基层干部考察材料怎么写汇集20篇

按照中央、省委统一部署，我市市县乡领导班子换届工作将陆续展开，这是今年全市政治生活中的一件大事，是全市党建工作的重头戏，也是对各级党委和组织部门的重要检验。今天会议的主要任务就是贯彻落实全国、全省换届工作会议精神，对我市市县乡领导班子换届工作作出安排部署。市委接下来还将结合我市实际，按照中央、省委统一部署，分别制发做好县区、乡镇领导班子换届工作的《通知》，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我就做好换届工作、推进领导班子和干部队伍建设，强调四点意见：

一、强化政治意识，深刻认识做好本次换届工作的重大意义

五年一次的市县乡换届，是加强领导班子和干部队伍建设的重要内容。中央对换届工作高度重视，习近平总书记亲自审议换届文件、发表重要讲话，强调“市县乡换届工作很重要，在我国全面建成小康社会的关键历史时期，要靠这批人了;要始终围绕‘十三五’规划、‘五大发展理念’、‘四个全面’战略布局、‘两个一百年’奋斗目标，把这项基础性工作做好”。全国、全省先后召开换届工作会议进行安排部署，省委东明书记指出，要准确把握中央关于班子队伍建设新部署新要求，把市县乡领导班子换届工作牢牢抓在手上，绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，以铁的纪律保证换届风清气正。我们要认真学习领会中央、省委精神要求，坚决落实到换届各项工作中，贯彻到全市领导班子和干部队伍建设的各个方面。

市委始终高度重视领导班子和干部队伍建设，近年来，坚决贯彻中央全面从严治党方针和习近平总书记系列重要讲话精神，落实省委“三重”用人导向和“三个六”用人原则，从严从实抓班子带队伍，班子队伍建设取得了新的重大成效。一是从严落实党委主体责任，出台了市委全面从严治党《决定》及加强党员干部管理监督等一系列《实施意见》，建立了党组织书记抓党建工作述职评议、单位主要负责人述责述廉报告等制度，持续整顿软弱涣散党组织，层层压紧压实责任，各级党委抓班子带队伍的责任意识普遍增强。二是始终把思想建党放在首位，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，加强领导班子思想政治建设，大规模培训各级领导干部，以纪念攀枝花开发建设五十周年为契机，大力弘扬攀枝花精神，党员干部思想觉悟进一步提升。三是坚决落实“好干部”标准和“三严三实”要求，突出崇尚实干，注重在“急难险重”、对外开放、项目推进、脱贫攻坚、信访维稳“五个一线”培养选拔干部，一大批开拓进取、真抓实干的干部脱颖而出，成长为推动全市经济社会发展的骨干力量。四是着力维护良好的政治生态，集中整治违规任用干部、“三超两乱”等突出问题，开展“庸懒散浮拖”专项治理，大张旗鼓表彰先进典型，持续正风肃纪，高压惩贪治腐，党风政风不断好转。五是积极稳妥推进党建制度改革，制定攀枝花市干部教育培训规划、党员教育培训实施细则、经济责任审计工作规划等一系列管长远的文件，探索建立领导班子功能结构模型，开展优秀干部人才递进培养，干部人事工作制度化水平进一步提高。这些成绩的取得，凝聚着各级党委和组织部门的辛勤付出，也为做好这次换届工作、深化领导班子和干部队伍建设积累了有益经验、奠定了坚实基础。

市县乡领导班子是推进改革发展的重要力量，肩负着落实中央、省委、市委决策部署的重要使命。搞好这次换届，是实现我市“十三五”规划任务的重要保证，是加强市县乡领导班子建设的重要契机。希望大家充分认识做好这次换届工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省委部署要求上来，共同把这件大事抓实抓好。

二、强化规矩意识，高标准严要求抓好本次换届工作

本次换届，总的遵循是习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省委、市委关于做好换届工作的《通知》;总体目标是要为落实“十三五”规划、决胜全面小康，选出好干部配出好班子。大家都是换届工作的组织者、参与者，要特别讲政治、讲程序、守纪律、守规矩，着力以清朗的选人用人风气推动政治生态“山清水秀”。

第一，围绕事业发展需求选干部。换届不是简单的领导班子新老更替，根本是要巩固党的执政基础、推动事业持续发展。要选出忠诚干净担当、符合五大发展理念要求的好干部，必须重点解决好“三个问题”：一是导向和标准的问题。要坚持“好干部”标准和“三严三实”要求，鲜明崇尚实干的用人导向，继续在 “五个一线”培养干部，注重选拔推动转型善抓发展的干部、锐意创新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自觉履行主体责任善抓党建的干部，使干部真切感受到党委倡导什么、反对什么。要及时调整不适宜担任现职干部，让换届成为干部优胜劣汰、能上能下、激发活力的过程。二是目的和手段的问题。选准用好干部、推动事业发展是目的，民主是手段。中央、省委特别强调，要改进民主推荐方式，不搞“海选”式的民主推荐，要按照领导班子职位设置全额定向推荐，民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，防止简单以票取人。要注重把换届考察与平时考核、任前考察、一贯表现、群众口碑相结合，综合分析、相互印证。需要强调的是，当事业发展需要和培养干部发生冲突时，必须讲“重点论”，以事业发展为先。比如当班子结构需要与事业发展需要产生矛盾时，要以选配有利于推动事业发展的干部为重，决不能不顾一个地方的发展和部门的工作刻意去培养某些干部、照顾某些干部，出现本末倒置。三是整体和局部的问题。换届是排兵布阵、调兵遣将的最佳时期，要始终遵循“以事择人、人岗相适”的基本要求，严格干部选任标准和履职条件，不搞降格以求、不搞平衡照顾。要把“好钢用在刀刃上”，对有贫困村的3个县(区)、30个乡镇党政班子逐一进行分析，把敢于攻坚克难、工作实绩突出、打得开局面的优秀干部充实进来，把不适应脱贫攻坚要求的调整出去。特别要在脱贫攻坚一线考察识别干部，干得好的大胆提拔重用;要适应全面创新改革需要，择优选拔懂经济、敢创新、善管理、有闯劲的干部进入县(区)和重点乡镇领导班子。

第二，围绕优化功能结构配班子。要严格落实中央和省委关于班子职数和结构的要求，拓宽选人用人视野，综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派等各方面因素，进一步优化班子结构，增强整体功能。一要统筹党政正职选配。领导干部是“关键少数”，党政正职是“关键中的关键”。要按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求，坚持好中选优、优中选强，把公道正派、胸襟开阔、严于律己，经过多岗锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到正职岗位上来。对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出、特别优秀的干部，可以直接提拔担任上一级党政正职。二要统筹各年龄段和各方面干部选配。坚持老中青相结合的梯次配备，不简单以年龄划线作为班子配备的“硬指标”，不搞领导班子成员任职年龄层层递减，而要立足于整个干部队伍，珍惜党内所有人才资源，调动好、发挥好、保护好各年龄段干部的积极性。同时，在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备，把更多优秀分子吸纳到党的事业中来。三要统筹专业化干部选配。着眼优化领导班子知识结构和专业结构，围绕产业发展、深化改革、对外开放、阳光康养等重点工作，注重选配综合素质好、知识层次高、专业素养强的干部，防止重“学历结构”、轻“能力结构”，全面提高领导班子专业化水平，提高领导经济社会发展的能力。

第三，围绕严肃换届纪律正风气。东明书记指出，严格执行换届纪律是一个大是大非的问题，必须深刻汲取衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案教训，确保换出新风气新气象新面貌。攀枝花的政治生态比较好，但临近换届蠢蠢欲动、四处活动的干部不是没有，躲在暗处匿名乱告的干部不是没有，我在这里提前给大家打好预防针：这次换届，哪个地方守土不严出了问题，哪个干部违反纪律影响换届，一经发现立即查处、迅速调整，不管涉及到谁都要从严处理，决不允许南充拉票贿选案等类似现象在攀枝花出现。一要严明纪律。严格执行中央换届纪律“九个严禁、九个一律”要求，严肃政治纪律和政治规矩，严格执行干部工作程序，严守换届选举各项法律法规，环节一个不能少，规矩一条不能破，做到令行禁止。要严禁拉票贿选、买官卖官、跑官要官、打招呼、违规用人，以铁的纪律保证换届风清气正。二要严格教育。坚持教育在先、宣传在先、警示在先、预防在先，扎实开展换届纪律警示教育，从衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案中汲取教训，把思想这根弦绷紧。要对近年来查处的用人上不正之风典型案例进行深入剖析，作为警示材料，与换届工作有关文件和纪律规定一并印发党员干部学习，举一反三、引以为戒。三要严肃问责。切实加强监督检查，对违规违纪行为“零容忍”，见微知著，抓早抓小。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责，出现“带病提拔”的要倒查追责。要建立换届风气问责制度，对风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导责任。

第四，围绕从严治党要求强保障。要坚持党管干部原则，强化党委的领导和把关作用，做深做细换届人事方案和干部思想工作，减少换届“震荡”，保证换届平稳有序、换出活力。一要强化主体责任。东明书记特别强调：无论什么地方，如果出现对换届工作领导不力、失职渎职的问题，都要严肃追究当地党委和纪委、组织部门主要负责人的责任;对换届中出现严重违规违纪的，除“一案双查”外，还要上查一级。各级党委要切实加强对换届工作的统一领导，成立换届领导机构和工作班子，抓好组织实施。党委书记要履行第一责任人责任，组织部门要发挥职能作用，当好参谋助手，加强与纪检机关和宣传、统战、政法等部门的协作配合，加强与人大、政协有关部门的沟通联系，共同做好换届工作。二要强化工作统筹。按照自下而上、适当集中和党委换届在前的要求，统筹好市县乡换届工作和同级党委、人大、政府、政协、纪委领导班子换届工作，统筹考虑上下级和同级领导班子换届人事安排，对党委书记、纪委书记、组织部长等重要岗位的干部提前调整到位，避免换届时大批量集中调整和党政“一把手”同进同出，确保换届思想不散、秩序不乱、工作不断。三要强化思想引导。换届是干部集中调整期，也是思想活跃期。要及时掌握干部的思想动态和心理预期，把思想政治工作做细致，教育引导领导干部正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。换届前，市县乡要召开一次专题民主生活会，组织部门要对所联系管理的领导干部进行全覆盖谈心谈话。对换届中调整下来或选举中落选的干部，党委书记要亲自谈话。要牢牢把握正确舆论方向，加强正面引导，防止造谣传谣。

三、强化战略意识，全面提升干部队伍履职能力和水平

随着各级领导班子换届，一大批干部特别是年轻干部将走上新的领导岗位。从长远看，我们不仅要把干部选出来、用起来，还要切实加强日常教育、培训和管理监督，实现政治生态良性循环，推动各项事业持续健康发展。

