上专题党课报道合集20篇

“墙角数枝梅，凌寒独自开”“不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香”。梅花不惧严寒 坚强不屈的顽强精神一直以来为世人所熟知。

在北京市调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时强调，要以更坚定的信心 更顽强的意志 更果断的措施，紧紧依靠人民群众，坚决打赢疫情防控的人民战争 总体战

阻击战。面对疫情仍然十分严峻的形势，广大党员干部更要有“寒梅精神”，不畏困境 顽强拼搏

迎难而上，坚决奋战在抗“疫”一线，带领人民群众打赢这场疫情防控阻击战。

做一朵“先锋梅”，迎风傲雪挺“疫”线，用奋斗书写“初心”华章。“我将尽我所能，和病毒做对抗，定能战必胜!”95后护士郭佳萌剪去长发，“断发出征”抗“疫”一线。她曾是温室的“雏菊”，却在寒冬时节“逆向生长”，穿上了“白装”，就成了“寒梅”。“雪虐风饕愈凛然，花中气节最高坚”。面对疫情防控的关键时刻，广大党员干部要有“我先上”的觉悟和“我要上”的决心，勇当先锋

争作表率，坚决果断投身到战“疫”第一线，做一朵“先锋梅”，傲雪迎霜

不畏严寒，任凭“雪虐风饕”也毫不退缩。广大党员干部要坚持冲锋在防“疫”最前沿，团结带领人民群众，做好联防联控，坚决遏制疫情蔓延势头。

做一朵“战斗梅”，攻坚克难战“疫”线，用无畏描绘“担当”画卷。湖南衡山县东湖镇医生宋英杰，年仅28岁，连续多日奋战在防“疫”一线，因劳累过度，离我们而去。他也是父母的心头肉，却在重要关头挺身而出，披上了“盔甲”，就成了“战士”。疫情就是命令，防控就是责任。面对疫情防控处于胶着对垒的状态，广大党员干部要有“粉身碎骨浑不怕”的魄力

无惧“零落成泥碾作尘”的勇气，在关键时刻逆流而上 向险而行，深入防“疫”一线“主战场”，做一朵“战斗梅”，以无畏之姿 勇挑重担，以无惧之态

战斗在第一线;坚决做到守土担责 守土有责 守土尽责，集中精力把每一项工作 每一个环节都做到位，筑牢疫情防控的严密防线，坚决打赢这场没有硝烟的战争。

做一朵“守护梅”，尽心尽力守“疫”线，用坚守奏响“为民”乐章。哪里有疫情

哪里有群众，哪里就有党员干部的身影。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，广大党员干部要坚决始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，主动深入一线战“疫”，加强科学防“疫”宣传，消除群众疑虑，坚定群众信心;紧紧依靠人民群众，加固群防群控的严密防线，严防死守，使群众放心;及时提供生活必需品，解决群众实际困难，让群众安心。广大党员干部要时刻把群众放在心上，做一朵“守护梅”，尽心尽力坚守在防“疫”一线，团结带领人民群众共同战“疫”，守护在群众身边，让群众的心静下来

暖起来。

冬天已经过去，春天从梅花开始。在此抗“疫”关键时期，广大党员干部更要坚守岗位 奋勇向前，与人民群众一起同心协力 英勇奋斗 共克时艰，定能共渡难关

共迎温暖明天。

首先，我深刻认识到，我党开展“两学一做”学习教育活动，是及时而必要的，是顺应时代发展和中国国情、社情的。法理上，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。形式上，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。结构上，是加强党的思想政治建设的重要部署。

“两学一做”，基础在学，关键在做。学党章党规应该重在明确基本标准、树立行为规范;学习习近平总书记系列重要讲话，重在统一思想行动。做合格党员，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求。

对照企业实际，我觉得为进一步做好工作，有三点想法。

第一，就是要找准自身定位。作为公用事业行业的一员，今年又恰逢十三五规划的开局之年，我们企业要进一步结合企业实际情况，顺应新一轮国企改革的变化，一方面我们要从一盘棋的大局出发，必须有区域联动和行业互补的意识，在方法上创新，在工作上协调，在态度上开放，为绿色环保、共享发展的目标努力。另一方面，作为一家具有良好渊源的企业，我们公司立足-----等区域，也保持了多年的特 色优势工作，例如党员服务进社区、四好班子建设以及每年的学习月、健身月等活动。为此，我们仍需进一步找准区域特点和企业文化特点，不断强化自身优势，紧跟集团发展战略，勇做改革开放先试先行的排头兵。

第二点，要学有所用。孔子家语说，“士必悫(que缺)而后求智能者焉”，古人都知道越有才干的人，越需要他忠诚正直。因此，对于我们党员队伍，更加要明了为什么学，学了做什么的问题。我们公司在去年11月底就订购了书籍，将《十八届第五次全体会议文件汇编》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等下发到全体党员手中，要求各基层党支部组织专项学习，就是感悟到了当前党风廉政建设对企业党建的补全效用。

而结合到本次的“两学一做”学习教育中，我更加清醒的认识到“两学一做”，基础在学，关键在做。学党章党规应该重在明确基本标准、树立行为规范;学习总书记系列重要讲话，重在统一思想行动。做合格党员，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求。而落实到我们企业党委的工作里，就要进一步强化我们党建工作责任制，推进作风建设与源头治理，更加重视工团工作和干部人才建设。特别是去年我们荣获了公司四好班子的命名，对我们的基层党建是一个良好的促进;另一方面，我们一直坚持参与所在地的党建共建活动，包括新镇最佳合作伙伴等称号的取得，也是对我们改革开放中的党建新思维新做法的体现。

第三，要科学挖潜。木桶原理告诉我们，在其他条件不变时候，补上短板，是提高绩效最有效的办法。具体到我们企业，降本增效就是自来水企业的重要挖潜手段。另一方面，作为国有企业，实现国有资产的保值增值，也仍然是我们的工作目标之一。为此，虽然我们企业多年来一直也非常重视降低产销差率、降低成本，提高服务水平的工作，而且取得了明显的效应，去年底实现了扭亏增盈。但新的一年来临，我们计划了以下重点工作方面：首先是，继续提高对外服务标准，包括继续完善安全供水和抄表收费的管理，优化服务窗口地区布点，保持住每月两次服务进社区的频率，加强与相关部门和地方的党建共建联建等。其次，是进一步降低产销差和控制成本。包括将任务层层分解，提高信息化程度，采用精细管理模式，探索外包服务、应收款催讨、集中采购等新方法，从而开源节流，提高效益。

最后，借此学习良机，我表个态，如谚语所说：火车开的快，全靠车头带，我作为一名党员干部，本质的标准，就是从今日做起，从我做起，响应本次“两学一做”学习教育，将学党章党规和讲话与做合格党员，融入到平日的工作中去，形成良性循环，促进各项目标的达成，顺应新时代国企改革的新变化，突出自身特点，从党员党组织自我学习、自我完善的长效机制建设出发，立足浦东改革开放先试先行的角色定位，结合年初时候的超强寒潮带来的工作反思，进一步突出党委在国企的政治核心作用，强化支部的战斗堡垒作用，充分发挥党员的先锋模范作用，将学党章党规与做合格党员，融入到平日的工作中去，形成良性循环，促进各项目标的达成，努力为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标而奋发有为、建功立业。

3月2日下午，宣城市委党校举行2016年春季学期开学典礼，宣城市委书记姚玉舟作党课报告，围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”与大家交流认识和体会。市委副书记王章来主持，市及市级领导严琛、杨业峰、张平、吴爱国、徐德美、周密、沈伟、钱明树、牛传勇、张光勇、徐晓东出席报告会。

姚玉舟指出，开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。各级党组织要将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，按照统一部署，精心组织安排，有力有序推进，确保尽好责、抓到位、见实效。

姚玉舟指出，学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。深入学习党章党规，唤醒党员党章党规意识，要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务和遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子;要强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》;要强化从严执纪意识，自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，充分运用好监督执纪“四种形态”，一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问责的约束性保障党章党规的权威性。

姚玉舟指出，学习习近平总书记系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念新思想新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫，见成效。真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。真用，就是要指导实践、推动发展。坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。

姚玉舟指出，做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，一是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为;管住家人，绝不放任自流;谨慎交友，绝不放松警惕。三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。运用正确方法激励干部干事创业，最大限度调动广大干部积极性。

姚玉舟指出，开展好“两学一做”学习教育，要紧密结合宣城实际，分门别类找准问题，丰富内容，创新载体，切实增强针对性、实效性。要突出正常、经常教育，把握好学习教育的特点，根据不同领域、不同行业党员情况提出具体要求。要坚持领导带头、以上率下，推进学习教育扎实开展。要坚持“两手抓、两促进”，以开展学习教育促进各项工作，以各项工作的实际成效检验学习教育成果，扎扎实实做好各项工作，确保“十三五”开好局、起好步。

市直各单位主要负责同志，各县市区委书记、副书记、组织部长，市委党校县处级干部专题研讨班和中青年干部培训班全体学员听取了报告。

近日，湖北省武汉市武昌区政府领导向未能及时妥善安置的重症病人代表进行当面道歉，同时严肃处理了处置失当的相关负责人，给予相关街道负责人免职、党内警告处分、诫勉谈话处理。战“疫”当前，出现严重失职失责，究其原因，是在防控期间忘却了为民初心，成了“空心”干部。

疫情防控就是争分夺秒的战场，战“疫”前线失职失责的“空心”干部，必将受到严肃问责。每一位党员干部都应牢记为民初心，迅速进入战时状态，真正把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位。

牢记为民使命，疫情防控要始终把人民放在心中最高位置。“群众利益无小事，一枝一叶总关情。”当前，疫情防控进入胶着状态，党员干部要牢记为民初心，时刻把人民群众放在心中最高的位置，在重点管控和群众性防控等方面充分考虑人民群众的切身利益。要在思想上高度重视广大人民群众的疫情防控工作，做人民群众认可接纳的战疫先锋。党员干部不仅要关心关切重点隔离人群，也要秉持一颗爱民为民之心，把广大群众的防控工作放在首位，在疫情防控的关键时期，为广大群众疫情防控提供人性化服务。

坚持群众立场，疫情防控要始终强化疫情防控的服务意识。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”强化服务意识就是要拿出“先人后己”的态度真心服务群众，彰显公仆本色。当前疫情防控形势处于胶着状态，复产复工等各项工作陆续上马，群众的意见和需求也随着假期的结束直线上升，党员干部要在疫情防控方面把强化服务意识作为对自己的基本要求，进一步畅通党群沟通渠道，把在疫情防控期间群众需要什么，诉求什么作为服务的目标和任务。始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实在疫情防控阻击战中强化服务意识，坚持不懈的在疫情防控方面为群众办好事、解难事、做实事。

强化战时状态，疫情防控要深入强化疫情防控的责任意识。“天下兴亡，匹夫有责”，责任意识是疫情防控的生命线，我们要把责任意识切实压在肩上。在这次疫情“大考”面前，冲锋在一线的医护工作者、社区工作者和三军将士们，用实际行动交上了令人民满意的答卷，他们是这个时代的英雄和楷模，他们的努力必将被历史铭记。但我们也看到，有个别干部在战“疫”面前，忘记初心、推诿扯皮、渎职失责，无视人民群众的切身利益。对于这样的人，必须要严格按照军法处置，以肃清不正之风，给人民群众一个满意的交代。

危难时刻方现英雄本色，关键时期彰显干部担当。战“疫”当前，要吹响集结号，对“空心”干部要严肃追责问责，并进行深刻的思想教育。疫情防控已经进入关键阶段，党员干部应筑牢为民初心，在疫情防控的同时踏实为民服务。

从应急之举到常态化防控，意味着相关举措要进一步因情施策、优化提升，更加精准、完备、闭环，堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞。

防漏洞，前提是充分发现漏洞。统观两个多月来的战疫历程，从落实四方责任，到严格进京管理，从强化社区联防联控，到闭环管理境外输入，本市防控举措始终处于动态完善之中。事实上，也正是由于我们不断在实战中捕捉漏洞并及时完善，防控网络才得以持续织密。严防死守，不仅让我们在短时间内扭转了疫情蔓延的势头，并在巨大的境外输入压力下，实现了疫情传播的基本阻断。着眼疫情防控常态化特点，继续完善防控举措，实现精准防治，就要继续在查缺补漏上下功夫。

