十八届六中全会会议精神笔记（精品20篇）

1月3日，北京市烟草专卖局(公司)召开党组扩大会议，学习中央经济工作会议精神和中共中央政治局民主生活会会议精神。市局(公司)党组书记、局长、总经理秦前浩主持学习并讲话，市局(公司)领导、机关各部门主要负责人参加会议。

秦前浩指出，要认真组织传达学习，以会议精神为指导，按照国家局和市局(公司)党组的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，科学谋划2017年各项工作，把学习贯彻会议精神与做好当前工作结合起来，进一步提振精气神，确保完成2017年各项目标任务。要坚持以推进市场化取向改革为主线，秉持“坚定信心，保持平稳，防止大起大落”的工作方针，进一步发挥“两个积极性”，苦练内功，狠抓基础，努力保持北京烟草持续稳定健康发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

秦前浩指出，要认真学习贯彻落实中共中央政治局民主生活会会议精神，以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为抓手，推动全面从严治党不断深化。要把加强思想教育作为严肃党内政治生活的首要任务，把严明政治纪律和政治规矩作为严肃党内政治生活的关键，把党的组织生活、开展批评和自我批评作为严肃党内政治生活的重要载体。要认真开好系统2016年度党员领导干部民主生活会，开好专题组织生活会，开展民主评议党员，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

1月9日，中共西宁市委召开十四届二次全体会议，认真学习贯彻党的十八届六中全会、中央经济工作会议、十八届中央纪委第七次全会和省委十二届十三次全体会议精神，市委书记王晓主持会议并讲话。市委副书记、市长张晓容对2017年经济工作进行了具体安排部署。市委副书记马坚代表市委常委会报告2016年工作。市委常委马忠英、曹健松、许国成、段发达、宋晨曦、周戈、王霞、管新民出席会议。

会议在充分肯定2016年工作成绩的基础上，继续履行“党的会议要议党”的分内职责，对在打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁的新长征路上，全面加强和改善党的领导，再次予以突出强调并作出部署。

会议指出，在省委省政府的坚强领导下，全市上下以实现“12315”、建设幸福西宁为总目标，发扬“干在实处、走在前列”的精神，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定、强党建，夯实了建设幸福西宁的思想基石，完善了建设幸福西宁的顶层设计，展现了建设幸福西宁的实践成果，增强了建设幸福西宁的发展动力，强化了建设幸福西宁的政治保证，各项工作取得了殊为不易的成绩，实现了“十三五”时期的良好开局。这得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和习近平总书记系列重要讲话、治国理政新理念新思想新战略的科学真理威力，来自于省委省政府的重视关心和领导支持，离不开全市干部群众的团结拼搏和接续奋斗。

会议提出了2017年工作的总体要求：深入学习贯彻党的十八大、十九大和十八届历次中央全会以及中央经济工作会议、十八届中央纪委第七次全会精神，坚持以习近平总书记系列重要讲话特别是“3·10”、视察青海重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导，更加自觉地增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定“四个自信”，始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致，全面落实省委十二届十三次全会、省第十三次党代会和市第十四次党代会部署，全面加强和改善党的领导，全面践行新发展理念和“四个扎扎实实”“建设富裕文明和谐美丽新青海”的重大要求，适应把握经济发展新常态，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕省委“四个转变”要求和市委“12315”总目标，着力深化供给侧结构性改革，着力推动绿色发展，着力深化创新驱动，着力补齐发展短板，着力保障和改善民生，着力严肃党内政治生活，推动绿色发展样板城市和幸福西宁建设取得突破性进展，以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会的胜利召开。

王晓强调，要把握大方向大原则大前提，确保党的领导集中统一。在“两个绝对”中，“忠诚”与“一致”是定性要求，“绝对”是定量要求，“绝对”植根于纯粹、体现为自觉、来自于辩证、关键在持续。要把“始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致”作为全面加强和改善党的领导的管总治本之策，使之成为西宁政治生活的独特名片。

王晓强调，要认识新形势新任务新要求，确保党的领导科学务实。从宏观视野看，当今世界经济正呈现出四大明显的长期性趋势，与王国生书记提出的“四个转变”是一一对应的。从微观视野看，在今年经济工作中，需要关注“两弊两利”的动态。要有针对性地提高党的领导的科学性实效性，在与风险赛跑、与机遇赛跑、与其他地区赛跑的过程中赢得先机、掌握主动、取得成功。

王晓强调，要贯穿全方位全领域全过程，确保党的领导落到实处。要树立正确政绩观，运用科学方法论，构筑最大同心圆，用好考核指挥棒，把党的领导体现到打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁的各个方面。

王晓强调，要坚持强党性强党纪强党风，确保党的领导坚强有力。要把加强思想教育作为首要任务，要把强化纪律建设作为治本之策，要把改善传导效应作为攻坚重点，要把政治文化建设作为基础支撑，努力把党的建设提高到一个新水平。

王晓在会议总结讲话中要求，一要切实抓好全会精神的贯彻落实，二要认真做好党的十九大和省第十三次党代会代表推荐选举工作，三要做好年初各项工作。他强调，要实现“开门红”，坚决打赢今年工作的“开门之战”。要帮助“穷亲戚”，关心帮助困难群众生产生活。要过个“好节日”，统筹抓好安全生产、节日市场供应、稳控物价、食品药品安全、群众性文化体育活动等工作。要全力“保稳定”，加强社会面治安管控，及时排查化解矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。要形成“好风气”，严格贯彻中央八项规定精神和省市相关措施，严格遵守廉洁自律各项规定。

张晓容在讲话中指出，要抓住供给侧结构性改革一条主线，突出稳增长、优生态、惠民生三大领域，把握产业和城市转型升级两个着力点，打好脱贫攻坚、结构调整、畅通西宁、环保督察、创建文明城市五大攻坚战，做好八项重点工作。一是坚持把抓项目促投资作为稳增长的支撑点，着力优化结构扩大规模。二是坚持把农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线，着力补齐全面小康短板。三是坚持把工业作为供给侧结构性改革的主战场，着力推进产业转型升级振兴实体经济。四是坚持把城区县域联动作为区域协调发展的着力点，着力推动城乡一体化发展。五是坚持把重点片区规划落地作为城市空间重构的突破口，着力促进城市扩容提质。六是坚持把生态文明作为幸福西宁的重要标杆，着力构建绿色发展新支撑。七是坚持把履职为民作为坚定立场和价值取向，着力保障和改善民生。八是坚持把改革开放作为加快发展的关键一招，着力激发市场活力和内生动力。

马坚在报告常委会工作时指出，去年常委会重点抓了忠诚践行“两个绝对”，扎实开展“两学一做”学习教育，积极打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁，加快脱贫攻坚步伐，稳步推进供给侧结构性改革、圆满完成市县乡换届工作等6件大事，统筹做好各方面工作，努力保持经济持续健康发展，扎实推进全面深化改革，加快推进城市转型升级，不断加强生态文明建设，发展社会主义民主政治，做好思想文化工作，扎实推进社会建设，维护社会和谐稳定，全面加强党的建设。

会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致，在省委省政府的坚强领导下，与全市干部群众一道，在打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁的新长征路上更加努力地干在实处、走在前列，以更加优异的成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会的胜利召开!

会议还进行了县区委、市直机关工委、市教育局党组书记落实党风廉政建设主体责任、抓基层党建工作和落实意识形态工作责任制述职、点评和测评，并对市委常委会及成员履行党风廉政建设主体责任情况进行了测评。

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【篇一】南疆工作会议精神心得体会

新疆和田地区召开干部大会，传达学习自治区党委南疆工作会议精神。会议强调，深入贯彻自治区党委南疆工作会议精神，全面推进和田社会稳定和长治久安。

会议指出，十八届五中全会指明了发展方向，自治区党委南疆工作会议明确了工作重点，各县市、各单位要学习领会精神，把握稳定发展机遇，把握讲话精髓，注重五个结合：一是与学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神结合起来;二是与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和第二次中央新疆工作座谈会精神，以及第五次全国对口支援新疆工作会议精神结合起来;三是与贯彻落实自治区党委八届七次、八次全委(扩大)会议精神,自治区党委关于加强“三支队伍”建设和开展“访惠聚”活动，以及和田地区开展的“三线一面”学教活动等一系列重要工作结合起来;四是与“十三五”规划编制工作和小康社会建设结合起来;五是与正在开展的“三严三实”教育活动结合起来。

会议要求，各县市、各单位细化方案措施，抓实具体任务分解，顶层设计，实化措施，地县两级党委加快制定落实《意见》的实施方案。调动一切积极因素，发挥好主体作用，推动各项任务的落实。强化责任意识，抓好各项目标落实，增强紧迫感，增强主动性，增强落实性，全面贯彻自治区党委南疆工作会议精神是和田发展稳定的根本保证，各县市、各单位党委领导班子切实把思想统一到会议精神上来，着眼大局抓落实，把精力集中到目标任务上来，把具体措施融入本地实际，创新实践抓落实，切实提高落实的能力，坚持问题导向，抓住重点，解决难点，推动和田稳定持续向好、经济持续发展、民生持续改善、各项事业全面发展。