一要筑牢思想根基，重点抓好“两学一做”学习教育。要抓住理论教育这个根本和党性教育这个关键，突出对马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神及中央和省、市委重大决策部署的学习贯彻，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观。今年，中央将在全党部署开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是在教育实践活动和“三严三实”专题教育基础上，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的战略举措。各级领导干部要率先垂范、层层示范，增强看齐意识，始终与中央和省、市委保持高度一致。

二要提升专业素养，重点抓好新常态新理念培训。干部队伍既要革命化，又要专业化。从我市班子队伍现状看，存在专业化能力不足、现代化素养不高、功能结构不平衡的问题，导致一些“一把手”难选，专业性较强的领导岗位干部难选，驾驭复杂局面、关键时刻能“镇得住场面”的干部难选。要着眼于落实“十三五”规划任务，有针对性地加强干部教育培训，提高“谋划全局、推动发展，改革创新、破解难题，防范风险、维护稳定，依法执政、依法办事”的能力，促进干部能力与岗位要求相适合、干部专业特长与班子功能结构相匹配。

三要严格行为约束，重点抓好干部日常管理监督。要坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃党内政治生活，经常拉袖子、扯耳朵，引导党员干部对标高线、坚守底线，始终集干净与于事于一身、勤政与廉政为一体。要坚持把功夫下在平时，健全干部经常性提醒教育机制，加大提醒、函询和诫勉力度，认真查处审计、信访举报、监督检查、个人事项报告中发现的问题，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出领导干部这个重点，加强权力运行制约和监督，按照法定职权必须为、法无授权不可为的要求，建立权力清单和责任清单。推动领导班子完善议事规则和决策程序，严格落实“三个不直接分管”要求，提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。

四、强化担当意识，确保抓换届与抓发展两不误两促进

今年，是“十三五”决胜全面小康的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。中央、省委反复强调，要围绕发展抓换届，抓好换届促发展，决不能因为换届影响发展。各级党组织和党员干部要妥善处理抓换届与抓发展的关系，敢于担当，狠抓落实，确保换届平稳开展、日常工作有序推进。需要强调的是，市委、市政府把今年确定为项目推进年，各县(区)要和市里统一步调，也把今年作为项目推进年。要用制度作保证，重点建立两项工作机制：一是各县(区)常委会每个月要听取一次区领导负责联系的重大项目推进情况汇报。市委常委会已建立项目推进情况汇报制度，每个月定期听取各县(区)和市级部门推进重大项目的进展情况汇报，以促进项目落地达产达效为引擎，实现保运转、稳增长的目的。二是各县(区)财经领导小组每个月或每季度要听取一次相关经济指标完成情况的汇报，对照指标出台相应措施，从而保证换届、发展两不误两促进。

一是要紧扣中心抓落实。这次集中换届后产生的领导班子，肩负着带领群众率先全面实现小康的重任，必须把“一心为民、干在实处”作为基本行事准则，紧紧围绕市委确定的“三个加快建设”战略定位、“四区驱动”战略抓手及六大重点工作，勇于担当，拼搏进取，狠抓落实。

二是要深化改革抓落实。各级各部门要坚持从落实“四个全面”战略布局、推进科学发展的高度来认识和谋划改革，抓住我省被纳入国家系统推进全面创新改革试验区的机遇，突出抓好重点领域和关键环节改革，让全社会创新活力竞相迸发、创造源泉充分涌流。

三是要改进作风抓落实。健全完善市县乡三级联动作风监督网络，严格落实中央八项规定和省、市十项规定，持续开展专项整治，防止“四风”反弹回潮。推进干部能上能下，大力整治为官不正、为官不为、为官乱为等问题，营造良好干事创业环境。深入开展“走基层”“双联”“双报到”等活动，积极为群众办实事、解难题，塑造为民务实新风尚。

3月14日下午，参加十二届全国人大三次会议的辽宁代表团举行全体会议审议各项决议、决定草案，同时对代表团的工作进行总结，并就学习传达贯彻会议精神进行动员和部署。最高人民检察院检察长曹建明，省委书记、省人大常委会主任王珉，省委副书记、省长李希参加审议。

会上，代表团全体代表分别审议了关于政府工作报告的决议草案、关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划的决议草案、关于2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算的决议草案、关于修改中华人民共和国立法法的决定草案、关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案、关于最高人民法院工作报告的决议草案和关于最高人民检察院工作报告的决议草案、关于确认全国人大常委会接受陈吉宁和陈豪辞去全国人大常委会委员职务请求的决定草案。

在审议各项决议、决定草案后，王珉发表讲话。他指出，在十二届全国人大三次会议期间，我省代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，紧紧围绕贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，结合辽宁实际，认真审议各项报告和议案，对协调推进“四个全面”，建言献策，发表了高质量的审议意见，提出了19件议案及237件建议、批评和意见。会议期间，全国人大常委会委员长张德江到辽宁代表团参加审议、听取意见，并作了重要讲话，对辽宁代表的审议发言给予了高度评价，对我省的工作给予了充分肯定，进一步指明了辽宁改革振兴的努力方向，针对辽宁的重点工作作出了重要指示，充分表达了对辽宁的关切之情，必将激励全省干部群众努力工作、奋发图强，有力推动辽宁老工业基地的新一轮振兴。

王珉强调，各位代表要认真传达贯彻大会精神，特别是要传达贯彻好习近平总书记在全国两会党员负责人会议上的重要讲话精神，传达贯彻好张德江委员长的重要讲话精神和指示，牢记肩负的使命，不负人民的重托，切实发挥代表作用，紧紧围绕人民群众高度关注、社会反响强烈的问题，紧紧围绕国家和我省的重点工作，及时提出意见和建议。要认真接受选举单位的监督，积极参加省人大及其常委会组织的各项活动。要在本职岗位上充分发挥模范带头作用，在“四个全面”的伟大实践中充分发挥骨干中坚作用，带动广大人民群众不断开创辽宁老工业基地发展振兴的新局面。

近日，陕西出台政策，建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，激发了干部干事创业的积极性。三项机制衔接配套，形成了系统科学的制度体系，是当前和今后一个时期全省领导班子和干部队伍建设的基本遵循。听到这个消息，让我们觉得这是特别可行的，尤其是在最基层的我们，确实深有体会。

三项机制是改革的关节点。建立干部激励、容错、能上能下三项机制，就是为了充分调动各级干部的积极性，给干事创业者撑腰，给改革创新者松绑，让为官不为者让位。“营造能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境，三项机制真是一剂良方，很及时，也非常有必要。”激励机制既能激发干部工作热情，又能提高干部工作效能;容错机制既能让干部无后顾之忧、“轻装上阵”，又能敢闯敢试、创造性地开展工作;能上能下机制既能弥补干部管理中退出机制的缺位，又能最大限度地激发干部干事创业的内生动力。

三项机制是创新的保障。当前一些干部对全面从严治党的理解不够全面，不作为、慢作为、不敢为的消极心态在干部队伍中依旧存在，并呈现蔓延之势，更有甚者奉行“多做多错、少做少错、不做不错”，不求有功、但求无过。建立三项机制，就是要鼓励干部创新、解除干部后顾之忧、提振干部士气，为大胆创新者松绑、为锐意改革者护航、为敢想敢干者撑腰，形成奋勇争先干事创业氛围。”尤其对于基层的工作来说，基层工作千头万绪，人员少、事情多、责任大，精力容易分散。 “三项机制”解决了年轻干部不敢、不愿去基层和基层干部流不动、不愿留、不安心的问题。

“加强激励关爱，是让想干事的有激情;要合理容错纠错，是让敢干事的有底气;推动能上能下，就是让不干事的腾位子。”在基层更是如此。“三项机制”让老实人不吃亏，他消除了干事的反而得不到重用，不干事的确不会犯错的现象。它让我们这个社会更加公平，也让我们在进步的道路上更加坚定。“三项机制” 在村里也更是能用的上，它的实行，让有人偷懒的现象逐渐减少，积极向上，你追我赶的现象逐渐增多。

安全生产是一种责任，不仅是对自己负责、对家人负责，更是对员工负责、对企业负责、对社会负责。每一次事故的警笛，都揪人心弦，每一次惨痛的事故，都给亲人心头留下永久的痛，安全生产牵动人心。安全生产，不仅仅关系你自己，更多的是关系到你我他。

安全生产是社会发展永恒的主题，是一切工作的真谛。安全是企业发展的前提和根本，与企业的生存发展息息相关，企业要想寻求更大发展，获得更广阔的市场，就必须切实抓好安全生产工作，全面落实安全生产责任制，遏制生产安全事故的发生，才能创造出更好的经济效益。

作为一名项目经理，深知肩上责任重大，对施工项目的安全生产工作负全面责任。因此，从自身角度就要牢固树立“安全发展，清洁发展”的指导思想和“安全第一，环保优先，以人为本”的正确理念，坚决克服“重生产，轻安全”的错误思想，切实摆正安全与进度、安全与效益的关系，切实做到“不安全不生产、不安全不开工、不安全不建设、不安全不运行”，确保生产安全。

从基层施工多年的经验来看，抓好基层单位安全生产工作应重点做好以下几点：

一、正确认识当前安全生产形势

从总体形势来看，公司的安全生产状况总体相对比较稳定，但基层的安全环保工作依然严峻，综合管理能力还不能满足生产经营的需要，还达不到安全发展、清洁发展的要求。因此，需要我们基层领导正确认识目前的安全生产形势，率领全员扎扎实实地开展安全环保工作，将各项安全环保工作举措落到实处，务求实效，不断夯实基层HSE管理，全面提高基层现场的事故整体预防能力，为公司实现持续健康发展奠定坚实的基础。

二、提高思想认识

近几年，集团公司、公司对安全环保工作越来越重视，要求也越来越严，可以说，在当前形势下，安全是政治、是大局、是稳定、是和谐，更是一种不可推卸的责任，因此，作为基层领导要充分认识到这一点，不断提高对安全环保工作的认识，增强抓好安全环保工作的紧迫感和责任意识。深刻理解“安全是否决性指标，经营是计划性指标，节能降耗是约束性指标”，从发展惠及员工、维护员工切身利益的角度出发，切实抓好

安全环保工作。

要搞好安全生产工作，思想认识是关键，特别是基层各级领导的安全生产意识，必须认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产方针、政策、法律法规，以及上级有关安全生产管理制度，把安全生产工作列入施工管理的重要议事日程，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题，并按规定提取安全经费，保障安全设施的及时到位，切实解决安全技术问题。在日常工作当中，始终坚持把安全生产摆在第一位，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，逐步完善HSE行为准则、HSE检查及考核标准、HSE奖惩管理办法，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，促使HSE管理基础工作进一步夯实。

