有请就到，有酒就醉。安全生产监管面宽，涉及单位多，班子成员和干部基本都是本乡本土的，朋友也多，不时有请吃发生，基本是有请就到，有酒就醉，影响很坏，如，中午饮酒的禁令还没有彻底执行到位。

(五)联系服务群众最后“一公里”问题。最后“一公里”讲的是距离，表现的是隔阂，暴露的是冷漠，让基层群众感觉就“差那么一点点”。 “最后一公里”所涉及的都是老大难问题或者是历史遗留问题，解决需要费时、费力，还不讨好，往往不愿意做。对照服务群众“最后一公里”的问题，存在功利心态，工作只做给领导看，领导安排的事积极做，没有安排的就拖，存在畏难情绪，安监局班子也还存在一些问题。一是“打非治违”力度不大。二是安全生产隐患整治还不到位。具体体现在，如，安全生产检查就是这样;最基层单位的安全生产检查、最偏远单位的安全生产隐患排查，不愿意下到基层、企业、车间、班组中去，而是一拖再拖，能拖就拖。在烟花爆竹监管方面，生产企业还存在违规操作的问题，经营行业还存在安全距离不够、超量储存的问题;在非煤矿山和危险化学品监管方面，“打非治违”力度不大，农村加油站无证非法经营问题等依然存在;在行政执法和一般工矿商贸方面，还存在人情执法问题，一般工矿商贸企业标准化建设还没有实现零的突破;机关财务管理方面，也还没有真正按照新的作风建设要求执行到位。

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三、原因分析

1、学习不够深入，理想信念不够坚定。对政治理论学习的重要性缺乏足够的认识，存在“以干代学”、“先干后学”的思想，把学习当作形式和政治表态，为了完成任务，平时学习也只是满足于看报纸、读文件，蜻蜓点水，应付了事，没有真正沉下心来潜心钻研，掌握精髓，使党的理论入脑入心，更没有通过政治理论学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题，导致放松了对主观世界的改造，精神上缺“钙”。

2、群众观念淡化，宗旨意识不够牢固。随着职务升迁和工作环境的变化，直接接触群众的机会减少了，在决策过程和落实工作任务中，考虑更多的是如何让上级领导认可，没有做到始终把实现和维护群众的根本利益作为我们各项工作的出发点和落脚点。究其原因，就是没有从根本上理解党的宗旨，缺乏践行党的群众路线的自觉性。

3、党性锤炼欠缺，进取精神不够强烈。没有坚持系统地学习党的理论，时刻对照党章、党纪、先辈先进反思自己的一言一行，把批评与自我批评的思想武器置之脑后，把“好人主义”的庸俗哲学当成了潜规则，导致自我加强党性修养的意识不强。加上部分班子成员年龄偏大、担任领导职务时间较长，存在“功到业熟”和“船到码头车到站”的思想倾向。

4、政治纪律和组织约束放松，自我要求不够严格。总觉得只要能推进工作、促进发展，打点“擦边球”没有问题，存在随大流的思想。对一些违规违纪问题不敢碰硬、不敢动真;对思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头视而不见，不敢批评和纠正，存在“好人主义”倾向。导致纪律、制度执行难，工作作风不过硬、不扎实。

5、财务纪律方面还有一定距离。对一些违规违纪问题不敢碰硬、不敢动真;对思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头视而不见，不敢批评和纠正，存在“好人主义”倾向。导致纪律、制度执行难，工作作风不过硬、不扎实。时刻对照党章、党纪、先辈先进反思自己的一言一行，把批评与自我批评的思想武器置之脑后，把“好人主义”的庸俗哲学当成了潜规则，导致自我加强党性修养的意识不强。加上部分班子成员年龄偏大、担任领导职务时间较长，存在“功到业熟”和“船到码头车到站”的思想倾向。

6、在落实“三严三实”要求上还存在一定差距。有的班子成员自认为受党教育多年，自觉不自觉地淡化了“三观”教育，满足于不违规、不触线、不出事的思想。在严以用权方面，对坚持按制度用权、“把权力关进制度的笼子”方面做的还不够，有时还存在特权思想，有搞特殊化的问题，没有全心全意的把权力用来为群众办好事、办实事。

四、努力方向与整改措施

1、加强学习教育。坚持和完善周五学习制度，努力转变工作作风，在学习的内容上，坚持学用结合，实行班子成员和股室负责人轮流主讲。坚持每月一次股室工作汇报会，每季度一次中心组学习会议，每年二次高标准、高质量民主生活会。要求党员干部特别是领导班子成员精读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》这三本书籍之外，有计划的组织学习《身边的感动》系列丛书，并写出1-2篇高标准高质量的学习心得。达到改造世界观、人生观、价值观的目的，为提高党组班子凝聚力和战斗力，增强干事创业能力奠定基础。

2、强化宗旨意识。坚持调查研究制度，班子成员每年确定一个重点调研课题，带头深入基层调查研究。使各项决策部署更科学更民主，更能代表最广大人民群众的根本利益。加强政治思想工作，经常与干部职工交心谈心，关心和解决职工工作和生活中的实际困难，激发干部队伍干事创业的热情和活力，营造团结友爱、奋发向上的工作氛围。进一步加强安全生产隐患的排查和检查，近期，县安委办已经制定下发了开展10项“百日”整治的通知，按照政府季度检查，各乡镇和部门一月一检查的要求，一步一步把工作抓落实。

