走基层访民情心得实用20篇

2月21日，市人大常委会副主任王海平深入到淮安工业园区宁连路办事处小李村，清江浦区淮海街道向阳社区，淮安澳洋顺昌光电技术有限公司等开展“三进三帮”调研活动，通过走访、座谈详细地了解村、社区及企业的发展现状，存在困难和发展对策。

在宁连路办事处小李村，王海平了解到该村年集体经济收入只有一万元，低收入户17户。主要问题是村里道路不畅、农业设施老化、群众致富意识不强、集体创收项目匮乏等，王海平要求村两委班子一要因地制宜厘清发展思路;二要加快调整农业产业结构，利用城郊优势，大力发展设施农业和高效农业;三要加强群众技能培训，增加务工收入;四要充分利用扶贫资金整合资源，积极发展物业经济，增加集体经济收入;五是党员干部要强化“双带”意识，为群众做好示范表率。

在澳洋顺昌光电技术有限公司，王海平了解到企业发展有序，节后生产顺畅，三期工程即将开工建设，现急需解决企业用电的增容等事宜，当即表示尽快协调会办解决企业110KV增容问题。

近日来，我通过学习《人民日报》连续刊发的《协调推进 四个全面》系列评论,初步领会“四个全面”精神。通过对文章和相关资料学习，我有如下几点体会：

一、协调推进“四个全面”意义重大

“四个全面”，是习XX同志站在时代和全局的高度，在坚定中国自信、发展中国道路、优化中国模式、总结中国经验，带领人民推动改革开放和社会主义现代化建设的进程中提出来的，既是我们党把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合的重大理论创新成果，又是实践创新的巨大飞跃。协调推进“四个全面”，开拓了我们党治国理政的新境界，确立了中国由大向强发展的总方略，对于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大现实意义和深远历史意义。

二、“四个全面”的时代内涵深远

“四个全面”作为相辅相成、相互支撑、内在统一的整体，一是统一于“四个伟大”：实现中华民族复兴伟大梦想、推进中国特色社会主义伟大事业、加强党的建设伟大工程、开展具有许多新的历史特点的伟大斗争，都离不开“四个全面”的协调共进。抓好“四个全面”，就能形成“四个伟大”联动的时代洪流。二是统一于党治国理政的伟大实践：“四个全面”涵括我们党治国理政的方方面面，协调推进“四个全面”就统揽了治国理政的全局。三是统一于中国与世界的深刻互动：协调推进“四个全面”，既是进一步形成中国特色、打造中国优势的大棋局，又是中国进一步拥抱世界、引领时代的大棋局;统筹好“四个全面”，“中华号”巨轮必将在世界大潮中行稳致远，驶向胜利彼岸。

三、实现东坡交通梦，必须协调推进“四个全面”

“构建一个融入全省交通主枢纽、对接次枢纽，内通外畅、相互衔接、布局合理，设施完善，功能齐全，标准适用，形象优美的公路铁路等交通网络体系，不断适应经济社会发展和人民群众生产、生活的出行要求。”这是东坡“十二五”规划中编织的“交通梦”，要实现融入成都一体发展的大交通格局。“东坡交通梦”是以满足人民群众生产、生活出行需求为出发点，实现区域经济一体化，形成交通大格局，带动地方经济发展为目的的“交通梦”。

形成成昆铁路、成昆铁路扩能改造工程、成绵乐铁路客运专线、蒲丹洪市域铁路、遂资眉雅铁路、成雅铁路“4纵2横”6条铁路，形成成乐高速、成乐高速复线、遂资眉高速、蒲丹东青井高速公路、蒲彭仁简高速公路 “2纵3横”5条高速路的交通规划正一步步实施，一个又一个的“交通梦”终将变为现实，这为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”做出掷地有声的回应。

协调推进“四个全面”，不仅是工作部署的创新，是思想观念的深刻变革，更是我们东坡交通梦实现的重要保障。协调推进“四个全面”，需要发挥党的领导核心作用，需要我们干部职工敢于担当、善于担当。

协调推进“四个全面”，是艰巨复杂的系统工程。我们应以坚定的政治自觉、强烈的使命担当、务实的工作举措，戮力推进“四个全面”战略部署的落实，实现东坡交通梦。

四、立足本职，贯彻落实

(一)坚定理想信念，进一步深入领会“四个全面”精神。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。下一步，我要更加注重理论学习，深入领会“四个全面”精神。持续抓好自身的世界观、人生观、价值观的改造，通过持续不断学习改造，坚定理想信念，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，全面提高党性修养、工作能力和业务水平，努力做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

(二)强化宗旨认识，密切联系群众。坚持把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，永远相信群众、依靠群众，深入调查研究，倾听群众呼声，从深入群众中汲取营养、学习智慧，在以文辅政、办文办事的具体实践中，努力为人民群众办实事、解难事、做善事。

(三)强化履职尽责，工作力求圆满。按照要求，严格要求自己，努力做到三个尽量：一是尽心尽力。努力研究工作，在创新中增强动力，在敬业中有所作为。二是尽职尽责。加强与同志们的沟通交流，既要严于律己，又要大胆管理，不搞“无事一身轻”。三是尽善尽美。世上没有十全十美的事情，但要有尽善尽美的追求。工作上力求圆满，尽可能把问题想深一点，把困难看多一点，把工作做细一点，不留漏洞和遗憾。

(四)强化廉洁自律，筑牢思想防线。坚决贯彻执行党风廉政建设的各项规定，严格遵守四大纪律、八项要求，做到慎初、慎独、慎微、慎终，自警自励，防微杜渐，绝不以“不是我一个”来原谅自己，不以“一次不要紧”来开脱自己，不以“一点小事无所谓”来放纵自己，从思想上切实筑牢党纪国法两道防线，永葆清正廉洁的政治本色。

党的宗旨是全心全意为人民服务。

如何提高联系服务群众能力，赢得最广泛地群众支持，巩固党的执政基础和地位，成为摆在基层公务员面前的重要任务。

一要强化宗旨意识。有些公务员错误地认为“提拔晋升领导说了算，与群众无关”。因此，工作中只对上负责、不对下负责，只关注领导、不关心群众，唯上不唯下。孰不知，干部手中的任何权力是人民赋予的，实践证明，任何漠视群众疾苦、损害群众利益、脱离群众支持的官员，最终都会被人民所抛弃。因此，公务员要充分认识到群众的主人翁地位，不断强化宗旨意识和责任意识，正确处理与上级、与群众的关系，始终把群众满意和幸福作为从政为官的最大追求。

二要提升自身素质。打铁还需自身硬。基层公务员不仅要熟知理论方针政策，更要精通各项惠民措施，做群众的“宣传员”;不仅要有着眼长远、规划全局的魄力与胸怀，更要有带领群众发家致富的思路举措，做群众的“指导员”;不仅要有攻坚克难、敢于打拼的实践能力，更要有解决群众矛盾纠纷的耐心与细致，做群众的“服务员”。群众最讲究“实惠”二字，只要能为群众谋利益、谋福祉，自然就会得到群众的拥护和支持，就会成为群众心目中“焦裕禄式”的好干部。

三要转变作风。空谈误国，实干兴邦，宗旨意识强化了，素质能力提高了，关键还是要看落实，公务员只有经过实践锻炼才会增长才干。要充分认识到做好群众工作的重要性，切实转变“不敢做、不愿做、不屑做、不主动做”群众工作的作风，主动沉下去，到群众中间，到基层一线，到偏远地区，到矛盾多的地方，到经济落后、条件艰苦的地方，访民情、听民生、解民忧，在不断发现问题、解决问题的实践锻炼中，提升联系服务群众的能力。

通过宣传、发动，在全段党组织、党员范围内掀起的学习条例和准则做一名合格党员的风潮，作为一名党员，通过学习《党章》、《准则》、《条例》，我感觉受益匪浅，对新形势下我党承担的历史责任有了更清晰的认识，对党员的责任与义务有了更深刻的认识，下面谈谈自己学习新《党章》《准则》《条例》的一些心得体会。

十八大对党章进行了适当修改，每段内容，每个观点都是以科学的理论为基础，内涵丰富，寓意深刻。学习的目的在于应用，学好新党章，目的是贯彻好党章，充分践行党员干部的模范带头作用。总纲中指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”通过学习我认识到作为一名党员应不断改正缺点不足，不断调动自身的热情与激情，在工作和生活中充当表率和带头作用。

作为一名铁路基层站段的年轻干部，提高自己学习能力非常重要，古人云“玉不琢，不成器。”浅显的比喻却揭示了学习的重要性，我要用自己的实际行动，带动周围的同事共同进步。我更应成为同事学习的榜样，从自身做起，从身边小事做起，努力学习，培养创新精神，全心全意为“五个武铁”服务，在学习和工作中不断完善自己。

正如古人所云：“以铜为镜，可以正衣冠;以古为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失。”中央新颁布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，正是对照党员领导干部是否廉洁从政的一面镜子，彰显了中国共产党反腐倡廉的坚定决心。