三、全面落实安全生产责任制

安全环保工作是一项系统工程，是全员、全过程、全方位的工作，项目经理作为施工项目安全生产第一责任人，要切实履行第一责任人的责任，要亲自组织完善各级领导、各职能部门的HSE职责，并将责任目标和工作压力层层传递下去，直至每一名岗位员工，要做到横向到边，纵向到底，构建“一把手挂帅，主管领导负责，专业路分管，职能部门监控，党政工团齐抓，全员参与”的责任体系和工作局面。同时，建立完善HSE奖惩约束机制，把HSE责任目标落实情况与有效的考核、奖惩结合起来，严考核，硬兑现，促使责任由全员共担。

四、加大执行力度

抓安全生产工作，必须注重执行能力建设，严格按照公司规章制度和岗位操作规程办事，养成尊重科学规律，反对违章蛮干的好习惯，养成令行禁止、雷厉风行，执行制度一丝不苟、完成工作精益求精的好作风。同时，还要培养各级管理人员事事从严、事事过细的工作作风，敢于叫真章，善于抓细节，及时发现和堵塞安全环保的漏洞，识别和防范施工现场存在的各类风险，落实各项消减控制措施，强化危机意识和风险意识，增强员工识险避险和事故应急处置能力，树立安全环保工作“没有问题就是最大的问题”和“没有最好只有更好”的理念，时刻保持对各类风险和隐患保持高度警觉，筑起坚固的防范之墙，遏制一切事故的发生。

五、切实抓好风险管理

风险管理是开展各项管理工作的基础和前提，因此，要切实抓好此项工作，组织全员开展全面、全方位的危害因素识别活动。项目经理要亲自组织开展，组织安全管理部门、生产技术部门、设备管理部门按照事故类别、施工工艺流程、设备设施现状开展危害因素识别活动，针对识别出的危害因素，及时制定风险消减控制措施，并充实、完善到施工项目“两书一表”、岗位“两书一表”和操作规程中，指导作业人员施工和操作，防范各类事故的发生。

总之，安全生产工作只有起点，没有终点。因此，安全生产工作必须全员参与，做到“人人、事事、时时、处处”抓安全生产工作，努力增强全员的安全环保意识，提高全员的安全环保素质，实现“要我安全”到“我要安全，我会安全”的思想转变，从而有力促进公司安全环保形势持续稳定发展。

** 同志经过党组织的考察光荣成为一名入党积极分子 这充分显示了其在本阶段在思想认识与实践基础上的进步 在学习工作和生活中于翠同志能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己 向党组织靠拢 积极表现 认真学习党的先进思想理论与方针政策 用先进的理论指导实践 同时也应该意识到自身存在的不足 群众批评与自我批评相结合 找出自身的缺点 多多团结身边的同志 争取共同进步

经过半年时间的考察 **同志在更方面都有了较大的进步 学习生活中 能够联系群众 本着全心全意为人民服务的宗旨 热心助人 在专业课程的学习中刻苦努力有明确的学习目标 在同学当中树立了良好的榜样 但是 还应该看到 **同志在自身性格的历练方面应多多加强 待人接物应更加热情开朗做事也应更加大胆泼辣 争取自身的全面突破

7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，中共中央办公厅、中共中央组织部和中央国家机关工委分别印发通知，要求各级党组织要将学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期重要政治任务。现就有关事项通知如下：

一、深刻认识习近平总书记“七一”重要讲话的精神实质和重大意义

习近平总书记“七一”重要讲话以不忘初心、继续前进为主题，明确提出了面向未来、面对挑战，做好改革发展稳定各项工作、加强和改善党的领导、加强自身建设的要求，科学展望了党和人民事业发展的光明前景。讲话高瞻远瞩、总揽全局、思想深刻、内涵丰富，通篇闪耀着马克思主义真理的光芒，是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是党的重要理论创新成果，是马克思主义在当代中国的丰富和发展，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。认真学习贯彻讲话精神，对团结动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，满怀信心为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗具有重大理论意义和现实意义。

总局各级党组织要组织广大党员干部认真学习、深刻领会。要深入领会习近平总书记“七一”重要讲话对我们党95年光辉历程、伟大历史贡献和宝贵经验的深刻总结，进一步坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同信念，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;要深入领会讲话面向未来、面对挑战，对全党提出的坚持不忘初心、继续前进的八个方面要求，保持党的先进性和纯洁性，不断把党的建设新的伟大工程推向前进;要深入领会讲话阐明的我们党的执政理念和执政方略，党对重大国内外问题的原则立场，在思想上政治上行动上与党中央保持一致。

二、以习近平总书记“七一”重要讲话精神指导食品药品监管工作

总局各级党组织要组织广大党员干部学习习近平总书记“七一”重要讲话，要坚持理论联系实际，以学促做、知行合一，努力把学习成果转化为加快推进食品药品科学监管的实际成效。要着重把握好以下几点：

一是强化理论武装，深化“两学一做”学习教育。习近平总书记“七一”重要讲话涉及指导思想、理想信念、方向道路、治国治党、内政外交等诸多领域，贯穿的正是建党时中国共产党人葆有的那种奋斗精神，正是我们党对人民始终怀有的那颗赤子之心。总局全体党员干部要紧紧把握习近平总书记提出的不忘初心、继续前进“八方面要求”的深刻内涵，把学习讲话贯穿于“两学一做”学习教育全过程，对照“四讲四有”合格党员标准，在各自岗位上自觉践行党的宗旨，围绕食品药品监管这一中心工作，确保人民群众饮食用药安全。

二是转变思想观念，坚定不移推进改革。习近平总书记在“七一”重要讲话中指出，要坚决冲破思想观念束缚，在改革中敢于涉深水区、啃硬骨头。这对当前正在推进的食品药品监管体制改革、药品医疗器械审评审批改革等都具有重要的指导意义。食品药品安全是重大政治问题，是公共安全体系建设的重要组成部分，不是简单的经济问题、产品质量问题，更不是市场监管问题。总局全体党员干部一定要不忘初心、直面困难、勇于担当、务实苦干、攻坚克难，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，扎实推进各项改革任务。

三是落实从严治党要求，认真做好总局中央专项巡视整改工作。习近平总书记在“七一”重要讲话中重申从严治党要求，必须把管党治党责任落实到党组织主要负责人身上。总局各级党组织和主要负责人当前要以贯彻落实中央巡视整改要求、全面抓好整改工作为重心，认真研究解决管党治党工作中存在的突出问题。这不仅是对贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神的要求，也是对总局各级党组织和党员干部的重大政治考验。

三、切实加强组织领导，保证学习宣传贯彻讲话精神扎实推进

总局党组在7月6日召开理论中心组学习扩大会议，对习近平总书记“七一”重要讲话的学习贯彻进行了专题研讨，党组书记、局长毕井泉同志对结合总局实际学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神提出了明确要求。各级党组织要按照中央的部署和总局党组要求，迅速就学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神做出具体安排。一是要把学习贯彻讲话作为理论中心组学习和“两学一做”学习教育的重点内容，精心组织实施，领导班子和领导干部要带头学习、带头宣讲、带头贯彻;二是要结合本司局本单位实际，组织开展专家辅导、研讨交流、党课教育、党日活动等形式多样的学习，扩大学习的覆盖面;三是要充分利用党建专栏、板报，以及内网、微信等新媒体加强对学习贯彻讲话精神的宣传，增强学习的实效性;四是要大力营造学习宣传贯彻讲话精神的浓厚氛围，激发广大党员干部不忘初心、继续前进的精神动力，把讲话精神贯彻落实到食品药品监管和机关党建的各项工作中去。

干部考察材料是干部管理任用中必不可少的材料，要装入干部档案，要在党委(组)会上研究讨论。因而对于如何写干部考察材料应当有一个比较规范的要求。笔者就从自己多年从事干部管理工作来写一个范文，如有不对的地方，请各位留言以便自己今后改正。

××同志考察材料(用小二号宋体加粗)

(正文采用仿宋三号)根据局党委安排，2005年11月1日至11月5日，局党委办公室xxx同志和xxx同志依据《干部任用条例》对拟提拔为副科级领导干部的xxx同志进行了考察。考察采用到xxx同志所在部门进行民主测评、找部门领导和干部、群众谈话、设立举报箱等方式，情况如下:

一、xxx同志的基本情况

xxx，男，汉族，中共党员，1976年6月29日生，重庆市××区人，大学文化，工程师，1998年7月参加工作，2002年6月加入中国共产党，现任重庆市××区××局××科副主任科员，身体健康。

简历:

1983年9月至1989年7月在重庆市××小学读书;

1989年9月至1995年7月在重庆市××中学读初中、高中;

1995年9月至1999年7月在重庆市××大学中文系读书;

1999年8月至2001年8月在重庆市××中学任语文教师;

2001年8月至今在重庆市××区××局××科任科员、副主任科员。

二、xxx同志的主要家庭成员和主要社会关系

主要家庭成员

父亲:张××，54岁，中共党员，重庆市××厂工人

母亲:蒋××，52岁，重庆市××中学教师

妻子:刘×，28岁，重庆市××中学教师

儿子:张×，2岁

主要社会关系

岳父:刘××，55岁，中共党员，重庆市××县××乡政府干部

岳母:王×，53岁，重庆市××县××乡小学教师

经走访群众、查阅资料等证实，xxx家庭成员及岳父母一家人均无因违法违纪受党纪、政纪处分的情况。

三、xxx同志获奖及年度考核情况

2000年10月获重庆市优秀教师称号;

2002年获重庆市××区××局年度嘉奖;

2003年荣立个人三等功;

2002年年度考核称职;2003年、2004年年度考核均为优秀。

四、德才表现

经向区纪委、监察局了解，通过对××局26位科级领导和xxx同志所在部门32名同志了解及民主测评，xxx同志德才表现情况如下:

(一)能认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，努力实践“三个代表”重要思想，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。政治立场坚定，党性强，理想信念明确，思想纯正，有较强的事业心和职业责任感。

(二)作风优良，服从组织，服从领导，团结同志，具有较强的组织协调能力，无论是在工作、生活还是学习中，都能以身作则，为单位同志作出了表率。遵守党纪国法和行政干部的各项纪律要求，纪律性很强，清廉廉洁，未发现违法违纪行为。

(三)认真钻研技术业务，虚心向老同志学习，创造性地开展工作，工作认真负责，任劳任怨，特别能吃苦，经常自觉加班加点工作，为了工作经常放弃周末和节假日休息，不计报酬、不计个人得失。工作能力强，是××科业务骨干，圆满地完成了各项工作任务，受到了领导和同志们的一致好评。

(四)对26位科级领导测评情况:18位同意提拔，3人弃权，5人反对;对xxx同志所以部门32名同志测评情况:25人同意提拔，2人弃权，5人反对。在向有关同志谈话中了解到，反对提拔xxx主要是因为xxx在××科工作时间不长，没有领导经验，比xxx工龄长的老同志很多，担心xxx任职后老同志不服。

五、主要不足

(一)政治理论水平不够强;

(二)工作经验不够丰富

考察人:xxx(签名)

xxx(签名)

