党纪党规专题教育心得体会（经典20篇）

基层党组织是开展党的活动的基本单位,其担负着教育管理党员、发展新党员、执行党的纪律的重要责任,是我党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。因此,在基层党组织开展“两学一做”即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育,对于提高党员素质,发挥基层组织凝聚力和战斗力具有十分重要的意义。

开展“两学一做”学习教育，基础在学。基层党支部按照“三会一课”制度，定期召开党员大会，上党课，围绕党章党规、系列讲话开展主题教育活动，全面理解党的纲领，牢记党员义务和权利，坚定入党信念，广泛宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢侈之风，联系个人思想工作生活实际，加强理论武装，认真学习习近平总书记系列讲话精神，坚定理想信念，引导广大党员坚定不移的走中国特色社会主义道路，忠于党的事业、坚持党的路线、维护党的原则，与党中央保持一致。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做,学做结合,以做带学。积极参加支部党员大会、组织生活会和民主生活会，加强自身党性修养，把对党章党规、系列讲话学习践于工作实际，以知促行，发挥党员先锋模范作用。在农村、社区，重点落实无职党员设岗定责和承诺践诺评诺制度，做到年初有承诺，年终有评诺，鼓励广大党员干部立足岗位实际，尽职尽责，为民服务，发挥党员模范带头作用，积极为党的事业担当作为。

开展“两学一做”学习教育促进了基层服务型党组织建设，是新时期强化基层党组织凝聚力，提高广大党员干部党性修养，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用的具体要求。

前几天，一个朋友问我培养和教育孩子的经验，我说，谈不上经验，只是在与长大后的儿子进行沟通之后，有几点感悟：

1、 始终如一地严格要求，不能溺爱，更不能随着自己的心情时而松，时而严地管孩子，例如，自己高兴了，孩子提什么要求都依着，不高兴了，看孩子干什么都不顺眼，无端找碴批评，这对教育孩子很不利。

2、 多让孩子亲近自然，让其在自然的环境中自由玩耍，等孩子长大一些，有条件的最好多带孩子去旅游，开阔视野。不要以为给孩子多花钱就好，有时间带孩子在大自然中疯玩，也许对他的身心健康和成长更有帮助。

3、 因材施教，不要将父母的意愿和喜好强加给孩子，培养孩子对知识的兴趣比给他一个具体技能要好的多。例如：引导孩子喜欢看书比逼着他多上一个具体提高技能的培养班要更有效，培养孩子对书的爱好和对某门知识的兴趣，也许会让他终身受益。

4、 培养孩子一个好的品德和一个好的生活习惯胜于给他很多知识、技能和财富。例如，尊重别人、生活节俭不浪费、诚实不撒谎等好习惯一定要从小养成，不能有例外。一定不能让孩子养成想要什么就有什么，别人必须依着他和生活大手大脚的坏习惯。如果家长企图通过给孩子花钱来体现关爱那将是大错特错。

5、 从小培养孩子对音乐的感觉，有可能的话，最好让他学会一门乐器。从小让孩子学一门乐器，对他长大以后的自身修养、自信以及多才多艺的发展都非常有帮助。

以上5点感悟是被长大后的儿子所认同的，他认为这几点对他的成长非常重要，也比较对路，只是在过程中让他有些难以接受，因为我们对他的要求太严了，有时候甚至有些苛刻，但我认为，这就是一个“度”的把握，但小时候如果不严格，大了可能就会很操心。

在公司党委开展的“责任与忠诚”主题教育活动以来，昌九梁场党委积极响应，认真地组织党员干部开展了学习和讨论，我作为一名党员谈一谈我的观点。

就在刚过去的一年里，我的两位同事，相继离开了公司，我的心情有些沉重，在这里，我不论他们的选择是否正确，我想说的是，他们的离开不仅仅给公司造成了一定影响，同时对其自身而言，是其对发展机会的一次放弃。

一个有理想、有抱负的人，都对自己的未来和前途充满了希望，梦想着可以实现自己的个人价值和人生目标。而这一切的实现，首先得靠自己的努力，更重要的是找到一片适合于自己成长的土壤。XX年6月，刚走出校门的我，带着对前途的希冀和对未来的憧憬，来到五公司上班。面对公司当时的困境，我也曾经犹豫和徘徊过，怀疑自己的选择是否正确、怀疑自己的梦能否在这里实现。可是，在工作中，经常看到施工生产中感人的一幕幕，我逐渐发现，我所有的担心和顾虑是多余的，五公司悠久的历史，光荣的传统，浓郁的企业文化，“勇于争先，永不满足”的企业精神，以及一线职工对企业的责任与忠诚，深深的让我折服。让我感受到了一个大型国有企业的风范、让我感到五公司和我们一样，都有着无比辉煌的未来!

感激公司，它为我们提供了工作的机会，使我们能够在工作中继续学习、锻炼。岗位有高低，人格无贵贱，虽然我被安排在一个平凡的岗位上，但我明白，无论干任何一种工作，关键是要有责任心，要对企业忠诚，要对得起自己，对得起自己的企业。作为一名新时期的党员，在日常生活、工作中，就应该处处以身作则，时刻以党员的标准，严格要求自己，时刻铭记自己肩上的责任，按时保质保量地完成领导交给的每一项任务。

每个人都是企业这个大家庭中的一员，都是这个大家庭的主人，我们应该回报大家庭。虽然职位、岗位、工种各有不同，能力有大有小，但我们都应为其增砖添瓦，且不遗余力。虽然我们可能有这样或那样的矛盾、摩擦和误会，但血浓于水，应相扶相持，尊重他人、善待他人，家和万事兴。

对于企业的大多数员工来说，都是默默无闻的普通人。的确，没有惊人的业绩，没有耀眼的光环，也许不善言辞，不会说大话，从不认为自己能作出突出贡献，按时上下班，遵章守纪，努力工作，非常的平凡，非常的普通。但在我们的内心深处，都有一种敬业奉献的执着追求，都有一种忠诚于企业的信念，能够在平凡的工作岗位上发出金子般的光芒。企业的稳定、发展、壮大，归根结底是要靠这些人的，这些平凡人，才是企业真正的中流砥柱，当这些平凡人肩膀上的责任凝聚起来的时候，就汇集成了整个企业的强盛。

就我而言，自从我进入五公司，就把这个大家庭当成了我生存的基础。大锅里有饭，我的碗里才有可能装满;大河里有水，小渠才不会干涸。企业兴旺，员工才有可能受益。为了我们能够有一个持久良好的工作，为了我们能有一个美好的明天，我们要努力奉献自己的每一份光和热。

首先，我们要爱岗敬业、忠诚于企业。公司由若干个不同的岗位组成，这些岗位都是有机的结合体，倘如哪个环节出了问题，小则影响工作，大则会对公司造成损失。员工是结合体的组成部分，只有我们每个员工将自己的岗位打造成优秀岗位，整体优秀，公司才会优秀。

其次，我们要对自己的工作负责，对企业负责。我们都要将公司当作自己的家，我们都是大家庭中的一员，只有顾全了企业这个大家庭，我们的小家庭才有可能美满。 虽然有时我们的领导对我们要求严格了一点、虽然公司还有不意的地方，但它为我们提供了生存、工作和学习的土壤，我们应该忠诚于它，服务于它，应为它的安宁、和谐和发展尽微薄之力。

公司是我们的家，只有同心同德，众志成城，与公司同呼吸，共命运，才能使我们的公司更加辉煌!

要做一名合格的共青团员，就必须学会付出，无数革命先辈们在为了祖国的解放与发展建设中付出了不知多少。流过汗，流过血，献出生命。他们是我们的榜样，我们作为他们的继承人，便要将这种肯付出，甘于奉献的精神发扬光大。

作为大学生团员，我们更要做到的是努力学习，我们在认真学习专业内容、丰富自己的知识，努力实现自己学术上的追求和理想的同时，也不要忘了认真学习团内各项文件规章，认真学习习近平总书记系列重要讲话，更多的了解团组织和党组织。我们可以在学生团员之间经常定期或者不定期开展一些讨论活动，对自己近期的所学所见发表看法，交流自己对团员和党员的看法，认真听取他人意见，做到共同进步。除此之外我们还要积极参与各种特色活动，多参与社会实践活动，能到社会上去考察，为自己以后的工作锻炼能力，力所能及地参加组织公益活动，要心怀苍生，有着一颗为他人服务的热心。

连日来，老河口市地税局多措并举，扎实推进“两学一做”学习教育。

该局采取“学”“写”“讲”三管齐下，以中心组学习、道德讲堂、周四学习日为平台，及时为131名党员干部发放学习资料。目前，该局人均撰写学习心得体会3000字。落实班子成员讲党课，普通干部讲心得体会，组织开展主题党日活动和优秀党员评选活动，营造人人争做合格党员的良好氛围。以“业务大练兵”为载体，该局开展培训、练兵、检验等岗位竞赛活动，强化业务建设。开展“假如我是纳税人”活动，简化办税流程，强化服务质量。

该局利用内网开办“两学一做”学习教育专栏，每天发布“廉政美文”和“优秀党员故事”，每月组织集中学习大讨论。通过成立督导组，每季开展一次学习情况回头看，实地督导各单位“两学一做”学习教育情况，对于各项学习任务落实情况进行跟踪督办、节点时限督办、完成效果督办。通过建立考核机制，将督导结果纳入绩效管理，用绩效考核倒逼各阶段工作落到实处。

近日来，无论是校内，还是校外，针对大学生的安全事故接二连三地发生。综合这些时间，我们可以发现，之所以大学生会发生安全事故，主要在于安全意识薄弱及缺乏相关安全知识。