为政之要，贵在廉洁。但是在现实生活中，仍然存在着许多的贪污腐败现象。腐败的缺口，往往从小事、小节打开，从小节失守到大节丧失，是一些党员领导干部走向腐败的普遍规律。近年来，一些因贪污腐败而落马的党员领导干部，大都是从吃别人一顿饭，收别人一些土特产开始的，总认为这是人之常情，礼尚往来。久而久之，积少成多，积小成大，继而陷入了不可自拔的泥潭。他们在反省时发出了自己的堕落源于“温水煮青蛙”的悔恨，这些人最初也曾一身正气，只因为失去了廉洁从政的的自我约束，让别有用心者钻了“空子”，从而一发不可收拾，一步步的坠入贪腐的“深渊”。

例如：武铁纪函(2016)2号文件中，武汉供电段动力设备车间车间副主任杨小祥，利用职务便利在2010年—2013年期间，在履行轨道车设备买卖合同业务时，伙同他人采取签订虚假补充协议和销售合同的方式，套取公款共同贪污，其个人实得17万元，2014年12月，武汉铁路运输法院以贪污罪，判处其有期徒刑六年，武汉供电段解除其劳动合同。

刚才举例的案件，证明了“贪如水，不遏则滔天;欲如火，不遏则自焚。”贪婪是无止境的，唯有树立廉洁从政的坚定信念，以《廉政准则》为镜，时时刻刻提醒自己所做所为是否违反了准则，廉洁自律，忧民所忧，才是人民满意的好公仆。

当然，时代是发展的，腐败也具有“与时俱变”的特点。这就是说，《廉政准则》的若干内容，必定将随之不断补充、丰富。即便如此，其基础性党内法规的地位，已然奠定，依然是党员干部廉洁从政的一面镜子。

党的“十八大”以来，“铁八条”深入人心，反“四风”、拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，反腐倡廉一系列“组合拳”如悬空的利剑，令贪腐之辈，惶惶不可终日，政治风气为之一新，党心民意为之一振，清清爽爽、山清水秀的政治生态正在形成，“中国梦”亦如添翼的种子，播遍神州，落地生根。中华大地，人人争先，竞相逐梦，华章不断。

古人云：“老骥伏枥，志在千里;烈士暮年，壮心不已。”作为铁路基层站段年轻干部，要时刻铭记“少壮不努力，老大徒伤悲”、“一寸光阴一寸金” 的道理，以时不我待的紧迫感，“本领恐慌”的危机感，不进则退的压力感，干事创业的责任感，执政为民的使命感，扎根基层，干事创业。

我们都知道，在放风筝时，手里的线越长，风筝就飞得高远，这就告诉我们“心有多大，舞台就有多大。”广大年轻干部要树立全心全意为人民服务的远大志向，追逐为国家富强、民族振兴、人民幸福而不懈奋斗的伟大梦想。树木之所以参天，是因为根须深植;丰碑之所以巍峨，是因为底座牢固。“基础不牢，地动山摇。”如果放飞风筝者身体素质不够硬，外加风力不佳，则必然线断筝落，人生亦是如此，筑牢基础才是关键。“天高任鸟飞，海阔任鱼跃”，年轻干部在基层工作，要有如鱼得水、如鸟脱笼之感，强化学习、公仆、家庭、择友“四种意识”，拼命地锤炼才干，筑牢梦想之基，放飞梦想，追逐梦想。

一、强化学习意识，筑牢综合素质

“细节在于观察,成功在于积累。”积累始于学习，成于学习。一个人的能力和水平是有限的，只有进一步提高政治业务素质和理论水平，提高业务水平和综合素质，才能出色的完成各项工作。作为年轻干部，一要切实转变学习态度。要抛弃为了装点门面、为应付搞“突击”、搞检查而学习的心理，放下功利之心，加强学习，深刻领会，同时，学海无涯、学无止境，要力戒自满，树立“活到老，学到老”的终身学习理念。二要加强对党史的学习。要明白在中国革命和建设过程中，是中国国情和中国人民选择了中国共产党和社会主义道路，年轻党员干部要加强对马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的学习，强化理论和党性修养，坚守共产主义理想信念，坚持道路自信、理论自信和制度自信。三要加强对先进典型人物的学习。“以人为镜，可以明得失。”榜样的力量是无穷的，年轻干部要弘扬焦裕禄、兰辉等先进人物的奉献精神和高尚品格。要以其为榜样，照镜子、找差距，正作风、办实事。四要加强对业务知识的学习。基层工作内容繁杂，变化日新月异，做好新形势下基层管理和服务工作，必须加强对所属系统的工作特点、发展状况和不同时期矛盾焦点的学习，学习和掌握群众工作方法，边学边查，边查边改，真正做到“干一行爱一行，钻一行精一行。”

二、强化“公仆”意识，筑牢为民情怀

当我们接受党章，在党旗下宣誓的那刻起，就意味着我们已经成为先锋队的一员，成为人民的公仆。全心全意为人民服务，就应该成为我们学习和工作的出发点和落脚点。作为铁路基层的年轻干部，一要心中有民，心系一线班组。人民群众是历史的创造者，是社会变革的决定性力量。年轻干部要牢固树立党的群众观点，摆正自己同人民群众的位置，端正对人民群众的态度，切实把自己看成是群众中的普通一员，不要乐于当官做老爷，而要“心中有民不忘本”，甘当人民的“长工”， 甘当人民的勤务员，做任劳任怨的“老黄牛”、发光发热的“螺丝钉”和有平民情怀的“绿叶”。二要服务为民，在日常工作中，作为生产调度，要服务一线车间、班组，做好车间与段、路局相关部门的协调工作，以安全生产为大局，服务一线为宗旨，做好本职工作。在日常车间检查和参加跟班作业中，与一线职工促膝谈心，及时了解和掌握一线班组、一线职工的实际困难，将一系列问题反馈到上级有关部门，在任何时候都必须把一线职工的利益放在第一位，勤勉工作，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”

三、强化择友意识，筑牢社交防线

人是社会之人，任何人都不能脱离社会而过着“人”的生活，社会是人的集合体，人在社会上生活，首要的问题就是要学会为人处世，其关系到人的身心健康，关系到人的事业成败。作为年轻干部，一要为人处世首在慎交友、交益友。要善观察、多思考，善谋“君子之交”，远离小人。此外，“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。”此话不无道理，但这不是拉帮结派、团团伙伙搞“山头主义”、“圈子文化”的理由，年轻党员干部要坚决摒弃“圈子“思想。二要胸襟宽广，坚持原则。“水至清则无鱼，人至察则无徒。”“金无足赤，人无完人。”因此，做人不要太苛刻，看问题不要过于严厉，不要为一些鸡毛蒜皮的小事而斤斤计较。但这绝不是搞“好人主义”的理由。年轻党员干部要坚决抵制“难得糊涂”，要有求真务实的作风，在大是大非的原则问题面前，讲真理不讲面子，讲原则不讲私情，直言不讳，敢于较真碰硬，当宽则宽、当察则察。

“千里之行,始于足下”。铁路系统基层工作任重而道远，作为年轻党员干部肩负着党赋予的光荣使命，承载着一线职工的信任和期待，要从现在做起，从点滴做起，脚踏实地，锐意进取，争取在平凡的岗位上干出不平凡的实绩，奋力逐梦，为“五个武铁”建设贡献自己绵薄之力。

当前，我市深入开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，广大党员干部特别是领导干部不断加强学习，认真查摆问题，以更高标准和更严要求规范自我、提高自我、完善自我。按照自治区党委和市委的统一部署，**日报社积极开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动。作为一名新闻工作者，经过近一段时间的学习和思考，我对党员守纪律、讲规矩有了重新认识，对新闻工作者守纪律、讲规矩有了新的理解。

新闻工作者守纪律、讲规矩，最重要的就是要强化组织领导。

悬衡而知平，设规而知圆;天下之事，皆须规矩。

守纪律、讲规矩是党的生命线，也是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。我市正在开展的“守纪律、讲规矩”主题教育活动，就是要求党员干部拿起规矩这把尺子，量一量自己的言行，拿起纪律的铁扫把，扫一扫身上的尘土，在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，在任何时候都同党中央保持高度一致，任何情况下都与党同心同德。

守纪律是底线，讲规矩靠自觉。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也是干不成事的。守纪律、讲规矩，最重要、最关键的就是要强化组织观念，增强组织纪律性，使广大党员干部始终心系党、心系人民、心系国家，始终相信组织、依靠组织、服从组织，就能凝聚起无坚不摧的强大力量，在加快推进“三大转型”、建设开放富裕和谐美丽**的征程中担当使命。

在党言党、在党忧党、在党为党，言党、忧党、为党，就要严格按党的纪律和规矩为人从政干事，坚决维护中央权威和党的团结统一，这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，在思想上政治上行动上同党中央、自治区党委、市委保持高度一致，做政治上的“明白人”，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要经得起风浪考验，确保在政治方向上不走岔、走偏。始终听党话、跟党走，爱党忧党、兴党护党，为国干事、为民谋利，是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住。

矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。守纪律、讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。各级党组织要切实落实好主体责任，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，提高党员干部的纪律观念和规矩意识，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党员干部必须具备敢于向党负责的精神，自觉站在党的事业和党性原则的立场上思考问题，发表意见，坚决摒弃私心杂念和“好人主义”，在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定。要严以律己，襟怀坦白，敢于正视自己的缺点、不足和错误，勇于开展批评和自我批评，对组织和个人存在的问题，要从大局和增进组织内部团结的愿望出发，提在当前，摆在桌面，不留情面。

