我看纪律作文(汇集20篇)

习总书记在十八届中央纪委二次全会上强调严明政治纪律，严守政治规矩，在党的十八届四中全会第二次会议上尖锐指出一些领导干部无视党的政治纪律和政治规矩的“七个有之”问题并作了深入剖析，再次强调“严守政治纪律和政治规矩”的要求。公安机关是党的“刀把子”，担负特殊使命，在当前日益复杂的维稳和治安形势下，更应该把“严守政治纪律和政治规矩”放在首位。

党的规矩主要包括四个方面：一是党章。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;二是党的纪律。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;三是国家法律。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。政治纪律和政治规矩之于政党，堪称生死攸关的生命线，它作为党的全部纪律和规矩的基础，一直是我们党最重要、最根本、最关键的纪律和规矩，也是维护党的团结统一的根本保证。遵守政治纪律和政治规矩，核心就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

对我个人而言，严明政治纪律，严守政治规矩至少要做到以下三点：

一、是在政治上用讲政治、懂规矩、守纪律明“方向”。毛泽东同志曾指出：不讲政治，就等于没有灵魂。讲政治是对党员第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。党员干部都要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人。“诸葛一生唯谨慎，吕端大事不糊涂”。要始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，做到听招呼、讲规矩、守制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”。要顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为进行斗争。周恩来同志说“国家安危，公安系于一半”。作为党和国家的“刀把子”，严明政治纪律，严守政治规矩显得尤为重要，坚定不移的听党的话，接受党的领导，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

二、是在工作上用讲政治、懂规矩、守纪律促“有为”。俗话说，万物有理，四时有序。人生的价值，不在于长度，而在于宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。在工作中必须严格按程序、按规矩办事，该沟通的沟通，该请示的请示，该汇报的汇报，不能随心所欲，乱了章法。时刻保持工作上的主动性，践行雷厉风行、立说立行的工作作风，该自己干的工作，积极主动地去干好，不等不拖;该自己配合的工作，不遗余力地配合好，不推诿不扯皮。要有一种干就干好、事争一流的工作标准，对上级交办的任务高标准完成，决不敷衍应付。要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为，把事情想在前头，把工作做在前头。在公安业务工作中，守纪律、讲规矩最重要的是将人民满意作为首要标准，推动民生警务，努力实现发案少、秩序好、群众满意。在执法工作中，守纪律讲规矩最基本的就是提高法治思维和依法办事的能力，维护法律权威，捍卫法律尊严，保证法律实施，使人民群众在个案和公安行政管理中，体现公平正义。

三、是在生活上用讲政治、懂规矩、守纪律树“形象”。“一针不缝，十针难补;小洞不补，大洞受苦”。自我注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到“生活正派、情趣健康”。牢记“两个务必”，不搞攀比、不讲排场、不摆阔气。注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都与自己的身份相适应，不做亏心之事，不动害人之心，不受无功之禄，不贪无功之赏，不失举止之态、不失人格之于言、不失行为之信。对党员干部来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格。不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。作为一名民警，我们每个人的形象都代表了人民警察的整体形象，在新的形势下，在新的历史时期，要认真贯彻执行中央的八项规定和分局的各项规章制度，努力做一名讲政治、懂规矩、守纪律的好干部，为公安工作做出自己的应有贡献。

做为县公安局政委，在引导全体民警遵守政治纪律、政治规矩上，要做到三点：一是守纪律，立规矩，促清廉。要严格遵守政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律、廉政纪律等，同时要切实履行党委主体责任、纪委监督责任。二是抓党建，管长远，注活力。把抓好党建作为第一责任和最大政绩，必须把维护上级权威、确保政令畅通摆在首位，着力增强执行力;必须把服务中心、队伍建设作为核心任务，着力增强保障力。三是抓班子，带队伍，履责任。干事业，靠队伍;抓队伍，靠干部;抓干部，靠作风。一个单位、一支队伍是不是对党忠诚，是不是守纪律、讲规矩，是不是有战斗力，核心看班子建设，靠班子的引领示范。

为贯彻落实省局(公司)党组关于落实全面从严治党的新部署新要求，根据《中共贵州省烟草专卖局党组关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》(黔烟党〔2016〕43号)安排部署，现就落实好全面从严治党主体责任提出以下意见。

一、总体要求

全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，严格遵循党章和党内法规制度，严格执行“三严三实”、“四讲四有”基本要求，牢固树立“四个意识”，严守六项纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚持党要管党、从严治党，进一步落实全面从严治党主体责任，以严的标准、严的措施、严的纪律，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，为实践“三大课题”，提升“五个形象”，实现“十三五”时期安顺烟草“515”的总体发展思路和“两保持一增强”预期发展目标提供坚强的政治、思想和组织保障。

二、基本原则

(一)坚持思想建党与制度治党紧密结合。强化思想建设，坚定理想信念，促使党员自觉扼守政治底线;强化制度执行，严明刚性规范，促使党员自觉遵守政治规矩，把规矩立起来、挺起来、严起来。

(二)坚持问题导向和标本兼治。聚焦当前管党治党和群众反映强烈的突出问题，集中力量突破关键领域和薄弱环节，从源头上、根本上建立长效机制，以点带面促进管党治党水平全面提升，确保标本兼治。

(三)坚持严明纪律和严惩腐败。自觉尊崇党章，严格执行党规党纪，从严执纪问责，坚持有腐必反、有贪必肃，营造风清气正的政治生态环境。

(四)坚持分类指导和强化责任担当。严明各级党组织主体责任，明确责任边界，分层级推动责任落实，分领域细化保障措施、分重点进行督促指导，形成科学合理的责任体系。

三、各级党组织落实全面从严治党的主要责任

(一)党委的主要责任。在省局(公司)党组和安顺市直机关党工委指导下，市局(公司)党委要主动谋划和推进全市烟草党建工作，推进党建责任落实。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关规定，及时成立机关党委，重点履行协助、推进、教育、监督和引领责任。

(二)党组的主要责任。各县级局党组、物流中心党组对本单位(部门)落实全面从严治党任务总负责、总把关，主要承担领导、用人、保障、管理责任。重点做好理论武装和思想政治工作，加强意识形态工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策。落实全面从严治党主体责任，将党建纳入重要议事日程，与企业改革发展的各项工作一起部署，一起落实，一起检查。经常性研究解决党建工作中遇到的具体难点热点问题。贯彻党管干部原则，加强干部培养教育、提拔任用、监督管理，督促干部严守党的纪律规矩。突出党建导向，优先选任既懂业务又懂党建的优秀干部。关心党务干部成长，建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制。贯彻党管人才原则，全面统筹人才队伍全面协调发展，注重高层次人才队伍建设，

从严加强自身建设，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，各党组书记是本单位(部门)贯彻落实全面从严治党要求的第一责任人，分管党建工作的领导是落实全面从严治党要求直接责任人，其他班子成员要根据工作分工，履行分工范围内贯彻落实全面从严治党要求的领导责任。

(三)基层党支部(党总支)的主要责任。重点履行落实、统筹、教育、监督和管理责任。在上一级党组织领导下，把党建各项工作最终落到党支部，落到每名党员干部，使党的工作落地生根。把党建工作与业务工作紧密结合，实现同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核、统筹落实。严格执行“三会一课”制度，做好党员干部教育工作，特别是加强党性党风党纪教育。认真做好党员发展、管理工作，对违反相关规定，不按时交纳党费、不按要求参加组织生活的党员，按有关规定和程序严肃处理。认真做好党支部(党总支)按期换届选举、补选改选等工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。加强对党员干部贯彻执行党的路线方针政策、遵守党的纪律等情况的监督，加强廉政风险防控机制建设，监督检查所辖部门党风廉政建设情况。充分发挥基层党组织书记和委员的作用，从严带好队伍、从实做好服务，营造风清气正的干事创业环境。

(四)党建工作职能部门承担的主要责任。各级党建工作领导小组是党建工作综合协调机构，不取代有关部门的职责，不承担应由各部门负责的业务工作。党的建设工作领导小组及办公室要充分发挥综合协调作用，每季度召开1次会议，研究重点问题、重要举措，推动有关职能部门抓好全面从严治党任务的落实。人事部门主要承担组织建设，负责干部培养、选拔、教育和日常监督管理等组织建设工作和人才队伍建设，承担本单位领导班子民主生活会的服务、协调工作，市局(公司)人事部门还要负责指导和监督下一级领导班子民主生活会。纪检监察机构履行党内监督责任，协助党委(党组)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，推进惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制，负责党内法规的监督执纪问责，准确运用“四种形态”，严明“六项纪律”，以零容忍态度惩治腐败。政工部门主要承担思想政治建设、作风建设和基层党建，负责党建领导小组的日常事务，负责强化全体党员干部思想理论武装，负责社会主义核心价值观宣传教育，负责基层党组织建设和党员教育管理，负责党务公开等党务工作，负责党内制度建设的综合统筹。办公室主要负责加强党对意识形态的领导和舆论引导工作，负责各级党委(党组)决议的督办工作以党委(党组)重大决策、部署的综合协调、组织工作。

四、落实从严治党主体责任的主要措施

(一)强化理论武装

1.突出理论学习重点。始终把加强理论武装作为全面从严治党的首要任务，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，读原著、学原文、悟原理，准确把握贯穿其中的立场、观点和方法，切实增强对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和情感认同，强化“四个意识”，牢固树立“三个自信”。深入开展以党章党规党纪、法律法规知识为重点的纪律教育，广泛开展社会主义核心价值观和道德教育，让每名党员知道什么该做、什么不该做。大力开展社会责任教育，引导党员干部深刻认识烟草行业的特殊性质和历史使命，更好履行烟草企业的经济责任、政治责任和社会责任。

2.持续改进和完善党委(党组)中心组学习。根据新形势要求，坚持和健全中心组学习制度，抓好学习计划、预告、考勤、通报、建档、报告、旁听、检查等各项制度的贯彻执行。各级中心组集中学习时间每年不少于12天，每月至少集中一次，每次至少有3名班子成员作中心发言。对上级党组织的重要会议和重大决策部署及时组织学习。每年开展1次以上法律和党纪党规专题学习。

3.提升思想教育实效性。建立党内经常性学习教育机制，基层党支部要定期召开全体党员会议，组织党员围绕专题学习讨论;党小组要定期组织党员集中学习。利用多种信息化手段组织开展党员集中培训，每年组织党员开展2次以上法律和党纪党规党史教育培训。充分利用省内省外红色教育资源，按照就近就地原则有计划、有步骤地组织党员接受党性教育。定期表彰优秀党员、优秀党务工作者、先进党组织，发挥先进典型的示范引领作用。制定党员干部培训计划，突出党的理论教育和党性教育的主课地位，确保这两类课不低于总课时的70%，其中党性教育课不低于总课时的20%。开展五大发展理念教育培训。利用好“两个至上”文化大讲堂、道德讲堂、劳模精神等宣讲载体，弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化精神。市公司行业工会每年开展道德讲堂不少于4次，各县(区)分公司分工会每年开展道德讲堂不少于2次。

(二)注重意识形态正面引导

各级党组织要从党的工作全局出发，认真贯彻落实中央关于意识形态工作的决策部署和指示精神，加强对意识形态工作的组织领导和对意识形态领域重大问题的处置，全面提高把握意识形态工作的能力和水平。市局(公司)办公室要坚持党性原则，坚持正确舆论导向，确保在新闻宣传工作各方面各环节都体现党的意志、反映党的主张。各级党组织领导班子、党组织书记、党组织分管领导、党组织其他成员等责任主体要履行好职责范围内抓意识形态工作的责任。要健全意识形态领域情况分析研判、预警和问题处置机制，完善党员干部思想动态分析和研判机制，及时了解掌握干部职工思想动态，加强政治引领和意识提升。严格党员个人微博、微信、QQ等新媒体舆论平台的使用要求，在舆论宣传上正确反映党的意志和主张。

(三)严格规范党内政治生活

1.严格规范领导班子民主生活会。制定完善领导班子民主生活会管理办法，严肃开展批评与自我批评，营造风清气正的政治生态。遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评与自我批评的，要及时召开民主生活会。加强对民主生活会的监督，市局(公司)领导每年参加1个以上基层单位民主生活会。建立民主生活会及整改情况通报测评制度，对领导班子开展批评、整改事项落实等进行评估。

