党风党纪方面的对照检查材料（优秀20篇）

根据区委部署，为进一步加强经办中心领导班子和干部职工队伍作风建设，全面提升战斗力，凝聚真抓实干、追赶超越的强大合力，汉台区城乡居保中心迅速召开专题会议，认真组织学习、精心安排部署，扎实开展“治四病强作风促超越”专项整治活动。

一是高度重视，迅速召开动员会。组织全体干部学习了区委“治四病强作风促超越”专项整治活动有关文件，明确了专项整治活动的总体要求、目标任务、工作措施和要求，特别对“浮躁、虚假、懒惰、扯皮”4种病的多种表现形式进行了详细解读，使全体干部对专项整治活动的目的意义、具体内容等有了深刻的理解和把握。

二是制定方案，强化责任落实。明确了班子成员和各科室工作责任，建立了书记主抓、分管领导分担、各科室具体实施、综合科督查落实的责任机制。要求党员干部找准问题症结，细化工作措施，推动专项整治与中心工作两不误、两促进、两提升。

三是认真对照，重在取得实效。组织干部对照“四种病”的表现形式，建立“治四病强作风促超越专项整治活动”个人整改清单、台账，结合目标任务完成、项目建设、脱贫攻坚、“两学一做”学习教育、基层党建全面过硬工程等重点工作，逐一查找自身存在的问题，明确整改目标，制定有针对性的整改措施。把开展专项整治作为完成年度目标任务的重要推手，推动各项目标任务圆满完成。

习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”这为全面从严治党提供了强大的思想武器和行动指南。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”党的纪律和规矩，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和刚性准则，是不可逾越的底线。

守纪律、讲规矩是治党兴国之要，时刻不能忘。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。钢纪铁规是共产党人不变的政治基因。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻，从小到大、由弱变强，一条重要经验就是加强纪律建设。全体党员干部只有时时刻刻守纪律、讲规矩，营造纯净的政治生态，才能保证全党统一意志、统一行动、统一步调，才能在实现中国梦的伟大征途上行稳致远。

守纪律、讲规矩是干事创业之基，永远不过时。正如党章中所言，纪律是完成党的任务的保证。“千人同心，则得千人之力;万人异心，则无一人之用”。一个地区、一个单位，如果无组织、无纪律，就会成为无舵之舟、无本之木，就会失去干事创业的根基。“加强纪律性，革命无不胜”是永恒的真理，过去如此，现在如此，将来仍然如此。

守纪律、讲规矩是立身处世之本，须臾不可丢。纪律是铁，谁碰谁流血;规矩是钢，谁碰谁遭殃。守纪律、讲规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是党员干部须臾不可荒废的终生必修课。无数案例表明，党员干部出问题，都是从突破纪律、破坏规矩开始的。只有将党纪党规内化为心中的“戒尺”，自觉把言行约束在“纪律围栏”之内，才会不触雷、不踩线、不出事。

我们应在思想上自觉“对表”、“提标”，让纪律观念和规矩意识内化于心、严之于法、践之以行。党员领导干部作为关键的少数，必须将党的纪律和规矩作为从政之绳、工作之纲、人生之镜，自觉做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、发展上有作为，做守纪律、讲规矩的清醒人、明白人、局中人、带头人。重点做到“四个一”：

赤诚一颗心，时刻保持对党忠诚。“天下至德，莫大于忠”，对党绝对忠诚是共产党人最基本的政治素养。要按照习总书记提出的“五个必须”、“五个决不允许”的要求，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央方针政策，坚决落实省委省政府决策部署。中央和省里有什么决策，武汉就有什么落实;中央和省里有什么部署，武汉就有什么执行;中央和省里有什么思路，武汉就有什么措施。

为贯彻落实创新驱动、一带一路、长江经济带、长江中游城市群建设等国家战略，我们在省委省政府的坚强领导下，全力推进国家创新型城市试点、长江中游航运中心建设，发起建立武汉、长沙、南昌、合肥四省会城市会商会机制，全面深化与长江流域各城市的合作，确保中央的战略和省里的部署在武汉得到不折不扣落实。

恪守一条线，正己修身清白做人。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。我们党员干部一定要带头强化规矩意识，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，绝不能把纪律规矩当成“纸老虎”、“稻草人”、“橡皮泥”。要把守纪律、讲规矩作为一种习惯、一份责任，政治上用规矩明方向，工作上用规矩促有为，生活上用规矩树形象。要时时刻刻将党的纪律规矩作为底线坚守，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

织密一张网，强化权力监督制约。要真正让纪律生效、规矩生威，不仅要在制度上立规矩，扎紧“铁笼子”，杜绝留暗门、开天窗;更要在执行中正规矩，通上“高压电”，使违规者付出代价、受到惩处。

认真履行“一岗双责”，着力构建政府工作人员不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制;制定实施武汉市法治政府建设规划，严格依法行政;大力推进简政放权，建立权力清单、程序清单、责任清单“三联单”制度，切实规范行政权力运行，推动打造行政审批3.0版;深化政府系统治庸问责和电视问政，向社会公开承诺十大突出问题整改，真正让权力不敢任性、不能任性。

鼓足一股劲，敢于担当奋发有为。习总书记指出，“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”。守纪律和敢担当本身就是统一的。遵守规矩不是无所作为，更不能成为“为官不为”的借口。要自觉践行“三严三实”和“四有”要求，保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神，敢于担责担难，清廉为官、事业有为。具体到武汉而言，我们要坚持“竞进提质、升级增效”总要求，认真践行“三维纲要”，全力打造经济和城市两个“升级版”，加快建设国家中心城市，为湖北“建成支点、走在前列”作出应有的贡献。

2016年上半年,眉县纪委在市纪委监察局和县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中省市纪委全会精神，积极适应全面从严治党新常态，坚持把纪律和规矩挺在前面，认真落实“两个责任”，坚决遏制腐败蔓延势头，全县党风廉政建设取得明显成效。

一是强化责任担当，助力“两个责任”落实。通过修订完善《落实党风廉政建设“两个责任”实施办法》和《党风廉政建设“两个责任”追究办法》，进一步细化明确了党委5方面23项主体责任和纪委6方面18项监督责任清单，使“两个责任”更加具体化、制度化。县纪委6名常委各自带领检查组深入8个镇街、29个县级部门对落实党风廉政建设“两个责任”情况进行了监督检查，对部分落实不力、监督不力、办信办案不力的负责人进行了集中约谈，增强党委、纪委落实“两个责任”的思想和行动自觉。

二是推进作风建设，落实八项规定精神。为保证全县干部保持良好作风不松劲，全县扎实开展了为期一月的“两对照、三查找、四提升”思想纪律作风整顿活动。突出党纪党规教育，着力解决党员干部在思想观念、纪律作风、工作方式、行为习惯等方面存在的突出问题，促使全县各级领导干部提高思想认识，转变工作作风，提升能力素质，打造风清气正、力争上游的优良作风。活动期间，开展明察暗访检查6次，印发通报3次，编发活动简报6期，对工作作风不严不实，纪律松懈的12个单位负责人进行了约谈，责令纠错10人，纪律处分1人，对纪律作风整顿成效不明显的单位延期整改。同时，为认真落实市委常委，市纪委书记杨政国来眉调研讲话精神，从6月底开始，全县开展“四项活动”问题整改回头望专项检查，切实把各级干部纪律作风整顿建设抓实抓细。

三是着手工作重点，扎实推动专项整治。围绕市纪委、县委、县政府重大决策部署和重点工作任务落实，突出“检查的再检查，监督的再监督，执法的再执法”，全面进行了三项专项检查和三项整治活动，从方法步骤、重点内容、上报时限等方面提出了严格要求，有力的推动了纪检工作的落实到位。

四是突出问题导向，开展 “两学一做”教育。按照各级党委“两学一做”学习教育安排部署，结合县纪委机关实际情况，突出问题导向，积极开展 “两学一做”学习教育，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、规矩意识。制定机关学习教育实施方案，进一步明确了学习教育工作任务和目标要求。每位党员结合自身学习和党性修养实际，以党章党规、习近平总书记系列讲话为学习重点，制定了个人学习计划，细化了研讨措施，组织机关干部手抄《党章》《准则》《条例》，切实提高学习实效性。扎实开展四个专题学习研讨活动，通过谈认识、谈体会，进一步坚定机关党员的理想信念，目前，已组织机关党员干部开展专题研讨2次，累计发言43人次。单位领导带头，率先垂范，积极开展讲党课活动，县纪委机关领导班子带头在机关党员中讲党课的同时，深入各镇街各部门和村组为广大基层党员干部授课，通过传授党课知识，使基层党员对党的历史、党的优良传统、党的政治纪律，政治规矩有了清醒明确的认识，在学习教育开展以来，委局班子成员累计集中讲党课27次，共计受教育党员1300余人。为基层极大的强化了基层党员的思想意识。

五是重视廉政教育，营造廉政文化氛围。为了充分发挥我县独特的廉政教育资源，按照上级纪委要求，我县及时成立了张载家风家规专题片工作领导小组，先后组织开展张载关学专题片研讨会6次，修改脚本4次。在上级纪委的悉心指导下，我县经过两个月的不懈努力，完成了专题片的拍摄工作，经省、市纪委审核后上报中纪委，并于6月21日在中央纪委监察部网站头条——中国传统中的家规专栏中刊播，受到好评如潮。又通过眉县廉政教育电视智慧平台、眉县廉政网、“宝鸡眉县清风”微信公众平台深入宣传《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，不断强化党员干部学党章、学《准则》《条例》的自觉性。并且充分发挥扶眉烈士陵园、杨文洲纪念馆、张载祠、千亩荷塘廉政文化公园等勤廉教育基地作用，陆续组织党员干部前往参观学习，营造出一个崇廉尚廉的文化氛围。

下半年，委局将继续以中省市纪委全会精神为指导，坚持从严治党，依规治党的新要求，聚力监督执纪问责，积极践行“四种形态”，持续深化“三转”，努力推动我县党风廉政建设工作取得新成效。

这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点剖析存在的“四风”问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。联系自己的思想和工作实际，重点查找自己存在的问题和不足，并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析，达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。

在领导的关心下，在同事们的帮助下，我对照自己平时的实际工作及思想动态进行了认真的反思，深深感到自己在学习、工作方面还存在不少问题。为警示自己，修正错误，鉴知未来，以利工作，我就本人在各方面存在的问题进行自我剖析如下：

一、遵守党的政治纪律情况

长期以来，本人严格遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。对中央已经做出决定的重大方针和政策问题没有不同意见，也没有公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论，更没与中央的决定、决议等相违背的行动。

二、贯彻中央“八项”规定和省委若干规定、转变作风方面的基本情况

本人从内心拥护中央“八项”规定和省委若干规定。规定出台后，本人严格执行各项要求，努力做到出差时，按照标准食宿;开展工作力求实效。

三、存在的主要问题

1、形式主义方面

理论学习不够深入。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学。

2、 官僚主义方面

不存在官僚主义方面的问题。

3、享乐主义方面

杜绝了享乐主义方面的主要问题，但满足于现状，陶醉于已经取得的成绩。

4、奢靡之风方面

不存在奢靡之风方面的问题。

四、问题存在的原因

1、理论学习不够。对马克思、列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论等重要论述学习不够深入，对其科学的观点理解得不深透，平时学习有时只是流于形式，学习缺乏深刻的思考，没有做到真正用科学发展观的思想、观点和方法思考整理、处理工作中出现的新问题。思想和工作存在有主观性、局限性和片面性，站的不高，想的不远。

2、进取心不强。存在不求有功，但求无过的思想。因此，在工作中只注重对自己份内的事情的考虑，没有站在更高更新的立场想问题。总是认识自己的工作能完成，不精益求精，不统筹兼顾。

五、今后努力方向

1、加强自我改造，提高综合素质。努力刻苦地学习科学文化知识和专业知识，使自己成为工作中的内行专家。

2、进一步加强政治思想观念，加强政治理论学习，立足本职。一定要看到自己的责任，严格要求自己，用自己的一言一行、一举一动去自觉实践“教育为人民，做人民满意的事情”这一重要思想，真正做一个为人民服务的工作者。

3、剖析自己，虚心接受，更快进步。我知道严于剖析自己，需要一些勇气和信心，但它是对自己高度负责的一种表现，剖析自己的过程是正确认识自己、深刻认识问题的过程，是自重、自省、自警、自励的具体行动，也是对自己的实际考验。

4、在工作中要严于律已，以身作则，真正做到为人民服务。在今后的工作中，要注意思想的解放，观念的创新

作为一名入党积极分子，我没有正式参加院部组织的“五查五看”活动，但是我内心非常希望能够接受到党的最新教育思想，想把自己的思想剖析向党组织做一下汇报，恳请党内领导同志们给予指正!现汇报如下：

一、工作中存在的问题

1、查思想。我深感自己的政治思想还很不成熟，看事情想事情还不够深入细致，自我整改自我完善能力还尚待进一步提高。虽然有着正确的人生观价值观，但是面对社会上的种种物质诱-惑，还时而会心潮起伏。在院部工作中，还是不能做到全心付出毫无怨言。尤其是在一些重大事情上，考虑的不够深入细致，政治觉悟很需要大步提升。

2、查纪律。我感觉自己的纪律性还不够严格。有些时候，特别是周五下午，看到班级大都没有课了，单位没有事情了，想到孩子早放学，就非常想能搭个便车早一点回家。

3、查工作作风。在工作中，我一直尽职尽责，工作作风还算踏实硬朗。但是大局意识、责任意识还远远不够，需要大幅度提升。考虑问题时，更多地从小我出发，还做不到以大局为出发点，致使有过工作失误，给院部工作带来了麻烦。

4、查效率。作为一名教导员，虽然能够按时完成领导老师交给的各项任务，但是完成的质量还需要进一步提高。比如每学期的外方集中授课，我觉得只要能把对方要上的课排进班级课表就可以了。其实，还需要多站在外籍教师的角度考虑，在授课场所的安排上，应该尽量给他们安排离办公室近的教室;为了授课质量及外国教师授课习惯，尽量给他们安排小的多媒体教室;每天授课的数量要均衡;夏天尽量安排有空调的教室。诸如此类的问题，都需要在工作中，进一步提高办事效率，既要有速度，更要有质量才行。另外，感觉自己在工作中开创性与创新性还很不够，一名好的工作人员，不仅要完成院部分配的任务，而且要在工作方法上有创新发展才行。

5、查服务。教务员说到底就是一个为人服务的岗位。它是为广大师生的教学及生活服务的。虽然我基本树立了为基层和群众服务的思想观念，服务态度也还算端正，但服务意识还需要进一步增强，服务质量还有待于进一步完善。因为日常工作繁多琐碎，老师们需要的东西有时候又是出其不意的，因为数量较少，我会嫌麻烦，会积攒到要求数量多后才去采购，这是需要改正的。另外，对学生的服务态度也需要进一步端正加强。现在的孩子在家大多娇生惯养，独立性与生活自理能力都很差，每学期都有大量丢学生证的，而且还不及时补办，甚至要等到考试前半个小时才到教导部补办。面对这种情况，我会表现的很不耐烦，尽管会一一办理，但是难以做到面带微笑，态度温和。

二、下一步工作中的改进措施

1、加强自我政治学习能力，养成勤学习勤思考的好习惯。对学校组织的各项政治学习，即使没有资格参加到学习班中去，对各种精神方针也要认真自我学习，领会各项会议精神，并切实贯彻到日常工作中，用来指导自己的各项工作，避免在工作中出现方向错误问题和原则错误问题。