一、大学生安全意识薄弱。很多在校的大学生，从小学到大学，一直都在学习书本知识，往往将安全知识的学习放在一边，有的学校干脆没有开设安全教育课程，平时也疏于教导和引导，再则加上家长对小孩的安全教育不重视等等原因，导致大学生，直到成年还没有树立安全保护意识。这就表现在对可能发生的各种安全问题，缺乏必要的重视和警惕，留下了种种影响安全的隐患。比如人离开了宿舍不锁门、贵重物品随意丢放、宿舍内乱接乱拉电线、乱扔烟头等。

二、大学生安全知识缺乏。大学生一直以来大都数时间都生活在校园中，没有什么社会经验，思想比较单纯，对社会上的不良风气和一些坏人坏事不能作理性的认识，也就不能很好地远离这些不良影响。

大学生该如何加强安全知识教育以及怎样培养安全意识呢?我认为应该从以下三点做起：

1、学校采取有效措施，加强对大学生的安全教育力度。安全教育的方式应做到有所创新，可以将书本知识与实践结合起来，可以讲理论和鲜活的例子结合起来;在日常教育管理以及各种服务工作中，都必须结合安全方面的内容，适时的对学生进行安全教育。安全教育不但要使学生掌握一般的国家安全，网络安全、交通安全、防火、防盗安全等方面常识，也要教育学生遵纪守法，提高警惕，加强防范，珍爱生命，热爱生活。

2、将安全教育落实到班级。各班班主任应负起对学生安全教育的责任，对学生的安全落实到具体中去，比如改善宿舍安全情况，禁止学生携带刀具，安全使用电脑等方面。

3、大学生个人也加强学习，培养自己的安全意识，增强自己的安全知识。大学生必须认为到安全教育关系到自己及他人的幸福，不能马虎，应该严肃认真对待。还应养成良好的习惯，不乱扔烟蒂，不乱接电线，不使用大功率的电器，不独自外出，不与社会上人士随便交往。

大学生安全教育与大学生学习、生活紧密相连，我们必须认真对待安全教育，把安全教育落到实处，尽可能避免不理智的行为和意外事故发生，为我们的生活与学习营造更好的环境，创建和谐校园。

5月3日，巴中市检察院召开“两学一做”学习教育动员部署会，会议传达了市委《关于在全市党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》《全市政法系统开展“两学一做”学习教育指导意见》以及市检察院机关《关于开展“两学一做”学习教育实施方案》。受刘晓勇检察长委托，市检察院副检察长冯平做动员部署讲话。

副检察长冯平在讲话中指出，要充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义。要充分认识到开展“两学一做”学习教育是落实党章关于加强党员教育管理要求，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员的拓展，是从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。市院机关全体党员要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和高检院、省院和市院党组部署上来，把“两学一做”学习教育作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实加强组织领导，科学谋划安排，确保学习教育取得实效。

正确把握“两学一做”学习教育的总体要求。要着力解决党员队伍在思想、组织 、作风、纪律等方面存在的突出问题，切实增强学习教育的针对性和实效性。要始终做到五个“坚持”：要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑。要坚持学用结合，知行合一。要坚持问题导向，注重实效。要坚持领导带头，以上率下。要坚持从实际出发，分类指导。

切实抓好“两学一做”学习教育的组织实施。要加强组织领导。领导干部要发挥示范表率作用，带头参加学习讨论，带头谈体会，讲党课，作报告、带头参加组织生活会，民主评议，做到走在前面，当好表率，作好示范，影响和带动全体检察人员主动参与，实现全覆盖，人人受教育。要加强督促指导。市院要适时组织工作组，通过采取听取汇报，专项调研，参加学习讨论等方式切实加强学习教育的督促指导，深入了解学习教育开展情况和实际效果。要加强舆论宣传。要充分运用报纸报刊、广播电视、门户网站、微博微信等媒体平台，积极宣传检察机关开展“两学一做”学习教育新举措、新进展、新成效。并结合纪念建党95周年积极选树宣传一批在学习教育中涌现出来的先进典型，努力营造学习教育的良好氛围。

我们党的总书记每年都在中央纪委全会上讲话，表明了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视和坚定决心。今年我的讲话时间作了调整，我先讲，下午王岐山同志代表中央纪委常委会作工作报告。工作报告经过中央政治局会议、中央政治局常委会会议审议，我完全赞成。下面，我讲4个问题。

一、党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效

我们党肩负着带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命，同时也面临着“四大考验”、“四种危险”。完成历史使命，战胜风险挑战，必须管好党、治好党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央纪委贯彻党中央决策部署，遵循党章规定，聚焦中心任务，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。主要表现在以下几个方面。

第一，严明党的政治纪律，夯实管党治党责任。我们坚持党要管党、从严治党，查处周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，强调严明政治纪律和政治规矩，营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。我们要求各级党委扛起全面从严治党的政治责任，以严肃问责推动责任落实，层层传导压力，强化党员日常管理监督，拧紧管党治党的螺丝。中央纪委通报河南省委查处的新乡市委和市纪委原主要负责人履行主体责任、监督责任不力等一批问题，释放了有责必问、执纪必严的强烈信号。

第二，创新体制机制，扎牢制度笼子。全面从严治党的丰富实践，为党内法规制度创新奠定了坚实基础。我们深入研究探索，汲取全党智慧，坚持依规治党和以德治党相统一，坚持高标准和守底线相结合，把从严治党实践成果转化为道德规范和纪律要求，党内法规制度体系更加健全。我们研究依规治党这一重大课题，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，修订廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例等党内重要法规，制定党委(党组)落实从严治党责任的意见。针对干部管理监督中的薄弱环节，我们完善领导干部报告个人有关事项、加强“裸官”管理等规定，推动制度建设与时俱进。

第三，持之以恒纠正“四风”，党风民风向善向上。党的十八大之后，党中央讨论加强党的建设如何抓时，就想到要解决“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题。后来决定就抓八项规定，下口就要真正把那块吃进去、消化掉，不要这吃一嘴那吃一嘴，囫囵吞枣，最后都没有消化。我们抓住作风建设这条主线，一以贯之，步步深入。中央政治局从自身做起，形成以上率下的良好氛围。我们强调，作风建设一定要咬住“常”、“长”二字，经常抓、深入抓、持久抓。我们开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，健全改进作风常态化制度。我们抓住重要节点，紧盯享乐主义和奢靡之风，加强日常监督检查，严肃查处违规违纪问题，坚决防止反弹，推动党的作风持续向好。我们着眼于以优良党风带动民风社风，发挥优秀党员、干部、道德模范的作用，把家风建设作为领导干部作风建设重要内容，弘扬真善美、抑制假恶丑，营造崇德向善、见贤思齐的社会氛围，推动社会风气明显好转。

第四，强化党内监督，发挥巡视利剑作用。我们加强对巡视工作的领导，擦亮巡视利剑，聚焦发现问题、形成震慑。中央巡视组开展8轮巡视，完成对31个省区市和新疆生产建设兵团、中管国有重要骨干企业、中管金融单位党组织的全面扫描。中央纪委立案审查的中管干部中，一半以上是根据巡视移交的问题线索查处的。我们开展专项巡视，冲着具体事、具体人、具体问题而去，推动查处一批严重违纪违法案件，公开反馈和整改情况，强化不敢、知止的氛围。巡视发现的问题触目惊心，主要表现在违反政治纪律、破坏政治规矩，违反党章要求、无视组织原则，违反廉洁纪律、寻租腐败严重，“四风”屡禁不绝、顶风违纪多发。针对发现的问题，我们坚持标本兼治，剑指问题，倒逼改革，完善制度。各省区市党委、部分中央部委和国家机关部门党组(党委)规范巡视工作，形成了上下联动态势。巡视成为全面从严治党的重要支撑，凸显了党内监督制度的力量。

大量案例表明，权力越大，越容易出现“灯下黑”。强化党内监督，首先要把中央和国家机关管好。派驻机构监督是党和国家监督体系的重要内容，我们实行单独派驻和综合派驻相结合，实现对中央一级党和国家机关全面派驻。各派驻机构强化监督执纪问责，“派”的权威和“驻”的优势明显增强。

第五，严惩腐败分子，加强追逃追赃工作。“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。”我们坚持有腐必惩、有贪必肃。同时，我们着力解决发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题，让正风反腐给老百姓带来更多获得感。

我们坚定不移反对腐败，使我们占据了国际道义制高点。过去，美国等西方国家总想用反腐败问题来拿捏我们，不断在联合国、二十国集团、亚太经合组织等场合提出所谓反腐败问题。现在，我们在国际上一举转为战略主动。我们加强反腐败国际多边双边合作，启动“天网行动”，加大追逃追赃力度，将一批外逃多年的犯罪分子缉拿归案。我们主动提出一系列反腐败国际合作倡议，倡议构建国际反腐新秩序，特别是加大对美国等西方国家在反腐败合作方面的压力，要求他们不要成为腐败分子的“避罪天堂”。原来他们认为那些犯罪嫌疑人是他们手中的牌，现在都成了手里的烫山芋。各方面对我们敢于向腐败亮剑是佩服的，我们的反腐行动赢得了国际社会尊重。

民心是最大的政治，正义是最强的力量。正所谓“天下何以治?得民心而已!天下何以乱?失民心而已!”社情民意是观察政治问题的晴雨表。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。2015年，国家统计局问卷调查结果显示，91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意或比较满意。中国社科院一个问卷调查显示，93.7%的领导干部、92.8%的普通干部、87.9%的企业人员、86.9%的城乡居民对中国反腐败表示有信心或比较有信心。这再次印证党风廉政建设和反腐败斗争顺党心、合民意，有着广泛和坚实的政治基础和群众基础。只要我们管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，就一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争!

