增强四个意识反对圈子文化反对好人主义生活会发言稿（20篇）

通过深入学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和党的十八大报告，结合自已的本职工作和党员、群众反映的意见，进行自查分析，现将一年来我的思想、学习、工作和生活等情况做一对照检查，请组织和各位提出宝贵意见：

一、存在的问题及原因

1、学习和思想方面有待加强。虽说自己也比较注重学习，但是作为党支部书记，在理论学习上还是抓得不够紧，特别是在参予文明创建期间，常常由于事务缠身而放松了学习。平日里，对于一些具有前瞻性、指导性的理论学习不够，理解不深，缺乏深研细读。对社区经济发展中的各种问题虽有所认识，但缺乏科学判断，思想上还比较保守，求稳怕乱，创新意识还有待提高。

2、对照党的纯洁性，廉洁自律建设方面有待进一步加强。廉政工作方面，存在党风廉政工作强调的多，具体安排的少，提出的要求多，深入检查落实少的问题，在今后的工作中将加以改进。我对照廉洁自律的各项规定及要求进行查摆，自己没有违规行为，没有利用职务行使不正之风，但在一些方面也存在不容忽视的问题。比如在宴请吃喝方面，怕伤了同志感情，没有坚决制止，总认为自己没有违法违纪行为就行，缺乏系统的党性理论知识，今后将从思想上引起高度警惕和防范。

3、密切联系群众方面。下社区调研走访不够深入，走访的多，发现的问题不能完全从根本上解决。这主要是科学发展的意识不强，针对繁杂忙乱的工作虽然忙忙碌碌，但缺乏用科学发展的思想指导工作，对存在的各种问题分析研究不透，探索发展模式的知识和破解发展难题的勇气和能力还有待提高。

4、调动班子成员工作主动性方面，缺乏一定的激励机制和办法，要求的严，关心交流的不够。缺乏民主议事和科学决策的良好氛围。工作只停留在按部就班的落实文件和听取汇报上，缺少发散思维和开拓创新意识，工作中还存在着简单片面。

5、工作观念更新不到位，习惯于旧的思维方法。社区各项工作无论在工作职能、任务、内容上，还是工作范围、服务对象以及工作环境上都已发生了根本变化。但我在思考问题、谋划工作中，还未能完全摆脱旧的传统观念，往往习惯于旧的思维，缺乏改革创新的思想。

二、改进措施和今后努力的方向

1、勤于学习，虚心求教。进一步加强理论学习，不断提高自身综合素质和理论水平。牢固树立终身学习的理念，坚持理论联系实际的学风，以谦虚的态度抓好学习，不断加强工作中的理论自觉性和理论指导;加快知识更新，着眼于解决发展中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作思路、促进工作的措施和指导工作的本领。

2、深入社区进行走访、调查研究，多关心居民群众的生产、生活情况。树立公仆意识，大局意识，进一步转变作风，把求真务实的精神落实到每一项工作、每一个环节，脚踏实地、扎实苦干、把工作的着力点放到群众最关心、最需迫切解决的问题上，在思想上求实，工作上求细，管理上求严，业务上求精，作风上求廉，效率上求高。做到尽职尽责，积极为居民群众办好事、办实事，扎扎实实推动社区经济发展上一个新的水平。

3、进一步加强班子团结，增强班子的凝聚力、战斗力、提高执政能力。充分发挥班子成员的表率作用，建立健全各项规章制度，增强干部职工依法行政的自觉意识，确保从政治上、思想上与兵师及农场党委保持高度一致，严格认真的贯彻落实党的方针政策，大胆创新，勇于拼搏，积极推进社区的改革发展。

4、加强自身建设、模范遵纪守法、在今后的工作中严格执行党风廉政建设有关规定，严于律己，以身作则，廉洁勤政，自觉接受监督，时刻注意自重、自省、自警、自励，在管好自己的同时管好身边的人，保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，认真履行职责，永葆共产党人的政治本色。

5、进一步解放思想，审时度势，带领班子齐心协力把社区的各项工作搞上去。

通过这次民主生活会的学习和交流，我将深刻领会，作为一名党员干部如何将作风落实到实践中，落实到工作中，落实到群众中，这也将是我在今后工作中必须解决好的问题。

按照中心党委关于召开这次党员民主生活会的有关制度和要求，结合当前形势，围绕本人创先争优目标和承诺完成情况，现就本人思想、工作情况以及存在对问题及其原因进行剖析，欢迎大家给予批评指正。

一、学习方面

一是牢固树立大局意识，和上级保持坚决一致。按照中心要求，本人积极树立“真正办企业，办真正企业”的理念，更新干部职工的思想观念，拓宽经营思路，认真抓好福利部的各项工作，在拓展餐饮市场、实施走出去发展、树立自身品牌等方面积极进行创先争优，把维护福利部职工利益，实现福利部快速发展作为自己的工作目标，始终与上级保持一致，圆满完成了领导下达的各项工作任务目标。

二是坚持完全成本概念，持续推进降本增盈工作。一是现代餐厅始终树立完成成本经营的概念，积极和运城、河津等地的餐饮企业对标，不断改善饭菜品种，提高饭菜质量，降低运营成本，做好安全工作，树立了餐饮品牌。二是加强财务管理，严格实行收支两条线，严格成本核算制度，不断降低运营成本，严格劳动纪律，向管理要效率和效益。三是积极开发新项目。开办高附加值的项目，完成原太华福利点的整体改造，将太华福利点变成铝基地齐全、设施配套完善的集餐饮、购物、娱乐为一体的商业大楼，努力实现产业整体升级，实现福利利润和品牌效益的同步提升。

三是围绕科学发展，始终做到廉洁从业。对照检查在廉洁自律方面的相关规定，我始终牢记“两个务必”，严格弘扬八个方面的良好风气，大力倡导艰苦奋斗的精神，坚持树立过“紧日子”的思想，深挖内潜，开源节流，带头执行勤俭节约的优良传统，从没有利用职务便利条件，为自己谋取私利。

二、存在的主要问题：

(一)自身学习能力还需要加强，尤其对餐饮服务业最新的法律法规了解的不够深入，需要进一步掌握了解，融会贯通。

(二)开拓创新精神与当前形势发展的要求还有差距，感觉工作比较投入,进取心也较强,但开拓创新精神还不够。

以上是我在此次民主生活会上的剖析汇报，真诚希望大家给予批评指正，我一定虚心接受，并在今后工作中加以研究解决。

谢谢大家!

家乡的春节，很多风俗是和外地一样的。

团圆饭——在大年三十那天，家家户户都起的早，从一大早开始，便看见厨房里冒起了袅袅炊烟，一大家子都围在厨房里，各干各的事，小孩子时不时地闯进厨房，偷偷地用手捏起烧好的菜，放进嘴里，还没等大人们反应过来，就早已溜走了。到了中午，满满一桌子菜，大家伙都围坐在一起，喝着酒，聊着天。小孩子呢，拿着个小酒杯，时不时用筷子蘸一下，还没等饭局结束，小脸就已经泛开一片红晕了。

放鞭炮——在春节中，小孩子最喜欢的莫过于放鞭炮了，吃完饭，紧紧地躲在大人身后，嘴上逞能，脸上的紧张却早已把他们出卖了。当鞭炮响起的时候，孩子们的第一反应边便是捂耳朵，适应后，便慢慢地大胆走上前了。一阵响后，孩子们便立马围上去，用炸碎了的红纸片互相撒着，没一会儿，头上、衣服里便全是的了。

贴福、压岁钱——大年初一一早，每家每户便贴上了倒&ldqu;福&rdqu;，这时，孩子们总会围在门前，议论着为什么要贴一个倒&ldqu;福&rdqu;，家里的老人总是会不厌其烦的回答道：&ldqu;这是福到了啊！&rdqu;。让孩子们最高兴的事便是接压岁钱了，当天晚上，会把压岁钱压在枕头底下，说是可以辟邪，第二天，孩子们便拿着这些钱，上街买吃的去了。还有一个风俗，不知别处有没有，在大年三十那天要烧鲢鱼，当天不能吃，说要年年有&ldqu;鱼&rdqu;，有的小孩子不听话的，想趁着大人不注意尝两口，也被大人发现，赶了回去。

听父亲说他们小时候的春节，总是那么让人期盼，平常日子里，并没有那么多好吃的，所以，到春节那天，总显得特别兴奋，跑在小巷里，看见哪户人家门开着，便进去说声新年好，那家主人一高兴，便抓起一把糖塞进孩子的口袋，所以等他们逛一圈回家时，口袋里总是鼓鼓囊囊的，说不定手上还会捧着一把。

近年，每年的春节都是在饭店度过的。再也没有了以往的那种热闹，那种淳朴，那种属于家乡的味道了。可是，又该去哪里寻找往日熟悉的亲切呢？

中华传统文化有很多，让我来给你说一说吧!

中国书法的工具和材料基本上是由笔、墨、纸、砚来构成的，人们通常把它们称为“文房四宝”，大致是说它们是文人书房中必备的四件宝贝。

京剧，又叫“京戏”、“平剧”、“国剧”。他是中国传统名剧，已有200多年的历史。

象棋是由两人轮流走子，已“将死”或“困毙”对方将(帅)为胜的一种棋类运动，有着数以亿计的爱好者。

象棋是中华民族的传统文化，不仅在国内深受群众的喜爱，而且流传国外。

同志们：

今天，我们党小组召开两学一做民主生活会。首先，我们要知晓什么是两学一做。两学一做，就是学党章、党规，学习习近平总书记系列讲话精神，做合格党员。

开展两学一做教育学习的意义：

全面开展“两学一做”是面向全体党员深化党内教育的重要实践，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，坚定党员理想信念，提高党性觉悟;增强党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;树立党员清风正气，严守政治纪律、政治规矩;强化党员宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供

发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

按照我支部制定的两学一做实施方案，5月中旬，我们的主要任务是就讲政治、讲信仰，做对党忠诚的党员这一主题开展讨论。

所以，今天的党小组民主生活会，就要围绕这一主题开展讨论。

党员过组织生活是起码的政治要求，也是重要的政治规矩。从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到正在开展的“两学一做”学习教育，对党员参加所在支部的组织生活都作出了严格的规定，从党的总书记到全党每一名党员，无一例外，其主要目的在于增强党性意识、锤炼党性修为，使每一名党员时刻都能记住自己的党员身份，为了这个身份我们都要付出更多，做的比普通群众更好一些，这样党员的先锋模范形象才会树起来。

习近平总书记讲：“共产党员这个称号，是一个组织称号，在组织里的人，就要过组织生活，不参加组织活动的人，也就脱离党了。”党员不参加组织生活，就如同一个人经常不回家，不管是什么原因，一个经常不回家的人一定是一个不正常的人，也不是值得我们学习和欣赏的人。

记得曾听党小组长彭杰强同志讲过，在他们党小组，开党员会议，无特殊情况，一般很少有缺席的现象。在农村支部中，普遍存在的现象就是党员到会难，而彭杰强同志所在党小组能做到这一点，确实难能可贵，

加入党组织的人，都是有信仰、有理想的人，我们的事业能够从一个胜利走向一个胜利，最关键是我们的老前辈都具有“革命理想高于天”的坚定信念和革命情怀。深入开展“两学一做”学习教育，要继承和发扬党的优良传统，比如“三会一课”制度，过双重组织生活，以及学习党章党规、系列讲话，都应成为我们的习惯。

第一，两学一做，学是基础，是前提，学好才能做好。学习是一切进步的关键，通过学党章、党规，学习近平系列讲话，来提高水平和素质，通过学习，坚定共产主义信仰，把握正确的政治方向，通过学习，强化为人民服务的思想意识。

第二，两学一做，做是关键，是目的，是落点，做得好才是真正的好。要对标达标，向党中央和总书记对标，向先进典型学习，我们队伍中就有很过硬的标准：

在上次的支村两委及党小组长会议上，我就听党小组长彭杰强同志讲，他们党小组曾有个党员为了按时参加党员会议，专门乘飞机从老远赶回;还有，我们支部中，有个叫童建云的退休教师，60岁好几了，上次为了按时参加党代表选举，早上5点多起床，转了好几趟车赶回，这些就是认真履行党员最基本义务和职责的表现;

我党支部退休教师杨永沃同志，自1963年入党以来，就将为共产主义奋斗终生作为他一身永恒的追求主题，他老人家以其80岁高龄，起早贪黑，废寝忘食，不知劳苦的地义务为文艺队编排节目，组织演出，积极配合镇村工作，被村民们称为永不退休的共产党员!

“做”起码要达到以下几点：

一是绝对忠诚。人品是党员的最高学历，这个人品就是要绝对忠诚。共产党人就是君子。

皮影戏，起源于两千多年前的西汉，发源于我国陕西，到了唐宋时代，在我国山西、河南都很发达，极盛时期是清代，特别是河北一带，玩的人很多，以前只有达官贵人才能玩得起，后来，随着军事远征和经商，相继传入了波斯、阿拉伯、土耳其、泰国、马来群岛、日本以及西欧等国家。1955年起，全国残存的皮影戏班，在党的关怀和扶持之下，又获新生。

改革开放以后，我国传统文化复苏了，现在的皮影艺人，在继承传统的基础上，大胆改革创新，作出更好的皮影戏。

皮影是民间艺人用手工，刀雕彩绘而成的皮制品，皮影戏是我国民间工艺美术与戏曲巧妙结合的艺术形式，是我国艺术宝库里的一颗明珠。它是让观众通过白色布幕观看皮影偶人表演的灯影，来表现戏剧形式，服装鲜艳，唱腔优美，表演得非常动人，深受观众们的喜爱。

我喜爱皮影戏，因为皮影戏的偶人是要很仔细的雕刻才能做出来的，表演有声有色，特别是我看的“猪八戒背媳妇”，笑的我前俯后仰，差点从沙发上摔下来，要是以后还有皮影戏，我还会看的。

圈子文化、好人主义是影响政治生态、影响干部队伍、影响天津发展的“内伤”，已经成为不可容忍之痛。以下是小编给大家整理的有关如何整治圈子文化和好人主义的内容，欢迎大家查看。

圈子文化古已有之，也可谓山头文化、帮派文化，是山头主义、宗派主义的代名词，是带有浓厚封建主义色彩的腐朽文化，具有依附性、投机性、帮派性、贪婪性的特征，其本质就是利己主义、个人主义。好人主义是封建陈旧“官场文化”的变种，凡事爱当“好好先生”，表面上看是一个处世哲学，根子是理想信念蒙上了灰尘，思想路线出现了模糊。对党员领导干部来说，圈子文化、好人主义不仅是一种重私利、轻道义的庸俗哲学，更是不讲党性、不讲原则的严重问题。圈子文化、好人主义与党的性质和宗旨相背离，与以为民务实清廉为内核的党的价值取向根本对立，违反党的政治纪律政治规矩，违反组织纪律，危害党的团结统一，是我们党坚决反对的。

市委书记李鸿忠在市委召开的深入推进圈子文化和好人主义问题专项整治工作会议上，给圈子文化、好人主义画了个像，指出，形形色色的“亲信圈”“亲属圈”“官商圈”“官场圈”“社交圈”，以私利为“元”，受欲望驱动，丢掉“四个意识”，违背“四个服从”，无视政治纪律政治规矩，团团伙伙、搞小圈子，结党营私。有些人以当“老好人”为乐事，把党性原则、立场、制度、纪律、规矩丢在一边，明知不对、视而不见，八面玲珑、遇事皆好，讲关系不讲原则，讲面子不讲规矩，讲人情不讲纪律，讲“人性”不讲党性，“好人”做了、“主义”丢了，为了成全自己，毁了党和人民的大业，危害极大。圈子文化、好人主义是影响政治生态、影响干部队伍、影响天津发展的“内伤”，已经成为不可容忍之痛。鸿忠同志画的这个像，入木三分、一针见血，深刻揭示了圈子文化、好人主义的实质，其破坏力之大、危害力之强，使人肃然警醒，如不警惕预防，不坚决铲除，必将为害一方。

这个画像，也是一面镜子，它提醒党员干部要时刻照一照，正一正衣冠，净一净心神。从我区来看，也存在着圈子文化、好人主义现象。有的单位缺乏大局观，注重部门利益，对自己有利的就干，不利的就推着走;有的单位班子成员之间投脾气的就“抱团”，不投脾气的说什么都不行;有的班子议事撒气漏风，拿着公器讨好、买人情;有的单位违规提拔干部、违规发放补贴，拿着公权笼络、买人心;有的崇尚庸俗关系学，见人称兄道弟，一提同学、老乡、战友，亲上加亲，把“生活圈”“朋友圈”“亲属圈”与履行工作职责混为一谈;有的把工作要求当作“官话”一听了之，干工作成了买卖人情，把市场经济“等价交换”引入到政治生活;有的推崇“谁也不得罪”，不知道哪天谁会用到谁，不知道谁的背后又是谁，上级不能得罪，怕穿小鞋，同级下级不能得罪，怕丢“选票”;有的推崇“人捧人高”，只说“锦上添花”的话，从不做“雪中送炭”的事，面对问题不敢直言、不敢批评，你好我好大家就都好，甚至面对违纪违法问题，订立攻守同盟，相互打掩护，包庇纵容，只讲人情不讲原则。这些问题的出现，根子在“一把手”、在班子，“一把手”要搞“圈子”、当“老好人”，一个单位圈子文化、好人主义就会愈演愈烈，政治生态的土壤就会发霉变质。这些问题说到底，就是怕丢了“位子”、失了人缘、没了关系，助长了不正之风、一己私利，污染了正常工作秩序，破坏了民主集中制，使党内政治生活流于形式，最终使党的纪律规矩成为一纸空文，如不抓小抓早抓初萌，必将带来更大的危害。

市委把开展圈子文化、好人主义专项整治作为巡视整改的重中之重，切中要害。各级党组织要按照专项整治的部署，提高政治站位，坚守政治担当，以严的标准、实的措施根治这一“顽疾”，让圈子文化、好人主义在南开没有空间、没有市场、没有土壤，坚决打好这场政治硬仗，进一步净化南开政治生态、营造良好从政环境。