2、加强全局观念，舍弃利己思想，加强组织纪律性。在工作中，吸取以前所犯错误，私下不谈未公开的工作中的事情，“闲坐莫论他人非，低头常思自己过”。没有调查就没有发言权，对于自己不知情或者不了解的事情，不能轻易发表自己的观点。在对人对事上，要做到公正公平以事论事;在日常工作中，要做到不偏不倚，科学合理。

3.养成谦虚谨慎、艰苦奋斗，善于自我批评的工作作风。工作无小事，工作中，要保持谦虚的态度和慎言慎行的习惯;要肯于吃苦，对工作不拈轻怕重;对自己所犯过失，要勇于承认错误，敢于自我批评，杜绝敷衍塞责推卸责任的态度。

4、勤学勤思，善于总结，提高工作效率。在已经熟悉业务的基础上，进一步加强业务学习，对于工作中会用到的各项能力，要通过学习尽快掌握，并力求在工作方法上有所创新发展。计算机水平还需要进一步提高，公文写作能力要进一步提高，英语交际口语要进一步熟练准确，这是我下一步想提高的三个能力目标。

5、加强自我调控能力，进一步端正服务态度，增强服务意识，提高服务质量。作为一名老教师，要尽量做到不骄不躁，尽量不让自己的个人情绪影响到单位工作。要学会微笑服务，摆正位置，当好配角。立足本职，当好师生的服务员。工作中密切联系全体师生，积极倾听老师的呼声，了解学生的疾苦，及时将所了解情况上报给领导，配合各级领导的各项工作，为大家搞好服务，做一名合格的服务员。 对领导的指示，多一份细心，少一份粗心;对老师，多一份虚心，少一份骄心;对学生，多一份耐心，少一份躁心。愿为三春雨，润物细无声。

根据xx市党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的要求，我局按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力找准“四风”方面存在的突出问题,对产生问题的根源进行深入的剖析，明确今后努力方向和整改措施。现将市就业局领导班子对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委省政府二十条规定、市委市政府二十二条规定精神情况

(一)遵守党的政治纪律方面

我局领导班子把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导。坚决同党中央、省委和市委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移;坚决维护中央、省委和市委的权威，坚持有令必行、有禁必止;坚决贯彻落实中央的方针政策，坚决贯彻落实中央和省委、市委有关就业工作的一系列决策部署。但在大是大非面前仍存在不足之处：一是在班子成员之间仍存在政治观念不强、政治纪律松弛，其表现在:有的在公开场合口无遮拦，对党的路线方针政策持有怀疑态度，甚至捕风捉影，编造和散布一些不负责任的言论;有的自视“消息灵通”，透露一些所谓“内部消息”，泄露工作秘密;有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，不制止、不斗争，甚至随声附和;有的对歪风邪气不做斗争、视而不见、装聋作哑。二是在各项工作中对党的方针政策宣传、具体落实力度不够，其表现在：班子成员间存在形式主义和官僚主义等，对党的方针政策吃不透、理解不深，造成对党的方针政策宣传力度不大，即使宣传，也是被动，覆盖面窄,对党的就业政策学习不够深入，理解肤浅。在执行中以文件落实文件，没有创新方式，造成工作被动，执行力弱。三是在创建学习型党组织建设上抓得也不够得力，其表现为：极少开展党员教育活动，一般是以抓业务性的工作来代替党的专题教育活动，偏离了《党章》的要求。班子个别成员没有很好的以党员的标准严格要求自己，偏离党的群众路线，造成了个别普通党员纪律散漫，宗旨观念淡薄。

(二)贯彻落实中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委市政府二十二条规定方面

局班子认真深入学习并带头执行中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委市政府二十二条规定，坚决拥护中央和省委、市委的战略部署和决定。我局的作风建设和廉政建设取得阶段性成效，但仍存在一些不容忽视的问题，表现在：一是思想上认识不到位。如我局负责峨蔓镇联系点工作，对于深入基层调研，解决群众关注的热点难点问题上存在一些应付思想，工作被动，有些同志认为是临时措施，存在应付敷衍思想。二是在公务接待上仍存在超标准接待现象，廉洁从政的有关规定执行不到位，整改措施不力，停留在表面，解决问题不够彻底。三是勤俭持家意识不强。厉行节约的观念淡薄，浪费现象时有发生，特别是水、电和办公耗材浪费比较突出。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一) 形式主义方面

1、重形式，轻实效。主要体现在领导干部作风不够扎实，调查研究不够深入等问题。一直以来，局党支部在工作上是高标准、严要求的。但有时为了完成任务，过于重视形式，重视表面上的工作。比如每年举办的“春风行动”、“民营企业招聘周”等专题招聘会，投入大量的人力、物力，开会动员部署、挨家挨户宣传发动，甚至租赁了专业的LED大型宣传车进行全市宣传，声势浩大、场面隆重热烈，招聘现场人山人海。然而招聘会结果却不尽人意，企业单位招不到合适人选，求职人员找不到适合的岗位，效果不理想。又如每年举办的职业技能培训班，每年培训下来的人数有两三千人，但真正找到工作实现成功就业的人数甚少。

2、重部署，轻督促检查。领导班子在实际工作中存在着工作部署多、跟踪督促检查少的现象。在日常工作中，经常以文件落实文件、会议落实会议，缺乏钉钉子、较真碰硬的精神和对工作一抓到底的作风，导致工作不能按要求落实、推进，甚至变形走样。有些工作虎头蛇尾，甚至好事办砸、实事办虚。表现在对全市公益性岗位人员跟踪管理办法老化。公益性岗位人员安置后，没有督促用人单位加强对公益性岗位人员的管理，也没有定期检查用人单位是否正常发放公益性岗位人员工资，是否正常为公益性岗位人员缴纳社保费，出现了“重安置、轻管理”现象，造成公益性岗位人员管理不到位，出现盲点、死角，甚至个别单位出现在编不在岗、吃空饷的现象，群众反映强烈。

3、重制度建设，轻执行落实。领导班子存在“好人主义”思想，怕得罪人，对不良现象视而不见，缺乏管理力度。领导班子虽然在制度上加大了力度，完善制定了《公务车管理制度》、《财务管理制度》、《工作人员考勤制度》等规章制度，并且予以印发或上墙公布。但在抓落实上不得力，有些制度形同虚设，缺乏以制度管人管事的理念，制度没有得到很好的贯彻执行。公车私用、少数干部职工外出不请假、迟到早退、上班时间玩游戏、QQ聊天，业务部门不按工作流程办事等现象时有发生。如失业保险金的申领时间过长和漏缴失业人员医疗保险费，小额担保贷款审核时间过长等。有时存在个别科室越级汇报或请示现象，造成领导之间产生误解。

(二)官僚主义方面

1、关心干部职工生活不够。局班子平常忙于抓业务工作，忽略了对本局干部职工切身利益的关心。表现在：对干部职工家庭情况不了解，加上新办公大楼离市区较远，部分干部职工上午下班回到家后，还要弄饭吃饭，几乎没有时间午休，精神紧张，工作效率低;没有深入到退休干部职工家中进行家访，了解他们在看病就医、子女教育、就业方面的困难，导致他们产生“人走茶凉”的感觉。

2、执行效率不高。领导班子有的工作执行力不够强，造成工作效率不够高，有的基层调查意识不到位，深入一线掌握情况不多，心中无“数”。具体表现在：一是每月举办的两场现场招聘会，虽然应聘者和进场招聘单位都不少，但适合劳动者的就业岗位不多，能够让用人单位满意的应聘者也寥寥无几。原因一方面是进场应聘者各方面素质不高，不适合用人单位的要求，另一方面用人单位的岗位也单一，几乎都是房地产、保安、服务业之类，求职者选择的空间狭小。二是小额担保贷款额度太低(5万元)，加之放贷审核时间过长，费力耗时，严重影响了就业困难群众贷款积极性，导致我市小额担保贷款总量不大(173万元)，没有发挥贷款扶持创业，以创业促进就业的积极作用。

3、服务意识淡薄。作为公共服务机构，我局一直坚持以“就业是民生之本，就业是和谐之源”为理念，以群众满意为目标，但在具体工作中有时存在宗旨观念淡化，服务意识缺位，遇到问题“绕道走”，不敢担当;对待来访群众不够耐心热情，尤其是对多次来访的群众，态度生硬冷漠，不能很好的设身处地为群众着想。

(三)享乐主义方面

1、精神懈怠，安于现状，得过且过。有的干部习惯于自我满足、自我感觉良好，标杆树立不高;有的干部不认真学习，业务本领欠缺，工作能力平平;有的干部存在享乐主义思想，艰苦奋斗、勤俭节约意识淡薄等问题。具体表现在：讲排场，搞攀比，在公务接待上，没有真正做到厉行节约，控制开支。个别领导干部对业务工作没有精心钻研，而是沉迷于玩乐之中，缺乏艰苦奋斗的精神，且存在得过且过的思想。

2、工作主动性不够，创新意识不强。个别班子成员因为不思进取，得过且过，造成工作不扎实，业务不精通;有的觉得自己任职时间久，经验丰富，也取得一定成绩，有自我满足的思想;有的认为年纪偏大，“船到码头车到站”，没有发展空间，随遇而安，随波逐流,工作热情不高、干劲不足，工作缺乏主动性。例如在失业人员反映强烈的在享受失业保险待遇期间漏缴的医疗保险费问题，由于全省失业人员医疗保险代缴工作启动慢，加之人数较多，部分失业人员社保信息不准确，造成在启动过程中漏缴部分人员医疗保险费。在这种情况下，领导班子没有及时、主动跟上级部门联系，又没有好的办法加以解决，从而影响了失业人员的看病就医。

3、玩风过盛，进取意识不够强。有的八小时之外，不注重“交友圈”，花在工作上的精力不够，热衷于吃吃喝喝、人情往来之中;有的平时在周末沉迷于各种娱乐场所，没有把精力放在业余学习上;有的理想信念有所松懈，进取精神不强，在社会上随波逐流，追求安逸，工作热情不高，干劲不足，思想上存在“不求有功，但求无过”倾向。

(四)奢靡之风方面

1、艰苦朴素意识不强，有时存在超标准接待现象。领导班子不同程度存在对八项规定的重要性认识不足等问题。表现在：对于必要的公务接待，尽管严格按照中央和省委、市委的有关规定执行，但有时存在把关不严、超标准的现象。在中央八项规定出台前，对来儋调研的上级领导及相关部门领导，特别是关键业务部门的领导，因为考虑到联络感情，争取对我们工作的支持，安排专人专车陪同，超规格、超标准接待。另外兄弟市县同行来儋考察交流，为顾及xx的形象和加深感情，有时也超标准接待，且公车私用现象时有发生。

2、勤俭持家意识不强，成本控制不严。由于对厉行节约，反对浪费认识不足，缺乏精打细算、勤俭治家的工作理念，因此有的在考虑工作时，只注重过程，不考虑成本预算，工作成本控制不严，造成铺张浪费现象;有的没有树立节约光荣、浪费可耻的理念，总认为浪费的是公家的，不是自己的，不想多管，也不想管，对浪费现象不以为然。表现在对办公耗材、办公用具、水电使用等方面。

3、廉洁自律不够严格。局领导班子虽然注重加强廉洁从政，严守《廉政准则》，但有时缺乏廉政风险防范意识，在履行“一岗双责”工作上，有的对所分管的科室在开展党风廉政建设方面抓得不紧。表现在下基层单位、企业调研、检查指导工作中，对于一些超规格的接待，碍于情面没有及时拒绝，给基层单位和企业带来一定的负担。

三、在解决群众切实利益问题、联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题

1、工作宣传不到位、执行力不强。招聘会、技能培训、就业扶持政策、创业优惠政策等方面宣传力度不够，没有做到家喻户晓、深入人心。如小额贷款担保宣传不够，导致申报小额担保贷款的人员少，发放总量小。

2、工作因循守旧，缺乏创新。表现在职业技能培训的工种、方式单一，效果欠佳。如中式烹调师班，在以往的培训教学过程中，我们只是单纯的教会学员学好中式烹调就可以了，而没有加入一些西餐、面点类的技艺，以丰富他们的学习内容，拓宽他们的就业渠道。

3、工作主动性不强。表现在失业人员领取失业金期间，部分失业人员医疗保险费漏缴，影响了他们就医看病。如2011年7月至2014年5月期间符合申领失业保险金的1769名失业人员，由于全省失业人员医保费代缴工作启动慢，加之人数较多，部分失业人员社保信息不准确，造成在启动失业基金代缴失业人员医疗保险费过程中漏缴部分人员医疗保险费，从而影响了他们看病就医。

4、部分工作底数不清、基层情况不明。表现在申领返还“4050”社保补贴人员底数不清，情况不明，致使符合条件的人员不能及时得到返还。

四、问题存在的根源

对于存在的问题，局班子通过对照理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律、“三严三实”以及牛开成“四种”精神进行深度剖析，究其根源主要表现在：

(一)理想信念有所懈怠。随着改革开放、市场经济和国际旅游岛建设的深入，国际、国内形势发生深刻变化，有些领导干部受各种消极的思想和腐朽的生活方式的影响，放松了对自己的要求，理想信念放松了，于是物质追求多了，精神追求少了;计较个人利益多了，讲远大理想少了，放松了世界观、人生观、价值观的改造。贪图安逸、追求享受，大局观念淡薄，计较个人得失，讲排场、顾面子，安于现状，得过且过等现象不同程度地存在领导班子之中。

(二)宗旨意识有所淡薄。有些同志因忙于事务性工作，不能经常深入基层、深入一线，了解群众、关心群众，在感情上与群众冷暖疏远，甚至漠视群众疾苦。在工作中考虑个人的事情多，缺乏换位思考，与群众愿望脱节，不能设身处地为群众着想。为群众雪中送炭办实事的内容少，树立公仆意识、为民服务的宗旨意识不强。

(三)党性修养不够。在一些不良社会风气的影响下，有的领导班子成员不重视党性锻炼和党性修养，认为入党时间长了，党性锻炼差不多了，放松了对党的先进性和纯洁性的追求，放松了对主观世界的自我教育、自我约束、自我改造、自我完善;有的班子成员存在特权思想和官本位意识，讲待遇、讲规格、要面子;有的班子成员满足于过去的成绩和功劳，精神懈怠、不思进取，只求过得去、不求过得硬。

(四)政治纪律和组织纪律执行不到位。个别领导干部在重大原则问题上，存在立场不坚定、大是大非面前态度不鲜明，对身边违纪者睁一眼闭一眼，做局外人，持观望态度：有的错误认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久;有的私下呈能，口无遮拦，传播小道消息、政治笑话;有的不重视学习，对参加各种会议表现得极为不耐烦;有的过分强调本部门局部利益，轻整体利益，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付;有的行为自由，利益至上，政治上缺乏理想信念;有的在处理问题时，以民主集中制为形式，实则搞一言堂，独断专行，在重大问题上个人说了算。

(五)财经纪律意识还不够强。班子及成员在贯彻执行中央八项规定、省委省政府二十条规定、市委市政府二十二条规定上总的来说是严格的，但在公务活动中，有时碍于情面，随波逐流，存在畏难情绪和侥幸心理，出现超标准接待现象。

