局领导两学一做学习心得体会(合集20篇)

是不是想干事、能不能干成事，是群众衡量干部特别是领导干部的一个基本标准。当前，有的干部在其位不谋其政，心思不是用在干事上，而是用在拉关系、走后门上;有的忙于迎来送往，酒桌坐得多，基层去得少，没时间干工作，对群众不了解;有的一事当前，“爱惜羽毛”，畏首畏尾，不愿意直面矛盾，不善于攻坚克难。凡此种种，影响事业发展，损害党的形象。消除这些不良现象，一个重要方面就是坚持正确用人导向，让干事者有为又有位，使想干事、干成事成为广大干部的自觉追求。

应当说，大多数干部是想干事、能干成事的。但现实中也有这样一种现象，就是有的干部在一个地方能够干成事，换个地方却难于干成事。这其中的原因何在呢?一个重要原因就是环境不好。常言说，两懒夹一勤，勤的也变懒。有时候，不是干部不想干事，而是环境容不下干事的人。改变这种局面，就应旗帜鲜明地褒扬干事者，让干事者有地位、扬眉吐气，让不干事者特别是想走捷径、动歪脑筋、搞投机钻营的“聪明人”没市场、灰头灰脸。对于敢于碰硬、大胆干事的人，组织上必须给予支持，而且是公开支持。这也就是坚持正确用人导向，真正做到凭实绩选干部、用干部，真正把那些政治过硬、能力突出、善于干事的优秀干部选出来、用起来。

让想干事、干成事蔚然成风，需要建立健全有利于干部干事、干成事的机制。好的机制不仅可以激发干部干事的责任感、积极性，而且可以促使干部努力探索干成事的新思路和好方法。比如，可以建立和推行干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成的“四干”机制，让干部围绕干事、干成事，把聪明才智发挥到极致。其中，“干什么”主要明确目标任务，“怎么干”主要明确方法途径，“谁来干”主要明确责任主体，“什么时间干成”主要明确时间进度。这几个环节环环相扣，就可以形成一个比较科学完整的工作机制，实现“事事有人干、干则能干成”。

让想干事、干成事蔚然成风，还需要大力营造有利于干部干事、干成事的氛围。干事需要舞台和条件，干事者需要支持和激励。这就要求努力给干事者搭建充分施展才能的舞台、创造放心放手干事的条件，真正从物质上、精神上善待干事者。一方面，切实尊重和关心干事者，千方百计为他们排忧解难，解除他们的后顾之忧;另一方面，积极鼓励和保护干事者，允许探索，宽容失败，使他们能够放下思想束缚，大胆地去闯去试。

实干兴邦，空谈误国。当前，我国正处于改革发展的关键阶段，新情况、新问题层出不穷，新矛盾、新挑战大量涌现，需要我们去研究解决、有效应对。时代需要干事者、呼唤干事者。形成良好的环境、机制、氛围，让干事者有为又有位，使更多的干部真正把心思和精力集中在想干事、干成事上，我们的事业就会蒸蒸日上，“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦就能顺利实现。

前段时间，单位组织我们认真学习了党的十八大会议精神以及习近平总书记在参观后作的关于“中国梦”的重要讲话，从而对十八大精神和“中国梦”有了更加深刻的认识。

我们伟大的祖国历经几十年风雨同舟，经历了太多的考验与磨练，在摸索的道路中既有成功也有失败，在不断的改革中披荆斩棘，奋勇前进。新一代领导人的诞生，全新的执政理念、科学的领导思维，让我们耳目一新。目前反腐工作、大部制改革、环境保护、食品药品安全问题等众多的民生问题，考验着新一代领导人。如何通过有效途径转变我们国家目前存在的这些问题?这已经不仅仅是我们国家领导人所要思考的问题，更是我们每个人应该思考的问题。

中国梦包含的内容太多，有关乎国家命运与前途的，关乎民主与民生的，但终究是一个个小的梦想组成的。积小流成江海。若让每一个人都有一个梦想，让每一个梦想都成为现实，那么也就实现了中国梦。

作为中华民族儿女中的一员，为了实现国家富强、民族振兴、人民幸福，为了实现中国梦的征程，我们是不是应该尽自己的一份绵薄之力呢?我们是不是应该在自己平凡的工作岗位上贡献一份力量呢?我想是的!我们只要脚踏实地的做好每一件事、每一项任务，时刻牢记为民服务的宗旨，从小事做起，从点点滴滴做起，从自己和家人做起，实现我们的梦想，中国的梦想。

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国培学习在忙忙碌碌中不知不觉已过了半个多月了。在这些天里，有着充实，有着快乐，也有紧张忙碌之后的想家！尽管不适应、想家、困惑、疲惫，但常常还是能感觉到紧张后的充实快乐！说实话我本身就是抱着求真向上的态度来参加此次培训的，既然抛夫别子孤苦伶仃的来到这里，就应该克服困难，珍惜机会，学有所收获。

一天一天，我被这些老师吸引着，推动着：每两个小时的大课，他们从来不坐，从来不会缩短课堂时间一分钟。他们的人格魅力和敬业精神深深地打动着我，感染着我。我为我末走进国培而庆幸，我为我在国培班结识这些专家型的教师而感到庆幸，我为我是他们的学生而有点小小的骄傲感。所以我用眼睛关注着他们，我用笔记录着他们，我用心采撷着他们。 这次给我们任课的教师全是 “精英”。这些老师学历高、经验丰，每个人都有特别之处。他

们的课堂不但全面，而且细致，有对教材的精彩解读和分析、有课堂实录、还有耐人寻味无穷的经验之谈。每天能倾听他们对教学的理解，感悟他们的思想方法，让我感觉到不是一种学习，而是一种享受。常常能带给我思想上的洗礼，心灵的震撼、理念的革新。

“有思想，有文化，有情感，有艺术的教师是大师。”大师的分析总是充满灵动与启示；大师的课堂总是充满了智慧与情趣。给我们这100名学员授课的专家、教授中，基本都是大师。他们全身闪耀着大师的光环，却无法因这耀眼的光环而遮挡住自身的才华、韧性、探索求知的的渴望。我想这一位一位让我心生仰慕之情的大师，一定是因为永无止境的学习是他们有力的支撑。他们的成就激励着我们，激励着我们这一群在小学教学的道路上跋涉的学员们。也许走在庞大的教师队伍中，你根本不会认为她是一位成名较早、卓有成就的特级教师。第一次上课她和我们一道分享她的成长历程，两个小时的课程中，她一直在主讲台上来回走动，一会儿板书，一会儿指点批画，一会儿唱，看那个样子，真想一股脑儿的把她的存储倾倒给我们，与我们共享。看着她，温暖又舒适，与这样的特级教师在一起，怎会不是一种惬意的的享受。还有幽默的班主任王老师、不拘一格的邸老师、特别敬业的戴老师、学识丰厚的王学锋老师、极具人格魅力的外教老师、知识渊博的胡老师

这些天聆听着他们丰富的教育教学实践，享受着高层次的理念讲座，一次次震撼着我的心灵。在与各位专家、教授的思维碰撞中，我们的思想得到了升华，理念得到了提升，能成为他们的学生真是我们这一批学员的幸运。我们的人生也许与特级、专家无缘，但我们可以因为他们的引领在追寻小学教学的征程中更有活力，更有收获。我坚信！

“玉不琢，不成器。人不学，不知道。”古人寥寥数语就将学习的重要性高度地概括出来了。学习的过程好比那未经加工的瑕玉，经过一番精雕细刻之后，呈现出一具“婀娜”的工艺品应具有的高贵与典雅。同样的，面对这场深刻而全方位的新课程改革、日益复杂的学生思想道德，很多时候仍让我有些雾里看花，无所适从，我很需要学习，而此次中小学骨干教师培训学习，犹如为我打开了一扇窗，拨云见日，使我在一次次的感悟中豁然开朗。

在此之前，我曾出去培训过几次，而这次却逼着我每天去思考、去领悟。心灵经历了忐忑、彷徨、无奈、探索、喜悦、享受。一路走来，专家、名师的讲座虽然我不能做到照单全收，但他们先进的教育理念、独到的教学思想、对我今后的教育教学工作起着引领和导向作用。这次培训之后，更增添了我努力使自己成为科研型教师的信心。

一、教师要进行知识的更新

“知识也有保质期。”作为教师，实践经验是财富，同时也可能是羁伴。因为过多的实践经验有时会阻碍教师对新知识的接受，也能一时地掩盖教师新知识的不足，久而久之，势必造成教师知识的缺乏。缺乏知识的教师，仅靠点旧有的教学经验，自然会导致各种能力的下降甚至是缺失，这时旧有的教学经验就成了阻碍教师教学能力的发展和提高的障碍。所以，对于这种学习、培训，对于一个教师来说，是很有必要的，是很有价值的。

二、在教学活动中，教师要当好组织者

教师要充分相信学生，信任学生完全有学习的能力。应变把机会交给学生，俯下身子看学生的生活，平等参与学生的研究。教师把探究的机会交给学生，学生就能充分展示自己学习的方法和过程，教师也就可以自如地开展教学活动。新课程实施的灵活性大，让教师觉得难以驾驭教学的行为，课堂教学中表现为过多的焦虑和不安。那么，怎样调动学生的“思维参与”呢？应当创设情景，巧妙地提出问题，引发学生心理的认知冲突，使学生处于一种“心求通而未得，口欲言而弗能”的状态。为此，教师要多给学生做、说的机会，让他们讨论、质疑、交流，围绕某一个问题展开辩论。这样，儿童自然就会兴奋，参与的积极性也就会高起来，他们的才智就会得到大大的提高和发展。

在这次培训中，专家们就为我们设计了如下课型，让我们去感悟：

1、案例式：主要作法是(1)对教学目标进行分解，把教学目标分解成若干子目标，使目标具

体化，从子目标中选取权重较大者作为重点研究对象。(2)依据教学目标设计案例，设计案例时，要做到用案例引入新课，用案例说明观点，用案例引发学员的认识冲突，从而引导学员对问题进行研究和争论。(3)对案例进行研讨，通过研讨，学员对所学习的理论加以认证，持异议者用自己设计的案例加以反驳。(4)对学习进行总结，通过总结，写出个人心得，把经验上升为理论，用此指导今后的工作。

2、自学互助式：主要作法是(1)把学员在学习与研究中所遇到的典型问题，以讨论提纲的形式下发给学员，学员对自己感兴趣的问题进行准备。(2)由培训教师组织学员论坛，学员在座谈会上对各自观点进行交流。(3)经过研讨，对达到共识的东西进行总结，对持异议的东西，留作下一步研究。