针尖大的窟窿能透过斗大的风。随着疫情发展变化，复工复产提速，人员流动加大，生产生活逐渐步入常态，很多防控漏洞可能会逐步暴露出来。比如公共交通人流密度加大，踏青游园出现人员聚集，堂食恢复亲朋聚餐增多，等等，都需要给予足够的关注。特别是当下，境外输入风险压力持续增大，无症状感染者不确定性仍在增加，复课、返校高峰即将到来，这些都是疫情防控常态化过程中需要面对的新情况、新问题。面对这场席卷全球的大疫情，必须以极端认真的正确态度、实事求是的科学精神，根据现实情况尽可能地出台达至精准防控效果的政策并落实到位，才能将风险降到最低。

尽责尽责再尽责，认真认真再认真，这样的防控态度再怎么强调都不为过。就目前来看，要严格落实入境人员“两个全覆盖”要求，所有集中或居家医学观察的人员都必须进行核酸检测。社区管理没有病例不等于没有疫情，防控工作决不能有丝毫松懈，要完善社区防控常态化机制，加强基层公共卫生应急能力建设，严防疫情反弹。各大交通枢纽，特别是机场、火车站、高速公路检查站，依然是疫情防控的前沿阵地和重中之重，楼宇、园区、工地等聚集性场所也必须专人盯防，压实责任，确保不出一丝纰漏。与此同时，还要及时对风险点进行排查，根据政策措施效果不断完善和补充相关政策，对容易忽视的死角加大清查力度，该暂停的暂停、该疏导的疏导、该强化消毒的强化消毒、该打补丁的打好补丁。只有把各种困难和风险估计得严重一些，把问题缺漏发现得更早一些，把解决措施准备得更充分一些，才能切实守护好人民安全健康。

不虑于微，始成大患。疫情防控是全方位的工作，在防控常态化的大背景下，涉及的环节和领域只会越来越多、越来越细，对工作的要求也只会越来越高、越来越严。不厌其细，织紧、织密、织牢防控的天罗地网，抗疫的最终胜利就能更早到来。

一、要强化“讲政治、有信念”的首位意识

“两学一做”学习教育把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”( 讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)的首位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。

要准确把握“讲政治、有信念”的深刻内涵，更加自觉地固“本”铸“魂”。“讲政治”是本、“有信念”是魂，两者是内在统一的。

只有不断固“本”铸“魂”，我们共产党才能永葆活力、永不变色。要深刻汲取系统性、塌方式腐败问题的教训，以“两学一做”学习教育为契机，教育引导广大党员干部在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，做政治上的明白人、信念上的守护人，永葆共产党人的先进性和纯洁性。

二、要把握“讲政治、有信念”的核心要义

增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是做合格党员的根本，是“讲政治、有信念”的核心要义和具体体现。

必须把“讲政治、有信念”与增强“四个意识”更加紧密地结合起来，引导广大党员主动自觉地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决服从党中央集中统一领导，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记权威，把自觉看齐、保持一致体现到实际行动上。我们在开展“两学一做”学习教育的过程，实质上就是向习近平总书记和中央领导集体看齐的过程，也是“讲政治、有信念”、强化“四个意识”的题中应有之义。

三、要掌握“讲政治、有信念”的方法途径

要通过学党章党规、学系列讲话，强化理论武装，补足精神之钙，切实掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，提高做好工作所必需的政治素养、政策水平和工作本领，不断坚定“三个自信”。要对标先辈先进，主动把自己摆进去、把职责和工作摆进去、把思想和灵魂摆进去，对先进典型多发现、多总结、多弘扬，引导党员见贤思齐，更加自觉地与人民群众一起苦、一起过、一起干。要加强党性锤炼，每个党员干部要把党性锤炼作为一辈子的任务，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，真正做到永不褪色、永不变质。

四、要发挥在“讲政治、有信念”方面的“关键少数”的作用。

党员领导干部要把“讲政治、有信念”落实到具体工作中，坚持以上率下带头坚定理想信念、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任，大力倡导和践行“马上就办、真抓实干”的优良作风，以更大的干劲、更实的作风推动工作。用“五大理念”引领水利改革发展，为“五个郴州”提供水利支撑保障。

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“三严三实”是习近平总书记在2014年3月参加十二届全国人大第二次会议安徽代表团审议会议时关于推进作风建设的讲话中所提及的重要论述，也是对于广大各级领导干部及公务员的要求。

“严以修身、严以用权、严以律己”要求我们在工作中要立好身、用好权、把好关。要时时刻刻问问自己，是否在工作中修身正己;是否在工作中克勤克俭，公道正派;是否遵守各项廉政规定和相关法律法规。只有保持警醒，向自身发问，才能把三严三实学得好，做得好。

“谋事要实，创业要实，做人要实”，更多体现在全心全意为人民服务上。用诚心，谋实事，让群众得到实惠。“三实”同样是要问问自己，是否扑下身、沉下心，为群众解决实际问题;是否开拓创新、勇于担当，不图名不图利;是否始终坚持一切从实际出发，实事求是，勤奋工作。

焦裕禄同志就是践行“三严三实”要求的楷模。50多年来，我们始终怀念焦裕禄同志，那是因为我们记得，当年他走进兰考一位老农家时，曾经说过一句让后人广为传颂的话“我是您的儿子”。50多年来，我们始终牢记焦裕禄的名字，最根本的原因是他始终坚持群众利益至上，心中装着全体人民，唯独没有他自己。50多年来，我们一直不停总结、 探索的焦裕禄精神，是亲民爱民，艰苦奋斗，无私奉献的精神!

以焦裕禄同志为榜样，我们怎样在实际工作中坚持群众路线、践行“三严三实”呢?

就我个人而言，我是一名新加入工作的新丁，“修身、律己”要从转变作风做起，首先要摒弃在大学学习过程中形成的散漫作风，融入到现在的工作环境去。其次要自觉加强党性锻炼学习和道德修养，廉洁自律，努力把立党为公执政为民的理念化为高度自觉的思想认识和行为习惯，理论方面，在业务上要加强专业学习，提高自身法律水平;在政治方面要加强党性修养和学习，严以律己;同时，在实践上也要向领导、同事学习，学习他们为人、办事的方法，更好的做好自己的工作。做思想务实，生活朴实，作风扎实的人，做诚实守信、言行一致、表里如一的人，做认认真真办事、勤勤恳恳工作、任劳任怨奉献的人。

而作为一名基层办案人员，处于面对人民群众的第一线，接触最多的不是大案、要案，案值不大，案情一般来说也不算复杂，往往也就是群众的家长里短、柴米油盐。但这类案件往往也是群众当中最多发、最常见的案件，群众也正是通过这样的案件与我们政法系统接触，从我们基层办案人员的办案态度上判断我们是否从实际出发，看我们是否真正代表人民利益，能不能做好事关群众利益的“小事”，也是检验我们能否为群众“谋实事”的验金石。

群众利益无小事，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办，时刻把群众的安危冷暖放在心上，真情关心群众疾苦、真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望，尽心竭力为群众做好事，办实事，解难事，是践行“三严三实”的最好注解。

在过去大半年里，领导的关心，同事的帮助，记录着我一点一滴的成长和进步，人生的路漫长，道也漫长，践行“三严三实”永远在路上。我愿与在座朋友们一起，立足本职，守望相助，在工作中学习，在学习中提高，在提高中不断成长，把火热的激情抓化为服务基层，服务群众的具体行动，在平凡的工作岗位上铸就非凡的工作业绩。

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覆盖全党的两学一做教育已经拉开了序幕。学习《党章》是这次教育实践活动的一个很重要的内容之一。在上一周，中心的三个党小组已经陆续开始了关于新《党章》的学习，我认为大家这次学习的热情都比较高，氛围比较浓厚。根据中心群众路线教育实践活动实施方案，今天由我来给大家上一个新《党章》学习的辅导课，希望通过今天的辅导课，能够进一步巩固全体党员对新《党章》学习的效果，帮助大家更好的理解和掌握新《党章》中的重点知识。今天的辅导课主要有以下三个方面的内容：一是学习贯彻新《党章》的重要意义;二是与十七大通过的党章相比，新《党章》的主要修改内容及解读;三是现阶段我们如何充分运用新《党章》的内容精髓指导中心党组织建设。

一、学习贯彻新《党章》的重要意义

(一)学习贯彻党章是每一个共产党员的最基本的义务。我们党建党以来，一直把学习贯彻党章作为一项经常性的工作之一贯彻于始终，并且在不同历史背景及不同现实需要的情况下，还会作为一项重要性工作，集中地、突出地、单独地加以安排，仅就改革开放30多年来，最重要的集中学习贯彻党章就有四次：

(二)学习贯彻党章，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。历史和现实都表明，只有坚决维护党章的最高权威，按照党章的要求教育管理党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。

(三)学习贯彻党章，是巩固党的执政地位，保持党的先进性的必然要求。习近平同志指出：党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

(四)学习贯彻党章，是解决党员队伍存在突出问题的实际需要。习近平同志指出：凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。

二、新《党章》的主要修改内容及解读

中国共产党第十八次全国代表大会2012年11月14日闭幕，大会表决通过了《中国共产党章程(修正案)》。党的十八大通过的《中国共产党章程(修正案)》，在六大方面对十七大通过的《党章》进行了修改。其实为顺应形势和任务的发展变化，我们党的每一次全国代表大会均会对《党章》进行不同程度的修改。我们党在1921年召开了一大，由于当时条件的限制，一大提出并制定了党纲，只是制定了一份纲领性文件。我们的第一部党章是党的二大制定的。根据形势和任务的变化，二大以后的历次代表大会(五大除外)均对党章作出不同程度的修改。由于当时的特殊环境，五大未对党章进行修改，会后由中央政治局对党章进行修改。现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。30年多来，在保持党章基本内容稳定的前提下，党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同程度的修改。党章修改的历史，是我们党92年伟大发展历程的缩影和展示，一是展示了我们党紧紧依靠人民完成和推进三件大事的伟大历程;二是展示了我们党在领导中国革命、建设和改革长期实践中，不断推进马克思主义中国化进程，不断推进理论创新的伟大历程;三是展示了我们党不断总结党的建设的新创造、新经验，不断提高党的建设科学化水平的伟大历程。这次十八大通过的《党章》，除“总纲”外共十一章，共五十三条，具体为总纲;第一章党员;第二章党的组织制度;第三章党的中央组织;第四章党的地方组织;第五章党的基层组织;第六章党的干部;第七章党的纪律;第八章党的纪律检查机关;第九章党组;第十章党和共产主义青年团的关系;第十一章党徽党旗。与党的十七大通过的《党章》相比，十八大党章主要在六大方面进行了修改，这六个方面分别是：

1、对科学发展观作出新的定位和阐述，把科学发展观明确列入党的指导思想;

2、充实完善中国特色社会主义重要成就的内容，新增写“确立了中国特色社会主义制度”;

3、充实了坚持改革开放的内容，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容;

4、充实了中国特色社会主义总体布局的内容，把坚持生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局;

5、充实完善关于党的建设总体要求的内容，增写加强党的纯洁性建设，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容;

6、与党章总纲部分相衔接，适当修改了关于党员、党的基层组织、党的干部这三条。

下面就主要针对修改的这几个方面，进行一对一的解读：

(一)新《党章》对科学发展观做出了新的定位和阐述

把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。同时，充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质，进一步把思想和行动统一到科学发展上来。党的十六大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新世纪新阶段我国发展的阶段性特征，总结我国改革开放和社会主义现代化建设的成功经验，从党和国家事业全局出发，形成了科学发展观这一重大战略思想。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，用一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，丰富和发展了马克思主义关于发展的理论，把我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。为更好推动全党深入贯彻落实科学发展观，实现我国经济社会又好又快发展，党的十七大将科学发展观写入党章。5年来，科学发展观又经历了一个实践、认识、再实践、再认识的过程，理论内涵不断丰富，实践成效不断显现。把科学发展观列入党的指导思想，是党的十八大做出的重大决策，进一步向世人宣示中国共产党人走科学发展之路的坚定决心，必将对全党把思想和行动统一到科学发展上来、把科学发展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程和体现到党的建设各方面产生重大而深远的影响。新党章总纲部分第七自然段充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容，表述为：十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和《三个代表》重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。这段话深刻阐明了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和贯彻落实科学发展观的基本要求。

根据新的发展要求，阐明了科学发展观提出的时代背景，这个新的发展要求就是新世纪新阶段我国发展的阶段性特征对发展提出的新要求。“以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。

(二)新《党章》充实完善中国特色社会主义重要成就的内容

新党章总纲部分第八自然段开头一句表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。同时强调，全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。其中，“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于全党深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

(三)新《党章》充实了坚持改革开放的内容改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。

我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。当前，我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期，必须以更大的政治勇气和智慧坚定不移推进改革开放，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。党的十八大对深化改革开放作出新的部署，提出新的目标任务。新党章总纲部分对阐述改革开放的自然段作了充实，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。作这样的充实，有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。

