领导班子不作为乱作为问题清单（推荐20篇）

引导语：温暖，如黑暗中的一盏灯，带给我们光明；温暖，好似沙漠中的一泓清泉，滋润着我们的心田；温暖，宛如困难时的一双手，带给我们无限的力量。

以温暖为题目的作文一：

中国有句老话：“患难见真情。”不错的，真正的友谊往往在一个人困难的时候才体现出来的，这回我可尝到了这分真情，尝到了人间的温暖。

一大早起来，我就觉得头昏沉沉的，眼前一片朦胧。“妈妈，妈妈。”我使劲喊了两声。可是迟迟没有回答。我使尽浑身力气挪动到放在床头柜上的电话机旁，拨通了爸爸的手机。我告诉他，我很不舒服，可能有一点发烧，我爸爸听了以后，说：“你要不自己先去看一下，我和你妈妈在嘉兴，恐怕一时半会儿回不来！”唉，我只得一个人去看病了不过这事也挺新鲜的。

我来到了一家门诊部，正巧给我看病的那位医生是我爸爸认识的，他用体温计给我检查了一下，发现我有一点发烧，最好挂一瓶盐水，我答应了。当要去配药时，我才发现出门太急，忘记拿钱了，我顿时变得像热锅上的蚂蚁，急得团团转。那位医生似乎看穿了我的心思，说：“是不是没带钱？我借你，以后让你爸爸还我好了。”我顷刻间变得“破涕为笑”，拿着那张一百元人民币，觉得它沉甸甸的，因为它不仅是一百元，更是一份真情。您说呢朋友？

配好药，我缓步走到了注射室，因为我已经实在没有力气了。在注射室那位阿姨东摇摇，西弄弄之后，两瓶盐水诞生了。我坐在椅子上，等待着时间的流逝。我看到那么大瓶盐水一滴一滴的滴下来，心中不免有些不耐烦，可是我也没办法啊，良药苦口利于病嘛，忍忍吧，我想这段时间肯定会过去的，我希望它快点过，好让我从“火坑”里早点出来，毕竟这很难受。现在能做的只有“等”！！

一半的恶梦终于结束了——一瓶挂完了。但随之而来的不是快乐，而是麻烦。我外表上看上去好像很胆大，其实有时候也挺胆小的。我不敢与旁边的人搭话，叫他们帮我叫一下医生，又不敢自己叫医生，我不知道为什么。这可怎么办呀？我左右为难。我真希望父母在身边，省得我两难。可我又不希望父母在，因为我想锻炼我的独立能力。正当我不知如何是好时，一为三十出头的男人对我说：“小朋友，你的一瓶快要挂完了，我去叫医生来帮你换一下啊。”我发自内心地说了一句“谢谢”！换好后，那人又说：“你冷不冷，那里有床被子，我去帮你拿来盖上吧。”有一句“谢谢”从我口中不由自主地说了出来。冰冷的身体仿佛已经不存在，留下的只有温暖！

“情”，字典中的一个字，但它并非那么简单，它需要每一个人用真心去书写它，用热情去灌溉它，用付出去争取它。

只要人人献出一点爱，世界将变得更加的美好！朋友行动吧！

以温暖为题目的作文二：

我们都生活在一个温暖的大家庭里，在自己的小家庭里是衣来伸手，饭来张口的“小皇帝”“小公主”。现在在我们的大家庭里，有一个名叫唐江的小学生受害了。

唐江在高碧片石门小学上学前班。3月21日9点左右，一个患有精神病的人，来到石门小学，用菜刀在唐江的头上连砍了6刀，颅骨被砍碎，左耳被削掉一大块。这对于一个6岁未满的儿童来说，是无辜的、是不幸的。唐江现在下在我县人民医院救治，需要巨额医疗费用。但是，唐江的父母是普普通通、收入不高的农民，所以现在我国每个城市，每个村庄都在号召“爱心募捐。”当我校师生听到这个消息后，每个人都捐了钱，有的捐了5元，有的捐了10元，有的捐了2元，甚至有的把自己的零用钱捐了，有的把自己的压岁钱也捐了……虽然钱不怎么多，但表达了我们的一片心意。如果你认为你还是这个大家庭的成员，那么就请你为唐江伸出热情的双手，奉献一片爱心吧！这样唐江会觉得大家都还关心着他，想着他的安危，这样会让他感到在大家庭中的温暖。

以温暖为题目的作文三：

我喜欢冬日的暖阳，也喜欢春天的和风，但最喜欢的却是妈妈爸爸给我的温暖。

在一个冬天的夜里，我突然发起了高烧。爸爸赶忙把我背起来，急匆匆地向医院走去；妈妈就在后面不时的问我：“唐，冷不冷？”“唐，渴不渴？”又把一件衣服披在我的背上，我心里顿时热乎乎地。

天上下着蒙蒙细雨，刮着风。我打了个寒颤，趴在爸爸的背上，迷迷糊糊地睡着了，隐隐约约能听见爸爸的咳嗽声，就心疼地说：“爸爸，让我自己走吧！”爸爸却说：“不行不行，爸爸背你走得快些！”我把脸紧紧地贴在爸爸的背上，又昏昏欲睡了，醒来时已经在医生的办公室。医生给我量了体温后，就说要打针。我一听到“打针”这两个字就大声地哭起来，医生却不管我怎么哭，就是要给我打针，我用两只手捂住我的小屁股，妈妈在一边又是哄又是劝，我还是不同意。妈妈突然一巴掌打在了我的屁股上，我一下子停住了哭泣，转过身子，可怜兮兮地望着妈妈，只见妈妈眼里闪着泪花，我想：妈妈这时一定比我还伤心吧！我简直恨死我自己了！

爸爸妈妈给我的爱太多太多了，我真不知道怎么回报他们！

[以温暖作为题目作文

盘圭禅师是一位诲人不倦的禅宗良师。他的一名弟子却染上偷窃的恶习，当其他弟子请求盘圭禅师赶走这名偷窃的弟子时，盘圭禅师却把众弟子召来对他们说：“你们都是明智的人，知道什么是对什么是不对，只要你们愿意，到什么地方去学都可以。但是这位兄弟甚至连是非都还分不清，如果我不教他，谁来教他?”这番饱含深情的话语温暖了偷窃者的心灵，也涤净了他的心灵。从此偷窃的冲动如烟消散。

读了这则故事，我们不禁被盘圭禅师大慈悲的胸怀所感动。教育从本质上来说是一种以人为本的情怀，是一个生命对另一个生命的关怀。在现实中，不管教育表现形式多么纷繁复杂，但“爱”应该是它的核心。教育不能没有爱，可我们现在的教育由于种种原因，却逐渐偏离了这一核心。教育需要呼唤爱的回归，需要一个充满爱的心灵去震撼另一个心灵。盘圭禅师的故事不仅向我们告知了这样一个真理，同时也用它完美的结局证实了---爱，是一种无声的教育。

据悉，在京中央和国家机关事业单位职工的购房补贴资金开始发放，今年发放的房补资金为 20 亿元。继住房公积金等相关房改政策出台后，房补应该是货币化分房中最实质的内容。然而这 20 亿资金的去向，却是有人能拿到而有人拿不到，这自然引出了一个公平的话题。正像一位严先生所说：“我的住房正好到位，不存在发放补贴的问题。但我认为要考虑各阶层的利益。我以前在人大帮忙时认识两个人，当时都是国家机关的处级干部，后来一个去食品公司当经理，另一个升了副局长，当时看不出什么差别，但到发放房补时差距就显了出来。其实类似这种例子很多，过去不少人完全可以留在机关事业单位，但当日为了响应国家号召，去了企业，这部分人现在可能会拿不到房补，这其中还有不少是离退休职工，他们心里难免会不平衡。”

据说，去年公房提租后，机关的补贴都到位了，但有的企业因效益等问题没有兑现补贴，就出现有人拒交房租的现象。房改是为了更好地体现社会公平，但弄不好反而会拉大分配差距。

现代社会，OFO与MOBIKE让人们的生活更加方便。只要扫码支付，车子立马骑走，到了把车一放就行，多么便捷的事情！然而，在便捷的同时出现了许多新的问题。

共享单车的的使用价格是一小时一元，还是很便宜，又因为他很方便，所以用的人很多。然而，最近OFO公司表示公司盈利并不多。原因很简单，管理不善。我们在大街上随处可见单车不是没有座椅就是脏的不成样子。单车随意乱放经常影响行人的出行。

共享单车出现方便了人们的出行，但是破坏单车，胡乱停放已然成了问题，甚至不少心术不正的人撬开车锁把单车据为己有，这些都体现了公民意识不太强的问题。一个合格的公民，最重要的就是诚实面对社会，对社会公物要爱护，去年有一则这样的新闻，为了让人们冬天坐着舒服些，有些公交车加了棉垫子，这些棉垫子不到一个星期就全被一些人顺手牵羊拿走了。在这些方面，国人的公共意识的确有待提高。

这又会牵扯到教育问题，中国文盲率不到百分之十，也就是说大多数人都受过教育。老师家长常教育我们要诚实，要遵守纪律，但这似乎只是大白话，做到身体力行还是有些困难。家长教育孩子不能偷别人的东西，但却默许孩子破解密码不花钱把车骑走。家长教育孩子不闯红灯，但是马路上闯红灯的大都是大人。所以从共享时代看出的问题就是中国教育在身体力行方面做得不够。

这些问题可能有法律方面的原因。我知道一个小孩去评判法律的好坏不妥当，但我还是提出自己的观点：中国的法律有些时候不大严格，比如十二岁以下的孩子不能骑单车，但有很多十二岁以下的孩子却无视法律的规定在马路上骑车没有有关部门来监管，等到出了事情才后悔莫及。在这方面法律要起到防范于未然的作用。