(六)在“三严三实”上有待于进一步提高。由于缺乏党性修养，加上宗旨意识淡薄，世界观、人生观、价值观退化，不能自觉抵御歪风邪气的侵蚀。个别领导干部置身于群众外，不能坚持“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，认为自己高高在上，把权利凌驾于群众之上。对自己过于放纵，将廉洁自律置于脑后，贪图一时享乐，以致平常谋划工作时，点子不多，计划不强，解决问题能力欠缺。面对各种困难没有迎难而上的勇气，解决工作的能力只是停留在“纸上谈兵”或做“形象工程”。如在日常工作中，不善于思考、动脑，消极等待上级的指示，机械执行有余，创造性开展工作不足，未能把工作做实、做深、做细，满足过得去，不求过得硬。对业务知识的学习深度不够，满足于一知半解，缺乏孜孜以求、刨根问底的精神。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再临时抱佛脚救急。有时由于工作的重复，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有畏难情绪，缺乏勇于担当的精神。在接待来访群众方面不够细心、耐心、热心，尤其是多次上访的群众，缺乏耐心，有时态度生硬粗暴。

(七)对照牛开成“四种”精神还有一定差距。由于对坚守24年基层的牛开成精神理解不深不透，因此领导班子在一定程度上对牛开成精神还存在着差距。究其原因还是没有树立全心全意为人民服务的宗旨意识，在本职工作岗位上没有开拓创新、真抓实干的精神，接地气、听民声不够，缺乏担当精神、廉洁精神，存在得过且过的思想。

五、努力方向及整改措施

针对以上存在问题，局班子坚决以党的群众路线教育实践活动为契机，以“为民务实清廉”为宗旨，通过学习焦裕禄、牛开成精神，转变“四风”，提高工作效率，通过以下四个措施加以整改：

(一)坚定信仰，增强理想信念

局班子将把信仰作为一种政治责任，一种精神追求，牢固共产党员的宗旨意识，忠诚于党的事业，为民务实清廉。首先要做到坚持理论学习，用科学理论武装头脑，坚定中国特色社会主义道路的信念，坚定理想信仰。通过学习新《党章》、中央、省、市等有关理论文献，加大对党员干部理想信念教育，树立正确的世界观、人生观、价值观。我们将继续执行每周四下午集中学习的计划，同时，结合工作实际，鼓励和督促全局干部职工参加在线学习，增长知识，拓宽视野，把学到的理论运用到实际工作中去，发挥理论指导作用。做到在学中干，在干中学，让知识在实践中得到检验，让能力在实干中得到提升，增强抵制“四风”的自觉性和坚定性。

(二)履行职责，树立公仆意识

牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识，以焦裕禄、牛开成为榜样，坚守“群众利益无小事”的理念，以一抓到底的狠劲和韧劲，做各项工作的破题人、推动者、实干家，以踏石留印、抓铁有痕的作风，不断增强真抓实干的正能量。

1、进一步加强工作主动性，并创新方式方法。争取下半年尽快启动高校毕业生创业扶持工作，简化高校毕业生档案托管和户口落户等工作，为高校毕业生提供便捷、高效的服务。同时，加大政府购买服务力度，今年计划再开发高校毕业生就业见习岗位150个，为高校毕业生就业创业提供平台。

2、关心退休干部和在职干部职工的学习、生活。以定期慰问和平时开展适宜的老年人活动相结合，使退休干部职工老有所乐，老有所为;筹措资金5万元，配合市人社局建设干部职工食堂，力争今年7月份投入使用，切实解决在职干部职工用餐不便、影响工作的问题。

3、加大督促检查和跟踪服务力度。逐步改变形式大于内容、过程重于结果的招聘会，下功夫研究具有针对性、个性化、精细化的招聘会，以招聘单位和求职者是否满意为工作的出发点和落脚点。对零就业家庭等困难群体的就业将采取政府购买服务(开发公益性岗位、“4050”人员社保补贴)等方式进行帮扶服务，促进社会和谐稳定。

(三)坚持原则，敢于担当

局班子坚持按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以加强制度建设为重点，通过科学决策、民主决策、依法决策，进一步建立健全内部管理制度、就业专项资金管理制度，完善党务公开、政务公开和各服务窗口办事公开制度。对廉政风险比较突出的公益性岗位补贴、职业技能培训补贴和失业保险金发放等热点和敏感工作等要加强监督、检查，确保专项资金安全使用，使惠民政策落到实处，对违反廉政建设的有关规定，严肃查处，绝不姑息。

1、加强制度建设，坚决反对和克服铺张浪费与奢靡之风。梳理现有制度，逐步完善和加强制度建设。2014年7月底前对现有制度的执行情况进行自查梳理，认真总结，2014年8月底前加快修订不完善的制度，2014年9月底前完成新制度(办法)的制定。单位制度化建设要达到建章立制，以制度管人管事，以期达到克服铺张浪费和奢靡之风的效果。

2、加大党风廉政建设工作力度。强化党员领导干部廉洁自律意识，更加自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，培养健康向上的生活情趣和生活方式，提高思想境界;更加严格地遵守廉洁自律各项规定，发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用;构筑拒腐防变的思想防线，严于律己，从身边的事做起，加强公务用车和公务接待管理;牢固树立勤俭节约思想，大力宣传节约光荣、浪费可耻的观念，明确细化使用标准，规范办公用品审批程序，坚决堵塞漏洞。

(四)坚持勤政廉政，增强廉洁自律自觉性

坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，“三重一大”问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，求同存异。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。进一步增强班子团结，班子成员之间坦诚相见，相互支持，“补”台不“拆”台。局班子将严格贯彻中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委市政府二十二条规定，严格遵守《党章》和《廉政准则》，认真履行“一岗双责”，自重、自省、自警、自励，以焦裕禄、牛开成为标杆，以反面典型为警钟，时刻保持共产党员的纯洁性和先进性。

在今后的工作中，局班子将牢固树立宗旨意识，坚持群众利益高于一切，关注群众冷暖疾苦，倾听群众诉求企盼，把群众来信当家信来回复，把群众的诉求当作家人的诉求来倾听，把群众的难事当作家事来办。树立正确的权力观、地位观、政绩观，时刻谨记手中的权力是党和人民赋予的，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，淡泊名利，克己奉公。权为民所用、利为民所谋，立党为公，执政为民，通过扎实开展党的群众路线教育实践活动，使干部受教育、群众得实惠，让党放心，使群众满意。

今年5月下旬，省委印发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向，体现了省委落实管党治党责任、切实加强党风廉政建设、坚定不移惩治腐败的决心。按照省委和省纪委的统一安排，世成书记专门来州开展落实“两个责任”的宣讲，详细解读省委《意见》出台的政策背景、总体考虑、具体内容，既从理论上深刻阐释，又从实践上精准指导，具有很强的思想性、针对性和可操作性，希望同志们认真学习、深刻领会，全面贯彻落实。借此机会，我强调三点要求。

一、深刻理解“两个责任”内涵，凝聚责任担当的思想共识

落实“两个责任”，是我们党在党风廉政建设和反腐败斗争理论和实践方面的新发展，是新形势下加强党的建设的重大举措，是党要管党、从严治党的重要内容。中央明确提出要落实“两个责任”，省委东明书记亲自主持研究制定了省委落实“两个责任”的实施意见，进一步厘清了党风廉政建设的具体责任，从班子责任、一把手责任、班子成员“一岗双责”三个层面明确了各自的具体要求，构成了“书记抓、抓书记”的责任体系。这也是对全省党风廉政建设实践经验的提炼总结，对“两个责任”的进一步落实和深化。全州各级党委(党组)和党员领导干部要高度重视省委《意见》的学习和落实，深刻认识省委《意见》出台的重要指导意义和现实意义，站在对党和人民负责的高度，凝聚起党风廉政人人有责、反腐倡廉从我做起的思想共识，坚决查处顶风违纪案件，坚决落实“两个责任”，努力推动全州党风廉政建设和反腐败工作深入扎实开展。

(一)落实“两个责任”，是各级党委(党组)、纪委(纪检组)的政治责任。落实“两个责任”要求，是党章赋予各级党委和纪委的重要职责，是各级党委和纪委必须履行的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律。各级党委(党组)包括纪委(纪检组)要坚定不移、坚持不懈、坚强有力地强化党风廉政建设的主体责任和监督责任，主动思考、主动研究、主动作为，切实担负起“两个责任”，提高党的执政能力，巩固党的执政基础。

(二)担当“主体责任”，各级党委要有“责任在我”的政治意识。关于党委抓党风廉政建设的职责，从过去的“全面领导责任”发展到现在的“主体责任”，内涵得到了进一步深化和发展。党委作为党风廉政建设主体责任的承担者，也就是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，这是《党章》明确的要求。但在实践层面，一些地方和部门党委(党组)当“甩手掌柜”，变成了“抽象”领导。现在，省委《意见》明确提出，党委的主体责任就是要将领导、执行、推动这三项职责融为一体。全州各级党委(党组)要在主体责任的承担上自觉、自醒、自励，把落实“两个责任”列入重要议事日程，经常研究、督促，真正放在心上、拿在手上，扑下身子抓落实，切实将党要管党、从严治党的要求落到实处。

(三)担当“监督责任”，各级纪委(纪检组)要“聚焦主业”切实转变角色。纪委负监督责任，重点在于聚焦中心工作，深化转职能、转方式、转作风三项重点任务，明确职能定位，把不该管的工作交还给主责部门，把更多的力量调配到主业上来，将工作职能往监督执纪问责上转，切实履行好纪委的监督责任。全州各级纪委(纪检组)要清醒地认识和把握党风廉政建设和反腐败工作的基本形势，充分发挥牵头协调作用，健全查办案件组织协调机制，完善纪检监察机关与检察、审计等部门单位的协作配合，强化和完善案件线索移送机制，加大案件查办力度，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。

二、切实担当党委“主体责任”，形成反腐倡廉的强大合力

州委将以高度的政治责任感和使命感，切实担当起主体责任，认真落实党风廉政建设责任制，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，与社会发展、维护稳定各项任务同部署、同检查、同落实，不断汇聚反腐倡廉工作的强大合力。

一是示范表率，切实履行第一责任人的职责。作为州委主要负责人，我向全州人民、广大党员干部郑重承诺，将严格执行中央和省委关于党风廉政建设责任制的相关规定，认真落实“第一责任人”职责，带头履行好主体责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实抓好班子、带好队伍，请大家监督。州委常委班子成员要按照职责分工，结合各自分管联系工作，落实好省委《意见》，履行好主体责任，履行好“一岗双责”的要求。全州各级党委(党组)一把手要把党风廉政建设摆在突出位置。我曾在州级部门党委(党组)书记集体谈心会上要求，必须履行好党委(党组)书记“一岗双责”的要求，在党风廉政建设上做到主动思考、统筹研究、部署落实，将反腐败要求有机融入到党员教育、干部选任、经济建设等各项日常工作中，形成常态，突出长效。

二是齐抓共管，构建权责明晰的责任体系。要根据省委《意见》的精神，配套制定具体实施办法，加快构建党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的责任落实机制。今年，我们将党风廉政建设和反腐败工作任务分解为7类61项，具体落实到党政班子成员，明确到各牵头单位和协办单位，就是要加快构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系，不断形成各级各方面抓党风廉政建设的强大合力。全州各级党委(党组)要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，按照“谁主管、谁负责”的原则，划出责任区域和责任范围，明确责任单位和责任人，防止出现责任虚置、责任不清的现象。州委反腐败协调小组要充分发挥反腐败工作统筹协调作用，各牵头单位要认真负责，抓好组织实施;协办单位要积极配合，主动参与，确保各项措施落实到位;纪检监察机关要认真履行职责，研究防治腐败的措施和办法，切实提高反腐败的针对性和有效性。

三是严把关口，建设清正廉洁的干部队伍。党委落实“主体责任”，就是要在全面履行9项职责基础上，坚持德才兼备、以德为先，以好的作风选好的干部，坚持使用廉政上过得硬的人。要严格执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、任前廉政谈话和任前廉政知识考试制度，严把干部选任廉政关，做到选贤任能、知人善任。州、县两级党委在使用干部上能否坚持正确的用人导向，始终是广大群众和干部关注的焦点。如果党委使用了一个投机专营、不务正业的甚至是热衷于勾兑关系、搞消极腐败的人，将会挫伤一大批干部的积极性;反之，如果通过科学的选人用人机制，使用了在一线和关键时刻挺身而出、真心为民的好同志，干部队伍的精神面貌将为之一振。近年来，在反分裂维稳、抗震救灾、灾后重建和经济社会跨越发展等重大考验面前，选人用人机制已成为检验和衡量党委工作是否过硬的“试金石”和有效推动工作的“杠杆机制”。

全州各级党委(党组)要着力构建干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制，增强干部选拔任用工作透明度，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败现象。特别强调一下，我在阿坝工作的这2年4个月里，省领导或者省直部门领导在阿坝州干部使用上没有利用职权或者影响打招呼的，省直部门推荐干部到阿坝州挂职或挂职干部留下任职的，都是通过正常组织程序开展的。因此，希望州领导、州直部门领导不要通过个人职务影响干涉各级干部的使用工作。我们在干部的提名上已经建立了推荐制度，赋予了州直部门党委(党组)、离退休老同志推荐提名的建议权，关后门、开前门，需要大家形成共同意志、共同行动，着力在阿坝营造风清气正的良好导向和工作氛围。

四是宣传教育，营造学习贯彻的良好氛围。加强党风廉政宣传教育是预防腐败现象发生的最重要、最直接、最有效的方式，是反腐倡廉的基础性工作。开展对省委《意见》的宣传，要讲究方式方法，采用能够入脑入心的语言体系，使各级党员领导干部尤其是一把手，准确掌握领会省委《意见》精神，做到拿在手上、记在心上，为全州干部群众作好表率。州委将着力加强对各县、州级各部门主要负责人的教育监管，强化权力运行的制约和监督。各级党委(党组)要经常性开展党性党风党纪教育，筑牢反腐败的思想防线。当前，尤其要结合省委《意见》的下发实施，第一时间将省委、省纪委精神贯彻到县、乡(镇)。州纪委领导班子成员要分别带队赴各县宣讲党风廉政建设主体责任和监督责任意见，并就如何落实“两个责任”约谈县委、县政府主要领导，传导责任和压力，进一步增强履行党风廉政建设主体责任和监督责任的自觉性、主动性，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

州委希望通过贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，在推动全州经济社会跨越发展中，既能实现社会和谐稳定、各项事业创新发展，又能确保干部立得住、少出问题甚至不出问题，而不是工作抓好了，却倒了一批干部、破碎了一批家庭，留下太多后遗症。省委制定出台《意见》，是着眼标本兼治、增强工作实效，给各级干部特别是领导干部提出的更高要求，希望大家树立清廉为政、清白做人的信念，要有“廉洁从政是人生财富”的认识，从明确要求、约束自身做起，不抱侥幸、不踩雷区、不跨红线，真正实现“工作抓好、干部不倒”的目标。

三、推动落实纪委“监督责任”，增强反腐倡廉的工作实效

省委《意见》明确指出，纪律检查机关对本地、本部门党风廉政建设履行监督职责。这对全州各级纪委(纪检组)的工作提出了更高、更严格的要求。各级党委(党组)要进一步加强对纪委(纪检组)工作的领导和支持，各级纪委(纪检组)要更加明确自身职责，坚守责任担当，用工作实绩来树立监督权威。

