马路天使以活泼的喜剧格调传达深沉的悲剧内容汇集16篇

我一直以“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”为我的座右铭。莲花出自污泥却不受污染，在清水中洗去后却不妖冶，它那高尚的品质像它淡淡的花香时时围绕着我，熏陶着我，让我更茁壮的成长，在我的心中也有一朵圣洁的莲花。

那天，妈妈叫我去买菜，刚一出门一辆车像一匹奔驰的骏马驶过来，“哗啦”一声，污泥在我身上画了一幅“美丽的水墨画”我不由得皱起了眉头，看着身上星星点点的泥水，心中满腹怨恨：真是出师不利，太倒霉了，一出门就中了个“好彩头”。不经意间一抬头，我看见一个穿着橙色衣服的人，他不停地挥动着铲子，清理着污泥，橙色衣服上已经沾满了污泥，但他毫不在乎，专心点做着自己的事，心中的满腹牢骚在那一瞬间消失的无影无踪，我深深地受了感动，环卫工人不也正是和莲花一样“出污泥而不染”吗？他们虽然很“脏”，但他们的精神多么高尚啊！

在公交车上，有人因为他们的衣服脏而回避他们，甚至歧视他们。想起这些，我的心中不禁渐渐升起了一阵凉意，人们对他们不经意间的伤害该用什么来弥补。

他们用干净整洁的道路为我们带来愉悦，他们用辛勤的劳动为你平安出行做出贡献，为我们的乱丢乱扔默默付出，同时也为大自然增添了一道美丽的风景，他们用勤劳的双手为我们打造一个干净整洁的环境。他们是多么平凡和伟大啊！

他们是马路的天使，是我心中那朵最美好高洁的莲花。

深秋的清晨，薄雾冥冥,朦胧在雾气中的行道树,森然屹立,桂花的香气弥散在干净的马路上,令人心旷神怡。

“ 唰------唰------” 清晰的声音进入耳鼓,似钢琴的和鸣,似琵琶的轻抹。

走近了,一位穿黄色工作服,头戴黄色工作帽的阿姨,正轻舞着扫帚,专心地扫着马路,那动作似舞女舞动着水袖,似画家挥动着画笔。纸屑枯枝落叶随着扫帚的旋律,走进簸箕,跃进垃圾车。洁白的马路在她的扫帚下延伸。看着身后的马路,她脸上写满笑意,好似在欣赏刚洗过澡的婴儿。

“阿姨,您早!”我情不自禁地喊道。

她似乎一愣,继而又开心地应道:"小朋友，你早啊!"

“谢谢您，帮我们把马路打扫得这么干净!”“这是我们的工作，选择了它，可要把它做好!二十年了，我能为大家扫好地，我高兴啊!”二十年，比我的年龄还长!我敬佩地审视着她：满是汗水的额上有了些皱纹，两鬓也有些斑白，可眼是那么明亮，有神。 二十年，经历了多少寒风和严霜;二十年，遭遇了多少冷眼和蔑视，她把自己的青春和汗水都奉献在马路上。她就是天使，为了你，为了我，为了我们大家!

“唰------唰------”阿姨又在挥舞她的画笔，清晰的声音似甜美的乐曲回旋在城市的上空。

深秋的清晨，薄雾冥冥，花香四溢，阿姨舞姿翩跹!

老奶奶穿着一件桔黄色的工作服，一对同一个颜色的袖套套在袖子上，脚上穿着一双绿色的破军鞋。一头花白的短发下面还有一双炯炯有神的眼睛。圆圆的脸上布满或深或浅的皱纹，一笑起来，皱纹就像一朵朵绽放的金丝菊。黝黑的皮肤就像被太阳这个大火炉烤焦了似的。可能是因为经常弯腰扫地，所以她的背也有点驼了。

一阵风吹过，路边的梧桐树叶“哗啦啦……哗啦啦……”地掉了下来。有的直接掉在地上，有的在空中翻了几个跟头才落地，地上就像铺了一层薄薄的树叶毯。老奶奶左手拿着畚箕和大大的黑塑料袋，右手拿着扫帚，不紧不慢地走到树叶前，用扫帚将树叶扫进畚箕，然后将畚箕的树叶倒进了黑塑料袋。

又是一阵风吹过，老奶奶好不容易扫干净的地方，不一会儿，又铺满了黄金般的树叶，真可谓“满地都是黄金甲”。这时，扫地的老奶奶可忙坏了，她见树叶实在太多了，只好换上了大。不一会儿，老奶奶手里的黑塑料袋子就装满了。她把树叶扫成一堆一堆的，又从马路对面推来一个绿色的大垃圾箱，把树叶装进垃圾箱里。

街道干净了，正是有像老奶奶这样默默无闻的清洁工不辞辛苦，为我们的街道美容，她们就像一道道桔色的风景线矗立在城市的马路边。她们就是我心中的马路天使!

