走基层访民情心得【精彩20篇】

人无学，则不明理;人之有学，则有力。这次开展的“两学一做”学习教育活动，基础在“学”，关键在“做”。学习党章党规，重在明确基本标准，树立行为规范;学习习近平总书记系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。这次学习教育的着眼点和落脚点，就是要引导广大党员做合格党员。通过这次的“两学一做”学习教育活动，就自已的一些心得体会汇报如下：

一要坚定理想信念，强化党章意识。习近平总书记指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”，信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。坚定的信仰始终是党员站稳立场、抵御诱惑的决定性因素。理想信念的动摇是最危险的动摇，也是党性不强的最危险表现。学习、理解和认同党章，严格按党章规定办事，是共产党员保持先进性的前提条件和根本保证。要牢固树立党章意识，切实履行党章规定的各项义务，真正履行自己的入党誓言，争做一名合格的党员干部。

二要有创新意识。作为新时期的一名党员干部，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，立足当前，着眼未来，努力在工作岗位上贡献自己的微薄力量。

三要有责任意识。责任是份内应做的事情，是对我们党员干部的基本要求。讲责任心，也要讲责任制，只有把责任心和责任制统一起来，才能确立一种良性的责任导向。责任心比工作能力重要，我们党员干部要有事业心，要把职业当成事业来做。要正确定位自己，立足岗位实际，以身作则、时刻以敬畏之心对待肩负的责任，以进取之心对待从事的工作。

四、要有求真的精神，务实的作风。求真，从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到岗位来说，就是坚持把国家的利益放在首位，坚持把人民利益放在首位，增强压力感和紧迫感。务实，就是说老实话，办老实事、做实在人。

五、要有实干的行动，实际的效果。实干，是共产党人的作风。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。而衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。

以上仅是我就前阶段开展的“两学一做”教育活动的点滴体会，不足和不妥之处请领导和同事们批评指正。在下阶段及今后的日子里，我将进一步加强党的理论和知识的学习，提高党性修养，密切联系工作实际，不断提高自己的政治思想觉悟和实际工作能力，更加勤奋扎实的做好本职工作，争当一名合格的党员。

中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在“两学一做”学习教育工作座谈会上指出“‘讲政治，有信念’就是要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题”。组工干部作为从事党建组织工作的主体，既是党的政治路线的执行者、组织者，也是加强党的领导的传导者、监督者、检查者，决定了组工干部在“讲政治，有信念”上，理应比一般的党员干部境界更高、标准更高、要求更严。笔者认为“讲政治，有信念”要义在忠诚，对党、国家和人民保持忠心，这是党员干部基本信念和追求，也是组工干部践行“讲政治，有信念”的核心和基础。

一要坚定信念，忠诚于党。对党忠诚是共产党员面对党旗立下的铮铮誓言，也是共产党人崇高的政治品格。组工干部是党的忠诚卫士，在任何时候、任何情况下，都必须坚定正确的政治方向，具有很强的政治敏锐性和洞察力，善于从政治上观察和处理问题，在错综复杂的矛盾以及各种干扰和风浪面前，始终保持清醒的头脑和坚定的信念。要带头学习，在夯实理论基础和知识基础中坚定信念。牢固树立终身学习的理念，认真研读马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等经典理论，和习总书记系列重要讲话精神，不断提高思想觉悟和政治水平。要努力实践，在发挥先锋模范作用中坚定信念。在组织工作实践中锤炼党性，加强修养，自觉做到尽职尽责、不辱使命。要主动接受监督，在严格的党内生活中坚定信念。认真学习党章，自觉履行党员权利义务，积极参加党的组织生活和党内活动，接受组织和广大党员的监督，真正做到为民、务实、清廉。

二要遵纪守法，忠于国家。忠于国家，既是中华民族的优良传统，也是党员干部的神圣使命。宋代岳飞立志“精忠报国”，清朝林则徐誓愿“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”爱国主义浩然之气至今长存。组工干部是党的干部，也是国家公务员。国家利益、政府形象与每一名公务员息息相关。组工干部作为国家公务员，必须忠于国家，坚持国家利益至上。坚持个人和集体利益服从国家利益，在国家利益受到损害时，敢于挺身而出，旗帜鲜明地开展斗争。要模范遵守国家法律、法规和规章，坚持依法办事，保证政令畅通，维护政府形象和权威。自觉接受各种监督并履行好监督义务，坚决同各种违反党章和国家法律的行为作斗争。同时，要像爱护自己眼睛一样维护国家统一、主权和尊严，始终把个人追求同祖国富强结合起来，把各民族繁荣发展同中华民族伟大复兴统一起来，在热爱祖国、奉献祖国中实现自己的价值。

三要牢记宗旨，忠于人民。人民群众是我们党的执政基础，中国共产党的性质决定了党必须同人民群众保持血肉联系。组工干部要始终牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要把人民答不答应、满不满意作为决策反映的“晴雨表”，在利益抉择时“多想”，决策决断时“兼听”，服务群众时“善谋”，为民维权时“敢言”。要通过下派、驻村办点等形式，提升党员干部解决民生问题的能力。要建立干部民生工作档案，把保障民生作为考核、激励、监督领导干部的首要内容，贯穿于干部选拔任用的全过程，从机制上保障各级领导干部把民生工作落到实处。要以“富民惠民、利民便民”为指挥棒，树立正确的组织工作新理念，把组织工作功能作用定位为解民忧，把组织工作资源和力量“释放”到谋民利之中，做到不利民生的板不拍，有损民利的事不为，伤害民情的话不言。要切实发挥各级党组织的组织优势和政治优势，带领群众致富奔小康，不断为人民谋福祉。

四要恪尽职守，忠于事业。组工干部是党的建设的重要执行者。推进党的建设新的伟大工程，责任重大，使命光荣。广大组工干部一定要以时不我待的紧迫感，扎实工作，勤奋敬业，为党的事业尽心尽力，尽职尽责。组工干部最重的职责就是选人用人，最大的忠诚就是选好人、用准人。要把忠诚作为选人用人的首要标准，体现在民主推荐干部上，体现在准确考察干部上，体现在公正评价干部上、体现在科学任用干部上，坚持公道正派，不断提高选贤任能、知人善任的能力，始终做到正派用人、用正派的人，用好的作风选人、选作风好的人，真正不让那些忠诚于党和人民、忠诚于事业的人吃亏，努力形成鼓励干部干事业、支持干部干成事业、激发干部干大事业的良好导向。要坚持实事求是，一切从实际出发，按照科学发展观的要求推进工作，把忠诚于党和人民、忠诚于事业作为出发点、落脚点，做到以实为本、以实为荣，坚决反对言过其实、华而不实。要敢于反映真实情况，敢于坚持正确意见，敢于为受到不公正对待的干部讲公道话，敢于批评和纠正违反党的干部政策的错误行为和做法，敢于抵制跑官风、说情风等用人上不正之风的干扰，旗帜鲜明地同不良行为作斗争。

干部干得好不好,群众心中有杆秤;干部能用不能用,要看群众认可不认可，廖俊波同志生前备受大家爱戴。毫无疑问，廖俊波同志是位优秀的党员干部，是大家学习的先进典型，学习他就要弘扬他的好干部精神。

坚定矢志不渝的理想信念。坚定理想信念，不断增强为党和群众事业不懈奋斗的精神动力。崇高的理想信念是人生的精神支柱，不仅要做伟大理想的传播者，更要做伟大理想的模范实践者，用自己的行动作出示范，点燃群众追求理想的热情。对群众要饱含深情，真诚为民;对群众要宽宏包容，紧密团结;对名利要淡然处之，不为所累;对权力要心存敬畏，正确行使;对挫折要勇敢面对，无所畏惧;对人生要享受奋斗创造的快乐，体验为民谋利的幸福。

弘扬敢为人先的开拓精神。只有敢为人先，才能够立志高远，在时代潮流中赢得主动、赢得优势、赢得未来;只有敢想敢试、敢闯敢干、敢为人先的开拓精神，才能够生成“寝食难安的责任感，时不我待的紧迫感”，脚踏实地，苦干实干，形成干事创业的氛围，不断开创科学发展富民新局面，谱写群众幸福美好生活新篇章。机遇稍纵即逝，干部在审慎稳妥把握宏观大局的前提下，需要发扬敢为人先的开拓精神，突破思想的束缚、制度的樊篱和体制的枷锁，知难而进，迎难而上，破解发展难题，找出发展新路，推动经济社会又好又快发展。

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党中央决定2016年在全体党员中，开展“两学一做”学习教育活动。“两学一做”即，“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，是2015年“三严三实”专题教育 “拓展”和“延伸”，即：党内教育，从“关键少数”向广大党员拓展;从集中性教育向经常性教育延伸。

“两学一做”，基础在学，以知才能促行。学党章党规——逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，树立行为规范，坚定理想信念，对党绝对忠诚;学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规;学习党的历史、革命先辈和先进典型并从从周薄徐郭令案中汲取教训，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。学系列讲话。a，习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想、党中央治国理政新理念新思想新战略，并与与马列毛邓等思想结合起来学，从而加强理论武装、统一思想行动。

“两学一做”，关键在做，践行才能深知。进一步明确了做“合格党员”标准是什么?即，“4讲4有”讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。今后要通过深化学习，并结合图书馆本职岗位，从我做起，细微处点滴积累，进一步坚定理想信念，振奋精神，在日常的工作、学习及生活中体现共产党员应有的精、气、神。

要清醒地认识到，只要还是一名党员，就必须学党章党规、学习总书记系列讲话，争做一名合格党员。“两学一做”，归根结底就是要从“我”做起，端正思想作风，克服自身的不足。

