机关党支部旗帜图片(汇集8篇)

党员同志们!下午好!

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上，用大篇幅论述政治纪律和政治规矩，提出坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，强调把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

这次活动的目标任务是通过教育活动，旨在加强党组织纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置坚定执行;我校党总支和党员干部特别是领导干部要进一步提高思想认识，强化党的纪律和规矩意识，严格用党的纪律和规矩约束言行，养成遵规守矩的好习惯，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，党内生活上讲规矩，在全校上下形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围和政治习惯，为建设幸福隆德营造良好的政治生态环境。

这次活动主要内容要贯穿在九个一活动中，即:制定一个学习计划;上一堂党课;写一篇学习心得体会;召开一次组织生活会;撰写一份党性分析材料;做出一次承诺;进行一次党纪党规知识测试;开展一次警示教育活动;形成一份总结报告。

下面就党的纪律建设我从以下几个方面谈谈:

有的党员干部没有接受党纪约束

关于守纪律讲规矩的论述内涵丰富，重点突出，要求明确。习近平总书记强调，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩党的纪律是刚性约束国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律、规矩，两者相互依赖，纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。

中国共产党作为唯一并长期执政的党，是肩负着重要历史使命的政治组织。党的纪律是约束党员言论行动的一种纲纪，是政党的生命力所在。党纪的宽严程度和执纪水平决定着执政党治国理政的能力。

政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统，以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争，而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员，以维系自身的团结和统一，提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系，更重要的是制定完备的制度规章，执行严格的纪律约束。

不同类型政党的组织状况有所差别，一般说来，共产党的纲领章程最为明确，组织体系最为健全，组织机构最为严密，纪律要求最为严格。对中共党员来讲，入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则，政党成员在享有党员权利的同时，必须遵守党的纪律，接受党规党纪的刚性约束，尽到党员的责任。

然而，现在有贪腐行为的党员领导干部只想享受和利用党员的权利掌握公共权力，享受党的组织资源和政治资源，践踏党规，拒绝接受党纪约束，有组织无纪律，这种言论行为是极端错误的，极大地危害了党的声誉。

体现共产党员起心动念的价值取向

在守纪律讲规矩两个相对应的概念中，所谓纪律，是党为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行明文规定要求每个党员遵守的规章和条文;所谓规矩，是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法，并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。

习近平总书记的讲话还在纪律与规矩之下，提出了总规矩刚性约束刚性规矩成文规矩不成文纪律政治纪律等子概念，内涵丰富严谨，相互之间存在有机而密切的逻辑联系。

规矩是刚性和软性的合集，既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束，也包括党的优良传统、行为惯例等软性的未成文的内容。一个共产党员是否守纪律讲规矩，可以体现出起心动念的价值取向，也可以成为判断其行动言论的重要价值标准。讲规矩，是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

纪律是党的生命力，守纪律讲规矩的重点是遵守政治纪律，严明的政治纪律和政治规矩是守纪律讲规矩的核心内容。习近平总书记特别强调，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。明确要求党员领导干部遵守政治纪律和政治规矩必须做到五个必须。

守纪律是底线，守规矩靠自觉。总书记要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，按本色做人、按角色办事。强调各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。针对目前党的队伍中存在的问题，要求各级党委加强监督检查，对不遵守纪律的行为要严肃处理。党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;决不允许自行其是、阳奉阴违。

重构政治生态的重要环节

守纪律讲规矩是思想建党和制度治党在新的历史条件下的具体化，是党中央重构政治生态、建设廉洁政治的重要环节，是党纪建设的治本之策。这一思想的提出目的明确，针对性强。

党的十八大以来，在党中央坚强领导下，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，四风问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，但也不可否认树倒根在，许多地方腐败现象在重压之下花样翻新，有的地方政治生态恶化，干部被围猎，权钱交易、权色交易、权权交易，钻空子、打擦边球。从已经发现或惩处的贪腐案件来看，许多腐败分子就是从不讲规矩开始，一步一步走向腐化堕落的深渊，最终不能自拔，沦为阶下囚。

从这个角度看，守纪律讲规矩对领导干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护，各级领导干部遵纪守法是依法治国的原动力。严守党纪、严明党规检验治党成效，把党纪党规变成全党必须遵守的行为准则、转化为广大党员自觉践行的行为规范，必然成为党纪建设的治本之策。

守纪律讲规矩思想的提出，体现了以习近平为总书记的党中央的政治智慧和历史担当，体现了面对现实、直面问题的勇气。因此，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争，把握好破、立的辩证统一，重构政治生态，需要将守纪律讲规矩真正落到实处。

按照机关党委部署，以讲政治、有信念为主要内容，重点结合学习《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义三个自信、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神，从语用司工作实际出发，语用司在一季度开展了三次专题学习讨论和一次专题党课。具体总结如下：

一、先行一步，完善制度，加强支部建设

1月份的专题学习会上，支部班子便制定了语用司党支部年度党建学习计划，重点要求围绕两学一做内容开展每月一次的例行学习。要求全司党员紧紧围绕两学一做学习教育，在每月一次的党支部学习活动、纪检例会上结合实际工作谈学习讲话和党章党规党纪的体会，进一步加强党风廉政建设，掌握廉政自律准则规定的四个必须四个支持，做到常年学习不间断。

2月底，我司党支部启动了语用司全体党员两学一做学习教育，并将学习范围扩大到中国语文现代化学会和中国语文报刊协会。支部领导对学习内容的重要意义进行了阐述，对专题学习的形式和意义进行了强调，要求在两学一做学习教育上先学一步，扩大学习范围，进一步推进语言文字事业的发展。要战略性思考、系统性谋划、创造性操作，紧紧围绕党章和总书记系列重要讲话精神，认真学、反复学，围绕一个梦想、四个全面、五大理念，抓住做合格党员的关键，干事创业要敢作为、勤作为、善作为。同时对参加扩大学习的学会、协会提出进一步要求，一是重视语言文字工作中发现的问题，要和党中央保持高度一致，及时整改。二是充分发挥学会、协会的作用，参与司内工作的讨论，加快推进语言文字事业十三五规划中提到的一个攻坚、两个平台、三个阵地的重点工作。三是要采取专题学习和自学相结合的形式，深化学习再讨论，内化于心、外化于行;对参会的学会、协会提出积极开展二次学习要求，按计划不折不扣完成学习计划，做好学习总结。支委会带领全体同志对党章总纲部分内容、中国共产党廉洁自律准则进行了逐字逐句的学习，全体同志重温了入党誓词。