(四)新《党章》充实了中国特色社会主义总体布局的内容新党章根据党的十七大以来推进中国特色社会主义事业的新实践新认识，对总纲中相关部分进行了充实和调整，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设4个自然段充实了内容，并增写了生态文明建设自然段。

1、新党章总纲充实了发展社会主义市场经济的内容全面建成小康社会，需要适应世界经济社会发展新趋势，加快形成新的经济发展方式，加快推进经济结构调整。统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化，是我国经济社会发展面临的重大课题，是全面建成小康社会的一项重大战略举措。总纲增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。充实这方面的内容，有利于全党更加全面地认识新形势下改革开放和社会主义现代化建设的重点任务，更好推动经济社会全面协调可持续发展。

2、新党章总纲调整和充实了发展社会主义民主政治的内容人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，法治是治国理政的基本方式。我们党坚定不移推进社会主义民主，完善民主制度，丰富民主形式，健全社会主义法制，更加充分地保障人民当家作主。总结这些年的经验，总纲增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。作这样的充实，有利于我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，积极稳妥推进政治体制改革，不断发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家。

3、新党章总纲充实了发展社会主义先进文化的内容党的十七届六中全会对推进我国文化改革发展作出全面部署，明确提出了建设社会主义文化强国的目标，强调加强社会主义核心价值体系建设。党的十八大对建设社会主义文化强国作出部署。总纲增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。作这样的充实，有利于全党牢牢把握发展社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，大力发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力，推动社会主义文化大发展大繁荣。

4、新党章总纲充实了构建社会主义和谐社会的内容落实民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，不断实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进社会和谐，就必须更加注重社会公平正义，加强和创新社会管理。总纲增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容，并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。作这样的充实和修改，有利于更好推进保障和改善民生工作、激发广大人民群众投身中国特色社会主义事业的积极性、主动性、创造性，有利于适应形势发展需要提高社会管理水平、构建中国特色社会主义社会管理体系，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

5、新《党章》总纲增写了党领导人民建设社会主义生态文明的自然段表述为：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。作这样的增写，既阐明了建设社会主义生态文明的总要求和指导原则，又阐明了生态文明建设的主要着力点，有利于全党同志把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。

新党章对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，建设美丽中国，实现中华民族永续发展。加强生态文明建设，是我们党对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果，是推动我国经济社会实现科学发展的必然要求。在党章中作这样的修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于动员全党全国各族人民更好全面推进中国特色社会主义事业。

(五)充实完善关于党的建设总体要求的内容

加强和改进党的建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的根本保证。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。新党章在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求，强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。在党的建设基本要求中，强调全党要用邓小平理论、《三个代表》重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一行动;进一步强调求真务实，把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求;增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。

新党章对党的建设总体要求充实的这些新内容，集中体现了加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，反映了党的十七大以来党的建设取得的重大理论创新成果和重要实践经验，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

(六)对部分条文作了适当修改

总结吸收近年来党的建设成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，新党章对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。

1、对党员和党的干部提出了新要求

总结和体现党的十七大以来党的建设的新经验，并与总纲部分的修改相衔接，新党章对党员、党的干部和干部工作提出了一些新要求。第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观。作这样修改，有利于引导广大党员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。第三十三条增写了干部选拔监督的内容，第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤;第二款增写了党重视监督干部的内容。充实这方面的内容，有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高选人用人公信度，强化干部监督，促进干部健康成长，建设高素质干部队伍。第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。充实这方面的内容，有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、更好发挥表率作用。

2、新党章对党的基层组织提出了新要求

一是第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。近年来，根据中央部署，在党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，取得明显成效。深入开展创先争优活动，已成为新形势下加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一项经常性工作，是新形势下加强党的先进性和纯洁性建设的有力抓手。增写这个内容，有利于推动创先争优常态化长效化，引导党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分发挥战斗堡垒作用;激发广大党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力，充分发挥先锋模范作用。

二是第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观。作这样的修改，有利于落实用马克思主义中国化创新成果特别是科学发展观武装全党的战略任务，发挥基层组织在推动科学发展观落到基层、落到实处方面的重要作用。

三、如何运用新《党章》的内容精髓指导局党组织建设

通过学习新《党章》，将《党章》的内容精髓灵活运用于中心的党组织建设中去，我认为主要要抓好以下几点：

一要抓纪律，着力增强党的规章制度的约束力。要严格遵守和执行党的政治纪律，确保全党的集中统一。党的干部，特别是领导干部，既要做实干家，又要有强烈的政治意识;要干一行，专一行，不能缺少实干能力，成为空谈家;实干是本领，政治是方向，不能不懂政治，当糊涂官。要把党中央、省委市委的要求转化成部门的要求，要从全局出发，形成合力，服从大局。

二要抓队伍，着力发挥党员干部廉政勤政的示范作用，强调带头、带班、带队。带头就是要坚持以身作则，率先垂范，处理好个人和党的关系，真正起列带头作用;带班就是要切实增强责任意识，造就一支有战斗力的队伍;带队就是要坚持严格要求、严格管理、严格监督。

三要抓基础，着力增强中心党组织战斗力。要按照党章对基层党组织的要求，要落实好基本制度，对于党员来说，不论党内职务有多高，行政职权有多大，任何时候都要有组织观念，积极参加组织活动，自觉接受党组织的监督;要做好基础性工作，管理好党员，服务好党员，基层党组织要利用党员组织关系接转、党员思想汇报、党的会议以及党费交纳等机会，掌握党员的基本情况，关心党员生活。

四要抓重点，着力解决。

同志们，以上就是我这次为大家做的新《党章》学习辅导。希望我们每一位党员同志都能通过这次辅导学习，加深理解党章在党的指导思想上的与时俱进，自觉联系自身思想实际和工作实际，下去后还要认真学、反复读，细心领会，深入思考，融会贯通，学以致用。不仅要把学好新《党章》贯穿于这次群众路线教育实践活动的始终，而且要把这次学习的收获作为良好开端，把今后的学习和工作做得更好，努力为开创我们科技工作新局面贡献出自己的一份力量。谢谢大家。

自治区党委决定集中两个月的时间，在全区党员干部中广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，以此来提升广大党员干部守纪律、讲规矩的意识。今天，我们举办全市“守纪律、讲规矩”主题教育活动专题党课，目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义，深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性，全身心投入到活动中来，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于形，为推动“三大转型”、建设“四个**”创造良好的政治生态。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，市委已于一周前印发了实施方案，对活动开展进行了全面部署，提出了明确要求，希望大家对照方案，结合各自实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

没有规矩，不成方圆。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性

我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日，习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象，有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看，破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，有的地方还非常严重，在一些地方和单位，无视党的规矩的现象带有一定普遍性，甚至成为“流行病”、“传染病”，突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”，相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”，具有很强的隐蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义，乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。

从我市来看，各级党组织和党员在守纪律讲规矩方面，总的来说是比较好的，但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视。2014年，全市各级纪检监察机关共立案查处违纪违法的党员干部70人，较2013年增长141.4%。个别党员干部法纪意识、制度意识、规矩意识淡薄，利用职权搞权钱交易，影响恶劣;一些党员干部顶风违纪，违反八项规定精神，搞不正之风，借婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财。我们去年一年查处了18起这方面的典型，最近还接到有群众举报和反映，说明一些人在高压态势下还不知收敛。个别领导干部无视民主集中制原则，将个人凌驾于组织之上，搞个人说了算、一言堂。一些干部乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。有的热衷于传播小道消息，热衷于转发网上不良信息;有的热衷于打探消息，不该问的偏要问，不该知道的特别想知道，捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播，对于已经被查处的案件和干部，也在背后议论，说查人家干什么，做了那么多工作，就这么一点小事就要抓住不放，显得忿忿不平。有的干部自由散漫，该请示的不请示、该报告的不报告，甚至脱岗离岗都不向组织汇报。有的干部对重大事项隐瞒不报，欺骗组织、糊弄群众。有的信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一团和气，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，不求有功但求无过，不敢担当、不愿负责。还有个别干部对个人名利得失斤斤计较，干工作讲条件，跟组织讨价还价，等等。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害我们建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会的事业。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。前年我们已开展过“学党章、守纪律”集中教育活动。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。对我们这么大的一个政党来说，光靠守纪律不够，还必须靠讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，在思想上政治上行动上同党中央、自治区党委、市委保持高度一致，做政治上的“明白人”，认真贯彻执行中央、自治区党和市委做出的决策部署，用实际行动维护全党高度团结统一，决不允许上有政策，下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。

(四)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是主要领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

(五)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，党的规矩的惩戒性被“软化”。过去，各级党委、纪委把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面，甚至帮助职能部门做“开山斧”，而对政治纪律监督不够严格，对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少，导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题，要求各级党组织按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造讲规矩、守规矩的氛围。所以，党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。各级党组织要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查，各级党委要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

各级党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，扎实抓好落实。充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体，组织开展领导访谈、专家评论、经验交流，大力宣传主题教育活动，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神、开展“转作风、抓发展”活动等，持之以恒深化作风建设。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，我再提几点要求：

一要精心组织。各级党组织要结合实际，加强组织领导，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到全部基层党组织和全体党员。各区县、各部门、各单位党组织的书记是第一责任人，要认真履行职责，亲自动员部署，督促检查，强力推进落实。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的社会氛围，凝聚推进**改革发展正能量。

二要突出重点。全市各级领导班子和党员领导干部要以身作则、作好表率。以深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神为重点，把“守纪律、讲规矩”要求学到深处、落到实处，进一步加深对严明政治纪律、转变工作作风、厉行勤俭节约、克服特权思想、密切联系群众、加强惩防体系建设等重点问题的理解和掌握，力争在提升境界、指导实践方面有新的收获。同时抓好学习教育、集中培训、对照检查、整改落实等方面的工作，做到学查改相结合，建立守纪律、讲规矩的常态化长效化机制。

三要务求实效。要把主题教育活动与深入学习贯彻全国“两会”精神结合起来，按照市委九届五次全委会精神要求，进一步坚定加快建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会的信心和决心。要把主题教育活动与强化责任担当结合起来，进一步增强党性，增强深化改革的思想自觉，增强攻坚克难的责任担当，增强一心为民的公仆情怀，始终保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神，为加快推进“三大转型”作出应有贡献。要把主题教育活动与做好当前各项工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，用推进工作的成效检验活动成果。

总之，全市各级党员干部特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，在政治方向、政治立场、政治言行上，同党中央保持高度一致，自觉维护中央、自治区党委及市委权威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群众生活水平上，把精力集中在新常态下加快转型发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治市中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。

今天的你已经持续鏖战十余天了，你是不是因担心未100%落实防控措施而烦忧?亦或是因未能给予病中的父母家人足够的陪护而默默愧疚?不要焦虑、不要担心，我有话想要对你说。

新冠肺炎疫魔在中华民族传统佳节突袭而至，全党全国各族人民群众积极迎战，各条防控疫情阻击战线时刻演绎着“英雄泪”“斗士情”、生动展现着“中国自信”“中国速度”“中国力量”，一幕幕直击心灵的触动，一个个感人肺腑的故事，让我深深感受到了必胜的力量，对标这近期的工作，有些话想对你说说。

战“疫”要时刻不忘来路，不忘初心。还记得大年初一战略部署打响全国防控疫情阻击战，一年没有请过一次假的你，来到私家车旁，看到兴冲冲跑来的儿子、想起千里之外摔伤住院的母亲、想到即将奋战的一线战场，低语道“车坏了”。当时的你很忧伤，也有一丝不易察觉的恐慌，但还是清楚、明白的知道，一名党员为了什么而来?为了让边疆各族群众的生活更加美好，让人民的脸上满溢笑容。现在的你，战“疫”之火正旺，魔鬼在肆虐，还会经常问自己为了什么而来吗?是不是在持续的鏖战中已经开始疲惫、开始怀疑。战“疫”中党中央的科学判断、统帅部署，还有钟南山、李兰娟、张文宇的直面魔鬼的精彩实战，时刻点醒着焦虑中的我，___可以为了抢救患者献出自己的生命，数千名党员披上白色战袍惜别家人走出震撼的“逆行”之路。他们或是不惧生死，或是奉献牺牲，这一切的一切都源自他们对入党时那份初心的保持。战“疫”的你，现在应该想明白了吗?