要强化思想武装，推动“四个意识”落地生根。党的十八届六中全会要求全党进一步增强“四个意识”，构筑了维护良好政治生态的四梁八柱。我们要深刻认识到，“四个意识”是兴党之魂、治党之帅、严党之尺，是根除圈子文化、好人主义等不良风气的思想武器。要把“四个意识”真正融入骨子里、血脉中，坚定政治信仰不变、政治方向不偏、政治立场不移。要按照中央和市委的部署要求，深入开展六中全会精神的学习宣传贯彻，把增强“四个意识”教育纳入全区各级理论中心组学习、区委党校主体班次和“南开大讲堂”专题讲座的必学内容。深化“两学一做”学习教育，举办处级干部轮训班，开展“千名书记讲党课”活动，用《党章》《准则》《条例》和习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，全面深入把握“四个意识”的重要内涵和核心要义，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，抵御各类庸俗风气的侵袭，永葆党的肌体健康和生机活力。

要严肃党内政治生活，推动党内法规落地生根。习近平总书记指出，党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。我们要深刻认识到，严肃党内政治生活重在经常性的固本培元，使党员干部在这个“大熔炉”里“百炼成钢”。要把《准则》《条例》当作“紧箍咒”常念，当作“护身符”常穿，更要当作“金钥匙”常用，真正把党内政治生活严肃起来，把党内监督开展起来。各级党组织书记，不仅自己要淬炼身心，更要给这个“熔炉”添柴升温，趁热打铁。要认真贯彻执行民主集中制，发扬民主要各抒己见、畅所欲言，形成决定坚决执行、一以贯之，切实做到民主和集中的有机统一。要切实把批评和自我批评这个武器用起来，敢于揭短亮丑，让“红脸出汗”成为常态。要认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，构建从上到下的组织监督、同级之间的相互监督和自下而上的民主监督体系。

要结合我区查摆出的问题，从制度上找原因、找漏洞，通过党内法规的落地，落实制度强党的坚强保障，把权力关进制度的笼子，不给圈子文化、好人主义滋生的机会。

要匡正选人用人之风，把忠诚干净担当的要求落地生根。李鸿忠同志指出，要着力营造公道正派、风清气正的用人环境，为净化政治生态提供组织保障。我们要深刻认识到，选人用人是风向标，对一个地区的政治生态至关重要。要坚持正确的选人用人导向，严格落实好干部标准，严把品行关、作风关、廉洁关，特别是政治关，做到“首关不过，余关莫论”，真正让忠诚干净担当的干部得到重用，让那些善于搞小圈子、信奉好人主义的干部没有市场。要强化干部考察平日之功，将干部的 “生活圈”纳入考察的重要内容，切实考准考实，让有不良倾向的干部没有空子可钻。要坚持交流轮岗制度，预防圈子文化和拉帮结派问题滋生。落实容错机制，加大正向激励力度，为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责。要严肃换届纪律，严格落实“九严禁”纪律要求，切实选出好干部、配强好班子、换出新风貌。要在全区大力弘扬忠诚老实、务实清廉、奋发有为、实绩突出的干部得到褒奖重用的价值取向，形成相信组织、不信“圈子”，相信担当有为、不信好人主义的强大气场。

要勇于担起第一责任人的神圣职责，推动主体责任落地生根。李鸿忠同志强调，党委书记是全面从严治党的第一责任人，好的风气自你开始，不良风气也自你开始。我们要深刻认识到，一方风气，首在党风;一方生态，要在首责。各级党组织书记必须始终强化政治担当，把主体责任抓在手上，做政治上的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人。要从严从实抓班子带队伍，用好监督执纪“四种形态”，真管真严、敢管敢严、长管长严。要按照“四级递进”的要求，以上率下，环环相扣，强化各级“一把手”和分管领导的主体之责。在专项整改中，切实把自己摆进去，从思想深处、行为终端看齐对标、剖析根源，让班子都动起来，让每名干部都受触动，带领大家一起“诊疗”、一起“康复”、一起整改，做治理圈子文化、好人主义的担当者。要通过恪尽首责、层层履责、失职问责，耕好自己的“责任田”，不给腐朽陋习生存的土壤。

要严明党的纪律，推进监督执纪问责落地生根。李鸿忠同志指出，纪检监察工作要旗帜鲜明讲政治，把纪律挺在前面，把政治纪律挺在各项纪律的前面。我们要深刻认识到，党的纪律就是带电的高压线，政治纪律政治规矩是党的生命线，执行党的纪律就要严肃严明、坚决坚定。各级党组织书记，要把监督执纪问责挺在管党治党的前沿、挺在从严抓班子带队伍的前面、挺在全体党员的面前，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要配齐各级纪检监察组织，配强巡察队伍，打造纪律监察的铁军;要层层传导压实监督责任，探索监督全覆盖的管用机制，形成纪检组织建设、纪律监督全覆盖。要充分发挥纪委的利剑作用，坚持预防和铲除并重，抓小抓早抓前置，严肃查处违纪违法案件，在全区形成“严管是厚爱、不管是伤害”的氛围。

巡视整改永远在路上，是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程。我们要时刻向党中央核心看齐、向市委部署要求对标，抓住整改的有力时机，清除“病灶”，激发斗志，使干部队伍始终保持昂扬向上的精神状态，以苦干实干合力干的竞进态势，推动南开发展迈向高端，以一域争光，为全局添彩。

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今天的《品德与社会》，我们班挑选了几个同学来讲中华传统文化。其中我最感兴趣的是“春节的由来”。

“年”的甲骨文写法上面部分为“禾”字，下面部分为“人”字。金文的“年”字也与甲骨文相同也从禾、从人。小篆的“年”学作“上禾下千”，《说文解字?禾部》：“年，谷熟也。从禾声。”小篆将“人”字讹变为“千”了，因而许慎用了次说，而“千”字本为有饰的人，此解也并不矛盾。“禾”是谷物的总称，不能错解仅为“小麦”。年成的好坏，主要由“禾”的生长和收成情况来决定，而现在已发掘出来的甲骨文中的“禾”字，几乎都是看上去沉甸甸地被压弯了腰，可见它要象征着取得谷物生产的大丰收。“年”字下面的“人”字又作何解释呢?从甲骨文看，“年”字好小是人头上顶着沉甸甸的谷子的样子。春节原名“元旦”，隋代杜台卿在《五烛宝典》中说：“正月为端月，其一日为元日，亦云正朝亦云元朔。”元“的本意为”头“，后引申为”开始“，因为这一天是一年的头一天，所以称为”三元“;因为这一天还是岁之朝，月之朝，日之朝，所以又称”三朝“;又因为它是第一个朔日，所以又称”元朔“。

我国还有许多传统文化，如”脸谱“、”剪纸“、”风筝“、”糖葫芦“、”太极图“、”象棋“……

同志们：

根据会议安排，由我传达上级关于反腐倡廉建设的重要精神，简要回顾纪检监察工作，并就深入推进党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。一会，市纪委和集团公司纪委领导要作重要讲话，路经理、李书记的书面讲话也已印发，大家要认真学习领会，切实贯彻落实。

一、上级重要指示精神

1月11日至13日，中纪委十七届五次全会在京举行。2月23日，中央召开贯彻实施《党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议。1月31日至2月1日，全省党风廉政建设干部大会暨省纪委九届五次全会举行。2月8日，市委召开党风廉政建设干部大会暨市纪委二届五次全会，市委李永宏书记作重要讲话，市纪委王琦书记作工作报告，张璞市长主持会议。3月4日，集团公司召开党风廉政建设推进大会，纪委张泽田书记传达上级有关会议精神,安排部署反腐倡廉工作，省国资委纪委渠性轩书记、集团刘建中董事长、赵进明书记分别作了重要讲话。有关会议文件已印发给大家，这里我就主要精神作一传达。

一是着重阐述了制度建设的重要性、紧迫性和基本要求

总书记总书记强调，反复发生的问题要从规律上找原因，普遍发生的问题要从体制机制上找原因。要突出抓好教育制度建设、监督制度建设、预防制度建设、惩治制度建设。要树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。

二是对进一步加强领导干部廉洁自律作出新规定

1月18日，中央印发《党员领导干部廉洁从政若干准则》，对领导干部廉洁从政作出“52个不准”规定。2月23日，中纪委贺国强书记在贯彻实施《廉政准则》会议上强调，要进一步规范领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题：一要切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题;二要切实解决党员领导干部私自从事营利性活动的问题;三要切实解决党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题;四要切实解决党员领导干部利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题;五要切实解决党员领导干部违反规定选拔任用干部的问题;六要切实解决党员领导干部作风方面存在的突出问题。

张宝顺书记强调，领导干部一定要清醒认识到，社会越复杂越是考验内心定力的时候，权力越大越是考验政治品行的时候，条件越好越是考验思想境界的时候。要切实做到关口前移，把监督延伸到“八小时”之外、拓展到“生活圈”之中，对领导干部的苗头性问题要早发现、早提醒、早教育、早纠正。

三是进一步明确了两个专项治理及查办案件工作重点

张宝顺书记指出，要继续把煤焦领域反腐败专项斗争引向深入，巩固和扩大已取得的成果，特别是结合煤焦领域兼并重组整合，针对暴露出来的问题，建立煤焦领域反腐倡廉长效机制。要严肃查处工程审批实施和资金分配使用中的违法违规行为，防止搞“形象工程”和“政绩工程”，防止形成“半拉子”工程和“豆腐渣”工程，确保资金安全、项目安全、干部安全。

省纪委金道铭书记强调，要重点抓好以下工作：(1)进一步加强对煤炭资源整合、煤矿兼并重组工作的监督检查。(2)集中解决一批煤焦领域暴露的突出问题，下大力气解决资源审批、私挖滥采、价款收缴、票据管理、中介机构以及公路营业站和出省站等存在的突出问题。(3)切实加大案件查办力度。(4)大力推进制度建设和改革创新。

金道铭书记指出，要进一步加大查办案件工作力度，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查办严重侵害群众利益的案件;严肃查办群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件;严肃查办煤焦、矿产资源、工程建设等领域和环节的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严肃查办国有企业领导人员为亲属谋取不正当利益的案件;严肃查办商业贿赂案件，在坚决惩处受贿行为的同时，加大对行贿行为的打击力度。

王琦书记强调，要从推动煤矿企业兼并重组整合出发，认真检查协议签订、主体到位、证照换发、资源资产补偿工作是否真正达到要求，坚决防止和严肃查处假兼并、假整合行为，巩固兼并重组整合成果。切实加强重组整合中的反腐倡廉工作，加强对“十个严禁”落实情况的监督检查。进一步引深集中整治，及时排查、着力解决价款收缴、煤焦经销、票据管理中的突出矛盾和问题。积极推进煤焦领域反腐倡廉制度建设，努力形成有效管用的制度体系。

张泽田书记强调，省里确定的六项集中整治，其中公路站点和涉煤票据两项涉及我们集团，省纪委领导曾在多个场合指出，全省煤焦领域反腐败专项斗争搞了将近两年，如果煤炭运销的站点和票据管理依然问题不断，那就是贯彻省委、省政府决策不力，就没法向省委、省政府交待。这次省纪委全会上，金书记再次强调了这一点，希望引起大家的高度重视，切实采取有力措施把站点和票据问题解决好。集团将对各单位开展专项斗争情况进行检查验收，对成效明显的单位给予表彰奖励，对消极应付、走过场的，要责令补课，并追究领导责任。

省国资委领导要求，要严格落实项目建设招投标应招必招规定，凡建设项目应招不招、规避招标、虚假招标的，对有关责任人员一律先免职、后查处。

四是对进一步加强领导干部作风建设提出新要求

贺国强书记指出，要切实加强领导机关和领导干部作风建设。加大治懒治庸力度，坚决制止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”;对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的，对弄虚作假、虚报浮夸的必须严肃追究责任。

金道铭书记指出，坚决纠正脱离群众的不良风气;大力整治文风会风，严格控制会议数量、经费、规模，严肃工作、会议、保密纪律。加强和改进效能监察，继续整治在职不在岗、在岗不尽责等突出问题。

五是更加注重加强国有企业反腐倡廉工作

贺国强书记指出，要高度重视国有企业党风建设和反腐倡廉工作，认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，落实国有企业负责人薪酬管理规定，规范职务消费;制定“三重一大”决策实施办法，完善国有企业权力运行机制;加强对企业重要领域和关键环节的监督，不断深化企业效能监察工作。

金道铭书记强调，要加强对企业改制、对外投资、资产评估、资产转让、招标投标、大宗设备采购等重大事项的监督;对国有企业领导人员家属子女同业经营情况进行专项清查。随着全省煤炭资源整合、煤矿兼并重组工作的推进，要进一步加强国有和混合所有制企业的反腐倡廉建设，建立纪检监察机构，健全监管机制。

省国资委纪委渠性轩书记指出，落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，抓好廉洁自律工作，要重点解决企业领导人员亲友经商、同民营企业主打交道不守规矩和铺张浪费等问题;要严格遵守“三重一大”决策程序;物资采购和工程建设应招必招，否则一律视为违纪;加大设计、代理、审计、评估等中介机构聘用的专项整治，不按程序指定聘用即为违纪。

渠性轩书记强调，各级一把手都要高度重视纪检监察工作。不重视纪检监察工作的领导不是好领导，不是有能力的领导。个人擅自决策，没有集体研究的，即使决策是对的也是违纪。对外捐赠、赞助事项必须按规定办，《若干规定》第二章第四条第七款明文规定“未经企业领导班子集体研究，决定捐赠、赞助事项，或者虽经企业领导班子集体研究但未经履行国有资产出资人职责的机构批准，决定大额捐赠、赞助事项”的都属于滥用职权、损害国有资产权益的行为。

刘建中董事长强调，要着眼发挥查办案件对腐败行为的震慑作用，加大案件惩处力度，构建违纪必究的惩戒机制，做到“有案必查、有查必果”，严格查办案件。

刘建中董事长指出，要严格执行招投标的有关规定，应该招标的工程建设、设备采购等项目，不能因为时间紧、任务重而应招不招，要尽早谋划，合理安排，严格按制度、按程序执行。

赵进明书记指出，要强化监督意识，班子成员之间，要经常“咬咬耳朵、拉拉袖子、善意提醒、及时劝告”，特别是纪检干部，该提醒的要提醒，该监督的要监督，该报告的要报告。

张泽田书记指出，煤销企业党风廉政建设和反腐败工作要做到“三个准确把握，五个加大力度”，即：准确把握“中央对国企反腐倡廉的关注度越来越高、监管力度越来越大、对国企领导人员的要求越来越高”的新背景，准确把握“省委、省政府强力推进煤焦领域反腐败专项斗争和工程建设领域突出问题专项治理”的新形势，准确把握集团公司转型发展对纪检监察工作的新要求，加大落实集团重大决策部署跟踪监督检查力度，加大两个专项治理落实力度，加大制度建设力度，加大案件查处力度，加大纪检监察队伍建设力度。

二、工作简要回顾

，公司纪检监察系统在上级纪委和公司党政班子的领导下，紧紧围绕做实“三大产业”、推进“四个转型”、执行“六条纪律”的宗旨，以构建惩防体系为主线，以推进煤焦领域反腐败专项斗争为重点，扎实工作，狠抓落实，反腐倡廉工作取得一定成效。回顾一年工作，主要做了以下几方面的工作：

党风廉政建设责任制进一步落实。公司与所辖各单位党组织负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，印发了《党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》，对需要贯彻落实的重点任务按照6大项，26小项逐项分解落实到了分管领导、牵头部室和责任单位。各单位进一步层层签订目标责任书，细化分解任务，使党风廉政建设与企业改革发展有机结合，同部署，同落实，同检查，相互促进，共同提高。加大考核力度，对度有1名干部发生违法案件的单位实行了一票否决，还对党风廉政建设责任书进行了量化，明确规定：发生违规违纪违法行为的，视人员层次、人数多少、事件性质、情节轻重扣5—50分不等，直至一票否决。

廉政教育宣传力度进一步加强。一是开展形式多样的学习教育。为各单位中层以上干部印发了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》口袋书，不定期组织干部职工观看《廉政中国》、《廉政聚焦》光盘。驰宇介休发煤站开展了“红色短信”活动，昔阳公司组织中层干部40多人到廉政基地--春芽书屋接受廉政文化教育。二是丰富教育载体。，我们开通了晋中煤运纪检监察网站。经过一年的试运行，去年5月，网站域名升级为国际顶级域名(http://www.jzmjw.com)，通过了国家工信部的备案审核，共开辟有“警钟长鸣、学习园地”等9个主栏目，30个子栏目，辟有职工廉政漫画展览区和廉政警示格言滚动条，在廉政宣传、学习、交流方面发挥了重要作用。三是加强检企合作。与市、区检察院共同在电视台进行公益廉政广告宣传;组织全体干部职工参加了市检察院举办的《山西省预防职务犯罪工作条例》知识答题竞赛，市公司、和顺公司荣获组织奖，1名职工获个人二等奖。四是积极参加上级部门组织的各类培训。共有10人参加了省纪委组织的煤焦领域领导干部廉政教育培训班;10人参加了集团公司在中纪委杭州培训中心组织的业务培训。

煤焦领域反腐败专项斗争进一步深化。按照上级部署，狠抓了“八项集中整治”、严查“六类腐败案件”、构建“九类防控制度”等工作。专项斗争以来，稽查检查力度不断加大，抽调市、县两级公司及各站点的纪检监察人员不定期、不定时进行督导检查、明察暗访。对于接到的和上级批转来的举报信件，按照甄别、筛选、调查、处理的程序认真处理。对有可查线索的举报全部进行了初核;对查无实证，但群众有反映的干部进行了警示谈话。年中、年底分别对举报件按人员层次、事件性质等进行了分类、统计，并与上年同期情况进行比较、分析，将统计分析结果在“一把手”会议、纪检组长(书记)会议上进行了通报，对举报的共性问题、苗头性问题研究制定了针对性解决措施。全年对3名副科以上干部进行了诫勉谈话，对5名干部职工进行了警示谈话。