3、专家辅导式：对于大家关心的初中化学教学的热点、重点、难点问题，请有名的专家学者进行专题辅导，专题辅导以讲授为主，同时辅之以案例教学，研讨等形式。

4、观摩实习式：带着问题到凯里五中听了宋老师一节化学观摩教学课，下午进行分组点评，而后听了教授的分析，我茅塞顿开，教授为我们介绍了他们的研究成果——以课例为载体的校本教学研修。他的讲座使我明白：可以以课例为载体，通过“教学设计——课堂观察——反馈”这样的流程展开研究。让我们深入理会了这种研究的开展。

回顾我平时的教研活动，也经常听、评公开课，但从来都是不同水平，不同教龄的老师做着同样的事情，评课时也是大家泛泛而谈，这种局面难以让不同类的老师在教研活动中受益。要想使教研活动突破经验层面的局限，深入地开展下去，课堂观察技术与诊断就显得尤为重要。有这样一位老师说过“教师大半辈子生活在课堂中，如果缺乏对课堂的观察与反思意识，缺乏对教育教学的观察与思考意识，那么他就很难实现专业的提升。观察课堂，保持思想，这是我们走向自我、走向名师、走向大师的重要一步”。

三、思想认识得到了明显的提高，灵魂得到了净化

这十几年的教学生涯，让我已慢慢感觉到对职业倦怠，我已不知道从什么时候开始，自己变的除了爱抱怨，还是抱怨。抄不完笔记，频繁的检查，刻薄的制度，一项又一项的任务以及家长的难缠，学生的厌学，领导的不理解等等。都是那么沉重，沉重得令人窒息。我早已像一台机器，不再有灵感。把教师当成了一种职业，一种谋生的职业。对工作有的是厌倦之意，不平之心，黯淡之境。但通过了这几天的培训，让我能以更宽阔的视野去看待我们的教育工作，让我学到了更多提高自身素质和教育教学水平的方法和捷径。“爱”是教育永恒的主题，我知道了怎样更好地去爱我的学生，怎样让我的学生在更好的环境下健康的成长。

四、加强专业文化学习，做一专多能的教师

要想给学生一滴水，教师就必须具备一桶水。这十天来辅导专家讲的课就充分印证了这句话。他们用渊博的科学文化知识旁征博引给学员们讲述深奥的理论知识，讲得通俗易懂，让我深受启发。我面对的是一群对知识充满渴求的孩子，将他们教育好是我的责任和义务。就像心里亮起了一盏明灯，通过各个方面的学习，让我更体会到学习的重要性，只有不断的学习，不断的提升。不断加强修养才能胜任教育这项工作。

这次培训内容丰富，学术水平高，充溢着对新课程理念的深刻阐释，充满了教育智慧，使我开阔了眼界。虽不能说通过短短几天的培训就会立竿见影，但却也有许多顿悟。身为教师，要把握新课改的动态、要了解新理念的内涵、要掌握学生的认知发展规律，要在教学实践中不断地学习，不断地反思，不断地研究，厚实自己的底蕴，以适应社会发展的需要，适应教育改革的步伐。在今后的教育教学实践中，我将静下心来采他山之玉，纳百家之长，慢慢地走，慢慢地教，在教中学，在教中研，在教和研中走出自己的一路风彩，求得师生的共同发展，求得教学质量的稳步提高。在这里，我突然感到自己身上的压力变大了。要想不被淘汰出局，要想最终成为一名合格的骨干教师，就要不断更新自己，努力提高自身的业务素质、理论水平、教育科研能力、课堂教学能力等。这就需要今后自己付出更多的时间和精力，努

防控新冠肺炎是一场严峻斗争，是考验党员干部初心使命的战场。2020年2月9日，安徽合肥市包河区委常委、组织部长施__在防疫一线连续奋战15天，因劳累过度，突发心肌梗塞，不幸殉职，在47岁的盛年，以战斗的姿态，倒在了抗疫征程中。追忆最后15天的工作轨迹，回望22年的组工生涯，施__以舍身的壮烈、执着的坚守，践行了一名组工干部的初心和使命。

在这全民抗“疫”，即将迎来春暖花开的时候，年仅47岁的施__却永远地离开了我们。47岁的盛年，22年的组工生涯，连续奋战15天，这三个貌似普通的数字，构成了施__别样的壮烈人生。47、22、15，这三个不同的“数字”，体现出施__高尚的情怀，铸起了一座组工干部担当使命的丰碑。

47岁的盛年，保持“战斗”姿态。“做正直的人、干正派的事”，这是施__某一生的真实写照。正直、正派，或曰“公道”，是一件看似简单践行起来却很困难的事情。因为要做到“公道”，很多时候就要放弃个人利益。然而，施__在工作中，一直秉承着“公道正派”的立身之本，对三种人是三种不同的态度：对那些套近乎、拉关系的人，他不通人情世故;对那些探听口风、打听消息的人，他守口如瓶;对那些想干事、能干事、干成事的基层人员，他不让他们“吃亏”。他有着一副铁肩膀，一生扛起忠诚公道的担当，一直保持着战斗的姿态，直到生命定格。

22年的组工，堪称“实干”楷模。党建工作是引领一切工作的“头羊”，而组工工作又是党建工作的重中之重。在22年的组工生活中，施__某始终抱定“实干”的态度，不搞那些冠冕堂皇的花架子，而是把每一项工作落到实处。“作为一名领导干部，能为事业发展留下什么?”这是施__经常挂在嘴边的一句话。找准方向、确定项目、培养人才，施__用“绣花”的功夫将每一项工作做到极致。特别是在打造“养人”环境中，他总是说：“人才的事，再小也是大事。”在“党组织对群众有求必应，群众对党组织一呼百应”的党建格局下，各项工作的推进顺风顺水。

15天的奋战，践行“服务”初心。这场新冠肺炎疫情阻击战，来势汹汹，让人猝不及防。作为合肥市包河区委常委、组织部长，施__毫不犹豫地奋战在抗“疫”一线。“防疫是场人民战争，是狭路相逢勇者胜的硬仗，是检验锤炼我们党性的时候。”这铿锵有力的坚定誓言，是施__全身心投入战斗的力量源泉。他始终坚守岗位、积极履职，严格落实上级安排，谋划开展了“战疫情·组工在行动”，推动组建了“区直机关疫情防控党员先锋队”。就这样，连续15天的超负荷工作，铮铮铁汉也受不了。“放心不下大家、唯独忘了自己”，就这样，施__战斗到最后，用真诚的“服务”践行着不变的初心。

一身正气，践行人生的价值;满腔热血，谱写生命的颂歌。“掬一捧清泪，思一身清风!念劳累身影，追奋进足迹!”这是一名包河区基层干部追思施__时写下的。是呀，情虽切切道不尽他的舍身壮烈;数语寥寥绘不出他的执着风姿。好领导魂兮归去，爱心更当接力传承。施__用生命中的三个“数字”，铸起的一座组工干部担当使命的丰碑，将屹立在广大党员干部的心中。

本周我有幸参加了有教育局组织的肃宁县"语文主题学习"实验教学研讨会，听取了来自于北京新学校的刘修勤主任，山东青岛民乐小学的王增艳等名师的专题讲座和展示课，以及学科专家对改进阅读，学习语文的一些看法及建议，感受颇深。

1:转变传统教学模式，改革课堂教学

为进一步解放老师与学生，让自主学习，合作学习成为主要的学习方式。在语文课堂教学中，建立起小组合作学习机制。课堂上老师少讲，精讲，让学生作为课堂学习的主人。

2:科学规划，合理安排

老师要打破常规，制定科学合理适应学生的教学进度及计划，合理安排教学课时，在提高学生学习效率的基础上，拓展学生的学习面，提升综合能力。真正做到简简单单教语文，轻轻松松学语文，让学生不在觉得学习语文是件难事，不在觉得语文深不可测，让学生从此爱上语文。让语文回归"国语".

主题单元教学必须吃透教材，整合教材，找出单元课文的相通点，找出学习方法的共性，制定出适合学生高效学习的学案。在精读课文中教师引导学生摸索出学习方法，然后在略读课文中运用这种学习方法，学生自主高效地学习、交流。

3:多种课型，多元化教学。

在实验的过程中提高效率，知道学生拓展学习内容，加大阅读量，增强分析能力。教会学生阅读方法，学习方法，针对课文进行针对性的训练，巩固能力的养成与提升。

4:优化课程建设，建立评价机制

多元课程建设为语文主题学习拓展了渠道，更符合现在所倡导的大语文观;建立完善的评价激励体制有利于主题学习的实施。其实评价更应关注学生的发展，学生的发展是最终目标。王增艳老师的评价简洁而诙谐，让学生很自然的愿意喜欢与老师交流各种想法，很值得我学习。

5:课内课外相结合，培养阅读兴趣

在语文课堂学习过程中，老师可以根据选文的特点进行课外学习阅读的引导。在活动课上让学生感受课外阅读的快乐，逐渐培养学生的阅读兴趣，有助于语文学科的学习，也有助于各科学习的拓展。

总而言之，在语文学习过程中，要整合多种资源，引导学生主动读，听，写，参与到各种语文主题学习活动中，创新主题学习方法，让语文学习变得有趣轻松，在不自觉的学习中提升学生的人文素养。

一句“又不是天天有暗访”，反映出个别党员干部在纪律规矩问题上心存侥幸，“撞大运”思想严重。守纪律讲规矩，是对每一名党员干部的刚性要求。然而，个别党员干部却错误地认为，只要不违法犯罪，违反“细枝末节”的纪律规矩是“小事”，没什么大不了。

思想上一旦稍有放松和懈怠，就会导致精神支柱崩塌、人生迷失方向，甚至突破党纪国法的红线，面对形形色色的利益诱惑就会丢掉信仰，就会丧失原则底线，滑向腐败深渊，最终身陷囹圄、成为阶下囚。

习近平总书记在第十八届中央纪委三次全会上指出，“要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患”。自党的十八大以来，一起起贪腐案例再次表明，“小节”不可“小视”，忽略细节就会铸成大错。党员干部违法违纪，往往就是从违背纪律、破坏规矩的“小”问题开始，最终“小错误”酿成“大祸害”。