从“我”开始，就是要将党章党规熟读于心，内化成行。党章党规中的每一个字的解释在不同的人的心中往往是不同的，记住了一个字的一个解释和一种用法，碰到了同样的事情的时候就会自然的照着做了。

从“我”开始，就是要用系列讲话武装头脑、坚定方向。习总书记系列重要讲话就是我们党治国理政的新思想、新理念，是当代中国发展进步的根本方向，是全党统一思想、凝聚力量最有力的理论基础。

从“我”开始，就是要始终做一名合格党员，始终用合格党员的标准来要求自己，一刻也不放松对自己的要求。作为一名基层党员，更是要把工作重心转到具体的图书分编工作中，心系读者，保质保量。

总之，通过学习进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，坚定政治方向;带着问题“学”，有针对性地“做”，进一步解决思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，做一名合格的共产党员。

开展两学一做学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进四个全面战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，也是今年党建工作的重中之重。党的十八大以来，习近平总书记反复强调讲政治、有信念，强调政治纪律、政治规矩，强调做政治上的明白人，强调理想信念是共产党人的精神之钙。讲政治是本、有信念是魂。作为党员干部，必须把讲政治、有信念刻在骨子里、扎根头脑中，把固本铸魂作为一辈子的修炼。

结合自己的学习体会强调了四点：

一要准确把握讲政治、有信念的深刻内涵，自觉强基固本。要在坚定政治信仰中树牢理想信念，坚守政治本色中践行理想信念，保持政治定力中检验理想信念，自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，自觉做政治上的明白人、信念上的守护人。

二要准确把握讲政治、有信念的核心要义，强化四种意识。要强化政治意识,坚守对党忠诚可靠的政治立场，做到爱党、信党、护党、跟党走。要强化大局意识,所有的工作都要与党委的决策部署衔接起来、统一起来。要强化核心意识，确保政令畅通、令行禁止。要强化看齐意识，坚定向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。

三要准确把握讲政治、有信念的方法路径，做到知行合一。要在加强理论武装上下真功，特别是把学习习近平总书记系列重要讲话精神学深、学透，领会贯穿其中的立场、观点、方法。要在对标先进先辈上下真功，在思想上对齐、作风上对照、行动上对标，深学、细照、笃行。要在树牢宗旨观念上下真功，践行群众路线，把群众想干的事，变为党委、政府要干事;把党委、政府在干的事，变成群众积极支持、参与的事;把党委、政府干成的事，变成惠及群众的事。要在加强党性修养上下真功，坚持党性修养永远在路上，把严肃党内政治生活作为重要抓手，带头营造讲政治、有信念的良好氛围。

四要准确把握讲政治、有信念的现实要求，突出以上率下。要坚持问题导向，做好改的功课。要紧盯学习研讨中查摆出来的问题，不回避、不掩饰，坚决改、彻底改。坚持从严治党，履好管的职责。深入学习和贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，明白哪些话不该讲、哪些饭不该吃、哪些礼不该收、哪些地方不该去、哪些事情不该做，坚守道德高线和纪律底线。坚持务实进取，交好干的答卷。

开展两学一做学习教育，市委常委会要发挥示范作用，从常委同志带头做起，发挥示范作用，走在前面、作好表率，引导各级党组织和广大党员进一步统一思想，激励广大党员干部干事创业、担当作为。全市各级党委(党组)要担起主体责任，按照既定部署，聚焦重点任务，抓好两学一做学习教育的督促落实，确保学习教育取得实实在在的成效。各级党员领导干部要树起标杆、走在前列，把学习教育与推动全市各项工作、促进事业发展紧密结合起来，推动长沙各项工作实现十三五开门红。

不改忠诚之心。李保国同志所做的一切都源于对党和人民事业的绝对忠诚。忠诚能够使**员激发出源源不断的责任心和使命感。每一名党员在入党时在党旗下都进行了庄严承诺：对党忠诚，永不叛党。要兑现这个承诺，就要像李保国同志一样，忠诚于党，忠诚于国家，忠诚于人民，忠诚于事业，把自己的一生无私奉献给党和人民。同时，要严守党的纪律和规矩，不断加强党性修养，在政治上清醒，在信念上坚定，在行动上与时俱进，把提高对党的忠诚度作为党性锤炼的终生实践，做一名让组织放心、让群众满意的党员干部。

不改为民之心。在**人的天平上，为民永远是最厚重的砝码，李保国始终牢记自己的党员身份，牢记肩负的神圣使命和责任担当，舍小家顾大家，35年如一日扎根太行山区，一心帮扶山区群众脱贫，他常说“见不得农民过苦日子”，“我懂科技，就是要帮他们富起来”。我们要像李保国那样坚持无私奉献的价值追求，始终坚持“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”的问题导向，树牢心系群众的宗旨观念，保持一心为民的公仆情怀，更好地做到民有所呼、我有所应，民有所期、我有所为，立足岗位，苦干实干，把无私奉献体现在工作的方方面面。

不改责任之心。巍巍太行，镌刻下李保国这名优秀党员的担当作为;万亩绿林，记载着一名知识分子的价值追求。多年来，他始终奋战在扶贫攻坚第一线，哪里有难啃的“硬骨头”他就扎根哪里，28项研究成果，36项实用技术，16个山区开发治理先进典型，带动增收58.5亿元，10万群众摆脱贫困……这一串数字正是责任之心的生动诠释。当前，如期全面建成小康社会是我们肩负的历史使命，需要我们每一名党员勇于担当，奋发作为。面对各种困难和挑战，广大党员干部都应像李保国那样，迎难而上，攻坚克难，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。

不改实干之心。作为一名林业专家，李保国一年行程4万公里，200多天驻扎农村，正是凭着扎实苦干的拼搏精神，一次次探索创新，培育出一个个高科技水果品牌，一片片高产优质果园，染绿了荒山，点亮了山区千家万户致富的希望。“天下大事、必作于细。”党员干部都应学习李保国这种实干精神，不好高骛远、不贪图虚名、不沉湎幻想，真正扑下身子，拿出钉钉子的劲头，一步一个脚印地认真干好工作，坚持久久为功，用埋头苦干的行动去创造实实在在的业绩。

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继人民日报专题刊发辽宁省凤城市大梨树村原党委书记毛丰美先进事迹后，中共中央组织部日前决定，追授毛丰美同志“全国优秀共产党员”称号。毛丰美作为最基层的干部、最普通的党员、最称职的人民代表，用他以忠为先、以廉为美、以干为要、以责为天的精神践行了“忠诚干净担当”的典范，谱写了一曲实干为丰碑、尽责为最美的现代共产党员赞歌，是值得广大党员干部学的楷模。

以忠为先，敢于担当，他是党的好干部。毛丰美坚持用具体行动践行一个“忠”字。他听党话、跟党走、敢于挑重担，在“吃粮靠返销，花钱靠贷款，干部工资靠社员”的窘境里，欣然接受组织重托，毅然挑起生产队大队长的大梁，并承诺“一定让全村人过上和城里人一样的好日子”。他时刻坚守信念，忠诚于党的事业，在村干部的岗位默默奋斗34年，并不辜负组织的期望，把昔日的穷山沟建成了“辽东第一村”。当前，我国正处在改革进入攻坚期，“十三五”规划步入开局的关键时刻，正需要无数“毛丰美”一样的干部敢于担当、勇于挑重担，服从安排、不负重托，把党的路线方针政策坚决地贯彻执行好，把党和人民的事业矢志不渝地坚守好。

以廉为美，干事干净，他是广大党员的好榜样。毛丰美始终在心头耸立一个“廉”字。他守纪律、懂规矩，用模范行动践行“严以修身、严以用权、严以律己”的要求。作为大梨树村党委书记、村委会主任和村实业公司总经理，可以说他既掌握人事权，也掌握财政权，但他给自己立下“手别长，嘴别馋，身别懒”的规矩，从未利用手中权力为自己和亲属谋取一分好处，每年村集体收入5000多万元，过往资金上亿元，他坚持当“不管钱的一把手”，为广大党员干部树立了干事干净、干净做人的好榜样。如今，各种利益博弈和风险矛盾加剧，党员干部当学习毛丰美，始终严格自律，坚守共产党人的纯洁，做到清白做人、干净做事。

以干为要，无私奉献，他是群众的好向导。毛丰美心中时刻想着一个“干”字。他带领大梨树村党员群众以“干”为要、以干为先，开荒山、种果树、搞乡村旅游，进城开旅店、建市场、办企业，经过30年的苦干、巧干，把昔日的荒山秃岭变成了如今的“花果山”，让一个“吃粮靠救济、花钱靠摊派”的贫困村蜕变成为村集体总资产超4亿、年收入5000多万元的社会主义新农村。他的“干”成了大梨树村不可或缺的精神食粮，他的干谱写了一曲“扶贫攻坚”现实版华丽进行曲，为当前扶贫攻坚工作树立了一座丰碑，广大党员干部就要学习这种“苦干+巧干”的精神，以昂扬的激情和斗志投入到扶贫攻坚行动中，当好向导，无私奉献，全国人们的小康梦才会有保障。

以责为天，认真履职，他是人民的好代表。毛丰美肩上始终扛着一个“责”字。他坚持把反映民意、履行职责作为自己义不容辞的义务和职责。当全国人大代表20多年，有关三农问题的议案、建议，他提了上百件，积极履行了“人民选我当代表，我当代表为人民”的使命。为了说出农民的心声，反映农民的诉求，维护农民的权益，他甚至在人代会期间愤怒拍桌子诉说农村老百姓喝了十年“牲畜都不喝的水”，手持玉米慷慨激昂地说“农民太亏了”，直接了断反映农村电价“不合理”……他的情系乡亲、他的据理力争、他的仗义执言都融入到永远为农民说话的人大代表的职责里，当前，全国两会正在进行时，参会代表和委员如何履好职、尽好责，就应当学习如毛丰美，始终为群众说话、为人民谋利，传递正能量、唱响好声音，争当人民的好代表。

