我看纪律作文【汇编20篇】

协调推进“四个全面”战略布局，坚持全面从严治党、依规治党，把纪律立起来、严起来。贯彻落实这一要求，纪检监察机关要切实强化管党治党的政治责任，坚持有纪可依、有纪必依、执纪必严、违纪必究，为党的各项事业顺利推进提供坚强有力的纪律保障。

一、把纪律立起来、严起来，是确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的根本保证

“加强纪律性，革命无不胜”，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党自成立之日起，就旗帜鲜明地严明纪律写入了党章。90多年来，我们党从革命到建设到改革，栉风沐雨、历经坎坷，不断从胜利走向胜利，根本原因在于有严明的纪律作保证。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，着眼于实现“两个一百年”目标、着眼于实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，提出协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等“四个全面”的战略布局，体现了我们党对中国特色社会主义建设规律的深刻把握，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。治国必先治党，治党务必从严。推进中国特色社会主义伟大事业，引领中华民族走向繁荣、富强和文明，必须有一个坚强的领导核心。在这“四个全面”战略布局中，全面从严治党体现了伟大事业与伟大工程的统一，体现了党的建设与治国理政的统一。只要我们坚持全面从严治党，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国就有了希望。

党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治?就是要靠纪律，就是要凭规矩。但是现实生活中，党的纪律建设面临的形势严峻复杂，纪律松弛已经成为党的一大忧患。一些地方和部门党组织和党员干部违反党的纪律的情况时有发生，严重损害党同人民群众的血肉联系。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设。我们要切实强化责任意识，坚持惩防并举，破立结合，把纪律立起来严起来，以严的标准要求党员、严的措施管住干部，以严明的纪律凝聚起推进中国特色社会主义伟大事业的强大动力。

二、切实担负起维护党的纪律的职责使命，把纪律立起来严起来

要在树立纪律意识上下功夫。坚持把加强党的纪律建设摆在更加重要的位置，加强党的纪律的宣传和教育，增强党员干部对党的纪律的遵崇度和敬畏感，把纪律和规矩的要求落实到思想和行为的细节中。注意引导和督促广大党员干部特别是领导干部深刻把握党的各项纪律规定，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律，做到令行禁止，不违纪、不逾矩。

要在划定纪律“底线”、“红线”上下功夫。“底线”是必须做到的行为规则，“红线”是不可逾越的禁止性规定。“五个必须”、“五个决不允许”，是党员干部遵守党的政治纪律和政治规矩的底线和红线，必须不折不扣抓好落实。同时，要针对一些腐败问题易发多发的重点领域、重要部门和关键环节，划定规范干部行为的“底线”和“红线”，加强对权力运行的制约和监督，确保有权不可任性、用权不能随意。

要在严查违纪行为上下功夫。加强对党的各项纪律执行情况的监督检查，坚决向罔顾纪律规定的行为宣战，坚决维护党的纪律的严肃性。坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，对违反党纪的行为，发现一起、查处一起，情节严重的，点名道姓通报曝光。通过严格执行党规党纪，切实发挥纪律的正面引导和惩戒警示作用，真正使纪律成为带电的高压线。

三、发挥示范表率作用，首先在纪检监察机关把纪律立起来严起来

“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”纪检监察机关是党内监督的专门机关，要在各级党组织把纪律立起来严起来，首先要在纪检监察机关把纪律立起来严起来。我们要按照忠诚、干净、担当的要求，多管齐下、多措并举，持之以恒、久久为功，把纪检监察机关建设成为纪律严明、令行禁止的机关。

要增强责任意识，坚守主体责任。各级纪检监察机关领导班子既是党风廉政建设的监督者，又是机关自身党风廉政建设的责任主体，必须以实际行动把主体责任履行好。其他党委(党组)和党委(党组)成员履行不好主体责任要追究责任，纪检监察机关领导班子履行不好主体责任，毫无疑问更应该追究责任。各级纪委书记(纪检组长)要履行好第一责任人的责任，各级班子成员都要知责明责履责，切实带好队伍。

要抓好建章立制，完善纪律规定。围绕信访举报处置、问题线索管理、案件查办、定性量纪等权力运行，按照相互制约的原则，出台紧贴现实情况、可操作性强的制度规定，明确纪律要求，使纪检监察机关各项工作有纪可依，使制度的“笼子”编得更密、扎得更紧。要不折不扣地抓好制度执行，强化制度的刚性约束作用，使纪律有权威、受遵崇。

以高标准、硬措施，严格教育管理干部。要严于教育，经常对纪检干部进行党性教育、纪律教育、作风教育，引导干部爱党忧党、遵章守纪、扎实工作。要严格管理，既管干部的职责履行和权力行使，还要注重分析掌握干部的思想动态、行为动向，对苗头性、倾向性问题及时提醒、批评、纠正，做到防微杜渐、防范未然。案件审查是纪检机关最核心的权力，尤其要把从事办案工作的干部看住、管紧，防止以案谋私。要严肃查处，对违反纪律的纪检干部，绝不藏着掖着，坚持以“零容忍”的态度查处，该移送司法机关的移送，该纪律处分的纪律处分，该清除队伍的清除，形成违规必究、违纪必查、违法必惩的鲜明导向。

“要协调推进‘四个全面’战略布局，坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，把纪律挺在前面，立起来、严起来，执行到位”。这一要求站位高远、直指关键，深刻阐明了全面从严治党在党中央治国理政“四个全面”全新战略布局中的重要地位和根本保证作用。维护党的纪律，是纪律检查机关的首位职责。各级纪委必须把严纪律、立规矩的责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。

把纪律立起来、严起来，必须教育、引导、督促广大党员牢固树立党纪党规意识，使遵守纪律成为思想自觉和行动自觉。党的纪律是不可逾越的底线，党的规矩是对党员党性的重要考验。加入中国共产党，就必须受到党规党纪的约束。党内决不允许有不受党纪国法约束甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。要强化党纪党规宣传教育，引导和督促广大党员充分认识守纪律讲规矩既是“紧箍咒”也是“护身符”，认真学习、自觉遵守、坚决维护党的纪律和规矩，做党规党纪的忠诚信仰者、坚定捍卫者、模范践行者。

把纪律立起来、严起来，必须严肃查处违反党的纪律的行为，让违纪违规者付出代价。明制度于前，重威刑于后。只有使党的各项纪律都严起来，真正做到执纪必严、违纪必究，才能形成震慑，使党员、干部对纪律心存敬畏和戒惧，不敢越雷池半步。各级纪委要认真贯彻习近平总书记提出的“要求严、措施严，对上严、对下严，对事严、对人严”的重要指示，秉承“严管厚爱”的理念，紧握“戒尺”严格执纪，对违纪违规行为“零容忍”，切实履行执行和维护党纪党规的政治责任。一方面，要严肃查处违纪行为。加强党的纪律执行情况的监督检查，坚决纠正无组织、无纪律问题，坚决查处欺骗组织、对抗组织、上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为，坚决惩处搞团团伙伙、结党营私的党员干部，切实捍卫党纪党规的权威性和严肃性。另一方面，要严格实施责任追究。用好问责这个“撒手锏”，坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律的地方、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，切实做到有责必问、问责必严。

同志们：

今天，结合在全体党员中开展的“两学一做”学习教育活动，根据领导干部讲党课的要求，下面我就如何坚持理想信念，提升看齐意识这个问题，跟大家作学习交流。

一是需要着力解决的问题。

党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育活动，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，“两学一做”学习教育不是一次活动，要有针对性地解决问题，要真正把党员的思想政治建设抓在日常、严在经常，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装为根本任务，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，提高党性觉悟，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，严守政治纪律政治规矩。强化宗旨观念，勇于担当作为，在实际工作中起好先锋模范作用。大家“学”要带着问题把理论上的东西学深悟透，“做”要针对自身存在问题真改实做。重点解决好以下五个方面的问题：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题。主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题。主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。

二是向什么看齐的问题。

自去年年底以来，习近平总书记在多个场合、多次强调“向党中央看齐”。“看齐”既是重大政治原则，也是第一政治规矩。“两学一做”学习教育要达到的一个重要目标就是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，首先要清楚向什么看齐的问题。

(一)一心向系列讲话精神看齐。党的十八大以来，习近平总书记发表了系列重要讲话，这些讲话以一系列富有创见的新思想、新论断、新观点，科学系统地回答了关系我国长远发展的许多重大理论和实践问题，升华了我们党对经济社会发展规律的认识，为夺取全面建成小康社会决战胜利提供了有力思想武器。特别是十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，集中体现了对经济新常态新发展阶段基本特征的深刻洞悉，体现了对社会主义本质要求和发展方向的科学把握，体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。我们要深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要通过深入学习理解，全面掌握五大发展理念中蕴含的“鲜明问题导向，尊重规律、按规律办事的实践逻辑，辩证思维和统筹兼顾的科学方法论”，全面理解五大发展理念与“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，与经济新常态、供给侧结构性改革、“三去一降一补”等的关系，用五大理念统领好统计工作，服务好全市经济社会发展。

(二)时刻向党章党规要求看齐。十八大以来，中央针对新的发展形势，立足全面从严治党，修订出台了《党章》、《廉洁自律准则》等一系列党章党规，树立了党员标准、行为规范和规矩底线，明确了每个党员都应具备的基本素质和应达到的境界。我们要通过学习党章，着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，重温入党誓词(想一想自己入党时的誓词，自己做的怎么样，是不是按照入党时的誓言去做了)，时刻牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚。我们要通过学习党章党规，正心修身、固本培元，更明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，不断强化纪律意识、规矩意识，时刻牢记“举头三尺有纲纪”，时刻牢记党的优良传统和作风，牢固树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线，永葆先进性和纯洁性。

(三)务必向良好的道德修养看齐。古今中外，许多人在加强自身道德修养中，都注意给自己树立一种道德形象，以激励自己。一名党员干部自身形象的提高，不是认真做一天两天就能实现的，需要持久不断地通过学习实践，提升自我言行品位才能达到的。说白了“修养”就是一个人在道德方面和文化方面的一个自我完善、自我提高的过程。一个人有没有修养，就看他的道德境界的高与低，文化素质的高与低。修养内涵主要包括八个方面：“仁、义、礼、智、信、孝、忠、恕”。仁就是要强调去理解人和关心人，去亲近人。义就是做事要公平、公正、公道，要秉承中庸之道。礼就是要求我们严格按照法律、法规来办事，提高依法行政的自觉性。智就是要不断地加强学习，不断地丰富自己，不断地去拓宽自己的知识领域，知识渊博了，人的修养自然就会提高了。信就是讲“诚信”。古人讲“以诚立人，无诚不立”吗?孝就是对父母的“敬”和“养”，尊敬，赡养，按照更高的标准还有使父母能够“乐”，愉悦，这是更高的境界。忠就是做事的一种态度，就是大家平时理解的“尽心竭力”，有“忠实、坚贞”这么一层意思。“忠”对我们现在的干部来讲，就是对党的一种态度，要“忠诚老实”，要“忠贞不二”，这是一种政治品德。恕就是“宽恕”的“恕”。做人要宽恕，要胸怀宽阔，要体谅、宽恕他人。以上八方面是从儒家角度来谈的修养。但从现代的角度来谈的修养，主要指党性的修养，就是要坚定自己的政治立场，这个方面不用多说了，《党章》里明确规定了我们的理想、宗旨、信念和义务，这是我们领导干部加强修养必须要认真学习的、要掌握的一种基本内涵。《廉政准则》规范了党员领导干部廉洁从政行为要求，是重要的基础性党内法规，是保证党员领导干部廉洁从政，加强干部廉洁自律的行为规范，希望大家一定花点时间去认认真真地看一看学一学，要学好理解好实践好。

三是如何做合格党员的问题。

作为一名党员干部，心里要时刻牢记法规，做到廉洁自律，就是要做到“四讲四有”：

(一)要讲政治、有信念。当前要解决好理想信念模糊动摇的问题，这是党员干部最可怕的敌人。在现实中，有的党员在思想上有懈怠松动，理想信念模糊，缺乏共产主义信仰，精神空虚。有的党员干部不学习党章，不理解党章，导致行为没有准则，衡量没有标准，做事没有依据，不能明辨是非，立场不坚定。理想信念是共产党人精神上的“钙”，也是做政治明白人的前提，要坚定理想信念不动摇，明辨大是大非不糊涂，始终把党和人民放在心中最高位置。“求木之长者，必固其根本”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，政治上就靠不住。理想信念不是空洞的，而是实实在在的，现实中就是要坚定党的道路自信、理论自信、制度自信，坚信我们党所从事的事业。做一名合格党员就要坚定政治立场，坚守理想信念，时刻保持清醒的政治头脑，强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量。坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，始终做政治上的明白人。