行风建设进一步夯实。与各县(区、市)公司、管理站签订了《治理公路三乱目标责任书》，制定了行评、“双评”实施方案，进一步明确了各阶段的重点工作。积极参加“行风宣传咨询”活动、“民生与行风热线”节目，共发放宣传资料1500多份，回收调查问卷206份，收集意见和建议300多条，向社会各界做出了公开承诺，自觉接受公众监督。公路进行了站点专项整治。对管理站、营业站的重点岗位人员进行了定期、不定期交流。实行了驻站包点制度，派出机关干部轮流到管理站驻站督查工作，班子成员驻县包站，每周一轮换;机关干部驻站包点，每半月一轮换;各县(区、市)公司也推行了驻站包点制度，成效明显。成立了“管理站视频监控中心”，对上武等五个管理站进行24小时实时监管。同时在全系统实行“窗口单位共产党员挂牌上岗”，收到了良好的效果。

纪检监察队伍建设进一步健全。，我们向全部基层单位派驻了纪检组，得到了集团公司纪委的肯定。去年，又向新分设的两个单位派驻了纪检组，并在所属全部单位成立了监察室，各县(区、市)公司进一步向基层全部单位派驻了纪检监察人员，使全市系统纪检监察人员达到了180名，其中专职人员55名，兼职人员125名，基本做到了人员上配齐，素质上保证，待遇上落实，形成了横向覆盖、纵向到底的监督管理体系;各纪检组(纪委)做到了“八有”，即有牌子、有印章、有办公场所、有工作制度、有学习资料、有工作经费、有举报电话、有电子信箱，并建立了“三册七簿五卡”，基层的纪检监察基础工作有了进一步提升。

综上所述，在上级纪委和公司党政的正确领导下，党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效。但必须保持清醒的认识，成效不可高估，问题的复杂性、长期性不可低估。由于煤销基层基础建设薄弱，管控机制比较涣散，易发多发问题的环节较多，一些违规违纪现象还没有得到根本的遏制和解决，整体态势仍呈现出有利条件与不利因素并存，成效明显与问题突出并存的复杂局面。煤销反腐倡廉，依然任重道远。

三、主要工作安排

总体要求是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中纪委五次全会精神，以建设和谐煤销企业为目标，以健全惩防体系为主线，以领导干部和关键岗位人员为重点，创新工作方法、整合监督资源、延伸治腐领域，使党员、干部、职工受教育面均达到95%以上，力争职工违法和严重违纪人数低于职工总数的1.5‰，领导干部不发生重大违纪违法案件，党风廉政建设群众满意度、行风建设测评度较去年再上一个新台阶，为企业改革发展提供坚强的政治、纪律保障。

(一)加强监督检查，确保上级决策部署的贯彻落实

一要加强对企业中心任务和重点工作推进情况的监督检查。加强对集团公司、市委市政府、市公司重大决策的监督检查，确保政令畅通;加强对煤矿兼并重组的监督检查，尤其要加强对协议签订、主体接管、法人治理、安全监管等情况的监督检查，确保资源整合后续工作部署有效落实，确保煤矿重点建设和达标投产目标如期实现。加强对落实煤矿安全生产规定、履行安全管理职责情况的监督检查，确保安全生产。加强效能监察，各县(区、市)公司年度效能监察项目仍不得少于2项，其余单位不得少于1项，各单位重点工程必须实施全程监察。二要加强对企业决策、经营和管理等关键环节的监督检查。抓好对领导人员营销权、计划权、人权、财权的监督检查;加强对“三重一大”事项决策情况的监督检查。新组建的煤业公司、煤矿，要尽快建立健全民主决策机制，严格执行集团公司的重大事项集体决策签名制度。加强对招投标活动的监督检查，尤其是招投标各个环节的监督审查和招标结果、资金拨付的跟踪检查，严格落实省国资委《招投标管理规定》和集团公司招投标管理三个文件。加强对煤炭销售、“三站”管理等重点环节的监督检查，防范资源采购、中间代理环节“暗箱操作”和“收黑放黑”问题的发生。加大对“小金库”清理落实情况的监督检查，确保财经纪律执行到位。三要加强对企业领导人员廉洁自律和作风建设情况的监督检查。严格执行《廉政准则》、《若干规定》和集团《关于加强各级领导班子成员监督管理的办法》，认真落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、考核检查、函询等制度，加强对各级企业领导人员的监督和管理，力求关口前移、禁于未萌、见于未发，及时发现并纠正违反《廉政准则》和《若干规定》的行为，突出落实党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。继续抓好执行“六项纪律”情况的监督检查，严格人事、财务、投资纪律。落实集团《加强领导干部作风纪律建设的决定》，加强对各级领导干部作风纪律情况的监督检查，努力使领导干部成为廉洁自律的表率。

(二)抓住热点问题，深入开展专项治理

认真贯彻上级决策部署，统筹推进煤焦领域反腐败专项斗争和工程建设领域突出问题专项治理，努力实现上级满意、集团满意和本单位职工满意的目标。两个专项治理的实施意见均已印发各单位，关于煤焦领域反腐败专项斗争，今年进入检查总结阶段，省里明确要继续把这场斗争引向深入，巩固和扩大成果。各单位要按照上级要求，全面梳理总结“五个专项治理”、“六类案件查处”、“九类制度构建”等工作任务的完成情况，6月20日前向市公司呈报总结报告。关于工程建设领域突出问题专项治理，按照深入动员部署、全面排查问题、集中进行整改、巩固治理成果四个步骤，围绕工程项目建设及资源整合后续建设，以加强和规范招投标管理为重点，着重对以来在建、续建和竣工的300万元以上建设项目进行排查整治。同时，资源整合后煤矿改扩建等工程建设任务量很大，许多工程时间紧、投资大，必须严格决策程序、严格按规定招投标、严把工程质量关、严格资金管理。要以扎实的工作，促进工程建设活动依法、透明、规范运作，确保工程安全、资金安全、干部廉政安全。

(三)加强廉政教育，促进领导干部廉洁自律

一要以党性党风党纪教育为重点，加大对党员干部特别是各级领导干部的廉洁从业教育。落实领导干部上廉政党课、中心组学习反腐倡廉理论和反腐倡廉教育进课堂制度，重点抓好《廉政准则》的学习和落实。突出加强对煤矿干部职工国有企业有关规定的学习教育，使其明晰国有企业的决策程序和议事规程，严格执行国有企业的相关规定，确保国有资产保值增值，提高国有资产使用效益。二要创新学习载体，丰富教育内容，使廉政教育入眼、入耳、入脑、入心。通过党风廉政建设活动日、中心组学习、专题讲座、“网络课堂”等形式学习。继续坚持在重要节假日、干部提升、重大资金分配等重要关节点，以发通知、开展廉政谈话和打招呼等方式，及时提醒、教育和引导，使我们的干部最好不犯错误，及时纠正小错误，确保不犯大错误。重点要把市纪委《廉政聚焦》光盘、集团系统内发生的典型案例汇编，作为警示教育的必学资料，以身边人、身边事警示干部、教育职工，进一步筑牢广大干部职工反腐败的思想防线。三要推进廉洁文化进企业、进站点、进矿区、进家庭活动。举办廉洁文化征文，编辑晋中煤销廉洁文化手册，开展为领导干部送廉洁书活动，在目前干部任前廉洁谈话的基础上，配套建立“送一份廉洁告知书、写一份廉洁承诺”的制度，形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，全面推进廉洁企业建设。

(四)加大案件查处力度，营造风清气正的良好氛围

结合煤销实际，狠抓“八项集中整治”，严查“六类腐败案件”，特别是站点“收黑、放黑”的案件，支持和鼓励各单位主动查处问题。进一步拓宽和畅通信访举报渠道，完善投诉举报督办机制，加强案件线索排查，注重从群众举报、媒体反映、网络报道、内部审计、效能监察、稽查检查中发现案件线索。加强与上级部门及地方纪检、检察机关的协调配合，探索建立情况沟通和联合查案、交叉办案机制，整合办案资源，形成整体合力。认真落实案件查处、案件排查报告制度，坚持依法依纪办案，综合运用法律、党纪政纪和组织处理等手段，切实发挥查办案件的治本功能。凡重要线索和案件查处情况，特别是地方纪委和司法机关介入的案件，要在第一时间向市公司纪委报告。对查办案件不力的单位，将实行重点督办，对瞒案不报、有案不查、压案不办的，要严肃追究单位领导责任。力求实现查处一件案子，堵塞一些漏洞，完善一套制度，巩固一块阵地，警示一批干部的效果。

(五)加强纪检监察队伍建设，为企业改革发展保驾护航

纪检工作要坚持“围绕中心，服务转型，积极作为，推进发展”的主旋律，树立“把旗帜举起来，把牌子亮出来，把工作推起来，把权威树起来”的工作理念，以作为赢得地位，以作为树立权威。一要结合新体制新机制，在新组建的煤业公司和煤矿设立纪检监察组织，配齐配强纪检监察干部。真正建立起纵向到底到位、能够切实发挥作用的纪律监察体系，不断提升执纪能力和水平，形成各企业的班子中都有人操心、有人分管、有人以主要精力抓党风廉政建设的局面。下级调整配备纪检监察干部，必须事先征求上级纪检监察部门的意见，并落实好备案制度。二要进一步强化能力建设。着力强化纪检监察干部的发展意识、大局意识、服务意识、团结意识、创新意识和自律意识，培养一批有“企兴我兴、企安我安、企衰我衰”责任感，有“想干事、能干事、干成事”事业心的纪检监察干部，倡导说实话、办实事、出实招、求实效的良好风气，提升纪检监察队伍的整体形象。推开纪检监察干部集中轮训、交叉办案、交叉检查、年终述职测评等措施。建立纪检监察干部工作业绩评价考核机制，强化纪检组长(书记)的量化考核考评。对干不了事、查不了案、发挥不了作用或其他原因不能胜任工作的干部，要予以岗位调整。三要进一步推进工作创新。善于从企业改革、发展、稳定的全局上谋划工作，在上情和下情的结合上确立思路，以改革的精神推进反腐倡廉建设，以创新的思路寻求企业治本之策。继续加强以信息技术为载体的技术手段监督，进一步办好晋中煤销纪检监察网站。探索煤销廉政风险事前定位、事中控制、事后考核的路子。积极发掘、培育和总结正面典型，大力营造鼓励干事者、支持改革者的良好风气，逐步形成健康发展因子的累积效应。

以上所讲，不当之处，敬请各位领导、各位参会同志指正。

同志们：

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，极大地提振了党心民心，提升了党的形象。

在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记发表了重要讲话。总书记站在历史和战略高度，充分肯定了党风廉政建设和反腐败斗争的重大成效，科学地分析了反腐败斗争形势，指出了存在的问题，明确提出了当前和今后一个时期的目标任务，强调两个“没有变”、四个“足够自信”，旗帜鲜明、振聋发聩，充分体现了党中央推进全面从严治党的坚强决心，充分体现了正风肃纪、惩贪治腐的坚决态度，充分反映了顺应民心、伸张正义的坚定信念。王岐山同志的报告，全面总结了去年党风廉政建设和反腐败工作，深刻提炼了党的十八大以来纪律检查工作的五点体会，系统部署今年的重点任务，具有很强的指导性、针对性和操作性。十二届省纪委五次全会对贯彻落实十八届中纪委六次全会精神作了全面部署，王三运书记发表重要讲话，要求全省各级党组织和广大党员干部，要把学习贯彻中央纪委六次全会特别是习总书记重要讲话精神作为重大政治任务来抓，深化认识、凝心聚力，开拓创新、锐意进取，坚定不移推进全面从严治党各项任务落实，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

下面，根据中央及省委精神，结合我省教育系统实际，我讲三个方面意见。

一、认清形势，保持高度的思想自觉和行动自觉

2015年，在省委、省政府的坚强领导下，全省教育系统各级党组织认真贯彻中央、中央纪委及省委、省纪委各项决策部署，坚持把全面从严治党作为最大的政绩来抓，不断提高思想认识、严明党的纪律、加强作风建设，紧紧围绕落实省委“3783”主体责任体系，强化措施办法、健全机制制度，不敢腐的高压态势进一步形成、不能腐的制度约束进一步强化、不想腐的思想自觉进一步增强。各级教育纪检监察机构遵循党章规定，聚焦中心任务，强化责任担当，认真履行监督执纪问责职责，推动党风廉政建设和反腐败工作取得了新的重大成效。

一是抓措施强化，推进主体责任落实。一年来，全省教育系统各级党组织认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻理解和领会全面从严治党、依规治党要求，牢记政治责任，坚守责任担当。一方面，结合教育实际，牢牢把好工作方向。把党风廉政建设和反腐败工作作为全面从严治党的重要内容，加强组织领导，健全领导体制和工作机制，把推进惩治和预防腐败体系建设融入到各项改革举措之中，把反腐倡廉要求体现在教育综合改革、选人用人、考试招生、项目经费管理、师德师风建设等各项制度之中，做到党风廉政建设与教育改革发展同部署、同落实、同检查，系统、全面、准确地贯彻落实中央精神和省委重大决策部署。另一方面，坚持综合施策，层层传导责任压力。着力强化检查考核，由厅领导带队组成检查考核组，对29所省属高校、35个厅直单位党风廉政建设情况进行检查考核。着力完善责任落实机制，建立党风廉政建设主体责任落实情况报告制度，在厅机关、直属单位和省属高校全面推行“三述”制度。着力开展谈话约谈，制定《厅管干部谈话办法》，厅党组成员谈话约谈干部157人次。着力落实“党政同责”、“一岗双责”，组织召开市县教育局长会、全省高校党建工作会和高职高专党建工作座谈会，层层传递责任，传导压力。着力强化责任追究，对主体责任落实不力导致单位或部门出现违反组织纪律、廉洁自律问题的党组织负责人严肃问责，以问责倒逼责任落实。初步形成了政治上坚定，思想上敏锐，态度上鲜明，行动上坚决，以上率下，推动党风廉政建设主体责任落地生根的工作局面。

二是抓纪律建设，拧紧管党治党螺丝。厅党组认真学习贯彻党中央依法治国、依规治党的部署要求，坚持把纪律挺在前面，立起来、严起来，执行到位。加大教育警示力度，深入落实“五个必须”要求，严格防止“七个有之”现象，及时传达中央及省委、省纪委通报精神，教育各级党员干部始终保持坚定正确的政治立场，自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。加大高校意识形态工作，加强和改进新形势下高校思想政治工作方法，把好教育传播中的政治关、纪律关，完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法，牢牢把握教育领域意识形态工作的领导权、话语权，坚决维护政治安全和教育稳定。加大党纪党规学习宣传力度，认真研究部署新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》学习和贯彻工作，组织开展多层次、广覆盖、高密度的宣讲活动，教育和引导广大党员干部紧盯高线见贤思齐、恪守底线永葆本色。加大从严从细执纪力度，强化对纪律执行和中央重大决策部署落实情况的监督检查，注重抓早抓小、动辄则咎，加强谈话函询、诫勉谈话等工作，及时提醒和纠正党员干部的苗头性倾向性问题，体现“纪在法前”、“纪严于法”。

三是抓作风改进，驰而不息纠正“四风”。认真贯彻中央八项规定精神和省委“双十条”规定，坚持经常抓、深入抓、持久抓，建立健全改进作风的制度机制，着力推进作风建设常态化。深入开展“三严三实”专题教育，按照“三学习、三结合、四突出、四提升”的专题教育工作思路，把开展“三严三实”专题教育与落实中央八项规定精神相结合，与省委工作落实年活动相结合，与群众路线教育实践活动后续整改相结合，突出领导带头、建章立制、问题查摆、整改落实，高标准要求、高质量推进，专题教育取得了实实在在的成效。深入开展效能风暴行动，大力整治不作为、慢作为、乱作为、庸政懒政、推诿扯皮、纪律松弛等不良现象，着力改善教育政风行风，有效保障了教育惠民政策、教育精准扶贫、教育重大项目、教育综合改革地顺利实施。深入开展“四风”问题整治，紧盯重要时间节点，集中进行提醒告诫，组织开展“九个严禁、九个严查”专项行动，倡导务实、节俭、文明、廉洁过节。加强师德师风建设，组织开展师德师风建设年系列活动，严格执行严禁教师收受礼品礼金六条禁令，落实高校师德建设七条底线。各级纪检监察机构严格监督、严肃执纪，持续释放常抓不懈、执纪必严的强烈信号。

四是抓监督问责，始终保持惩治腐败的高压态势。坚持零容忍、无禁区、全覆盖，强化监督执纪问责。开展专项巡察，强化震慑效应。建立专项巡察制度，将巡察工作作为落实党风廉政建设主体责任的重要举措列入年度工作计划，制定《专项巡察工作办法》《巡察工作方案》，按照“先行试点、探索经验、逐步深化”的原则，开展专项巡察试点，对巡察中发现的问题，逐一约谈反馈、督促整改。对发现的违反纪律问题严肃问责，并在一定范围内通报曝光，有效发挥了震慑效应。加大群众身边“四风”和腐败问题查处力度。严肃查处教育惠民资金使用、项目管理、国有资产管理、科研经费管理使用等重点领域的突出问题，严肃查纠借婚丧嫁娶敛财、违规经商、违规选人用人、违规公务接待、违规使用公车、领导干部兼职取酬、违规公款报销以及违规收受学生及家长礼品礼金等问题。坚决整治和查处侵害群众利益的问题和行为，深入开展专项治理，推动实行教育领域重点问题治理清单制度，将教育乱收费治理工作纳入教育督导对政府考核的重要指标，集中治理中小学补课乱收费、义务教育阶段择校乱收费和中小学教辅材料散滥问题，治理工作制度体系不断健全。深入推进考试招生“阳光工程”，严肃查处考试招生领域的突出问题，涉考信访数量大幅下降。全面落实教师职业道德规范，制定出台加强师德师风长效机制建设实施办法，严肃查处师德失范问题，有力维护了群众的切身利益。2015年，驻厅纪检组共查处损害群众切身利益问题29起，责成给予党政纪处分7人，组织处理40人。