3、健全管理机制。对查找出的问题和不足，结合工作实际，对症下药，对已有的“三重一大”、财务、考勤、公务接待、公务用车等制度进行认真梳理，对经过群众认可的制度，纳入长效机制，对不符合为民务实清廉要求的制度进行修改完善，局党组坚持将作风建设新的规章制度贯彻到各项工作之中，认真组织学习宣传，及时修改完善内部管理制度，积极抓好新规的贯彻落实。制定并印发了《县安监局关于改进工作作风密切联系群众的规定》，修改完善了《考勤制度》、《机关办公制度》、《小车管理制度》、《财务管理制度》、《“三重一大”事项党组集体决策制度》、《勤政廉政制度》等内部管理制度，开展干部作风建设、行政效能建设、党风廉政建设和制度执行情况的监督问责，切实整治“慵懒散”和“门难进、脸难看、事难办”等问题。将修订完善的管理制度分发到人，做到人手一册。坚持每月对干部出勤、学习和“三公经费”支出、工作任务完成情况进行一次集中检查考评，发现问题及时纠正，并严格按制度兑现奖惩。

4、着力解决服务群众“最后一公里”问题。根据全省38个问题中的第30个问题，“坚决纠正安全生产损害群众利益问题”县安监局将对安全生产损害群众利益行为进行全面清理、规范，加大公示力度，在重要路口、乡镇码头设立安全警示栏(牌)，按照湖南省安全生产委员会制定的“四大三基”要求，要切实搞好调查研究，根据县情安排好我县“四大三基”工作，今年计划完成安生乡、焦圻镇等6个乡镇的执法装备等基础实施建设。计划创建安福乡为省级安全生产示范乡镇，安生乡、焦圻镇为市级安全生产示范乡镇。进一步加强安全生产宣传教育，提高安全生产政策和安全生产知识的知晓率。加大安全生产事故举报快速处置工作力度，安排专人全天候值守4312547安全事故举报电话，及时受理群众举报，快速处置市民诉求，切实维护群众权益。

5、切实转变作风。按照县委转变工作作风的要求，少发文、开会，多深入基层，特别是对我县工作滞后的安全生产“两化”创建，要集中精力，和工业局、工业园通力协作今年完成3家;烟花爆竹经营点布局已经进行，7月10日前完成初审。班子成员坚持率先垂范，模范遵守各项纪律规定，加强对股室工作人员的纪律管理。凡规定中不允许的，率先不做，凡规定中要做到的，必须带头做到。坚持厉行节约，反对奢侈浪费，严格经费支出管理，从严控制内部接待标准，自觉抵制超标准接待、同城非公务接待，对出差入住高档酒店的，一律不准报销住宿费。坚持勤政廉政，严守工作纪律，上班时间不做与工作无关的事，外出办事要执行请假报批手续，并在去向牌上写明去向。对贪图安逸的班子成员和干部，严格按照中央8条、省委9条、市委10条、县委12条规定执行，对消极懈怠的、工作缺乏激情、创新意识不强、干事动力不足的干部实行“末位淘汰制”。

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6、坚持民主集中制。充分发挥党组统揽全局、协调各方的领导作用，严格按照民主集中制原则办事，不断完善集体领导与个人分工负责相结合的工作机制。班子成员分工不分家，不搞个人说了算，不过“一言堂”，对于人事安排、工程项目、财务支出等方面的重大问题，要经过集体讨论决定，集思广益、博采众长，不断提高班子科学决策、民主决策水平。进一步增强班子的战斗堡垒作用。

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镇党委：

按照镇党委《关于对村(社区)班子进行届中考察的实施方案》要求，镇党委村(社区)班子届中考察领导小组办公室专门成立了考察小组，由镇党委副书记、纪委书记xx同志任组长，将考察组成员xx、xx、xx、xx四位同志分为两个考察小组：第一组，陈明、肖艳负责考察积泉、莲泉、龙福、银雀、昌衡、墓山六个村;第二组，陈强、张芳负责考察玉泉、龙吟、青春、石桥、广圣、场镇社区六个村(社区)。考察工作在各村(社区)召开专题民主生活会，认真查找问题，落实整改措施的基础上进行。现将考察情况报告如下：

一、确定考察对象

主要考察了20xx年底村级组织换届选举以来，各村(社区)两委班子及其成员践诺兑现情况和履职尽责情况。

二、考察时间

从20xx年8月16日开始，8月24日结束。

三、考察内容

(一)对村班子的考察。主要从思想政治建设、团结协作、勤政实绩、党风廉政建设、党员发展和村(社区)后备干部培养等五个方面入手，重点了解班子存在的问题和不足，帮助其增添措施、落实整改。

(二)对村干部个人的考察。主要从政治素质、工作能力、模范带头作用发挥、工作业绩等四个方面入手，重点了解每一位班子成员(职数内干部)存在的问题和不足，以促进其整改。

四、考察方式

一是述职评议。村党支部书记代表村“两委”及其个人向参会的市、镇党代表(人大代表)，部分党员代表、村民议事会成员代表和普通群众代表述职述廉。述职述廉后，由考察组发放民主测评表，并初步推荐村后备干部人选。民主测评包含两个方面的内容：一是对班子的测评，二是对班子每位成员的测评。测评结果依测评表中“综合评价”栏进行量化打分：90分(含90分)以上为优秀、90分到70分(含70分)为称职、70分到60分(含60分)为基本称职、60分以下为不称职。计算公式：实际得分=(优秀票×100+称职票×80+基本称职票×60+不称职票×40)÷发出总票数。