(二)要讲规矩、有纪律。作为一名党员要认真学好党规党纪，把党章党规作为规范自己行为的具体遵循，要通学原文、悟透原理，要时刻绷紧政治规矩和政治纪律这根弦，要真正做到把从严治党的要求内化于心、外化于行。党的规矩包括党章、党纪、法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。作为党员干部要时刻在党言党、在党忧党、在党为党，自觉忠诚于党，任何时候任何情况下，都要在思想上政治上行动上同上级保持高度一致，做到令行禁止，把“爱党、忧党、兴党、护党”落实到自己工作和生活的各个环节。要明法规，或者说要懂规矩、听招呼，不能自己为所欲为，想干什么干什么，想怎么干就怎么干，这肯定是不行的。要守纪律、严规矩，回想一下我们知道的许多案例，为什么有些人总是不能吸取别人的教训，不断走上违纪违法的道路?我看，一个很重要的原因就是不能从严要求自己，缺乏自控能力，心存侥幸，自作聪明。中央八项规定出台以后，个别干部认为现在管的严了，单位组织活动也少了，发的东西也不多了，牢骚多了，既不想事，也不干事，浑浑噩噩，混着日子得过且过。有个别同志，对日常纪律要求视若罔闻，你规定你的，我做我的，上班看视频的有之，迟到早退的有之，不打招呼、不经程序上班时间办私事的有之，托病怠岗的有之。对这些问题，我们要时刻警醒，始终牢记作风问题无小事，坚决纠正有章不循、有规不依、无视制度的问题，切实发扬钉钉子精神，从小事抓起、从具体问题改起，坚持不懈，不断把作风建设引向深入。实事求是地讲，我们一些党员干部，在公开场合能够循规守矩、严格要求，但在“小场合”就没有了公开场合的风度、尊严和自律，什么话都敢说，什么事都敢干。在“小场合”犯了大错误。因此，在一些“小场合”，一定要慎言、慎交、慎行，做到“不畏人知畏已知”，要加强自身党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的思想防线。

(三)要讲道德、有品行。一个人如果没有基本的道德准则，做人做官都无从谈起，党员干部品德好，工作才有号召力、凝聚力。有品行就是我们经常说的人品，它是衡量一个人道德品行的客观标志，有品行是一个人的道德水准、立身做人的综合体现，他不是建立在职位、权力的基础之上，而是在德育的教化和熏陶、法纪的约束、工作的磨砺中逐步形成的，有品行的人之所以让人佩服和尊敬，也正是因为他们自觉地把自己放在了一个令人钦佩和折服的高度，有品行的人，会把个人兴趣、爱好、欲望等言行，都严格控制在法律法规和道德范围之中。一个人的品行，就是一个人的影子，无论你走到哪里，它就会跟到哪里，只是你自己往往看不到，而你身后的人却都看得很清楚，作为一名党员干部，一定要言行一致，说到做到，从严要求自己，不说假话，不说空话，不欺上瞒下，时时处处规范自己的言行，时时注意自身形象的示范、导向作用，用自己的模范言行和人格力量为他人做出榜样。特别是在自己独处，无人监督的时候，更要谨慎地对待自己的所思所行，防止有违道德的欲念和行为发生，这是一种高度自觉的行为，是道德的最高境界，这就要求党员干部要自觉地遵守党纪、国法和道德规范，增强自我监督意识，经常性地进行自我反省，勇于剖析自己，发现有违背党性原则和道德要求之处，及时纠正，防微杜渐，要养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线，真正使自己的思想、行动符合一名合格党员的标准。始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。

(四)要讲奉献、有作为。作为一名党员干部就要有“衣带渐宽终不悔，为伊消的人憔悴”情怀，要有“横眉冷对千夫指，伏身甘为孺子牛”精神，要有“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的品质。在党的历史上涌现出了一批又一批讲奉献，有作为的好干部，好模范，他们就是我们学习的榜样，我们前行的路标。有个别同志认为自己的岗位不重要，总认为自己的工作在单位可有可无，一天无所事事，不主动作为。组织上既然设了你这个岗位，说明他一定就有事情可干，无事可干只能说你不求上进，关键在于你个人怎么去想去干的问题。因为我们每个人所处的岗位不同，职务有高有低，责任有大有小，落实责任的份量可能有所不同，但是作为一名党员，对党的事业不能因自己的岗位小，职务低而放松对自己的要求，而弱化自己的事业心和责任感，降低工作的标准。要时刻用自己的岗位职责对照自己工作实践，到底干的怎么样，让领导是否放心，群众是否满意，天天要反思自问，总结过去，注重查找问题和不足，问问自己是否尽了一名党员干部最基本的义务，是否尽了自己的岗位职责，是否达到了自我满意。要始终践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务。

四是在工作中如何体现的问题。

开展“两学一做”学习教育活动，关键是看你最终工作落实的如何，干的怎么样。统计作为党和政府实施宏观管理，以及社会公众参与经济社会生活的基础性工作，责任重大，作为党员干部要敢于担当，主动作为，岗位建功。

(一)要敢于担当。责任重于泰山，担当就是始终把责任扛在肩上，尽职尽责、尽心竭力、善始善终、善作善成。当前我们统计任务、工作环境都发生了深刻变化。经济发展进入新常态，改革开放进入攻坚期、深水区，技术变革快速推进，对统计工作的全面性、可靠性、及时性、前瞻性都提出了新的更高的要求。我们必须清醒看到，相对于经济社会发展实际、党政领导决策需求，我们统计方法制度亟待改革完善、统计指标体系亟待调整健全、技术手段亟待更新换代、分析研究亟待改进提升。今后统计改革任务繁重、复杂、艰巨，迫切需要全体党员干部敢于担当，勇于负责，啃硬骨头、打硬仗，要牢固树立责任意识，主动把责任扛在肩上、举过头顶，要以“适应得上、跟进得快、落实得好”为标准，切实把党和政府对统计工作的要求，把全市统计工作会提出的工作思路和目标任务落到实处，把岗位责任要求落到实处，为宜宾加快构建“长江上游辐射吸纳川滇黔的区域中心城市”的功能定位、“长江上游国际生态山水园林城市”的形象定位和“三个中心、六大基地”的产业定位(“三个中心”即：全省通江达海交通枢纽中心、长江上游商贸物流中心、川南城市群金融中心。“六大基地”即：以五粮液、叙府酒业等为支撑的名优白酒产业发展基地，以向家坝水电站、中核建中等为支撑的综合能源深度开发基地，以普什集团、惊雷科技等为支撑的重大装备机械制造基地，以天原、丝丽雅、宜宾纸业等为支撑的新型化工轻纺建材基地，以叙府茶业、徽记食品等为支撑的绿色食品精深加工基地，以三江机械、金川电子等为支撑的战略性新兴产业基地。)，实现两个“率先”提供有力统计保障。

(二)要勇于创新。今年两会期间，国家统计局宁吉喆局长在接受中国信息报采访时指出，“统计的首要任务是及时、准确、全面地收集数据，保证统计数据的质量，在此基础上也要对数据进行加工、分析，两者缺一不可。”与当前急剧变化的经济社会发展实际相比，我们统计调查覆盖还不够全面、反映不够及时，统计分析还不够深入、仍停留在“数库”阶段。要充分发挥统计职能，还需勇于创新。要积极拓展专项调查范围，充分使用好快速调查和社情民意调查这两个有效手段，更加迅速、敏捷地反映新情况、新变化、新特点，更好地满足党政领导决策需要，要深刻理解，抓好落实。要主动以五大发展理念为引领，紧紧围绕全面建成小康社会这个中心工作，全面跟进全市经济发展目标任务，加快健全统计监测指标体系、统计调查体系，不断提高统计调查的覆盖面、准确性，要在分析研判上有新的举措、新的突破。不断提升数据挖掘能力和水平，对统计数据、部门数据、调研数据进行综合分析，通过数据揭示经济社会运行规律，提高预测预判水平，提高建议的针对性和可行性，为党委政府决策、社会公众生产生活提供更有价值的统计信息产品。

(三)要善于提升。2015年，市局获得了“市政府主要工作目标先进单位”等四十余项荣誉，在省局统计综合评比中获二等奖，但要清醒看到，与市级其他先进部门和其他先进市州相比，仍有差距和弱项。我们要看清形势、适应趋势、发挥优势，持续提升，不断前进，做好精、细、快三字文章。

1、要精益求精，将服务做到更高境界。重点是要把上级要求、领导意图、社会需求与统计工作实际结合起来，努力做好凡有所需、必有所应、必有所为。比如，在统计分析上，要努力深入本质，揭示规律，准确预测预判。要立足“想大事、谋全局”，来谋划统计分析研判。要深学政策，努力吃透上情;要细致开展统计调查，精心组织实地调研，全面摸清下情。要通过深入分析，找准上下两情的结合点，提高预判预测能力，为党委政府出思想、出思路、出措施。具体来讲，对每个产业，既要分析在全省同行业中的地位，也要分析在全市产业中的地位，更要看全球市场发展趋势;既要横向分析，看差距和优势变化，也要纵向分析，看基础和特征变化;既要分析全市面上的特点，也要分析区域分布特点，更要分析细分行业特点;既要看产值，也要看产品，还要看对相关产业的拉动。总之，要努力做到全面、细致、透彻、到位，多出精品。

2、要细致入微，使严谨细致成为习惯。统计本身就是做细活，不严谨不细致难以保证质量。我们要发扬统计优良传统，在统计工作的各个环节，都坚持以“工匠精神”要求自己，细致再细致，把好细节，积跬步以致千里，把任务分解细，责任层层传导下去，确保每个方面、每项工作都有人抓、有人干。日常总结要细，月度、季度工作台账要细致、全面，亮点突出。督促检查要细，按照时间节点，该督促的督促，把握好工作进度。

3、要反映迅速，持续提高服务效能。经济发展进入新常态，市委、市政府对统计数据、统计信息的及时性要求更高了。市上领导往往是想到就要、说了就要，留给我们的时间十分有限，如果我们不在“快”上下功夫，就会疲于应付，既做不到尽职尽责，也会影响工作大局。因此，我们努力变被动为主动，积极做好应对。要努力提高前瞻性，努力提高敏锐性，增强统计监测预警的前瞻性，多总结、多反思以往工作经历，对敏感时间节点数据，提前搜集整理，提前分析研判，有备无患。要分秒必争，不拖沓、不磨蹭，对有明确时限要求的工作，要全员投入，全身心投入，集中力量，汇集集体智慧，及时落实到位，不断提高工作效率。

坚强的组织领导，是各种学习教育实践活动横向到边、纵向到底的前提和保证。在“两学一做”学习教育中开展“守规矩严纪律转作风促落实”专项活动，很重要的一个方面，就是加大对活动组织领导的力度。

各级党组织在切实改进作风、加强干部队伍建设等方面具有不可替代的示范、引领和带动作用，担负着加强组织领导的重大职责。当前，自治区党委已经对“守规矩严纪律转作风促落实”专项活动作出了安排部署，明确提出了开展活动的目标要求。此项活动意义重大、责任重大，各族群众充满期待。全区各级党委(党组)务必在领导和组织层面上多下功夫，以强有力的组织领导推动落实。如此，才能使活动不虚、不空、不偏，始终保持正确的方向，扎实有序开展。

大雁群飞头雁领。抓紧抓实抓好“守规矩严纪律转作风促落实”活动，高度重视、落实领导责任是前提。领导干部既是贯彻落实此项活动的骨干力量，又承担着组织和示范带动的领导责任。各级党委(党组)务必把在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动摆上重要议事日程，各级党委(党组)书记担负起第一责任人职责，亲自抓、负总责，推动形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面，确保“守规矩严纪律转作风促落实”活动善始善终、善作善成，并与年度各项工作紧密结合、相得益彰、相互促进。

加强宣传引导，是我们党开展工作的一种有效方法。根据“守规矩严纪律转作风促落实”活动的节奏和进度，自治区各主要媒体应当充分发挥舆论引导主阵地作用，加大力度宣传全区“守规矩严纪律转作风促落实”活动的部署要求和进展，及时总结各地各部门各单位开展活动的新认识、新经验、新举措、新做法，从而弘扬正能量，鼓舞士气干劲，努力营造学讲话、转作风、促落实的浓厚氛围。

开展“守规矩严纪律转作风促落实”活动，要严格执行纪律，加强指导和督查，进一步强化引导和约束。无数经验表明，活动越往下延伸，情况越复杂、任务越艰巨。只有严格执纪，才能保证实效。抓紧抓实抓好“守规矩严纪律转作风促落实”活动也是一样，必须坚持教育与惩戒相结合，用好监督执纪“四种形态”，使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”。

