优秀党员四个全面学习心得体会（汇总20篇）

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表了“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”的重要讲话，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。自“两学一做”学习教育开展以来，我对讲规矩、有纪律的重要意义有了更加深刻的理解和认知。

一、在笃学深思中准确把握“讲规矩、有纪律”的内含

我曾经看过一部评价很高的纪录片，叫《迁徙的鸟》，讲述的是候鸟南迁北移的故事。片中，候鸟们在头鸟的带领下，面对狂风暴雨、冰天雪地、浩瀚大海等恶劣环境时，始终保持着完整的飞行队列，直至目的地。在这个过程中，如有候鸟不守纪律，那么等待它的只有死亡。如果说动物都知道守纪律，那么作为高级动物的人类就更应该懂得遵规守纪的重要性。

(一)讲规矩、有纪律是落实全面从严治党重要举措。自古以来，“规矩”是一种约束、一种准则，更是一种责任，一种境界，不守规矩，必将倾覆。作为一个拥有8000多万党员的世界最大执政党，必须讲规矩有纪律，否则就会灭亡。我们党在95年的艰难求索中，许多行之有效的规矩，是一代又一代共产党人探索、试错和创新的结晶，是智慧和经验的积累。有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。这些规矩的确立和遵守直接关系到我党的生命。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲规矩、有纪律，直接关乎党的兴衰成败、生死存亡。

(二)讲规矩、有纪律是全面依法治国、全面从严治党的必然要求。“人不以规矩则废、家不以规矩则殆、国不以规矩则乱”。一个政党之所以成为政党，必须具有严格的政治规矩和政治约束。在政治规矩上，党组织和党员干部必须遵照执行，“政治规矩”这根“红线”没有“韧性”，是不可逾越的雷区。只有讲规矩、有纪律，才能依法治国，才能从严治党。十八大以来，中央掀起了新一轮反腐风暴，上至曾任正国级的周永康，下至乡村党员干部，只要贪腐，都难逃惩办。他们之所以出问题、犯错误、入牢笼，原因之一就是不懂规矩、不畏规矩、不守规矩，越过了政治规矩这根“红线”。可以说，没有“讲规矩有纪律”作保证，全面从严治党和依法治国只会是空中楼阁。规矩意识是新一届中央领导集体的鲜明特点，从习总书记的讲话中可以看出，规矩越来越严了，要求越来越高了。如果党员干部都能守纪律、讲规矩，在“规矩红线”面前恪尽职守，那我们的国家必然会治理得更好，我们的党必将更加伟大。

(三)讲规矩、有纪律是保持党的先进性的重要前提。建党95年来，我们党之所以能够保持先进性和纯洁性，一条重要经验和措施，就是把统一全党意志的纪律和规矩变为了广大党员干部的自觉行动。党的干部要“心中有党”，就是要自觉遵守党的纪律和规矩，凡事都要按纪律来、按规矩办，不踩雷、不越线。只有讲规矩、守纪律，我们党才会更有凝聚力和战斗力，才能成为一个万众归心、坚强有力的政党，才能成为一个更加先进、永葆活力的伟大政党，才能带领人民在实现中华民族伟大复兴的征程上不断书写胜利的新篇章。

二、在落实落小中自觉践行讲规矩、有纪律

明朝政治家张居正说：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效。”规矩定好了，就必须严格执行。在谈到如何“讲规矩有纪律”时，习总书记一针见血的提出了“五个必须”。通过认真学习习总书记的讲话，我认为要领会和贯彻这“五个必须”，做到讲规矩、有纪律，关键要做到以下几点：

(一)始终保持政治上的清醒。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。要带头在政治上守纪律、讲规矩，用党的先进思想指导工作实践，自觉做到在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致，进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，确保政令畅通，更好的完成各项工作。

(二)坚决执行上级指示精神。与党中央保持一致是规矩，与局党组保持一致就是与党中央保持一致，因此与局党组保持一致，服从局党组的领导和指挥，就是规矩。做一名合格党员，就要不断学习，通过学习懂得规矩、知晓纪律，才能讲规矩、守纪律。否则坏了规矩、违了纪律都不清楚，就不可能做到讲规矩、有纪律。工作中，局党组提倡的坚决响应、局党组决定的坚决照办，决不在贯彻执行党组决策部署上打折扣、做选择、搞变通，以自身的模范行动引领全处人员的自觉行为。

(三)严格遵守党纪法规。要严格按照规章制度执行，按照党纪法规开展工作。坚定用党的纪律约束和规范言行举止，带头遵守廉洁从教各项规定，执行中央“八项规定”和“八不准”纪律，把好纪律约束关、言行规范关、生活情趣关。工作中，严格执行移民政策，按政策办事，尊章履职，不偏离方向，不踩红线。让“讲规矩有纪律”成为一种工作常态、一种行为习惯，贯穿到移民工作各项任务中。通过严守移民政策这一规矩来不断提高移民工作质量，树牢全处人员的良好形象。

(四)自觉争做讲规矩的模范。为移民服务是我们移民工作者的职责，尽力为移民服务是党给我们移民工作者定的规矩。在实现全省移民如期脱贫奔小康的工作实践中，严格按照习近平总书记提出的“五个必须”标准，常以规矩意识砥砺自身，将纪律当作带电的“高压线”，真正把规矩印进心里，做到规矩面前无特权，规矩约束无例外。通过开展主题教育活动，把讲规矩纳入到工作与生活之中，把履职尽责的要求内化于心，外化于行，形成“守纪律、讲规矩”的价值取向和行为习惯。

通过学习，我领会了为什么要讲规矩、有纪律，弄清了怎样讲规矩、有纪律，并悟出了在具体工作中贯彻“讲规矩、有纪律”的主要做法。下一步，我将更加努力学习，学以致用，让讲规矩、有纪律体现更为明显的成效，让“两学一做”的成果显现在优质的工作业绩中。

贵州省第十二次党代会,描绘了贵州“同步小康”的发展蓝图,集中回答了“为了谁、依靠谁、向哪里、怎么办”等事关贵州未来命运的一系列重大理论和现实问题。党代会关于贵州未来的战略部署,则集中体现在“多彩贵州新未来”这7个字上。这个战略部署,是马克思主义基本立场的当代贵州实践,是习近平总书记治国理政思想在贵州的落地生根,是基于贵州发展阶段性特征的时代谋划,是“两个一百年”奋斗目标在贵州的具体描绘,简言之,就是人民情怀与创新品格的有机统一。

首先,这是鲜明的立场宣言。靠谁发展、为谁发展,这是关于发展的根本性问题。发展依靠人民,发展为了人民,是马列主义、毛泽东思想的基本立场,是中国特色社会主义理论体系的本质特征。以习近平同志为核心的党中央,强调把“人民群众对美好生活的向往”作为我们的奋斗目标。总之,人民情结,是马克思主义一以贯之的理论品格。省第十二次党代会,将“百姓富”作为多彩贵州新未来的基本内核,强调让老百姓享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更舒适的居住条件、更可靠的社会保障、更高水平的卫生与健康服务、更丰富的文化生活,让全省人民拥有更多参与感、获得感和幸福感。这种拳拳的人民情怀,浓浓的百姓关切,对马克思主义人民观进行了生动诠释,向全省人民作出庄严承诺。

第二,这是明确的路径宣言。党的十八大以来,我国发展进入新常态,认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期谋划发展,推进发展的大逻辑。求新求变,坚决不走老路,奋力开创新路,是省第十二次党代会战略谋划的显著特征。

党代会报告强调,必须在赶中加速,在转中跨越,在改中突破,就是要顺应新常态这个大逻辑。在强调“百姓富”的同时,多彩贵州新未来还强调另一基本内核,即“生态美”。生态美的核心指向是彰显自然美、人文美,让贵州山水“颜值”更高,让贵州大地“气质”更佳。党代会报告,在大扶贫、大数据两大战略行动基础上,提出大生态战略行动,这是一个重大的拓展和部署。这里强调的,既是思想革新,也是行动创新,更是目标鼎新;思想革新是先导,行动创新载体,目标鼎新是归属。“多彩贵州新未来”,既是经济更加发展,百姓更加富裕的未来,同时也是,体现了全面论与重点论的有机统一,体现了贵州实际与世界潮流的精准对接。

第三,这是坚定的看齐宣言。省委书记陈敏尔指出,对标看齐,才能明确方向,要旗帜鲜明讲政治,时时事事处处维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,严明政治纪律和政治规矩,坚持不懈抓好思想理论武装。用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,推动工作,最迫切的,就是要落实好总书记对贵州的一系列重要指示精神,奋力实现贵州同步小康宏伟目标。贵州的同步小康,是百姓富与生态美有机统一的全面小康,不但要求实现广大人民群众的物质富、精神富,而且要求要求自然生态美、政治生态美和人文生态美,概言之,就是人民情怀与创新品格的有机统一。总之,省第十二次党代会,既是一次力推改革创新的动员大会,也是一次增强看齐意识的胜利大会。

第四,这是铿锵的战斗宣言。习近平总书记指出,干,是对党忠诚、对人民忠诚的生动体现。省第十二次党代会,吹响了全省广大党员和干部群众“撸起袖子加油干”的战斗号角。苦干实干,人一之我十之,人十之我百之,用“干”绘就多彩贵州,用“干”塑造全新未来,正在成为全省共识。党代会强调,贵州既要“赶”又要“转”,要实现同步小康,要实现弯道取直后发赶超。这充分体现了以省委为代表的全省各级党组织和全体党员干部的使命担当,充分体现了全省各族人民的发展期待、发展决心与发展自信。在省委坚强领导下,全省必将以奋战的新面貌,发展的新路径,生活的新水平,载入贵州史册,融入贵州大地。

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廖俊波同志是我们的广大党员、干部学习的榜样。“两学一做”学习教育开展期间，基层党组织应该组织学习廖俊波同志的先进事迹。学习廖俊波坚定的信念和对党的忠诚，把他的精神落实到具体工作中去。学习廖俊波无私奉献、忘我工作的精神，像他那样勤勉敬业，始终保持无私奉献、实干拼闯的工作激情，在平凡的岗位干出不平凡的业绩。学习廖俊波心系群众、勤政为民的情怀，像他那样权为民所用、情为民所系、利为民所谋，用真情和实绩赢得广大群众的信任。学习廖俊波廉洁奉公、干净做事的情操，像他那样清清白白做人，干干净净做事，堂堂正正做官，用实际行动彰显共产党人的先进本色。学习廖俊波敢于担当、苦干实干的作风，像他那样立足岗位、勇于担当，为发展做贡献，为人民谋利益。

我们要把学习贯彻习近平总书记重要指示、深入开展向廖俊波同志学习活动作为当前一项政治任务，把学习廖俊波同志先进事迹作为“两学一做”学习教育的重要内容，把学习廖俊波同志先进事迹作为干部教育培训的鲜活教材，把学习廖俊波同志先进事迹作为提升自我综合素质的精神资源，积极引导广大党员干部对标先进典型，投身发展实践，进一步提振干事创业、服务发展的精气神，同时立足岗位实际，不断转变工作理念和工作作风，通过学习先进典型来鞭策自身，不忘初心、砥砺前行，不断把人民事业推向前进。