二、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争

夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信!

同时，我们也要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。从党的十八大以来查处的中管干部违纪违法案件看，腐败分子往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。党的十八大以来，党中央反复强调领导干部要严守政治纪律和政治规矩，但有的置若罔闻，搞结党营私、拉帮结派、团团伙伙，一门心思钻营权力;有的明知在换届中组织没有安排他，仍派亲信到处游说拉票，搞非组织活动;有的政治野心不小，扬言“活着要进中南海，死了要入八宝山”;有的在其主政的地方建“独立王国”，搞小山头、拉小圈子，对党中央决策部署阳奉阴违，为实现个人政治野心而不择手段。

这些问题是关系党和国家政治安全的大问题，难道还不是政治吗?还用得着闪烁其词、讳莫如深吗?“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”如果不除恶务尽，一有风吹草动就会死灰复燃、卷土重来，不仅恶化政治生态，更会严重损害党心民心。有人说，如果这一次还是出现反弹、出现回潮，那人民就失望了。所以，军令状不是随便立的，我们说到就要做到。

当前，腐败问题依然存在。有的仍心存侥幸，搞迂回战术，卖官帽、批土地、抢项目、收红包，变着花样收钱敛财，动辄几百万、几千万甚至数以亿计;有的欺瞒组织、对抗组织，藏匿赃款赃物，与相关人员订立攻守同盟，企图逃避党纪国法惩处。他们故意制造一些噪音杂音，企图混淆视听，自己好从中脱身。“四风”在面上有所收敛，但并没有绝迹。党的十八大之后查处的领导干部，很多在享乐主义和奢靡之风上没有收手，贪图享乐，大吃大喝，花天酒地，骄奢淫逸，依然我行我素。有的“四风”问题改头换面、花样翻新，出现了各种变异。种种现实表明，全面从严治党任务依然艰巨，必须持续保持高压态势。

2016年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，协调推进“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

做好今年工作，重点要把握好以下几点。

第一，尊崇党章，严格执行准则和条例。全面从严治党首先要尊崇党章。党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党”，这是党的建设的根本方针。党章第37条规定“党组织必须严格执行和维护党的纪律”，这是对主体责任的具体要求。各级党委要在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署，把纪律挺在前面，发现问题就要提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态。对问题严重的，就要打手板、敲警钟，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任。

勿以善小而不为，勿以恶小而为之。如果开始就咬耳朵、扯袖子，在执纪方面抓得很紧，可以让多少人避免违法?过去形成了这么一种现象，就是不到违法的程度大家都可以“包容”、“宽容”，到了违法就由他去吧。这是对党和干部不负责任的表现。空军的同志说，培养一名飞行员要花相当于其体重一样重的黄金。我们培养一名省部级干部要多少代价?很多干部从基层做起，慢慢成长起来，最后毁于一旦，一失足成千古恨。出问题的人之前就会有迹象，为什么不及时帮助他们认识和解决问题呢?这就需要把纪律挺在前面。

今年1月开始实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺。有了执纪监督尺子，就要在贯彻执行上下功夫。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，重点检查落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的情况，贯彻落实党中央重大决策部署的情况，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。

有权就有责，权责要对等。问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要“较真”、“叫板”，发挥震慑效应。前年，我们对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人。去年，我们又对南充拉票贿选案进行彻底调查，对全部477名涉案人员严肃处理。这两起案件性质极为恶劣，是对我们党和社会主义民主制度的挑战。坚决查处这些案件，实施严厉问责，体现了失职必究、执纪必严的鲜明态度。今年，地方领导班子开始换届，要严肃政治纪律和组织纪律，做好问责工作，加大监督和查处力度，确保换届风清气正。任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视整改不力等问题，就要抓住典型严肃追责。既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任。要完善和规范责任追究工作，建立健全责任追究典型问题通报制度，把问责同其他监督方式结合起来，以问责常态化促进履职到位，促进党的纪律执行到位。

第二，坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。作风问题本质上是党性问题。对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。我们既要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，更要睁大火眼金睛，任凭不正之风“七十二变”，也要把它们揪出来，有多少就处理多少。抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。

这里，我还要强调一下家风问题。从近年来查处的腐败案件看，家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。不少领导干部不仅在前台大搞权钱交易，还纵容家属在幕后收钱敛财，子女等也利用父母影响经商谋利、大发不义之财。有的将自己从政多年积累的“人脉”和“面子”，用在为子女非法牟利上，其危害不可低估。古人说：“将教天下，必定其家，必正其身。”“莫用三爷，废职亡家。”“心术不可得罪于天地，言行要留好样与儿孙。”

在培育良好家风方面，老一辈革命家为我们作出了榜样。每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。在年前的中央政治局专题民主生活会上，我专门强调了这个问题。我说，我在这里跟大家语重心长嘱咐，要操这点心，家里那点事有时不经意可能就溜过去了，要留留神，防微杜渐，不要护犊子。干部子弟也要遵纪守法，不要以为是干部子弟就谁都奈何不了了。触犯了党纪国法都要处理，而且要从严处理，做给老百姓看。

对那些盘根错节的复杂问题、年代久远的遗留问题、长期形成的惯性问题，要以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，坚持不懈，攻坚克难，善作善成。

第三，实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。只要谁敢搞腐败，就必须付出代价。一棵参天大树，如任蛀虫繁衍啃咬，最终必会逐渐枯萎。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要重点查处政治问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。

要加大国际追逃追赃力度，推动二十国集团、亚太经合组织、《联合国反腐败公约》等多边框架下的国际合作，实施重大专项行动，把惩治腐败的天罗地网撒向全球，让已经潜逃的无处藏身，让企图外逃的丢掉幻想。

第四，推动全面从严治党向基层延伸。当前，基层干部队伍主流是好的，但在一些地方、部门、单位，基层干部不正之风和腐败问题还易发多发、量大面广。有的搞雁过拔毛，挖空心思虚报冒领、克扣甚至侵占惠农专项资金、扶贫资金;有的在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要;有的高高在上，漠视群众疾苦，形式主义、官僚主义严重;有的执法不公，甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人，横行乡里、欺压百姓。

相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。省市两级党委要落实主体责任，抓好县委这个关键，特别是要强化县委书记的责任担当，加强基层组织和干部队伍建设，把基层党组织建设成坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员、干部先锋模范作用。

第五，标本兼治，净化政治生态。政治生态好，人心就顺、正气就足;政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。当前，有的地方和部门正气不彰、邪气不祛;“明规矩”名存实亡，“潜规则”大行其道;求真务实、埋头苦干的受到排挤，好大喜功、急功近利的如鱼得水。这种风气不纠正、不扭转，对干部队伍杀伤力很大。“浇风易渐，淳化难归。”净化政治生态同修复自然生态一样，绝非一朝一夕之功，需要综合施策、协同推进。

各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，给下级带个好头。中华民族历来都有珍惜名节、注重操守、干净为官的传统，历来都讲“为政以德”、“守土有责”，领导干部要秉公用权、廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管。要坚持正确用人导向，把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰。要抓住建章立制，立“明规矩”、破“潜规则”，围绕发生的腐败案例，查找漏洞，吸取教训，着重完善党内政治生活等各方面制度，压缩消极腐败现象生存空间和滋生土壤，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

三、坚定不移推进全面从严治党

党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。现在，党内有些同志感到不适应，有的说要求太严，管得太死，束缚了手脚;有的说党员、干部也有七情六欲，管党治党应“人性化”;有的说都去抓管党治党，经济社会发展没精力抓了。说来说去，就是希望松一点、宽一点。2012年12月，我在中央政治局会议审议八项规定时就说过，我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。《诗经》中说“战战兢兢，如临深渊，如履薄冰”，就是说官当得越大，就越要谨慎，古往今来都是如此，每一个党员、干部特别是领导干部都应该明白这个道理。

全面从严治党永远在路上。最近，巡视发现，有的党组织和领导干部党的观念淡薄，把经济建设和党的领导割裂开来，对管党治党心不在焉;有的只顾抓权力，不去抓监督，任命干部时当仁不让，平时对干部却放任自流，出了事就撂挑子给纪委;有的原则性不强，对歪风邪气不抵制不斗争，一味遮丑护短，甚至为违纪违法者说情开脱;有的地方党委不抓总、不统筹，党的建设部门化，“铁路警察、各管一段”，等等。这些问题的存在，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，必须加以解决。

第一，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，面向8700多万党员、430多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。3年多来从严治党的实践已经试出了人心向背，我们必须坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。

落实主体责任，关键是要把党的领导落到实处。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，在工作的方方面面体现党的领导。要把党的领导体现到日常管理监督中，敢于较真，注重日常，抓早抓小，防微杜渐，体现组织严格要求和关心爱护，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。要把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保责任落到实处。

第二，把纪律建设摆在更加突出位置。1859年，马克思在致恩格斯的信中指出：“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况，用纪律管住全体党员。这一个时期，我们严肃党的纪律，许多干部从不适应到适应，由不相信到相信，由被动到主动，校准了思想之标，调整了行为之舵，绷紧了作风之弦。这是好现象。