(一)支持纪委到位，抓实做精主责主业。州委将把查办违纪违法案件作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，态度坚决、旗帜鲜明地惩治腐败，大案小案一起抓。遏制腐败最有效的办法是从小案抓起，防微杜渐。香港廉政公署办案是全世界公认效率最高的，它最有效的经验就是查小案，不把小案养成大案，避免制度的“篱笆”扎得太松，形成“牛栏关猫”的制度漏洞。一是按照省委《意见》要求，大力支持纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”，着力扭转纪检监察机关的工作领域越来越宽、内容越来越多的现状，更好地履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能。二是加强对纪检监察工作的领导。各级党委要定期听取党风廉政建设工作情况汇报，及时研究部署、协调解决反腐倡廉重大问题，为纪委有纪必执、执纪必严提供坚强保障，确保更加突出纪委查案“主业”。三是支持派驻纪检机构履行党风廉政建设监督责任，明确派驻纪检机构的纪检组长(纪委书记)不再分管所在部门、企业的其他工作，专职从事纪检监督工作。要全面履行好“四个一”要求，即负责任地提供“一份党风廉政建设的分析报告、一份改进党风廉政工作的建议书、一次廉政谈话，一次党风廉政意见征求”，不断强化派驻机构的监督作用发挥。

(二)责任追究到位，维护党纪权威性。要通过严格的责任追究，真正维护和发挥“两个责任”的权威性、实效性，这是省委《意见》的一个中心思想。好的制度能否落实，关键在于追责是否到位。各级党委、纪委和其他相关职能部门都要更加自觉地肩负起党风廉政建设的政治责任，真正做到守土有责、守土尽责。无论是党委还是纪委，或者其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任“签字背书”;对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方、部门和单位，实行“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导失教、失管、失察的责任，既追究党委的主体责任，也追究纪委的监督责任，保证 “两个责任”得到完全有效的落实，真正做到有错必究、有责必问。比如，这次立案查处的汶川县科技局局长，在中央“八项规定”出台后，与班子其他成员每周都到成都出差，以到上级部门汇报工作为名虚报出差补助，套取数额较大的公款，在群众反映后还公开扬言“制度是管职工的、不是管领导的”;在推广农业产业化过程中，将25万元的甜樱桃品种改良和推广项目交给一个无关的花草种植企业，项目拿到后现在账上只剩下3万多元;在单位民主测评中超过半数职工认为他表现差。这样的干部，不要说官德官品，连一个一般党员和普通群众的基本觉悟都没有，令人匪夷所思地到了不把规矩和规定放在心中、为所欲为的地步。这种干部是怎么使用和管理的?这个案件要一案双查。从现在群众对干部提出的意见来分析，多数是对部分干部的为官操守、工作作风有意见，这不能归结到群众觉悟低、不理解，而要从我们对干部要求不严、管理不到位这方面去找原因。

(三)作风建设到位，不断深化“正风肃纪”。当前，省委将正风肃纪纳入教育实践活动总体部署，全州各级党委(党组)和主要负责人要把“9+2”专项整治贯穿于群众路线教育实践活动始终，紧紧围绕群众不满意的问题进行专项整治，采取集中督查、定期督查和随机督查相结合的方式，一个时间节点一个时间节点地抓，抓出实实在在的成效，努力推动中央八项规定、省委省政府十项规定、州委州政府八条意见的坚决落实。纪检监察机关要加大对“四风”方面问题的监督检查，发现一起处理一起，点名道姓通报曝光。在立案查处汶川县科技局局长这个问题上，汶川县委、县纪委对待群众举报态度严肃认真，大胆直面问题，值得提倡和鼓励。对待反腐败工作，不要什么事情都等着上级来查，或者推动上级来查，一定要主动发现、主动过问，及时公布案情，强化干部接受监督的主动意识，让群众反映得到回应，对党委和纪检部门办案给予大力支持。前几天，州纪委通报了近期违反中央八项规定的10起“四风”案件，都是点名道姓公开曝光的，这种做法要坚持，以此改变一些干部的传统思维方式，涤荡他们的心灵。全州党员干部的主流是好的，个别问题不影响对全州党员干部的总体评价和形象，但存在的问题也不少，我们要切实采取措施不能任其扩散。

同志们，落实“两个责任”，关键看行动，根本在担当。全州各级党组织和纪检监察机关要突出抓好省委《意见》的学习宣传和精神解读，切实把思想和行动统一到中央、省委部署上来，以高度的政治责任感和强烈的政治担当坚决抓好“两个责任”落实，为加快建设川西北生态经济示范区提供坚强的政治和纪律保障。

全市“两学一做”学习教育开展以来，我严格按照中央、省委、市委和局党委的统一部署要求，紧紧抓住基础在学、关键在做、知行合一、做合格党员这条主线，强化学习教育、突出问题导向、贯彻从严要求、注重载体提升，较好的落实了“两学一做”学习教育第一、二专题确定的各项任务。

特别是在市委下发《**的通知》后，自己高度重视、自觉践行，着力在前期认真学习的基础上，再次熟读了“一准则两条例”等党内法规，研读了习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是关于严明党的纪律、全面从严治党的重要讲话精神等等。通过原原本本学、结合工作学、带着问题学、对照反思学，使我深刻地认识到了严明党的纪律规矩、全面从严党的重要性、必要性、紧迫性，感悟到了“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”，必须要把做人做事的底线划出来、亮起来、强起来，在任何时候、任何环境、任何情况下都要固牢好、坚守好。

一、对学习教育的感悟

习总书记，从“要牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念”，到“干部廉洁自律的关键在于守住底线”，从“要善于运用‘底线思维’的方法”，到“把做人做事的底线划出来”，为我们更好地工作、生活，提供了重要遵循。对照习近平总书记的重要讲话精神，使我深深地感到作为党员领导干部，一定要认清不廉洁问题是我们党面临的最大威胁、也是我们党员领导干部破规、破纪、违法的“第一杀手”，必须要牢固树立底线意识，强化底线观念，遵从底线行为，切实做到不触、不碰、不破，着力做到“四个明确”。

(一)明确有底线先得划准底线。对普通公民来说，法律法规就是底线。对党员领导干部来说，底线则是党规党纪。为官从政，必须划牢为民的底线，强化宗旨意识，不忘公仆使命，惟此才能堂堂正正做人、清清白白为官;必须划牢清廉的底线，常思贪之害，方能以“取一文，我为人不值一文”的自警自省，拒腐蚀，永不沾;必须划牢公正的底线，公心为人，公道办事，方能“行通衢大道者不迷，心至公无私者不惑”，为党和人民做出更大成绩。% l6 d5 w0 }( ~

(二)明确底线是成长和发展的底座。改革开放多年来，随着思想解放、利益多元，不同群体有了不同的思维方式和价值取向，这是社会进步的体现，也是国家活力的表现。但价值多元不是价值扭曲，更不是价值沦落。如果没有是非标准，没有言行底线，这种迷失方向的狂奔，就会成为法律和道德双重失重的沉沦。作为党员领导干部，受党教育培养多年，走到今天的领导岗位实属不易，必须要不忘初衷、匡正价值、夯实底座、奋力前行。

(三)明确划好底线更要守住底线。政治底线，用党性守卫;法纪底线，用原则守卫;道德底线，用修养守卫。守住底线，重在心存敬畏，心有敬畏，行有依归。心无敬畏，堤必溃决，人必失由。敬畏法律、党纪，才会“思”出乎理智、“做”有所顾忌、“行”不忘法纪。有底线才会有底气、腰杆直、走得远。试想，如果触碰了底线，吃了不该吃的，拿了不该拿的，住了不该住的，就会被“围猎”，被“请君入瓮”，结果只能是被人牵着鼻子走，谈何做人挺起腰杆，做事硬起手腕。

(四)明确破底线所付出的成本。底线是党员干部做人做事的安全线、不可触碰的高压线。任何不守底线的“演戏”，都是给自己“挖坑”，正如“真理的隔壁是谬误”一样，底线的下方就是深渊。一旦突破底线，就会像大厦失去了支柱，大坝动摇了根基，必然带来思想上的变质、道德上的堕落、法纪上的触电。可以说，守住底线，就能保证自己的政治安全、人身自由。越过了底线，就会损害党的事业，害人害己。# Z w/ v2 R: @# T

反观中央果断查处座谈会、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划以及发生在我们身边的人和事等严重违纪违法案件，不难看出，就是有那么一种人，官位一加身、便忘本和根。他们的从政目的，或是为了步步高升，或是为了家产日增，或是为了惠及子孙。从一己之私出发，而不惜在工作中作秀、在成绩中掺水、在用权中营私、在交往中谋利。分析其原因：一是自律有问题，存有私心杂念，自制力差;二是德行有问题，缺乏职业操守，权欲熏心，霸气十足，没有应有的责任心，公权心;三是能力有问题，不懂规矩，不晓程序，既缺少按纪律行事的意识，也缺乏按规矩做事的能力。这样的党员领导干部既不可能自律、自警、自省，也不会讲规矩、有纪律。这样的做派必然会严重地践踏政治纪律和政治规矩，给党的领导带来了负面影响，给政治生态造成了极大危害，严重败坏了党的声誉、损害了党的事业、玷污了党员领导干部形象。对此，每名党员领导干部都应认清违法乱纪的深层次危害，自觉牢记习总书记教诲，不忘为人民服务的初心，上好党的宗旨传统课、补好民为邦本历史课、悟透正确用权专业课、融入无私奉献实践课，使精神世界得到洗礼、思想境界得到升华，真正打牢严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员的思想根基。

二、对照检查出的问题

按照市委“四个合格”要求，在前期边学习、边查找、边整改的基础上，结合这次专题民主生活会的召开，重点从遵守纪律规矩、忠诚干净担当两个方面，并通过一定的方式、方法开展了征求意见建议、谈心谈话等活动，征求到了来自各方面的意见建议多条，经归纳梳理主要存在以下个方面的问题，并针对这些问题制订出了问题清单，建立起了整改台账，正立行立改、积极整改。

(一)遵守政治纪律方面存在的问题。一是对政治纪律内涵认识不清、了解不全、把握不准的问题。比如，对政治纪律的特殊要求理解偏颇，把行动上不出格等同于政治上合格，认为“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话，今后也不会有”的模糊认识。二是对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，尤其是意识形态领域的复杂斗争，缺乏必要的警惕性和鉴别力，认识不到问题的性质，看不到潜在的风险。三是在政治纪律的执行上，存在遇事不善于从政治上思考和政治上认识的问题，特别是对上级要求，有执行不力、措施不当、打折扣的问题。

(二)遵守政治规矩方面存在的问题。一是对党的政治规矩学习教育不够。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。国家法律是党员领导干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党员干部必须遵守的规矩。在这方面引领学习教育不够、部署安排不够、着力践行不够。二是没有推动形成机制。在前期，虽然认真学习了《一准则两条例》，收到了很好效果，但没有建立推动形成“常”、“长”机制。三是执行上有不到位的地方。存在着与分管单位、或个人关系不大，结合不太紧密、或者执行中有困难的，就采取开个会、发个文，要求一下就完事的情况，实际上是打折扣、搞变通的表现。

(三)遵守组织纪律方面存在的问题。一是贯彻民主集中制原则不强。存在随意性和简单化现象，尤其是在分管工作的决策上，事先没有征求分管口科长或同志们的意见建议，有临时动议现象，发扬民主不够充分。二是带头落实组织生活制度不经常。特别是在“三会一课”等党内生活制度的落实上，存在有缺席参加的情况。三是在执行党委决策部署上，结合实际贯彻落实的还很不到位、很不见底的问题。

(四)遵守廉洁纪律方面存在的问题。一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党责任认识不足，适应新常态、融入新常态、把握新常态的能力不强，特别是在分管口上，把“抓好党建作为最大的政绩”还没有真正的立起来、强起来。二是意识上存在淡薄。还一定程度地存在着抓党风廉政建设是纪检监察机关的事，自己用不着过问、用不着操心、用不着扛责的问题。三是责任上存在模糊。落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位，对分管工作强调抓好落实的多，重视质量效率多，对党风廉政建设特别强调少、要求少、过问少。

(五)加强作风建设方面的问题。一是自己存在到基层少、到群众中去少的不接地气的问题，尤其是对县(市)调研指导工作不经常，存在听汇报多，深入实际少，一般性调研多，带着课题调研少的问题。二是在为老干部服务上，存在着服务意识不够强、服务质量不高的问题，特别是在引导老干部为我局建设事业建言献策不够、发挥作用不够。三是在机关管理上，还存在着薄弱环节，尤其是在水、电管理上，存在浪费的问题，没有引起足够重视，没有制定切实可行的有效解决办法。

三、产生问题原因分析

对照习近平总书记系列重要讲话精神，对照忠诚干净担当标准要求，对照正反两方面典型，深入反思存在问题的根源，我感到主要有以下几个方面的原因。

(一)理想信念弱化。认真剖析存在于“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”等方面的问题，我感到尽管有多重因素叠加，但最根本原因是放松了理想信念的坚守。自认为经常参加市委党校学习、中心组学习，系统地研读了中国共产党党史、党章、马列著作、毛泽东思想等，坚持党的基本路线、基本纲领、基本理论、基本经验，自己作为一名党员领导干部，对共产主义远大理想是坚定的。但在现实的工作和生活中，又觉得现在是社会主义初级阶段、距离共产主义社会还很遥远，不自觉地放松了思想改造与信念坚守。同时总感觉到自改革开放以来，不廉洁现象严重、社会风气不正、伦理道德缺失、贫富悬殊拉大等社会问题，距离共产主义还有很长的路要走，从而在思想上，就潜移默化地弱化了理念信念，忘记了自己作为一名党员领导干部，只有树立正确的理想和坚定的信念，才能有远大的志向、明确的奋斗目标，才能保持旺盛的革命意志和献身精神，才能真正地贯彻全心全意为人民服务的宗旨，更好地投身于中国特色社会主义道路建设，更好地保持共产党员的先进性，真正做一名合格的党员，这是作为一名共产党人必须坚持的一条红线。反思存在问题，主要是加强理论学习不够，自我提升不够，一定程度上弱化了理想信念。

(二)纪律规矩模糊。在党的纪律中，最重要的是政治纪律，遵守政治纪律是遵守和执行其他纪律的前提。作为党员尤其是党员领导干部，遵守政治纪律，严于律己，就要做到在大是大非面前头脑清醒，旗帜鲜明，立场坚定，时刻与党中央保持一致，不能犯迷糊，装糊涂，东张西望，左顾右盼;不能有意无意地议论传播有损党和党的领导人形象，误导周围人情绪的小道消息，奇闻逸事等;不能凭自己的喜怒哀乐，说任性的话、糊涂的话和不负责任的牢骚怪话;不能违反纪律，丧失原则，私下交易等。剖析自己在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的模糊认识，虽然是细枝、是末节，但也不能小看、轻看，更不能放任、自流，否则，就必定会出错，会乱套，会出问题，甚至走向事物的反面。反思自己在纪律规矩上存在的问题，主要原因是、强化理念武装不够、政治敏锐性和鉴别力不够。* U$ p-

(三)党性修养不强。在“两学一做”专题学习教育之前，感到自己参加过“两学一做教育实践活动”、“三严三实”专题教育活动，已经解决了存在于自身的各方面问题，纪律意识、规矩观念、党性原则还是比较强的。但认真对照“四讲四有”合格党员标准，认真对照市委对党员领导干部学习教育的要求，深刻反思近年来党员领导干部违纪违法的严重性、危害性，深感自己还有一定差距。主要原因是没有很好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部所必备的党性修养和素质要求，缺乏不断改造世界观、人生观和价值观的自觉性。缺少注重增强党性修养、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的紧迫性。尤其是在政治理论方面，由于经验主义作怪，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，常把工作当成硬任务，学习变成软指标。反思自己为什么会出现这些问题，主要是放松了经常性的党性锻炼和党性修养。