“守规矩严纪律转作风促落实”活动必须走边学边改的路子，这是一种时不我待的精神风貌，也是一种行之有效的措施。把边学边改贯穿活动始终，坚持问题导向，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，即知即行、立行立改、全面整改。只有这样，才能确保活动不脱节、不停顿、见实效。

本届中央从严治党的一个关键词，就是“纪律”。习近平总书记对严明纪律的强调，是一以贯之的。在十八届中央纪委第二次全会上，他强调要严明党的政治纪律;在三次全会上，他又重点强调要严明党的组织纪律。今年的十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记又着重强调要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。当前，在全市上下扎实开展“守纪律讲规矩”主题教育活动，主要目的就是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强党纪条规宣传教育,强化各级党员、干部特别是领导干部的责任意识、忧患意识、法纪意识和底线意识，在全市上下形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围和政治习惯。

一、严守纪律是对党员干部的基本要求

回顾我们党XX多年的光辉历程，始终高度重视纪律建设，并根据不同时期党所面临的形势和任务，不断丰富发展党的纪律的内涵和外延，以规范党的各级组织和全体党员的言行，维护党的团结统一，实现党的目标任务。党的纪律包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律、廉政纪律、保密纪律等多个方面。毛泽东同志说过，路线是“王道”，纪律是“霸道”。

习近平总书记强调，遵守党的纪律是无条件的。目前，市属卫生计生系统共有XXXX余名干部职工，其中仅党员就有XXX余人，肩负着守护全市人民身体健康的等重任，要确保在市委政府和局党委的统一领导下顺利推进各项工作，除了靠共同的理想信念、严密的组织体系，党员干部的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，我们的各级党组织就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党员的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。同时也要看到，我们市属卫生计生系统个别党员还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象，主要表现在全局意识不强，纪律作风不严。有的单位领导本位主义严重，缺乏全局意识，遇事只考虑单位利益，局部利益，对市委政府的决策有令不行，有禁不止;安排的工作有利就干，无利就拖。在抓具体工作上，讲条件，讲困难，讲客观，就是不推动，不落实，致使重点工作停滞不前，无大的起色，如在推进医疗联合体工作中，有的单位只看眼前利益，没有看到这项工作可能带来的长远的社会效益和经济效益，推进落实力度不够，工作进展缓慢。在纪律作风上，我们有的单位作风飘浮，纪律性差，重大事项不向组织报告，外出、离岗不履行请假手续，甚至连最基本的会议纪律都遵守不好，打折扣。

在X月XX日，局党委组织的市属卫生计生系统“守纪律、讲规矩”主题教育活动专题讲座，个别单位不按照参会范围的要求参会，会议期间中途离会，不请假、不作说明。这些事情虽然发生在少数单位、干部身上，但也能反映出存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解凝聚力、执行力，直接危害我市的卫生计生事业又好又快发展。对个人而言，守纪律、讲规矩，对党员干部既是约束更是爱护，既是限制更是保护。医务人员作为高风险、高责任行业的从业者，按规矩办事，按程序办事，既是对患者利益的最好保护，也是对自身安全的最大保护。这次我市麻疹的局部爆发流行，给我们一个很大的教训，如何加强临床单位重视公共卫生的问题。由此，全市卫生计生系统所有党员要切实统一思想，充分提高认识守纪律、讲规矩的重要性和紧迫性，在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

二、优良作风是纪律严明的重要体现

习总书记多次强调：“着力改进干部作风是应对复杂矛盾、做好当前各项工作的重要保证，领导干部必须把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉讲诚信、懂规矩、守纪律”。卫生计生工作涉及千家万户，是重大的民生窗口，作风建设如何，不仅关系到医疗卫生行业的声誉和兴衰，更关系到党和政府的形象，关系到人心背向，关系到社会和谐。我市卫生计生系统历来高度重视工作作风建设，近年来，通过加强医德医风教育和行风建设，广大卫生计生工作者在各自的工作岗位上忠于职守，积极向上，勤勤恳恳工作，默默无闻奉献，为我市卫生计生事业发展作出了突出贡献，但是，我们也要清醒地看到，与市委政府的要求相比，与新的形势和任务相比，我们干部队伍的纪律作风还存在许多不符合、不适应的地方，在近两年的行风评议活动中，我们的医疗卫生窗口单位的排名都比较靠后。

总的来看，市属卫生计生系统各单位和广大职工的纪律作风是好的，但仍有不少亟待整治的突出问题，特别是庸、懒、散、推、劣等不良行为在一些单位和党员干部中还程度不同地存在。有的不能正视自身存在的问题，自我感觉良好，只纵向比，不去横向比，缺乏危机意识，只讲过得去，不讲过得硬;有的抓工作的力度不够，办法不多，更谈不上创新性地开展工作;有的只讲福利，不讲工作，只比待遇，不讲奉献;有的缺乏开拓精神和进取意识，对该抓的工作不重视、抓不不到位，服务质量不高，服务水平低下，跟不上医疗知识更新提高的步伐，医疗纠纷或事故时有发生。有的事业心和责任感不强，工作不主动，见工作就推、见困难就退、见矛盾就回避;有的服务意识差，对待群众态度生硬、漫不经心，门难进、脸难看、话难听、事难办;有的纪律涣散、自由散漫，党员党性意识不强，不遵守单位的规章制度，工作敷衍塞责，迟到早退，在编不在岗、在岗不尽责等等。

这些问题其影响和后果不可低估，已严重损害了卫生计生系统形象，是基层、广大的老百姓对卫生计生工作不满意的重要原因之一。因此，此次主题教育活动，市属卫生计生系统要以“守纪律”为根本，以“正行风”为目标，教育引导广大干部职工端正思想，改进服务，严守纪律，树立行业形象，提供更加优质的服务水平，为推动我市卫生计生事业跨越式发展提供有力保障。

三、各级党组织和领导干部要切实担负起维护和执行党的纪律的重要政治责任

在市委、市政府的正确领导和高度重视下，XXXX年XX月XX日市卫生和计划生育局正式组建成立。机构合并以来，市卫生计生局着眼于卫生计生工作在全区继续进档升位。新的市属卫生计生系统各级党组织要强化守土有责意识，充分认识到抓好纪律是本职、不抓纪律是失职、抓不好纪律是不称职，提高思想认识，抓好工作落实，结合“守纪律、讲规矩”主题教育活动，重点做好三件事，切实以思想、作风、制度建设的新跨越，推动卫生计生事业更好更快地发展。

一是立规矩。各级党组织要结合本单位实际，对自治区、市已有明确制度规范的，制定相应实施细则或程序性规定;对自治区、市只提出一些原则性要求的，细化完善为具体的制度规范，特别是针对医药卫生体制改革和卫生计生工作相关的法律法规的查漏补缺，要进一步完善修订单位内部的各项规章制度，按制度办事。二是强教育。现实中很多问题的发生，都与干部教育管理不严有关。此次主题教育活动各单位要高度重视，主要领导要起到带头作用，亲自抓、亲自安排部署，亲自参与活动，班子其他成员也要按照“一岗双责”的要求，积极参与其中，扎好分管科室、分管支部的工作，要按照局党委提出的“十个一、五结合”，切实把这项工作抓出成效。今后，纪律教育要常态化、制度化、规范化，不仅要抓党纪条规教育，还要抓典型案例的剖析;不仅要抓正面教育，也要抓警示教育，让法纪意识在党员干部头脑中扎根。三是抓整治。违纪必究，纪律才有刚性、有权威。在党的群众路线教育实践活动中，市委开展的“X+X专项整治行动”，其中很多整治都涉及到严明纪律的问题。下一步，我们要认真落实国家卫计委《关于医疗卫生行风建设“九不准”的通知》、九部委联合下发的《关于纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见的通知》以及《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》，并做到“四个始终”：一是讲党性，守规矩，始终服从组织;二是及时报告，始终忠于组织;三是讲民主，善集中，始终正确对待组织;四是守纪律，强执行，始终敬畏组织。

人生道路虽然漫长，但关键处往往只有几步。正如习近平总书记所强调的：“从善如登，从恶如崩，思想的口子一旦打开，那就可能一泻千里;干部不论大小，都要努力做到慎独慎初慎微，不以恶小而为之。”我们一定要牢记总书记的谆谆教诲，时刻绷紧廉洁从政这根弦，始终坚守思想防线和行为底线，守纪律、讲规矩，做老实人、说老实话、干老实事，扎扎实实、稳稳当当地走好人生的每一步。

还记得那时疯狂打闹的课间吗？现在到是见不到了，这是为什么呢，因为没到下课值周班长就会在后门看谁疯狂打闹，要知道上了黑名单可不是什么好事。就这样在班长的监督下我们养成了习惯，下课如果不上厕所就不出去，在位置上看看书，想他人问问不会的题，快上课了同学们拿出书先预习。老师来一看心里一定美滋滋的。我们的课间也更安静了。你看那淘气的陈落又大声喧哗了，值日班长正让他在后门捂嘴呢！下课的纪律好了，学习的氛围浓了。

我们五班的优还远远不止这些，让我们仔细地回味吧，我们的优仍在继续。

密切联系群众是我们党的最大政治优势。党章要求党员“坚持党和人民利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”，是党的群众纪律最根本的要求和体现。但是现实中，一些党员干部的所作所为背弃了为人民服务的宗旨，有的职位上升了，离群众反而远了，干事决策习惯于独断专行，罔顾民意、不与群众商量甚至凌驾于群众之上;有的处于和群众面对面的基层一线，不但不好好服务群众，反而与民争利、雁过拔毛、吃拿卡要;有的面对群众疾苦冷漠淡漠，不肯正视群众的合理诉求，这些都严重败坏了我们党的形象、损害了党群关系。

人心向背是最大的政治。人民群众对我们党的形象观感来自于每一个党员个体的行为表现，党的形象需要每一个党员来维护。习近平总书记在中央纪委五次全会上指出，要加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度，务必取得让群众比较满意的成效。《条例》对群众纪律的规定，顺应了群众呼声，既给广大党员干部画出了红线，也给群众更好地监督党员干部指明了方向。

工作纪律：不担当就要被问责

中国海洋石油总公司南海东部管理局党委书记、局长刘再生等人因下属部门和单位违反财经纪律和中央八项规定精神问题受到责任追究。南海东部管理局所属生产部等多个部门和单位违反财经纪律套取现金、私设“小金库”，以会议费为名报销吃喝费用、违规在度假村和五星级酒店开会，相关直接违纪人员受到处理。因落实主体责任不力，刘再生和该局党委委员、副局长杜玉杰分别受到党内警告、党内严重警告处分;因落实监督责任不力，该局党委副书记、纪委书记高广生受到党内严重警告处分。

党委书记、纪委书记双双被追责，源于全面从严治党主体责任的缺位。落实全面从严治党主体责任是对党章规定的重申，是各级党组织职责所在、使命所系。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面，其中党委负主体责任，纪委负监督责任。

从党的十八大以来正风反腐和巡视情况看，全面从严治党主体责任落实不到位，党的建设失之于宽、失之于松、失之于软，党的领导虚化弱化淡化，是许多地区和单位的共性问题，也是导致各种乱象出现的总病根。对此，中央多次强调要抓住主体责任这个“牛鼻子”，用好责任追究这一“撒手锏”，督促各级党组织扛起管党治党的政治责任。山西出现塌方式腐败，中央对省委领导班子进行了改组性质的调整;湖南衡阳贿选案、四川南充贿选案中，相关党组织负责人被严肃处理……据初步统计，今年上半年，中央和省区市共点名道姓曝光因落实“两个责任”不力被追责的典型案例100多起。

权力就是责任，责任就要担当。《条例》在修订中，将“党组织履行全面从严治党主体责任不力”作为一种违纪行为专门予以明确，以刚性约束向各级党组织及负有领导责任者扬起了“鞭子”，使全面从严治党的责任追究更加切实可行。在《条例》面前，那些对全面从严治党认识跟不上、工作不落实，不敢担当、不敢负责、躲躲闪闪、遮遮掩掩的领导干部，必将面临“挨板子”的惩罚。

生活纪律：刚性约束八小时以外行为

内蒙古自治区供销社原党组书记兼理事会主任薄连根，奉行“人生得意须尽欢”的人生哲学，平时很少回家吃饭，接受老板们的宴请只喝茅台酒，一桌宴席上万元是常事，一晚上消费几万元也是常事，他曾经让人一次就给他送上10箱茅台酒。