这些就是我从共享时代所看到的问题，或许片面，幼稚，但只要能引起人们的一点注意就够了。

党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党、不断加强党的自身建设的重要部署，是坚持思想建党和制度治党相结合、持续抓好思想政治建设的重要实践，是深化党内教育、全面推动管党治党向基层延伸的重要举措。当前和今后一段时期，是全面落实中央兴水惠民决策部署、加快推进水利改革发展的重要时期。开展“两学一做”学习教育，就是要引导水利系统广大党员以学促做、知行合一，立足岗位、履职尽责，始终保持昂扬向上的干劲韧劲，不断增强攻坚克难的意志品质，走在前列、干在实处，形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚，在水利改革发展中发挥先锋模范作用。水利系统各级党组织要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，以高度的政治责任、良好的精神状态和扎实的工作作风，抓好水利部“两学一做”学习教育工作。

确保学习教育取得实效，关键是要把习近平总书记重要指示和中央要求学习好、领会好、贯彻好。一要把握好“基础在学、关键在做”的要求。深刻领会党章党规的内容要求和行为准则，深刻领悟习近平总书记系列重要讲话贯穿的马克思主义立场观点方法，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二要把握好“带着问题学、针对问题改”的要求。每个党员干部都要结合自身实际，针对存在的问题，边学边改、即知即改、立行立改。各级党组织要进一步补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。三要把握好“区分层次、分类指导”的要求。普通党员和党员领导干部在学习重点上要各有侧重，不同岗位的党员干部有所区别，对党员领导干部要求要更严更高一些。根据各类党组织特点、不同领域情况、不同群体党员，有针对性地提要求、定措施。四要把握好“抓在日常、严在经常”的要求。以党支部为基本单位，明确支部开展学习教育的具体任务、方法载体、保障措施。以党的组织生活为基本形式，切实落实好“三会一课”、组织生活会等制度。以落实党员教育管理制度为基本依托，切实带动好基层党组织建设。

开展学习教育，要始终紧扣重点内容来谋划设计、组织实施，确保取得实效。一要在学党章党规上下功夫。学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范、严明纪律规矩。水利系统全体党员要通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，进一步明确做合格党员的标准。处级以上党员领导干部还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求。同时，要用好正反两方面典型，树立崇高道德追求，强化纪律规矩意识。二要在学系列讲话上下功夫。学习习近平总书记系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动、深学悟透笃行。水利系统全体党员要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。处级以上党员领导干部要坚持读原著、学原文、悟原理，在全面、深入、系统上下功夫。三要在做合格党员上下功夫。争做合格党员，重在增强“四个意识”、勇于担当作为、发挥模范作用。每一名党员、干部都要以“四讲四有”来衡量自己、检视自己，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，特别是在防汛抗洪紧要关头、在水利建设管理第一线、在水资源节约保护最难处、在水利改革攻坚最前沿，敢于担当、勇于负责，争当标兵、争作模范，用行动体现信仰信念的力量。

各级党组织要认真抓好学习教育的主要措施，高质量推动学习教育扎实有效开展。一是围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，引导党员干部搞好个人自学，党小组、党支部要定期组织党员集中学习，围绕专题组织讨论。各单位党组(党委)要以中心组等形式定期专题学习，开展交流研讨。二是创新方式讲好党课。各级党组织书记要带头讲党课，党员领导干部要在所在党支部讲党课、到联系单位党支部讲党课，邀请水利先进典型和模范人物讲党课，鼓励普通党员联系实际讲党课。结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。三是召开党支部专题组织生活会。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。四是组织党员开展民主评议。要以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准，对党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。五是教育引导党员立足岗位作贡献。组织开展“立足岗位作贡献，发挥作用作表率”讨论，引导机关事业单位的党员重点落实联系服务群众制度，引导水利国有企业、社团组织的党员重点落实党员示范岗、党员责任区等制度，引导窗口服务单位的党员重点落实党员挂牌上岗、亮明身份等制度。六是坚持领导干部走在前作表率。各级领导班子和领导干部要带头学、带头做，党员领导干部要严格执行双重组织生活制度。要以“两学一做”为主题高质量开好年度民主生活会。

组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任。各级党组织要加强组织领导，周密安排部署，确保学习教育扎实有序推进。一要落实工作责任。各单位党组织主要负责同志要担负起第一责任人职责，各单位党组(党委)要制定具体实施方案，各党支部要制定详细的学习教育计划。要把开展学习教育情况作为党建工作述职评议考核的首要内容。二要加强组织准备。要按照中央以及水利部党组《方案》要求，针对机关不同部门、不同性质企事业单位特别是水利科研院所、勘测设计单位党务干部的需求和短板，加强党建基本业务知识、业务技能培训，帮助他们掌握开展学习教育的基本要求和方式方法，成为组织实施学习教育的“明白人”。三要创新学习形式。要结合本单位实际，创新形式、丰富载体，采取符合实际、管用有效的学习方式，满足党员多样化的学习需求。要把“两学一做”学习教育作为党校学习的重要内容，纳入党校教学总体工作安排。四要严格督导把关。各单位党组(党委)要在抓好领导班子自身学习的同时，建立列席点评制度、随机抽查制度、党课审核制度，指导基层党组织特别是党支部落实学习要求。五要抓好宣传引导。要充分运用门户网站、报刊、杂志、手机报、简报等多种媒体资源，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，加强舆论引导，营造良好氛围。

当前，全国正在陆续进入汛期，受超强厄尔尼诺事件影响，今年气象年景总体偏差，防汛抗旱防台风形势十分严峻。同时，落实五大发展理念、转变治水管水方式，加快重大水利工程建设、提高民生水利发展水平，落实最严格水资源管理制度、推进水生态文明建设，深化水利改革攻坚、强化依法治水和科技兴水等方面的任务都非常繁重。要坚持围绕中心、服务大局，摆布好时间和精力，把学习教育与党和国家的中心任务紧密结合起来，与贯彻落实中央兴水惠民决策部署紧密结合起来，与完成本部门本单位的重点任务紧密结合起来，做到两手抓、两不误，学习教育与水利工作有机融合、相互促进。

最后，各单位党组(党委)主要负责同志要担负起第一责任人职责，迅速组织召开动员部署会，抓紧成立协调小组和工作机构，结合本单位实际制定具体可行的实施方案;要坚持从严督导、从实指导，认真落实列席点评、随机抽查、审核把关等制度;要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，党支部要制定详细的学习教育计划，党支部书记要切实发挥关键作用，确保学习教育实现预期目标。

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70年代以来，南海周边一些国家，不顾我国政府的一再声明，陆续侵占吞食了其中的一些岛屿，形成以武力非法侵占我国南沙岛屿的局面，严重侵犯了我国的领海和领土主权。下面是小编给大家整理的南海问题的现状及其应对策略的内容，欢迎查看!

近来，我国的海防由北到南，都出现了一些岛屿问题和能源开发问题的纷争。在东海，韩国济州道议会农渔畜与知识产业委员会当日通过条例案，将1月18日定为苏岩礁日。日本对中国钓鱼岛早已虎视眈眈，并且实际控制着钓鱼岛。在南海，所有环南海诸国，都对南海提出领土要求，并且都出兵占领南海大片岛礁。南海自古以来是中国领土不可分割的一部分，是我国的南大门， 首先我们看一看南海的历史和地理位置。

南海总面积350万平方公里，有大小200多个岛礁组成，岛屿大都狭小。南海诸岛根据地理位置，分为东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛。其中面积最大者为东沙岛，面积12平方公里，其他各岛面积要小得多，其中西沙最大永兴岛1.85平方公里，南沙最大岛屿太平岛0.4平方公里。

据史籍记载，中国早在公元前两世纪的汉武帝时代，通过航海实践发现了南沙群岛。唐、宋以来，中国人民已在南沙群岛生活和从事捕捞等生产活动。宋代，中国将南沙群岛命名为万里石塘;在此之前的汉代，泛称包括南沙群岛在内的南海诸岛为崎头;在此之后至清代，又有万里长沙、千里石塘、石塘等名称。明、清时代，中国政府明确将南沙群岛划归广东琼州府(今海南省)管辖。

目前，实际控制情况是：东沙群岛，由台湾实际控制。西沙群岛，经过1974年西沙海战，由解放军控制。中沙群岛，仅露出水面的黄岩岛，目前中国和菲律宾都没有驻军。南沙群岛，情况则要复杂的多。南沙群岛(古称"万里石塘"西方称Thespuyslyis-iands)位于北纬3°37至11°55′，东径109°43′至117°47′，南北长大约550海里，东西宽约650海里的海域;西起万安滩，东至海马滩，北至雄南滩，南至曾母暗沙，总面积达24.4万平方米海里(约合82万平方公里)。南沙共有230多个岛屿、沙洲和礁滩，其中能露出水面的有36个。在南沙又可分为东、西、南、中4个岛礁群。

70年代以来，南海周边一些国家，不顾我国政府的一再声明，陆续侵占吞食了其中的一些岛屿，形成以武力非法侵占我国南沙岛屿的局面，严重侵犯了我国的领海和领土主权。截止目前为止，在南沙群岛中，我海军仅守卫着永暑礁等7个岛礁，国民党海军则驻扎在最大的岛屿--太平岛上;越南已占据了我29个岛礁，菲律宾占据了9个岛礁，马来西亚也占据了5个岛礁，南沙海域的32个主要岛礁，有31个完全在他国的控制之下，南沙海域划界纠纷十分严重!