党的力量来自组织，组织能使力量倍增。各级党组织要进一步增强党内生活的政治性、原则性和战斗性。要敢抓敢管，切实加强组织管理，严格教育和监督，引导党员干部正确对待组织问题，言行一致、表里如一，正确处理好个人与组织的关系。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性。

2015年，是我市全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治市的开局之年。目标催人奋进，使命不容懈怠，发展任重道远。全体党员干部唯有以纪律规矩意识砥砺自身、以改革精神乘势而上，，把精力集中在新常态下加快转型发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治市中，方能激发正能量、凝聚把心思凝聚在提高人民群众生活水平上民心，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。

讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德。古人云：“德为立国之基”“德为国之大宝”“德为才之帅”。还有句古话叫求忠臣于孝子门，意思是说一个对父母不孝的人，很难想象他能对国家和人民忠心耿耿。德行是人的根本素养，评价一名党员是否合格，“德”永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德，公德包括社会公德和职业道德，私德为家庭美德。从一些党员干部暴露的问题和查处的案件看，大部分违规违纪党员干部存在缺德失德问题。做一名合格党员，就要上好道德修养这一人生必修课，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，时刻用正反两方面典型教育警示自己，择其善者而从之，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

讲奉献、有作为，强调的是履责合格，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。中国共产党具有最讲奉献、最讲牺牲的政治品格。党领导人民进行新民主主义革命，所付出的牺牲世所罕见。毛泽东同志说：“中国人死都不怕，还怕困难么?”这正是对中国人民和中国共产党人牺牲精神的真实写照。当前改革已进入深水区，需要啃硬骨头、涉险滩，需要动自己的“奶酪”。一些党员干部出现“本领恐慌”“为官不为”等新情况，“不会为”“不敢为”“不愿为”的问题比较突出，这些问题的根子还是缺乏奉献精神和牺牲精神。做合格党员，就要时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，把毕生精力乃至生命奉献给党，面对挫折不怨天尤人，面对困难不彷徨退缩，把百姓的安危冷暖装在心里，及时了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透，让群众真切感受到党的温暖，努力为人民群众谋福祉。

总起来说，“四讲四有”不是抽象的，而是具体的。做合格党员，“四讲四有”缺一不可，少了任何“一讲”、缺了任何“一有”，都算不上合格党员。

“两学一做”是锤炼“四讲四有”党员的重要抓手，必须坚持多措并举、协同发力，形成上行下效、整体联动、以学促做、知行合一的总体效应

“两学一做”学习教育，无论“学”还是“做”，都要落到实处、见到实效。

落实主体责任。组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任。首先要吹集结号。分层级组织全员培训，层层传导压力，使每个支部都动起来、集结起来。要像习近平同志所强调的那样，通过党组织把党员集合起来，把集结号吹起来。其次要做到心中有数。各级党组织书记对各自“辖区”进行排查，对软弱涣散组织和失联党员、“口袋党员”、“问题党员”要有清单和解决办法。第三要抓好指导督查。引导基层结合实际，有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，创造性地开展学习教育，防止一个模式，防止照抄照搬。注重及时发现和解决苗头性问题，注重以点上经验推动面上工作。第四要抓好工作统筹。紧紧围绕党的中心工作，坚持两手抓、防止两张皮，使广大党员立足岗位、奋发有为、敢于担当、建功立业。

强化问题导向。学习教育是为了解决问题，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。对全体党员，要解决在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、推动改革发展稳定实践等方面存在的问题。对县处级以上党员领导干部，要重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。要坚持具体问题具体分析。比如对“为官不为”问题，就要科学分析其表现和成因，辨证施治：对不愿为、不想为、缺乏担当的，要加强教育引导，提高其思想觉悟;对不会为、不善为的，要加强教育培训，提高其能力素质;对看准了却不敢为的，要为其创造条件、撑腰打气;对那些胡乱作为、违法乱纪的，要严肃法纪、严肃处理。

打好“组合拳”。“两学一做”学习教育是一项系统工程，需要运用系统思维，注重措施的综合性、联动性、配套性，提高措施组合的科学性。一是坚持以上率下。群众看党员、党员看干部。领导机关、领导班子、领导干部率先垂范，大家就会跟着学、照着做。无论什么职级、什么岗位上的党员领导干部，都要认真落实党中央关于学习教育的各项要求，防止“手电筒照人不照己”。二是加强分类指导。要坚持一切从实际出发，把握不同地域、不同类型党组织特点，联系不同群体党员实际情况，把学习教育任务具体化、精准化，给基层党组织更多自主权和足够灵活性，充分调动基层单位主动性和创造性，防止一刀切、一锅煮、上下一般粗。三是加强全程监管。切实加强对党员的日常管理监督，包括进口把关、组织关系管理、组织生活、党员教育、流动党员管理、疏通出口等，都要加以改进完善。要针对新情况新问题补齐制度短板，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来;对软弱涣散甚至瘫痪的基层党组织必须加以整顿;对“问题党员”，要严格把握、区别对待，该转化的转化，该处置的处置，该清理的清理。四是用好正反典型。充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，把“学而优则用”的指挥棒挥起来，激励广大党员与合格党员要求对标、向优秀党员靠拢。

突出经常性教育。这是“两学一做”学习教育的基本定位。现在基层党建有一种现象：党组织政治功能弱化，正常作用没有发挥好，日常活动没有开展，导致问题由小变大、由少积多，再依靠集中教育去解决;而集中教育一过，问题又出现，如此陷入恶性循环。就像人体细胞时时刻刻需要营养一样，党员也需要经常性学习教育。学经常了、做经常了，合格党员也就炼成了。这既符合党员队伍实际，也符合思想政治建设的特点和规律。我们要按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常党内政治生活之中。切实落实好“三会一课”、民主评议党员等制度。尤其要充分发挥组织生活的熔炉作用，用好批评和自我批评这个武器，提高组织生活的质量和水平，解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化问题。

“两学一做”学习教育是指学习党章党规、学习习总书记系列重要讲话精神、做合格党员。“两学一做”强调了学是基础、做是关键、解决问题是最终目标，清清楚楚、明明白白的点出了学什么、怎么做?不仅为每名共产党员提出了要求，而且明确了目标，我们必须强化问题意识、坚持问题导向，坚持两手抓两手都要硬，将学和做紧密地结合起来解决实际问题。

“两学一做”必须强化问题意识，带着问题学。党员是党的一个细胞，只有党员合格了，党组织才能坚强有力、才能始终保持强有力的战斗力。习总书记强调开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员身上，这就意味着党内教育从“关键少数”向广大党员扩展，真正实现党员全覆盖，提升每名干部的综合素质。俗话说“活到老学到老”，把党章党规、习总书记系列重要讲话精神作为学习内容，每名党员必须从头到尾、原原本本的学懂、学深、学透，通过学习补足精神之钙，用理论武装头脑，在学的过程中提升自己、沉淀自己，对照合格党员标准，查找自身存在的问题，着力解决党员理想信念、党的意识、宗旨观念等方面存在的问题，就必须强化问题意识，带着具体问题学，牢固树立责任意识，充分发挥党员的先锋模范带头作用，真正实现党员教育全覆盖、总动员，确保每名党员都学深学透党章党规，充分领悟习总书记系列讲话精神实质，争做爱党敬党、信党护党、遵章守规的合格党员。

“两学一做”必须坚持问题导向，针对问题改。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。开展“两学一做”学习教育最终还是要落实在行动上，解决现实问题。我们党有8700多万党员，如果每名共产党员都能够严格要求自己，是一名合格的共产党员，那我党将是一只强大的队伍，为永葆共产党员的先进性和战斗力，每名党员都必须瞄准问题、紧抓问题关键，设身处地的把自己摆进去，严格对照党员标准审视自己，按照发现问题、制定整改措施、划定整改时限的方法步骤，切实解决自身存在的问题，始终把群众的利益放在首要位置，用实际行动彰显共产党人风采，做一名为民务实清廉的合格党员。

知行合一，止于至善。“两学一做”作为全面从严治党的重要举措，就必须要将问题意识、问题导向贯穿始终，坚持做到带着问题学、针对问题改，做到内化于心、外化于行，坚定理想信念，不断增强政治意识和大局意识，学好用好党章党规，贯彻落实好习总书记的重要讲话精神，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，勇于担当，攻坚克难，运用理论地解决好实际问题，带领人民群众增收致富奔小康。

近日，习近平总书记对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做。笔者认为，习总书记为我们基层党员干部今后加强学习教育指明了方向，只有坚决贯彻“两学一做”，才能更好的提升自身素质.