二是个别谈话。根据各村实际到会人员情况，采取抽选与村干部联系紧密，又直接服务群众的社长，不低于15人进行个别座谈，切实掌握村班子及个人的相关情况。

在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记向全党再次发出了全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的动员令。连日来，我省各地认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，研究、部署贯彻意见。大家纷纷表示，要把学习重要讲话精神与做好当前经济社会发展各项工作紧密结合起来，与开展“两学一做”学习教育、加强党的建设紧密结合起来，以学促做、知行合一，勇于担当、务实苦干，为再上新台阶、建设新福建作出更大贡献。

福州市要求，要以习近平总书记重要讲话精神指导工作和实践，进一步增强发展意识、责任意识，强化担当精神，抢抓发展机遇，在工作中尽职尽责，在落实上加压加力，确保年初制定的各项目标任务顺利完成，努力以新的工作实绩推动福州“十三五”发展开好局、起好步。要进一步加强党的队伍建设，当前要结合换届工作，进一步加强领导班子和干部队伍建设，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良传统。

厦门市要求，全市各级各部门要按中共中央办公厅的通知要求，切实抓好学习贯彻工作。要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对福建、厦门工作的重要指示精神结合起来，与开展“两学一做”学习教育、加强党的建设结合起来，与做好当前工作结合起来，把学习成果体现在推进各项工作的实际行动上。

漳州市要求，全市各级各部门和广大干部群众要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，坚持不忘初心、继续前进，进一步坚定理想信念，勇于担当作为，奋力开创富美漳州建设新局面，努力为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

泉州市要求，各级党组织、广大党员要把学习习总书记重要讲话精神作为必修课，认真领会讲话蕴含的马克思主义立场观点方法，自觉坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终对党忠诚、为党分忧、为党担责。要从讲政治的高度认真抓好学习宣传，立即掀起学习重要讲话的热潮。

莆田市要求，要把学习贯彻讲话精神与具体实践紧密结合，以学促做、知行合一，增强学习效果。要全面从严治党，坚持把纪律和规矩挺在前面，加强基层组织建设，拧紧思想的总开关，挥出反腐的组合拳，编紧扎牢制度的笼子，营造风清气正的政治生态，引导党员不忘初心、保持本色，把信仰写在加快建设宜业宜商宜居莆田的新征程上。

南平市要求，要自觉用讲话精神武装头脑、指导实践，提高推动发展、深化改革、破解难题、化解矛盾的能力，切实做到以学促做、知行合一。要做好本职，将学习转化为推进工作的动力，履职尽责、勇于担当、实干拼创，努力创造实实在在的业绩，为南平加快建设全国绿色发展示范区、实现“十三五”各项目标任务作出更大贡献。

龙岩市要求，作为工作生活在闽西这片红土地上的党员干部，不忘初心、继续前进，要树立更高的标准、更高的追求。要牢记红色历史，继承红色基因，自觉接受苏区精神、革命传统的思想洗礼，突出从思想深处追根溯源、正本清源，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，让“听党的话、跟党走”的红色基因在闽西代代传承，让党的旗帜永远在闽西红色土地高高飘扬。

宁德市要求，要结合自身实际，在学习领会、提升认识上下功夫，原原本本学、发挥优势学、领会精神学;要在宣传宣讲、营造氛围上出实招，扎实做好专题宣讲，深入开展理论研究，精心组织新闻宣传;要在联系实际、推动发展上求作为，统领全局谋发展，加强调度稳运行，统筹兼顾抓当前;要在党要管党、从严治党上见成效，更加坚定理想信念，不断强化务实作风，着力净化干部队伍。

平潭综合实验区要求，要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，深刻认识其重大意义和精神实质，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。同时，要结合“两学一做”学习教育，继承和发扬党的优良传统和作风，充分发挥共产党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，全力推进平潭开放开发。

永安市委书记蒋先东表示，要把党中央的期望和总书记的要求融入“十三五”发展的具体实践中。就永安而言，要以保持经济稳定较快增长为目标，以转型升级为主线，以提高发展质量和效益为中心，凝心聚力，力争到2020年地区生产总值突破500亿元，实现全面建成小康社会目标。

闽侯县委书记李永祥表示，当前，要找准定位、谋划工作、推动发展，努力开创闽侯“十三五”发展新局面。着力加强供给侧结构性改革，加快推进汽车、机电、建材、工艺品等产业转型升级，大力发展高新技术产业;集中力量加快青口汽车城、南通商贸物流城、中心大县城、上街南屿科技城等“五城”的市政道路、商业配套和社会项目的重大工程建设，全面拉开城市建设框架。

一、狠抓学习，提高活动效果。一是明确学习内容。重点学习《习近平总书记系列讲话读本》(2016版)指定篇目，《十八届六中全会文件汇编》(人民出版社)，赵德健同志在县第十四届党代会上的报告、刘玉同志在县人大十八届一次会议会上所作的的政府工作报告，全县经济工作大会精神，《全县“双提双增”大讨论资料汇编》。二是明确学习方式。采取个人自学、集体学习、专题研讨、经验介绍、参观学习、现场体验等形式，边学习，边剖析，处理好工作与学习的关系，充分利用一切可以利用的时间进行学习，着力解决工学矛盾，确保学习效果。三是明确学习要求。认真对照镇党委要求、对照上级同类部门、对照先进地区，在剖析反思、交流碰撞中提高认识、统一思想、凝聚力量。