【篇二】南疆工作会议精神心得体会

中央新疆工作座谈会结束后，塔哈其乡党委、政府积极采取措施，认真学习贯彻总书记、温家宝等中央领导同志在新疆工作座谈会上的重要讲话精神。

一、抓好学习传达，着力提高基层党员干部的思想认识

中央新疆工作座谈会的消息播出后，乡党委、政府高度重视，迅速抓好学习传达，着力把各族党员领导干部的思想认识统一到会议精神上来。结合实际，学习好、领会好会议精神，统一思想认识，按照同心、同调、同力、同向的要求，共同参与，紧密协作，落实好会议精神，把党中央、国务院的高度重视和亲切关怀转化为学习的动力，转化为落实的动力，转化为建设美好富裕新疆的动力，努力把新疆经济社会发展搞上去，把长治久安工作搞扎实。乡党委、政府利用半天时间深入学习座谈会精神。全面了解议会提出的各项政策措施和战略决策，认真领会这次会议上提出的新思想、新思路、新举措和新要求，以学习贯彻中央新疆工作座谈会精神为动力，推动组织工作再上新台阶。召开全乡全体党员干部进行学习，通过座谈讨论、个人自学、撰写体会文章、专题辅导等形式，加深对会议精神的理解，确保学深学透，学有所悟，学有所获。

二、加大宣传力度，着力营造浓厚的舆论宣传氛围

在抓好领导干部学习传达的同时，采取多种宣传形式，及时把宣传范围扩大到广大群众。结合“包村包户”工作，采取乡到村、村到户的方式，组织群众集中学习传达中央新疆工作会议精神，形成浓厚的学习氛围。组织党员干部集中学习讨论中央援疆工作政策、新疆反分裂斗争形势，提高党员干部维护稳定和祖国统一的自觉性和推动发展的责任心。围绕“掀起新一轮大发展热潮，党员干部怎么办”在基层党组织和党员干部中开展大讨论活动，增强发展责任感和紧迫感。乡党委、政府包村干部开展宣传中央新疆工作座谈会精神;在全乡大力营造学习宣传贯彻中央新疆工作座谈会精神的浓厚氛围。及时下发《关于深入学习贯彻中央新疆工作座谈会精神的通知》，对学习活动做出具体安排部署，推动全乡掀起学习热潮。采取专题讲座、集中学习、组织群众讨论发言、进村入户面对面交流等灵活多样的形式，对中央新疆工作座谈会精神进行大力宣传。利用远程教育站点，组织党员干部学理论、学业务，特别是把新疆座谈会精神作为今后一个时期的重点学习内容，确保取得实效。要求每名党员干部在吃透会议精神实质的基础上，积极建言献策，提出一些科学合理、切实可行的贯彻落实措施，真正把座谈会精神贯彻好、落实好。

三、统筹长远发展，要求各村做出表率，确保会议精神落到实处

进一步强化村组织建设、领导班子和干部队伍建设入手，为推动会议精神顺利落实奠定基础。以开展创先争优活动为契机，突出农村这个重点，着力加强村组织建设。为落实中央新疆工作座谈会精神添翼助力。用新疆50多年来的沧桑巨变，教育引导党员干部真正懂得“团结稳定是福、分裂动乱是祸”的道理，进一步增强国家观念、法制观念和党性观念，自觉为投身到维护社会稳定工作中，为中央新疆工作座谈会精神的落实创造稳定的环境。严格落实各项工作制度，充分发挥党员干部群众的主动性和创造性，主动思考和研究问题，集中集体智慧，凝聚各方面力量，为贯彻落实座谈会精神做好思想上和行动上的准备。完善工作措施，重点做好积案化解工作，解决群众反映的合理诉求，努力把问题化解在基层，解决在萌芽状态，不断巩固和发展平安建设成果，确保社会和谐稳定。全面落实“三管、一责任、两制度”，严格落实执勤巡逻力量和重点区域防控力量，加强组织领导，强化督促检查，严肃责任追究，确保“三管、一责任、两制度”得到落实，确保宗教活动依法有序正常进行，有效发挥少数民族领导干部一面旗帜作用。围绕落实“四议两公开”工作法，不断探索创新基层组织建设的经验做法，全面了解掌握农村基层组织建设的动态情况，及时解决农村基层组织存在的问题，提高基层组织建设的整体水平。发挥基层组织建设工作领导小组作用，落实深入基层联系点帮扶、定期调研指导和不间断的督促检查等制度，以提升基层组织建设整体水平、打牢基层组织基础的良好局面落实新疆工作座谈会精神。

党的十八届六中全会都讲了什么呢?和小编一起来看看吧。

全面从严治党这个新概念、新要求，是习近平总书记于2014年12月在江苏考察时第一次提出来的，但这个重要思想贯穿于他的系列重要讲话的始终。仔细研读习近平总书记系列重要讲话不难发现，凡涉及党的建设问题时他都会强调“党要管党，从严治党”。在这些讲话中，总书记从不同层面、不同角度深刻阐述了从严治党问题。可见，全面从严治党是习近平总书记党建思想的主题和主线，他的一系列重要论述都是围绕全面从严治党展开的，是全面从严治党的具体化。

习近平总书记指出，坚持全面从严治党，事关党和人民事业成败，事关党的生死存亡。在全国组织工作会议上的重要讲话中，他说：“党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免地要被历史淘汰。这决不是危言耸听。”在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话中，他指出：“历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，做到‘为之于未有，治之于未乱’，使我们党永远立于不败之地。全党同志必须在思想上真正明确，党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。”

全面从严治党重要思想，贯穿于习近平总书记抓党建实践的始终。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央聚精会神抓党的建设，一个鲜明特点就是坚持从严治党。中央政治局出台了八项规定，体现的是从严治党;坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，毫不留情地惩治腐败，体现的是从严治党;扎实开展群众路线教育实践活动，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除、大检修，重拳打击“四风”，体现的是从严治党;开展“三严三实”专题教育，体现的是从严治党;提出党员干部“二十字”标准，强调领导干部要忠诚干净担当、为官有为，体现的也是从严治党。

习近平总书记提出全面从严治党，不仅是着眼于管党治党，而且着眼于治国理政。我们党是执政党，管党治党的科学化水平，不仅直接关系到党的先进性和纯洁性，而且直接关系到党的执政能力，关系到国家的长治久安，关系到中国特色社会主义的前途命运。因此，治国必先治党，治党务必从严。党的十八大以来，习近平总书记在反复强调从严治党的基础上提出全面从严治党的思想，形成了“四个全面”战略布局。此后，总书记多次深刻阐述了“四个全面”战略布局，阐述全面从严治党在其中的重要地位。在“四个全面”战略布局中，全面从严治党既是重要组成部分，又是根本保障。就是说，全面从严治党不仅是提高党的建设科学化水平，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的需要，而且是全面深化改革、全面依法治国的需要，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。

习近平总书记提出全面从严治党，具有很强的现实针对性。在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话中，习近平总书记指出：“通过长期实践和探索，我们在从严治党上取得了重大成果、积累了重要经验，总体做得是好的。”“同时，我们也要看到，这些年来，在一些地方和单位，‘四风’问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位上，没有严到份上。这次活动之所以能取得明显成效，原因就是我们坚持言必信、行必果，认认真真管，实实在在严。这说明，只要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵，就没有什么解决不了的问题，就不至于使小矛盾积重难返、小问题酿成大患。”

习近平总书记还把“从严”作为治国理政的一个基本方针。他指出：“世间事，做于细，成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。我们共产党人最讲认真，讲认真就是要严字当头，做事不能应付，做人不能对付，而是要把讲认真贯彻到一切工作中去，作风建设如此，党的建设如此，党和国家一切工作都如此。”

实际上，习近平总书记关于全面从严治党的思想，在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话中已经作了集中阐述。他指出：“这次教育实践活动，对我们探索新形势下从严治党的特点和规律具有十分重要的牵引作用。从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进。”“继续探索、不断前进”的方向，就是他所强调的“不是管一阵放一阵、严一阵松一阵”，而是要“真管真严、敢管敢严、长管长严”，讲的是从严治党要贯穿党的建设全过程;他提出从严治党八条要求，讲的就是从严治党要贯彻到管党治党各个方面。这些就是全面从严治党的基本内涵和基本要求。

2014年11月，习近平总书记在福建调研时再次强调，从严治党从治理“四风”起步，也要从治理“四风”延伸。各级党组织要认真按照党章办事，把对党组织的管理和监督、对党员干部特别是领导干部的管理和监督、对党内政治生活的管理和监督在标准上严格起来，在内容上系统起来，在措施上完善起来，在环节上衔接起来，做到不漏人、不缺项、不掉链，使存在的问题能及时发现，发现的问题能及时解决，解决一个问题能举一反三、触类旁通。这段论述，进一步丰富了全面从严治党的思想内涵。

2015年6月26日，在中共中央政治局会议上，习近平总书记指出，全面从严治党任务艰巨繁重，党要管党、从严治党，必须有坚强的制度作保证，首先是把党的纪律和规矩立起来、严起来，执行到位。党的性质和宗旨都决定了纪严于法、纪在法前，要把执纪和执法贯通起来，把党的纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，做到有规在先、抓早抓小，使全体党员、干部严格执行党规党纪，模范遵守国家法律法规。这段论述，阐述了制度治党、依规治党的重要意义，同样进一步丰富了全面从严治党的思想内涵。