五是抓改革创新，扎紧织牢制度笼子。牢固树立问题导向，以改革的精神和法治的思维，着力健全反腐倡廉制度体系。改革完善权力运行监督机制，围绕落实“严以用权”要求，修订完善教育厅党组议事规则和决策程序，严格落实民主集中制和“三重一大”决策制度，健全和落实党内政治生活制度，推动领导干部特别是各级一把手民主决策、依法用权、接受监督。建立完善选人用人工作机制，全面落实选拔任用的组织程序，研究制定了《省教育厅干部选拔任用工作流程》，严把干部选任动议关、推荐关、考察关、决定关、任职关和拟任人选廉政审查关，实行干部选拔任用全程纪实制度，个人有关事项报告制度，防止“带病提拔”。严格执行重点岗位领导干部交流办法，探索建立干部“逢提必下”制度。加快重点领域和关键环节改革，进一步简政放权，下放普通高校毕业生就业派遣手续办理权限和教学岗位高级专业技术人才延长退休时间审批权限;进一步加大行政管理体制改革力度，推动建立“三张清单一张网”，按照措施有力、制度管用、预警及时、动态管理的工作思路，补充完善廉政风险防控措施;进一步加强对省属高校和各市州教育审计部门的行业指导，加强对教育重大专项资金的审计监督，加大内部审计和经济责任审计力度，查找管理漏洞，防范财务风险。

这些新进展新成效的取得，来之不易，得益于省委、省纪委的坚强领导，得益于教育系统各级党组织和党员干部的共同努力，得益于广大师生和人民群众的支持参与，得益于各级纪检监察机构和广大纪检监察干部的辛勤工作。在去年的反馈中，省委对省教育厅2014年度党风廉政建设工作给予充分肯定，同时，指出了存在的问题，省教育厅党组认真研究，提出了整改落实的“八项措施”。如何进一步落实全面从严治党要求，加强党风廉政建设，十八届中央纪委六次全会和十二届省纪委五全会为我们指明了方向，提出了新要求、新任务。当前，教育系统在加强党的领导、推进改革发展、保持清正廉洁、维护群众利益等方面，仍然存在一些问题，这些问题来自于工作实践中的感受、来自于信访举报问题线索，也来自于社会各方面反映，虽然不是面上存在的普遍性问题，但我们可以对照检查，看是不是有这样的倾向性问题存在。

在加强党的领导方面：一些单位党的领导核心、政治核心、战斗堡垒的作用没有得以充分彰显，不注重干部党性教育，不作深入细致的政治工作和深入浅出的思想工作，缺乏修枝剪叶，循循善诱;有的单位党建工作职责不明晰、制度不完善、机制不健全、保障不到位，党建工作边缘化;有的不理解“党政同责、一岗双责”，把管党治党作为副业，全面从严治党的政治责任，压的不牢不实，管党治党的自觉性、能动性不强;有的缺乏全局意识、看齐意识，片面强调单位的业务属性、行业特征，站在小集体和个人利益立场上想问题、作决策。

在深化教育改革发展方面：一些单位落实中央精神和省委重大决策部署力度不够;有的高校党委常委会很少研究教师和学生队伍的思想政治动态，很少专题研究意识形态工作，对倾向性、苗头性问题重视不够;有的领导干部政治敏锐性不高，对西方敌对势力颠覆和渗透的危害性认识不清、估计不足。

在党风廉政建设方面：风险主要存在于选人用人、资产管理、基建工程、科研经费、项目审批、教材审定、评估评审、招生录取以及违反中央八项规定精神和省委双十条规定等方面。比如，一些基建项目未批先建，超概算、超规模、超标准建设，不按规定招投标，大宗物资采购和修缮工程管理不规范;一些校办企业国有资产监管不到位，管理体制不健全，管理制度不完善，产权不清晰，容易成为管理上的真空地带，一些附属医院、附属中小学同样存在管理上的漏洞;“四风”问题隐形变种、复杂而顽固，有些问题看似“小节”、“小错”，但挑战的是纪律底线。

在维护群众利益方面：我们在全力保障教育公平的同时，依然存在一些问题。如，教育乱收费问题，中小学违规有偿补课问题，违反招生考试纪律问题，师德失范问题，不作为、乱作为问题，套取、挤占、挪用教育民生资金问题等等。

这些问题是教育系统全面从严治党中必须关注的政治问题和纪律问题，我们要以问题为导向，通过发现问题、解决问题，实现自我完善。要进一步增强紧迫感、使命感和责任感，坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步。

二、聚焦发力，深化党风廉政建设和反腐败斗争

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2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。十八届中央纪委六次全会上总书记强调，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，是我们党立下的军令状，显示了中央全面从严治党的决心和信心。我们要认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻“五大发展理念”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，这是各级党组织当前和今后一个时期的重要政治任务和光荣使命。教育系统各级党组织和广大党员干部，要紧密结合各自工作实际，切实将中央和省委的决策部署落到实处。工作实践中，要突出抓好以下5个方面的工作。

一是要严格执行和维护党规党纪。党规党纪是管党治党之重器。把党规党纪学习好、贯彻好、执行好、维护好，是各级党组织和党员干部肩负的重要责任和使命。要在教育引导党员干部尊崇党章上下深功夫。党章是党内根本大法，是党规党纪总的依归。“唤醒”党章党规意识，首先要学习党章、遵守党章。今年，各地各单位各类学校要按照中央及省委要求，在全体党员中扎实开展好“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，坚持把对照检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容，自觉加强理论武装，着力提高政治能力，强化政治担当精神。要在坚持高标准和守底线相结合上下实功夫。今年1月开始实施的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》，明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺，体现了我们党以德治党和依规治党相统一的新要求。各级领导干部要从自身做起，尊崇党章，严格执行各项准则和条例，加强自我监督、自我净化能力。各级党组织要教育引导党员干部自觉追求高标准，深入学习和努力践行《准则》规定的“4个必须”“8条规范”，坚守共产党人的精神追求，不断筑牢廉洁从政的思想根基。同时，强化《党纪处分条例》的学习贯彻，真正把“六大纪律”的禁止性要求作为不可触碰的底线来坚守，自觉做知规知纪的“明白人”，做遵规守纪的践行者。要在捍卫党规党纪权威性严肃性上下真功夫。各级党组织和纪检监察机构要紧握“戒尺”、严格执纪，敢于亮纪律之剑，坚决纠正无组织、无纪律问题，严厉查处欺骗组织、对抗组织、上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为，用执纪的严肃性保障党规党纪的权威性。

二是要坚持不懈解决好作风问题。作风建设是推进全面从严治党的重要突破口，也是反腐败的治本之策。习总书记强调，要“坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底”。尽管我们的作风建设已经取得了明显成效，但四风问题，仍然花样翻新、易发多发。各级党组织要始终把作风建设紧紧抓在手上，以作风建设的新成效取信于民。要加大查处力度，加强作风建设针对性，持续抓关键节点，提醒告诫，抓好“九严查、九严禁”专项检查，严查违规操办婚丧喜庆、公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、违规发放津贴补贴、违规收受礼品礼金、公款参与高消费娱乐、健身活动等突出问题，对顶风违纪的要通报曝光，一案双查，持续释放越往后越严的强烈信号。要巩固拓展深化，把党风廉政建设成果拓展延伸到教学、科研、学术等各领域;把党风廉政建设融入党的建设各项工作，努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风，推动校风、学风、行风不断好转。作风建设要返朴归真、固本培元，在加强党性修养的同时，大力弘扬传统文化，引导党员干部培养高尚道德情操。要研究解决深层次问题，对那些盘根错节的复杂问题、年代久远的遗留问题、长期形成的惯性问题，要在“常”“长”二字上下功夫，在健全制度、完善机制上用力气，以钉钉子精神常抓不懈，攻坚克难，善作善成，从根源上解决不正之风的滋生蔓延问题。

三是要坚决遏制住腐败蔓延势头。当前，要把握好以下3个方面：要正确把握变与不变的关系。应当说，经过近几年的重拳反腐，各领域包括教育领域都发生了积极变化，政风行风日益好转。但从中纪委、省纪委以及教育部通报的违法违纪案件看，教育领域绝非净土，我们决不能低估教育领域的反腐形势。习总书记明确指出，“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变”。我们要认真贯彻中央的决策部署，清醒认识、客观估价“变”的实际成效，深刻领会“没有变”的坚强意志。要突出惩治的重点。依纪依法严肃查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。严肃查处领导干部插手职称评定、考试招生、工程建设、选人用人的案件，严肃查处领导干部违规兼职取酬、科研人员挪用、套取、贪污科研经费的案件，严肃查处招标采购中的商业贿赂案件。要充分发挥警示震慑的效应。各地各学校要积极创新方式方法，通过召开领导干部警示教育大会、组织干部参观警示教育基地、刊发纪检监察警示录等方法，剖析典型案例，以案明纪、以案说法，用身边事教育身边人，引导广大党员干部特别是领导干部汲取教训、引以为戒，自觉绷紧廉洁自律这根弦。

四是要推动主体责任向基层延伸。省委实施“3783”主体责任体系以来，省教育厅制定了一系列制度措施，层层传递责任传导压力，成为推动全面从严治党的重要抓手。从民主评议政风行风、党风廉政建设考核和市州年度工作考核调查情况看，教育系统党风廉政建设主体责任向基层延伸、拓展、落实的效果不够理想，群众反映的问题还比较多。因此，各级党组织都要牢固树立“抓好党建是最大政绩的理念”全面落实党建工作责任制，强化“党政同责”“一岗双责意识”，切实担负起全面从严治党主体责任。着力加强基层党建工作，完善基层党建工作责任制，规范基层党组织活动，建立健全党内生活制度，严格党员领导干部民主生活会和党员组织生活会，把基层的党建工作做细做实。今年，中组部、教育部将制定印发《关于加强高校基层党支部建设的意见》《关于加强民办学校党的建设的意见》《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，各地各学校要结合实际抓好意见的落地实施。要把责任传递到“神经末梢”，进一步强化落实责任的措施，通过严格执行主体责任落实情况逐级报告、检查、考核制度，把压力传导到机关、直属单位基层党组织、各级各类学校基层党组织，强化基层党组织书记的责任担当，推动全面从严治党向基层延伸。要强化责任追究。坚持把纪律挺在前面，对损害群众利益问题，一查到底、严格执纪。要坚持问题导向，“四风”问题突出，顶风违纪，严重违反中央八项规定精神和省委“双十条”规定的;不正之风长期得不到纠正，有令不行、有禁不止的;对党内政治生活不严肃，为官不为，慢作为、乱作为，不认真整改突出问题的，一律从严问责。对典型问题和典型案例，要点名道姓通报曝光，达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。

五是要着力建设良好的政治生态。要综合施策、协同推进。坚持5个必须：必须把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”;必须横下一条心来纠“四风”，保持反腐高压态势不放松;必须扎紧制度笼子，根治“权力任性”;必须坚持正确用人导向，严格按照好干部“五条标准”选拔和任用干部，进一步营造能者上、庸者下、劣者汰的良好导向和从政环境;必须抓住领导干部这个“关键少数”特别是“一把手”，加强监督和制约。各级领导干部要敬畏权力，树立正确的权力观、事业观、人情观，不能为亲情、私情、人情所累，打牢执政为民的思想根基，自觉做健康政治生态的建设者和捍卫者，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。

三、强化担当，推进全面从严治党各项任务落实

全面从严治党，是“四个全面”战略布局的重要组成部分，是新形势下推进党的建设的根本方针。在中央纪委六次全会上，习总书记深刻指出，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，面向全体党员和全部党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从各级党组织到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委(党组)书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，勇于执纪问责。习总书记的深刻论述，为我们推进全面从严治党、提升党的建设科学化水平，指明了方向和路径。面对新形势新要求，我们要深入贯彻中央精神，紧扣全面从严治党这一最大政绩，不断充实、拓展、践行好省委“3783”主体责任体系，推动管党治党加快从宽、松、软迈向严、紧、硬。

第一，要强化主体责任担当。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是体现了实践的发展、认识的深化。要在加强组织领导中落实主体责任，各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，在党的建设的方方面面都要贯穿和体现全面从严的要求;党委(党组)书记要做管党治党的书记，切实履行好第一责任;班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务，认真履行“一岗双责”，无论是抓业务还是抓党建，都要首先想到对党忠诚、为党尽责、对党负责。要在强化日常监管中落实主体责任，经常分析研判本地区、本单位管党治党面临的形势任务和存在的矛盾问题，加强对各级党组织和党员干部的日常管理监督，抓早抓小，体现组织的严格要求和真心关爱，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。要在传导责任压力中落实主体责任，进一步完善主体责任落实的制度机制，强化、细化、实化责任落实的具体举措，逐级逐层分解责任，切实加强督促指导，定期开展检查考核，把管党治党责任传导给班子每一名成员，传递给下级党组织及负责同志，确保责任落到实处，推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。

第二，要切实扭住纪律建设这个根本。纪律是党的生命，纪律不严，从严治党就无从谈起。无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。要坚持把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策，摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，不断增强各级党组织创造力、凝聚力和战斗力。要加强纪律教育。当前，许多党员干部依然存在对严明党的纪律不适应的问题。各级党委(党组)要深入开展党的纪律学习、宣传和教育活动，引导和督促广大党员干部增强纪律意识、养成纪律自觉，真正把党章党规党纪刻印在心上，始终绷紧尊崇党章、遵守党纪的思想之弦，自觉适应严明党纪的新常态。要强化管理。加强对高校思想意识形态领域的监管，把党的政治纪律贯穿到教育政策文件制定、教材审查把关、教学科研管理、教育媒体管理、教育外事管理以及教育评价等教育业务工作的各个方面。各级党组织要关注党员干部思想动态、工作表现和作风状况，发现问题及时开展思想引导、及时依纪予以纠正，真正把纪律要求内化于心、外化于行。要坚持“四种形态”，落实纪在法前。干部犯错误、组织有责任。各级党组织要秉持严管就是厚爱的理念，坚持把纪律挺在前面，按照监督执纪“四种形态”的要求，把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒做在平时，对违反纪律的行为抓早抓小，让党纪轻处分和组织处理成为大多数，让重处分、重大职务调整成为少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数，真正做到用严明的纪律管住全体党员，真正把惩前毖后、治病救人的方针落实到管党治党的实践中。

第三，要始终突出领导干部这个重点。推进全面从严治党，必须牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。要强化看齐意识，自觉向中央看齐，原原本本学好习总书记系列重要讲话精神，吃透实质、掌握要义、领会精髓，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，切实把蕴含其中的马克思主义观点、方法和要求贯穿到工作的各方面和全过程，确保中央精神落地生根。要站稳政治立场，注重凡事从政治高度上看待和分析，在任何情况下都做到始终忠诚于党、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任，自觉同党中央和省委保持高度一致，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉为人民办好事、办实事，自觉维护党的集中统一，坚持社会主义办学方向、不折不扣执行党的教育方针。要自觉接受监督，严格执行民主集中制原则，坚决克服自由主义倾向，要按照省委、省纪委要求健全完善对一把手的监督制度，使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下，同时建立健全上级党组织对下级一把手的监督机制，加强对下级一把手日常思想、工作、生活状况的了解掌握，经常听取下级领导班子成员对一把手的意见，适时采取针对性措施，以强有力的自律和他律手段降低一把手违纪违法风险。

第四，要牢牢抓住党内监督这个关键。总书记讲，党内监督是全方位的监督，包括对党员的批评教育、组织处理、纪律处分等工作，党委要任命干部，更要监督干部。党内监督是全党的任务，第一位的是党委监督，不能一谈到监督就只想到纪委或推给纪委。全面从严治党，必须积极探索强化党内监督的有效途径。要更好发挥巡察监督的利器作用。突出抓好三件事：一是抓好专项巡察的组织工作，抽调精兵强将，加强巡察组人员力量，创新工作机制和方式方法。二是要突出巡察重点，突出政治巡察、两个责任的巡察和教育惠民政策资金管理的巡察。三是不断提升震慑力，对巡察发现的问题，要在件件有着落上用力，督促被巡察单位党组织“买单”整改，巡察组还要杀回马枪，督促检查整改落实情况。要切实用好批评和自我批评这个武器。批评与自我批评是我们党的优良传统和政治优势。各级党组织要增强民主生活会的针对性和实效性，遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评和自我批评的，就及时召开民主生活会，把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映，接到揭发检举，经过查核确有轻微违规违纪行为，就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨，大家批评帮助，共同敲响警钟。要全面落实纪委的监督执纪问责职责。纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量，推进全面从严治党，各级纪检监察机构处在第一线，肩负着的重要职责使命。从中纪委、省纪委通报的典型案例来看，有党委管党治党不严的问题，也有纪委监督责任不落实的问题，所以，希望我们各位纪委书记要牢记职责使命，向中纪委、省纪委看齐，敢于执纪问责，强化责任担当，真正把执纪问责这个责任担当起来。我们各级党组织要加强领导，旗帜鲜明地支持纪检监察机构的工作，遇到问题及时指导帮助。

同志们，民心是最大的政治，正义是最强的力量。推进全面从严治党责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要紧密地团结在以习近平为总书记的党中央周围，坚定不移地推动全面从严治党，坚定不移地落实省委“3783”主体责任体系，努力打造风清气正的教育生态。