二、围绕中心，迅速落实，深化专题学习

3月的专题学习会上，党支部通报了机关党委两学一做学习教育实施方案和我司具体实施方案，在前两个月学习《党章》、习近平总书记在十八届中央纪委第六次全会上的讲话精神、《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》和袁贵仁同志、王立英同志近期讲话精神的基础上，进行第一季度 讲政治、有信念专题学习。对《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义三个自信，实现中华民族伟大复兴的中国梦等重要讲话精神进行了学习讨论，并部署了自学和撰写学习心得任务。支部书记、司长姚喜双同志要求全体党员要认真学习两会精神，联系语言文字工作实际，认真学习习近平总书记和其他中央领导同志在两会期间的重要讲话精神，学习贯彻其中关于教育与语言文字的重要讲话精神，学习《政府工作报告》、国家十三五规划纲要关于语言文字工作的新要求。支部副书记、副司长彭兴颀同志要求支部严格按照机关党委和我司制定的时间表，在引导、强化党员干部认真开展自学的基础上，结合语言文字业务工作认真开展相关专题的集中学习。每位党员干部都要自觉地学，要积极参与到支部的学习讨论，学思践悟，及时撰写学习总结、心得体会。

三、深入基层，创新形式，拓展党课外延

4月7日，我司在沧州开展两学一做活动暨京津冀语言文字事业协同发展研讨会。教育部机关党委副书记、纪委书记王家勤，北京市教工委书记韩俊兰、京津冀主管语言文字工作的领导李奕、闫国梁、韩爱丽，沧州市领导赵国权、贾发林、李丽华等参加活动。

上午，语用司党支部一行来到河北沧县姜庄子村齐越先生的墓地，近距离感受老一辈无产阶级播音艺术家不畏艰难险阻，为党的播音事业奋斗终生的光荣历程。我司和当地干部群众、学校师生一起，缅怀齐越先生事迹，为松柏培土浇水，青少年学生创作朗诵诗歌、献系白花，表达对先生的崇敬和追思。随后，全体人员来到沧州师范学院，姚喜双、方明和齐虹，给干部师生上了一堂以弘扬齐越精神，坚定理想信念为主题的生动党课，共同追忆齐越先生教书育人、播音工作和日常生活中的感人故事，学习他用自己的一生践行延安精神，扎根人民群众，心系祖国，品德高尚，一身正气，在事业上兢兢业业、勤勤恳恳，严于律己、刻苦钻研的齐越精神。王家勤作了总结讲话。他指出，语用司的党建活动，内容丰富，具有重要意义，在教育部机关党的建设工作中走在前列。他强调，两学一做学习教育，基础在学，关键在做，坚持学做结合、以学促做，学得深入，做得扎实，推动党内教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。希望在教育部语用司的帮助下，即将成立齐越艺术研究中心能真正建设好发展好，并表示教育部将为沧州师范学院、为河北地方教育事业的发展，做好工作，做好服务。

下午，语用司一行来到沧州第十四中学，调研考察沧州市中小学语言文字工作，随后在沧州市召开京津冀语言文字事业协同发展研讨会。语用司党支部书记、司长姚喜双指出，这次党课、研讨、调研等系列活动是我们贯彻落实党中央和部党组关于开展两学一做学习教育活动要求，把学习教育与业务工作紧密结合、相互促进的一次生动的实践，京津冀语言文字协同发展要围绕京津冀协调发展战略，创新体制机制，加强顶层设计。研讨会上，京津冀三地达成了11个语言文字事业协同发展项目，并决定研究整理相关资料，弘扬齐越精神，建立沧州市齐越艺术研究中心，并将其建设成为青少年革命传统教育基地。

活动期间，党支部宣传委员张艳同志恰好在延安学习，她不仅通过微信新媒体全程网络参加学习教育，还按照支部领导指示，结合齐越同志在延安工作时期的事迹和语文文字工作，学习延安精神。本次活动贯穿延沧两地，是我司党课活动的一次创新之举，得到了各级媒体的大力宣传和关注，社会反响热烈。中央人民广播电台在4月8日的新闻和报纸摘要栏目中用时36秒专门介绍了此次活动;沧州日报头版发布专题新闻报道;腾讯网、河北新闻网、今日渤海网、沧州市政府等门户网站也第一时间转载相关报道。参加学习教育的同志表示，这样的党课形式新颖、事迹感人、内容充实，是共产党人精神上的钙，大家深受教育，也鼓舞了干劲，在今后的工作中要坚定理想信念，敢于担当，攻坚克难，为党的事业贡献更大力量。

围绕“党员干部要带头学政治、懂规矩，自觉做讲政治、守规矩的表率”。我来谈谈四讲四有的一些看法。

一、要切实弄清政治的基本内涵。马克思主义认为：政治是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。具体来说：政治是经济的集中表现。政治关系归根到底是由经济关系决定的;在阶级社会中，阶级性是政治的基本特性，政治的实质是阶级关系。政治的核心是政治权力。国家政权是政治权力的根本问题，任何阶级要实现自己的目的，都必须掌握对国家或社会的最高统治;政治的活动是科学、是艺术。政治是公共权力有规则、有要求、有策略的运用。

二、要自觉学政治懂规矩。自觉做到讲政治守规矩，首先要学政治。只有学好政治，我们才能讲政治懂规矩。作为党员领导干部，不仅自己要学好，做到真学、真信、真用，还要教育部属学好，这是为官从政最起码的责任。一要学好经典信马列。这是共产党员最基本的政治规矩。二要学好传统葆本色。必须回归优良传统，永葆共产党人政治本色，这也是政治纪律政治规矩。三要学好讲话行新规。必须紧抓系列讲话学习不放，适应新常态，落实新规定，跟上形势发展新要求。

三、要时刻讲政治守规矩。严守政治纪律政治规矩，必须坚决贯彻落实习总书记“五个必须”指示要求：一是必须坚决维护中央权威。作为党的干部，一定要保持足够清醒，在维护中央权威问题上决不能犯迷糊，任何时候都要放在心上、体现在行动上。二是必须坚决维护党的团结。维护党的团结，就是维护党的生命。三是必须坚决遵循组织程序。组织程序凝结着党的工作规律，既是我们党工作经验的总结，也是纪律要求，还是保护干部，让大家不犯错、少犯错。作为党员领导干部，做事一定要讲规矩，按程序办事。四是必须坚决服从组织决定。作为党的干部，一定要养成依靠组织、服从组织的天性。五是必须严格家教家风。对党员领导干部来讲，家风不是小事，它连着党风、政风，也连着家庭和睦幸福，要把经营好家庭、维护好家风、涵养好家教作为必修课，才能坐得稳、行得正、走得远。