党的十八届五中全会《规划建议》强调：“要坚持全面从严治党，落实‘三严三实’要求，严明党的纪律和规矩，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，健全改进作风建设长效机制，强化权力运行制约和监督，巩固反腐败成果，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展营造良好政治生态。”习近平总书记在五中全会第二次全体会议上强调，各级领导干部要带头践行“三严三实”，增强改革创新精神，增强主动担当、积极作为的勇气，充分发挥模范带头作用。他特别强调，高级干部要自觉按照党提出的标准要求自己、磨练自己、提高自己，按规则正确用权、谨慎用权、干净用权，要对党绝对忠诚、落实管党治党责任、守住纪律底线，等等。这些重要论述，又进一步丰富了全面从严治党重要思想的内涵。

我们党是一个严肃的马克思主义政党，管党治党必须讲严格、讲认真。严治才是真治，“抓而不紧，等于不抓”。因此，从严治党必须全要素、全过程地“严”，换言之就是要“全面严”、“常态严”。

7月26日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

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本次会议提出的相关内容充分体现了我国在推动国有企业改革及产权保护方面政策的连贯性，特别需要指出的是，产权、企业家精神的保护被作为重点提了出来。通过加强产权、企业家精神的保护，将充分发挥出民营经济的活力，引导民间资本更加积极地参与混合所有制改革，推动混合所有制改革取得更多实质性进展。同时，通过进一步完善产权关系，将有助于形成更为有效的治理体系，不断提高企业的运行效率、增强企业的创新能力，进而促进民营企业、国有企业的共同发展。

[问题分析]

众所周知，中国能够在短短的三十多年时间里，就一跃成为全球第二大经济体，与广大企业家的努力是分不开的。中国的改革开放能够不断向前推进，与企业家也是分不开的。而这其中，企业家精神则是支持经济发展和改革开放最为关键的因素。没有企业家精神，企业家也不复存在。

然而，从近年来的情况看，企业家精神却出现了明显弱化和消失的现象。虽然很多企业的经营者也被外界称之为企业家，甚至被媒体评为优秀企业家。但是，从实际情况来看，却已经很难再称其为企业家。因为，在他们的身上，已经看不到企业家精神，看不到创业、创新、开拓、拼搏的意识，更多的都躺在了已经取得的功劳簿上，开始图享受、争荣誉了，有的则陷入了花天酒地的生活之中。即便企业还没有倒下，也已经完全失去了活力、失去了可持续发展能力，更不要说与国际同类企业竞争了。更多的企业，只将希望寄托于投机和获取暴利等方面，从而将市场变成了投机场。

[主要表现]

企业家精神的衰退，就其客观环境而言，主要表现一些地方政府职能转变缓慢、政绩考核、官员选拔过多的考虑眼前利益、局部利益、个人利益，导致经济发展规划的制定、产业布局、城市建设与发展等方面，都与国家的整体发展目标、长远利益、人民群众生活水平的提高等严重背离。最突出的，就是房地产业被一些地方政府当作“摇钱树”，结果导致房地产业的各种投机行为层出不穷，严重影响了实体产业的发展。

就主观方面而言，一部分企业家奋斗的动力开始衰退，奋斗的精神开始丧失，特别从房地产等虚拟领域轻而易举地获得远超过实体产业的利益后，更是把创业、创新等看成是“傻子”、看成是不适应时代发展的要求。更令人担心的是，由于投资虚拟产业很容易获得暴利，一部分企业家更是陷入了奢侈糜烂的生活、热衷于赌博等不法活动。意志的衰退，也让企业家精神面临着一次严重的危机。

[对策措施]

从宏观上讲，必须加快解决行政管理层面的问题。地方政府发展经济的思维和和思路不转变，继续沉湎于眼前利益和局部利益，就不可能形成良好的发展经济、建设城市、提高人民生活水平的环境，企业发展就会迷失方向，企业家精神也难以回到正常的轨道。如果政府不过多地干预企业、干预经济，企业自然会按照市场的要求发展，企业家也会根据市场的需要制定企业的发展目标、发展规划、发展布局，而不是一时的得失。

从微观层面来看，企业发展的环境必须改善。一些地方政府对企业采取“抽血式”的发展思路，不顾企业效益好坏，一味地为了政府利益榨取企业的利益。在这样的情况下，企业还如何创业、创新呢?还如何去施展发展的能力和水平呢?企业家精神又如何重塑呢?所以，一方面，政府要为企业发展提供制度保障，制定符合市场经济要求的游戏规则;另一方面，要减少各种对企业的收费。

从企业家层面来看，要确立一切为了企业、为了员工、为了发展的目标，要真正认识创业、创新、开拓、进取对企业发展的重要性，要有能够战胜一切艰难险阻的精神。眼下是中国经济最为关键的时刻，金融危机的影响、经济转型、产业结构调整、增长方式转变等，都需要企业家拿出足够的勇气和精神，付出更多的努力和劳动。

1月3日上午，我市召开会议，传达学习中央经济工作会议、省委十一届二次全会暨经济工作会议精神。市委书记李俊明主持会议并提出贯彻落实意见，贾雪峰、刘钢柱、王珍、陈义青、王建廷、范波涛、崔建新、王志东等市四大班子领导出席，市委常委、常务副市长赵志坚传达会议精神。

就贯彻落实会议精神，李俊明强调，要充分认识中央经济工作会议和省委十一届二次全会暨经济工作会议的重大意义。中央经济工作会议深刻分析了当前国际国内经济形势，总结了党的十八大以来的经济工作，深刻分析了当前国内国际经济形势，科学阐明了2017年经济工作的主要目标和宏观政策，全面部署了深化供给侧结构性改革、加快推进关键性改革等重点工作，对加强和改善党对经济工作的领导提出了明确要求，对我们把握大势、明确方向、坚定信心做好今年乃至今后一个时期经济工作具有十分重要的意义。要充分认识省委全会暨经济工作会议是在我省经济发展步入重大历史关头、转型综改进入全面深化新阶段召开的一次重要会议，是对省党代会各项部署的一次深化和展开，是对做好全省经济工作的整体部署，是推动全省经济稳步向好的宣言书，不仅是一次战略部署、任务安排，更是一次提振发展信心、鼓励发展士气、树立发展形象的动员会，对进一步加强和改善党对经济工作的领导，广泛动员全省干部群众凝心聚力、干事创业具有重大意义。各级各部门要自觉把思想和行动统一到会议精神上来，切实增强贯彻落实会议精神的自觉性和坚定性，学深悟透、融会贯通，结合实际，抓好落实。以更加饱满的精神状态、更加有力的工作措施、更加扎实的工作作风推动忻州经济稳步向好。

李俊明强调，要充分把握中央和省委会议的精神实质。要牢牢把握发展遵循，深刻认识中央作出经济发展进入新常态的重大判断;牢牢把握发展的总基调和主线，抓住改革的关键点，坚持稳、筑牢稳，下足进的功夫，深化供给侧结构性改革;牢牢把握发展的主动权，把落实作为政治责任，自觉把全面从严治党要求落实到经济工作的各个方面。要从省委会议的精神中正确看待全省经济稳步向好的局面，充分把握对忻州的现实机遇;清醒认识当前经济发展中的突出问题，充分认识走出经济困难局面需要爬坡过坎;准确把握今年经济工作的目标和导向，认真贯彻中央提出的经济政策，引导社会预期，增强发展信心，认真研究确定合理的发展目标;紧紧抓住深化供给侧结构性改革与深化转型综改试验区建设这条主线，认真研究、深刻分析、细化责任，落实任务，推动全省经济发展，实现今年好于去年的目标。

李俊明强调，要全力以赴抓好各项工作的落实。要做好去年工作回头看，通过全面盘点既看到成绩更要看到问题，特别要分析没有完成任务的原因，查找责任，提出措施，切实改进提高。要认真研究谋划今年经济工作。要保持真抓实干的劲头，积极与省直部门的对接，全面争取项目、资金、试点和政策，认真做好统筹县(市、区)工作，注重成果运用，推动工作开展。要全力迎接国家脱贫攻坚统一考核评估。市直部门和县、乡及驻村干部等要将其作为头等大事，迅速行动起来，进入工作状态，确保相关内容应知应会;组织、财政、统计等部门要按照专项要求进行专门部署，确保各项内容落实到户到人。要精心做好民生保障和安全稳定工作。当前正值岁末年初、春节来临之际，要按照安排开展好扶贫济困，解决困难群众生产生活问题，继续深入开展煤矿、道路交通、消防、非煤矿山、危化品等重点领域的专项整治，认真抓好信访稳定工作，抓好舆情服务管理，切实筑牢维护稳定的防线。希望各级各部门继续保持换届以来的良好劲头，使出浑身解数，再接再厉，奋力拼搏，以对得起岗位、对得起人民、对起得历史的责任感，切实办好忻州的事情。

参加会议的还有其他市级领导，市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市直正处以上单位主要负责同志。

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1月4日，市委召开全市领导干部大会，学习贯彻中央经济工作会议和省委十二届十一次全会精神，总结我市2016年经济工作，安排部署我市2017年经济社会发展工作。

省委常委、市委书记王永康主持并讲话。市委副书记、市长上官吉庆安排今年经济工作。市人大常委会主任陈宝根，市政协主席董军，市委副书记胡润泽出席。

会议认为，过去一年，全市上下认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是来陕视察重要讲话，主动对标“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，坚持稳中求进工作总基调，集中精力抓大事，统筹做好改革发展稳定各项工作，全市经济保持了“总体平稳、稳中向好”的良好态势。