毛泽东同志说过一句话：“加强纪律性，革命无不胜。”改革已经进入攻坚期和深水区，要取得改革开放的最终胜利和实现中华民族伟大复兴中国梦的历史任务，各级领导班子、每名党员干部，必须牢固树立规矩纪律意识，强化制度“硬约束”，切实增强政治定力。

从严治党关键是从严治吏、从严管干部。从严，守纪律讲规矩居于首要位置。严是爱，宽是害。在抓纪律的过程，也许会有个别的党员干部不适应，抱有侥幸心理。然而，“抓早抓小”是党员干部队伍建设的必然要求，是基层群众的心声与期盼，是我们党固本强基的必经之路。发现苗头性问题，及时咬耳朵、扯袖子，动辄则咎，防止“温水煮青蛙”式的贪腐悲剧发生，才能有效减少腐败存量，遏制腐败增量。

“作风建设永远在路上,永远没有休止符”,在作风建设道路上，但愿不再听到诸如此类“又不是天天有暗访”的豪言壮语。

根据局党组安排，这次中心组学习要我作个中心发言。主要是就学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)谈点粗浅体会。

一、充分认识两项法规修订的必要性和同时发布的重要意义

党的十八大以来， 以习近平同志为总书记的党中央，以猛药去病、重点治乱的决心，把党风廉政建设和反腐败斗争提到了一个新的高度，呈现出以严治党的新常态，特是十八届四中全会将“形成完善的党内法规体系”纳入法制建设的“五大体系”之列。将“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”，作为全面推进依法治国的“六大任务”之一，凸显了从严治党的地位和极端重要性。

随着经济社会发展和改革的进一步深化，各类社会矛盾日益突显，在这种环境和条件下，一些党员和党组织党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患，现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要。急需修改和完善有关制度和纪律，对广大党员及党员领导干部的行为进行更为明确的规范和约束。经过几年的实践，修改“条例”和“准则”应运而生。

原《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的基础上修订而成的，2010年1月颁布实施。存在的主要问题，一是适用对象过窄，规范的只是党员领导干部，未能涵盖全体党员。二是缺少正面倡导，其中“8个禁止”“52个不准”均为“负面清单”，许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复。三是“廉洁”主题不够突出，有一些内容与廉洁主题无直接关联。

原《党纪处分条例》是在1997年《中国共产党纪律处分条例(试行)》的基础上修订而成的，2003年12月颁布实施。存在的主要问题，一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。二是纪法不分，近半数条款与《刑法》等国家法律规定重复，将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准，降低了对党组织和党员的要求。三是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。基于以上情况，亟须对《廉政准则》和《党纪处分条例》这两项关联度更高的法规先行修订。通过修订，真正把党规党纪的权威性、严肃性在全党树起来，切实唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识。提高广大党员干部遵纪守则的自觉性，具有非常重要的现实意义。

(一)修订《准则》和《条例》，是全面从严治党的治本之策。办好中国的事情，关键在党。治国必先治党，治党务必从严。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，是我们党的力量所在。全面从严治党，是实现党的历史使命的必然要求，保持党员的先进性是保持党的先进性和生命力的关键。当前我们面临着党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛的严峻挑战。党要实现长期执政，永葆青春与活力，保持与人民群众的血肉联系。经得起长期执政的考验，就必须加强纪律建设，因此在目前修订《则准》和《条例》是全面从严治党的治本之策。

(二)修订《准则》和《条例》，是党内法规建设与时俱进的实践成果。 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，突出强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，深刻总结周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、郭伯雄等严重违反政治纪律和政治规矩、损害党的事业案件的深刻教训;狠抓落实中央八项规定精神，言出纪随，寸步不让，敢于较真;加大反腐惩恶力度，注意党纪与国法有效衔接;强化巡视监督，加大对领导干部报告个人有关事项抽查核实力度，集中清理裸官、人事档案造假等问题，着力解决管党治党和执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软的问题。近年来，强力的惩治腐败，“打虎”和“拍蝇”的丰富实践为党内法规制度创新奠定坚实基础。新修订的《准则》和《条例》，把这些从严治党的实践成果总结提炼出来，转化为道德和纪律要求，实现了党内法规建设的与时俱进。

(三)修订《准则》和《条例》，是全党发出的道德宣誓和对人民的庄严承诺。 全面从严治党，必然要求依规治党和以德治党相结合。《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，紧扣廉洁自律、坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高线，展现了共产党人高尚的道德追求，是向全党发出的道德宣誓和对人民的庄严承诺。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，突出政党特色、党纪特色，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，强调他律，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线，要求广大党员干部扎紧纪律的笼子，做政治上的明白人。

二、学懂弄清《准则》和《条例》的“新”和“严”

(一)两个比较读懂《准则》。 新出台的《准则》，充分体现了全面从严治党要求，是我党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员、规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。《准则》加上导语、小标题仅有281个字，其条文可谓精简之至;然而细究其演变及由来，其内涵又可谓深刻之至。不妨从两个比较来解读。

1.与其前身2010年颁行的《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》的比较。现在叫《中国共产党廉洁自律准则》，两者的差异从两个标题的不同即可一览无余。前身之准则适用对象为党员领导干部，条文有3600余字，内容涵盖“8个禁止”“52个不准”等我们耳熟能详的禁止性条款。修订后的《准则》删繁就简，紧紧扣住“廉洁自律”这一条，其适用范围覆盖全体党员，同时依然突出党员领导干部这一“关键少数”，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的标准。不再与纪律处分条例相关条款相重复。

2.与同时颁行的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)的比较。《准则》共8条，分为导语、党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范三部分，主要内容包括:一是重申党的理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚道德情操“四个必须”原则要求。二是围绕正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系，对全体党员提出“四条规范”。三是围绕廉洁从政，从公仆本色、权力行使、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。《条例》有3编11章133条，分为“总则”“分则”和“附则”三部分，开列政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，其条文甚为周密，共有1.7万余字。两相比较，前者简洁，后者繁密;前者是自律要求，后者是他律戒尺;前者为宣示性的道德倡导，后者是开出的“负面清单”;前者是可见可及的理想情操“高线”，后者为不可触碰的现实纪律“底线”。

(二)新《纪律处分条例》新在哪里?

1.新修订的《条例》有很多创新之处。新修订的《条例》是落实“四个全面”战略布局，全面从严治党的最新成果，有很多创新之处。与原《条例》相比，明确了《条例》适用范围，使党员清楚了底线、明白了规矩，突出了党纪特色;用负面清单方式列举六大类违纪行为及处分措施，删除与法律重复的大量条款，实现了纪法分开、纪在法前、纪严于法;吸收了十八大以来党风廉政建设的制度成果，将很多新形式的违纪行为纳入处分范围;与《中国共产党廉洁自律准则》(下称《准则》)同时修订发布，体现了“依规治党”与“以德治党”相结合的新思路。

2.新修订的《条例》明确了适应范围，突出了党纪特色。在第一条开宗明义指出，制定本条例的目的就是为了维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。第三条进一步指出，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。根据党章制定的纪律要求，是管党治党的戒尺，有别于国家法律和社会道德等规则，是比法律更严的规矩。在《条例》分则规定中，将大量不违反国家法律法规，但违反党纪的行为纳入处分范围，既反映了党纪严于国法的要求，也充分体现了政党特色和党纪特色。

3.新修订的《条例》实现“纪”与“法”的有效衔接。为解决原《条例》存在纪法不分，把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线，降低了对党组织和党员要求的问题，修订后的《条例》删除了79条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的条款。但是，违法始于破纪，删除国法已有规定的内容，并不是说这些行为就不再是违纪，不再给予党纪处分。

《条例》通过设定专门条款的方式，实现党纪处分与国法处理的有效衔接。

一是规定党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

二是规定党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。这种情况与上一种情况的差别在于，前者规定的行为已经涉嫌犯罪，情节比较严重;而后者所针对的行为不涉及犯罪，仅仅在客观表现上有刑法规定的行为，但情节较犯罪行为要轻微得多。

三是规定党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为，影响党的形象，损害党、国家和人民利益的，应当视情节轻重给予党纪处分。对有丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分。本条规定针对的是党员有违反刑法以外的其他违法行为，比如违反治安管理处罚法、海关法、财政法律法规等行为。

四是规定党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚，以及党员犯罪被单处罚金的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。这是本次修订新增的内容，以实现纪法之间有效衔接。

五是规定党员因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑(含宣告缓刑)的，因犯罪被单处或者附加剥夺政治权利的，或者因过失犯罪被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑的，应当给予开除党籍处分。因过失犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。这是沿用和保留了原《条例》的规定。针对的是“党员有犯罪行为，且受到了刑事处罚的，一般应当开除党籍”的情况。

4. 新修订的《条例》体现了把纪律和规矩挺在前面的要求。 新修订的《条例》在党的纪律处分工作应当坚持的原则中增加了“加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，注重抓早抓小”的内容。就是要求各级党组织在监督执纪时要准确把握“四种形态”，善于运用批评教育、组织处理、纪律处分等方式，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的是极极少数，改变以前那种在调查中不是“好同志”、就是“阶下囚”的状况，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。

5. 新修订的《条例》吸收了十八大以来提出的八项规定、反“四风”等最新成果。修订后的《条例》吸收了十八大以来提出的八项规定、反“四风”等新的制度成果，体现了时代性。十八大以来一共出台了30多部廉政新规，既有政治纪律政治规矩方面的，也有组织纪律、工作纪律、群众纪律和廉洁纪律方面的。为体现全面从严治党的要求，《条例》将其中最重要的要求转化为纪律条文，成为新的党纪部分。在六大违纪行为中，都补充了新的内容。

例如，在政治纪律和组织纪律方面，将妄议中央大政方针、破坏党的集中统一，在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本，对抗组织审查，党员领导干部搞无原则一团和气造成不良影响，违反个人有关事项报告规定不报告不如实报告，不如实填报个人档案资料等违反政治纪律、政治规矩、组织纪律的违纪行为纳入处分范围。这些修订内容，体现了纪在法前、纪严于法、纪法分开的理念，有利于对苗头性倾向性问题抓早抓小，把纪律摆在前面，防止由小错酿成大错、从违纪走向违法。

又如，在廉洁纪律方面，将违反有关规定配备、购买、更换、装饰、适用公务用车或者违反公务用车管理规定、收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡，利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响，接受宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排，违反有关规定出入私人会所、违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金，违规公务接待纳入廉洁纪律处分范围。

再如，在工作纪律和生活纪律方面，将党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执法活动等行为纳入违反工作纪律部分;将生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味、造成不良影响的行为纳入违反生活纪律的部分。

6.《条例》与《准则》同时修订发布体现了“依规治党”和“以德治党”新思路。管党治党既要靠党章和党内法规，也要靠道德伦理和理想信念。此次《准则》和《条例》同步修改，一方面是二者紧密联系，需要统筹考虑，另一方面是二者功能有别，需要分别规范。《准则》规定了党员必须遵守的高线道德标准，是共产党倡导的廉洁自律要求，体现了我们党“以德治党”的决心和要求。《条例》是党员必须坚守的底线，用“负面清单”的方式，明确规定了违反六种纪律的行为及处分措施，体现了我们党“依规治党”的决心。

(三)新修订的《条例》严在哪里?