冬天的寒风，呼呼地刮着，象刀子似地吹在脸上，我不由自主地打了一个冷战。此时我正小跑在人行道上，我小声地抱怨到：“现在才5点钟，妈妈就把我推出晨跑。亏她还说什么‘冬天晨跑有情趣’，要是有情趣，她自己干嘛不出来跑啊!，我都快被冻死了，好想再回去躺在暖和的被窝里睡一觉啊!”，我话音刚落，就听见前面有“哗-----哗-----”的响声，我奇怪极了，于是跑过去探个究竟。远远地就看见一个身穿黄色外套的清洁工阿姨正埋着头扫地，她的头上顶着一个大大的斗笠，手上拿着一把又宽又大的扫把。晨风吹动着她额前零乱的头发，好象在她的额头上吹出了几道深深的皱纹。可她似乎一点儿也不觉得冷。我奇怪地想：“这么冷的天气，这个清洁工阿姨怎么就不怕冷呢?”。于是我慢慢地走过去，靠近了那位清洁工阿姨，只见她的神情是那么专注，似乎在她眼里只有地上的那些垃圾。我猜，她现在想的应该也是“怎样才能把这些垃圾清除干净”。我在她身边站了一会儿，她竟然没有注意到我。她挥动着扫把，一下一下，干脆而有力。她的扫把似乎也非常听从她的指挥，打扫过的地方，一尘不染。我头一次发现，原来这“哗-----哗-----”的声音可以组成一曲动听的曲子。

看着清洁工阿姨对工作一丝不苟的神态，我不由得想到了我自己，想到了自己平时的学习态度和各方面的情况。平时上课，有的时候我的思路无法跟着老师走，就更别提象清洁工阿姨那么专注了。在写作业时，我也总是粗枝大叶，在做数学作业时，我常把“6”写成“8”，而在写作文时，我也因为不认真，常常出现写错别字的现象。而我总认为这是小问题，没多大影响。所以通常是看一看就过去了。但是我现在才发现，原来我的那些想法全都是错误的。做什么事，首先要有认真的态度，如果你没有好的态度，不管你再怎么聪明，也是一事无成。要是我以前做什么事，都有清洁工阿姨那样的态度，我现在应该会取得更好的成绩。

啊!，清洁工阿姨，无论是刮风下雨，还是烈日当头，您都起早摸黑地为我们扫地。您不光给我们营造了一个干净、整洁的环境，让我们在这种优美的环境里生活，还让我明白了“做什么事都要认真”这个道理，您不在意别人怎样评价您，一直默默地做着自己的工作。您是在为这个城市做贡献，为这里的人们做贡献，您就象一位无私奉献的天使，我要向您学习!

风，刮得更大了，但我已经不觉得冷了，看着清洁工阿姨的背影，我似乎觉得她是那样高大，而相比之下，我感觉自己是那样地渺小。我暗下决心：“既然清洁工阿姨能把在别人眼中低人一等的工作做好，那我以后不管做什么事情，都要一视同仁，认真地去做，争取做到最好!”。

中国经济增速从2010年的10.6%连续七年下降至2016年的6.7%，经济进入新常态。此时，一方面要对内采取供给侧结构性改革，另一方面中国是世界第二大经济体，也是第一大贸易国，因此也要从国际经济情况，审时度势，推动改革与发展。

一、经济政策取向的关键词是“稳中求进”

去年中央经济工作会议确定了两条宏观经济政策方针，一是积极的财政政策和稳健中性的货币政策，二是在增加汇率弹性的同时，保持汇率的相对稳定。今年人大会议上总理的政府工作报告明确今年的GDP增长目标为6.5%左右，争取更好的结果。今年经济政策的关键词是“稳中求进”。今年秋天将召开党的十九大，因此，经济、金融、政治、社会稳定变得尤其重要。

当前经济增长的核心挑战是新旧动能转换，今年增长下行的压力仍将持续。可以猜测的是政府还将会采取一些稳增长措施。

过去30多年支持中国经济增长的两驾马车是出口和投资，分别对应着东南沿海生产出口产品的劳动密集型制造业，和东北、西北生产投资产品的资源型重工业。过去几十年中国的制造业一直在快速扩张，成就了所谓“世界工厂“的美誉。但现在这两个行业已经很难支持中国经济下一轮的增长。劳动密集型制造业因成本上升而失去了竞争力，重工业也面临严重的产能过剩的问题。

所以今天中国碰到的问题是一个结构性的问题，有点像亚洲四小龙在30年前碰到过的中等收入陷阱问题，在低成本基础上发展起来的有活力的产业今天已经难以为继。下一轮是否能持续增长不是看周期性因素或趋势性因素，而是看是否能建立起一批新的在高成本基础上有竞争力的产业。

现在新旧动能转换的进程还没有结束，增长下行压力还不可能完全消除。过去三年来几乎每隔一个季度我们就会听到“经济触底反弹”的判断，但下行的趋势并未改变。当然，如果政府采取一些措施，实现今年的增长目标应该问题不大。

二、防范系统性风险任重道远

去年的中央经济工作会议和今年的政府工作报告都提到了防范系统性金融风险的问题，“当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、互联网金融等累积风险要警惕。积极推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险的防火墙。”

为什么当前金融风险显著上升?主要的诱发因素还是增长减速和结构转型，增速放缓导致企业资产负债表恶化、利润率下降、不良率上升，而新旧动能转型意味着金融资源需要重新配置。

最近讨论中国金融风险时经常会提到的一个概念是“高杠杆”，中国的杠杆率很高，这是一个事实，比如非金融企业负债与GDP之比高达170%，几乎处全球最高水平，杠杆率太高容易出问题。但为什么杠杆率这么高，可能跟中国金融部门由银行主导有关，还有一个很重要的原因是我国经常用货币政策促增长、稳市场。经济好的时候，需要加速货币供应量的增长(来适应经济扩张);经济不好的时候，还是需要加速货币供应量的增长(来稳定经济与市场)。现在广义货币的供应量已经超过了GDP的200%。这么多的钱需要投资却缺乏投资渠道，过去两年来我们看到资产价格风险在不同的市场之间迁移，开头是股市，后来是房地产，然后是债市，等国内没地方投资了，资本开始往外走。