王永康在讲话中指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，为我们谋划和做好2017年及今后一个时期经济工作提供了科学指引和根本遵循。要正确理解中央经济政策新框架，正确理解当前经济发展形势，正确理解供给侧结构性改革新内涵，正确理解推进改革的重大方略，正确理解党对经济工作的领导，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，对中央和省委提出的政策措施，要逐条分析、积极跟进，结合实际抓好贯彻落实。

王永康强调，要坚定信心、突出重点，着力抓好有效投资和招商引资，全力以赴稳增长。要抓有效投资，持续发挥投资的关键作用，重点抓好三个投资：一要抓工业投资，向项目要投资，向技改要投资，向重点产业要投资，补齐短板，发展产业。二要抓民间投资，在重点领域加大民间投资力度，送信心、送政策、送服务。三要抓基础设施投资，加大城乡交通等基础设施和生态环保建设力度。要抓招商引资，把招商引资作为“一号工程”，党政一把手亲自抓，坚持“外资”“民资”“央资”“融资”“内资”等“五资”一起抓、一起考核。

王永康强调，要抓住改革机遇，深化八个大平台建设，做强八大产业，推动西安跨越发展。一要深化开放大通道建设，加快发展开放经济。二要深化创新大走廊建设，加快发展高新技术产业。三要深化军民融合大走廊建设，加快发展先进制造业。四要深化金融平台建设，加快发展金融产业。五要深化文化平台建设，加快发展文化旅游产业。六要深化城市功能平台建设，加快发展商贸服务业。七要深化服务平台建设，加快发展民营经济。八要深化特色小镇平台建设，加快发展特色经济。

王永康强调，要抓好三个环境，建设品质西安，保障和改善民生。一要抓投资环境，推进“烟头革命”“厕所革命”“行政效能革命”等三个重点，当好“店小二”，为企业提供“五星级服务”。二要抓生态环境，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，推进“四治一增绿”等五个重点一起抓，要大力治气、治水、治脏、治山、增绿，建设绿色之城、生态之城。三要抓宜居环境，解民生问题之难，建品质西安之城，破解减霾难、出行停车难、上学难、就业收入难、看病贵看病难、清洁卫生难、住房难、办事难、养老难等九大民生难题，让市民有更多获得感、幸福感。

王永康强调，要锻造高素质干部队伍，建设一支对党忠诚、勇于担当、干净干事的西安“铁军”。一要对党绝对忠诚，坚定理想信念，强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决不做。二要勇于担当，发扬实干精神，一天当作两天干，苦干实干加油干，抓落实、马上办。三要干净干事、清白做人，真正让党放心，让人民满意，把全面从严治党要求落到实处。

上官吉庆在总结2016年经济工作时说，去年，全市经济工作呈现五个突出特点：产业转型升级呈现新亮点，多元增长动力打造新引擎，创新驱动发展增添新优势，生态文明建设取得新成效，持续改善民生增加新福祉，确保了我市“十三五”稳健开局、良好起步。

在安排部署2017年经济工作时，上官吉庆指出，当前西安正处在追赶超越发展的关键时期，做好经济工作意义重大、责任重大。今年全市要重点抓好八个方面工作：一要深化创新改革，增强发展新动能，继续打好“三去一降一补”攻坚战，统筹推进两个“国字号”创新改革试验示范，协力推进大众创业万众创新，稳步推进其他重点领域改革。二要紧盯高端优质，做大做强产业，大力实施“工业振兴”行动，深入开展“龙头培育”行动，突出抓好服务业提质增效，积极推进农业供给侧结构性改革。三要坚持项目带动，扩大有效投资，推动项目建设全面提速，强力推进“招大引强”行动，不断激发社会投资力。四要全面提升开放水平，打造国家“门户城市”，统筹推进自贸区建设，搭建务实性开放平台，深化对外经贸合作。五要坚持文化自信，加强文化遗产保护利用，加快文化产业转型升级，增强公共文化服务有效供给，全面深化文化交流合作，着力打造具有世界影响力的西安文化“金字招牌”。六要深入推进生态文明建设，全力守住绿水青山，坚决打赢治气、治水、治脏、治山、增绿“五场硬仗”，努力为全市人民营造生态宜居的美好环境。七要树立以人民为中心的发展思想，全面提升城市治理水平，进一步优化城市发展格局，大力实施“强基增容”行动，着力解决出行停车难、清洁卫生难等各类“城市病”。八要以“民生工作提升年”活动为抓手，下大气力解决上学难、就业收入难、看病贵看病难、住房难、养老难等民生难题，织密扎牢民生保障网，让群众有更多获得感，以优异成绩迎接党的十九大和省、市第十三次党代会胜利召开。

市级领导同志，各区县、开发区党政主要负责同志，市级各部门、各单位，市级各民主党派、市工商联主要负责同志，部分党关系在市上的省属部门主要负责同志参加会议。

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12月22日民政部党组传达学习中央经济工作会议和中央农村工作会议精神。根据党组的部署安排，12月28日，民政部召开部直属机关司局级干部大会，传达学习中央经济工作会议和中央农村工作会议精神。民政部党组书记、部长黄树贤主持会议并讲话。

黄树贤在讲话中指出，中央经济工作会议和农村工作会议，是在全党上下深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、“十三五”顺利开局的关键时刻召开的两次重要会议。习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，深入总结了十八大以来党中央领导和推动经济工作的宝贵经验，精辟分析了国际国内经济形势，科学阐明了明年经济工作的指导思想、主要目标、重点任务和基本要求。李克强总理的重要讲话，总结了今年经济工作情况，提出了明年的主要预期目标、政策取向和重点工作。中央农村工作会议就深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能作出全面部署。学习贯彻会议精神，对民政部门全面了解我国经济社会发展情况、正确把握国际国内经济社会发展形势，科学谋划部署明年和今后一个时期的工作具有重要指导意义。

黄树贤强调，学习领会会议的精神，要深刻领会党的十八大以来党中央关于我国经济发展的基本方略，理解党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策、对经济工作思想方法作出的重大调整，按照党中央确定的思路和方法，朝着既定奋斗目标不断前进。要深刻领会明年经济工作的主要目标和宏观政策要求，坚持稳中求进工作总基调，贯彻宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。要深刻领会深化供给侧结构性改革和关键性改革的部署要求，以需求为导向，以提高供给质量为主攻方向，以深化改革为根本途径，在解放和发展社会生产力中更好满足人民日益增长的物质文化需要。要深刻领会推进农业供给侧结构性改革的决策部署、加强和改善党对经济工作领导的重要要求。要深刻领会会议关于民生民政工作的新部署新安排，不断提升在经济发展新常态下谋划和推进民政工作的能力。

黄树贤要求，民政部要认真抓好会议精神的贯彻落实，深化对会议精神的传达学习，把思想和行动统一到中央关于当前国际国内经济形势的重大判断上来，统一到中央关于稳中求进的总基调上来，统一到中央确立的适应引领经济发展新常态的要求上来，统一到中央关于明年经济工作和农村工作的决策部署上来，以高度的责任感、使命感、紧迫感，抓好贯彻落实。要按照会议部署做好明年民政工作，根据两个会议对民政工作的部署要求，科学谋划安排好明年工作。对于两个会议提出的具体民政工作任务，要按照中央对贯彻会议精神的统一要求，制定工作方案，明确工作职责，细化工作措施，纳入督办范围，确保各项工作任务落实到位。要做好岁末年初的相关工作，按照中央办公厅、国务院办公厅关于做好“两节”期间有关工作的通知要求，落实好困难群众保障政策，及时发现和解决群众的急难问题，开展走访慰问、寒冬送温暖等活动，强化民政服务机构安全管理和应急值守，加强“两节”期间作风建设，确保各项管理服务工作有序推进。

民政部党组成员，部机关、全国老龄办副司级以上干部，各直属单位领导班子成员参加会议。

十八届六中全会上，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

一、深刻认识到党建工作的重要性和必要性。

中国共产党是带领中国人民开展有中国特色社会主义建设的排头兵，开拓者和引路人。党的建设工作是直接关系到中国特色社会主义建设的重要工作。失之毫厘谬以千里，源头上的偏差将会引起下面工作的巨大失误。只有把党的建设工作常抓不懈，保证党内风清气正，党员高尚廉洁，党的工作高效务实，才能有确保社会主义建设工作的平稳健康发展。办好社会主义，关键在党，起点在党建，重点也在党建。做好监督工作，完善党建体系。确保每个党员都能够感受到党建工作，保证党的每个工作环节在有效的监督下进行，是党建工作的重中之重。党内的政治生活应该保持严肃认真的状态。确保严肃认真的党内政治生活作为一种优良的党内传统得到进一步的继承和发扬，确保严肃认真的党内政治生活能够成为我们党进一步开拓进取的政治优势。坚持以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，通过严肃认真的党建工作巩固党的团结统一，增强党的生机和活力。