在全面依法治国和全面从严治党的大背景下，新修订的《中国共产党纪律处分条例》坚持纪在法前、纪严于法，把从严治党的实践成果转化为纪律要求，实现了党内法规建设的与时俱进。梳理《条例》内容，“全面从严治党”的理念始终贯穿全文。为何要特别强调“严”字?这个“严”字又体现在哪些方面?通过与原《条例》的比较对照，就能找到答案。

1.纪在法前，对党员提出了更高的要求。原《条例》分则中将违纪行为分为：①违反政治纪律的行为②违反组织人事纪律的行为③违反廉洁自律规定的行为④贪污贿赂行为⑤破坏社会主义经济秩序的行为⑥违反财经纪律的行为⑦失职渎职行为⑧侵犯党员权利、公民权利的行为⑨严重违反社会主义道德的行为⑩妨害社会管理秩序的行为。10类违纪行为，其中有半数以上条款与刑法等国家法律规定重复，比如贪污贿赂行为(原条例第9章)、妨害社会管理秩序的行为(原条例第15章)等。

党是政治组织，党规党纪保证着党的理想信念宗旨，是执政的中国共产党党员的底线;法律体现国家意志，是全体公民的底线。原《条例》将适用于全体公民的法律作为党组织和党员的纪律，实际上是降低了对党组织和党员的要求。

正因为此，此次《条例》的修订，将“纪法分开、纪在法前、纪严于法”作为重要原则。将违纪行为分为了六种：一是违反政治纪律的行为;二是违反组织纪律;三是违反廉洁纪律;四是违反群众纪律;五是违反工作纪律;六是违反生活纪律，使《条例》的内容真正回归党的纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。

在中央纪委近期通报的周本顺、杨栋梁、乐大克等人被“双开”的消息中，通篇“纪言纪语”。如，“严重违纪被开除党籍和公职”之中没有了以往常出现的“违法”二字，过去惯用的“收受贿赂”、“行贿”等字眼也不再出现，行文措辞主要体现违纪问题。这正是纪法分开、纪严于法的生动体现。

2.处分“加码”，违纪将挨更重的板子。全面从严治党，关键在治，要害在严。如果管党治党失之于宽、松、软，便容易造成组织涣散、纪律松弛，使党无法充分应对新形势下的风险和挑战。此次《条例》的修订，坚持“严”字当头，对不少处分条款进行了“加码”，倘若今后违纪，责罚的“板子”将打得更重，付出的违纪成本也将更高。

修订后的《条例》第二章第九条规定：党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。而在原《条例》中，受到严重警告处分与受到警告处分相对应的时间则都是一年。虽只有一字之差，却表明党员如果受到严重警告处分，承担的后果将更严重。

类似从严加码的变化还体现在修订后《条例》的第十三条、第十九条、第二十条等条款。如，“党的各级代表大会的代表受到留党察看以上(含留党察看)处分的，党组织应当终止其代表资格”;有“在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的”等三类情形之一的，“应当从重或者加重处分”;“党员违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的，应当从重处分”;等等。这些都是增补的内容，体现了“全面从严治党”的思路和目的。

在增补的同时，新修订的《条例》对原有一些条款也进行了调整。如，原《条例》第六十六条“在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安置复转军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相”等，第七十五条“利用职务上的便利，为他人谋取利益”等两项条款，其最重处分为“留党察看”，而新《条例》将此两项的最重处分“升级”为“开除党籍”。

值得注意的是，修订后的《条例》除了加重责罚之外，也注重抓早抓小、治病救人，体现对党员的关心爱护。如，原《条例》第十七条规定，“不符合党员条件的，宣布除名”。修订后的《条例》则规定，“不符合党员条件的，应当对其进行教育、限期改正，经教育仍无转变的，予以劝退或者除名”。

3.条款增加，制度的笼子扎得更紧。全面依法治国的关键，是“把权力关进制度的笼子里”;全面从严治党的关键，就是不断扎紧党纪党规的笼子。新修订的《条例》，针对现阶段党纪存在的突出问题、党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定，特别是将党的十八大以来全面从严治党的相关要求转化为纪律条文，使党纪党规的笼子扎得更紧。

在党的纪律中，政治纪律是打头管总的。这次修订后的《条例》，把政治纪律排在“六大纪律”之首。相比原《条例》，在政治纪律的“负面清单”中，新增了团团伙伙、拉帮结派、对抗组织审查、组织或者参加迷信活动、搞无原则一团和气以及违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩的违纪条款。

除政治纪律外，新修订的《条例》还增加了不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题，不如实报告个人有关事项，篡改、伪造个人档案资料，违规办理因私出国(境)证件，违规出入私人会所，违反规定超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，搞权色交易和钱色交易，党组织不履行全面从严治党主体责任等违纪条款。

三、认真贯彻落实新修订的《准则》和《条例》

(一)要多渠道多形式学习宣传，唤醒党规法纪意识。抓好《准则》和《条例》的学习，不能等同于一般性文件的学习。省局机关各级党组织要以组织学习宣传为契机，唤醒全体党员的党规党纪意识。学习宣传措施要实、形式要新、氛围要浓、效果要好。每个基层党组织、每一名党员，都要把学习《准则》和《条例》作为当前和今后一个时期的重要任务。纪检监察室要带头学习好、严格执行好。

(二)要把握运用“四种形态”，创新监督执纪方式。一方面，要创新执纪方式，要运用好王岐山书记提出的监督执纪的“四种形态”：即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。在重点查处全省移民系统党员干部在十大大以后不收敛、不收手的严重违纪违法行为的同时，也要重视审查一般性违纪行为，逐步加大轻处分和组织处理的比重。认真回应移民群众关切，提升信访主渠道的公信力。全面深化廉政谈话提醒制度，对苗头性问题及时教育提醒，抓早抓小，关口前移，做到“触角”灵敏，有问题早发现、早处置，有效阻断违纪进程，使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极少数。

(三)严格实施责任追究，推动落实“两个责任”。我们要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实中央全面从严治党要求，以贯彻《准则》和《条例》为抓手，牵住“两个责任”这个牛鼻子，真正把纪律立起来、严起来、挺起来。

一是坚持以上率下，做到守土有责、守土负责、守土尽责。作为纪检组长，我履行着党风廉政建设监督第一责任人的责任，要坚守党章赋予的职责，强化监督执纪问责，协助党组织加强党风建设和组织协调反腐败工作，认真开展对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的言行，切实把政治纪律和政治规矩维护好、执行好、坚守好。党组各成员履行着“一岗双责”责任，各处室、中心主要负责人要进一步强化主体责任意识，在遵规守纪上把自己摆进去，以更高的要求、更严的标准，带头遵守党的纪律规矩，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，维护中央权威。

二是坚持一级抓一级，层层传导压力，真正使压力在肩、责任压身。党员领导干部既要以身作则，又要教育管理党员干部不踩底线、越红线。组织党员干部特别是党员领导干部，认真学习并对照《准则》和《条例》，查摆自身问题，即查即改，立行立改，使每一名党员干部特别是党员领导干部心有所戒、行有所止。

三是坚持认真履行监督责任、深化“三转”，聚焦主业，加大纪律执行和审查力度，进一步加大对移民资金管理使用的监督力度。明年省局将结合业务，有效整合工作力量，开展“移民资金管理使用专项治理”活动，按照“部署启动、自查自纠、检查验收、整章建制、严格规范”5个阶段，通过开展对移民资金管理使用专项治理，以达到资金内审、稽察、监测评估、绩效评价“四位一体”监管全覆盖，及时受理群众投诉举报，严肃查处和整改贪污、套取、挪用、挤占、截留移民资金等行为，进一步规范移民资金监督管理，保障移民合法权益。做到问题线索事事有回音、件件有着落。

四是坚持制度跟进，形成配套完善的遵规守纪制度保障。落实党中央全面从严治党部署要求，省局党组制定出台了《省移民局关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》和《省移民局关于实行领导班子及领导干部落实全面从严治党责任问责追责暂行规定》等一系列落实主体责任的制度，靠制度管事管人。在今后工作中，我们要以“三严三实”的要求，不断完善遵规守纪的制度规定，进一步明确责任、划分任务、强化举措、巩固成果，真正把党的纪律规矩记在心里、抓在手上，不折不扣地坚决贯彻落实在行动上。

国家安全是国家生存和发展最基本最重要的前提。习近平同志高度重视我国国家安全问题，作出了许多重要论述。他在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出“总体国家安全观”的概念，强调要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。

在中共中央政治局第十四次集体学习时，他进一步要求各地区各部门要贯彻总体国家安全观。总体国家安全观是习近平同志关于国家安全问题的新概括新论断新思想，顺应了时代发展潮流，回应了人民重大关切，对于应对我国国内外安全挑战、维护国家安全和社会安定具有十分重要的指导意义。

充分认识总体国家安全观的重大意义

总体国家安全观，强调以整体的、全面的、联系的、系统的观点来思考和把握国家安全问题。坚持总体国家安全观，是马克思主义基本原理的实践运用，是深刻总结我们党维护国家安全的历史经验、深入分析我国安全稳定面临的新形势新特点得出的科学结论，是我国国家安全理念的重大创新。

坚持总体国家安全观是中国共产党治国理政的经验总结。国家安全问题是我们党始终高度重视的重大问题，坚持从总体上思考和把握国家安全是我们党的宝贵经验。毛泽东早在新中国成立初期就指出，中国必须建立强大的国防军，必须建立强大的经济力量，这是两件大事。

改革开放后，邓小平强调，中国要实现自己的发展目标，必不可少的条件是安定的国内环境与和平的国际环境。江泽民顺应时代发展潮流，提出建立以“互信、互利、平等、合作”为核心的新安全观。胡锦涛强调，要正确认识和把握国家安全形势发展变化，牢固树立综合安全观念。可见，习近平同志提出的总体国家安全观，是对我们党关于国家安全理念的继承和发展，是对我们党治国理政经验的深刻总结。