9月23日上午，在离退休干部活动站六层多功能厅，离退休干部局、社发司、合作司党支部和机关联合团支部结合党的群众路线教育实践活动开展了以“学习革命传统，传承延安精神”为主题的联学活动，共30余位党员干部以及来自机关各司局和事业单位的20余位青年代表参加。

此次活动邀请了原国家科委党组成员、国家科委纪检组组长、国家科委特邀顾问、第七、八届全国政协委员谢绍明同志与大家进行座谈交流。谢老是陕北红军创始人之一谢子长之子，是一位有着70多年党龄的老党员、部级离休干部，现年89岁高龄却依然精神矍铄、思维敏捷，他用自己丰富的人生阅历和革命工作经历带给大家一次深刻的思想启迪。

谢老以中国共产党在革命年代的历程为背景，回顾了我党武装斗争的历史，用平实的语言深入浅出的介绍了陕北革命根据地建立的过程和陕北革命根据地的特点，并用亲身经历的生动故事讲述了延安精神。对艰苦岁月里，党员干部特别是青年同志们有理想有信仰,并为之奋斗终身的精神面貌和折射出的延安精神的精髓和内涵进行了诠释。谢老结合近期开展的群众路线教育活动，特别介绍了在延安时期我们党坚持全心全意为人民服务的宗旨和密切联系群众、从群众中来到群众中去的工作作风，以及坚持从严治党的方针都是群众路线的具体体现，使大家加深了对我党的光荣传统和优良作风的历史传承的理解。

谢老在谈完了自己的经历和体会后，和青年同志进行了互动交流，针对理想信仰、爱岗敬业、科技扶贫等话题，谢老与大家交流了自己的见解和看法，谈到兴头上，谢老还唱起了《延安颂》和《抗日军政大学校歌》，现场气氛活跃而又生动。

此次活动是践行我部群众路线教育实践活动开展的一次主题实践活动，也是三个党支部和机关联合团支部的党员干部和年轻同志接受革命传统教育、学习延安精神、传承和发扬良好作风的一次活动，收到了良好效果。

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走进深圳市宝安区新安街道兴东社区，可以看到一座外观别致的“党员帮你亭”。在亭子正面，“有事，我帮你”几个大字引人注目。社区党员陈友菊等党员志愿者每天轮流值班，风雨无阻地为居民提供应急服务。

今年4月，省委召开全省“两学一做”学习教育工作会议，印发《关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，并发出通知，要求各级党组织结合工作实际认真贯彻执行。

“党员帮你亭”只是一个缩影。广东各级党组织从实际出发，扎实开展“两学一做”学习教育，教育全省广大党员以“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的标准严格要求自己，争做“四讲四有”合格党员。

增强学习教育针对性和实效性

各级党组织迅速展开行动，突出学习教育的重点，不断增强学习教育的针对性和实效性，着力解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。

中山市委高度重视“两学一做”学习教育，从贯彻传达、制定方案、动员部署、设立机构、宣传引导、统筹推进等方面入手，迅速推进“两学一做”学习教育开展。举办全市党员组织关系集中排查培训班，培训党务骨干300多人，完成党员基本信息登记10多万人，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员的情况，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。从5月份开始，连续举办多次村(社区)党组织书记、“两委”干部、后备干部培训班，培训基层党务骨干800多人次。中山市还把“两学一做”学习教育和基层党建各项工作结合起来，统筹推进。

实施《全市软弱涣散村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(2015-2017)》，通过在“排查造册、联动帮扶、队伍建设、督促指导”四个环节建立健全相应整顿措施，推动帮扶整顿工作常态化和规范化。

深圳市宝安区委把开展学习教育情况作为“书记抓党建工作”述职评议考核的首要内容，并发出通知明确提出落实“先学先做”的12条要求。从今年起，宝安区委组织全区公务员队伍分批开展军训，并与“两学一做”学习教育紧密结合，在军训营中成立临时党组织，组织党员公务员统一佩戴党徽参训，举办党课，开展夜学活动。该区公务员陈源茂说：“军训既是纪律作风之训，也是加强党性观念之训。”宝安区委引导辖区内党支部和党员密切党群关系，打造服务型基层党组织。宝安区新安街道兴东社区综合党委在社区服务中心及辖区路口设立“党员帮你亭”，党员志愿者每天轮流值班，为居民提供手机充电、避雨、借伞、问路等各类应急服务以及急救药品。党支部积极开展“做合格党员，当服务先锋”主题实践活动，引导党员在城市管理治理年“序畅宁绿洁美”行动等工作中发挥先锋模范作用。

带着问题学 针对问题改“两学一做”基础在“学”、关键在“做”、重点在“改”。各级党组织坚持问题导向，带着问题学，针对问题改。

广东海事局党委通过开展蹲点调研、专项巡视和政风走访，认真查找海事部门在依法行政、改进作风、服务社会等方面存在的突出问题，努力在建设一流海事队伍上下真功、求实效。自觉把学习教育融入海事工作，积极开展“平安船舶”专项行动，开展对客船、危险品船、易流态货物运输船和砂石船四类重点船舶的专项治理。严格贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，健全完善党风廉政建设责任制完成情况的评估机制、考核机制和公开机制，积极引导党员干部严守政治纪律和规矩。通过广东海事党建网，对党组织和党员实施积分管理，制定《党员积分管理办法》，开设“两学一做”积分管理功能，实时记录党组织、党员学习教育行为，实行在线积分、量化考核、定期排名。

省发改委党组结合供给侧结构性改革、“一带一路”建设、创新驱动发展、扶贫攻坚战、粤东西北地区振兴发展等工作实际开展学习，成立学习教育工作小组、联络组，对学习教育进行督查指导。把“两学一做”学习教育融入全年党建工作，将学习教育方法提炼为20个方面。在认真做好规定动作的基础上，创新自选动作，要求每个党员在自学中细研究勤思考，撰写学习心得体会的发言提纲;党支部结对以“两学一做”为主题开展主题党日活动，开展“学习先进、爱岗敬业、再立新功”等活动。突出边学边改解决问题，重点解决思想、组织、作风、纪律上存在的问题。

珠海市斗门区环保局党组按照“三结合”原则，即学习教育与创建生态文明示范区、完成年度重点任务、服务经济社会发展相结合，逐条研究学习措施。作为窗口单位，通过优化流程、挖掘潜力，将窗口审批办结时间进一步压缩为规定办理时间的37%，实行党员佩戴党徽上岗，每周三中午党员窗口延长1个小时服务时间。积极开展党员志愿服务者活动，组织党员志愿者参加环保、法律、植树、扶贫济困志愿活动，并组织开展环保清洁志愿者行动。区环保系统工作微信群、QQ群等多个平台经常推送“两学一做”学习教育内容，方便党员开展自学。

全面从严治党在基层落地生根

通过开展学习教育，推动全面从严治党的要求在基层落地生根，激活基层党组织，增强基层组织力，使每一个基层党组织都成为党的健康细胞、坚强堡垒。

在广州市番禺区番奥社区，党员居民感受到浓厚的学习氛围。社区党委通过社区网格化管理平台、远程教育平台和互联网方式开展宣传学习，及时整改发现的问题。由社区党委牵头，各党支部迅速组织召开“两学一做”专题学习会议，社区党委书记、支部书记和党员领导干部带头讲党课，组织党员制定学习计划，撰写学习心得。为党员提供“两学一做”学习教育画册、学习书签，编制宣传海报、自学资料等，组织开展学党章知识比赛、“两学一做”书法比赛、优秀党员事迹电影展播、廉洁文化基地参观活动、社区“学习读书角”、“廉洁读书角”，发动党员参与“如何做社区合格党员”讨论交流，分享学习心得体会。

英德市英红镇锦田村党支部以学促做，将“两学一做”学习教育融入农村经济发展和为民服务具体行动中，充分发挥农村党员的模范带头作用，结合美丽乡村建设、农村综合改革、精准扶贫等农村工作，制定“两学一做”学习教育计划，明确了学习内容、学习时间和学习方式。村党支部组织党员参观农村综合改革示范点，带动农民群众进一步扩大供港蔬菜基地种植规模，提升致富能力。村“两委”党员干部按要求每周认领工作任务，须在规定时间内完成并向组织反馈;分片挂点联系群众，及时收集并解决群众问题，主动协调化解农村矛盾纠纷。

韶钢松山炼铁厂供料车间党支部把“两学一做”学习教育与年度生产任务、降本增效目标结合起来，注重取得扎实的学习效果。每季度组织一次专题组织生活会，党员对照职责进行党性分析，认真查摆思想、作风、纪律等方面存在的问题，党支部委员与每一位党员面对面谈心，党支部班子严肃认真地开展批评和自我批评，用实际行动取得党员、群众的信任。开展民主评议党员活动，促进党员处处起模范带头作用。由党员骨干开展的“焦粉破碎粒度”技术攻关活动已连续3个月完成目标，开发的“供料准时化系统”跻身该公司优秀创新项目。

有的人会觉得干的活越多，承担的责任越多，这么多规矩，难免会出错受到处罚，还不如少干活少出错。严已用权不是说有权利不敢用，而是为了更好地干事情，干好事，干对事。对于领导干部，就是做到在其位谋其政，为企业和员工的共同发展，在工作上永不知足，事业上永不止步。

对于我们一线员工，要把工作放在心中去完成，不断改进工作作风，认真总结经验教训，勇于创新，勇于直面问题矛盾，不懈怠、不敷衍，真正学到本领，提高自身技术水平，踏踏实实做好每一个细节。

说到“微课”并不陌生经常会听到，但是在我的潜意识当中自认为“微课”这样“高、深”的东西对我来说太远了，它看得见摸不到，没想到就在本周我会有机会参加微课制作学习。

培训共两天的时间，学习微课的理论知识和制作微课的几款软件，可以说这次培训时间紧任务重，对我来说一下学几款软件操作还真是不太容易，但最终还是能制作出最基本的微课对我来说也是很欣慰，通过这次培训学习让我对微课的制作有了更多的了解，收获颇多让我知道这样印象中“高、大、上”的制作有一天我也能学会，能够掌握这样的微课制作方法对今后的工作有很大的帮助。

我将老师讲解的一些重点的理论部分进行了整理：

1、微课特点“短、小、精、悍”

短：教学活动短、视频时间短（10分钟内）不同学段适合的时间不同，例如：1-4年级小于等于4分钟，5-6年级小于等于5分钟，初中小于等于7分钟，综合起来6分钟为最佳。

教学主题小，资源容量小一个视频大约几十兆。

“精”内容精选、设计精心、活动精彩，一个视频只选择一个内容进行教学。

“悍”交互性强应用面广，可以通过互联网传播，可以反复观看。

2、微课教学设计方面遵循的原则注意事项：

（1）选取的教学内容要简短、有价值；

（2）教学目标要单一、明确；

（3）学习对象要考虑学生的年龄特点、基础和学习方式。

（4）在微课制作中还要注意在时间上要考虑观看视频的学生的学段，小学段短于6分钟，在录制过程中教师语言要简洁、清晰，语速适当快些，教师尽量不要出镜，视频是给单一的学生观看所以在录制中要制造一对一的感觉。

培训学习的时间很短暂很多学习的内容还需要时间来消化接收，但是俗话说：“师傅领进门修行在个人”，相信在以后工作中多运用多研究慢慢熟练起来会做出更好的微课视频。

千忙万忙，不抓落实就是瞎忙;千招万招，不抓落实就是没招;千条万条，不抓落实就是白条。

实干兴国，虚谈废务。抓落实，看似平常，实则不易。习近平同志反复推崇抓铁有痕、踏石留印的实干劲头，警示“空谈误国”的执政陷阱。能否抓落实，往小处说，关乎工作目标能否完成;往大处说，关乎一个政党的精神气质和生命活力。对共产党人来说，抓落实，是党执政能力的重要展现，也是党的思想路线和群众路线的根本要求。

当前，浙江正面临全面深化改革、打好转型升级系列组合拳、参与国际竞争、拥抱新经济浪潮等紧迫任务，珍贵的发展机遇触手可及，棘手的发展瓶颈亟待破解，重大的历史使命召唤在前。当此之时，岂能不以加倍的努力抢抓落实?