二、搭建平台，提高活动质量。一是召开移民避险解困和易地扶贫搬迁工程建设誓师大会。通过召开誓师大会，鼓舞镇村干部创先争优，唯先必夺，提振不创一流业绩誓不罢休的士气，满怀深情地做好移民搬迁工作。二是结合脱贫攻坚、社区建设、美丽乡村建设、工业经济、乡村旅游等方面，分批次组织赴先进地区参观学习，取长补短，推进老湖经济社会发展。三是开展讲党课活动。围绕“双提双增”，镇领导率先开展讲党课活动，各部门各单位主要负责人分别在所在部门开展讲党课活动。四是撰写心得体会。每名党员干部要撰写一篇以上心得体会，做到理论与实际相结合、上级要求与个人理解相结合，并在学习会上交流。

三、自我剖析，提高素质境界。坚持“问题导向、以上率下、分类实施、创新发展”的原则，结合“两学一做”学习教育，通过开展各类民主生活会，在党组织的指导帮助下，进行个人自查自纠，小组互提互查，着力解决目标定位不高、创业能力不强、发展质量不优、工作效能不足等突出问题，统一发展共识，汇聚智慧力量，引领全镇上下把思想和行动凝聚到干事创业上来，为加快建成小康老湖提供强有力的思想保证和精神动力

尊敬的领导、同志们：

根据县纪委、县委组织部《关于开好20**年度全县党员领导干部民主生活会的通知》(册组通〔20**〕51号)文件通知精神，结合我局实际，今天民主生活会主题为：“深入开展党的群众路线教育实践活动，反对‘四风’，为民务实清廉”。我们要严格按照中央八项规定，省委十项规定、州委八项规定，坚决反对‘四风’， 加强领导干部作风建设、廉洁从政的规定和要求，切实深入开展党的群众路线教育实践活动，提高为民服务，重点对照20**年存在的问题进行自查，对存在的问题要剖析原因，按照规定进行纠正。同时要联系思想工作实际，认真开展党性分析，实事求是地开展批评与自我批评，增强民主生活会的原则性。党性分析要联系发生在身边的反面典型，深入剖析思想根源;自我批评要襟怀坦白，敢于正视问题;相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚地帮助同志认识问题，解决问题。班子成员之间也要相互评议，帮助查找存在问题，提出改进意见建议。对群众普遍关心、反映强烈和民主生活会上查找出来的问题，要提出切实有效的整改措施，明确具体责任人。领导班子成员也要制定和落实个人的整改措施。

下面，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合自身实际，就围绕“以党的十八大精神为指导，反对‘四风’、服务群众、践行‘三实三同’”这一主题进行发言，希望同志们本着关心我，帮助我的态度，认真提出批评意见，帮助我今后更好地改进工作，努力提高工作质量和效率。

一、自身建设情况

20**年，在县委、县政府的正确领导下，本人立足本职工作，按照立党为公、执政为民的要求，全身心地积极投入到实际工作当中。我作为民政局党组书记、局长、老龄办主任，认真贯彻落实党的十八大和第十三次全国民政工作会议精神，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，紧紧围绕县委、县政府中心工作，狠抓班子建设，并和班子其他成员一道，认真贯彻党的民主集中制和集体领导与个人分工负责相结合的工作原则，切实履行改善民生、落实民权、维护民利的基本职责，自觉接受县委领导、人大监督，虚心听取政协委员的意见建议，发挥民政维护社会稳定、促进社会和谐的作用，致力于促进全县经济和社会各项事业的又好又快发展，积极完成党和全县人民交给的各项任务。

一是加强学习，努力提高自己的政策理论水平。坚持学以致用，用先进的政治理论指导工作，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的精髓和党的十八精神，掌握一切从实际出发，实事求是的基本观点，大力提倡解放思想、更新观念、与时俱进，注重在思想上树立坚定的理想信念，在政治上保持清醒的头脑，在日常生活和工作中能严格以党员领导干部的标准严格要求自己，不断增强政治敏锐性和鉴别力，提高思想政治觉悟，始终与党中央保持高度一致。

二是关注民生，坚持全心全意为人民服务的宗旨，积极转变工作作风。今年来，注重从多方面严格要求自己，坚持一切从实际出发，高度重视人民群众的利益问题，扎实为群众办实事、办好事，解难事，不搞政绩工程，不做表面文章，积极贯彻落实县委、县政府的一切决策，主动投身于我县的改革开放和社会稳定工作，平时干事创业，求真务实，攻坚克难，锐意进取，为全县民政事业做出了积极的贡献。

三是紧密联系实际，深入基层调查研究，有针对性的开展工作，奉公廉洁，树立领导干部的良好形象。认真开展党的群众路线教育实践活动，经常带着问题深入基层，与基层干部群众面对面接触，设身处地为老百姓和弱势困难群体着想，想他们之所想，急他们之所急，办他们之所需，通过自己的实际行动，紧密与人民群众的联系。

四是深刻领会全会精神实质，扎实推进民生工作。认真学习领会国发2号文件、党的十八大、第十三次全国民政工作会议精神，认真履行职责，坚持以民为本，严格依法行政，扎实勤奋，着力抓好救济救灾、社会救助、城乡农村低保、优抚(双拥)安置、社会福利、基层民主社区建设、老龄、党建等工作，积极推进民政各项工作和谐发展。