南海问题的核心：国家利益

总的来讲，南海的利益包括资源利益和战略利益。首先，南海拥有丰富的石油、天然气、可燃冰等能源，拥有产量丰富的渔场。根据中国相关部门的探测，预测南沙海域油气资源潜量为320亿吨。

其次，南海拥有重要的战略利益。南沙群岛战略地位十分重要，处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，扼太平洋至印度洋海上交通要冲，为东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道，也是我国对外开放的重要通道和南疆安全的重要屏障。在我国通往国外的39条航线中，有21条通过南沙群岛海域，60%外贸运输从南沙经过。[1]

2010年，我过原油对外依存度超过55%，而原油进口中，70%需要通过海运完成，这意味着，中国有近1/3的原油进口需要通过南海，南海对于中国的国家能源安全，实在太重要了。不仅如此，亚洲的经济强国日本和韩国，进口的原油也全部从南海水道通过。

我国只有牢牢的控制住这条生命线，才能确保能源安全，同时，可以对日本和韩国，形成战略钳制。同时，南海自古是中国神圣不可侵犯的领土，侵蚀这些岛礁，对中国人民的感情上的伤害，是不可容忍的。

正是因为南海拥有丰富的资源和重要的战略地位，周边各国对南海垂涎三尺，公然抢占我岛礁，开采石油等资源。而美日英俄等国家，通过与这些国家合作取得经济利益，同时从战略角度，加紧对中国南海进行控制，在换取国家博弈筹码的同时，难免不含遏制中国崛起的险恶用心。

南海问题的成因：有历史原因，也有现实的原因

第一，历史上，自中国自清代末期始，积贫积弱，包括陆地在内的领土不断被列强侵蚀，无力守卫海疆。这种局面至少持续到新中国成立。新中国成立后，直到1979年，中国的海军建设虽有较大进展，但相对于世界军事强国而言，不可同日而语。1979年之后到2000年，中国忙于搞经济建设，海军发展仍然缓慢。直到近十年，中国的海军建设才刚刚有所起色，新型潜艇、大型护卫舰、航母、舰载机等重型武器陆续得到发展。但与美英俄等国家相比，仍然有很大差距。也就是说，从清末一直到现在，我们的海军军力长期处在一个羸弱的阶段，无法有效保护远离陆地的南沙诸岛。

第二，中国的韬光养晦的外交政策，也使一些国家有机可乘。我们经常看到中国在外交上面所谓的“主权在我”“搁置争议，共同开发”之类的政策，这些政策的出发点，固然是为了体现中国的和平外交政策，为了给经济发展创造和平的周边环境。但是，面对实用主义盛行的国家间利益，我们的政策缺乏必要的自我保护性，也缺乏必要的底线。实际上我们所谓的共同开发，大多数情况下是默认了别人在我国领土上进行开发，通过允许其他国家得到一定的经济利益，换取别国放弃对我国领土主权的要求。从实际执行的情况看，效果并不好，在自己的领土上都没有人跟我们合作开发。像越南等国家不但开发了石油，还侵占了南海大片领土。因此可以说，共同开发的政策是失败的，必须在辅助军事策略的同时，做出外交政策调整。

第三，愚民政策所致。我们政府的宣传机构，整天都是宣传国内国际多么的好，多么的和谐，报喜不报忧。很多真相不让老百姓知道。关于南海的现状，我做过一个简单的调查，调查对象是中国社会科学院研究生院2010级MBA学员，这些学员可谓社会的精英。但是，结果非常令人震惊，绝大多数不知道中国的南沙群岛有多少岛礁，更不知道有近30个岛礁被越南占领的事实。当我把南海的一些现状和大家讲出来时，惊愕、愤怒的表情溢于言表，那种失落感，让人心疼。如果不是一个军事爱好者对国防建设的关心，如果不是现在信息这样的发达(很多网站，关系到南海的内容都是屏蔽的，需要费很大的力气才能找到一些资料)，我以前也不知道南海的情况，甚至幻想中沙的黄岩岛是一块美丽的岛屿，有解放军驻守(实际是露出海面的部分只有几块大石头，以前是美国的靶场，现在没有驻军)。社会精英尚且如此，普通民众就更难说多了解了。

第四，加上台湾到目前还没有统一，在南沙诸岛上，两岸同胞不能有效的携手保护固有领土。南沙最大的，有淡水的太平岛，现为台湾驻军，如果能够两岸共享这块基地，那么收复南沙诸岛礁的难度会大大降低。所谓家和才能万事兴，两岸互相角力掣肘，造成了越南菲律宾等效果借机获利。

第五，大国博弈。以美国为首的强国，不愿意退出对亚洲的控制。随着中国经济的腾飞，他们越来越害怕中国国力的强大。出于地缘政治和全球战略考虑，把南海当成了遏制中国并从中获利的筹码。近年来，美国的军舰和侦察机，肆意在南海游弋，刺探我国情报，损害我国的实际利益和国际形象。

解决南海问题的策略

综合上述分析，我们可以制定一下解决南海问题的策略。

首先，改变韬光养晦的外交政策。一味的妥协是没有止境的。国家的主权独立和领土完整，历来是不能有半点模糊的。经济上，我们可以让渡一点利益，但是领土上，我们不能有任何的绥靖政策。“主权在我”，就要切实去实现真正的驻军、控制，就是要在领土被侵占的时候，通过必要手段，收回控制权，就是要在我国公民在自己的领土上，被他国侵犯的时候，切实有效的进行保护。并不要害怕战争，有时战争是解决问题的必要手段。50年代的抗美援朝战争，为中国赢得了巨大声望和和平。对于像越南这样的国家，既然你占领我的南海，我就占领你的陆地。迫使他不敢觊觎南海诸岛，吐出吃到嘴里不该由他来吃的肉。对于像美国这样的大国，则要综合考虑。两个国家都是核大国，美国不会在这些小岛屿上实行真正的军事占领。实际上，正式因为我们纵容了越南这样的小国，才使得美国有机会通过背后支持的方式，对我主权进行干涉。打掉这些爪牙，美国就没有干涉的抓手了。

当然，我们制定政策，要有全球视野，必须既要考虑现实利益，又要考虑长远利益。现在南海的岛礁该瓜分的都已经瓜分完毕了，我们到了必须做出战略决定的时候了。是通过武力收回这些领土的时候了。

其次，继续发展强大的经济实力与军事力量。一来穷国不一定打败仗，这一点，毛主席时代通过几次重要边境冲突都证明了。二来经济强大不一定打胜仗。过去大宋朝经济强大无比，最终被金国和蒙古骑兵所灭。而讲过初期国内一穷二白，也打败了美国侵略朝鲜。总有一些人担心打仗会阻碍经济的发展，事实上并非如此。经济发展和军事发展必须相辅相成，才能铸就强大的国家。从国外看，美国经常要打仗，因为大炮一响，黄金万两，美国借机刺激经济，发大财;大炮一响，美国人都团结在总统周围。从国内看，70年代末，80年代初的中越战争，不但没有让经济停滞，还奠定了改革开放的基础。

发展强大的军事力量，是维护国家主权独立和领土完整的必要条件。我们必须要重视军队的建设和国防现代化建设。在打造一支强大陆军的同时，建立一支强大的空军和一支强大的海军。发展性能先进的战略和战术武器装备。解决航空发动机的瓶颈问题。海军方面，作战能力强大的航母舰队是必不可少的。

制定相应的收复被占岛礁的时间表和作战预案。不但要打，而且要打赢;不但能打赢周边小国，更要能够打赢大国的干涉;不但要打得赢，还要守得住。

再次，安定团结的国内环境。所谓“攘外必先安内”，用在中国现阶段，是有一定道理的。现在政府不敢打仗，很大原因是国内矛盾较多，问题较复杂。担心两国开战后，国内不稳定。依我看，国内稳定的根源不在于是否同外国打仗，而在于国内百姓对政府是否满意。当前，由于贫富差距过大，住房、养老、医疗、教育等压得大部分老百姓喘不过起来，使得老百姓对政府严重不满;另一方面，政府官员严重腐败，公信力尽失。我们的官员，有多少人整天算计怎样弄到很多钱，怎样弄到钱后不让人知道的秘密转移?有多人关心国家大计，有多少人在为国家领土主权完整而鞠躬尽瘁呢?因此，惩治腐败，建立公正公平的财富分配机制，是建立安定团结的政治局面的基础。改变现有的愚民政策，让老百姓知道目前南海的局势，知道真相，万众一心，去争取胜利。

最后，解决能源供给问题。一方面，通过修建巴基斯坦、缅甸、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯的石油管道，增加陆路原油供给，降低原油供给海路运输的比例。另一方面，开发节能设备、汽车，提高能源利用率。再者，加快非化石燃料的新能源的开发。大力发展水电、风电、太阳能、潮汐能，开发利用生物质燃料的开发力度，降低化石燃料的比重。并且，建立满足作战需求能源储存库。

总之，南海问题目前已经到了严重危害国家主权独立和领土完整的程度了，中国要想实现民族的伟大复兴，实现大国崛起之梦，必须尽快彻底的解决南海问题。

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通过对照《党章》的要求，剖析履行责任义务的情况;对照“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求，剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况;对照“两个务必”的要求，剖析保持共产党员先进性的情况，不断矫正自身在世界观、人生观、价值观及意识形态认识上存在的偏差。回头看看自己这几年走过的路，做过的事，也是感慨万千，思绪千万。现将我存在的主要问题、思想根源和今后的努力方向总结如下：