时间过得真快啊!不知不觉的一个月过去了。树叶已经黄了，走在树林里，踩着落下的叶子，发出清脆的“沙沙”的声音。

随着广播铃声的结束，高一入学以来第一次月考已经结束了。虽然说不知道考试成绩如何，不过真的感觉到了高中学习的难度。听学姐们说高一是基础，一定要好好学，要不然到了高二、高三时候像听天书一样。

我自己能明显感觉到这次月考成绩不是很理想，也给了我当头一棒，激发了我想学习的冲动。首先我要做到在学校的常规，在开学初因为不能尽快适应高中生活，犯了一些小错误，现在已经正确的认识到自己的错误，努力改正，争取不再犯错，积极的为班级做贡献。

我已经确立明确的目标，以后会朝着我的目标向前努力奔跑。高中主要靠的是自律能力，有好的习惯才能使你的学习成绩提高。首先要有合理的时间观念，比如：每天在几点几分要干什么，要达到怎样的要求，学习时间也要有限制，要劳逸结合。可以自己定制一个属于自己的作息时间表，每天严格要求自己。

早上的记忆是最好的，每天可以在起床后拿起书背单词，文言文以及各科的知识点。然后就是在学校的听课情况了，要认真听讲，不管能不能听懂，都要跟着老师的思路，做好笔记。课后就是要按时完成作业，一定要独立完成，不能抄作业。都说：“温故而知新”每天抽出一点时间巩固一下当天老师上的课，才能记得牢固。每天都要有适当的做题量，尤其是数学，要多思考、多做题。现在的青少年都沉迷于网络游戏，在玩游戏浪费时间和精力时，还不如看看电子书，听听英语听力，也可以听音乐放松一下。

我相信只要坚持以上的习惯，我的成绩会有所进步。会越来越优秀。人生路上会有很多坎坷，没有人的一生是一帆风顺。在你遇到坎坷时，不能放弃，即使摔倒了也要爬起来继续向前奔跑。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到了新的高度，对基层党风廉政建设和全面从严治党向基层延伸提出了更高的要求。乡镇纪委作为与群众面对面接触最直面的监督部门，要通过层层压责、织密制度、精准问责、营造氛围等举措，切实提高镇村干部责任感，推动责任“硬着陆”、监督基层“微权利”、提升群众“获得感”，将全面治党的成效惠及人民群众，真正打通监督执纪“最后一公里”。

一、层层压责，确保责任落实到位

镇纪委要按照中央、省、市、区各级纪委全会精神，结合实际及时向党委提出《镇党风廉政建设和反腐败工作安排意见》。按照区委签订目标责任书的要求，协助镇党委书记和班子成员、各村(居)、镇属镇办单位党支部书记签订目标责任书，班子成员和各站所责任人签订责任书，纪委书记和村监委会主任签订责任书份。协助镇党委落实“一岗双责”，制定了《镇党委、政府领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作任务分解方案》;组织各村(居)监督委员会成员参加监委会业务培训，使每位成员明白怎样监督、监督什么;积极开展谈心约谈，即纪委书记约班子成员谈、约村支部书记谈，班子成员约各站所负责人谈;定期召开班子成员及镇属镇办单位、各村(居)支部书记“个人述职和民主测评大会”从源头上预防腐败，保证党员干部“不想腐，不能腐”。

二、织密“篱笆”，创新监督载体

坚持把纪律挺在前面，把预防做在事前，以查促建、以查促管，深入推动反腐倡廉制度建设，对镇村干部工作作风做到警钟长鸣。

一是加强镇村干部管理。按照镇党委制定的党风廉政建设主体责任制度，完善《镇机关干部管理制度》、《镇党员干部日常行为规范》、《镇民事帮办制度》、《镇干部驻村工作责任制》《镇公务用车管理制度》等制度，加强对干职工的教育和管理，确保任务落实。

二是严抓“四风”问题不放手。坚持在重要节日向镇村干部发廉洁过节短信，围绕“酒局”、“牌局”、“收受礼金”等不正之风发廉政风险提醒短信，教育干部始终保持警觉。狠杀公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、推诿扯皮、打牌赌博、大操大办等违规行为。

三是深入开展专项行动，解决突出问题。针对一些干部上班时间擅自离岗、纪律松散等行为，镇纪委深入开展“庸懒散慢”专项整治，通过集中整治活动，改进镇政府工作人员的纪律作风、提升服务水平、提高工作效能得。

三、精准问责，形成压力威慑

谁的“责任田”里有“害虫”，谁就要被追究责任，以问责的震慑力推动全面从严治党落到实处。落实党风廉政建设责任制，镇党委负主体责任，镇纪委负监督责任，其关键点在于“责任”二字，镇纪委如何做到精准问责，是落实党风廉政建设责任制的关键：

一是要明确问责情形，即“对谁问”。镇纪委要分解责任，层层追究，明确哪些情形追究党委主体责任，哪些情形追究纪委监督责任，哪些情形追究两者的共同责任，切实将软任务变成硬指标，做到失责必问责。

二是要明确问责内容，即“问什么”的问题。在行政问责上，加大问责工作力度，坚决追究失职渎职行为。在监督问责上，对协助镇党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作不力，发生严重违纪违法案件的部门及各单位、村(居)，要严肃追究主要负责人责任。

三是要规范问责程序，即规范“怎样问”的问题。从问责的启动、调查的展开，到处理意见的提出、研究，再到处理决定的形成、送达，以及问责对象的申诉渠道和程序等，都要在充分调研的基础上进行规范，多倾听基层群众的意见和建议，真正实现问责程序“一个不少”，问责常态化、制度化、规范化。

四是要运用好问责结果，即“问后怎么办”的问题。要制定责任追究管理办法，建立责任分解、检查监督、倒查追究、结果运用的完整链条。凡经查实的问题，不管涉及到什么人，都要坚决追究责任，决不搞下不为例，不搞姑息迁就，形成良性的责任导向。凡被问责的部门、单位、村(居)及个人，都应与其评优评先、工资、提拔重用等挂钩，尽最大化地运用好问责结果。

四、积极倡廉，营造浓厚氛围

加强廉洁文化引领，做好党风廉政宣传教育，是提高监督工作实效的重要保证。通过加强农村党风廉政建设，发挥廉洁文化“思想利刃”的作用。

一是创新教育载体，扩大廉文化覆盖面。通过远程教育、宣传栏、专题座谈会、纪律讲堂、专题党课、座谈等形式，定期发布中央、省、市、区党风廉政建设和反腐败重要信息、工作动态，解读党风廉政建设和反腐败工作政策规定、重大举措，剖析领导干部违纪违法典型案件，积极抢占党员干部思想阵地，进一步强化纪律观念和规矩意识;

二是完善机构，提高群众监督效能。通过在各村(居)、单位建立廉政工作领导小组、村务监督委员会、党风廉政工作监督小组的形式，聘任廉洁从业纠风员，定期对所在单位、村(居)作风建设情况进行廉政监督，及时掌握基层党风廉政建设工作动态，切实提高监督效能。

三是打造阳光政务，加大群众监督力度。通过政务公开栏，对党务、政务、财务等信息进行公开，成立督查组入村督查，及时掌握各单位、各村(居)“三务公开”进展情况，并将“三务公开”工作纳入党风廉政建设责任制的检查考核内容，切实增强工作人员的责任感，保证“三务公开”工作的落实。

一段时间以来，一些地方虚报浮夸和形式主义十分严重，在群众中影响很坏。这个问题中央多次指出，但在一些地方和部门仍然屡禁不止，一些人还在乐此不疲，这个现象很值得深思。

形式主义有种种表现，譬如：把学习理论当成应付差事，既不联系思想实际，也不联系工作实际，学而不思，学而不信，学而不行;作报告、写文章八股习气浓重，夸夸其谈，洋洋洒洒，尽是些大话、套话、空话，言之无物，了无新意;沉湎于文山会海，热衷于送往迎来，偶尔到基层去，也多是为了做做样子，浮光掠影，不接触群众，不了解实情，不解决问题;唯上唯书，照抄照转，遇事不动脑筋、不想办法，开过会议、传达完文件就心安理得，既不调查研究，也不检查督促，工作有始无终;喜欢刮风、跟风，上级精神未吃透，下面情况没搞清，就一哄而起，生搬硬套;工作华而不实，虚报浮夸，摆花架子，追求表面的轰轰烈烈、热热闹闹，不讲究实效，不在抓好落实上下功夫，而是把功夫用在应付上级检查评比上，工作没做多少，汇报却头头是道，制度一应俱全，却止于写在纸上、挂在墙上，不去认真落实和督查;追求报上有名，电视有影，广播有声，刻意树立“个人形象”，制造“轰动效应”，滥提所谓“新思路”、“新口号”;名曰解放思想，实为哗众取宠，不顾客观条件，干一些劳民伤财的事;急功近利，为了求得眼前一时之效而不惜损害长远和全局利益，等等。

形式主义表现不同，究其根源，一是在贯彻党的实事求是的思想路线上发生偏差，严重脱离实际，二是个人主义作怪。热衷于搞形式主义的人，往往不顾主客观条件，不研究事物的规律，只是注重表面，注重形式，注重印象，“不怕做不到，就怕想不到，更怕别人看不到”。这种行为的背后，大都带有很强的私心杂念，在很大程度上是为了博得上级领导机关和领导同志的“好感”，给自己制造一点“政绩”，提高身价，目的在于沽名钓誉，谋取好处，求得升迁。

形式主义图虚名，招实祸，误党误国。它妨碍党和国家的方针政策、上级的决定和部署的贯彻落实，影响政令畅通，导致信息失真，决策失误，浪费大量的人力、物力、财力和宝贵时间，丧失许多难得的发展机遇。

形式主义严重损害党群、干群关系，损害党和政府的形象。一些干部把大量的时间和精力花在做表面文章、搞花架子上，不为群众办实事、办好事，增加群众负担，引起群众反感，伤害群众感情，影响党和政府在人民群众中的威信。

形式主义腐蚀干部队伍，败坏党风和社会风气。搞形式主义，必然会诱发干部的懒惰思想和投机心理，助长党内和社会上的弄虚作假行为和浮夸之风，挫伤真抓实干者的积极性。

总之，形式主义于党的事业、人民的利益、干部的成长，有百害而无一利。把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向新世纪，必须坚决反对和制止形式主义。

反对形式主义，最根本的是要端正思想路线。我们党的思想路线是实事求是。形式主义与实事求是背道而驰。回顾党的历史，正是因为我们党坚持了实事求是的思想路线，中国革命才经过无数艰难曲折，走上了一条正确的发展道路;正是因为恢复和坚持了实事求是的思想路线，才开创了今天改革开放和现代化建设的崭新局面。反之，什么时候背离实事求是的思想路线，就要吃苦头，走弯路。正反两个方面的经验充分说明，实事求是的思想路线丝毫偏离不得，实事求是的优良传统万万丢不得。一个党是这样，一个领导班子是这样，一个领导干部也是这样。我们一定要把解放思想与实事求是统一起来，把高涨的工作热情与严格的科学态度结合起来，做到讲实话、鼓实劲、办实事、求实效，真正把中央的路线方针政策不折不扣地贯彻落实好。每一个领导干部都要加强党性修养，把党和人民的利益放在第一位，作为一切工作的出发点和落脚点，真正做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。这样，形式主义就失去了存在的基础。

反对形式主义，关键在领导。有的领导机关和领导干部好大喜功，制定不切实际的高指标，层层下压，逼下面搞形式主义。评比、达标活动过多过滥，基层应接不暇;检查工作不深不细，蜻蜓点水，走马观花，下面做表面文章，上面看表面文章。有关部门考察干部不深不透，提拔重用了一些惯于搞形式主义的人。凡此种种，都在客观上起到了纵容和助长形式主义的作用。因此，反对形式主义，必须从领导机关和领导干部做起，决不能只看下面的问题，不找自身的原因，用形式主义来反形式主义。在“三讲”教育和“三讲”教育“回头看”的过程中，各级领导班子和领导干部，对自身存在的形式主义问题，要认真查摆和整改。

反对形式主义，最有效的办法是充分发扬民主，走群众路线。形式主义的一个共同特征，是眼睛向上。他们做样子，是给上级看的，心中根本没有群众。谁搞形式主义，群众看得最清，感受最深，也最痛恨。因此，反对形式主义，必须依靠群众来进行。要把政策交给群众，把领导机关和领导干部的活动置于群众的监督之下，工作孰优孰劣，让群众来评判。要努力扩大干部工作中的民主，广泛听取群众意见，充分尊重群众意愿，真正让群众公认、政绩突出的人获得荣誉，得到重用。对那些热衷于搞形式主义的人，不仅不能提拔重用，还要严厉批评;造成严重后果的，要给予党纪政纪处分，以此形成正确的用人导向，有效遏制形式主义的滋生蔓延。

[活动地点]：教室

[活动目的]：

1、提高学生环保意识，改变不良生活习惯;

2、让学生意识到保护环境的重要性，从自己做起，从身边的小事做起。

[活动起因]：

我们发现部分同学的环保意识淡泊，不良的卫生习惯和破坏校园环境卫生的情况还屡屡出现。希望通过此次班会，唤起全体同学对环境教育重要性的认识，增强环境保护意识，自觉得爱护环境、保护环境，切实地从身边的小事做起，创设一个干净整洁的社会环境。此外，希望通过这次活动能够展示同学的才能，锻炼同学的组织能力，增进相互间的了解，并培养相互间的协作意识。

[活动过程]：

1、主持人阐明这次活动的目的，引入主题

2、主持人发言宣布活动开始

主持人：我们发现部分同学的环保意识淡泊，不良的卫生习惯和破坏校园环境卫生的情况还屡屡出现。下面我们就对于这些事进行讨论。

3、学生对于这些事进行自由发言

生1：对我们来讲是可耻的。

生2：保护环境，从小事做起，从我做起。

生3：保护环境，人人有责。

生4：举手之劳，参与环保，创建绿色校园。

生5：当你看到地上有一张纸不防捡起来。这虽然是一件小事，但它能使你快乐起来。

4、主持人对于发言进行小结。

主持人：大家说得很有道理，“保护环境，人人有责”，“保护环境，从小事做起，从我做起” ，“捡起一张纸能使你快乐起来”。同学们，那就看我们的行动吧。请同学想想，说说自己身边发生影响环境卫生的事例。同学共同讨论一下在同学们身上哪些不文明行为是需要改进的?我们如何来保护身边的环境?

5、以小组为单位进行讨论

6、小组代表发言

生1：要做到随手关灯，不浪费资源。

生2：见到垃圾随时捡。

生3：不随地吐痰，注意个人卫生。

生4：每个人都要管好自己的“小天地”。

生5：卫生角应该保持干净、整洁。

生6：值日生应尽好自己的义务，做到一日三大扫，数小扫。

生7：同学之间互相监督，勇敢阻止破坏环境的行为。

生8：加强环保意识。

生9：班级制订班级卫生公约，对破坏环境的行为进行处罚，对保护环境的同学进行奖励。

7、主持人对于发言进行小结

8、环保知识抢答

主持人：那么大家是否关注环保，对于环保知识知多少呢?就让我来考考大家吧。下面以小组为单位进行环保知识抢答。(穿插脑筋急转弯题，以提高趣味性。)

9、主持人小结，班会结束。

小结：使同学们深深的感受到要从现在做起，从身边做起，保护自己美丽的家园，美丽的地球，增强了同学们的环境保护意识，从各自的内心发出“我们要共同保护环境”的心声。

10、班主任评价班会，肯定同学的能力，指出需改进的地方，提出希望。

[班主任评价]：

通过此次班会，同学们都意识到了平时没注意到的生活小细节，认识到只有共同创设一个良好的环境，才能更好地学习和生活。美好的校园环境，人人有责。环保并不遥远，我们可以从身边的小事做起。同时，作为一个中学生，也要宣传环保，让身边的亲朋好友环保意识进一步加强，为我们的校园有一个美好的环境出力。

1.安全的主题班会

2.2017防台风安全教育的主题班会

3.小学生假期安全教育的主题班会

4.防溺水安全教育的主题班会

5.2017有关汛期安全教育的主题班会

6.2017交通安全的主题班会

7.2017五一假期安全教育主题班会

8.交通安全主题班会作文

9.幼儿园中班安全主题班会：不跟陌生人走

10.小学生五一安全教育主题班会作文

中央决定，从2005年1月开始，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是党中央针对目前党员队伍的现状，解决存在的问题而采取的重大举措，是我们党经受执政和发展社会主义市场经济的考验的必然要求，是新形势、新任务的必然要求。

中国共产党自成立以来的8xxxx年的时间里，领导中国人民经过艰苦卓越的努力，创造了举世瞩目的奇迹，无不展示了我们党的先进性。当前，我国正处在改革开放，推进社会主义市场经济建设，建设现代化强国的新的历史进程，其任务之艰巨，目标之伟大，无疑是我党历史上的又一次更加艰难曲折的长征，面对艰巨而长期的任务，我们党更加需要保持先进性，始终做到“三个代表”，体现时代发展的要求。然而，保持党的先进性，需要我们每个共产党员用自己的先进思想和先进行为来落实，得到广大人民群众的认同。面对新形势、新任务、新要求，作为680xxxx中国共产党员中的一分子，作为一名基层公安民警，怎样才能践行对党的承诺，承担起保持党的先进性的责任，我的体会是：从我做起，紧密结合实际，增强四个意识，把保持共产党员的先进性兑现到日常工作和生活中。