五是奉公廉洁，树立领导干部的良好形象。做为一名受党教育培养多年的党员领导干部，我深知自己手中的权力一旦没有正确运用，就会给党和人民的事业造成不可估量的损失，因此，平时我始终坚持“八个坚持、八个反对”、中央八项规定、省委十项规定、州委八项规定，牢记“两个务必”，努力做到慎独慎行，正确行使手中的权力。在日常生活中，从不讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费，注意管住自己，管住身边的人，不存在利用职权和职务上的影响为自己或是亲属及身边工作人员谋取不正当利益和其他违反公共财物管理和使用的规定的现象。同时自己也能洁身自爱、严以律己，没有违反规定干预和插手市场经济活动以及私自从事营利性活动的的问题。

六是坚持和维护党的民主集中制，牢固树立了民主作风，全局观念。自觉带头发扬民主，大事讲原则，小事讲风格，凡重大问题都做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，从不搞“一言堂”，尤其是全局的大小工作都能经班子成员及有关股室集体讨论，严格按国家政策、规定实施。并能通过政务公开栏对政府的一些重大决策事项予以公布，提高了工作的透明度。不存在违反规定选拔任用干部的现象。

二、存在的问题和不足

通过征求意见和个人自查，工作中还存在如下不足：

一是在解放思想，更新观念，学习和实践科学发展观方面，和我党与时俱进，不断开拓创新的要求还存在一定差距，主要表现在对工作上出现的一些新情况、新问题，不能及时研究和超前思考，特别是创造性开展工作的意识不强。

二是学习方面还存在不深入、不系统的问题。由于平常工作繁忙，用于学习的时间明显不足，导致通读、精读理论原著不够，在学习过程中存在着实用主义倾向，工作中需要什么知识，就学习什么知识，没有系统、深入、全面地开展学习，在学习过程中，满足于一知半解，没有真正学深学透。

三、今后努力方向和整改措施

针对上述提出的问题和不足，今后要进一步解放思想，转变思想观念，增强组织纪律，结合自己的工作实际，不断学习和实践科学发展观，改进作风，努力促进自身工作作风建设，更好地为全县经济社会和各项工作服务。

(一)切实加强各类知识的学习。通过发奋学习不断提高科学统筹和解决问题的能力，不断完善自我，提升境界，努力克服学以致用，浅尝辄止、学用脱节的问题，把基本观点掌握准，精神实质把握好，做到联系实际、融会贯通，运用自如。坚持学以致用，坚持理论联系实际，努力把学习的成果转化为谋划工作的思路，坚持按照科学规律办事，谋求创新发展，研究新情况，解决新问题，掌握新知识，积累新经验，增长新本领，带动班子的整体建设，增强驾驭全局工作的能力。

(二)继续解放思想，努力学习和实践科学发展观。要进一步增强责任感和使命感，不断理清思路，解决发展难题、转变发展方式，努力找出一条符合我县、我局的发展之路。首先要统一认识，深刻领会党的十八大和十八届三中全会精神;其次要找准定位，按照存在的实际问题，创造性地开展工作;最合要从实际出发，结合机构改革工作，不断寻找人事劳动和社会保障工作发展的新出路。

总之，我们要以此次民主生活会为契机，以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，反对‘四风’，为民务实清廉，不断提高自身修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持以人为本，努力使自己成为一名作风优良、纪律严明、勤政为民的新时期党员领导干部，为全县经济发展、与全国、省、州实现同步小康作出新的奋斗!

根据镇党委、镇纪委安排部署，我们在5月13日党员活动室观看了反腐倡廉纪录片。观后大家认为这次纪委安排的警示教育活动，尤为及时，尤为必要，对于广大党员干部廉洁从政，严守党纪国法，推动党风廉政建设和反腐败斗争，都具有重要的意义。通过胡星、段义和触目惊心的典型案例，看到少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，结果令人痛心，我们对此感受颇深，启发很大。

一、加强学习思想理论，以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自警能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地。以案为鉴，时刻为自己敲醒警钟,要明白自己该做什么,不该做什么，从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。尤其是处于现阶段，作于建设局的每一名党员干部更要坚定信念，正确运用好人民赋予的手中权力。

二、廉洁自律，以身作则，遵守党的政治纪律。无论是领导干部还是基层党员干部，都必须从自己做起，廉洁自律。古人说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”是讲为政者必须身正行直，办事公道。纪录片中的案例再次昭告世人：在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。因此，必须严于律己，以法律己，管好自己“做热点工作但不做热点人物”。

对于好干部的标准，习总书记提出20字方针，孙书记提出了五看尺子，有一个共性，就是要严格遵守党纪党规。

一、深刻认识党纪党规的重要性，时刻警醒忽视党纪党规的危害性。党纪党规是党的事业取得胜利的保证，是党的组织和全体党员必须共同遵守的行为规范。认真学习和理解党纪党规，严格执行党纪党规是保持党的先进性和纯洁性的需要，是提高党员干部执政能力，牢固树立拒腐防变思想道德防线的需要，也是人民群众的根本要求。不重视、不严格执行党纪党规的党员干部，就工作而言，不重视党纪党规，就会执政乱作为，会极大地浪费国家和人民的财产，损害国家和人民的利益;就个人而言，往往最终走向消极腐败，走向人民的对立面，也将走向失败。