二、领导干部以身作则是党建工作的重要保障。

领导干部是党在各个环节的骨干力量和带头人，身负重大责任，肩负神圣使命。在新形势下，领导干部的带头作用更是起到了前所未有的作用。现今形势下，网络活动能力巨大，领导干部的一举一动都可能公布在网民的眼中。网络的放大功能使原本沉默的大多数变得能够评判领导干部的言行举止。因此需要每一名领导干部以身作则，率先垂范，坚定走艰苦朴素，清正廉洁的为官之道，坚持向习总书记学习，坚持抵制腐败，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下。唯有这样才能赢得党心民心，才能带领广大人民群众走向胜利。

会上大家踊跃发言，认真交流学习xx重要讲话和广东省委十届九次全会精神的认识和体会。与会同志一致认为，xx同志的“七一”讲话提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针。讲话高屋建瓴、博大精深，具有鲜明的理论性、战略性、指导性，进一步丰富了中国特色社会主义理论体系，是继续推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献。大家一致认为，广东省委十届九次全会是在加快转型升级、建设幸福广东的关键时刻召开的一次重要会议，会议高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，认真学习贯彻胡总书记“七一”重要讲话精神和中央关于加强社会建设的重大决策，对广东社会建设工作作出了全面部署，完全符合广东经济社会发展的新形势新任务，完全符合党的根本宗旨和全省人民的根本利益。大家纷纷表示，要把思想和行动统一到xx重要讲话和省委十届九次全会精神上来，紧密联系广东国家调查工作的实际，奋力拼搏，勇于创新，扎实推进tj调查工作的“三个提高”，不断开创广东国家调查系统改革和发展的新局面。

一要把深入学习贯彻xx重要讲话作为当前广东国家调查系统头等大事，统一思想，深刻领会和把握讲话的重要意义和精神实质。总队、各市、县(区)国家调查队领导干部要带头学习，带头贯彻。要结合调查工作和党员干部的思想实际，激发广大党员干部学习贯彻讲话精神的积极性和创造性，把讲话精神落实到推动tj调查工作上来，形成学习#from 学习“七一”讲话精神体会来自学优网http://www.gkstk.com/ end#贯彻xx“七一”重要讲话的良好氛围。通过学习进一步培养和树立tj系统核心价值观，进一步增强搞好tj调查工作的决心和信心，进一步推进tj调查工作的规范统改革创新和公开透明，进一步强化“两个意识”，全面加强调查能力建设，切实提高国家调查工作水平，不断开创广东国家调查工作的新局面。

二要认真学习和贯彻落实省委十届九次全会精神和工作部署。这次全会认真学习贯彻xx“七一”讲话精神和中央关于加强社会建设的重大决策，分析总结广东社会建设工作，研究部署加强全省社会建设工作，审议并通过了省委、省政府关于加强社会建设的《决定》。社会建设与国家调查系统的工作职能紧密相关，我们的主要调查数据和重点专项调查，均与社会建设和民生民意紧密相扣。全省国家调查系统要努力做好调查工作，发挥职能优势，以实际行动响应中央、省委提出的加强社会建设的号召和部署，积极投身转变发展方式、建设幸福广东的伟大事业，为广东社会建设争当“排头兵”做出应有的贡献。

三要把学习贯彻胡总书记“七一”讲话和省委十届九次全会精神与推动国家调查工作有机结合起来。当前，广东tj调查事业正处在新的历史起点，要以深入学习贯彻胡总书记“七一”讲话和省委十届九次全会精神为契机，进一步坚定我们的发展信心，明确发展思路，破解发展难题，为切实提高国家调查工作水平提供坚强的政治保证。

导语：习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十一次会议，听取生态文明体制改革总体方案推进落实情况;强调抓好改革落实，盯着抓、反复抓，抓出成效。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

在“四个全面”战略布局中，全面深化改革既是根本动力，也是精神内核和方法路径。作为中央全面深化改革领导小组组长，习近平总书记多次就全面深化改革作出重要表述，回答了“改革要重用什么样的人”“改革要把什么放在第一位”“改革要秉持什么思维”“改革的效果怎么检验”等问题，改革的内在逻辑和脉络轮廓日渐清晰。

2月23日召开的中央全面深化改革领导小组第二十一次会议，围绕“全面深化改革如何落实”等一系列问题，提出了许多新举措，新论断。有媒体和学者分析认为，引导大家争当改革促进派，正是扭住了“用人导向”这个牛鼻子，这是对全面深化改革的又一次组织动员。改革的效果怎么检验，最关键的是要看人民群众对改革发展成果的切身感受，其中关键是要让有含金量的改革真正落地。

定义改革“促进派”和“实干家”：

要全面深化改革，需要激活和集聚现实存在的改革力量

早在去年5月5日的深改组第十二次会议、7月1日的深改组第十四次会议上，习近平先后两次提到“改革促进派”。这一在改革开放初期就曾有类似提法的词汇，旋即成为流行热词，引发舆论广泛关注。在新的时代背景下，这一说法被赋予了新的内涵。在2月23日下午的深改组会议上，习近平再次在讲话中提及“改革促进派”，并强调指出，要“把抓改革作为一项重大政治责任”，“既当改革促进派、又当改革实干家”，并“以钉钉子精神抓好改革落实，扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效”。

什么样的人是“促进派”和“实干家”?此次会议给出了清晰的定义：“拥护改革、支持改革、敢于担当的就是促进派，把改革抓在手上、落到实处、干出成效的就是实干家”。有媒体指出，事实上，这回答了“改革需要什么样的人”的问题。要鼓励“改革创新，积极进取”的作风，把那些思想解放、实事求是、勇于创新、锐意进取的优秀干部选拔上来。正如人民日报评论员文章所指出的，当改革之舟行至中流，如何穿越“最后一公里”，直接决定改革的成败。许多重大改革举措，无不通过“改革实干家”的点点突破、而后全面开花。北京大学政府管理学院教授燕继荣认为，改革动力与阻力之间的力量对比决定改革的方向和进度。要全面深化改革，需要激活和集聚现实存在的改革力量，并将改革促进派的骨干人物推荐到改革决策和执行的岗位上。

推动改革举措早落地“六大抓手”：

只有动真格，求实效，才能确保改革落实到位

空谈误国，实干兴邦。当改革再次扬帆起航，“抓落实”、“抓到位”是习近平总书记强调最多的“关键词”。“一分部署，九分落实”。对于“落实”，习近平可谓极为重视。其中，中央深改组第一次会议提出“凡是议定的事要分头落实，不折不扣抓出成效”;第二次会议提出“把抓落实作为推进改革工作的重点，真抓实干蹄疾步稳务求实效”;第三次会议提出“落实能否到位，决定蓝图的实现”;第四次会提出“要把改革各项工作抓到位，实施方案要抓到位，实施行动要抓到位，督促检查要抓到位，改革成果要抓到位，宣传引导要抓到位”;第九次会议提出“确保各项改革举措落地生根”。

此次中央深改组会议围绕“改革落实机制”提出了“六大抓手”，即“抓主体责任、抓督办协调、抓督察落实、抓完善机制、抓改革成效、抓成果巩固”。会议指出，要遵循改革规律和特点，建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制，推动改革举措早落地、见实效。有学者曾指出，纵观多次深改小组会议，有两个关键词，一个是“高”，这是中央最高层次的部署，涉及国家各方面的顶层设计;另一个是“实”，都是一些急需改革的重点难点问题，这就需要不打折扣地落实具体措施。不落实，改革的进程就会停滞。这是推动改革的需要，也是推动中国特色社会主义事业发展的需要。有评论指出，再好的改革政策，如果不落地就是空中楼阁，只有动真格，求实效，确保改革落实到位，民众才能更多享受到全面深化改革的红利。

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导语：中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。

习近平在会上发表重要讲话，总结2015年经济工作，分析当前国内国际经济形势，部署2016年经济工作，重点是落实“十三五”规划建议要求，推进结构性改革，推动经济持续健康发展。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，具体部署了明年经济社会发展重点工作，并作总结讲话。

12月24日，自治区召开省级领导干部会议，传达学习中央经济工作会议和中央城市工作会议精神，研究部署内蒙古贯彻落实工作。

自治区党委书记王君主持会议并讲话，自治区党委、人大、政府、政协、法检两院、内蒙古军区、武警内蒙古总队省军级领导同志出席会议。

王君指出，最近召开的中央经济工作会议和中央城市工作会议，是党的十八届五中全会后中央召开的两个十分重要的会议，习近平总书记和李克强总理在两个会议上所作的重要讲话，为我们做好当前和今后一个时期经济社会发展工作、实现“十三五”良好开局指明了方向、提供了遵循，为我们做好新形势下城市工作提供了科学的理论指导和行动指南。全区各地各部门要把学习中央经济工作会议和中央城市工作会议精神作为重要政治任务，切实把思想统一到习近平总书记、李克强总理重要讲话精神上来，统一到中央关于明年经济工作和今后一个时期城市工作的重大决策部署上来，自觉用中央精神武装头脑、指导实践、推动工作，奋发有为地做好经济社会发展各项工作，不断开创内蒙古城市发展新局面。

王君强调，要全面总结今年及“十二五”时期全区经济社会发展工作的成绩和经验，深入查找存在的问题和不足，准确研判当前经济发展形势，充分认识面临的发展机遇和有利条件，把困难问题和风险挑战估计得更充分一些，从自治区实际出发，科学研究确定明年发展的目标任务，切实增强政策举措的针对性和实效性，坚定信心、趋利避害，卓有成效地做好工作，不断巩固和保持内蒙古经济社会发展的良好态势。