理论宣传战线作为意识形态斗争的前沿阵地，如何实现党的创新理论在多元中立主导、在多变中把方向、在多样中树一帜，引领全民以昂扬的状态干事创业，需要我们的理论宣传工作下大气力，讲好大道理。

大道理难讲。因为对于整日忙于柴米油盐的老百姓来讲，理论的形而上和晦涩难懂容易引起人的逆反和抵触心理。

怎么办?我们要拿出党成立之初的信心，要做到让群众信马列主义，首先自己要坚信不疑。全党上下强化理论武装，坚定正确的政治立场，以看齐的标准学理论、懂理论、信理论、用理论，模范践行“两学一做”;不台上台下两个样、人前人后两张皮，不一边讲大道理、一边信歪理，不讲理时义正辞严、办事时偷奸耍滑。以表里如一、言行一致的好形象树榜样、立标杆，让老百姓切切实实感受到党的创新理论是为人民服务的，感受到我们队伍的向上向善，在潜移默化中相信理论、接受理论、传播理论。在此基础上，大张旗鼓宣讲党的创新理论、理直气壮讲出大道理，唯此就会事半功倍、水到渠成，从而培树起全民信仰，让浩然正气蔚然成风。

以事服人，做到真实与务实相统一。

事实胜于雄辩。宣传理论不等于空洞说教;小中见大，事实本身就是最好的理论宣传。习总书记在“8·19”讲话中指出，当前正面宣传存在“居高临下、空洞说教、照搬照抄”等问题，是我们的宣传难以服人的重要原因。

事实上，建党95年来，我们党致力于为民谋利、为国图强的初衷始终未变，党的干部队伍尽心尽力、鞠躬尽瘁的公仆形象仍是主体。问题在于，我们的宣传存在一些问题。首先，宣传内容存在失真情况。正面宣传上崇尚英雄主义，过度拔高使得主人公缺少生活气息，容易让人产生不真实感;对负面事件的处理，没能够在第一时间透明、第一时间出招，处于被动接招状态，甚至有失声情况，容易引起民众猜疑，很容易受到敌对势力的鼓动。其次，宣传工作人员存在务虚情况。采写稿件不深入、闭门造车者有之，崇尚拿来主义、好逸恶劳者有之，完全无视事实、瞎编乱造者有之……要改变理论宣传的被动局面，必须还原实践本真，以务实的态度、真实的人事、写实的文风，打好每一场理论宣传战役，让老百姓身临其境、身处其位，才能深有同感。

以形动人，做到通俗与创新相统一。

当前，理论宣传存在“模式化、套路化、语言生硬、形式刻板”等问题，让理论宣传的效果大打折扣。要致力于理论宣传语言的通俗化以扩大受众面，用生动鲜活的群众话语吸引受众，让老百姓读理论如饮白开水，既解了渴又易吸收;要改变居高临下的单一灌输方式，善于用包容、平等的双向对话方式宣传理论，降低理论灌输难度;要改变仅仅依靠专家学者授课的方式，尝试运用群众自我教育、现身说法等方式，实现理论的转化与互动。

此外，充分利用“互联网+”搭建理论宣传新平台，挖掘微博、微信、微视频等网络平台的随时无缝推送功能，把理论包装成图文并茂、有声有色的宣传样式，用老百姓喜闻乐见的网络语言，抢占网络意识形态斗争主阵地，努力培育出真信真用党的创新理论的新生代网络大军，传递好全民信仰接力棒。此次，借着“两学一做”的宣传之风，我们应该开始做起，真正将理论宣传落实于民、落实于心。今年是“十三五”的开局之年，也是全面建成小康社会决战阶段的起步之年，我们要有高度的责任感和使命感，用习近平总书记系列重要讲话精神的新理念新思想新战略武装头脑，教育广大党员干部群众，坚持用问题导向和求真务实的原则开展好各项工作任务。

“凤山镇凤山村6名村干部因严重违纪违法被移送司法机关依法处理……”近日，博白县在全县点名道姓通报了这一涉农违纪违法案件，这是博白县立足早提醒、早打消、早发现、早处理，切实把纪律和规矩挺在最前面的缩影。

拍拍肩膀，违纪苗头早提醒。“你们单位顶风违纪，在高档酒行公款购酒……”“你们单位个别领导干部仍然公车私用，甚至胆大妄为地把公车停在公众场合过夜……”博白县委常委、县纪委书记欧青在开展个别约谈时面对面地指出了相关单位存在的问题。今年以来，该县纪委监察局班子成员分批对50个县直单位和28个镇共109名党政正职领导一对一、面对面开展个别约谈，听取约谈对象对本单位抓党风廉政建设和反腐败工作的思路、举措、成效及有关意见建议的汇报，客观指出了单位领导本人、班子、干部队伍在落实党风廉政建设方面存在的问题，并针对存在的问题对症下药，提出了今后的工作要求。此外，玉林市委常委、博白县委书记禤甲军还集体约谈了147个单位的800多名领导班子成员。

反面警示，违纪念头早打消。在抓好经常性纪律教育的同时，该县结合“守纪律、讲规矩”主题教育活动，印发《关于整风肃纪、整治镇领导干部“走读”等问题明察暗访情况的通报》、《关于对凤山镇凤山村陈燕松等六名村干部严重违纪违法的通报》，组织观看警示教育片等，以身边案释法、以身边案明纪，警示党员干部做到执行纪律无条件，遵守规矩不含糊，守住底线不逾越。今年以来，全县已组织党员干部2万多人次开展学习教育。

广开渠道，违纪线索早发现。在广西博白纪检监察网、博白县委权力公开透明运行网、广西博白县民生资金电子监管公开平台、博白县阳光农廉网四大网络平台设置“在线投诉举报”、“意见建议”、“我要举报”、“投诉举报”专栏，结合传统的来信、来电、来访，构建多位一体的信访举报平台，为群众信访搭建民意快车道。深入推进“四个一公开大接访”活动，将公开大接访延伸到镇、村一级，定期开展县镇联动的公开大接访，8月份以来，共开展公开大接访23次，接待群众来访2533多人次，受理信访问题363件。

动真碰硬，违纪行为早处理。今年1-9月，全县共立案106件，同比增长53.6%。结案75件，同比增长31.6%。给予党纪处分71人，给予政纪处分26人，涉及乡科级干部8人，移送司法机关18人，收缴违纪款130万元，挽回经济损失606多万元。立案查处了双凤镇党委宣传委员、副镇长蔡某，东平镇党委副书记、人大主席蓝某，大坝镇人大副主席周某以及双凤、亚山、大垌、径口、文地镇财政所的7名工作人员共10人，利用兼任镇合管办的职务便利，违规从镇卫生院领取补助的问题，收缴违规领取的补助款66万多元;立案查处了博白镇原人大主席冯某和浪平镇计生站副站长邹某公车私用问题并点名道姓在全县通报批评;立案查处博白县人民医院副院长王某、财务科原科长郑某、财务科药品会计庞某、工会主席熊某、信息科副科长苏某为他人谋取利益，收受贿赂等案件;立案查处了宁潭镇等多个乡镇村干部损害涉农资金案件等等，有效维护了民生利益。

今年全国在党员中开展学习党章党规，学习习总书记系列讲话精神，做合格党员的“两学一做”活动。通过前段时间的集中学习、讨论、书记讲党课、个人自学，我有几点感受：

一、“两学一做”不是搞形式主义，而是现实需要。

有的党员认为，“两学一做”是搞形式主义，做做样子，起不到多大作用。作为一名有着21年党龄的老共产党员，我认为“两学一做”党员教育是现实需要，是要求党员从思想上重新入党。

前苏联东欧社会主义的巨变，黄炎培老先生的“周期律”论告诉我们，共产党执政不一定是一帆风顺的，也会面临着巨大的风险。一些党的高级领导干部的贪污腐败行为严重侵蚀了党的“肌体”，损害了党的形象。古语云：“水能载舟，亦能覆舟”，如果我们不切实加强党员干部教育，让广大党员从思想上入党，我们就不可能真正成为工人阶级的先锋队，就不可能带领全国人民实现我们的中国梦，甚至还有亡党亡国的危险。当前，以美国为首的西方列强对我们的社会主义政权虎视眈眈，他们推翻共产党执政的心从来没有变过。如果我们不能练好内功，就可能被资本主义腐朽思想侵蚀，就可能腐化变质。

二、“两学一做”要立足本职，做好结合文章。

我们开展“两学一做”，基础在学，关键在做。学就是要重温党章，就是要用习总书记系列讲话精神武装头脑。做合格党员就是要立足本职岗位，发挥出党员的先锋模范作用，在工作中争取更大的成绩，做出更大的贡献。作为一名监审室主任，我要充分履行好“监督的再监督、检查的再检查”职能，把再监督工作抓出特色、抓出成效。通过我们开展再监督工作督促局内各项制度落实，管好手中有权的人，让他们正确行使手中的权力，防范重大事项风险，对可能产生风险的事件和行为进行质询，保干部平安，保队伍稳定，确保“一个都不能少”。我们监督干部不是对干部不信任，而是为了保护干部、保护家庭。决不能因为我们的无视、纵容甚至包庇来掩盖干部的错误，“小洞不补成大洞”之后，我们就会是干部的罪人。