“讲政治”是本，“有信念”是魂。党员干部应把固本铸魂作为一辈子的修炼，切实把“讲政治、有信念”要求铭记于心、固化于纪、见诸于行。

要铭记于心。要加强理论武装明信仰。持续深化对习近平总书记系列重要讲话精神、中国特色社会主义理论的学习，把十八大以来的新理念新思想新战略融化在血液里、铭刻在思想里，进一步点亮信仰之灯、补足精神之钙。要强化党性锤炼铸忠诚。始终牢记党员身份，把党性修养作为必修课程，经常学习党章党规，自觉接受党内生活锻炼，做到在党言党，在党为党，在党爱党，坚决同党中央保持高度一致。要学习先进典型增定力。自觉对照先进先辈，主动把自己摆进去、把思想和灵魂摆进去，在思想上对齐、作风上对照、行动上对标，增强政治定力。

要固化于纪。要坚守底线。把底线当作生命线，切实提高政治鉴别力，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护中央权威，确保政令畅通。要严守纪律。宣传战线的党员干部应严守党的宣传纪律，确保党的新闻舆论工作始终掌握在对党忠诚可靠的人手中，做到宣传内容、舆论导向紧跟中央、不出差错。要遵守本分。不失本心，以平和之心对“名”，以知足之心观“利”，以敬畏之心视“权”;不忘根本，勤勉工作，多为群众办一些看得到、摸得着的实事好事。

要见诸于行。要坚持正确方针。要用习近平总书记提出的党委(党组)意识形态工作责任制、以人民为中心的创作导向、新闻舆论工作“48字”方针等新思想新论断新要求指导工作、推进事业。要增强工作主动。主动扬正，聚焦市委市政府重大决策部署，围绕项目建设、深化改革、改善民生、文明创建等主题，讲好xx 故事，推介先进典型，凝聚发展力量。主动控负，延伸工作触角，科学分析研判，精准处置舆情，确保舆情整体平稳。要突出惠民育民。坚持“大众化”和“化大众”相结合，有针对性地开展理论微宣讲和政策形势教育，让党的理论“飞入寻常百姓家”;组织开展“船山故里?国学飘香”、“欢乐潇湘?幸福xx”和“文明 xx?幸福小康”等系列主题活动，进一步推动以文明社区建设为重点的“家门口”创建工程落地落实，增强市民的获得感。

机关是党和人民掌握的刀把子，必须把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识刻在骨子里、融于血液中，做到永不褪色、永不变质。

一、树牢政治意识，永葆忠诚本色。要加强理论武装，在读原著、学原文、悟原理下功夫，深刻领会其科学内涵、核心要义，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，打牢坚定理想信念的思想根基。要将理论学习与实践锻炼结合起来，以学促行、知行合一，真正将理想信念铸入思想、融入灵魂。要保持政治上的绝对清醒和可靠，面对重大政治考验，必须旗帜鲜明、挺身而出;面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争。

二、树牢大局意识，提高服务水平。要正确处理好大局和局部、整体和部分的关系，找准工作的结合点、着力点，不断提升服务保障能力。要积极创新社会治理方式，依法预防化解社会矛盾，严厉打击违法犯罪活动，防控风险，确保稳定，不断增强人民群众安全感。要优化服务，护航发展，坚持打击和保护并重、管理和服务同步，慎用强制措施，提高服务水平。

三、树牢核心意识，坚持党的领导。坚持党的领导，是社会主义法治最根本的保证，是全面推进依法治国题中应有之义。zd机关必须旗帜鲜明地将党的领导贯穿到zd工作的全过程。zd干警必须保持清醒头脑，决不能为杂音噪音所惑，受外因外力所扰。要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决服从党中央集体统一领导，坚决维护党中央权威。

四、树牢看齐意识，树立良好形象。要向党中央看齐、向党规党章看齐，向先进典型看齐。要把维护群众合法权益作为zd工作的出发点和落脚点，增强为民意识，切实提高正确认识和把握大局能力、运用法治思维和法治方式开展工作能力、应对复杂局面能力、群众工作能力、科技应用能力、社会沟通能力，履行好党和人民赋予的职责任务，打通服务群众的“最后一公里”。要以“踏石留印、抓铁有痕”的精神，抓好治安防控体系建设、矛盾纠纷排查化解、司法体制改革、zd队伍建设等工作。扎实开展纠“四风”治“陋习”、整治“雁过拔毛”式腐败问题专项整治行动，努力让群众在每一个执法司法案件中都感受到公平正义。

5月27日,按照“两学一做”学习教育计划安排,州公路局机关党支部组织集中学习,围绕第一专题“讲政治、有信念”进行了学习与讨论。学习会由局机关党支部书记张天毅主持,局机关党支部全体党员参加。

局党组书记、局长彭继德以普通党员身份参与学习,并带头发言。他表示,在全党开展“两学一做”学习教育,是中央面向全体党员提出的明确任务,根本要求就是做“四讲四有”合格党员。“四讲四有”涵盖了思想、工作、纪律、认识、品德、各个方面,是一个有机统一的整体。他建议,党员“讲政治、有信念”,一是在思想上、行动上及政治上要始终与党中央保持高度一致;二是要尽职履责,与为人民服务有机结合;三是要依法依规办事,规范自己的行为,在廉洁自律上过得硬,四是做人做事要心存善念,尊崇党纪国法,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

机关党支部书记张天毅在讨论中指出:“讲政治、有信念”是做合格共产党员的首要标准和首要前提。讲政治就是要在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,切实增强政治警觉性和政治鉴别力,善于从政治上看问题,站稳立场、把准方向。有信念,就是要坚定对马克思主义信仰,对社会主义和共产主义的信念,充分体现和彰显我们的道路自信、理论自信、制度自信。“四讲四有”是做一名合格党员的核心要求,党员干部首先要做到政治上合格,要做到在党言党、在党为党,永葆共产党人的先进性和纯洁性。

会上,其他党员也纷纷结合自身工作实际,围绕各自在学习《党章》和习近平总书记系列重要讲话精神过程中的心得体会与理解感悟,从不同角度进行了交流发言。通过学习和讨论,与会人员交流了思想,深化了对党员“讲政治、有信念”的认识, 强化了党员意识,坚定了理想信念、提升了党性修养,达到了相互促进、共同提高的目的。