俗话说得好：聚沙可以成塔，万丈高楼从地起。党的基层组织是党执政的组织基础，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有强有力的战斗力。开展“两学一做”学习教育，就是要把全面从严治党落实到每一个党员干部中去，促使其不断提高自身综合素质质，始终做一个合格的共产党员，只有这样党员干部才能更加坚定理想信念，才能更好的服务于人民，践行全心全意为人民服务的宗旨。

思想是行动的指南。加强党员教育，主要是加强党的思想政治教育。坚持“两学一做”学习教育，重点是要从严从实做到两学，学习党章党规，学习系列讲话，通过学习不断为自己补精神之钙，不断加强自身党性修养，保证自身始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。坚持两学一做关键还在做，用思想武装好头脑，就要坚持以知促行，用实际行动践行一名合格党员的标准，坚定的在为人民服务的道路上走下去，做下去。

总而言之，我们广大基层党员干部应以严实相济的标准要求自己，在“两学一做”学习教育中做到善学善思，真学真做，筑牢服务人民的思想根基，更好的践行全心全意为人民服务的宗旨。

不改忠诚之心。李保国同志所做的一切都源于对党和人民事业的绝对忠诚。忠诚能够使**员激发出源源不断的责任心和使命感。每一名党员在入党时在党旗下都进行了庄严承诺：对党忠诚，永不叛党。要兑现这个承诺，就要像李保国同志一样，忠诚于党，忠诚于国家，忠诚于人民，忠诚于事业，把自己的一生无私奉献给党和人民。同时，要严守党的纪律和规矩，不断加强党性修养，在政治上清醒，在信念上坚定，在行动上与时俱进，把提高对党的忠诚度作为党性锤炼的终生实践，做一名让组织放心、让群众满意的党员干部。

不改为民之心。在**人的天平上，为民永远是最厚重的砝码，李保国始终牢记自己的党员身份，牢记肩负的神圣使命和责任担当，舍小家顾大家，35年如一日扎根太行山区，一心帮扶山区群众脱贫，他常说“见不得农民过苦日子”，“我懂科技，就是要帮他们富起来”。我们要像李保国那样坚持无私奉献的价值追求，始终坚持“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”的问题导向，树牢心系群众的宗旨观念，保持一心为民的公仆情怀，更好地做到民有所呼、我有所应，民有所期、我有所为，立足岗位，苦干实干，把无私奉献体现在工作的方方面面。

不改责任之心。巍巍太行，镌刻下李保国这名优秀党员的担当作为;万亩绿林，记载着一名知识分子的价值追求。多年来，他始终奋战在扶贫攻坚第一线，哪里有难啃的“硬骨头”他就扎根哪里，28项研究成果，36项实用技术，16个山区开发治理先进典型，带动增收58.5亿元，10万群众摆脱贫困……这一串数字正是责任之心的生动诠释。当前，如期全面建成小康社会是我们肩负的历史使命，需要我们每一名党员勇于担当，奋发作为。面对各种困难和挑战，广大党员干部都应像李保国那样，迎难而上，攻坚克难，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。

不改实干之心。作为一名林业专家，李保国一年行程4万公里，200多天驻扎农村，正是凭着扎实苦干的拼搏精神，一次次探索创新，培育出一个个高科技水果品牌，一片片高产优质果园，染绿了荒山，点亮了山区千家万户致富的希望。“天下大事、必作于细。”党员干部都应学习李保国这种实干精神，不好高骛远、不贪图虚名、不沉湎幻想，真正扑下身子，拿出钉钉子的劲头，一步一个脚印地认真干好工作，坚持久久为功，用埋头苦干的行动去创造实实在在的业绩。

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中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，特别是我局印发《国家旅游局开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育方案”》后，我们公共服务处全体同志认真学习相关文件、深入领会精神实质、积极制定学习计划，迅速将思想和行动统一到学习教育活动中。本次在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展，推动全面从严治党向基层延伸的重大举措。“两学一做”学习教育要取得切实成效，我认为关键取决于两点，一是学，二是做，要学做结合、学以致用，用党章党规和习总书记系列讲话武装自己、约束自己、指导自己，并在工作生活中切实履行，只有这样才能真正成为一名合格的共产党员。

一是学好理论、充实思想。思想理论是旗帜导向，是一切疑问的“总开关”。党章党规和习近平总书记系列讲话，就是我们思想理论的源泉，在“两学一做”学习教育中，要认真学习党章党规，明确基本标准、树立行为规范，深入学习系列讲话，树立正确的世界观、人生观、价值观，在学习过程中更要注重读原著、学原文、悟原理，真正做到“精神补钙”、“固本培元”。

二是加强党性、忠诚为党。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。“两学一做”学习教育，学习党章党规，就是要加强我们的党性教育，立誓入党，就要身心归党、以身许党，要时刻谨记党员身份、谨记党员责任，要切实爱党、护党，坚决跟党走。

三是严肃党纪、廉洁自律。党章是管党治党的总规章，是党内的根本大法，党规党纪是对党章的延伸和细化。没有规矩、不成方圆，新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为从严治党立德立规，树起了道德高标准，划清了纪律“底线”，今后我要时刻、自觉、坚决向党看齐，严于律己、恪守本职，做一名合格的共产党员。

四是学以致用、实践行动。党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，并明确提出“大力发展旅游业”，习近平总书记和李克强总理在系列讲话中多次提及旅游业。旅游产业不仅是服务业，已覆盖一二三产业，旅游业是新常态下经济转型升级的关键驱动力，是全面建成小康社会的重大民生工程，可以说旅游业的发展关乎全局。这就要求在“两学一做”学习教育中，要学好党章党规、学好系列讲话，要安于奉献、勇于担当，要开拓进取、模范带动，始终保持共产党员的纯洁性、先进性，用实际行动践行发展理念，为落实“515”发展战略，切实推动我国旅游业迈向新的台阶，积极贡献自己的力量。

昨日下午，长沙县委中心组开展“两学一做”学习教育第三次集中研讨，围绕“讲道德、有品行，做追求高尚情操的党员”主题，结合学习习近平总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的论述进行深入讨论。长沙县委书记曾超群主持研讨并讲话。

杨莉、李建章、王益枝、胡维龙、沈光、陈晓成、谭浩然、杨溢、喻志刚等县委中心组成员参加研讨。

会前，县委中心组成员认真自学了《中国共产党党章》、《中国共产党问责条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》、《一篇读罢头飞雪——重读马克思》、《平天下——中国古典治理智慧》等内容。

会上，喻志刚、杨溢、杨莉分别围绕研讨主题作中心发言，结合自学和自我剖析的所思所悟，着力对照检查修养不高、品行不端、操守不严的问题，重点看能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式。县委中心组其他成员作书面发言。

曾超群指出，从发言来看，县委中心组成员的思想认识到位，查摆剖析问题深刻，整改措施具体，体现了“带着问题学、针对问题改”的要求，达到了会议预期目的。下阶段，关键是要把开展“两学一做”学习教育和学习宣传县党代会精神凝聚起来的精气神，转化为推动工作的强大动力，强力推进项目建设、安全生产、精准扶贫、信访维稳、县镇换届等重点工作，在大力践行“讲道德、有品行”中彰显力量、赢得人心、推动发展。

曾超群从“怎么看、怎么办、怎么干”三个方面谈了自己对“讲道德、有品行”的认识。他说，从历史来看，“讲道德、有品行”在中国有着悠久的历史;从现实来看，组织对“讲道德、有品行”有着非常严格的要求;从个体来看，“讲道德、有品行”对干部自身成长至关重要。德才兼备、以德为先是中国共产党选人用人的标准，作为党员干部，只有具备良好的人品，做人才有底气，做事才会硬气，做官才有正气，才能走得更稳、走得更高、走得更远;只有具备高尚的道德情操，才能心底无私、坦坦荡荡，无愧于国家，无愧于人民，无愧于天地，才能始终保持公仆本色。

曾超群说，要做一名“讲道德、有品行，追求高尚情操的党员”，就要做到明大德，牢记入党初衷，永怀对党赤诚之心，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党;就要做到守公德，遵守社会公德和职业道德，模范遵守行业操守、行业纪律规定，守住道德底线;就要做到严私德，严守个人品德和家庭美德，正人先正己，管住自己、管好家人。

曾超群强调，广大党员干部要按照习近平总书记提出的“自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐，以严格标准加强自律，接受他律”这一要求来加强自身修养。要坚定理想信念，培养崇高政治品质明大德，增强自律意识守公德，增强自省意识严私德;要坚守廉洁底线，正确行使权力，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，切实提高道德认识，努力使自己成为德可为师、行可为范的道德楷模;要坚持实干当头，将开展学习教育与推进长沙县发展有机结合起来，将“讲道德、有品行”体现在贯彻落实县十三届一次党代会精神上，体现在抓发展、抓落实上，把开展“两学一做”学习教育转化为推动工作的强大动力，为长沙县率先实现基本现代化作出应有贡献。

古人尚且讲：意莫高于爱民、行莫厚于乐民，我们共产党人看到群众生活如此困苦，更应感到寝不安席、食不甘味，这是习近平总书记担任福建省委副书记，主持召开连家船民上岸定居现场会时有感而发的一席肺腑之言。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫工作，要求各级党组织和广大党员干部要把扶贫工作，作为一场攻坚战来开展，每一名党员干部都要身先力行深入贫困区，走进贫困户，切实的帮助群众解决身边困难，共商脱贫脱困致富路。扶贫攻坚是一块难啃的硬骨头，需要广大党员干部内化于心、外化于行，用脚踏实地的行动，把为民谋福的恒心放在心上，把涉及扶贫的一项项惠民政策落实好，把贫困群众遇到的一个个实际问题解决好。