坚持总体国家安全观是国家安全环境新变化的必然要求。当前，我国正处于由大向强发展的关键时期，一些西方国家不愿看到意识形态和社会制度与其完全不同的社会主义中国赶上和超过他们，不断加大对我国实施西化、分化的力度，加紧策划“颜色革命”，千方百计进行战略遏制和围堵;我国周边领土主权争端、大国地缘竞争、军事安全较量、民族宗教矛盾等问题更加凸显，在家门口生乱生战的可能性增大;各种敌对势力遥相呼应，暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力“三股势力”有所抬头，不断向内陆地区滋生蔓延，范围不断扩大;我国长期形成的外向型经济还没有根本改变，高度依赖国际市场，对外贸易顺差过大，经济摩擦日益增多;

我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化，生态安全状况极不乐观;我国能源消耗较多，相当一部分需要进口，对外依赖度不断加深，能源安全风险加大;我国是世界上在建核电机组最多的国家，而且周边几个国家都拥有核技术或核生产能力，核威胁阴云重重;我国是一个网络大国，面临的境外网络攻击和威胁十分严重，已成为黑客攻击的最大受害国;我国正处于社会转型期、改革攻坚期和矛盾凸显期，群体性事件频发多发，影响着社会稳定和谐，等等。

国家安全形势出现的新特点新趋势，要求我们必须坚持总体国家安全观，努力构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系，以确保整个安全机构能够协调高效运转。

良好的作风是凝聚力、战斗力的保证。而意识决定作风，转变作风要从强化“四种意识”入手。

强化服务意识，要解决服务态度问题。要搞清楚我是谁，是干什么的，应该怎么干，干到什么程度，切实明确履职范围和工作目标。这就要求我们在岗位上做到履职尽责，注重方法，想实招、求实效，不断提升服务水平。要沉下心、俯下身，主动深入基层，了解基层情况，进一步密切机关与基层、基层与一线、党员干部与员工群众的关系。遇事不推诿、不拖拉，树立雷厉风行“马上就办”理念，以积极主动、认真负责的态度，用心办好每一件事，确保员工群众满意。要在本位、尽本分，甘于奉献讲忠诚。

强化责任意识，提高履责效能。强化责任意识，要勇于担当。抓任何工作，都要注重强化责任意识。一是要认真履责抓成效。要坚持一级抓一级的责任追究制，对职责范围内的事，要竭尽全力做深、做细、做透，做到件件工作有着落、有回音。二是要持之以恒抓推进。要牢固树立工作不落实、不出成效就不放手的责任意识，对每一项工作做到有布置、有检查、有督促、有考核，坚决杜绝开展工作时紧时松、忽起忽落、忽冷忽热的情况，真正做到持之以恒地推进。三是要责任落实抓基层。要确定基层第一的观念，以高度负责的精神对基层进行指导和帮助，充分发挥基层的主观能动性，把困难和问题等工作在基层得到落实。四是要勇于担当抓难题。要时刻牢记肩上的担子，敢于负责，勇于担当，特别是要对过程和结果负责，尽职尽责地做好分内之事，以各自的履职尽责推动各项工作开展。

强化务实意识，脚踏实地。空谈误国，实干兴邦。实干，就是求真务实的落脚点;求真，就是实事求是，正确把握客观规律和实际情况;务实，就是脚踏实地，一步一个脚印。我们要在解决实际问题上下功夫，在各项工作的实践中去寻找答案。将扎实细致的工作作风融入到推进企业的改革发展、经营管理、施工生产、安全稳定等中心工作中去，遇事要亲力亲为抓落实，不能当甩手掌柜，也不能做一天和尚撞一天钟。坚持高起点、高标准、高要求，真真切切地做人、做事。唯有务实，才能不断催生团队奋进的动力、奋发的激情、创新的活力，支撑企业发展。

强化落实意识，增强执行力。领导干部要做到对上负责、对下负责、对己负责。对上负责，多思考怎样才能不愧对组织和领导的培养和信任;对下负责，要多思考如何才能带好队伍、完成任务;对己负责，就是要牢记组织纪律。我们应始终以如履薄冰的忧患意识，以时不我待的工作状态，多做实际工作，多解决实际问题，及时化解矛盾，坚持用长劲，增强执行力，保证各项工作顺利完成，推动企业科学发展。

转眼间已经入团14年了，在这14年里我经历了初中、高中、大学、工作，从一个懵懂的学生变成了一个相对成熟的踏入社会工作的人员，在此期间，我感受着团组织这个大家庭的温暖，成熟成长，逐步完善着自己的世界观、人生观、价值观。回顾以往，感慨万千，在这忙碌的学习工作中，我体会到很多，也学会了很多。

中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。青年一代是民族的希望，是国家的栋梁，肩负着祖国建设的重担，而中国共青团则是中国青年的先锋组织，当然共青团员便是青年的先进代表。共青团的任务和目标是培养“有理想，有道德，有文化，有纪律”的社会主义新人。作为一名基层法院工作者，更是要用共青团的章程严格要求自己，加强工作积极性，为法制社会的建设贡献自己的一份力量。

作为一名共青团员，在工作中我们不但要敢于创新，还要严格要求自己。我们要用积极优秀的心态，乐观的态度和勇于向困难挑战的精神积极工作生活学习，并且要骄不躁，败不馁，团结同事，关心他人，把自己融入法院，具有团队精神和集体荣誉感。在思想政治学习方面，我始终保持与党中央高度一致，积极参加单位组织的思想政治学习，不断提高自身的政治素质。思想上要求进步，积极向党组织靠拢。

学无止境，我深知学习的重要性。面对二十一世纪这个飞速发展的时代，离开了知识将是一个一无是处的废人。我应该在努力工作的同时加强学习，用知识来武装自己的头脑，跟随时代的脚步不被落下。除了工作和学习，我也积极的参加一些文娱活动，尽量在其他方面也做到全面发展。合理安排时间，调整好作息时间，分配好学习、工作、娱乐的时间。积极阅读工作有关的书籍和资料，扩大自己的知识面，增强自己的业务能力。只有不断进步不断学习，才能在自己的岗位上不断突破，更好的服务群众。

虽然这一次被评选为优秀共青团员，但是我认为我现在的成绩还是远远不够的，所以在今后的工作中我要实事求是，戒骄戒躁，努力克服自己的缺点，始终保持团组织的先锋模范作用，脚踏实地、积极进取、不断创新、默默的奉献，力争使自己在各项工作中取得新的成绩，努力使自己成为共青团组织的优秀先锋。

中国共青团是共产党的后备军，二者是相互关联不可分割的。开展增强共青团员意识主题教育活动，是从源头上切实加强党的先进性建设，巩固党执政的青年群众基础的重要举措，是坚持党建带团建、团建促党建，增强共青团的吸引力、凝聚力、创造力和战斗力的实际行动。我在此次对全团有重大意义的教育活动中也受益匪浅。

首先，此次活动给我提供了一个重新审视自己的机会。加入团组织以来，我都严格要求自己，在学习，生活与思想上抱着积极的态度，并积极向党组织靠拢。到了大三之后，课业比较轻松，生活不是那么紧张了，我逐渐产生了消极懈怠的情绪。同时我在以后的道路该怎样走的问题上层一度陷入迷惘，似乎不管怎样都很不确定都苦难重重，内心的无助让我莫名的烦躁，一味的逃避现实，也放松了对自己的要求。

其次，此次活动给我带来了认识上的进步以及思想上的提高。平时对党团的学习仅限于在学习之余从报纸新闻上得来的零星片断，很不完整。此次经过这样一个比较系统的学习，我对党团的政策导向以及实事动态都有了比较清晰的了解，也形成了以下一些新的认识：

歌德曾说过“人不是靠他生来就有的一切，而是靠他在学习中所得到的一切来造就自己”，任何人或组织都要在学习中不断完善。而中国共产党是一个在成立之初就具有先进性的政党，一直以来领导着中国的革命走向成功。在成为执政党之后，如果还仅仅靠着在革命中得到的那些经验，显然是不够的，世界形势瞬息万变，中国共产党只有不断学习，保持先进性，才能一如既往地领导中国不断前进。而这个先进性并不是一个静止的标准线，它所表示的是真正把握时代的脉搏，始终站在时代的最前列，先进性教育就是要培养大家与时俱进的意识，意识的形成不是一个短期过程，所以作好对作为共产党后备军的共青团员的意识教育工作显得尤其重要。我们要摒弃只有党员才要保持先进性的错误认识，团员更应该不断学习，打好基础，准备着为共产党注入先进的血液!

团是由每个团员个人组成的，只要我们都能够作好自身的先进性，中国共青团在现在的或是将来的历史时期中，都会以最先进的姿态引领更多的青年人为建设我们伟大的祖国而不断奋斗!