(四)自身约束不够。自认为自己受党的培养教育多年，坚持党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律等还是比较坚定和自觉的。但是，通过这次“两学一做”专题学习教育，使我认识到还是有很大差距。一方面坚持一切从实际出发，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的原则还存在薄弱环节，自认为，在我局工作多年情况熟知、经验多些，相应的就产生了主观主义思想和个人臆断，凭经验办事，缺少创新、缺少与时俱进;另一方面，经党委会议研究确定的事项，自己在贯彻落实上还有使之过软、使之过宽的情况，尤其是在分管口的业务工作上，得心应手的工作抓得多一些、实一些、好一些，难度大、困难多、见效慢的工作抓得虚一些、少一些、弱一些。

四、努力方向和整改措施

反思自身在“讲规矩、守纪律”方面存在的问题，以及剖析产生这些问题的原因和根源，制定如下努力方向和整改措施，并切实做到即知即改，逐项整改，确保让整改见底、促问题归零。

(一)强化理论武装。一是要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神放在首位，坚持原原本学、结合工作学、带着问题学，切实增强深刻认识严明党的纪律、推进全面从严治的紧迫感和责任感。二是要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神作为武装头脑、提高政治定力的基础，坚持社会主义道路自信、理论自信、制度自信，文化自信，不断提高政治敏锐性和鉴别力。三是要抓住这次“两学一做”专题学习教育的契机，从应付性学习转变为主动钻研学习，从主要着眼于改造客观世界学习，转变为改造客观世界与主观世界相结合学习、从被动式的要我学，转变为主动提高自己理论素养的我要学。四是要进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，切实增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持实事求是的思想路线，固牢思想防线，真正做到学而信、学而用、学而行，做到虔诚而执着、至信而深厚、坚定而笃行。

(二)坚守理想信念。一是要始终不渝的坚持共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨，加强党性修养，提高服务意识，切实做到站在前、行在先、做表率。二是要坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观，模范践行荣辱观，努力做道德品行的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，保持党员的先进性和纯洁性。三是要始终保持清醒的头脑，注重摆正自己的位置，时刻警惕脱离群众的倾向，坚持身体力行、求真务实、开拓创新，脚踏实地的为民办实事、办好事，以自己的行动坚守理想信念，坚守为民服务宗旨。四是深入一线、深入基层、深入群众，做好调查研究工作，突出了解情况，解决问题，密切与人民群众的血肉关系，真正把心思和精力用到为民发展、为民造福、为民服务上。

(三)坚强党性修养。一是要时刻用党员先进性标准要求自己，坚持群众路线，践行“三严三实”，做到“四讲四有”，从大处着眼、小处着手，时时处处约束和把握自己，不断洗“心性”、去“心魔”、强党性。二是要坚持不懈地加强作风建设，切实把纠“四风”、正作风作为严明党的纪律和规矩的重要任务，坚持刀口向内，保持狠劲韧劲，着力在解决深层次问题上下功夫，在防止反弹回潮上下功夫，在形成遵规守纪的政治自觉上下功夫，深耕厚植，久久为功，常态长效。三是强化责任担当，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，自觉当好遵规守纪表率，切实把立言与立行结合起来，真正做到言为心声、言出必行、言行一致。

(四)严格纪律约束。严守党的政治纪律和政治规矩，是我们党立党治党兴党的基石，是我们党不断发展壮大的制胜法宝，是我们党完成历史使命的根本保障，是新时期全面从严治党的重大任务，是我们党的标志符、生命线、力量源，是每一名党员领导干部的试金石、戒律尺、护身符。一是要严守党的政治纪律和政治规矩，坚持党的基本路线不动摇，坚决维护中央权威。二是要坚决贯彻全面从严治党要求、落实“一岗双责”，维护好坚持原则前提下的党内团结和风清气正的政治生态。三是要把政治纪律和政治规矩挺在前面，作为不可逾越的底线、不可践踏的红线、不可触碰的高压线，不折不扣地遵守。四是经常用“四个意识”检视自己，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉做政治的“明白人”。

以上是我的对照检查情况，请同志们提出意见建议!

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开展“两学一做”学习教育，目的是引导广大党员干部用党章党规党纪规范自己的言行，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑。我们要通过学习，更好地坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业各个方面，努力做一名合格党员。

学好党章党规定好位。作为党员干部，我们从面向党旗宣誓入党起，就已经把自己交给党，选择了政治信仰，誓言对党忠诚，遵守党的纪律，为共产主义奋斗终身，永不叛党。做人重在诚，说话重在信。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。开展“两学一做”，要通过学习党章党规，增强党的意识、党员意识，进一步净化心灵、增强党性。要通过学习强化理论武装，炼就金刚不坏之身，用科学理论武装头脑。要带着问题学，针对问题改，认真查找自己与党章要求的差距，在严守党规党纪方面存在的问题。古人云，诚者，物之终始，不诚无物。党员干部特别是领导干部，应该立足“做合格党员”，借“两学一做”的契机，重温入党誓言，坚定共产主义信念，对照党章原教旨，对比《准则》《条例》要求，从思想上定准自己位置，做到对党忠诚。

坚持廉洁自律不越位。有权做什么?用权为了谁?这是党员干部必须思考和回答的问题。无欲则刚!明确了党员身份，强化了公仆意识，树牢为人民服务的宗旨，自然就能做到严以修身、严以用权，廉洁自律不越位。党员干部政治生命的起点就是面向党旗宣誓的时刻。举起的右拳是“行”，嘴中的话语是“言”，组织上入党后更要在精神上、思想上入党，一切行动听党指挥，向党看齐，把自己交给党。常言道，“位我上者，灿烂星空;道德律令，在我心中”。践行“两学一做”，就要以党章的要求行走，以八项规定精神守身，始终严守党的纪律规矩，时刻以党的纪律规矩的尺子对照和衡量自己的言行。强化纪律规矩，坚持严以律己，从心所欲不逾矩，我们的人生之路就会走得轻松、健康、从容!反之，追求功名浮于人生，滥用权力胡作非为，管不住自己言行，束不住自己的手脚，就可能与正道渐行渐远，走入歧途。

牢记宗旨做到位。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这是党章精神的核心，是党员意识的根本。作为党员干部，我们要始终强化为民务实清廉的价值取向，用好民心民意这把尺子，以群众期盼为指引，多做为民利民之事。要树立正确的政绩观，勿以善小而不为，让点滴为民的举动，体现在群众身边，温暖群众的心。特别是在扶贫攻坚战中，我们更要保持人民情怀，求真务实，勤勉敬业，把理想信念时时处处体现为行动力量，把党的各项政策真正落实到基层，在为民务实清廉中实现“做合格党员”的承诺。

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根据中央、省委、县委、市委和温泉镇党工委要求，这次群众路线教育实践活动的主要任务，聚焦到作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”

问题，并明确提出按照“照镜子”“正衣冠”“洗洗澡”“治治病”的总体要求。“四风”问题对照检查材料重点剖析“四风”问题及其根源，做到查摆问题准，原因分析透，危害后果明，整改措施实。联系支部工作的实际，重点查找支部工作存在的问题和不足，并对支部工作存在的问题和原因更深的剖析，提出整改措施。现将大连村支部对照检查情况汇报如下:

一、遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定精神，转变作风方面的情况

㈠遵守党的政治纪律情况

近几年来，村支部高度重视党员的思想政治教育，经常教育全体党员必须严格遵守党的政治纪律，坚持党的基本路线方针政策，认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，不断提高全体党员的思想政治素质，加强全体党员的党性修养。

㈡执行中央八项规定情况

村支部召开党员会议，组织全村党员学习了《十八届中央政治局关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定》，全体党员一致认为，坚决拥护中央八项规定，对照中央八项规定，村支部存在二个方面的问题:一是作为支部领导班子密切联系群众不够，没有做到将群众的冷暖挂在心上，为民办实事、做好事做得还不够;二是例行勤俭节约、反对奢靡之风意识有待加强。

二、“四风”方面存在的问题

通过“广大群众提，支部班子成员自己找，上级党委点，党员之间相互帮”的办法查找村支部在“四风”方面存在的问题，其具体表现在:

㈠形式主义方面

很多党员组织观念淡薄，没有起到先锋模范带头作用。做事情和做工作只限于表面，特别是有些党员干部在执行政府政策时也大打折扣，欺骗上级。

㈡官僚主度

1、村支部班子成员平时很少入户了解民情，宣传党的方针政策，使村民不能及时了解惠农政策。

㈢享乐主义方面

很多党员对吃苦在前享、乐在后的思想有所变化，乐于现状不求上进的思想。

㈣奢靡之风

勤俭节约意识有所淡薄。

三、下一步努力方向及整改措施

(一)深刻学习习近平总书记系列重要讲话精神，一是坚持学以立德，切实解决好学与真的问题。进一步完善学习制度，把班子成员的自学时间、努力做到认真学。提高班子成员的学习质量、

二;切实解决好学与能的问题。广泛学习政治、经济、文化、法律、科技、社会各方面的知识，虚心向群众学习，从密切联系群众的实践中积累经验，真正把学习的成果运用到经济发展的各项工作上来。

三;认真“实行三会一课”制度，引导班子成员认真学习党章、党纪，自觉地接受党组织的监督。

四;增强宗旨意识，密切联系群众。改进和加强直接联系和服务群众工作，解决好事关群众切身利益的现实问题。上的“最后一公里”。工作的制度，做到服务群众常态化、长效化。，心贴心倾听群众呼声，实打实为群众办实事。

(二)坚持立行立改，打好整治“四风”攻坚战。及时回应人民群众反映强烈的突出问题，开展“四风”问题专项整治。

对以上对照检查材料中不到位、不深刻的地方，请上级党委挂村领导、村务监督委员会和全村村民提出批评意见，我们会诚恳接受认真整改。

xx局机关党支部围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧密联系思想、作风和工作实际，认真查摆“四风”突出问题，深刻剖析问题产生的根源，深入开展批评与自我批评，决心通过对照检查、找准问题、反思剖析、查明原因，明确改进方向，努力做到自我完善和自我提高。现将对照检查情况报告如下：

一、“四风”方面存在的主要问题

对照“四风”问题深入自查，结合支部实际，在“四风”方面存在的问题有：

(一)“形式主义”方面

1、在学风方面还存在一定不足。主要存在三种不良倾向：一是存在应付被动学习倾向。个别同志对理论学习的重要性认识不够，忙于日常工作，学习的主观能动性不足，学习下的功夫不够，真正静下心来学习的少，讨论交流的少。存在以干代学、被动学习现象。二是存在实用主义倾向。有的党员同志平时对中央、省、市、县委精神吃得不够透，满足于知道了、了解了，对政策一知半解，需要用时才急急忙忙查资料、找文件。三是存在学用脱节倾向。有些同志忽视理论与实践的辩证唯物关系，理论学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，不善于用现代理论的观点和方法，去分析和解决我县当前面对的新形势、新情况、新问题。

2、在调查研究方面还存在一定不足。一是主动性不够。调研工作多是被动等待上级安排，极少自发开展调研工作，对当前热点、难点问题发现的不及时，对敏感性、苗头性问题警觉性不高。二是深入性不够。往往下基层的时间短、次数少，与干部交谈的多，与群众交流的少，没有真正接到“地气”，有时由于时间紧、任务急，调研流于形式。三是实效性不够。有时由于对实际问题掌握的不透彻，思考缺乏深度和高度，导致工作措施缺乏针对性和可操作性。

3、在工作落实方面还存在一定不足。抓工作存在紧一阵松一阵的现象，重布置、轻落实的现象。个别同志不主动思考问题，不提工作建议，领导怎么说自己就怎么做，或者没能准确把握领导意图，办事效率低。个别同志大局意识淡薄，办事和处理问题仅站在个人、主管工作的角度，思想和行动不能统一起来，工作责任心和大局意识不强。

(二)“官僚主义”方面

1、在服务基层方面还有差距。个别同志公仆意识淡薄、群众意识淡漠，深入基层和群众了解实际问题不够，同普通群众打交道更少。工作提要求多、建议少，调查研究讲理论多、说措施少。调查研究提对策建议时不注意给基层留出合理工作时间，与想基层之所虑、急基层之所难、谋基层之所需的要求还有差距，有时还存在“我说你听”多、平等对话少的现象。

2、在敢于担当方面还存有差距。个别同志见荣誉抢着要，遇到矛盾绕着走，怕担重担、怕负责任，工作推诿扯皮、得过且过。个别同志奉行“好人主义”，回避矛盾、是非不分，不敢抓、不敢管，只讲灵活性、不讲原则性，对成绩肯定多，对问题揭露少。个别同志遇见问题，找主观原因的少，找客观原因的多，找别人问题的多，找自己问题的少。

3、在关心干部方面还有差距。给干部提要求、交任务的时候多，关心干部思想、工作、生活的时候较少;谈工作的时候多，交流思想的时候少;批评教育的时候多，激励奖励的时候少，没有形成团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围。

(三)“享乐主义”方面

1、艰苦奋斗精神有所弱化。随着经济社会的跨越发展，个别党员现在或多或少也出现了一些自满情绪，艰苦奋斗精神有所弱化和淡化，存在着“图安逸”和“差不多”的松懈思想。

2、甘于奉献精神有所弱化。一是怕吃苦。有的同志随着年龄的增长，过去那种不怕苦、不怕累、不怕加班熬夜的工作热情有所减退，加班一多，怨言就多。二是计得失。有的同志把个人利益看得重，过于关心个人待遇，觉得自己付出多、贡献大，辛劳指数在不断攀升，但待遇指数却原地踏步。三是重攀比。有些同志喜欢相互比较，总感到自己付出的多，得到的少，心理不平衡。

3、求新求变的开拓意识有所弱化。有些同志认为工作时间久、经验足、阅历丰，认为对带工作是了如指掌、驾轻就熟，于是有时在安排工作上便存在凭经验，靠习惯推动落实的现象，以老观念看待新问题，以老套路应对新情况，不能用新的思维和方式去开创性的开展工作。

(四)“奢靡之风”方面

主要表现为两个“不到位”：一是思想认识不到位。有的党员觉得公务接待也出生产力，总担心接待标准下降会影响上级的支持，心理上会觉得过意不去，对不住对方，有时存在超标接待的现象。二是细节要求不到位。在工作中，没有牢固树立过紧日子的思想，有大手大脚的习惯，存在着一些不拘小节的浪费现象。如：温度稍高就开空调，外出办事没有养成随手关灯、关空调的习惯，纸张打印没有做到正反面循环利用等问题，在细节要求上还缺乏一定的自律性。