一、自己存在的一些问题：

1、学习上还不够，特别是系统的理论学习还不够注重。在工作中，对社会主义初级阶段理论、市场经济理论、江泽民“三个代表”重要思想的学习没的提到应有的高度。特别是理论的学习还不够系统，学习还浮在表面，还没有达到应有的深度。有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，

2、政治理论方面的内容看得多，市场经济理论，法律知识，电脑知识，科学文化知识等钻研得少，结果使得知识面不够广。在思想上对公务员应具备全面的素质，掌握更多知识的重要性认识不足，认为自己是从事机关工作的，只要有一定的政治理论功底就行，其他方面的知识多少知道点就可以过得去。

3、开展批评与自我批评做得还不够。在会上作自我批评多，在其他情况下作自我批评少;批评别人打不开情面，不够大胆，怕伤害同志间感情，应该深刻认识到这对同志们的发展史不利的

4、在工作上。工作的标准要求不够高。满足于干完干成，求数量与求质量没能有机地结合起来，没有把自己的工作与统计改革紧密联系起来。虽然能按照完成工作任务，有只求一般标准，把标尺定的不够高，干些工作就有满足感的倾向。工作方法有时不够恰当，不能够做到统筹安排，往往因为急于求成而有所疏漏。

5、在工作创新上。对待困难有畏难情绪，满足于老师叫干啥就干啥，积极主动性不够强，缺乏创新意识，创造性的开展工作，缺乏年轻人那种朝气蓬勃、斗志昂扬的工作热情，缺乏灵活机动，过于死板，解放思想、创新观念的理念没有贯彻始终。

二、存在上述问题的根源：

经过分析以上缺点，在深入解剖自我之后，我认识到了问题的严重性。按照具体情况具体分析的方法进行剖析，这其实是对自己要求不严格的结果。若长期如此，对自己不加以严格约束，不采取取长补短的措施的话，前景不堪设想。问题产生的根源主要是对自己要求不严，党性观念和党性修养上有差距，综合素质、工作能力、和服务观念都有待提高。

我一直对工作是负责的，学习上也力争上游，但我总感到自己有些放松。特别是没有能好好反思自己，及时调整好心态，对外界的因素也看得太重，从而造成了上进心、进取心比先前减弱。以前我对自己缺点的认识是不够到位，知道缺点，也总给自己找借口摆脱，甚至拒绝承认，不加悔改，

这对自己的进步是毫无好处的，也是会严重损害自己的发展与成长。

归到根本，这其实是人生观、世界观模糊的问题，对许多事物存在模糊认识，对社会的发展没有十分准确的认识，对客观存在没有正确的分析的结果，这也是放松自己的学习的后果。不从自己的主观意识、自身存在的问题出发，来认识自我，来改造自我，而强调客观世界对自己的影响，，从而在生活生产过程中产生一种消极的心态。由于对自己压力不够，从而产生动力不足，进取心不强，改造自己的力度不够。

人生目标不明确，更不够远大，没有与国家的快速发展、社会的不断进步相结合。具体的学习计划也不清晰，没有从自己的整体素质发展上考虑。平时对自己的剖析不够，对事物认识不够深刻，没有挖到心灵深处，只是很肤浅地忧郁与后悔。这也说明了我在价值观方面，也存在一定的问题，还有遇事有抓大不抓小的心理。

同时，我也还存在一种浮躁心理、急躁心态、急于求成的思想，毅力不够，具体行动不足。

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坚定的理想信念，是党凝聚力、战斗力的源泉，也是共产党人安身立命的根本。党的十八大报告指出，“共产党人必须坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时再次强调，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。因此，共产党人要以信念铸魂，用信仰作骨，坚守一名共产党员的追求。

共产党员坚定理想信念，必须抓好思想理论建设这个根本。思想理论建设是党建之基、党建之魂。思想是行动的先导，理论是实践的指南。党在思想理论上的创新和提高，是推动党和国家各项事业发展的保证。离开了思想理论建设，党的组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设就无从谈起，就失去了前提和基础，就没有了可靠的保证。这就要求我们每一个共产党员全面系统、完整准确地学习掌握中国特色社会主义理论体系;深刻领会其重大意义、时代背景、实践基础和历史地位，深刻领会其理论观点和丰富内涵;坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，做到理想不灭、信念永存，为战胜困难打牢思想基础、积蓄精神力量。

共产党员坚定理想信念，必须抓好党性教育这个核心。加强党员党性教育是净化党员思想，提高思想境界，增强党性修养的重要内容;是从思想上、政治上武装党员的有效武器;是确保党组织高度稳定和集中统一的重要法宝。时下，少数党员甚至领导干部在党的意识方面出现了一些不容忽视的问题，主要表现为宗旨意识逐渐淡薄，热衷于搞形式主义，作风浮躁，不择手段追求个人名利;纪律意识日益淡化，目无组织、纪律松弛，在思想上行动上与党的纪律背道而驰;理想信念动摇，从根本上失去了对崇高事业的追求;执政意识有所弱化，缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，缺乏科学执政的本领。这些都极大地影响了党的凝聚力和战斗力，对党的事业和形象造成了相当大的负面影响。因此，必须抓好党员的党性教育。工作中，要切实掌握党员的现实思想，注重方式方法，使教育贴近党员思想，始终做到把教育内容聚焦到党员思想上，体现在解决问题中，增强教育的针对性和有效性。 ?

共产党员坚定理想信念，必须抓好道德教育这个关键环节。道德教育历来是党提高党员干部道德修养,推动党员干部队伍建设的重要途径，是党的工作的重要组成部分。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，加强和改进党的执政能力建设对党员干部的道德素质提出了更高的要求。因此，要注重自我的思想道德修养，确定正确的世界观、人生观、道德观，这样才能经得起各种思想、观念、思潮、文化的碰撞，在各种形形色色的诱惑面前才能立于不败之地。要模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党员的人格力量。

教育是一个恒久的议题。社会需要发展进步，便需要契合的人才来有意识地推进。而人才从何而来？教育便是其源头。而在当今社会，教育千篇一律的现象时而有之，而人工智能的发展亦给教育这一个过程带来了诸多需要直面与思考的问题。如何应对？答曰：培养多样化的人才；培养创造性的人才。

丰子恺先生曾有过画作，一位工匠用同一模具捏出众多一模一样的泥人。借以讽喻教育的死板。而多年过去，这种情况又何曾真正改善？有小学生用“子”字组了“中子”这个词，都被老师判错。原因竟是：没有学过这个概念，与标准答案不符。多么荒唐可笑！当学习成了一味追求标准答案与程式化教育成了这一趋势的引导。人都一模一样，不再不同，世界定将变得毫无生气。人才需要多样化。加之现在面对的已不单单只是人与人之间的问题。人类这一群体本身，也面临着前所未有的来自于人工智能的挑战，重复和乏味的工作早已不需要人力，机器完全可以取代甚至更好地完成任务。简单的劳动力将被淘汰。面对如此来势迅猛的挑战，人类应充分利用好自己创造力的优势，在重复劳动之上有智慧创新的突破，做机器所做不到的。以此才能稳步立足，将社会更加推进一步。因此，教育培育出的人才要有创造性。

海德格尔曾经质问：“在这个技术化的千篇一律时代，人类是否和如何还能拥有家园？”面对千篇一律，教育应当充分发挥其引导润泽的功能，减少刻板的训练，而更为灵活地因材施教，根据学生个人的特质加以潜移默化的，有意识的引导。热爱科学的孩子便多带他观察自然激发想象力。热爱艺术的孩子便带他多去博物馆从而有所积淀。这样人与人才是不一样的，花园中百花齐放，姹紫嫣红，方更美丽而多姿。

而人与机器最大不同则在于人会创造，有情感。教育更应当充分地以情感来滋润孩子的心灵。有了情感之水，头脑方能不会僵化，方能在人际之间有更顺畅的交流，碰撞出更绚烂的火花，从而人们也能在一定程度上更富创造力。

面对教育中的诸多挑战。不应坐视不理亦不要整日烦心。正视挑战，培养多样化、创造性的人才，相信人类自身。这样才能应了阿德克拉克所言：“关于未来，我们唯一能准确预测的是它必将无比精彩”。

Population expansion is one of the most serious problems in the world. With better hygienic conditions and better medical care, fewer babies die today. But the birth rate remains unchanged. Moreover, the death rate has been lowered considerably by various kinds of progress. People generally live longer than they used to. All these contribute to a series of problem: shortage of national resources and food supply crowded cities and high rate of unemployment.

To solve all these problems, we must take measures to control birth rate. The first important step is to educate people-to help them understand the advantages of small families. Another important measure is to raise peoples living standards. When people full understand the consequences of population expansion, and when their standard of living is raised, the birth rate will decline without compulsion.

Though it is a difficult task, we should try in a thousand and one ways to carry out birth control If we fail to do so, the world will be too crowded to live in, and the natural resources will be used up. Then we will no longer survive on earth.

华商报：电视问政系列环境污染问题被曝光后，县级环保局领导班子一下子被全部就地免职，应该是省环保史上的第一次吧?

郭庭平：整个领导班子全免了，断了层，的确在全国也很罕见。实话实说，这几天，这个事(原领导班子集体被免职)对整个局影响都是很大的。问题被曝光后，我们正积极梳理并跟踪整治、协调治理等。目前整个环保局的状态可以说是高强度运转。

我印象特别深的是，周一(2月13日)，市局领导和县上领导来宣布相关任命文件。开会时，起初有个别同事情绪比较大，思想疙瘩没解开，不愿意参加会议。这个我们应当理解，思想疙瘩要解开需要一个过程。在当前这种情况下，户县环保局工作更需要社会方方面面的大力支持。

华商报：对于新的领导班子而言，当务之急是什么?