加强纪律建设，一是要健全完善制度，以党章为根本遵循，本着于法周延、于事有效的原则，制定新的法规制度，完善已有的法规制度，废止不适应的法规制度，健全党内规则体系，扎紧党纪党规的笼子。二是要深入开展纪律教育，加强学习宣传教育，使党员、干部增强纪律意识，把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。三是要狠抓执纪监督，以纪律为尺子衡量党员、干部的行为，对违纪问题发现一起就查处一起，提高纪律执行力，维护纪律严肃性。四是要养成纪律自觉，教育引导广大党员、干部特别是领导干部严格按党章标准要求自己，知边界、明底线，把他律要求转化为内在追求，自觉以身作则，发挥表率作用。

惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针，也是我们党加强自身建设的历史经验。日常工作中发现了问题就要真管真严。惩治，治是根本，惩是为了治。要通过加强纪律建设和纪检工作，管住纪律、看住权力，使干部向高标准努力，不犯或少犯错误特别是严重错误，这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。

第三，增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。政治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党，必须注重政治上的要求，必须严明政治纪律，特别是各级领导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。大量事实表明，在政治纪律方面放松警惕、降低要求是危险的。强调政治纪律不是泛泛讲的，而是有现实针对性的。有的党员、干部在重大原则问题上立场摇摆，对党中央决策部署和三令五申的要求，阳奉阴违甚至搞非组织活动，公开发表反对党的路线方针政策和决议的言论;有的党组织觉得政治纪律是“软”的、“虚”的，对违反政治纪律的错误言行不在意、不报告、不抵制、不斗争，更谈不上查处。我们要求党员、干部不能妄议中央，不是说不能提意见和建议甚至批评性意见，而是不能在重大政治原则问题上、在大是大非问题上同党中央唱反调、搞政治上的自由主义。

国事无私，政道去邪，法不容情。全面从严治党、严明党的纪律，决不能回避政治问题，对政治隐患就要从政治高度认识。党内存在野心家、阴谋家，从内部侵蚀党的执政基础，我们不能投鼠忌器，王顾左右而言他，采取鸵鸟政策，这个必须说清楚。全党必须讲政治，把政治纪律摆在首位，消弭隐患、杜绝后患。

我说过“两面人”的问题，大量案件表明，党内有一些人在这方面问题很突出。有的修身不真修、信仰不真信，很会伪装，喜欢表演作秀，表里不一、欺上瞒下，说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，手腕高得很;有的公开场合要党员、干部坚定理想信念，背地里自己不敬苍生敬鬼神，笃信风水、迷信“大师”;有的口头上表态坚定不移反腐败，背地里对涉及领导干部的问题线索不追问、不报告;有的张口“廉洁”、闭口“清正”，私底下却疯狂敛财。这种口是心非的“两面人”，对党和人民事业危害很大，必须及时把他们辨别出来、清除出去。

各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向。要始终忠诚于党，不折不扣执行党的路线方针政策，自觉从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;始终对组织坦诚，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束;始终正确对待权力，立志为人民做好事、做实事，安分守己为党工作;始终牢记政治责任，襟怀坦白，言行一致，自觉维护党的形象。各级党组织要把违反政治纪律问题作为纪律审查的重要内容，带动其他纪律严起来，坚决维护党的集中统一。

第四，坚持高标准和守底线相结合。全面从严治党，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，发挥理想信念和道德情操引领作用。“身之主宰便是心”;“不能胜寸心，安能胜苍穹”。“本”在人心，内心净化、志向高远便力量无穷。对共产党人来讲，动摇了信仰，背离了党性，丢掉了宗旨，就可能在“围猎”中被人捕获。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪风邪气近身附体。

各级党组织要教育引导党员、干部坚定理想信念，坚持“三个自信”，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。要关注党员、干部思想动态、工作表现，也要注意他们的生活作风和情趣，发现问题及时引导纠正。要完善干部考核评价和选任办法，既重能力又重品行，既重政绩又重政德，使品德端正的干部受到褒奖和重用、品行低劣的干部受到警醒和惩戒。

四、积极探索强化党内监督的有效途径

对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化自身监督。我们要总结经验教训，创新管理制度，切实强化党内监督。

坚持民主集中制是强化党内监督的核心。当前，党内集中不够和民主不够的问题同时存在。有的软弱涣散，我行我素、各行其是，党的路线方针政策落实不到位;有的独断专行，搞家长制、“一言堂”，个人凌驾于组织之上，党内民主得不到充分保障，领导干部特别是一把手的权力受不到有效制约。不能“你有你的关门计，我有我的跳墙法”。强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来，确保党内监督落到实处、见到实效。

第一，完善监督制度，做好监督体系顶层设计。党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督。党委监督是全方位的监督，包括对党员的批评教育、组织处理、纪律处分等工作，党委要任命干部，更要监督干部。纪委监督重点是履行监督执纪问责的职责。党内监督是全党的任务，第一位的是党委监督，不能一谈到监督就只想到纪委或推给纪委。

我们党的执政是全面执政，从立法、执法到司法，从中央部委到地方、基层，都在党的统一领导之下。我国公务员队伍中党员比例超过80%，县处级以上领导干部中党员比例超过95%。因此，监督国家公务员正确用权、廉洁用权是党内监督的题中应有之义。要做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。

现行党内监督条例，监督主体比较分散，监督责任不够明晰，监督制度操作性和实效性不强。要围绕责任设计制度，围绕制度构建体系，强化上级党组织对下级党组织和党员、领导干部的监督，做到责任清晰、主体明确、制度管用、行之有效，并加强同党内其他法规的衔接，把制度框架确立起来。

党的十八大以来，我们在问责方面查了一些典型，体现了有权必有责、有责要担当、失职必追究，推动了“两个责任”落实。当前的一个问题是，抓安全事故等行政问责多、抓管党治党不力问责少，问责规定零散、内容不聚焦。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。

行政监察法要体现党中央关于中央纪委、监察部合署办公，中央纪委履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能，对党中央全面负责的精神。监察对象要涵盖所有公务员。要坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，扩大监察范围，整合监察力量，健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。

强化党内监督是为了保证党立党为公、执政为民，强化国家监察是为了保证国家机器依法履职、秉公用权，强化群众监督是为了保证权力来自人民、服务人民。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来，形成监督合力，推进国家治理体系和治理能力现代化。

第二，强化巡视监督，发挥从严治党利器作用。巡视是党内监督的战略性制度安排。明代以后有八府巡按，走到哪里，捧着尚方宝剑，八面威风。我们的巡视不是八府巡按，但必须有权威性，成为国之利器、党之利器。推动巡视向纵深发展，根本在于贯彻中央巡视工作方针。要重点检查被巡视党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议，是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力等问题，督促其担负起管党治党责任。要以党的纪律为尺子，重点检查政治纪律执行情况，着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题，更好发挥震慑遏制治本作用。要以贯彻执行巡视工作条例为契机，提高依规依纪巡视能力，推动巡视工作制度化、规范化。

巡视全覆盖本身就是震慑。中央一级巡视对象共有280 多个单位，目前还有100多个要巡视，任务十分繁重。下一步，要完成对中央和国家机关的巡视，实现中央部门全覆盖。要继续创新体制机制，建立健全组织领导、统筹协调、报告反馈、整改落实、队伍建设等工作机制。要创新组织制度，内部挖潜、盘活存量，充实队伍、优化结构。要创新方式方法，使专项巡视更专、更活、更准。

对巡视发现的问题和线索，要分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。纪检机关、组织部门要及时跟进，分清问题性质，所有问题都要有明确说法。巡视发现的问题，根本责任在被巡视单位党组织，自己的问题必须自己“买单”，不能发现问题后还当“看客”和“说客”。对巡视整改落实情况，要开展“回头看”，揪住不放;对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，严肃追责。

巡视组对发现的问题要挖出深层次原因，提出意见和建议，督促被巡视单位党组织堵塞制度漏洞。巡视发现的诸多问题，除历史和主观原因之外，客观上是体制机制不健全，特别是在管人管事管资产方面，制度缺失和制度执行不力并存，监督手段和监督措施缺位。要深化监管体制改革，切实管细管实，做到有力有效。各省区市党委要加强对巡视工作的领导，确保在本届任期内实现巡视全覆盖。省区市党委书记和中央部委部长(主任)、国家机关部门党组(党委)书记对巡视发现的重点问题，要点出具体人头、提出具体意见，不能点个卯、表个态就完事。

第三，用好批评和自我批评这个武器。毛泽东同志说过：“定期召开会议，进行批评和自我批评，这是一种同志间互相监督，促使党和国家事业迅速进步的好办法。”邓小平同志强调：“在党委会里面，应该有那么一段时间交交心，真正造成一个好的批评和自我批评的空气。”党的十八大以来，党内生活总体上是积极健康的，特别是经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党内政治生活更加健全。同时，在一些地方和部门，政治生活庸俗化、随意化、平淡化现象还大量存在，一些党组织和党员缺乏运用批评和自我批评武器的勇气，这既害自己又耽误同志，最终伤害的是党的事业。

批评和自我批评存在的普遍性问题是，自我批评难，相互批评更难。难就难在为人情所困、为利益所惑，怕结怨树敌、怕引火烧身，说到底还是私心杂念作怪，缺乏党性和担当。“反听之谓聪，内视之谓明，自胜之谓强。”对自己的缺点错误，要敢于正视、主动改正。对别人的缺点错误，要敢于指出、帮助改进。对同志的提醒批评，要闻过则喜、虚心接受。自我批评要一日三省，相互批评要随时随地，不要等小毛病发展成大问题再提。要让批评和自我批评成为党内生活的常态，成为每个党员、干部的必修课。

这两年，各级领导班子民主生活会的质量有了一定提高，但走过场的问题仍很突出。民主生活会要及时开，遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评和自我批评的，就要召开民主生活会，把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映，接到揭发检举，经过查核确有轻微违规违纪行为，就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨，大家批评帮助，共同敲响警钟。对巡视反馈的领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题，要在民主生活会上进行剖析批评，提出整改措施。上级党组织要加强对下级领导班子民主生活会的督促指导，提高民主生活会质量和水平。