三、“两学一做”既要“埋头拉车”，更要“抬头看路”。

当今时代是互联网时代，信息传播速度之快令人咂舌;信息传播量之大让人目不暇接。我们开展“两学一做”学习教育，既要立足我们自身实际，围绕本单位的情况开展学习教育，也要跳出单位，看看全国的情况，对比着学，对比着做;看看世界的发展变化，把我们的“两学一做”党员教育活动融入世界经济发展的大舞台去看，我们将会有更强的危机意识和紧迫感。目前，世界不是十分太平，“枪炮声”此起彼伏，我们面临的东海问题、南海问题和朝核问题大有愈演愈烈之势，美国的亚洲再平衡战略是“项庄舞剑意在沛公”;世界经济发展在减速，各国的贸易保护主义在抬头，我国的经济发展也进入了新常态，我们“如何在‘去产能、调结构与促发展、稳就业’之间寻找一个平衡点?”“如何在纷繁复杂的世界多极化趋势与美国一元化独霸世界的野心中寻求突破、抓住时机?”这都需要我们共产党人具有大智慧。这样看来，“两学一做”既有必要性，更有紧迫性。世界留给中国高速发展的时间不多了，我们每一名共产党人应该只争朝夕，与党中央同呼吸、共命运;与全国人民心连心、心相印。

古人尚且讲：意莫高于爱民、行莫厚于乐民，我们共产党人看到群众生活如此困苦，更应感到寝不安席、食不甘味，这是习近平总书记担任福建省委副书记，主持召开连家船民上岸定居现场会时有感而发的一席肺腑之言。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫工作，要求各级党组织和广大党员干部要把扶贫工作，作为一场攻坚战来开展，每一名党员干部都要身先力行深入贫困区，走进贫困户，切实的帮助群众解决身边困难，共商脱贫脱困致富路。扶贫攻坚是一块难啃的硬骨头，需要广大党员干部内化于心、外化于行，用脚踏实地的行动，把为民谋福的恒心放在心上，把涉及扶贫的一项项惠民政策落实好，把贫困群众遇到的一个个实际问题解决好。

扶贫攻坚不是一朝一夕就能完成的，贫困群众的小康梦也不会一蹴而就，这就要求我们把扶贫攻坚的意识根植于脑，就像习总书记所说的那样：我们对脱贫攻坚要有一种责任感、紧迫感，要带着感情做这项工作，要真正做到内心向往贫困群众住上新房，穿上新衣，向往贫困群众发家致富，奔上小康，让扶贫攻坚成为党员干部的心中事，心中石。习总书记强调抓扶贫切忌喊大口号，也不要定那些好高骛远的目标，要一件事一件事做好。扶贫攻坚，更需要我们党员干部多一些担当，多一些办法，多一些接地气的思路，用换位思考的方法，来解决群众遇到的实际困难。

管党治党，责重如山。有责必尽责，失责必问责。省委制定出台《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，列出“负面清单”，细化操作规范，做到言出纪随，充分体现了“牛鼻子”四级递进论的要求，充分体现了以问责为核心推动“两个责任”落实，进而推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心。贯彻落实暂行办法，我认为，要把握四个要点：

一、前提在明责。实施问责追责必须首先确责定责，明确党委负什么责任，党委主要负责人负什么责任，党委其他班子成员负什么责任，纪委和有关部门负什么责任。只有这些责任清晰具体，追责才能裁量精准。今年，我们改变过去一张责任书“管到底”的状况，探索推行个性化责任清单制度，共设定市委领导班子加强组织领导、选好用好干部、加强和改进作风等5大类、31条集体责任，设定市委书记加强研究部署、支持执纪执法工作、做廉洁从政表率等6大类、21条第一责任人责任，设定其他市委常委加强督促指导、参加检查考核、严格廉洁自律等5大类、13条领导责任。这项制度划清了各责任主体在推进党风廉政建设中的“责任田”边界，是一张“正面清单”。在贯彻落实《暂行办法》的过程中，我们将把履责的“正面清单”与追责的“负面清单”结合起来，用制度规范监督、依制度问责、按制度办事，确保履责有依、问责有据，为落实“两个责任”奠定坚实的基础。

二、关键在书记。“子率以正，孰敢不正”。贯彻落实《暂行办法》，关键是要强化党委书记和纪委书记的责任。特别是要牢牢抓住党委书记这个第一责任人。一方面，要坚持书记抓。对问责追责，党委书记必须亲自主抓、直接推动，始终保持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。尤其是要为纪检监察机关监督执纪问责撑腰壮胆、当好后盾，决不让任何违纪违规行为有侥幸的空间。另一方面，要坚持抓书记。书记管总抓总，责任第一大。如果党风廉政建设出了问题，书记责无旁贷。问责必须先问书记之责。要坚持“一案双查”、“责任倒查”，将责任追究的“利剑”高悬在第一责任人头上，将“鞭子”打在第一责任人身上，以无时不在的压力督促其履职尽责。

三、根本在担当。问责追责是个“得罪人”的事情。问责追责到位不到位，关键看敢不敢碰硬，有没有担当精神。事实证明，哪个地方在问责追责上动真碰硬，那个地方党风廉政建设的成效就大，党风政风就正，民风就顺，发展生态就好。反之，歪风邪气就会上升，不正之风就会蔓延，发展生态就会受影响。省委出台的《暂行办法》是问责追责的“尚方宝剑”，我们要认真执行，用足、用好、用活问责这个工具，依靠问责追责，把“两个责任”压紧压实。要敢于“亮剑”，不能感情用事，不能失之于宽、失之于软。只要条件够了，就要“黑下脸”、较真叫板，该问到哪一级就要问到哪一级，该处理多少人就处理多少人，真正让问责严起来、硬起来。要通过点名道姓通报曝光，持续释放执纪必严的强烈信号：谁牵不住责任的“牛鼻子”,就要“挨板子”、“摘帽子”。去年，我们共对落实责任不力的74名责任人进行了严肃问责，其中给予党纪政纪处分42人;对29个单位党组织和纪检组织负责人进行了通报。今年，还要进一步加大责任追究的力度，做到真抓真管真担当、真严真查真问责。

昨日下午，长沙县委中心组开展“两学一做”学习教育第三次集中研讨，围绕“讲道德、有品行，做追求高尚情操的党员”主题，结合学习习近平总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的论述进行深入讨论。长沙县委书记曾超群主持研讨并讲话。

杨莉、李建章、王益枝、胡维龙、沈光、陈晓成、谭浩然、杨溢、喻志刚等县委中心组成员参加研讨。

会前，县委中心组成员认真自学了《中国共产党党章》、《中国共产党问责条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》、《一篇读罢头飞雪——重读马克思》、《平天下——中国古典治理智慧》等内容。

会上，喻志刚、杨溢、杨莉分别围绕研讨主题作中心发言，结合自学和自我剖析的所思所悟，着力对照检查修养不高、品行不端、操守不严的问题，重点看能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式。县委中心组其他成员作书面发言。

曾超群指出，从发言来看，县委中心组成员的思想认识到位，查摆剖析问题深刻，整改措施具体，体现了“带着问题学、针对问题改”的要求，达到了会议预期目的。下阶段，关键是要把开展“两学一做”学习教育和学习宣传县党代会精神凝聚起来的精气神，转化为推动工作的强大动力，强力推进项目建设、安全生产、精准扶贫、信访维稳、县镇换届等重点工作，在大力践行“讲道德、有品行”中彰显力量、赢得人心、推动发展。

曾超群从“怎么看、怎么办、怎么干”三个方面谈了自己对“讲道德、有品行”的认识。他说，从历史来看，“讲道德、有品行”在中国有着悠久的历史;从现实来看，组织对“讲道德、有品行”有着非常严格的要求;从个体来看，“讲道德、有品行”对干部自身成长至关重要。德才兼备、以德为先是中国共产党选人用人的标准，作为党员干部，只有具备良好的人品，做人才有底气，做事才会硬气，做官才有正气，才能走得更稳、走得更高、走得更远;只有具备高尚的道德情操，才能心底无私、坦坦荡荡，无愧于国家，无愧于人民，无愧于天地，才能始终保持公仆本色。

曾超群说，要做一名“讲道德、有品行，追求高尚情操的党员”，就要做到明大德，牢记入党初衷，永怀对党赤诚之心，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党;就要做到守公德，遵守社会公德和职业道德，模范遵守行业操守、行业纪律规定，守住道德底线;就要做到严私德，严守个人品德和家庭美德，正人先正己，管住自己、管好家人。

曾超群强调，广大党员干部要按照习近平总书记提出的“自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐，以严格标准加强自律，接受他律”这一要求来加强自身修养。要坚定理想信念，培养崇高政治品质明大德，增强自律意识守公德，增强自省意识严私德;要坚守廉洁底线，正确行使权力，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，切实提高道德认识，努力使自己成为德可为师、行可为范的道德楷模;要坚持实干当头，将开展学习教育与推进长沙县发展有机结合起来，将“讲道德、有品行”体现在贯彻落实县十三届一次党代会精神上，体现在抓发展、抓落实上，把开展“两学一做”学习教育转化为推动工作的强大动力，为长沙县率先实现基本现代化作出应有贡献。

王岐山同志在福建调研时提出的监督执纪“四种形态”，是着眼全面从严治党、把纪律挺在前面的具体体现，是深刻把握党风廉政建设规律、提升反腐败精准度的主动选择，是坚持纪严于法、做好监督执纪问责工作的行动指南，彰显了我们党“惩前毖后，治病救人”的一贯方针，我们如何准确把握、善加运用，使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来。在深入调查研究的基础上，结合工作实际，谈谈个人的一些探索与思考。