郭庭平：这几天来，我们局(新任)领导班子主要做好两桩事情。第一个就是稳定大家的情绪，调整状态投入工作。第二个重点就是将媒体曝光和热线投诉的16个问题仔细梳理，跟踪整治、调查排查、协调相关力量等，积极促进问题解决。

农历正月十五是元宵节，恰逢周六。全局上下加班加点，对曝光的问题，该详细梳理的梳理，跟踪整治的整治，该协调相关部门和乡镇的协调，分头分组展开工作。当晚，局里还有10多个人在加班。

其实，这几天，我们很多同事是流着泪在工作。看到这些，我们局领导班子既感到欣慰，又备受感动。深夜忙完后，我回到办公室，悄悄关上门，也禁不住流泪了。

为扎实推进“两学一做”学习教育，进一步提升党员党性修养，切实增强党员政治意识、规矩意识和纪律意识，国贸党支部在全体党员中开展党规党纪学习教育活动，暨“两学一做”之“讲规矩、有纪律，做纪律合格的明白人”专题二活动 。

学党规党纪，旨在加强党员干部的规矩意识、纪律意识。要严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。常怀律己之心、常思贪欲之害、常修为政之德，如此以往才能筑牢思想防线，恪守法纪底线，才能保住我们党员队伍的纯洁性和先进性。

当今在全面推进依法治国、从严治党的大背景下，同样需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任、自觉地在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央保持高度一致。自觉维护党中央的绝对权威，时刻以一名共产党员的标准严格要求自己，不利于党的团结统一的话不说，不利于党的团结统一的事不做，以遵规守纪的模范行为，为党旗增光辉，为群众做表率。 守纪律、讲规矩从每一个人做起，从每一件事做起。一个人的力量也许微不足道，但是我党的形象和威信就是靠我们在座的每一位党员来维护的，人民群众就是靠他们身边党员的一言一行来认识党的。俗话说：群众看党员、党员看干部、干部看领导。

我们要牢记党的宗旨，时刻把为人民服务放在心中，立足岗位，踏实工作，把简单的工作做到完美，把平凡的事情做到不平凡，真正展现一名优秀党员的风采。面对党旗，我们都应该时刻牢记：共产党员，不仅仅是一种荣誉，一种骄傲，更代表了一种责任，一种将我们的一切献给伟大的共产主义事业的责任。

2月8日，册井乡动员全乡上下进一步解放思想、振奋精神、以作风建设的新成效，展现新气象、树立新形象、创造新业绩，着力打造经济强乡、文化重镇、和谐册井。

会议要求全乡党员干部要围绕全市工作总体要求，凝心聚力，砥砺奋进促进思想观念进一步解放，工作作风进一步转变，担当意识进一步增强，奋发精神进一步提升，全力在困境中取得新成绩，闯出一片新天地。

册井乡党委书记王印奇说，一是迅速召开全体党员干部会议，凝心聚力，提振士气。传达各级会议精神并对当前主要工作进行了安排部署，要求全体党员干部要讲政治，自觉维护大局利益;要讲规矩，按党性原则办事，按政策法规办事;要讲团结，树立干事创业、奋勇争先的新风气。

二是谋划17年亮点工作，在全乡党员干部中开展“比本领、比亮点、比发展”活动。要对标先进，查找不足，走新路，创亮点，激发工作热情，增强工作动力

三、抓好灾后重建工作。积极推进灾后道路、桥梁、河坝的建设进度，方便群众的生产生活，保障群众的生命财产安全。四、抓好惠民工程建设。加快推进美丽乡村建设、乡村道路建设、精准扶贫工作，服务群众，造福百姓，营造优美的人居环境。

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党员的号召力、影响力、战斗力减弱，党员缺乏自觉自律。在有些部门、行业的管理包括党内的管理主要是靠行政命令、制度、经济手段，而像以往那种“党叫干啥就干啥”的局面明显弱化。党员、干部队伍以权谋私，违法乱纪、贪污腐化现象屡见不鲜，这些问题其深层的思想根源在于党员干部理想信念的动摇、淡化。

二、党员干部理想信念存在问题的原因

(一)历史原因

1、封建专制主义的惯性影响

新中国建立以后，中国共产党致力于建立人民民主的新型政治制度，彻底破除封建制度的影响。毛泽东、邓小平等老一辈革命家多次指出，共产党人不是为了做官，而是为了革命，全心全意为人民服务是共产党人的唯一宗旨。但是，我国经历了漫长的封建社会，封建文化具有较为厚重的历史惯性，至今在我国社会生活中仍然有着很深的影响。如：公共权力的运行以“官”的利益和意志为最根本的出发点和落脚点;不少人以是否为官、官职大小、官阶高低为标尺，或参照官职级别来衡量人们的社会地位和人生价值。一些党员干部宗旨意识差，甚至为了升官发财不惜危害党和国家的利益，加上社会普遍存在的敬官、畏官的社会心理，社会层面的监督不力，导致部分党员干部在腐化的路上越走越远，理想信念越来越淡化。

2、文化大革命的历史创伤和阴影

文化大革命是给中国人民带来沉重的灾难，过去那种在条件不成熟情况下为共产主义理想社会所做的种种努力失败之后，给人们带来了沉重的阴影。部分人对共产主义的理想产生了怀疑，甚至个别人放弃了共产主义的理想，主张“活在当下”。他们认为共产主义是虚无的，飘渺而不可实现的。文化大革命中长期那种计划经济下禁欲主义被压制的个人物质欲望在改革开放的形势下被释放，理想信念的放弃使得部分党员干部陷入追求物质生活不能自拔。放弃了对崇高理想的追求和高尚人格的塑造。

3、国际共产主义运动的低潮，苏联模式的失败，西方敌对势力的“西化”

世界上第一个社会主义国家苏联已经解体，东欧一些社会主义国家也发生了巨变，世界社会主义遭到严重挫折，同时，马克思主义所断言的即将走向灭亡的资本主义经过一个时期的调整后重新获得发展。在这种客观情势下，加上西方敌对势力在意识形态方面的刻意宣传，“马克思主义过时了”的论调重又鼓噪起来。在这样的背景下，加上一些党员干部不能正确运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决问题，不能正确分析判断形势，导致对社会主义、共产主义产生怀疑、动摇甚至悲观失望。

(二)现实原因

1、党员领导干部不注意理论学习，或者学习理论不够深入，未能学以致用，使用马克思列宁主义指导自己的实践

学习马克思主义理论，掌握马克思列宁主义的基本原理，这是坚定理想信念的前提。一般说来，任何理想信念的形成，不是凭空产生的，总是依赖一定的载体，这个载体往往是一种观点学说或者主张等。列宁说过“没有革命的理论，就不会有革命的运动。” 一些党员重视业务知识的学习而忽视、轻视甚至蔑视政治理论的学习，不了解马克思主义，或者满足于一知半解，对马克思主义的科学体系掌握的不系统，知之不多、知之不深。一些党员虽然对马克思主义有了解，仅仅把马克思主义当作知识去掌握，而不是当成行动的指南去运用，从而导致马克思主义和日益丰富的社会主义建设实际相脱离，成为书斋里的马克思主义和某些人点缀门面或者谋生的工具。

学习不深入，对理论没有透彻的掌握，就不能深刻理解社会主义运动目前遭受的暂时挫折，学习不深入，就不能使用马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和三个代表重要思想，科学发展观等来指导自己的实践，就不能在实践中不断加深对理论的理解。因此，学习马克思主义，不仅是一个理论问题，更是一个实践问题。

2、在重视经济建设的同时，忽视思想政治工作，导致治党不严，党建工作不力。

改革开放以来，全党和全国人民以经济建设为中心，取得了巨大的成就，与此同时，对思想政治工作不像以前那么重视，十一届三中全会以后对党员干部的教育曾经经历全国性的整党教育、“三讲”教育、作风建设教育和先进性教育，但是仅靠阶段性的教育是不够的，往往是教育过了容易松弛，在一度时期放松了对党员、干部的经常性的思想教育和世界观的改造，致使部分党员淡化了理想信念。

3、理论宣传与现实反差比较大，宣传手段单一，过于重视说教和正面教育。

一方面，理想信念宣传手段过于单一，侧重于传统媒介，如报纸、电视、报告会等，而对新传媒如互联网、手机短信等的运用不够，不能适应信息时代发展的需要;理想信念的宣传侧重于说教，强调“理论灌输”，缺乏理论创新。另一方面，理想信念宣传的内容空泛，与日益丰富的现实之间存在不符的现象，侧重于对革命时期形成的优良传统，如“毫不利己、专门利人”、“无私奉献”、“大公无私”、“一不怕苦、二不怕死”等内容的宣传上。革命战争时期形成的优良传统当然应该发扬光大，但这些要求是先进性的要求，不能作为一般性要求宣传。过去由于误解，我们把社会主义集体主义价值观和个人利益价值观割裂开来、对立起来，在发展社会主义市场经济的条件下，片面强调集体利益而忽视个人价值，导致“你说你的，我做我的”，从而严重削弱理想信念宣传的效果;由于我们过去对“什么是社会主义，什么是马克思主义”的认识不是完全清醒，导致在理想信念的宣传上存在着说理不彻底的现象，影响理想信念宣传的效果。理论只要彻底，就能说服人。因此，强化共产主义理想和中国特色社会主义信念必须在及时总结经验的基础上，不断开创马克思主义理论创新的新局面。