2.严格规范党支部组织生活。建立健全“三会一课”制度，以党支部或党小组为单位，每月定期组织党员集中学习，开展活动。党支部每月召开1次支部委员会，研究支部工作。完善并落实领导干部参加双重组织生活制度。坚持党组织书记和党员领导干部带头讲党课，各级党组织书记、领导班子成员每年至少为基层党员干部讲1次党课。建立并落实谈心谈话、民主评议党员制度。

3.加强党内政治生活检查。定期检查党内生活有关规定落实情况，对长期不参加党内生活的党员及时批评教育，问题严重的给予组织处理;对没有按规定开展党内生活或党内生活质量不高的党组织，要严肃追究党组织书记责任。

(四)充分发扬党内民主

认真学习贯彻习近平总书记重要批示、重温毛泽东同志《党委会的工作方法》，准确掌握蕴含其中的科学思想方法和工作方法，不断提高领导班子履职尽责能力和水平。根据《中国共产党党组工作条例(试行)》，制定完善党委(党组)工作规则。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定“三重一大”事项。认真执行《省局(公司)关于加强科学民主依法决策工作协调和重大决策后评估的意见》，健全重大事项决策咨询、决策失误纠错改正和责任追究机制，把调研论证、征求意见、可行性研究、合法性审查、风险评估作为决策必经程序，努力提高决策科学化、规范化、民主化水平。坚持凡是涉及全局和长远发展的重大问题，必须在广泛听取各方面意见的基础上，由集体研究决定，任何个人或者少数人无权擅自决定。完善决策落实机制，抓好落实和督查。建立健全上级监督和同级监督机制，严格执行“一把手”末位表态制，加强对“一把手”的监督制约。加强对执行民主集中制情况的监督检查，决不允许将个人凌驾于组织之上。健全党员民主权利保障制度，切实保证党内民主。

(五)从严选好管好干部

1.坚持党管干部原则。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严把选人用人动议提名、考察考核等关口。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，大力选拔政治强、懂业务、懂党建、善治理、敢担当、作风正的干部。制定推进干部能上能下实施细则，健全完善干部正常下的机制。严格执行干部选拔任用工作全程纪实办法，加强痕迹管理。严肃开展任前谈话，实行谈话对象当面承诺制度，对考察中和平时了解到的问题反映，逐一告知本人予以警示。选好配强各基层单位党组书记和纪检组长，推进各基层单位一把手、纪检组长异地交流任职，强化“交流+严管”。选优配强专门的党务和纪检监察工作力量，着力打造一支忠诚干净担当的高素质党务和纪检干部队伍。建立健全新提任基层县级局领导班子成员“试用期”制度，加强对领导干部的跟踪考察、动态管理。

2.加强干部监督管理。严格执行党员干部报告个人有关事项制度，建立日常报告事项台账管理，督促干部按规定及时申报、如实申报、规范申报。用好提醒、函询和诫勉等组织措施，发挥弄清问题、体现信任、提醒告诫的作用，把咬耳朵、扯袖子作为干部管理的常态。综合运用谈心谈话、考察考核、信访举报、审计、个人有关事项报告等多方面成果，及时发现干部思想和行为上的苗头性问题，防止小毛病演变成大问题。严格干部因私出国(境)审批、备案及证件管理，结合个人有关事项报告，动态了解和掌握领导干部持有证件、因私出国(境)、配偶子女移居国(境)外等情况。严格管理干部人事档案，继续开展干部人事档案专项审核，核实有关干部档案材料存疑的问题，严格根据有关政策规定进行组织认定。

(六)推动作风建设常态化长效化

1.深入持久贯彻落实中央八项规定、国家局党组九条要求、省委十项规定和省局(公司)党组七项规定，加大巡查力度。畅通群众监督通道，探索电话、手机、网络等实时监督曝光方式，建立通报机制和平台。继续紧盯重要节点、重要部门、重点干部，紧盯“四风”问题新变化新动向，紧盯中央巡视组反馈的问题，持续开展作风建设专项检查。发挥正反典型的教育警示作用，加强宣传舆论引导，营造抓作风树新风的良好舆论氛围。

2.健全完善改进作风长效机制，坚持抓常抓细抓长，把落实中央八项规定精神贯穿党员干部教育、管理、监督和服务的全过程。持续推进各单位(部门)作风转变，认真落实机关联系基层、党员干部联系群众制度，采取“五带五结合”等多种方式听取党员干部和职工意见，特别是虚心听取党代表、人大代表、政协代表、劳动模范等先进典型、职工代表的意见和建议，使党员干部在联系服务群众中增进感情、提高能力、改进作风。坚持全面推行限时办结制、首问首办责任制等制度，切实规范各单位各部门、各级党员干部履职行为。严肃责任追究，对违反规定的问题，一律零容忍查处，一律通报曝光。精心组织开展“两学一做”学习教育，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。

(七)夯实基层党组织建设

1.深化基层党组织建设。牢固树立抓基层打基础鲜明导向，着力建设“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”的基层服务型党组织。制定基层党支部建设标准，结和推广支部工作法，规范基层党支部、党小组设置和活动，做到组织全覆盖和工作全覆盖。加强基层党支部书记队伍建设。选派优秀年轻干部到基层一线党支部书记岗位锻炼，选拔优秀基层党支部书记到县局(分公司)领导岗位任职。基层单位专职党支部书记享受同级管理人员待遇。

2.从严加强党员教育管理。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，按照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的要求，不断提高党员发展质量。按时对党员组织关系进行排查，摸清失联党员、“口袋”党员情况，稳妥有序地处置不合格党员，畅通出口，纯洁队伍。建立党组织、党员信息库，加强对党员的教育、管理和服务。广泛开展党员示范岗、先锋岗、责任区、公开承诺等活动。开展党费收缴专项检查，严格规范党费收缴工作。严格落实《干部教育培训工作条例》有关要求，党员领导干部每5年参加干部教育培训需累计达到3个月时间或者550学时以上;提拔任用领导职务，确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的，应在提任后1年内完成培训。

3.深化软弱涣散基层党组织整顿，推动全面从严治党向基层延伸，落实到每个支部、每名党员。严格按照《党章》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定，按时开展基层党组织换届选举。深入开展争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织，争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”共产党员创建和评比表彰活动。制定党建工作示范点创建标准，扎实开展基层党建工作示范点创建。大力宣传基层党建工作的先进典型，宣传优秀基层干部的先进事迹，充分发挥典型示范作用。

同志们：

在全体党员中开展“以学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央持续深化党内教育、深入推进全面从严治党的又一次重要实践。4月21日，省委、市委先后召开电视电话会，29日县委召开大会，对“两学一做”学习教育工作进行了安排部署。今天，镇党委召开全镇“两学一做”学习教育工作动员会，主要任务是学习贯彻习总书记重要指示精神，按照中央和省、市、县要求，对我镇“两学一做”学习教育作出部署。下面，根据镇党委会研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、深刻领会精神实质，切实增强政治自觉

党的十八大以来，党中央先后部署开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，现在又在全党范围内开展“两学一做”学习教育，说明了其重要性和针对性。开展“两学一做”学习教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，是今年我镇党建工作的龙头任务，是推动经济社会发展的重要保障。我们必须深刻领会精神实质,以此来进一步统一思想、指导行动。

(一)开展“两学一做”学习教育，是加强思想政治建设的重要举措。“两学一做”学习教育，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。近几年来，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，我镇党员干部特别是副科级以上干部和村(社区)、镇直单位的主要领导干部受到了教育、净化了思想、锤炼了党性，党员干部思想政治素质有了新的提高。但仍有一些党员党性不强、宗旨观念淡薄、精神不振，有的对有损党的形象和威望的言行，不敢不愿意站出来、主动斗争，睁只眼、闭只眼;有的对上级决策指手画脚、说三道四;有的自由散漫，乱说妄议，热衷传播小道消息;有的实用主义和利己主义思想严重，不讲理想、只讲实惠;有的不思进取，做不愿负责的“差不多”党员，习惯于穿新鞋、走老路、守摊子，等等。从历史启示看，思想政治建设是我们党不断取得胜利的“传家宝”;从班子建设看，思想政治建设是塑造良好政治生态的“关键点”;从发展实践看，思想政治建设是经济工作和其他一切工作的“生命线”，没有完成时，只有进行时。开展“两学一做”学习教育，就是要把思想政治建设抓在日常、严在经常，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

(二)开展“两学一做”学习教育，是从严治党向基层延伸的有力抓手。习总书记强调，开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。近年来，在全面从严治党的新形势下，我镇基层一些问题得到一定程度的解决，但与全面从严治党的要求相比，基层基础不牢、党员队伍不优的问题还不同程度的存在。一些基层党组织软弱涣散、形同虚设，凝聚力战斗力不强，难以发挥教育管理党员的作用;一些党员作用发挥失范，党性“基因”失色，不守规矩、不听安排，不尽义务，成了目无组织的“脱缰野马”;一些党组织“三会”长期不开，党课基本不讲;有的以文体活动代替组织生活，表面热热闹闹，实际娱乐化、庸俗化;部分基层党组织党内生活局限于读书、看报、念文件“三板斧”，缺乏吸引力。对这些问题，我们不能视而不见，更不能讳疾忌医。这次“两学一做”学习教育，就是要对全镇40个基层党支部、1151名党员中的每个支部、每名党员，来一次普遍的、全面的学习教育，推动全面从严治党的要求真正落地生根，让每一个基层党组织都坚强有力，让每一名党员都发挥应有作用，推动全镇党的建设全面进步、全面过硬。

(三)开展“两学一做”学习教育，是推进美丽乡村建设，建成国家级旅游名镇的现实需要。当前我镇面临难得的历史机遇，国家全面实施长江经济带、长江中游城市群发展战略和大别山革命老区振兴发展规划，大别山革命老区经济社会发展试验区相关优惠扶持政策将再延续五年，禅文化旅游区建设上升为省级战略，合安九高铁黄梅段即将开工建设，京九客专过境黄梅成为现实，县委明确提出了“三化三区”发展思路，我镇作为“三区”中最为重要的一环，面临着历史最好的发展机遇。2016年以来，建设美丽乡村、建成旅游名镇正逐步深入人心，产业攻坚和精准扶贫的战鼓已经擂响，但要真正落实，取得实效，还要靠全体党员干部的执行力。如果我们的党员队伍精神不振、作风不硬，就难以打赢产业发展和精准扶贫的攻坚战，建设美丽乡村和建成旅游名镇的宏伟目标就无从谈起。开展“两学一做”学习教育，就是要进一步激发党员干部干事创业、担当作为的热情和激情，切实增强发展的信心，锻造一支适应五祖事业发展需要的具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍，把基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用充分发挥出来，为实现我镇“十三五”规划宏伟蓝图提供坚强组织保证。

二、牢牢把握总体要求，确保学习教育扎实有序推进

“两学一做”学习教育，“学”是“做”的前提，“做”是“学”的目的，两者统一于做合格党员的具体实践中，要紧扣目标要求，把握基本遵循，扎实有序推进。

(一)要明确目标任务。按照把党的思想政治建设抓在日常、严在经常的要求，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。要引导全县党员坚定信仰信念之真，永葆党性党风之纯，固守纪律规矩之严，践行五大发展理念之先，始终保持干事创业、开拓进取的精气神。