第四，抓住“关键少数”，破解一把手监督难题。各级领导班子一把手是“关键少数”中的“关键少数”。一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。许多违纪违法的一把手之所以从“好干部”沦为“阶下囚”，有理想信念动摇、外部“围猎”的原因，更有日常管理监督不力的原因。领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。

严是爱，松是害。各级党组织要多设置一些监督“探头”，使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下。上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效。上级党组织要多了解下级一把手日常的思想、工作、生活状况，多注意干部群众对下级一把手问题的反映，多听取下级领导班子成员对一把手的意见。党员、干部可在党的会议上和干部提拔、领导干部述职述廉等环节对一把手实施监督。

上级纪委要把下级一把手纳入监督重点，发现问题线索及时处置。同级纪委要定期将同级领导班子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告;平时掌握了对下级一把手的反映，就要及时报告同级党委书记。要健全对一把手的监督制度，完善领导班子议事制度，对集体讨论事项，每个班子成员必须亮明态度并记录在案。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责。建立领导干部插手重大事项记录制度，对违规过问下级有关事项如实登记和问责。

第五，纪委要在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责。纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。党章规定了纪委的3项主要任务和5项经常性工作，概括起来，就是监督执纪问责。党的十八大以来，各级纪委聚焦主责主业，持续转职能、转方式、转作风，推进理念思路、体制机制、方式方法创新，做了大量卓有成效的工作。各级党委要加强领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作，特别是要加强反腐败协调机制建设，把反腐败协调小组的组织协调职能做实。各级纪委要在全面从严治党中找准定位，全面履行党章赋予的职责，开创纪律检查工作新局面。

各级纪委要带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。“四个服从”中，最根本的是全党服从中央。各级纪委要突出加强党的领导这个根本，确保党中央政令畅通。要坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，推进标本兼治，不断取得工作新成效。

监督别人的人首先要监管好自己，执纪者要做遵守纪律的标杆。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

对党风廉政建设和反腐败斗争，要加强宣传舆论引导。随着反腐败斗争持续深入，社会上出现了一些值得注意的舆论倾向和氛围。有几种论调还很有些市场，比如，反腐同群众利益无关，反腐让干部不作为，反腐影响经济发展，反腐是权力斗争，反腐应当缓缓手，等等。对这些模糊认识和错误言论，必须加以辨析、引导，驳斥错误言论，化解消极情绪，消除偏见误解，说清楚我们党反腐败不是看人下菜的“势利店”，不是争权夺利的“纸牌屋”，也不是有头无尾的“烂尾楼”，从而为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争营造良好舆论氛围。

为深化党员的党性教育，根据学校党委统一部署，10月13日下午，南校区行政第四党支部召开“受教育、亮承诺、见行动”主题会议。会议共分四个阶段，由支部书记金刚主持。

第一阶段，由金刚书记介绍“受教育、亮承诺、见行动”的总体要求，要求党员干部让党性教育内化于心，触及思想、触动灵魂，引导全体党员立足本职岗位，承诺办实事、好事，积极行动，履职尽责，真正让党性教育外化于行、落到实处、取得实效，为我校的发展贡献力量。

第二阶段，全体党员同志做出一次公开承诺，并当场签订承诺书。

第三阶段，党员同志作自我剖析。几位党员同志根据自身不足提出了以后的整改措施，坚持转变工作作风，继续理论学习，坚定理想信念。

第四阶段，由王恩来副校长作总结发言，王校长就目前的工作形式，对党员们的表现表示肯定，并再次强调政治学习的重要性，我们拥护信任共产党的重要性。

通过研讨会，党员同志们，进一步意识到政治学习的重要性、党员模范带头作用的重要性，达成了共同努力创造美好校园的统一目标。

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领导干部素养和能力如何，直接关系到发展的水平和效果。习近平多次强调，领导工作要有专业思维、专业素养、专业方法。

把握新发展理念，不仅是政治性要求，而且是知识性、专业性要求，因为新发展理念包含大量充满时代气息的新知识、新经验、新信息、新要求。

解决“为官不为”的突出问题首先是要更广泛更有效地调动干部队伍积极性。党的干部是党的事业骨干。总的看，我们的干部队伍素质不断提高、结构明显改善，总体上适应事业发展需要，特别是大批优秀青年干部正在成长起来。同时，受成长经历、社会环境、政治生态等多方面因素影响，当前干部队伍也存在种种复杂情况，一个突出问题是部分干部思想困惑增多、积极性不高，存在一定程度的“为官不为”我们要把解决“为官不为”问题，作为干部队伍建设的一件大事来抓，不等不拖、辩证施策，坚持思想引导与制度约束相结合，坚持严格管理与激励保障相结合，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。

其次，强化教育引导，突出针对性和实效性，从而增加兴奋点、消除困惑点，增强工作责任感和使命感，增强适应新形势新任务的信心和能力。认真贯彻“三严三实”要求，深化思想政治建设和作风建设，引导干部树立与新发展理念相适应的思想作风和当担精神。把严格管理干部和热情关心结合起来，既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心里上关怀，让广大干部安心、安神、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于当担。

最后，要把新发展理念体现到干部考核指标体系中，把践行新发展理念的能力和成效作为干部考核评价的重要内容，认真落实领导干部能上能下若干规定，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好局面。最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好带领群众干事创业，确保如期全面建成小康社会，不断开创社会主义现代化建设新局面。

从报道经过各种安全教育培训以及在工区的“三新”人员安全培训，一个个鲜活的事例震撼了我。安全是我们铁路的命根子,使我永远深深的记住了“安全第一，预防为主”。

在我到岗期间各路局就发生了好几起人身伤亡事故，当领导总结开会说这些事故时，当看到一个个鲜活的生命消失，一个个幸福的家庭支离破碎，多少年迈的老人没了儿女，多少年幼的孩子没了父母，我的心久久无法平静。心中不由迸发了“人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全”的感想，一副副血淋淋的图片展现在我们的面前，有的血肉模糊，有的支离破碎，身体不知变成了几节。每一幅图片都记录了每一次事故的惨痛教训，为了更好的工作，为了更好的安全工作，更为了我们每名员工有一个圆满的家庭，对我们每个员工来说有了更多的责任，我们代表的不仅仅是个人，而是整个企业。我们工作的每个步骤和环节是关乎整个企业的安全。事故的酿发决不会因为你悔恨泪水而止步不前，所以铁的制度，需要铁的执行纪律，在对违章处理的背后，彰显的是以人为本的管理理念，体现企业对员工的关心和关爱。作为一名铁路员工，这是我通过观看安全警示教育图片后，更加深刻领悟到的工作原则。

所以，“安全第一，预防为主’,那么，安全什么?

安全是一种责任，既是对工作负责也是对自己负责，安全就是我们对工作高度认真负责的态度，安全对我们铁路行业来说放在首位，我们经常讲“安全第一”这就是我们的态度，也是我们的原则。安全是我们取得效益的前提，安全对于我们来说是至关重要。

安全是一种经验，是通过每个事故总结出来的，这些教训成就了我们的规章。

安全，是不折不扣的落实，“安全工作只有规定动作，没有自选工作”。

总而言之，我们认识到安全的重要性那就要好好的预防。在平时的学习中好好学习我们安全规章制度，工作时严格按照要求进行操作，拒绝任何不按规章执行的作业，让我们做一个时时刻刻有安全意识的劳动工人。

央纪委监察部网站发布消息：原辽宁省委书记，全国人大教科文卫生委副主任委员王珉涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

在中央巡视组进驻辽宁“回头看”时和全国“两会”期间，王珉的落马，犹如一声春雷在中国高层官场炸响。然而正是这声炸响，彰显了中央反腐的决心和毅力，“打虎”不会停歇，反腐永远在路上。

在今年年初的十八届中央纪委六次全会上，中央将反腐重点延伸到基层，剑指基层腐败。于是，有人便作出错误的判断，认为中央“打虎”行动将会“停歇”;于是，那些暗藏的尚未落马的老虎，特别是在巡视中没有落马的老虎暗自窃喜，甚至弹冠相庆，自认为“安全着陆”了，自以为可以睡大觉了。可是哪知道，中央“打虎”的决心和毅力从来就没有改变，也不会改变。党的十八大以来，中央持续反腐的脚步一直都没有停止。截止目前，2016年已有原四川省省长魏宏等12名省部级高官落马，这就是铁证。

民心是最大的政治，正义是最强的力量。铁腕反腐正是人民群众所期待的。其实，中央“打虎”一直没有停歇，也不会停歇。早在2015年初，习总书记就对当前和今后反腐败斗争形势作出判断，说“反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹”。这就是说，反腐永远在路上。

“老虎离我们太远，苍蝇每天扑脸”，就老百姓来说，好像苍蝇的危害程度要比老虎大。其实不然，老虎的危害远远大于苍蝇的危害。试想，没有老虎，又哪来的苍蝇?从过来查办的典型案件来看，打掉一个老虎，则带出了一大群苍蝇。正因为有老虎的称王作霸，才有苍蝇的横行霸道;有老虎的作威作福，才有苍蝇的鱼肉乡里。老虎不打，又何以拍苍蝇?显然，打虎才具有震慑力;只有打掉老虎，才能震慑苍蝇。

王珉的落马，是一记强力的反腐警钟。只有通过持续的高压反腐，才能营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治生态，从而达到全面从严治党的目的。因此，毫无疑问，只要腐败这颗毒瘤没有从健康的肌体上割掉，“打虎”就不会停歇，反腐永远在路上。

相信在2016年，党中央的反腐败斗争将会更加深入，人民群众将会更加一致地团结在以习总书记为首的党中央周围，为实现中华民族的伟大复兴的中国梦而一起努力奋斗!