二Oxx年xx月xx日

XXX，男，生于1971年1月，彝族，小学高级教师，1988年8月参加工作，2001年7月入党，大专学历，毕业于云南师范大学(汉语言文学专业)。

1995.8——1998.7 在红河州民族师范读书;

1988.8——1997.7 在三塘乡俱久小学任教;

1997.8——至今 在三塘乡中心小学任教。

该同志自参加工作以来，紧紧围绕县教育局、乡中心校区等上级部门的要求，认真履行职责，狠抓工作落实，圆满完成了各项工作任务。曾两次被授予三塘乡优秀共产党员。

一、政治信念坚定，律己育人。

作为一名教师，他注重师德，学风严谨，一丝不苟;把教书育人贯穿于整个教学工作中。以“八荣八耻”作为行动的指南，在学习中改造自己的思想，提高政治觉悟，树立正确的人生观，世界观，扎扎实实地做好本职工作，教书育人。积极学习教育教学理论知识并付诸于实践，时时以实际行动影响、带动其他要求进步的教师和学生。在抓好班主任工作的同时，他还注重搞好学生思想政治工作。

二、潜心教学，精益求精。

教学质量是学校的动脉。该同志把教学质量放在首位，善于调查研究，积极交流经验。

作为一名共产党员，强烈的责任感不容他有所退缩，为了圆满的完成教育教学任务，几乎牺牲了他所有休息的时间。在教学中他发现只做知识点的灌输难以起到良好的教学效果，学生也不易于接受。为了解决这个问题，他想尽办法，收集资料，大胆尝试，注意收集整理学生对教学的反馈意见。因为学生是教学的直接施予对象，学生听懂没有、学到没有是教学质量的直接反映。所以，他在完成教学任务的前提下，尽量满足学生对于教学上提出的各种要求。一直以来他认真严谨，谦虚谨慎，不仅严格要求自己和学生，而且对负责的年级组和教研组的年轻老师也严要求高标准，共同探讨教学难关。

当然，辛勤的工作就意味着更多的工作量和精力的投入，不过这也使他得到了极大的锻炼和提高。

三、做好学生的贴心人他把工作重点放在尽力发挥班干的模范带头作用和做好班少先队的工作，这样可以起到以点带动面的效果。此外，他也特别注意班级中出现和可能出现的个别问题，及时找个别同学谈话，了解情况并解决问题。由于他辛勤地付出，扎实地工作，已经理顺出一套有效地班级管理经验，班级的学风正了，学生们的学习激情高了，教学质量也上去了。

XXX同志在每年的考核中从未出现过不合格，民主推荐得票率高，学生家长比较满意。经考察，同意该同志当选为州第七次党代会代表候选人。

xx，男，汉族，山东桓台县人，中共党员，研究生学历。 个性特点：该同志出生在农村家庭，成长在比较艰苦的环境，受过较高程度的教育，因此作风比较朴实，生活简朴，为人诚恳，谦虚谨慎，待人真诚。政治理论水平高，协调能力强，工作比较务实，注重实效，在中具有较高的威信和亲和力。

优点：

1、注重学习，政治意识、大局意识和服务意识强。该同志平时注重学习，能认真学习党的十八大以来的重要精神，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定信念，不断提高思想政治意识，工作中体现出了较高的理论水平和理论素养。具有较强的大局意识，无论是在保障部还是到xx工作，都能认真贯彻执行民主集中制，积极支持和配合主要领导的工作，遇事坚持集体讨论，全力维护班子团结和队伍稳定。能经常深入到和基层群众中间，认真倾听意见，热心为基层办实事，解决问题，具有较强的服务意识和群众观念。

2、协调能力强，进入角色快。该同志善于在工作中学习和提高业务本领，对公安后勤保障、思想政治工作比较熟悉，具有较强的组织协调能力。任警务保障部副主任期间，积极作为，迎难而上，协调整合工作力量，顺利完成机关小区住房分配、房产证办理、应急物资储备管理办法、突发事件应急保障预案制定、装备调剂供应、机关办公环境改善等工作任务。任职以来，根据分工很快进入角色，深入基层调研，严格队伍管理，建立完善内部管理制度，确保队伍纪律严明，办公秩序井然。着手研究制定从优待警具体措施得到了的充分肯定。

3、作风谦虚谨慎，为人正直坦诚、公道正派，廉洁自律较好。该同志始终保持谦虚谨慎的思想作风，平易近人，对人尊重，正直正派，不当面一套背后一套，人品和德性受到的普遍赞誉。能自觉加强道德修养，克服拜金主义和享乐主义，讲操守、重品行，切实落实党风廉政各项措施，认真履行“一岗双责”制，工作往来坚持从廉从简，不谋私利，反对奢靡，做到生活正派、情趣健康，树立公正廉洁执法、维护社会公平的良好形象。

不足：

在形式主义方面：一是学习抓得不够紧，没有真正潜心研究，学习效果不够理想。二是存在会议活动过多的问题，对工作的实际效果考虑得不够。三是深入基层，调查研究不够深入。

在官僚主义方面：一是在具体工作中，有时存在松懈思想，如懒惰现象。二是对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查，对基层职工的思想动态和工作生活中遇到的困难问题了解得不够全面及时，关心帮助不够。三是在积极主动服务群众方面离党委的要求和群众的期盼存在一定的差距。

在享乐主义方面: 一是改革创新精神不够，争创一流的劲头不足。二是在思想上放松了对享乐主义的警惕，重俭仆、求实效、过紧日子的意识有所淡化，抵制享乐主义的自觉性下降。

在奢靡之风方面:一是艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所削弱。二是在公务接待方面有时存在超规格现象。

习近平总书记关于群众工作的重要论述，具有重要的理论意义和实践意义。特别是对于在中国特色社会主义道路上如期实现全面建成小康社会的奋斗目标，并进而建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”具有重要的实践意义。

一、牢牢站稳群众立场，自觉维护人民利益

意识具有能动的反作用，科学的理论和正确的价值能够指导我们认识和改造世界。群众路线是党在革命、建设中总结的工作经验，习总书记在新时期对群众路线的再次阐释，对党员干部工作开展具有重要指导意义。“群众立场是党的根本政治立场。立场问题，说到底是党性问题。领导干部要始终把人民放在心中最高位置，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。”中国共产党无产阶级先锋队的属性，决定了其是无产阶级和广大人民群众利益的代表者，始终把实现最广大人民的根本利益作为自己的历史使命，除此之外没有任何自己的私利。密切联系群众的关键在于赢得群众的拥护和支持，而要赢得群众的拥护和支持必须把群众利益放在首位，发展好、维护好、实现好最广大人民群众的根本利益，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。因此，在任何时候、任何条件下都要把群众利益放在首位，始终把群众的需求作为工作的第一追求，把主要精力用在解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题上，用在提高人民生活水平上，用在保障和改善民生上。

二、正确处理内部矛盾，努力构建和谐社会

如何正确对待和处理社会主义制度下的人民内部矛盾，是我们党一直以来进行不懈探索的重大理论问题和实践问题。构建社会主义和谐社会的的主体是人民群众，做好群众工作是促进社会和谐稳定的重要抓手。习近平总书记关于“群众工作的核心是正确处理人民内部矛盾”的重要论断，对于构建社会主义和谐社会具有重要的指导意义。因此，必须把做好群众工作作为构建和谐社会的重要途径。一是始终把保持领导干部与群众的密切联系作为构建社会主义和谐社会的基础，不断改善干群关系。社会主义建设需要凝神聚力，干部群众劲往一处使才能形成合力。二是把预防人民内部矛盾激化作为构建社会主义和谐社会的的必要条件，妥善处置群体性事件。社会改革进程必然会对原有社会关系进行调整，也势必会触及部分既得利益，在改革过程中应处理好眼前利益和长远利益、少数人的利益和多数人的利益之间的关系，强化人民主体地位，避免社会矛盾激化。三是把维护和实现社会公平作为构建社会主义和谐社会的的突出任务，妥善兼顾处理好人民内部矛盾。公平也是人民群众的迫切愿望，营造公平正义的社会环境是党发挥领导作用的重要内容。各级党委应以群众需求为向导，在制度设计和政策落实上注重公平公正，从而树立党在群众中的公信力。

三、牢固树立民生理念，着力实现平衡发展

在一个时间段内，地区生产总值被作为干部政绩考核的主要指标，干部在一个地方干的好与坏，常常用经济总量来衡量。诚然，地区生产总值客观上反映出一个地方的经济发展水平，在中国改革开放初期的历史和现实背景下，追求经济总量的增长有其道理。但是我们也应该看到，片面追求经济增长，导致了部分领导干部错误地政绩观。干部往往一上任就掀起一个地方工业化的浪潮，开工上马各种项目，却忽视了地方的资源禀赋差异和环境承载能力，造成低水平重复建设、空气环境污染、社会公共服务落后等问题。经济社会相互制约，不可偏废，没有良好的公共服务，即使创造再多的社会财富，人民的幸福指数也不会提高。因此，党员干部应该树立正确的政绩观，更加重视劳动就业、居民收入、科技创新、教育文化、社会保障、卫生健康等民生工作;同时把执行政策、营造良好发展环境、提供优质服务、维护社会公平公正等作为评价党委政府工作的重要内容;以经济发展促进民生改善，以民生改善带动经济发展，最终实现政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”、和谐发展、平衡发展。

四、始终坚持群众路线，深入推进反腐倡廉

习近平认为，贯彻执行党的群众路线与改进党的工作作风是紧密联系在一起的。他指出：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”保持党同人民群众的血肉联系是加强党的作风建设的重中之重，“是否心系群众、服务人民，是否恪守为民之责、履行为民之职，始终是我们党加强作风建设的关键内容，是衡量一个领导干部作风是否端正的试金石。如果不把人民群众当主人，不愿躬身做公仆，那就不配做一名领导干部，也做不好领导干部”。因此，要将群众路线贯彻党风廉政建设始终，在反腐倡廉工作中打一场人民战争：一是走基层转作风，深入群众体察民情民意，开展调查研究，从而深刻了解实际情况，做到“明察秋毫”;二是虚心向群众学习，放下架子，多同群众交朋友，多向群众请教，建立良好的干群互动关系，从而避免盲目自大，脱离实际。三是发挥群众监督作用，充分尊重群众的知情权、监督权，畅通监督渠道，让更多的群众参与到政策制定和落实中，从而保证权力在阳光下运行。党风廉政建设是确保党的各项工作顺利开展的保障，保持党的先进性和纯洁性也是密切党群关系的纽带，各级党委要在改进作风、反腐倡廉工作中融入群众，在务实干事中凝聚群众，在艰苦奋斗中赢得群众。