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四川省委召开常委会会议，同意追授因勇救落水儿童牺牲的泸县公安局交警大队民警蔡松松同志“四川省优秀共产党员”称号。

做好事学优雅的“松姿”。松树，没有花儿的芬芳，但一年四季枝叶茂盛，生机勃勃。到了冬天依然是苍翠挺拔。那优雅的姿态，与谦恭、傲岸连在了一起。特别是那独具一格的“迎客松”，恰似一位好客的主人，挥展双臂，热情欢迎远近客人。蔡松松，从一名普通士兵成长为一位优秀的人民警察，期间渗透人生的，就是为群众“做好事”。从抗震救灾到精准扶贫，从雪域高原到酒城泸州，他都始终保持着“为人民服务”的优雅姿态，赢得了组织的好评，群众的赞誉。这就要求，广大党员干部，不管在怎样的条件下，“服务人民”的姿态不能变，行动不能变。

办实事学扎牢的“松根”。“岁老根弥壮，阳骄叶更阴”，正因为松树的根牢牢地扎入大地，才具有强大的生命力。即使是生长在悬崖、巨石之上，也会盘根错节，最终植入大地，充分吸收营养。这，正是一种根植于人民群众，成长于人民群众的，服务于人民群众的人生理念。仅有31岁的蔡松松，那精神之“根”就深深地植在人民群众的心中。为其如此，才会如泸州市委副书记谭红杰说的那样，“坚持以人民为中心的发展思想，始终把群众的冷暖安危放在心上”。正因如此，那遥远的呼救声在他那里才会成为“无声的命令”。学习蔡松松，植根在基层，坚持办实事，就会“阳骄叶更阴”。

解难事学遒劲的“松枝”。“风声一何盛，松枝一何劲”，那遒劲的松枝正是松树能够经受风吹雨打的资本。哪怕狂风呼啸，那松枝都坚定依然，坚韧依然。蔡松松就是这样的一个人，为了群众的安宁，他可以一个人默默地提前“上班”。“在平时的工作中，松松总是冲在最前面，不论面对什么样的困难，他都不会退缩。”正是这样的精神，成就了他壮丽的人生。在当下的群众工作中，也难免遇到“狂风暴雨”。反腐永远在路上，脱贫攻坚正当时。面对生活、工作中的重重困难，就当拿出他那种“冲在前面”“不会退缩”的精神，真真切切为百姓解难事。

学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。只有认真学党章党规，党员的身份才能记得更牢，党员意识才能更强。党章党规要经常学、反复学、用心去体会，这样就会越学越有味，越学越具体，越学越深入。党章作为党的根本法规，确立了党的性质、行动指南、最终目标和现阶段任务，确立了党的活动、党内生活的基本原则，明确规定了党员的基本条件和权利义务，是中共集体智慧的结晶，每一句背后都有着深厚的理论和实践支撑。只有把党章学好了，了解掌握我们党的成长历程，才能把握现实，珍惜今天来之不易的成就，坚定正确的政治方向，自觉把党章作为做人做事的根本遵循。各项党规是以党章为指导制定，是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循，学习党规党纪，自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

学习习近平总书记系列重要讲话，重在深入领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，重在加强理论武装，统一思想行动。通过学习系列讲话，就是要用习近平总书记系列重要讲话指导实践，推动发展，坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇，切实做到爱党、信党、护党、跟党走。

“两学一做”学习教育关键在对标对表争做合格共产党员。通过学习教育，要使我们广大党员干部学而信、学而用、学而行，做到思想同心、目标同向、工作同力、落实同步，争做“四讲四有”的合格党员：一是讲政治，有信念，做爱党护党的“带头人”;二是讲规矩，有纪律，做廉洁自律的“清白人”;三是讲道德，有品行，做求真务实的“正派人”;四是讲奉献，有作为，做基层群众的“贴心人”。

随着“两学一做”逐步推进，每一名党员进一步增强宗旨意识，保持公仆情怀，勇于担当行为，时时处处体现先进性，为推进“四个全面”战略布局和“五位一体”总体部署，贯彻落实新发展理念贡献力量，用实际行动为党的形象增光添彩。

朗县组织部紧紧围绕建设模范部门、打造过硬队伍目标，以“两学一做”学习教育活动为契机，认真贯彻“党要管党、从严治党”各项要求，通过完善三项制度，着力加强自身建设。

完善学习培训制度。一是固定学习培训时间。确定每周五下午四点至五点为组织部固定学习时间，由办公室专人负责汇总上级相关文件精神和需要传达学习的文件，在固定学习日学习，确定了一名党员专人负责支部“两学一做”活动开展，并将学习内容纳入集中学习，支部班子成员不定期抽查党员学习笔记和学习心得，使每名干部逐步养成自觉学习的习惯。二是改变学习培训方式。政策法规等上级文件精神的学习由所有党员干部轮流主持学习。设立组工干部讲堂加强业务知识的培训，每期由一名分管具体工作的干部就其工作的某一方面进行主讲，提升组工干部交叉工作整体业务能力。三是拓宽学习培训渠道。向群众学，定期深入基层与群众面对面交流，听群众声音，改机关工作作风。向干部学，充分利用检查、交流等方式，向机关干部学习，了解他们的所思所想，竭力解决他们遇到的困难和难题，真正让组织部成为干部之家，切实让党员干部感受到组织的关怀。

完善信息写作制度。一是落实信息写作责任。坚持领导带头，全员参与，责任到人的原则，分组建立信息审核把关制度，确立专人负责统计上报信息制度，建立上报信息台账，落实信息写作责任。二是明确信息写作质量。三是健全信息管理考核办法。建立信息撰写、上报、汇总、考核、奖励制度，鼓励全体组工干部参与信息撰写和宣传工作。制发《朗县组织部信息写作工作考核管理办法》，将信息考核量化分解到每人每周每篇，要求每人每周完成1篇，全年完成48篇，其中综合信息不少于12篇。紧扣“两学一做”、农村党建、机关党建、干部队伍建设、人才培养、编制工作、老干部工作等7个重点课题调研活动，坚持一线调研，深入到农村、机关调研，积极探索组织工作的新途径、新方法。

完善监督考核制度。一是设立为民服务监督卡。坚持在为民服务中，实行首问负责制，凡对外服务，坚持亮身份，不推诿、不搪塞，积极主动帮助干部群众解决困难和问题，建立监督卡，设立监督电话，如有投诉，视情节扣分，并限期整改。二是建立季度评分表。每季度，组工干部召开专题会议，就本季度表现进行全员打分，将打分结果与年终考核挂钩。

从大凉山区“1年最多吃3顿肉”的极贫角落，到石漠化地区“跑水、跑土、跑肥”的贫瘠土地，再到大山深处孩子“输在人生起跑线上”的现实无奈，无不迫切告诉我们，扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，到了决战决胜的关键时刻。

打赢脱贫攻坚战，精准扶贫、精准脱贫是决胜方略。正如习近平总书记指出的，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。以往，一些地方习惯于大水漫灌、撒胡椒面，甚至采取“用手榴弹炸跳蚤”的办法，结果事倍功半。只有找到“贫根”，对症下药、靶向治疗，抓好“六个精准”，坚持分类施策，才能真正告别贫困。近年来，一些地方通过“一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎”精准识贫，实行“一村一法、一户一策”力求实效，彰显了“精准”二字在扶贫工作中的重要作用。

打赢脱贫攻坚战，凝聚各方合力是决胜之要。脱贫攻坚，时间紧、任务重，必须凝聚更多共识和力量。政府部门守土有责，在贫困地区基础设施建设、政策保障、财政投入等方面责无旁贷，也需要充分调动社会力量，鼓励和引导各类金融机构参与扶贫，完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量支撑的“三位一体”大扶贫格局。贫困地区坚定信心、自力更生是重要基础，发达地区也要积极帮扶，不断提供助力。集众智、聚群力，形成“九牛爬坡、各个出力”的工作格局，脱贫攻坚就有了源源不断的强劲动力。

打赢脱贫攻坚战，落实责任是决胜之基。脱贫攻坚，靠的是意志力，拼的是执行力。没有迎难而上、志在必得的决心，就会在硬骨头面前产生畏难情绪;缺少坚强有力的领导和一追到底的责任，硬任务就会变成软约束。切实加强党的领导，为脱贫攻坚提供坚强政治保障，才能为脱贫攻坚掌好舵、领好航。

加强党对脱贫攻坚的领导，核心是强化工作机制，关键在层层落实责任。实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的领导体制和片区为重点、精准到村到户的工作机制，就要求各级党委和政府特别是贫困地区的党委和政府，逐级立下军令状，一级一级把责任落到实处。用最严格的考核督查问责，加强财政监督检查和审计稽查，从严惩处贪污挪用、挥霍浪费等违法违规行为，让制度有刚性、问责有力度，才能形成敢于担当、狠抓落实的氛围。

当年，邓小平同志在南方谈话中意味深长地说：我们国家已经穷了几千年了，如今再也穷不起了。从贫困走向小康，30多年的风雨前行成就千年梦想。“全面小康是全体中国人民的小康”，这是一言九鼎的承诺书，也是没有退路的攻坚战。心怀“但愿苍生俱温饱，不辞辛苦入山林”的责任感，“事不避难、义不逃责”的使命感，“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，苦干实干、久久为功，我们一定能打赢脱贫攻坚战，让全面小康的幸福阳光普照亿万中国人!

近年来，在市直机关工委的正确指导下，市委办公室机关党委围绕工作抓党建，抓好党建促工作，机关党的建设和业务建设均取得明显成绩，在加快建设生态型强市名城实现新跨越的进程中发挥了重要作用，得到领导和同志们的一致好评。

一、抓住忠诚服务这个中心，在忠诚中体现价值

在市委办公室工作，政治忠诚是第一位的要求。办公室机关党委要求全体党员干部职工必须讲政治、讲大局，始终与中央和省委、市委保持高度一致，不折不扣地贯彻落实党委的决策部署。同时，充分发挥职能作用，在忠诚中更好地体现自身价值。一是发挥参谋辅政作用。为领导出大主意、当大参谋是办公室工作的核心内容，也是办公室工作的核心价值所在。我们要求办公室工作人员不论在哪个岗位，都要做到“身在兵位、心在帅谋”，站在全局的高度，站在党委主要领导同志的高度，去发现、认识、分析和解决问题，及时提出实在管用的对策措施，做到参之有方、谋之有策、言之及时。近年来，市委办公室围绕牵动全局的关键点、制约发展的矛盾点、市委领导的关注点、人民群众的关心点，深入开展调查研究，在加快转方式调结构、构建现代产业体系、建设生态文明市、建立抓落实的工作机制、加强和创新社会管理等方面，撰写了一大批富有思想性、前瞻性和实效性的调研报告，许多成果进入市委决策;起草了一大批观点深刻鲜明、措施务实管用、文风清新朴实的文件、讲话、文章等，每年的文字量都在200万字左右，有力地促进了各项工作开展。二是发挥综合协调作用。综合协调是党委赋予办公室的一项重要职责，直接关系全市工作的正常运转。我们要求办公室在为党委和领导服务上，努力提高服务标准和服务水平，切实做到政治上坚决维护市委的权威，工作上当好领导的助手，生活上为领导解除后顾之忧;在为部门服务上，自觉做到积极主动、不推不拖;在为基层和群众服务上，自觉做到以人为本、真诚热情。近年来，市委办公室认真做好各类重要会议、外出考察、重大活动的组织和服务工作，周密做好中央和省领导同志来聊城检查指导的接待工作，均做到了运转规范、严谨有序、不出差错。同时，切实搞好市几大班子之间的协调、与上级部门的协调、与县(市区)和市直部门的协调、与上级驻聊单位的协调、与下级机关的协调，协助市委总揽全局、协调各方，切实做到调度得当、政令畅通、运转高效、各方满意，形成了强大的工作合力。三是发挥督促检查作用。督查工作是促进工作落实的有效手段。我们要求办公室突出督查重点，着力抓好党委重大决策部署的督促落实，抓好领导关注、群众关心的热点难点的督促落实。创新督查方式，推动单项督查向综合督查转变、书面督查向现场督查转变、注重对结果的督查向注重对过程的督查转变;加大督查工作力度，切实做到勇于负责、敢于较真、一抓到底。近年来，市委办公室每年办理各类督查工作500多件，均能做到件件有回音、事事有结果;特别是对全市重大项目每周调度一次工作进展，许多督查专报得到市委主要领导同志的表扬。