内蒙古自治区呼伦贝尔市原副市长金昭，生活上追求贵族化，沉迷于轻歌曼舞，把每次出国访问考察当成了个人游玩、挥霍奢侈的契机，频频出入境外色情场所。

从近年来查处的违纪违法案件不难发现，“生活腐化”“奢靡享乐”“趣味低俗”等，成为一些违纪党员干部的“标配”。在各种诱惑面前，一些人将共产党人的理想信念与高尚情操抛诸脑后，代之以腐朽的生活观念和生活方式。特别是在八小时以外，热衷于吃喝玩乐，沉溺于灯红酒绿，流连于声色犬马，他们如温水中的青蛙逐渐蜕化变质，最终迷失在花花世界里。

“奢靡之始，危亡之渐。”无数案例表明，党员干部耐不住寂寞、经不住诱惑，沉湎于奢靡享乐，极易导致世界观、人生观、价值观的偏离，正所谓因玩物而丧志、丧志而致腐，滑向违纪违法的深渊。奢靡享乐之风盛行，不仅腐蚀干部群体，而且败坏党的形象，损耗党的公信力、凝聚力和战斗力，还会对社会风气带来不良的示范和影响。

《条例》把“生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味”等纳入纪律处分范围，既是对党的十八大以来反对享乐主义、奢靡之风实践成果的制度化，又充分体现了全面从严治党的要求。

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8月29日，自治区党委中心组举行“两学一做”学习教育第二专题学习研讨暨2016年第三季度集中讨论交流，围绕“自觉增强党性修养和党规党纪意识，落实意识形态责任制，做讲规矩、有纪律的表率，为加快实现我区‘两个建成’奋斗目标提供坚强保证”主题进行研讨。自治区党委书记彭清华主持会议并作总结讲话。

会前，中心组成员用了两天时间进行自学。在集中讨论交流时，陈武、李克、黄道伟、李康、蓝天立、于春生、喻云林、王可等同志紧扣研讨主题，联系工作实际，谈了思想认识和学习体会。

彭清华指出，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家全局的高度，深刻总结党的建设历史经验，全面把握新形势新任务，对什么是纪律和规矩、为什么要严明纪律和规矩、如何严明纪律和规矩作出了全面阐述、提出了明确要求，我们要全面系统地学习、理解、掌握、贯彻，做讲规矩、有纪律的模范。

彭清华强调，要牢固树立党规党纪意识，做到学规矩、知规矩、懂规矩，扎实加强党性修养，把“守纪律、讲规矩”培养成为工作、生活中的自觉行为。要严守党的政治纪律和政治规矩，坚持“五个必须”，严格按党内政治准则和各项规定办事。要强化党的组织纪律，落实民主集中制，运用好《党委会的工作方法》，熟悉和掌握民主集中制的原则与方法，提高贯彻执行的自觉性。要落实好请示报告制度，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能我行我素，欺骗组织。要坚决落实全面从严治党主体责任，严明换届纪律，加强督促检查，努力营造我区风清气正的政治生态和选人用人环境。要把讲规矩、有纪律与敢担当、有作为有机统一起来，在守规矩的前提下，敢担当、想干事、会干事、干成事。要落实好意识形态工作责任制，切实担负起政治责任和领导责任，守好阵地，管好队伍，牢牢掌握意识形态工作的领导权、话语权。各级党组织和领导干部要认真学习贯彻《中国共产党问责条例》，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，落实全面从严治党主体责任，督促全区党员领导干部践行忠诚干净担当，履行好应尽之责。

彭清华强调，要结合“两学一做”学习教育，把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神不断引向深入。要落实责任，抓好基层党建七个方面问题的整改，明确整改措施和时限，确保整改落实到位。要把学习教育与中心工作紧密结合起来，把学习教育成效体现到推动改革发展稳定各项工作上，为实现“十三五”良好开局、实现“两个建成”奋斗目标多作贡献。

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好！此次我竞选的是纪律委员。

首先，我可以保证自己的纪律好，自学的时候不会玩，不会说话，更不会闹。其次，我也想为大家服务，整治班级的纪律，让我们的班级不再因为班级纪律而扣分。最后，我就是想锻炼一下自己的管理能力。

想必大家知道，纪律委员的主要责任就是管理班级同学的纪律，不让他们说话。纪律委员最重要的检查时间段就是在自习课上，检查同学是否在认真写作业，没有说话的学生。有些同学是很讨厌纪律委员的，因为他们很偏心。如果我是纪律委员，我一定尽职尽责的工作，对待任何一个人都平等，不会偏心。

我的管理能力很好，有担当接受此。因为，我在宿舍已经当了两年的宿舍长了，起码管教过学生，有些经验。再说，我在班级里也是一个组长，在小组讨论时也是会经常整治纪律的。所以，我想去管理更多的同学，为我们班级做出贡献。

如果我竞选成功的，我一定用更旺盛的精力去管理班级，认真、仔细的做好这份工作。如果我没有被选上，我也会想想我有什么不足之处需要改正，在下一次的台上再次出现我的背影。

管理让我提升了能力，让班级不再因为纪律而扣分，更提高了大家的纪律方面，这真是三全其美。我竞选成功以后，一定会做的更好。请大家支持我，相信我，投我一票吧！

我的发言到此结束，谢谢大家！

2018年4月16日

蒋长泰是我们班的纪律委员。

每天早上，他都会早早地来到学校，带着同学们认真地早读。在他的带领下，琅琅的书声在校园中回荡。如果有同学说悄悄话，他会马上制止；如果有同学发 出令人讨厌的噪声，他会立刻劝阻。晨会课的铃声响起，老师走进教室，没有嘈杂的噪声，而是静静地等候；晨会课下课，蒋长泰又会站上讲台，再三叮嘱同学们不 要打架，不要奔跑，文明游戏。因此，每次下课，你不会听见同学们的尖叫声，传入耳朵的只会是同学们欢快的嬉笑声。

每节课前，蒋长泰都会上台管理课前纪律。上课的铃声又响起了。瞧，蒋长泰以飞快的速度进入教室，然后走上讲台，先检查同学的课前准备，再督促同学读课外书，静静地等待老师进教室上课。看到同学们早已有序地做好课前准备，老师露出了会心的笑容。

课前，老师带着微笑踏入课堂；课间，我们在同学们的欢笑声中嬉戏玩耍。这些功劳可少不了这位称职的纪律委员。别忘了，他叫蒋长泰。

今天早上利用早班会的时间，通过视频学习的方式，大家认真学习了换届纪律的“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律要求.换届工作对于全面建设小康社会，推进首都科学发展、加快转变经济发展方式有着重要意义。为保证此项工作的有序开展、严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，去年12月，中央纪委、中央组织部、下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，之后又陆续召开了多次视频会议，对换届工作进行部署。

一、严肃换届纪律是选拔优秀领导干部的前提和保障

换届工作是我们政治生活中的一件大事，我们各部门工作开展的好坏与领导干部的素质和水平直接相关。任用和选拔优秀领导干部到充实到我们的各部门是我们做好各项工作的有力保障，而严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境是我们选拔优秀领导干部的前提和保障。中央在《通知》中强调的“5个禁止、17个不准和5个一律”是我们在换届工作中必须要坚持的原则，是公开公平公正选拔领导干部的重要内容，是使优秀的人才能够脱颖而出的重要前提，也是使企图通过不正当竞争手段谋求领导职位的人员彻底绝望的手段。中央在任用领导干部上坚持“德才兼备，以德为先”的原则，目的就是使政治觉悟高，思想端正，能全心全意为人民服务的人才走上领导岗位，反之，坚决不予使用，以达到“权为民所用”的终极目的。如果思想不端正，把权力看成是为自己谋求私利的工具，那么能力越强，危害越大。

二、严肃换届纪律是杜绝腐败发生的源头

近年来，我国各级官员的腐败现象时有发生，而且发生了多起高级领导人腐败现象。究其原因，一部分是任职后缺乏自身修养建设，还有一部分就是在干部任用上出了问题，有的是在自己提拔升迁上贿选拉票，违法违纪，有的是在为他人提拔和升迁上收受贿赂，讲人情，说好坏，运用权力影响他人行使民主权力。陕西原副省长李堂堂、株州市原人大常委会副主任龙国华、太原市市长张兵生等就是因为在换届选举过程中违法违纪，被免职的高级领导干部。这些人没有树立正确的权力观，他们手中的权力没有成为为民服务的工具，而成了斩断自己黑手的利刃。换届工作中跑官、要官、买官、卖官现象大多和行贿受贿相伴发生，换届在极个别部门也成了个别官员敛财的最佳时机。通过这种手段上来的干部任职后肯定会更加疯狂地为自己谋求私利，变本加历地收受贿赂，给人民造成更大的损失。只要坚持“5个禁止、17个不准和5 个一律”，就能有效地阻断这条非正常的升迁途径，使优秀的人才得到任用，从源头上杜绝类似腐败现象的发生。

三、严肃换届纪律是凝聚民心的重要措施

“三个代表”重要思想指出，中国共产党始终代表中国最广大人民群众的利益，权为民所用，利为民所谋，心为民所系，是落实“三个代表”的重要出发点和落脚点。个别地区在换届中由于不正当竞争现象，纪律检查部门收到过不少群众来信，有的甚至发生过群体上访事件，这都说明了群众对在换届中的不良作风的深恶痛觉。严肃换届纪律、选拔优秀人才、杜绝在人才选拔上的不正之风也是一项凝聚人心、顺应民意的民心工程，让德才兼备、思想端正、作风优良、能力超群的人才走上领导岗位是众望所归。只有让群众真心推荐、大家广泛认可的人才走上领导岗位大家才心服口服，才能有效有力地推进各项工作的开展。

四、严肃换届纪律是促进事业发展的重要保障

通过严肃换届纪律，使优秀的人才通过合理合法程序走上领导岗位，带领我们继往开来地工作是促进我们各项事业发展的重要保障。优秀的领导干部可以充分发挥领头雁和指挥官的作用，能够团结和带领导全体干部和群众，坚定不移地贯彻中央的有关文件精神，坚定不移地落实中央有关政策，加快科学发展，转变经济发展方式，使经济社会又好又快发展。

以上是我学习换届纪律的一点心得体会，通过学习使我深刻地认识到严肃换届纪律的重要性，做为一名共产党员，在即将开展的各级领导换届工作中，我一定严格执行“5个禁止、17个不准和5 个一律”的要求，严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，坚持“公开公平公正”的原则，为选拔优秀的领导干部提供良好的外面环境，对于换届中发生的违法违纪行为，坚决给予抵制和举报，我为首都科学发展、转变经济发展方式、全面建设小康社会做出力所能及的贡献。

党章规定，党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。这是中国共产党在长期革命实践中形成和发展起来的重要组织纪律。

中国共产党历来强调组织建党和纪律建党。1922年7月召开的中共二大通过了共产党历史上的第一个党章，其中关于纪律的规定明确指出：“下级机关须完全执行上级机关之命令;不执行时，上级机关得取消或改组之。”1927年6月1日，中央政治局会议通过的《中国共产党第三次修正章程决案》强调，党员及下级机关对于上级机关决议不同意时，得各该党部过半数党员的同意，得对于上级机关提出抗议，但在抗议时期内，未解决以前仍须执行上级机关之命令。1928年中共六大也重申：“下级党部一定要承认上级党部的决议，严守党纪，迅速且恰当的执行共产国际执行委员会和党的指导机关之决议”“党员对党内某一个问题，只有在相当机关对此问题的决议未通过以前可以举行争论”。

古田会议为严格执行上级党组织决定的规定赋予了操作性很强的具体规定。1929年12月28—29日，红四军于福建上杭县古田村召开红四军第九次代表大会，通过了《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》，即《古田会议决议》。决议强调上级机关要形成权威，并充分了解下级机关的诉求，以便根据诉求形成决议，“一成决议，便须坚决执行”。

1956年，八大党章规定，“党的下级组织必须定期向上级组织报告工作”“党的决议必须无条件地执行”。决议前给予充分的讨论和协商，上下级组织互相沟通、充分交流，保证了决议的正确性和科学性;决议后下级组织必须严格执行，保证了上级组织决议的权威。随后历届党代会通过的党章，继续强调这一组织纪律，并对其加以丰富和发展。

党是有组织有纪律的队伍，严格执行上级党组织决定，是维护党的团结统一、与党中央保持高度一致所要求的，是各级党组织和党员应尽的义务和党纪的明确约束。这一纪律保证了中国共产党的团结统一和政令畅通，从而使决议得以高效的贯彻，提高了中国共产党的执行力和凝聚力。

当前，全党上下开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员的学习教育。开展“两学一做”第二专题学习以来，我全面系统地学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，“两个法规”等内容，感悟颇多。从十八大以来的“八项规定”、群众路线教育实践活动、反对“四风”再到现在的“两学一做”学习教育，我认为这一系列的活动一脉相承、中心突出，都通过一系列的教育实践活动，要求我们广大党员做合格党员，而做合格党员的中心和重点就是“守纪律、讲规矩”。

“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆”， 国有国法，党有党纪，家有家规，人无规矩则废，家无规矩则殆，党无规矩则乱。《党章》第三十七条明文规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。毛泽东同志说：“加强纪律性，革命无不胜”、“纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众和军队进行胜利的斗争。”邓小平同志说：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”纪律和规矩是“紧箍咒”，是“护身符”，是每个党员人生路上的“安全带”。习近平总书记说：“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”，“党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。”作为一名党员，要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验。要严守政治纪律，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩，让“守纪律、讲规矩”成为自己应尽的政治本分。

如何做到守纪律、讲规矩?