党的群众路线是实现党的思想路线、政治路线和组织路线的根本工作路线，必须贯穿于党的全部工作中。实践告诉我们，群众路线、群众工作是我们党任何时候都不能丢弃的传家宝;背离群众观点，丧失群众立场，违反群众路线，放弃群众工作，改革就会失去支持，发展就会失去动力，稳定就会失去基础。在新的历史条件下，必须牢固树立马克思主义的群众观点、主动站稳群众立场、认真贯彻群众路线、高度重视群众工作，为全面建成小康社会和实现“中国梦”凝聚中国力量。

根据廉政建设对二级班子开展廉政谈话的要求，今天，由我分别对县(市)管理部进行廉政谈话。结合县市管理部的工作实际，我认为你在抓好业务管理工作的同时，必须从三个方面同时抓好管理部的廉政建设工作。

一是认真履行一岗双责，自觉执行廉政规定，拒绝付腐败。在具体工作中抓主要部位的廉政风险防控，对自己管辖范围发生的人、财、物、事负起责任，对管理的部门或单位中出现的不廉洁行为，要坚持党性，要及时制止，尤其是在遵守制度上，不仅要带头执行做表率，管好自己，也要敢于坚持原则，管好下属。对党的事业负责，对自己、对家庭负责、对同志负责，自觉地抵制腐败，坚决杜绝违法违纪问题的发生，确保资金安全。

二是带头搞好廉洁自律，自觉接受监督。一要守住底线。牢固树立廉政勤政意识，始终紧绷反腐倡廉这根弦，不折不扣执行中央八项规定、六条禁令等党风廉政建设各项规定。二要慎用权。对权利要有正确的认识，不要把权利看成是自己的，也不要把职务当成是特权和永久的。要始终牢记权力是人民赋予的，谨慎用权，不要滥用，否则就会受到党纪国法的严惩。三要慎交友。工作生活中要远离不良之人，多同正直、讲诚信的正派人交往，减少应酬，不搞庸俗交往，把心思真正用在工作和学习上。四要慎独。习近平总书记在提到共产党员的修养时都特别强调了慎独，要求党员干部都要努力做到“慎独”，无论在什么样的环境下，都不做亏心事、不做昧良心的事，有人无人一个样，八小时之内和之外一个样，自觉接受社会各界监督，严于律己。

三是倡导文明健康的生活方式和行为习惯。在各种诱惑面前，少一些浮躁喧嚣乐和市井庸俗，洁身自好，珍视名誉，珍惜工作岗位和幸福生活，远离腐败，坚守廉洁阵地。同时，要加强学习提高综合素质，深刻理解廉洁从政要求，坚决贯彻执行;树立正确的世界观、人生观、价值观，作为行动指南，用辩证唯物主义看待问题，解决问题，更多的为人民服务和奉献。

根据县委组织部统一安排，今天由我和在座的各位领导、同事一起进行以“领导干部带头讲规矩、有纪律”为主要内容的研讨交流学习。习近平总书记在十八届中纪委五次全会上讲的很清楚，要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。在“两学一做”专题教育中我们应当深入贯彻全面从严治党的要求，彰显严的精神和实的作风，在思想上管住自己，在言行上约束自己，在历练中打造自己，争当忠诚干净、敢于担当的好干部。下面，我结合时工作实际，从以下几方面来讲一讲党员干部如何守纪律、讲规矩，成为政治上的明白人、严以律己的排头兵。

一要强化政治纪律。党的政治纪律是党的全部纪律的基础。放眼世界，现代政党都有严格的政治纪律要求，英国工党“严格避免与其他党派一致行动”、法国社会党“必须接受党的原则声明、章程和决定”都是例子。反之，纪律松散便会有分崩离析之灾。想当年，拥有2000万党员的苏共在一夜之间轰然倒掉，政治纪律动摇、党员离心离德无疑是重要因素。我们党在长期革命、建设和改革中，形成了严格的政治纪律约束。领导干部肩负推动发展的重任，身系党风、政风、民风，要完成执政使命，就必须带头模范遵守党的行为规范，带头讲政治、守纪律，时刻保持清醒的政治头脑，坚定正确政治方向，始终同党中央保持高度一致，把严守政治纪律贯穿于履行职责的全过程。要注重加强理论武装，深入学习党的基础理论、基本路线、基本纲领，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，真学真懂真信真用;要加强党性修养，增强明辨是非的能力，增强信仰的坚定性。要严格遵守党内各项法规和制度，增强法治理念，打牢遵纪守法的思想基础，养成自觉运用法治思维和法治方式解决发展问题的习惯，把依法办事、依法执政内化为行为准则、外化为自觉行动。

二要强化规矩意识。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。一个有良好修养的党员干部，必定是明方向、知荣辱、讲规矩的干部。习近平总书记在中纪委五次全会上着重指出，“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”，并对党的“规矩”作出了四条精确阐述。这四条就是领导干部必须带头模范遵守的“规矩”。领导干部绝不能把自己混同于一般干部，更不能混同于普通群众，要带头“知行并进”。首先，明白哪些该做，哪些不该做，哪些该说，哪些不该说，哪些该大力提倡，哪些该坚决反对。其次，要主动适应规矩，强化政治意识、法治意识、大局意识，保持政治定力，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。第三，要真正把讲规矩当作一种责任，把握好“度”，做到讲规划、讲规则、讲规范、讲规矩，知进知退，知荣知辱，知是知非，“从心所欲不逾矩”，任何时候都保持清醒头脑，保持敬畏之心。惟有如此，才能净化思想，提升境界，才能洁身自好、清正廉洁，才能树好形象，受人尊重。

三要强化执行落实。重执行抓落实，是守纪律讲规矩的根本体现，也是常抓常新的永恒主题。落实就是能力，执行就是水平。作为一名党员干部尤其是领导干部，想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实，是考验政治品质、执政能力的试金石。从这个意义上说，狠抓落实，不仅是工作方法和工作作风问题，也是衡量党员干部特别是领导干部懂不懂政治、讲不讲政治的一个重要标志。放弃执行和落实，就是放弃领导责任;执行和落实不力，就是工作不力。当前摆在各级干部面前最重要、最紧迫的任务就是加快发展，核心就是强化执行意识、增强执行能力、狠抓工作落实。实践证明，只有真抓，才有希望;只有实干，才有出路。领导干部一定要有“抓就抓出成效、做就做成一流”的精品意识;要有工作不落实就睡不好觉、落实不好就吃不下饭的责任意识;要有敢破敢立、敢闯敢试、敢为人先的创新意识，不断探索新路径、研究新办法，真正做到干实事、鼓实劲、出实招、求实效，既奋发有为地干事，把发展搞好;又干干净净地干事，把党风搞好，进一步凝聚推动改革发展的强大正能量，努力克服和妥善解决发展中遇到的各种困难和问题，加快推动经济社会各项事业发展，向党组织和广大人民群众交一份满意答卷。

作为工信局的党员领导干部，我们要始终把履职尽责、抓好发展作为第一要务，进一步提升服务企业能力，真正在转变经济发展方式上取得实效。在加快经济转型发展方面，我们要抢抓国家“一带一路”战略和敦煌每年一届“文博会”的难得机遇，结合全县工业发展实际，深入贯彻实施“工业强县”战略，加快推进经济转型升级和产业结构调整，以严的要求、实的行动为全县工业经济发展添砖加瓦。

7月2日，中共中央办公厅发出通知要求认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神。黔西县积极行动，采取“九种方式”在全县掀起学习总书记讲话精神的热潮，力求学深学透。

第一种：现场集中看视频。在庆祝大会召开当天，黔西县委组织部党建办发出通知，要求组织全县干部职工集中观看习近平总书记在庆祝建党95周年大会讲话的直播视频，现场聆听总书记的讲话、领会其重要精神。

第二种：会后中心组领学。由县委中心组先组织县领导对习近平总书记讲话进行领学，深入研究，把当前全县中心工作和学总书记讲话精神结合起来，融会贯通，指导今后工作安排部署。并下发通知，要求各乡镇(街道)党委中心组再认真学习，使精神深入基层组织。

第三种：各党支部带着学。主要在全县各级党政机关、村(社区)、企事业单位和学校党支部中开展班子带领党员干部学活动，村支两委还借助村民大会带领群众学习，帮助群众理解总书记的讲话要义。

第四种：用道德讲堂讲学。黔西将利用各村(社区)道德讲堂，德师和农民讲师在为群众讲道德、科普知识的同时，穿插讲党课，帮助农民朋友学习总书记重要讲话，让他们领会“不忘初心、继续前行”的真正内涵。

第五种：借大喇叭传播学。为充分发挥大喇叭响起来作用，黔西县将结合农村思想政治教育工作，把总书记讲话录音装进各村(社区)广播，在茶余饭后播出，通过耳濡目染，帮助群众学透讲话精神。

第六种：利用夜校指导学。主要由县委宣讲团成员深入各乡镇(街道)夜校指导，让夜校老师把总书记讲话与群众生产生活有机结合，为群众补足理论之钙，做到真学真用，真做真干，

第七种：县媒体解读帮学。主要在县电视台转播讲话视频，并请党校专家或老师进行专题解读，深入解析总书记的讲话精神实质，并在黔西县报上推出评论，深刻阐释习总书记讲话的深刻内涵和重要意义，帮助广大群众领会。

第八种：用新媒体促着学。黔西充分发挥新兴媒介作用，在手机微信、公众号、官方网站、客户端和微博等原文刊出习近平总书记讲话，并编发手机短信给党员干部群众，延长学习时间，让广大干部党员干部群众自觉学习，让更多人深学学透。

第九种：通过传统媒介学。针对大多数农民朋友对网络新媒体不是很熟悉情况，黔西县从人民日报、新华社等权威媒体上摘录总书记在庆祝大会上讲话及系列评论文章，印成小册子发给乡镇(街道)，再由其发到各村(社区)干部群众手中，进一步组织学深学透，深刻领会精神的内涵和实质。

中央最近发布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是新常态下对党内有关规定的具体化，是全面落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强党内法规制度建设的重要成果。《准则》和《条例》既是全体党员的基本遵循，也是对党的各级组织的有力约束。作为基层广大党员干部要牢记《准则》、《条例》，进一步增强党性意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，切实做到内化于心、外化于行，坚决地贯彻执行。

新《准则》和《条例》通篇贯穿“全面”与“从严”两个关键词，《准则》坚持正面倡导，重在立德，树立了看得见、够得着的高标准;《条例》围绕党纪戒尺要求，重在立规，划出了不可触碰的“底线”。两个党内法规正反互补、高低结合，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺，吹响了全面从严治党的新号角，意义重大。《准则》和《条例》的发布是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，坚持依规治党与以德治党相结合，切实加强党内监督的重大举措。作为乡镇党员干部，必须认真学习两项法规，把党规党纪印在心上，用党规党纪规范言行，以实际行动作出表率。