对照党章、廉政准则的要求，结合征求到的各方面建议和督导组反馈的意见，对照习近平总书记指出的“四风”问题、机关党支部班子认真查找存在的问题和不足，主要有以下方面：

一、“四风”方面存在的突出问题和不足

(一)形式主义方面存在的问题

1、学习内容和方式单一，学用脱节。虽建立了每月党员活动日制度，但都是只有必须要召开会议的时候才召开，学习政治理论知识还不够深入、学习传达文件、学习领导讲话多，联系实际讨论少，形式比较单一、方法不够灵活，学习质量不够高。

2、管理上有时走过场。管理党员干部失之与宽、失之与软，当干部出现小问题时，则找理由来维护和保护干部，没有严格兑现《乡机关工作管理制度》和相关规定。比如：某些干部职工没有遵守上班纪律，却没有严格按照《乡机关管理制度》来执行惩处 。

3、改进文风不够。收文发文较多，习惯于以文件贯彻文件，文件越发越多，解决实际问题力度不够。通常情况下，在贯彻上级文件时照搬照套，只要涉及村(社区)的就一股脑儿全文转发，没有结合我乡实际情况提工作要求。没有做到将全乡各部门需要发到村(社区)的文件收集整理统一发放，有时这个部门喊领文件，那个部门喊领文件，导致村(社区)的支书、主任来回奔波。

4、进村入户，没有解决问题少。常常走马观花，点到即止，对群众提出的困难仅仅只限于“我听了”“我看了”“我了解了”，之后就“无声无息了”，没有真正解决群众的困难。

(二)官僚主义方面存在的问题

1、作风漂浮，执行力不强，有令不行、有禁不止。如：个别党员干部存在迟到、早退、公共场合吸烟等现象;个别班子成员有特权思想，总觉得自己高高在上，在安排工作时对下属打官腔、脾气大。

2、忙于日常性事务，进村入户少，密切联系群众不够，了解民情民意不深入。在工作方式上，一般性事件都是听村干部汇报，特殊性或严重性事件才会到群众家里走访。特别是地处偏远的群众，到他们家进行走访、关心他们、听取他们意见的机会就更少了。

3、工作态度涣散，服务群众意识不强，主动积极性不够。有的党员干部工作态度不严谨，服务群众观念淡薄，责任心不足，不关心群众冷暖。没有时时刻刻以人民群众的利益为出发点和归宿点来思考问题和处理问题，考虑个人利益多于群众利益，存在脱离群众、维护群众利益不够的现象。如：群众到乡机关来咨询一些惠民政策，只要不是自己分管的领域就敷衍塞责，寥寥几句就把群众打发了，

4、“眉毛胡子一把抓”工作方法不多，有时抓不住工作重点。有的党员干部负责的事务较多，常常要同时开展多项工作，由于工作方法单一，有时导致工作出现混乱分不清“轻、重、缓、急”，有时抓不住工作重点，顾此失彼。

(三)享乐主义方面存在的问题

1、工作上安于现状、不思进取、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神。如：有些党员干部认为自己年纪已大，在工作方面建树有限就得过且过、不思进去;在工作上，有些老党员沉溺于过往的“成就”，认为我已经做了很多事情了，现在是年轻人的天下，自己可以“退居二线”，反正又不会被辞退。

2、落实“八项规定”不彻底，存在侥幸心理。对中央“八项规定”学习了、了解了，也深刻地领会了，但是有些党员存在一种侥幸心理，总觉得我乡地处偏远，上级到我乡检查的的机会很少，在“八项规定”的落实方面坚持力度不够。如：改进会风、文风，厉行节约方面与中央要求还存在一定差距。

(四)奢靡之风方面存在的问题

1、热衷于个人享受，生活要求过高，认为领多少工资，就干多少工作。

2、缺乏精打细算的作风和理念。接待上级部门领导、工作人员时没有做到一视同仁，有时根据来访人员的级别来制定接待标准。机关办公室资源浪费行为严重，灯火长明、电脑等设备常开不关。

二、今后的努力方向和改进措施

针对以上存在问题，我们将严格按照中央、省委、市委和县委的要求，特别是遵照习近平总书记的重要指示精神，结合实际情况，从下面几个方面抓好整改。

(一)加强党性修养，进一步坚定理想信念

一是坚持党建党风廉政建设，以党的群众路线教育实践活动为载体，进一步加强对党员干部的政治教育，在党员干部中开展专题辅导报告、讲党课说故事等形式，进一步加强对党员干部的党性修养。二是坚持定期开展学党章、学党史、学革命先辈活动，加大对支部学习制度的监督。

(二)抓好理论武装，进一步提升能力水平。

认真学习习近平总书记系列讲话精神，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强道路自信、理论自信和制度自信。拓宽学习渠道。为提升干部学习积极性，采取“网络+实地考察+‘请进来送出去’”的学习模式，进一步拓宽我乡机关党员干部学习渠道，切实解决学习渠道少、知识面窄的问题。

(三)树立群众观点，进一步强化宗旨意识。

牢固树立宗旨观念，始终坚持群众立场，认认真真为群众办实事、解难题，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。经常走访群众、接访群众，通过开展领导干部联系困难群众等，搞好干群关系。

对于以上查找出来的问题，我们将按照立行立改、即知即改的要求，坚持边学边查边改，主动认领问题，主动整改问题，及时研究解决整改过程中遇到的突出问题，并及时将整改结果向乡督导组报告，切实开好机关专题组织生活会，加强相互监督，相互提高，努力建设成为一支想干事、能干事、干成事的党员干部队伍。

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根据市、县开展第二批党的群众路线教育实践活动的安排部署，交通运输局机关党支部紧扣为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过认真学习、征求意见、对照查摆问题目录，联系思想、工作和生活实际，深入剖析、谈话提醒、谈心交心，认真查摆突出问题，以整风精神开展批评和自我批评，进一步明确努力方向和改进措施。现将对照检查情况报告如下。

一、重点问题查摆情况

(一)理想信念方面。我支部所有党员的理想信念还是比较坚定的，个别同志在工作中有怨言、发牢骚的情况也偶尔有发生，在与支部书记深入沟通、开诚布公的谈心后，都能把思想上的包袱解决掉，全身心的投入到工作中。没有抵制党的路线、方针、政策，不执行党的决议、决定，编造或传播政治谣言及有其他歪曲丑化党和国家领导人形象的言行等情况发生。