对领导干部而言，能不能抓落实，更是检验其能力、立场、情怀、胆略的试金石。现实中，浦江等地狠抓省委决策的落实，转型之路走得风生水起。但也有一些地方的干部，热衷花拳绣腿，玩起形式主义;一些干部脸好看了、门好进了，但是事情还是难办，为官不为有了新变种;一些干部面对复杂局面，怕出事，不干事。比如，最近本报推出了“聚焦‘河长制’”系列报道，引起了很大反响。记者实地探访30条河道，找到河长公示牌的只有19条。拨打这19块公示牌上的电话，也只联系上了9位河长。为什么有制度不执行、不落实?问题还是出在没有抓具体、具体抓上。把本该具体的事情笼统化，把本该明确的责任人形式化，这样落实能不落空吗?由此可见，各地抓落实还有很大的空间。

那么，如何抓落实?当前，有几个关节点要加以凸显。

首先，明晰目标抓落实。习近平总书记考察浙江时提出的“八个方面”重点任务，这是推进各项事业发展的“牛鼻子”。转型升级，经济强省，“两富”浙江，“两美”浙江，文化强省……这些是我们发力的目标。当前，距离年底越来越近，“十二五”规划收官也越来越近，确保全年目标顺利完成，更是时不我待。牢记长远目标，盯住当前目标，才能朝着正确的方向抓落实。

其次，围绕经济工作抓落实。事实证明，“五水共治”，治到了环境整治的根子里，抓到了转型升级的要害处，干到了老百姓的心坎上。包括“五水共治”“三改一拆”、创新驱动、特色小镇等在内的转型升级系列组合拳，正是狠抓落实的重中之重。狠抓落实，就要敢于在“五水共治”“三改一拆”等经济工作中冲锋在前，破釜沉舟、背水一战，向顽障痼疾开刀，向障碍藩篱宣战，铁腕关停低小散污染企业，铁面拆除各种违建，铁心推进产业转型升级，培育七大产业，实现工业、投资、外贸、金融等重点领域新突破。

再次，不被困难所吓倒，不为非议所动摇。改革进入攻坚期，矛盾进入凸显期，利益博弈显现化，观点交锋多维化，抓落实遭遇转型之痛。对此，一方面决不为其所吓倒，迎难而上、敢于碰硬，重点突破、逐层落实，注重方法、统筹发力，以问题为导向，向改革要力量，到基层摸底细，坚决落实省委中心工作部署。另一方面，秉持战略定力，以“功成不必在我”的胸襟和“人换事照干”的常态，步步为营、久久为功。同时，将狠抓落实与“三严三实”专题教育结合起来，查找解决不严不实的倾向，开展为官不为、执法不公等专项整治，让老百姓感受到作风实实在在的转变。

最后，建立抓落实的工作机制。抓落实的方案要明确，足以贯穿“最后一纳米”;抓落实的举措要实在，能够击中“要害”;抓落实的责任要细化，具体到“人头”。要制定强有力的组织措施、考核措施、激励措施，特别是要健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制。进一步完善巡视督查制度、信息反馈制度、情况通报制度、重大责任追究制度、舆论监督制度，及时掌握工作进展情况，及时找出薄弱环节，及时排除障碍和困难。

近期，我系统学习了保山市委书记赵德光署名文章《论方法》，启发很深，收获很大，受益匪浅。《论方法》是继保山市委书记署名文章《论实际》后的又一篇署名文章，既阐述了市委书记的科学思想方法和工作方法，又分别“以我们实施经济社会高速发展工程为例、以我们实施社会稳定工程为例、以我们党的建设来说，以我们保山实现跨越发展来说”，指明了如何解决“过河”的“桥或船”的问题，安排部署了全市实施“四化战略”“六大工程”和“六大产业”的“过河”的任务，值得用心学习、用心领会、用心研究、用心实践。

一、对讲方法重要性的几点体会

(一)掌握科学的工作方法，须提高“一个认识”

工作是否讲方法，是否具有科学的工作方法,是衡量领导能力的一个重要标准。科学的工作方法,是领导干部攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的思想源泉,是增强领导工作科学性、预见性、主动性和创造性的内在要求。正确的思想方法和工作方法可以事半功倍,达到预期目的;错误的思想方法和工作方法就会事与愿违,南辕北辙。大到治国理政,小到一项具体工作,都要讲究思想方法和工作方法。

(二)掌握科学的工作方法，须做到“三个突出”

突出实事求是，就是想问题、办事情、干工作要把客观存在的实际事物作为根本出发点。坚持实事求是，从实际出发，要求我们把市情分析透、把握准，这是我们制定战略、明确重点的前提，是我们制定政策、确立思路、措施、方法的前提，是我们改革、开放、创新的前提。突出问题导向，就是抓工作要有针对性，按照市委赵书记的要求，做到存在什么问题就解决什么问题，什么办法能够解决问题就用什么办法，什么人能够解决问题就用什么人。突出常抓不懈，就是要做到踏石留印、抓铁有痕。抓工作跟打仗一样，“伤其十指，不如断其一指”。党的十八大以来，习近平总书记对这方面有很多重要论述，如“空谈误国、实干兴邦”“讲认真的态度、钉钉子的精神”“既要有一年抓几件事的热情，更要有几年抓一件事的定力”等等。

(三)掌握科学的工作方法，须提升“五种能力”

就是要提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力。战略思维能力，就是高瞻远瞩、统揽全局，善于把握事物发展总体趋势和方向的能力;历史思维能力，就是以史为鉴、知古鉴今，善于运用历史眼光认识发展规律、把握前进方向、指导现实工作的能力;辩证思维能力，就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力;创新思维能力，就是破除迷信、超越过时的陈规，善于因时制宜、知难而进、开拓创新的能力;底线思维能力，就是客观地设定最低目标，立足最低点，争取最大期望值的一种积极的思维能力。

二、“实干+苦干+巧干”，奋力争当全省卫生监督工作排头

在改革发展的新常态下，等待观望、止步不前只能坐以待毙，只有创新发展、激流勇进才能生存下去并发展壮大。在全省16个州市级卫生监督机构中，保山卫生监督机构经过十四年的建设与发展，取得了较好的成绩，虽不是第一，也是排名靠前。要以争当全省卫生监督工作排头兵为契机，强化危机意识，自觉把卫生监督事业发展放到全国、全省、全市的大格局中去谋划、去推进，确定“四抓四促”的总体工作思路，明确“三好一满意”工作目标，上下联动，齐推共创，早日实现争当排头兵的工作目标。

(一)深入分析，找准优势补短板

在全省乃至全国卫生监督工作发展的大视野下，深入查找我局存在的问题和不足。首先，与东部发达地区卫生监督机构比，如深圳、南京，他们的人员数量、装备保障、经费保障远在我们之上，监管对象、业务指标、综合成绩更是我们的数倍，差距很大。其次，与省内的怒江、临沧卫生监督机构比，多年来，我局的各项业务指标均远超于他们。最后，依据保山卫生监督工作在云南卫生监督体系中的实际和发展潜力，综合研判，与昆明市卫生监督执法局比较，能找准全市卫生监督工作存在的差距和不足。以2014年度各项业务指标完成情况为依据，公共场所卫生监督覆盖率全省平均为88.89%(68933/77545户)，保山市为98.24%(3581/3645户)，局全省第一，昆明市为94.91%(16050/16910户)，局全省第二;保山生活饮用水卫生监督覆盖率99.51%(615/618户)，昆明为97.99%(1274/1298户);保山学校卫生监督覆盖率为100%(1133/1133户)，昆明为93.25%(1164/1245户);全省医疗卫生监督覆盖率平均为85.11%(22104/25971户)，保山为98.48%(1359/1380户)，昆明是86.50%(4272/4939户);还有放射卫生监督、职业卫生监督、传染病防治卫生监督覆盖率等等，各项业务指标保山均在全省第二名以内。

单从卫生监督业务指标完成情况来看，似乎保山卫生监督工作就是全省的排头兵了。其实不然，“排头兵”是一个综合理念，从全面综合的高度来看，我们与昆明卫生监督机构的差距还是很明显的。一是人员配备及素质方面，保山现有卫生监督员107人，其中研究生2人，占1.8%，本科55人，占51.4%，而昆明配备卫生监督员315人，其中研究生7人，占2.2%，本科175人，占55.6%，保山卫生监督员文化水平总体上与昆明有明显差距;二是案件办理方面， 2014年全省共查处4702件违法案件，罚没款953.99万元，其中，昆明市是办理了1887件，罚款525.70万元，居全省第一，保山办理了567件，占全省的12.06%，罚没款62.47万元，居全省第三，从以上数据就可以看出，昆明办理案件占到全省的一半以上，我们与昆明卫生监督的差距还是很大。其它的还有手持执法机、车辆数量、业务用房等，与昆明的差距都是十分明显的。

经全面深入的分析研究，因多种原因，与昆明市卫生监督机构相比，卫生监督员配备、执法装备、经费保障等是保山卫生监督机构的短板，要在这些方面赶超昆明市卫生机构，那是不切合实际的。综合2014年卫生监督业务指标完成情况，保山卫生监督工作与昆明卫生监督工作确有差距，但这些差距并非遥不可及，是可以奋勇直追的。我们只有立足优势，扬长补短，努力实现“三好一满意”的目标，即队伍建设好、服务质量好、监管执法好、群众满意，争当全省卫生监督排头兵。具体来说，就是要实现队伍建设好，打造一支“素质过硬、纪律严明、忠诚可靠、责任担当”的卫生监督员队伍，成为全省卫生监督工作的“生力军”;实现服务质量好，全面践行“在监督中服务，在服务中监督”的理念，监管服务零投诉、零举报，强化窗口规范化建设，打造优质高效便民的卫生行政窗口，成为全省卫生监督工作服务窗口的示范点和样板田;实现监管执法好，无冤假错案，无行政复议和行政诉讼案件，成为全省卫生执法尖刀;达到群众满意，卫生监督工作满意度测评达99%以上，群众满意度逐年上升。