一是牢固树立纪律和规矩意识。要把学习贯彻两项法规作为重大政治任务，我们要先学一步，深学一步，以身作则，发挥好“关键少数”的表率作用，带头学习践行廉洁自律规范，带头维护纪律的严肃性、权威性。我们要结合“三严三实”教育，不断自警自省，自律自励，从各类违法违纪案件中汲取教训、引以为戒，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，面对歪风邪气敢于坚决斗争，始终做到自身硬、自身净、自身正。

二要认真履行廉政责任。将学习贯彻两项法规与党风廉政建设结合起来，始终牢记并自觉践行“两个责任”，坚持对全镇党员干部从严教育、从严管理、从严监督，推动党风廉政建设和各项重点工作落实。要进一步提高认识，加强组织领导、健全责任体系、严格责任追究，做到守土有责、守土负责、守土尽责;要增强主体意识，既要挂帅又要出征，坚持党要管党、从严治党;要担好组织领导之责，将主体责任细化、硬化、具体化，传导压力，形成氛围;要担好执政为民之责，自觉遵守制度规定，切实维护好群众权益;要担好选人用人之责，规范干部选拔任用程序，把勤政务实、清正廉洁的好干部选出来、用起来。要推行班子成员党风廉政建设工作报告制度和述职述廉制度，建立健全约谈制度和考核制度，积极督促责任落实;要持续开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，构建优良的党风政风。

三要积极发挥表率作用。带头维护党规党纪的严肃性和权威性，坚持问题导向，从严要求和管理家属和身边的工作人员，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离“红线”。 作为党委负责人，必须做到明确责任不糊涂，坚守责任不动摇，落实责任不懈怠，监督责任不含糊，要自觉带头接受监督，自觉养成在监督下工作的习惯，严防权力滥用，努力营造风清气正的政治生态和良好社会风气。

中国经济步入新常态，有些干部却把新常态当做“为官不为”的挡箭牌。国务院总理李克强在政府工作报告中提到，对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任。在依法治国、从严治党的要求下，如何根治“为官不为”、深化作风建设，让干部既廉又勤，干净干事?

用考核和问责治理“为官不为”

新常态对领导干部提出了新要求，政府要晒出权力清单和责任清单，权力要接受监督制约。对干部的考核，应有新的标准和办法。考评的导向和标准明确后，就要严格监督和问责。

中国体制改革研究会秘书长 王满传：首先要让地方政府、各部门官员知道新形势下对他的要求是什么，新形势下到底该怎么为。一是列出权力清单，责任清单，负面清单。对官员要有明确要求，承担责任。二是调整领导干部考核体系，对官员提出要求。

国家发改委经济研究所所长 宋立：十八届三中全会后，中组部出台了新的干部考核评价体系方法。其中减少了经济发展类指标的比重，增加了人民生活、社会发展、科技进步、节能减排等方面的指标。

中国社科院廉政研究中心副秘书长 高波：一是改革。要对干部考核评价体系进行结构性的调整。二是要监督，包括问责。考核方式应该增加新元素，比如能不能把干部的考核评价体系更加开放和多元，不要变成少数人来评价少数人，让我们党员群众，让我们的社会公众的知情权、话语权、监督权能够做实。包括利用互联网新媒体手段，对政情、政绩有更多监测手段。在这个基础上，拿起问责手段。

从根本上解决官员做事“动力源”

解决干部工作的动力源问题，需要进行公务员薪酬改革和奖惩机制的良性激励，保证公务员有正常的晋升通道和职业尊严。

中国体制改革研究会秘书长 王满传：要分析为什么一些干部尤其是基层公务员没有积极性心态，是不是与待遇有关?是否与目前的干部人事制度有关?我到基层调研发现，一些县提拔干部是按照年龄划线，50岁提不到副处就晋升无望，提前退居二线了，而在县这一层，四五十岁正是干事的时候。没希望自然就喝茶打牌去了。干部人事制度中央明确要改革，要采取新的措施。另外，对于怎么样创新，在简政放权之后不再审核后在怎么样创新和提高能力方面要采取措施，不但只拿鞭子，也要有胡萝卜，要扶上马，用综合措施应对问题。

新华网特约评论员、新华社高级记者 陈芳：解决干部工作的动力源问题，就是要让有为干部有位，要形成这样一种良性激励机制。我们看到，中组部出台新的干部考核评价体系，这是很好的考核导向。另外，对公务员特别是基层公务员和财政供养人员调资，不断激励他们干事创业的热情，也是从待遇留人的角度给踏实干事的干部给予更好保障。对于公务员和广大干部而言，要让他们也能够体会到为民做事的职业尊严。

今年，中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，这次学习教育有三个鲜明特点，即学习教育对象由“关键少数”向全体党员拓展，方式从集中性教育向经常性教育延伸，深度从侧重被动要求向强调主动实践转变。这充分体现了党中央坚持不懈抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。

根据中央和省委的学习教育方案，办党组也制定具体的实施方案，办机关各党支部和全体党员认真贯彻落实，制订学习计划，采取集中讨论、个人自学等方式，开展了前两个专题的学习教育。几位办领导也以普通党员的身份参加所在党支部的学习讨论，有的按要求讲了党课。今天，在马栏干部学院支部书记、党务骨干培训班开班之际，我结合自己的学习认识和体会，以“坚持知行合一，做‘四讲四有’合格党员”为题，同大家交流，也是对培训班的开班动员。

“知行合一”，由明代思想家王阳明所创，成为中国文化中最基本的认识论和方法论。习近平总书记也多次强调知行合一。他指出：“知”是基础、是前提，“行”是重点、是关键，必须以知促行、以行促知，做到知行合一。今年开展“两学一做”学习教育，中央又强调坚持学用结合、知行合一，强调学是基础、做是关键，以学促做，有很强的针对性。 “两学一做”学习教育的基本目的，就是让广大党员通过学和做，自觉按照党员标准规范言行，始终保持在合格党员的水准之上。合格党员的基本标准是什么?党章有明确规定，就是：第一条规定的申请入党的条件，第二条关于党员身份的描述，第三条、第四条关于党员权利和义务的规定。我们要通过学习，深刻理解和掌握好。同时，党的先进性是历史的、具体的，党员的标准也是历史的、具体的。在目前，怎样才算达到这些标准?中央根据习近平总书记一系列重要论述，在学习教育方案中提出的“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”。我们称它为“四讲四有”，就是衡量标准。 “四讲四有”来源于党的性质和宗旨，依据于党章精神和规定，根植于党的历史使命和担当，高度概括了新时期合格共产党员应该具备的政治要求、道德要求、纪律要求、行为要求，是一个内涵丰富的有机整体，是新形势下合格党员的显著特征，为广大党员提供了时代标准和行为标尺。“四讲四有”本身也体现了“知行合一”，“四讲”侧重于强调“知”，“四有”侧重于强调“行”。“两学一做”，首先要知，要内化以心，然后要做，就是外化于行。

一、讲政治、有信念，做政治坚定的“明白人”

“讲政治、有信念”体现了对党员的政治要求，在“四讲四有”中排在第一位，是“四讲四有”的核心要义与根本要求。共产党员本身就是一种政治身份，因此党员首先要讲政治。毛泽东同志曾指出：“不讲政治，就等于没有灵魂。”我们要时刻想到自己是一名共产党员，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。要做一名有灵魂的共产党员，就要始终保持头脑清醒，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。忠诚于党的事业，履行好党员义务，自觉维护党中央权威，坚决贯彻省委省政府决策部署，带头执行办党组的决议，真正为全面建成小康社会、加快建设法治政府贡献智慧和力量。

理想信念是共产党人的命脉和灵魂。习近平总书记强调指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。我们共产党的最高目标是实现共产主义。一代又一代的共产党人为之不懈奋斗，甚至付出生命，靠的就是坚定的理想信念。革命战争时期，以方志敏、恽代英、夏明翰为代表的共产党人抛头颅、洒热血;社会主义建设时期，以焦裕禄、王进喜为代表的共产党人，一颗红心献给党;改革开放新时期，以孔繁森、沈浩为代表的共产党人甘于奉献、一心为民，他们的行动都证明了坚定信仰信念的力量。一些党员理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等，必然要出问题。近年来中央查处的周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等严重违纪违法案件，无一不是理想信念出了问题，忘却了党员标准，丢弃了崇高信仰，教训极为深刻。

“讲政治”是本，“有信念”是魂。只有不断固“本”、铸“魂”，我们党才能永葆活力、永不褪色，做政治上的“明白人”。如果政治上动摇、信念上模糊，就是丢了党魂、背叛了根本。要通过学习教育，强化政治意识，保持政治本色，不忘初心、继续前进，保持在理想追求上的政治定力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、真实实践者，坚持中国特色社会主义道理自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。要对党忠诚老实，对党章党规有敬畏之心，对党的事业有高度的责任心，要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，坚决维护中央和省委的权威。

作为政府法制工作者，还要坚守法治信仰、强化法治思维、用好法治方式，坚持中国特色社会主义法治理念，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，增强在法治轨道上推进改革的信心和定力，强化在深入推进依法行政、加快建设法治政府中的使命担当，进一步推动和提高政府法制工作的水平和能力。

二、讲规矩、有纪律，做立规守纪的“捍卫人”

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在古代，“规”“矩”就是用来校正圆形、方形的两种工具，是一种度量衡。“没有规矩不成方圆”，这是“规矩”的一个习惯说法。“规矩”还指规则和礼法。现在来讲，规矩就是纪律、就是规范。习近平总书记指出：“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。党中央强调讲规矩、守纪律，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的针对性。现在一些党员党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不按党的组织原则办事等，都是不守规矩和纪律的表现。能不能讲规矩、守纪律，是党员党性观念强弱的试金石，也是各级党组织凝聚力、战斗力的重要体现。要通过学习教育，使党员干部自觉用党性原则和纪律规矩约束规范自己，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到执行纪律合格。

按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，一名合格党员，至少要遵守六个方面的规矩和纪律，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。政治纪律是前提，作为一名共产党员，要拥护党的纲领、路线方针政策，要有坚定的共产主义信念。组织纪律是保障，下级要服从上级，少数要服从多数，全党要服从中央。作为一个班子里的民主集中制，也是非常重要的是组织纪律。廉洁纪律是底线，我们都是公务人员，拥有公共资源，必须清正廉洁，公道正派，不得有贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利的行为，否则然会受到惩处。群众工作纪律是生命线，我们党是靠争取了人民的支持才得到执政权力，群众路线是党的生命线和根本工作路线。工作纪律是基础，是党组织和党员在各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。生活纪律是形象，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各方面，关系自身和党的形象，每个人都应当注重生活细节，维护社会良好风气。