(二)参与邪教方面。支部中所有党员都是共产主义的忠实信奉者和追随者，没有参与邪教组织、信仰宗教、参与封建迷信等活动情况的发生。

(三)落实党内生活制度方面。严格按照“三会一课”等制度全面落实党内生活，为丰富党内生活，我们还把每周五下午定为“集中学习日”，所有党员在没有特殊情况下都严格按照党内生活制度参加党内生活和活动。没有无正当理由连续6个月不参加组织生活、不交纳党费、不做党组织所分配的工作等情况发生。

(四)党员志愿者全覆盖活动开展情况。严格按照市委、县委的要求，所有的党员志愿者已全部到社区报到，志愿者介绍信的存根和回执在支部留存，党员志愿者人手一本服务手册，严格按照要求确定帮扶对象、真帮实扶、填写手册，发挥了很好的作用、收到了良好的效果。

(五)民主集中制方面。没有违反民主集中制原则，长期搞不团结，不执行本单位领导班子做出的决定等情况的发生。但有的同志开展批评与自我批评做的不足，缺乏对自己行为的严格检查和反思，听恭维奉承的话多，主动虚心听取不同意见的少。对别人，碍于情面，怕伤和气，不善于提出批评意见，有好人主义思想，对于一些错误行为和某些不正之风有制止不力的现象。有的同志不能正确摆布个人与组织、个人与他人的关系，在处理集体领导与个人分工负责的关系上把握不准。

(六)履职尽责方面。无不按规定办事、索拿卡要等情况的发生，但是个别同志群众意识不强，为民服务的宗旨不够，下基层调研的主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能切实关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没能认真做到角色转换，没有真正与群众打成一片。

(七)贪污腐败方面。没有贪污腐败、婚丧嫁娶借机敛财、收受“红包”等问题发生。

(八)群体上访方面。没有组织煽动群众集体上访闹事，在选举或人事任免中，组织或参与非组织活动，利用宗教势力挑拨是非制造事端等情况发生。

(九)工程项目建设方面。没有插手、阻挠工程项目建设，煽动、参与、纵容或默许亲友相邻滋事，强揽工程，强装强卸，侵害建设投资方经营自主权等情况发生。

(十)假冒伪劣产品方面。没有以不正当手段谋取利益，或恶意拖欠国家、集体、民间资金等情况发生。

(十一)“吃空饷”方面，没有弄虚作假、子女亲属“吃空饷”、骗取待遇和荣誉等问题发生。

(十二)道德行为方面，没有道德行为扭曲、生活作风不检点等问题发生。

(十三)服从安排方面。没有不服从组织安排、消极怠工、思想觉悟差、党员形象不佳、混同一般群众和其他不符合党员标准的行为发生。但有的同志创新意识不强，有的同志缺乏创新的主动性，不想创新;满足现状，小进则满、小富则安，不愿创新;思想僵化、因循守旧、墨守陈规，不能跳出圈子看问题;面对新情况、新问题，不能以开拓的精神面对、分析和寻找解决问题的最佳方案。

二、对存在问题的分析

对照主题教育活动的要求，认真反思，深入剖析我们的党性党风、思想观念、工作作风等方面之所以存在以上问题，其根本原因是：一是自我提高观念不够强，政治理论学习有所放松。政治上的坚定必须有坚实的理论做基础，坚持组织班子成员、机关干部学习，并要求大家注重自学，记好笔记，写好心得体会。但是，还没有真正认识到扎实的理论基础是政治上坚定的基础，有时认为处于基层，只抓好工作就行了，而放松了学习，缺乏广度和深度，工作中缺乏系统科学的理论指导，难免出现这样或那样的问题。二是思想上约束不严，对改造世界观有所放松。开展主题教育活动，要求我们必须在政治上立场坚定，具有德才兼备的个人素质、正确的世界观、人生观和价值观。这些年来，随着社会主义市场经济的发展，经济社会生活呈现多样化，对每个人的理想、道德观念都会产生不同程度的冲击，在这些冲击面前，也有放松世界观改造的现象。有时对思想上、工作上存在问题不能严格要求，为人民服务意识有所淡薄，为职工解决困难和问题不够，与我们党要始终代表最广大人民群众的根本利益的要求相比还有差距。

三、整改措施和努力方向

针对以上问题的剖析，今后工作中，我们将从以下几个方面努力抓起：一是进一步加强政治理论学习，提高思想政治素质。不断武装班子成员头脑，号召大家争做勤奋学习的模范，要学以致用，学有所成，学有所悟，促进工作。加强世界观改造，坚定理想信念，加强党性锻炼，增强班子整体素质，提高领导和驾驭全局的能力。二是切实加强党的建设，从分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。加强党员干部的教育管理，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争，使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。二是搞好支部自身建设，切实履行职能职责。切实履行好机关支部的职能职责，更好地落实县委、县政府的决策，带头开展批评与自我批评，支部成员之间要坦诚相待，精诚团结。要坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，调动广大干部职工的工作积极性。要努力把机关支部建设成一个勤政敬业、团结务实、开拓创新、廉洁高效的支部，以新的精神状态、新的工作作风、新的干部形象，再造新的业绩。

以上对照检查，恳请各位领导和同志们指正，通过路线教育活动，把我们锻炼成一个团结奋进、求实创新的支部。

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xx局机关党支部围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧密联系思想、作风和工作实际，认真查摆“四风”突出问题，深刻剖析问题产生的根源，深入开展批评与自我批评，决心通过对照检查、找准问题、反思剖析、查明原因，明确改进方向，努力做到自我完善和自我提高。现将对照检查情况报告如下：

一、“四风”方面存在的主要问题

对照“四风”问题深入自查，结合支部实际，在“四风”方面存在的问题有：

(一)“形式主义”方面

1、在学风方面还存在一定不足。主要存在三种不良倾向：一是存在应付被动学习倾向。个别同志对理论学习的重要性认识不够，忙于日常工作，学习的主观能动性不足，学习下的功夫不够，真正静下心来学习的少，讨论交流的少。存在以干代学、被动学习现象。二是存在实用主义倾向。有的党员同志平时对中央、省、市、县委精神吃得不够透，满足于知道了、了解了，对政策一知半解，需要用时才急急忙忙查资料、找文件。三是存在学用脱节倾向。有些同志忽视理论与实践的辩证唯物关系，理论学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，不善于用现代理论的观点和方法，去分析和解决我县当前面对的新形势、新情况、新问题。