金融风险一直存在，但我国至今没有爆发出显性的金融危机，有两个很重要的原因：

第一，持续的高增长可以在发展中解决问题或者掩盖问题。举例来说，过去我国银行的坏账率高达30-40%，1998年四大资产管理公司转移了1.4万亿元的不良资产。1.4万亿元在1998年是一个天文数字，但放到今天，跟GDP一比就是一个很小的数字。

第二，政府兜底。即使在不良率非常高的时候，我国的银行体系也没有发生危机，主要就是因为政府在后面兜底。政府兜底短期优势是提升了人们的信心，防止不良率上升引起的挤兑。但长期看可能造成严重的道德风险，导致风险的快速累积。

但这两个因素现在都已经很难再持续，这可能是为什么政府将防范系统性金融风险作为今年的政策重点之一。

三、金融部门支持实体经济发展需要双管齐下

防范金融风险的手段很多，但关键是两条，一是强化市场纪律，真正让市场机制成为配置金融资源的决定因素;二是改善金融监管。

其中的一个核心问题是如何处理短期稳定与长期稳定之间的关系。稳定很重要，但我们过去的做法是竭尽所能地维持短期稳定实际反而造成了很多长期的隐患。要真正实现长期稳定，必须适当地释放一些风险点，允许破产、违约和出清。

我们经常听到的一个抱怨是金融不支持实体经济，这可能是因为金融“脱实向虚”，资金忙于投机、空转，但实体经济的结构不断恶化，特别是僵尸企业的比例不断提高，金融资源的利率效率自然就会下降。僵尸企业不退出，产业更新换代就难，去杠杆很难取得进展。所以，要提高金融资源的利用效率，首先必须改善实体经济的结构。

同时，金融部门需要改革。过去确实有很多金融机构在投机炒作，引发的问题需要解决。金融部门的改革方案在十八届三中全会上就已经确定，大致是三个方面：

第一，改革要降低准入门槛，创造更加公平的竞争环境。比如很多民营银行进入，引来各种形态的金融机构从业者。

第二，放开市场，让市场机制决定利率、汇率和资金配置。只有加强市场纪律，市场价格的信号才能真正发挥作用。同样，在僵尸企业出清之前，最好不要考虑利率完全市场化和资本项目完全放开，否则可能会导致金融风险的急剧上升。

第三，改善金融监管。开放金融市场可以提高金融效率，但同时也可能放大不确定性，所以加强金融监管便成了当务之急。近期我们讨论金融监管改革，往往都是因为金融政策的协调出现了问题。但问题是我国今天的监管框架是以分业监管的法律为基础的，法律基础不变，单靠机构的合并与分拆，不能解决今天的问题。

过去很多监管政策出现问题，跟监管定位不清有关。比如，监管部门作为政府组成部分，需要考虑政府的政策目标。有一段时间监管部门对于股票市场价格指数非常感兴趣，显然是在考虑政府的政策目标。再比如，监管部门同时肩负监管和行业发展两大责任，而这两个责任有时候是矛盾的。所以，金融监管改革，短期内可能需要考虑如何改善政策协调的问题，但是长期看，关键还是要考虑提高监管的专业性、独立性、权威性。

看到大街上整洁的街道，井然有序的车辆在上面畅通无阻地行驶，正值深秋，却无半片树叶和垃圾，我不禁想起这些常年在马路上工作的天使——清洁工。在我家楼下，常年有一位身穿橘黄色工作服的清洁工，他身上脏兮兮的，散发着垃圾难闻的味道，戴着一个灰乎乎的、还不如不戴的大口罩，脸差不多全被遮住了，只留下一双乌黑，只留下一双乌黑但不有神的眼睛在外面。没有人喜欢他，我也不例外，因为他身上的那股气息？因为他浑身脏兮兮的？都有吧！但更多的是来自意识上的排斥。可自从发生了那件事后，我对他改变了想法，有感谢，甚至是敬意。

一天，我要出去买书，可找不到我那早已准备好的50元钱了，怕与其他钱混了，我还在右下角画了个小圆圈。明明放在桌子上了，怎么会没有了呢？问妈妈才知道，我把钱夹在一个破旧的本子里了本子用完了，妈妈以为里面没东西了，就扔垃圾时一起扔出去了。我大吃一惊，竟然扔了，于是急忙往外跑，发现那个清洁工正好在那，我就问他看没看到过50元钱，他说没看到，我刚怀疑他拿走了钱，没想到他却说：我替你翻翻。边赤手在垃圾桶里找了起来，过了一会儿，他兴奋地说：找到了。我接过钱一看果然是我的，右下角有一个小圆圈，于是我忙向他道谢，他却用脏兮兮的手挠了挠头说;"没事儿，都是邻居，谁还没个事，互相帮助嘛。就这样，我对他的态度急速转变，我们也因此熟悉起来。每天早上上学前，我都会和他打声招呼：忙啊，老伯。他便憨憨的回我一笑，又继续拾起地上的果皮纸屑。学校外面也时常有清洁工清理马路边上的垃圾，因为有了那次事件，我对他们都抱有敬意，从不会往地上乱扔垃圾，我知道，他们也是人，也有尊严。晚上我趴在窗台上，街上车、人都已回家，只有那位老伯还在做自己的工作——扫地。躺在床上，我不禁想起一则实事，某市街上一对清洁工冬天工作，互相给对方暖手，看着别提多暖心了。

是的，是他们建起了人与人沟通的桥梁，让我们有舒适的生活环境，心中有爱，便是天下，尽管地位卑微，但还是有可金子般的心，他们是最伟大的人，牺牲了自己的干净，换来了大家的整洁。想到这里，哪位清洁工老伯的身影又浮现在了眼前，我又看到了那黝黑的脸庞、淳朴的身影和憨厚的笑容。