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二、抓住创先争优这个关键，在工作中争先进位

市委办公室机关党委积极引导全体党员干部职工投身到创先争优活动之中，争创先进党组织，争做优秀共产党员，在全办提出：在创先中保持领先，在争优中争取最优。活动中，我们创新载体、丰富内容、活跃形式，整个活动开展得扎扎实实、富有成效，促进了各项业务的顺利开展和工作水平的全面提升。2011年市委办公室机关党委被评为受省委表彰的创先争优先进基层党组织。市委把今年作为“全市争先进位年”。我们把开展创先争优活动和开展“争先进位”活动紧密结合起来，坚持用创先争优的精神和争先进位理念指导当前工作，进一步调高目标，瞄准先进，创先争优、争先进位。整体工作要上水平，全办上下要立足更好地为全市中心工作服务，着眼于全市作表率、全省创一流，确立工作目标，已有的成效要敢于超越，再攀新高，努力开创各项工作新局面。单项工作要争第一，各科室、单位，要瞄准市内乃至省内同行业先进标准，对标定位，创先争优，形成新优势、打造新亮点。每名干部职工都要瞄准最好、追求卓越，争当岗位标兵、争创服务品牌，力争把每一篇文稿都写成精品，把每一次会议都办成样板，把每一件交办任务都办得更圆满，把每一项工作都做得更扎实，切实以一流工作、创一流业绩、树一流形象。目前，全体党员干部职工正在结合实际，研究制定各自创先争优的目标和争先进位措施，逐级审定，汇总下发，作为年终目标考核的依据。

三、抓住勤奋工作这个根本，在勤奋中开拓创新

市委办公室工作靠近领导、政治性强、纪律严格、程序规范，在这种特殊的工作环境下，使这支团队养成了勤奋工作的职业素养、扎实苦干的工作作风、敏行讷言的性格特征。许多优良传统十分宝贵，但也存在循规蹈矩有余、开拓创新不足的问题。随着形势的发展和党委领导方式的变化，市委办公室工作面临许多新问题、新挑战，办公室机关党委要求同志们在勤奋工作的基础上，在工作创新上狠下功夫，努力做到“四个转变”：一是由被动服务向主动服务转变。要求办公室的同志经常换位思考，时刻关注形势变化和工作进展，站在领导的角度审时度势，凡事力争往前赶，超前谋划服务，努力做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有所行，增强工作的预见性、主动性。二是由浅层服务向深层服务转变。要求办公室的同志不仅做好常规性、事务性工作，还要提升服务层次、拓展服务领域。比如，我们要求信息工作不仅要及时、可靠地反映情况，还要科学正确地处理信息，深入分析研判，去粗取精、由表及里，从苗头中发现问题，从偶然中提炼必然，从动态中把握规律，为领导提出有参考价值的情况、意见和建议。再如，在接待工作中，我们要求办公室工作人员不仅要当好客人的“服务员”，还要当好聊城的“宣传员”，利用一切机会宣传聊城的工作，在每个细节中展示聊城的亮点。三是由传统服务向现代服务转变。适应现代化办公的新形势，加快推进电子党务建设，实现办公数字化、网络化、一体化、无纸化，提高办文、办会、办事的效率。适应互联网发展带来的新问题，建立网络舆情监管处置机制，及时搜集、报送网上舆情并加以正确引导，督促相关部门解决网民反映的合理问题。四是由经验化服务向科学化服务转变。要求办公室工作吸收现代管理科学的新思维、新理念，促进工作的科学化、人性化、精细化。比如，我们在信访工作中，在全国率先推行信访工作标准化建设，规范基层信访工作程序、统一人性化接待设施、完善各项管理制度，促进了信访问题在首办环节就得到有效解决。再如，我们制定并完善了办公室工作流程和规范，将各项工作纳入标准化管理，确保各项工作环环相扣、无缝衔接、反应迅速、高效运转。

四、抓住团结和谐这个保障，在和谐中奋发向上

办公室工作非常繁重、非常辛苦，需要营造一种奋发有为、开拓创新的工作氛围，一种健康开朗、团结和谐的人际氛围，促进大家始终保持良好的精神状态，始终保持干事创业的激情。我们的主要做法，一是倡树笃学的风气。引导大家珍惜用好办公室这个良好的学习平台，在认真学习科学理论的基础上，用心学习领导的工作思路、领导艺术和解决问题的方法，用心学习基层创造的好经验、好作法，不断丰富和提升自己，切实做到学以立德、学以增智、学以创业。市委办公室采取了走出去与请进来相结合、集体学习与个人自学相结合、理论研讨与调查研究相结合等方法，促进全办的学习;并鼓励干部职工在岗进修，目前全办拥有研究生学历的人员占干部总数的三分之一。二是弘扬敬业的精神。要求办公室同志爱岗敬业、扎扎实实，不浮躁、不虚荣，比工作、比贡献、比创新，坚持凭德才用人、凭实绩用人，以良好的用人导向树立新风正气。三是落实严明的纪律。经常告诫办公室的同志，在领导身边工作一定要谨言慎行、洁身自好，严守政治纪律、工作纪律、群众纪律、组织纪律、保密纪律和廉政纪律，说老实话，办老实事，做老实人。特别是在当前换届期间，要求办公室同志严守换届纪律，不信谣、不传谣，自觉维护风清气正的换届环境。四是形成团结的局面。强化办公室的协作精神和团队意识，密切配合，互相支持，使大家在融洽的氛围、愉悦的心情中干好工作。在团结和谐、创新实干的大环境中，办公室干部队伍政治素质不断增强，工作能力不断提升。近年来，一批优秀干部走上重要的领导岗位，使办公室成为既出成果、又出人才的高地。

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当前，进一步解放思想，对于深入解决党和国家未来发展的一系列重大理论与实践问题，沿着中国特色社会主义伟大道路奋勇前进，具有极其重要的意义。

解放思想是马克思主义的本质要求。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。马克思主义不是从天上掉下来的，而是立足于社会实践，在批判和继承前人思想成果的基础上创立和发展的。解放思想是马克思主义革命性、批判性本质的集中体现。众所周知，马克思主义的形成经历了一个由不成熟到成熟的过程。这一过程既是批判吸收德国古典哲学、英国古典政治经济学和法国空想社会主义思想体系的历史过程，也是发现和克服自身内在矛盾的辩证过程。在这一过程中，马克思、恩格斯一贯坚持唯物辩证法的批判性，坚持解放思想，坚决反对鼓吹迷信和把具体理论绝对化的教条主义。正如马克思所说：“恩格斯和我最初参加共产主义者秘密团体时的必要条件是：摒弃章程中一切助长迷信权威的东西。”可以说，解放思想是马克思主义的本质要求，是马克思主义保持强大生命力的基本条件。

解放思想是中国特色社会主义理论体系的精髓。中国特色社会主义理论体系是一个博大精深的理论体系，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面，而解放思想则是贯穿中国特色社会主义理论体系各个方面的精髓。回顾改革开放的历史进程，我们可以清晰地看到，我们党在理论上的每一个重大突破都是与解放思想紧密联系在一起的。中国特色社会主义理论体系中的新思想、新观点和新论断，都是解放思想的必然产物和重大成果，同时又进一步推动了思想的新解放。从这个意义上说，中国特色社会主义理论体系的形成是以解放思想为前提和基础的，又是解放思想的必然产物和理论结晶。

解放思想是我们党领导革命、建设和改革的一大法宝。我们党的历史，在一定意义上说就是一部不断解放思想的历史。在半殖民地半封建的旧中国如何推进中国的革命事业?以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，没有在传统文化的故纸堆里寻找答案，也没有照搬照抄俄国革命的经验，而是解放思想，把马克思主义基本原理同中国革命具体实际相结合，指引中国革命走向胜利。文化大革命结束后，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，坚持解放思想，打破“两个凡是”的思想禁锢，以巨大的政治勇气和理论勇气，开启了改革开放的伟大历程。此后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，继续坚持解放思想，引领改革开放航船沿着正确方向破浪前进。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，在改革开放的伟大历程中始终坚持解放思想，着力推动科学发展、促进社会和谐，继续在全面建设小康社会实践中推进中国特色社会主义伟大事业。正是解放思想这一大法宝，使我们把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，从而不断深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，推动了党和人民事业的发展。

1月24日中午,泸县8岁男孩小奎、小翔到地势陡峭的玄滩幸福水库堤坝上玩耍,不慎滑入水中。只请了2个小时假的蔡松松,正准备抽空儿和岳父吃个团年饭,听到路人的呼救声,立即冲出大门,第一个奔到几百米外的堤坝。

为了赢得救人时间,他只脱下外套,就跳进了水里。

目睹这一幕的泸县玄滩镇居民廖明清说,蔡松松奋力游向落水的孩子,死死托住他们,一点一点把他们推向岸边。堤坝上的群众朝他们伸来竹竿,他没有去抓,而是奋力推着两名小孩,让孩子抓着竹竿上了岸。

此时,用尽了最后一丝力气的蔡松松再也坚持不住了。“他双手将两名孩子托出水面时,水已经没过了他的鼻子,我们只看到了他的眼睛和头顶。”泸县玄滩镇通山村村民王开贵说,身体已经发僵的蔡松松此时再也够不着人们伸出的竹竿,一点点沉入了水底。“养儿子就是为国家做贡献的,他英勇献身就是报效国家了。”谈起独子的牺牲,蔡松松的父亲蔡邦楷强忍着泪水。追悼会后,四川省公安厅提出要护送蔡邦楷回湖北老家,老人却再三拒绝说:“不给组织添麻烦。”

坚守高原 爱岗敬业书写忠诚警魂

曾在武警凉山支队服役的蔡松松,2008年在汶川地震抗震救灾中被评为优秀士兵,后考入四川警察学院。2009年,他在支援藏区警务中受到嘉奖,毕业后来到甘孜藏族自治州理塘县公安局,一干就是6年。