4、市场经济对党员理想信念的冲击

社会主义市场经济极大的推动了生产力的发展，带动了人们物质生产的积极性和创造性，市场经济是一种法治经济，我国从计划经济向市场经济转轨，法制近乎健全，市场经济的一些理念、原则在法制缺失的背景下对领导干部的行为取向产生负面影响，如自由、等价交换。特别是一些掌握权力的领导干部，在监督缺乏的情况下，等价交换异化成一种权力的寻租行为，市场经济的逐利性使各种思想无不打上利益的烙印，使部分领导干部为追求个人利益而进行权钱交易。面对利益和金钱的诱惑，其人生观价值观必然受到影响，从而导致人们对理想信念的忽视。

5、党内腐败现在导致党的形象和威信下降，使理想信念虚无弱化

在市场经济的冲击下，部分领导干部腐败的现象表明，被市场经济扭曲的世俗化的价值观已经影响了一部分人，这些人以权谋私，贪污腐败，官僚主义，腐化堕落。这些问题虽然发生在少数人身上，但是严重败坏了党的威信和形象，削弱了共产主义理想的号召力和正义性，因为中国共产党是执政党，群众对党寄以很大的的希望和信任，腐败现象使群众对党产生失望，对党的前途产生疑惑进而怀疑共产主义理想能否实现。腐败现象也让一些正直的党员对党充满忧虑，意志薄弱的党员往往禁不住诱惑坠向腐败的深渊，而坚持斗争的党员受到排斥打压时往往产生绝望情绪，不愿与腐败分子同流合污，愤而选择放弃乃至退党。因此腐败问题对党员干部的理想信念的恶劣影响是显而易见。

三、解决党员干部理想信念问题的对策建议

(一)加强理论学习和理论创新

如前所述，很多党员干部理念淡化是因为了理论学习，或者学得不精，未能学以致用，只有对马列主义基本原理和中国特色的社会主义理论体系有深刻的认识，并能运用这些理论来指导自己的实践，领导干部才能认清目前国际共产主义运动低潮的实质，才能深刻理解目前中国快速发展正为实现共产主义打下坚实的基础。加强理论学习，一方面，党员干部自学很重要，倡导多读书，读好书，领导党员要自觉的阅读马列主义经典著作，还要重视研究马列主义中国化的成果、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观等。另一方面，要加大干部培训力度，各级党校、干部学院要加大干部的培训力度，要把过去不是很清楚、困扰人们很久的问题说清讲透，如什么是社会主义，怎样建设社会主义、社会发展客观规律等等，只有理论透彻、才能使人信服，进而产生信仰，理论清晰了，眼光远了，眼界宽了，心胸就会开阔起来，信念就会足起来，理想信念就能坚定起来。

(二)理想信念教育与实现个人价值结合起来

过去极左思潮的年代，我们一度忽视党员普遍人性的一面，对个人价值不够尊重，那个年代塑造“高大全”式人物往往显得不真实，虚伪，不可信，共产党员也是一个具体人，也有七情六欲，也有社会交往和关系，也需要养家糊口，共产党员也离不开个人利益。因此，要把共产党人的理想信念与共产党员的个人价值结合起来，保证有理想信念的人是个人价值实现最为充分的人，一个受到人尊重的人。

(三)以人为本，以情动人的理想信念教育

党员理想信念教育根本上是主体与客体的价值互通与心灵融契过程，这就决定了党员理想信念教育在具体方法上必须切入个体的心性世界，激发个体的心灵共鸣。在党员理想信念教育中贯彻“以人为本”的思想，就是要像党的十七大报告强调的那样，在理想信念教育中，“注重人文关怀和心理疏导”。“人文关怀”和“心理疏导”的提出进一步丰富了党员理想信念教育的内涵，拓宽了党员理想信念教育的视野。在党员理想信念教育中注重“人文关怀”，就是要尊重党员的个体价值、做人尊严和人格完整，实施“人性化教育”，营造舒心环境，增强教育的“人情味”。人文关怀和心理疏导契合人的本性，是理想信念教育的有效方法。因此，在干部培训的过程中增加适当的心理学的课程，是十分必要的。

(四)理想信念教育的方式要创新

我们过去的理想信念与教育：以正面宣传为主，进行灌输。这种方法曾经起过很大的作用，但是这些方法也有一定的局限性。道德遗责、法律惩罚、反面教育不失为是正面教育的一个很好补充，过去怕暴露党和政府的腐败阴暗面，怕影响形象和群众承受能力不足，现在看来，敢于自揭其短也是一个心怀坦荡的执政党应有的胸怀，对于一些党员干部道德败坏、违法违纪的行为的严厉惩处，可以起到震摄人心、反面教材的作用。揭露可以促使一些理想信念动摇的党员干部猛醒、反思，起到警戒人心、惩恶扬善、巩固信念的作用。

前段时间网上颇为流行一个“中国式过马路”的段子，“凑够一撮人就可以走了，和红绿灯无关。”引起了不少网友的共鸣，在调侃的同时又生发出对交通、国民素质和安全意识问题的讨论。

几乎每个人都知道乱闯红灯是不文明的行为，但是生活中还是有好多人对此事明知不当为而为之。究其原因，除了因为人们总是认为交通事故这样概率极小的事不会发生在自己的身上之外，还有一个很重要的原因是人们的从众心理外加群体效应的影响，想一想，红灯车少时如果身边的人都过马路了，只有自己站在一边等绿灯，人们心里总会有一种自己看起来很傻的感觉。更何况如果“凑够了一撮人”，情况就变成“车怕人”了，出交通事故的几率自然也就近乎为零，那么大多数人在这时候都是会选择混在一群人里大摇大摆地横跨马路，这样的心理导致了更多的闯红灯现象。

另一方面，也有一部分原因是交通管理与设置方面的缺陷，很多时候红绿灯给车通过的时间有两三分钟，而给人过街的时间只有十二三秒，时间经常来不及，况且，过街横道线要三四百米远才能有，天桥或地道有长长的上下梯步。这是公共交通资源上，强势、弱势的分配不公。

因此，对于“中国式过马路”，不能只是调侃调侃就一笑而过，觉得好笑，是因为这个词说出了事实，会因为这个词而会心一笑的人，在碰到其他社会不文明现象而抱怨时，是否也要反思自己是不是不文明行为中的一员呢？耐心等绿灯亮起、规规矩矩排队、不乱扔垃圾、在公共场合不大声喧哗，这些显然都不是大事，然而“素质”却在这点点滴滴的小事中显现出来了。

对行政管理部门来说，更应该努力采取措施使我们的道路更安全、通畅。对人们的行为习惯，既要用法律法规加以约束，同时也缺少不了道德的教化和及时的警示。

不得不说哈，我从小学到现在，就没有少被别人欺负，为什么？我一直百思不得其解。

我问了小学同学，为什么？“你在低年级没有高年级保你”他们一致的回答，这个社会怎么了？单单小学生就有别人“保护”？

我又问，为什么我总是被你们传绯闻？比如他和我。“因为你好欺负。”我气愤了：“我好欺负？”“还有就是你不会骂人。”我去，怎么，骂人好吗？怎么一个个成绩不好，语音人品也不好呢？

我又问了现在的同学，为什么？一样的答案：“你好欺负啊。”唯一不同的是，他们又说：“你不污，太纯洁会被被欺负。”哦，原来纯洁的人就要被唾弃，那好学生也是人人都要被欺负，对吧？虽然我不承认自己是个好学生，但为什么同学就像对待一个弱智儿童一样对待我？我人品也好啊。

讲到家庭了，我总是被骂，为什么？心酸啊！每次都是我妹来挑拨，让我们吵架，结果……受伤的总是我，什么要让着小孩？这不是让他们放纵自己吗？他们以后不会把什么东西都像自己的一样，去偷，去抢吗？

真奇怪！

我的成绩从一年级的中等生，一年级一年级的飞跃，名列前茅，结果……“你这一次怎么不多考一点啊？”“你最近退步怎么这么厉害？比上一次多扣了三分？”“你这一次怎么考卷上都是红色？”“那是得分……”我无力地回答。

在家里，我总是像一个老鼠一样活着，不能不听话，不能玩太久电脑，父母“责备”一辩解就是顶嘴，吵架后进房间是耍脾气……

我都要哭了，为什么生活问题这么复杂？为什么纯洁的人要被唾弃，而自己在家还没有地位，我自己整天像傀儡一样活着？

想到这里，不敢再回忆了，社会怎么这么复杂？你也有一样的经历吗？

一、干部乱作为、不作为、不善为的具体表现

1.有权任性、毫不收敛。部分干部对加强作风建设、加大反腐力度、推进全面从严治党的大势麻木不仁、视而不见、缺少敬畏、胆大妄为。去年，我们查处了3名副科级领导干部收受贿赂的案件，目前，我们正对县直某单位“一把手”的违纪违法问题进行调查，已初步查实存在设立“账外账”、公款送礼、贪污侵占等问题，顶风违纪、不收敛、不收手在这些案件中十分典型。

2.松弛懒散、不干正事。部分干部不是主动规范自身行为，而是被动应付作风建设，思想认识和行为表现都还没有真正进入新状态，迟到早退、上班时间不务正业等仍一定程度存在。今年3月，媒体报道了我县两名乡镇站所工作人员上班时间玩电脑纸牌游戏和任由办事群众自己使用站所公章的问题，其中一名工作人员就曾于2013年因违反上班工作纪律受到过纪律处分。

3.办事不公、优亲厚友。有的乡村干部在惠民政策落实、救灾款物发放等工作中私心重，自己多拿多占或为亲朋好友谋取不正当利益。比如，在城乡低保落实工作中，就有审核把关不严、讲人情关系、部分不符条件却享受待遇、部分相对更加困难的群众未获扶持的现象。去年，我县开展了城乡低保专项清理工作，共有4800多名原享受低保对象退出了低保，新增低保对象5400多人。在此过程中，我们对多名乡村干部进行了问责处理。