[关于马路上的天使的500字作文

说起清洁工，大家一定很清楚，对，就是在马路上那些身穿橘黄色外衣，拿着一把大扫帚的清洁工，但大家知道吗，这些清洁工其实是很辛苦的！清洁工一年四季都要早早起床！

春天，路边的花儿争相开放，艳丽至极，但过不了几天，美丽的花儿开始断断续续地凋谢，风一吹，一片片花瓣飘落下来，清洁工就要把花瓣扫到一起，刚过不大一会儿，又刮来一阵风，又有一片片的花瓣飘落下来，清洁工又要过去打扫。花瓣不断飘落，清洁工就要不停的打扫，一会儿在这边扫，一会儿去那边扫，忙得不开开交，甚是辛苦！

夏天，骄阳似火，炙烤着大地，清洁工也不能到树荫下休息一下，因为那些可恶的发广告单页的人将单页发给行人，行人看了一眼或看也不看就扔到了地上，绿灯一亮，人们都过了马路，地面上留下一堆堆花花绿绿的广告纸，清洁工看见了，赶忙跑过去一点一点地将广告纸扫进垃圾车里。一趟下来，头上便冒出豆大的汗珠！

秋天，树叶慢慢地变得枯黄，给天地间增加了一丝凄凉的景象，风一吹，枯叶哗啦哗啦地掉下来，飘落到地上，清洁工过去将枯叶扫到路边，堆成一堆，一会儿就有了小山一样的一大堆枯叶堆在路边。有人还趁清洁工不注意时点燃枯叶，清洁工看见了，只能想办法将火扑灭，然后再去清理其他的垃圾。

冬天，下起了大雪，给大地穿上了银色的大衣，虽然美丽，但会影响车辆和行人通行，危及交通安全，清洁工只能穿着厚厚的大衣来到马路上铲雪，干完活后，他们的脸被冻得通红。第二天，道路结冰，他们只好拿起铁锹，走到路上一点点地将冰敲碎，再铲到路边，一天干完，他们的手被磨出了血泡！

这就是辛苦的清洁工，朴实、善良的清洁工，却是我心目中美丽的马路天使，愿您们每天身体健康，工作顺利！

天才刚蒙蒙亮。我推开窗户，想着今天该做些什么。

“刷，刷，刷”,我循着声音望去，隐隐约约的看见一个瘦小的身影。是一位风尘仆仆的女清洁工，大约四十岁，身穿一件桔红色的背心，上面写着：“保护环境，人人有责”八个大字。我特意经过她的身旁，之间她手中挥动着扫把，把枯叶子，纸屑还有一些果皮扫成一堆一堆……更让人惊奇的是，呀竟然不怕脏，用手去把下水道里的垃圾慢慢的捡了上来，一会儿后，下水道干净了，可是她的收却脏了，我跑过去问：“你不怕脏？”“嗯!美化城市，也是我的责任，我当然在所不辞！”“你们早上几点起床工作？”“五点起床，五点半工作。”冷吗？”“一开始有点冷，后来习惯了。”

不一会儿，太阳出来了，她头上密密麻麻的汗珠被阳光一照，真是五光十色！”听完着一席话后，我陷入了沉思，心想：一个清洁工也有这种一心为他人着想，及他人所及，不怕苦不怕累的精神，我们就更应该有这种精神了。便疾步的走开了。

清洁工们一天天，一月月，一年年，她们挥动着手中的扫帚，不停的清扫路上的垃圾、灰尘，装扮城市的容貌，这虽然是一件平凡的事，但正是这平凡的劳动，才使我们的城市更加干净，更加可爱！也正是她们这平凡的劳动，使人们能在清洁、干净的环境中生活、学习、工作……

我深深的赞美你们：马路天使——清洁工

终于下雪了，窗外一片雪白，雪花给大地妈妈穿上了美丽的外衣。我背上书包，和妈妈急匆匆地下楼，要去上学。

刚出门，看到一位爷爷，他拿着大扫把在“哗……哗……”地扫雪，楼下已经扫出了一条能走的路。天很冷，都可以看见呼出的哈气。我看了看爷爷，他个子不高，穿得很朴素，瘦瘦的脸被冻得通红的，眉毛和胡子上都是白色的霜，像圣诞老人一样。他为了大家行走方便，应该是很早就起床扫雪了。我和妈妈走到爷爷身旁，对爷爷说：“早上好，爷爷，您辛苦了!”我一边向学校走，一边回头望着爷爷，顿时觉得爷爷很高大。虽然天很寒冷，但我看着爷爷为我们扫雪，心里特别温暖。

我觉得爷爷是一个助人为乐的好人，我要向爷爷学习。再下雪的时候，我也要早点起床，为大家扫出一条道路，这样大家在走路的时候就不能滑倒了。看到别人遇到困难的时候，我也要积极地帮助他们，做一个助人为乐的好学生。

2008年经济危机以来，发达国家尚未完全走出危机的影响。发达国家中复苏状况最好的美国，经济增速也远低于危机前发达国家3%-3.5%的平均经济增长速度。欧元区、日本的表现则更加糟糕。在此情况下，同时期金砖国家和亚洲出口导向型高收入、高表现经济体的经济也都巨幅下滑并且情况比中国严重。自国际金融危机以来中国每年对世界经济增长的贡献超过30%，这一成果来之不易。

第一点 ： 国有企业是企业 ， 也是一种组织

科斯1937年的著名的文章《企业的性质》指出，在一个企业、一个组织内部来进行经济活动，与由市场分工来完成经济活动，是相对的两种形式。采用哪一种形式，取决于企业内部的组织成本和市场上交易费用的相对比较。在市场上，通过分工、交易进行生产，有交易费用;在企业内部生产，可以节约这些交易费用，但是企业自身运行会产生组织成本。当企业逐渐扩大，进行了纵向一体化扩展之后，组织成本上升很快，超过了市场上的交易费用，那么企业就不能再扩大了，企业的边界也就确定了。