原原本本系统学。不论是学党章党规，还是学习近平总书记系列重要讲话，一定要系统读原文，深入悟原理，不要做“二传手”，不要用辅导材料代替原著原文，更不要断章取义、蜻蜓点水，只见树木不见森林。党章是中国共产党人的“原教旨”，党的信仰、党的纲领、党的宗旨、党的要求、党的制度以及党员权利义务等等内容在党章里写得清清楚楚、明明白白。系统学认真悟，就会真正搞清楚中国共产党是一个什么样的政党、中国共产党员应该成为一种什么样的人这样一些根本性的问题;习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，其丰富内涵、核心要义、精神实质不下苦功夫、不深入进去是不可能真正掌握的。

相互联系贯通学。一是把党章与具体党规贯通起来学，用总章程引领党纪党规，用党纪党规贯彻总章程。党章规定了党的理想信念宗旨，总结了党的优良传统和作风，为党员确立了高标准;党规党纪则具体规定了哪些可以做，哪些必须做，哪些碰都不能碰，为党员划出了底线。守住底线，争取高线，方能从心所欲而不逾矩。二是把总书记系列重要讲话与马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系贯通起来学，深刻领会党的思想理论一脉相承中的与时俱进，坚定坚持中的创新发展;深刻领会中国共产党人对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的科学认知与自觉遵循。三是把党章党规与总书记系列重要讲话贯通起来学，既心中有戒、行为有规矩，又头脑有武装、实践不糊涂。习近平总书记系列重要讲话无不源自于党章，处处透视着对党章的尊崇。治国理政新理念新思路新战略背后的大原则总源头是党章，党章总规矩大要求在实践中的展开、对时代问题的回应，则充分体现在系列重要讲话中。用系列重要讲话精神武装了头脑，对党章的遵守就会更自觉;心中有党章，自然就会向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。

联系实际用心学。“两学”为了“一做”，“一做”检验“两学”，因学而懂，懂而后信，信便能做。在这一过程中，入心入脑最为关键。每个党员都要联系自己的实际反躬自问、三省吾身：是否有理想信念模糊动摇的问题，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心;是否有党的意识淡化的问题，在党不言党、不爱党、不护党、不为党;是否有宗旨观念淡薄的问题，漠视群众疾苦、损害群众利益，整天盘算自己的小九九小算盘;是否有精神不振的问题，借口不让乱作为就索性不作为，在一个地方工作多年涛声依旧;是否有道德行为不端的问题，骄奢淫逸、伤风败俗，为群众所不齿，为社会所鄙夷等等。对于查找出来的问题，有则改之，无则加勉。能立竿见影则打歼灭战，需要潜移默化就打持久战。

需要特别指出的是，“两学一做”不是活动但不等于不搞活动，常态化的学习不拒斥有组织有形式有考核。培育一种氛围鼓励党员学习，形成一种态势要求党员学习，创新一些形式激发党员学习，这一切同样需要下大功夫、做真功夫。

素质教育已经提出来多年，对学生的发展很重要。通过对相关内容的学习，对如何深入实施素质教育、如何规范自己的教学行为等，同时有了更深入的认识、了解以及体会。

素质教育是我国在改革开放的新时期,为适应社会主义现代化建设,全面提高国民素质的要求,同时针对现有教育的弊端提出来的。素质教育关系到民族的未来质量,综合国力的提高,人力资源强国的建设。但是必须看到,几年来推进素质教育虽然在几个方面有所突破和进展,但是目前还没有从根本上扭转“应试教育”的倾向。当前教育在很大程度上还存在着片面追求升学率，中小学生课业负担过重的情况;存在着重视语数外等主科教学，忽视音、体、美等学科教育和学生的道德、行为习惯的教育，学生得不到全面发展的情况。所以作为一名教师要确实的推行素质教育，教师是实施素质教育的主力军，在日常教学中要依法治教，自觉遵守学校安排的课程、课时、规范学生的作业量、作息时间，不能只以考试成绩作为评价学生的标准，要全面的进行考核，把健康还给学生、把能力还给学生。

深化素质教育，就要促进学生的全面发展。教师在工作中要以育人为本,面向全体学生。依法保障儿童和青少年学习发展的基本权利,努力开发每个学生的特长和潜能。改变那种只重视升学有望的学生的做法。促进学生以德育为核心的全面发展。克服那种只重视智育,甚至于只重视考分,而忽视德育、体育、美育的“应试教育”倾向。学生为主体,充分发挥学生的主动性和积极性,重视学生创新精神和实践能力的培养。 减轻学生过重的学业负担,使学生有时间思考问题、参加社会实践和从事感兴趣的自主学习活动。因材施教,为每个学生提供最适合的教育,使每个学生都能够健康成长;重视发展学生个性,充分发展学生的潜能,大力培养拔尖创新人才。按照“遵循教育规律，运用科学方法，提高教育质量”的要求，认真组织施教，不但要教会学生知识，更要教会学生怎样去学习，在教学中提高学生的学习能力。

在现行的中国教育体制中，素质教育的贯彻还是有一定的困难，因为素质教育不是简单地开展一些文体活动，不是单纯地去乡村体验体验生活，更不是不考试、不留作业。而是要让学生学会做人、学会学习、学会思考、敢于质疑、懂得创造，形成健全的人格，促进他们的全面发展，才是素质教育的本质，才是学校教育的职责。所以作为一名教师，一名推行素质教育的工作者，要不断的学习，不断接受新观念，充实完善自己的教育教学思想，提高自己的理论水平和实践水平，适应日益变化的教育形势，努力做一名自觉践行素质教育的工作者。

近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。(人民网)

“两学一做”学习教育的部署，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的重大举措，每位党员都应自觉加强学习党章党规和习总书记系列重要讲话，做合格党员，争当时代先锋。

基层是党的执政之基、力量之源，只有党员发挥应有作用，夯实壮大基层党组织力量，党的根基才能稳固。“党支部”作为我们党在基层的组织形式，是党员主要的学习平台和活动阵地，是党员的“家”，开展“两学一做”学习教育要把全面从严治党落实到每个名党员，就需要把“党支部”作为学习教育的主阵地，突出问题导向，根据不同的支部不同的党员采取不同的学习方式，引导党员“缺什么”就“补什么”，增强针对性和实效性。

让支部成为“两学一做”学习教育的主阵地，严格贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，切实发挥好基层组织的主动性和创造性，发挥好党支部在从严教育管理党员中的应有作用。广大党员应坚持“以学促做”，在通过“两学”提升理论水平、党性修养的同时，立起合格的标尺，划出做人做事的底线，树起先锋的形象，用实际行动体现信仰信念的力量。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对一个人而言，缺少了规矩纪律的约束，就如同脱缰之马，迟早会迷失方向;对一个政党而言，没有纪律规矩做后盾，就如同缺少了一条生命线，不会成为真正的马克思主义政党。因此，我党历来高度重视从严治党、从严治吏。尤其是党的十八大以来，更是将守纪律讲规矩摆在了突出位置。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上再次强调了严明纪律的重要意义，他指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。由此可见，守纪律讲规矩，践行“三严三实”是一个需要持续深化、不断推进的过程。尤其是在当前新形势下，“十二五”收官、“十三五”开局，全面深化改革进入关键之年，我们党员干部更应该以这次党性党风党纪培训为起点，严于律己、勤于修身，牢牢守住规矩纪律的底线，树立干净、忠诚、担当的好干部形象。

“非规矩不能定方圆，非准绳不能正曲直”。现阶段，要严于律己、勤于修身，守住规律纪律的生命线，为“迈上新台阶、建设新贾汪”提供坚强的思想、政治和组织保证，就是要自觉践行“三严三实”，以党的十八大，十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，不断强化三种意识，增强五心。所谓强化三种意识，即进一步强化忠诚意识，始终做到信念坚定，对党、对组织忠诚老实;进一步强化群众意识，始终牢记党的根本宗旨，践行群众路线，自觉维护好、保障好、发展好人民群众的根本利益;进一步强化自省意识，始终做到严以修身、严以用权、严以律己。所谓增强五心，就是要增强对党的事业的忠诚之心、对群众的敬畏之心、对组织的感恩之心、对自己的平民之心、对同志的宽厚之心。

强化三种意识、增强五心，首先是要学好知识理论。当今时代，知识增长快、更新快，新现象新事物层出不穷。我们领导干部既要“温故知新”，又要“学新知新”，这样才能不断增强本领，于纷繁复杂的表象中看到事情的本质，始终保持清醒的头脑，知行合一，更好地胜任所肩负的领导工作。我们要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，牢记党的使命，严守党的纪律。并重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，读原著、学原文、悟原理，切实掌握核心要义和精神实质。同时，要认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩以及周广智、赵亚夫、渠立强等先进典型事迹，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训。全方位提升自己的“五种能力”，自觉做政治上的明白人。

强化三种意识、增强五心，其次是要做好调研走访。我们工作干得好不好，事情做得实不实，答案永远在基层。我们党员干部要结合本地本部门本单位实际，深入到基层去，深入到群众中，深入到服务对象中，深入到矛盾多群众意见大的地方去，通过召开座谈会、个别谈话、发放问卷等形式，听取对本人践行“三严三实”、履行岗位职责情况的意见和建议，拜人民为师，向群众请教。并以“三严三实”专题教育为契机，严格对照“三严三实”标准以及《江苏省党员领导干部践行“三严三实”三十条行为规范》要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去，着重把身边“不严不实”的问题找出来，自查自改。以不断修身自省端正自身品行，同自己的缺点不足作斗争、同自己的薄弱意志作斗争，守住党的纪律这条“底线”，永葆共产党人清正廉洁的本色。