扶贫攻坚不是一朝一夕就能完成的，贫困群众的小康梦也不会一蹴而就，这就要求我们把扶贫攻坚的意识根植于脑，就像习总书记所说的那样：我们对脱贫攻坚要有一种责任感、紧迫感，要带着感情做这项工作，要真正做到内心向往贫困群众住上新房，穿上新衣，向往贫困群众发家致富，奔上小康，让扶贫攻坚成为党员干部的心中事，心中石。习总书记强调抓扶贫切忌喊大口号，也不要定那些好高骛远的目标，要一件事一件事做好。扶贫攻坚，更需要我们党员干部多一些担当，多一些办法，多一些接地气的思路，用换位思考的方法，来解决群众遇到的实际困难。

为深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，推进市政府办公室机关“两学一做”学习教育深入开展，5月19日上午，市政府办公室邀请市委党校老师刘晓艳授课，就“尊崇党的章程，增强党性修养”进行专题辅导。

刘晓艳老师从党章是从严治党的总遵循，党章的发展历程和主要内容，以党章为根本遵循、增强党性修养三个方面作了深入浅出的精彩阐述，并就“尊崇党章、遵守党规”与大家分享了学习体会和认识。市政府办公室全体党员干部仔细听讲，并认真做好专题辅导学习笔记。

为推进“两学一做”学习教育中“万堂党课进基层”活动扎实开展，当天下午，市政府办公室负责同志率有关人员深入选派帮扶村九华山老田村，结合农村党员实际，创新授课方式，以现场讲座等形式上党课，增强党课的吸引力和感染力，让参会党员能联系生活实际，切身感受开展“两学一做”学习教育的重要意义。

根据镇党委的安排部署，从今年3月开始，我到我镇Xx村参加“下基层送政策 促发展”活动。作为一名乡镇干部，按照工作开展在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线的要求，结合今近日的工作实践，浅谈几点体会。

一是每个包村干部要为群众办实事、好事、切实帮助所包村解决群众看得见、摸得着的一些实际困难和问题，这样才能与群众做真正朋友，赢得群众的信任。进村入户了解情况，一家一户串门、拉家常，群众非常朴实，听到村干部介绍说我们是来帮助他们发展生产的，群众都非常高兴并且很热心，看到他们高兴的样子，我们包村干部也很欣慰。

二是通过召开村党员会、群众会，走村入户，进入百姓农家，知道百姓盼望政府出台什么的惠农政策，知道群众有那些方面困难，通过走访群众，我们了解了群众的所想所盼和生产生活需求。我们把中央一号文件，新型农村合作医疗政策等文件精神向群众进行了深入讲解，让群众掌握了政策。

通过这次走访，我感受到我们要切实转变工作作风。乡镇与农民群众联系最密切，与农民群众打交道最直接，为农民群众的服务最具体，转变作风也最重要。随时深入农村一线，了解掌握真实情况，把握规律性，注重针对性，向领导献言献计，当好参谋，发挥好助手作用。保持埋头苦干、昂扬向上的精神状态，保持求真务实、真抓实干的工作作风，保持艰苦奋斗、敬业拼搏的斗志，努力做到全心全意为了发展，殚精竭力为民生。不断强化落实意识，增强工作本领，逐步提高自己工作的执行能力。

增强为农服务能力。诚心诚意为农民群众服务，基层关切和农民需求，确定服务内容，落实服务措施，在政策、科技、信息等方面提供及时有效服务，切实为农民办好事办实事。努力把市场信息、关键适用技术、政策法规及时送到田间地头、送到农民手中。我将以此为抓手，尽全力做好的本职工作，并结合这次活动，积极响应上级领导，以形式多样的结对帮扶、包村服务、送政策送科技下乡等活动履行自身的职责，具体了解农业生产、政策落实、农民生活等情况，多为农民群众办好事、办实事、解难事。

坚持活动部署早谋划。第一时间成立党的群众路线教育实践活动领导小组。

领导小组下设办公室，抽调精干力量，落实工作职责。结合部门实际，研制切实可行的活动实施方案，明确目标任务、具体方法步骤和具体措施。主动和区委第12督导组加强联系，积极听取督导组就人口计生局如何开展好教育实践活动的意见建议。在局机关网站上及时发布开展教育实践活动的相关动态信息;落实专人作为教育实践活动信息员，负责活动的信息报送工作。

坚持学习教育严要求。及时制定《学习讨论计划》和及《集中学习考核制度》，严格规范党员干部学习讨论。采取一把手带头讲党课、学习原著、先进典型报告、观看警示教育片、专题辅导、学习研讨交流等方式组织学习，并开展理论考试。期间，开展专题讨论3次，每个班子成员作专题辅导发言，党员干部围绕“如何树立体现党的群众路线的思想观念”、“如何坚持为民务实清廉的具体要求”等主题交流发言。严格考勤制度，实行签到制，确保学习教育落实到人。

坚持征求意见全方位。通过召开座谈会和个别谈话、在局机关门户网设立信箱、走访退休的老干部老同志、深入一线问计问策等形式向全社会“开门纳谏”。结合人口计生系统半年人口信息核查工作，组织局机关干部分5个小组，由班子成员带队深入到全区17个乡镇(街道)的17个村，采取调查问卷、坝坝会交流、业务培训等方式广泛收集意见建议 230人次、153 条，及时整改到位18 条，解决实际困难8件，化解矛盾纠纷3起。

坚持边学边查边改求实效。建立问题整改台账，按照问题的轻重缓急，将问题分为立即整改、研究整改等类型。对可直接解决问题立即整改，对暂时不能解决的问题，明确责任领导和责任人限时解决。针对问题“对症下药”，在改进工作作风方面，切实加强纪律整风、制定规章制度，对工作量化考核、明确责任。在办公室超标准问题上，严格对照标准排查办公用房使用情况，并对超标准办公室进行调整。针对公车管理问题，制定了公车使用制度并严格贯彻执行。

坚持统筹兼顾两促进。把教育实践活动与业务工作紧密结合起来，努力做到相互促进，相互推动。突出重点，着力解决宣传滞后、业务不过硬、基础情况不

明、乡镇(街道)社抚费管理使用不规范等当前工作中存在的短板问题。围绕“少生、优生、能生，幸福、和谐、发展”的主题，全面落实“112233”工作思路，着力打造赤化幸福社区，大力实施人口计生惠民工程，树立大人口发展观念，抓好各项业务工作，全面完成全年工作目标。

中国梦，是近14亿中国人共同的梦想;步入小康社会，是2020年完成的目标任务。在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济，这样的梦就缺了一个口子，这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中，党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手，带领着他们，走出困境。

用“心”扶贫

对贫困的群众，我们心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用“心”扶贫

扶贫攻坚对各村都有任务、有指标，还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户，表示我来过、我见过，然后“纸上谈兵”，这些被动的扶贫、被动的工作，没有一丝的责任感，如何能够用“心”。在奋斗在一线上的党员干部，从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，坚持行善向善的信念，变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

用“新”扶贫

扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，不断的反驳群众的意见。

在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。以白塔畈镇项冲村为例，镇村两级干部白天走访入户，在田间地头、山场茶园等处与贫困户交流，结合实际，与帮扶结对的万盛集团制定养鹅计划、发展光伏扶贫、通过村里种养殖大户带动群众、与石料厂签订协议雇佣具有劳动能的贫困户等切实可行地措施帮扶贫困群众，同时以大病救助、民政救助、雨露计划等方式帮助生病的群众和学生渡过难关，让贫困户对生活充满希望，充满正能量去面对现在的问题，加大“智”与“志”的帮扶力度，永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话，不是遥不可及的愿望。

用没用“心”和“新”，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶，扶贫工作才会取得实效，而不是简单的数字游戏，群众路线教育的成果会更加巩固，在攻坚战役中会取得绝对的胜利，更加会体现出基层干部的自我价值。

习近平总书记高度重视扶贫开发工作。党的十八大以来，第二次国内考察就到河北阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫工作。连续三年新年第一次国内考察都到贫困地区，今年更是把扶贫攻坚作为重点，1月到云南，2月到陕西并在延安召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，6月到贵州并在贵阳召开部分省区市扶贫座谈会，7月主持中央财经领导小组会议，研究扶贫工作，发表了一系列重要论述，深刻阐述了扶贫开发重大理论和实践问题，提出了一系列新思想、新观点、新目标，作出了新部署、新安排，为打赢扶贫攻坚战，全面建成小康社会提供了强大思想武器和根本遵循。

一、深刻领会习近平关于扶贫开发重要论述的丰富内涵和精神实质

“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求”。 尽管我国已成为世界第二大经济体，2014年人均GDP达到7000多美元，按照世界银行的标准已属于中高收入国家，但是由于发展不平衡，全国贫困人口规模仍然很大，贫困问题仍然十分突出。做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，是党和政府的重大职责。习近平总书记要求，全党全国要重视起来、动员起来，各级党政主要领导要把扶贫开发放在心上、抓在手上。

“必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让贫困地区和贫困群众掉队”。 “小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。” “扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。” “革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重”。 贫困地区各级党委和政府要把扶贫工作摆到更加突出的位置，坚定信心，奋力攻坚。要充分认识到，“距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五、六年了，但困难地区、困难群众还为数不少，必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队。” 全面建成小康社会，不仅要从总体上、总量上实现小康，更重要的是让农村和贫困地区尽快赶上来，逐步缩小这些地区同发达地区的差距，让小康惠及全体人民，这是实现全面建成小康社会目标的现实需要。