首先，要树立大局意识。要着眼全局，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，要处理好局部与全局、当前与长远、个人与集体的关系。

其次，要树立廉政意识。德能勤绩廉，廉是基础，失之则一切皆无。“公生明，廉生威”，党员干部要守住廉洁底线，正确行使权力，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。清清白白做事，堂堂正正做人。

最后，要树立敬畏意识。一个人，心存敬畏，就会谦虚、谨慎、不骄、不躁，就会从严要求自己，慎言慎行只有明确了“必须做什么、标准是什么”、“严禁做什么、底线是什么”，才能心有所畏、言有所戒、行有所止。

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在全市开展的“守纪律、讲规矩”主题教育活动中，本人通过聆听党课、参加讨论和深刻反思，使我进一步认识肩负的神圣使命，感受到“守纪律、讲规矩”活动的必要性和重要性，进一步增强做一名遵纪守规检察干警的信心。

纵观大大小小的腐败案件，究其原因就是放松世界观改造，放松对自己的要求，不会“算帐”，出现“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”等现象。许多腐败分子原本也是贫民家的子女，在工作前期也曾为国家的建设做出过贡献，随着地位逐步的升迁，权力的逐步扩大，逐渐淡漠了自己是人民的儿子，忘记了自己手中的权力是人民赋予的，在金钱、官位、名利的诱惑下，步入了罪恶的深渊，以致身陷囹圄，被人民所唾骂。通过这次教育活动，促使我在今后的工作生活中做到以下四点。

一是认真学习，注重党性修养，增强反腐倡廉的信心和决心。只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步，能力就无法提高，干事方法就无法改进。学习不能单单走过场，更要讲究实效，活生生的事实告诉我们，不学习，思想就得不到改造，心就不静，心不静，欲望就容易膨胀，就拒绝不了诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。“人以身为本，本以心为柄，本在心莫邪，心邪本丧命”。作为一名党员干部，一定要不断加强个人修养，端正态度，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，向先进典型和英模人物看齐，时时刻刻记住自己是一个共产党员，用党章的标准严格要求自己，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要努力开阔自己的眼界，提高自己的人生境界，时刻保持一种淡泊宁静的心理状态，剔除名利思想和随波逐流的庸俗观念，自重、自省、自警、自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到清清白白做官，堂堂正正做人，干干净净做事，树立共产党人的良好形象。

二是严以律己，及时扫清思想灰尘，从思想上杜绝贪腐欲念。市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想。稍有不慎，思想就可能被腐蚀，就会犯错误、栽跟头。所以我们每一名共产党员一定要在事非原则上泾渭分明，小节上时时刻刻从严把握，及时清扫思想的灰尘。党员领导干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律，经常向大家敲警钟。党员干部不廉洁，不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏，而且会使党、国家和人民的利益受到损害。有些党员干部并非学识不高，能力不强，就是因为未能廉洁自律，最后走向犯罪。因此，我们一定要牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终保持共产党人的浩然正气。

三是以案为鉴，干净忠诚履职，从源头上杜绝不廉洁行为。自古以来，官场“贪墨”“吏治不修”是最伤群众的感情，最损害人民群众利益的。作为一名检察干警更要做到对党赤胆忠诚，对人民真心实意，对工作兢兢业业，把自己锻炼成为一个纯粹高尚、有益于人民的人。一要行为干净。勿以恶小而为之，小节里面有政治，小节里面有方向，小节里面有人格，小节里面有形象。一个小节上过不了关的党员，也很难在“大节”上过得硬，不拘小节必然终累大德。我们一定要对每一件事，始终做到慎独、慎初、慎微、慎行;二要作风干净。无论在什么岗位、想问题、做事情，都要坚持原则。无论是公务应酬，还是和人交往，都应保持健康的生活作风，用正气坦荡的清水冲掉生活腐化的灵魂污垢，防止因受到不干净的、不良的生活作风而迷失我们的方向;三要关系干净。只有关系干净，才能清正廉洁、理清思路、不徇私情。

四是主动接受监督，学会保护自己，做遵纪守规的排头兵。失去监督的权力，必然滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。其实这也是有效地保护自己的方法。我常常告诫自己：做事做人要如履薄冰，严于自律，自觉接受党和人民群众的监督。作为一名检察干警，无论什么情况下，都要把握自己，洁身自好，清廉自守，千万不要干“一失足成千古恨”的蠢事。因此，要正确对待接受党组织和群众的监督，勇于接受群众的监督。

根据县委组织部统一安排，今天由我和在座的各位领导、同事一起进行以“领导干部带头讲规矩、有纪律”为主要内容的研讨交流学习。习近平总书记在十八届中纪委五次全会上讲的很清楚，要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。在“两学一做”专题教育中我们应当深入贯彻全面从严治党的要求，彰显严的精神和实的作风，在思想上管住自己，在言行上约束自己，在历练中打造自己，争当忠诚干净、敢于担当的好干部。下面，我结合时工作实际，从以下几方面来讲一讲党员干部如何守纪律、讲规矩，成为政治上的明白人、严以律己的排头兵。

一要强化政治纪律。党的政治纪律是党的全部纪律的基础。放眼世界，现代政党都有严格的政治纪律要求，英国工党“严格避免与其他党派一致行动”、法国社会党“必须接受党的原则声明、章程和决定”都是例子。反之，纪律松散便会有分崩离析之灾。想当年，拥有2000万党员的苏共在一夜之间轰然倒掉，政治纪律动摇、党员离心离德无疑是重要因素。我们党在长期革命、建设和改革中，形成了严格的政治纪律约束。领导干部肩负推动发展的重任，身系党风、政风、民风，要完成执政使命，就必须带头模范遵守党的行为规范，带头讲政治、守纪律，时刻保持清醒的政治头脑，坚定正确政治方向，始终同党中央保持高度一致，把严守政治纪律贯穿于履行职责的全过程。要注重加强理论武装，深入学习党的基础理论、基本路线、基本纲领，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，真学真懂真信真用;要加强党性修养，增强明辨是非的能力，增强信仰的坚定性。要严格遵守党内各项法规和制度，增强法治理念，打牢遵纪守法的思想基础，养成自觉运用法治思维和法治方式解决发展问题的习惯，把依法办事、依法执政内化为行为准则、外化为自觉行动。

二要强化规矩意识。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。一个有良好修养的党员干部，必定是明方向、知荣辱、讲规矩的干部。习近平总书记在中纪委五次全会上着重指出，“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”，并对党的“规矩”作出了四条精确阐述。这四条就是领导干部必须带头模范遵守的“规矩”。领导干部绝不能把自己混同于一般干部，更不能混同于普通群众，要带头“知行并进”。首先，明白哪些该做，哪些不该做，哪些该说，哪些不该说，哪些该大力提倡，哪些该坚决反对。其次，要主动适应规矩，强化政治意识、法治意识、大局意识，保持政治定力，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。第三，要真正把讲规矩当作一种责任，把握好“度”，做到讲规划、讲规则、讲规范、讲规矩，知进知退，知荣知辱，知是知非，“从心所欲不逾矩”，任何时候都保持清醒头脑，保持敬畏之心。惟有如此，才能净化思想，提升境界，才能洁身自好、清正廉洁，才能树好形象，受人尊重。

三要强化执行落实。重执行抓落实，是守纪律讲规矩的根本体现，也是常抓常新的永恒主题。落实就是能力，执行就是水平。作为一名党员干部尤其是领导干部，想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实，是考验政治品质、执政能力的试金石。从这个意义上说，狠抓落实，不仅是工作方法和工作作风问题，也是衡量党员干部特别是领导干部懂不懂政治、讲不讲政治的一个重要标志。放弃执行和落实，就是放弃领导责任;执行和落实不力，就是工作不力。当前摆在各级干部面前最重要、最紧迫的任务就是加快发展，核心就是强化执行意识、增强执行能力、狠抓工作落实。实践证明，只有真抓，才有希望;只有实干，才有出路。领导干部一定要有“抓就抓出成效、做就做成一流”的精品意识;要有工作不落实就睡不好觉、落实不好就吃不下饭的责任意识;要有敢破敢立、敢闯敢试、敢为人先的创新意识，不断探索新路径、研究新办法，真正做到干实事、鼓实劲、出实招、求实效，既奋发有为地干事，把发展搞好;又干干净净地干事，把党风搞好，进一步凝聚推动改革发展的强大正能量，努力克服和妥善解决发展中遇到的各种困难和问题，加快推动经济社会各项事业发展，向党组织和广大人民群众交一份满意答卷。

作为工信局的党员领导干部，我们要始终把履职尽责、抓好发展作为第一要务，进一步提升服务企业能力，真正在转变经济发展方式上取得实效。在加快经济转型发展方面，我们要抢抓国家“一带一路”战略和敦煌每年一届“文博会”的难得机遇，结合全县工业发展实际，深入贯彻实施“工业强县”战略，加快推进经济转型升级和产业结构调整，以严的要求、实的行动为全县工业经济发展添砖加瓦。

“抓党风、树新风”，“在坚持中深化、在深化中坚持，让中央八项规定精神落地生根。”年初召开的中央纪委六次全会强调，“要密切注意不正之风的新动向、新表现，查找隐形变异的‘四风’，越往后执纪越严”。

今年以来，湖南省委紧盯“四风”隐形变异的重点问题，点准穴位、打准靶子，环环相扣、步步深入，一寸不让，部署开展纠“四风”治陋习专项整治。截至目前，全省共查处违反中央八项规定精神的问题825起，处理党员干部1379人，给予党纪政纪处分946人。

层层压实责任，铁纪整治不松懈

“今年，要重点推动正风反腐向基层延伸，把纠风惩腐压力向基层传导、责任向基层强化”;“要用铁的纪律整治顶风违纪行为，有多少处理多少，把作风建设抓到底”……在省纪委八次全会上，省委态度坚决，旗帜鲜明。

“在正风肃纪的高压态势下，湖南‘四风’问题树倒根未除，特别是一些恶习、陋习还十分突出。” 省委常委、省纪委书记傅奎表示，整治党员干部身上的恶习陋习、顽瘴痼疾，任务艰巨，刻不容缓。

3月29日，湖南省委、省政府召开电视电话会议，部署启动纠“四风”治陋习专项整治，并印发了整治方案。整治的主要内容包括五个方面，即：违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金，以及党员干部参赌涉赌、吸毒涉毒等突出问题。重点整治公款违规饮酒或把公款吃喝转移到单位食堂、位置偏远的农家乐等隐蔽场所，巧立名目、违规发放津贴补贴或奖金福利特别是在各类工程项目指挥部违规领取补贴，操办婚丧嫁娶事宜“批发变零售”、不办酒席只收礼金、小范围多次宴请借机敛财，党员干部参与“带彩”赌博、利用赌博进行利益输送以及吸毒涉毒等问题24类。

4月1日，常德市、湘西土家族苗族自治州出台专项整治方案。4月11日，怀化市委专题研究纠“四风”治陋习整治，市委书记彭国甫带头落实全面从严治党主体责任，全市各级各部门党委(党组)、纪委(纪检组)主要负责人在本单位自查表上签名承诺，确保责任上肩。

5月12日，省委召开专项整治工作调度会议，对整治中的难点、重点问题进行剖析，肯定成绩，鞭打“慢牛”。

全省各级层层传导压力，成立工作机构，出台具体方案，推动任务落实，形成了全面纠“四风”治陋习的良好氛围。

挂牌督办强推进，执纪监督不手软

省纪委加大对“四风”陋习问题线索的细查深挖，今年以来，共完成“四风”陋习问题线索初拣3891件。

4月27日，湖南省纪委对收到的群众反映“四风”陋习问题的信访举报件进行排查，梳理出重点问题线索100件并挂牌督办。

值得注意的是，对省纪委重点抽查中发现的省公路局设立并使用“小金库”问题，省纤维检验局违规用公款购买商业保险、违规发放补贴奖金等违规违纪问题进行严肃查处，共处理了35人，给予党纪政纪处分16人，其中1名厅级干部，10名处级干部。