苏联式的计划经济体系，也就是所谓的“国家-超级公司”，是一个巨大的组织，这个超级公司内部的组织成本太高，所以苏联式的全盘计划经济体系，走不通，必须要从组织移交给市场。中国的国有企业，走到上世纪九十年代中期，组织成本也非常高，出现的各种问题，包括所有权缺位、内部人控制、公司治理差等等，也可以看成为组织成本攀升到了一定的程度，因此不得不进行改革。上世纪九十年代中后期大规模的国企改制，把大量原本由国企来进行的经济活动和生产，转向市场、转向由民营企业来生产，就是为了克服这些组织成本。这也就是产权改革的逻辑。

当然了，在现实中，关于国企如何改革，政府不会仅仅考虑效率，还有其他考虑。毕竟，政府有自己的战略目标，需要控制国民经济命脉，或者说要控制所谓的战略性行业的制高点。制高点这个词，是列宁在1922年11月共产国际第四次代表大会上提出的。他认为在政府能力有限的情况下，不可能把控所有的经济活动，那么就要选择其中比较重要的，所以要“占领经济领域战略制高点”。这个观点提出之后，各国群起效仿，很多资本主义国家在历史上都试图通过控制经济命脉来实现战略目标，例如，英国艾德礼政府，法国戴高乐政府，等等。战略性行业在不同时期有不同的范畴，通常包括例如石化、钢铁、核工业、兵器工业、民航，甚至是航运、电信、煤炭、市政设施等。

所以我想说的第一点逻辑，就是当国有经济的组织成本太高的时候，就会从国有转为交给市场，这就是十八届三中全会说的让市场在资源配置中起决定性作用的体现。具体实现方式可以是国有企业通过多种方式改制变成民营企业，也可能是民营企业参股国有企业，来改善公司治理、降低国企的组织成本。但是在现实中，出于控制国民经济命脉、也就是“控制制高点”的考虑，计划经济、国有经济在战略性行业中，仍然占有很大的比例，没有进行产权改革。

在近期国企改革的文件中，产权改革的逻辑体现在2015年8月的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》中，根据国有资本的战略定位和发展目标，把国有企业划分为不同类别，分类改革、分类监管、分类考核。以前，曾经有的主张按照企业市场化程度分，分为垄断类和竞争类;有的主张按照国有资本职能分，分为收益性和公益性;有的主张按照企业的产品服务分，分为一般竞争类、特定功能类、公共服务类。而2015年这个文件，就把国有分为商业类和公益类，商业类中又分为处于充分竞争行业和领域，以及处于关系国家安全、国民经济命脉这两种。处于充分竞争的行业的，要实行公司制股份制改革，积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化，国有资本可以控股，也可以参股，也也就是遵循着产权改革这一逻辑。但处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业，虽然允许非国有资本参股，允许竞争，但要保持国有资本控股地位。而公益类国有企业主要采取国有独资形式。后面这两类企业，就因为战略考虑，没有服从产权改革的逻辑。

今年的《政府工作报告》进一步提出，深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐，这七大行业，其中一些在传统上被认为是战略性行业，是制高点行业，是要由国家绝对控制的。而政府工作报告强调在这些行业也要实质性的深化混合所有制改革，说明原来认为是战略行业的，未必有那么强的战略性;保持绝对国有，可能带来比较大的效率损失，所以还是要进行产权改革。《政府工作报告》提出，凡法律法规未明确禁入的行业和领域，都要允许各类市场主体平等进入;凡向外资开放的行业和领域，都要向民间资本开放;凡影响市场公平竞争的不合理行为，都要坚决制止，这体现了产权改革的逻辑，是非常值得肯定的。

第二点：是对于那些不交给市场、继续由政府控制的经济活动，也就是对继续保持国有产权的企业而言，要尽量降低其组织成本，降低政府和国企之间的信息不对称，减少委托-代理问题造成的低效

关于政府如何管理经济活动，这方面比较经典的思想，是哈耶克的分权思想，他认为经济活动常常是自组织的，会形成自发秩序，分散的经济行为主体掌握了很多独特的信息，也就所谓“地方信息”(local information)。因为距离远、沟通不方便，中央很难获取和处理这些信息。哈耶克在1945年经典文章《知识在社会中的运用》中指出，要充分利用这些“地方信息”，就要分权，也就是让掌握地方信息的基层来做决策。

对国企而言，如果说彻底的分权是把国有企业彻底剥离、移交给市场，那么部分的分权至少是在政府内部往下分权，分权给地方政府。也就是说要尽量属地管理。这方面的改革经验就是国企的下放。上世纪末，在“抓大放小”的思路下，一方面进行了大规模的国企改制，同时国企的下放也很普遍。比如说把央企下放给省国资委，让这些企业成为省属企业。举例来说，中央要管理北京的央企，可能还相对容易;但是要管理外地的国企，在信息的获取、沟通，以及监管方面，都存在困难。对上海的国企、对广东的国企而言，中央在管理过程中，信息成本越来越大。那么把这些外地的、离北京距离远的地方的央企，下放成为省企，实行属地管理，省国资委更容易了解企业信息，能更好的进行监管。同样，省国资委管理省属国企的时候，也有信息问题、有距离问题，也就存在进一步把省属企业下放给各市各县，进行属地管理的做法。