一、抓住“两个重点”， 深刻领会“四种形态”的本质要求

党的十八大以来，通过正风肃纪、铁腕反腐，党风政风得到明显好转，腐败蔓延势头得到初步遏制，在不敢腐上取得阶段性成效。但是，面临当前依然严峻复杂的反腐败形势，我们只有把纪律建设作为治本之策，才能实现从“不敢腐”向“不能腐”、“不想腐”的深化拓展。因此，我们必须从“四种形态”提出的历史背景、重要意义两个方面去深刻领会“四种形态”本质要求。

(一)抓住 “四个全面”的历史背景，领会“四种形态”的理论基础。党的十八大以来，党中央提出“两个一百年”的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，并提出中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程两个“五位一体”总体布局和“四个全面”的战略部署。以习近平同志为总书记的党中央以上率下抓作风、雷霆万钧反腐败，提出一系列新理念新思路新举措。从打铁还需自身硬、制定落实八项规定到开展群众路线教育主题实践活动及“三严三实”和“忠诚、干净担当”专题教育活动，开展专项治理，巩固活动成果;从更加科学有效地防治腐败，到“反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康”;从“坚持党要管党、从严治党，全面加强党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力”，到全面依法治国、依规治党;从“反腐倡廉必须常抓不懈，经常抓、长期抓”，到“以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督”;从“把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”，到坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，形成了一系列的组合拳。在认真总结归纳这些探索实践成果的基础上，形成了理论上创新成果—监督执纪问责的“四种形态”。“四种形态”表明党中央在“四个全面”战略布局下，更加自信地把监督资源投放到党的建设最前沿，更加自觉地把执纪力量下沉到管党治党第一线。监督执纪“四种形态”这一重要论述，深入贯彻了习近平总书记系列重要讲话精神，体现党中央全面从严治党的要求，对这些珍贵的探索实践应当从理论上予以总结归纳，用以更好指导工作。

(二) 抓住“四个统一”，领会“四种形态” 的重要意义。监督执纪“四种形态”,着眼全面从严治党、把纪律挺在前面，深刻把握党风廉政建设规律、提升反腐败精准度的主动选择，体现了“惩前毖后、治病救人”的具体要求,是坚持纪严于法、做好监督执纪问责工作的行动指南。要从全面从严治党的战略高度理解认识“四种形态”的重要意义,准确把握、善加运用“四种形态”,以纪律严格约束全体党员干部,使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来,推动全面从严治党不断取得新成效。一是推动全面从严治党与把纪律和规矩挺在前面相统一。“四种形态”是把纪律和规矩挺在前面思想的细化延展，既契合全面从严治党的迫切要求又具有现实操作性，为挺纪在前提供了制度载体和机制保障。实践证明，干部从“好同志”堕落成“阶下囚”，中间有一个逐渐蜕变、量变走向质变的过程。“四种形态”就是要管住这个“中间地带”，布下监督执纪的“天罗地网”，在挖掉“烂树”的同时，注意整个“森林”的健康;在瞄准少数“老虎”、“苍蝇”的同时，严格以纪律约束党员干部。通过“四种形态”，让纪律和规矩立起来、严起来、执行到位，成为不可触碰的底线。二是推动严惩腐败与正本清源相统一。把纪律和规矩挺在前面，既不是要减弱惩腐力度，也不是“抓小放大”，而是两手抓，两手都要硬。一手抓高压惩腐不手软，一手抓正本清源不懈怠，把纪律和规矩挺在前面就是治本之策。批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查是监督执纪的“四种形态”，也刻画出党员干部接受监督、自警自律的“四道防线”。“四种形态”深化了对违纪违法问题的规律性认识，把握了党员干部从“破纪”到“违法”的演变路径，设立层层防线，把反腐败工作深入到了“破纪”之初。这体现了标本兼治，也体现了党风廉政建设和反腐败工作的延伸和拓展。三是推动惩前毖后与治病救人相统一。惩前才能毖后，治病方能救人。严管厚爱是最真诚的爱护，动辄则咎是最有效的挽救，对犯错误的干部高抬贵手、放过一马，看似爱护，实为纵杀。“四种形态”科学区分了党员干部违纪犯错的不同情形和程度，既不纵容小节，也不放过大错;既不养痈遗患，也不一棍子打死，是对症下药、治病救人的四剂良方。通过“四种形态”，切实把纪律和规矩挺在前面，以严明的纪律推进全面从严治党。四是推动主体责任与监督责任相统一。落实“四种形态”，党委、纪委是责任主体。党要管党、从严治党是党组织的日常工作，批评教育、组织处理、纪律处分都是党章规定的主体责任。立案审查也必须在党委的统一领导下进行。中央纪委和各级纪委在党中央和同级党委、上级纪委双重领导下开展工作，对违纪干部的审查都是经中央和同级党委批准进行的，各级党委要切实落实管党治党的主体责任，纪委要强化监督执纪问责，共同运用好监督执纪的“四种形态”，推进党的纪律建设和反腐倡廉建设。

二、抓住“四个环节”，准确把握“四种形态”的基本内涵

准确把握监督执纪“四种形态”的基本内涵，必须要处理好“树木”与“森林”的关系,着眼全局、点面结合,不仅要坚决把传染性强、破坏力大的“烂树”连根拔掉,还要治“病树”、正“歪树”,防止病毒蔓延,以达到保护好整个“森林”健康生态的效果。严于治标和善于治本殊途同归，治标有效才能治本有道。从纪律上严格起来，抓早抓小，既体现了惩、又体现了治，既是治标之举、又是治本之计。“四种形态”如同给纪律之尺打上“四道刻度”，表面上衡量的是违纪行为，指向的却是深层党性观念和党纪意识。通过诫勉谈话、函询提醒、组织处理、纪律处分、立案审查等多种方式，将违纪行为表象和思想根源“一网打尽”，实施地毯式排查，是标本兼治的战略抉择。

(一)批评教育意在“勤浇树”，重在形成常态。批评和自我批评是党的建设的重要法宝，是马克思主义政党党内政治生活的一个基本原则。批评和自我批评就是党组织、党员个人对党内同志，党员个人对党组织的缺点错误及时指出、深入剖析，在原则问题上进行积极的健康的思想斗争。祸患生于幽微，防范当于未然。当党员干部出现倾向性、苗头性问题时，如果有人及时“拉拉袖”、提个醒，就有可能将这些问题制止在萌芽状态;在问题比较严重时，如果有人大喝一声、猛击一掌，就有可能起到猛然警醒、悬崖勒马的作用。各级党组织要坚持领导带头，创造常态化的工作机制和良好的党内环境，形成开展批评和自我批评的浓厚氛围。

(二)组织处理意在“正歪树”，重在宽严相济。组织处理是指对违反或涉嫌违反纪律的对象，在给予纪律处分的同时，配之以组织措施或单独采取组织措施的一种处理手段，其类型主要包括诫勉、调离现工作岗位、改任非领导职务、责令辞职、免职、降职使用、劝退除名等。组织处理作为一种与纪律处分优势互补的执纪手段，要做到综合权衡、宽严相济。对有违纪事实，但情节轻微不需要追究纪律责任的，可采取组织处理方式;认为仅给予处分还不足以发挥惩戒作用的，可建议对被审查人采取免职、调离岗位等组织处理措施;对按照规定在党纪上可给予严重警告以下处分、具有减轻处分情节的，若采取组织处理方式已达到惩戒目的的，可不再给予纪律处分。要强调的是，组织处理不能替代纪律处分，对应当受到纪律处分的仍须给予相应的处分。

(三)纪律处分意在“治病树”，重在违纪必究。纪律处分是指对违反党纪政纪的对象，按照规定的程序所给予的一种党纪政纪处分。纪律处分必须实行“零容忍”，违纪必究。严明党的纪律，不在于每个违纪分子都重罚，而在于没有漏网，对所有违纪违规行为形成威慑，使人们破除侥幸心理。追究了10%，遗漏了90%，只能让违纪现象更加严重。因此，在执纪策略把握上，要坚持快查快结，缩短审查周期，涉嫌违法的及时移送司法机关。让所有违纪行为都进入纪律审查视野，这是最根本的预防，也是最有力的惩处。

(四)立案审查意在“拔烂树”，重在形成遏制。在监督执纪中，虽然对严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数，但却是纪律审查中违纪与维纪之间矛盾和斗争表现最尖锐、最激烈的领域。当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，纪检监察机关要保持高压态势不放松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，坚决遏制腐败蔓延势头。党员依法受到刑事追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定和决定及认定的事实、性质和情节，给予相应的党纪处分或者组织处理。

三、把握“五个突出”，做深做细“四种形态”的实践运用

把握运用好“四种形态”,必须靠全党、管全党、治全党,发挥党的领导核心作用,上下一起行动、共同担责。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面,但绝非全部,不能把全面从严治党等同于反腐败。各级党组织要领导和组织实施好党内关系正常化、批评与自我批评、组织处理、党纪处分、立案审查等管党治党的日常工作。各级纪检机关要强化责任担当,协助党委把管党治党落实到日常工作中,防止党员干部从前一种形态向后一种转变,共同推进党的纪律建设和反腐倡廉建设。