截至目前，第一批挂牌督办的100件问题线索，已办结96件，查实或部分查实54件，查否39件;71人受到党纪政纪处分，5人受到组织处理，45人被诫勉谈话。

8月3日，省纪委对收到的群众反映的“四风”陋习问题信访举报件、节日期间纠“四风”重点抽查中发现的问题线索、党员干部参赌涉赌问题线索进行了认真梳理，筛选出重点问题线索100件，再次进行挂牌督办。这100件问题线索，是今年下半年纠“四风”治陋习专项整治重点。

省纪委党风政风监督室相关负责人告诉记者，对挂牌督办的问题线索，按照干部管理权限，分别转省纪委有关纪检监察室和各市州纪委、省直有关单位纪检组(纪委)办理。省纪委相关厅室加强督促指导、严格审核把关，对督办件调查事实不清、定性不准、处理不到位的一律退回;对组织调查核实工作不力、执纪不严的，将严肃追究相关责任人的责任。

点名曝光不遮掩，高压态势永保持

“2016年4月，江永县潇浦镇三元宫村支书周小江超标准操办女儿婚宴,查核后，周小江及时退回违规礼金5500元，受到党内严重警告处分……”9月9日，湖南省纪委通过三湘风纪网发布了永州市纪委近期查处的6起纠“四风”治陋习典型案例。

在湖南，这样点名道姓的通报曝光，不遮不掩，成为常态。今年以来，全省共通报纠“四风”治陋习典型案例378期1070起，涉及1603人。

我省紧盯节假日等重要时间节点，紧盯“四风”问题多发频发的重点岗位和关键领域，紧盯专项整治五个方面问题的新形式、新动向和新变异苗头，抓早抓小、露头就打。

省纪委按照每月必通报、节前必通报的节奏，已分类分批通报违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等问题7期37起，在三湘风纪网及微信平台发布4期深度案例剖析，形成震慑。

与此同时，我省通过深入督查、督导、约谈等一系列措施，倒逼相关职能部门和各市州纪委履职尽责，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。各地各部门各单位积极作为，深入推进专项整治，呈现出部署启动较迅速、整治重点突出、宣传氛围浓厚、督促检查及时、执纪问责有力等特点。

永州市纪委加大监督检查和追究问责力度，查处了违规吃喝、索拿卡要、涉毒涉赌等多起陋习问题。4月份以来，该市发现公职人员涉赌涉毒问题线索370个，核实问题343个，处理294人。

中秋、国庆将至，郴州市纪委下发《关于中秋国庆期间开展纠“四风”监督检查的通知》，划出了“十个严禁”纪律红线，严查顶风违纪行为。

学院开展纪律教育月活动，在活动中我主要以学习实践“三个代表”、“科学发展观”等重要内容为主线，以“加强作风建设，保障科学发展”为目标，以及参加省教育纪工委陈韩晓书记在图书馆学术报告厅作题为“深入学习实践科学发展观，大力推进高校反腐倡廉建设”的纪律教育学习月专题报告会，并参观了区看守所，听取了职务犯罪服刑人员的现身说法，参观了监舍，了解了服刑犯人的生活，亲眼目睹感受了一些领导干部从人民的功臣蜕变成人民的罪人的过程。身临其境的教育、巨大的反差让我内心受到强烈的震撼。短短一下午的活动，使自己真切体会到了监狱高墙与现实的反差，就像黑白照片与彩色照片的反差一样，令人触目惊心，极大的震撼了我的心灵。

一、手莫伸，伸手必被捉。通过实地参观看守所和听取现行服刑人员现身说法，这个过程对人的震撼力、对心灵的触及深度，是其它形式所难以达到的，其教育效果深入人心、经久不忘，深深体会到了加大反腐防腐力度是一项十分英明的正确决策，开展反腐防腐警示教育是十分必要的。因此，要切实引以为戒，牢固树立廉洁自律思想，筑牢反腐防腐防线。看守所中现身说法的服刑人员，只因一时私心起，想借职务之便打点“擦边球”，捞点好处，结果“偷鸡不成反蚀一把米”，赔了钱财，获了重刑，害了家庭，确确实实发人深省。无论在任何时候，在原则问题上，决不能给自己“开口子”，必须态度鲜明，拒腐蚀永不沾。

二、要知足常乐，甘于平淡，乐于奉献，切实加强学习和自我改造，提高自身拒腐能力，塑造自身“不坏”之身。在市场经济大潮中，党员干部，特别是领导干部，决不可贪图财富，决不可贪图享受，不能向“钱”看，不能搞“攀比”，要甘于清贫，甘于平淡，才能不迷失方向，不犯这样那样的错误，在履行岗位职责和权力时，才能真正做到廉洁奉公。看守所中现身说法的两位服刑人员，都是放松了学习，放松了思想改造，逐渐丧失了反腐警惕性，最终走向了腐败犯罪的深渊。党员干部，特别是领导干部，手中的权力都是党和人民赋予的，是要用来为人民群众服务和谋利益的，如果滥用职权，甚至利用权力谋取私利， ‘铁窗’就是必然的最终归宿。

三、治理腐败是历史的必须趋势。 纵观中国的历史，这是中国历史一个不可避免的话题，像其它任何事物一样具有历史的成因和自然规律的同期性，中国发展至今，无论哪个党执政都不可避免会产生腐败，而关键的是如何治理腐败，以及治理腐败的决心和力度。中国共产党充分认识到了治理腐败的严重性，提出了反腐败是关系到党和国家生死存亡的严重政治斗争这一历史性口号。当然反腐败是一个漫长的过程，任重而道远，但从建国以来反腐败斗争取得成绩证明治理腐败这一历史重任只有中国共产党才能最终完成，因为中国共产党代表了最广大人民的根本利益。

四、要坚定自己的理想信念，加强内外部的监督和约束。在参观了看守所后，发现那些背叛人民群众的历史罪人，他们心中都装有一个自私、自利的“美好梦幻”，正是由于时刻被自己或他人设置了一个无形的美丽的梦，于是过不了权力关、金钱关、美色关和人情关，在权权交易中越陷越深，最终堕落到罪恶的深渊。事物的发展变化决定于两个因素：内因和外因。内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因起作用。腐败的滋生根源很复杂，涉及经济、政治、社会、思想等诸多方面，但当权者是贪还是廉，只决定于他的本质，也就是他的内因。所谓“物必自腐而后生虫”，“祸不入慎家之门”，“祸福无门，唯人所召”。一个领导干部能否清正廉洁，完全在于他的人生观、世界观、价值观的改造程度。因此，反观自己，党龄不长，工作时间特别是任现职时间也不长，对理想、信念的磨练显得尤为重要，任何时候都必须坚定为以学生为本，服务师生员工的宗旨观念。

五、吸取教训，警钟长鸣。 每个人都有可能面对“七情六欲”的诱惑和考验，而多少位高权重的人因为背弃了共产主义的理想信念，在“权力关”、“金钱关”、“美色关”、“人情关”上败下阵来，栽了根斗。他们不能意识到美丽的梦与可怕的陷阱的区别，而归宿只有一个，那就是高墙之内和地狱之门。所以党员干部尤其是领导干部要以此为鉴，认真吸取教训，在“八个不能”上警钟长鸣：政治上理想信念不能丢;思想上宗旨观念不能忘;经济上不义之财不能捞;组织人事上任人唯亲不能搞;纪律上法纪观念不能淡;管理上监督教育不能松;生活上权色交易不能做;人际关系上捧上宠下不能行。

纪律教育月学习，到看守所学习参观等活动，对我本人和其他党员都有深刻的警示作用，作为党员干部应该时刻以党员的身份提醒自己，约束自己，时刻保持警醒的头脑，任何时候都不能放松对自己的要求。作为一名共产党员，只有对自己严格要求，把为人民服务、无私奉献和自己的工作结合起来，从每一件小事做起，扎扎实实地做好本职工作，在工作实践中发挥党员先锋模范作用，才能使自己健康稳步成长，为保障学院科学发展和构建和谐校园贡献力量。

【3】纪律教育月心得体会

落实党风廉政建设主体责任，是党章赋予各级党委的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。各级党委(党组)要始终把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，守好“主阵地”、种好“责任田”、打好“持久战”，做到任何时候都不含糊、不打折、不懈怠、不动摇，坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作。

一、增强贯彻自觉，在思想认识上不含糊

习近平总书记强调：“党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。”落实主体责任，必须从党要管党、从严治党的高度去认识和把握，始终把主体责任刻在脑中、记在心上，任何时候都不能含糊。一是增强思想自觉。落实主体责任，关键是要解决思想问题。各级党委(党组)特别是“一把手”要充分认识到党风廉政建设工作的重要性和紧迫性，始终不渝地把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务来抓。要进一步明确各级党委(党组)落实主体责任的职责要求，及时纠正只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败的错误思想，切实增强落实党风廉政建设主体责任的思想自觉。二是增强政治自觉。各级党委(党组)特别是主要负责人要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的责任意识，以高度的政治责任感和历史使命感履行好管党治党的政治责任，敢于坚持原则，敢于对错误思想、不正之风进行批评与斗争，切实加强对干部的教育、管理和监督，该提醒的提醒、该纠正的纠正、该亮剑的亮剑，确保干部清正、政府清廉、政治清明，为推进转型跨越发展营造风清气正的良好政治生态环境。三是增强行动自觉。各级党委(党组)书记要切实履行好党风廉政建设“第一责任人”职责，以实际行动履行好主体责任，对主体责任做到逢会必讲、汇报必听、调研必问;既充分发挥领导、教育、管理、考核、示范的作用，又督促党委(党组)班子成员切实履行好分管部门和职责范围内的主体责任，着力构建“一把手”抓班子成员、班子成员抓分管部门、分管部门抓下属的责任落实体系，形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。

二、突出履职重点，在推进落实上不打折

落实主体责任，贵在行动，重在坚持。只有做坚定的执行者，以高度的政治自觉抓责任落实，才能种好“责任田”，守好土、尽到责，确保中央和省委各项决策部署不折不扣落到实处。重点履行好四个方面责任：一是履行好组织领导责任。强化主体责任，尤其是要强化“一把手”第一责任人责任，严格执行“一岗双责”制度，切实肩负起一个地方、一个部门的党风廉政建设责任。要始终坚持“两手抓、两手都要硬”，做到一手抓党风廉政建设，一手抓经济建设和民生事业，把党风廉政建设纳入经济社会发展同部署、同检查、同考核、同落实。二是履行好抓班子带队伍责任。习近平总书记强调，“打铁还须自身硬”。所谓“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”班子抓得怎么样，队伍带得怎么样，直接关系到一个地区、一个部门的政治生态环境好坏，直接影响本地区经济发展和民生利益。抓班子，重点是要抓好领导班子的思想建设、政治建设、能力建设、制度建设和作风建设，着力打造“团结、务实、清正、廉洁”的领导班子。带队伍，就是要围绕全市经济社会发展大局，严格按照好干部“五条标准”，严把动议关、推荐关、考察关、决策关、管理关，确保选人用人过程风清气正，坚持用好的作风选作风好的人。三是履行好执纪责任。围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个核心，全力支持纪委转职能、转方式、转作风，保证纪检监察机关聚焦中心任务，突出主责主业，充分发挥执纪监督作用。完善派驻工作机制，强化抽查和暗访，立足抓早、抓小，始终保持查办案件高压态势，坚决遏制腐败易发多发势头。四是履行好权力约束责任。有效制约和监督权力，是防范和解决腐败问题的治本之策，也是落实主体责任的最终目的。要建立健全党风廉政建设的制度机制，筑牢制度防线，加强权力监督制约和廉政风险防范，有效规范权力运行，确保权力在阳光下健康运行。要加强和改进对主要领导权力运行的制约和监督，制定对市、县(特区、区)党政部门主要负责人加强监督的规定，切实把权力关进制度的笼子里。