作为党员，作为国家公职人员，作为政府法制工作者，首先要把政治规矩和政治纪律挺在前面。习近平总书记讲：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。”纪律处分条例第四十五条至六十二条列举了违反政治纪律的行为和应当给予的处分，这些行为可以归纳为五个方面：一是严禁危害党的言论，包括公开发表反党言论、妄议中央大政方针、公开丑化党和国家形象、制作贩卖传播反党读物和视听资料等;二是严禁参加、组织危害党的团结统一的组织或活动;三是严禁损害中央权威、破坏党和国家方针政策，包括搞团团伙伙捞取政治资本、对抗党和国家政策、挑拨民族关系、组织利用宗教势力宗族活动反对党和政府、对抗组织审查、组织参加迷信活动等;四是严禁叛逃及在涉外活动中损害党和国家的利益;五是其他政治纪律，包括党员领导干部搞无原则一团和气、违反党的优良传统和工作惯例等。严守政治规矩和政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，党员、干部党性强不强、对党忠诚不忠诚，最重要的、根本的就是看能不能严守政治规矩和政治纪律。同时，组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律是各级党组织和党员的基本要求和行为底线，都必须严守，不能逾越。

法制办是定规矩的地方，更是讲规矩的地方。多年来，我们法制办坚持用制度管权管人管事，抓好班子，带好队伍、树好作风，机关建设得到全面加强。但也有不守规矩和纪律的现象存在，有的同志政治纪律意识不强，口无遮拦，在一些场合对中央和省委的决策说三道四、释放负能量;有的同志组织纪律遵守不严格，缺乏民主意识和服从意识，干工作挑三拣四、左推右拒，不服从处长管理;有的同志不能严格遵守工作纪律，自由散漫、闲云野鹤，来去自便、经常缺勤，连开会这样的集体活动也总有人迟到;还有的同志在执行中央八项规定和反“四风”方面仍有侥幸心理，在吃饭、工作交往等方面要求不够严格，等等。虽说我们法制办是个“清水衙门”，但经过省委今年的巡视后发现了一些问题。对此，我们高度重视，通过“两学一做”教育，从根本上纠正和解决。严守党的纪律规矩，严在经常、重在自觉，贵在坚持。我们要时刻将纪律挺在前面、放在心中，成为立规守纪的“捍卫人”。各党支部要教育引导党员干部从一言一行一事做起，认真学习、严格执行党章党规党纪，模范遵守国家法律法规，不在贯彻各项决策部署上打折扣、做选择、搞变通，使党的纪律规矩真正成为刚性约束。要继续保持和发扬艰苦奋斗优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严格遵守党风廉政建设各项规定，坚持做到慎初、慎微、慎行,共同维护好法制办的良好形象。

三、讲道德、有品行，做高尚品德的“守护人”

国无德不兴，人无德不立。对共产党员来说，道德是党性的基础、力量的源泉，是纯洁的保证、抗腐的良药。能不能把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，能不能自觉树立和践行社会主义核心价值观，能不能带头倡导良好社会风气，是衡量共产党员是否合格的基本要求。“讲道德、有品行”，主要针对一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等行为倾向。要通过学习教育，树立合格党员标准，要求党员干部坚守共产党人精神高地，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，带头践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德。现在有些党员威信不高、口碑不佳，并不是有多大的错误和问题，而是不拘小节、缺乏修养，不能在道德操守、人格品质上让群众信服，在公众视线之外，不能坚定自守。刘少奇在《论共产党员的修养》中引用了“慎独”并赋予新意，他指出：对于认真进行道德修养的共产党员来说，“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事。”无数革命前辈，由于地下工作的需要，常常独立作战，正是靠这种高度自觉的慎独精神，给后人留下了“清白于世，忠诚一身”的光辉典范。

做一名合格党员，就是要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必修课，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德，模范践行社会主义核心价值观，择其善者而从之，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始终坚守共产党人的精神高地。讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节。要做到言为士则、行为世范，自觉净化工作圈、朋友圈、交往圈，不断提高党性修养和道德品行。要崇德向善、见贤思齐，着力培育并身体力行社会主义核心价值观，保持谦虚谨慎、廉洁自律，做到不谋私利、不徇私情，努力培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

全办党员，特别是党员领导干部要带头学、带头做，从根本上做到知耻明礼、为民务实清廉，永葆共产党员的先进性和纯洁性。要严格遵守中央八项规定，自觉践行“三严三实”，培养良好的作风和健康的生活情趣，努力做社会主义道德的示范者、依法行政的引领者、公平正义的维护者，以自己的行动影响和感染身边的群众，带动全社会形成向善向上的良好风尚。

四、讲奉献、有作为，做法制事业的“担当人”

习近平总书记强调，党员干部要有担当，有多大担当才能干多大事情，尽多大责任才会有多大成就。“讲奉献、有作为”，就是要解决一些党员精神不振，工作学习消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等，使每位党员都把工作摆在首位，在自己具体岗位上积极工作，担当奉献，创造佳绩。

工作对个人来说，是职业、是养家糊口的饭碗，更是事业、是实现自我价值的平台。大家参加工作后，听到父母、师长、朋友最多的鼓励和期许就是“好好干”，就是让“积极工作”。对单位来说，是设立的目的、存在的前提。国家设立这个单位，花钱招用这么多人，就是让这个单位负责一个方面的工作，承担一个方面的职责。单位的工作是第一位的，其他都是为工作服务的。对于中共党员来说，“积极工作”是党章规定的基本义务，是入党誓词的庄严承诺，是衡量合格党员的重要标准。党章第三条关于党员必须履行的义务第二项明确规定，党员必须“带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”因此，党员在工作中不但要积极，还要起先锋模范作用。法制办的每位同志要把“积极工作”作为为立身之本、从业之要。

一是态度要积极，要热爱工作、乐于受命、勇于争先。应当说，法制办的工作，还是一份不错的工作，从工作条件和待遇上讲，虽算不上优越，也是比上不足、比下有余，许多人还是很羡慕的。不管是公选来的、转业分配来的、还是调动来的，都来之不易，我们应当珍惜这份工作。从工作的重要性上讲，随着依法治国确定为治国的基本方略，纳入“四个全面”的战略布局，政府法制工作的地位和作用更加重要，使命和责任更加光荣。所以，我们一定要增强工作的光荣感和使命感，热爱工作、享受工作，要积极主动、勇挑重担，努力在工作中创造业绩、实现自我、享受人生。

二是业务要精通，要勤于学习、善于钻研。业务能力和水平是搞好工作的基础，也是个人奉献国家和人民的看家本领。无论在什么单位、什么地方，业务不熟、工作不好，是最被人看不起的。政府法制工作政治性、业务性、法律性、规范性很强，特别是省政府法制办承担着组织协调和监督指导全省依法行政工作、地方性法规和规章起草、省政府规范性文件的合法性审核、代表省政府进行行政复议和应诉，必须有扎实的理论功底和专业知识。这就需要我们坚持学习、刻苦钻研，开展调查研究，总结实践经验，提高业务水平，增强工作本领。我办多数同志态度认真，业务熟悉，能够出色完成任务，各方面对我们评价还是比较高的。重要的是要把学习作为终身的修养，坚持下去，使自己的素养和水平得到不断提高。特别要提醒的是，对一些新来的同志或者从其他行业转过来的同志来说，在学习中要克服畏难情绪。其实，法制办的业务和社会生活是息息相关、道理相通的，关键是要多用心思、善于总结积累，坚持干中学、学中干，向书本学、向领导和同事学，在工作实践中研究总结。应当说，我们结合工作学习，与学生坐在课堂上学习比，更容易理解、印象更深刻。“世上无难事、只怕有心人”，只要坚持立一个法、审核一个文件、办一个复议或应诉案件，学习研究几个相关法条，弄通相关道理，3-5年就能成为行家里手，长期坚持，就会成为政府法制专家。同时，在各处也要提倡传帮带，经常开展业务交流和探讨，对一些重要问题要组织讨论研究，达到相互启发、共同提高的目的。

三是工作要努力，要勤奋认真、尽心竭力。邓小平同志说过：“世界上事情是干出来的，不干，半点马克思主义也没有”。不论在那个单位那个岗位，都必须干字当头，用能力说话，用业绩服人。能不能搞好工作，关键看是否用心了、努力了。我们办机关绝大多数同志都乐于奉献、敢于担当，认真干好本职工作，但也有个别同志做得有差距。机关内也还存在着苦乐不均、自甘落后，乐于偷闲、不思进取的现象，个别党员干部自我要求不严，缺乏应有的责任担当。省政府法制办是省政府直属工作机构，承担着政府法制方面重要而艰巨的工作任务，必须提倡发奋努力、埋头苦干，积极进取、开拓创新，追求质量效率，不负党和人民的期望和要求。今后每年底都要对各人完成任务情况进行公布，谁干得多谁干得少让大家知道、大家评判，把工作实绩作为衡量干部的根本标准，纳入目标责任考核，成为考察使用干部的标杆，真正让爱干事、能干事、干得好的人得到肯定和鼓励，让那些工作推诿、拈轻怕重、消极应付的人，失去市场、受到压力，严重的要受到惩戒。总之，要使每个党员始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在政府法制工作中奋发有为、建功立业。

当前，深入推进依法行政、2020年基本建成法治政府的任务十分艰巨，是最需要我们法制工作者默默奉献耕耘的时候，也是最能有所作为的时候。因此，在这个时候能做到讲奉献、有作为是非常重要的。全办党员干部都要敢于担当、积极作为，进一步增强做好政府法制工作的使命感、责任感和紧迫感，以时不我待的精神，奋发有为、扎实工作，任劳任怨、尽心竭力，善始善终、善作善成，在推进法治建设的道路上实现人生价值。

同志们，“两学一做”既是全面从严治党的又一重大举措，又是对认真践行合格党员标准的一次再动员。机关是共产党员最集中、执政骨干最集中、权力和责任最集中的地方。我们作为省级部门党员，特别是处级以上党员领导干部应该比基层、比普通党员有着更高的标准和要求。希望全办党员以深入开展“两学一做”学习教育为动力，以争做“四讲四有”合格党员为目标，坚持实事求是、开拓创新，认真履职、真抓实干，不断把政府法制工作推向前进，为建设“三个陕西”做出积极贡献。

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《中国共产党问责条例》颁布后，果洛州委高度重视，各级领导班子率先垂范，争做学习贯彻表率，增强广大党员干部贯彻执行《条例》的自觉性和坚定性，确保党员对党忠诚、个人干净、敢于担当。

一是带头学习，做好表率。8月2日，果洛州委召开常委专题学习会议，集中学习《中国共产党问责条例》，常委会班子成员开展了学习讨论，交流了心得，提高了认识，统一了思想，履行主体责任和“一岗双责”的意识得到进一步提高。州委书记武玉嶂要求，各级党组织和党员干部认真组织学习好、贯彻好《条例》，切实把握主要内容和精神实质，切实抓好宣传教育和贯彻落实，形成学习的常态化、长效化。州县各级领导班子以身作则、以上率下，真正将自己摆进去，进一步压紧压实主体责任和监督责任，切实将管党治党责任担起来，推动失责必问、问责必严成为常态。各级纪检监察部门加大执纪问责力度，严肃处理违犯党纪的党组织和党员干部，坚决维护《条例》的权威性和严肃性。