(二)要把握基本原则。这次“两学一做”学习教育，不是一次活动，重点要坚持六个原则。一是坚持正面教育。党的红色基因是传承理想信仰的“接力棒”，是实现理想信仰的“助推器”。党的历史中涌现出来的革命先辈的英勇事迹，是留给我们最宝贵的精神财富。要通过学习教育，引导党员把红色基因传承下去。要对照正反典型，见贤思齐，见不贤而内自省，以先进典型为标杆，以反面典型为镜鉴。二是坚持问题导向。群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之所以成效显著，一个重要原因就是坚持了问题导向。要坚持问题牵引，把解决问题贯穿到“两学一做”学习教育全过程。当前，推动全面从严治党向基层延伸、推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，还有许多工作要做。在一些党员中，还存在理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神状态不好、精神不振、道德行为不端等方面突出问题。学习教育就是要带着这些问题学、针对这些问题改，既要见人见思想，又要见行动。通过解决问题，不断巩固整治“四风”成效，推动党的作风持续好转。三是坚持分类指导。学习教育面向全体党员，对象不同、结构不同、层级不同，情况千差万别，必须坚持区分层次、分类指导，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，防止一刀切、一锅煮，做到“一把钥匙开一把锁”，增强学习教育的针对性和实效性。要根据农村、社区、非公企业、窗口服务单位和服务行业、机关事业单位以及学校、医院等不同领域、不同行业的特点，针对领导班子和党员领导干部、普通党员的情况作出相应安排，让党员坐得下、学得进、干得好，都能受教育、有提高。四是坚持知行合一。在“两学一做”学习教育中，全体党员必须做到学用相长，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、干好工作的本领，推动各项工作再上新台阶。这就需要我们自觉把党章党规和习近平总书记系列讲话要求转化为实际行动，努力运用所学去解决在生产、工作、学习和社会生活中遇到的实际问题，不断把所学所得落实到干事创业中。只有理论联系实际，以学促做、知行合一，才能避免学、做“两张皮”，确保“两学一做”学习教育取得实效。五是坚持以上率下。坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范，是党内教育取得成效的重要经验。这次“两学一做”学习教育在全体党员中开展，但领导干部这个“关键少数”的作用十分关键。领导干部以身作则，党员就会跟着学、照着做。各村(社区)、镇直各单位领导班子、领导干部都要躬身践行、当好表率，既要带头、又要引导，以言正行，以己正人。要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献，形成上行下效、整体联动效应。六是坚持统筹兼顾。“学”得怎么样、“做”得是否合格，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。要坚持围绕中心、服务大局，把学习教育与做好改革发展稳定各项工作结合起来，与建设美丽乡村、建成旅游名镇结合起来，与实施产业攻坚“四大行动”和精准扶贫结合起来，与县镇领导班子集中换届结合起来，同落实好本地本单位的各项任务结合起来，做到两手抓、两促进。要把党员干部在学习教育中迸发的热情和干劲转化为动力，推动党的建设和经济社会发展取得新的成效。

(三)要聚焦重点内容。开展“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做。一是深入学习党章党规。党章是党的根本大法，是全党的教科书，是全党必须遵循的总规矩。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。要坚持学思践悟，通读党章、背诵党章，全面理解党的纲领，党的宗旨、党员权利和义务，牢记入党誓词，坚定理想信念，对党绝对忠诚;要熟读《条例》、《准则》等党内法规，时刻做到心存敬畏、手握戒尺，守住为官做人的基准和底线。二是认真学习系列讲话。习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新成果，是新形势下治国理政的具体遵循，是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。学习系列讲话，最直接、最管用的方法就是读原著、学原文、悟原理，学深学透、把握真谛、入脑入心。要加深对系列讲话贯穿的立场观点方法的理解，善于运用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维分析解决问题，不断增强工作的科学性、预见性、创造性，切实做到学而信、学而用、学而行。三是争做合格党员。新的历史时期，做合格党员，就是要做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”。具体而言，讲政治、有信念，就是要引导党员干部坚定信仰信念，把理想信念时时刻刻体现为行动的力量，树起让人看得见、感受得到的理想信念标杆;讲规矩、有纪律，就是要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人;讲道德、有品行，就是要树立清风正气，校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦;讲奉献、有作为，就是要勇于担当作为，平常时刻看得出来，关键时候冲得上去，用实际行动彰显共产党员的风采，在决胜全面建成小康社会中奋发有为、建功立业。

(四)要强化关键措施。学习教育是为了解决问题，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，要将“四整四强化”的各项任务贯穿起来，把解决问题贯穿学习教育全过程，切实增强学习教育针对性、实效性。一要整建组织，强化基层组织力。基层组织工作点多面广线长，不同程度的存在一些难题、短板。要大力整顿软弱涣散基层党组织，对问题特别突出的基层党组织要先整顿到位，再开展学习教育。全面开展以党支部书记为主体的骨干整训，对基层党务骨干进行全员培训，确保学习教育有人抓、有人管、有能力落实。排查党员组织关系，摸清“口袋”党员、失联党员情况，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。二要整顿思想，强化理想信念。教育引导全体党员拧紧“总开关”、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、推动改革发展稳定。教育引导副科级以上领导干部和村(社区)、镇直各单位主要负责人带头坚定理想信念、带头严守政治纪律政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任。要结合“支部主题党日”，党支部每月至少学习1次;围绕“四讲四有”四个专题，每两个月开展一次专题讨论。同时，党员领导干部要带头在所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校和医院等基层党支部讲党课。三要整肃作风，强化纪律规矩。教育引导党员认真学习党内政治生活若干准则、学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，明确该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住为人做事的底线。召开党支部专题组织生活会，开展民主评议党员，对不合格党员，组织处理要慎重，但对确实严重违背党章党规的，该处置的处置，该清理的清理。四要整改问题，强化知行合一。重点解决“为官不为”问题，对不愿为、不想为、缺乏担当的，要加强教育引导，提升思想觉悟;对不会为、不善为、不适应新形势任务要求的，要加强教育培训，提升素养能力;对那些胡乱作为、违法乱纪的，要严肃法纪、严肃处理，通过“真下”把压力转化为“上”的动力，逼“庸”为“能”、逼“懒”为“勤”、逼“混”为“为”。要教育引导农村、社区和非公企业、社会组织，窗口单位和服务行业，机关事业单位以及学校、医院等不同领域、不同行业党员，立足岗位、履职尽责。

三、切实加强组织领导，有力有序有效推进

“两学一做”学习教育是今年党的建设的龙头任务，全镇各级党组织要以高度的政治责任感，切实加强领导，思想上高度重视，措施上务求实效，确保学习教育抓紧抓好、抓出成效。

(一)要落实领导责任。“两学一做”学习教育在镇党委会领导下进行，由镇组织办牵头组织实施，镇纪委要强化监督执纪问责，开展专项治理，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题;镇宣传线要注重宣传先进典型和“两学一做”学习教育的经验做法、工作成效;镇党委领导班子成员要组成讲师团到基层一线党支部讲党课。村(社区)、镇直各单位的主要负责同志要发挥好关键作用，根据不同领域、不同行业、不同单位特点，分类制定具体方案，保障工作力量，加强督促指导把关。镇党委对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。认真落实乡镇干部“岗位在村(社区)、重在服务、责在连心”工作机制，推动乡镇干部联系指导村(社区)党支部全覆盖。每一名乡镇国家干部都是双重身份，即作为机关支部的一份子参加机关支部学习教育，也作为村(社区)支部的驻点干部，参加驻点村(社区)的学习教育，还要为驻点村(社区)讲好党课，带好头。各支部书记要承担起第一责任人责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

(二)要加强督促检查。镇委设立全镇“两学一做”学习教育协调小组，负责全镇学习教育的宏观指导和督促检查。同时派出4个督查组，把督查的重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层党支部的好经验好作法，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，确保学习教育措施落地见效。要采取定点监测、现场观摩、专项调研、随机抽查、巡回检查、明察暗访、情况通报等方式，加强对学习教育的督促检查。镇委决定，将把“两学一做”学习教育纳入领导班子和领导干部履职尽责考核项目清单首要内容，纳入基层党建工作述职评议考核的首要内容，对那些组织不力、问题较多的，要批评教育、实行问责。

(三)要营造良好氛围。针对党员多样化学习需求，充分利用共产党员网、黄梅新闻网、手机报、电视台、微信和远程教育平台等，宣传党章党规和系列讲话，宣传合格党员标准，引导党员自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。要充分发挥先进典型引领示范作用，让党员学有榜样、干有方向、赶有目标。各党支部要注意总结学习教育中的好经验、好做法、好典型，并及时报送至镇委学习教育协调小组。宣传线要把学习教育作为当前宣传报道的重点，精心制定宣传计划，开设专题专栏，加强深度宣传报道，营造浓厚舆论氛围。

同志们，抓好“两学一做”学习教育，意义深远、责任重大。大家要以饱满的政治热情和良好的工作作风，扎实有效抓好“两学一做”学习教育，为建设美丽乡村，建成旅游名镇，打赢脱贫攻坚战，作出新的更大的贡献!

纪律是党的生命。习总书记强调要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。最近，张竞书记在全区经济工作会议上也要求：“广大党员干部一定要强化规矩意识，带头讲规矩、守规矩”。主要讲“五个务必”。

第一，务必认清形势。十八届四中全会和中纪委四次、五次全会精神，释放出两大信号：一是决心;二是重拳。所谓“决心”，中央的决心是党风廉政建设和反腐败工作，永远在路上，要以零容忍的态度惩治腐败，持续保持高压态度，形成从严治党新常态。中纪委的态度是对“踩红线、闯雷区”的，不定指标、上不封顶，不搞法不责众、不搞下不为例、不搞情有可原，通过“治病树、拔烂树”，逐步实现弊绝风清;所谓“重拳”，一个是惩治腐败，坚决查处十八大后不收敛不收手，问题线索集中且群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。再是纠治“四风”，重点查处十八大后、中央“八项规定”出台后、党的群众路线教育实践活动后，仍然我行我素、顶风违纪、以身试法的行为。对于这“两大”信号，我们一定要保持高度敏锐性。

第二，务必正确用权。正确用权，一是自己不能乱。掌权用权要一碗水端平，把话筒交给群众，不能把“村民自治”变成“村官自治”;二是要认清人。当干部一定要学会拒绝，如果作风不正、权力失范，农民的日子就不好过了，党在农村的执政基础就会大大削弱。我们也决不允许“离群众最近的人”危害群众。

第三，务必亲民爱民。“百姓，百姓，百样心”，群众的事就是村干部的事，再小也要竭尽全力去做。作为村干部要带着平和、感恩的心去工作。只有放下架子，沉下身子，多为群众着想，多与群众商量，多给群众办事，群众才会领情，才会拥护你。

第四，务必严以律己。一是要防“情”。要切记在权力和亲情、友情之间，有一条不可逾越的鸿沟，不能把权力因素带到朋友交往中，否则，害了自己又毁了友情;二是要防“微”。作为村干部就是要耐得住清贫，经得住诱惑。三是要防“虚”。“百行以德为首”。大家要牢记和践行这些古训，淡泊明志，宁静致远，心胸宽广，诚实守信，克己为公，“一袭白袍不染点墨，两袖清风一身正气”。

第五，务必如履薄冰。做人要心存敬畏、慎独慎微、知足知止。我们区农村干部队伍整体是好的，但也有少数同志存在问题。选上村干部不等于十全十美，有的同志身板还是很虚的，尤其是这次换届后还有来信举报，那要收敛，好自为之，不要执迷不悟，不要走钢丝，不要撞枪口上。党把我们培养成人，我们不能把自己变成鬼。

“要想守好你的摊儿，首先守好你的道儿”。这个道儿，就是“为官之要在于廉洁，廉洁之本在于自律，自律之道在于加强纪律性，做执行纪律的模范”。也就是说，“守规矩，才是人生正道”!