“推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路、好路子”。 理清思路、找准路子是做好扶贫开发工作的基础和前提。理清思路、找准路子，必须坚持从实际出发，因地制宜，找准突破口。继续加大贫困地区基础设施建设力度是扶贫开发的重要基础。“抓好教育是扶贫开发的根本大计，要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，起码学会一项有用的技能，不要让孩子输在起跑线上，尽力阻断贫困代际传递。” “把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策”。 贫困地区要大力发展特色经济、扶贫产业，“要因地制宜，发展特色经济，不要在贫困地区大搞不符合当地实际的项目。”做好移民搬迁扶贫工作，通过移民搬迁扶贫安置一批贫困人口。扶贫开发要与生态环境保护相结合，在贫困地区实施的扶贫项目特别要同时守住生态和发展两条底线。对各类困难群众(扶贫对象)要在确保他们享受国家各种普惠性政策的基础上，还要采取特惠性的支持，要编织好“社会安全网”。

“要增加资金投入和项目支持，实施精准扶贫、精准脱贫，因乡因族制宜、因村施策、因户施法，扶到点上、扶到根上。” 扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。精准扶贫、精准脱贫要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。精准扶贫、精准脱贫的根本目的，就是确保党和政府的政策实惠落到贫困群众身上，确保贫困地区、贫困群众尽快实现稳定脱贫的目标。这一思想为精准扶贫战略的不断完善指明了发展方向，为实现不断提高扶贫开发效果提供了行动指南。

“要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，凝聚全党全社会力量，形成扶贫开发工作强大合力”。 扶贫开发是一项复杂的社会系统工程。减贫目标的实现是行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫共同作用的结果。持续减少贫困、打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战需要形成政府、市场、社会的协同推进的大扶贫格局。党委政府不断加大扶贫开发力度是“扶贫开发工作强大合力”的核心，更加广泛动员社会参与扶贫是“扶贫开发工作强大合力”的重要来源。做好社会扶贫工作，对于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观，动员社会各方面力量共同向贫困宣战，继续打好扶贫攻坚战，具有重要意义。

“贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。” 摆脱贫困首要意义并不只是物质上的脱贫，更重要的是在于摆脱意识和思路的贫困。“只要有信心，黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低，但也有各自的有利条件和优势”。 扶贫开发最为重要的是，要充分调动群众的积极性和主动性，增强群众战胜困难的信心，提高自我发展能力。不断提高贫困村基层组织带领群众脱贫致富的能力是做好扶贫开发工作的保障。把加强贫困村基层组织建设、发展村级集体经济、推进扶贫对象的组织化列为扶贫开发的重要内容。发挥第一书记、驻村工作队在提高贫困村基层组织、各类合作组织以及扶贫对象自我发展能力等方面的作用，为贫困村贫困户脱贫致富奠定基础。

“切实落实领导责任。坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，这是我们的最大政治优势。” 强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、县抓落实、重在乡村的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。要求各级干部要把工作重心下移，深入实际，深入基层，深入群众，认真研究扶贫开发面临的实际问题，创造性开展工作。要采取时间倒排方式，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动打好扶贫攻坚战。

习近平总书记关于扶贫开发的战略思想内涵极其丰富，内容博大精深，深刻揭示了扶贫开发工作的基本特征和科学规律，精辟阐述了扶贫开发工作的发展方向和实现途径，充分体现了马克思主义世界观和方法论，是中国特色社会主义理论体系的新发展，是做好“十三五”期间及今后一个时期扶贫开发工作的科学指南和基本遵循。

二、客观研判打赢扶贫开发攻坚战面临的新形势和新挑战

我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、2948.5万个贫困户、7017万贫困人口。贫困人口超过500万的有贵州、云南、河南、广西、湖南、四川6个省区，贫困发生率超过15%的有西藏、甘肃、新疆、贵州、云南5个省区。这些数字凸显了扶贫脱贫形势的严峻性。到2020年，7000多万贫困人口要全部脱贫，贫困县要全部摘帽，时间十分紧迫。6年时间，平均每年需要减少1200万人，任务相当繁重。

改革开放以来我国扶贫开发取得举世瞩目的成就和积累的经验，为打赢扶贫开发攻坚战奠定了基础。三十多年间，我国贫困人口大幅减少，贫困地区农民收入明显提高，生产生活条件逐步改善，社会事业不断进步，率先实现联合国千年目标的主要任务，为全球减贫事业作出重大贡献，得到国际社会高度赞扬。党的十八大以来，党中央、国务院对扶贫开发作出新的部署，扶贫开发工作取得新进展。2014年底，全国农村贫困人口为7017万人，比2011年减少5221万人，年均减少1740万人。2014年贫困地区农村居民人均纯收人6610元，达到全国农村居民人均水平的65.3%，实现了连续三年贫困地区农民收入增幅高于全国平均水平。贫困地区基础设施明显改善，基本公共服务水平不断提高，生态环境恶化趋势得到遏制。着力推进扶贫开发六项机制创新，初步完成建档立卡、派出驻村工作队、强化扶贫资金监督管理等精准扶贫基础工作，建立了贫困县考核和约束机制。实现了更广泛的社会动员。

扶贫开发仍然是全面建成小康社会的最突出短板，仍存在诸多突出问题和挑战。一是贫困人口规模大，贫困程度深。现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际难度不断加大，增收难度加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的“硬骨头”。二是内生动力和发展能力弱。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口“两低”现象(受教育程度低、健康水平低)比较普遍，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。三是致贫原因复杂，返贫风险增加。剩下的贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因灾返贫、因市场风险返贫常见。四是区域性贫困凸显，发展基础差。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，有33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足、市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。五是扶贫政策针对性不强，特惠支持不足。已有政策落实不到位，财政投入明显不足，行业支持缺少特惠，工作责任落得不实，社会动员支持体系薄弱。

三、坚决打赢既定时间节点的扶贫开发攻坚战

习近平总书记多次强调，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。“十三五”时期经济社会发展，关键在于补齐“短板”，其中必须补好扶贫开发这块“短板”，坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。

深化认识，这是打赢攻坚战的前提。习近平总书记站在两个百年奋斗目标、四个全面战略布局的高度深刻阐述了扶贫开发的重要性和紧迫性，发出了到2020年农村贫困人口全部脱贫的动员令。全国扶贫系统要在思想上、行动上同党中央保持高度一致，全面实施精准扶贫战略，确保到2020年，消除绝对贫困，现国家扶贫标准下的贫困人口全部脱贫;消除区域贫困，贫困县全部脱贫摘帽;扶贫开发由重点消除绝对贫困向减缓相对贫困转变，由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变，向实现共同富裕迈进。

落实责任，这是打赢扶贫开发攻坚战的基础。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民作出的郑重承诺。按照中央要求，扶贫开发要落实好四个责任：一是把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制真正落到实处，落实各级党委政府的领导责任;二是用好贫困县党政领导班子和领导干部考核办法这根“指挥棒”，落实贫困县的主体责任;三是制定行业部门扶贫考核办法，落实中央部门的行业责任;四是层层建立目标考核责任制，落实扶贫系统的工作责任。

精准扶贫，这是打赢扶贫开发攻坚战的核心。精准扶贫，一定要精准施策。坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。对不同原因、不同类型的贫困，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。切实推进精准扶贫机制创新和精准扶贫十项重点工作、十二项工程。完善建档立卡，摸清贫困底数，实现动态管理。逐村逐户分析致贫原因，找准脱贫门路，制定脱贫规划，确定帮扶措施。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，实施分类施策，各地结合实际通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批。

改革创新，这是打赢扶贫开发攻坚战的动力。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，继续深化精准扶贫机制改革，包括贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与、贫困退出等方面。不断完善政府、市场、社会协同推进的工作机制，构建形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的工作格局。建立统筹整合资金用于扶贫开发的机制，创新金融扶贫、土地支持等政策。探索旅游扶贫、光伏扶贫等新型扶贫产业、资产性收益扶贫等新型扶贫模式，探索开发式扶贫和保障式扶贫相结合、区域发展和精准扶贫到村到户相结合等新型扶贫机制。提升市场机制的益贫性，让发展成果更多地惠及穷人，走共同富裕之路。

提高贫困地区扶贫对象内生发展动力，这是打赢攻坚战的根本。做好扶贫开发工作，基层是基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，选好配强村级领导班子，选好、派好贫困村第一书记和驻村工作队，实现每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。发挥贫困群众的主体作用，提高他们的知情权、参与度、获得感，激发脱贫的内生动力与活力。

动员和凝聚全社会力量广泛参与，这是打赢攻坚战的保障。扶贫开发是全社会的共同责任。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等的“三位一体”大扶贫格局。健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制。广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性，鼓励、支持、帮助民营企业、外资企业、社会组织、志愿者、高收入者参与扶贫。引导各类参与扶贫主体工作重心下移，采取包县、包乡、包村、包户的包干方式，实现社会力量帮扶贫困村全覆盖。

【2】基层干部扶贫攻坚心得体会

在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标。习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时强调，决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队。这是习近平总书记对革命老区的殷切期望与重托，我们要以高度的使命感和责任感，立下愚公志、打好攻坚战，让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。