(一)突出一个“严”字，实现法纪分开。“党纪严于国法，实现法纪分开”是依法治国，从严管党治党、依规治党的需要。国家法律是社会中每个人都必须接受的行为准则，是底线要求。党规党纪是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范，是对党员的刚性约束。共产党员作为社会事业发展的中坚力量，不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。一是坚持纪严于法。“四种形态”进一步诠释了纪严于法、纪先于法的要求，旨在建立更前沿、更严密的“防御阵地”，防止从纪律底线退守到法律底线，只有纪严于法，才能保证党员干部真正敬畏纪律、遵守纪律，不敢触犯严格的党规党纪，进而不会触犯法律，起到防微杜渐的作用。纪在法之前，违法必先违纪。当法律的底线遭到践踏时，纪律的红线也就荡然无存。纪检监察机关要把纪律和规矩挺在前面，严起来、立起来，执行到位，把工作重心从“盯违法”转移到“盯违纪”，有纪必依，违纪必究，以“零容忍”的态度持续释放执纪必严的信号。二是量纪要从严。“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”，体现的就是抓早抓小，动辄则咎。平时的小问题不抓不管，等到涉嫌严重违纪违法的时候再查处，这是对干部的不负责任。只有把违纪的少数人处理到位，形成震慑才能防止大多数人犯错，“拔烂树”是为了“治病树”，“治病树”是为了“正歪树”，烂树不除，病树难治，病树不治，歪树不正。执纪问责这个“杀手锏”，不是为了多处理人，而是让党员干部心存敬畏，手握戒尺，防微杜渐，少犯错误，甚至不犯错误。三是坚持严管厚爱。从严惩极少数转移到管住大多数，管住“好干部”堕落为“阶下囚”的“中间地带”，把“严管就是厚爱”落实到监督执纪中。四是倒查追究问责要严。纪检监察机关在查办违纪案件的过程中，不但要查清违纪者本人的问题，还要将查明违纪者所在单位党委、纪委“两个责任”落实情况一并作为纪律审查的内容。责任追究也是一项严肃的政治纪律，实施过程要有计划有程序有步骤，不能轻描淡写，无论给予何种处理，都要在一定范围内进行公开，要综合运用考核奖惩、组织处理、纪律处分等手段，提升追究问责的实际效果。对在作风建设、党风廉政建设等方面严重失责的领导干部，该组织处理、纪律处分的严肃追究问责。

(二)突出一个“早”字，提升执纪效能。“四种形态”是纪检监察机关“三转”的深化，对我们进一步聚焦主业主责，强化监督执纪问责具有更清晰的导向要求。一是教育防范要早。各级党组织要领导和组织实施好党内关系正常化、批评与自我批评、组织处理、党纪处分、立案审查等管党治党的日常工作，采取全县党员干部作出公开承诺、召开专题民主生活会、组织领导干部到省二监开展警示教育、利用县内典型案件制作警示教育片等措施，上紧自律“发条”，敲响“警钟”，把纪律和规矩这条底线看住看紧、坚决挺在前面。二是纪律审查要抓早抓小。要牢固树立纪在法前的监督执纪理念，拿着纪律尺子量党员干部行为，不仅要关注党员干部履职过程中的违纪问题，更要进一步对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等进行监督;要以查清主要违纪事实为重点，做到快查快结，提升纪律审查效率。三是转变理念要早。在事实认定方面，重点抓住违纪行为。在证据要求方面，区别对待违纪和违法。在审理错误和金额方面，不片面追求审核数额大小、案件处理档次轻重。党章赋予纪检监察机关监督执纪的职责，我们就要履好职尽好则，对干部经常咬咬耳朵、扯扯袖子，对苗头性、倾向性问题及时教育提醒，关口前移，抓早抓小。纪律审查既要重点查处不收敛、不收手的严重违纪违法行为，也要重视审查轻微违纪行为，逐步加大轻处分和组织处理的比重，减少严重违纪违法立案查处的比重。

(三)要突出一个“实”字，力挺纪律规矩。“四种形态”的落脚点就是要求监督执纪抓实见效。一是批评教育提醒要实。“四种形态”之中，要“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”，将监督执纪的关口前移，运用好批评教育提醒手段，守住纪律和规矩第一道防线;纪检监察机关开展批评教育提醒，不是干部个人之间的私下谈心，而是组织上一项严肃制度和程序。所有谈话内容要记录在案，载入干部个人廉政档案，备案备查备用，使被约谈对象真正得到警示、受到教育，行有所止。二是纪律审查要实。坚持依规依纪处理问题线索，建立问题线索管理数据库，定期召开问题线索评估会，重要线索及时核查，做到案件线索梳理全面及时、线索排查科学准确、案件查办快速有效，凡重大问题和上级交办的案件，集中精力把主要违纪问题查清后，及时向上级纪委报告，在上级纪委的指导下，严查快办，做到对腐败案件发现一起查处一起，不姑息、不纵容、不手软，涉嫌违法犯罪的及时移送司法机关查处，形成强大震慑。三是执纪审理要实。制定措施，进一步规范定性量纪程序标准，确保做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备，不断提高案件审理工作质量。四是整治“四风”要实。坚持、巩固和深化落实中央八项规定精神成果，严防“四风”问题反弹，盯紧看牢关键时间节点，对违反中央八项规定精神和省市委规定以及“四风”问题，寸土不让，一经发现严肃审查、从重处分、通报曝光。通过集中检查、重点抽查、信访核查、明察暗访等方式集中整治领导干部插手工程建设、土地征用、矿产资源开发利用、违规使用扶贫和社保资金、收受“红包”、违反组织人事纪律、为官不为等方面，深入开展“六个严禁”专项整治。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点，勤打招呼、重申纪律，常态化开展明察暗访，狠刹公款送礼、公款宴请、公款旅游、公车私用等歪风邪气，深入巩固公款送贺卡、年货、月饼、红包等治理成果。五是“三谈两述”要实。严格要求，深入实施干部述廉述责、任前廉政谈话、约谈等制度，抓细抓实各乡镇、县直单位主要领导干部向县纪委全会述廉述责等措施。六是落实“两个责任”要实。认真贯彻落实《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，层层签订党风廉政建设责任书，细化分解目标任务，县委常委会每年4次以上研究党风廉政建设和反腐败工作，主要领导全面约谈16个乡镇、64个部门党组织负责人。列出党委主体责任清单和纪委监督责任清单，明确责任任务，层层传导压力，以上率下狠抓主体责任和监督责任的落实。纪检监察机关坚持把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，运用“四种形态”，认真开展监督执纪问责。

(四)要突出一个“常”字，强化标本兼治。要树立长期作战的思想，以永远在路上的信念，踩着不变的步伐，坚守阵地、巩固成果、深化拓展，充分发挥案件查办的治本功能，经常抓、具体抓、长期抓，强化思想教育和制度建设，全面唤醒党章党规党纪意识，扎细扎密扎牢制度的“笼子”，逐步朝着实现“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目标迈进。

(五)要突出一个“新”字，强化责任担当。“四种形态”，彰显了把纪律和规矩挺在前面的新理念，拓展了监督执纪的新思路，体现了依规治党、关口前移的新要求，各级党组织和纪检监察机关要转变观念，以更高的要求更新的理念，强化责任担当，抓好“四种形态”的实践运用。一是思想认识要有新提升。衡量纪委履职理念和成效的标准，关键看是否有利于唤醒全体党员的党章党规党纪意识，是否真正做到管党从严、治党有效。二是执纪方式要有新转变。要明确执纪重点，规范执纪流程，转变执纪方式，提升执纪效果。在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节，都要以“四种形态”为标准，进行分类处理。三是监督举措要有新拓展。有效的监督，是落实“四种形态”理念的重要保障。紧扣“六大纪律”，把握好谈心谈话、征求意见、实地走访、报告撰写、督促整改等关键环节，发现问题，形成震慑;充分发挥谈话监督的作用，对存在苗头性、倾向性问题的党员干部进行函询、提醒谈话，促其说清情况、认识错误、及时改正;深化民生监督工作，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，加强对扶贫资金、惠民补贴、低保资金、教育医疗等重点领域的监督，督促完善廉政风险防控机制，用纪律锁紧制度的笼子。综合用好抓重要节点、抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等有效手段，驰而不息正风肃纪，真正让顶风违纪者“长记性”，让心存侥幸者“收住手”。加强对不作为、慢作为、乱作为问题的监督执纪问责，认真梳理问题线索，集中力量突破一批、查实一批、通报一批，形成有力震慑，彰显“惩前毖后，治病救人”的工作要求，有效阻断违纪进程，使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。四是“两个责任”要有新突破。党要管党、从严治党是党组织的日常工作，要运用好监督执纪“四种形态”，把批评教育、组织处理、纪律处分作为履行主体责任的重要内容抓在手上，把纪律和规矩挺在前面，以抓铁有痕、踏石留印的劲头,强化担当，把履行监督责任和主体责任的要求，贯穿于“六大纪律”的方方面面，把管党治党落到实处,抓早抓小，动辄则咎，把纪律和规矩挺起来、立起来，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。

为巩固作风大整顿活动成果，着力推进好作风落地生根，县总工会积极开展“纠‘四风’、治陋习”活动，推进作风建设常态化，持之以恒加强作风建设。

加强活动宣传，开展自查自纠行动。县总组织全体干部职工学习了县纪委印发的《双峰县“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案》，做好动员、学习、执行工作，并根据县总实际情况制定了《双峰县总工会“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案》。全体干部职工认真对照陋习中的突出问题，从思想上找原因、从行动上找差距，开展自查自纠。

瞄准突出陋习，加大督查问责力度。县总积极开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治查处工作。在县总工会办公楼公开举报信箱、电话，发动广大基层服务对象参与监督评议。强化日常监督，采用专项整治、民意调查等形式，坚持全方位、突出重点监督检查。对督查过程中发现及群众反映的问题，严肃对待，查实查清，绝不姑息，严肃问责。坚决维护基层服务对象的利益，形成风清气正的干事创业氛围。

提高思想认识，推动业绩迈上新台阶。全体干部职工统一思想，提高认识，在作风建设上永不懈怠。把心思、功夫用到工作和干事创业上，依法严格履行职责，切实解决作风不实、服务意识不强、廉洁从政标准不高等问题，坚决纠正工作中不作为、乱作为的现象，抓好党风廉政建设，打造重品行、守纪律、敢担当、有作为的工会文化，为建设富厚新双峰作出新的贡献。