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围绕市委干部作风建设具体内容学习，使我深刻地熟悉到干部作风整顿的重要性和必要性，为了使自己在以后的工作中切实改进思想、工作、生活等方面存在的作风问题，现就自己过去存在的问题进行剖析如下：

1.思想觉悟不高：

一直以来，总认为我一个普通教师只要教好书，上好课，管好学生不出问题，完成领导分配的工作，工资不会被扣就万事大吉了。国家大事与我无关，作风问题是“上梁不正下梁歪”，与我一个普通老百姓无关，天踏下来有领导顶着，事情布置下来了，有同事一起扛着，国家大事是领导们关心的事，少我一个人关心，地球照样转，所以在记政治学习笔记，总是从各类报刊上东摘一段，西抄一段，以凑满学校要求的字数为原则，应付差事。而不是从心底里去学习时事政治，关心国家大事。

2.学习的要求和动力不够。主要表现为：

1).学习的自觉性不强。没改变那种“要我学”为“我要学”的良好学习习惯。自己较注重单位安排的各种政治、业务学习，而对其他学习的主动性不够;

2).学习的钻劲不够。学习过程中，虽然认真做了笔记，但往往浅尝辄止，没有作深入消化，领会内涵，全面贯彻;

3).学习重点不清。自己没有认真把握学习重点，但求面面俱到，结果忽视了直接相关工作需要的重点学习。

4).学习深度不够。在注重政治和业务学习时，在学习的深入性和系统上还存在很大不足，有时紧时松的现象，致使自己对新知识、新思维掌握不够，了解不透。这说明自己在学习上还缺乏“挤劲”“钻劲”和“忍劲”，缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉性。

3.对教研工作不热心，态度消极。

潜意识里认为搞教研不是我们一线教师的事，而是教研部门专门从事教学研究人员的事，我们老师没有那个水平，不会搞，也没有时间，更没有必要，况且其它有些战线的同志还是“上班没事干，拿份报纸看，不要一小时，全天事做完”，为什么要给我们老师捆得那么紧。因此对教研工作热情不高，态度消极。

4.教学方法老化，课堂教学语言欠精炼。

普通话欠标准。先进的教学思想、教学理念、教学方法吸收的不多;备课欠深钻教材、教参和学生，懒于思考教学方法，疏于练习教学基本功，就连在教学中碰到模棱两可的知识点或难题，也懒的去查阅相关资料，而是寻求切径——问同事。然而，某些问题同事也是模棱两可地回答。至使教学方法老化，语言表达欠精炼，普通话欠标准，业务知识疏浅。

5.忽视学生的思想品德教育，只注重知识的教学。

认为知识的教学见效快，明显，而学生的思想品德是要在长期的耐心教育和黔移默化的影响下逐步形成的，还需要家庭、社会的配合，甚至有的学生还可能是顽固不化的“刁民”，要让思想品德变好，难度大，工作又要细心，还要耐心。我没有那么大的耐心。况且，学生的思想品德再好，我也不会多得一分钱的工资。因此，就忽视了学生思想品德的教育，只注重知识的教学，也很少对学生进行法纪教育。

6.不善于运用辩证唯物主义的观点与方法去分析和处理问题。

唯物论总是讲在嘴边，忘在手边，结果分析和处理问题的方法简单，对具体问题分析力度不够，不能全面运用发展的、联系的、辩证的眼光看待和处理问题。

7.艰苦奋斗的精神有待加强。

牺牲休息时间抓紧处理工作的紧迫感有所放松，工作“蹲、靠、守”的功夫还不到家。因为工作繁忙，有时会放松了学习的时间。

8.为人民服务的宗旨观念不够牢固。

表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。存有“事不关已、高高挂起”的思想。

9.理论联系实际上还有差距。

对理论的学习不够，对其精髓理解不深，把握不牢，不能完全运用到工作实践中去。理论和实践存在一定的差距，解决实际问题时没能始终坚持“两点论”、“重点论”。在抓问题的主要矛盾时，有时没分清主次。

10.政策理论水平不够高。

对政策理论的学习不够，对各种政策的精神实质还没有吃透，工作中，难免会碰到这样或那样的新情况、新问题，处理起来时就不得不临时找文件、查资料，学习政策，研究精神。

11.责任意识不够强。

由于大局意识不够，往往只管自己职责以内的事，其它的事就少有过问。有时，自己明明看见其它教师工作中存在的问题，因碍于面子或是认为不该自己管，也就没有主动提出来帮助改正，而是放之任之;有时自己认为无足轻重、无碍大局、可干可不干的事，也就无动于衷;有时本该今天干完的事也随便拖到明天干。

12.思想解放程度不够。

因为思想解放程度不够，干起工作来仍有些默守陈规，拘泥于老观念、老经验，不能放开思维，用实事求是的原则去具体分析和处理具体工作事务。创新意识不强，处理问题时老喜欢“看别人的”或是用一贯的老套路、老办法。对于各种规章制度不加辩证分析地贯彻执行。

13.对工作的热情度不够。

工作是一项单调而又枯燥乏味的工作，刚接触时，还觉得新鲜。但日复一日地重复，思想上也就有所动摇，工作热情有所减退，对工作的积极性也大不如初，滋生了不求有功，但求无过的工作态度

14.与家长沟通不够。

有时学生中出现问题，与家长没有及时取得联系。家访又难得走，教学的事情本来就多，忙不赢，多一事不如少一事。

15.心态。

市场经济的冲击，导致了教师职业价值观的弱化;消极的工作心态，导致教师出现了职业倦怠。

把纪律和规矩挺在前面，就是“纪”在“法”前。党章规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。党的先进性和执政地位决定了，党规党纪严于国家法律，必须把纪律规矩挺在法律的前面，让纪律和规矩成为不可触碰的底线。

把纪律和规矩挺在前面，就要把纪律规矩的篱笆扎得更紧、更密。要充分发挥党纪党规机动、灵活、针对性强等优势、对法律不便于作出规定或短时间内无法作出规定的问题，以党内法规制度形式作出规定，多出台类似“八项规定”这样政治性强、有效管用的要求;要对党章和其他党规中的纪律要求整合概括，使之具体化，让党的纪律清晰明确、规范严密、完整系统，切实把党员干部的权力关进纪律规矩的笼子里;要把维护党的团结统一、紧密团结在党中央周围等政治纪律细化，把“四个服从”基本原则上升纪律，使之从一般的政治表态和干部考察表中走出来。

把纪律和规矩挺在前面，就要把严明纪律贯穿于日常教育监督管理中，抓早抓小、动辄则咎，使纪律规定真正成为管党治党的尺子。纪律就要管全部，每一名党员、每一个党组织都在其中、不能例外。落实党委主体责任和纪律监督责任都要冲着纪律去，使党员干部受到刚性约束。红红脸、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，警示谈话、纪律诫勉，都要成为常用的方法，切实把执行纪律抓细抓实，把全面从严治党真正落到实处。

把纪律和规矩挺在前面，就是要转变执纪观念，不能只盯住查办大案要案，要使监督执纪问责成为常态。纪律必须摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维惯性，要树立正确的政绩观，不片面所求案值大小，着眼于查清主要违纪事实，尽快作出党纪处理，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。

严管就是厚爱。实践证明，党员干部从违纪到违法，是一个量变到质变的发展过程。把纪律和规矩挺在前面，通过抓早抓小、严格执纪、促使党员干部远离纪律和规矩红线，防止更多的人由违纪跌入腐败深渊。这既是遏制腐败增量的有效途径，也是对党员干部的爱护和保护。

历史上精于骑术而善于单个格斗的马木留克骑兵却被骑术不精但有纪元律的法国骑兵击败了。对此，法国著名的资产阶级军事家，是这样评述的："两个马木留克兵绝对能打赢三个法国兵，一百个法国兵与一百个马木留克兵势均力敌，三百个法国兵大都能战胜三百个马木留克兵，而一千个法国兵则能打败一千五百个马木留克兵。

造成这种强弱变化的原因，就是因为马木留克骑兵缺乏纪律，而法国骑兵有严格纪律。严格的纪律，把许多人组织起来，溶合为一个整个力量，这种力量就不只是单个人力量的简单总和，而是一种大得多的新的力量。

协调推进“四个全面”战略布局，坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，把纪律挺在前面，立起来、严起来，执行到位。纪检监察机关要贯彻落实好这一要求，切实加强党的纪律建设，为党的各项事业顺利推进提供坚强保证。

第一，要突出纪律“挺在前”。纪律是党的生命线，是管党治党之重器。全面从严治党，涉及党风廉政建设和反腐败工作的方方面面，其中关键要靠党内规则、严明纪律。习近平总书记指出，“纪律不严，从严治党就无从谈起”，“从已经查处的大量顶风违纪案件中可以看出，一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻，搞‘四风’毫无顾忌，搞腐败心存侥幸。因此，在纪律上还要进一步严起来”。从党风廉政建设和反腐败斗争的实践看，不良作风和腐败行为背后反映的是党的纪律松弛、规矩不彰的问题。规矩纪律一旦被破坏，党员干部拉帮结派，结成团团伙伙，把自己凌驾于组织之上，必然导致监督失灵、政令不畅、政治生态受损，从而削弱党的战斗力与凝聚力，阻碍事业发展、损害群众利益，危害党的执政地位和执政根基。因此，纪检监察机关要把纪律建设摆在更加突出的位置，作为首要任务来抓，切实把纪律挺在前面，立起来、严起来。

第二，要教育党员“明底线”。底线是不可逾越的红线、警戒线、限制范围、约束框架。党的纪律是党员不可触碰的底线。从查处的大量违纪违法案件来看，领导干部往往是从破坏规矩、违反纪律开始、进而违法。落实从严治党要求，把纪律立起来、严起来，首要的是加强对党员的纪律和规矩教育，让党员明确必须做到的行为规则、明确不可逾越的禁止性规定。要加强政治纪律和政治规矩教育，引导党员坚决做到“五个必须”，做政治上的“明白人”，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。要抓好党章、党纪条规的学习、教育，使党员干部将入党誓词、“四个服从”、党员义务、党的制度等内化于心、外化于行，在学思践悟中增强纪律性。要加强对党员干部的警示教育和廉政提醒，完善并落实廉政谈话提醒机制，对苗头性、倾向性问题及时拉拉袖子、“咬咬”耳朵，守住廉洁从政底线。

第三，要督促党员“守规矩”。各级纪检监察机关要坚守责任担当，强化执纪监督，督促党员干部讲纪律、守规矩。要加强对遵守政治纪律和政治规矩情况的监督，决不允许结党营私、培植亲信、拉帮结派，决不允许自行其是、另搞一套、阳奉阴违，维护党的政治纪律的严肃性。要加大监督检查和通报曝光力度，持之以恒抓好中央八项规定精神落实，深入纠正“四风”问题，推动作风建设落地生根。要坚决查办严重违纪违法行为，坚持有腐必反、有贪必肃，不管是谁、地位多高、权力多大，只要触犯党纪国法，就要一查到底、决不手软，做到反腐没有禁区、没有特区、没有盲区，让想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。要强化从严治党的责任担当。

今年要突出问责，坚持“一案双查”，对党的领导核心作用弱化、抓党风廉政建设不敢担当造成严重后果的，对违反中央八项规定精神、“四风”禁而不绝的，对中央巡视组反馈和移交的问题不整改、不查处的，都要坚决追究主体责任和监督责任。 把纪律和规矩挺在前面，是纪检监察机关回归本位、深化“三转”的必然选择。维护党的纪律是我们的根本任务和职责所在。把纪律和规矩挺在前面的实质是要求纪检监察机关改变惯性思维、找准职责定位，依纪监督、从严执纪，维护纪律的严肃性。

把纪律和规矩挺在前面就是“三转”工作的深化和延伸。过去，有的纪检监察机关往往“种了别人田，荒了自家地”，监督执纪问责的责任没有担起来;有的把主要精力放在办大案要案上，却忽视日常监督执纪。纪委是管党治党的重要力量，要按照党章要求回归本职，把纪律和规矩挺在法律前面，监督执纪问责要冲着纪律去。佛山市纪委持续深化“三转”，转变执纪方式，注重抓早抓小，突出执纪特点，充分体现纪律检查的政治性，确保纪律的刚性约束，使党员干部心怀戒惧、行有所止，真正做到守纪律、讲规矩。

8月11日下午，越秀区召开“2016年纪律教育学习月领导干部反腐倡廉专题学习会”，区属各单位副处级以上干部约600人参加了会议。会议由区委常委、区纪委书记孔祥虎同志主持，区委书记、区人大常委会主任王焕清同志在会上作了重要讲话。会上通报表彰了越秀区“明准则、知条例、守纪律”征文比赛获奖人员和优秀组织奖单位;举行了“廉洁使者讲廉洁故事”宣讲活动启动仪式，最后观看了我区首部自行制作的警示教育片《任性的“两面人”——原区民防办主任陈小泉严重违纪案警示录》。

王焕清同志强调了三点意见：

一、要深入学习贯彻党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强党性修养。全区党员干部必须把“不忘初心、继续前进”作为自身永恒的价值追求，紧紧围绕党章党规和系列讲话，深入系统学、原原本本学、带着问题学，通过学习求真知、找答案、强信念，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二、要抓常抓细，坚决筑牢防患未然的“防火墙”。一是要强化规矩意识。牢牢把懂规矩、讲规矩、用规矩内化于心、外化于行，做到始终忠诚于党、始终牢记政治责任、始终对组织坦诚、始终正确对待手中的权力。二是要坚持挺纪在前。全区各级党(工)委、党组书记要把实践“四种形态”作为自己的责任田和分内事抓紧抓好。三是要树立良好形象。作为一名党员干部特别是领导干部，要常念家庭“廉洁经”，常算家庭“廉洁帐”，严格要求配偶、子女和身边工作人员，使家庭成为自己拒腐防变、永葆本色的坚强后盾。