二、正视存在的差距，找准努力的方向。通过集中学习，我们深刻认识到，在执行党纪党规方面，还存在一些差距。一是认识不深入。我们时常讲让人民满意，往往停留在干几件重点项目，引进几个大企业，gdp增长达到多少等等，忽略对党纪党规的严格执行，甚至在某些时候搞变通，存在形式主义、特权思想等问题，不能让人民满意。二是工作上有差距。在安排部署工作中，片面追求政绩，忽略党纪党规的规定。三是严于律人还不够。存在抹不开情面、害怕伤了和气的现象，对分管联系部门严格要求不够。

三、带头执行党纪党规，努力做人民满意的好干部。一是要严格执行，让人民满意。要认真研读“八严禁十二不准”等党纪党规，把自身摆进去，真正走入到群众中去，倾听他们的意见建议，对照检查切实整改，自觉主动接受监督。二是要带好头，以上率下。俗话说“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”，体现了党员干部在执行党纪党规上做好表率的重要性。在群众教育实践活动中，领导干部更要率先垂范，争做排头兵。三是严于律人，管好“身边人”。“恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利，济亲不为亲撑腰”，党员干部既要讲情义，更要讲纪律。要作执行党纪党规的典范，努力做人民满意的好干部。

为深入推进基层党风廉政建设，武安市纪委建立“五查五看”机制，认真对基层党风廉政建设情况开展监督检查，有效提高了监督效果，促进了基层党风廉政建设各项工作健康有序开展。

查任务清单，看压力传导是否到位。年初对各乡镇、市直单位落实“两个责任”任务清单情况进行检查，看是否按照“分级负责”原则，把党风廉政建设各项任务逐一进行了部署安排，做到事事有人做;是否按照“权责一致”原则，领导班子、主要领导以及班子成员等所承担的工作任务与各自职责相对应，做到人人有事做;是否按照“签字背书”要求，从党政一把手、班子成员以及各内设科室、基层站所负责人等都签订了责任书，做到压力逐级传导、责任层层落实。对分工不细致、责任不明确、承诺有遗漏的单位提出严肃批评，督促其迅速整改到位，并将检查结果与责任制考核相结合。

查制度执行，看抓早抓小是否扎实。每月对各乡镇、市直单位加强源头预防工作情况进行检查，通过查看活动记录、学习笔记、心得体会等，看各单位是否认真落实学习教育制度，积极开展党风廉政建设专题学习教育活动;通过实地明察和暗访，看各单位是否认真落实“三公开、三清单”制度，做到权利公开透明运行;通过检查谈话记录和实际调查，看各单位是否认真落实廉政谈话制度，对党员干部作风和纪律上的苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正。

查工作效能，看干部作风是否好转。在全市开展优化发展环境、农村干部违纪违法、整治“四风”三个专项执纪监督活动的基础上，市纪委采取日巡查、周巡查、专项巡查，定点巡查、财务账目检查、常规巡查及抽查、暗访等方式，每月安排4次以上党风政风巡视督查活动，重点查处违反中央八项规定精神、影响全市重点工作进展以及小官巨腐等违纪违法行为，对发现的问题按顶风违纪严肃处理，在全市点名道姓通报曝光。

查社情民意，看信访举报渠道是否畅通。定期深入到社区、村街，通过走访群众、发放调查问卷、公开举报电话等方式，看有关部门对群众的反映和投诉是否做到及时受理、及时解决，并从中发现吃拿卡要、贪污挪用各类惠民资金等侵害群众利益的问题线索展开调查。对群众一再反映的问题不闻不问、置若罔闻，不认真了解、不认真解决的，市纪委及时介入，查清事实后对有关人员进行严肃追究，对典型案件进行公开处理。

查失责案件，看履行职责是否尽力。对每一起违纪违法案件实行随案责任倒查机制，严格落实“一案双查”制度。在严肃处理直接责任人的同时，认真检查案件背后是否存在领导失教失管、失察失究等问题，一经查实立即启动问责程序，对照责任清单严肃追究有关领导的主体责任和监督责任。去年以来，针对落实中央八项规定精神、优化“两个环境”等全市重点工作开展中发生的失职失责问题，武安市纪委对85名人员实施了责任追究，其中，市卫生局党委副书记刘某因疏于监督管理，导致分管部门发生违规发放补助的责任追究案件，作为典型案例在邯郸市通报曝光，起到了警示震慑作用,有效增强了领导干部的责任意识和风险意识。

众所周知，建国初期，党中央国务院便发出了《关于除四害讲卫生的指示》，在短时间内，完成消灭苍蝇、蚊子、老鼠、麻雀的任务，遏止它们传播疾病、影响休息、损害财物等恶行。随着时代的变迁，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风成为新的“四害”，为正确世界观的树立带来消极影响。相对于物质影响而言，精神的摧残犹巨。通过观看影片《四风之害》，我对中央开展群众路线教育实践活动要重点解决“四风”问题，有了更深刻的认识。

形式主义就是凡事只看现象、不看本质，只讲究外在形式、不注重内容的思想方法和工作作风。主要表现为文山会海，坐而论道，光说不练，“以会议落实会议，以文件落实文件”;弄虚作假，虚报浮夸，“村哄乡，乡哄县，一直哄到国务院”;急功近利，热衷打造形象工程、政绩工程、献礼工程，兴师动众，劳民伤财;不管百姓疾苦;乱检查，乱评比，乱培训，乱收费，乱摊派，乱罚款，频繁给基层制造麻烦等等。

