领导干部四风四气自检自查问题材料通用两篇 作文（合集20篇）

为进一步防范执法风险和廉政风险，发挥纪检监察部门执纪监督问责作用，实现税收业务工作与纪检监察工作相融合，我局出台“五个严禁”，为营业税专项清算及地方各税汇算工作保驾护航。

一是严明纪律。清算、汇算工作期间需要对纳税人进行大批、大规模税务检查，针对这一特点，我局认真分析研究，出台“五个严禁”，严禁接受纳税人吃请;严禁接受纳税人礼金、礼卡等相关物品;严禁到纳税人报销各种费用、使用纳税人车辆接送;严禁违反税收政策;严禁为纳税人涉税事项说情。

二是强化监督。清算汇算工作期间，我局将分别开展明察暗访、执法监察和调查走访。对重点岗位人员进行谈话、函询，对工作纪律进行暗访。选取重点税源户开展专项执法监察，要求所有执法行为都要于法有据，确保程序正当、实体公正。纪检监察部门将对纳税人进行回访，了解各单位是否严格按照市局要求开展清算汇算工作，并适时开展第三方调查评测。

三是严厉问责。对在清算、汇算工作期间违反“五个严禁”及政治纪律的，发现一起，查处一起。按照情节轻重，分别对相关人员实施组织处理和党纪政纪处分，并按照“一岗双责”要求，追究相关领导责任。情节严重且违反法律的，及时向司法机关移交。

姓名： 职务：

1、理想信念方面学习制度坚持的不够好，缺乏持之以恒自觉学习的韧性。在日常工作学习中，关注时事，关注社会发展动态，注重学习了解经济政策、法规，模范执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上、行动上与党中央及各级党委、政府保持高度一致。面对新的机遇、新的挑战，不断更新观念，不断改进学习方略。

2、党性原则方面学习的意识有待于进一步强化在学习和生活中，要加强党性观念的灌输，力争在各个方面都起好模范带头作用，时刻注意自己的党员形象，以党的纪律来约束自己，从小事做起，从身边做起，任何时刻都牢记自己的党员身份。

3、宗旨意识方面服务群众和基层的意识还有待进一步加强。强化宗旨意识。充分意识到自己在领导岗位上应该更好地服务群众,自己要以求真务实的作风，诚心诚意为群众办实事、办好事，多深入困难基层调研调研，协调解决实际困难。

4、政治纪律和规矩意识方面监督落实力度还不够在落实环节中，因为工作繁杂，推进、跟踪、督办的力度不够，缺乏锲而不舍、盯住不放的狠劲。

5、责任意识和担当精神方面在解决棘手问题时，还是习惯于用老思路去理解，用以前的方法去解决，没有形成一套完整的思路和制度。通过推进交通运输两项体制改革，总结出解决棘手问题的思路和方法;建立长效机制，努力抓出成效，继续稳妥推进全市交通运输改革工作。认真履行工作职责，协调各有关部门推进全系统改革工作。加强改革中资产监管，防止国有资产流失;提高推动交通改革发展的能力和水平。

6、务实作风方面。还没有走遍所属的局属单位和县(市)、区交通运输局及其基层单位，调研的深度和广度不够。每年下基层调研不少于20次，以良好的党风促政风带民风，为交通发展、群众的幸福多干实事，多做贡献。在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查，对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多。务求实效，切实转变作风，不断丰富联系群众的手段，拓宽联系群众的渠道，激发全局“快干好”的正能量;抓行政工作多，与同志们沟通交流少，客观上和同志们增加了距离感。发扬务实重干风格，坚持深入基层、深入实际去发现问题、解决问题。

7、清正廉洁方面对党风廉政建设的认识还有不到位的地方以先进模范人物为榜样，以共产党员的标准严格要求自己，同时要管好自己的家人，坚决不做违反规定和准则的事，时刻警钟长鸣。

焦裕禄是我们耳熟能详的榜样人物典范，自打上小学时课文中就已有这个熟悉的名字，我们这一代人是深受焦裕禄事迹教育成长起来的，他那质朴的形象一直永存在我们心中。焦裕禄的电影、电视剧我都看过，每看一遍重温焦裕禄的先进事迹都有新的不同感受，虽然时代不同，但带给我的那份感动却依旧。

焦裕禄在兰考只有一年多的时间，也许从现在的眼光来看他没有多大的政绩，可是琐碎集成求是，平凡造就伟大。焦裕禄，一个以忠诚、爱民、科学、创造、实干、奉献的化身，是我们共产党人的精神财富，也是我们中华民族的财富。他是一个纯粹的共产党人，全心全意为人民服务;他鞠躬尽瘁、死而后己;他怀着一颗赤子之心、心系百姓，一切以党和人民的利益为重;他一切从实际出发、实事求是、清正廉洁，勇于承担责任;他是党和人民的好干部好儿子，是我们全体党员干部学习的好榜样。他忍受着肝病的痛苦，日夜坚持工作，直到生命的最后一息。他带领群众抗风沙、战盐碱、造福兰考人民的事迹仍然有着极大的感染力，他的精神逾远而弥存。服务群众、艰苦奋斗、求真务实、知难而进、敬业奉献是对焦裕禄同志良好作风的精辟概括， 习近平总书记在河南考察调研时明确指出，要学习和弘扬焦裕禄同志的公仆精神、奋斗精神、求实精神、大无畏精神和奉献精。要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯彻活动始终，努力践行严以修身、严以用权、严以律已和谋事要实、创业要实、做人要实的“三严三实”要求。

焦裕禄精神实质是为民务实清廉，他是人民的好公仆，是县委书记的好榜样，也上全党学习的榜样。我们要学习焦裕禄同志公而忘私、心系百姓，一切以党和人民的利益为重的忘我精神;他时刻把人民群众装在心里，唯独没有他自己的公仆情怀，他总是在群众最需要帮助的时候去关心群众、帮助群众，赢得了人民群众的信任和爱戴。要学习焦裕禄同志凡事探求就里，“吃别人嚼过的馒头不香”的求实作风，为了根治风沙、水涝、盐碱“三害”，尽快帮助群众脱贫，焦裕禄到兰考后马上深入调查，在一百二十多天里，亲自跑了一百二十多个大队，跋涉五千余里，摸清了兰考“ 三害” 的情，制订出科学的治理方案;要学习焦裕禄同志勤俭节约、艰苦创业，“敢教日月换新天”的奋斗精神;艰苦奋斗是中华民族的光荣传统，是我们党的立业之本、传家之宝，也是焦裕禄精神的精髓。要学习焦裕禄同志不怕困难、不惧风险，“革命者要在困难面前逞英雄”的大无畏精神;学习和弘扬焦裕禄同志廉洁奉公、勤政为民，“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。为党和人民事业鞠躬尽瘁、死而后已的奉献精神。

当前开展的群众教育路线活动主题与焦裕禄精神高度契合的，我们要把焦裕禄精神作为一面镜子，从里到外、从上到下反复照一照自己，认真查摆自己在“四风”方面存在的问题。

一、“四风”问题表现

(一)形式主义方面

一是理论学习不够深入。在政治理论学习中，浮在上面，做一般理解，深入学习思考少，往往把学习文件浏览一下，没有真正研读文件，分析文件，掌握文件的内涵，理论与实践存在“两张皮”的现象;二是有时工作只求快未达实效，特别是任务多、压力大的时候存在着应付交差的想法;三是解决实际问题能力不够强，对上级布置的任务当“中转站”、“二传手”，满足于开会发文了事，说过就算干过了，对基层真实情况了解不全面，对工作中的问题避重就轻，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态;

(二)官僚主义方面

一是下基层调研不够。财政资金实行省直管县后，规划财务工作与基层联系多是通过报表来反映，加上忙于一般性局机关事务，去年下乡次数非常少，工作接地气不够，去了也是只注重了解自己想要了解的问题，对基层公共卫生资金使用和管理存在的问题成因分析不够，对中央预算安排的项目建设进度跟踪不够，帮助基层推动项目实施解决问题的办法不多。二是与班子成员和职工交流少，特别是对不属于自己分管的工作基本不太过问，有点事不关已高高挂起的感觉，了解下属的工作思路不够，统筹资金使用时存在可操作性不强的现象。三是管理不够精细。在实施节能减排、三公经费、科室公务经费预算方面，求大体不及细节，只求收支总体平衡，缺乏精细化预算，各项管理规定没有结合实际情况及时修订，给大家在具体操作时带来困惑和增加不必要的程序麻烦。四是工作中存在畏难情绪。本人所分管的工作大部分是综合管理方面，需要经常与其他部门沟通协调，有时走动不够勤，沟通不及时，对下属单位提出的需要局里出面解决办理事项经常有畏难情绪，对一些积存的、新出现的需要花大力气、花精力去解决的问题主动性不够，服务意识有待加强。

(三)享乐主义方面

随着年龄增长和职务的升迁，过去那种敢于创新、敢于担当的工作热情日渐减退，精神追求有所懈怠，认为自己兢兢业业工作三十多年，仕途上已没有多大前景，工作上只求无过不求有功，得过且过的思想不时在脑中作祟，受周围不良环境的影响，现在也是出门要用公车、下乡要有人接待，偶尔还借出公差之际顺便到处看看，世界观、人生观、价值观也悄然地在发生蜕变，总觉得社会经济发展了，条件好了，艰苦朴素、勤俭节约过时了，用不着这么抠门，要学会边工作边享受生活，进取意识和责任意识都有淡化。

一是在公务接待中，虽然注意节约，但和“光盘”的要求还有一定距离，存在浪费现象;二是存在有时下乡超标准住宿、偶尔收受土特产现象。

二、原因分析

一是党性修养锤炼不够，世界观、人生观、价值观这个“总开关”生了锈，理想信念滑坡，工作作风浮浅，求真务实不够，与时俱进不强。二是全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡化，下基层少坐办公室多，实地调研少纸上谈的多，解决实际问题的办法不多，缺乏公仆意识。三是对艰苦奋斗认识存在误区，随着实际生活和工作条件的改善，认为社会经济发展了，物质丰富了，艰苦奋斗、勤俭节约没有必要了，受传统观念的影响，认为不热情接待说明对客人不够尊重，每个菜都吃光显得寒碜，不喝酒就没有气氛难以交结朋友难以办事，滋长了铺张浪费的坏习惯。

三、整改措施

一是加强理论学习和业务专业知识学习，全面提高自身素质，强化进取意识，认 真办结每件工作任务。

二是要做好调查研究，沉下心、俯下身、扎下去，面对面听取机关干部职工和基层人员的意见和建议，结合实际，开拓创新，做到决策接地气、实施可操作，今年力争与县卫生局共同推动中央财政预算安排的村卫生室项目的建设。做好财务资金的精细化管理，5月底前出台机关财务管理制度，明确办公经费、公务接待、公车使用、会议、差旅补助等标准和方式，实行公用经费按预算开支，确保三公经费下降20%。

三是要加强党性锤炼，坚定理想信念、践行根本宗旨、克服享乐主义，坚守共产党人的精神追求，自觉以振兴赣南苏区卫生事业为己任，敢于担当，认真谋划卫生事业发展规划，积极争取中央、省对卫生政策和项目的支持，用好资金、建好项目，提升基层医疗卫生服务能力，努力为解决群众“看病难、看病贵”做好基础工作。

四是要大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的好作风，厉行节约，组织会议、活动不讲排场，按规定标准安排餐饮，杜绝公款吃喝浪费现象;做到廉洁自律，公车、公款不私用，不送、不收受土特产等礼品，加强财务管理，带头执行财务管理制度，禁止超标准接待、超标准报销差旅费，从严控制三公经费开支。

总之，在教育实践活动中，主动接受大家的监督，对自身存在的“四风”问题做到边学边改，并以实际行动履约践诺。

记得市里第一次组织观看《全家福》演出时，该剧就让我动容，除了温情，更多的是对廉洁从政、清廉做人的反思。在3月中旬筹备教育系统党风廉政建设工作会议期间，我就提议在适当时候邀请《全家福》剧组来平为我市教育系统广大教职员工进行专场演出。虽多方联系，但因档期原因，未能成行。得知市纪委将组织《全家福》剧组来我市进行巡回演出时，我们积极响应，认真筹划。时值6月，全市高招、中招工作的关键时期，我们努力克服自身困难，合理调整时间安排，做好宣传搞好动员，确保了《全家福》教育专场演出的圆满成功。