三、强化责任担当，在服务发展上不懈怠

当前，贫穷和落后是主要矛盾，加快发展是主要任务。落实主体责任，就是各级党委(党组)要坚持围绕中心、服务大局，强化责任意识，敢于担当、勇于负责，不懈怠、不折腾，为推动经济社会持续快速健康发展提供坚强政治保障。一是敢于担当发展之责。古人云：“在其位，谋其政;司其职，负其责。”面对新常态，全市各级党员干部特别是领导干部要把发展作为第一要务，时刻怀着为党和人民建功立业的责任感和使命感，坚定不移地贯彻主基调、主战略，坚定不移地把发展作为解决一切问题的关键，始终站在对人民负责、对党负责、对未来负责、对历史负责、对自己负责的高度思考问题、谋划工作、作出决策，实现遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展。二是敢于担当转型之责。立足新起点、适应新常态、实现新跨越，不仅需要经济发展转型，也需要干部思想观念、能力素质、纪律作风、社会治理方式等全方位的转型。各级党员干部特别是领导干部要切实担当起推动转型跨越发展的历史重任，统筹抓好经济、政治、文化、社会、生态和党的建设各项工作，切实把转型建立在经济发达、政治清明、社会和谐、生态良好、干部清廉的基础上，努力实现科学的转型、可持续的转型、廉洁自律的转型。三是敢于担当为民之责。习近平曾经指出，“古往今来，许多有作为的‘官’，都以关心百姓的疾苦为己任。”各级党委(党组)特别是领导干部要始终坚持人民利益高于一切的原则，坚持把为民发展、为民谋利作为履行职责、落实主体责任的出发点和落脚点，想群众之所想、急群众之所急，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，办好为民造福的实事，从制度上、政策上、作风上及具体工作中维护好人民群众的权益。

四、健全制度机制，在抓常抓长上不动摇

政贵有恒，治须有常。落实主体责任，不光要有深刻的思想认识，更要有持之以恒、真抓实干的作风，任何时候都不能动摇，必须常抓不懈。我们要按照习近平总书记“经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效”的要求，始终坚持把主体责任抓在手上、抓出成效。一是经常抓、见常态。既要把党风廉政建设时刻摆上位置、融入日常工作，看准一条抓一条，不做表面文章，一步一个脚印地抓好落实;又要常抓制度建设，围绕推进国家治理体系和治理能力现代化目标，不断修正完善相关制度体系。通过经常抓、抓日常，使各级党委(党组)落实主体责任、抓党风廉政建设成为常态，坚决防止只刮一阵风、只搞一阵子的现象，坚决打消部分人“熬过这阵子”的念头。二是深入抓、见实效。坚持从“细”处着手，从党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设以及选人用人工作中的每一件小事抓起，一个环节一个环节地抓落实;从“实”处着眼，以“钉钉子”精神一件一件地抓、一锤一锤地敲、一项一项地落实，坚决防止雷声大、雨点小，坚决防止虎头蛇尾，坚决防止当甩手掌柜，确保抓一件成功一件、改一项见效一项。三是持久抓、见长效。落实党风廉政建设主体责任，只有持久抓才是真正抓，只有见长效才是真见效。要认真落实党风廉政建设各项制度规定，做到有章必循、违规必究，始终保持反对腐败的高压态势。要深化党风廉政建设体制机制改革，建立完善党风廉政建设长效机制，加快形成不想腐的教育机制、不能腐的防范机制、不敢腐的惩戒机制，努力建立一支廉洁高效的干部队伍。要以锲而不舍、驰而不息的精神持久抓，积小成为大成、积小胜为大胜，确保党风廉政建设抓出成效、取得长效。

规矩方圆是一种约束，一种标准，更是一种责任，一种境界，

纪律教育在身边征文。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。守纪律、讲规矩，是新时期加强我们党员干部队伍作风建设的现实需要，对纪律的遵守，制度的执行、规矩的坚持是我们干部需要长期坚守的准绳。在总装分厂众多平凡的岗位中就有这样一个守纪律、讲规矩的普通人，他就是总装分厂综合管理科科长徐忠杰

作为总装分厂的一名基层领导干部，徐忠杰同志守纪律、讲规矩，每一天都从我做起，从小事做起，对自己的思想作风、工作作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进。他始终牢记理想信念，保持政治上的清醒;他始终牢记责任使命，努力推进各项工作;他始终牢记服务宗旨，认真落实各项工作;他始终牢记党员形象，不断加强党性修养;他始终牢记党纪国法，爱岗敬业干实事;他始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作热情，把心思凝集到科室业务上，把功夫下到提高科室业务质量上，释放出自己最大的能量，以追求一流的责任感，用自己最的努力去争取最好的业绩。

闲暇时，徐科长总是会跟大家聊起守纪律、讲规矩的重要性。他常说也许有时你会觉得迟到早退并无什么大事，可是当找你的员工等在门外时，你却忽略了他的焦急和你的责任;也许有时你不理解员工的无知，可是当他的诉求无法答复时，你却忽略了他的心声和你的义务;也许有时你的勤政廉政意识充满怠惰，放松自我管理，总想着钻空子打折扣，恰恰却也给了自己慢慢滑向无边罪恶深渊的借口。守纪律、讲规矩其实很简单，思想上要始终绷紧道德和责任这条红线，按照"心中有党、心中有责、心中有民、心中有戒"的四有要求，做到政治上讲忠诚，组织上讲服从，作风上讲纪律，沉下身子，脚踏实地的守纪律、讲规矩，把纪律建设摆在更加突出的位置上，强化纪律刚性的约束，严明政治纪律和政治规矩，要以忠诚、干净、担当和"三严三实"为标准，兢兢业业干好本职工作，做个清醒人、明白人、带头人，才能真正做一名合格的守纪律、讲规矩的人。

除了在思想上进一步提高以外，徐忠杰同志还利用业余时间加强学习，自我完善。2016年5月，他开始了在中国人民大学的在职研究生课程的学习，他始终认为学习，是增长才干、提高素质的重要途径，是作为一名领导干部的终身任务。通过学习来宽广自己的视野、取得正确的决策。他通过学习，增强了自身工作的预见性、洞察力和驾驭力。加强政治理论学习，用科学理论武装头脑，增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自学性。加强企业管理政策法规学习，熟悉中央大政方针，正确分析宏观形势，善于捕捉发展机遇。向先进学习，学先进的理念，学成熟的经验，为我所用，助我发展。把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、创造业绩的行动。

徐科长在工作中不断改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路，是总装分厂工作始终充满活力的关键，他常说如果仅凭经验办事，按部就班，不愿创新，怕承担风险，就会被时代发展的车轮远远地抛在后面。徐忠杰通过对综合管理科思想作风纪律整顿活动，进一步解放大家的思想，更新理念，与时俱进，用新理念、新思路、新举措推动分厂各项工作超前发展。他不断改进工作方式，讲究工作方法，特别是在靓产活动施过程中，把新的靓产思想、新的工作方法、运用新手段的能力放在更加突出的位置，不断增强自身的综合素质。善于运用新的管理理念改进管理方法，转变员工的工作方式，以此激发大家的创新活力。他常常要求科室员工要主动强化主体意识、责任意识和服务意识，坚持到位要履职，增强执行力，做到"说了算，定了干，干就干好".他带头维护领导班子团结，同领导班子其他成员多沟通、多尊重、多补位，少猜疑、少埋怨、少拆台，相互理解，相互支持，齐心协力树立分厂领导班子威信。在学习借鉴的基础上大胆创新，逐步形成自己的工作特色，不断提高工作实效，为全面提高总装分厂各项工作质量做出新贡献。

纪律永远是忠诚、敬业、战斗力和团队精神的基础，对一个组织而言，没有了纪律便没有了一切。正如马克思所说：我们现在必须完全保持党的纪律，否则一切都会陷入污泥中。只有严明的纪律，组织才能具有强大的凝聚力，只有更多的像徐忠杰同志一样的党员领导干部自觉守纪律、讲规矩，从思想上、行动上清除、远离"污染源",心存敬畏、保持定力、行有所止，才能促进政治生态正本清源、固本培元，才能为建设风清气正的政治生态筑牢重要屏障。只有这样，我们的党，我们的工厂，我们的部门，我们的基层才会更有凝聚力和战斗力，才能成为一个万众归心、坚强有力的集体，才能实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上不断书写党风廉政建设和反腐败斗争的新篇章。

一段时间以来，我集中精力认真学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，总书记关于严明党的纪律和规矩的系列重要讲话内涵丰富、思想深刻，对于进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步坚持在政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律，党内生活上讲规矩，工作上讲效率，具有十分重要的政治意义、理论意义和实践指导意义。

要坚定理想信念，自觉争当严于修身的“带头人”。“国无德不兴，人无德不立”。中华民族历来强调“德法相依”、“德治礼序”，管党治党同样要激发精神信仰的力量。理想信念是共产党人精神上的“钙”，是队伍建设的灵魂，共同的理想信念具有激励党员、团结队伍，凝聚起改天换地的磅礴力量。当前一些党员干部身上存在“四风”问题，原因很多，关键的一条是理想信念发生动摇，世界观、人生观、价值观出现偏差。理想信念教育必须内化于心才是最有意义的。这就要靠自觉，靠长期的自我修养和党性锻炼。我们突出将理想信念教育植根于日常工作中，通过理想信念教育与司法办案、专项活动、文化活动等日常工作紧密结合，以主题活动为理想信念教育添砖加瓦、以树先进学先进为理想信念教育筑牢根基、以文化活动为理想信念教育画龙点睛，逐步使理想信念内化于心，变“不准”为“自觉”。2016年以来，在全院党员干警中开展“两学一做”学习教育活动，不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，始终保持发展党的先进性和纯洁性。

要规范司法行为，自觉争当严守规距的“明白人”。 “规矩重在遵守，制度贵在执行”。规范司法行为，是推进依法治国的需要，是提升司法公信力的需要，也是增进检群关系的需要。规范司法行为重在守住规矩。新颁布的《准则》《条例》就是党员应遵守的规矩，体现了“党纪严于国法”以及“纪在法前”的精神，明确了广大党员的道德“高线”和纪律“底线”，要求检察干警必须牢固树立规距意识和红线意识，谨言慎行、不越雷池半步。检察机关要将推进规范司法行为专项整治工作和贯彻落实各级领导讲话和会议精神结合起来，紧紧围绕省院确定的9个方面问题，直面问题，敢于“亮丑”，把探照灯对准自己、把曝光镜聚焦自身、把解剖刀划向自我，重拳整治司法不规范、不文明、不廉洁的突出问题，并建立健全规范司法行为的长效工作机制，广泛征求社会各界的意见和建议，主动将司法办案活动置于外部监督之下，以外部监督倒逼规范司法，确保专项整治工作不搞形式主义、不走过场。同时，要意识到规范司法行为永远在路上。专项整治不仅仅是为了解决眼前的问题，更是为了让规范司法行为变成自觉行动，养成职业规矩，形成一种文化素养，时刻把党规党纪和规范司法的各项要求记在心上，从小事做起，守住底线，不踩红线，对苗头性倾向性问题抓早抓小，防止小错酿成大错、从违纪走向违法。

要遵守党的纪律，自觉争当严以用权的“有心人”。“纪律是党的生命”。新形势下，坚持从严治党，不仅要靠理想信念宗旨引领，也要靠严明纪律作保障。无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。党员守住了纪律，就不至于滑向违法犯罪的深渊。习总书记讲，“全面从严治党，把纪律和规矩挺在前面就是治本”。2月份以来，区检察院组织开展“学指示、话检察、比奉献”主题教育活动，促进党员干警建功立业，提高工作的预见性、前瞻性和实效性。领导干部这个“关键少数”要遵守党的纪律，重在严以用权。一要谨慎用权。权力是一把双刃剑。作为“关键少数”，手中握有多大权力，心中就当存有多少戒律，要时刻如履薄冰，坚守政治纪律和政治规矩的底线。二要为公用权。为公用权，就是为人民群众用好权力。作为检察人员就是要关注民生，维护好人民群众的合法权益。三要依法用权。规范检察职权和检察行为，深化检务公开，提高决策的透明度和公众参与度，让一切权力在法律的框架下运行。

要维护检察形象，自觉争当严格自律的“责任人”。习总书记讲：“廉洁自律才能塑良好形象”。做到廉洁自律，一要律己。要带头参加学习、带头查摆问题、带头整改落实，做到心中有则、行止有纪、脑中有戒，严守清正廉洁的政治本色，把心思和智慧用在为人民群众谋福祉上。二要律家。家风连着党风。习近平总书记要求全体党员领导干部“自觉带头树立良好家风”。对于所有家庭来说，好家风滋养好品德、树立新风尚、传递正能量。对于党员干部家庭来说，家风涵养作风、折射党风、关乎政风、影响民风。建设、传承、弘扬好家风，以纯正家风涵养良好作风，是广大党员干部的责任和义务。3月8日，区检察院组织召开“家风好·检风正”学习交流活动，进一步营造了检察机关风清气正的良好氛围。三要律人。要把党风廉政建设作为一项全局性工作来抓，“一把手”作为第一责任人，班子成员和部门负责人要落实好一岗双责，管好班子、带好队伍，做到守土有责、守土尽责。尽责要尽心，要不怕得罪人，要自己干净。作为司法机关还要严格司法。法律是公民的行为底线，纪律是党员干部的行为底线，要坚守底线，坚持纪律面前人人平等，无论什么人，违反纪律都必须严格查处。