(二)明确思路，依托创新，奋力争当全省卫生监督工作排头兵

“实干就是能力、落实才是水平”。目标已经确定，“关键在于落实”。只要全市卫生监督机构上下一心、真抓实干，各项工作一定能迈上一个新台阶，争当全省卫生监督工作排头兵的宏伟目标一定能早日实现。

1.强化一个总体工作思路

思路决定出路。2011年以来，保山卫生监督始终坚持“四抓四促”的工作思路(以严格综合执法考核和目标责任制落实为抓手，进一步强化卫生监督执法力度;以提高监督员队伍素质、严格干部队伍管理为抓手，进一步规范卫生行政执法行为;以提升保障能力，争取各方支持为抓手，进一步创造良好执法环境和执法条件;以转变思想观念、大胆探索创新为抓手，进一步增强做好卫生监督工作的信心和决心)，真抓实干，狠抓落实，全市卫生监督工作一年一变样、三年变大样。可以说，在“四抓四促”工作思路的统领下，保山卫生监督破浪前行，阔步向前，跨越发展，硕果盈枝。事实胜于雄辩，“四抓四促”工作思路是新常态下抓实卫生监督工作的思想法宝和有力武器。因此，在赶超昆明市等卫生监督机构，争当全省卫生监督工作排头兵的奋斗历程中，我们始终要坚持“四抓四促”的总体工作思路不动摇、坚持改革发展不停步。

2.坚持问题导向，依托改革创新，实现跨越赶超

创新是加快卫生监督体系建设的必由之路。习近平总书记指出，我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新。李克强总理也对创新驱动发展提出了明确要求。近年来，保山市卫生监督局领导班子始终按照“思路决定出路、创新才能发展、实干就是能力、落实才是水平”的工作理念，坚持以严格综合执法考核和目标责任制落实为抓手，强化软硬件建设，创新监管手段，延伸监管触角，加大执法力度，坚持问题导向，紧紧抓住事关群众健康权益的热点和制约卫生监督工作发展的难点，迎刃而上破解难题，以创新的举措推动工作，为推进卫生监督工作事业健康持续发展积蓄了强大后劲，坚定“争当全省卫生监督工作排头兵”的必胜信心。一是全力推进信息化建设，积极改善执法条件，有效提升了执法保障能力。二是创新执法理念，大力倡导“在监督中服务、在服务中监督”的理念，推行前置服务制度、约谈制度、温馨提示制度等各项便民措施。三是大力推进依法行政和依法治理工作，针对非法行医屡禁不止、医院感染管理工作落实不够到位、餐饮具集中消毒卫生群众关心关注、农村饮用水卫生监督工作形势严峻等与群众生命健康密切相关的问题，在全市持续推进6个专项整治行动，严肃查处各种违法行为，震慑不法分子，有效净化了保山医疗卫生服务市场，保障了人民群众健康权益。四是创新公共场所和民营医疗机构监管模式，大力推进公共场所和民营医疗机构卫生质量信誉度量化动态分级管理工作。五是大力推行卫生行政处罚通报曝光制度，深入开展“入百户、访千人、进万家”和“卫生监督在您身边”活动，大力推行权力政务公开和投诉举报制度，自觉引入外部监管机制，强化执法效果。六是将卫生监督创新工作持续纳入目标考核内容，营造全市卫生监督系统改革创新求发展的氛围。七是推行保山卫生监督工作群众满意度测评机制，实现全市卫生监督服务工作成效由群众打分，由群众评判，把群众的要求作为提升卫生监督工作质量和水平的强劲动力。

我们要按照中央的决策部署，紧密结合工作实际，坚持把创新作为引领全市卫生监督工作发展的第一动力，持续开展一年一度的亮点观摩活动、创新考评活动，全力办好《他山之石》季刊，把创新融入卫生监督工作的全过程，努力塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，在围绕中心、服务大局中实现新作为，争当排头兵。

(1)率先出台加强中医卫生监督工作的意见。针对中医卫生监督要求高、难度大等问题，为全面落实《2015年保山市政府工作报告》中积极“创建全国基层中医药工作先进市”的目标任务，在全省16个州市率先出台加强中医卫生监督工作的意见，实现全省中医卫生监督从理论到实践的新跨越，为市委政府“创建全国基层中医药工作先进市”提供法制支撑。

(2)率先制定保山温泉浴场(池)卫生规范地方标准。针对当前全省16个州市温泉洗浴场所卫生管理标准真空问题，抓住保山列为全省立法权试点的重大机遇，率先研究出台保山温泉浴场(池)卫生规范地方标准并先试先行，实现全省温泉洗浴场所卫生管理从无到有的新跨越，争当全省温泉浴场(池)卫生监督执法的开路人。

(3)花大力气抓实“创卫”工作。把“创卫”工作与日常卫生监督工作有机结合起来，全力保障财力、人力、物力投入，统筹推进，务求实效。按照摸清底数、打造亮点、以点引面、点面同创的思路，以打造“创卫”工作示范点为突破口，全力推行网格化管理。同时，建立并落实责任区联动工作机制、责任区保洁和巡查制度，推进责任区“创卫”工作，向人民群众交上一份“创卫”满意答卷。

(4)积极探索综合执法新模式，努力争当全省卫生计生综合执法的领路人。抓住卫生计生机构、职能合并和国家计划生育法修订机遇，深入基层走访调研，科学制定联动综合执法方案，争取多方支持，力争在全省率先整合基层计划生育执法设施和力量，建立横向到边、纵向到底的卫生计生监督执法网底，努力探索卫生计生执法新模式，争当全省卫生计生综合执法的领路人。

(5)持续抓实精准扶贫工作。以《保山市卫生监督局扶贫攻坚以奖代补专项基金实施办法》为主要抓手，因地制宜、因对象施策，进一步扩大奖励范围和幅度，逐步落实帮扶举措，逐条兑现帮扶承诺，引导和帮扶贫困户依托产业精准脱贫致富。

3.强化日常卫生监督

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(1)加大处罚力度，严肃查处违法行为。医疗卫生、公共卫生的监督服务是卫生监督工作的主业，在争当全省卫生监督工作排头兵行动中要更加突出这一核心地位，切实抓实干好。昆明市卫生监督机构监管单位多、办案数量大。保山卫生监督机构要赶超昆明市卫生监督机构，必须选准突破口。一是要在人均办案数上赶超。2014年，保山卫生监督机构共查处卫生违法案件567件，占全省的12.06%，人均办案5.11件，昆明是1887件，人均5.95件，人均办案数相差不大;2015年，保山卫生监督机构共查处卫生违法案件523件，占全省的11.92%，人均办案4.89件，昆明是1380件，人均4.68件，人均办案数超越昆明市卫生监督机构，居全省第一。2016年，保山卫生监督机构要保住这一骄人业绩。二是要在实施行政处罚的效果上赶超。2016年，要全面实行卫生行政处罚通报曝光制度，在监管手段、方式、方法上创新，在监管效果上赶超昆明。人均罚款数上难于赶超昆明市卫生监督机构，况且罚款只是监管手段之一，罚款是为监管效果服务的。众所周知，我国现行的卫生法律法规已经不太适应新形势新常态下的经济、政治发展水平了。比如，按现行法律对某某医院罚款500元或5000元人民币，某某医院在规定时间内缴纳了罚款，但对违法行为整改不彻底、不到位，因违法成本较低，而违法后的获利又大。这样，就使得卫生监督机构的的监管显得很乏力、效果不够明显。因此，我们要在合法、合规的前提条件下，创新监督方式、方法，实施卫生行政处罚通报曝光制度，增加被监管单位的违法成本，进一步提升卫生监督监管效果，维护卫生市场秩序。

(2)经常性卫生监督覆盖率达到100%。保山卫生监督机构经常性卫生监督覆盖率2014年为98.69%，2015年为99.92%，两年均居全省第一，但也要看到，2014年德宏州为95.50%，玉溪市为94.70%;2015年文山居全省第二、玉溪居全省第三，紧随我们身后，稍有不慎，就有可能被超越。因此，2016年经常性卫生监督覆盖率力争达到100%。

(3)做好卫生行政许可工作。在热情服务、提高群众满意度上赶超昆明，做好卫生行政许可是一个重要的突破口。一是要提高办结率。2014年，保山卫生监督机构共受理卫生行政许可 6692起，办结6641起，办结率99.23%;2015年，受理办结1928件卫生行政许可，办结率达100%，其中，当场应办结906件，实办结906件，当场办结率100%。昆明市卫生监督执法局在受理卫生行政许可总数上比我们多，办结率和我们差不多。2016年，要继续花大力气、下苦功夫，抓好卫生行政许可，千方百计确保办结率达100%。二是强化网上服务大厅建设。用好《国家级卫生监督信息系统》，推行无纸化办公，力争在行政许可信息化上达到甚至超过昆明市卫生监督机构，更加方便办事群众。三是继续推行亲情化服务。多年来保山卫生监督机构一直推行的短信温馨提示、微笑服务、预约服务，办事群众很高兴，监管与服务真正做到了深度结合。以后亲情化服务还要加强，继续在许可服务窗口推行的同时，在局机关其余科室也要全力推行。

(4)加强信息宣传工作。信息宣传是保山卫生监督机构基础性工作之一，是保山卫生监督机构争取社会支持、营造和谐执法氛围的重要手段。只有基础夯实了，赶超才能更好更快。2014年，昆明卫生监督系统共制发信息526条，保山卫生监督机构是455条，保山卫生监督机构在信息数量、质量、宣传效果上与昆明卫生监督执法局相比都存在一些差距。一要勤写。全体卫生监督员要善于发现工作中的亮点，并积极撰写信息上报发布。二要加大奖励和考核力度，一方面是提高奖励额度，对那些写得好、舆论效果好的给予更多鼓励，另一方面是把信息宣传报道纳入目标责任考核的重要内容，营造人人参与信息宣传、人人会善写信息简报的氛围。

(5)大力推进信息公开和权力公开。信息公开和权力公开是建设透明、阳光卫生监督机构，落实为民服务的重要举措，要跟昆明市卫生监督机构比为民服务效果、比群众满意度，这一块就不能落下。2015年，保山卫生监督机构的权力清单、职权目录、权力行使流程图率先在市政务服务中心大厅查询机上公开;2016年，要在保山卫生监督局网页上向社会公开。

(6)继续实施好专项行动。2015年部署的六个专项行动，找准了保山卫生监督工作中的一些难点、重点、风险点、薄弱环节，涵盖了医疗卫生监督、传染病防治卫生监督、公共场所卫生监督、生活饮用水卫生监督等各个重要方面，取得了较好的经济效益和社会效益。2016年，要继续实施好专项整治行动，在综合执法实践中补齐短板、提升强项，为全面超越昆明市等卫生监督机构积蓄力量。