王君要求，要扎实做好年终岁尾各项工作。春节前的这段时间工作很多、任务很重，各地各部门要再接再厉、加倍努力，统筹做好经济社会发展各方面工作，保证全年目标任务圆满完成，确保明年各项工作顺利开局。要高度重视、认真做好“两节”期间的访贫问苦、市场供应、安全生产、维护稳定等工作，确保各族群众过一个平安祥和的节日。充分保护的股票市场，抓紧研究提出金融监管体制改革方案;加快推进银行体系改革，深化国有商业银行改革，加快发展绿色金融。要加快养老保险制度改革，完善个人账户，坚持精算平衡，提高统筹层次。要加快医药卫生体制改革，在保基本、强基层的基础上，着力建立新的体制机制，解决好群众看病难看病贵问题。

会议指出，要继续抓好优化对外开放区域布局、推进外贸优进优出、积极利用外资、加强国际产能和装备制造合作、加快自贸区及投资协定谈判、积极参与全球经济治理等工作。要改善利用外资环境，高度重视保护外资企业合法权益，高度重视保护知识产权，对内外资企业要一视同仁、公平对待。要抓好“一带一路”建设落实，发挥好亚投行、丝路基金等机构的融资支撑作用，抓好重大标志性工程落地。

会议强调，要坚持瞄准全面建成小康社会目标，牢牢抓住发展这个第一要务不放松，科学确定经济社会发展主要预期目标，把握好稳增长和调结构的平衡，稳定和完善宏观经济政策，加大对实体经济支持力度。坚持大力推进结构性改革，着力解决制约发展的深层次问题。坚持深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。要用新思路新举措深挖内需潜力，持续扩大消费需求，发挥好有效投资对稳增长调结构的关键作用，深入推进新型城镇化。要大力优化产业结构，加快推进现代农业建设，着力抓好工业稳增长调结构增效益。要加快形成对外开放新格局，培育国际竞争新优势。要推动绿色发展取得新突破。要保住基本民生、兜住底线。要健全督查激励问责机制，促进各方面奋发有为、干事创业。

会议强调，要坚持中国特色社会主义政治经济学的重大原则，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用，是深化经济体制改革的主线。要坚持调动各方面积极性，充分调动人的积极性，充分调动中央和地方两个积极性，注重调动企业家、创新人才、各级干部的积极性、主动性、创造性。要提高舆论引导能力，善于把握本质、主流和趋势，善于把握社会心理，善于把握时、度、效，深度分析，主动发声，澄清是非，更有针对性做好舆论引导工作。

会议号召，这次中央经济工作会议，既是对明年经济工作的全面部署，也是对推进结构性改革的重点部署。各级领导干部务必把思想统一到党中央决策部署上来，把握正确方向，脚踏实地推进，推动改革发展稳定各项工作不断取得实实在在的成效，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门主要负责同志，中央管理的部分企业和金融机构负责同志，军队及武警部队有关负责同志参加会议。

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为深入学习贯彻党的十八届六中全会、市第十一次党代会精神，引导和带动广大党员干部准确、深入地理解和把握六中全会、市第十一次党代会精神，进一步营造学习贯彻会议精神的良好氛围，中共汕头市委宣传部和汕头日报编辑部决定联合举办“推进全面从严治党，加快汕头振兴发展——学习贯彻党的十八届六中全会、市第十一次党代会精神”征文活动。

一、内容要求

文章要求紧紧围绕党的十八届六中全会、市第十一次党代会精神，阐述学习的心得体会、对推进全面从严治党重要性的认识、对新形势下加快推动汕头全面振兴发展的理解，以及贯彻落实六中全会、市第十一次党代会精神的思考和建议等。文章要紧密联系实际，主题鲜明、观点正确、逻辑严谨、文字精炼，具有一定的思想理论高度和实践指导意义。

二、形式要求

体裁为议论文,篇幅控制在2500字以内。征文作品要求原创，严禁抄袭和一稿多投。

三、投稿方式

文章请发至征文投稿邮箱：rbxwb@sina.com，信件主题请注明“党代会征文”。来稿注明作者姓名、单位和联系方式。

四、截稿时间

即日起至2017年2月15日止。

活动期间,主办单位将在汕头日报“理论与实践”版开设专栏，陆续刊登来稿，并组织专家对投稿文章进行评选，评出优秀奖若干名，给予一定的奖励。

中共中央政治局26日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议。

据拉美社7月26日报道，中共十八届六中全会将研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

中共十八届六中全会将在北京举行，届时将听取中共中央政治局的工作报告。

报道称，中国共产党拥有8800万党员，是中国最主要的政治力量。

据香港《南华早报》网站7月26日报道，在中共采取措施加紧控制高级别干部之际，中共中央政治局26日说，修订实行数十年之久的中国共产党党内政治生活若干准则将是今年10月中共十八届六中全会的重要议程之一。

中共中央政治局26日召开会议，确定十八届六中全会日期并大致敲定其核心议程，以及分析研究下半年经济政策。

新华社报道称，此次全会两大主题是修订邓小平时期制定的党内政治生活若干准则以及修订2003年开始施行的《中国共产党党内监督条例(试行)》。

报道称，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。

目前尚不清楚将修订哪些准则，但位于北京的政治分析人士、历史学家章立凡说，新准则对党员来说可能更为严格。

即将举行的六中全会是在明年秋天十九大前召开的重要会议。

另据英国广播公司网站7月26日援引中国媒体报道，10月将举行中共会议讨论党的未来。

报道称，拥有8800万党员的中共是世界最大的政治组织，党员干部要遵守越来越严格的党内纪律。在2012年以来的反腐行动中，规范官员行为的规章制度不断得到加强，包括对公开违纪行为的严厉惩罚。

中共中央全会也是中共领导人讨论经济发展和法制等事务的主要会议

决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，并确定研究全面从严治党重大问题、制定新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例(试行)》等为会议主要议程。党的十八届六中全会的议程设置，表明了党中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心，释放出进一步加强党的制度建设的明确信号，为推动管党治党从宽松软走向严紧硬注入强大动力。

党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合。从集中整饬党风，到严厉惩治腐败，从修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，到制定《中国共产党问责条例》，管党治党取得新成效，党风政风展现新气象，赢得了党心民心，为开创治国理政新局面提供了重要保证，为我们不断把党的建设新的伟大工程推向前进带来深刻启示。

党要管党、从严治党，首先要从党内政治生活管起来、严起来。抓好了党内政治生活，全面从严治党就有了重要基础。回顾我们党95年奋斗历程，开展严肃认真的党内政治生活，是党的优良传统和政治优势。以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力发挥了重要作用。新形势下，党内政治生活状况总体是好的，但一个时期以来，也出现了庸俗化、随意化、平淡化、搞“小圈子”、好人主义盛行等突出问题。严肃党内政治生活决非一朝一夕之功，需要我们锲而不舍地抓紧抓实抓好。

严肃党内政治生活是一篇大文章，完善制度是基础。1980年，党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，明确了党内政治生活的基本准则。“明者因时而变，知者随事而制。”根据时代的新特点、实践的新情况、全面从严治党的新要求，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。这是制度建设不断推进的题中应有之义，也是增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的必然要求。加强和规范党内政治生活，领导带头、以上率下是关键。各级领导干部特别是高级干部以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，就能为全党作出示范，为严肃党内政治生活、净化政治生态树立公信力、激发行动力。

加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求。在中国，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导地位和执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。

“法与时转则治，治与世宜则有功。”《中国共产党党内监督条例(试行)》自2003年颁布施行以来，发挥了积极作用。随着形势任务发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，为修订党内监督条例提供了重要遵循。(下转第二版)

(上接第一版)近年来，我们党坚持全面从严治党、落实“两个责任”、严明党的纪律，积累了不少经验，为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。抓住时机成熟、条件具备的有利因素，抓紧抓好党内监督条例修订工作，就能进一步夯实全面从严治党的制度基础，为管党治党锻造更多利器。

“不忘初心，继续前进”，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的时代号召犹在耳畔，全面从严治党的新征程已经开启。以自我革新的勇气着力解决党自身存在的突出问题，以勇于担当的精神书写管党治党的崭新篇章，我们党必将更富生机活力、更加坚强有力，团结带领亿万人民开创民族复兴伟业的新境界。

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7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记发表了重要讲话，全面总结中国共产党带领中国人民不懈奋斗的光辉历程、伟大贡献和历史启示，深刻阐述不忘初心、继续前进必须牢牢把握的“八个方面要求”，对全体党员提出了新要求，注入了新动力。长航公安局各级党组织及时组织学习，迅速掀起了学习贯彻习近平总书记“七·一”重要讲话精神的热潮。

一是党委高度重视，全面部署动员。局党委极为重视此次专项学习教育，在庆祝大会前，局党委就要求各分局、警校组织收听收看庆祝中国共产党成立95周年大会实况转播。庆祝大会结束后，我局立即向各分局、警校印发了《关于认真学习习近平总书记在庆祝建党95周年大会的重要讲话精神的通知》，各直属单位党委按照局党委统一要求，把学习贯彻习近平总书记“七·一”重要讲话精神作为“两学一做”学习教育的重要内容，及时组织落实。宜昌、安庆、镇江等分局党委和长航警校党委还组织党员民警集中收看了庆祝大会实况转播，并在会后开展了专题学习研讨。