三、要从严从实，坚决守住规矩纪律底线。一是要弛而不息正风肃纪。各党(工)委、党组书记和纪(工)委书记、纪检组组长要严格落实好党委主体责任和纪委监督责任，让“两个轮子”一起转，对管党不严、履责不力等问题进行严格追究。二是要保持严惩腐败高压态势。不管谁搞腐败，不论有多老的资历、作多大的贡献、在多重要的岗位，只要践踏纪律红线就绝不姑息迁就。三是要确保换届风清气正。全区党员干部特别是领导干部要严格按照上个月全区加强换届纪律工作会议的部署要求，落实“九个严禁、九个一律”、“四必看”、“一片一书一须知”等纪律要求，认真配合做好换届民主推荐和考察工作，确保换届有序健康平稳运行。

孔祥虎同志对今年的纪律教育学习月活动进行了动员，要求各单位深入学习领会王书记的讲话精神，紧紧围绕今年纪律教育学习月的主题，创新一些各具特色的“自选动作”，努力实现新突破;要把纪律教育学习月活动与当前正在开展的“两学一做”专题学习教育活动结合起来，相互促进，相互提高;各单位党政主要领导要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，落实党委在党风廉政建设中的主体责任，以纪律教育学习月活动为契机，认真解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，切实推动廉洁越秀建设上一个新台阶。

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为进一步深化“两学一做”学习教育，严肃党内政治生态，强化党内监督，推动全面从严治党向纵深发展，4月6日，渑池县组织召开了“讲忠诚、守纪律、做标杆”和“三严三强化”活动动员会，宣读了活动实施方案，并对活动的开展提出了具体要求。

同时，按照动员会上的统一部署，该县各级各单位把活动开展与贯彻落实十八届六中全会及中央、省、市、县纪委全会精神紧密结合，紧紧围绕创建“五型机关”、学用“一报两刊三网”、办好纪检监察大讲堂、组织征文和演讲比赛、深化红色教育、开展廉文诵读和举行党规党纪知识测试等内容展开，牢牢抓住“学、做、查、改”四个关键环节，通过专题学习、研讨和民主生活会等形式，进一步明确责任清单、整改方向，坚持边学边做、边查边改，以活动成效促进工作深化，以工作成效检验活动成果，努力开创全县纪检监察工作新局面，为决胜全面小康、加快“三县一城”建设提供坚强有力的政治保证。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律就是高压线;对于一个政党，纪律就是生命线;对于一个单位，纪律就是你能否为民服务、敢于担当。讲规矩，体现一个人的道德修养;守纪律，彰显一个人的工作底线。"守纪律、讲规矩"不能只停留在口头上，更重要的是要以实际行动来证实!"没有规矩不成方圆"是千百年的老道理。何为规矩，何为纪律?作为一名党员，一名公职人员，党章、党规和法律政策就是我们最大的纪律和规矩，"八项规定"以及单位的各项规章制度都是具体的纪律和规矩的体现，都必须严格遵守。

一个人，特别是一个党员、一个干部，有没有纪律和规矩意识，有没有守纪律和讲规矩的自觉性，不仅决定你能否做好工作，而且决定了你会有什么样的道德形象和人生价值。公正司法，一心为民的好法官宋鱼水，她从最基层的书记员岗位做起，由于她始终坚持守纪律，讲规矩，严格依法办事，在她独立办案的十多年时间里，公正高效地审理了各类民商事案件1500余件，被当事人誉为“辩法析理，胜败皆服”的好法官，获得了全国“三八”红旗手和全国劳动模范荣誉称号，成为全国人民学习的榜样而载入史册。相反，曾经辉煌一时，权位显赫，已达人生顶峰的贪官周永康，由于他不守纪律，不讲规矩，忘乎所以，为所欲为，结果晚节不保，锒铛入狱，成了人民的罪人而被钉入了历史的耻辱柱。

“守纪律，讲规矩”更与我们乡镇工作息息相关，我们乡镇处于工作的最基层，任务重，事情纷繁复杂，需要直接接触群众，体现了党和政府的形象，更要“守纪律，讲规矩”。冬去春来，县经济开发区进驻企业如雨后春笋，不断发展壮大;南部新城一座座大厦拨地而起，城市建设日新月异，这都离不开最基层的蓉城人在征地拆迁工作中，坚持守纪律，讲规矩，严格依法办事。如果不守法律、不讲规矩，工作人员我行我素，各搞一套，征迁工作就不可能顺利进行，开发区、南部新城和县重点工程建设就无从谈起。只有守纪律、讲规矩，从我做起，每个人身体历行，那么我们的工作就会务实、高效，我们的一切工作都会无往而不胜。

我们乡镇的工作包含方方面面，但无论是征地拆迁、民生保障、计划生育、基层党建，都离不开工作纪律这条无形的引线穿插其中，这既是一种约束，更是一种助力，如果我们是战斗在基层一线的战士，那么纪律就是我们手中最基本的武器，它帮助我们抵御各种诱惑、抵制各种不正之风。守纪律贵在自觉，难在自律。自觉是心灵的唤醒，自律是内在的修养。从某种意义上说，守纪律，讲规矩不需要理由，不守纪律，不讲规矩才需要借口!

不讲规矩何守法纪，无规矩之时则是腐败之始!廉洁奉公、遵纪守法当从培植自己守纪律、讲规矩意识开始。习近平总书记强调“从善如登，从恶如崩”，思想的口子一旦打开，就可能一泻千里，溃不成军。因此，让我们以一颗敬畏之心，把握人生航向，恪守纪律底线，筑起抵制歪风邪气的第一道防线，全力守护我们身下的这片净土!

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按照局支部《关于召开大讨论暨专题组织生活会的通知》的要求，认真学习了焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥等同志的先进事迹，学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述及一系列重要讲话精神，对照习近平总书记指出的七个有之五个必须，对照省委三个不可低估重大判断，对照王东明同志指出的十类问题现象等，查找差距，明确努力方面。通过学习，进一步加深了对讲政治、守纪律、守规矩的认识和理解。

一、对讲政治、守纪律、守规矩活动怎么看

首先，讲政治、守纪律、守规矩活动的必要性。

新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，我们党的宗旨是全心全意为人民服务。习近平总书记多次讲到过党要始终紧紧依靠人民，始终保持同人民群众的血肉联系，一刻也不脱离群众。要做到这一点，就必须坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去。从十八大以来，中央下大力气反腐，老虎苍蝇一起打，在党内起到了威慑作用，在人民群众中，维护了群众的利益，受到群众的拥护。去年开展了群众路线实践活动，认真查找四风中存在的问题，密切与群众之间的联系。在不断加强监督和惩治的同时，也在不断完善机制和措施，讲政治、守纪律、守规矩活动，正是针对目前面对世情、国情、党情新形势新任务，审视党内一些精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险等，重申党员干部政治素养，政治纪律，认清形势，与歪风陋习、贪污腐败划清界限，是一次实现党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的过程。

同时，我们回顾党的发展历史，像焦裕禄同志那样，参加革命工作十八年间，对党的工作忠心耿耿，为人民鞠躬尽瘁，为无产阶级革命事业奋斗了一生，像兰辉同志，对党的事业无限忠诚，全心全意为人民服务，兢兢业业、忘我工作，勤勤恳恳、崇尚事业等优良作风。这些艰苦奋斗、全心全意为人民服务的优良作风，不能丢。讲政治、守纪律、守规矩是对党员的基本政治操守和基本要求，面对新形势新任务下，对党员干部与时俱进新要求，党员优良作风、基本政治操守和基本要求等不能忘。

其次，讲政治、守纪律、守规矩活动的重要性。

毛泽东同志曾指出，不讲政治，就等于没有灵魂。思想政治建设，关乎党的旗帜、道路、方向，关乎党的理想、信仰、信念，是一个大是大非问题。十八大以来，中央高度重视加强党的思想政治建设，反复强调要不断强化党的意识、党章意识、党员意识，遵守党的政治纪律和政治规矩。讲政治、守纪律、守规矩既是对党员干部的基本政治品格，也是在进一步强化党员对党的意识，要求各级党员干部具备坚定的政治信念，崇高的政治理想，清醒的政治头脑，严明的政治纪律和良好的工作作风，建设一支思想进步，作风过硬，动机纯真的队伍，推进党和国家各项事业的建设发展。

二、讲政治、守纪律、守规矩工作怎么干

从学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥等同志，以及我们身边审计系统中的先进人物事迹，不管他们身处什么时代，身处怎样的工作岗位，在他们身上我们可以都看到他们坚定的信念，无私的奉献，对党的忠诚，为人民服务的决心。

在经济社会快速发展、信息全球化的今天，各种思想、理念飞速发展与交流，经济、社会、政治环境有所变化，作为一名党员干部，更加要保持先辈优良的作风，秉承党员的优良素养，与不良的现象划清界限。将讲政治、守纪律、守规矩落实到本职工作中，付诸实践、见诸行动。

首先在工作生活中要始终坚持党性原则，在思想上、政治上、行动上要与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要紧紧围绕县委政府、围绕局党组中心工作，服从大局，勤勤恳恳工作。其次要强化宗旨意识，服务意识。紧密联系群众，深入群众中去，了解群众的实际困难，全心全意为群众服务，为群众解决实际困难;再次要继续强化法治观念，作为一名执法部门工作人员，要带头知法学法懂法用法，依法行政，遵守廉政纪律、审计纪律，自觉接受监督。落实好党风廉政建设两个责任，加强分管工作和审计业务过程中对纪律的监督;最后要用于担当、用于尽责，求真务实。要始终把党和人民的事业时刻放在心上，把心思和精力用在专注工作上，兢兢业业，求真务实，在攻坚克难中干出一番事业。

三、讲政治、守纪律、守规矩自己怎么办

对照习近平总书记指出的七个有之五个必须，对照省委三个不可低估重大判断，对照王东明同志指出的十类问题现象等，认真思考总结自身不足，今后在以下几个方面还要不断努力和完善。

一是加强政治理论学习，提升政治素养。一是始终将学习视为一项永恒的任务。加强对政治理论的学习，特别是党章、党的重要理论的学习，习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省委、市委、县委有关会议、文件精神，做到真学、真懂、真信、真用，以理论上的清醒促政治上的坚定、行动上的自觉。不断强化政治理论修养，培养政治敏锐性和鉴别力。二是转变学习态度，认真分析总结。从应付性学习转变为主动钻研学习、从为了工作的要我学转变为提升自己政治理论素养的我要学。在学习过程中不断思考和总结，将学习与实际工作结合起来，不断提升理论水平、政治素质和工作能力。

二是坚定信念，对党忠诚，全心全意为人民服务。牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中。坚定共产主义信念。切实做到在复杂多变的形势面前、始终保持清醒的头脑，在艰苦繁重的任务面前、始终保持坚定的信心，在矛盾困难面前、始终保持干事创业的冲劲闯劲拼劲。

三是勇于担当，勤勤恳恳工作。要将坚定的信仰落实到党和人民的事业中去。紧紧围绕县委政府、围绕局党组中心工作，强化执行力，求真务实，勇于担当，顾全大局，为审计事业作出自身的贡献。

四是遵守各项纪律，做好廉洁自律的表率。时刻铭记自己是党的人、是组织的人，要感恩组织的培养和群众的信任。遵守各项廉政纪律、审计纪律，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，主动接受群众的监督。

为认真贯彻落实上级“讲纪律、守规矩”会议精神，全面提升财政系统党员干部纪律意识和党性修养，竹溪县财政局以“三个强化”力促党员干部讲纪律、守规矩。

一是强化学习教育。坚持每周开展专题学习，重点学习习近平总书记系列重要讲话、中纪委全会精神，调紧讲纪律、守规矩这根弦，从根本上树立讲纪律、守规矩的政治意识。同时，认真学习新预算法等专业法规政策，提高财政系统党员干部依法理财和依法行政能力。

二是强化制度约束。按照用制度管人、管事和把权利关进制度“笼子”的要求，严格执行各项工作纪律，进一步规范业务工作程序;按月公开局机关公车运行、设备采购、职工请假等事项，让所有干部自觉接受公众监督。