二、重点问题的说明

紧密联系我支部实际，围绕对照党章、遵守党的政治纪律和党的宗旨以及参加党员志愿者服务活动进行重点查摆。具体情况如下：

坚定理想信念。坚决反对和抵制有损党的路线、方针政策或不执行党组织的决议、决定，以及编造或传播政治谣言和其他歪曲丑化党和国家领导人形象的言行。

没有参与邪教组织，或信仰宗教。或参与封建迷信活动。

严格落实“三会一课”等党内生活制度，全体党员均连续6个月参加组织生活，按时完成党组织交办的工作任务，按时交纳党费。

按照市委要求，切实落实党员志愿者全覆盖服务活动，全体党员均到所在社区进行报到，并参与志愿服务活动，发挥各自特长、作用。

坚决贯彻落实民主集中制原则，团结同志，严格执行领导班子做出的决定，推动各项工作有序开展。

认真履行岗位职责，严格按政策规定办事，没有索、拿、卡、要行为和乱摊派、乱收费、乱罚款、乱集资以及执法不公、办关系案、办人情案。

不存在贪污腐败行为，没有以婚丧嫁娶借机敛财、收受“红包”的问题。

没有组织煽动群众集体上访闹事，没有在选举或人事任免中组织或参与非组织活动，没有利用宗教势力，挑拨是非，制造事端。

没有插手、阻挠工程项目建设，没有煽动、参与、纵容或默许亲友乡邻滋事，没有强揽工程，强装强卸，侵害建设投资方经营自主权。

没有生产或销售假冒伪劣产品坑害群众，没有以不正当手段谋取利益，或恶意拖欠国家、集体、民间资金。

不存在弄虚作假行为，没有子女亲属“吃空饷”、骗取待遇和荣誉问题。

没有道德行为扭曲，或生活作风不检点的问题。

没有不服从组织安排、消极怠工、思想觉悟差、党员形象不佳、混同于一般群众和其他不符合党员标准的行为。

三、针对问题的改进措施

通过深入对照检查和认真反思剖析，我们决心以党的群众路线教育活动为契机，针对各方面提出的意见和对照检查发现的问题，逐条认真梳理，采取针对性措施，加快进行整改。

(一)要进一步加强党性锻炼。针对查找出的问题，我们在党性锤炼上，将重点在三个方面努力整改：一是加强政治修养，坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终在思想和行动上与党中央保持高度一致。二是加强道德修养，始终做到修身自重慎独，着力锤炼道德意志、陶冶道德情操、提升道德境界，切实把道德修养转化为自发行动、内化为正确价值取向，做人公道正派，做事光明磊落，以良好的个人操守筑牢工作防线。三是加强廉政修养，坚定不移地反对“四风”，时刻对党纪国法心存敬畏，自觉接受法律法规约束，带头讲党性、守原则、知荣辱、明是非，身体力行、洁身自好。

(二)要进一步强化宗旨意识。在强化宗旨意识上，一是大力推进问需于民。通过定期座谈、上门走访、发放征求意见表等形式，充分听取群众意见，深入基层接地气，真切实际地去感受民情、体验民意，设身处地为群众着想。二是大力推进问计于民。坚持从群众朴实的话语中提炼真知灼见，从基层的实践中探寻工作思路，进一步密切同群众的血肉联系。充分尊重群众的首创精神，及时将群众大胆试、大胆闯的经验加以总结应用。

(三)要进一步发扬艰苦奋斗的作风。从三个方面加以整改：一是厉行节约。坚持用勤俭节约的标准谋划工作、推动工作、检验工作，真正做到不摆阔气、不讲排场。二是勇于吃苦。坚持工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦，不断发扬吃苦精神，保持良好精神风貌。三是坚韧不拔。以百折不挠的意志，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，脚踏实地，埋头苦干，多做为人民谋利益、解难题的事情。

(四)要进一步弘扬自觉奉献精神。从三个方面加以整改：一是坚持淡泊名利。正确对待自己，正确对待别人，对个人利益、局部利益看得轻一些、淡一些，任劳任怨、不事张扬，吃苦在前、享受在后，不谋名利得失，不计荣辱进退，保持平常心态，做到荣辱不惊、得失不悔。二是坚持爱岗敬业。对事业有热情，对工作有激情，从各自工作岗位做起，从现在做起，把岗位职责化作励志图强、奉献人民的实际行动，以本职工作作为奉献的起点，争创一流的工作业绩。三是坚持对标先进。保持追求一流、奋发进取的精神状态，充分发挥每位党员干部的聪明才智，自我加压，不断探索创新。

(五)要进一步健全制度体系。从三个方面努力整改：一是完善科学决策机制。认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责制度，工作中的重大决策，均由集体讨论决定。加强支部党员之间的沟通衔接，共同营造团结和谐、群策群力的良好环境。二是完善监督约束机制。认真落实组织生活会制度，针对存在的问题形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围;认真落实党风廉政建设责任制，认真执行党员领导干部个人有关事项报告制度。三是完善作风建设机制。积极帮助基层群众解决实际困难，进一步完善公务接待、公车使用、因公学习考察、经费管理等方面的措施，严格压缩接待规模，坚决杜绝人情消费、职务消费。四是建立健全学习制度。扎实开展理论学习活动，牢固树立全员学习、终身学习，学习促进工作、工作推动学习的理念，认真学习党的路线、方针和政策，学习政治、经济、法律、和社会等方面的知识，做到学用结合、学以致用，推动我局各项工作再上新台阶。

做合格党员，要坚定理想信念，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要清醒认识“四大考验”和“四大危险”，认真学习党章党规和习近平总书记系列讲话，用系列讲话统一思想和行动，把系列讲话作为向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐的准绳，增强道路自信、理论自信、制度自信，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

做合格党员，要严守纪律规矩，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。要深刻吸取党内和系统内外一系列违纪违法案件的教训，清醒认识权力、地位、利益、人情的腐蚀性，自觉抵御各种消极腐败因素的侵蚀，守住党纪国法的底线。要从小事做起，从新的一天做起，远离“四风”，自觉养成严实守规的作风。

做合格党员，要切实加强自身修养，保持高尚道德情操。要牢记周总理“活到老、学到老、改造到老”的教诲，自觉重视和厉行党性修养、道德修养，积极培育正直向上、诚实守信、先人后己、谦虚自省的好品格，坚决摒弃投机取巧、损人利己、损公肥私、孤芳自赏的坏习气，自觉以高标准要求，用高标准自省，向高标准努力，切实奠定好干事创业的人格基石。

做合格党员，要尽职尽责地做好本职工作，努力为国家事业发展进步贡献力量。要学习弘扬周总理竭诚奉献、敢于担当的精神，从政治和全局的高度，深刻认识自身肩负的职责使命，以共产党员应有的事业心、责任感和奉献精神，创造性地把党中央、国务院的决策部署转化为具体的工作思路和措施，不断提高全社会整体水平。

根据教育系统开展“四好老师”学习教育活动的总体部署，对照《温宿县教育系关于开展“四好老师”学习教育活动的通知》(温教 党字〔2015〕62号)文件精神，结合文件要求， 我进行了深刻的对照检查，现将具体情况汇报如下：

1、存在的问题： 历史责任感不够强，对当前新疆的形式认识不够深刻。

具体表现： 在值班过程中，对外校来访人员的询问不够仔细，重视程度不高。教育教学过程中，对学生关于三股势力，新疆历史等相关知识教育不够深入。

问题产生的原因：对自己的三重身份认识不到位。教师是教育工作者，从事着塑造灵魂的工作，我只认识到了这一点。 对于教师是公职人员，是知识分子，认识不够。

整改措施： 树立理想信念，深刻认识到做为一名教师， 作为公职人员要始终同党和人民站在一起，自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者，作为人民教师要忠诚于党和人民的教育事业，要用三尺讲台，用自己的实际行动倡导并教育孩子们树立社会主义核心价值观，塑造中华民族的国家之魂、民族之魂。作为知识分子，要身先士卒，努力维护新疆的长治久安，反对“三股势力“,反对极端思想的毒害，教育学生认清形势，做合格的中国公民。

整改期限：立即整改

2、存在的问题：做为人师表的好老师，我在热爱学生方面做得还不够，在帮助学生树立正确的是非观，利益观，得失观做得不够好。

具体表现：对于学习不太好的学生的引导教育没有耐心，没有用新人树立学生的自尊，让他们体会到学习的快乐。教学中，知识按部就班的跟着教材上课，没有注意到情感的启发和引导。

问题产生的原因：在为人师表上，没有和学生进行心灵与心灵的沟通，灵魂与灵魂的交融，人格与人格的对话。没有做到平等对话，用爱心浇灌孩子的心灵。

整改措施：做为人师表的好老师，做政治坚强的表率，忠诚于党和人民的教育事业，以身作则，行为示范，帮助学生扣好人生的第一颗扣子，把握好人生方向。用自己高尚的人格魅力去引导和影响学生。平等对待每一个学生，，热爱每一个学生，让孩子在学校能感受到我的爱，感受到自己在快乐的成长。

3、存在的问题：立德树人，十年树木，百年树人。在德育教育方面做得很欠缺，平时只注重了对学生的文化课的教育，护士了他们政治思想教育。

具体表现：学生对于政治思想方面的知识太缺乏，我们一年级学生，对”三个离不开“、”五个认同“，宗教极端思想等知识一窍不通，有的孩子甚至连中国的全称，我国的首都等都不知道。

问题产生的原因：等我对于立德树人认识不够。青少年是国家的未来和希望，我们既要数按手指是，更要教育他们做人，这一点上我不够重视。

整改措施：加强自身的思想建设，牢固树立一切为了学生的健康成长的意识，在传授文化知识的同事，加强学生的思想政治教育，宣传国家政策，把爱我中华的种子埋进学生的心灵深处，让社会主义核心价值观在祖国的下一代的心中生根发芽。把”五个严禁“”两个不得“的规定给学生讲述，，教育学生搞好民族团结，不利于民族团结的话不说，不利于民族团结的事不做。抓好养成教育，从一点一滴做起，从扫地，写字，说话等细微处做起。开展形式多样的活动，让的与思想不”挂空挡“，让学生喜闻乐见，乐于接受。

整改期限：立即整改

4、存在的问题：我自身的专业素质不够高。

具体表现：我觉得自己的业务水平，专业知识都跟不上目前教育的要求和脚步。我的课堂教学水平还有待提高，我的专业理论知识还要进一步巩固。

问题产生的原因：最近几年的工作，整天忙于应付上级的各项检查，没有时间去钻研教学，教学中，学生的实际情况让我觉得自己不用学习新知识就足可以应付，再好的教学水平在他们身上没办法施展，久而久之，自己就落伍了。

整改措施：从自身找原因，抽时间，找时间去学习，去钻研专业知识。注重课堂教学的方法，深刻反思，向优秀的教师学习，把每

一堂课都当成示范课，赛教课，公开课来上，做好课前的充分准备，准确把握每一个教学过程。深刻认识到“问渠哪的清如许，唯有源头活水来”的深刻道理，我们只有拥有“一潭水”，才能满足学生对知识的渴求。

我深刻的认识到，自己作为老师， “三尺讲台定此生，两袖清风路平平，只愿桃李满天下，不盼富贵来登门”。“捧着一颗心来，我不带半根草去”，今后我将用这样的心劲去做好每一天的工作，去面对每一个孩子。

自活动开展以来，我认真学习了中央和省、市、县、镇关于深入开展党的群众路线教育实践活动的文件精神，研读了习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话，省委书记赵克志、市委书记陈刚、县委书记石洪等领导在党的群众路线教育实践活动时的重要讲话，学习了《论群众路线--重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费--重要论述摘编》和《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等，受益匪浅。我认为在当前历史时期和社会环境下，开展党的群众路线教育实践活动，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会，具有重大而深远的意义。作为一名共产党员，一名基层干部，坚决拥护党中央举办的这次群众路线教育活动，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”来查找自己的思想之陋、行为之垢，以整风精神开展批评和自我批评，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，

一、“四风”方面存在的突出问题

这次活动的主要任务是聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题，并通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。这次活动通过走访、座谈、问卷调查和自己找、班子之间、党员帮等活动形式，查找到了我的一些问题，下面我将就反映的问题逐一剖析:

(一)形式主义方面

形式主义方面存在的问题集中体现在:一是学习不够认真，忙于事务应酬，不愿挤出时间学，再者就是抓党员干部理论学习显得无从着手、总觉得农村党员要求不高，放松学习态度，二是工作方法欠妥，只重形式、不解决实际问题三是有对上级安排应付差事的思想，存在着怕得罪人的现象。

(二)官僚主义方面

1、很少参加小组的会议;

2、对小组情况的掌握还不够细、不够实、不够多

3、没认真听取班子成员的意见，布置工作后监督少，造成工作效率不高;

4、容易奉行“好人主义”，回避矛盾。遇到复杂疑难问题，以拖则拖，

5、有时习惯自居自傲，不愿虚心接受别人的意见建议。

(三)享乐主义方面

1、工作不够积极主动，不求有功，但求无过

2、工作上有总觉得能吃苦、能攻关、能战斗，存在思想懈怠的现象，

(四)奢靡之风方面

1、有爱面子，爱攀比，讲排场思想，

2、淡忘了艰苦朴素的习惯，

3、有时参加的个别业务招待活动，

针对提出的问题，这段时间以来，我是“日三省吾身”，认真思考问题的根源，争取找到症结所在，迅速及时地给自己“洗洗澡、治治病”，早日清除自己的思想之陋和行为之垢。 我主要从以下两个方面来分析:

二、产生问题的原因分析

1、学习不够深入，理解不够透彻。

由于自身在工作任务重，压力大，参加政治学习的机会少，时间也不足，放松了思想建设，以业务工作代替党性锻炼，理想信念淡化。大局意识、敬业精神有所弱化。没有认识到群众路线的重要性和紧迫性，没有体会到“四风”的危害性。比如在“到户走访”上做的还不够好，村民反映还比较强烈，没有做到密切联系群众，对群众作为改革开放的主要力量的重视程度不够。

2、宗旨、务实意识淡薄，联系群众观念不够强

党的根本宗旨是全心全意为人民服务。由于在工作中群众观念树立的还不强，群众路线和群众观念领会不深刻，从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众的思想在具体落实上有偏差，在充分调动和发挥群众的积极性上做的不到位，与班子成员、党员谈心交流不经常，直接听取群众意见少，没有真正和群众打成一片。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得不强。

3、管理制度不够健全。

由于管理制度不够健全，导致一些问题不能够及时被发现，即使发现了也没有得到及时解决，村民反映问题的渠道不够顺畅，干部不能及时发现工作中存在的问题，也不能够发现自己在“四风”上存在的问题，没有群众的“镜子”可照，干部的衣冠自然很难端正。

三、今后努力方向和改进措施

1、加强学习，提高自己的理论水平、思想水平和政治水平。

这次党中央号召开展党的群众路线教育实践活动，主要聚焦在作风建设上并集中解决“四风”问题，真是切中要害，开展的非常及时和必要。通过本次活动的学习，我进一步认识到反对和克服“四风”问题，必须首先从抓自身学习入手，端正学习态度，主动自觉地去研读马列主义毛泽东思想等理论，进一步学习党的十八大和习近平同志的系列重要讲话，进一步提高自己的理论水平、思想水平和政治水平。

今后要改正重工作轻政治学习的想法，工作和政治学习，两手抓两手都要硬。认真以党的科学思想理论武装头脑。

2、坚持走群众路线，不断改进工作方式、方法。

孔子讲过一个道理:“己所不欲，勿施于人。”就是说自己不想做的，就不要要求别人去做。反过来说，要求别人做到的，自己首先就要做到。否则，要求别人改进工作作风，自己却在崇尚形式，做官当老爷。只有自己做到了，才有向别人说不的底气，才有要求别人向自己看齐的底气。清除自己在“四风”上存在的问题，必须从自身做起，以身作则，率先垂范。 开拓进取，勇于创新，改进工作方式和方法。在任何时候、任何情况下，事事想着群众、事事为了群众。在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥先锋模范作用，以赢得群众的肯定和拥护。

3、转变思想和工作作风，积极落实民主集中制。

坚持贯彻落实民主集中制，充分发扬党内民主，使个人手中的权力得到广大群众的监督;二是着力解决群众提出的突出问题， 三是加强制度建设，注重建立长效机制。清正廉洁、勤奋务实，严格遵守和执行上级规定的《准则》、《条例》和各项规定，决不越“雷池”半步。要通过班子民主生活会、党支部组织生活会和其他一些形式，经常听取大家的意见，认真接受党内外干部群众的监督，不断提高思想素质，为普陀的发展提供强有力的思想和组织保证。

自我任支部书记以来我满怀激情、勤勤恳恳、兢兢业业，努力做好本职工作。由于大量的时间都投入到工作上，没有意识到自己在“四风”上面存在问题，通过本次群众路线活动的学习、查摆、对照，在认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”的过程中，发现自己在“四风”方面仍存在诸多不足之处，越来越深刻地认识到自己与组织和群众的要求还有很大差距。党的培养和群众的期盼时刻都是一种鞭策，作为党员干部的我更加清晰地认识到，党性修养不会因为年龄的增长而增长，也不会因为阅历的增加而自然增加;党性修养，不仅要依靠自己的修养，还要靠组织的培养和群众的帮助和监督。今后我将在上级党组织和领导，以及同志们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，与班子一道完成各项工作任务，为我村的下一步发展做出积极贡献!