二是组织专题研讨，全警参与学习。7月4日上午，局党委组织中心组(扩大)学习会，专题学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会重要讲话精神，全文学习了习近平总书记“七·一”重要讲话，加深理解“八个坚持”的深刻内涵，并就贯彻落实中办《关于认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神的通知》再次作出部署，要求长航公安机关各级党组织、全体党员深入学习贯彻“七·一”重要讲话精神。局长、党委书记朱俊同志作了专题发言。朱俊局长指出，学习习近平总书记“七·一”重要讲话精神，是当前一项重要政治任务，各分局、警校党委要把学习“七·一”重要讲话作为重要内容带头学，各基层党组织要结合实际，组织好党员民警深入学。一要通读全文。认认真真、原原本本学习原文，迅速掀起学习习总书记重要讲话的热潮。二要深刻理解。尤其要深刻理解“不忘初心、继续前进”的重大意义,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。三要指导实践。要与学习党的理论，特别是与学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与做好当前长航公安工作结合起来,贯穿“两学一做”学习教育全过程,切实增强学习效果，推动长航公安各项工作。

各分局党委、警校党委立即组织党委中心组专题学习会，认真学习、领会习近平总书记重要讲话精神，及时对本单位学习贯彻情况作出安排。局机关党委发出通知，要求机关全体党员以支部为单位，结合“两学一做”学习教育，认真学习研讨习近平总书记“七·一”重要讲话精神。各党支部按照机关党委要求, 做到原原本本精心学、领导干部带头学、结合实际深入学。机关第三、第九党支部还采取讲党课的形式，在全文学习“七·一”重要讲话基础上,通过专题党课，加深对讲话精神的理解。重庆分局在金盾网“两学一做”学习教育专栏及时转发习近平总书记在建党95周年大会上的重要讲话内容，供民警自主学习。万州分局组织开展10次集中学习活动，参学人数达90余人,实现分局民警学习全覆盖。黄石分局采取专题辅导、网站、微博、微信等形式，组织党员干部认真学习“七·一”重要讲话精神。镇江分局组织开展学习讨论15场次，党员民警参学率达100%。苏州分局党委坚持党委领导率先学、支部委员专题学、党员民警研讨交流学等方式，全面把握、深刻领会总书记讲话精神内涵实质。南通分局10个党支部以“主题党日活动”、学习交流会、观看讲话视频等形式，围绕习近平总书记重要讲话精神开展讨论交流。上海分局利用政治学习、座谈会、大讨论等形式开展专题学习研讨，民警参学率达100%。

三是加强检查督导，力求学习效果。各分局、警校紧密结合“两学一做”学习教育，采取多种形式加强学习指导，强化督促检查，确保学习效果。局党委班子成员都以普通党员身份参加所在党支部专题学习，以实际行动影响和带动党员同志认真学习贯彻习近平总书记“七·一”重要讲话精神，并以专题发言、上党课等形式，帮助、指导支部党员深刻领会“不忘初心、继续前进”的深刻内涵。万州分局党委通过公安信息网发布习近平总书记“七·一”重要讲话原稿，利用微信群分享“七·一”重要讲话要点，在注重学习提高，突出一个“深”字、讲究学习方式，突出一个“全”字的基础上，要求每名党员民警谈体会、写心得，深刻领会讲话内容中蕴含的新思想、新理念、新观点和新任务，并组织网上党建知识测试，全面检验学习效果。苏州分局党委对基层党支部学习贯彻习近平总书记重要讲话精神情况进行督导检查，督促各党支部将专题学习与“两学一做”学习教育相结合，学深学透学有所用。

通过学习研讨，广大党员民警认识到，习近平总书记“七·一”重要讲话，回顾了中国共产党带领中国人民不懈奋斗的光辉历程，展望党和人民事业发展的光明前景，动员全党不忘初心、继续前进。这是一篇充满厚重历史感的重要讲话，是一篇定向导航的重要讲话，是一篇充满新思想、新观念的重要讲话，也是一篇发人深省的重要讲话，凝结着改革开放以来我们党创新理论的重要成果，体现了十八大以来我们党治国理政的新思想、新思路，洋溢着实事求是、解放思想、与时俱进、求真务实思想。

广大党员民警纷纷表示，当前，正处于长江防汛与维护辖区政治安稳定工作的关键时期，要认真落实交通运输部杨传堂部长关于加强防洪工作有关指示精神，将学习贯彻习近平总书记“七·一”重要讲话精神与推动公安工作相结合，把学习成果转换成工作动力，切实提高自身的履职能力。

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(简称《建议》)，明确了“十三五”时期经济社会发展的指导思想、战略目标、发展理念和重大举措、保障措施。

一、指导思想

我们先来看指导思想。关于指导思想，有几句话比较重要、比较关键。

第一，要坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”的战略布局，这是“十三五”规划的一个重要的指导思想。

第二，要加快形成引导经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们一直说要引领经济新常态，引领经济新常态的关键是什么?是要形成相应的体制机制和发展方式。体制机制、发展方式真正建立起来了，新常态会自动到来。

第三，要推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。

第四，要确保如期全面建成小康社会。也就是说，2020年全面建成小康是不可动摇的目标。

二、确立全面小康五大目标

《建议》根据全面建成小康社会“五位一体”和“四个全面”战略布局的要求，提出了经济保持中高速增长、人民生活水平和质量普遍提高、国民素质和社会文明程度显著提高、生态环境质量总体改善、各方面制度更加成熟定型等5个方面的目标要求，为未来五年发展指明了方向。

这些发展目标的设定，具有符合国情、贴近百姓和问题导向的特点。充分考虑与“十二五”发展的延续性，又与时俱进、丰富了目标内涵。

比如，经济保持中高速增长的目标，不仅要实现国内生产总值和城乡居民收入翻番的既定目标，还必须建立在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，充分体现新常态下必须更加注重经济增长的质量和效益。

中国在“十三五”时期保持经济中高速增长是有条件的。从全球来看，和平发展依然是时代的主题，中国仍然处于可以大有作为的战略机遇期。与此同时，下一轮经济复苏和增长取决于技术革新和产业革命，这正好与中国创新驱动形成了历史性的交汇，为我国提供了机会窗口。只要抓住这个机会窗口，我国就会有更大的战略空间。

不仅如此，目标要求还把增进人民的福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。《建议》提出了户籍人口城镇化率加快提高、公共服务体系更加健全、基本公共服务均等化水平稳步提高、公共文化服务体系基本建成等目标，都是直接呼应人民最关心的问题，人民群众看得见、能受惠的实事。

《建议》在目标设定上还突出了全面建成小康社会的难点和短板问题。《建议》提出了收入差距的缩小、农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困、主要污染物排放总量大幅减少、生态环境质量总体改善等目标要求，具有很强的针对性，体现了问题导向。

同时，为如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，《建议》提出了必须遵循的六大基本原则：第一，坚持人民主体地位;第二，坚持科学发展;第三，坚持深化改革;第四，坚持依法治国;第五，坚持统筹国内、国际两个大局;第六，坚持党的领导。这六个原则是非常有深意的。

这六个原则对应着前面的“四个布局”，还加了两个词，一个是科学发展，一个是国际国内两个大局。科学发展一直是党的指导思想，国际国内两个大局是今后“十三五”发展中非常重要的、必须要重视的因素。

三、五大发展理念是思想灵魂

《建议》提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。五大理念是对中国特色社会主义建设实践的深刻总结，是对中国特色社会主义发展理论内涵的丰富和提升，也是指导“十三五”规划编制和“十三五”发展的思想灵魂。

创新是五大发展理念之首，实施创新驱动面临三大任务：

一是在全面深化改革方面，既要推动体制机制改革，创造良好的制度环境，也要深化政府自身改革，创造良好的营商环境。

二是在激发创新活力、增强创新能力方面，一是要在重大创新领域组建一批国家实验室;二是加快形成一批具有国际竞争力的创新型领军企业，并支持科技型中小企业的健康发展;三是在有条件的省区市系统地推进全面创新的改革试验，努力在关键环节和重点领域取得突破;四是加强国家创新能力建设，建设一批产业技术创新平台;五是大力培育和发展战略性新兴产业。

三是在推动大众创业万众创新方面，要利用“互联网+”、云计算、大数据等，进一步为“双创”提供支撑平台。

新常态下我们面临的最大挑战是跨越中等收入陷阱。突破这一难题的根本出路在于创新发展。当前，我国科技创新虽然取得了很大进步，但在创新能力、科技成果转化等方面仍有差距。“十三五”时期，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。

在协调发展方面，当前我们有三大问题比较突出：一是城乡二元结构和城市内部二元结构的矛盾依然比较突出;二是区域发展不平衡;三是社会文明程度和国民素质与经济社会发展的水平还不匹配。要继续推动区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明协调发展，要在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展的后劲。

在绿色发展方面，当前，大气、水、土壤污染问题比较突出，人民群众对改善生态环境的呼声也比较强烈。“十三五”时期，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型的社会，推进绿色低碳循环发展，在建设美丽中国的同时，也为全球生态安全做出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。目前，中国已成为全球最大货物贸易国、最大外汇储备国，吸引外资和对外投资也居世界前列。中国和世界经济已经形成了你中有我、我中有你的格局，必须发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理，构建更加广泛的利益共同体。