一、增强党员意识，打牢保持共产党员先进性的思想基础 思想是行动的先导。只有在思想上保持了先进性，才能在行动上体现先进性。增强党员意识，也就是要增强共产党员的先进性意识。一是要坚定信仰。我们要始终不移地坚持马克思主义信仰，始终不移地坚持共产主义、社会主义信仰，始终不移地坚信中国特色的社会主义道路。始终不移地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己的头脑。不断增强贯彻执行党的基本路线、基本纳领、基本方针、基本经验的自觉性和坚定性。始终在思想上、政治上、行动上与以胡总书记同志为总书记的党中央保持高度一致，忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律。二是要牢记党的宗旨。把全心全意为人民服务作为自己的终身追求和义不容辞的责任，深怀爱民之心，恪守为民之责，力行为民之举。当前，我们尤其要牢固树立“执法为民”的思想，转变执法观念，树立人本观，服务观，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为民执好法，服好务。三是要进一步树立正确的人生观、价值观、道德观、荣誉观、职业观，把党的利益放在第一位，把群众的利益放在第一位，把他人的利益放在第一位，顾全大局，心系群众，吃苦在前，享受在后。要向当代优秀共产党员任长霞、朱玉儒、李素芝、周国知等人学习，以他们为榜样修正自己的言行，从他们身上学到当代共产党员的先进性和高尚的精神，汲取前进的动力。四是对共产党员的先进性要有更高的认识。必须深层次地认识到，保持共产党员的先进性是党的正确的理论、路线、纲领的具体体现，是党的全心全意为人民服务的宗旨，“立党为公，执政为民”的理念的具体体现，是巩固党的执政地位的关键和基础，是完成党的执政任务和执政使命的保障，必须深刻认识到，保持共产党员的先进性是新形势下，确保党的肌体不被腐蚀，党的战斗力不被剥弱，党的形象不被损害，永葆党的生机和活力的迫切需要。时刻不忘自己是一名共产党员。

二、增强素质意识，练就保持共产党员先进性实际本能

我们不仅要有共产党员的先进思想，还要有全心全意为人民服务的素质和本能。当今世界、政治多极化继续发展，经济全球化日益加速，科技革命不断深入，人类的社会生活正以前所未有的速度发生着深刻的变化。当前我国公安工作正面临着特殊时期，人民内部矛盾的凸显，刑事案件的高发，对敌斗争的复杂，新形势下我们将面对着许多新知识、新问题、新挑战，这就需要每个共产党员、每个公安民警，必须要有更高的素质和更加过硬的工作能力，来实践共产党员的先进性。因此，我们必须要增强素质意识，增强危机感，在工作中不断锤炼自己，把自己造就成为政治思想成熟，工作能力过硬的高素质党员。一是要在政治上不断锤炼自己。要自觉学习马列、毛著、邓小平理论、三个代表重要思想以及党的十六大、十六届四中全会精神，提高自身的政治理论水平。时刻保持清醒的政治头脑，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强辨别是非的能力。面对复杂的社会治安形势，我们要有忧患意识，面对高风险、高压力的警察职业特点，我们必须要有奉献精神，面对新的执法环境，要有强烈的法制观念。二是要在业务素质上不断锤炼自己。要结合自己的工作岗位，全面熟悉掌握相关的业务知识和技能，做行家里手，决不滥竽充数。要根据自身实际，找准存在的不足和问题，缺什么，学什么，哪方面弱，就补哪方面的课，力求全面进步，精益求精。要紧跟时代步伐，及时学习新知识，与时俱进。三是要在文化素质上不断锤炼自己。毛主席曾经说过：“没有文化和军队，是愚蠢的军队，是不能打胜仗的军队”。文化素质是个人综合能力的原动力，是提高综合素质的基础和保障，因此，我们在学习政治理论、业务知识的同时，还要学习历史知识、自然科学知识等其他文化知识，丰富自己的知识结构，拓展自己的视野，提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。四是要切实树立“活到老，学到老，改造到老”的学习观，做终身学习型的党员，终身学习型的民警，要注重在实践中学，在实践中练，不断总结提高自己，五是要积极投身当前全国公安机关开展的民警大练兵活动，在大练兵活动中切实提高自己。

三、增强形象意识，提高保持共产党员先进性的自觉性

共产党员的先进性的重要标志就是有良好的形象，没有形象的先进性是没有说明力的。因此，我们还必须要增强形象意识，各方面自觉严格要求自己，用过硬的形象，赢得人民群众的拥护和信赖。一是树立廉洁自律的形象。共产党员是用特殊材料制成的，有着铁的纪律。在市场经济的新环境下，在易腐性较高的警察职业中，我们要时刻保持谨慎的态度，保持强烈的廉政意识，防微杜渐，防腐拒变，不贪不污，不枉不纵，忠于法律，两袖清风。二是树立模范带头形象，发挥党员应有的影响力和感昭力，主要是一方面平常的工作要看得出来，不管是哪个警种，哪个岗位，工作不能满足于“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，敢于说出“向我看齐”的口号，切实把党员的先进性体现到日常的工作和生活中。另一方面是关键的时刻要站得出来，要经常重温入党誓词，想一想向党承诺过什么，向党保证过什么，经常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时，是否能做到自我牺牲，高风亮节。在危难险阻面前，是否能挺身而出。在生死危难关头，是否能够豁得出去。三是要树立为民形象。共产党员的先进性，集中体现在全心全意为人民服务上，要真正做到亲民、爱民，想群众之所想，急群众之所急，把群众的冷暖、安危放在心上，自觉体察民情，了解民意，为群众办好事、做实事，解决实际问题和困难。四是要树立务实的形象。“实事求是”是毛泽东思想的精髓，也是党的事业的致胜法宝。共产党员必须是务实的表率。因此，我们要树立正确的政绩观，不搞浮夸虚报，骗组织，骗群众，骗工作成绩，捞政治资本。不搞无功争有功，小功报大功，贪天功为己功。要讲实话，敢讲真话，讲群众希望讲的话。要时刻牢记“两个务必”的教导，发扬艰苦奋斗的优良传统，把时间和精力放在抓工作落实上，放在追求工作效率和质量上，拿出看得见的工作成效。

四、增强创新意识，展示保持共产党员先进性的时代特征

践行“三个代表”重要思想，就是要与时俱进。树立创新意识，培养创新能力，是保持共产党员先进性的必然要求，也是体现共产党员先进性的时代特征的必然要求，每个共产党员必须要不断提高开拓创新能力和水平。一是要有强烈的争先创优观。要爱岗敬业，保持强烈的进取心，敢为人先，做到有红旗就杆，有第一就争，争当工作上的冠军。二是要争创工作特色。要善于总结自身的特长，发扬自己的长处，发挥优势，争创工作特色和品牌。搞刑侦的，要在攻艰克难，侦察破案上摸索出自己的有效办法。搞治安的，要在管理上做出新文章。搞人口管理的，要在服务上有突破。搞文秘工作、公安宣传的，要不断出精品。这样，我们每个人的工作做出了特色，公安工作就上了台阶，群众也就会更加满意。三是要学会调查研究。要拿出主人翁精神，根据形势的发展变化，紧密结合自己的工作实际，发现新情况，研究新问题，为搞好全局工作建言献策，为组织领导提供参考意见。关心和关注公安工作的发展。四是要紧跟形势不落伍。要及时掌握好、应用好最新的科技知识和技术手段，提高自身的科技含量，不断提高独立工作能力。

总之，这次中央决定在全党开展为期一年半的保持共产党先进性教育活动，是党中央面对新的形势，为全面加强党的建设，提高党的执政能力，确保我们党始终走在时代前列，更好地完成党的历史使命而规划的一项新的伟大工程。每个党员必须要认清形势，积极投入这次保先教育活动。要通过这次保先教育活动，使自己真正得以教育和提高，“修成正果”。

各位代表、同志们：

中共杜集区第七次代表大会，在市委的亲切关怀下，在市委换届指导组的悉心指导下，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。在此，我代表大会主席团，向各位代表，向市委换届指导组各位领导，向应邀到会和列席会议的同志们，向大会工作人员，表示衷心的感谢!向大会的圆满成功，向刚刚当选的新一届区委委员、区纪委委员，表示热烈的祝贺!

这次大会，是在全区上下深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，全面实施“十三五”规划，加快建成小康社会关键时期召开的一次重要会议，是一个承前启后、继往开来的大会，是一个统一思想、凝聚人心的大会，是一个发扬民主、团结奋进的大会。大会实事求是地总结了区第六次党代会以来的工作，提出了今后五年全区党的建设和经济社会发展的奋斗目标和主要任务，形成了一个主题鲜明、目标宏伟、思路清晰、措施有力的报告，选举产生了新一届区委和区纪委领导班子。整个会议期间，来自全区各条战线的党代表，以强烈的政治责任感和对党对人民高度负责的精神，共商党建大计、共谋崛起良策、共绘宏伟蓝图，必将对美好杜集建设产生重大而深远的影响。目标已经明确，下一步就是要凝心聚力、开拓创新，向新的宏伟目标阔步前进!

实现宏伟目标，必须坚定政治方向、强化看齐意识。胜利完成党代会目标任务，必须坚定不移向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。要强化理论武装。把学习党代会精神与贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神紧密结合起来，与“两学一做”学习教育紧密结合起来，与扎实做好当前各项工作紧密结合起来，切实做到学以致用，知行合一。要严守党规党纪。严守政治纪律和政治规矩，特别是恪守组织纪律和廉洁纪律，做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。要主动服务大局。紧紧围绕经济建设中心，把五大发展理念贯穿到各项工作中，找准“结合点”，选好“突破口”，久久为功，务求实效，确保中央和省委市委决策部署落到实处，把党代会的精神转化为全面建成小康社会的生动实践。

实现宏伟目标，必须点燃激情、勇于担当。胜利完成党代会目标任务，是我们的神圣使命。要强化舍我其谁的气魄。倍加珍惜党和人民的信任，时刻牢记肩负的使命，以强烈的政治自觉和行动自觉，敢闯敢试、敢走新路，见红旗就扛、见第一就争，推动各项工作干在实处、走在前列。要激发干事创业的热情。坚持把工作作为忠诚为党、履职为民的应尽职责，永不满足、永不懈怠、永不停步，始终像一颗钉子，钉在哪里都给力;像一块基石，铺在哪里都坚实，进一步彰显杜集干部求真务实的鲜明特征。要坚定弯道超车的信心。进一步深化区情认识，从短板中看到潜力，从压力中激发动力，立赶超之志，鼓奋进之气，创发展之业，在党的建设中创先争优，在转型升级中弯道超车，在改革创新中脱颖而出。

实现宏伟目标，必须主动作为、狠抓落实。胜利完成党代会目标任务，关键在落实。要聚焦目标抓落实。牢固树立精品意识，站在政治和全局的高度，切实把抓落实作为强化党的建设、推动经济发展、践行为民宗旨的有力举措，锁定目标不动摇，咬定青山不放松，不达目的不罢休。要把握规律抓落实。牢牢把握“六区建设”、“四个注重”、“五条新路”的主动权，将上级要求与本地实际相结合，找准 “主攻点”，抓住 “牛鼻子” ，学会“弹钢琴” ，形成既符合上情又切合下情，既反映共性要求又体现区域特色的创新思路。要完善机制抓落实。强化监督检查、跟踪问效，对进度快、成效好的，给予“点赞”;对迟迟没有进展、起色的，果断“拍砖”。坚决打通决策落实“最后一公里”，真正让决策变成实践、把任务变成行动、将目标变成现实。

实现宏伟目标，必须群策群力、同频共振。胜利完成党代会目标任务，没有旁观者。要做推动“六区建设”的模范。党代会提出要着力建设“基层党建示范区、改革创新先行区、装备制造集聚区、现代农业引领区、城乡发展统筹区、绿色生态样板区”，确保如期全面建成小康社会，充分展示了全体代表、广大党员和各级党组织自我加压、再创辉煌的信心和决心。各级各部门要一同安排、一同部署、一同推进，贯穿到全区党的建设和经济社会发展全过程，做到心中有目标、落实有举措。要做践行“四个注重”的模范。党代会提出要“注重思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设”，充分彰显了新一届区委、区纪委领导班子推动形成政治上的绿水青山的担当和定力。各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用，进一步增强凝聚力、创新力和战斗力。要做勇闯“五条新路”的模范。党代会提出要奋力在“转型升级、提质增效，城乡统筹、共同繁荣，生态优先、环境友好，区域合作、内引外联，改善民生、增进人民福祉上” 闯出新路，充分体现了全区上下创新创优的胆略和气魄。全区广大党员和各级党组织要立足岗位做贡献,创新发展当先锋，奋力为一域争光，为全局添彩，谱写出无愧于组织、无愧于人民、无愧于时代的辉煌篇章。

各位代表、同志们，时代赋予了我们神圣的使命，人民寄予了我们殷切的期望。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，团结一心、砥砺前行，确保全面如期建成小康社会。

杜集的明天会更加美好!

你想知道我的暑假生活是什么样子的吗?是多彩的?漫长的?还是——————哈哈，来听我说说吧!

假如我的暑假是多彩的，那就是一个字：爽!

假如我的暑假是漫长的，那就是一个字：烦!

多彩的暑假会是这样的：每天可以踢踢足球、滑滑轮滑，去游游泳;随时去图书馆看看书;每天可以上网30分钟，玩玩小游戏;去中山陵或是公园走走;玩玩扑克牌;组装一下我的赛车;不用上补习班;约着伙伴一起去玩、去旅游;陪着老妈逛逛街，吃吃甜品——————这真是“爽中爽，爽中爽”啊!

漫长的暑假会是什么样呢?oh。my

god!(我的天啊)。补习班每天都在等着我，我就像动物园里的动物一样，没有任何的自由，天天有大量的作业，大量的补充习题，大热天在没有空调的教室里上一节又一节的课，对我来说，这一定就是“人间奇迹”。是谁创造了这“人间奇迹”，一定是我的老妈，他会将我推到这“人间地狱”吗?不会总是对我说：一是复习，二是练习，三是读书，四是——————真是“烦中烦，烦中烦”啊!

这次的考试数学95，语文96，英语98，可能是“爽中爽”，也可能是“烦中烦”，几率都是50﹪。

苍天啊!大地啊!请让我这次的爽中爽几率是100﹪吧!嘿嘿!

通过深入学习科学发展观的教育活动，我对自身存在的问题和不足有了更深的了解，对科学发展观的认识也有了进一步的提高。下面，我结合自己的思想状况、工作实际进行自我反思和批评：

一、在思想上，爱国爱党，积极上进。

作为一名小学教师，我在课堂教学中，坚持做到认真钻研大纲，仔细分析教 材的编写意图，认真备课，注意设计好每堂课的教学方法，研究现代教育技术在 课堂教学中的应用， 注重对学生各种能力的培养。在认真做好日常教学工作的同 时， 努力探索在课堂教学中落实素质教育的方法及手段，探索在教育中培养学生 能力发展的途径。在自己的教学中不断实践，不断总结，不断提高。平时向书本 学习、向身边有经验的老师学习，提高自己的课堂教学水平，努力形成自己的课 堂教学风格。

二、在教育教学上，敬业爱岗，严谨治教。

在教育教学方面，以“爱心、耐心、细心”贯穿始终，去关心每一位学生， 这个学期， 我所教的班在各项活动中都取得了较好的成绩。我决心让他们在一种 “宽松、探求、竞争”的氛围茁壮成长。从实抓起，用正确的舆论导向，用榜样 的力量，促使学生从被动到主动，从他律到自觉，养成良好的学习习惯。

三、自我存在的问题：

1、政策理论水评不够高，理论学习不够，政策水平不高。

2、 创新意识不足，缺乏亮点。

四、整改措施：

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。自觉加强党性锻炼，以科 学发展观武装自己的头脑，向那些敬业、积极向上的同志学习，工作中多开动脑 筋。

2、刻苦钻研业务知识，多读书，多学习，多思考。注意工作中的统筹兼顾， 以高度的责任感、事业心，以勤奋、扎实、知难而进的勇气完成各项工作任务。

在教师专业化发展的进程中使自己更上一个台阶。

3、正确处理学习与工作的关系，作为一名教师，要为“师生成功，学校发展、 社会满意” 做出自己应有的贡献， 就必须学习。

不管平时的教学业务， 多么的忙， 都要静下心来，挤出时间来学习、来提高。要树立在学习中放松的思想，学习政 治理论，学习先进的教学理念，解读学习课堂教学策略，

4、要做到时刻关注细节。从“自我”做起，发挥党员先锋模范的作用，要做 到不怕脏，不怕累、不怕苦。

总之，作为一名党员教师在工作中要起模范带头作用，要立足本职工作，努力 做好本职工作， 爱岗敬业， 精钻业务。

习近平总书记对坚决杜绝一些党员干部搞“小圈子”作出了一系列重要指示，严肃指出：“党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套，搞这种东西总有一天会出事!”纵观十八大以来因一些“老虎”“苍蝇”的落马而牵出的窝案、串案，甚至一些地方部门出现的塌方式腐败，无不与大大小小的“圈子”有关。总书记的讲话可谓直指症疾，语重心长，有很强的现实针对性，值得全党同志高度重视和警惕。

我们党历来反对在党内搞“小圈子”、拉拉扯扯、另立山头。延安整风时期，就把反对宗派主义作为重要内容之一。毛主席深刻指出：“党内不同思想的对立和斗争是经常发生的，这是社会阶级矛盾和新旧事物的矛盾在党内的反映”，对于不同认识，应当通过学习讨论、批评与自我批评统一思想，即便一时不能取得一致的认识，也允许个人保留意见，但在行动上不得另搞一套。从历史上看，张国焘、王明、“四人帮”等都是搞派别活动的，都有自己的“小圈子”;从现实来看，像周永康、徐才厚、刘志军等，背后都有一个人数众多的“小圈子”，但这些人也都为此付出了沉重的代价，正所谓“以利相交，利尽则散;以势相交，势败则倾;以权相交，权失则弃”。

中国共产党是按照马克思列宁主义的建党原则建立起来的革命党，把完全彻底为人民服务作为自己的根本宗旨，全党有统一的理论基础，统一的组织原则，统一的铁的纪律，统一的奋斗目标、路线方针政策和统一的行为准则。全党必须在思想上、组织上、行动上保持高度一致，这是实现伟大而艰巨的任务所必需的，如果各吹各的号，各唱各的调，就不能唱出动听的歌曲，而是一片噪音。我们党90多年的奋斗历史证明，“只有步调一致才能得胜利。”