办好中国的事情，关键在党。全面从严治党，是全面建成小康社会的重要战略举措，是各项事业发展的根本政治保证。

从“严肃党内政治生活”到“形成风清气正的良好政治生态”，从“压实压紧管党治党主体责任和监督责任”到“深入整治选人用人不正之风”……两会期间，习近平总书记围绕改革发展稳定新形势新任务，就净化政治生态、转变干部作风、加强干部队伍建设等作出一系列重要论述，为贯彻落实党的十八届六中全会精神、推进全面从严治党注入了强大思想动力。认真学习贯彻习总书记重要讲话精神，抓好抓实管党治党，既是一项重要政治任务，也是落实两会精神、以优异成绩迎接党的十九大的必然要求。

党要管党才能管好党，从严治党才能治好党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移正风反腐，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，为开创治国理政新局面提供了有力政治保证。全面从严治党永远在路上。今年是党的十九大召开之年，只有真抓严管、毫不松懈，坚定不移推进全面从严治党，才能不断夯实管党治党基础，激发实干兴邦动力，以党的建设扎实成绩迎接党的十九大。

“一个地方要实现政通人和、安定有序，必须有良好政治生态。”政治生态，既是检验管党治党是否有力的重要标尺，也塑造着一方发展的基础性条件。“地薄者大木不产，水浅者大鱼不游。”事实告诉我们，政治生态清明，从政环境就优良，人心就顺、正气就足;政治生态污浊，就会导致人心涣散、弊病丛生。

“浇风易渐，淳化难归”，净化政治生态绝非一朝一夕之功，需要综合施策、协同发力。要着力清除腐败这个“污染源”营造清风正气，要烧热党内政治生活的“大熔炉”锤炼党性，要树立能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向澄清吏治，要大力弘扬实事求是、真抓实干的优良作风校准干部言行，进一步激浊扬清、扶正祛邪，进一步调动干部队伍和各方面积极性，为干事创业营造良好环境、激发强劲动力。

推进全面从严治党，要害在党员领导干部这个“关键少数”。人不率则不从，身不先则不信。领导干部要旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威，做严守党的政治纪律和政治规矩的表率;要带头坚定政治理想、锤炼政治品格、坚守政治价值、弘扬自我革命精神，发挥好引领示范作用;要带头执行《准则》《条例》，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处，自觉为净化政治生态履职尽责、作出贡献。领导干部把责任扛在肩上，用担当诠释忠诚，必将形成一级带一级、一级促一级的示范效应，推动全面从严治党不断向纵深发展。

“党员干部状态什么样，地方的发展状态就是什么样”“群众看党员，党员看干部”……两会期间代表委员的发言，道出了广大群众的心声，也凸显了各级干部肩负的重任。新的奋斗征程上，树立稳扎稳打、求真务实的作风，焕发开拓进取、力争上游的精气神，广大党员干部就一定能凝心聚力、奋发有为，带领人民群众推动各项事业继续前进，以优异成绩迎接党的十九大，以扎实业绩创造更加美好的未来。

“双峰县规划局违规发放加班补助、公款吃喝、超标准接待……”1月15日，省纪委三湘风纪网通报了元旦期间娄底查处的13起“四风”问题典型案例。

2015年12月29日，省纪委下发通知，部署在全省开展2016年元旦春节期间纠正“四风”专项监督检查活动。全省各级纪检监察机关迅速行动。

“看住一个个节点，解决一个个具体问题，带动作风的整体转变。”省纪委党风政风监督室负责人告诉记者，节点是“四风”易发多发时期，抓节点是纪检监察机关纠正“四风”的重要方法。

习惯养成靠一个节点一个节点地抓

“不达目的不罢休，不除‘四风’决不收兵。”2015年1月24日，省委书记、省人大常委会主任徐守盛在十届省纪委七次全会上的话语振聋发聩。

同年2月25日，正月初七，春节长假后首个工作日，徐守盛在省纪委新春调研时强调：“时间不等人，一上班就要拧紧发条、全神贯注，迅速进入工作状态。”

次日，由省纪委组织的明察暗访组，分三组赶赴部分省直单位，围绕落实中央八项规定、省委九项规定，坚决杜绝“节日腐败”的要求，对节后“四风”问题监督检查开展专项活动。春节前后两次检查，共对24个省直单位及其直属机构、15家酒店宾馆进行了暗访，调取了5个进出长沙市高速公路出入口公车信息。

中秋国庆期间，省纪委打出了一套正风肃纪的组合拳。先后下发了《关于严明中秋国庆期间有关纪律要求的通知》《关于中秋国庆期间开展纠正“四风”专项监督检查的通知》，提出“十条禁令”的纪律要求，全面部署了专项监督检查工作;省纪委选取了30起“四风”典型案例，分4期进行了通报。据统计，全省各级纪检监察机关也在“两节”期间通报141期705起典型案例。

2015年，省纪委共组织开展了元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等6次节假日期间纠“四风”专项监督检查，发现违纪违规线索5000余起。全省共查处违反中央八项规定精神问题1089起，处理党员干部1632人，给予党纪政纪处分955人。

风气形成靠一个问题一个问题地改

“发扬‘钉钉子’精神，拿出‘最讲认真’的劲头，切实抓好反‘四风’工作，做到严防死守、不断深化、持之以恒、常抓不懈。”2015年8月27日，徐守盛在省纪委、监察厅机关和省委巡视机构干部大会上的讲话掷地有声。

之后，徐守盛两次在省委常委会上亲自过问并部署中秋国庆期间纠“四风”工作，一再强调：重点查处不收敛不收手、顶风违纪、群众反映强烈的问题，重点整治公款吃喝、公车私用、公款旅游、斗酒酗酒、吸毒赌博、收受红包、大操大办、懒政惰政等恶习，要一锤一锤敲，确保问题一个个改到位。

2015年9月20日，省纪委对上半年以来查处的8起违规操办婚丧喜庆事宜典型问题作出集中通报，包括湘西土家族苗族自治州花垣县农机局副局长龙泽恩在内的多名党员干部被处分。

“有的党员干部将宴席化整为零，变相进行大操大办，躲避监督。”省纪委党风政风监督室负责人介绍说，4月份省纪委还专门下发《关于认真贯彻落实〈关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定〉的通知》，可变着法子耍“花招”的情况屡禁不止。2015年，全省共查处违规操办婚丧喜庆事宜问题231起，处理党员干部267人，给予党纪政纪处分182人。

针对个别地方和单位在公务接待中发生了因饮酒致人非正常死亡的事件，公款吃喝由“明”转“暗”、由宾馆转向会所、由会所转到食堂、家庭等新问题新趋向。9月30日，省委办公厅、省政府办公厅下发通知，重申和严明党政机关公务接待有关纪律规定。

紧紧依靠群众和媒体监督，营造强大舆论场

“只盯着个案不行，必须发动群众的力量，形成强大的舆论氛围，让想搞‘四风’的人感到处处都有千里眼。”省纪委负责人认为。

2015年9月18日，省纪委召开新闻媒体座谈会，安排部署中秋、国庆“两节”期间纠“四风”舆论监督和宣传报道工作，全力营造“两节”期间风清气正的社会氛围。

省纪委官方网站三湘风纪网和官方微博“@三湘风纪”主动出击，密集发声，连续推出11期“‘两节’纠‘四风’在行动”，还推出了6期“家风·传承”系列报道、5期“廉洁过节”系列视频，制作了“十条禁令”宣传图片。2015年，省纪委三湘风纪网的“反‘四风’曝光台”点名道姓通报曝光了各市州和县市区违反中央八项规定精神177期1083起典型案例，形成了有力震慑。

中央媒体高度关注，同频共振。人民日报客户端以《节庆反“四风”，湖南纪委这样暗访》为题，对湖南省中秋国庆期间纠正“四风”重点抽查工作侧记稿进行转载报道。新华社以《湖南严防婚丧宴请“穿马甲”》为题刊发新闻通稿。据统计，“两节”期间，湖南省纠“四风”工作在中央媒体刊发稿件128篇。

有网友在红网“红辣椒评论”栏目发表了《杜绝节日“四风”尤须监督常态化》、《“酒店门口盯公车”彰显反“四风”力度》等网评文章，盛赞湖南纠“四风”行动，彰显了当地党委在反“四风”上的空前力度。

“为纪委点赞!就该这样动真格”、“平时也要这样查，让腐败分子无处藏身”、“逢年过节不用老惦记那些迎来送往，陪家人的时间更多了”、“私人的事，绝不花公家一分钱”、“有事请到办公室，吃饭就不用了”……网上网下，网友纷纷发表评论，很多党员干部感叹新风在形成、习惯在养成。

一、提高认识，精心组织

局爱国卫生领导小组高度重视爱国卫生月活动，及时对爱国卫生月活动做出了进一步部署，要求各股室、所、中心高度重视爱国卫生月活动，切实加强领导，做好各项组织管理工作。

二、广泛开展卫生知识健康教育宣传活动

为搞好“爱国卫生月”活动，我局加大了宣传力度，组织开展了形式多样的健康教育宣传活动，充分利用专栏、板报、会议宣传、手机短信等形式教育广大干部职工和群众养成良好的卫生习惯。

三、突出重点，全力以赴

在爱国卫生月活动中，我局紧密结合“城乡环境综合整治”大力开展环境卫生整治活动，重点对机关院内食堂、办公室的卫生进行整治，彻底清除卫生死角。制定下发了《发改局开展“深入治五乱、整齐迎五一”攻坚月活动工作方案的通知》，进一步对院内卫生进行了整治和清理，为节日营造了一个整治、优美、健康的环境。

我局同时动员和组织干部职工积极开展“四害”消杀活动，配合景乐社区工作，及时支付了消灭“四害”的专款，彻底清除“四害”孳生栖息场所，努力减少苍蝇、蚊子、蟑螂、老鼠的孳生。通过整治，提升了办公区、生活区、食堂、厕所的卫生质量，确保了瓷砖化的物件面部无污垢，餐饮用具达到消毒要求。

四、加强监督检查，确保活动收到实效

为扎实开展爱国卫生月活动，局爱国卫生领导小组多次进行检查，及时对存在的问题进行督促整改。做到有布置、有落实、有检查，确保爱国卫生月活动取得实效。

在下步工作中，我局将继续坚持加强领导，精心组织、不搞形式主义、注重实效、真抓实干。在县爱卫会的统一部署下，与城乡环境综合整治紧密结合，有计划、有重点、有步骤地开展爱国卫生工作。

于新疆而言，社会和谐稳定是经济社会发展的基石，也是人民幸福生活的重要保证。去年六月，面对一系列暴恐事件，新疆两百多位维吾尔族作家诗人致同胞公开信《永不沉默》中倡议道：“如果你是个公职人员，请你做好一个引路者，让民众信任你，愿意跟着你永远走在光明的大道上。”针对当前严峻的反恐维稳形势，如何发挥自身优势，带头维护社会稳定，为自治区党委、政府分忧，为地方稳定团结和谐出力?这是全疆各族干部必须为之不懈努力研究的课题。