三是强化廉政建设。将党风廉政建设摆在突出位置，重点强化局党委班子成员“主体责任”，进一步增强党员干部纪律意识、责任意识和廉洁自律意识。同时，局党委强化督促各二级单位及股室负责人抓好职责范围内的党风廉政建设工作，对所有岗位职能和廉政风险进行全面梳理监督，确保每一个党员干部的常规行为和业余时间始终保持干净服务、干净做人。

在局组织的“守纪律将规矩”主题教育实践活动中，认真学习领会了习总书记在中纪委五次全会发表重要讲话精神，结合自身日常纪律规矩意识逐渐淡薄和社会上一些不正之风的危害和影响，深刻体会了中央在这一阶段组织开展“守纪律 讲规矩”主题教育实践活动的重要性和必要性。

党的十八大以来，习总书记强调要大力加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设，增强制度执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章。总书记强调“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”此后无论是到各地考察还是在中央主持会议，习总书记在多个场合反复强调党员领导干部要守纪律讲规矩。总书记指出：“定了规矩要照着办”、“党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设”、“领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀担保、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨”、“对每个领导干部，都要加强明主集中制的方法”、“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事事不能做、哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事”、“要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事”。在这次讲话中，习总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性。在谈到如何“守纪律讲规矩”时，习总书记一针见血地提出了“五个必须”：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”习总书记语重心长地强调党员领导干部要守纪律讲规矩，并且把守纪律讲规矩作为对党员、干部党校的重要考验，对党员、干部对党忠诚度的重要检验。这不仅是管党治党的重要方略，也是对党内存在问题的鲜明态度，必须引起全党警醒。从十八大以来查处的一系列案件看，一些身居要职的党员领导干部与党离心离德，大肆拉帮结伙，大搞阴谋诡计，甚至侵蚀到党的一些重要领域和部门，其触目惊心的程度已经到了必须背水一战的地步。一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排除异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬陷、造谣生事的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之等等。有的已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步。而这些问题往往没有引起一些地方和部门党组织的注意，发现了问题也没有上升到党纪国法高度来认识和处理，这本身同样危险，必须断然采取措施纠正。

习总书记的讲话掷地有声、振聋发聩，充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场和正必压邪的坚定信念;是党员干部做政治上的“明白人”，确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。守纪律是底线，守规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，将守纪律将汇集内化于心，外化于行。常言说得好：“国有国法，家有家规”，从我个人来讲，作为一名党员领导干部要做到：

1、严格遵守党章。党章是全党必须遵循的总章程，是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章;做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

2、维护党中央权威。在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，决不‘上有政策、下有对策’，决不有令不行、有禁不止，决不在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

3、坚定理想信念。自觉守纪律、懂规矩，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到表里如一，任何时候、任何情况下都不越界、越轨。把好权力关、金钱关，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

4、遵循组织程序和服从组织决定。重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，决不超越权限办事。坦坦荡荡、光明磊落，对上对下讲真话、实话。坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事。不搞非组织活动，营造良好的政治生态，坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身。

5、自觉弘扬和践行社会主义核心价值观。艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验。做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，管好亲属和身边工作人员。

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全面从严治党要突出抓好领导干部特别是高级干部

“人不率则不从，身不先则不信。”习近平总书记强调，推进全面从严治党，贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)、《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)，都要突出抓好领导干部特别是高级干部。管好“关键少数”，引领“最大多数”。领导干部发挥好表率作用，才能凝聚起全面从严治党的强大正能量。

从领导干部的地位和责任看。领导干部处于执掌权力的特殊地位，是本地区本部门本单位管党治党的第一责任人或重要责任人，又是管党治党的施治对象。“子帅以正，孰敢不正”，领导干部特别是高级干部要清醒认识自己的岗位对党和国家的重要性，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。

从党的十八大以来管党治党实践看。我们党历来重视发挥领导干部的示范带头作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，使党风政风为之一新、党心民心为之一振。同时坚持思想建党和制度治党紧密结合，先后制定和修订了一系列党内法规制度，以领导干部特别是高级干部为重点对象，将管党治党的制度笼子越扎越紧。实践证明，从严治党首先必须从严治吏，从严治吏首先必须抓好领导干部特别是高级干部。

从解决党内存在的突出矛盾和问题看。当前全面从严治党形势依然严峻复杂，还存在一些亟待解决的矛盾和问题。近年来中央查处的一些大案要案表明，高级干部一旦犯错误，给我们党的形象和威信造成的损害是巨大的。湖南衡阳破坏选举案等案例也警示我们，在大是大非和重大原则问题上领导干部政治上的清醒坚定是何等重要。要解决好党内矛盾和问题，管好领导干部是关键。正如习近平总书记所指出的，把这部分人抓好了，能够在全党作出表率，很多事情就好办了。

二突出抓好领导干部要从加强和规范党内政治生活抓起

习近平总书记指出，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。要把开展严肃认真的党内政治生活作为领导干部锤炼党性的“大熔炉”。我们将以加强和规范党内政治生活为重要法宝，努力在湖南形成一支讲政治、懂规矩、守纪律的领导干部队伍。

把严守政治纪律和政治规矩放在首位，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导。

党的十八届六中全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证。这对于维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对于全党团结一心、不忘初心、继续前进，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业，对于保证我们党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。

湖南各级领导干部要进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，把绝对忠诚铸入灵魂，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导。

要始终坚定理想信念、坚定政治立场，增强贯彻党的基本路线和思想路线的自觉性、坚定性，防止领导干部特别是高级干部在大是大非面前态度暧昧，基本政治立场发生动摇，被错误言论所左右。

要严守党的政治纪律，坚持把纪律挺在前面，对党忠诚老实、光明磊落，严格执行重大问题请示报告制度，坚决反对做“两面人”，反对弄虚作假，反对搞拉拉扯扯、阿谀奉承。

把全心全意为人民服务作为根本要求，大力弘扬密切联系群众的优良作风。“民心是最大的政治”，我们党来自人民，失去人民的拥护和支持，党就会失去根基。我们要牢固树立群众观点，切实站稳群众立场，带头践行党的群众路线，自觉当好人民公仆，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。要坚决反对“四风”，着力解决领导干部脱离群众、哗众取宠、搞“形象工程”“政绩工程”等突出问题。

把民主集中制作为重要制度保障，既要充分发扬民主又要防止各自为政。民主集中制是党的根本组织原则。我们要自觉坚持集体领导制度，更好地把集体领导与个人分工负责结合起来，共同维护坚持党性原则上的团结一致。要充分发扬党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。

要严格落实党的组织生活制度，以党的组织生活为载体加强对领导干部的教育管理监督。要坚持不懈用好批评和自我批评的武器，领导干部要带头做到从谏如流、敢于直言。

把坚持正确选人用人导向作为组织保证，选拔更多好干部充实各级领导干部队伍。习近平总书记曾经指出，有的地方任人唯亲、卖官鬻爵，搞逆淘汰，伤害了多少好干部的心。我们选拔任用干部，要坚持好干部标准，严格按政策、原则、制度办事，强化党组织的领导和把关作用，切实做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。要自觉防范和纠正选人用人上的不正之风和种种偏向，坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为。要建立健全容错纠错机制，加大正向激励力度，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。

把正确行使权力作为从政底线，始终保持清正廉洁的本色。“位高不能擅权，权重不能谋私。”我们领导干部要牢记手中的权力是党和人民赋予的，切实做到正确用权、谨慎用权、干净用权。要正确对待和主动接受监督，自觉把权力关进制度的笼子里。要带头执行廉洁自律准则，教育管理好亲属和身边工作人员，避免跌入腐败的陷阱，始终保持清正廉洁的形象和本色。

三把习近平总书记“突出抓好领导干部”的要求落到实处

习近平总书记对领导干部特别是高级干部带头贯彻执行党的十八届六中全会通过的《准则》和《条例》，在管党治党上发挥表率作用，提出了更高的标准、更严的要求。我们将深入贯彻习近平总书记的要求，聚焦党员领导干部特别是高级干部，围绕推进党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化，抓好《准则》和《条例》的贯彻执行，使其成为规范各级领导干部行为的硬约束，真正把铁的纪律执行到位，把“关键少数”的示范作用发挥出来。

抓学习教育，筑牢思想防线。“欲事立，须是心立。”我们要把加强思想教育和理论武装作为管好全省领导干部的首要任务，把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，坚持不懈抓好理论武装、党性教育和道德教育，使领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

加强和改进党委中心组学习，教育引导领导干部在真学、真懂、真信、真用上作表率，以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。认真抓好各级党组织和广大党员对党的十八届六中全会精神的学习，重点是加强领导干部的学习。

发挥党校教育主阵地作用，把《准则》《条例》等党内法规教育作为干部培训必修课。注重发挥湖南红色文化对理想信念和党性修养的塑造引领作用。

抓党内监督，确保正确用权。“自知者英，自胜者雄。”加强党内监督才能永葆党的肌体健康。我们要认真贯彻《条例》，以领导干部特别是主要领导干部为重点对象，把信任激励同严格监督结合起来，促使各级领导干部做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。

要督促全省各级党委(党组)切实履行党内监督的主体责任，支持各级纪委履行好监督执纪问责职责，引导党的工作部门加强职能监督、党的基层组织做好日常监督、党员积极开展民主监督。

要发挥巡视工作“利剑”作用，把握政治巡视定位，增强巡视工作实效。要坚持党内监督和外部监督相结合，探索构建一体监督的制度体系，着力拓宽监督渠道、增强监督合力。

抓严格执纪，形成严管常态。“法规制度的生命力在于执行。”《准则》管不管用，关键看能不能执行到位。我们要把严格执行《准则》《条例》等党内法规作为管好领导干部的重要措施，坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，让纪律真正成为带电的“高压线”。

要坚持问题导向，制定实施细则，重点针对党内政治生活方面存在的突出矛盾和问题，果断向顽瘴痼疾开刀，使每项措施、每次努力都有利于加强和规范党内政治生活。要深入开展作风整治，坚持“打虎”“拍蝇”并举，以零容忍态度惩治腐败，推动从严执纪制度化、常态化，切实使领导干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

抓严肃问责，压实各级责任。“动员千遍，不如问责一次。”我们要认真贯彻党的问责条例，深入实施湖南落实“两个责任”的意见及追责办法，坚持失责必问、问责必严，实行“一案双查”、终身问责，以严格问责倒逼责任落实，使全省各级党委(党组)切实把管党治党的责任扛在肩上、抓在手中、落到实处。

加强对贯彻落实《准则》《条例》情况的监督检查，对党内政治生活不严肃、党内监督缺位导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的，要严格进行问责。从自身做起，带动全省各级党委(党组)书记切实当好管党治党第一责任人，督促各级领导干部切实履行好管党治党的相关责任，推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”。

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开展“两学一做”学习教育，着眼点和落脚点就是要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格共产党员。“讲规矩、有纪律”是全面从严治党的关键，是合格共产党员的重要标准、重要要求、重要内容，必须认真学习、深刻领会、躬身践行，真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力成为具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的好干部。各级党组织和广大党员干部如何讲规矩、守纪律?我觉得首位要素应该是心存敬畏，敬畏纪律方可严守规矩。具体来讲，就是心存“三个敬畏”：

一是敬畏组织。每一名党员干部都应在组织领导和监督之下，要强化党员干部的“组织存在感”。要对组织忠诚，做到立场坚定、言行一致，不能搞嘴上说一套、行动做一套，阳奉阴违、变通执行;要对组织服从，局部利益要服从全局战略，多用全局思维考虑问题、权衡得失。个人利益要服从集体利益，关键时刻要经受考验、抵住诱惑。眼前利益要服从长远利益，发展进程中不可避免的阵痛要靠发展的办法来面对、来解决;要对组织感恩，个人的成长与进步离不开组织的培养，就像鱼离不开水一样，“皮之不存，毛将焉附”。将组织信任系于心中、落实到行动上。