2、在调查研究方面还存在一定不足。一是主动性不够。调研工作多是被动等待上级安排，极少自发开展调研工作，对当前热点、难点问题发现的不及时，对敏感性、苗头性问题警觉性不高。二是深入性不够。往往下基层的时间短、次数少，与干部交谈的多，与群众交流的少，没有真正接到“地气”，有时由于时间紧、任务急，调研流于形式。三是实效性不够。有时由于对实际问题掌握的不透彻，思考缺乏深度和高度，导致工作措施缺乏针对性和可操作性。

3、在工作落实方面还存在一定不足。抓工作存在紧一阵松一阵的现象，重布置、轻落实的现象。个别同志不主动思考问题，不提工作建议，领导怎么说自己就怎么做，或者没能准确把握领导意图，办事效率低。个别同志大局意识淡薄，办事和处理问题仅站在个人、主管工作的角度，思想和行动不能统一起来，工作责任心和大局意识不强。

(二)“官僚主义”方面

1、在服务基层方面还有差距。个别同志公仆意识淡薄、群众意识淡漠，深入基层和群众了解实际问题不够，同普通群众打交道更少。工作提要求多、建议少，调查研究讲理论多、说措施少。调查研究提对策建议时不注意给基层留出合理工作时间，与想基层之所虑、急基层之所难、谋基层之所需的要求还有差距，有时还存在“我说你听”多、平等对话少的现象。

2、在敢于担当方面还存有差距。个别同志见荣誉抢着要，遇到矛盾绕着走，怕担重担、怕负责任，工作推诿扯皮、得过且过。个别同志奉行“好人主义”，回避矛盾、是非不分，不敢抓、不敢管，只讲灵活性、不讲原则性，对成绩肯定多，对问题揭露少。个别同志遇见问题，找主观原因的少，找客观原因的多，找别人问题的多，找自己问题的少。

3、在关心干部方面还有差距。给干部提要求、交任务的时候多，关心干部思想、工作、生活的时候较少;谈工作的时候多，交流思想的时候少;批评教育的时候多，激励奖励的时候少，没有形成团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围。

(三)“享乐主义”方面

1、艰苦奋斗精神有所弱化。随着经济社会的跨越发展，个别党员现在或多或少也出现了一些自满情绪，艰苦奋斗精神有所弱化和淡化，存在着“图安逸”和“差不多”的松懈思想。

2、甘于奉献精神有所弱化。一是怕吃苦。有的同志随着年龄的增长，过去那种不怕苦、不怕累、不怕加班熬夜的工作热情有所减退，加班一多，怨言就多。二是计得失。有的同志把个人利益看得重，过于关心个人待遇，觉得自己付出多、贡献大，辛劳指数在不断攀升，但待遇指数却原地踏步。三是重攀比。有些同志喜欢相互比较，总感到自己付出的多，得到的少，心理不平衡。

3、求新求变的开拓意识有所弱化。有些同志认为工作时间久、经验足、阅历丰，认为对带工作是了如指掌、驾轻就熟，于是有时在安排工作上便存在凭经验，靠习惯推动落实的现象，以老观念看待新问题，以老套路应对新情况，不能用新的思维和方式去开创性的开展工作。

(四)“奢靡之风”方面

主要表现为两个“不到位”：一是思想认识不到位。有的党员觉得公务接待也出生产力，总担心接待标准下降会影响上级的支持，心理上会觉得过意不去，对不住对方，有时存在超标接待的现象。二是细节要求不到位。在工作中，没有牢固树立过紧日子的思想，有大手大脚的习惯，存在着一些不拘小节的浪费现象。如：温度稍高就开空调，外出办事没有养成随手关灯、关空调的习惯，纸张打印没有做到正反面循环利用等问题，在细节要求上还缺乏一定的自律性。

二、重点问题的说明

紧密联系我支部实际，围绕对照党章、遵守党的政治纪律和党的宗旨以及参加党员志愿者服务活动进行重点查摆。具体情况如下：

坚定理想信念。坚决反对和抵制有损党的路线、方针政策或不执行党组织的决议、决定，以及编造或传播政治谣言和其他歪曲丑化党和国家领导人形象的言行。

没有参与邪教组织，或信仰宗教。或参与封建迷信活动。

严格落实“三会一课”等党内生活制度，全体党员均连续6个月参加组织生活，按时完成党组织交办的工作任务，按时交纳党费。

按照市委要求，切实落实党员志愿者全覆盖服务活动，全体党员均到所在社区进行报到，并参与志愿服务活动，发挥各自特长、作用。

坚决贯彻落实民主集中制原则，团结同志，严格执行领导班子做出的决定，推动各项工作有序开展。

认真履行岗位职责，严格按政策规定办事，没有索、拿、卡、要行为和乱摊派、乱收费、乱罚款、乱集资以及执法不公、办关系案、办人情案。

不存在贪污腐败行为，没有以婚丧嫁娶借机敛财、收受“红包”的问题。

没有组织煽动群众集体上访闹事，没有在选举或人事任免中组织或参与非组织活动，没有利用宗教势力，挑拨是非，制造事端。

没有插手、阻挠工程项目建设，没有煽动、参与、纵容或默许亲友乡邻滋事，没有强揽工程，强装强卸，侵害建设投资方经营自主权。

没有生产或销售假冒伪劣产品坑害群众，没有以不正当手段谋取利益，或恶意拖欠国家、集体、民间资金。

不存在弄虚作假行为，没有子女亲属“吃空饷”、骗取待遇和荣誉问题。

没有道德行为扭曲，或生活作风不检点的问题。

没有不服从组织安排、消极怠工、思想觉悟差、党员形象不佳、混同于一般群众和其他不符合党员标准的行为。

三、针对问题的改进措施

通过深入对照检查和认真反思剖析，我们决心以党的群众路线教育活动为契机，针对各方面提出的意见和对照检查发现的问题，逐条认真梳理，采取针对性措施，加快进行整改。

(一)要进一步加强党性锻炼。针对查找出的问题，我们在党性锤炼上，将重点在三个方面努力整改：一是加强政治修养，坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终在思想和行动上与党中央保持高度一致。二是加强道德修养，始终做到修身自重慎独，着力锤炼道德意志、陶冶道德情操、提升道德境界，切实把道德修养转化为自发行动、内化为正确价值取向，做人公道正派，做事光明磊落，以良好的个人操守筑牢工作防线。三是加强廉政修养，坚定不移地反对“四风”，时刻对党纪国法心存敬畏，自觉接受法律法规约束，带头讲党性、守原则、知荣辱、明是非，身体力行、洁身自好。