该剧把主人公蜕变的原因归结于个人、家庭和社会三个层面，诚然，社会的风气、家庭的影响，确实可以改变一个人，但内因还是在自身，是起决定作用的。因此，治理腐败更需要从“主观入手”，筑牢“不想腐”的思想堤坝。加强对党员干部的教育，是市教育局党委高度重视，并严格落实的一项重点工作。我局的廉政谈话制度自规范实施以来，已累计谈话1000余人次，其中不乏县区教育部门和局属单位的负责人。时常拉拉袖子、提提醒在我局已成“常态”，成为班子成员、科室负责人的自觉行动。近日，市委印发了“纪挺法前”《实施办法》，该办法的出台就是要求我们党员干部尤其是领导干部抓自身、练内功，讲纪律、守规矩，防止由违纪行为演变成违法行为。局机关的学习贯彻活动正在有序开展，局党委及机关、二级机构各支部已分别进行了集中学习。

下一步，市教育局将以系统内《全家福》系列活动的深入开展、“纪挺法前”《实施办法》的学习贯彻为契机，扎实做好党风廉政建设和反腐败各项工作，努力营造风清气正育人环境，推动全局整体工作再上一个新台阶。

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8月17电 据中央纪委监察部网站消息，近期，驻农业部纪检组组织全体干部职工认真学习贯彻《中国共产党问责条例》，强调在上半年问责8名司局级领导干部的基础上，持续加大问责力度，层层传导责任和压力。

每位与会同志立足本职工作，结合学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，就落实党中央关于全面从严治党的总体要求，认真学习贯彻《问责条例》，谈了各自的心得体会，对纪检组贯彻执行《问责条例》提出了一些意见和建议。通过研讨交流，大家一致认为，《问责条例》的颁布实施，对纪检部门履行好监督责任提出了更高的要求，要在深刻领会和准确把握《问责条例》颁布的重要意义、精神内涵和各项具体内容的贯彻落实上下功夫。学习贯彻《问责条例》，首先要把纪检组“摆进去”，把自己“装进去”，“打铁还须自身硬”，只有这样才能做到敢于问责、善于问责。

下一步，驻部纪检组将重点做好两个方面的工作。一方面，围绕落实主体责任，积极督促各综合监督单位党组认真抓好《问责条例》的学习宣传和贯彻落实工作，切实把管党治党的责任担当起来，结合实际研究制定《问责条例实施办法》;另一方面，动员千遍不如问责一次，积极贯彻执行《问责条例》规定，做到失责必问、问责必严。对各综合监督单位违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责的情形，要抓住典型问题，敢于较真碰硬、严肃问责，充分发挥震慑警示效应，唤醒责任意识，激发担当精神。

近日，两起数额巨大的补交党费报道，引发网友关注。其中一起是，在山西省监管企业党费收缴自查自纠工作中，22家国企共补交党费8000多万元。另一起是天津在市管国有企业党员干部交纳党费专项整改工作中，66家国有企业、12万余名党员干部，共补欠交少交党费2.77亿元。

据悉，山西省此次党费核查的时间，上溯至中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》文件的实行日期2008年4月1日，下至2015年12月31日。核查的重点对象为省监管企业的领导班子成员、中层党员领导干部和享受年薪的党员。部分干部少交党费可以追溯到2008年。

少交党费数额之大、时间之长、涉及企业党员数量之多，令人惊叹。

天津市国资委党委负责人介绍，天津市委巡视国有企业时发现，国企党员干部不按规定交纳党费问题普遍存在，并将其列为巡视整改的一项重要内容。

中共中央党校教授张希贤表示，除了山西和天津，少交党费的问题在全国范围内也存在。

2016年1月，中央纪委监察部网站刊文披露在巡视中发现央企党建中出现的问题：“对中央精神不传达、不贯彻，有党员没组织、党的生活不正常，党员干部拿着高薪却不按规定交纳党费。”

针对有人提出的“不交党费这件事儿，很严重吗”，1月19日，中央纪委监察部网站发文表示，“党章规定，党员如果没有正当理由，连续6个月不交纳党费，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。”

这些天来，人们读报纸、看电视、听广播，总有一种声音在耳边回响，在心底萦绕，少数民族领导干部主动发声亮剑成为全州各族群众关注的焦点、热议的话题，恰似春日惊雷，让人警醒，催人思考。

这是州党委部署的发声亮剑系列活动正在全州上下如火如荼地展开，各族群众争相参与，迅速在全社会形成了强大的声势和巨大的威力。

连日来，州直各单位、各县市深入贯彻落实自治区、自治州党委反恐维稳工作要求，聚焦社会稳定和长治久安总目标，以多种形式组织干部群众学习自治区优秀共产党员、民族团结进步模范吾布力喀斯木·买吐送的先进事迹，学习《新疆维吾尔自治区“去极端化”条例》和《致维吾尔族同胞觉醒书》等系列文章。全州各族干部群众特别是少数民族党员干部在学习中纷纷主动发声亮剑，以吾布力喀斯木·买吐送为榜样，用坚定的政治立场和强烈的爱国情怀，坚决维护新疆社会稳定和长治久安，形成自觉维护民族团结、坚决打击暴恐分子的强大正能量。

“三股势力”是各民族的共同敌人。近年来，“三股势力”频频制造事端，其反人类、反社会、反文明的罪恶本质及丑恶嘴脸早已暴露无遗，严重危害着新疆社会稳定和国家安全。

今年以来，自治州各地举行了反恐维稳誓师大会，宣示各族干部群众坚定不移实现社会稳定和长治久安总目标的坚定决心，展示各维稳力量忠诚勇敢、无坚不摧、敢打必胜的强大战斗力，彰显全州各族人民同仇敌忾、坚决战胜暴恐分子的共同意愿。民族团结是福、分裂动乱是祸，各族群众只有像石榴籽一样紧紧抱在一起，像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，才能够凝聚起推进社会稳定和长治久安的强大合力。正因此，为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是在参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神，贯彻落实自治区第九次党代会精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，充分发挥各族各界在抵制极端、反恐维稳、促进民族团结中的积极作用，在自治区党委的领导下，自治州开展了以热爱党、热爱祖国、热爱中华民族大家庭，反分裂、反极端、反暴力为主题的发声亮剑系列活动，引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”思想，增强“五个认同”意识，展示各族群众同“三股势力”作坚决斗争、以实际行动维护社会稳定和长治久安的信心与决心。

在当前反恐维稳日趋严峻的形势下，我们更要牢固树立“四个意识”，严守政治纪律政治规矩，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全力落实自治区党委的各项安排部署。全州各族干部群众要坚定不移地站在维护民族团结的第一线、反分裂斗争第一线，明辨是非、擦亮眼睛，真正做到人前人后一个样、台上台下一个样、家里家外一个样，坚决与“两面人”作斗争。

我们要通过开展“三爱三反”活动，进一步统一思想，坚定坚决地把维护各民族大团结作为义不容辞的责任担当，时刻记在心上、抓在手上、扛在肩上，牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想。要进一步强化对伟大祖国、对中华民族、对中华文化、对中国共产党、对中国特色社会主义的认同，进一步增强国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，积极投身于民族团结进步事业，积极参与民族团结进步创建，积极参加“民族团结一家亲”活动，从自身做起，从点滴小事做起，争当各民族大团结的忠实维护者、模范实践者。

我们坚信，只要全州各族干部群众深入贯彻自治区党委、州党委的决策部署，打好维稳“组合拳”，一切行动听党指挥，尤其在反分裂、反暴恐这场生与死、血与火、正义与邪恶的斗争中，始终做到认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致，就一定能够打赢反恐维稳这场硬仗，实现伊犁社会稳定和长治久安总目标，以优异的成绩向党的十九大献礼。

面对不断发展变化的新形势，搞好干部教育培训并非易事，必须讲科学、讲方法。其中一条，就是要把握重点问题、抓住主要矛盾，以重点工作带动干部教育培训事业的全面发展。

坚持把理论武装放在首位

思想理论建设是党的建设的根本，理论武装是干部教育培训第一位的任务。习近平总书记强调：“在前进道路上，我们一定要加强全党的理论武装，按照建设马克思主义学习型政党的要求，深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论。”《规划》对加强理论武装作了明确部署，强调要“以加强中国特色社会主义理论体系学习为首要任务”。我们要认真落实好中央这些要求，着力用科学理论武装干部头脑，培植干部的精神家园。要深入开展马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系学习培训，加强党性党风党纪和党史国史教育，强化社会主义核心价值体系教育，教育广大干部坚定理想信念、提高理论素养和党性修养。当前很重要的一项工作，是开展学习贯彻习近平总书记系列讲话精神培训。党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，发表了一系列重要讲话，提出了许多治国理政的新思想新观点新要求，是十八大精神的深化和拓展，是中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。要通过教育培训，引导各级干部全面系统掌握讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，增强贯彻落实中央决策部署的思想自觉和行动自觉。

加强理论武装，要讲究方式方法。理论武装说到底是做人的思想工作。要以干部为本，把握思想脉搏，找准思想认知的渴求点，分层分类施教，有针对性地帮助干部释疑解惑、明辨是非、坚定立场。要围绕党的重大理论和实践问题，发挥党校、行政学院、干部学院主阵地作用，开展专题辅导、深入研讨，增强学习的深度。要适应新媒体学习环境，利用电子化、数据化和网络化等科技手段，构建立体式的理论学习平台，切实提高理论武装效率与效果。

注重以问题为导向，坚持按需培训原则不动摇

干部教育培训要紧紧围绕事业发展、干部履职尽责和个人成长中的突出问题，紧紧围绕组织需求、岗位需求和干部个人需求，增强针对性和实效性，真正做到干什么训什么、缺什么补什么。要突出组织需求，围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现民族复兴中国梦这一大局，着眼解决当前我国经济社会发展中的重点问题、体制机制改革中的难点问题、干部群众普遍关心的热点问题，组织开展专题培训，让干部了解党中央的决策部署和最新精神，明白应该做什么、不能做什么，怎样按照党的要求解决现实问题，把工作进一步做好。要着眼岗位需求，结合干部在履行岗位职责时所遇到的实际问题，科学制定培训计划，合理设置培训项目，提高干部的履职能力。要兼顾干部个人需求，综合考虑干部成长中的个性化、差异化需要，针对干部专业、能力、视野等方面存在的问题，运用干部选学、网络培训等多种形式，积极开展各种知识教育，帮助干部优化知识结构、拓宽眼界思路、提高科学人文素养，促进干部健康成长。

坚持按需培训，正确认识和妥善处理组织需求、岗位需求和干部个人需求之间的关系。干部教育培训不同于国民教育，它是一种组织行为，首先应该符合和满足组织需要、事业需要和岗位需要。为此，一定要用好组织调训这个主要方式。当前有的地方一些干部多年不训、一些干部重复培训的现象比较突出，表面上看是工作忙、离不开，说到底还是主观认识问题。应该认识到，越是重要岗位、关键岗位的干部，越是工作骨干，越要加强培训。要严格落实培训计划，认真实行点名调训，切实让真正需要培训的干部得到培训。

努力实现分类分级培训

坚持分类分级培训，是实现干部教育培训统一性与差异性、系统性与针对性有机结合的重要方法。《规划》明确提出：“坚持分类分级、全员培训，把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来，增强针对性，实现全覆盖。”

一方面，要抓好分类培训。《规划》对党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员和中青年干部、基层干部等不同对象的培训，分别提出了具体要求。除了共性要求外，不同的培训对象在培训重点、方向、方法等方面，还有自身的个性特点。要根据不同对象的实际，坚持因地制宜、分类施教，有针对性地开展培训。要细化分类，更多地从岗位特点和工作职责出发设置班次，打破简单按职务级别设置班次的老做法。要按照初任培训、任职培训、专门业务培训等不同情况，科学设置培训内容，合理确定培训方式。推进分类培训，要突出县处级以上党政领导班子成员和中青年干部这两个重点类型。对处级以上党政领导班子成员，要着重加强理论素养、战略思维、科学决策、驾驭复杂局面等方面的教育培训，加强民主集中制和优良作风教育，提高他们的思想政治素质和执政本领。对中青年干部的培训，要着眼于党和国家事业5到10年乃至更长远的发展，教育引导他们夯实理论基础、砥砺忠诚品格、锤炼过硬本领、培育优良作风，使其真正能够承担起历史重任。

另一方面，要坚持分级培训。《干部教育培训工作条例(试行)》规定：“全国干部教育培训工作实行在党中央领导下，由中央组织部主管，中央和国家机关有关工作部门分工负责，中央和地方分级管理的体制。”推进干部教育培训，必须按照干部管理权限，明确工作职责，不能越位、缺位、错位，更不能“种了别人的田、荒了自己的地”。要分级负责、各司其职，合力落实好干部教育培训各项任务，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