走进深圳市宝安区新安街道兴东社区，可以看到一座外观别致的“党员帮你亭”。在亭子正面，“有事，我帮你”几个大字引人注目。社区党员陈友菊等党员志愿者每天轮流值班，风雨无阻地为居民提供应急服务。

今年4月，省委召开全省“两学一做”学习教育工作会议，印发《关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，并发出通知，要求各级党组织结合工作实际认真贯彻执行。

“党员帮你亭”只是一个缩影。广东各级党组织从实际出发，扎实开展“两学一做”学习教育，教育全省广大党员以“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的标准严格要求自己，争做“四讲四有”合格党员。

增强学习教育针对性和实效性

各级党组织迅速展开行动，突出学习教育的重点，不断增强学习教育的针对性和实效性，着力解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。

中山市委高度重视“两学一做”学习教育，从贯彻传达、制定方案、动员部署、设立机构、宣传引导、统筹推进等方面入手，迅速推进“两学一做”学习教育开展。举办全市党员组织关系集中排查培训班，培训党务骨干300多人，完成党员基本信息登记10多万人，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员的情况，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。从5月份开始，连续举办多次村(社区)党组织书记、“两委”干部、后备干部培训班，培训基层党务骨干800多人次。中山市还把“两学一做”学习教育和基层党建各项工作结合起来，统筹推进。

实施《全市软弱涣散村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(2015-2017)》，通过在“排查造册、联动帮扶、队伍建设、督促指导”四个环节建立健全相应整顿措施，推动帮扶整顿工作常态化和规范化。

深圳市宝安区委把开展学习教育情况作为“书记抓党建工作”述职评议考核的首要内容，并发出通知明确提出落实“先学先做”的12条要求。从今年起，宝安区委组织全区公务员队伍分批开展军训，并与“两学一做”学习教育紧密结合，在军训营中成立临时党组织，组织党员公务员统一佩戴党徽参训，举办党课，开展夜学活动。该区公务员陈源茂说：“军训既是纪律作风之训，也是加强党性观念之训。”宝安区委引导辖区内党支部和党员密切党群关系，打造服务型基层党组织。宝安区新安街道兴东社区综合党委在社区服务中心及辖区路口设立“党员帮你亭”，党员志愿者每天轮流值班，为居民提供手机充电、避雨、借伞、问路等各类应急服务以及急救药品。党支部积极开展“做合格党员，当服务先锋”主题实践活动，引导党员在城市管理治理年“序畅宁绿洁美”行动等工作中发挥先锋模范作用。

带着问题学 针对问题改“两学一做”基础在“学”、关键在“做”、重点在“改”。各级党组织坚持问题导向，带着问题学，针对问题改。

广东海事局党委通过开展蹲点调研、专项巡视和政风走访，认真查找海事部门在依法行政、改进作风、服务社会等方面存在的突出问题，努力在建设一流海事队伍上下真功、求实效。自觉把学习教育融入海事工作，积极开展“平安船舶”专项行动，开展对客船、危险品船、易流态货物运输船和砂石船四类重点船舶的专项治理。严格贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，健全完善党风廉政建设责任制完成情况的评估机制、考核机制和公开机制，积极引导党员干部严守政治纪律和规矩。通过广东海事党建网，对党组织和党员实施积分管理，制定《党员积分管理办法》，开设“两学一做”积分管理功能，实时记录党组织、党员学习教育行为，实行在线积分、量化考核、定期排名。

省发改委党组结合供给侧结构性改革、“一带一路”建设、创新驱动发展、扶贫攻坚战、粤东西北地区振兴发展等工作实际开展学习，成立学习教育工作小组、联络组，对学习教育进行督查指导。把“两学一做”学习教育融入全年党建工作，将学习教育方法提炼为20个方面。在认真做好规定动作的基础上，创新自选动作，要求每个党员在自学中细研究勤思考，撰写学习心得体会的发言提纲;党支部结对以“两学一做”为主题开展主题党日活动，开展“学习先进、爱岗敬业、再立新功”等活动。突出边学边改解决问题，重点解决思想、组织、作风、纪律上存在的问题。

珠海市斗门区环保局党组按照“三结合”原则，即学习教育与创建生态文明示范区、完成年度重点任务、服务经济社会发展相结合，逐条研究学习措施。作为窗口单位，通过优化流程、挖掘潜力，将窗口审批办结时间进一步压缩为规定办理时间的37%，实行党员佩戴党徽上岗，每周三中午党员窗口延长1个小时服务时间。积极开展党员志愿服务者活动，组织党员志愿者参加环保、法律、植树、扶贫济困志愿活动，并组织开展环保清洁志愿者行动。区环保系统工作微信群、QQ群等多个平台经常推送“两学一做”学习教育内容，方便党员开展自学。

全面从严治党在基层落地生根

通过开展学习教育，推动全面从严治党的要求在基层落地生根，激活基层党组织，增强基层组织力，使每一个基层党组织都成为党的健康细胞、坚强堡垒。

在广州市番禺区番奥社区，党员居民感受到浓厚的学习氛围。社区党委通过社区网格化管理平台、远程教育平台和互联网方式开展宣传学习，及时整改发现的问题。由社区党委牵头，各党支部迅速组织召开“两学一做”专题学习会议，社区党委书记、支部书记和党员领导干部带头讲党课，组织党员制定学习计划，撰写学习心得。为党员提供“两学一做”学习教育画册、学习书签，编制宣传海报、自学资料等，组织开展学党章知识比赛、“两学一做”书法比赛、优秀党员事迹电影展播、廉洁文化基地参观活动、社区“学习读书角”、“廉洁读书角”，发动党员参与“如何做社区合格党员”讨论交流，分享学习心得体会。

英德市英红镇锦田村党支部以学促做，将“两学一做”学习教育融入农村经济发展和为民服务具体行动中，充分发挥农村党员的模范带头作用，结合美丽乡村建设、农村综合改革、精准扶贫等农村工作，制定“两学一做”学习教育计划，明确了学习内容、学习时间和学习方式。村党支部组织党员参观农村综合改革示范点，带动农民群众进一步扩大供港蔬菜基地种植规模，提升致富能力。村“两委”党员干部按要求每周认领工作任务，须在规定时间内完成并向组织反馈;分片挂点联系群众，及时收集并解决群众问题，主动协调化解农村矛盾纠纷。

韶钢松山炼铁厂供料车间党支部把“两学一做”学习教育与年度生产任务、降本增效目标结合起来，注重取得扎实的学习效果。每季度组织一次专题组织生活会，党员对照职责进行党性分析，认真查摆思想、作风、纪律等方面存在的问题，党支部委员与每一位党员面对面谈心，党支部班子严肃认真地开展批评和自我批评，用实际行动取得党员、群众的信任。开展民主评议党员活动，促进党员处处起模范带头作用。由党员骨干开展的“焦粉破碎粒度”技术攻关活动已连续3个月完成目标，开发的“供料准时化系统”跻身该公司优秀创新项目。

为贯彻落实省、州、县关于“纠‘四风’、治陋习”、精准扶贫专项监督和“雁过拔毛”式腐败问题等文件精神，5月5日上午，县林业局召开“纠四风、治陋习”、精准扶贫专项监督和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治动员大会。局党组班子成员、局机关各股室长、基层林业站长、检查站站长、林业派出所长参加本次大会。

党组书记局长、局长指出，当前“纠‘四风’、治陋习”和精准扶贫工作从上至下、从省州到县里都高度重视，省林业厅、州林业局、县委、纪委多次发文要求认真贯彻落实，总的来说，近年来全县林业系统干部职工作风建设有了很大的转变，但也存在着一些不足，要求大家在今后的工作中要把这几项工作作为重中之重，狠抓落实，并要求干部职工：一是切实加强政治纪律，思想言论要与中央、上级保持高度一致，要讲政治、讲原则，要不断弘扬正能量;二是切实加强生活作风纪律，对中央、省州关于作风纪律的规章制度必须严格执行，严禁中餐饮酒、杜绝打牌赌博，涉毒吸毒，不进娱乐消费场所，在八小时之外严格要求自己;三是切实加强工作纪律，要不断增强责任意识，认真履行工作职责，完成号工作任务;四是切实加强学习，加强“两学一做”的学习，学习党章、学习习近平总书记系列讲话精神，做一个合格的党员，要不断加强廉政准则的学习和关于作风纪律的相关规定;五是切实加强党风廉政建设，坚持“三大一重”，坚持局党组多沟通，重要工作多通报，局里各项工作严格按照程序办理，局班子带头抓好廉政工作;六是切实抓好财务、财经和接待纪律，严重按照相关规定接待，不搞超标准接待，规范财务运作，林业工程要按财经纪律办理，各股室站所严禁私设小金库，严禁同城宴请，严格履行财务通报公开，并形成长效机制。

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。各地区各部门各单位要结合实际确定学习方式，为基层留出空间。要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育，坚持两手抓，防止“两张皮”。要进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

一、要认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及中央、省委、黄冈市委要求，把“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)学习教育作为“首要政治任务”扎实抓紧抓好。

市委常委要带头学、经常学、做示范、作表率，深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，坚持学习常态化、制度化，做到以上率下，推动学习教育向全市各级党组织和全体党员拓展。通过学习，更好地坚定理想信念，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，落实主体责任，带动全市广大党员进一步坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，为加快推进“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”建设、率先全面建成小康社会提供坚强的思想政治保证。

二、《党章》是党的基本法、总规矩，党员、干部要把党章作为加强党性修养的必修课，自觉学党章、守党章、践党章、护党章，按照党的组织原则和党内政治生活准则办事;增强看齐意识，坚决贯彻党的理论、路线、方针和政策。