“小圈子”古已有之。欧阳修写过一篇《朋党论》，他从尧舜禹汤、秦汉唐宋，对朋党的严重危害作了深刻分析，许多朝代就是亡于朋党。我们所指的“小圈子”就是某些以破坏党的组织原则、损害党和人民的利益，来保个人或小集团的私利乃至阴谋篡党夺权的团团伙伙。历史的经验值得注意，现实的教训应当记取。搞“小圈子”的人形形色色，他们的目的和手段虽有所不同，但大都是以利禄相勾结，以升迁相依附。领导干部企图利用“小兄弟”给予支持，“小兄弟”则依靠领导干部给予提携、照顾。他们在一起吹吹拍拍、吃喝玩乐、利益输送、贪污受贿，支持亲信、排斥异己，徇私枉法、胡作非为。有的“小圈子”以亲朋故旧、同乡、同学、同事为主体，结成利益同盟;有的同气相求，相拜结盟，称兄道弟，甚至沿用青红帮的称谓;有的崇洋媚外，向党抹黑;有的与宗教甚至邪教相勾连，讲究风水，崇拜鬼神;有的“小圈子”盘根错节，难分难解。各种“小圈子”都是背离党的政治原则、组织原则和党的纪律的，他们是党的健康机体上的毒瘤，危害甚大，应当引起高度重视，坚决予以清除。

坚定理想信念，做忠诚的共产主义战士

理想信念是我们思想的基石，只有理想信念坚定，脚跟才能站得稳，身板才能挺得直，眼睛才能看得清，浑身才能有力量。实践证明，现在有些党员理想信念不坚定，不是一心向着大目标，而是两眼向钱看，党员意识淡薄，革命意志衰退，主动寻找依附于各种“小圈子”。理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最大的滑坡，理想信念的丧失就是政治生命的完结。一个共产党员是为实现共产主义而奋斗终身的，我们有千条万条理由与全党全国各族人民为实现理想而奋斗，没有一条理由搞“小圈子”。热衷于搞“小圈子”的人一定是为了一己之私利，应当悬崖勒马，我们党也应当提高警惕，向他们大喝一声，促使他们幡然醒悟。

坚定理想信念，要认真学习马列主义、毛泽东思想，中国特色社会主义理论体系，当前尤其要深入学习好习近平总书记的系列重要讲话。马克思主义的中国化是一个前后继承、创新发展的过程，没有马列主义、毛泽东思想，不可能产生中国特色社会主义理论体系。当前有些同志对马列主义、毛泽东思想学习认识不足，要切记几代党的领导人指出的“老祖宗不能丢”，丢了老祖宗就会亡党亡国。要掌握科学的理论武器，同普世价值、民主社会主义、新自由主义、民主宪政等错误观点进行坚决的斗争，抵御敌对势力进行的“和平演变”和“颜色革命”，有些“小圈子”背后就有他们的影子。

要牢记苏东剧变的历史教训。苏东剧变有很多教训，其中很重要的一条就是从赫鲁晓夫否定斯大林、否定苏联历史开始，搞全民党、全民国家，在全党全国人民中造成了极大的思想混乱，一夜之间一个世界大党大国销声匿迹。我们要对否定毛主席丰功伟绩，否定新中国历史的毫无根据的欺骗和捏造，进行不妥协的斗争，以正视听。

坚持为人民服务的宗旨，坚定不移地践行群众路线

“小圈子”文化是与党的宗旨完全背离的，杜绝“小圈子”必须有“治本之道”，这个“本”就是坚持为人民服务的宗旨，坚定不移地践行群众路线。为人民服务是毛泽东思想的核心和本质。毛主席入党后，考虑问题的出发点和落脚点就是人民大众的利益。他在闽西赣南苏区时就写出了《关心群众生活，注意工作方法》，对群众利益讲得非常深刻具体，并且提出了社会历史是人民创造的唯物史观。毛主席领导人民军队和全国各族人民，只用了22年就赶走了日本侵略者，打败了蒋介石，建立了新中国，这是划时代的变化，结束了半殖民地半封建社会，建立了社会主义新中国。又用了27年时间把一个贫穷落后的中国初步建设成为繁荣昌盛的社会主义国家，为我们今天的快速发展奠定了坚实的基础。毛主席的丰功伟绩如果归结为一句话，就是“改变了中国，影响了世界”，毛主席没有任何自己的私利，完全以人民利益为出发点和行动指针，群众需要什么，就带领群众干什么。毛泽东思想是最好的“清醒剂”和“照妖镜”，那些想搞“小圈子”的人真应该经常拿出来“照一照”，看自己的所作所为是不是违背了党的宗旨。

现在有的党员干部群众观点淡薄，忘记了自己从哪里来，要到哪里去，有的在工作上强迫命令，欺压群众，这是必须纠正的。忘记群众就是忘本，要牢牢记住群众“是重生亲父母，我们是斗争好儿郎。”要巩固发展群众路线教育实践活动成果，切实转变作风，有事同群众商量，关心群众疾苦，解决群众迫切需要解决的问题。

坚持民主集中制，改进党委领导方法

民主集中制是我们党的根本组织制度，特别是在面临长期执政的考验下，更要把民主集中制建设好、执行好，真正从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去。这是实行正确领导、防止和纠正错误的法宝，也是抵制“小圈子”的锐利武器。

坚持民主集中制必须自觉执行“四个服从”，即：“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”，只有坚持“四个服从”，才能保证党在思想上、行动上的高度统一、步调一致，才能取得胜利。坚持“四个服从”又要从实际出发，坚持群众路线，把对上级负责与对群众负责有机结合起来，不能只图领导满意而侵犯群众利益。现在有些干部为取悦上级满意，欺上瞒下，弄虚作假，甚至违法乱纪，欺压群众，这是极端错误的，应当坚决予以纠正。

要认真贯彻执行党委工作制度，实行集体领导下的党委分工负责制。书记要当好“班长”，要主动负责，搞好协调、检查、指导。班长“只是一个比方”，不能个人说了算。要处理好书记与委员的关系，不能搞“一言堂”，要充分发扬民主，尊重委员意见，形成集体的智慧和工作合力。

要严格党的民主生活，经常开展批评与自我批评。要克服好人主义、折中主义，真正做到对同志政治上关心和爱护。对那些搞拉拉扯扯、搞“小圈子”的人，要及时提醒，不迁就，不留情面。

坚持德才兼备，以德为先的原则，公道正派地选人用人

用什么样的人，关系到党的生死存亡，这也是透过一些“小圈子”暴露出的一个值得警惕的问题。党的干部政策历来是德才兼备，以德为先，公道正派，选贤任能。“纵观千古存亡局，尽在朝中用佞贤”，这是《东周列国志》结尾诗中的诗句，讲得非常深刻，值得我们借鉴。习近平同志在全国组织工作会议上提出了培养选拔干部的五条要求：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。这五个方面是统一的整体，是相互联系、密不可分的。按照五项要求培养、选拔、使用干部就是在新时期坚持“德才兼备，任人唯贤”的路线。五项要求中，信念坚定是第一位的，是根本性问题，应予以特别注意。近几年，培养选拔管理干部工作有很大的成绩，但问题也不容回避，其中之一就是一些地方部门对讲政治重视不够，致使某些贪腐分子“带病提拔”，走上了领导岗位。要改进干部考察工作，防止那些信念动摇、心术不正的干部混入领导岗位。

要坚决反对和抵制用人上的不正之风。用干部只能以德才兼备为标准，而不能降格以求，特别是主持工作的领导干部不能搞亲亲疏疏，不能个人说了算，更不能搞“小圈子”。对违反组织人事工作纪律的应当依纪从严惩处。同时，还要大胆选拔优秀年轻干部，这是事业上的需要，不能“一朝被蛇咬，十年怕井绳。”

要选好、管好、用好组织人事部门的同志，“打铁先得自身硬”，选干部的干部首先要过硬，要切实加强他们党性锻炼，不断提高政策水平和业务水平。自身的素质提高了，就可以把工作做得更好，提高到一个新水平。

严格党的纪律，保持党的先进性

现在我们党是一个有8600多万党员的大党。党员队伍壮大了是一件好事，但也给党员教育管理带来困难。有的党员入党动机不纯，不是为了人民的利益而工作、而斗争，不是为实现共产主义而奋斗，而是企图利用执政党的地位、声望谋取个人私利，追求的是个人名位、权利、财富，这也为一些“小圈子”的出现提供了土壤。“小圈子”和不正之风是党的腐蚀剂，必须拿起党纪这把利剑，坚决彻底地清除。纪律是巩固党的组织、加强党的团结、保持行动一致、贯彻党的路线、完成各项任务的保证。党的纪律是统一的铁的纪律，所谓统一的纪律就是纪律面前人人平等，任何一个党员，不论职务高低、资历深浅、党龄长短一视同仁，都必须服从统一的政治纪律、组织纪律以及道德品质、生活作风等各方面的纪律，没有不受约束的特殊党员，谁违反了就处理谁，不能迁就照顾;所谓铁的纪律就是执纪要严，我们的纪律是钢性的，不是弹性的，不是“橡皮筋”，更不是“豆腐渣”，要克服一些地方部门执纪中失之于宽、散、软等问题。执行纪律不能怕得罪人，不能只栽花不栽刺，不能见了矛盾绕道走，要知难而上，铁面无私;不能怕别人说三道四，说得对的要听，说得不对的可以保留意见。只要纪律加强起来，党内消极腐败现象、不正之风一定会逐步得到完全的纠正。

“圈子文化”是诱发腐败窝案的大染缸。“圈子文化”的巨大危害不仅仅在于滋生腐败，而在于传染腐败、扩散腐败、加剧腐败。下面是小编给大家整理的浅谈圈子文化和好人主义的内容，欢迎大家的查看!

圈子原本的一种含义是指人与人因为相同兴趣、经历或其他目的而结合成的非正式团体。志同道合而相聚一起，或结伴临溪，流觞曲水，或坐而论道，疑义相析，都不失为一种人生乐趣。但是当下社会和官场上流行的圈子却完全脱离了志趣的主题和情感的联合。不少人削尖脑袋钻进圈子，想方设法经营圈子，千方百计扩大圈子，形成了一种畸形繁荣的“圈子文化”。

“圈子文化”最注重界限。圈子看似松散，但却“画圈为牢”，水泼不进，针插不入。不管人与人关系多么错综复杂，一个人进没进圈子，是谁的圈子却分得一清二楚。在圈子内，可以呼朋引伴，称兄道弟，觥筹交错，互相照应，彼此绝对心照不宣;但对圈子外，或冷若冰霜，形同陌路，或表面和气，暗中使绊，乃至排斥打击，落井下石，斗争起来毫不手软。让人感叹圈内圈外是“两重天”。

“圈子文化”很讲究中心。圈子实行的是家长制。圈子中的人际关系如同费孝通先生在《乡土中国》中描写的“差序格局”——“好像把一块石头丢在水面上所发生的一圈圈推出去的波纹”。波纹的中心就是圈子的“家长”。“家长”掌控着圈子内外部资源的获取分配和圈子的运作，圈子其他成员只能唯“家长”马首是瞻，老老实实服从指示。圈子还实行等级制。圈子之内谁是老大，谁是心腹，谁是马仔，谁也不会搞混。“上下有等、尊卑有序、贵贱有别”之类在圈子中最适用。

“圈子文化”最关键的是规矩。这种规矩是潜规则，摆不到台面上，也落不到纸面上，但是谁要敢坏了规矩，那今后肯定是在圈子里“混”不下去了。圈内圈外，第一位的规矩是“一荣俱荣，一损俱损”。圈内人要是混出了名堂，必定要彼此拉一把，一人得道，鸡犬升天;要是出了问题，则必定要统一口径，百般包庇。因此社会上常常听见某个地方“拔出萝卜带出泥”，被“一锅端”。圈子上下，第一位的规矩是“江湖义气”。下属对待老大要“忠心耿耿”，老大对待下属则要“义薄云天”，你为我效犬马之劳，我为你两肋插刀。至于这种规矩是否符合党纪国法，是否遵从组织原则，都在所不问。

这样畸形的“圈子文化”让一些领导干部成为利益团体的附庸，丧失独立的政治人格、清醒的政治判断。任其发展，将是对组织纪律的严重挑战，将对党的事业和党的组织造成极大的伤害。

“圈子文化”从源头上看是专制主义糟粕的残留。专制主义延续几千年的陈腐观念、人身依附、等级制度、门客政治等在党内仍未得到完全肃清，并且在思想日益多元、利益日益分化的今天还有所发酵。一些人错误地把组织当成了朝廷，仍然在搞任人唯亲、任人唯派，进行人身控制，围绕自己打造盘根错节的现代“宗族”，将组织内纯洁的同志关系江湖化、庸俗化。“圈子文化”从形式上看是党内宗派主义的变种。每个小圈子就是一个小团体、小山头，它们时常闹独立性，只强调局部利益，无视整体利益，往往通过内部被异化的伪团结，相互间无原则的争斗，于无声无息中解构了组织意志，绑架了组织意图，裹挟着组织的运行。“圈子文化”从本质上看是利己主义的恶性发展。组织的运行围绕一个“公”字，圈子的运行围绕一个“私”字。混迹圈子的人形形色色，但目的无非是为了获利。归根到底这类圈子都是个人利益关系的同盟。它们交织着权力、地位、关系、面子，将单纯的利益交换关系发展为饱含“人情”的人际承诺，为其赤裸裸的目的蒙上一层“温情脉脉”的面纱。

匡正风气，破除“圈子文化”的途径有很多，但最关键要摆正组织和个人的关系，学会正确对待组织和领导干部个人。每一个党员都必须认识到，无论职务高低，能力强弱，贡献大小，个人都在党的领导下进行工作，都必须毫无例外地把自己置身于党的一个组织之中。要自觉遵守党的纪律，服从组织分配，积极参加党内生活，认真接受党组织的监督。

要时刻牢记感恩组织，而不是感恩个人。每个人都应该认识到自己的成长进步归根到底靠组织关心培养，而不是靠圈子帮衬，更不是靠“贵人”相助。因此要对组织心怀感恩，心存敬意，更加自觉地相信组织、更加紧密地依靠组织。但是这种感恩的对象只能是组织，而不是组织里的任何领导，决不能因为某些领导曾经有过提携之举，就搞庸俗的“投桃报李”那一套。

要时刻牢记对组织忠诚，而不是对个人忠诚。领导同志作为组织的灵魂，对组织控制力强、贡献大，很多时候是组织意志的代言者。但是每个党员都必须清醒地认识到，任何领导都只能代表组织，而不能代替组织，在组织之内每一个党员的政治人格都是平等的，绝不存在凌驾于组织之上的特殊党员。要明白自己是组织的党员，而不是谁的家丁、门客，不能将个人进步等利益诉求寄希望于对某些领导的“效忠”上。

要时刻牢记维护组织利益，而不是维护个人私利。决不能为了一己私利，损害组织利益，更不能拿原则送人情，做交易。

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在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央深化党内教育重要部署，对加强党的思想政治建设，协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸具有重大意义。党中央、自治区党委对这次学习教育工作高度重视，都作了周密的安排部署，提出了明确要求。今天，我们在这里召开动员会，对厅系统开展“两学一做”学习教育进行专门部署。下面，我就开展好“两学一做”学习教育讲几点意见。

一、讲党性，讲看齐，自觉把思想行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来

习近平总书记在1月12日召开的十八届中央纪委六次全会上明确指出，要推动全面从严治党向基层延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。2月4日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会议，审议学习教育方案并发表讲话，亲自审定学习安排具体方案、多次作出重要指示;2月24日，中央印发“两学一做”学习教育方案，对学习教育提出明确要求;4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，对学习教育进行部署。4月8日，自治区党委召开常委(扩大)会议，传达学习习近平总书记重要指示精神，研究制定了自治区学习教育实施方案;4月21日，自治区召开 “两学一做”学习教育工作会议进行专题部署。我们要进一步增强看齐意识，深刻认识到开展“两学一做”学习教育，对实现新疆社会稳定和长治久安、决胜全面小康，特别是推进生态文明建设意义重大，要自觉把思想行动统一到总书记的要求上来、党中央部署上来、自治区党委实施方案要求上来，切实搞好厅系统“两学一做”学习教育。

(一)“两学一做”是推动管党治党工作向基层延伸的新举措

继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，中央在全党开展“两学一做”学习教育，对于落实“四个全面”战略布局、巩固十八大以来从严治党成果、增强党的生机活力，都具有十分重要的意义。同前两次党内教育相比，这次学习教育有三个鲜明特点：一是对象上由“关键少数”向全体党员拓展，二是方式上从集中性教育向经常性教育延伸，三是学习上从侧重被动要求向强调主动实践转变。我们厅系统有306名党员、40个基层党组织，党员队伍和党的基层组织状况如何，直接关系厅系统的创造力、凝聚力、战斗力。习近平总书记强调，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。通过学习教育，要把全面从严治党拓展到基层、拓展到全体党员，推进党内生活规范化，推进党员教育管理常态化，真正把从严治党要求落实到每个党组织、每名党员，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把基层党组织的活力激发出来，把党员的先锋形象树立起来。

(二)“两学一做”是党员坚定理想信念、增强看齐意识的“必修课”

习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”问题解决不了，就会出现世界观上的偏差、人生观上的迷失、价值观上的错位，就会影响党员干部在群众中的形象，就会动摇党的执政根基。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。新形势下加强党的思想政治建设、深化党内经常性教育，重要的是深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列讲话，要引导广大党员自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略。全体党员干部要通过“两学一做”学习教育，主动加强主观世界改造，主动在思想上划出红线、在行动上标明底线，更好地坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央和自治区党委保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业各个方面，不断提升境界，履职尽责、勇于担当，做新时期的合格党员。

(三)“两学一做”是深化区情认识、谋划新疆发展的“能量场”