实行开放办学，坚持改革创新

坚持开放办学和改革创新，是增强干部教育培训动力和活力的重要途径。实行开放办学，重点是要整合培训资源;推动改革创新，目的是要提升培训质量。

在开放办学方面，既要充分发挥党校、行政学院和干部学院主阵地作用，又要利用部门和行业培训机构、高等学校、社会培训机构以及境外培训资源，为干部教育培训服务;既要认真抓好干部实体培训，又要利用现代网络信息技术，及时把好的培训课程、教材、案例等学习资源上网入库，推动优质资源互通共享;既要切实加强专职师资队伍建设，又要推动领导干部上讲台，大力选聘领导干部、优秀企业家、知名专家学者、先进模范人物等担任兼职教师，让全社会的优秀人才为干部教育培训贡献才智;既要加强顶层设计，统筹各方力量，不断推出紧扣时代主题、有效管用、干部爱读的精品通用教材，又要按照“少而精、管用”的原则，鼓励各地各部门组织编写可读好用的特色教材。

在改革创新方面，要立足实际、因地制宜，积极推进市、县两级党校(行政学院)办学体制改革，切实增强其办学实力，使之成为广大基层党员干部培训不可或缺的重要阵地。要全面推行需求调研制度，把需求调研作为开展培训的首要环节，做到不调研不立项、不调研不培训，增强培训的针对性。要全面推进培训质量评估，以完善项目评估为抓手，建立健全包括教学评估、办学水平评估在内的质量评估办法和评估指标体系;强化评估结果运用，把评估结果作为评估培训机构办学水平的重要标准，作为推进教学改革、提高教学质量的重要指引。要建立培训内容更新机制，改进教学方式方法，加大案例教学比重，增强培训的吸引力和感染力。要处理好继承与创新的关系，大力弘扬干部教育培训的优良传统和宝贵经验，与时俱进推动干部教育培训工作。

落实“从严教育干部”的要求

党要管党、从严治党是我们党的一贯方针。在干部教育培训中落实好这一方针，必须坚持从严教育干部。在思想教育上要从严，把理想信念教育、党性教育、作风教育放在干部教育培训的突出位置，教育干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永不动摇信仰、坚持党性原则、切实改进作风。在执行调训制度上要从严，无论什么级别什么层次的干部，都要自觉服从组织调训，不能想来就来、想不来就不来。在学风上要从严，教育干部严格遵守中央和中央组织部有关规定，严守培训纪律，牢固树立学员意识，住在学员宿舍，吃在学员食堂，自己动手撰写发言材料、学习体会、调研报告和论文等，全身心投入学习培训，对违反有关规定的行为要严肃处理。在培训成果运用上要从严，督促学员紧密联系思想实际和工作实际，学以致用，用以促学，杜绝学用“两张皮”，使学习培训真正和改革发展稳定的实践结合起来、和当前的工作结合起来、和干部个人健康成长结合起来。

抓重点，是为了带全面。《规划》从指导思想、总体要求、培训内容、培训对象及措施、培训能力建设、组织领导等方面做出了系统部署，都必须一件一件认真落实。我们在抓好重点工作的同时，要统筹谋划、科学安排，整体推进、确保实效，使干部教育培训更好地服务科学发展、服务干部成长，更好地为实现“两个一百年”目标、实现中华民族伟大复兴中国梦加油助力。

机关全体干部纷纷围绕“抓落实之我见、抓落实之我干”这一论题展开了热烈的讨论。大家一致认为抓好落实关键要做到四点。

一是抓落实要加强学习，弥补不足，提高助推荥经发展能力。

二是抓落实必须立即行动，工作上积极主动务实有效，服务县委、县政府中心工作。

三是抓落实必须从纪律抓起，坚持按时上下班和请销假制度。

四是抓落实必须见成效，要真正把实事办好，好事办实，抓出实实在在的成效，做出实实在在的业绩，努力助推政协工作再上新台阶。

后山镇纪委组织干部集中收看中央纪委宣传部和中央电视台联合制作的专题片《永远在路上》，让党员干部接受廉政教育，让干部明白作风建设没有“红灯停”，永远在路上。

专题片《永远在路上》通过叙述典型违纪案例，采访专家学者、纪检干部等方式，讲述了多位因违反党纪国法而受到严惩的官员从人民公仆到阶下囚的整个工作作风腐化和心里蜕变过程。案例以鲜活的事例直指官员腐变根源，直达腐变“病根”，对我镇党员干部产生了强烈的警示作用和良好的教育意义。

集中专题片《永远在路上》后，党员干部受到了强烈震撼和深刻教育，经发办主任周华表示：要从中汲取深刻教训，不断提高思想道德修养和拒腐防腐的能力，进一步树立和增强自身廉洁自律意识，筑牢反腐倡廉拒腐防变的思想道德防线。

根据自治区人大机关党的群众路线教育实践活动部署安排，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真学习和领会中央、区党委关于开展教育实践活动一系列重要文件和领导同志讲话精神，积极参加机关组织的“为了谁、依靠谁、我是谁”、“弘扬老西藏精神”、“进村入户、结对认亲”等活动，并通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆了“四风”、“两问题”方面存在的突出问题，并结合实际进行了深刻反思、深入剖析，现将对照检查情况报告如下。

一、遵守党的政治纪律和转变作风情况

作为一名党培养多年的共产党员，深知使命光荣，责任重大。为此，在政治上，自己以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，自觉用科学理论武装自己的头脑，夯实思想基础，不断加强人生观、价值观和世界观的改造，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定对马克思主义的信仰，坚定共产主义理想。在反分裂斗争中，坚决执行中央和区党委的各项决策部署，认清反分裂的长期性、复杂性、尖锐性，做到了立场十分坚定、旗帜十分鲜明、态度十分坚决、行动十分自觉。在思想上和作风上，严格执行中央“八项规定”和自治区“约法十章”、“九项要求”，始终牢记“两个务必”，做到为民务实清廉，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。但也存在着在理论体系把握上和融会贯通地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，学用结合的关系没有处理好。工作作风不实，求真务实的精神不够，对上负责与对下负责不够一致。

二、作风方面存在的主要问题

按照党的群众路线教育实践活动的要求，认真查摆“四风”、“两问题”和“一倾向”方面存在的突出问题，主要表现在以下几个方面：

(一)关于形式主义问题

1、政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透，理论与实践有些脱节，不能有效地与实际工作紧密结合起来。没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未看本质，对事物的理解不深刻、不全面。有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统和经常学习，政治理论水平有待于进一步提高。

2、责任意识不强。秘书处作为机关重要工作枢纽，各项工作政治性、法律性、程序性都很强，处于承上启下的关键位置。身为处长，虽然对工作充满事业心和责任感，但对自己应承担的责任认识还不到位，勇挑重任、开拓创新意识不强，大多时间应付日常工作，而从大局思考工作少，不能把本职工作同全局密切联系起来。同时，敢于管理、善于管理的意识有所减弱，最大限度调动处里每个工作人员的积极性有待加强。

3、服务意识有待提高。作为为人大代表、“三会”服务的主要部门，如何增强服务意识、提高服务水平缺少主动性和计划性，方式方法单一，特别是与有关部门和各专工委之间的协调等方面缺少思路和办法，造成工作被动、服务不到位的局面。

(二)关于官僚主义问题

1、宗旨观念不强。因为工作原因，深入基层、深入群众的机会少，对广大人民群众所思、所想、所盼、所需了解不多，深入基层开展调查研究更是做得不够，造成如何为人民服务、服务什么、怎么服务不知从何做起，缺少服务意识，宗旨观念不强。

2、工作方式方法简单。由于性格耿直，有时说话不够委婉，对处里人员要求过急、批评过严，说话不注意方式方法，处理问题简单，容易挫伤同志感情和工作积极性。对待个别同志存在的一些问题，有时持得过且过的态度，没有直接指出，管理方面有偏差。

(三)关于享乐主义问题

对“两个务必”的认识还存在偏差，有时安于现状、缺乏较强的忧患意识和开拓精神，思想上存在求稳多、求进少的倾向，奋发有为的精神状态缺乏。有时喜欢与有权、有钱、有势的部门相比较，追求舒适、享乐主义思潮时有作怪。有时存在干累了，歇口气的想法。

(四)关于奢靡之风问题

虽然这方面的问题不突出，但艰苦奋斗精神有所弱化，勤俭节约意识不强，执行中央“八项规定”和自治区“约法十章”、“九项要求”力度不够，自觉抵制奢靡之风的勇气不足。

(五)“两问题”、“一倾向”方面的问题

一是坚持党的领导、贯彻落实党的路线方针政策方面不存在问题，能够旗帜鲜明地反对分裂、维护祖国统一，但理论学习系统性不强，深度广度把握不够，学用结合不很理想。对反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性认识不足，存在松懈的问题。二是吃苦耐劳的精神少了，工作压力不像以前大了，开始产生贪图舒服的思想，特别是加班加点的工作热情少了。三是钻研业务的动力有所减弱，以往为了工作，强化学习、虚心求教氛围比较浓，现在用时学的思想开始抬头。四是加强与有关部门的协调沟通联系方面办法少、思路窄。

三、产生问题的原因分析

一是对加强学习的重要性认识不够，自觉不自觉地放松了政治理论学习，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，特别是运用理论知识指导工作实践的能力不够，用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、认识问题、解决问题的能力有待进一步提高。二是开拓创新精神仍然不足，总是按部就班，缺乏大局思考和创新动力，从宏观和大局的角度思考秘书处各项工作能力有待加强。三是放松了党性修养锻炼，世界观、人生观、价值观和利益观或多或少出现了问题，导致思想松弛，精神懈怠，不思进取，为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄。四是服务意识淡薄，“三服务”措施不得力、思路不开阔，协调机制、服务方式有待完善和改进。

四、今后的努力方面和整改措施

通过这次对照检查，找准问题，分析原因，明确方向，是我整改的目标。希望在同志们的批评和帮助下，自己加强学习、加强党性锻炼、改进作风，努力解决“四风”、“两问题”和“一倾向”方面存在的问题。

1、加强政治理论学习，努力提高自己的政治修养，认真学习马列主义、毛泽东思想，特别是要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习党的路线、方针、政策，并用理论指导实际工作。树立坚定的共产主义远大理想和中国特色社会主义的信念，树立正确的世界观，价值观和人生观。

2、努力强化宗旨意识，切实发挥党员先锋模范带头作用，时刻牢记党的宗旨，坚持走群众路线，全心全意为人民服务。围绕中心、服务大局，进一步强化“三服务”意识，完善服务措施、提高服务水平和质量。牢固树立“两个务必”的观念，继续弘扬“老西藏精神”，做到为民务实清廉。积极开展批评与自我批评，坚持原则、搞好团结协作，加强自我修养，克服缺点，将求真务实的工作作风始终贯穿在实际工作中。

3、自觉地贯彻执行党的路线、方针、政策，始终同党中央和区党委保持高度一致，善于从政治上认识和判断形势，严格在执行党的路线方针政策上始终保持政治上的清醒和坚定，严明政治纪律、工作纪律和生活纪律。在反分裂斗争中，坚决维护祖国统一和民族团结，与达赖集团作坚决的斗争。

4、加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，全面掌握人大工作程序和人大业务知识，积极探索新时期人大秘书处工作的新思路和新方法，在专业知识上不断充实自己，努力使自己有过硬的专业知识和能力。

5、增强工作的主动性和创造性，既要服务组织安排，又要主动地、开拓性、创新性地开展工作，努力增强工作的前瞻性和系统性，全面提升自身的工作能力和水平。

以上是我的对照检查汇报，不妥之处敬请各位领导和同志们批评指正，我将以此次党的群众路线教育实践活动为起点，认真反省自我，提高认识、提升水平，实现自我革新。

为确保专题民主生活会取得实效，切实解决存在的问题，进一步明确发展方向，加快经济发展步伐，现结合乡党委领导班子实际和征求到的意见建议，制定本整改方案。

一、存在的主要问题

根据上级的统一安排部署，乡党委认真组织学习了十八大、十七届五中、六中全会精神、实施西部大开发战略的相关政策及《廉政准则》等相关文件制度精神，通过调研走访、发放征求意见表和谈心交心等方式，广泛征求意见建议，归纳起来共征求到对乡党委班子及班子领导的意见建议53条，其中对班子意见建议8条;对领导班子成员意见建议45条。通过认真梳理，综合分类，归纳为以下几个方面：一是领导干部政策理论学习还不深不细、思想解放程度不够;二是领导决策科学化发展的能力有待进一步提高，民主集中制原则坚持的不够;三是密切联系群众的作风有待进一步加强。四是班子自身建设，整体执政能力需进一步加强;五是执行党风廉政建设责任制需进一步强化;六是干部队伍建设，干部管理有待进一步加强;七是在党的领导下农村经济结构还不合理，发展乡域经济步伐有待进一步加快。