强化三种意识、增强五心，最后是要用好手中权力。权力是一把“双刃剑”。秉公用权，可以造福一方;以权谋私，就会祸害百姓。一个领导干部如果没有树立正确的权力观，就必然在行使权力的过程中出现偏差，最终滑向腐败的深渊。习近平总书记曾反复强调，权力就是责任，责任就要担当。我们党员干部应紧紧围绕“三严三实”专题教育主题，时刻牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，不断加强个人作风建设，自重、自省、自律，干净做事、清白做人，永远为人民掌好权用好权。在我们日常工作生活中，要把三严三实视为增强个人党性修养的重要途径，从工作和作风上严起来、实起来，同时审慎用权，踏实做事，坚持把纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来。让权力在阳光下运行，做群众满意的好干部。

积极践行“三严三实”，不断强化三种意识、增强五心，是我们党员干部严于律己、勤于修身，加强作风建设的重要举措，也是我们党员干部的立身之本。我们要时刻保持坚强政治定力，正风肃纪，筑牢心底防线，努力营造出讲规矩守纪律的良好氛围，为推动贾汪经济社会跨越发展奠定坚实基础。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上明确指出,各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识。这是在新的历史条件下对广大党员干部提出的新的严肃要求，对于牢固树立党章党规党纪意识,加强对党员干部的纪律约束，具有十分重要的意义。

一、规矩意识，既是历史传承也是现实需要

“守纪律，讲规矩”并不是今天才提出来的，“没有规矩不成方圆”是千百年的老道理。讲规矩守规矩历来是中华民族的优良传统和宝贵品格，是中华民族整体意识和文化心理的体现。人们常说的“规规矩矩做人，规规矩矩做事”“家有家规，国有国法”等，都是传统规矩意识的具体体现。韩非子说：“万物莫不有规矩”;孟子云：“圣人既竭目力焉，继之以规矩准绳，以为方圆平直，不可胜用也”;《史记》载：“错规矩，方圆斗”，等等。这些论述表达了中华民族对于规矩的普遍性、重要性以及有效维护社会秩序重要作用的认识。规矩意识贯穿在中华民族生存发展的方方面面，是一种客观存在的普遍的文化心态。

基于中华民族普遍的朴素的规矩意识，提出政治规矩，是对中华传统文化的创造性转化和创新性发展。党的十八大以来，习近平总书记在许多重要场合提出要实现中华传统美德、中华文化、中华文明的创造性转化和创新性发展。同时总书记基于传统意义上的规矩，基于历史悠久、内涵丰富的规矩意识，创造性地提出“政治规矩”，旗帜鲜明地把“政治规矩”从传统的大众文化心理的规矩意识中分离出来，极大地丰富和发展了中华文化的规矩意识。不仅拓展了中华民族规矩意识的内涵，而且启迪人们从更高的要求、更深的层次审视和珍视中华民族的规矩意识，使之更好地服务当今时代。

二、懂政治规矩，既是纪律也是总体要求

党章、党规就是最大的纪律和规矩，“八项规定”等等是具体的纪律和规矩，都是必须严格遵守，不可以打折扣，不可以打马虎眼。党在90余年的奋斗历程中，形成了包括党章、党的纪律、国家法律、优良传统和工作惯例等在内的许许多多的规矩。习近平总书记在深刻总结党的建设历史经验，全面把握党的建设面临的新形势新任务的基础上，鲜明提出并全面阐述了什么是政治规矩、为什么要严明政治规矩、如何严明政治规矩等。他指出，“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律。”“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。”这些重要思想和论述深刻阐明了纪律与规矩的关系。

“政治规矩”凸显了党的规矩的政治属性，与党的性质、品质紧密联系在一起，是党的性质、品质的具体表现。没有严明的政治纪律和政治规矩，不可能形成全党的团结统一，不可能形成全党的统一意志和统一行动，更不可能领导人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。毛泽东说：“加强纪律性，革命无不胜。”邓小平说：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”这些都是总结中国经验得出的结论，都是对中国共产党执政规律的深切把握。

三、做合格党员，既要讲规矩更要守规矩

一个人，特别是一个党员、一个干部，有没有纪律规矩意识，有没有守纪律和讲规矩的自觉性，不仅决定你能不能做好工作，而且决定了你会有什么样的道德形象和人生价值。对于一个党员来说，纪律是高压线;对于一个政党来说，纪律则是生命线。讲规矩，就是要培养规矩意识和习惯。习近平总书记指出：“讲规矩是对党员、干部党性的考验，是对党员、干部忠诚度的重要检验。”规矩的外在表现是一个党员干部或党组织合乎规范的行为，而其内在的本质是对党的价值理想和追求的自觉认同，这种自觉认同是经过长期的党性修养和党性锻炼铸造而成的。因此，讲规矩，不能离开对规矩的长期践行，只有长期践行才能做到行为自觉，真正实现对规矩知行合一。

守规矩，就是要强化严格执行和落实。执行是规矩的生命，有规定无执行，规矩就失去了意义和价值。党员干部要牢记自己担当的政治责任，自觉标明政治身份、增强政治归属感，在党言党爱党、在党忧党为党;自觉按照党的要求，规范和约束自己的行为，始终保持共产党人的本色，始终保持党的先进性和纯洁性，努力提高党的凝聚力和战斗力。

根据2015年7月1日公布施行的《中华人民共和国国家安全法》，为加强全国人民的安全意识，积极维护国家安全，该法在第一章总则部分的第十四条规定：每年的4月15日为全民国家安全教育日。即将到来的4月15日，就是我国首个全民国家安全教育日。

立法规定每年的4月15日为国家安全教育日，体现中国对国家安全的重视，也是新的时代发展之下中国安全发展进入新阶段的必然。重视和关注国家安全，比任何时候都急迫。一方面，我国正处于社会转型期、改革攻坚期和矛盾凸显期，公众安全期望值不断提升，各种矛盾的复杂程度也急剧提升。尤其是国内城市化的发展，各种新生事物的产生，各类公众信息尤其是涉及国家安全的重要信息的保护难度日益加大，让维护国家安全显得尤为迫切。另一方面，国际形势日趋复杂，我国时时面临境外势力的攻击和干扰，地缘安全、国际交往、军事斗争、维护主权统一等现实问题日益重要。个别西方国家插手，持续发酵的东海、南海等问题，时时威胁着国家安全与统一。同时，我国经济社会发展过程中经济社会改革领域也面临着重大挑战。这些都让重视国家安全、维护国家安全，及时对全民开展国家安全教育，成为新的历史时代的重大使命。

值得欣慰的是，以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩、睿智决策，准确把握了我国国家安全形势变化的新特点新趋势，着眼并立足于国家和民族的长远发展，着眼于“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦实现，着力营造国家安全环境，提出了构筑国家安全的中国特色道路。在论述国家安全上习近平总书记用71字总结：既重视外部安全，又重视内部安全;既重视国土安全，又重视国民安全;既重视传统安全，又重视非传统安全;既重视发展问题，又重视安全问题;既重视自身安全，又重视共同安全。纵观习总书记提出的上述“总体国家安全观”，与以往的综合安全观相比，国家安全的内涵和外延大大拓展，极富时代特征，也高度体现全民意志。

今年4月15日，是国家安全教育的特殊时间节点，在这一值得关注和重视的首个中国国家安全教育日，重温国家安全主题，强化公民使命，富有现实意义。国家安全关系每一个人，没有国家的安全，难言公民个体的安全与保障。公众也深有体会，在一些国家频频发生暴恐事件，严重威胁国家安全，同时也直接威胁到公民个体安全。反之，国家安全有保障，则社会安宁稳定，公众安全幸福指数就高。观诸那些对暴力恐怖“杯弓蛇影”的西方国家，公民在个人家庭安全上无不人人自危，这正是国家安全丧失且没有妥善处理的表现。

加大国家安全教育，主题教育日就是一个重要抓手。在我国首个国家安全教育日，各级党委政府应以坚强的责任感和使命感努力营造教育宣传国家安全的氛围，以高度的自觉将宣传教育活动抓好抓实。

虽然，国家安全教育日只有一天，但安全问题却每时每刻都值得高度重视。在本质上，国家安全是一个“公共产品”，它关系民生，关系国家稳定，关系社会长远发展。从这个意义上说，维护国家安全既是国家责任也是公民责任。让国家安全意识深入人心，并成为公众习惯，应是全社会的期待。

李会永主要是“利用职权”和影响，在工程建设、充当不法分子保护伞、干扰司法、人事安排等方面收取贿赂。

“利用职权”成为官员贪腐的一个主要手段，听了让人不寒而栗。为什么，因为大大小小的官员，手里都有大小不一的职权。这些职权，本来是公众委托职权人用来为社会服务的，是不包含私权的公权。群众的许多切身利益，都与这些职权的运行有关。职权合法、准确、公正、透明地运行，公众的利益就能得到维护;职权被利用，成为官员贪腐的工具和手段，必然损害公众利益，进而破坏社会的正常秩序。像韶关市公安局原局长叶树养那样，可以轻松地利用职权贪污受贿3000万，说明在某些地方，职权是多么容易被利用，官场的廉洁度是多么的脆弱，层层监督体系是那么的不堪一击。

职权不被“利用”，首先是认真选拔清廉的官员。叶树养贪污腐败不是一年两年，而是长达二十几年。他在大肆敛财中步步高升，直到升到韶关市主要领导干部位置。对于这个腐败分子的升迁，当地干部和群众早有意见，反应强烈，但是，上级领导机关并未察觉，或者当作耳旁风。大家都睁一只眼、闭一只眼，或者身在污沟不觉臭，实际上默认了腐败分子“利用职权”。假如叶树养的上级秉公办事，听得见群众的反映，那么，这样的腐败分子还能边腐败边升官吗?