二是敬畏权力。权力是把“双刃剑”，要权责一致。一要正确对待公权力与私权力。党员干部是组织中人，肩负岗位之责，对待公权力应该是“法无授权不可为”、“法定职责必须为”，履好责、用好权，真正做到立党为公、执政为民;对待私权力应该是“法无禁止即可为”，维护个人权益，鼓励个人创造，调动个人积极能动性。但关键在于区分公权力与私权力，前者是组织、群众赋予的岗位职责，必须姓“公”，为集体、为群众谋利益，而后者应是岗位之外的个人权益，两者不应混淆，严禁以“公权”谋“私利”。二要正确依法行使权力。行使权力前要问需于民、科学决策，“民之所盼，政之所向”，权力要服务服从于群众的切身利益，要持续抓好群众路线的整改工作，特别是失地农民的社会保障、社区居民的服务再造、困难群体的阳光帮扶等问题要抓实。要坚持民主集中制，不搞“一言堂”，涉及“三重一大”的问题要深入调研、集体决策，行使权力中要公平公正，群众工作“不患寡而患不均”，要“一把尺子量到底”，自觉接受群众监督，让权力在阳光下运行，行使权力后要经得起检验，实践效果、群众评议是监督的“良药”。

三是敬畏纪律。我们要有底线思维、红线意识，用党纪国法来约束、规范权力。抓警示教育，从思想上敬畏纪律。“老虎”、“苍蝇”的案例，在警醒广大党员干部纪律面前没有禁区、人人平等，在提醒广大党员干部筑牢思想防线、防微杜渐;抓执纪问责，从严管上严明纪律。狠抓党风廉政建设和反腐败工作“两个责任”的落实，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律等，严查严管，正风肃纪;抓制度建设，从行为上遵守纪律。坚持以问题为导向，完善规范制度，该清理的清理、该健全的健全、该抓落实的抓落实，把权力关进制度的笼子，以制度管理来严守纪律。在全局深入开展“两学两守两为”主题实践活动，通过敬畏纪律、严守规矩为开展审计工作强保障、优环境、正风气。

俗话说得好，“没有规矩不成方圆”。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。任何人，不管官多大、资格多老，都要讲纪律守规矩，认真履行好党章赋予的权利和义务，严格遵守党纪党规，落实好“三严三实”要求。如果没有铁的纪律，党员干部队伍就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力和生命力，更谈不上纯洁性和先进性。作为执政党，正人先正已，必须要把党员干部队伍管好用好。要通过“两学一做”学习教育，使党员干部明确“红线”、知道不可逾越“底线”，自觉按党章办事，自觉遵守党规，自觉践行“三严三实”要求。教育引导党员干部在关键时刻、重要关头，始终保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口，树好自已形象，为党员干部队伍增光添彩。要严格执行党纪党规，对于敢于顶风违纪的党员干部，要敢于“亮剑”，敢于对党内政治生活庸俗化说不，敢于同党内不良倾向作斗争，敢于高举党纪党规戒尺，切实维护好党纪党规的严肃性和权威性，始终保持高压态势，使党员干部不想、不敢违规违纪。

加强党员领导干部纪律意识、规矩意识、担当意识，履行好主体责任和监督责任，抓好基层党风廉政建设，关键在落实，在不折不扣履行好上级要求。

一、坚持层层加压、从严落实，把守纪律讲规矩体现在抓干部廉洁从政的各个环节中

“守纪律、讲规矩”是确保基层各级领导班子和党员干部都能将落实党风廉政建设责任制放在心上、扛在肩上、落实到行动上的有力保障。因此，我们需要切实找准工作的着力点和突破口，加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

一是抓教育。我们认真组织全区党员干部进行专题学习，把廉洁从政教育作为全区中心组学习重要内容。今年以来，邀请自治区纪委领导为全区党员干部做了反腐倡廉专题报告，转发了市委、市纪委通报的60起典型案件。二是抓管理。新城区在大力推进党员领导干部教育的基础上，全面实行领导干部个人有关事项和组织工作重要事项请示报告等制度，开展干部人事档案专项审核，认真排查“吃空饷”、违规兼职任职等问题。三是抓监督。我们把年度实绩考核与党风廉政建设考核进行整合，对党风廉政建设责任制落实情况实行“一票否决”，考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

二、坚持强化责任、攻坚克难，把敢担当体现在落实主体责任和第一责任人职责中

“敢担当”就是要敢于承担责任，尤其在落实党风廉政建设方面更是如此。作为基层，我们要始终坚持从落实党要管党、从严治党的高度，深刻认识落实党委主体责任的极端重要性，坚守责任担当，在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。

一是切实推动主体责任落实。在教育实践活动建章立制环节中，建立健全了党风廉政建设制度11项。按照自治区党委、市委的部署，出台了新城区委《关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见》、《关于推进纪检监察派驻机构全覆盖的实施意见》、《党风廉政建设“两个责任”考评细则》和《关于全面推动纪检监察机关“三转”实施意见》四个文件。二是认真履行第一责任人职责。作为县一级，尤其要从党委常委班子自身抓起。去年以来，我作为区党委“一把手”，成立了由我担任组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，做到了对党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实担负起从严管党治党的第一责任。区委常委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作4次，阅批督办重大违纪违法问题线索6件。

三、坚持令行禁止、不打折扣，把作表率体现到带头遵守廉洁从政各项规定中

“作表率”就是要领导干部带头严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央八项规定，向焦裕禄、牛玉儒等先进典型看齐，切实践行“三严三实”要求，严守政治纪律、组织纪律、财经纪律，不搞特殊，不以权谋私，守住思想行为底线。

一是严肃党内政治生活。健全完善党内生活制度，制定新制度，完善已有制度，废止不适用的制度。健全完善民主决策机制，促进形成批评和自我批评的常态化，真正在每一次党内生活中都能有所悟、有所得。二是带头做到令行禁止。坚持以身作则、严于律己，带头执行党风廉政建设各项规定。在落实党风廉政建设主体责任上当表率作示范，敢于较真碰硬。三是切实做到“八个管住”。切实管住自己的亲属、家属、身边工作人员，对子女、配偶、亲戚、朋友经常进行交流谈话，对身边的工作人员经常进行提醒教育，决不允许他们打着自己的旗号办事，决不允许他们利用职务之便做违反规定的事情。

守纪律、讲规矩的前提是要熟知规矩。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”党的纪律和党内规矩是全体党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。所谓规矩，是指人们共同遵守的办事规程和行为准则，既包括党纪国法、规章制度，又包括个人修养、道德情操、礼信规范、社会公德、职业道德等方面的内容。俗话说：“没有规矩，不成方圆。”规矩在规范人们行为、促进社会和谐中起着举足轻重的作用。人无规矩则废，家无规矩则殆，党无规矩则乱。知之深切，方能行之自觉。作为一名党员干部，必须强化规矩意识，熟悉和掌握相关的法律法规、制度条文和程序规定，准确把握规矩执行的各种要求、标准和尺度，切实让规矩了然于胸，使自己成为真正“懂规矩”的人。要时刻绷紧政治纪律这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，开展经常性的纪律教育，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线。

守纪律、讲规矩的根本是要遵章守纪。遵章守纪是每个公民应尽的义务，是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的基石。作为党员干部更是要以身作则，做好表率。国无法不治，民无法不立。在现代社会中，法律是公民交往行为的一般和普遍规矩，是社会的运行底线，是社会有序运转、人与人和谐共处的基本要求。简言之，法律就是大家要遵守的规矩，是规范人们日常生活的基本前提。然而，在市场经济的冲击下，部分党员干部思想开始发生扭曲，宗旨意识不强，为民意识淡化，不能践行正确的世界观、权力观、群众观，官僚主义、享乐主义思想严重，形式主义、奢靡之风肆意蔓延，最终走上了贪污腐化的不归路。这些都是不守纪律、不讲规矩的恶果。规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是党员干部成长路上的“安全带”。在遵章守纪上做到循规蹈矩，牢固树立纪律和规矩意识，才能时刻保持清醒头脑，依章而行，不闯“红灯”。因此，在任何时候、任何情况下，都要心有所畏、言有所戒、行有所止，不越雷池一步。

守纪律、讲规矩的核心是要对党忠诚。严守党的政治纪律和政治规矩是对党员干部党性的重要考验，也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性要求。每个党员干部都要自觉遵守党章，用党的纪律、党的要求来规范自己的一言一行，决不搞团团伙伙、拉帮结派，决不能自行其是、阳奉阴违，决不可自由散漫、目无组织。党员干部对党忠诚，立场坚定，集中表现在听党话、跟党走，党提倡什么、就拥护什么，党反对什么、就抵制什么。在任何时候、任何情况下，对党的路线、方针、政策都不能有丝毫的怀疑和动摇，必须思想上坚信不疑，行动上坚定不移，对党中央的决策指示，坚决贯彻执行，决不能打折扣、讲价钱、叫困难。要时刻保持清醒头脑，做到理论上成熟，思想上清醒，政治上坚定，行动上自觉，与党同心同德，步调一致，共克时艰，共谋发展。

纪律作风建设是党的建设的重要内容，是提高党的领导水平和执政水平的根本保证。中央和省委高度重视干部作风建设，年初，中央出台了“八项规定”，省委下发了“六条意见”。要求各级党员干部严格遵守廉洁从政的纪律要求，切实改进工作作风，永葆党的本色。今年3月，副省长王晓东同志就贯彻落实中央规定和省委意见到省政府机关事务管理局进行专题调研，他强调:贯彻中央“八项规定”和省委“六条意见”是一项重要政治任务，要以“抓铁有痕、踏石留印”的决心，加强和改进作风建设，一定要做清醒人、明白人，切实增强贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”的自觉性和坚定性;要令行禁止，不折不扣，决不允许“上有政策，下有对策”;要坚定不移，坚持不懈，坚决克服一般化，防止一阵风。随着《机关事务管理条例》颁布实施，机关事务工作面临着良好的发展机遇，处于有所作为的大好时期，我们只有乘势而上，以作为求地位，才能改变机关事务工作的现状，赢得领导和同志们的认可。在这个关键时期，加强纪律作风建设显得尤其重要。没有严明的纪律，单位就是一盘散沙，就无法完成预定的工作目标和任务，单位就没有凝聚力和战斗力，将一事无成。下面，我结合我局纪律作风建设的实际情况，讲三点意见。

一、充分认识加强纪律作风建设的重要意义，切实增强紧迫感

(一)加强纪律作风建设是有效履行职能的根本保证。近年来，局党组高度重视加强纪律作风建设，深入学习实践科学发展观，广泛开展创先争优活动，积极推进学习型党组织建设，坚持用制度管权管事管人，纪律作风建设不断取得新进步。但是，从机关事务工作当前面临的形势和任务来看，我们的纪律作风还不能适应履行管理、保障、服务职能的需要。比如，有些干部精神不够振奋、纪律作风比较散漫;有的工作作风不扎实、心思没有放在工作上，工作效率和质量不高;有的“好人”当头，怕得罪人，不敢严格管理，执行制度不够有力等等。这些问题如果不加以认真解决，不仅有损我局的形象，而且影响我局有效履行职能。我们必须按照以人为本、执政为民的要求，从履行职能、维护形象的高度，坚持不懈地抓好纪律作风建设，教育和引导全局干部职工始终以饱满的热情、严明的纪律、良好的作风，认真履行管理、保障、服务职能，为干部职工服务，让干部职工满意。

(二)加强纪律作风建设是提升单位形象的重要保证。机关事务管理局承担着市直机关部分单位财务管理及办公用房、公有住房、公务用车管理等方面政策规定的执行工作，涉及到人民群众最关切的“三公”经费等敏感话题，如政策执行不到位，造成铺张浪费，人民群众对我们的工作就会不满意。我们一定要坚决贯彻落实中央和省委精神，将过“紧日子”的理念和“勤俭办一切事情”的原则体现在机关事务管理的各项工作中，用优质的服务，高效的工作赢得人民群众的认可和大力支持，我们的事业才有希望，我们单位的形象才能提升。

(三)加强纪律作风建设是建设高素质党员干部队伍的重要举措。近年来，我局的职能拓展了，机构增加了，各项事业站在了新的历史起点上。面对新的形势、新的任务、新的挑战，我们要坚决防止和克服精神懈怠、纪律松弛、作风松散、管理松懈的问题。我们必须永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，讲政治、顾大局，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，建设一支素质高、能力强、纪律严、作风硬的党员干部队伍，为推进机关事务科学发展提供坚强保证。

二、脚踏实地，把纪律作风建设落到实处

(一)加强思想教育。各科室、局属各单位要切实抓好思想政治教育、法律法规教育、党纪党规教育，引导党员干部充分认识开展纪律作风建设的重要意义，增强党员干部遵纪守法的自觉性。要切实抓好党的优良传统和作风教育，教育和引导党员干部大力发扬理论联系实际的作风，加强学习，勤于实践，不断提高运用党的科学理论观察、分析和解决实际问题的能力;要大力发扬批评与自我批评的作风，讲原则、讲正气、讲团结，营造风清气正、健康向上的良好氛围。