省委、省政府提出，力争到2018年基本消除绝对贫困，到2020年所有贫困县摘帽。其核心指向，就是要把扶贫攻坚作为第一个百年奋斗目标的重点工作和最艰巨任务，作为提高贫困群众获得感和幸福感的“第一民生工程”，以扶贫的推进加快全面小康的进程、以扶贫的成效确保全面小康的实现。围绕这一要求，必须统一思想、提高认识，不断深化扶贫攻坚，着力推进精准扶贫。

扶贫政策导向要实事求是。长期以来，一些地方总是热衷于戴可带来实在利益的“贫困帽”，政策导向是重要的客观原因。省委、省政府出台贫困县考核评价办法，将减贫实绩与干部考核挂钩，就是为了引导各级干部牢固树立正确的政绩观，强化“摘掉贫困帽子”为荣、“摘不掉贫困帽子”为耻的思想。各地各相关部门一定要树立正确的政绩观，坚持实事求是的政绩导向，按照“三严三实”要求，深入推进精准扶贫各项工作，真正挤干扶贫水分，确保扶贫开发取得实实在在的成效，确保贫困群众得到实实在在的实惠。

扶贫攻坚的具体办法要精准。要对照省委、省政府提出的“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”要求，在找准切入点、提高精准度、确保实效性上瞄准扶贫对象精准发力，做到治标与治本结合、输血与造血并举，开发扶贫与保障扶贫两轮驱动、区域发展与精准扶贫统筹推进，着力加快产业发展，着力提高救助水平，着力改善生活条件，打好产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫三场攻坚战，切实把各项政策措施扶到点上、扶到根上。

党委、政府的主要精力要进一步集中。扶贫攻坚不仅是经济发展上的工作任务，更是一项政治任务和历史使命。各级党委、政府要站在全局的高度，以时不我待的责任感，把扶贫攻坚作为经济社会发展的重要任务、最重要的政绩来抓，切实加强组织领导，严格落实扶贫开发党政一把手负总责制度，健全行业扶贫责任体系，凝聚起扶贫攻坚的强大合力。党员干部要常思群众疾苦，善谋帮助群众致富之策，保持顽强的工作作风和拼劲，投身于扶贫攻坚的火热实践中。

五年决战同步全面小康，时间紧迫，任务艰巨。让我们始终牢记、坚决贯彻习近平总书记的殷切期望，结合正在开展的“三严三实”专题教育，大力弘扬井冈山精神和苏区干部好作风，齐心协力打好精准扶贫攻坚战，啃下“硬骨头”，书写无愧于时代的新荣光!

习近平总书记强调，严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独、慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。敬、戒、慎、省、守五个方面，为领导干部严以律己确立了行为准则，打造了“防护栏”和“防火墙”。领导干部只有牢记“物必先腐而后虫生”的道理，保持“持己，当从无过中求有过”的自律意识，秉持“归咎于身、刻己自责”的解剖精神，经常过滤思想、检点言行，才能做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的政治本色。

当前，律己不严主要表现为不守纪律、规矩意识淡薄、对党纪国法缺乏敬畏之心。有的纪律规矩意识欠缺，目无组织、目无纪律，弄虚作假、阳奉阴违，对组织当面一套、背后一套;有的视制度、规矩为“稻草人”，口无遮拦，什么话都敢说、什么事都敢做;有的把自己所管辖的地方、系统、部门、单位当作“自留地”，搞公共权力部门化、部门权力个人化;有的拉帮结派、亲亲疏疏，搞小山头、小圈子、小团伙;有的纪律散漫，上班时间侃大山、搞网聊、逛网店、打游戏、炒股票，我行我素;有的工作不安心、不用心，当“走读”干部;有的有令不行、有禁不止，心无敬畏、行无底线，顶风违纪，不收敛不收手。

在严以律己上带好头，要慎独、慎微。所谓慎独，就是在独处之时能够反躬自省、谨言慎行。党员干部特别是领导干部要把慎独作为一种操守、一种品格、一种风骨，让慎独的意识像影子一样伴随左右。所谓慎微，就是要在细微之处能够保持警惕、警觉、警醒，不以善小而不为，不以恶小而为之。小节上把持不住，就会演变成大问题。党员干部特别是领导干部要牢记“从善如登，从恶如崩”的古训，以“吾日三省吾身”的精神警醒自己、鞭策自己，防微杜渐、警钟长鸣，严防一念之差、一时糊涂，严防不知不觉变质，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

在严以律己上带好头，要清正廉洁。清则心境高雅，清则正气充盈，清则百毒不侵，清则万众归心。我们的干部特别是领导干部能走到今天这一步都不容易，一定要珍惜自己的岗位，时刻紧绷廉洁自律这根弦，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，算一算腐败的政治账、经济账、名誉账、亲情账和自由账，明白什么是得不偿失，不要发生一些不该发生的问题，到时候毁了自己的前程，毁了家庭的幸福，毁了一个地方的发展。

在严以律己上带好头，要接受监督。可以说，我们大多数领导干部都能够严以律己，是值得信任的，但信任代替不了监督，自律代替不了他律，失去监督的权力必然导致腐败。各级领导干部要增强接受监督的意识，习惯于在监督下用权，在监督下工作和生活，自觉接受来自纪律与法律的监督、党内与党外的监督、组织与群众的监督、社会与媒体的监督，对一些司空见惯、习以为常的小毛病，要“小题大做”、防微杜渐;对一些传染性、危害性强的“病菌”，要早打“预防针”，不断增强免疫力和抵抗力。

领导干部地位特殊、岗位重要，面对“四大风险”和“四种考验”，如果不能自律，而是受私心所扰、名利所累，就难免会走歪路，最终身败名裂。实践证明，唯有严以律己，才能经受住各种诱惑，才不会陷入享乐和奢靡的泥潭。在从严治党新常态下，领导干部要求别人做到的自己首先做到，要求别人不干的自己坚决不干，才能老老实实做人，干干净净做事，真正以上率下、做好榜样。

今天的南京，产业蓬勃、企业兴旺、硅巷林立、载体丰富，处处散发着创新创造的气息，成为名副其实的创新蓝海、创业热土、创客家园、创富天堂。

2018年，70多岁的图灵奖获得者姚期智院士首次创业选择了南京。

年轻人的创业故事也不胜枚举，这两年政府直接扶持创业的大学生超万人，组织开展的“大学生双创节”、“赢在南京”创业大赛等品牌活动，为青年大学生创新创业搭建了圆梦舞台。

“就业创业十条”干货满满、诚意满满

种竹期龙至，栽桐待凤来。从这封信件中，感受到了南京广纳四海英才的满满诚意。据悉，在信件发出的当天，4月8日下午，南京市政府召开新闻发布会，发布《关于支持促进高校毕业生在宁就业创业十项措施》。

一、放宽落户门槛。研究生及以上学历、45周岁以下本科学历人员(含留学回国人员、非全日制研究生，下同)，凭学历证书即可落户。40周岁以下大专学历人员，在宁就业参保半年即可落户。

二、保障人才安居。符合申领条件的博士、硕士、学士按每人每月2000元、800元、600元享受最长36个月的住房租赁补贴。加快人才公寓建设与供给，年内建成7000套约50万平方米人才公寓。扩大人才购房服务面，将《2020年南京市人才购买商品住房办法(试行)》中相关企业“取得硕士学位人才”申购政策延伸至该类别的本科毕业生同等享受。

三、拓宽就业渠道。全年动员组织在宁各类企业推出20万个以上岗位专项用于高校毕业生招聘，其中，市、区属国有企业拿出不少于2000个岗位，新型研发机构及其引进或孵化企业提供不少于3000个岗位。同时，市、区安排不少于4000个事业单位岗位、1500个社区(村)基层公共管理和社会服务岗位招录高校毕业生。

四、促进企业吸纳就业。对外地高校毕业生来宁到企业求职的，每人发放1000元一次性面试补贴。鼓励企业录用符合认定条件的高校毕业生，3年内可按实际招用人数予以每人每年7800元的税费依次减免优惠。中小微企业新招用毕业1年内的高校毕业生及高级工、技师班(预备技师班)和特殊教育院校职业教育类毕业生，签订1年以上劳动合同并参保的，按2000元/人给予一次性吸纳就业补贴。推进相关专业高校毕业生免试取得职业资格证书工作，促进对口就业。

五、营造便捷准入创业环境。高校毕业生以科研院所、高等院校、产业园区、创业孵化基地等集中经营场所注册登记的，免提交租赁协议、房产证明，实行住所(经营场所)信息申报制。开辟高校毕业生创业注册登记绿色通道，开办企业线下申请“一窗式”服务，当日办结。高校毕业生创办企业有融资需求的，免费提供知识产权质押融资全流程服务。

六、有效支持激励自主创业。毕业年度内高校毕业生从事个体经营的，自办理工商登记起，3年内可按每年1.44万元限额依次扣减相关税费。将在宁高校和省级大创园全部纳入创业担保贷款“绿色通道”，年内对创业担保贷款扶持放宽至3次、期限延长至6年，获市级及以上创业赛事奖项的可取消反担保手续。扩大优秀大学生创业项目遴选并给予10-50万元资助，对已资助项目中发展前景好的可给予最高300万元接力投资。