战“疫”要时刻不忘初心，牢记使命。战“疫”中的钟南山，84岁的年纪，有着自己的斗争、自己的使命，“没有特殊的情况，不要去武汉”，在面对突发势猛又危及生命的疫病之时，“钟老”是这样劝慰别人，自己却是“逆向而行”。“国家有需要，我们随时出发”的李兰娟面对突发不明疫情，始终向往最核心最危险的战区，73岁的她一直坚守初心，践行着一个共产党人的使命。今天的你，不知道是否还记得入党时给自己定下的人生目标，是否还记得入党申请书上写下的火热初心，我相信，你不会忘记，不会忘记自己是一名有着15年党龄的党员，不会忘记共产党员的使命，虽然也会因战“疫”而焦虑，因家人而分心。但是，为中国人民谋幸福为中华民族谋复兴的初心使命永远不会忘。战“疫”的你，现在还能忘记吗?

战“疫”要时刻牢记使命，坚决打赢。对于战“疫”中的我们而言，这是最好的考验，最好的磨砺，我们既有党中央的科学决策部署，有“国士无双”战“疫”先锋钟南山这样的好斗士，又有“火神山医院”的建设者们，还有人民解放军的“永不缺席”，更有9千多万值守各条战线的党员先锋和亿万人民的大力支持，是他们竭尽全力的努力，分秒必争的拼搏，形成了今天即将黎明的决战，使得我们可以稳稳地站在脚下的战线上阻击疫魔、奋勇向前。面对如此初心如磐使命勇担的环境，战“疫”的你，又当做些什么呢?你要以坚决打赢为目标，坚定信心，从自己的战“疫”职责落细落实做起，不畏鏖战之苦、不怕牺牲之危，为助力全国战“疫”，决胜全国防控疫情阻击战而不懈努力。战“疫”的你，担起了吗?

战“疫”的你，以上是防控一线值守一夜之后的我所感所悟，希望我们不断向战“疫”先锋学习，不忘初心，牢记使命，让自己成为一名尽职尽责的战士，守望相助，持续鏖战，不获全胜，绝不后退。

疫情发生后，党中央研究部署和指挥协调抗疫战争，人民解放军和各省(市、区)的医疗救护队驰援武汉，各地的医疗物资和生活物资迅速汇集武汉，形成了打赢疫情防控阻击战的磅礴力量，充分彰显了中国特色社会主义政治体制的突出优势及其强大的动员组织力。

党的坚强领导及其精干的组织系统是强大动员组织力的根本保证。中国共产党的坚强领导及其精干有力的组织系统是围绕中心任务、动员各方力量和组织各类资源的政治定力和根本保证。党中央高度重视并严密部署，起到了总揽全局、协调各方的关键作用。从中央到地方，党的各级组织的坚强领导和党员干部的模范履职，为抗疫战争的最后胜利提供了坚强的政治领导和总揽全局协调各方的政治定力。党中央动员组织全国力量迅速汇集抗疫战争的最前线，形成了万众一心、众志成城的良好势态。“疫情就是命令，防控就是责任”，闻令而动、雷厉风行，全国一盘棋、一杆插到底的政策保障是夺取胜利的关键要素。

人民群众自觉的主体作用是形成强大动员组织力的基本依靠。在这场抗疫战争中，党中央始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，所有的防控措施首先考虑的是尽努力来挽救人民群众的生命，这就是中国共产党全心全意为人民服务的执政理念和使命初心，是打赢抗疫战争的无穷的力量源泉;以白衣天使、社区工作者、警察、快递小哥等为代表的人民群众在疫情面前英勇无畏，勇往直前;全国人民积极参加抗疫战争，自觉维护阻断病毒蔓延的社会秩序，涌现出许许多多可歌可泣的抗疫英雄和坚强战士，是宣示中国制度优势和政治优势的基本依靠和主体力量。

人民军队在关键时刻挺身而出是强大动员组织力的坚强支柱。疫情暴发后，人民军队各大兵种闻令而动、不畏艰险、迅速集结，义无反顾地汇集到了抗疫战争的最前线，冒着被感染的风险守护在患者的身前，真正履行了人民军队为人民的初心诺言。人民军队积极参与是动员组织力的集中体现和标志，是夺取抗疫战争最后胜利的中坚力量，无愧于中国制度优势的坚强支柱。

主流媒体正面引导是强大动员组织力的重要引领。抗疫战争打响以后，主流媒体及时准确、公开透明、客观真实发布疫情信息和疫情阻击情况，广泛播报疫情防控和阻击病毒蔓延的科普信息，正确引导救援物资的合理流动，针对各种谣言和虚假信息及时揭示真相，宣传抗疫英雄，传播正能量，为前线战士们鼓劲加油，为全面打赢抗疫战争凝心聚力，为打赢疫情阻击战提供了重要的精神引领和正确的舆论引导。

中华民族的优良传统和美德是强大动员组织力的精神支撑。自古以来，中华民族就有血浓于水情系灾区和一方有难八方支援的传统美德。这激励和感染着无数中华儿女在国家遭受灾难时团结一心、众志成城，有钱出钱、有力出力、有智出智。当武汉各大医院口罩和防护服紧缺告急时，全国各地物资供应站在中央的统一指挥和调度部署下，迅速汇集驰援武汉，全国人民纷纷自愿捐款捐物支援抗疫救灾，等等。抗疫战争中，万众一心、众志成城的感人场景和不畏牺牲、义无反顾的英雄赞歌纷纷呈现，凝聚着中华民族传统美德的强大精神力量。

8月2日上午，长江委党组成员、纪检组长、监察局局长陈飞以“深入学习贯彻党章党规党纪做忠诚干净担当的好党员好干部”为题，讲授“两学一做”学习教育专题党课。

陈飞从3个方面对党课内容进行了讲解。一是知行合一，把党章党规党纪刻在心上，体现在行动上;二是准确把握习近平总书记系列重要讲话的内涵和精神实质，不断增强做好党风廉政建设工作的责任感和使命感;三是把自己“摆进去”，努力成为忠诚、干净、担当的好党员好干部。

陈飞强调，党章是党的根本大法，是共产党人的“原教旨”，既是全面从严治党的总依据，又是全党必须遵循的总规矩。学习贯彻党章党规党纪、锤炼党性是永不停歇的功课，要经常对照党章找差距、对照义务找不足、对照誓词看行动，真正做到使党章党规党纪内化于心、外化于行，落实到一言一行上。一要把学习党章党规党纪落实到坚定理想信念、补足精神之钙、提高觉悟上来;二要把学习党章党规党纪落实到遵守政治纪律和政治规矩、严格政治生活上来;三要把学习党章党规党纪落实到发挥党员先锋模范作用、勇于投身艰难险阻任务上来。

陈飞指出，《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《习近平总书记关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及习近平总书记在历次中纪委全委会上的重要讲话，是蕴含着一系列新方略新论断新观点的思想宝库，是马克思主义中国化在党风廉政建设和反腐败斗争领域的重大创新成果，我们要深入学习、牢牢把握、并运用于工作中去。要通过深入学习，准确把握其重要观点：一是民心是最大的政治，人心向背关系党的生死存亡;二是必须为政清廉，秉公用权;三是反腐败斗争顺党心、合民意;四是反腐败斗争必须决战决胜。要准确理解中央在反腐败斗争战略战术、方式方法、理念思路、实践载体和体制机制上的创新，全力做好新时期反腐倡廉工作。

陈飞强调，要准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争形势。世界上从来没有一帆风顺的伟大事业，没有一蹴而就的艰巨斗争。反腐败斗争是一个长期的历史过程，相对于实现中华民族伟大复兴的漫漫征程，全面从严治党仅仅是开了个头，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。在“依然严峻复杂”之时，“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”因此，推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须坚持力度不减、节奏不变、尺度不松。否则，来之不易的大好局面很可能得而复失，不仅恶化政治生态，更会严重损害党心民心。

围绕怎样理解忠诚，以及如何做到干净、担当。陈飞强调，一要严守铁的纪律，始终做到对党绝对忠诚;二要始终做到清正廉洁、一尘不染;三要敢于担当负责。根据长江委纪检监察工作实际，委党组、纪检组将坚定不移地推进从严治党向基层延伸，开展政治纪律和政治规矩检查，深化八项规定精神检查“回头看”，启动巡察，争取两年内对委属单位巡察一遍，同时加强纪检监察干部自身建设，做到长江委的工作开展到哪里，执纪监督问责就跟进到哪里，不留空白和死角。

陈飞强调，当前长江防汛正处于关键时期，“两学一做”也正在深入开展，要统筹抓好各项工作，通过“两学一做”，激发党员参与的热情，推动党员由“要我学”变为“我要学”、由“要我做”变为“我要做”， 坚持不忘初心，永葆奋斗精神，争当忠诚干净担当的好党员干部、争做职工群众贴心人，保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉，充分发挥广大党员的先锋模范作用，不断继续前进，以党风廉政建设工作新成效促进治江事业新发展。

委直属机关党委委员、纪委委员，机关各部门、委属各单位党组织、纪检组织主要负责人，监察局、直属机关党委全体党员以及汉江集团纪委党支部全体党员近100人参加了党课学习。

春节一个特殊的字眼，她似乎本就应该与回家团圆等联系在一起。然而在今年当人们正如往常一样订票回家、采购年货时，武汉传来噩耗：突如其来的新型冠状病毒已经开始蔓延。但我们相信在这危急关头，在中国共产党的正确领导下，我们齐心协力，一定能够打好疫情阻击战!

我们都知道，新型肺炎的出现，让今年的春节少了一分欢快多了一分忧愁。但在这场灾难面前，总有一些人不以为意，不听专家劝告，仍我行我素，猎捕野生动物，吃野味，还以此为傲。殊不知，这次病毒的源头正是他们口中的美味——蝙蝠。从2003年引起国人恐慌的非典，到今年牵动人心的新型肺炎，都是大自然对我们的警告啊!还有一些人，不听专家劝告，一意孤行，四处走动、聚会，总以为被感染的概率微乎其微，不会降临到自己头上，可他不知道，一个人感染危害的不只是一个人，而是一个家庭，一个城市，甚至是一个民族，真心劝告你们:醒醒吧!别再给大家添乱了!

与这些人相反，武汉疫情牵动着全国人民的心。从中央接到通知起，多地已启动重大突发公共卫生事件一级响应，各方也积极部署。84岁钟南山院士是那个冲在最前面的人，17年后重回战场，困难面前，他临危受命，挑起重担。各地医生、护士等纷纷支援武汉，奔赴战场。其中年仅20岁的女护士陈琳琳，更是主动请战，驰援武汉。而武汉也立即封城，防止病毒进一步扩散。在多方力量帮助下，火神山医院迅速拔地而起，有5G护航，无接触保证传染者减少。“菜篮子”提供蔬菜，保障武汉市民生活供应。更有明星和人民捐款捐物，支援武汉。并且最近有消息表明，对药物的研制已经有些成果，相信不久这场战争将落下帷幕。

为更快打赢这场战争，在此我提出以下建议和希望：

一、不信谣不传谣。随着疫情发展，网络上谣言四起，为防止引起恐慌，我们要正确辨别网络信息，不随意传播谣言。

二、勤洗手多通风。我们无法加入武汉战斗中去，但可以勤洗手多通风，以保证自身不被传染，不给医护人员添乱。

三、在家积极备考。要知道，高考不会因疫情延迟，我们要越是困难越向前，在六月份，精彩绽放!

作为2020高考考生的我们，虽然不能奔赴这场战争的第一线，但是我们已经是一名有责任，有担当的青年。国难当头，更应展现中华儿女的风采。在家要高度自律，认真复习，查漏补缺，积极备战高考，在将来有所作为，为社会尽一份力!