(二)注重制度建设。机关事务管理局管钱管物，工作涉及机关干部的切身利益，大家非常关注。机关事务管理工作要切实做到公开、公平、规范、透明，千万要避免管理工作的随意性和不公平现象;要推进党建工作和业务工作的制度化、规范化、程序化，努力做到科学民主决策、责任分工明确、检查考核到位、监督制约有力;要以党章为根本，以民主集中制为核心，不断完善并严格执行党内生活制度，通过严格的党内生活，促进党员干部改进作风;要完善反腐倡廉制度，坚持用制度管权管事管人，筑牢反腐倡廉的制度防线，全面推进党风廉政建设;要推进机关事务管理工作不断走向制度化、规范化，把权利关进制度的笼子里，在阳光下运行，坚决预防和抵制腐败现象的发生。

(三)带头改进作风。作风建设是党的建设的重要内容。我们要教育和引导党员干部自觉做到“四个坚持、四个改进”。一是坚持实事求是，改进思想作风。要教育和引导党员干部树立以人为本、执政为民的理念，勤于思考、勇于探索、大胆创新，始终保持昂扬奋进的精神状态，做到思想解放、奋发有为。二是坚持学以致用，改进学风。要教育和引导党员干部把学习作为一种精神追求，结合实际学，带着问题学，持之以恒学，学习和掌握有利于提升素质、增强本领的新思想、新理论、新知识，做到学以立德、学以增智、学以创业。三是坚持求真务实，改进工作作风。要教育和引导党员干部保持强烈的事业心和责任心，重实际、说实话、办实事、求实效，做到恪尽职守、雷厉风行。四是坚持以身作则，改进领导作风。要教育和引导各级领导干部充分发挥表率示范作用，深入实际、真抓实干，开拓创新、敬业奉献，做到以身作则、率先垂范。

三、加大改革创新的力度，提高机关事务保障服务的科学化、精细化水平

(一)在转变职能上解放思想，改革创新。中央提出，要转变政府职能，处理好政府与市场、政府与社会的关系。该政府管理的，政府要坚决管好;能够由市场主体和社会力量解决的事务，放手交给市场和社会去管。在这方面，我们要解放思想，转变观念，创新理念，按照国务院的统一部署，对承担的保障服务职能进行统筹梳理，切实转变政府职能。属于我局管理的，必须积极争取领导支持，将职能理顺和固化，然后集中力量，集中财力，管出水平，管出质量;对能够转移和下放的职能，要大胆探索，实行市场化和社会化运营，加大监督检查力度，既让干部职工满意，又能创造适当的效益。前期，我局在物业管理、部分住宅区的门卫管理实行市场化，运转正常，干部职工们表示满意。今后，我们要加大创新力度，不断探索市场化和社会化的途径，使我们的服务更贴进干部职工需求。

(二)在保障服务上积极主动，高效优质。机关事务管理局既是管理部门，也是服务部门。服务的对象既有领导同志，又有广大干部职工。在服务上我们既要有重点，也要一视同仁，对于事关广大干部群众最直接、最关心的切身利益问题，要服务好。如机关食堂建设、医疗服务、绿化、物业管理、维修服务等方面要细心研究，不断改进服务。在服务态度上，要积极热情，主动服务;在服务效率上，要优化程序，高效服务。既要科学决策，又要强力推进。作出决策的事项，要把握机遇，集中力量，打歼灭战。对每年的工作要提前规划，提前与相关部门沟通协调，只要是符合政策、符合机关服务大局的事项，积极争取市委、市政府支持。相信通过周密规划和优质服务，我们的工作一定会受到领导和广大干部职工的欢迎和好评。

四、学习贯彻习近平总书记、省委书记李鸿忠同志讲话精神，切实做好机关事务管理工作

7月21日—24日，习近平总书记在武汉调研，在省部级干部座谈会上，他强调六个方面的问题：一是进一步形成全国统一的市场体系，形成公平竞争的发展环境。二是进一步增强经济发展活力，为实现经济持续健康发展提供不竭动力。三是进一步提高宏观调控水平，提高政府效率和效能。四是进一步增强社会发展活力，促进社会和谐稳定。五是进一步实现社会公平正义，通过制度安排更好保障人民群众各方面权益。六是进一步提高党的领导水平和执政能力，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。

7月31日，省委、省政府召开全省电视电话会议，传达学习贯彻习近平总书记视察湖北时的重要讲话精神，李鸿忠书记强调，习总书记视察湖北时的重要讲话，是我们做好各项工作的纲领和指南。贯彻习总书记讲话精神，要始终坚持“五个结合”。一是把学习贯彻总书记重要讲话精神与学习贯彻党的十八大精神结合起来，进一步增强“三个自信”;二是与学习贯彻总书记十八大以来一系列讲话结合起来，在政治上、思想上、行动上坚持与党中央保持一致;三是与贯彻落实省十次党代会精神结合起来，加快推进“五个湖北”建设;四是与扎实开展党的群众路线教育实践活动结合起来，确保活动健康深入发展;五是与抓好下半年全省经济社会发展工作结合起来，为完成全年经济社会发展目标任务而奋斗。

市委书记黄楚平同志在省电视电话会宜昌分会场强调，各地各部门要借习总书记视察湖北的浩荡东风，进一步深化对市情的认识，完善发展思路，按照“四个一流”的标准和要求，不断开创现代化特大城市建设新局面。一是要坚持把改革开放作为根本动力，充分释放各方面的优势和潜力，为现代化特大城市建设不断增添正能量。二是要抢抓机遇，趁势而上，振奋精神、只争朝夕，强力推进宜昌新区建设。三是紧扣科学发展主题和加快经济发展方式转变主线，加快发展六大千亿产业，着力构建现代化特大城市的坚实底盘。四是要坚持以民为本、以人为本、深入推进“五大民生工程”，让广大人民群众共建共享。五是紧紧围绕“四大平台”、“五大民生工程”、“六大千亿产业”，大力推进项目建设，使项目成为强市之基，增量之源、富民之本。

作为机关后勤干部，在深入学习习总书记讲话精神时，要坚持做到“三个同步”，即思想认识同步、改进作风同步、解决问题同步。用过硬的作风、强有力的执行力，着力做好四个方面的工作：一是切实做好市民中心和专家公寓楼建设项目的前期调研、规划和协调工作;二是切实做好资产管理工作，确保资产管理规范有序;三是切实做好公共机构节能工作，切实降低能源消耗水平，发挥公共机构的示范带动作用;四是做好机关保障和服务工作，为干部职工提供优质高效服务。

同志们，机关事务工作面临着良好的发展机遇，我们要以严明的纪律、良好的作风、扎实的工作，努力开创机关事务工作科学发展新局面。

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2月17日，市委常委、市纪委书记张少波主持召开市纪委中心组集体学习会，专题学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，对近期委机关干部学习情况进行交流。

日前，市纪委机关会同市委宣传部专门发出通知，对全市各级党组织、纪检监察机关和全体党员干部深入学习贯彻《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》作出全面安排、提出具体要求。近一段时间以来，市纪委率先垂范，组织机关全体干部通过多种形式认真学习领会《论述摘编》，深刻理解和把握习近平总书记关于严明党的纪律和规矩系列重要论述，切实树牢党章党规党纪意识，推动全市把纪律和规矩挺在前面先走一步各项工作实践。在学习会上，委机关两名室主任畅谈了各自的学习心得，交流了学习体会和感悟。

张少波在认真听取交流发言后强调指出，《论述摘编》是以习近平同志为总书记的党中央在新的历史条件下，对加强党的建设、推进全面从严治党、引深党风廉政建设和反腐败斗争的最新理论成果。全市各级纪检监察机关要组织广大纪检监察干部原原本本学、逐句逐段学，全面领会深刻内涵和精神实质，做到内化于心、外化于行。要聚焦主业主责，重点学习好《论述摘编》第七部分“落实管党治党责任，强化监督执纪问责”，做到学用结合、学以致用、用以促学。要通过学习，切实把广大纪检监察干部的思想、行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来，进一步强化纪检监察干部的纪律规矩意识，着力加强纪律建设，为晋城经济社会发展提供坚强保障、作出重要贡献。

一要突出问题导向。把当前晋城市党风廉政建设和反腐败斗争中存在的突出问题与《论述摘编》进行“对表”，深入思考、厘清思路，聚焦主业、深化“三转”，以敢于担当、敢于监督、敢于负责的良好形象，把监督执纪问责做深做细做实。二要体现执纪特色。坚持纪在法前、纪严于法，围绕“六大纪律”，运用“四种形态”，落实抓早抓小之责，防止小问题演变成大问题、违纪问题发展成违法问题，避免“要么好同志”、“要么阶下囚”局面产生。三要坚持自觉守纪。作为党的纪律的执行者、捍卫者和监督者，全体纪检监察干部要以身作则、率先垂范，带头积极践行《论述摘编》各项要求，带头严格遵守和执行各项纪律和规矩，特别是市委提出的“十严禁”和“四个一”等要求，做党章的坚定执行者和忠诚捍卫者，做遵守纪律的标杆。

习近平总书记在十八届中纪委五次全会上强调，“没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。纪律是刚性的规矩，一些未明文列入的规矩是自我约束的纪律。违纪往往是从破坏规矩开始的。规矩不能立起来，严起来，很多问题就会慢慢产生出来。讲规矩是对党员，干部党性的重要考验，是对党员，干部对党忠诚度的重要考验。”在机关组织的“讲规矩 守纪律”主题教育实践活动中，认真学习领会了习总书记在中纪委五次全会发表的重要讲话精神，结合自身日常纪律规矩意识逐渐淡薄和社会上一些不正之风的危害和影响，深刻体会了中央在组织开展“讲规矩 守纪律”教育活动的重要性和必要性。

党的十八大以来，习总书记强调要大力加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设，增强制度执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性。习总书记强调“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”他又在多个场合反复强调党员领导干部要讲规矩守纪律。特别是对党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例组成的党的规矩，虽没有白纸黑字的规定，但是一种传统，一种范式，一种要求。党员、干部就要有规矩意识，不讲规矩是很多问题产生的根源，是很多违法乱纪行为产生的源头。所以总书记指出：“定了规矩要照着办”、 “领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀担保、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨”、 “让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做、哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事”。习总书记的这些讲话，把讲规矩、守纪律挺在了党员、干部面前，要求党员干部坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事。营造良好的政治生态，坚持以信念、人格、实干立身。

规矩自古以来就是一种约束，一种准则。讲规矩、守纪律是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩很重要，不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。作为党员干部首先要牢记自己党员的身份，做到心中有党。只有真正做到了心中有党，才能自觉用党员的标准约束规范自己，才能明了哪些事不能做，哪些话不能说;哪些该这样做，哪些该那样做;哪些要请示，哪些要报告，才能自觉的遵循党的规矩。同时，能否讲规矩，守纪律也是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。衡量一个党员干部合不合格，讲规矩、守纪律是一条重要标准。一个不能自觉遵守党的规矩、纪律的党员，绝对不是一个合格的党员。细看落马的“老虎”“苍蝇”，无不是从不守规矩的一小步，逐渐滑向贪腐深渊的;所以只有懂得并自觉遵守党的规矩和纪律，个人才能不触雷、不踩线。而事实上，“讲规矩、守纪律”是对党员干部的基本要求，做一名合格党员的基本素养。没有纪律意识和规矩意识，就不会是一名政治上忠诚、组织上服从、行动上守纪律的合格党员。

有约束才会有真正的自由，有纪律才能更有力量。推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，需要每一位党员干部时刻绷紧纪律和规矩这根弦，使“守纪律、讲规矩”内化于心、外化于行，成为一种行为自觉。所以在新形势下，每一名党员要从自我做起，把纪律、规矩摆在更加重要的位置。但是讲规矩，守纪律绝不是要禁锢人的思想，限制人的创新活力，而是在行止有规中激发勃勃生机和活力，为国家的兴盛、人民的幸福多做事，做好事。

作为新时期的合格党员，就要懂规矩，守纪律。将各种规矩入脑入心，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏。从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定，做到不越“雷池”，不乱“章法”。用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神树立良好的形象，在讲规矩，守纪律中做新时期的合格党员。