七、鼓励大学生入伍。大专和本科学历入伍奖励金标准由原家庭优待金的50%、60%提高至70%、80%。扩大事业单位定向招录大学毕业生退役士兵规模，大学毕业生退役士兵参加我市事业单位定向招聘退役大学生时享受加分待遇。

八、优化就创业培训。就业技能培训补贴对象由毕业年度放宽至毕业前两年;创业培训补贴对象放宽至在校期间。新开发4000个以上见习岗位，见习补贴对象放宽至非本市户籍见习后留宁就业大学生，见习期享受我市最低工资标准80%的生活费补贴。因疫情影响见习暂时中断的，按一级响应时限延长见习单位补贴期限，给予见习单位和学员相应补贴;对见习期未满正式录用毕业生的，给予用人单位剩余期见习补贴。

九、加大定向扶持力度。对城乡低保家庭等6类困难群体高校毕业生，毕业学年可申请享受1500元/人的一次性求职创业补贴及对应就业指导和创业帮扶。对符合条件的毕业两年内灵活就业高校毕业生给予相应社保补贴。

十、加强就创业指导服务。全年面向高校毕业生组织1500场以上网上及现场招聘，并24小时提供平台对接服务。取消高校毕业生就业协议书鉴证手续、市内就业调整和就业报到手续。南京籍离校未就业高校毕业生可将档案直接转入市人才服务中心，对因疫情影响延迟离校的不限档案转办时限，毕业两年内落实工作单位的参照应届毕业生办理。

古今交融，最美是南京;创新创业，机遇在南京;合作共赢，圆梦来南京。

“如果你是在宁高校的毕业生，欢迎你留南京，与城市共成长;如果你是外地高校的毕业生，欢迎你来南京，与我们共奋斗;如果你是海内外南京籍的毕业生，欢迎你回南京，与家乡共发展。”南京期待青年学子们收下这份特殊的邀请，成为新时代、新南京的建设者，共做创新名城、美丽古都的合伙人。

2016年5月11日，鹤峰县经济开发区党委书记、管委会主任田鸿以一名普通党员的身份，带领开发区机关全体党员来到精准扶贫联系村太平镇茅坝村，与该村党员开展“五个一”联谊活动，听革命老前辈上党课，重温入党誓词，换位体验当“茶农”，走访慰问贫困户，开展屋场座谈会，共促“不忘初心•永跟党走”主题实践活动。

当天上午，县开发区及茅坝村全体党员干部来到茅坝村，瞻仰茅坝会议旧址，聆听83岁志愿军战士李官正讲述抗战故事，重温战火纷飞的革命岁月，缅怀革命先烈抛头颅洒热血的爱国情怀，接受党性洗礼。为进一步缅怀先烈、进一步坚定共产主义理想信念，全体党员在党旗下重温了入党誓词。

换位体验当“茶农”，将“不忘初心•永跟党走”主题实践活动带到田间地头。活动当天，县开发区全体党员来到贫困户钟华胜的茶园，为他采摘茶叶。大家三个一组，五个一行，在钟华胜的指导下，迅速掌握采摘技巧，激情饱满地投入到劳动中。“你这个茶园管理得很好，但是茶叶生长速度很快，价格好的时候可以请人采摘，卖茶后按比例分账，这样既能抢到好价格，又节省劳动力。”大家一边采着茶还一边给钟华胜出谋划策。

屋场会听民意，察民情，宣传党的政策，推动精准扶贫工作。 “‘两学一做’，基础在学，关键在做，党员要坚持学做结合、以学促做，‘学’得深入，‘做’得扎实。”田鸿在茅坝村村民家中为全体参会党员上党课，结合基层工作实际，讲解得鞭辟入里、生动精彩。“作为一名普通党员，就要认真学习，提高思想觉悟，始终勤勤恳恳，任劳任怨，当好群众的贴心人，解决群众最关心的问题，做一名合格党员。”开发区党员及茅坝村党员分别发言，一一分享心得体会，谈入党初心、谈理念信念、谈自身缺点、谈奋斗方向。

下一步，县经济开发区党支部全体党员干部将回到自己家乡，开展“四访三会一参加”活动，即走访革命老前辈和先进典型、走访新老支书和入党介绍人、走访父母师长和亲朋故友、走访致富带头人和贫困农户，组织召开民情民意座谈会，列席村(社区)支部组织生活会，参加所在支部交流会，参加一次务农活动。

“两学一做”，基础在学、关键在做。做合格的共产党员是这次学习教育的着眼点、落脚点。党员干部都应当争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

讲政治、有信念。讲政治、有信念是对党员的基本要求。毛泽东同志曾指出：“不讲政治，就等于没有灵魂。”要做一名“有灵魂”的共产党员就要始终保持头脑清醒，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向。共产党员要自觉加强政治理论学习，不断加强政治修养，坚定理想信念，做政治上的“明白人”。要真学真信、真学真用，将党的创新理论升华为党员个人的理论信念，坚定“三个自信”。习近平总书记强调指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。因此，共产党人要以理想铸魂，用信念作骨，坚决做到讲政治、有信念。

讲规矩、有纪律。讲规矩、有纪律是对党员党性的重要考验，是党员对党忠诚度的重要检验。毛泽东同志说，路线是“王道”，纪律是“霸道”，这两者都不可少。习近平总书记则强调指出，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”规矩既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求和道德规范等。党员讲规矩，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，让规矩和制度入脑入心，明白哪些该做、哪些不该做，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，增强守规矩的自觉性和坚定性，靠制度来规范和约束自己的言行。做一名合格党员，不仅要“心中有党”，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，还要做到，不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，必须严格执行并维护党的纪律，特别是要严守党的政治纪律，不断加强纪律修养，自觉维护党的团结和统一。

讲道德、有品行。讲道德、有品行是党员的重要标准，其中德是第一位的，品行和能力相比，品行更为关键。党员必须努力实践全心全意为人民服务的宗旨，上好道德修养这一人生必修课，当好社会主义核心价值观的模范践行者。对共产党员来说，道德是党性的基础、是力量的源泉、是勇气的后盾、是纯洁的保证、是抗腐的良药、是服务的动力，是保持党的先进性的根本保障。做一名合格的共产党员，就要以共产党人的品行标准，严于律己、以身作则，讲党性、重品行、作表率。在新形势下，必须坚持社会主义核心价值观在思想道德领域的主导地位，以社会主义核心价值观塑造党员道德品行，保持党员的先进性和纯洁性，推动全社会道德建设。只有这样，才能在各种形形色色的诱惑面前立于不败之地。

讲奉献、有作为。讲奉献、有作为是党员必须履行的重要义务。党员干部就要有“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的情怀，要有“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的品质。党员讲奉献就是要树立积极健康向上的世界观、人生观、价值观，吃苦在前、享受在后，要时刻把百姓的冷暖安危记挂在心间，装在心里，坚持好党的群众路线，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。要善于做小事，要甘为孺子牛、拓荒牛、老黄牛，努力为人民群众谋福祉，时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任和信任，处处发挥模范带头作用，坚持党和人民的利益高于一切。只有讲奉献才能充实人生，只有加强责任意识、公仆意识、服务意识，甘于奉献，甘于为人民群众服务，才能最终让百姓生活得更好。

为贯彻落实中央和自治区党委《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》精神，推进“两学一做”学习教育深入开展，区直机关工委将从留存党费中划拨专项经费150多万元，对区直各部门(单位)基层党支部书记进行全面培训。

这次培训要求每名党支部书记集中培训时间不少于20个学时，在6月底前完成培训任务。培训的主要内容是党章、党史、党规党纪;习近平总书记系列讲话，重点是《习近平总书记重要讲话文件选编》《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《习近平同志关于机关党建重要论述》和党务工作基本理论、基础知识和工作方法，服务型党组织创建和“四个清单”制定落实的做法经验等。主要形式是除工委举办党支部书记“两学一做”示范培训班外，各机关党委负责对所属机关基层党组织书记进行培训，支部数较多的单位应单独举办培训班，培训班也可吸收支部委员及相应的理论骨干参加培训。自治区党委直属的10个基层党委，还要单独举办本系统的支部书记培训班。区直机关四个协作片区还将适时召开党支部书记“两学一做”座谈会，部署解答“两学一做”学习教育相关要求，交流“两学一做”学习经验、学习体会。工委要求对基层党支部书记培训还要突出三个特点：一是增强培训工作的主动性。要把对党支部书记的集中培训作为区直机关“两学一做”学习教育的一项重要保证措施，按照通知要求及时安排、精心组织，确保培训做到全覆盖。二是突出培训内容的针对性。要紧扣“两学一做”学习内容，结合本部门本单位实际情况，针对机关党建工作的实际要求，在培训人员、培训内容、培训方式上体现这次培训的针对性。三是提高培训工作的实效性。各机关党委要制定详细培训计划，在培训内容设置、培训辅导人员选择上，坚持内部选择和外请相结合，观看辅导录像和讲解相结合，重点学习与讨论交流相结合，防止形式主义走过场。要按照“三会一课”要求，建立学习教育培训档案，将培训情况纳入星级管理考核，提高培训工作的实效性。培训结束后，以各单位党组织向工委书面报告，工委择时组织人员抽查。