有幸参加了单位组织的两学一做专题党课的学习。现结合自己工作生活，谈谈心得体会：

一、常怀对党章党规党纪的敬畏之心，要做到淡泊名利。只有对名利不计较，才能踏踏实实地为人民干事，才能干干净净地问心无愧。从政二十一年，从来没有向组织提过提拔的要求，牢记自己是革命的一块砖，哪里需要哪里搬。因为深深知道"人的欲望是无限"，一旦打开就像潘多拉的盒子;而在这个市场经济的社会讲的就是 "付出与回报"，如果我付出精力、人力与财力去追求权力，必定会疏忽了为人民服务，必定会想方设法去捞取和索取曾经付出的财力，甚至更多，必定会打破党章规矩、党规党纪底线。党员学习“两学一做”。基于对党章党规党纪的敬畏之心，才忠于职守，心宽地守住自己的政治生命线。

二、常怀对党章党规党纪的敬畏之心，要做到慎小慎微。牢记小时候听过一句话，叫"小时偷针，大时偷金"，也就是古人所说的"莫以恶小而为之"的意思。在工作生活中曾碰到这样二件事：一件是一个堂侄因符合二胎生育需交纳结扎压金，叫我吃面子去免掉，我以"反正你结扎了会返回的，何必坏了人家规矩"而不同意，堂侄甚是生气责问"那叫当什么官"，我回答以"我的官不是为你当的";另一件事是一个工作中认识的朋友问"现在养殖，政府能补助多少"，我回复以"你养殖是为了赚钱，还是为了骗国家的钱"，最后这个朋友就再也不提了。这些虽是少事，也可以说是无伤大雅，但一旦做了，也就慢慢地对党章党规党纪的约束失去了敬畏之心。失去一份亲情，失去一个朋友，总比最后迷失自己，触犯党纪国法而失去自由要好。

三、常怀对党章党规党纪的敬畏之心，要做到慎言慎行。做为一共产党员，绝不能在公众场合发表有损于党的形像的言论，或者公然指责党，这不但是对自己身为党员否定，也是严重违反党章党规党纪的行为。因为工作在基层，生活在基层，经常听到一些党员干部糊言乱语，疏者听而释之或一笑置之，亲者严厉驳斥。为何要区分亲疏对待，也是缘于对党章党规党纪的敬畏之心，因为亲者不会记仇，疏者会怀恨在心，从而影响干群关系。

古人云："畏则不敢而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。"只有常怀敬畏之心，才会有危机意识，才能守规矩和底线，才会知道自己是谁，该做什么而不该做什么，能做什么而不能做什么。只有常怀敬畏之心，才会具有"先天下之忧而忧"革命情怀，才会有"心有善念便行善事"为民作风。同时，学习党章党规党纪，还要与当然的纠正"四风"、" 三严三实"教育和落实"四个全面"战略布局结合起来。

同志们：

2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。三严三实”内涵丰富、辩证统一。“严”是内在要求，指向主观世界改造;“实”是行为取向，指向客观世界改造，从基本操守、行为准则、责任担当层面，鲜明指出了党员干部为人、为官、为政的基本底线，既是对党员干部的谆谆告诫和殷切期望，也为我们加强作风建设提供了指南;“三严三实”涵盖面广，是对我们党管党治党思想的丰富和发展，体现了对从严治党特点和规律的深刻把握，适应进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的迫切需要。修身用权律己，必须“严”字当头，“实”在其中;谋事创业做人，必须“实”字引领，“严”作保障。

中央决定，今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。开展“三严三实”教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。省市委日前都开展了“三严三实”专题教育党课，本顺书记、市委古江书记进行了详细深刻的讲解和阐述。“三严三实”直指为人为政的根本，切中干事创业的要害，划定了官德红线，是对各级领导干部行为的新规范。各级领导干部必须时刻铭记、自觉践行，以严求实，以实促严。当前，威县正处在难得的历史机遇期，特别是承担着全省唯一县级综合改革试点重任，改革发展任务艰巨而繁重，学习好、践行好“三严三实”既是一项政治任务，对我们做好当前各项工作也具有十分重要的现实意义。下面，结合对“三严三实”的领会和感悟，从以下六个方面谈些体会和感受，与大家共勉。

一、关于严以修身

“三严”第一条是“严以修身”。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，其中“修身”是人生的基点。修身就是提升自身修养，用本顺书记话说就是“修心”，修到什么程度，就是以百姓之心为心。对于领导干部来说，修身是成长的必修课，是工作事业之本。领导干部修身要更突出“严”字当头，只有这样才能做一个好官。

(一)要胸中有标，树立远大的理想信念。对党员干部来说，理想信念就是“定海神针”、“精神之钙”，缺乏理想信念或理想信念不坚定，就会得“软骨病”，就会出问题。许多贪官反思问题根源，首先是“理想信念不够坚定”。作为一名党员领导干部，就要不为各种诱惑、各种杂音所左右，始终保持政治定力，有更坚定的理想信念。理论成熟是政治坚定的基础，理论上的与时俱进也是工作上锐意进取的前提。我们生活在一个充满挑战和诱惑的时代，许多新事物需要我们去学习、去探索，许多诱惑需要我们去克制、去抵制。学习，可以开眼界、长本领、砺情操、提境界，是修身之基，也是修身之本。即使作为一个普通人也要经常学习，更别说作为一名领导干部、一个高素质工作者，领导干部要比一般人更爱学习，有更强的学习欲望，读更多的书，有更深的理论、更丰富的知识。首先，要学习党的政治理论，因为我们是党员干部，是有组织的人，要认真学习党的理论、政治路线，使我们的干部有更高的理论层次、更深的理论素养;特别要注重学习习近平总书记系列重要讲话精神，这是我们修身养性的思想基础、理论基础。其次，要学习政策，领导干部的一项重要职责是做决策，最大的失误是决策的错误，领导干部必须对党的大政策清楚明白，这是正确决策的前提。第三，学习现代科学发展知识，学习中国优秀的历史传统文化，这都是提高自己素养的重要成分和养料。有些同志不愿埋首书卷、勤学善思，这是修德立身的大敌。在这一点上，我们的许多前辈作出了榜样，近段时间我认真学习了刘少奇写的《论共产党员的修养》，对党的理论、马列主义非常熟悉，对中国传统文化引经据典，在当时战火纷飞、敌人围追堵截的艰苦条件下，那些领导人能读这么多书、知识是那么渊博，看了以后深感震撼;还有前段时间，顺义区的卢映川区长来威县时，虽然仅住了两个晚上，却把放在他房间的介绍威县的几本书都看完了，有些故事都能够讲出来，有些经典诗词还能够背下来，他的这种学习精神着实令我们汗颜。领导干部严以修身，就是要守住宁静、耐住寂寞，带着人生疑惑去求知，带着自我反思去求解，带着工作问题去求助，通过深入学习脱离低级趣味，破解人生观、价值观和世界观的难题，找到正确的人生航标。

(二)要眼中有活，树立更强的事业心和责任感。立志是修身的题中应有之义，没有高远志向，就修不出良好道德。树立高远志向，就是要立足本职岗位、做到眼中有活。一般人，可能把自己本职工作做好、把家庭经营好就行了，领导干部修身，就要比别人更优秀，担负更重、更大、更宽、更广的责任，做出比别人更大的业绩，从事比别人更宽范围的工作，做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，吃苦在前、享受在后，时时将改革发展看在眼里、想在心上，以自己的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。更深远、更强烈的责任感，实际上是一种职业道德，平时说的职业道德就是在岗位上做好工作，我们大小是个官，是官就要讲官德，要做好这个官，就要比常人有更强的事业心、更强的责任感、更博大的胸怀、更宽广的心态。作为一名领导干部、一个党员干部，我们不但要关注自身家庭的问题，更主要的责任和精力用于管辖范围内的下属以及区域内的百姓，关心他们的冷暖、他们的喜怒哀乐、他们的发展致富，这是对领导干部提出的更高要求。当下，个别领导干部不能适应新常态，错将严以修身等同于闭门修身养性“当隐士”，大搞“无为而治”，不主动谋发展、搞改革，这是极其错误的。清代著名文学家郑板桥在《潍县署中画竹呈年伯包大中丞括》中写到，“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”，意思是“卧在衙门的书斋里静听着竹叶沙沙地响动，总感觉是民间百姓呼饥号苦的喊声。在州县里像我们这些地位卑下的小官吏，民间每一件小事如同画上每一条枝叶总牵动着自己的感情”，充分体现了郑板桥对百姓疾苦的关心，体现了一名古代官吏的事业心和责任感。所以，作为一名党员领导干部，就要有远大理想、崇高追求，要有更高的思想境界，要担负更大的责任，否则就不是共产党人的“德”。从近代来讲，我们看一看共产党和国民党的官员徐向前和阎锡山，他们是山西五台县的老乡，阎锡山生于河边村，徐向前生于永安村，两村隔河相望，阎锡山家的房宅成方连片、雕梁画栋，而徐向前的家是几间简朴民居、毫不显眼，体现了不同的价值观、事业观，这也从另一个角度反映了共产党战胜国民党并非偶然而是必然。

(三)要心中有戒，践行更高的社会公德水准。贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。什么是社会公德，就是社会上公认的道德标准，倡导什么、提倡什么，什么是光荣、什么是羞耻。作为一名领导干部，社会公德水平要比一般人高一点。某种程度上我们是社会公众人物，行为规范有很大影响，首先自身标准要高、要率先垂范。一个领导干部，本事小尚且可做个好人，但不守本分肯定要栽跟头，必须始终牢记“心中有戒”，明确提倡什么、反对什么、禁止什么，在思想认识、实际行动中要很好地把握。领导干部有个人欲望是正常的，但不正常欲望是极其有害的。即使有不良欲望、不良嗜好，也要保持理智、心存克制。对欲望多一份克制，就多一份踏实。诚然，每个干部都非不食人间烟火的神，而是具有七情六欲的人，都有家庭，都愿过得幸福一点，这是可以理解的。但应当看到：在这个位置上，党和人民已经给了应有利益，应该比较知足;纵有家财万贯，也不过日进三餐，卧床一张。凡事皆有度，超过了这个度，就要出问题，甚至走上犯罪道路。不但自身不保、家人遭殃，且遭到人民唾骂，实乃人生悲剧。我常讲，“处简单的人事关系，过简单的物质生活”;年初全县党委系统工作会议上，我也强调过，全社会都要“以尊老爱幼为先、诚实守信为本、勤劳节俭为荣”，践行中华民族的传统美德，在这些方面领导干部更应走在前列，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。前段时间，我们对红白事大操大办问题进行了整治，以前社会上很多人把奢侈、大操大办当做是一种光荣，作为一个领导干部在思想认识上要认为那是一种庸俗;再比如，孝敬老人方面，这是领导干部起码应该具备的人格，一般人做不到可能得到谅解，但领导干部做不到就要被唾弃。

二、关于严以用权

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、制度行使权力。在座的各位手中都握有一定的权力，不过有大小之分。权力是把“双刃剑”，本无良善之分，关键在如何用。用得好，可成就一个领导干部的事业;用不好，也可以让其摔的很惨。每个党员领导干部都要时刻铭记“规矩用权，有权不可任性”，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

(一)树立正确的权力观。古人说，“所谓权力，生于民意，操于吏手，守于法理之间，关乎民生重计，义、责随之，当敬而用之”。树立正确的权力观，是严以用权的前提。权力中的“力”是力量的“力”，有权就有力量，有多大的权就有多大的力量，这个力量是让我们用在推动工作、推动事业、推动发展上，可以调动一些力量、集聚一些要素、发出一些号召、动员一些人力资源，用于推动发展、干事创业，不要把“力”换成“利”，不要想权力能为家人办点什么事，实施一个项目就想到能不能让朋友揽上这个工程，这样对权力的认识就错了，也是很危险的，要认识到“总有照顾不完的情面、帮不完的事情”。我们并不是不讲人情，但是在权力对待上，要少一些“利”、多一些“力”，用权力更好地为一个地方、为老百姓做点事情。我们手中的权力是哪里来的，权力是用来干什么的，这是领导干部必须弄清的首要问题。我们国家政权的性质是人民民主专政，我们手中权力是人民赋予的，是代表人民来管理社会的，是用来干事创业的，不是某个人的私有财产，只能用来为人民谋利益，为人民服务、对人民负责，自觉接受人民的监督。如果把手中权力作为私有财产，作为谋取私利、优亲厚友的政治资源，由着自己的性子来行使权力，早晚会出问题，甚至葬送政治生命、走上犯罪道路。

(二)正确看待权力和责任。权力和责任是一枚硬币的两面，二者是互依存。权责是一致的，有多大的权力，就要承担多大的责任，世上不存在没有责任的权力，也不存在无权力的责任。在实际工作中，往往有人把二者分开，只想拥有权力，却逃避推卸责任，尤其在当前环境下，出现为官不为，个别部门出现不想办、不敢办。在其位、担起责，行使多大权力就要承担多大责任。如果只想当官不干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，是没有资格做领导干部的。从一个普通同志成长为领导干部，不仅是身份与职位的变化，更是责任的加重与提升。长期以来，有些人官本位思想严重，对权力看得透、用得展，而对相应责任选择性失明，群众反映很大。每个党员领导干部都要牢记，官越大、权越重，为人民服务的担子就越沉，越应该做出成绩来，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，满足于当“太平官”，淡漠或忽略自己应尽的责任，用实际行动履好职、尽好责。古人说得好，“在其位、谋其政、担其责”，这个“位”是一种角色，更是一份责任。