二、整改的指导思想、原则和方法步骤

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十八大及十七届五中、六中全会精神、实施西部大开发战略的相关政策、《廉政准则》和区、市、县有关会议精神，结合乡党委领导班子在贯彻落实科学发展观、思想观念、工作作风、廉洁自律等方面的实际，深刻分析原因，认真进行整改，努力把乡党委领导班子建设成为领导渠口乡科学发展的坚强核心，为实现少数民族乡镇又好又快发展提供坚强的政治保障。

整改原则：坚持立足当前，着眼长远，突出重点，务求实效。坚持近期整改与中长期整改相结合，及时处理和解决当前存在的主要问题和矛盾，能近期整改的，立即整改;需要长期整改的，结合实际不断抓好整改。坚持解决共性问题与个性问题相结合，从领导班子存在的突出问题入手，不断加强班子建设。坚持高标准、严要求的原则，对整改工作进展情况及时进行督促检查，防止走过场，做到标本兼治，努力实现全乡经济社会又好又快发展。

方法步骤：一是结合我乡实际，针对存在的问题，及时制定和完善《渠口乡党委领导班子民主生活会整改方案》;二是召开会议，专题研究《渠口乡党委领导班子民主生活会整改方案》，经批准后印发，自觉接受监督;三是对征求到的意见建议进行分类，建立整改台帐，定人、定时、定事、定措施，确保实效;四是由督察小组对整改事项定期督察，定期销号，促进整改事项的落实。

三、整改措施

这次专题民主生活会征求到的意见建议内容很广泛，乡党委领导班子将按照县委的要求，虚心接受干部群众的意见建议，认真抓好整改，解决突出问题，加快推进乡域经济科学发展、跨越发展。

1、加强和改进党的建设，提高党的决策科学化水平。

整改时限：长期

责任人员：全体班子成员

整改措施：一是加强班子政策理论学习、提高科学决策能力。增强学习的自觉性、系统性、时效性。在班子中经常集中交流工作学习中的想法和认识，相互帮助、共同进步。二是严格遵守党的纪律，自觉维护党的民主集中制。维护班子团结，增强凝聚力，用实际行动，团结全乡上下努力工作。始终坚持民主集中制的原则，努力学习、真抓实干。三是加强党风廉政建设，严格对照《廉政准则》从严要求、严格律己、勤政廉洁。严格落实党风廉政建设责任制，切实落实好领导干部个人重大事项报告等规定。以争创“五个好”基层党组织为目标，进一步夯实党建工作。要把能带头致富、带头创先争优的党员选为党代表，把政治立场坚定、工作作风扎实、道德品质优秀的干部充实到党委班子中;要不断完善乡党委中心组理论学习制度，认真贯彻民主集中制原则，完善党委议事规则和决策程序。

2、科学决策，体现为人民服务的群众路线。

整改时限：长期

责任人员：全体班子成员

整改措施：推动乡镇工作科学发展，工作决策必须要从人民群众的根本利益出发，真正体现以人为本、执政为民。首先，在决策前要深入了解民意。要紧密结合工作实际，深入基层调查研究，全面了解社情民意，充分考虑群众利益，真正找准执行上级决策与维护群众利益的最佳结合点，创造性地谋划工作，形成决策。其次，在决策时充分尊重民意。要按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，充分尊重群众意愿，把以人为本、执政为民的理念融入到反腐倡廉教育、制度、监督等各项工作之中。最后，在执行决策中要及时吸收民意。要密切关注群众反应，多方收集群众意见，及时修定完善决策，最大限度地减少和防止因决策不当而出现损害群众利益的问题和现象发生。进一步加强和创新社会管理。将两个中心建设作为提高民生服务能力的突破口，简化办事程序，提高办事效率，为群众提供“一站式”。加大民生服务中规范化建设力度，逐步完善农村最低生活保障制度和农村特困人口救助体系，切实解决农村贫困群众的生产生活困难。

3、加强班子自身建设，提高整体执政能力。

整改时限：一年

责任人员：全体班子成员

整改措施：一是加强班子政策理论学习、提高科学决策能力。通过学习十八大、十七届五中、六中全会、实施西部大开发战略及《廉政准则》等相关文件制度精神，不断增强学习的自觉性、系统性、时效性。在班子中经常集中交流工作学习中的想法和认识，相互帮助、共同进步。二是严格遵守党的纪律，自觉维护党的民主集中制。维护班子团结，增强凝聚力，用实际行动，团结全乡上下努力工作。始终坚持民主集中制的原则，努力学习、真抓实干。三是加强党风廉政建设。严格对照《廉政准则》从严要求、严格律己、勤政廉洁。继续加大村级活动场所建设力度，力争使全乡13个村都建成新的活动场所，要把党风廉政建设摆在党建工作的重要位置，全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好党风廉政建设，切实落实好领导干部个人重大事项报告等规定。

4、狠抓干部队伍建设，强化以人为本的理念。

整改时限：一年

责任人员：全体班子成员

整改措施：一是继续扎实开展“营造风清气正发展环境”学教活动，着力整治干部队伍中存在的庸、懒、散等不良现象，加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。二是在人的全面发展上下功夫。积极探索健全和完善符合科学发展观要求的干部实绩考核评价体系，坚持以实绩看干部，切实把想干事、会干事、干成事、不出事的干部任用到重要岗位上来。广泛开展“评星定格”、“两管三评一推优”、“民情链接”、“双培养一加强”等活动。加强后备干部队伍建设，加大村级年轻干部培养力度。三是要强化思想教育，筑牢以人为本、执政为民的思想基础。加强党性教育和宗旨教育，引导广大党员干部牢固树立群众观点，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

5、发展乡域经济，体现党的领导于社会各项事业。

整改时限：一年

责任人员：全体班子成员

整改措施：一是调整农业结构，促进特色产业的发展。充分利用我乡资源优势，以市场为导向，全面落实科学发展观，按照企业带基地连农户的经营模式，力争完成制种玉米5000亩、优质水稻1万亩;积极发展草畜产业，流转土地1000亩以上，种植饲草，多渠道促进农民增收。二是不断深化土地改革，提升农业组织化程度。推进土地流转和土地增减挂钩复垦工作，成立3个家庭农场，流转土地5000亩。三是以项目建设为支撑，加大招商引资工作力度。结合本乡实际，在亲商、安商上多出新思路、新点子。以项目带动农业产业化、以项目带动产业结构调整、以项目带动农民增收致富、以项目带动基础设施建设。争取在新桥村、交济村、银星村建立3个千头奶牛养殖园区;加快宁夏文博碳素制品项目建设进度，争取食用菌观光农业项目落户我乡，全面完成县上下达的招商引资任务。四是统筹城乡发展，以拉大城镇框架为奋斗目标，持续推进小城镇建设，加快大村庄建设步伐。依托沿黄城市带建设，规划建设占地面积320亩，建设住宅楼200栋，入住居民500户的滨河大社区。五是继续以“三创工作”为抓手，加强对301省道、城滨路、滨河大道周边环境的整治和绿化，推进旧村庄改造，打造环境优美乡镇。

党的干部是党的事业的骨干，是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，是社会主义道德的示范引领者。干部的道德品行状况关系党在人民心目中的形象，关系党的创造力、凝聚力和战斗力，关系党和国家事业的兴衰成败。

在现实情况下，有的干部道德品行缺失，不信马列信鬼神，从封建迷信中寻找精神寄托，热衷于算命看相、烧香拜佛，遇事“问计于神”;有的干部信奉金钱至上、名利至上、享乐至上，情趣低俗，玩物丧志，沉湎花天酒地，纵情声色犬马，心里没有任何敬畏，行为没有任何底线。随着国内外环境深刻变化，经济社会深刻变革，干部在道德品行逐渐面临严峻的考验。

为此，加强干部道德品行教育势在必行，要使道德品行教育逐渐形成为制度化常态化科学化机制。

要深入开展政治品质教育，组织干部认真学习党章，加强党的群众路线和“两学一做”教育，开展政治纪律和反腐倡廉教育，引导干部对党和人民忠诚老实、言行一致，对上对下讲真话，面对大是大非能够挺身而出，面对歪风邪气敢于进行斗争。深入开展社会主义核心价值观教育，特别是要抓好社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导干部追求高尚情操，维护公平正义，忠实履行职责，坚守道德底线，远离低级趣味。深入开展中华优秀传统文化教育，深入阐发讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，引导干部继承和弘扬传统美德，捍卫国家和民族的精神独立性，防止成为西方道德价值的“应声虫”。要按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》有关规定，把厉行节约反对浪费作为重要内容，教育引导干部严格要求自己，反对铺张浪费、奢华攀比。要充分发挥先进典型的道德示范作用，坚持用焦裕禄、杨善洲等先进人物的事迹教育干部，用道德模范现身说法，激发干部“见贤思齐”的内生动力。加强警示教育，通过深刻剖析反面典型违纪违法的道德根源，引导干部“见不贤而内自省”，防微杜渐，筑牢思想道德防线。

干部考察材料的质量，直接关系到干部工作的质量。因此，我们要本着对组织和干部本人负责的精神，实事求是、客观公正、准确无误地撰写考察材料，

一、基本格式

干部考察材料的格式，要有利于把干部的德才表现、工作实绩准确、清楚地表现出来，给人形成生动、立体、确切的印象，在工作实践中，我们一般采用以下格式：

l、标题。即“同志考察材料”。

2、正文。一般结构是：

第一自然段：写政治思想素质方面的情况。无论是写哪一类或哪一级领导干部的考察材料，都要注意反映这方面情况。主要写学习贯彻落实党的路线方针政策、历次重大历史事件中的表现和能否同党中央保持一致等方面的情况。“文化大革命”、1989年政治风波中如果没有问题，可以不写，其他方面也不一定面面俱到。

第二至四自然段：根据不同干部的不同特点，综合考察对象德能勤绩廉方面的主要表现和主要特长，重点评价工作实绩。每个观点篇幅大致相当。

第四至五自然段：概况的评价考察对象的思想作风、廉洁勤政、群众威信等方面的情况，写明民主推荐、民主测评情况。

第五至六自然段：主要缺点和不足。写实、写具体，与优点不相矛盾。

3、落款。即署明考察组组长、成员姓名。

4、考察日期。

二、存在的主要问题

主要存在三方面的问题：

一是反映的特征不够突出。就是说特点不鲜明，所描述的干部不像考察对象，所勾画出的‘人’似曾相识，谁都像又谁都不像”。基本上分不出层次和所从事的工作，“千人一面”。对优点的评价，大都是政治坚定，有较强的组织领导能力，工作积极主动，事业心责任感强，廉洁自律等等;而缺点和不足往往集中在有时注意方法不够，脾气比较急躁、工作不够大胆泼辣等方面。

二是材料和观点不够统一。概念化的叙述较多，量化分析和典型事例等写实性表述比较少，有的仅罗列一些事实和数据;有的只有观点，缺乏说明观点的事实，或是观点和事实不一致。如观点为“开拓性比较强，敢于创新”，而事例却是重视业务学习，做好本职工作的情况;观点是“思想解放，具有开拓创新精神”，所举事例却不是这方面的内容。也有的内容前后重复，前面写了工作能力强，后面又写组织领导能力如何。写最后一个观点，一般是概括地评价一些考察对象的思想作风和廉洁勤政的情况，但有的材料又把工作如何勤奋和其他的情况写进来，如“切实做到廉洁勤政，积极配合好科室间的工作”。

三是语言表述不够准确。有的评价过高，如“组织领导能力很强”、“有很高的专业造诣”、35岁以下干部用“善于、精于、敏于”，与其身份不符;有的引用事例不够准确，把一个县市区或一个市直部门所做的工作，说成是某个单位副职或者中层干部的政绩;有的语言缺乏推敲，如“比较民主、不用命令压人”，“脾气随和”，“配合意识强、思想政治素质好”;还有的口语化，如“工作作风粘糊点”，“工作粗拉些”等。

三、注意事项

撰写考察材料一般采取观例法，即抓住被考察对象的个性特征，确立几个观点，运用具体事例加以说明。要注意以下几个方面：

1、要“像”。就是考察材料所描述的干部，要像被考察对象。这就要求按照实事求是、客观公正的原则，从重一般、轻个性的套路中解脱出来，找出最能体现德才表现和性格特征的思想、行动、言