近年来，钟祥市审计局认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”要求，从思想认识、加强领导、建章立制和审计监督等环节“五抓五促”入手，让党风廉政建设为审计工作科学发展提供强有力的保障。

一是抓组织，促落实，在组织领导上落实主体责任。认真贯彻省委“力度统一论”。坚持“责”字当头，在“常”“长”二字上下功夫，通盘谋划好、协调组织好，建立党组班子、党组书记、党组成员、科室负责人、主审、科员的主体责任体系清单，明确各自在体系中的责任。局党组、党组书记带头引领，以身示范，真正把“一岗双责”落到实处。

二是抓学习，促提升，在队伍建设上落实主体责任。打铁先要自身硬。坚持“实”字当头，把真学、真信、真懂、真用作为检测的标准，做好党风廉政建设的“明白人”、“责任人”和“带头人”。依托“严明政治纪律、严守政治规矩”、“三严三实”等活动把教育引向深入，让大家从思想认识上引起警觉和反思，筑牢拒腐防变防线,懂得红线不能踩，高压线不能碰，法纪不能违。

三是抓制度，促长效，在制度建设上落实主体责任。用制度管人管事。坚持“细”字当头，以严谨细致的工作作风，规范审计工作程序和审计行为。完善和制定了《审计业务会议制度》、《审理制度》等制度，从审计项目的分配等方面进行了全方位的管理，进一步规范了审计程序，严格约束管控自由裁量权，提升了审计质量，降低了审计风险。

四是抓监督，促实效，在惩防体系建设上落实主体责任。牢固树立严管就是厚爱、信任不能代替监督的思想。坚持“严”字当头，严格管理、严格要求、严明纪律，严格自律，给审计权力涂上 “防腐剂”，为审计工作科学发展提供强有力的保障。通过全员上下联动，排查廉政风险点、职能左右分离，推行审计权责制约、对象前后兼顾，廉政监督无死角、方式内外互补，实现廉政双向监督。力求做到风险早发现、早提醒、早纠正，及时化解廉政风险，逐步形成廉政风险防控体系，从整体上提高反腐倡廉建设的科学化水平。

五是抓业务，促责任，在审计监督上落实主体责任。以审计监督促进领导干部履职尽责。坚持“效”字当头，树立起与新常态、新要求相适应的审计观念和工作标准，依法履职尽责，努力提升审计能力。通过加大对党和国家政策措施落实情况、党政主要领导的经济责任、重大政府投资项目的审计监督和对制度体制性问题的分析研究及违纪违法案件的移送力度，揭示存在的问题，倒逼管理手段的提高和制度的完善，促进正确履行“两个责任”，确保政令畅通，经济平稳健康运行。

2月28日下午，省委书记罗保铭主持省委常委会议传达《中共中央关于苏荣严重违纪违法案的通报》，强调要认真学习领会中央通报精神，在党风廉政建设和反腐败斗争中坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，以案为鉴，严守党的纪律和政治规矩，认真落实党风廉政建设主体责任，以“零容忍”的态度严惩腐败，严格自我管理和家风管理，努力营造风清气正的政治生态，为海南改革发展提供坚强保证。

省委副书记、省长刘赐贵，省委副书记李军，省委常委马勇霞、李秀领、毛超峰、孙新阳、刘新、张琦出席会议。省人大常委会副主任李宪生列席会议。

与会人员一致表示坚决拥护中央对苏荣的处理决定。会议认为，严肃查处苏荣严重违纪违法案件，再一次充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的坚强意志和坚定决心，充分体现了我们党有腐必惩、有贪必肃，没有人能当“铁帽子王”的鲜明态度，充分展现了我们党自我净化、自我革新的政治勇气，和敢于直面问题、勇于从严治党、捍卫党纪的坚定意志。

会议要求全省各级领导干部认真吸取苏荣一案的深刻教训，主动适应全面从严治党新常态，切实增强从严治党、严惩腐败、严守纪律、敢于担当的思想自觉和行动自觉，将我省党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

结合中央深改组第十次会议刚刚审议通过的《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》的有关精神，会议强调指出，要将学习领会中央对领导干部从严管理最新要求和吸取苏荣一案的深刻教训结合起来，牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不能违法干预司法活动、插手具体案件处理，不能对司法机关工作进行不当干预。要重视领导干部的家风建设，把它作为加强领导班子和领导干部作风建设的一项重要内容，严格要求、严格约束家人，坚决不能让党和人民赋予自己的权力沦落为家人亲属赚钱的工具，坚决不能让自己主政或主管的区域变成家人亲属赚钱的经济领地。

会议强调，全省各级党组织要严格落实党风廉政建设主体责任，特别是各级党委(党组)书记作为第一责任人，既要率先垂范，严格要求自己、严格带好队伍，又要勇于担当、敢抓敢管，认真履行党风廉政建设主体责任。同时，要始终保持惩治腐败的高压态势，遏制腐败案件增量、减少腐败案件存量。会议还研究了其它事项。

“坚持不忘初心、继续前进”，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发出时代号召，在党的十八届六中全会上再次予以强调。可以说，党的十八届六中全会聚焦全面从严治党，本身就是“不忘初心”的具体体现，即通过推进党的建设新的伟大工程来确保党员不忘初心、守住初心，继续前进、开创未来。

作为一名党员干部，在全面从严治党战略部署中自觉坚持不忘初心，就要在思想认识上深刻理解把握党的初心，传承建党时中国共产党人的奋斗精神，唤醒先锋意识;在具体行动上坚持和践行党的初心，在全面建成小康社会的征程和实现辽宁全面振兴的实践中发挥先锋模范作用。

理解不忘初心：把握初心的内涵与要求

中国共产党人的初心，就是理想之心、信仰之心、人民之心、奉献之心。

全面建成小康社会，需要坚持不忘初心。当前，我国正行进在全面建成小康社会的决胜阶段。同时，我们也清醒地认识到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。这就要求我们必须不忘初心，破解难题、补齐短板，凝心聚力、砥砺前行。

全面深化改革，需要坚持不忘初心。勇于改革是当代中国最鲜明的特色，也是当代中国共产党人最鲜明的品格。如今，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。因此，就更要不忘初心，坚定理想信念，以更大的政治勇气和智慧推进全面深化改革。

全面依法治国，需要坚持不忘初心。当前，面对全面推进依法治国这项规范公权力运行的自我革命，我们党必须不忘初心，勇于进行思想作风、执政方式的自我革命，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

全面从严治党，需要坚持不忘初心。党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松。全面严格加强党的建设，不断提高党的建设科学化水平，必须坚持不忘初心，严肃政治纪律和政治规矩，以自我革命的政治勇气，解决自身存在的突出问题，始终保持党的先进性和纯洁性。

坚持不忘初心：做“四讲四有”合格党员

坚持不忘初心，做到政治合格。“讲政治、有信念”，要兼顾“远”与“近”。远，就是要“仰望星空”，坚定共产主义远大理想。现阶段，要用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。近，就是要“脚踏实地”，做好当下的事情。当前，就是要以新理念新战略新思想引领新发展与新实践，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻五大发展理念，用实干推动事业发展，彰显人格力量。

坚持不忘初心，做到守纪合格。“讲规矩、有纪律”，要兼顾“大”与“小”。大，就是在大是大非面前要头脑清醒，把党性放在第一位，自觉维护党中央的权威，维护党的团结，时刻坚持个人服从组织、遵循组织程序、服从组织决定，做政治上的明白人。小，就是要防微杜渐，警惕因小失大。经常对照党章党规自警，对照先进典型之镜自醒，做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。

坚持不忘初心，做到品德合格。“讲道德、有品行”，要兼顾“公”与“私”。公，就是要守公德，对党忠诚，传承党的优良作风，遵守社会公德和职业道德，弘扬中华民族传统美德，积极践行社会主义核心价值观。私，就是要严私德，树立高尚情操，远离低级趣味，培养健康的生活情趣，慎独、慎友，做一个高尚的人。

坚持不忘初心，做到履责合格。“讲奉献、有作为”，要兼顾“学”与“做”。学，就是要有本领恐慌感，积极更新知识，加强实践锻炼，避免“不会为”，努力成为工作中的行家里手。做，就是要勇于担当和奉献，解决“不敢为”“不愿为”。当前，辽宁全面振兴进入滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，合格的党员干部就要有“咬定青山不放松”的韧劲、“不达目的不罢休”的干劲，真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，努力为实现辽宁全面振兴作出应有的贡献。

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按照中央、省委、省政府和局党组统一部署，自开展党的群众路线教育实践活动以来，在局教育实践领导小组《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》

要求下，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，经过学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、立足实际注重实践，通过群众提、自己找、上级点、互相帮形式，扎实推进学习教育实践活动深入开展，取得了初步成效。现根据局有关学习教育实践活动的要求，将本支部对照检查材料汇报如下：

一、遵守和执行党的政治纪律情况

第五党支部多年来一直把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导，坚决同党中央和省委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。始终做到了立场坚定，旗帜鲜明。自觉的同党中央在思想上、政治上、行动上保持一致，讲政治、守纪律，始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求高度统一。自觉学习遵守党章，深入学习贯彻落实党的十八大精神和xx总书记一系列重要讲话精神，坚决贯彻党中央、省委、省政府和局党组的政令，做到有令必行、有禁必止。严格执行党内政治生活纪律，贯彻民主集中制，注重发扬民主，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。恪守党章和党纪国法，自觉按照党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事。认真落实党风廉政建设责任制，努力管好自己分管的部门和人员，切实做到清廉从政、务实为民。

二、贯彻中央八项规定、转变工作作风方面的基本情况

按照中央八项规定和转变工作作风的要求，紧密结合我支部实际，从坚持群众路线、改进xx研究、精简会议文件、加强督促检查等方面措施，全面贯彻落实教育实践领导小组提出中央“八项规定” xx局“八项措施”，切实做到落实“八项规定”“八项措施”有硬性约束、有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。通过学习教育，支部将“八项规定”、“八项措施”内化于心、外化于行，时时处处以此规范约束党员干部，从自身做起，从具体问题改起，以人民群众满意作为衡量党员干部作风的根本标准。带头改进文风会风，以更加务实扎实的作风，带着深厚的感情去做好工作，解决xx基层群众的困难与期盼，为支部干部职工作出示范和表率。

近年来，支部在局党组的统一领导下，采取一系列措施加强和改进机关作风建设，取得了一定的成效。通过局领导的示范带动，全体党员干部依法xx、科学xx的意识不断增强，工作节奏明显加快，工作绩效明显提升，科学发展、跨越发展的认识在支部处室间逐步提高。在通过深入到巧家县东坪镇，走访了结对帮扶的困难户，对村民的家庭成员基本情况、主要收入情况、家庭住房情况、生产发展情况、群众反映的困难和诉求等的主要问题，干部联系群众工作开展情况进行详细询问和填写民情联系卡，并宣讲了党的十八大精神、党的群众路线教育活动和省xx局结对帮扶活动有关方针政策。

党支部认真贯彻执行党的群众路线教育实践活动精神，按照省xx局《关于在教育实践活动中开展建立基层联系点深入调研听取意见有关工作的通知》精神，以支部为单位，联系一个县级xx局、一个乡镇xx站，了解基层xx部门的所思、所盼，为基层解决影响xx工作的困难和问题要求。在调研前制定了调研方案内容，深入香格里拉县xx局和县建塘镇xx站开展党的群众路线教育活动专题调研和征求意见，通过采取座谈交流、个别访谈和问卷xx等实地走访相结合方式，建立了教育实践活动支部联系卡活动，就开展好党的群众路线教育实践活动广泛听取基层党员干部群众意见，踏踏实实帮助基层解决实际困难。通过“八项规定”“八项措施”对照检查增强了党性，历练了党员干部的工作作风，提高了工作能力，增进了感情，转变了作风。

三、“四风”方面存在的突出问题

对照有关规定和要求，结合多方面征求到的意见建议，支部通过认真查找、深入剖析，认真梳理了在“四风”方面存在的问题，主要是：

(一)形式主义方面。

1、理论学习不够深入，学习的整体意识还不够强。虽然有的党员领导干部参加了局中心组学习制度，但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻，没有把政治理论学习放在一个重要的位置，特别是在学习的自觉性、积极性和主动性方面表现不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，往往以会代学，以工代学的情况多，系统学理论少，学习形式和方法单一，读文件听报告多，而交流提高撰写学习心得体会少。

2、工作的积极性、主动性、创新性不够，进取精神需进一步提高。有时思想观念还不能适应科学发展跨越发展的新要求，对本处室工作的形势情况不清楚，对涉及xx专业的工作在全局发展中的定位认识还不够准确，站位提不高，眼界放不宽，考虑处理问题就事论事，思路不宽。有时精神懈怠，工作激情明显下降，工作思路不宽不新，工作举措不实不力，工作亮点不多不特，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想，缺乏“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的进取精神。在接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。具体表现在，当工作任务繁重，人手又紧张，工作压力大，带着情绪工作，因此会出现应付的情况，只求完成不求最好。有时在工作发展思路上唯条件论，有时从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力程度不够，积极性不高。有时在统筹全局、分工协作、主动配合、围绕中心、协调发展方面还不够好。对支部处室工作中出现的热点、难点、焦点问题敏锐力不够。有时习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高，只局限于做好本职工作不出问题就行了，缺乏思考如何把事情做得更好。有时工作上习惯于依葫芦画瓢，机械地贯彻国家局和局党组部署，工作只求过得去、不求过得硬;有的只会埋头做事，不会主动思考，想办法、出点子较少。

10.三严三实民主生活会发言材料(汇总)

3、政策执行力不够强。处室内工作忙闲不均，相互配合不够，有时相互推诿，出现中梗阻，干工作消极畏难，工作疲踏，效率不高，存在工作部署多，督促检查少，致使不少工作有布置无动作，有要求无效果。贯彻xx方法、制度的监督不全面，执行有时流于形式，存在xxxx和xx分析时质量把关不严。