(二)要进一步强化宗旨意识。在强化宗旨意识上，一是大力推进问需于民。通过定期座谈、上门走访、发放征求意见表等形式，充分听取群众意见，深入基层接地气，真切实际地去感受民情、体验民意，设身处地为群众着想。二是大力推进问计于民。坚持从群众朴实的话语中提炼真知灼见，从基层的实践中探寻工作思路，进一步密切同群众的血肉联系。充分尊重群众的首创精神，及时将群众大胆试、大胆闯的经验加以总结应用。

(三)要进一步发扬艰苦奋斗的作风。从三个方面加以整改：一是厉行节约。坚持用勤俭节约的标准谋划工作、推动工作、检验工作，真正做到不摆阔气、不讲排场。二是勇于吃苦。坚持工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦，不断发扬吃苦精神，保持良好精神风貌。三是坚韧不拔。以百折不挠的意志，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，脚踏实地，埋头苦干，多做为人民谋利益、解难题的事情。

(四)要进一步弘扬自觉奉献精神。从三个方面加以整改：一是坚持淡泊名利。正确对待自己，正确对待别人，对个人利益、局部利益看得轻一些、淡一些，任劳任怨、不事张扬，吃苦在前、享受在后，不谋名利得失，不计荣辱进退，保持平常心态，做到荣辱不惊、得失不悔。二是坚持爱岗敬业。对事业有热情，对工作有激情，从各自工作岗位做起，从现在做起，把岗位职责化作励志图强、奉献人民的实际行动，以本职工作作为奉献的起点，争创一流的工作业绩。三是坚持对标先进。保持追求一流、奋发进取的精神状态，充分发挥每位党员干部的聪明才智，自我加压，不断探索创新。

(五)要进一步健全制度体系。从三个方面努力整改：一是完善科学决策机制。认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责制度，工作中的重大决策，均由集体讨论决定。加强支部党员之间的沟通衔接，共同营造团结和谐、群策群力的良好环境。二是完善监督约束机制。认真落实组织生活会制度，针对存在的问题形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围;认真落实党风廉政建设责任制，认真执行党员领导干部个人有关事项报告制度。三是完善作风建设机制。积极帮助基层群众解决实际困难，进一步完善公务接待、公车使用、因公学习考察、经费管理等方面的措施，严格压缩接待规模，坚决杜绝人情消费、职务消费。四是建立健全学习制度。扎实开展理论学习活动，牢固树立全员学习、终身学习，学习促进工作、工作推动学习的理念，认真学习党的路线、方针和政策，学习政治、经济、法律、和社会等方面的知识，做到学用结合、学以致用，推动我局各项工作再上新台阶。

同志们：

市局党组决定从4月底到10月底，集中半年的时间，在全市系统党员干部中广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，以此来提升广大党员干部守纪律、讲规矩的意识。今天，我们召开“守纪律、讲规矩”主题教育活动动员大会，同时也是一堂专题党课，目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义，深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性，全身心投入到活动中来，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于形，为全面深化征管改革、全面依法治税、全面从严治党创造良好的政治生态。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，市局、区局已印发了实施方案，对活动开展进行了全面部署，提出了明确要求，希望大家对照方案，结合各自实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

没有规矩，不成方圆。现代政治学认为，制度化是组织和程序获取价值观和稳定性的一种进程。政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统，以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争，而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员，以维系自身的团结和统一，提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系，更重要的是制定完备的制度规章，执行严格的纪律约束。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。在现代政党政治中，以严格的组织程序管理党员的行为，乃是通例。英国工党规定，议员候选人、党的发言人和选区党组织的活动，都必须受党中央的指导和监督，胡言乱语会受到纪律处分;新加坡人民行动党从入党成为预备党员，再晋升为干部党员，都需要经过严格的遴选、推荐和考察。作为一个马克思主义执政党，共产党的纲领章程最为明确，组织体系最为健全，组织机构最为严密，纪律要求最为严格。对中共党员来讲，入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则，政党成员在享有党员权利的同时，必须遵守党的纪律，接受党规党纪的刚性约束，尽到党员的责任。

我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。从请示汇报制度，到民主决策制度，我们党是在强大的组织程序保证下，凝聚成一个有着强大战斗力的集体。许多行之有效的规矩，无不是一代又一代共产党人通过探索、试错和创新的结晶，无不是奋斗智慧、经验得失的积淀，有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲纪律守规矩，直接关乎党的事业的兴衰成败。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性

我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，细致解释了“纪律”和“规矩”如何区分：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

习总书记的讲话掷地有声、振聋发聩，充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场和正必压邪的坚定信念;是党员干部做政治上的“明白人”，确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。守纪律是底线，守规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。俗话说“闭门造车，出门合辙”，不守规矩，必有倾覆之虞。中国共产党最宝贵的品质，不仅在于始终和人民在一起，还在于始终以严明的组织纪律做坚强保证，确保我们党不变质不走偏。无论是党章这个全党必须遵循的总章程、总规矩，还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;无论是党员、干部必须遵守的国法，还是作为党的优良传统和工作惯例的党内规矩;无论是成文的刚性规矩，还是未明文列入纪律的自我约束规矩，都是管党治党的重要财富，都需要全党长期坚持并自觉遵循。总之，党内规矩是刚性和软性的合集，既包括党纪国法这样的“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”。没有纪律和规矩作保证，全面从严治党只是空中楼阁。

“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”漠视政治纪律往往是一切腐败现象的源头。从近年来陆续查处的腐败窝案看，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷，充分暴露出在某些领导干部眼中，党的政治纪律、政治规矩已被视若无物。这并不是说党的纪律和规矩发生了变化，而是这些人的脑子里已经根本没有了纪律和规矩这根弦。这些人把党和人民赋予、只能用于为党和人民做事的权力，变成私器，上下协同、共趟浑水，互相借力、互相庇护。这些人的权力越大、地位越高，其腐败和破坏的程度越大，给党和人民造成的危害也越大。“癞痢头打伞，无法无天”，不守纪律不讲规矩，如脱缰之马，正是一些人最终在腐败面前败下阵来的重要原因。只有把党的纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，以刮骨疗毒的决心和勇气除恶务尽，才能彻底割除党内的腐败毒瘤，才能形成和巩固风清气正的政治生态。