论及数据，并运用富有特色的语言，使考察材料做到形神兼备，个性鲜明，使人看后“如见其人”，让熟悉的人看后知道写的是谁，不熟悉的人看后也能有鲜明的印象。需要把握三点：一要根据干部考察任务突出其特点。比如，对拟提拔任职干部的考察材料，要突出实绩和特长;对后备干部的考察材料，要突出基本素质和潜能;对主要领导干部的考察材料，要突出政治水平和驾驭全局、处

理复杂问题的能力等。二要要结合考察对象所从事和分管的工作写出特点。如对组织部门领导干部的考察材料，要突出政治坚定性、公道正派和组织协调能力;对宣传部门领导干部的考察材料，要突出政治敏锐性、思想理论水平和文字表达能力等。三要在与周围其他干部的比较中写出特点。既全面反映考察对象的情况，又要突出与其他干部的不同之处，突出“个性化”，变“千人一面”为“一人一面”。

2、要“实”。就是采用写实的方法，用事实说话，不要一般概念化的描述。要充分利用考察中获得的各种数据，对考察对象进行定量分析，运用定量分析结果，对考察中的定性评价进行印证。比如在履行职责情况方面，要在考察材料中具体说明考察对象在工作中做了怎样的决策，提出了什么建议，做了哪些具体工作，取得了哪些效果。再如写一个干部的能力怎样，只要写出几件在本职岗位上做出的具体成绩，就一目了然;写上许多句“成绩突出”、“做了许多工作”、“有一定贡献”，不如选择几件能代表本人成绩的事实让人信服。对干部的功过是非，尤其是缺点和不足，要如实反映，不能笼统抽象地概括。在文字表达上，要朴朴实实、直截了当、实实在在，不能华而不实、言之无物。

3、要“准”。就是考察材料对被考察对象所作评价，要实事求是，恰如其分。大家从网上可以看一看，中组部负责同志在评价各省和中直部门正职特点时基本上是“比较”到底，我们评价干部县级干部更要注意把握这一点。对所引用的数字、事例，要有根有据，准确无误。评价个人的作用，应根据个人在班子中的职责分工以及实际工作情况，着重反映考察对象在工作中出了哪些主意，做了哪些工作，防止“一顶帽子大家戴，一件衣服众人穿”的现象。缺点和不足是一个很重要的方面，也是写考察材料的难点和重点。对干部的缺点和失误要认真地加以分析，看看是主要的还是次要的;是偶发的还是一贯的;是缺乏经验造成的还是渎职失职造成的;是思想品质问题还是工作方法问题;是出以公心还是图谋私利;是知错就改还是屡错屡犯。这个问题上要注意4点：一要反复推敲、慎重落笔。是什么缺点就写什么，切忌乱扣帽子。二要写明短在何处、缺的程度和具体表现。不要用“希望抓工作再放手一些”、“建议进一步加强政治理论学习”等代替不足。三要防止优点和缺点打架，不能自圆其说。比如，写优点时说“勇于开拓，大胆创新”，但在不足中又说“推进工作的力度小一些”。四要防止把优点作为缺点写。如“不注意身体”、“工作中要求急一些”等。

4、要“精”。撰写考察材料应讲究语法修辞，格式统一，用语规范，简明扼要，一般在1500字左右。

“看完第一集《人心向背》后心情特别的激动，感到特别的震撼”“党风廉政建设和反腐败斗争只有进行时”……近日，由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的大型电视专题片《永远在路上》，成为连州市各级党员干部热议的一个话题。

电视专题片《永远在路上》播出后，连州市纪委立即发出通知，要求各镇(乡)党委、市直各单位党委(党组)，要把组织党员干部收看《永远在路上》作为当前的一项政治任务，精心部署，周密安排，加强指导;要把收看电视专题片与“两学一做”学习教育结合起来，与市、镇(乡)两级换届工作结合起来，教育引导党员干部以典型案例为鉴，进一步筑牢理想信念，时刻严守党的政治纪律和政治规矩。

为方便党员干部学习，该市纪委充分发挥互联网简便、快捷、覆盖面广的优势，实时将专题片转载至“连州市廉泉网”。截至目前，已有3000多名党员干部通过集中组织收看和分散收看等形式观看了专题片。

十八大以来，习近平总书记着眼新时代新特点新变化，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了一系列重要讲话，提出许多富有特色和个性的新思想新观点新论断新要求，内涵丰富、思想深邃、博大精深，闪耀着马克思主义真理的光辉，是中国特色社会主义的最新理论成果。

我们共产党在这不断变化的环境中，如何时刻牢记自己是一名中国共产党员，是一名无产阶级的先锋战士;时刻牢记自己对党和人民应尽的业务和责任。不断充实自己，不断改造自己，不断完善自己，始终走在时代的前列，与时俱进，永不落伍。作为一名医生党员，我认为就必须加强学习，加强政治理论学习，加强对党章的学习，要做到这点，就必须有意的做好以下几个方面：

一、党章学习要有意。 要做到有意，首先，要勤读。业精于勤，荒于嬉，作为共产党员不经常读，就会忘记，就会模糊，就会生疏党章的知识理论，宗旨观点。每位共产党员的时间都很宝贵，因为大家都有自己的本职工作，都非常忙。自己在工作之余，工作之内都必须多读，勤读。只有这样才能全面的了解和掌握党章的知识内容，牢记自己是中国特色工人阶级的先锋队，同时是中华民族的先锋队，我们的党是中国特色社会主义的领导核心。是代表中国最广大的人民的利益。党的最高理想是最终目的是实现共产主义。明白中国共产党是马克恩主义，毛泽东思想，邓小平理论和三个代表重要思想的行动指南，懂得党员要有的权利和要履行的义务。

其次，要勤写，俗话说：“好记性不如烂笔头”古人也说过：“不动笔墨不读书”读书不动笔墨近似于不读书。因为这些话说明了深刻的意义，它能让我们要更加深刻的理解书的内容。同时多写，对书的内容要点，党章知识里面的关键内容主要观点记下来后，能有利于自己的查询、学习、巩固。古今中外，凡是对人类社会做过重大贡献的人，杰出的科学家、名人学者，无不重视多写的。所以，我们学习党章的过程中必须多写，才能真心加强我们的对党章知识的汲取和掌握。

第三要勤记。看在眼里写在纸上，而关键是要记在心里，只有牢记于心才能胸有成竹、运用自如，只有牢记于心，才能运用党章知识内容，指导自己一言一行，踏实工作、少走弯路、勇往直前。

二、学以致用要有意。要做到有意 ，首先要有高度的觉悟。因为我得我们加强党章学习的目的，最终体现在运用。作为一名共产党员，自写入党书的那一刻开始，就体现高度的自觉性，必须自愿加入中国共产党。党的各级组织和党员对党的纪律的服从，都不是盲目的，而是建立在自觉自愿的基础上的。这种自觉性，根源于坚定共产主义理想和信念，根源于对党的各级组织和全体党员对党的纪律和全体党员共同意志的反映。只有这样，才能让每个共产党员牢记入党誓言，增强自身的党员意识，加强党性修养和锻练。用无产阶级世界观去克服自己的非无产阶级世界观。用无产阶级的组织纪律去克服自由主义，使自己成为一名真正的共产主义战士。当然，这种作风不是天上掉下来的，不是别人给予的，它是要自己日积月累才能形成的。在我们从事卫生工作战线上不体现这一点。我们要发扬白求恩精神，大公无私和毫不利已专门利人的精神。在、平凡工作岗上，爱岗敬业，无私奉献。用勤劳的双手，真诚的服务，纯洁的笑容，去治疗每一位病人，使病人在最短的时间里，最小的痛苦中，最少的经济代价减轻痛苦，让患者满意，群众满意，社会满意，这都是党的宗旨的根本体现。理论结合实际的根本体现。

其次，要高度主动性。要做到这这些必须体现模范带头作用上，作为一名共产党员最大的区别就是体现在处处以身作则，模范带头。吃苦在先，享受在后，在业务工作上带头做好各项工作，急病人所急，为群众提供满意的卫生服务。在行风建设上带头参加医院管理年活动，并积极参与创建群众满意医院活动，为创建和谐科室，和谐医院，和谐单位作出自已应有的贡献。

第三，要有高度的创造性。任何先进的东西都是历史的，具体的，现不是与生俱来，也不是一劳永逸的。过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进，只有创新观念。理论联系实际，才是有的放矢。才能把我们的事业，我们的工作保持与时俱进，蓬勃发展。永葆生机。

三、言传身教要有意。 要做到有意。首先，要善于言传，按照党性原则和道德品质所要求的，坚持真理。实事求是宣传和体现党的路线、方针、政策，党的纲领和宗旨;使大家真正懂得其中的道理;真正懂得当代中国发展的理论;邓小平理论和三个三表重要思想，搞清中国特色社会主义及全面建设小康社会的明确含义，时代意义和精神实质。使大家更好跟上时代发展的步伐。为国家建功立业。

其次，要善于身教。榜样的力量是无穷的，作为一名共产党员时刻要做人民群众的表率，凡是要求别人做到的，自己首先要做到，禁止别人的，自己要坚决不做。只有这样才能起到“火车头”的作用，“一呼百应”。不断增强我们党组织的凝聚力、影响力、战斗力。

第三、要持之一恒的教。党性的修养是一个长期的发展过程。绝不是一蹴而就的事情。它是有长期性、系统性、渐进性的特点。“一天打鱼、二天晒网”是不行、只有循序渐进、一以贯之，才能不断的吸引新同志、团结老同志、维持好党的光辉形象，不断壮大党组织的力量。

“积土成山、风雨兴焉，积水成渊、蛟龙生焉”只要我们共产党员、牢记党的纲领。咬定青山不放松、就一定要能够做一名合格的共产党员;做一名优秀的共产主义战士。更好的全心全意为人民服务。

尊敬的各位领导、老师们：

大家好!

每当听到警车发出刺耳的“呜呜”的警报声时，我就会想起国内发生的那一系列的暴力恐怖事件，心中无比的痛楚。2014年3月1日云南昆明火车站， 29人死143人伤;2014年4月30日，乌鲁木齐火车南站，3人死数十人伤;2014年5月22日，乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街早市，31人死90余伤;2014年6月21日，喀什地区叶城县公安局， 3人受伤;2014年7月28日，莎车县，6辆车被烧，31辆车被打砸，数十名人伤亡;2014年9月21日，巴州轮台县城多处爆炸， 2人死多人伤……一起接着一起的事件，云南的血迹还未擦干，新疆的暴力再度来袭，多少鲜活的生命在这些事件中离我们而去，多少无辜的百姓在这些事件中受到身体和心灵的创伤……然而，这些血的教训却没有让暴力恐怖份子止步，他们的暴力恐怖活动依然还在暗处酝酿着，进行着……作为中华民族一员，我们要强烈谴责宗教极端主义和“三股势力”的兴风作恶、残害人民;作为人民群众的教育者，我们要坚决抵制宗教极端主义思想和“三股势力”的渗透，要深刻揭露与批判宗教极端主义思想和“三股势力”的本质与危害。

我们中华民族历史悠久，传统优良，各民族团结奋斗，共同进步。而如今，我们中华民族的优秀传统文化遇到了挑战，一些愚昧的极端

宗教思潮很猖獗，一些愚昧的人跟风、追随，一些懦弱的人害怕，恐惧……试想一下，如果宗教极端思想继续渗透下去，我们中华民族的优良传统必将被连根拔起，我们的国家也将四分五裂，甚至全部消亡。难道说因为害怕、恐惧就让恶势力恣意妄为吗?我们决不答应，我们这些从事在一线岗位上的教师首先不答应，因为国家兴亡和民族事业的发展前途都与我们这些学校的老师、社会的教育工作者息息相关。

阿布都卡德尔大毛拉在他的《必要的信仰》一书中指出，尊敬和威信是由两个东西构成的，知识和团结;人类贫穷和受苦的原因有两个，一个是愚昧和野蛮，一个是分裂和斗争。在这一场有关进步与愚昧、发展与倒退、团结与分裂的殊死斗争中，热爱自己的国家、热爱自己的民族、有责任感的、有良知的所有教师绝不能坐视不管。现在新疆地区青年人失业率比较高，部分少数民族青年缺乏最起码的社会常识和正确的宗教观念，其中少数人被“三股势力”教唆利用，长期接受错误的思想观念，从事暴力恐怖犯罪活动。从长期来看，加大对暴恐犯罪的打击力度，必须提高我们的教育水平，让每一个青少年树立正确的人生观、价值观和世界观。只有提高青少年的知识水平，帮助他们分辨是非，才能避免他们被“三股势力”利用。

我们的学校和教师要正确培育学生的世界观和人生观，将法制教育和民族团结教育列入教学计划，融入教育的全过程，贯穿学生成长成才的各阶段，推动党的民族理论、民族政策和国家法律、法规进课堂、进教材、进头脑。严禁宗教活动向校园渗透，禁止任何人利用学校讲台、广播等阵地传播宗教极端思想，禁止任何人传播危害民族团结、社会和谐和扰乱公众视听的谣言，让学生远离宗教极端思想的侵袭，让学生带着干净明朗、是非分明的清澈内心回到家庭、走入社会，并感染身边的每一个人。

我们的学校和教师要教育学生不信宗教极端思想，抵制宗教极端思想，拒绝宗教极端思想，引导他们自觉抵制宗教极端思想的渗透和宣传。深入揭批宗教极端思想本质和社会危害，教育他们从小事做起，坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，不信谣、不传谣，旗帜鲜明地反对民族分裂、反对极端宗教、反对暴力恐怖。

当下，全国人民都在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋发拼搏。我们作为国家兴亡和民族事业发展的先锋者更不能置身事外。我们要深刻揭批宗教极端思想和“三股势力”本质与危害，要做好教书育人的工作，要奋力团结各民族的力量，怀抱自己的梦想和使命，付出自己的努力，为最终实现中国梦做出更大的贡献!