在上世纪九十年代后期，中国进行政府机构改革，撤销了很多工业部委，比如煤炭部、冶金工业部、化工部、机械工业部等，这些部委下辖的企业也就被下放给了地方。在2004年成立国资委之后，所辖的央企业经过多次下放，逐渐减少，最后留下了100多家。国企的下放，是对地方的分权，体现了从“条条管理”转变成“块块管理”的特点，大大的降低了信息成本，激发了地方的积极性。

但在这方面，一直以来都存在分权不彻底的问题，包括国务院国资委和地方国资委的关系问题。一方面，要尊重下级国资委的出资人权利，地方国资委首先是向地方政府负责，地方要负起监管地方国企的责任，毕竟地方信息掌握在基层手里;但另一方面，国务院国资委又要加强国资系统的“垂直指导监督”，这就往往会代替或者干预下级国资委履行出资人职责，就容易把地方国有经济的“块块”重新变成“条条”，与不能根据企业所在的具体环境采取对策，管理上僵化，管的太死。

所以我想说的第二点逻辑，就是当政府继续保持控制对国有企业的控制，保持国有股权的情况下，也要分权给地方政府，注意利用地方信息、发挥属地管理的效果。国务院国资委应该集中于央企的监管。

第三点：是在给定一级国资委管一级企业的前提下，在具体管理上，要少干预企业的具体经营决策

当前的国资监管还是剥夺了企业的很多权力，在某种程度上将国企变成了国资委的下属。以2017年最新颁布的《中央企业投资监督管理办法》为例，央企需要每年送审年度投资计划;在做出投资决策后不能马上实施，需要国资委审核;投资项目中途变更的，还必须上报国资委。在这种监管体系下，国资委实际上变成了一个超级董事会，成了央企的大脑。然而，国资委作为行政管理部门，对企业经营过程中复杂多变的信息的掌控能力肯定不如企业经理人，后者能够迅速处理复杂多变的信息，自主权应该得到保证。在国企的监管上，如果监管太细、分别制定各种详细的考核目标，本质上就类似一种精细的计划，就容易重蹈计划经济的问题。

这里有一点值得注意的是，信息技术的发展，大数据、云计算的出现，使得信息沟通越来越容易。那么这些技术进步，是不是就能够让精细的计划管理、监管成为可能?关于大数据，待会儿沈艳老师会专门讲到。小数据通常具有结构化的特征，在使用中比较透明、容易处理。而大数据作为经济活动的衍生信息，包含了不少冗余信息，夸大或瞒报的现象隐藏的会更深，这对于分析和处理的要求肯定更高。所以我觉得，在某种程度上，大数据的出现，反而增大了信息处理的难度。

在上世纪三四十年代，曾经出现过一次著名的“计划经济大论战”，一方是奥地利学派，另一方是奥斯卡·兰格，兰格相信，借助于更好的计算机，政府中的计划者是可以同时确定现代工业化社会中数百万种产品的需求状况和生产制造能力的，因此可以精确地计算出数百万种商品和劳务的价格，替代看不见得手的市场机制。在当时论战中，兰格也是因为信息技术的发展，对中央计划经济充满了信心，认为计算机可以让计划无孔不入，实现资源配置的效果。我想，上个世纪计算机第一次出现带来的震撼，肯定不亚于今天大数据、云计算所带来的震撼。但不变的一点，是我们必须认识到信息的难题不可能靠技术解决。说到底，信息采集的再多，最终也需要人来理解，需要人来决策。管理中的委托代理问题、信息不对称问题，本质上是人的激励问题，而人的激励问题本质上是机制设计问题，而不是技术问题。所以，信息技术的发展，并不能缓解国有企业监管中的信息成本问题。

所以我想说的第三点逻辑，就是从信息的角度讲，各级国资委管理国企，应该给企业更多的自主权，发挥企业的信息优势。国资监管应该弱化过程监管，着重于业绩考核，就象高校的学术委员会一样，对教授如何做研究不做指导(当然也无法指导)，而是根据研究成果对教授进行考核。

第四点：是国有企业内部的管理问题

国企在前几年国进民退的浪潮中大幅扩张，收购了很多民营企业，以控股股份公司的方式形成了大量的企业集团。实际上，登记注册类型为股份公司的企业，相当大的一部分其实是实质上的国有企业。当前，很多国企都有5个层级，子公司、孙公司、曾孙公司、玄孙公司，央企下辖的法人企业数量很多都有上千家。这么复杂的架构，一方面强化了行政性，比如子公司是厅级、孙公司是处级，每一个公司、每一个岗位都有对应的行政级别，这就强化了行政层级在企业中的角色。另一方面，信息在大型企业集团中的传播也就大打折扣，增加了管理难度、降低了效率。有研究发现，通常来说，低层级的企业效率更高，但是资产的增速更慢，这说明层级低的企业可能更灵活，但是其积累的资源、利润也被高层级的母公司拿走了。在国企集团中，用行政级别来配置资源，容易形成扭曲。

所以我说的第四点逻辑，就是从组织架构、从信息的角度出发，在国企内部应该压减法人企业的数量、压缩管理层级。这一点在去年《国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》中有体现。今年两会期间的记者会上，国资委负责人也提到，经过改革，中央企业减了2730个法人，使管理层级缩小，管理穿透能力增强，这是值得肯定的。