村看村，户看户，群众看干部。领导干部是维护社会稳定的组织者、参与者和示范者，其维稳工作能力强弱、是否起到带头示范作用，对推动全民维稳具有重要的导向作用。尤其是当下，我们可以清楚地感受到各族人民群众渴望安定和平环境的强烈愿望，也看到自治区党委、政府维护社会稳定的坚强决心和信心。全区各级领导干部更要率先垂范，坚定地站在维稳斗争第一线、最前列，要立场鲜明、态度坚决，带头讲大局、带头讲纪律、带头讲团结、带头不信谣不传谣、带头深入群众，全力以赴、扎实工作，打好反恐维稳这场硬仗。全疆机关事业单位的干部职工每个人都发挥模范带头作用，用自己的言行影响家人、亲属、朋友、同事，就会形成强大的正能量，就能促进形势不断向好的方向发展。

总要求就是：贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神和习近平总书记关于新疆工作重要批示精神，保持主动进攻态势，围绕总目标、查找薄弱点、案例汲教训、工作抓落实。在我区的发展进程中，总会出现困难和风险。越是在维护社会稳定的困难面前、危急时刻，越需要干部积极主动去面对、去解决。干部水平可以有高低，能力也可以有大小，但绝不能没有主动担当的责任感。古人云：“大事难事看担当。”面对困难，是绕道走开，还是主动进攻直视它、解决它，这是衡量一名干部责任心强弱的重要标准，也是评价一名干部是否称职的重要标尺。

总的办法就是“一反两讲”“两手硬”和“五把钥匙”。这每一项举措的提出和完善，都是来自于我们在维护社会稳定道路上宝贵经验的总结，具有很强的指导性和针对性。它作为一种客观成果，一经形成，就会对人们的思想、作风产生巨大的影响。作为维护社会稳定的中坚力量，全疆各族干部更应该带头学习并深刻领悟，努力通过学习，进一步解放思想、提升境界，不断完善自我、提升自我、超越自我。如此，在具体工作运用中才会游刃有余，才能为推动维稳工作注入新的活力、打开更加广阔的空间。

总目标就是“三个坚决”。当前，我们所有的工作都要围绕这个目标来安排，使出全力，确保实现这一目标。这就要求我们广大干部，必须抓好深化严打、深入推进“去极端化”等工作，讲政策、重效果，从而巩固和发展民族团结、宗教和谐、社会稳定的好形势。领导干部只有守土有责、守土负责、守土尽责，把百姓安全、人民利益看得比天还大，才会不计较、不推诿，承担起应尽职责;才能在面对人民时，问心无愧。

社会稳定，责重如山。只要我们各级干部以“更上一层楼”的魄力，以“明知山有虎、偏向虎山行”的劲头，时刻保持“功成不必在我”的境界，抢抓新机遇，迎接新挑战，就一定会创造出无愧于时代、无愧于新疆各族儿女的新的光辉业绩。

党章是管党治党的总章程，是党内的根本大法，党规党纪是对党章的延伸和细化。学习党章，重在明确基本标准、树立行为规范，把党章这个总规矩立起来，刻印在每一个党员的心头，落实到每一天的行动中。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党立德立规，树立起道德标准，划清共产党员为人、做事的基准和底线纪律，做合格共产党员。学习系列讲话，深入领会丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思路新战略，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，做到学而信、学而用、学而行。常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，做政治上的明白人。

学党章党规、学系列讲话的目的在于运用，每位党员需要努力把干好工作和提升自身素质统一起来，与时俱进，不断适应新形势下的新工作，坚持从实际出发，真抓实干、敢于担当，增强作风建设的意识，大力弘扬廉洁精神。做老实人、说老实话、干老实事，心存敬畏、勤于自省，才能将他律变为自律，变外在的规则为内在的价值，真正将思想教育进行到底。当前，既面临难得的发展机遇，也面临风险更大、难题更为集中的挑战，这就要求各级领导干部要有强烈的担当精神，忠诚履责、勇于担责、敢于负责，在敢于担当中历练提高、创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。以深入学习贯彻“两学一做”为基石，筑起精神高墙，明确标准，在学习中找行动方法，在行动中固实思想之基，真正把思想建设落实到方方面面，时刻保持党的纯洁性与先进性，做一名让党放心、让人民满意的好干部。

每名党员只有树立清风正气，校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之舷，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员;围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，不断增强“干事之能”，立足岗位奉献，勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用，才能引领群众，才能在社会上弘扬一股正气，才能让各行各业的工作者光明磊落、坦坦荡荡;只有在内心选择上时刻保持廉洁自律，在工作生活中勇于担责、勇于作为，才能做到对党的绝对忠诚，才能成为一名合格的共产党员。为全面建成小康社会献智慧、出实力、展形象。

作为党员，我们要真正做到深学、细照、笃行，更好地践行焦裕禄精神，就要从慎独慎微慎初做起，“严”字当头，真正做到严以修身、严以用权、严以律己。

一是要慎独，从加强修养做起。

考验自己的时候，往往是缺乏监督的时候。对照焦裕禄同志的事迹，其实他的很多工作和决策没有人提醒或要求他要做，完全是出于对党的忠诚和坚定的信仰，是一种自觉、自发的行为。相对普通人而言，党员干部所受的诱惑更多，这就需要我们通过慎独，不断增强自我反思、自我调整、自我改正的能力。

二是要慎微，从常存敬畏开始。

许多干部走上违纪违法道路，往往是从生活中的小事、小节开始的。党员领导干部要做到敬民、畏权、防私。敬民，就是要摆正位置，牢固树立公仆意识，把人民群众答应不答应、满意不满意作为我们办事情、做决策的准则。畏权，就是要正确行使权力。权力是一把双刃剑，用好了能为民谋福利、为党添光彩，用不好就会损害人民利益和党的事业。防私，就是要常存敬畏之心，处理事情秉承公道、公正、公平之心，注重从点滴小事做起，守住小节，把好“关口”。

三是要慎初，从守住底线着手。

慎初，就是把住首次，守住底线。底线，是一条高压线，也是一条是非线。初之不慎，是走下坡路的起点。纵观很多反腐案例，涉及的领导干部没出事前大多都很优秀，也很能干、很勤奋，为什么最后走上了犯罪道路?原因大多是在慎初和底线上有了放松和失误。所以，无论什么时候都要保持清醒和坚定，坚持原则，守住底线，坚决抵制一切腐蚀诱惑，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

从最初对青马工程一无所知到亲身经历，从最初参加青马工程到这期培训结束，我也在这段旅程中从而迈向了更成熟的阶段，加深了更高的思想认识，提高了更优的实践水平。有幸参加青马工程对我而言是收获颇多、受益匪浅。

青马工程为我们搭建了稳定的阶梯。

这期青马工程培训丰富多彩，理论学习，素质拓展结合。理论讲座带我们接触到高校共青团工作，更深入走进马克思主义，使我们体会到青年的的责任，明白了青年的使命，是我们成长的阶梯;素质拓展领我们接触到实践工作，更深刻的了解实践活动，指导我们行动能力的培养。这是为我们的成长之旅搭建的阶梯。

胡老师的“青春、梦想与使命”讲座拉开了青马培训班的序幕，点燃了作为青年我们的青春之火。老师深入浅出的为我们讲解了有关高校共青团、校团委的知识，这使我们清楚的了解其工作任务，工作原则，工作思路，工作构架与工作重点。现实而言，这与我们还有不小距离，但是通过老师的讲解，我学到更多有关这方面的知识，系统的了解的这方面的工作，而这也是青年我们必须关注的、学习的。讲座的氛围比之其他方式更深刻地使其雕刻在我们的心中。这是在老师丰厚的经验，科学的知识下地传授，是潜移默化的影响。此外老师提出了对我们的要求，这些要求是注入给我们的力量。这方面的学习让我进一步了解到我们的责任与要求。在能力中提出了学术研究能力，组织管理能力，信息捕捉能力，这是我们熟悉的团结协作能力，开拓创新能力，沟通表达能力之外的新要求。指引我们能力前进培养的方向，确定个人能力发展完善的目标;在素养中提出了知识文化素养、身体心理素养、礼仪文明素养;在学生干部中提出做信念型、学习型、创新型、实干型、服务型、清正型的“六型”学生干部。这次讲座使我正确的认识自我，了解差距，并促使我努力缩短差距。

素质拓展活动是理论学习之外的实践活动，最为让我难忘，最为让我受益。感谢张老师为我们做的精心安排，感谢其使我接触到现代人和现代组织全新的学习方法和训练方式，使我接触这终生受益的活动及根植于我心的行动思维，使我我能有机会以之分享于我的班级，使我能见到打破我一直期待克服的执行力、行动力缺陷的第一步，使我能在以后的日子获得长足前进动力。这次活动是在专业的汪教练指导下进行的，这是一堂学习实践的课。活动中每一活动都使人深受其益。取队名培养团队的协作沟通能力，“足够高”更是启发想象力与创造力，锻练战胜困难的毅力，“人椅”对我们而言是个挑战自我超越自我，学会团队激励，群体合作意识的活动，也是对这些平时言于口上的理论知识的实践。活动更有对思维创新的训练与启发。素质拓展是在实践中的学习，开拓了视野，增长了见识，体会到了实践的重要，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。没有实践，没有真理。决定问题，需要智慧，贯彻执行时则需要实践。在这次活动中服从也是要求重点，它是我们在老师指导下开展活动，进行活动，完成活动的基础。同时，应当在活动克服自己的心理的障碍，积极主动参与活动，学会沟通配合，学会发挥自己力量，积极为群体做出自己的贡献。素质拓展是我之前从未接触的，甚至与从未想到，却于我而言是到目前为止所接触中的最为“奇迹”的。

学习是大学生的最为主要的任务，我们的学习更为重要在学会学习的方式方法，对校党委组织部部长陈刚教授的“如何提高学生干部的学习能力和综合素养”的讲座无疑是我的攀山之捷径，飞天之羽翅。“为什么学习”是老师给我们讲的第一个问题也是我们寻求学习意义的深层思考。或许如老师言生存的需要，实力的要求，不学习思想僵化、能力退化，学习的高附加值及面对全世界都学习的竞争，不过从中最要的收获应在于寻找自己的学习理由、意义，为自己找到学习的不竭动力。当明白学习之于自己的意义，才可全心投入，不懈追求。其二谈到“学什么”，老师指出了围绕长远的目标学习，满足个人发展的需要学习，工作需要什么，就学习什么，这些是着眼于我们未来就业之需求，提高核心竞争力的有关方面学习内容。更具启发之处在于老师同时强调了学习历史，这发人深省，让我重新认识到自己放下的历史是多么重要，这些是积淀的宝贵，是免费却无价的财富。学习历史更是要求自己独立思考，深刻领悟。教授的在历史中学习，在历史中感悟于自己该时刻谨记。此外老师所言学医学知识，法律知识也弥补所学之盲区。其三谈到“怎么学”，老师谈到向实践学，向群众学，向网络信息学，综合多种学习方法来学。学习最重要的不是客观的方法，而是主观的学习品质，这是老师讲座又一直指人心的地方。学习要持之以恒，要勤于思考，善于总结，要精力聚焦，要学以致用。成功一定有方法，失败一定有原因，而原因多在于品质问题，所以我们更当注重学习品质的培养，构建自己的坚定品质。谈到干部，老师也给了我们做出指导，提出了统筹兼顾能力，知人善用能力，开拓创新能力;也给我们做出了注意事项，工作主动，工作快节奏，工作高标准，抓好工作最后一步，关注群体利益;也给我们做出了要求，敢于担当，吃苦耐劳，加强学习，注意管理艺术的研究，等等。这些是没有工作经历的我的及时良药，是我现在，未来的指导。陈教授的讲座是我面临切实问题的真切解决之道。