谢谢大家!

习近平总书记在部署党的群众路线教育实践活动时强调，要把主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”，并对“四风”的种种表现作了详尽地列举、深刻地剖析、精准地刻画，让人深受触动、倍感警醒。历史发展总是充满了鲜明的辩证法。通过参加省地税局党的群众路线教育实践活动，我个人认为，解决“四风”问题，有必要首先厘清其中的几个辩证关系。

第一，既要关注“形式”，更要关注“内容”，坚持形式与内容的有机融合，切实防止“借用形式主义解决形式主义”和“绝对地去形式化”两种错误倾向。

列宁曾讲过，偏见比无知离真理更远。形式主义在一些地方和部门像顽疾一样，久治不愈，屡禁不止，为害不浅。其中一个重要的原因，在于一些地方和部门惯于用形式主义解决形式主义。用形式主义解决形式主义，集中地表现为嘴上反对形式主义，行动上却滑向新的形式主义。比如，用会议贯彻会议，用讲话传达讲话，用文件落实文件，就是典型的做法，这种现象之所以能够存在，我认为，在于它所具有的高度功利性(省时省力、雷声很大)、合理性(机关常用工作方式)和保险性(不犯错或者少犯错)。用形式主义解决形式主义，其实是一种更为严重、更加有害的形式主义，必须要以壮士断腕的决心和刮骨疗伤的勇气刹住这股风气。当然，我们反对形式主义，并不是要绝对地去形式化。好的形式是实现目的的必要条件。比如，我们征管处党支部从8月15日开始利用午休时间，采取轮流通读和发言交流的形式，组织全体党员集中学习《群众路线教育实践活动学习读本》。再比如，省地税局采取大会交流的形式，让各支部随机抽选代表在会上交流学习体会，就能迅速地、全面地检验各支部前期学习的效果，这也是一种科学的形式。

第二，既要学会“顺势”，更要学会“造势”，坚持务实与创新的有机统一，在落实“规定动作”的同时，积极创新“自选动作”。省地税局领导在2013年6月份召开的征管核心系统升级业务需求编制动员会上曾引用一句古话“天予弗取，反受其咎;时至不行，反受其殃”。从某种意义上讲，这是一条放之四海而皆准的普遍真理。整风是我们党的治党传统。在我们党不断致力于作风建设、凝聚党和人民群众血肉联系的同时，同样存在有损这种血肉联系的各种“黑手”，其中“四风”问题症状之顽、流弊之广、危害之大，在历史上曾经给我们党造成了严重影响。在革命战争年代，这个问题解决得比较好，在改革攻坚的新形势下，这些问题仍然存在，而且呈现出许多新变化，成为一个道理很容易懂、实际不容易做，但又必须解决的重大课题。以解决“四风”为着力点开展党的群众路线教育实践活动，是一项谋势而变、顺势而为的务实之事、创新之举。党员领导干部积极投身教育实践活动责无旁贷。作为一名普通党员，同样应该端正心态，克服各种模糊认识、思想障碍和消极情绪，在认真落实党的群众路线教育实践活动各个阶段各项规定的同时，更应该结合实际，统筹兼顾，创造性地做好各项本职工作任务，帮助基层征管部门和纳税人迅速解决所关心和关注的各类实际问题。

第三，既要借助“外力”，更要练好“内功”，坚持规范与修养的有机联系，以规范促进修养，以修养约束行为。解决“四风”问题，关键是要真抓实干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，有始有终、善始善终，防止虎头蛇尾;根本是要用实实在在的变化和成效，塑造党和政府的形象，坚定人民群众的信心。在这个过程中，一方面，长效机制建设至关重要，要通过建立健全责任机制、培训机制、监督机制和评价机制，等等，把制度约束作为硬性约束，把实效需求作为刚性需求，实现作风建设的制度化、规范化和常态化。另一方面，加强广大党员自身修养同样至关重要。如果说机制建设是解决“四风”的外部因素，那么加强党员自身修养就是解决“四风”的内在因素。古人讲，修犹切磋琢磨，养犹涵育熏陶。作为一名党员和行政机关工作人员，应该紧紧抓住群众路线学习教育的有利时机，全面学习政治理论和业务技能，加强自身的理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养，自觉将转变作风内化于心、固化于知、外化于形、实化于行，做到知行合一，在充分挖掘和发挥自身潜能的过程中实现个性的丰富和完善。

开展党的群众路线教育实践活动是党的群众路线和群众工作的一项重大结构性创新工程，随着活动越深入，认识越深刻，解决“四风”的成效也会越来越明显。衷心祝愿全省地税系统党的群众路线教育实践活动顺利开展，也衷心祝愿地税事业的明天更加璀粲、更加辉煌。

尊敬的领导：

我怀着自责、反省和感激的心情写这份检讨书，在单位3年的日子里，这里留给我了很多成长的脚印，留给我了很多感动的画面，留给我了很多悔恨的泪水，更留给我了很多从做人到做事的经验和教训。看着自己到现在仍然保存被正熙酒店录用的短信，回想每一次谢总对我的教导、和同事一起并肩作战的情景，心中太多怀念和回忆以及对自己犯下错误的悔恨。

作为一名管理者，部门的管理好坏，部门员工的思想好坏和自己平时的努力、付出是分不开的。在从刚刚到正熙酒店的全心投入、认真工作到现在整个部门发生的事情，以及对酒店、对其他同事造成的影响，我是付有不可推卸的责任的。经过认真、仔细的反省，我认为在以下几点是我犯下的错误：

1、在自己对工作的用心以及投入上面。

任何一件事情，如果不全身心投入，就没有办法去做好，做人如此，做事也如此。对于自己的工作，对于酒店对我的信任、对于一个团队对我的信任，我没有把所有的心思都放在工作上，在思想上的松懈，导致了部门管理的松懈，导致了部门业务的监督不力。

2、在作为一名管理者与员工之间扮演角色上面。

作为一名管理者，应该分清自己在工作岗位上扮演的角色，认真履行自己的权利和职责，对于我来讲，一直以来对于员工，把生活和工作没有分开，过于的在乎感情，以错误的方式给予员工错误的人际关系概念。

3、在部门监管力度方面。

作为一个部门经理，特别是作为酒店重要经营部门来讲，前台是有着大量现金和账务业务的部门，怎样从制度上约束员工，从业务上指导员工，通过不断的检查和复查，找出流程上存在的问题和预见可能发生的问题，是作为一个管理者必须要做和思考的事情。但是，在这点上面，我没有做到认真监督、努力去寻找及发现错误和漏洞，造成酒店的损失。

检讨人：

时间：

学习廖俊波同志对理想信念的坚定。正如书记批示中所说：以实际行动体现了对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质。廖俊波同志几十年如一日，牢记党的嘱托，尽心尽责，带领当地干部群众扑下身子、苦干实干。学习廖俊波，就要坚定对中国特色社会主义的“三个自信”，不断强化党性修养，常补精神之“钙”，坚定政治信仰、坚持政治原则、坚守政治纪律，明辨是非，在思想上和行动上与中央保持高度一致。

学习廖俊波同志真心为民服务。“群众遇到困难来找我们的时候，一定要换位思考，想想如果我们站在他们的位置上该怎么办，这时候你就一定会尽心尽力帮他们去办事。”廖俊波同志始终把为民谋利放到第一位，卷起裤腿，穿着雨鞋，下基层、解民忧、谋发展。廖俊波的为民情怀值得每名党员干部去学习。学习廖俊波同志像群众的亲人，处处为群众着想。站在群众的立场上，设身处地为群众着想。在工作中放下身段、深入基层，听民声、解民忧、化民怨，以“群众满意”来检验工作成效。

学习廖俊波同志勤政务实的精神。廖俊波同志几十年如一日，舍小家、顾大家，勤奋敬业，真抓实干，一直忙到生命最后一刻。“他走到哪里，哪里就会有大变样。”他立下誓言、迎难而上，将政和县，一个交通闭塞、经济发展滞后的贫困县，实现“摘帽”，带领该县连续3年进入全省县域经济发展“十佳”。学习廖俊波同志，就需要学习他勤政务实的精神，扎扎实实来抓落实、抓实效、抓提高。

学习廖俊波同志敢于担当的品质。“赚钱的事让群众干，不赚钱的事让党委政府干。”在政和县担任县委书记期间，廖俊波发扬愚公移山、滴水穿石的精神，主动带头，能到现场就不在会场。学习廖俊波同志，就需要学习敢于担当的精神，以担当的勇气，敢较真、敢碰硬、敢担当，不回避、不畏难、不抢功，举起改革大旗，

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义的主题，形成了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略，续写了马克思主义中国化的最新理论成果。深入学习贯彻十八大以来党中央治国理政新理念、新思想、新战略，是全面建成小康社会决胜时期的重大政治任务，也是推进党和国家事业发展的必然要求。

一、党中央治国理政新理念、新思想、新战略是马克思主义中国化的最新理论成果

党的十八大以来，党中央统揽国内国际大局，在坚持和发展中国特色社会主义这个总题目下，以创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展的新理念，包括中国特色社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设与党的建设在内的一系列新思想，以及全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的“四个全面”战略布局，指导当代中国社会改革发展与现代化建设不断取得新的突破，实现了新的历史起点上当代中国马克思主义的新发展。

首先，党中央治国理政新理念、新思想、新战略坚持马克思主义与当代中国发展要求的统一，在不断分析新情况、研究新问题的过程中，以一系列新思维、新思路为党和国家事业发展提供了科学方法。党的十八大以来，面对异常复杂的国际环境和国内改革发展稳定任务，党中央坚持把马克思主义的基本立场观点方法运用于分析认识当代中国发展实际的过程中，以战略思维、整体思维、历史思维、辩证思维、发展思维、底线思维、创新思维等科学方法，提出了坚持人民主体、统筹协调、发展创新、制度自信、文化自觉、生态平衡、成果共享、廉洁清明、和谐世界等在内的一系列的发展要求，贯穿了马克思主义的世界观和方法论，深刻反映了当代中国社会发展变化的要求，不仅是马克思主义与时俱进理论品质的当代体现，而且以实事求是的思想方法，为在新的历史起点上开阔分析新情况的战略视野，丰富解决新问题的思维路径提供了科学的方法，实现了辩证唯物主义和历史唯物主义在当代中国的运用和发展。

其次，党中央治国理政新理念、新思想、新战略坚持世界眼光与中国国情的统一，在响应时代变化、把握实践特点的实践中，以一系列新认识、新论述为改革发展与现代化建设确定了根本指导。党的十八大以来，面对世情国情党情的深刻变化，党中央体察时代脉搏、顺应时代大势，以马克思主义的宽广眼界观察和审视国内外发展创新的新情况、新变化，审时度势，坚持把中国的发展目的、发展战略、发展布局、发展进程、发展动力、发展任务等重大问题放诸时代发展的大局中去思考、去谋划。同时，党中央在注重吸纳借鉴当代人类社会有益文明成果的过程中，又始终立足于改革开放与现代化建设的发展要求，牢牢把握人民群众的新期待，围绕改革发展稳定、治党治国治军、内政国防外交，形成了涵盖经济、政治、文化、社会以及生态文明建设和党的建设各个领域、各个方面的完整的思想认识和理论阐述，系统回答了坚持和发展中国特色社会主义的一系列基本问题，提供了推进新的历史起点上中国社会发展进步的行动纲领。