另外，在国企的重组方面，行政化色彩比较浓;尤其是跨省的远距离兼并，使得决策权集中，但那些分散在各地的公司，在兼并之后常常难以协调，并出现信息沟通的困难，同时兼并往往还强化了垄断。从信息和组织的角度来看，国企兼并不应该强行推行、不应该为了兼并而兼并。兼并当然可以更好地统筹协调产能布局，减少重复建设和重复投资，但可能强化官僚化的组织架构，在形成巨无霸企业的同时，也因为信息问题效率低下。在今年两会期间的记者会上，国资委负责人提到“兼并重组后的融合很重要，重组不仅要资本合、资源合、组织合，更要做到理念合、战略合、管理合，在物理变化的基础上加快化学反应。”这句话强调了组织架构需要理顺、需要融合的重要性。

“

简单的总结一下。从组织结构、从信息的角度看，国企改革应该用分权的思路，减少行政干预，更充分的利用市场配置资源的优势、更充分的利用地方信息、更充分的利用企业掌握的分离的信息，从而提高效率。

我是一位著名的设计师，我花了8年的时间终于设计并筑造了一条不需要交警的马路。

这条马路。它有盲人道，这可不是一般的盲人道。这有一个隐形的机器人，他可以说话，指挥交通，如果谁听不见车辆的声响，看不到来往的车辆，道路上就会出现一个机器人，将迷路者送到要去的地方。

这条道路上没有交警，也没有红绿灯。大家是不是该说那岂不是要出车祸了，错了，这条马路安的有隐形“空气型交警”，它能够指引道路上的车辆有序排列并行驶，这里没有交通堵塞。

如果汽车超载的话，“空气型交警”马上会出现在面前，驾驶着超载的汽车行驶到指定的地点，引导司机写书面检查，扣除积分，并告诫司机不要为了金钱就对自己的生命不负责任，这是最不值得的。如果有司机醉酒驾驶的话，“空气型交警”又会将那些醉酒驾驶的司机带到指定的地点，然后等司机酒醒后进行教育，告诫他喝酒之后千万别开车，要不然出了事，后悔都来不及了。

看吧，这条公路上没有交警吧！不需要公路巡警来往视察吧，多好！

“扑通”一声，我掉床了，原来这只是我做的一个梦。我真希望这个梦是真的！为了实现这个梦想，我一定好好学习，掌握丰富的知识，用知识武装自己，为实现我的梦想而努力！

马路天使每当别人说到：清洁工，马路天使作文。这几个字时，我就想起我们社区里的女清洁工。一人脏，换来万人洁。她的确是这样一个人。清晨，推开窗，朦朦的雾中隐隐约约显出一个身影正在忙碌着。我背着书包，有意地从那个人身旁走过。一滴一滴的汗水，带着灰尘，沿着苍白的脸颊流下来。她吃力地拿着铁锹，慢慢地把垃圾倒入破旧的垃圾车里。这是一位普普通能的女清洁工，正在埋头干着她的工作。

她太平常了，不引人注目，经过这里的人都在嘲笑她。但她还是继续的干着，这样一日复一日，一年复一年的这样干着……她不仅有着吃苦耐劳的精神，更让人敬佩的是她有一颗金子般的心灵。有一天下着大雨，她穿着雨衣，仍旧在马路边扫着地。突然她停住了手中的活，眼睛里闪过惊奇的目光。她去捡那个不显眼的黑东西，她打开那个不显眼的黑东西，原来是个钱包，里面装着几张100元的钱。她脸上显出不安的神色。她焦急地望着来来往往上班的行人。站在那里许久，大概是在等失主来领取东西吧。如果是别人，早已把钱放进了口袋里，不过她没有。过了很久，失主终于来了。她高兴地把东西还给失主，一句话也没说，就推着车走了。湿漉漉的地面上只留下一串串脚印，一串串车轮印……这些脚印证明的就是清洁工她这纯洁的心。马路天使作文450字

“沙沙沙，沙沙沙??”一听这有节奏感的声音，你就会听出来，这一定是马路上的环卫工人正在工作呢！

天蒙蒙亮，楼下就有“沙沙沙，沙沙沙??”的声音。伴着小鸟儿的欢叫，我推开窗户，之间楼下穿着一件耀眼的橙色工作服，戴着一顶大草帽，弯着腰，紧握着扫帚的熟悉的身影，卖力的正在清扫大街小巷，他们这么卖力，就只为我们营造一个干净、舒适的环境。

中午骄阳似火，烈日当空，太阳就想一个大火球，炙烤着大地。小花、小草被晒得聋拉着脑袋。小狗热得伸出了舌头，树叶被它晒得都卷起来了。人们都躲在空调房里，吹着空调，喝着冷饮。而此时此刻，“马路天使”却坚守着岗位，他们的脸被烧得通红，豆大的汗珠像没关紧的水龙头似的，一滴滴的流下来。他们整天站在垃圾堆旁，虽然臭气熏天，但是他们毫无怨言，一直坚守着自己的岗位，一点也不松懈。

夜幕降临，华灯初上，大街上车水马龙，灯火通明的。人们都下班了，回家与家人团聚了，可环卫工人还在一刻不停的工作着，一直坚守着自己的岗位，等我们吃完晚饭，“马路天使”们才能回家品尝假佳肴，他们就是这样一刻不停、不辞辛劳地工作，清扫着街道，只为城市更清洁。

我敬佩你，“马路天使”！你这样贪黑起早的工作，难道不值得敬佩吗？如果没有你们，我们的城市会变得多么肮脏啊！有了你们，我们的城市才会这么干净、舒适！

[马路天使作文

提起交警，他们认真工作的背影一定让我们肃然起敬。在我们学校门口，每天清晨，都能看到他们忙碌的身影。

你看，他们个个头戴大盖帽，身着荧光黄色的警服，左肩别着对讲机，手上戴着一双雪白的手套，一副威风凛凛的样子。他们每天准时坚守在岗位上，从不间断，人们尊称他们为“马路天使”。