(三)切实做到会用权、用好权。会用权，就是按照规则行使权力，不能随意、无序行使权力，不受任何监督制约，也就是用权必须讲规矩、受约束，必须把权力关进制度的笼子里，绝对的权力必然导致绝对的腐败，这个规矩就是民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是领导干部正确用权的根本保证。每个领导干部都要认真坚持，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，重大事项集体讨论，个人不能凌驾于组织之上，不仅“一把手”对重大问题的决策，不能独断专行，不能随心所欲，个人说了算，充分吸取班子成员的意见;而且每个副职对自己分管领域战线的事情，也要坚持民主集中制，不能看作自己的领地，搞个人说了算。当然，强调民主不是不要集中，也要坚决反对议而不决、各行其是。用好权，就是要在正确行使权力基础上，运用权力加快改革发展，不能“有权不用、放到地上”，这也是极大的不负责任，是对紧缺政治资源的亵渎。正如总书记所说，乱作为不是好干部，不作为也不是好干部，敢作为、有作为才是百姓喜爱的好官。

三、关于严以律己

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，严格要求自己，常怀律己之心，始终做到慎独慎微、勤于自省。这既是对党和人民事业的高度负责,也事关个人的进步和成长。在新的历史条件下，领导干部地位特殊、岗位重要，面临的考验和诱惑复杂多样，严以律己尤为重要。

(一)严守党纪国法。总书记强调，“领导干部手中有一定权力，身处各种人情世故的交汇处，身处各种贿赂犯罪的指向点”。如果放松警惕，很可能滑向犯罪深渊。职务越高，越要严格遵守法纪;越是在人情面前，越是要把握界限。对法纪多一份敬畏，就多一份安全。作为一名党员领导干部，一定要时刻保持清醒头脑，对于该干什么、不该干什么，什么是违法乱纪的行为，务必要心中清楚。要切实增强法规意识，提高政策水平，按规矩办事，决不能我行我素、顶风违纪。同时，必须要对监督心存自觉。严守党纪国法，既靠自律、也靠他律。领导干部既要履行好主体责任，也要自觉接受各方面的批评和监督，这样才能最大限度地不偏方向、少走弯路。实践证明，对监督多一份自觉，就多一道防线。

(二)注重言行举止。领导干部代表的不仅仅是个人，更代表了党的形象，这种身份的特殊性，要求我们必须时刻注意工作和生活细节，说话、做事都要三思而后行。同样一件事，一般人说出去可能人们化为笑谈、一笑了之，但领导干部口中说出去结果就不一样，甚至会造成极大的社会不良影响。俗话说，泼出去的水收不会来。无论说话还是做事，首先要想到自己是一名党员、一名领导干部，必须对自己负责任、对组织负责任，切勿口无遮拦、信口开河。世上没有后悔药。中央和省市强调，领导干部要遵守政治纪律、政治规矩，其中也包括这方面的要求。

(三)时时自查自省。辩证唯物主义告诉我们，内因是根本，外因是保证。修身立德、严于律己，离不开外部大环境的影响，离不开各方面的监督，但关键在自己，核心在于时刻做到自重、自警、自省、自励。《荀子·劝学》里面有句话，“君子博学而日参省乎己，则知明而行无过矣”，意思是君子广泛地学习，并且经常把学到的东西拿来检查自己的言行，遇到事情就可以不糊涂，行为也就没有过失。在教育实践活动中，深入开展了学习焦裕禄精神活动，我提出要时刻以先贤为镜，经常开展“四个照一照”，即对每天工作照一照，做到每日两省吾身，每天睡前用三分钟时间想一想今天做了些什么，哪些是成功的、哪些还有失误、哪些没有做好、哪些没有做到位，甚至哪些是亏心的，每天都要进行总结，同时每天早晨醒来用几分钟时间对当天的工作进行谋划安排，想一想哪些事在等着自己去推动、去处理。重大决策时照一照，不同岗位决策的重大程度有所不同，在拍板签字之前一定要用党纪国法、国家政策、规定程序照一照，想一想决策是否科学、是否履行了必经程序，特别是在程序上不能出问题，因为决策的失误是最大的失误，最大的浪费往往也是决策失误造成的。困难面前照一照，工作中都会遇到困难，有大困难有小困难，有好克服的困难有难克服的困难，面对困难无非两种态度，一种是迎难而上、直视面对，想方设法去解决，另外一种是上推下卸、拐弯抹角、逃避躲闪，用模范人物、身边典型和党员标准要求来照一照，就明白该如何对待困难了。这里表扬一下刘瑞格同志，前段时间，我县曾一度违法违章建筑泛滥，在此情况下，瑞格同志挺身而出、深入一线、走在前面，以坚决的态度、有力的手段，进行了扎实整治、坚决打击，使这一现象得到遏制，维护了城镇建设的正常秩序，其中克服了很多困难、付出了艰辛努力，遇到困难从没推脱，也没有向书记、县长诉过苦、说过难，而是想尽一切办法予以解决，这样的干部走到什么地方都是一把好手、都将受到重用。私念抬头时照一照，人都有自私之心，当私心抬头时用党纪国法、贪官忏悔录照一照，自然就能放下私利、光明磊落。同时，一名领导干部的进步成长，当然离不开党的教育和监督，但最终命运掌握在你自己手中，我们必须时刻把握好自己，走好人生的每一步，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。

四、关于谋事要实

谋事是做事的开始、成事的前提。谋事要实，就是要从实际出发谋划改革发展，一定要上接天、下接地。上接天，就是谋划的事情一定要符合国家大政方针，是国家鼓励提倡的，这是一个“天”;另外一个“天”，就是要符合事物发展规律，方向至关重要，干事就怕走错方向，方向错了速度越快损失越大，近几年来我们所作的决策，都考虑了国家产业政策、事物发展规律。下接地，就是符合县情实际、符合老百姓需求，并且努一把力，争一争够一够能做到的，谋的事情如果做不到也不行;反过来谋划的事滞后了更不行，如果走在了老百姓的后面，那就不叫谋事了，更谈不上带领指引群众。不谋实事或谋事不实，就是形式主义、官僚主义的表现。“大人不华,君子务实”。中国古圣先贤看来,“谋事”是否“实”,是区分君子与小人的重要标尺。花拳绣腿、华而不实,历来为民众所厌恶憎恨。

(一)要切合实际，不能虚无缥缈、离地远离天近。总书记要求领导干部，“不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事”,就是强调谋事要从实际出发。一切从实际出发，就是想问题、做决策、办事情，要立足现实、摸透县情，不能凭空想象、脱离实际，坚决杜绝决策时拍脑袋、推进时拍胸脯、失败时拍屁股走人的行为，坚决杜绝一心只为出政绩、出形象，既不符合实际又不符合客观规律的错误做法。一切从实际出发，就要强化问题导向，谋事的目的是为了干事，而干事就要认真研究制约改革发展的瓶颈制约，找准在哪里、有哪些，只有把问题找准，才能寻求破解的答案，为干事打下坚实基础。一切从实际出发，还要把握住机遇，客观辩证、一分为二地分析优劣势，从而扬长避短、抓住机遇。看不到差距和劣势是不务实，看不到优势和机遇同样是不务实。威县前些年之所以远远落在其他县后面，就是因为历史上错失了多次难得发展机遇，我们必须汲取沉痛教训。

(二)要适度超前，体现创新的战略和眼光。一方面，“谋”的站位要争先。物质决定意识，意识对物质也有着强大的反作用。我们强调一切从实际出发，并不是说在现实面前无能为力、束手无策，而是要以共产党人认识世界、改造世界的勇气豪情，解放思想、超前谋划、开拓创新。试想，如果我们没有这种精神，怎么会开创今天的好局面，怎么会成为唯一的县级改革试点。另一方面，“谋”的眼光要超前。古人说，凡事预则立，不预则废。谋事就必须适度超前，凡事跟在别人屁股后面跑，不可能有大的作为，创造不出骄人的业绩。比如，我们做城市规划，只有适度超前，才能避免建设短视，减少建了拆、拆了建的现象。特别是作为全省唯一的县级改革试点，更要看远一步、领先一拍。受视野、眼界限制，我们自己谋划不好的，可以聘请专家学者，比如我们采取聘请“产业首席专家”办法，取得了很好成效。总之，就像下棋一样，不管采取什么办法，谋事一定要先人一步。昨天商县长参加全省首批政府和社会资本合作(PPP)重点项目推介会，我们的节水灌溉得到财政部、省领导的充分肯定，实际上这个节水灌溉项目就是适应了我县规模土地流转的新形势，对接了国家的地下水压采政策，同时运用市场的手段和方法引进第三者——社会服务机构，做了一个PPP的模式，得到了省领导的充分肯定。

(三)要具体明确，找准改革发展的思路举措。检验谋事实不实的重要标准，就是看是否按照立足实际、开拓创新的要求，制定了明确的思路目标，做到摸得到、有抓手、能实践，否则就是谋事不实，也难以落到实处、取得实实在在的改革发展成效。我们经过认真研究思考，确定了当好黑龙港流域改革发展“领头雁”、建设邢台东部区域中心城市的目标定位，打好“五大战役”的战略重点，加快“六个转变”的战略举措，这就是当前我们的思路目标，也是我们谋事要实的具体体现。全县上下要紧紧围绕这一目标定位、战略重点、战略举措，在大局下找准定位，结合各自实际谋划好自己的目标和思路，并变为实实在在的工作举措，努力加快威县的奋进跨越、绿色崛起步伐。

五、关于创业要实

实干兴邦，空谈误国。谋事是前提，干事是核心，如果不注重实干，再好的宏伟蓝图、美好愿景也是枉然。作为一名领导干部，一定要把“想”和“做”结合起来，既善谋又善做，不能做“空谈的巨人、行动的矮子”。

(一)创业要实，必须树立正确的政绩观。就是说，要正确认识“追求什么样的政绩、怎样衡量政绩”的问题，说白了就是创业要体现在哪些方面。从大的方面讲，共产党人的政绩，说到底是实现最广大人民的根本利益，用周本顺书记的话说，就是“体现在奋发有为地为老百姓办事，让老百姓有获得感上”。作为威县来讲，体现在哪些方面呢，可能回答各种各样，可能有的说要强县、有的说要富民。这都不算具体，结合威县目前的实际，我感觉“创业要实”，要体现在“六做”上，即“做靓县城、做美乡村、做强产业、做大园区、做优环境、做实民生”。做靓县城，就是以建设邢台东部中等城市为标准，水系要建设、绿地要跟上、智慧城市做起来，我们现在已经有了初步基础;做美乡村，主要是两个途径，一个是根本上改造，建设农村新社区，下步要抓起来，山东齐河县建了40多个点、合了200多个村，另一个途径就是农村面貌改造提升，这绝对是对农村陋习的一种革除，是对新习惯的一种推进，这项工作出发点和方向没有错;产业要做强，无论“3+2”主导产业、“三带一园”，我们抓招商、上项目都要围绕几个产业来进行，包括提出的延链、补链、强链，都是为了做强产业;做大园区，园区是承载威县发展最主要的载体，现在我们工业上“三区鼎立”，还有航空产业园，农业上有“三带一园”，下步要做大;环境做优，既包括自然环境也包括政务环境，更重要的是政务环境，我们有一个综合改革试点的金牌子，近期庆伟省长要来专题调研，对我县这段时间改革充分认可，本顺书记、庆伟省长都作了批示，这个牌子绝无仅有，要用足用好;做实民生，很多工作与老百姓生活息息相关，不能来虚的、不能来假的。谋事要与这“六做”相联系、相一致，把这六件事做好了就是树立了正确的政绩观。在推进“六做”过程中，我们既要“硬硌硬”、“实打实”，不做“形象工程”、“面子工程”;也要以铁杵成针的耐心，追求卓越、事争一流，各项工作当先进、作标杆;还要牢固树立“功成不必在我”的境界，多干打基础、利长远、增后劲的实事，重“显绩”也重“潜绩”，一年抓几件大事是政绩，几年抓一两件硬事难事同样是政绩。

(二)创业要实，必须有狠抓落实的韧劲。古人云：有善始者实繁，有善终者实寡。意思是说，干事业开始的时候，豪情万丈的实在太多了，但能够始终如一、坚持长久的太少了。三五分钟热度，是干不成大事业的。目前，有些干部存在几种不良倾向：开始时有冲劲，但一遇到大的困难，畏难情绪就出来了，冲劲就下来了;小苦小累能受，大苦大累难忍，暂时受苦能行，长期受累难熬;还有的有点成绩就想“歇歇脚”，有点挫折就生“厌倦感”。这都是没长劲、缺韧劲的表现，是干事创业的大敌。俗话说，“谁笑到最后，谁笑的最美”，许多时候就是考验人的最后三分钟。作为一名领导干部，就要随时做好攻坚吃苦的心理准备，以钉钉子的精神不停步、不懈怠。目前，威县改革发展面临新形势、新挑战，考验着我们的意志和耐力，曙光就在前面，坚持就是胜利。