谈起曾经一起并肩作战的“打黑除恶”“缉枪治爆”“雷霆”等专项行动,回忆起那30多次圆满完成的抓捕任务,同事们唏嘘不已,总觉得他不曾走远。

理塘县城海拔4200米，在湖北长大的蔡松松却坚守在基层应急处突前线,2014年、2015年连续被评为“理塘县优秀公务员”。

每年的治安隐患高发期,他与大伙在山区巡逻执勤一干就是两个月。在坚守雪域的6年里,他只回家过了一次年。

2016年3月,为解决夫妻两地分居,蔡松松被调到泸县公安局交警大队,之后驻石桥派出所工作。“他走到哪里就把敬业爱民的好作风带到哪里。”石桥派出所所长谭迎说。从去年9月到所工作开始,蔡松松没有休过一天假,他经办的案件没有一起行政复议或被要求补充侦查。

开展好“三会两制一课”，对于教育引导团员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，具有重要意义。

落实“三会两制一课”，要突出思想政治要求，坚持民主集中制，尊重团员主体地位，保障团员民主权利，开展批评与自我批评，注重创新方式方法，切实提高组织生活质量，增强制度的刚性和严肃性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

在全体共青团员中集中开展“一学一做”教育实践活动，是党中央着眼于党的事业薪火相传、全面从严治党向基层延伸而批准的一项重要工作部署。各级团组织和广大团干部、团员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立“四个意识”，扎实开展“一学一做”教育实践活动，全面推进改革攻坚、从严治团各项工作，撸起袖子加油干，以扎实业绩迎接党的十九大胜利召开。

团市委书记喜晓林同志指出，牢牢把握“学习总书记讲话，做合格共青团员”这一主题。学是前提、是基础。一要注重“实”。要深入开展调查研究，全面摸清不同行业、不同层次、不同类型团员的现状、需求和问题根源，找准症结，对症下药。“学”要有针对性、实效性，“做”要与实际岗位、身份、工作相结合，创新学习载体，丰富学习内容，各级团委书记要带头讲团课，各级团组织要开展形式多样的学习活动，如演讲比赛，征文大赛，在做好固定动作的同时，还要有自己的特色品牌，要注重点、线、面的结合，谨防“一刀切”，上行下效，千篇一律，影响了“一学一做”学习教育的效果。

二要注重“做”，以督导考核摆正学习教育的导向。“一学一做”学习教育，“学”是基础，关键在“做”。要充分发挥考核“指挥棒”的作用，在制定考核方案时要有所侧重，避免眉毛胡子一把抓。关键要把考核督导的重点放在“做”上，看团员行为上，品德上是否提高、看先锋模范作用发挥是否增强、看团员业绩和奉献精神是否变化等等。

三要注重“严”，进一步规范团员队伍管理。要严把团员的“入口”关，保证团员质量，对于先锋作用发挥不好的团员，要及时采取一定措施予以纠正。特别是对于不服从管理、违反纪律的团员，要严格按照有关规定，建立清退机制，打破好进难退的管理现象，畅通团员出口，保持团员队伍的纯洁性。

四要注重“促”，以学习教育促基层团组织建设。团市委将今年确定为“团组织建设推进年”，要结合学习教育的开展，对一些团内政治生活不规范、工作相对薄弱的基层团组织，要采取派员指导、一对一包扶等措施，实行重点管理，不断促进基层团组织建设，增强基层团组织的战斗力和凝聚力，让团员拥有更多的归属感和依附感。

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话后，与会的中央纪委委员联系思想和工作实际，认真学习，热烈讨论。

“我们深刻领会到，全面从严治党永远在路上。”大家表示，总书记站在党和国家全局的高度，讲形势、讲工作、讲任务，思想深刻、内涵丰富;讲哲学、讲历史、讲文化，语重心长、情真意切;讲做人、讲做事、讲做官，振聋发聩、提神鼓劲。

看成绩：不平凡、不容易、不简单

三年来，党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成果。对此，中央纪委委员感同身受。

中央纪委委员、湖北省纪委书记侯长安注意到，在去年召开的中央纪委五次全会上，总书记曾经指出，不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。到今年六次全会，总书记已经明确提出，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

“这是历史性的变化，可以说力挽狂澜。”侯长安说，党的十八大以来，我们党把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效。

中央纪委委员、贵州省纪委书记宋璇涛用“不平凡、不容易、不简单”，形容党的十八大以来特别是过去一年的党风廉政建设和反腐败工作。

他说，面对国内外一些别有用心的奇谈怪论，党中央认准了党的宗旨使命，认准了人民的期待，对严峻复杂形势保持清醒判断，踩着不变步伐，把握节奏力度，推动党风廉政建设和反腐败斗争理论不断取得新突破、实践不断取得新进展。

谈判断：形势依然严峻复杂，必须拿出必胜信心

“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”习近平总书记这一表述，在中央纪委委员当中引起强烈反响。

中央纪委委员、内蒙古自治区纪委书记张力多年从事纪检监察工作。他说，这几年，伴随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，始终有人认为“差不多了”“该松口气了”。总书记的两个“没有变”，直指党内各种“杂音”，把一些党员领导干部心中的疑虑一扫而光。

张力认为，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，管党治党的任务依然十分艰巨，没有歇一口气一说，必须持续保持高压态势。

这是一场输不起的斗争，也是一场攻坚战、持久战。

中央纪委委员、中央纪委驻住房城乡建设部纪检组组长石生龙认为，狭路相逢勇者胜，进一步深化党风廉政建设和反腐败斗争必须拿出必胜信心。

“中央的态度，给全党同志吃了一颗‘定心丸’，使我们对党中央在反腐败斗争上的决心有了足够自信，对反腐败斗争取得的成绩有了足够自信，对反腐败斗争带来的正能量有了足够自信，对反腐败斗争的光明前景有了足够自信。”石生龙说。

指方向：面向全党同志，全面从严治党

中央纪委委员普遍认为，习近平总书记的重要讲话不仅彰显了决心和信心，也指明了前进的方向。

“在管党治党问题上，以习近平同志为总书记的党中央有着清晰的思路。”党的十八大以来，侯长安先后四次在中央纪委全会上聆听总书记讲话。他感到，从贯彻中央八项规定到全面从严治党，从扼制腐败增量到深化标本兼治，从严明党的纪律到完善党内监督，三年来，中央的认识不断深化，引领实践不断创新。

张力认为，习近平总书记在这次全会上的重要讲话内容丰富，思想深刻，不仅进一步明确了党风廉政建设和反腐败斗争的重点和方向，还找准了全面从严治党的着力点和突破口，探索了完善党内监督制度的新路径。

“有分析、有判断，有目标、有举措，指明了方向，鼓舞了士气，习近平总书记的重要讲话是面向全党同志发出的全面从严治党的新的动员令。”侯长安说。

抓落实：兑现庄严承诺，不让群众失望

习近平总书记指出，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。

“听了这句话，我们既感到使命光荣，又感到责任重大。”侯长安说，我们党一定要说到做到，不让“四风”和腐败问题反弹回潮，不让人民群众失望。

张力表示，下一步关键是要学习领会好、贯彻落实好总书记的重要讲话精神。一是抓“长”，永远在路上，没有完成时，持之以恒，驰而不息;二是抓“严”，执行党内法规要从严，作风建设要从严，惩治腐败要从严，落实主体责任也要从严。

“贯彻落实总书记重要讲话精神，必须结合本地区本部门的实际情况。”宋璇涛说，“贵州省贫困人口多，国家在脱贫攻坚上投入大。我们要推动全面从严治党向基层延伸，加强民生监督，对基层贪腐特别是扶贫领域的虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题认真纠正、严肃查处，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。”

石生龙表示，作为中央纪委派驻机构的负责人，一定要按总书记的要求，把纪律建设摆在更加突出位置，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，特别是对“一把手”的监督;把握运用监督执纪“四种形态”，严肃查处违反党章党规党纪的行为。

作风建设不是小事。以密切党和人民群众血肉联系为核心的党的作风建设，是我们党的成功之道和政治优势。十八大以来，党中央大力整治“四风”，做的是正本清源、发扬传统的工作。通过两批教育实践活动的压茬推进，“四风”问题得到有效遏制，一批群众关注的热点难点得到解决，干部作风和精神面貌发生明显变化。“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”，越是在这个时候，越是要防止松劲松懈，越是要警惕“四风”回潮，越是要做好打一场持久战的准备。

正所谓“开弓没有回头箭”，改进作风是我们党向人民作出的一项庄严政治承诺。因此，切不可蜻蜓点水，切不可虎头蛇尾，切不可只是一阵风。改进党风政风有了一个良好开局，但用达到作风建设的理想状态来衡量还有差距。在这场持久战中，我们不能退也退不起，不能输也输不起，否则不仅不能从根本上解决问题，而且会导致作风问题再次反弹甚至愈演愈烈，最后失信于民。对于这一点，全党都要有一个清醒认识。

习近平总书记多次强调，要有“问题意识”和“底线思维”。改进作风，就是要把风险和困难估计得充分一点。尤其要看到，越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越是长期执政，党内形形色色的作风问题就可能越突出，我们越是要加强作风教育和作风建设。“学好千日不足，学坏一日有余。”改进作风，前紧后松不行，时紧时松也不行，必须始终绷紧这根弦。做得好的，要不骄不躁，继续做下去。做得不到位的，要不怕阵痛，痛改前非，而且不要再复发。对那些心存侥幸、企望一阵风的，要加强思想教育引导，让他们丢掉幻想、自觉回头，不要在错误的想法、错误的做法上越滑越远。

现实提醒我们，“反弹”是作风建设的最大敌人，“坚持”是“四风”问题的最大克星。作风上存在的问题和陋习不是一天两天形成的，改起来也不是一朝一夕就能够办到的事。坚持不懈开展作风建设，就要通过抓常、抓细、抓长，防止和克服“抓一抓就好转、松一松就反弹”的怪圈;就是通过制度固化成果和经验，实现作风建设规范化、常态化、长效化;就是要不断保持“在路上”的精神状态，下决心走出“改过来又弹回去”的恶性循环。

“有为者，譬若掘井;掘井九轫而不及泉，犹为弃井也。”历史和现实都告诉我们，抓作风问题这根弦松不得，一松就可能出问题，久而久之还会出大问题。有人说，在党的历史上，抓作风并非首次，这一回有什么不一样?靠什么确保不会成为“一阵风”?这是一个尖锐的问题，也是一道现实的考题，答案就在我们手中。