我们在青马工程铸造了坚定的方向。

经过这次培训，我得以重新的认识自己，定位自己，也深刻的认识自己的重担。这种重担一是发现自己的许多有待不断克服的不足与不断缩短的差距，这方面给了我重担，前进如逆水行舟，但是我会在这重担下寻到压迫的力量及决心，我更要以积极的热情，坚定的态度去正式自己，努力把自己提高。拜伦说，青年人满身都是精力，正如春天的河水那样丰富。我相信正是青年的自己那爆发的精力，隐藏的潜能。这重担又是当代青年肩负的责任与使明，以及青马工程的使他们进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人的重担。这个重担是我们全体青年所肩负的。在这个学习过程中我明白这是重担又是使命，又是力量，我们当代的使命较革命前辈而言是幸福的。我们身处和平年代面临这样的使命也将是我们力量的源泉，这将不再为重担，是当下中国梦的力量。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。这些重担是一个方向，指引航行的方向，引领未来的方向，一个坚定的方向。

青马工程时间是短暂的，但影响是长远的。青马工程所获的价值来源自己，你可以获得价值一分的收获，你可以获得价值一亿的收获，你只有不停地实践它,持之以恒，才会使之成为现实，在行动践行过程中的达到你所期望的价值。我们都应期待的是真心，有心，恒心的理论的学习、实践的行动之后的无价。

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。全省各级党组织要思想上高度重视、行动上迅速跟进、措施上务求实效，确保“两学一做”学习教育扎实有力推进，充分取得预期成效。

“两学一做”，基础在学。打牢这个基础，重在坚持“三个结合”。要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话结合起来，不断提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉，充分领会系列重要讲话的基本精神、基本内容、基本要求，切实用讲话精神统一思想、提高认识;要把学习理论观点与领悟科学方法结合起来，读原著、学原文、悟原理，深入领会其中蕴含的丰富内涵和核心要义，系统掌握贯穿其中的科学思想方法和工作方法;要把学习重要指示与完善思路举措结合起来，深入学习习近平总书记视察甘肃时的重要讲话精神和对实施精准扶贫等工作的重要指示精神，进一步完善思路举措，增强工作的系统性、预见性和针对性，更好地把学到的思想理论、形成的观念认识、获取的学习成果付诸具体实践。

“两学一做”，关键在做。抓住这个关键，重点要把握好两个方面。一方面要增强“四个意识”，把牢固树立和切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为学习教育的根本要求，坚决维护党中央权威，坚决维护党的领导核心，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人;另一方面要充分践行“四讲四有”，严格按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的要求，做合格共产党员，对党忠诚、挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地，始终秉持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民，敢于担当、勇于负责。

“两学一做”学习教育面向全党、同步展开，不分批次、不划阶段、不设环节，具有覆盖面全的特点，包含经常性教育的措施，需要达到激活每个细胞的效果。全省各级党组织和广大党员要准确把握学习教育的特点规律，充分发挥主观能动性，不断创新工作方式方法，努力推动党的思想政治建设上水平、见实效。要坚持抓在日常，通过彰显支部作用、落实制度规范、建强基层组织，切实用好日常教育途径、教育方式，绵绵用力、久久为功，使“两学一做”学习教育真正成为长流水、不断线的“日常保健”;要坚持分类指导，针对学习教育层级多、领域广的特点，根据不同地区、不同部门、不同单位的情况，按照任务具体化、精准化、差异化的要求，精准把脉、精确施策，体现层次性、突出针对性、凸显灵活性，绝不能“大水漫灌”，搞“一刀切”、“一锅煮”;要坚持以上率下，高度重视“关键少数”的示范作用，确保党员领导干部把标杆立起来、把自身摆进来、把境界提上来，带动全体党员积极主动“学”、自觉扎实“做”，推动形成上行下效的生动局面，引领整个学习教育有力有效展开。

“学”得深不深、“悟”得透不透、“做”得好不好，最终要在推动全局工作、实现富民兴的实践中得到体现。围绕“两学一做”学习教育的深入开展，全省各级党组织和广大党员要坚持两手抓、两促进，以学习教育推动实际工作、以实际工作牵引学习教育，充分发挥好战斗堡垒作用、先锋模范作用，不断为全面建成小康社会、建设幸福美好新做出新的更大贡献。

9月29日，南海网记者获悉，近日，屯昌县对近期查处的6起违反中央八项规定精神及发生在群众身边的不正之风和腐败典型问题发出通报。这6起典型问题是：

一、屯昌县旅游委违规进行公务接待并报销相关费用问题。2015年2月至11月期间，屯昌县旅游委多次违规购买高档酒水用于公务接待，并以购买文具、打印纸等名义报销。屯昌县旅游委原主任陈光明对此负主要领导责任和直接责任。2016年9月，陈光明受到党内警告处分。

二、屯昌县枫木中学原校长王晶违规报销个人费用问题。2010年9月至2013年9月期间，王晶利用担任屯昌县枫木中学校长的职务便利，将其私人在屯昌某酒店订购月饼和在某美食城消费的4857元费用，以枫木中学名义进行挂账。2013年10月，王晶离任枫木中学校长后，要求该校出纳将该笔费用放在枫木中学工作经费中进行报销。2016年7月，王晶受到党内警告处分，违纪款收缴国库。

三、屯昌县水政监察大队原大队长王远志违规收受礼金问题。2012年至2015年春节期间，王远志先后4次收受屯昌县某建筑工程老板赠送的春节礼金共计8000元。2016年7月，王远志受到党内严重警告处分，违纪款收缴国库。

四、屯昌县商业总公司原总经理周朝雄、原副总经理何康失职渎职问题。2012年，时任屯昌县商业总公司总经理周朝雄和时任副总经理何康，在办理县城理发社职工社保过程中，通过涂改、伪造参保档案材料的方式，为洪某某等9名社会人员申请办理社保，造成国家社会保障资金损失共计500357.37元。2016年7月，周朝雄、何康分别受到开除党籍处分。违纪款收缴国库。

五、屯昌县南吕镇大路村委会原副主任程淦骗取危房改造补贴款的问题。2011年至2013年，程淦在担任南吕镇大路村委会副主任兼治保主任期间，在负责南吕镇大路村委会农村危房改造工作过程中，以村民程某彬、程某文的名义伪造申报材料，骗取农村危房改造补贴款28000元。2016年8月，程淦受到开除党籍处分，违纪款收缴国库。

六、屯昌县乌坡联营农场场长王家汉违规报销个人费用问题。2015年期间，王家汉利用担任乌坡联营农场场长的职务便利，先后5次将个人在屯昌某农家乐美食园消费的2900元，以农场工作接待等名义，放在农场工作经费中进行报销。2016年7月，王家汉受到党内警告处分，违纪款收缴国库。

组织部门开展“两学一做”学习教育，核心是要落实习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神，努力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门。

要认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及中央、省委、黄冈市委要求，把“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)学习教育作为首要政治任务扎实抓紧抓好。市委常委要带头学、经常学、做示范、作表率，深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，坚持学习常态化、制度化，做到以上率下，推动学习教育向全市各级党组织和全体党员拓展。通过学习，更好地坚定理想信念，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，落实主体责任，带动全市广大党员进一步坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，为加快推进“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”建设、率先全面建成小康社会提供坚强的思想政治保证。

党章是党的基本法、总规矩，党员、干部要把党章作为加强党性修养的必修课，自觉学党章、守党章、践党章、护党章，按照党的组织原则和党内政治生活准则办事;增强看齐意识，坚决贯彻党的理论、路线、方针和政策。党规是对党员行为的进一步规范和指引。加强党性教育，要突出抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》两部新修订的党内法规的学习贯彻，守好政治纪律和政治规矩，不越雷池一步，不碰红线一下，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业、勇于担当上来。

习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，也是广大党员、干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。党员、干部要原原本本学原文，全面掌握讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，真学真信真懂真用。党员、干部要炼就金刚不坏之身，必须用科学理论武装头脑。加强思想政治建设，必须强化理论武装，丰富学习载体，创新学习形式，不断深化习近平总书记系列重要讲话的学习，以之武装头脑、指导实践、推动工作。

党员、干部要加强主观世界改造，明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行动上明确底线，做到见贤思齐，学习先进，深学细照笃行，不断深刻反思，净化心灵，提升境界;不断整改自身存在的问题，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;切实增强实干意识，履职尽责、干事创业、勇于担当、奋发有为，做新时期的合格党员。

上下要迅速行动，掀起“两学一做”学习教育热潮，切实增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，紧盯黄冈率先、全省领先、全国创先的工作标准，大力弘扬勇于担当的作风，大力倡导为勇于担当者而担当的精神，使全市广大党员干部始终坚持以加快武穴改革发展为己任，事不避难、勇于担当，积极投身到“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”建设事业中来，奋力当好新常态下的排头兵，不断开创改革发展新局面。

今天我们围绕“遵纪守法、廉洁自律”主题，结合学习、思考和工作中的体会，就当前全市财政系统党员干部如何学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，全面落实从严治党主体责任，自觉把两部法规内化为做人干事的基本遵循和行动标尺，永葆共产党员清正廉洁的政治本色，谈几点看法，与大家分享和共勉。

我主要讲三个方面的内容：一是《准则》、《条例》颁布的现实意义，二是谈谈坚决维护党的纪律的重要性，三是如何做一名遵纪守法清正廉洁的财政党员干部。

一、《准则》、《条例》颁布的现实意义

2015年10月18日，中共中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)两项法规的颁布实施，是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。两项法规一正一反、相互配套，《准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。