(三)创业要实，必须具备干事的本领。古人说，工欲善其事，必先利其器。党员领导干部肩负一方改革发展大任，不仅要有强烈的干事创业激情，还要有干事创业的能力和实力，既要勇于直面矛盾，还要善于解决问题，否则只能是心有余而力不足。比如，有些同志就深有感触地说，不懂得经济方面的知识，与客商根本没法交谈，怎么能够引来大项目。作为一名领导干部，既要通过学习总书记系列重要讲话，明辨是非、把准方向，也要通过学习改革发展的知识，提升领导能力，既做“廉吏”又做“能吏”。这里强调的是，我们提倡干部做“老实人”，但决不能做不会干事、干不成事的“笨老实人”，这一点必须向大家讲清楚。

六、关于做人要实

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，襟怀坦荡，公道正派。做人要实，既是官品，也是人品。为人是否守住根本，做人是否襟怀坦白，对领导干部而言，绝非个人人品小事，更事关党的事业和人民福祉。

(一)要做老实人。中国人讲究厚德载物，讲究做官先做人、做事先做人，人做不好，什么也做不好。对上要忠诚，对同事要善良，对下属宽厚，对社会诚信。本顺书记在“三严三实”教育党课中，引用了周总理的一句话：“世界上最聪明的人是最老实的人”。反过来说就是，那些自以为聪明的人，耍小聪明的人，其实是最笨的人。你今天耍个小聪明，可能人家当下看不出来，时间一长都会看出来，结果可想而知，所以还是要做老实人。做老实人体现在多个方面，我感觉起码有以下最基本的要求：对上要忠诚，我们都是有组织的人，不是一个普通的自然人，是组织的一分子，就要对组织忠诚，听组织的话，服从组织安排，与组织保持一致，做到在党爱党、在党言党、在党信党、在党听党;对同事要善良，往往平级之间最难相处，同级之间是竞争者，容易出现嫉贤妒能、暗使绊子、恶语伤人、背后捅刀等问题，能当上领导干部谁也比谁傻不了多少，同事之间还是友善为好，靠工作竞争，别人可以嫉妒我，但是我们别嫉妒别人;对下级要宽厚，宽是容纳宽量，厚就是厚德，人有一官半职往往好趾高气扬，尤其一些小官，在人格人品上都是平等的，作为一个组织必须有上下级之分，但人格上都是平等的，要多给下属以帮助和指导，宽宏大量一些，不斤斤计较、不吹毛求疵;对社会要诚信，作为一个领导干部不能吹吹打打、信口开河，说的话要负责任，做出的承诺要兑现。这些既是为人处事应遵循的准则，也是一名领导干部的人格魅力所在。

(二)要说老实话。“说老实话”是中华民族优良的传统美德。说老实话，就是要一是一、二是二，是就是、非就非，成绩不夸大，缺点不缩小，错误不隐瞒。说老实话，是一种有社会责任感的表现，也是一种光明磊落、诚实正直的人格操守。没有社会责任感的人，说假话、讲歪理往往脸不变色心不跳，甚至为弄虚作假占到小便宜而沾沾自喜，这种人没有市场。作为一名领导干部，更要说老实话，否则就会对党和人民的事业带来危害。列宁曾说：“我们的力量在于说真话”。领导干部都要自觉做到，不说颠倒黑白、混淆是非的假话，不说信口开河、无中生有的谎话，不说无实际意义、不准备实行的空话，不说言不由衷、口是心非的违心话，不说当面一套、背后一套的阴阳话，确保自己所说的每一句话，既是真实的话，又是负责任的话。

(三)要办老实事。办老实事，是做老实人在工作上的具体体现，看一名领导干部是不是做人实，既要听其言、更要观其行。我感觉起码应做到以下方面：抓好具体事，按照自己的职责和任务，脚踏实地、埋头苦干，甘当老黄牛，少些嘴上功夫，多些实际行动;尽力办好事，拿出自己全部的力气，想尽一切办法干成事，不推诿敷衍、不支应凑合，不找借口、不找理由;汇报有准事，对工作中存在的问题和困难，不能避重就轻，更不能知情不报、掖着藏着，贻误战机、影响发展。总之，每个领导干部都要把“三严三实”，作为净化思想的武器、作风建设的准绳，立起修身为官干事的标杆，肩负好领导威县改革发展的历史重任。

以这次党课为标志，我县“三严三实”专题教育正式启动。这次专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，上下同步进行，是在教育实践活动基础上，融入经常性教育的一次探索实践。按照中央和省市要求，县委要制定专门实施方案。一会儿，我们还要学习周本顺书记、张古江书记的党课讲稿。希望各级党组织和党员干部，把中央和省市委精神学习好、领会好、把握好、落实好。下步，各级党委(党组)也要按照有关要求，党委(党组)书记主动承担起第一责任人的责任，既要带头上好党课，又要搞好组织推动，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程，确保专题教育不走过场、取得实效。

同志们，“三严三实”是对我们党优良传统和作风的继承与发展。我们一定要按照“四个全面”的战略布局，践行“三严三实”要求，以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，投入到各项工作中去，努力开创威县各项工作的新局面，争做组织满意、百姓喜爱的好官!

同志们：

中央决定，从今年4月底开始在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。今天，我在这里讲一次专题党课，这既是中央要求的规定动作，也是对我省“三严三实”专题教育的动员和部署。我讲过以后，省委还要接着召开“三严三实”专题教育工作座谈会，由李军同志、秀领同志对开展专题教育作出具体安排。下面，我结合学习习总书记系列重要讲话精神和中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神，联系海南干部队伍实际，谈谈对“三严三实”的认识和体会，跟大家交流、共勉。

一、深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义

去年3月，习总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，习总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲，修身齐家治国平天下，修身就摆在第一位。习总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。作为党员领导干部，修身正己最主要的就是强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党。革命战争年代，我们的党为什么能战胜强大的敌人?关键一条就是党员领导干部吃苦在前、冲锋在前，与战士同甘共苦，将不畏死、兵不惜命。今天，我们作为党员领导干部，应当更加严格要求自己，在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”。习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们，公权民用，一丝一毫不能私用，公款姓公，一分一厘都不能乱花。当领导的，应当把秉公用权作为底线，时刻做到公私分明、公而忘私，确保公权行使不越轨、不谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。我们常说，内因决定事物发展的性质和方向。领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，始终保持对党纪国法的敬畏之心。实际上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗争。所以古人说“吾日三省吾身”，古人还说“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，讲的就是自我修炼，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。我们作为党员领导干部，真的要慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩，谨防得意忘本，保持一身正气。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。陈云同志曾说过，不唯上，不唯书，只唯实，比较、反复、交换。要做到这一点，首先必须是出于公心，为民谋事，而不是为私谋事，秉持正确的政绩观;其次，身体力行察民意、知实情、接地气，不简单地吃“别人嚼过的馍”;第三，落实工作时不照搬照抄，把上级精神与本地实际有机地结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。俗话说，苗栽不实则亡，树植不深则枯。小平同志曾说过，不干，半点马列主义都没有。习总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气，舍得付出，舍得吃苦，舍得自我牺牲，主动扛起推动一个地方或部门科学发展的责任担当，敢做敢为、善作善成，在实干中破解难题，在实干中抢抓机遇，在实干中增进群众福祉。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。这是我们做人的基本要求。古人讲，以诚感人者，人亦以诚应;以诈御人者，人亦以诈应。这就像作用力与反作用力一样，你怎么对别人，别人也怎么对你。党员领导干部为人处世做官应当诚实守信，坦坦荡荡，思想上与党和组织同心，行动上与党和组织同步，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一，做到台上台下一个样、人前人后一个样。

总的看，“三严”是内在要求，讲的是主观世界的改造，“三实”是行为取向，讲的是客观世界的改造，“三严”和“三实”相互联系、相辅相成、不可分割，体现了世界观与方法论的有机统一、“知”和“行”的有机统一、内在自律与外在约束的有机统一。如果用一句话来概括其核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。

这次中央在全党开展“三严三实”专题教育，是群众路线教育实践活动的延展和深化，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践，有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设常态化、长效化，有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力，有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进，为协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。今年我们贯彻党中央、国务院的决策部署，要努力完成稳增长、防下滑、调结构、抓党建、抓改革、抓法治、优生态、保民生等诸项任务，也都离不开“三严三实”作保障。全省各级党员领导干部一定要深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重要意义，切实把思想和行动统一到党中央和习总书记对从严治党的要求上来，自觉践行“三严三实”，内化于心、外化于行，真正使自己的作风严起来、实起来，做一身忠诚、一身干净、一身担当的好干部。

二、深入查摆党员领导干部“不严不实”问题

党的十八大以来，我省坚决落实党中央、习总书记关于从严治党的部署要求，扎实开展群众路线教育实践活动，大力整治“庸懒散奢贪”、“不干事、不担事”等突出问题，应该说全省党员干部呈现出亲民实干、作风深入的清新气象，也赢得了广大人民群众的拥护和认可。这是我们领导干部的主流，必须充分肯定。但也必须清醒看到，“四风”问题树倒根存，“不严不实”的问题还不同程度存在，有的甚至还很严重。我梳理了一下，突出表现有以下八个方面：

(一)不重学习、眼高手低。有的不学理论、不读经典，却热衷研究风水学、厚黑学、“关系学”;有的热衷于迎来送往，心浮气躁，静不下心来学习;有的以干代学，凭经验办事，需要用的时候临阵擦枪;还有一些人不学无术，办公室书柜里的书倒是不少，也只是装点门面，附庸风雅。不重学习导致不少干部“坐岛观天”，肚子里没真货，往往对很多事物只知其一不知其二，看看标题，空喊概念，特别是在执行中央和省里决策部署时眼高手低，拿不出管用的招数，做不成事，上级给的优惠政策也用不足用不好，错失发展良机。

(二)安于现状、不思进取。这几年海南的经济社会有了长足发展，有些干部觉得小日子过得不错，自我感觉良好，小富即安，固步自封，满足于守摊子、享清福、好玩乐，创新意识、进取精神消退。面对经济新常态和经济下行的压力，有的被动应付，一味等上级出政策、等别人出经验。有的对待日常工作标准不高，把关不严，满足于“大概齐”、“差不多”。有的甘于平庸混日子，心安理得熬年头，面对建设发展中的难题，能拖就拖、能推就推，致使工作长期打不开局面。以前我们搞建设缺资金，现在国家和省里给的支农、水利、棚改等方面的资金确实不少，却趴在账上花不出去，反映了一些领导干部对工作不负责、不用心、不想干事，心思没有放在履职干事上。

(三)为官不为，不敢担当。有的有私利可图就乱干事，无私利可图就不干事，过去起码还能吃点喝点，现在受到遏制，来事就推。去年省里对涉农专项资金开展绩效审计，查出违规资金5.03亿元，处理了一批干部，结果今年省财政安排预算，有些市县涉农支农资金干脆就不申报了。这就是典型的没有好处不干事、不担事。有的明哲保身，不求有功，但求无过，为了不出事、宁愿不干事，事来了踢皮球、当“二传手”。有的出工不出力，还有的上班时间炒股票、逛淘宝、玩游戏。有的没关系不办事、慢办事，审批事项不一次性告知要求，来回折腾人。省歌舞团团长彭煜翔同志为评全国劳模需要到8个部门盖章，他的办公室主任6个工作日只盖了2个章，眼看还差半天就要截止，他无奈之下给我秘书打电话反映情况，最后我派一个处长陪着他跑了半天盖完了剩下的6个章。大家想想看，是不是衙门作风真的到了非刹不可的地步!有的对急难险重任务，畏难抵触，拈轻怕重，关键时刻卸挑子、重要关头掉链子。有的遇到矛盾和问题绕道走，只讲原则要求，就是不讲具体怎么办。有的处理违规违法之事时，宁伤原则，不伤关系，瞻前顾后，不敢亮剑。

(四)急功近利、好大喜功。有的只顾眼前不顾长远，脱离实际举债搞建设，前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还。有的只抓短期见效的“显绩”，对事关地区长远发展的“潜绩”不上心，缺乏久久为功的韧劲。有的沉溺于自我设计，热衷于“抓典型”、“做盆景”、“搞形象”，挖空心思换个新提法、喊个新口号，今天一个思路，明天一个规划，后天一个战略，把工作当作谋取功名升官的跳板。有的财政本来就很拮据，还动辄拿上亿资金搞形象工程，徒有虚名，没有实效，劳民伤财，群众也不认可。有的弄虚作假，报喜不报忧，领导下来调研只给看光鲜亮丽的，博取虚名、赢得“好感”。