那是一个酷暑难耐的夏日，我站在红绿灯旁焦急地等待着。天气越来越热，交警叔叔额头上一颗颗都打得汗珠不停地往下淌也顾不得擦一下，脸晒得通红，背上湿了一大片。“哔哔”，几声急促的车鸣声，打断了交警叔叔的思绪。原来，有位小朋友趁他不注意正快速穿过马路！她先是怔了怔，指挥秩序的双手停在半空中，嘴微微张开，像是听到了什么不可思议的事。说时迟那时快，交警叔叔把双手一挥，冲到马路上，一把拽住了小朋友的衣角，将他扯到自己身边，面包车和他们擦肩而过。交警叔叔语重心长地说：“小朋友，再着急也不能拿自己的生命开玩笑哇！”那位同学惭愧地低下了头。在叔叔的指挥下，我们整齐地走进了学校。

正是他们辛勤工作的身影，让我们倍感幸福。致敬：可爱的“马路天使”！

你们有谁注意过马路边那一位位手里拿着竹扫帚的马路天使们？他们不管是在寒风暴雨，还是烈日炎炎，都会穿着一件橙色的带有荧光反光带的背心，与马路上的垃圾打交道。我们遇到垃圾总会潜意识得要离它越远越好，而那些环卫工人却总是勤快的拿起手中的工具，弯下腰，把那些垃圾收拾的干干净净。他们不仅勤劳，而且他们还有着一颗善良、乐观、积极、好胜的童心。

周六，有幸跟着小记者活动一起去了博地影秀城，在那里和环卫工人们一起包粽子，做游戏，度过了愉快的一个中午，也提前带去了我们对环卫工人端午节的问候。

我们到了小记者指定地点之后，我们就开始了第一项比拼——包粽子。我们先分成三个小组，每位小记者都有一位环卫工人陪伴着一起合作包粽子，最后比谁包的粽子多，谁就是冠军。不会包粽子的我心里忐忑不安，生怕到时候轮到我时，我一个都包不了，那就真要闹笑话了。于是我便走向桌旁，仔细观察了起来，只见环卫工人先拿起两片棕榈叶，然后在底部盘出一个圆锥形的圈，类似漏斗样，然后把米放进去，再把上面的叶子绕下来，把口盖住，包成一个三角形，最后用一根绳子把这个粽子绑好，固定好，一个漂亮的粽子就包好了。我反反复复看了好几遍，可算是把怎么包粽子的步骤一一记了下来。轮到我了，于是，我便自信满满的走向桌前，和我的搭档——一位皮肤黑黝黝的，稍微有些偏瘦，但十分精神的环卫工人阿姨一起包了起来。我先拿来两片棕榈叶，紧接着开始把它的底部绕了起来，可是问题马上来了，这两片叶子是往里卷，还是往外卷呢？就在这时主持人大声说道：“时间已经过去一分钟了，大家抓紧时间！”我一下子顾不了那么多了，把叶子往里一卷，正巧给卷出了一个圆锥形，赶紧又抓起一把米，往里一塞，然后接着又包成了一个三角形，把口给严严实实的堵住了，最后拿来一根线，把粽子包结实了。我看了一眼倒计时牌，最后三分钟了。我旁边的环卫工人也着急的对我说：“快点儿，快点儿！”我坚定的点点头。我和环卫工人阿姨同心协力，共同努力，并在最后一秒以19个粽子的好成绩，获得了冠军，真是太棒了。从一开始不会包粽子的我，现在已经成为了一个包粽子大师了，这都多亏了今天的好老师——环卫工人，他们个个都是包粽子能手。

接下来，我们又比赛了喝果汁，剥豆子，我们每一位小记者和每位环卫工人都拿出了自己的看家本领，都想获得冠军。

这一天，和环卫工人在一起，我十分快乐，已经分不清是我来带给他们欢乐的，还是他们带给了我快乐。非常感谢，那一位位环卫工人。没有你们，城市将会垃圾遍地、臭味熏天；没有你们，市民们将无法正常工作和生活；没有你们，城市面貌将黯然失色！感谢你们——我们的城市美容师！谢谢你们——我们的马路天使！

天才刚蒙蒙亮。我推开窗户，想着今天该做些什么。

“刷，刷，刷”，我循着声音望去，隐隐约约的看见一个瘦小的身影。是一位风尘仆仆的女环卫工，大约四十岁，身穿一件桔红色的背心，上面写着：“保护环境，人人有责”八个大字。我特意经过她的身旁，之间她手中挥动着扫把，把枯叶子，纸屑还有一些果皮扫成一堆一堆……更让人惊奇的是，呀竟然不怕脏，用手去把下水道里的垃圾慢慢的捡了上来，一会儿后，下水道干净了，可是她的收却脏了，我跑过去问：“你不怕脏？”“嗯！美化城市，也是我的责任，我当然在所不辞！”“你们早上几点起床工作？”“五点起床，五点半工作。”冷吗？”“一开始有点冷，后来习惯了。”

不一会儿，太阳出来了，她头上密密麻麻的汗珠被阳光一照，真是五光十色！”听完着一席话后，我陷入了沉思，心想：一个环卫工也有这种一心为他人着想，及他人所及，不怕苦不怕累的精神，我们就更应该有这种精神了。便疾步的走开了。

环卫工们一天天，一月月，一年年，她们挥动着手中的扫帚，不停的清扫路上的垃圾、灰尘，装扮城市的容貌，这虽然是一件平凡的事，但正是这平凡的劳动，才使我们的城市更加干净，更加可爱！也正是她们这平凡的劳动，使人们能在清洁、干净的环境中生活、学习、工作……