三、党规是对党员行为的进一步规范和指引。加强党性教育，要突出抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》两部新修订的党内法规的学习贯彻，守好政治纪律和政治规矩，不越雷池一步，不碰红线一下，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业、勇于担当上来。

四、习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，也是广大党员、干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。党员、干部要原原本本学原文，全面掌握讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，真学真信真懂真用。党员、干部要炼就金刚不坏之身，必须用科学理论武装头脑。加强思想政治建设，必须强化理论武装，丰富学习载体，创新学习形式，不断深化习近平总书记系列重要讲话的学习，以之武装头脑、指导实践、推动工作。

五、全市党员、干部要加强主观世界改造，明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行动上明确底线，做到见贤思齐，学习先进，深学细照笃行，不断深刻反思，净化心灵，提升境界;不断整改自身存在的问题，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;切实增强实干意识，履职尽责、干事创业、勇于担当、奋发有为，做新时期的合格党员。

六、全市上下要迅速行动，掀起“两学一做”学习教育热潮，切实增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，紧盯黄冈率先、全省领先、全国创先的工作标准，大力弘扬勇于担当的作风，大力倡导为勇于担当者而担当的精神，使全市广大党员干部始终坚持以加快武穴改革发展为己任，事不避难、勇于担当，积极投身到 “现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”建设事业中来，奋力当好新常态下的排头兵，不断开创武穴改革发展新局面。

早早起床，吃完早餐后，我和镇干部肖磊来到东丽村二组村民周秀琴、周艳红姊妹俩家。一到达目的地，首先映入眼帘的是十几名村民正穿梭在田间地头，忙碌采摘一串串黑木耳。见到周秀琴、周艳红姊妹俩以后，我说：“你们姐妹俩地栽黑木耳产业做的很出色，我们是慕名而来学习取经地”。周秀琴却幽默地说：“这几天，正值三夏农忙，全村人整天忙碌在田间地头。我们全家人也不能闲着呀!不然我们吃啥、穿啥?饿着了、冻着了那还不要紧，要是让全村人说我们好逸恶劳那可就糟了呦”。我开玩笑说：“我们接到群众举报，指责你们不好好种粮食，却栽种袋料黑木耳，1亩地年收入达好几万元，让他们看着眼红。我们就为此事，专门来走访调查的”。一番幽默的简短对话，顿时让全场人开怀大笑。

我们和周家姐妹姊妹深入交流、攀谈，了解到她们姊妹俩于2014年就外出学习地栽黑木耳技术。学业归来后，她们自己就开始做实验，学种植，完全掌握栽种技术之后，她们于去年种植了24000袋地栽黑木耳，纯利润达4万余元。于是，今年就扩大规模，栽种了6万袋，预计纯利润能达12万余元。介绍到这里，她们专门把我们带领到2楼的阳台上，指着不远处黑木耳栽种区域对我们说：“这几天，正逢下了几场大雨，6万黑木耳菌袋全部结出了菌耳，从这个角度看去，那就是一道靓丽的风景线”。

然后我们又详细询问了地栽黑木耳生产过程及市场销路情况。

25岁的周艳红很腼腆地回答道：“经过这几年的经验积累，我们已经完全掌握了地栽黑木耳生产技术，成活率达95%以上。我们已和汉中、广元等地的客商签订了长期购销合同，我们在销路上一点都不发愁。我来为大家算一笔账：种植1亩地粮食，就拿最好的年景计算，全年纯收入不超过3000元，但栽种1亩地黑木耳，纯利润达2万余元，是种植粮食的6倍多。在我们这个地方，非常适应地栽黑木耳生长，这个产业的的确确是一项发家致富的好项目。从庙子岭搬到东丽新村后，我和姐姐有一个愿望：就是希望在我们的带动下，能有更多的父老乡亲加入栽种黑木耳行列，我们愿意为他们免费提供技术指导，和父老乡亲一起发家致富”。周艳红一番朴实的话语，深深打动了在场人的心。

返回途中，我被周家姐妹的思想和认识所感染。驻村入户走访的这些日子，也更深刻的认识到科学指导、科学发展对农村经济提升的帮助。所谓“锲而舍之,朽木不折;锲而不舍,金石可镂”，在今后基层工作中，我要俯下身子，成为群众中的一员，将日日琐碎的工作长期的坚持下去，更加热爱基层，真正架好群众和干部的连心桥，也让自己的青春在基层中闪光。

7月12日下午，安徽省法官培训学院院长王晓萍、副院长孙良伟一行七人来到合肥铁路运输法院，开展“万堂党课进基层”授课活动。合肥铁路运输法院党组书记、院长杨艺，院党组成员、政治处主任王江宏及部分党员代表参加了此次党课学习。

王晓萍院长和孙良伟副院长首先对合铁法院的司法能力建设和队伍建设给予了高度评价，表示合铁法院在全省的法院中虽然人员相对较少，但队伍强、素质高，信息化建设等多项工作更是走在全省前列，并受到省高院的充分肯定。特别是在近一段时期开展的“两学一做”学习教育活动中，合铁法院的党建工作也是极具特色、亮点频出，如微信群里“晒”党章、建党95周年知识竞赛、重温红色誓词等活动都给省法官培训学院留下了深刻的印象，也是学院“万堂党课进基层”活动的首选对象。在接下来的授课中，孙良伟副院长为大家做了题为《学习总书记七·一讲话心得体会》的报告，指出对总书记的讲话基础在学、重要在用，要在坚守信仰、坚定信念、坚持“四个自信”中抓好贯彻落实;在围绕中心、服务大局，充分发挥审判执行职能中抓好贯彻落实;在搞好结合、融会贯通、协调一体推进中抓好贯彻落实。随后，省高院廉政监察员朱达远又结合当前的反腐形势，为大家详细解读了《人民法院落实的实施办法》及《人民法院落实的实施办法》两个重要文件的出台背景、内容意义、我省贯彻落实要求等方面内容。

杨艺院长在总结讲话中，代表参加学习的全体党员再次向省法官培训学院领导们的精心授课表达了感谢。表示本次党课既有理论深度、又与实际结合紧密，既开阔了视野、又引发了思考，让大家受益匪浅。并号召全体党员通过党课学习，从思想上重视起来，在行动上践行起来，坚定理想信念，提高党性修养，发挥党员先锋模范带头作用，尽职尽责地做好各项审判执行工作。

到基层开展“两学一做”支部主题党日活动督导工作，笔者发现：宣传展板很多，但知道内容的党员不多;资料发放的不少，但真正学习了的不多;活动开展的频次多，但发挥的作用不成正比……“有形无力”的现象还一定程度的存在，究其原因在于“用心不够”。

做工作最忌讳的就是“形式大于内容”，时间花了，但浪费了;精力耗了，却白搭了。其实，作为内容的一个重要载体，形式也很重要，但前提是要把握一个度，形式用对了是很好的呈现，而用过了则是莫大的危害。正如习总书记针对调研工作所强调的，到了基层更要深入基层，说的就是“走心”。同样，“两学一做”学习教育，有了形式更要有心。

领悟真谛用心学。“人有知学，则有力矣”，一个人的实力绝大部分来自学习。对于党员干部来说，能力需要学习，健康的身心同样也是学习的结果。时下，一些党员干部，或是出现“本领恐慌”“本领落后”跟不上形势，或是党性缺失、信念动摇偏离轨道，究其原因在于忽略了学习，学而无果。做到走心，就是要求党员干部做到自觉学、主动学，领悟真谛。从学习党章党规中，补精神之钙;从学习党的优良传统中，固思想之元;从学习先进典型中，培为政之本。只有入脑入心、真学真悟，才能避免少知而迷、无知而乱，才能在纷繁复杂的情况面前，始终保持强大的政治定力、保有出色的政治能力。

瞄准问题用心改。“知不足，然后能自反也;知困，然后能自强也。”问题是时代的声音，扎实开展“两学一做”学习教育，非常重要的一点，就是要突出问题导向，带着问题学、针对问题改，切实解决工作和自身存在的突出问题。纵观一些落马官员，不乏有屡教不改的典型，或是不以为意“闻错则过”，或是心存侥幸“知错不改”，亦或是有口无心“改而无果”，都是不用心的表现。党员干部用心改，就是要在“两学一做”学习教育中，善用批评的武器，怀抱谦虚的姿态，随时审视检查自己的不足，针对问题改进，从而不断完善提高自我。

结合实际用心做。学习的目的在于运用，学习不仅是过程的经历，更当是结果上的转化与工作中的实践。“两学一做”学习教育对广大党员，提出了“四讲四有”的合格标准，如何现合格的要求，避免学用脱节，就必须用情用心付诸行动。结合实际用心做，就是要有一心一意埋头苦干的韧劲，无论是在基层一线，还是身居要职，都当奉献在岗位，做好自己的本职工作。与此同时，还要有创新巧干的闯劲，面对改革硬骨头，要敢于担当、遇事不推、创新作为，创造性地贯彻执行党的路线方针政策，让老百姓有更多的获得感。唯有用心，才能实做，才能赢得百姓齐赞同，获得群众好口碑。

聚焦能力用心促。“学用结合、以知促行”，全面小康社会的建成，党员干部是关键力量，也是一个时代的价值符号。“两学一做”学习教育的根本目的，在于更好地促进发展，更好地服务改革，而执政能力的提升是根本保障。新时期、新要求，面对错综复杂的国内外形势以及繁重艰巨的改革发展任务，迫切需要各级党员干部不断提高政治能力。这就要求党员干部，在“两学一做”学习教育中，用心促进各方面的能力，夯实政治理论功底，提升形势判断能力，增强政治思维能力，不但提高知识化、专业化水平，从而推动改革取得胜利，建设取得成就，事业取得辉煌。