在共享发展方面，保障和改善民生尽管取得明显成效，但与人民群众的期盼仍有差距，公共服务和社会保障体系还不够完善，均等化程度也不够高，社会管理和矛盾调处能力还不足。“十三五”时期，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民，实现发展成果由人民共享。

四、加强和改善党的领导，是实现“十三五”规划的坚强保证

发展是党执政兴国的第一要务。各级党委必须深化对发展规律的认识，提高领导发展能力和水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，更好推动经济社会发展。加强和改善党的领导，全会提出了六个方面

一是完善党领导经济社会发展工作体制机制。

二是动员人民群众团结奋斗。

三是加快建设人才强国。深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。

四是运用法治思维和法治方式推动发展。

五是加强和创新社会治理。

六是确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处。

制定“十三五”规划纲要和专项规划，要坚决贯彻党中央决策部署，落实本建议确定的发展理念、主要目标、重点任务、重大举措。各地区要从实际出发，制定本地区“十三五”规划。各级各类规划要增加明确反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指标，增加政府履行职责的约束性指标，把全会确定的各项决策部署落到实处。

自治区人民政府要坚持党的领导，自觉与党中央和自治区党委保持高度一致。要坚持和贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，一切工作必须有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于党领导人民有效地治理国家。要切实贯彻落实党的十八大精神，自觉履行和落实自治区党委提出的一系列理念、举措、部署和决策。

人民政府要科学执政、依法执政，建设创新型政府。科学执政就要坚持科学发展观，把握好中央和自治区党委的一系列精神;办事要讲科学依据，包括事实的依据、法规的依据、工作的依据;要科学决策，注重集体智慧、民主决策;要讲科学程序，有规定、有论证、有评估，有透明度;要讲科学行动，主动作为，敢于和善于解决复杂问题。依法执政要坚决维护宪法和法律的权威，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，行使权力、履行职责、承担责任，努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。要加快政府职能转变，减少审批事项，及时修改不公正的、过时的法规和管理条例，加强监督、加强公共服务。建设创新型政府，要从资源配置市场化抓起，加大市场化改革的力度，坚持资源开发惠及新疆各族人民;要建设廉洁政府，建设法治政府;推进财经改革，切实加强党对经济工作的领导，相对集中财力，讲效率、讲效果，树立过紧日子的思想，着力提高领导经济工作的能力和水平。

要保持清醒头脑，做好全年的经济工作。在有信心的同时也要有忧患意识。要稳增长、防通胀、控风险，以经济结构调整、科技创新驱动、资源环境保护为重点，做好自治区近期重点推进的八个方面工作。要认真落实好中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，发挥主体作用，坚持只有努力才能改变、只要努力就能改变，振奋精神、奋发有为、敢于担当，克服官僚主义、形式主义。要重视基础工作，讲求精细化。敢于管理、严格管理、科学管理，坚持德才兼备、任人唯贤，坚持“三个不吃亏”的用人导向，研究和改进考核办法，做到奖惩分明。要抓好政府的自身建设，落实好“民生优先、群众第一、基层重要”的要求，树立和强化服务意识，克服思维和习惯定式。要弘扬新疆精神，坚持新疆效率，提升新疆能力，树立新疆形象，增强执行力，提高工作效率，努力做到国际视野、中国大局、新疆特色。要珍视团结互助，凝聚起强大动力。要提升学习能力，发挥党组织的领导核心作用，努力建设美丽新疆。

1月18日，宁夏回族自治区党委召开常委会议，传达学习习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话和王岐山同志代表中央纪委常委会所作的工作报告精神，研究贯彻意见，审议自治区纪委十一届五次全会工作报告稿。自治区党委书记李建华主持会议并讲话。

李建华在讲话中指出，这次中央纪委全会，是动员和部署党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议。习近平总书记在会上发表的重要讲话，站在党和国家全局的高度，深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，展示出全面从严治党的坚强意志，体现了崇高的党性品格和担当精神。王岐山同志的工作报告，全面总结了过去一年反腐倡廉工作，部署了今年工作任务，针对性、指导性非常强。我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和中央纪委全会精神上来，增强责任感，增强自觉性，深入推进宁夏党风廉政建设和反腐败工作。

李建华指出，要扎扎实实地做好今年的党风廉政建设和反腐败工作。要把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，教育引导党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩，做政治上的“明白人”。要加强监督检查，对不守纪律、不讲规矩的，要严肃处理。要把作风建设作为一项重点工作，一个节点一个节点地抓，一个问题一个问题解决，对顶风违纪的要坚决查处、公开曝光，下决心根治作风顽疾，防止“四风”反弹。要保持惩治腐败高压态势，继续加大案件查办力度，既要严肃查处大案要案，也要及时查处损害群众利益的小案。要加大治本力度，抓早抓小抓苗头，加强理想信念、党纪国法教育，增强制度的执行力、约束力，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

李建华指出，要全面深化改革，推进反腐倡廉制度建设。围绕重大工程、扶贫开发、资源开发等重点领域，把防范腐败同各项改革举措同步考虑、同步部署、同步实施，对已经启动的改革要抓好组织实施，对需要制定配套措施的改革要及时对接跟进，对已经开展试点的改革要积极探索、积累经验。

李建华强调，各级纪检监察机关要切实加强自身建设，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，进一步深化转职能、转方式、转作风，切实履行好监督执纪问责的职责。要从严教育、从严管理、从严监督，防止“灯下黑”，以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

会议还研究了其他事项。

为了深入贯彻落实中央经济工作会议精神，近日，林皋镇组织集中研讨学习会议精神。

会上，首先学习了会议公报。17年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧机构性改革的深化之年。将继续保持稳中求进工作总基调，继续发挥改革牵引作用深入推进供给侧结构性改革，适度扩大总需求。以“三去一降一补”五大任务为抓手，着力振兴实体经济，深入推进农业供给侧结构性改革，特别是“坚持房子是用来住的，不是用来炒的”的定位促进房地产市场平稳健康发展。

会议期间，大家进行了讨论，纷纷表示中央经济工作会议立足国内国际经济发展形势，继续从”经济发展新常态“的伟大判断出发，为我国新时期的经济发展指明了方向，提出了具体要求，符合发展需要，符合群众的发展意愿，自己今后一定会结合实际工作不折不扣的把会议精神落到实处。

最后，会议要求大家一定要继续原原本本的学习会议文件，吃透会议精神，在工作中扎实落实。特别是要清醒的认识到“实体经济”的基础性地位，全力推动实体经济又好又快发展。

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中共中央政治局7月26日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

党内监督条例修订工作时机成熟

会议认为，加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。《中国共产党党内监督条例(试行)》2003年颁布施行以来，对我们坚持党要管党、从严治党方针，加强党内监督，维护党的团结统一，做到立党为公、执政为民，发挥了积极作用。同时，随着形势任务发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，为修订党内监督条例提供了重要遵循。这几年，我们坚持党的领导，坚持全面从严治党，落实“两个责任”，严明党的纪律，积累了不少经验，为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。修订工作时机成熟、条件具备，应抓紧抓好。

经济方面存在必须高度重视的风险隐患

会议指出，今年以来，在错综复杂的国内外形势下，各地区各部门按照党中央部署，积极适应经济发展新常态，着力推进供给侧结构性改革，取得了来之不易的成绩。上半年经济运行总体平稳，转方式、调结构稳步推进，企业效益有所回升，金融市场总体平稳运行，城镇新增就业持续增加，人民生活继续改善，社会大局保持稳定。同时，经济下行压力依然较大，存在一些必须高度重视的风险隐患。当前，经济运行的新常态特征更加明显，我们必须把握好经济发展新常态这个大逻辑，坚定不移推进供给侧结构性改革，化压力为动力，推动我国经济发展长期向好。

会议强调，做好下半年经济工作，要按照中央经济工作会议决策部署，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持稳中求进工作总基调和宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，通过实施适度扩大总需求、坚定不移推进供给侧结构性改革、引导良好发展预期的组合政策，努力保持经济平稳发展走势，实现“十三五”良好开局。

部署下半年经济工作

会议强调，要坚持适度扩大总需求，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，注重相机、灵活调控，把握好重点、节奏、力度，为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。要落实各项减税降费措施，保证公共支出能力和力度，发挥财政资金效应，引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。要引导货币信贷和社会融资合理增长，着力疏通货币政策传导渠道，优化信贷结构，支持实体经济发展。要有效防范和化解金融风险隐患，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。要持续深化“放、管、服”和财税、金融、创新、国企等重点领域改革。全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，通过有效的市场竞争，提高资源配置效率，实现优胜劣汰和产业重组，提升产能过剩行业集中度，积极推进科技创新，增强核心竞争力，加快推进新旧动能转换。要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务，去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革，去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来，降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。要坚持引导市场预期，提高政策质量和透明度，用稳定的宏观经济政策稳住市场预期，用重大改革举措落地增强发展信心，特别要坚持基本经济制度，鼓励民间投资，改善企业微观环境，创造各类企业平等竞争、健康发展的市场环境。要发挥改善民生、发展社会事业对扩大内需、推动经济发展的积极作用。

会议强调，做好下半年经济工作十分重要。各地区各部门要真正把思想认识统一到党中央对经济形势的科学判断上来，提高贯彻落实党中央决策部署的自觉性和主动性，真抓实干，敢于担当，发扬钉钉子精神，把各项工作落到实处。

会议还研究了其他事项。