官僚主义是一种以权力本身作为权力运行的出发点和落脚点，从而背离党性、脱离群众、脱离实际的思想意识和工作作风。主要表现为，脱离群众，脱离实际，高高在上，滥用权力，“不给好处不办事，得到好处乱办事”;说一不二，一手遮天，堵塞言路;主观臆断，刚愎自用，短期行为，“拍脑袋”决策,“拍胸脯”保证;一人得道，鸡犬升天，一人做官，全家享福等等。

享乐主义就是把个人享乐当作人生追求的最高目标和人生价值的最高标准。主要表现为巧立名目，公费旅游，轮流出国出境，饱览异域风情，公款吃喝，一掷千金，更有甚者“一支烟，一桶油;一顿饭，一头牛;屁股下面一栋楼”，“革命小酒天天端，喝坏了党风喝坏了肝”;追求享受，贪图安逸，修建豪华办公楼，不是白宫，胜似白宫，气势恢宏，让寻常百姓望而却步等等。

奢靡之风就是随着物质生活的富裕和消费时代的到来，醉心于追求大手大脚、挥霍无度、养尊处优。主要表现为骄奢淫逸，声色犬马，情趣低下，经常出入高档会所，灯红酒绿，纸醉金迷;穿名牌、戴名牌等等。

“四风”之害，普遍存在，是严重影响党群干群关系的大问题，是破坏党群干群关系的罪魁祸首，违背我们党的性质和宗旨、指导思想和理论基础。“四风”是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，是党的群众路线的大敌，党内有“四风”的话语权，就没有群众路线的话语权，是让官员腐败的行为的根源，是实现伟大中国梦道路上的绊脚石。

治理“四风”之害，就是要对“四风”顽疾进行坚决的“大扫除”。要拿出比消灭苍蝇、蚊子、老鼠、麻雀“四害”更强的劲头，除恶务尽。当前一场以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，正在党内自上而下轰轰烈烈地铺开。这次活动，党中央剑指党内形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，抓住了“四风”就抓住了干部群众的关注点。习近平总书记对这次活动提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

只有彻底扫除“四风”，我们的党才能更加纯浩，我们的党才能更加紧密的联系群众，才能让百姓看到实现中国梦的信心和决心。

严明政治纪律和政治规矩是一项涉及党的建设各方面的系统工程，我们一定要充分认识新形势下严明政治纪律和政治规矩的极端重要性，以从我做起、从现在做起的态度，切实“摆正一个位置，坚守两条底线，强化三项措施”，认真贯彻落实习近平总书记关于从严治党、严明政治纪律和政治规矩的各项要求。

一、摆正一个位置

就是把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。只有摆正了这个位置，才能让守纪律讲规矩成为一种常态、一种自觉。首先，守纪律讲规矩是大势所趋。今年是全面推进依法治国、全面从严治党的重要一年。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置，并提出“五个必须”、“五个决不允许”的重点要求，充分表明了守纪律讲规矩的极端重要性和现实紧迫感。这是新形势下从严管党治党的行动指南。第二，守纪律讲规矩是职责所在。作为党员干部，党内规矩和纪律是我们必须遵守的行为规范和规则。党章明确规定要“自觉遵守党的纪律”。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的大背景下，更需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央保持高度一致。第三，守纪律讲规矩是发展所需。只有把纪律严起来、规矩立起来，才能营造一个良好的政治生态，而良好的政治生态环境，是优化经济社会发展环境的重要内容，也是经济持续发展、社会良性治理的基础和保障。特别是当前我们的食品药品监管工作正处于非常特殊的历史时期，改革深化期、矛盾凸显期和队伍磨合期三期叠加，再加上严峻的外部环境，繁重的监管任务，都要求我们必须强化纪律意识、规矩意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，做政治上的明白人。

二、坚守两条底线

(一)坚守规矩底线。“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”党章是党的总规矩，是全党必须遵循的总章程。作为党员干部，如果不懂党章、不守党章，就不知道哪些事能做、哪些事不能做，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误。实践证明，一些领导干部犯错误，并不是因为缺能力、缺经验，而是因为不懂规矩、不守规矩。政治规矩是“底线”，也是“高压线”，顺着这根“线”走，才不会走岔了路，走偏了向。

(二)坚守纪律底线。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。坚守政治纪律对于我们来说，既是一种常识，也应是一种态度。十八大以来，中央提出了改进作风、密切联系群众的“八项规定”，并反复强调要“严明政治纪律”，党风廉政建设和反腐败斗争也不断深入，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，但也不可否认树倒根在，许多地方腐败现象在重压之下花样翻新，有的地方政治生态恶化。政治纪律是“底线”，更是“红线”，我们一定要强化纪律意识，将其作为从政之绳、工作之纲、人生之镜，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

三、强化三项措施

(一)强化思想认识，做严守政治纪律和政治规矩的明白人。面对新常态和新形势，我们更应清醒明白“从严治党、依规治党，主体责任、监督责任，不能腐、不敢腐、不想腐，作风建设永远在路上，反腐高压态势”等等关键词，时刻警醒自己，做政治上的明白人，不断加强理论学习，提升思想境界，特别是认真学习习近平总书记关于严明政治纪律和政治规矩的重要论述，严格对照“五个必须”和“五个绝不允许”的要求，深入查摆自身存在的问题，在懂规矩方面，注重加强党章、党内生活准则的学习，明确党内的规矩;注重加强党的优良传统学习，继承和发扬党的好传统好作风。在守纪律方面，强化以党纪国法为重点的纪律学习，确保在纪律面前心存敬畏，时刻遵守廉政从政的行为准则，守住底线。