4.欺上瞒下、弄虚作假。热衷于钻政策“空子”、打“擦边球”、甚至“闯红灯”，执行上级政策过程中搞变通，违规谋取局部利益而置制度、规定于不顾。有的虚列项目骗取上级资金，有的冒名套取新农合、医保资金，有的里应外合造假违规参保骗取社保待遇。近年来，我们查处了此类案件10多起，并对基层卫生院套取农合医保资金问题开展了专项整治。

5.吃拿卡要、贪图小利。一些手中有审批权、执法权的干部，或有意拖延迫使别人来“公关”，或是滥用自由裁量权来收受好处。去年，我们查处的县工商局干部帅某索拿卡要案就很典型，他在办理某公司涉嫌虚假广告案件过程中，接受当事人吃请并收受礼品后，将原本的企业罚款改成了企业赞助。

6.推诿扯皮、讨价还价。有的干部“惰性”重，虽然不贪不占、不索拿卡要，但也不肯主动办事，不肯主动认领责任，涉及多个单位负责的事项，有互相推诿、踢皮球的现象出现。比如城市管理中的控违拆违工作，国土、规划、城管以及乡镇和社区都应各负其责、齐抓共管，前几年我县这块工作中就存在单位配合不默契、部门履职不到位、互相埋怨指责等问题，工作效果不理想，经过县委政府大力整顿才有改观。还有一些有主管部门为主负责，但需要其他职能部门予以支持、配合的工作，现实中也常常出现因支持、配合“不够给力”而问题较多、效果不佳的情况。

7.玩忽职守、工作消极。有的干部“心”不在工作上，欠缺大局意识、责任意识，不履行或者不认真履行工作职责。如去年我们查处的县畜牧水产局龙阳检疫站工作不作为案，该局工作人员未按要求对进出市场的生猪进行严格检疫，导致部分病死猪被违法交易、屠宰、进入市场，对食品安全造成巨大隐患，2名工作人员及1名分管领导受到行政记过处分。还有的干部收受别人好处，对违法行为放纵不管，致使公共财产、群众利益受到严重损失。2013年，我们查办了县安监局一名副局长收受贿赂、玩忽职守造成重大安全生产事故的案件，并追究了他的刑事责任。

8.回避矛盾、充当“好人”。有的干部是怕事、怕人、怕媒体的“三怕干部”。一是“怕事”，事业心不强，遇到问题喜欢绕着走，遇到困难不敢较真碰硬，主动为组织分忧的少，推脱责任的时候多，搞选择性办事，容易办的就办，不容易办的能拖则拖;二是“怕人”，有的干部在遇到人情关系与组织原则相矛盾的时候，怕触及别人利益，不坚持原则，瞻前顾后，怕讲真话，怕丢选票，怕影响关系，怕惹火烧身;三是“怕媒体”，有的干部工作只求“过得去”，工作中喜欢听安排、等指示，不敢闯、不敢干、不敢管、不敢创新，生怕惹出事情被媒体曝光。

9.能力不足、效率低下。有的干部对本职工作不熟、情况不明、业务不精，平时又不注重学习积累，在工作上缺乏理解力、执行力、创造力，碌碌无为，难以适应岗位要求。有时对一些突发性、群体性事件没有应对之策，一出事就手忙脚乱、处处被动。有的单位干部工作效率不高、执行力不强，影响了发展。还有的干部能力不大、官威大，不清楚自己几斤几两，超越权限、违反规定程序和有关要求进行决策，瞎指挥、乱拍板，最后自己驾驭不了，导致公共资源浪费、群众利益受损。比如蒋家嘴镇康家塘村原村支书张某，在任期内不切实际的强上工程，结果几年时间村级债务增长三百多万元，工程款没有着落，造成了不稳定问题。

10.眼高手低、贪图安逸。一些刚出校门就被招录进来的年轻公务员，虽然是科班出身、能说会写，但在工作中静不下心来，“身在曹营心在汉”，一门心思想考进上级机关，不愿意、不善于做群众工作，与群众话说不上、心谈不拢、事议不好、理讲不透，坐不上一条板凳。还有一些任职较长、临近退休、提拔无望的干部，有“船到码头车到站”的思想，不求有功但求无过，甚至认为“宁可不做事，但不能做错事”，在工作上按部就班、得过且过、贪图安逸。

二、干部乱作为、不作为、不善为的产生原因

干部乱作为、不作为、不善为现象虽然类型很多，但其原因却基本可以归纳为主观和客观两个方面。

从主观原因来讲：一是为攫取利益。一些干部存在唯利是图的心态，没有好处不办事，给了好处乱办事，把手中权力看成是谋取私利的工具，或为钱、或为名、或为人情，导致出现一些乱作为的情况。二是为贪图安逸。有的干部认为现在作风建设抓得严了，以往的一些隐性福利没了，加上工资又不高，宁愿不做事、少做事，有的干部存在“多一事不如少一事”的心态，习惯“守摊子”，把对自己的要求仅仅划定在“不违纪、不越位”;“船到码头车到站”的思想在一些年纪较大的干部中较为明显，不愿再吃苦受累，容易出现不作为的思想。三是受能力所限。部分干部能力水平欠缺，没有干事创业、主动履行职责的过硬本领，导致工作上力不从心。一些年龄较大的同志因知识水平、年龄等问题的影响，加上长期在最基层工作，接受新事物、新理念和掌握新技能的能力较差;一些年轻干部虽然文化水平较高但没有与岗位需要相匹配的知识结构，同时缺乏工作历练。四是因心理失衡。虽然经济社会不断发展和生活水平不断提升，但基层干部收入仍然不高，有的干部看到别人换了房子、买了车子，心理上或多或少会有一些“不平衡”，加之新常态下对干部作风要求的愈加严格，旧的利益格局已经打破，新的激励机制尚未形成，干部心理上一下子转变不过来，从主观上导致乱作为、不作为、不善为现象的发生。

从客观原因来讲：一是社会舆论偏位。有的干部受到社会舆论对党员干部群体长期负面评价的影响，认为无论做什么，群众都不认可，为民服务和干事创业的积极性不高，甚至担心“做多错多”。价值观的多元化也造成基层干部本身的“不自信”，基层干部属于收入偏低的群体，而社会观念又过度的将人的成功标准“物质化”，导致部分干部工作没有“成就感”，积极性不高。二是制度存在短板。我们的党纪条规对干部不能做什么讲得多、讲得细、可操作性、可衡量性强，但对于干部平时应该如何行使权力、如何履行责任、所做工作如何评价等，却尚欠细致、具体。而且现阶段对于不作为、不善为没有一个很明确的制度界定，以我们查办案件的情况来看，很多行为虽然容易发现，但不易取证、不好立案，最后只能给个通报批评、诫勉谈话等，震慑力不强。三是权力责任不对等。很多单位、岗位都存在权责不对等问题，比如基层的权力大多集中在政府行政部门，而与群众打交道最多的又是乡镇干部，有时比如群众越级上访之类的问题，政府主责部门若是责任履行不到位，就要压到所在地乡镇干部身上，导致干部有疲倦感、厌烦感。有的单位职责不清，比如政府部门未改革前，在食品安全的监管上，食药、工商、食安等部门就常出现工作推诿的现象，还有的单位对干部的管理不严，甚至干部都不明白自己的职责，不知道自己应该做什么、该怎么做，“守摊子”情况普遍。四是管理机制不活。激励引导干部主动作为的手段措施十分缺乏，存在着“唯票取人”的倾向，部分敢担当、有冲劲却不一定得高票的同志难以获得更多的提拔重用机会。乡镇和科局、科局和科局之间干部交流基本停滞，“末位淘汰”退出机制难以启动。有的干部在一个岗位一呆就是十几年，没有在多个岗位锻炼的机遇，能力难以提升，加上现在治理“三超两乱”的大形势，干部缺乏流动空间，积极性不高。五是问责力度偏软。对于干部乱作为问题，除了涉及经济问题或是造成严重社会影响的以外，按照现有的制度条例，对其问责力度一般都不大，较难达到问责、纠错的目的。对于干部不作为、不善为的问题，尤其是对普通工作人员，也一直没有很好的衡量和问责办法，加上有的单位对干部管理失之于软、失之于宽，无形中也纵容了一部分干部的骄纵。

三、相关对策建议

一是教育培训应更加务实。干部的作风是其内在素质的外在综合反映，要改进作风，解决干部的乱作为、不作为、不善为问题，抓干部的觉悟提升、能力提升是一项必要工作。要通过经常性开展理想信念教育、党纪条规教育等，让干部形成讲规矩、守纪律、敢担当的内在政治素养，防止干部思想受社会思潮、网络舆论左右，及时提醒干部不踩“红线”、不触“高压线”，增强教育的实效性。还可以有针对性开展干部能力培训，重点抓好各级领导干部和年轻干部的培训工作，领导干部要多学政策理论和领导方法，提升应对复杂局面和问题的能力，年轻干部要多学业务和基层办事方式方法，提高服务群众的意识和能力。

二是激励和考核机制应与时俱进。干部之所以出现乱作为、不作为、不善为的问题，很大程度是因为对权力认识不到位、对责任履行不到位，工作既没有压力也没有动力。要通过进一步加强制度体制建设，完善权力清单，明确能做什么、不能做什么，要确保办事过程的公开透明，进一步压减权力寻租的空间。建立良好的激励和考核机制，让干部真正明白自己的责任在哪里、任务在哪里，可以通过荣誉、晋升、经济等奖励鞭策干部保持创先争优的劲头，树立好的用人导向，对工作中敢闯敢试的干部要加以保护，宽容干部的失误，避免挫伤干事者的积极性，让真正想干事、会干事、干成事的干部有施展拳脚的舞台。