从我们身边的案例来看，去年以来，全市国税系统连续发生了多起违纪违规、违法八项规定的事件，市纪委通报的公车私用、我局干部上班时间带彩打麻将、洪山区局杜少华以税谋私，东湖区局李松违规违纪，特别是刚刚发生的市局领导班子成员、个别处级领导干部涉嫌严重违法违纪的问题，再一次给我们敲响了警钟，说明破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，不容忽视。少数党员干部不同程度地存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力、落实税收政策不到位的问题，主要体现在：

在严守政治规矩方面，存在党规党法意识不强、政令不畅等问题。主要表现为少数干部没有规矩意识，工作中“老子天下第一”，由着自己的兴致任性，心中无戒;有的干部不懂规矩，想事情干工作缺少“规矩”这根弦，虑事简单，言行莽撞，论政治不明“方向”、不懂“大小”，论工作不守“原则”、不晓“轻重”，对于重大事项不请示、不沟通、不汇报;有的干部习惯自作主张，讲条件不服从组织，不执行组织决定;不落实制度规定，只把规章制度挂在嘴边、留在纸上，规矩对人不对己，不讲民主，全凭个人感情办事，信口定规矩，随手改规矩;有的干部不守规矩，缺乏大局意识，片面强调部门利益，各自为政，各行其是。

在严明政治纪律方面，存在勤政廉政意识不强、自由散漫等问题。主要表现为部分干部不坚守岗位，随意离开工作岗位;有的不参加会议或派人顶替开会，致使会议精神领会不到位，落实走了样，效果打折扣;少数干部经常迟到、早退，擅自离岗、串岗，上班聊天、玩电脑游戏;有的请长假，常请假，做与工作无关的事情，自己不好好干事，别人做事还说风凉话;有的缺乏担当精神，不敢正视问题和矛盾，习惯做“老好人”，对违纪违规行为不亮剑、不抵制;习惯于受表扬，不愿意接受批评;习惯听好话，没有原则;出现问题不查找主观原因，推卸责任;有的口无遮拦，道听途说，信谣传谣，对上级决策部署信口开河、妄加评论。

在执行税收政策方面，存在政策法规意识不强、随意执法等问题。主要表现在：少数干部法纪观念淡薄，执法随意性大，收“关系税”、“人情税”时有发生;有的执法刚性不足;有的搞变通，重税轻罚或不罚，以补代罚;有的执法程序不够规范，越权审批等;有的干部业务素质不高，吃不透政策的精神实质，导致执行税收政策曲解变形或落实不到。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害我们江汉国税的肌体和形象。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

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(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)守纪律讲规矩，最基本的要求就是遵循组织程序。列宁曾如此阐述组织程序的极端重要性:“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器。”在社会转型期，党员、干部不是生活在无菌箱中，而是与社会有着千丝万缕的联系，对利益有着更为复杂的考量。组织程序作为管理规范、行为规则，可以发现、预防可能出现的问题。 无视组织程序，“怕麻烦”是借口，“不知道”更不成其为理由。说到底，还是个人私利和权力观念扭曲在作祟。如果缺少了组织程序，只是我行我素，对个人，就如同无舵之舟、无缰之马，迟早迷失方向;于组织，则如同一盘散沙、一堆乱麻，各吹各的号，各弹各的调，难以形成合力。我们基层税务机关，作为一级组织要有铁的纪律，要很好地落实上级任务，成为一个步调一致的整体。要建成一支言必行、行必果、战必胜、攻必克的队伍，必须抓好纪律。要养成遵章守纪的良好习惯，要在思想上、政治上、组织上和上级保持一致。自觉接受党和政府的领导，接受党和政府纪律的约束。我们的每一名党员干部，要使自己的思想和行动符合党的要求，要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

(三)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从领导干部做起。“举头三尺有纲纪”，领导干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”，始终对党纪国法心存敬畏。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，领导干部唯有敬畏法纪，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。唯有带头讲纪律。才能形成讲纪律的氛围，才能形成抓落实的氛围。“守纪律讲规矩”对领导干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护。我们的领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

(四)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，党的规矩的惩戒性被“软化”。过去，纪检监察部门把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面，而对政治纪律监督不够严格，对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少，导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题，要求我们按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力营造讲规矩、守规矩的氛围。所以，党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。我们的两级党组织要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查，自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

我们的党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，扎实抓好落实。组织开展专家评论、经验交流，大力宣传主题教育活动，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神，持之以恒深化作风建设。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，我再提几点要求：

一要加强领导，认真组织实施。要结合实际，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到全部党支部和全体党员。各单位党组织的书记是第一责任人，要认真履行职责，亲自动员部署，督促检查，强力推进落实。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的氛围，凝聚正能量。

二要联系实际，确保活动质量。要按照主题教育活动的四个步骤，坚持时间服从质量，结合实际;统筹协调、灵活安排，既要扎实做好“规定动作”，又要切合实际，创新“自选动作”，既要认真查摆自身在“守纪律、讲规矩”方面存在的突出问题，又要采取有力措施加以整改，建立守纪律、讲规矩的常态化、长效化机制，真正做到边学边查边改，确保主题教育活动和各项工作同步推进。领导班子和党员领导干部要以身作则、作好表率。要把自己摆进去，见人见事，深刻反思剖析。要把问题反思到自己身上，把责任承担到自己头上，决不能把自己当做局外人。反思剖析的工作做不到位，学习讨论落实活动就开展不到位。要坚决防止形式主义，坚决防止走过场、敷衍了事。

三要广泛宣传，营造良好氛围。要开辟“‘守纪律、讲规矩’大家谈”等专栏，通过学、思、谈，进一步统一思想、凝聚共识，同时要采取多种形式，大力宣传和推广主题教育活动中的好经验好做法、突出成效及先进典型。加强对违反纪律、不守规矩案例的剖析，警示教育干部，在全局形成“守纪律、讲规矩”的良好氛围。

四要强化督查，确保活动实效。区局成立了督导组，重点督查各单位开展主题教育活动情况。督导组要认真履行职责，对学习教育不深入、查摆问题走过场、整改落实不到位的要通报批评;对敷衍塞责、作风散漫、效能低下的单位和干部，要实行责任追究;对在活动中顶风违纪问题，要从严从快处理。

总之，全局党员干部特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。认识必须清醒，把信仰当作指路灯;立场必须坚定，把忠诚当作试金石;态度必须鲜明，把危害当作警世钟;行动必须坚决，把整肃当作龙泉剑，确保任何时候、任何情况下执行纪律、严守规矩不犹豫、不含糊、不动摇。把心思凝聚在提高征管水平上，把精力集中在新常态下加快发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治税中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。