职权不被“利用”，还要实施真正的监督监管。监督的制度，我们很多，但是，只有真正发挥作用，才能遏制腐败。有的“制度”仅仅写在纸上、挂在嘴上、表现在承诺上，在实际操作上往往形同虚设。这样的制度其实只能忽悠公众，不能起到监督的作用。各地的人大代表、政协委员都有监督政府官员的职能，都有表达民意的渠道。假如代表委员真正牢记人民的委托，承担起代民监督的责任，腐败分子想贪腐、想伸手都难。各类媒体的监督功能也不可忽视。假如媒体的批评监督像网络一样活跃，像有的论坛那样直言不讳，像无数网民那样紧盯着官员的一言一行，那么，再有贪心的官员也不敢轻举妄动。权力者须知，按照现代社会制度原理，权利不但无需和权力保持一致，反而需要不断地监督它!

职权不被“利用”，不可放弃权力的制衡。权力的过度集中、不受制约，就有可能产生专横和腐败。现今社会，有的官员强大到足以支配一切，民众的安危完全系于官员的良心和效力。一旦官员道德堕落，贪心膨胀，倒霉的就是老百姓和整个社会。限制公权力、降服公权力，使之服从于民主与法治原则，是中国进步的方向，也是民众最大、最长远、最根本、最稳定的利益。

官员“利用职权”做坏事、坑国家、害社会，是民众的不幸，也是弊端之痛。只有清醒认识，痛下决心，才能切断贪官们“利用职权”的利益链，让官员们清清白白做官，认认真真为民办事。

在近代几百年的历史中，中国共产党的建立不可谓不是中国近代史上一件翻天覆地的大事。电影《建党伟业》通过讲述建党前及建党过程中的一系列史实，展现了每个历史人物在那个年代的历史背景下的历史地位，将那个动荡年代的件件大事一一铺陈，构成一幅宏大的历史画卷。

影片的开头首先讲了清帝退位和辛亥革命，暗光的处理手法级演员真实的情境表演，使人仿佛回到了那个充满动荡和激情的年代，成为那些历史中的一个。可以说，没有辛亥革命，就没有民智的开化，就没有民主自由思想的传播，就更没有党的建立。另一方面，中国共产党早期领导人之一，也是新中国的缔造者——毛泽东是贯穿整个影片的灵魂人物。毛泽东辛亥革民后在新军中服役半年，后在湖南长沙第一师范求学期间经历了袁世凯复辟等历史事件，北洋政府执政时期由于政府的外交失败爆发了五四运动，毛泽东在这一时期与蔡和森一同创办了早期革命团体新民学会，在这一时期毛泽东初步接触了马克思主义，为以后从事革命工作打下初步的基础。

影片中还讲到了张勋复辟，袁世凯称帝的历史倒退的事件，几次来告诉我们革命不会是一帆风顺的，但那些以孙文为代表的革命人士的那种百折不挠坚定不移誓死捍卫革命的信念让人为之动容。

当然，影片也对李大钊和陈独秀两人进行了大量着墨，他们是中国最在接触马克思注意的人，也是他们把马克思列宁主义成功引进到中国，是马克思主义在中国得到广泛传播。在以后的几年中，中国各省出现了许多马克思主义的团体，在共产国际代支持下，1921年7月各省代表齐聚上海，开始商讨建党事宜。其中虽由于叛徒告密，会议被迫转到嘉兴南湖的一条的游船上进行，但尽管如此，中国共产党还是在风雨飘摇中成立了，中国的历史也自此翻开了新的篇章。

我印象最深的一句话是：“七尺之躯已许国，难以许卿。”也正是有这么多仁人志士前赴后继的为国为民，我们的国家才有如今这样强大。弱国无外交，当看到巴黎和会上顾维钧拍案而走时，人人都为之愤怒，而现在全世界196个国家已有174个与中国建立了平等外交关系，中华民族与中国人民已以雄狮之姿屹立于世界民族之林，中国已成为世界舞台上不可忽视的一支力量。落后就要挨打，当看到日军肆意践踏我土地凌虐我人民时，每个人都义愤填膺，而今中国拥有世界人数最多的军队，拥有在世界数一数二的军事力量，而局部战乱时也可以看到中国蓝盔军队的身影，中国的日益强大也决定了历史绝不会重演。

最后，希望我们沿着先辈的足迹，走出祖国充满希望的未来。

抓好党办系统“两学一做”学习教育，要把“学”和“做”有机统一起来，通过学与做结合、知与行统一，达到以学促做、以知促行的目的，不断提升党办工作科学化水平，为我市实现“十三五”发展良好开局，建设长三角世界级城市群副中心、打造“大湖名城、创新高地”作出应有的贡献。

增强思想自觉和行动自觉，扎实开展“两学一做”学习教育

按照中央和省、市委部署，扎实开展“两学一做”学习教育，是当前的一项重大政治任务。党办系统各单位要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实增强思想自觉和行动自觉，确保学习教育有力有序开展、取得实际成效。

“两学一做”，基础在学。这既是加强思想政治建设的基本途径，也是开展学习教育的基本要求。一要学好党章党规。党章是管党治党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。对共产党员来说，学习贯彻党章是第一位的要求。学党章，就是要着眼明确党员基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。学习党章不仅要原原本本学，做到知其然，而且要按照习近平总书记的指示要求，联系实际学、深入思考学，做到知其所以然。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。学党规，要坚持“高线”、守住“底线”，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，明确该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么。二要学好系列讲话。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是马克思主义中国化最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，是一个系统完整的科学理论体系。学系列讲话，要切实做到真学、真懂、真信、真用。真学，就是要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义;真懂，就是要深刻领会、全面理解，准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学的思想方法和真挚为民情怀;真信，就是要坚定信仰、爱党为党，始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会的自觉践行者;真用，就是要指导实践、推动发展，坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。

“两学一做”，关键在做。“四讲四有”体现了党章对共产党员的要求，是新形势下合格党员的主要标志和显著特征。一要做到讲政治、有信念。理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，这是检验党员政治素养的试金石。二要做到讲规矩、有纪律。要通过学习党章党规，树立规矩意识，知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，明白哪些该做、哪些不该做，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，用纪律和规矩来规范和约束自己的言行。三要做到讲道德、有品行。评价一名党员是否合格，德永远居于第一位。要上好道德修养这一人生必修课，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，时刻用正反两方面典型教育警示自己，择其善者而从之。四要做到讲奉献、有作为。要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为，时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，面对挫折不怨天尤人，面对困难不彷徨退缩，把百姓的安危冷暖装在心里，努力为人民群众谋福祉。

坚持把开展“两学一做”学习教育与深入学习贯彻习近平总书记关于党办工作的重要讲话和指示精神结合起来，扎实做好党办系统工作

近年来，习近平总书记对中办包括党委办公室工作，在不同场合提出过很多具体要求。习近平总书记指出，党办是党委的“前哨”“后院”，是保证党委正常运转的枢纽，承担着参谋政务、管理事务、服务上下、协调各方的重要职责;党办要做好“三个服务”，即为同级党委服务、为部门和基层服务、为群众服务;抓落实是党办工作的基本职能、核心任务和努力方向;等等。特别是，2014年5月，习近平总书记赴中办调研，鲜明提出了党办工作“五个坚持”(坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守)的要求;2015年8月，习近平总书记以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，并提出了“四个一定要”(一定要对党忠诚、知恩感恩报恩，一定要有责任、担当意识，一定要守纪律、讲规矩，一定要不断学习、上进)的殷切期盼。

对党办系统来说，开展“两学一做”学习教育，做“四讲四有”合格党员，与践行“三严三实”“忠诚、干净、担当”和“五个坚持”“四个一定要”的要求是高度一致的。要以开展“两学一做”学习教育为契机，自觉践行习近平总书记对党办工作提出的各项要求，积极深化“三服务”、主动作为抓落实，不断提升党办工作科学化水平。

开展“两学一做”学习教育的成效，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。要结合“两学一做”学习教育的开展，在统筹把关上下功夫，发挥党办运转中枢作用，照应各方关切、配置各方资源、调动各方力量，形成做好全市工作的整体合力。在以文辅政上下功夫，围绕市委工作大局出谋划策、贡献智慧，“身在兵位，胸为帅谋”，广泛开展调查研究，多出大主意、好主意。在信息服务上下功夫，做“千里眼、顺风耳”，把各方面的信息收集上来，归纳综合、分析研判，第一时间报送市委，为市委科学决策提供重要依据。在加强督办、促进落实上下功夫，对中央和省、市委的重大决策部署和领导的重要批示，通过建章立制、督促检查等手段，通过明察暗访、联合督查等方式，一个一个跟踪问效，推动各项工作部署落到实处。在推动改革、加强党建上下功夫，市委改革办、党建办要自觉履行职责，加强统筹协调、综合研判、督察推动、信息整合等工作，推动全面深化改革、全面从严治党各项任务落到实处。同时，抓好接待服务、后勤保障、档案党史、保密机要和机关党建等工作，推进党办工作不断迈上新台阶。