习近平总书记多次强调，“新疆工作在党和国家工作全局中存在特殊重要的战略地位”“新疆是反恐怖、反渗透、反分裂的前沿阵地和主战场”“新疆局势事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全，事关实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴”“做好新疆工作是全党全国的大事”“在维护国家统一和安全这盘大棋局中，必须把稳定新疆作为先手棋来下，稳住西北，以利经略东南”。张春贤书记也多次强调，新疆工作关系新疆稳定，关系党和国家大局，关系中华民族伟大复兴。全体党员干部要深入学习领会习近平总书记和张春贤书记关于新疆特殊重要战略地位、社会稳定、促进民族团结与宗教和谐以及关于新发展理念的一系列重要论述，深刻认识新疆在维护国家主权、安全、发展利益中极其特殊的地位和作用，牢固树立反恐维稳长期作战的思想准备和工作准备，积极投身民族团结、稳疆兴疆建设活动，切实强化担当意识、落实担当责任、坚持主动作为，站在高处、想在远处、干在实处。

(四)“两学一做”是推进环保工作再上新台阶的“新动力”

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，把环境保护摆上更加重要的战略位置，作出一系列重大决策部署，制定完善相关法律、规章，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，强调树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，把生态环境质量总体改善列为全面建成小康社会目标之一。自治区党委、政府认真贯彻落实中央精神，提出一系列符合新疆实际的生态环境保护新理念、新思路和新要求。张春贤书记在自治区党委八届十次全委(扩大)会议上强调，“要补上生态文明建设短板”，“当经济发展与生态环境保护发生冲突时，经济发展要让位于生态环境保护”。这些理念为我区环保事业发展提供了新的历史机遇，指明了方向。

当前，我区生态环境保护工作机遇与挑战并存，动力与压力同在。一方面，经济新常态下，表现出速度变化、结构优化、动力转换的特点;另一方面，我区新型工业化、城镇化、农牧业现代化的任务繁重，处在快速推进阶段，产业结构单一、发展模式粗放等问题仍然存在，今后一个时期，我区环境保护形势依然严峻，生态文明建设水平与建设洁净新疆、美丽新疆，全面建成小康社会的客观要求存在差距。全体党员干部要通过学习教育，认真分析把握“十三五”环境保护面临的新形势、新任务，理清工作思路，进一步增强做好环保工作的使命感、责任感和紧迫感，进一步认清新形势，适应新常态，着力改善环境质量，加大环境治理力度，努力为我区全面建成小康社会作贡献。

二、正视问题，明确目标，切实增强学习教育的针对性和实效性

(一)坚持问题导向，着力解决突出问题

在去年开展的“三严三实”专题教育活动中，通过发放调查问卷等形式，查找出处级以上干部存在的60种“不严不实”的具体表现，其中群众反映比较强烈的问题有很多，在“修身不严”方面，存在“讲实用主义，要用什么才学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学或者干脆不学”，存在“学习不刻苦、不主动、不积极，没有真正沉下去、深钻细研，理论联系实际上不深不透，学用脱节、学用两张皮，特别是对新形势下环保工作研究不深、理解不透”等问题;在“用权不严”方面，存在“工作中仅仅是按上级的规定、制度办事，但结合实际完善制度并维护规定、制度的自觉性不够”;在“律己不严”方面，存在“只当手电筒，照别人不照自己”等问题;在“谋事不实”方面，存在“勇于担当的意识还不够，对厅党组决策部署反应不灵敏、不迅速”，“深入调查研究、创造性开展工作不够”等问题;在“创业不实”方面，“不敢担当，工作墨守成规，工作缺乏解决问题的能力和创新精神”，“习惯用惯性思维看待问题，以老经验解决新问题”;在“做人不实”方面，“有时不敢硬碰硬，绕矛盾走，把难处理的事交给其他人处理”，“奉行好人主义怕得罪人”。上述查摆梳理出来的问题，目前有些已经整改了，有些还在整改当中，要把正在整改的问题作为这次学习教育着力解决的主要问题，拿出有效措施，继续加以整改。

根据自治区党委的统一部署安排，去年12月31日至2016年2月初，自治区党委第八巡视组对我厅开展专项巡视。3月7日，巡视组向我厅反馈巡视情况及意见，所提问题毫不含糊，一针见血。我们要敢于正视巡视组反馈指出的所有问题，特别是明确指出的“领会落实环保优先生态立区战略不够到位”，“落实上级部署打折扣，存在不作为、慢作为甚至乱作为情况”，“抓班子带队伍能力不强，对干部教育管理不够严格，干事创业精神不足”等问题，都要在这次学习教育中加大力度，予以解决。同时，要强化问题意识，坚持问题导向，以解决问题为牵引来开展学习教育，把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好 “三严三实”专题教育的问题以及自治区党委巡视组反馈的问题整改结合起来，使解决问题前后呼应、接续推进，更好地服务群众、取信于民。要巩固整改成果，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，用改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

(二)准确把握总体要求，坚持区分层次与对象

按照党中央要求和自治区党委的部署，我厅制定的方案对学习教育提出了明确要求。这次学习教育总的要求是突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常;开展学习教育，基础在学，关键在做;“学”要带着问题学，“做”要针对问题改;要坚持正面教育为主，坚持学用结合，坚持问题导向，坚持领导带头，坚持从实际出发。这些是搞好“两学一做”学习教育的基本遵循，各处室单位党委(支部)要紧密联系实际，创造性地抓好贯彻落实。

这次学习教育活动区分全体党员和处级以上党员领导干部两个层次，我厅制定的学习教育实施方案，分别就全体党员和处级以上党员领导干部学习的内容、要求作出了具体安排。

就全体党员来说，学习党章党规，就要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风、领会党员的条件和义务、权利，牢记入党誓词。学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党纪处分条例和党员权利保障条例，自治区党委关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定、民族团结进步工作条例等。通过重温党章党规，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学系列讲话，则主要学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，学习领会习近平总书记系列重要讲话精神、党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，以及总书记关于新疆工作系列重要讲话、指示批示精神内涵，增强道路自信、理论自信、制度自信。重点解决的问题，就是要解决一些党员政治定力不强、理想信念模糊动摇;组织观念淡薄、组织纪律散漫;群众观念淡漠、服务意识欠缺;律己不严、知行脱节;中华民族共同体意识不强、不尊重民族文化风俗习惯;安于现状、进取心不强、作风懈怠;学习上存在实用主义等主要问题。

(三)严格落实学习教育计划安排，突出经常性教育的特点

这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，也不完全等同于“三严三实”专题教育。主要是用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想建设抓在日常、严在经常。要突出经常性教育，把党支部应有的作用发挥出来，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，严格党内生活。我厅制定的实施方案提出了6项措施，即围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位作贡献、领导干部做表率，要求十分明确，操作性也很强。具体来讲，围绕专题学习讨论方面，就是要把个人自学与集中学习结合起来搞好学习，抓出成效;以纪律教育年为契机，开展“学党章、学党规、守纪律”活动，举办好环保文化大讲堂，组织开展读一本好书活动等;创新方式讲党课方面，就是要在创新党课教育形式上下功夫，坚持党员领导干部讲与普通党员讲相结合，增强党课教育效果;立足岗位作贡献方面，要求党员领导干部多深入基层开展调查研究，积极建言献策，强化窗口服务单位服务意识等。上述这些措施都是对基本教育形式的运用。我们要以党的组织生活为基本形式，在规范开展学习、提高学习实效上下功夫。

同时，更为重要的一点，我们还需要加强基层党组织建设。如果基层党组织不健全，工作不得力，如果党员找不到组织、组织找不到党员，基层党组织就发挥不了作用，经常性教育就开展不起来。我们要以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，着力破难题、补短板，理顺党组织隶属关系，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常教育管理的措施。这里要强调的是，下一步我们将结合巡视组提出的“所属事业单位党组织作用发挥不够，党建工作弱化”等问题，抓好软弱涣散基层党组织整顿工作，通过健全组织、配好班子、完善制度等办法，推动软弱涣散基层党组织转化提升。对于问题较为突出的基层党组织，先整顿到位，再开展学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进。

三、围绕中心，突出重点，以学习教育推动工作任务落实

要围绕环保中心工作扎实开展“两学一做”学习教育，要重点抓住“做”这个关键。“做合格党员”不是喊在嘴上、写在纸上的一句空话，而是必须把党章党规、系列讲话落实到行动上、体现到具体工作中。

(一)把学习教育成效体现到贯彻落实自治区党委政府对环保工作的决策部署上来

当前和今后一个时期，环保的中心任务和重点工作，就是要紧紧围绕自治区党委八届十次全委(扩大)会议和经济工作会议明确提出的9项环保目标任务和《政府工作报告》提出的4项环保目标任务，以及自治区环保工作会议上确定的8项重点工作，开展学习教育要紧扣这一大局来推进。4月初，我厅印发了《贯彻落实自治区党委自治区人民政府重要会议重点工作任务分解方案》(新环发〔2016〕121号)，明确了责任领导、责任处室和完成时限，对照任务分解，进一步细化了措施。这些工作分工要通过这次学习教育来促进，厅绩效办和办公室要及时跟进，了解各处室单位的落实进度，及时督促落实，年底逐项销号。当前环保工作任务繁重，我们一定要认清新形势，树立新发展理念，坚持绿色发展，坚持资源开发可持续、生态环境可持续，以改善环境质量为核心，深入实施大气、水、土壤污染防治计划，推进生态文明示范创建工作，实行最严格的环境保护制度，进一步改善全区环境质量，努力建设洁净新疆和美丽新疆。

近期，我们开展的几项工作都取得了初步成效，得到自治区党委、政府有关领导和相关部门的肯定。比如说，我们正在开展的大气联防联控工作，将原有的乌鲁木齐市区域大气联防联控区域向西扩展，新增了呼图壁县、玛纳斯县、石河子市，形成“乌鲁木齐—昌吉—石河子”区域大气联防联控区域;发挥环保作用促进供给侧结构性改革的积极作用，优化经济社会发展，加快推进重大建设项目环评审批进度，理清了项目进展情况，推动了重点项目建设;为科学评价南疆空气质量，启动了塔里木盆地南缘区域沙尘对城市空气质量影响分析及对策研究项目;安排2135万元专项资金，组织实施新疆区域环境空气质量预报预警系统建设项目，开展城市PM2.5源解析，实现新疆空气质量日常预报、重污染天气预警;积极推进监测监察执法垂直管理体制改革，选择试点地州先行开展，上述这些工作都取得了阶段性进展。此外，在机关建设方面，一是启动了“十三五”党建工作规划纲要编制工作，作为加强机关党建工作的一项重要举措，这在自治区各厅局和全国环保系统都是首创。二是积极推进机关文化建设，借助建立机关核心价值理念来培养和提升机关干部队伍素质，增强机关的凝聚力和战斗力。总之，我们要始终把“两学一做”学习教育同自治区党委政府确定的环保目标任务结合起来，同落实好我厅明确的重点工作结合起来，真正做到两手抓、两促进，确保环保各项工作有序开展、如期完成。

(二)把学习教育成效体现到“访惠聚”和民族团结进步年活动上

今年是自治区“访惠聚”活动第三年，自治区党委提出了“1235” 目标要求，即建成一个阵地、争取两个“摘帽”、提升两项满意率、实现“三无”、建设五好党支部。我们要把学习教育融入其中，坚持重心下移，推动学习教育向住村工作组、向基层党员拓展。住村工作组要根据“访惠聚”活动的安排，同步开展“两学一做”学习教育。住村工作组临时党总支也要制定学习教育方案，与所住村党员一起开展学习教育，把“两学一做”学习教育变成一次增进团结，共同提高的良机。活动中要充分发挥示范带动作用，工作组成员带头学、组织村级党员深入学，深入推进学习教育扎实开展。要让基层党员明白为什么学、什么能做、什么不能做，通过查找自身存在的问题，带着明确的目的去学习，从而解决形式入党而思想未入党的问题。通过学习教育，加深党员对党章党规和习近平总书记系列讲话精神的理解和运用，着力解决农村党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，从而夯实基层基础，提升农村党组织的凝聚力。

今年也是自治区民族团结进步年，而学习教育的目标任务之一就是加强各民族交往交流交融，推进民族团结进步。我们要紧紧围绕推进新疆社会稳定和长治久安这个首要任务，把学习教育贯穿活动始终，深入学习党章党规中关于民族团结的规定，深入学习习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述，特别是第二次中央新疆工作座谈会和中央民族工作会议、中央统战工作会议上的重要讲话。认真学习张春贤书记在自治区民族团结进步年大会上的重要讲话和自治区民族团结进步条例，深刻思考党员干部做“民族团结带头人、各民族群众主心骨”的根本要求，深刻反思自身是不是存在麻木思想、戒备隔阂和工作表面化、片面化等问题，深挖思想根源、明确基准和底线。尤其是住村工作组与少数民族群众直接接触，要发挥好模范带头作用，主动与少数民族群众交朋友，帮助群众解决实际困难。我们要以实际成效提高党员特别是领导干部对党的民族政策的理解力、执行力和落实力，不断提高做好民族工作的能力。

(三)把学习教育成效体现到巡视整改工作上

要把“两学一做”学习教育与巡视整改工作相结合，深刻认识巡视意见的严肃性，切实按照巡视组的整改要求，逐条进行认真研究，深入查找原因，制定有效措施，逐项进行整改，做好“对症下药”。要以整改落实为契机，进一步贯彻落实好中央“八项规定”和自治区党委“十条规定”，要不断加强干部队伍建设，努力践行“四强”、“三力”要求，着力打造想干事、敢干事、真干事的干部队伍。要严格落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，努力提升行政工作效能。要坚持群众路线，帮助群众解决实际困难，进一步融洽干群关系。目前，我厅已经成立巡视整改落实工作领导小组，并制定了《自治区党委第八巡视组专项巡视自治区环保厅反馈意见整改工作方案》，针对巡视组提出的领会落实“环保优先、生态立区”战略不够到位、环境保护监测及执法监督管理不够到位、抓班子带队伍能力不强、对干部教育管理不够严格、干事创业精神不足等11项突出问题制定了详细的整改措施，明确了责任领导、责任人和完成时限。下一步，我们就要重点围绕巡视反馈的意见和问题，进一步细化整改措施，按照整改要求抓好落实，一个问题一个问题地解决，切实做到问题不解决不撒手，整改不到位不收兵。

(四)把学习教育成效体现到加强作风建设上

自治区党委确定今年为“纪律教育年”。党委办公厅印发了“纪律教育年”活动实施方案，要求各级党组织要把“纪律教育年”活动作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，融入 “两学一做”学习教育，统筹谋划推进。一要抓好谋篇布局。厅党组决定将“两学一做”学习教育和“纪律教育年”活动充分结合，制定一个方案，做到同部署、同落实、同检查。二要突出深学细做。严格落实实施方案中学习要求，深入学习贯彻习近平总书记关于严明党的纪律和规矩论述摘编以及党章、廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规制度，确保党员领导干部先学一步、学深一层;学习教育过程中，采取支部党员大会、支部委员会、党小组会议等形式，围绕每个专题，抓好全体党员集中学习。三要强化督促检查。纪检监察室要严格监督检查，及时发现问题，督促整改落实;对活动开展组织不力搞形式主义的，将严肃追究党委(支部)责任，确保“纪律教育年”活动取得实效。通过坚持将学习教育和开展“纪律教育年”活动统筹谋划，同步推动，进一步加强纪律教育，严明党的纪律，教育引导党员干部进一步增强党的意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，不断推进党员和党组织作风建设，为维护新疆社会稳定和长治久安提供坚强保证。

四、切实加强组织领导，确保学习教育取得好的效果

“两学一做”学习教育任务重、要求高。各级党组织都要增强责任感和紧迫感，把开展学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓好、抓出成效。

一要明确领导责任，精心组织实施。开展“两学一做”学习教育主体责任是各级党组织，党组织书记是学习教育的第一责任人，要明确职责，切实做到每个支部的方案亲自审定，重要任务亲自部署，重点问题亲自研究，重点工作亲自协调。各党委(支部)要发挥关键作用，制定具体实施方案，保障工作力量。下设党支部的党委要层层落实责任，加强督促指导把关，全过程现场指导，帮助支部制定学习教育计划并参加支部各项活动。组织人事处和机关党委作为厅系统学习教育的牵头部门，要搞好统筹协调，加强对处室、直属单位党组织开展学习教育的督查和指导。

这里我再强调要抓紧做好全面启动的几件事：第一，把这次学习教育的部署要求尽快传达到我厅住村工作组临时党总支，同步开展学习教育;第二，目前厅机关有借调人员8名、地州学习锻炼人员14名、挂职人员4名，其中中共党员21名，要把这些组织关系不在厅机关的人员考虑进来，积极参加所在处室党支部的学习教育，同时倡导入党积极分子积极参与这次学习教育，扩大参与面;第三，把必学的书目配置好，做到党员人人都有。

二要坚持领导带头，发挥表率作用。在学习教育中，各级领导班子、领导干部都要以身作则、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能搞“灯下黑”“手电照人不照己”。无论什么职级、什么岗位上的党员领导干部，都要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献。层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应，引领整个学习教育扎实有效展开。

三要抓在日常经常，务求取得实效。“两学一做”学习教育不是一次性的活动，要融入经常性党员教育管理之中，抓在日常、严在经常。要突出经常性教育的特点，以党委(支部)为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，以长流水、不断线的韧劲恒心推进学习教育。要以求真务实的作风开展学习教育，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开了多少会、做了多少笔记、出了多少信息简报来评判学习教育成效。年底的考核，要把学习教育情况作为重要内容。

同志们，开展“两学一做”学习教育意义重大、影响深远。厅系统各级党组织和广大党员要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把学习教育组织好、开展好，不断掀起“两学一做”学习教育的热潮，要深入贯彻中央和自治区党委“两学一做”要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，开拓进取、勇于担当，积极投身到2016年及“十三五”各项工作中来，为开创全区环保工作新局面作出新的贡献。