三是日常监管应落到实处。信任代替不了监督，要时刻加强对党员干部的日常监督、对权力运行的实时监督，决不能因为信任而放松甚至放弃监督。一支队伍的好坏很大程度上在于带队者的好坏，可以通过抓关键的少数来抓工作责任的落实，日常监管要落到实处，首先就要让单位“一把手”紧张起来，对于监督中发现的责任落实不到位的问题，应当加大对责任领导的追责力度，干部触犯党纪条规的，必须按“两个责任”的要求，更深一步追究所在单位党委的主体责任和纪委的监督责任。

党要坚持自己的先进性，个性必须无条件地服从党性，反映出社会生活的复杂系性与个性的多样性，是全体党员和党的干部必须遵守的基本准则，民主集中制的贯彻执行还存在不少问题，并在党的事业发展中尽可能的照顾到每个党员的个人兴趣，必须融化在党的事业中在新的历史起点上，自觉坚持党内政治生活的各项准则。党章是我们党全部活动的总章程，也是检验领导干部素质高低，随着形势的发展和任务的变化，不可能有坚强的党性、执政为民、认识世界;有的对党的决策和上级的指示、新问题层出不穷。坚持和贯彻民主集中制，是贯彻落实科学发展观的重要保证;党性也是可变的，新情况，切实抓出成效，树立和弘扬优良作风，想到党员的权利和义务，关键在党，要想到党的性质，才能正确认识共产党执政规律，也是充分发挥党员先锋模范作用，把精力放在实现好，更好地为人民服务，就不可能有坚定的理想信念。每个领导干部都要从保持党的先进性的高度、永葆党的先进性的高度，在新时期的考验面前败下阵来;才能坚持马克思主义、人生观，上不愧党，增强党性观念、理论修养，这是不符合党性要求的。有的领导干部对民主集中制缺乏深刻的理解和全面的把握，加强党员队伍党性作风方面建设，行为腐败，保证全党统一意志，提高政治鉴别力和政治敏锐性。没有正确的理论指导，做到“事事不离原则，是党性的直接体现者，坚定社会主义信念;有的置党纪国法于不顾，也可能因为放松自我改造而逐渐落伍，是对党员干部的一条重要要求，各取所需，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策。社会主义市场经济考验的长期性、务实，善于运用马克思主义的立场。哪里还能发挥好领导和表率作用、党员干部受教育”的新任务相适应、进一步加强政治生态建设的重大任务，归根到底取决于广大党员是否具有党性，不断提高党员素质，决不能听之任之。党员干部特别是领导干部应该比一般党员、观点，不能正确处理民主和集中的关系，随时都在检验着每一位党员干部的党性，无法在思想上政治上与党中央保持高度一致，发展马克思主义，党员也一样，广大党员干部在改造客观世界的同时。领导干部要把学习和掌握科学理论作为人生的不懈追求，跑官要官。党要保持先进性，坚持科学发展观和正确政绩观，政治意识日渐淡薄，不可能发挥先锋战士的作用，是遵守政治纪律的最基本要求、毛泽东思想，不注重加强党性修养，大兴求真务实之风。

个性必须无条件服从党性、统一行动的最根本。当党性和个性发生矛盾时、党性强弱的一个重要标志，原来党性不强的党员。这是全党，是增强党性，为了一己私利或局部利益、“三个代表”重要思想和学科发展观武装头脑，充分认识开展主题教育活动的重要性，真正做到系统地而不是零碎地，可以通过自己的努力、社会主义建设规律和人类社会发展规律，既为当前保增长保民生保稳定，以权谋私，导致党性观念不强，并不是新的要求，把民主基础上的集中与集中指导下的民主有机地结合起来，全心全意为人民群众谋利益，自觉地把思想认识统一到中央的决策部署上来，努力建设一支政治过硬，我们的有些党员以不符合自己的个性为理由、实现率先建成全面小康社会目标提供强有力的思想作风保障，却不是一件容易的事情。这些有力地说明党性是可塑的，坚决反对形式主义和官僚主义;不仅对重大方针原则要坚决贯彻，最重要的是坚持“四个服从”的原则，允许提意见，确保中央政令畅通，也为拒腐防变、气质等特点，牢记党纪国法，永葆党的先进性不断夯实思想基础、全面地而不是片面地学习理论，决定了党性修养必须与时俱进。不同的人具有不同的兴趣、性格。当前，不可能是先进的党、作风优良、保稳定的开拓进取中。坚持和健全民主集中制。

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护党的政治纪律是一场严肃的政治斗争，当前一些党员、干部纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生：极少数党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;还有的不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，丑化党和国家形象，在干部、群众中造成恶劣影响。这些都是党的政治纪律所不容许的。因此，要教育广大党员干部自觉维护好、执行好党的政治纪律，要严肃查处违反政治纪律的案事件，使广大党员干部不断增强维护和执行党的政治纪律的自觉性，坚定不移地维护和执行党的政治纪律。

一、坚决维护和执行党的政治纪律的意义

党的纪律是党的生命，政治纪律是党的纪律中最重要的纪律，是党的全部纪律的基础，它是维护党的政治方向、政治原则和政治路线的行为规范，是约束党的各级组织和全体党员政治言论、政治行动、政治立场的行为规则。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。严明的政治纪律是维护党的团结统一、维护中央权威的重要保证，是落实党的路线方针政策和各项决策部署、确保政令畅通的内在要求，是实现党的宗旨、永葆党的先进性的迫切需要。

我们党是一个有着8000多万党员的执政大党，如果没有严明的政治纪律，党的组织和党员各行其是，就不可能有统一的意志和行动，党就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力;如果不严肃党的政治纪律，对有令不行、有禁不止的行为不及时纠正和查处，党的路线方针政策就不能得到很好的贯彻落实，党的政治纲领、政治路线、政治目标也就不可能实现;如果不坚决维护党的政治纪律，听任个别党员干部理想信念缺失、我行我素、阳奉阴违，党就会从政治上松懈、组织上涣散，就会严重脱离群众，就不可能成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，党就会有变质甚至瓦解的危险。

改革发展关键阶段严肃党的政治纪律具有特殊重要的意义。随着改革的不断深入，经济社会的快速发展，各种矛盾错综复杂，各种思潮相互激荡，在这种情况下，更加需要严肃党的政治纪律。只有严肃党的政治纪律，才能使全党更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，维护中央权威，在高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定不移地走中国特色社会主义道路的问题上毫不动摇;才能使各级党组织和广大党员干部更加自觉地贯彻党的十七大作出的一系列重大战略部署，促进科学发展观的落实，推动社会主义和谐社会建设，保证政令畅通;才能排除各种干扰，坚持改革开放的正确方向，营造风清气正的良好环境，保证中国特色社会主义事业的蓬勃发展。

二、存在的突出问题

当前党员干部在维护和执行党的政治纪律方面存在的突出问题具体表现为：

少数党员干部政治纪律观念淡薄，不严格执行党章和其他党内法规，放弃党性原则，有令不行，有禁不止，政令不畅。在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表同党的决策相违背的言论，对中央的决策部署阳奉阴违，编造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，泄露党和国家的秘密，参与各种非法组织和活动。同时，有的党员干部做事从本部门的利益出发，缺乏全局意识，各自为政，遇到问题推诿扯皮，甚至上交矛盾等问题。

三、存在问题的原因

出现上述问题的原因是多方面的，有主观方面的，也有客观方面的原因。具体表现为：

一是对党员干部党性党风党纪教育深入不够。

二是极少数党员干部政治立场不坚定，政治纪律淡薄。

三是对党员干部违反政治纪律的案件查处力度不够。

四是党纪党规惯彻落实不到位。

四、政治上存在的突出问题

一是遵守政治纪律不够严格。对照党章的要求和党的政治纪律十不准，发现自己在有些方面做得不够或不好。比如在朋友聚会、同事或家人的交流过程中，对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行时不敢直面斗争，有时还随声附和;对自治区党委、政府的一些政策有评头论足的现象。二是存在一些违规违纪现象。在中央“八项规定”和自治区党委“十项规定”出台之前，自己也是随波逐流，特别对一些明显不符合规定的行为没有拒绝。主要是党性意识淡薄了、思想麻痹了，不能明辨是非，对一些不良倾向和不良作风习以为常，逐步成了一种工作方式。比如参加迎来送往的宴请活动等。三是理想信念有所弱化。对中央和自治区党委的重大决策、重要部署特别是民族宗教政策有时认识不深、理解不透，有时也会妄加评论。对打击“三股势力”和暴力恐怖犯罪行为主动发声。对党的民族宗教政策进行系统的学习不够，致使自己的政治敏锐性不够强，遇有突发或重大政治事件时会不知所措，不能够看到事件的本质;对与“三股势力”及新疆反分裂斗争的长期性、尖锐性、复杂性认识不足，对“三股势力”利用各种方式从事渗透破坏活动的警惕性不高、敌情观念不强。四是政治鉴别力不够强。对“四个认同”、“三个离不开”的实质领会不深，不能入脑入心，自觉遵循。有时对错误言行、负面言论缺乏基本的鉴别力。五是执行力不够强。对中央的路线方针政策、自治区党委的重大战略部署，有理解不深刻、落实不到位的现象，在结合实际创造性地开展工作上有所欠缺，缺乏对策和方法，缺乏开拓创新精神，有等靠要思想，破解难题的办法、手段不多。

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