第三，党中央治国理政新理念、新思想、新战略坚持顶层设计与实践探索相结合，在与时俱进、勇于创新的创造活动中，以一系列新观点、新判断为分析、解决现实问题明确了基本要求。党的十八大以来，党中央在谋划治国理政宏图伟业时，总揽全局、主动谋划，坚持以解决实际问题为导向推进顶层设计，不断推进理论与实践创新。一方面，突出问题导向，从正视问题、研究问题出发，到解决问题、预判新的问题为落脚点，保证顶层设计的实际成效;另一方面，着力创新发展，以发展着的眼光观察、审视和解决问题，特别是关注治国理政实践中可能出现的新情况与新问题，保证顶层设计的实践效应。在此基础上，创造性地形成了解决当代中国现实发展问题的一系列新观点、新判断：关于全面建成小康社会、实现民族复兴“中国梦”的观点;关于推进国家治理体系和治理能力现代化的观点;关于以创新、协调、绿色、开放、共享新理念推进实践新发展的观点;关于以经济体制改革为核心，推进全面改革的观点;关于实施一带一路、长江流域经济带和京津冀协同发展的观点;关于以“大众创业、万众创新”培育经济新常态下新的发展动力的观点;关于使人民群众有更多“获得感”的观点;关于全面依法治国、保证国家长治久安的观点;关于加强意识形态领域斗争，讲好“中国故事”、传播“中国声音”的观点;关于增强担当意识、建设高素质干部队伍的观点;关于以加强作风建设为切入点，坚持“三严三实”、密切党群关系和惩治腐败、破解执政党面临的“最大危险”的观点;关于统筹国内国际两个大局，坚持开放、合作、共赢的发展，扩大同世界各国各方利益汇合点，建立新型大国关系和“世界命运共同体”的观点等，都实现了顶层设计与实践发展的高度吻合，从理论和实践层面回应和解决了改革开放进入攻坚期和深水区干部群众的思想疑虑和深层困惑。

最后，党中央治国理政新理念、新思想、新战略坚持固本强基与发展创新相结合，在不断实践探索、不断总结经验的发展中，以一系列新阐释、新概括为深入探索中国特色社会主义发展规律打开了广阔视野。马克思主义是科学的理论体系，又是开放的理论体系，二者统一于对科学理论坚持与发展的内在关联性之中，统一于对事物发展规律认识的不断深化之中。党的十八大以来，党中央在推进马克思主义发展创新的过程中，始终坚持马克思主义的基本原理与精神，坚持“中国特色社会主义是社会主义而不是什么别的主义”，坚持党和国家社会主义的制度属性，坚持改革发展的正确方向。同时，党中央又坚持以开放、发展的眼光对待马克思主义，把不断深入新的实践、不断总结新的发展的成功经验作为重大课题，在进一步对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观关于“什么是社会主义、怎样建设社会主义”，“建设什么样的党、怎样建设党”，“实现什么样的发展、怎样发展”三大基本问题科学回答的基础上，对“什么是改革、进行什么样的改革、怎样改革”、“什么是人民群众的期盼，怎样满足人民群众的期盼”和“什么是当代中国社会的奋斗目标、怎样实现当代中国社会奋斗目标”等时代课题进行了深入探索和回答，提出了包括中国道路、中国梦、“四个全面”、新发展理念、“三严三实”、意识形态话语权、“一带一路”、和谐世界等在内的一系列内在联系、相互贯通的新范畴、新论断，在为中国特色社会主义理论体系注入鲜活时代内容的同时，把对中国特色社会主义发展规律的认识提高到新的水平，展示了这一理论体系不断随着实践的发展而发展的开放性，这对开创中国特色社会主义事业新局面具有重大现实意义和深远历史意义。

二、深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略中内蕴的立场观点方法、责任担当、工作作风和精神状态

深入学习把握党的十八大以来党中央治国理政新理念、新思想、新战略，是当前和今后一个时期党和国家面临的一项重大政治任务。同时，党的十八大以来党中央治国理政新理念、新思想、新战略内涵丰富、博大精深、逻辑严密、完整系统，任何意义上浅尝辄止、不求甚解的学习理解和浅表化、碎片化的片面把握，都是难于把握精神实质的，必须从党中央治国理政新理念、新思想、新战略所内蕴的立场观点方法、责任担当、工作作风和精神状态中深入学习把握。

要从党中央治国理政的新理念、新思想、新战略中，学习把握其始终坚持的马克思主义基本立场观点与方法。马克思主义立场观点方法，是马克思主义科学思想体系的精髓所在，党中央治国理政新理念、新思想、新战略自始至终贯通的脉络所在，就是这一精髓。一方面，它以坚定的人民主体意识，始终站在人民大众立场上，把人们群众对美好生活的向往，作为推动全部发展的根本出发点与落脚点，把人们群众在改革发展中的“获得感”作为衡量社会发展进步的根本依据，始终不脱离、不动摇这个立场。另一方面，它以包含有发展追求、发展信念、发展目标、发展战略、发展布局、发展阶段、发展动力、发展任务、发展条件、发展要求等在内的一系列体现中国特色社会主义理论体系中的基本观点，用以观察、分析改革开放和现代化建设中面临的实际问题，用以破解全面建成小康社会进程中不断出现的新矛盾，用以指导客观世界和主观世界的改造。同时，党中央治国理政的新理念、新思想、新战略始终坚持了马克思主义的世界观和方法论，把唯物辩证的思想方法、实事求是的思想方法和群众路线的思想方法具体运用于对涉及经济、政治、文化、社会以及生态和党的建设等方面发展的局部与全局、眼前与长远、国内与国外、数量与质量、当前与长远、历史与现实等重大关系的分析把握当中，保证了治国理政新理念、新思想、新战略与社会发展规律的高度吻合。可以说，党中央治国理政新理念、新思想、新战略所坚持的马克思主义基本立场观点与方法，是共产党人掌握马克思主义世界观的重大问题，只有把这样的重大问题解决好，才能为推进党和国家事业发展提供基本的前提。

要从党中央治国理政的新理念、新思想、新战略中，学习把握其尽心尽责、奋发有为的责任意识与担当精神。十八大以来，党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，都皈依于对党、对国家、对事业和对人民勇于负责的基点上，强烈的使命情怀和担当精神，构成为党中央治国理政理论与实践的鲜明特色：一是富于远大抱负，把实现共产主义、中国特色社会主义、“中国梦”与全面建成小康社会的追求与推进当代中国社会发展的实践结合为一体，以不负历史与人民的重托为己任;二是坚定政治定力，以对中国特色社会主义道路、理论、制度的充满自信和对中国精神、中国实践、中国力量、中国话语的高度自觉，对防止在重大发展问题上出现颠覆性错误做出方向、目标与趋势上的精准定位;三是坚持问题导向，从正视问题、研究问题出发，到解决问题、预判新的问题为落脚点，直面难题，从不回避矛盾，把破解发展中积累的矛盾和问题，同分析和解决发展起来以后出现的新矛盾和新问题统一起来，推动经济社会全面发展;四是善作善成，突出强调完善和发展中国特色社会主义制度与推进国家治理体系和治理能力现代化的内在统一性，把提高执政党治国理政、领导发展的能力与本领，作为重大政治问题去看待。党中央治国理政新理念、新思想、新战略中所体现的这种责任意识与担当精神，在我国社会改革进入攻坚阶段、发展步入关键时期的特定条件下，具有尤为突出的意义。面对复杂多变的国内外发展环境，我国经济社会发展在进入更加强调关联性、系统性、协调性的阶段之后，如何围绕改革发展总目标推进改革的全面深化，如何更好地把握全面深化改革的各方面重大关系，如何保证改革目标任务与执行措施的衔接配套，如何化解可能出现的多种矛盾与风险，如何最大限度地调动干部群众推进改革发展的积极性与创造性，都需要像党中央那样，以高度的责任意识与担当精神攻坚克难、奋发有为。

要从党中央治国理政新理念、新思想、新战略中，学习把握其求真务实、真抓实干的工作态度与工作作风。作风是党的宗旨、思想、路线和优良传统在实践中的重要体现，党中央治国理政新理念、新思想、新战略，同样在习近平等中央领导同志反复强调的理论联系实际、密切联系群众，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实，以及要发扬“钉钉子精神”，做到“抓铁有痕、踏石留印”、要求党员干部带头践行“三严三实”等要求和实践中得到了体现。党的十八大以来，新一届中央领导集体在治国理政实践中，采取了一系列重大措施，一以贯之，步步深入地狠抓作风建设，从制定和落实中央八项规定、加强作风建设和深入推进党风廉政建设开始，到聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，在全党开展群众路线教育实践活动，再到在县处级以上领导干部中开展以“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”为主要内容的专题教育，不仅深化了党的思想政治建设和作风建设，在党的建设史上写下了浓墨重彩的一笔，而且在实践中为改变政治生态和社会面貌迈出了至关重要的步伐。特别是在贯彻落实改进作风的过程中，党中央从中央做起，坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范，使真理力量、道义力量和实践力量高度结合，形成了巨大的示范效应，这本身就是对党中央治国理政新理念、新思想、新战略最好昭示。这种求真务实、实事求是，驰而不息、一抓到底的决心和作风，对我们在面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验这“四大考验”，要主动破解精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败这“四种危险”的条件下，带领广大群众同心同德，有效应对发展过程中的各种矛盾、难题、风险和挑战，如期全面建成小康社会，实现民族复兴的“中国梦”形成了极为宝贵的精神财富。

要从党中央治国理政新理念、新思想、新战略中，学习把握其奋发有为、昂扬向上的精神状态。“心弱则志衰，志衰则不达”，精神状态反映的是价值追求、理想信念、胸襟情怀，是世界观、价值观、人生观的产物。深入学习把握十八大以来党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，几乎处处可以从中感悟到志存高远、积极向上、坚韧不拔、百折不挠、锐意进取、改革创新的精神状态，凭借这样的状态，面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和新的实践考验，党中央在治国理政的实践中确定了目光长远的战略谋划，坚持了兼修内外的战略掌控，体现了直面难题的勇者担当，做到了抓铁有痕的刚性执行，实现了梦想引领的民族凝聚，推进党和国家事业发展进入了新的里程。这样的精神状态已经成为推动当代中国社会发展进步的一面旗帜、一种气场和一股催人奋进的强大内蕴力。由此不妨说，十八大以来党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，已经为当代中国社会的发展进步谋划了战略、绘制了蓝图，怎么样实现这样的战略与蓝图，精神状态至关重要。要真正在全面建成小康社会的进程中消除诸如僵化保守、萎靡不振、不思进取、得过且过，贪图安逸、贪污腐化，作风漂浮、脱离群众的现象，解决实践中存在的包括庸懒散奢、推诿塞责、尸位素餐、为官不为的问题，就必须像党中央那样，在各方面工作中保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，激发广大干部群众时不我待的紧迫感，由此才能在不断探索和破解实践发展面临的新情况、新问题的过程中推进党和国家事业的新发展。

三、把学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略作为重大政治任务来对待

十八大以来党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，在十八大召开后短短三年多的实践中已经产生了举世瞩目的成效，而且这一成效还会随着实践的深入与发展有着更为显著的显现。而对于广大党员干部，特别是领导干部来说，当前突出的要求，就是要把深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略作为重大政治任务来对待，通过科学有效的学习方法，指导新的实践与新的发展取得新的成效。

深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略,首先要深刻理解十八大以来党中央把马克思主义与当代中国实际发展相结合推进理论创新的重大意义，把思想统一到党中央治国理政的新理念、新思想、新战略上来。凡事欲知其然必先知其所以然。改革开放以来，邓小平、江泽民、胡锦涛历届中央领导集体，紧密结合中国特色社会主义的伟大实践，创立、丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。党的十八大以来，新一届党中央以进一步促进当代中国社会发展的新理念、新思想、新战略，总结中国特色社会主义新的实践经验，赋予中国特色社会主义理论体系以新的时代内涵和实践要求。因此，用这一新理念、新思想、新战略武装党员干部，必须科学认识它对马克思主义发展的重大贡献，深刻理解它对中国特色社会主义理论体系的丰富发展，切实把握它对指导党和国家事业发展的强大作用，真正把思想统一到党中央治国理政的新理念、新思想、新战略上来，由此强化我们对全面建设小康社会进程中理论指导作用的认识，增强用新理念、新思想、新战略统领经济社会发展全局的本领，不断用马克思主义中国化的最新成果激发广大干部群众的创造精神和创造活力。