二是广泛宣传，营造氛围。州县宣传部门切实加大对《条例》宣传教育力度，通过果洛电视台、果洛报、果洛新闻网、政府网站、微信党建、果洛手机报等平台，对《条例》进行广泛宣传，把《条例》内容用藏汉“双语”宣传到各级各部门和广大党员，扩大宣传面，提升宣传效果。同时，利用州县干部下乡调研、扶贫(驻村)工作队驻村工作等有利时机，将《条例》的主要精神带到村党支部，带给困难党员、牧民党员、流动党员，确保宣传教育不漏人、无死角。

三是分层培训，强化担当。州县组织部门和党校联合分层分批开展《条例》内容培训班，把学习贯彻《条例》与学习《党章》相结合、与学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》相结合、与学习习总书记“七一”重要讲话相结合、与“两学一做”学习教育相结合，做到“以学促做、以知促行、以行验知、知行合一”，切实把握了《条例》主要内容和精神实质，自觉用《条例》约束和警醒自己。

关于××同志提拔任用的考察材料 ×××，女，×××年××月出生，汉族，××××××人，××××年毕业于××××大学××××专业。××××年××月在××××参加工作;××××年调入××厂，任××;××年调入××学校，××××年××月任××室主任;××××年××月调入××，2××年××月任××主任、××党支部书记，××年××月任高级××。××年××月参加××市委党校妇女干部培训班学习，2××年××月参加××市委党校专家班培训学习。

一、主要特点

1、注重学习，具有较高的政治素养。该同志参加工作以来，在思想政治上始终与党中央保持高度一致，能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论。学习党的路线、方针政策，不断提高自身理论水平及政治素养。在工作实践中，认真履行党员和科室领导的职责和义务，业务精通，作风踏实，具有较强的组织性和纪律性。坚持原则，团结同志，具有较强的事业心、责任感，受到广大师生好评，得到组织充分肯定。2×××年获“××省××××××××”，××年获××市×ד优秀党务工作者”荣誉称号。

2、工作思路清晰，能力强。该同志有全局意识和较强的组织领导能力，群众基础较好，有一定的处理解决复杂问题的能力。工作中顾全大局，坚持民主集中制原则，善于抓住工作中的主要矛盾，协调和调整各方面的积极因素，共同完成好工作任务。通过××××活动、××××等，创造机会提高××××的整体业务能力与水平;从选拔、任用、考核等环节入手，建设好××××队伍，促进××管理工作;按照××总体工作思路，加强××××××管理，合理利用××××资源，安排理论和实践××××，改善××××条件，改革××××内容和方法，提高××××质量。该同志在××××工作中，积极探究××××内容及×

×××方法，先后担任××××工作，××××效果良好，受到同行好评，坚持××××科学研究;三年来组织××××指导书××部、××部，发表论文多篇，获省××厅成果一项。

3、以身作则，廉洁自律。该同志能够牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，自觉加强思想道德修养、党性锻炼，提升精神境界，自觉抵制腐败思想的侵蚀和低级趣味的影响，自觉做到廉洁自律，遵纪守法，廉政勤政。

二、存在的问题及不足

1、对新时期、新形势下整个宏观××××理论的探索研究不够。

2、因忙于业务工作，平时对有关法规和一些理论性的知识学习的不够系统，今后要进一步加深学习研究。

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6.2017机关干部考察意见

7.2017事业单位干部考察意见

人民是社会主义事业的支柱，是执政机关服务的对象，走到基层去就是要了解基层人民的想法、需求，就是要解决他们的困难，就是要密切与他们的鱼水深情。走基层不应该是政治任务，不应该是形式工程，更不应该当做是“业绩”加分条例。在笔者看来，走基层应该是要扎得下自己的根，应该是要与群众谈得拢心，更应该要与群众结得上亲。

一、走基层要扎得下根：有的人把走基层当做是完成任务，那么自己就用走基层这个名目随便挑选上一个地儿，开上车到乡里去看看群众的生活，吃吃饭喝喝茶，一天工作时间到又开着车回到单位上就算是走了一天基层。试问这样的走法意义何在?下了一趟基层，脚没用上几下，耳朵没有听到乡音，嘴巴没有干过几下，最终群众只会牢骚的说“几爷子些就晓得来蹭吃蹭喝”。走基层，应该要放下官家身份，弯下腰，脚踩实地，闻闻乡土气息，身上沾染点天然泥色洗释都市的污染。走基层，应该要静下来，要多看、多听、多问、多交谈、多用群众能够听得懂的语言。走基层，应该要用耐心、用关心、用诚心、用智慧，向大树一样把自己的思想和理想扎根在淳朴的基层。

二、走基层要谈得拢心：走基层，不要一副高姿态，不要抱着自己是来视察民情，你们应该高兴甚至是要敬畏我。而应该要放开自己的心扉，与群众面对面、心贴心的交流，用心与他们交谈，把他们的心谈拢，真正体验群众的生活，了解群众的需求，解决群众的困难。要尽量避免使用专业术语和官腔，多使用地方方言和群众的话，增强群众对机关部门的认同感和信任度，让他们放心的把心里话都拿出来唠唠嗑，达到执政部门与民众能够坦诚互待的和谐局面。

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三、走基层要结得上亲：中国作为社会主义国家，人民群众是主角，是根基。没有人民何来国家，何谈社会，何具行政部门?官民本是一家亲，民间有句话说“亲戚亲戚，要走才亲。”我们所谓的官并不是人民的驾驭者，只是社会的管理者，是人民的服务者，本就是一家亲戚血浓于水。所以机关干部要多走下基层，多与群众交流才能长久结的上亲，不能只是一个电话嘘寒问暖，或是只让下边的人来反映情况。不能够让三人成虎的情况发生，要下到基层结上亲，多看、多问、多听、多思考、多反省才能够领会走基层的含义，才能得到民声民意，才能实事求是的制定出科学决策，才能够真正的为人民服务。

谈心人：A

谈心对象：B

A：怎么了，这一段时间以来，我感觉你的状态不是太稳定啊?”

B：我这一段时间以来，工作、生活状态都不是特别好，感觉整天没有工作动力、没有压力，看到别人说话时就想说话，有时候还很烦，我想我要是一直这样下去就完了，您说该怎么办啊?”

A：“你能意识到这一点，这说明你对自己还是比较负责任的，这一段时间以来，要真正坐在那里钻研下去，对工作不执著，并且找不到推动自己学习的力量，这些都能理解，但是这种状态是极其不健康的。究竟为什么不能满腔热情的去完成一些我们力所能及的事情呢?我觉得首先是你们的心不静。其次是心态的问题。” B：你说的对，就是心静不下来，浮躁。自己控制不住自己。

代前军：关于这个问题，我有个主意，说给你听听，你回去之后可以试试，如果有用的话，你可以用下，如果不行，咱们再坐一起探讨。

一是练字，当你心烦浮躁的时候，拿出来字帖练练，用心写，知道自己平静下来;

二是读书，读一本励志的书，看看别人成功的例子，锻炼培养自己的心理素质。我可以推荐几本，比如说：《狼图腾》、《读者》等。

三是做自己擅长的事，就当是巩固训练，当你的心静下来时，再做其他难一些的题。这样的话，工作学习感觉很充实，又没有浪费时间。

这几条你可以试试看。

B：好的，我回去试试。

A：“其实，作为咱们这一代年龄的人，最缺乏的是吃苦的精神，缺的是执著的精神，很多事情做一个头就没有了尾，缺的是一个健康积极向上的心态!缺的是一种敢做敢当的气魄!在一些成功人士的心里，永远都有一条信念支持着他!你是一个聪明的人，并且你的人际关系交往很和谐，如果你能够认真思考自己的未来，给自己定一系列的小目标，立长志!相信你的未来一定是分美好的!一定会成功!”

B：谢谢

根据州纪委要求，为了加强对领导班子成员和党员干部的监督管理和教育，分别开展对二级班子的廉政谈话二次。今天我就廉洁从政问题找你谈话。你作为一名班子成员兼主抓廉政建设的办公室主任，在实际工作中，应该比其他同志更有体会和感受。我认为你在实际工作中，要抓好以下工作。

第一，以全局的态度和认识协助抓好廉洁从政建设。

一是要认真履行“一岗双责”的规定，切实谋划好我单位廉政建设的谋篇布局。年初要认真对照上年度的考核意见反馈，认真加以整改。

二是要学习借鉴其他单位的先进做法，制定年度廉政工作计划。

三是要督查各县(市)管理部认真抓好廉政建设工作，力求做精做细，抓出成效、抓出亮点，绝对不能拖廉政建设考核的后腿。

第二，以更加突出的位置抓好廉洁从政工作。

一是要量化廉政建设的责任目标。要结合各科室、各县市管理部的工作职能，分门别类制定科室、管理部的廉政责任目标，切实做到具有指导性、针对性和可操作性。

二是要加强反腐倡廉的制度建设。要不断查缺补漏，关注易发生腐败行为的岗位，制定和完善我单位的反腐倡廉制度建设，切实以制度管人、管事、管权。

三是要严格遵守廉洁从政规定。十八大以来，中央打出一系列反腐“组合拳”，反腐力度前所未有。从“八项规定”、“六项禁令”到整治“四风”，从制止“舌尖上的浪费”、开展会员卡专项清退活动、停止新建楼堂馆所、制止豪华铺张办晚会、严禁用公款送月饼送节礼、严禁公款印制购买贺年卡、严禁公款购买年货节礼、严肃整治“会所中的歪风”等具体问题治理到出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规范性制度，作为一名班子成员，负责公务接待的办公室主任，一定要以自己的实际行动，把好接待关口，不越雷池，不碰“红线”，在行动上切实作出表率。

四是要自觉接受监督。在平常的工作和生活中，要注意别人的一些善意提醒，并及时反省自己，加以改正。

五是要积极报告重大事项。今年6月份以来，州纪委出台了德宏

州严格规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的实施办法，明确科级干部办理婚丧喜庆必须向纪检监察部门报告。所以今后若家里由涉及这方面的事情，必须如实报告。

六是要加强廉政学习教育。常言道：要给别人一碗水，自己必须有一桶水。在廉政学习教育方面，我们必须建立常态化的机制，切实抓起来。

第三，以更加宽阔的心胸对待工作。

大家在一起共事，就是一种缘分。作为一名班子成员，一定要有宽容之心，宽容对待工作，宽容对待同事。宽容是一种品性，也是一种能力。因此，要围绕总体工作的全面发展，带头营造工作中相互支持，互相理解、互相监督、互树形象、互相沟通的良好氛围。

莫所连：

协助单位主要领导抓好公积金中心的廉政建设工作，我责无旁贷。我将在今后工作和生活中，认真结合单位实际，进一步做精、做细、做实廉政建设工作，确保我管理中心资金安全、干部职工安全。