(二)官僚主义方面。

1、深入基层xx研究为民服务的宗旨不够，群众意识不强。虽然经常也下基层调研，但主动性不强、不够深入。在深入xx基层xx了解情况时、研究基层部门在想什么，盼什么、急什么、要什么等方面，解决基层困难和问题的情况少，习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式、本本式地工作，有时深入基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正与基层沟通思想的少;听汇报的多，直接倾听群众意见的少;看先进典型的多，了解落后情况的少;了解面上情况多，发现深层次问题少;对重点工作研究多，对支部党员干部身边的一些问题关心少、关心不够。

2.在工作上与干部职工谈心交流少，思想工作做得不够细致。听取党员干部职工的意见不及时不全面，对党员干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多，导致有时候有官僚主义的工作作风，大而化之，没有深入细致地去化解矛盾。

3、支部党员干部队伍思想建设薄弱。部分党员干部团体意识、大局意识不强，个人主义和自我意识时有表现。在团结方面，存在说的多、做的少，言行不一的问题，干部队伍长期没有进行轮岗交流，部分工作能力和水平下降，干部队伍缺乏活力。

(三)享乐主义方面。一是存在安于现状，进取精神不强。在工作紧、任务重、压力大时，也有过畏难情绪和等一等、看一看的想法，二是奉献精神不够，存在畏难厌战情绪，情绪低迷。总想着“多一事不如少一事”的想法。

(四)奢靡之风方面。一是存在对“八项规定”、“八项措施”的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强，党员的宗旨谈漠了等问题，突出表现为：认为xx部门工作比较清贫，风险系数较低，自律观念不强，在一定程度上存在作风不够勤俭的问题。在公务接待中，虽然注意节约，但和光盘的要求有一定差距。二是存在讲面子、讲排场的现象。有时下基层工作被动接受了下级安排的迎送和超标准接待，有时碍于情面被动接受过下级部门或干部送来的一些土特产。

四、产生问题的原因分析

结合局领导班子自身的7个方面33条整改措施，经过深刻剖析，针对支部对照检查，认为政治坚强和“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，面对艰巨繁重的xx工作任务，xx工作力量明显不足，事多人少的情况较为突出。从主观上看，主要是缺乏党性锻炼。主要表现在马克思主义功底不厚，政治水平不强，对新形势的路线、方针、政策理解不深，党员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。

(一)政治理论学习抓得不紧、不实，缺乏党性锻炼。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。特别是对辩证唯物主义和历史唯物主义，理解不透、把握不准，导致有时出现认识不到位。主要表现在马克思主义功底不厚，政治理论水平不强，忽视了在学习—实践—再学习—再实践的实践论要求。

(二)对改造世界观的持续性认识不足。思想是行动的先导，有什么样的思想观念，就会有什么样的行动表现。面对“四风”缺乏认识，特别是随着市场经济的不断发展，对拜金主义、享乐主义、个人主义、不良社会风气等腐朽落后的东西抵制不力，没有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠，对党员的要求有所放松，没有时刻以最高标准严格要求每一位党员干部。而且受传统观念的影响，认为不热情接待说明对客人不够客气，每个菜却都吃光显得主人寒碜，不喝酒就没有了气氛，就不能交朋友，认为个人无法改变，而只能随大流。基层群众是朴实热情的，认为帮助基层解决点问题，给点土特产作为感激，当面拒绝有碍情面思想，这些都是改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神表现。

(三)宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了一些，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。有的对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，一事当前考虑个人得失多、考虑组织工作少，对上级负责多、对群众负责少。有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象，不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，在单位上要求高，在社会上要求就比较低，言行举止还没有做到一以贯之。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，一些问题就会随之而来。

(四)纪律执行还不够严格。支部在执行中央、省委和局党组的各项政治纪律是坚决严格执行的，对中央、省委和局党组的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，简单开会发个文套个文头转发一下，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查，有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位，讲成绩时锦上添花、文过是饰非，讲问题遮遮掩掩、羞羞答答，最后“你好我好大家好”一团和气。对一些不正之风、不良倾向，有时出于大局考虑，采取了容忍黙认，这在一定程度上助长了好人主义的蔓延。

(五)联系群众机制制度还不够完善。党员干部直接联系群众制度，畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度，干部作风状况考核评价等机制都需要进一步完善细化。已有制度中，有的不适应新形势新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的问题。

10.三严三实民主生活会发言材料(汇总)

总之，形式主义方面问题，本质上是主观主义、功利主义的表现，根源是没有树立和坚持正确的政绩观。官僚主义方面问题，本质上是脱离实际、脱离群众的表现，还是正确的权力观树得不够牢。享乐主义方面问题，本质上是革命意志消退、奋斗精神消减的表现，根源上还是放松了世界观、人生观、价值观的改造。奢靡之风方面问题，根源上还是党性修养不够、思想改造不彻底、个人要求不严格的原因。

五、今后努力方向和主要整改措施

针对在群众路线教育实践活动中査找出“四风”方面的突出问题，通过认真剖析和开展批评与自我批评， 支委班子一致认为， 无论是学风问题还是工作作风问题，无论自身要求放松还是廉洁自律意识标准不够等问题，其根本原因是理想信念出现动摇，政绩观出现偏差，群众观念有所淡化和支部党建工作有所失误所致。开展党的群众路线教育实践活动是提高党的执政能力建设和先进性建设这一主线，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的重要举措。为此，支委班子将要围绕中心工作搞好整改，全面落实党建工作责任制，齐抓共管、支部抓党小组，党小组抓党员，—级抓一级，层层抓落实党建工作格局，确保党的建设各项任务落到实处，把群众路线教育活动的成效体现在全面建设水平的明显提升上。

(一)进一步加强学习，增加思想认识。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，以理论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的十八大，学习xx总书记一系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、和正确的政绩观、权力观、利益观，同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践。完善个人自学和集体学习相结合的制度，积极参加局中心组集体学习，学习相关政策法律法规，研究分析业务工作等。提前精心设计主题，结合支部中心任务和重点工作确定学习内容，主要采取专题讲座、辅导报告、讨论交流、在线学习等形式进行。坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。自觉做到“多学习、少应酬，多实干、少做秀，多补位、少拆台，多奉献、少索取” ，努力做为人民服务的带头人，做人民群众信赖的贴心人。

(二)进一步加强支部班子和党员队伍建设。一是坚持民主集中制，提高支部科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。同时，注重增进支部党员的团结，党员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的好支部。二是认真落实中央“八项规定”和xx局“八项措施”实施，进一步转变作风，发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为的精神，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责，努力把本支部本部门建设成为推进和谐社会建设的窗口。

(三)进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，千方百计为基层xx部门解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把推动问题解决作为xx工作的出发点和落脚点，切实维护好群众的合法权益。自觉地从思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。

(四)要进一步解放思想，务实创新，增加工作实效。要进一步增强改革意识，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高党员干部素质，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新。当前面对xx工作的新要求，敢于担当、务求实效，坚持只有努力才能改变，只要努力就能改变，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取改进工作、完善机制等措施，不断提升工作水平。

(五)切实加强党的建设和思想政治教育。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度，加强党员干部的教育管理，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争，使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。

(六)严格自律，加强作风建设和制度建设。要以身作则，严以律已，坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，要求党员做到的支部委员自己率先做到，在工作生活中带头讲大局、讲团结、讲奉献，带头创造佳绩，带头遵纪守法，带头宏扬正气，传递正能量。进一步完善处室各项规章制度，严格按照各项管理制度办事，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，带头抵制享乐主义和奢靡之风。

总之，这次党的群众路线教育实践，围绕“学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、落实整改、建章立制” 几个环节深入推进，特别是在反对四风问题今后改进措施与努力方向上作出公开承诺，接受监督，并以实际行动履行践诺。

党支部专题组织生活会“四风”对照检查材料的延伸阅读——党的群众路线教育实践活动目标要求

主要任务：教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

总体要求：要坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。要落实为 民务实清廉的要求;要牢牢把握基本原则;要着力解决突出问题。

10.三严三实民主生活会发言材料(汇总)

要落实为民务实清廉的要求：

为民，就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上。

务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风。

清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督。

要牢牢把握基本原则：正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头。

要着力解决突出问题：坚决反对形式主义;坚决反对官僚主义;坚决反对享乐主义;坚决反对奢靡之风。

近日来，市供销社以开展“两学一做”学习教育为契机，将抓党风廉政建设工作进行有机结合，不断强化措施，切实加强党员干部廉洁自律意识。

一是加强“两学一做”与党风廉政教育相结合，以“讲规矩、有纪律”为主题，狠抓以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点的廉洁从政教育，组织党员干部认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，教育引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，督促党员干部加强自身党性修养，切实加强党员干部职工廉洁自律意识。深化党纪党规教育，严格用党的纪律和规矩约束、规范自身言行，使全体党员干部养成守纪律讲规矩的良好习惯。

二是“两学一做”与转变作风相结合。通过将学习党章党规与转变工作作风结合的方式，引导党员干部转变日常工作作风，遵守《洪江市供销社干部职工日常管理制度》等各项规章制度。执行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、在岗离岗告示制等制度。规范干部职工从事公务活动行为，督促党员切实转变作风，适应发展新常态，争做一名合格的共产党员。

三是“两学一做”与反腐倡廉工作实际相结合，结合供销社党风廉政建设工作实际，对市社党风廉政建设工作任务进行细化分解，逐一明确责任领导、责任股室和责任人，确保目标明确、任务具体、责任落实。

四是将“两学一做”与学习典型案例相结合。通过对个别党员干部违法违纪事例的回顾和深度剖析，警示单位党员干部不碰“底线”，不越“红线”,筑牢反腐思想防线，做一名合格的共产党员。

按照县委组织部和县纪检委关于开好2014年度领导班子专题民主生活会的统一部署和要求，我镇14名党委、人大、政府班子成员(中心组成员)在全面认真学习有关内容、深刻领会精神实质的基础上，带着责任，带着感情，带着问题，在全体机关干部职工、全镇各党支部、两代表一委员和劳动模范、民企代表中认真开展了调查研究、广泛征求意见，班子成员之间、班子与机关干部职工之间进行了谈心征求意见活动，以实事求是、严肃认真的态度，重点查摆了班子在贯彻落实中央八项规定、改进作风方面、“为民、务实、清廉”方面、在反“四风”方面和服务群众、群众基层工作中存在的问题和建议，同时也征求了其它方面的建议意见。共发出征求意见表110份，收回96份，经梳理汇总，共分4个方面33条意见，其中：落实中央八项规定精神、反对“四风”方面13条，转型发展方面5条，改善民生方面11条，社会事业方面4条，以及班子成员个人征求意见建议汇总梳理情况，以书面形式原汁原味反馈给了各位党政班子成员，现对照检查如下：

一、遵守政治纪律情况

党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，中央、省、市、县重大决策、决定，在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项，形成决策决议，科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实，整体上能够做到令行禁止、政令畅通，较好地发挥了模范带头作用。目前，无一例违反党的政治纪律情况。

二、贯彻中央八项规定、转变作风情况

一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定，深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。

二是修订完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度，敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。

三是紧密联系实际，制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。

四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制，较好完成了镇级13项招投标事项，公开招聘小学教师16名，工勤人员17名。

五是严格按照县纪委“一停三清”工作要求，开展了办公用房清退工作。

六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》，镇、村、企公务接待得到有效控制，公车管理、公款消费、公务接待进一步规范，“三公”经费开支节约30%以上。

七是针对各类会议、文件名目繁多，我们采取有关会议合并综合召开，督查、考核综合统筹进行，通过电话、手机信息指导指挥安排工作，班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法，减少基层干部集中到镇开会时间，节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化，婚丧喜庆事宜“八严禁、八不准”有关规定和承诺书、保证书得到较好落实，班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企清风正气已经形成，取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式，精文减会取得明显成效。

三、“四风”方面存在的突出问题

1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大，抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题，也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题，对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为：一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查，标准不够高，工作求稳求实，创新不够，担当不足。二是学习上重形式轻效果，形式比较单一，效果不明显，导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题，过渡期基本利益保障、股份谈判等，做出很大努力，也有新的突破，但一直未能得到有效彻底解决，其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。

2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状，自我陶醉，对加快发展的紧迫感、重要性认识不深，对发展形势估计不足，对发展趋势把握不准，对自身特点和优势发挥不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存有差距。在实际工作中，浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在，深入实际少，调查研究少，谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施，仍停留在文件上、板面上、会议上，在深入一线、深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差，在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺，工作方向、目标不明确，工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。

3、享乐主义和奢靡之风方面。总的来说，我们这个班子整体素质、气质互补、团结战斗力是强的，工作作风是扎实的，廉洁自律做得也是比较好的，大家能够自觉遵守中央八项规定和相关规定，不断加强自律意识和制度观念，坚定理想信念，牢记党的宗旨，自觉用党纪政纪刚性约束和严格要求自己，没有出现“四风”方面的违规违纪现象，在突出狠抓制度、机制的补充、完善、创新和落实上取得明显成效。但是，纪律作风时好时坏，时紧时松，被动响应的现象依然存在，碍于面子、迫于工作、被动应酬、偶然浪费的现象依然存在，在落实党政机关厉行节约方面还有所欠缺，还存在着公务接待等方面不同程度的铺张浪费现象。

根据区教科局党组关于“两学一做”学习教育的统一部署要求和学校党委关于“两学一做”学习教育实施方案安排，2017年1月17日下午，达县职高党委召开“两学一做”学习教育专题民主生活会。会上，学校党委委员开展了批评与自我批评，有关处室负责人列席了会议。会议由学校党委书记、校长陈军主持。

此次民主生活会，以“学习贯彻党的十八届六中全会、省委十届九次全会和市第四次党代会精神及区第二次党代会精神”为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，对照中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和省委《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》规定要求，对照合格党员“四讲四有”的标准，坚持问题导向，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。

会上，学校党委书记、校长陈军首先代表班子集体对班子存在的问题进行了对照检查，并带头剖析了自身存在的问题和不足，提出了整改措施和努力方向，同时也逐一对其他班子成员存在的问题和不足开展了批评。其他党委班子成员也逐一开展了批评与自我批评，并针对查摆出的问题，对照做“四讲四有”合格党员要求，明确了整改措施和努力方向。

在开展批评与自我批评过程中，班子成员本着实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，没有套话、大话，更没有假话，开诚布公，坦然相对。有和风细雨的点拨，也有针尖对麦芒的交锋，一却都从实际工作出发，一切都是为了加强党性原则。

最后，陈军在总结讲话中强调，“两学一做”学习教育不是一次活动，而是长期性、经常性的学习教育。他指出，在开展“两学一做”学习教育中，要以“学”为本，学好党章党规，学好系列讲话;以“做”为要，做“四讲四有”合格党员;以“改”为重，端正思想作风，解决突出问题，带着问题学，针对问题改，做到立说立行，立行立改。他要求学校全体党员尤其是班子成员，要讲政治，有信念，做政治上的明白人;讲规矩、有纪律，做工作上的老实人;讲道德、有品行，做品德上的高尚人;讲奉献、有作为，做事业上的创新人。他要求大家不断提高自身岗位职责的责任感和执行力，把师生和社会满意作为工作的第一标准，诚心诚意为群众办实事，做好事，解难事。

同时，陈军还就学校以后的“两学一做”学习教育提出了三点要求：一是提高认识、加深理解，领会意义;二是把握要求、突出重点，确保实效;三是强化组织，落实责任，全力推动。