(二)坚持以上率下，做严守政治纪律和政治规矩的带头人。党风影响政风，政风带动民风。全市食品药品监管系统广大干部职工文明思想的养成教育和机关风气的风清气正，要靠我们领导班子成员带动。身为县级党员领导干部，必须进一步强化政治意识、责任意识和纪律意识，带头践行政治纪律和政治规矩，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，引导党组织和普通党员更好地严格执行党的纪律和规矩，以政治纪律形成的战斗力、凝聚力，引导和影响广大干部职工更好地贯彻执行国家法律法规，更公平、公正的履行监管执法职责，在全局机关形成既有纪律、又自由，生动活泼的政治局面。

(三)坚持以身作则，做严守政治纪律和政治规矩的示范者。从自己做起，牢固树立纪律意识、规矩意识，严格遵守党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，始终保持对党绝对忠诚，坚决贯彻执行中央、省、市各项决策部署，切实绷紧严明政治纪律和政治规矩这根弦，凡是要求别人做到的，自己必须首先做到，凡是要求别人不做的，自己必须坚决不做，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，干干净净为全市人民群众饮食用药安全服务。

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全体党员对照党员标准，围绕“五查摆五强化”，结合本职工作，深刻查摆剖析。

一要查摆信仰信念是否动摇，有没有对“举什么旗、走什么路”认识不清、对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心等问题，有没有精神空虚迷茫、组织或参加封建迷信活动、信仰宗教、推崇西方价值观等问题，强化政治定力。

二要查摆纪律规矩是否松弛，有没有政治上的自由主义、发表和传播同中央决定相违背的言论，有没有在党不言党、在党不爱党、在党不护党、在党不为党、组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不按规定交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题，强化党的意识。

三要查摆宗旨意识是否淡薄，有没有群众观念淡漠、服务意识欠缺，有没有假公济私、损害群众利益等问题，有没有在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题，强化群众观念。

四要查摆履职尽责是否懈怠，有没有安于现状、进取心不强，有没有精神不振、不作为、不会为、不善为、只求过得去不求过得硬，有没有敷衍应付、逃避责任等问题，强化担当精神。

五要查摆德行表现是否缺失，有没有律己不严、知行脱节，有没有讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有没有价值取向扭曲、道德行为失范、情趣低俗、贪图享乐等问题，强化道德修养。

党员领导干部还要在认真落实全体党员“五查摆五强化”要求的基础上，站位更高、剖析更深，联系分管工作实际，深入以下两个方面的查摆强化。

一要深入查摆业绩观是否求真务实，有没有不按市场规律办事、不顾发展质量甚至弄虚作假，有没有遇到矛盾和困难时找客观理由、推诿扯皮、避重就轻，有没有为了规避责任而自缚手脚、不敢为不想为不善为，有没有做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，强化转型发展意识。

二要深入查摆从严治党责任是否落实不力，有没有认真践行好干部标准和“三严三实”要求，有没有党建意识淡漠、主体责任和“一岗双责”落实不到位等问题，强化全面从严治党责任。要把普通党员“五查摆五强化”、党员领导干部“七查摆七强化”贯穿学习教育全过程。

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十八届中央纪委六次全会工作报告提出五条工作体会。这是中央纪委常委会认真领会、深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，边学习思考、边实践感悟的深刻认识。要紧密联系思想和工作实际，把握运用好“五条体会”，坚定不移推进全面从严治党。

在六次全会上，习近平总书记发表重要讲话，为当前和今后一个时期推进全面从严治党、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。要把学习贯彻这一重要讲话精神和学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于党要管党、从严治党的重要论述结合起来，把握思想脉络和理论源流，领会精神实质。学习的过程也是看齐的过程。要着眼于实现党的历史使命，深刻把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系，统一思想、找到差距、强化担当，把全面从严治党一步步向纵深推进。

办好中国的事情，关键在党。党的领导贯穿在协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局全过程。我们现在所取得的巨大成绩归根结底在于坚持党的领导，出现问题的原因也在于党的领导弱化。党的领导核心地位决定了必须加强党的建设，只有把党建设好，党的领导才能坚强有力。推进党的建设，必然要求坚持问题导向，全面从严治党，把“严”和“实”的要求渗透到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方方面面，切实解决管党治党宽松软的问题。当前，人民群众对党员干部的作风和廉洁自律问题反映最突出，必须坚定不移改进作风、惩治腐败，回应人民群众的期盼。解决党自身存在的突出问题，为的就是增强人民群众对党中央的信心、信任和信赖，厚植党执政的政治基础。

明确内涵才能准确把握关系。坚持党的领导是根本目的，加强党的建设是根本途径，全面从严治党是根本保障。党的建设有着丰富的内涵，全面从严治党是党的建设的重要组成部分，二者不能全口径对接。党不仅要“管”要“治”，还要重在建设。坚持高标准在前，以党的理想信念宗旨为引领，使全体党员向着高标准努力。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分，但也不是全部，不能把二者等同起来。全面从严治党不只是惩处极少数腐败分子，而是要用严明的纪律、严格的监督管全党、治全党。

厘清了关系，也就明确了责任。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，发挥领导核心和战斗堡垒作用。纪委要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责，维护党章党规党纪，检查党的路线方针政策执行情况，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，确保党的先进性和纯洁性。

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