作风建设，贵在坚持，难在坚持，成效出在坚持。当前，群众最期盼的是制定的措施能够落实，取得的成效能够巩固，目前的势头能够保持，最担心的是反弹回潮、一阵风。而在党员干部队伍中，主观思想上不愿转作风，持观望心态、抱侥幸心理、患畏难情绪的不在少数，导致作风建设有形而无神。

“思想上松一寸，行动上就会散一尺。”作风建设新常态最首要的是实现党员干部思想观念新常态，把优良的作风内化为精神追求和工作习惯，由“行”不由衷到情不自禁。为此，要着力强化理论武装，进行思想革命，刮起观念风暴，牢固树立为民服务的宗旨;要常修为政之德，变“要我改”为“我要改”，焕发改作风的内在动力;要从密切联系群众的宗旨和本源的高度，坚持眼睛向下，切实树起“基层至上、群众第一”的工作理念，把群众感受时刻放在心中，把转作风与群众的切身利益结合起来。

作风建设，须臾不可放松，要坚决克服松劲情绪、闯关思想和转移精力、降低标准的现象，一鼓作气往前走，不达目的不收兵，打通“最后一公里”。

习近平总书记反复叮嘱，要以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，有力有序抓好集中换届工作。2016年，是湖南省市县乡四级领导班子同步换届之年。党中央高度重视，社会各界高度关注。

深刻汲取衡阳破坏选举案教训

把换届风气监督列为重中之重

“把抓好集中换届作为当前全面从严治党的首要政治任务。”这是湖南省委立下的“军令状”。

从2016年初开始，省委常委会议先后16次研究部署换届风气监督工作。2016年3月，省委下发《关于加强换届风气监督的实施意见》之后，明确提出实行“约法三章”“三个一律”。召开加强换届风气监督工作视频会议，“一竿子”直接开到县、乡一级。

同年9月1日，省委书记杜家毫主持召开省委常委会会议，听取换届风气监督情况汇报，要求严肃换届纪律。9月9日，在与各市州委书记座谈时，杜家毫进一步明确要以铁的纪律措施保证换届风清气正。这个月，杜家毫还先后在省纪委、省委组织部调研，要求进行坚强有力的现场督导，并到衡阳检查指导换届工作。

为层层压实责任，省委书记、省纪委书记和省委组织部长等省委领导，带头与市县党委书记、纪委书记、组织部长以及重点岗位干部开展谈心谈话，要求他们认真履职尽责、净化换届风气。换届以来，全省各级共开展谈心谈话11.7万人次。

省委常委会的“言传身教”，不但体现了上行下效，与中央保持高度一致的鲜明态度，而且是一级做给一级看、一级带着一级干，对全省各级领导干部发出掷地有声的“动员令”。在衡阳，市委对人大、政协“两会”会风会纪监督工作进行专门培训，明确对“两会”实行24小时全覆盖、全过程监督。

划定政治纪律红线

加强对换届纪律的全程监督

针对中央巡视“回头看”反馈意见有关换届风气的问题，省委常委会以及各市州、县市区“四大家”领导班子，均以“深刻反思衡阳破坏选举案教训，切实加强换届风气监督，努力营造良好政治生态”为主题召开民主生活会。

按照省委要求，省纪委把严肃换届纪律作为严肃政治纪律的首要任务来抓。

“政治生态的修复非一朝一夕所能完成，一定要有战战兢兢、如履薄冰的紧迫感和危机感，确保类似衡阳破坏选举案的问题不在湖南重演。”2016年6月1日，湖南省加强换届风气监督工作调度会在衡阳召开，省委常委、省纪委书记傅奎在会上“敲打”：在换届中，干部晋升需求大，而领导职数有限，一些人为了个人目的孤注一掷，铤而走险，搞拉票贿选和非组织活动，切不可掉以轻心、麻痹大意。7月21日，傅奎又专门参加了衡阳市委常委会的“两案”(衡阳破坏选举案、李亿龙严重违纪案)反思专题民主生活会。

傅奎先后约谈14个市州委书记、纪委书记，就严肃换届纪律提出要求。同时，省纪委向全省发放《不可触碰的底线》《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》和《严肃换届纪律文件选编》共6万多套(册)，组织党员干部观看警示片5000余场次，使党员干部时刻绷紧换届纪律之弦。

省纪委还会同省委组织部累计抽调320人次，先后组建50个督查督导组，采取分片督查与分层督查、巡回督查与现场督导、明察与暗访相结合等方式，加强对全省换届风气的全程监督、全面监督。

铁的纪律铁的担当

严肃查处违反换届纪律突出问题

“没有想到这次政协换届这么严，不仅接受履行职责培训，还签订《严守换届纪律承诺书》。”2016年12月28日，龙山县政协干部师明桥告诉记者，该县取消了拟推荐的县人大代表38人、政协委员15人资格。

这是湖南以铁的纪律铁的担当，“零容忍”查处违反换届纪律突出问题的一个缩影。

从换届工作一启动，湖南就严格人大代表人选标准，列出15条负面清单，把政治素质不过硬、道德品行不够好、履职能力不够强等不宜担任人大代表的人选挡在门外。

“徐家井街道姜某受到党内警告处分，还在影响期，不能提名为人大代表……”永州市实行“三审双查”制度，严把提名关，该市在审查过程中被取消提名资格的有106人。

2016年6月下旬，在换届考察的敏感和关键时期，衡山县检察院检察长聂志文以即将调离衡山县为名，邀请县委常委、政法委书记王新国聚餐。衡山县委常委、组织部长、统战部长姚宇旺等4人参与，另5人作陪，在县城附近一家土菜馆聚餐。上述11名干部还违规使用5台公车、警车，造成了极坏的社会影响。最终，这11人分别受到了党内严重警告、免职、党内警告、诫勉谈话等党纪政纪处分。

2016年，湖南共受理违反换届纪律问题举报463件，处理535人，其中县处级干部19人、乡科级干部218人、其他干部298人，给予党纪政纪处分229人、组织处理315人，移送司法机关处理9人。全省共通报典型案例89期、687人次。省纪委、省委组织部公开通报典型案例13起，点名道姓曝光53人。

最近，围绕如何“强化责任心、强化落实力”，通过走访、座谈、讨论等形式，对干部队伍作风纪律方面存在的问题、原因进行了一些分析，尝试提出应对之策。

一、目前干部队伍作风纪律方面存在的突出问题

停征“两费”后，随着基层工商职能的转型和监管模式的改革，干部队伍的思想、工作作风也悄然发生了一定的改变，开拓创新、求真务实已经成为我们工作中的主流。但就目前而言，我们的干部队伍在作风纪律方面还存在着如下突出问题：

(一)思想方面主要是事业心、进取心缺失。部分干部精神不振，思想消极、意志消沉、上班混日子得过且过;有的丧失工作热情，缺乏爱岗敬业意识;部分干部不爱学习，缺乏上进心，将精力和兴趣放在工作以外的事情上。

(二)工作方面主要是责任心不强，作风漂浮。部分干部履职尽责意识不强，有的不知责、不积极履责，遇事应付干或干不好;有的找不到工作着力点，无所事事，出勤不出力，方法简单，工作效率低下;在监管执法中，作风简单浮躁，监管流于形式，浮于表面，效能不高，片区监管责任落实不到位。执法理念有偏差，一定程度上存在唯执“罚”而执法的趋利倾向。

(三)制度纪律方面，主要是执行力不够。部分干部制度意识淡薄，纪律松弛，作风涣散，上班迟到早退，工作时间办私事、上网炒股聊天、玩游戏现象也时有发生;中餐禁酒令、车辆管理、请销假等制度上，部分中层干部自己不能带头表率、严格管理。

另外，领导班子(含分局班子)层面存在一定的任职疲劳感，长期在同一职位职级上任职，工作激情降低、动力缺乏。

二、问题产生的主要原因

深刻剖析以上问题，其产生的主要原因为：

(一)是理想信念教育、职业道德教育、部门发展形势教育不够。近几年强调政治理论、业务法规方面的教育多了，而在理想信念、职业道德教育方面显得有点欠缺，干部队伍对工商部门职责意识、党员意识、公务员职责意识淡化，对部门发展的信心缺失。

(二)是中层干部交流有限，年轻的“老干部”多了，一定程度演变成了“老心态”的小干部。如本系统10个分局长任职年限5年以上的有9个，其中任职7年以上的7个，10年以上的1个，普遍在分局长职位轮岗2次以上，轮岗3次以上的有5个。长期在一个职位上工作，习惯了按部就班，极易形成求稳怕乱的思想，从而放松自己对高标准干事业的追求。

(三)是管理考评机制适用性、操作性不强。“停征两费”后，系统还没有形成一套能对个人体现“奖优罚劣，褒勤贬懒”、科学有效的工作评价体系和激励奖惩体系，特别是基层，工作忙闲不均，苦乐不平，做事的人是少数，议论事的人可能是多数，评价指标不具体、不适用、不够科学，由于系统财务体制等，用于奖励的经费少、奖惩的手段少、惩罚措施不够，工作上做多做少一个样，工资上做好做坏一个数，工作成效得不到有效形式的认可和大体相对应的激励，极易挫伤想干事者的积极性。

(四)抓干部作风纪律措施、力度不够。部分中层干部在管人、管纪上不动真格，有不敢管、不善管的现象，有的不敢严格要求，不敢大胆批评，对出现的问题束手无策，不善于用制度管人管事，甚至于处事不公。有的基层领导向机关诉苦，这个同志不行，那个同志不好，要求调人换人，可是报上来的绩效考核成绩却个个是100分，充当老好人，一定程度上助长了歪风邪气。

(五)完成数字目标任务式执法现象仍一定程度存在。由于体制因素引起的经费不足、横向比较需要适当提高待遇的需求等矛盾，需强调罚没收入补充经费，一定程度上会影响执法公正性。

(六)是干部履职能力不适应。停费后，监管能力的不适应，特别是食品安全监管、流通领域商品质量监管本身要求高，而监管能力、手段明显不足，监管效果与上级要求、社会期望值落差过大，也是影响系统作风因素之一。

三、解决问题的对策建议

要彻底解决干部队伍作风纪律上存在的以上问题，必须紧密结合工作实际，围绕基层干部队伍思想作风问题及其产生的原因，从加强教育管理入手，强化约束激励机制，大力弘扬先进典型，深入开展主题实践活动，通过各种渠道、多项措施真正把干部队伍思想作风建设抓实抓好、抓出成效

(一)是要坚持教育先行，着力解决内因。突出强化政治思想教育、职业道德教育、部门形势教育、专业知识学习、警示教育。要通过各种形式的教育，夯实思想基础，增强单位荣誉感，增强队伍向心力、凝集力，提振信心，增进干职工岗位职责意识和履职履责能力，提高全员综合素质。

(二)是要坚持集中整训，解决突出问题。整训方式上可采取，一是分层分类整训。领导班子重在强化党性、领导素质及领导艺术的培训，通过整训，把握好方向，提高领导能力;中层干部重在事业心、执行力方面的整训，通过整训，提高管理能力、团结好干部，提高向心力和执行能力;一般干部重在对强化责任心、爱岗意识、培养履职尽责意识、追究失职渎职责任的整训，通过整训，增强责任意识，提高履职力和落实能力。二是结合具体工作抓整训，检验整训效果。每年确定一至二项工作薄弱项目，如：食品安全、主体证照等，与整训工作结合起来抓，通过整训促工作、促队伍建设。三是结合典型问题查处抓整训。整训期间要发挥各级督查队的职能，加大暗访督查力度、问题查处力度。对督查发现的问题，建议通报到具体责任人，增强震慑力。

(三)是立足长效抓整训。集中整训只是一种应急手段或措施，目的是要解决当前的突出问题，因此要结合整训抓长效机制建设，一是要健全完善相关的工作制度和规程，通过“制度化”“程序化”运行机制促升各项工作效能;二是要建立公平公正的考核评价激励奖惩机制，既能公正评价工作效能、又能适当通过激励奖惩更大限度的激发人的积极参与性、创造性。如：增加记功、嘉奖等激励措施种类;提供选送学习机会;采取上挂一到二级对中层以上领导干部进行多种形式的激励;增大县市局对基层干部奖惩的权限或方式。比如：学习国税部门实行的能级工资制度---通过考试获得相应职级、根据职级确定相应工作岗位、根据岗位设定不同的工资等级，根据考评发放工资等，做到业务技能水平、工作效能直接影响工资水平，逼到干部主动学习提高、积极工作提高效能。现实情况下应当允许实行部分工资或是津贴性收入与工作实绩挂钩考核兑现;三是要建立操作性强、适用性强的督查问责机制，增加经济问责方式。

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