首先，新修订的《准则》彰显了党中央全面从严治党的坚强决心，树立了廉洁自律的道德高线和纪律底线。修订后的《准则》坚持依规治党与以德治党相结合，针对现阶段党员领导干部和党员在廉洁自律方面存在的主要问题，提出原则要求和规范，展现共产党人高尚的道德追求，体现古今中外道德规范从高不从低的共性要求。修订后的《准则》，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。全面从严治党必然要求依规治党与以德治党相结合，这个“德”主要就是党的理想信念宗旨。中华民族传统文化历来强调德法相依、德治礼序。党的十八大以来，党中央突出强调建设廉洁政治，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明，并对党员干部廉洁自律提出了一系列正面要求。同时，从党的性质来讲，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，党作为一个先进政治组织，要树立清正廉洁的形象，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，必须加强正面引领，对其成员从正面明确廉洁自律行为规范。任何社会、公民都不能踩到法律的底线上，党员更不能全站在纪律的边缘。

其次，新修订的《准则》对于深入推进党风廉政建设，永葆党的先进性和纯洁性具有十分重大而深远的意义。修订后的《准则》，以党章作为根本遵循，紧紧围绕着廉洁自律，集中体现党的性质、宗旨，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《准则》开篇即围绕理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操提出“四个必须”的原则要求，并将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，向全党、全社会和全体人民彰显了我们党坚持清正廉洁政治本色和建设廉洁政治的鲜明立场，具有思想激励和导向作用，是共产党人矢志不渝的高尚道德追求。“八条规范”提供了具体清晰的法规依据和执行标准，便于全体党员和各级党员领导干部进行对照，提高自律意识，防微杜渐，筑牢思想道德防线。

第三，新修订的《条例》进一步明确了党员干部的行为规范，树立了看得见够得着的高标准。这次修订的《条例》删除了与法律重复的内容后，根据习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，将违纪行为分为违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为六类。其中，政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一的根本保证。政治纪律是最重要、最根本的纪律，是打头、管总的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。群众纪律是党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则。群众纪律是党的性质和宗旨的体现，是密切党与群众血肉联系的重要保证，更具有执政党纪律的特色。工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，关系党的形象。

因此，财政部门各级党组织要严格按照中央通知要求，切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，按照两项法规去抓落实。要坚持以党章为遵循，坚决维护党章权威。要通过两项法规的贯彻实施，树立高尚道德情操、严明党纪戒尺，把两项法规，特别是党章要求真正刻印在心上。党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。要解决好领导干部忠诚履职、敢于担当的问题，不当“老好人”，敢于得罪人。要敢于较真、善于较真，运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，确保把党规党纪落实到位。广大党员要牢固树立党章党规党纪意识，做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，在全党逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

二、带头遵守和坚决维护党的政治纪律

党的纪律涉及党内生活的各个方面，主要有：政治纪律、经济纪律、组织人事纪律、宣传纪律、群众纪律、工作纪律、外事纪律、保密纪律等等。今天我只讲党的政治纪律，党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。长期以来，党中央高度重视维护党的政治纪律工作，特别是党的十八大以来，习进平总书记在中央纪委全会上多次强调党的政治纪律问题，要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律，坚持党的基本路线，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通，并做出八项规定，开展以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，除“四风”之害，补精神之钙。

但也必须看到，维护党的政治纪律是一场严肃的政治斗争，当前一些党员、干部纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生：极少数党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;还有的不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，丑化党和国家形象，在干部、群众中造成恶劣影响。这些都是党的政治纪律所不容许的。

当前，我国正处在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，我们党要团结和带领全国各族人民不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进，实现中华民族的伟大复兴，实现中国梦，必须有严明的政治纪律作保障。党的各级组织和全体党员，要充分认识到严格执行党的政治纪律的极端重要性和必要性，始终保持高度的政治警觉，增强执行的自觉性和坚定性，坚决维护中央的权威和党的集中统一，确保政令畅通，为顺利实现党的奋斗目标提供坚强的政治保证。

第一，要进一步强化政治纪律意识。《党章》明确规定，党员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一。习近平总书记指出，遵守党的纪律，首要的就是要遵守党的政治纪律。各级党组织要组织广大党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，不断增强党性意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，时刻绷紧政治纪律这根弦，坚定政治立场，毫不动摇地坚持党的领导，毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持党的基本路线，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。要把遵守党的政治纪律教育纳入各级党员、干部教育的整体规划，作为党课教育、党校培训的重要内容，进一步强化党员、干部遵守政治纪律的意识。要通过召开民主生活会、个别谈话等方式不定期地督促党员干部紧密联系思想和工作实际，认真进行查摆剖析，有针对性地纠正违反党的政治纪律的问题。

第二，要坚决维护政治纪律的严肃性。党员必须自觉接受党的政治纪律的约束，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。党的政治纪律是高压线，任何党员，不论其在党内的威望和职务有多高，只要是违反了党的政治纪律都应给予严肃的批评教育或纪律处分，对造成严重后果的，要依纪依法予以严肃惩处，决不姑息迁就。

第三，要切实履行维护政治纪律的职责。全市财政系统各级党组织要坚持“党要管党”、“从严治党”的方针，自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任，切实加强对职责范围内维护党的政治纪律工作的领导，从总体上了解把握本部门维护党的政治纪律工作情况，结合实际创造性地开展工作;要把遵守党的政治纪律的情况列为对各单位干部落实党风廉政建设责任制检查考核和巡视的重要内容，将维护政治纪律各项工作任务分解到各职能部门，明确责任部门和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，要建立健全对中央重大决策部署执行情况纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。每个党员领导干部特别是各部门负责同志要自觉做好表率，既要以身作则、率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则、敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的严肃性和权威性。

三、加强党风廉政建设，增强拒腐防病能力

十八大以来，党中央加大了反腐败力度，并提出腐败问题不解决就要亡党亡国，要以壮土断腕，刮骨疗毒的决心反腐败，做到老虎、苍蝇一起打。这直接反映了党中央新一界领导集体的反腐决心。结合当前开展的“三严三实”专题教育活动，我认为，要进一步加强学习，以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线，努力做好以下几个方面：

一是加强学习。学习是每一名党员干部的必修课，只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步，能力就无法提高，领导方法就无法改进，做出的决策也就不可能正确。一些党员干部在学习上总是静不下心来，总是以工作忙为借口，推三阻四，走形式主义，结果是“只闻学习口号响，不见学习水平涨”。许多东西只有静心研读，才能有所思，有所获。活生生的事实还告诉我们，不学习，思想就得不到改造，心就静不下来，心不静欲望就容易膨胀，就无法拒绝诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。因此，我们要坚持经常性的政治理论学习钻研，时刻接受党的教育，进一步提高自身的政策水平和理论水平。在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。同时，自己要按照党的要求，严格要求自己，防微杜渐，确保不做任何违法违纪行为。

二是坚定信念。始终坚定共产主义和中国特色社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。党员干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。在市场经济的形势下，只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑。

三是以案为鉴。在加强自身政治理论学习的同时，看看反面案例，对他们所犯的错误的过程、原因及教训进行反思：这些干部不注重世界观、人生观和价值观的改造，私欲膨胀，背弃共产主义理想和党的宗旨，人生观、价值观偏离了正确方向，道德观念失衡，把国家和人民赋予的神圣权力，当成了谋取不义之财，谋取私利的工具。我们要清醒的认识到：作为一名共产党员，应该时刻提醒自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识，忠实践行科学发展观重要思想。

四是廉洁自律。两袖清风，廉洁从政，这是每一名干部最基本的行为准绳。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。党员干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。只有以身作则，党员领导干部才有示范作用，才能教育和管好身边的人，才能体现共产党员的先进性。因此，党员干部一定要树立正确的权力观，权力必须为群众谋利益，绝不能为个人或少数人谋取私利。要把心思用在工作上，用在干事业上，用在为群众谋利益上。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定，守得住清贫，耐得住寂寞，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。

五是艰苦奋斗。近年来，部分党员干部淡忘了艰苦奋斗作风，贪图享受，热衷于追求个人和小家庭的安逸，抛弃党纪法规，贪污腐化，走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒，要继续发扬艰苦奋斗的作风，恪守党的宗旨，提倡勤俭节约，反对铺张浪费，始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。

同志们，加强党风廉政建设教育活动尤为必要，对于广大党员干部廉洁从政，严守党纪国法，推动党风廉政建设和反腐败斗争，都具有重要的意义。目前，正值双节来临之际，作为财政部门党员干部，身处财和权的第一线，面对的环境要比其它部门复杂得多，出现“四风”问题的概率也会大得多，各级领导干部在带头严格落实各项规定的同时，也要加强对所属单位人员的教育管理，抓好各项制度的落实，做好安全防范措施，切实把各种可能出现腐败问题和“四风”苗头，扼死在萌芽状态，确保度过一个廉洁祥和的春节。

在此，我代表市财政局党组向你们并通过你们向辛勤工作在财政战线的广大党员干部送去节日的祝福，祝大家春节愉快，万事如意，身体健康，全家幸福。

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日前，中共中央组织部决定，追授毛丰美同志“全国优秀共产党员”称号。并要求各级党组织在开展“两学一做”学习教育中充分发挥毛丰美等先进典型的示范带动作用。

再次学习毛丰美同志的先进事迹，我们发现，毛丰美同志忠诚于党、守信于民，苦干实干、大公无私，扎根基层、奉献一生，无愧于“优秀共产党员”这一称号。也许有人会说，他所做的，不正是《党章》要求的，每一名合格党员都应该做的吗?没错!毛丰美同志所做的，正是一位合格党员的标准。可是，试想一下，毛丰美用自己的一生去坚持做到合格，是多么难能可贵!从他身上我们明白了一个朴素的道理，那就是：坚守“合格”就是“优秀”!

毛泽东同志曾经说过，一个人做一件好事并不难，难的是一辈子只做好事，不做坏事。相应地，任何一名共产党员，达到党员标准，做到“合格”或许并不难，但是，要永远保持“合格”，一生坚守“合格”，那该是怎样的一种坚定与执着，又是怎样的一种奉献与牺牲?毛丰美坚信“党的政策里有好日子”，几十年始终对党保持着忠诚，“听党的话跟党走，准没错!”他为了“让大梨树村民过上和城里人一样的好日子”，三十多年扎根农村，苦干实干，直至生命的最后一刻，把穷山沟变成了聚宝盆。扪心自问，毛丰美的“合格”，我们或许可以达到，但是，毛丰美的这份执着坚守，又有几人能做到?

毛丰美的坚守，还体现在信守承诺和无私奉献上。更令人敬佩的是他曾三次婉拒上级给他“畜牧局长、乡长、副县长”等职务待遇，只愿当好村支书，一心扑在村子上，全力践行最初的承诺。尽管我们都知道，全心全意为人民服务是党的根本宗旨;尽管我们也知道，《党章》明确规定，党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。毛丰美真心实意为群众谋利益、增福祉，心甘情愿与群众一块苦、一块干、一块过，弯大腰、流大汗，硬是“干出了一片新天地!”

毛丰美很平凡，因为他就是按照合格党员的标准，做了党员应该做的;毛丰美很伟大，因为他用毕生坚守，展现了共产党人的价值追求和政治品格。当前，在全党深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的语境下，中共中央组织部树立了毛丰美这个新时期“优秀共产党员”的典范，不仅为全国8700万党员树起了对标看齐的标杆，更为我们树起了一座拼搏实干的精神丰碑。