深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略,要树立良好学风，强化问题导向，注重学以致用，把行动落实到促进经济社会发展的实践中。理论联系实际学习、带着问题学习、有针对性地学习和注重学习的实际成效，始终是保证学习成效的根本之道。党中央治国理政新理念、新思想、新战略,着力的是对当代中国社会实际问题的分析与解决，只有增强学习理解的针对性，才能把握精神实质，形成实际效用。因此，必须以强烈的问题意识导引，与现实的发展要求呼应，在发现问题、分析问题和解决问题的过程中加深对党中央治国理政新理念、新思想、新战略的理解。当前，特别要结合如何判断经济社会发展面临的新环境、新考验，如何认识新的发展战略对实现全面建成小康社会和“两个百年”奋斗目标提出的新目标、新任务，如何理解经济发展进入新常态后的新特点、新要求，如何破解结构调整、发展升级可能形成的新矛盾、新问题，如何把握新发展理念对破解新发展问题形成的新思路、新路径，如何落实十八届五中全会围绕“十三五”发展做出的新部署、新举措，如何在新一轮改革发展中实现新发展、新突破等现实实践中不可回避的问题，结合干部群众关心、关注的经济形势、利益调整、收入差距、权力制约、反腐倡廉、文化思潮、价值取向、公平公正、环境保护和对外关系等深层次思想问题，结合实践发展已经摆在干部群众面前的诸如发展不全面不平衡不协调、利益格局、利益关系固化、社会治理方式不科学、治理能力不适应，以及执政党战胜“四大考验”、“四大危险”等容易产生困惑、疑点的问题，把党中央治国理政新理念、新思想、新战略运用于对这些实际的、具体的甚至是难点的、热点的问题的分析认识当中，在此基础上分析认识矛盾与问题形成的原因，研究解决矛盾与问题的化解之道，使学习的成效越来越多地体现于促进经济社会发展的实践成果中，这样就能够更好地理解党中央治国理政新理念、新思想、新战略的精神实质和科学方法，从而增强过程落实的针对性和自觉性。

深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略,要强调带头与示范效应，促进领导干部先学一步、多学一些、深学一层。实践反复证明，各级领导干部在学习宣传贯彻党中央治国理政新理念、新思想、新战略中具有显著的带头与示范作用，他们自觉学习、带头践行的行为，不仅能够帮助自己从党中央治国理政新理念、新思想、新战略中汲取理论营养和实践精华，不断提高政治素质、理论素质，增强领导能力，而且对广大党员干部能够产生强大的导向与引领作用，他们真学、真懂、真信、真用的具体行动，会无声无形地成为普通党员群众的一面旗帜、一种形象、一种示范，对深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略影响深远。当前，强调领导干部学习贯彻党中央治国理政新理念、新思想、新战略中发挥带头与示范作用，尤其要强调他们对党中央坚持的立场、观点、方法和体现的精神状态的学习。这是因为，现实实践中存在的大量矛盾与问题，固然有着多方面的原因，但其中非常重要的一个原因，就是一些领导干部在对实际问题的分析、解决中，缺乏正确的立场、观点和方法，缺乏应有的干事创业的精神状态。从这样的意义上说，现实工作中诸如有些领导干部面对风险挑战六神无主、左右摇摆，一些领导干部在复杂的矛盾与问题面前不知所措、不会作为，少数领导干部面对风险和阻力时回避矛盾、不求进取，一些人为了一时得失为官不为、懒政惰政，还有人放弃职守、不讲党性，该讲的话不讲、该做的事情不做、该反对的不敢反对、该坚持的不敢坚持等等，其实正是造成或者激化不少矛盾与问题原因所在，是应该引起我们高度关注的问题。由此而言，各级领导干部在学习贯彻党中央治国理政新理念、新思想、新战略中学不学、学什么、怎么学和学出什么成效，是完成好学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略这一重大政治任务的关键，只有认清责任、不辱使命，才能真正在学习贯彻中发挥好自己的带头示范作用，促进学习贯彻的不断深入。

【2】领导干部治国理政学习心得体会

党的十八大以来，面对全面建成小康社会决胜阶段复杂的国内外形势，面对当前经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，以习近平同志为总书记的党中央坚持以人民为中心的发展思想，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，团结带领全国各族人民不断取得经济社会发展的新成效。以人民为中心的发展思想，反映坚持人民主体地位的内在要求，彰显人民至上的价值取向，确立新发展理念必须始终坚持的基本原则。坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实新发展理念，必将有力推动全面建成小康社会奋斗目标如期实现。

彰显人民至上的价值取向

以人民为中心的发展思想具有深厚的马克思主义理论渊源和中国特色社会主义实践基础，彰显了人民至上的价值取向。

体现人民是推动发展的根本力量的唯物史观。把人民群众看作社会生产、社会生活和社会历史的主体，是马克思主义唯物史观的基本观点。以此为指导，我们党把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨和发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的执政要求明确写入党章。我国经济社会发展的实践，特别是改革开放以来创造的发展奇迹，反复证明依靠人民、为了人民是取得伟大成就的宝贵经验。为了在2020年实现全面建成小康社会目标，“十三五”规划纲要把“坚持人民主体地位”作为必须遵循的原则之一。可以说，党的十八大以来我国取得的一系列经济社会发展成就，都得益于坚持以人民为中心的发展思想，全面调动人的积极性、主动性、创造性，为各行业各方面的劳动者、企业家、创新人才和各级干部创造发挥作用的舞台与环境。

体现逐步实现共同富裕这一中国特色社会主义的根本原则和本质特征。我们党把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的根本目的，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。在十八届中央政治局常委同中外记者见面时，习近平同志代表党中央作出庄严承诺：“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。”党的十八大以来，以人民为中心的发展思想在我国发展实践中进一步贯彻落实，我国经济增长更具有共享性和包容性，特别是在民生领域取得一系列新成绩。例如，“十二五”时期，城乡居民人均收入增长整体上跑赢了GDP，同时城乡居民收入差距和基尼系数双双下降;就业保持稳定和扩大;社会保障水平和覆盖率持续提高，城乡统筹水平上了一个新台阶。我们在实现共同富裕的道路上迈出了坚实步伐。

坚持目标导向与问题导向相统一

习近平同志指出：“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”坚持目标导向与问题导向相统一，是贯彻落实以人民为中心的发展思想的重要方法，充分体现在当前全面建成小康社会的各项决策部署中。目标导向与问题导向相统一，就是既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务;又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。坚持目标导向与问题导向相统一，才能使发展成果更多更公平惠及全体人民。

两个翻番目标与经济保持中高速增长。党的十八大提出了到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。这要求经济保持中高速增长以及城乡居民收入提高与经济增长同步。2010年，我国国内生产总值为40.9万亿元，按照不变价计算，2015年已增长到59.6万亿元。按照全面建成小康社会的要求，到2020年我国国内生产总值需要达到81.8万亿元。按照目标导向倒推，“十三五”时期我国经济年均增长率必须达到6.53%。在我国经济发展进入新常态的条件下，依靠资源要素投入驱动的增长难以保证实现这一增长速度目标，必须挖掘新的增长源泉，即依靠全要素生产率的提高实现创新驱动的增长。按照问题导向顺推，只有加快供给侧结构性改革才能获得新的增长源泉，创造更多改革红利，提高潜在增长率。

人人都有更多获得感与收入差距明显缩小。全面建成小康社会要求人民生活水平和质量普遍提高，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。因而，仅仅达成经济总量和城乡居民人均收入翻番的数量目标并不意味着建成了全面小康社会，而必须明显缩小城乡之间、地区之间和社会群体之间的收入差距。缩小收入差距，要求扩大基本公共服务供给并提高其均等化水平，不仅要做大“蛋糕”，还要分好“蛋糕”。随着社会保障体系建设和劳动力市场发育，我国在基本公共服务均等化和缩小收入差距方面的政策努力已经取得明显效果。但是，在今后短短4年左右时间实现有更多获得感的全面小康目标，仍需显著加大再分配力度。从那些收入差距较小的发达国家经验看，再分配政策可以把初次分配的基尼系数进一步降低36.2%。这表明，在不损害劳动力市场机制的前提下，在财政税收、扶贫济困工作和社会保障等基本公共服务供给方面，仍有发挥政府再分配作用的巨大空间。

全面小康的要求与农村贫困人口脱贫。如果到2020年我国仍有几千万农村贫困人口没有脱贫，就不能说已经建成了全面小康社会。因此，“十三五”规划纲要提出明确目标要求：到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。党中央作出了打好脱贫攻坚战，实施精准扶贫、精准脱贫的决策部署。精准扶贫、精准脱贫，强调因人因地施策，分类扶持贫困家庭，通过产业扶持、转移就业、易地搬迁等措施解决贫困人口脱贫问题;对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，全部纳入低保覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。这些具有创新性的科学扶贫方略，充分体现了目标导向与问题导向相统一、战略性与可操作性相结合的方法论。

供给侧结构性改革与社会政策托底。做好当前经济工作，要从供给侧认识和适应新常态，以供给侧结构性改革引领新常态。习近平同志概括了新常态下我国经济发展的主要特点：增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些概括也规定了我们要实现的目标，指明了达到目标需要在哪些方面推进供给侧结构性改革。供给侧结构性改革可以提高潜在增长率，进而促进经济保持中高速增长。但是，涉及调整产业结构、化解过剩产能、处置僵尸企业等方面的改革，也不可避免地会造成部分传统产业和企业职工转岗。因此，要特别关注那些受结构性改革和产业调整影响的劳动者，如产能过剩行业的劳动者、东北地区等老工业基地的职工和进城农民工，既以社会政策为他们的基本生活托底，又加强培训、职业介绍等公共就业服务，促进其尽快转岗就业或创业。

使全体人民在共建共享发展中有更多获得感

实现全面建成小康社会奋斗目标，应把握两个关键词：一是“小康”，这是对发展水平的要求;二是“全面”，这是指惠及全体人民，体现发展的平衡性、协调性和可持续性。习近平同志反复强调的“小康不小康，关键看老乡”，正是对这两个关键词之间逻辑关系的高度概括和生动阐释。在全面建成小康社会过程中坚持以人民为中心的发展思想，就要把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

决不能让一个贫困地区和贫困群众掉队。全面小康是全体人民的全面小康，必须注重补齐贫困地区和贫困人口脱贫这块短板，着力推进精准扶贫、精准脱贫。我国经济社会发展仍然不平衡，还存在各种因素造成的贫困现象。从群体角度看，特别要关注农村贫困人口以及老年人、残疾人、农村留守儿童和妇女等特殊困难人群;从区域角度看，农村、边疆地区、革命老区、民族地区、贫困地区是全面建成小康社会的难点和重点。只有加强公共产品和服务供给，从培育贫困地区和贫困群众的发展能力、促进发展机会均等化、完善发展的基础设施等环节入手，才能使全体人民共同迈入全面小康社会。

实现人人参与、人人尽力、人人享有。实现发展成果由人民共享的途径，既包括政府努力提供越来越充分的公共产品和服务，也需要建立必要的激励机制，以最广泛地汇聚民智、最大限度地激发民力，实现全民共建共享。人民福祉的不断增加乃至达到全面小康社会标准，取决于市场产品和公共产品(服务)的不断增加和公平享有。在市场产品供给领域，要坚持市场机制配置资源并提供激励信号的原则，让广大人民群众依靠自己的智慧和劳动致富。在公共服务供给领域，政府既要承担责任，也要有所为有所不为，即坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，确保基本公共服务供给;同时创新公共服务提供方式，广泛吸引社会资本参与，增强一般公共产品和服务的共建能力，增加供给数量、丰富供给类型、提高供给质量和效率。

尽力而为、量力而行，福利的提高不能超越阶段。共享发展与共同富裕是渐进的过程，以发展和社会财富扩大为前提。因此，要处理好做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的关系。“蛋糕”做大了需要公平分享，而公平分享的前提则是“蛋糕”不断做大。一些国家在中等收入阶段长期徘徊不前的教训之一，就是做出过多的公共产品供给承诺，最终却口惠而实不至，还损害了效率原则。我国人均国内生产总值已接近8000美元，进入世界银行定义的中等偏上收入国家行列。但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。无论加强社会建设还是改善民生，都要从这一基本国情出发，尽力而为、量力而行，不能提出超越阶段的目标和要求。当前，我国面临经济下行压力加大和财政收入增速放缓、人口老龄化进程加快等严峻挑战。应始终牢记发展是解决我国所有问题的关键，牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，通过不断解放和发展生产力，筑牢全国各族人民幸福安康的雄厚物质基础。