(五)疏于管理、放纵下属。从近年来查办的腐败案件和省纪委最近巡视6个市县的反馈情况来看，相当一部分干部并不是一开始就腐败，有的还相当不错、口碑也好，但为什么会腐化堕落、锒铛入狱?有些地方、部门，包括我们通报过的国土、海洋渔业、医疗卫生等部门，包括教育、农垦等领域连续出现腐败案件，为什么?这其中有一个重要原因，就是有的地方和部门主要领导落实主体责任不力，没有真正负起监管责任，党风廉政建设搞形式、走过场，对部下疏于管理，甚至放纵管理。有的为了哄着下属干，搞亲亲疏疏，靠哥们义气笼络干事，不管下属违不违纪、犯不犯法，甚至对违规违纪行为姑息包庇。有的怕丢选票，宁伤事业不得罪人，当好好先生。当然，也有的人自身不干净，管别人底气不足、腰杆不硬，也就乐得当老好人，搞无原则的一团和气。

(六)公私不分、滥用职权。有的把公车当成私车用，甚至开公车千里迢迢回老家探亲。有的私设“小金库”，把“公家钱”变成“自家钱”，或者变成小团体的钱，规避财务监督，想着法子用公款支付个人消费。有的借考察培训之机，违规组织干部职工出岛出境潇洒游玩。有的插手工程，操纵招投标，收受贿赂，输送利益。有的以人情代替原则，热衷于为关系户跑门路、打招呼，搞期权腐败。最近从琼海市到海口琼山区都暴露出同一个性质的问题，就是抓一个老板一片恐慌，为什么害怕?有的给老板办事，老板给他送钱，权钱交易，到头来让人家牵着鼻子走。有的侵占集体财产，虚报冒领、贪污挪用专项资金。有的公权私用，前门当官、后门开店。有的吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。

(七)拉拉扯扯、搞小圈子。有的经常一帮人聚在一起吃吃喝喝，酒桌上品头论足、说三道四。有的特别信奉“圈子文化”，热衷于琢磨拉关系、找门路，分析某某是谁的人，某某是谁提拔的，该同谁搞关系，提前套近乎，看看能接上谁的天线。有的把权力当作私产，搞选边站队，选拔使用干部不看德才看亲疏，不凭实干凭关系，以人划线、以地域划线。有的搞人身依附，不忠诚党只忠诚于个人，不相信组织只相信关系。

(八)做人不实、弄虚作假。有的阳奉阴违，见风使舵，当面一套、背后一套，讲空话、干虚活。有的在民主生活会上自我剖析信誓旦旦，会下我行我素，睁着眼睛说瞎话，揣着明白装糊涂。有的台上谈反腐，台下受贿索贿。有的对上唯唯诺诺，对下颐指气使、官气十足。有的对个人事项报告不真实、不及时，等等。

出现以上这些问题，原因是多方面的，既有个人放纵、自我要求不严的问题，也有权力运行存在体制机制漏洞、外在约束不强的原因，还与一些党组织履行“两个责任”不够，干部监督管理失之于软、失之于宽都有关系。但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零，甚至失去人身自由，失去人格尊严，家庭、家人跟着一块人前难以抬头。对党而言，党员领导干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，给党的组织会造成极大伤害，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础。对事业而言，不严不实的作风是干事创业的天敌，直接影响中央决策和省委、省政府部署的落实，阻碍“四个全面”战略布局在海南的实施，最终伤害的是广大老百姓的切身利益、根本利益，伤害的是国家利益。对于这些问题，务必请同志们高度警醒，反躬自省，引以为戒。

三、下大力践行“三严三实”要求

要从根上解决“不严不实”的问题，关键在于各级领导干部切实把自己摆进去，勇于揪出自己“皮袍下藏着的小”，用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，真正“严”字当头、落到“实”处，进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干，形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。我重点讲四条意见：

(一)加强学习，补足精神之“钙”。一个领导干部，如果平时不学习，空虚无聊，时间久了，难免会被歪风邪气所侵蚀，就会得“软骨病”，就可能导致政治上迷茫、道德上失范、生活上放纵。这几年发生的形形色色的领导干部违纪案例都充分证明了这一点。可以说，学习是提高思想认识的前提，是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径，是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。

习总书记反复强调领导干部要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式。习总书记曾经回忆说，“我最大的爱好是读书”，“1969年我到农村插队后，给自己定了一个座右铭，先从修身开始。一物不知，深以为耻，便求知若渴。白天田间劳动间隙、晚上睡觉前都手不释卷，一点一点积累。”他在浙江主政时强调：要修炼道德操守，提升从政道德境界，最好的途径就是加强学习。去年接受俄罗斯电视台采访时他又说，即使政务再繁忙，“现在，我经常能做到的就是读书。”习总书记言传身教，为我们各级领导干部学以修身做了榜样。

有的同志可能会说，事务太繁忙，没有时间学。那你忙能比总书记更忙吗?学习不是没有时间，关键是要有强烈的事业心责任心!希望同志们见缝插针，每天都坚持学文件、读书、看报、看电视，日积月累，也会厚积薄发。至于学什么，我的经验是，干什么学什么，缺什么补什么，既重点充电，又广泛涉猎。因为知识多了，也会融汇贯通，让人智慧聪颖。当前，我们最迫切的是抓好以下五方面的学习：一是学习习总书记系列重要讲话精神。云山同志在“三严三实”专题教育工作座谈会上明确强调，要把深入学习习总书记系列重要讲话精神作为这次学习教育的重中之重，领会核心要义，掌握精神实质，做政治上的“明白人”。所以，开展“三严三实”专题教育，可以说是一次习总书记重要讲话精神的系统学习武装。各级领导干部一定要原原本本学，逐篇精读，学深悟透，不断坚定共产党人的信仰追求、为民情怀和历史担当。二是学习党章。党章是我们立党、治党、管党的总章程，明确规定党员的权利义务和对领导干部的基本要求。各级领导干部要好好学习党章，弄清楚自己该做什么、不该做什么，严守党的政治纪律和政治规矩，真正做到对党忠诚、爱党护党。三是学习法律法规。自觉学法尊法守法，善于运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、化解矛盾、维护稳定，发挥好“关键少数”的作用。四是学习传统文化的精华。习总书记讲，“学史可以看成败、鉴得失、知兴替;学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀;学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非”。我们应当从中国浩瀚的历史传统文化中汲取营养，增强我们做人的思想支撑、文化支撑和哲学支撑。五是向革命先辈学，向焦裕禄、牛开成等先进典型学，向我们省的善行义举学，激发自己内心的正能量，激发自己人性中的真善美，通过学习，给人以思想净化，给人以心灵励志。总之，通过学习，涵养浩然之气，坚定理想信念，强化党性观念，切实把严和实的要求立起来，以思想自觉引领行动自觉。

(二)强化道德修养，筑牢立身之本。从古至今,我们中华民族就强调做官先做人，从政德为先。《论语》曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”，讲的就是德乃为官之要。习总书记多次引经据典强调，治国先治吏，官清民自安;礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。总书记在1990年主政福建时写过一篇《为官四要》，建议大家认真读一读，其中就讲到为官之德在于清廉，当领导要以德服人。

我体会，领导干部的道德修养，实际上就是修炼为官之德，这不仅关系个人荣辱，更关系党和政府的形象，关系政权的民心向背，关系事业的成败。一名品德高尚的好干部，犹如高山景行，让人仰止，即使政声人去后，仍获得百姓的口碑。比如，我们省里的吴春忠、牛开成、林道腾等优秀党员干部，他们当官为民的奉献精神，就是一种为官之德。比如，西环高铁建设，短短一个多月，沿线8个市县就全面完成征地2万多亩、拆迁房屋34万平方米;乐东县推动殡葬改革，两年多来迁坟11.2万座，靠的就是各级领导干部以亲民务实的作风感染、感动、感化了群众，把“三通一平”做到了百姓的人心里。这就是一种为官之德。比如，去年超强台风“威马逊”重创海南，一大批基层党员领导干部舍小家为大家，奋不顾身忘我救灾、转移群众，我们大家熟知的李德海、梁统安、郭起森、林维勇、温和等干部在风灾抢险中以身殉职，最大限度确保了群众安全。这种救民危难、牺牲自我的精神也是一种为官之德。还比如，我反复强调要处理好历史遗留问题，近几年从省到各市县坚持新官理旧账，妥善解决了长期积压的涉及土地林地纠纷、投资纠纷、债务纠纷、旅游大巴车的创新管理、海大旅游学院和海中初中部收归公办、清理公职人员拖欠金融机构贷款等等一大批严重影响海南发展稳定的遗留问题，包括去年群众路线教育实践活动期间，法院系统在我们各部门、各市县的强力支持下，解决了192宗已判决而多年没有执行的积案，维护了法律的公正、尊严。这种对历史高度负责的精神，也是一种为官之德。希望大家用先进典型映照自己，加强自我约束，锤炼党性修养，用心涵养为民务实清廉的公仆情怀，慎独、慎初、慎微，明大德、守公德、严私德，做到以德自立、以德施政、以德服众。这里需要强调的是，家风是个人道德养成的源头，家风纯，也有利于作风正、党风清。各级领导干部要带头重视家庭建设，以身作则管好家人，以良好的家教家风修身正行。我在5月11日人民日报上看到一篇很短的言论，我觉得这个言论写得好，题目就叫《教子当如林则徐》，文中引用了林则徐的教子联：“子孙若如我，留钱做什么?贤而多财，则损其志;子孙不如我，留钱做什么?愚而多财，益增其过。”建议大家读一读，也可以此为镜。

(三)秉公用权，强化对权力的监督制约。对各级领导干部而言，能否正确行使权力是最经常、最现实的考试。老实讲，权力就是一把双刃剑，用好了会利国利民，用不好则损害党的事业，也毁了自己、害了家庭。习总书记谆谆告诫大家：很多人有权力了，往往会成为被“围猎”的对象;当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。习总书记说得一针见血。我想在座的各位都有体验，当领导以后，奉承、追捧的人就多了，主动送好处、说好话的也多了，但是大家一定要清醒，千万不要以为自己多了不起，实际上有些人心里是冲着你手中的权力来的，表面上恭敬有加，暗地里心有所求，也难免有极个别的暗藏玄机。所以现在有些“朋友圈”最后变成“腐败圈”。谨慎用权、管好权力、如履薄冰，应当是我们对公权力应有的态度。

各级领导干部的权力是党和人民赋予的。权力就是服务，权力就是责任，权力就是党和人民对我们的信任和重托。如何正确行使权力?首先是出于公心，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。我多次说过，当领导最重要的能力是出于公心，施政公道，关键时候为党为百姓豁得出去。比如打击违章建筑，最近三亚在这方面做得好，张琦同志到任后，带领市委、市政府一班人，铁腕抓城市治理管理，今年以来就拆除违建1413栋、70.4万平米。同志们，这不是一件容易的事，一拆就有很多打招呼的、说情的、暗地活动的，甚至还有恐吓的，但到目前为止都顶住了。今年4月、5月，住建部陈政高部长两次来海南，对三亚打击违建给予了充分肯定，说从三亚打击违建当中，看到了三亚“双修”(修复城市、修复生态)的决心。所以，陈部长这次率队来海南，和省政府联合推动修编海南总体规划，并决定把三亚作为住建部“双修”试点城市。从打违这件事可以说明，只要你出于公心，上级也支持，自身干净，依法依规，绝大多数群众拍手称快，你就有力量。其次，坚持科学决策、民主决策。关键是坚持民主集中制，严格按领导班子内部议事和决策机制办事，凡重大决策、重大事项、重要人事安排必须经过集体讨论决定，防止个人说了算，防止独断专行，防止公权私用，确保权力规范运行。第三，加强对权力运行的监督。阳光是最好的防腐剂，要加快实现党务公开、政务公开、各领域办事公开的常态化、全覆盖。充分发挥纪检、审计、舆论等监督部门的作用，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管，坚决防止公权滥用。

(四)坚持实事求是，勇于担当实干。检验“三严三实”专题教育成效的标准是整改成果，落实整改主要靠实干。实干是对领导干部履职尽责的基本要求。如何实干?我觉得要把握好以下三点：

第一，要坚持实事求是。毛主席曾经说过，共产党人是靠实事求是吃饭的。习总书记深刻指出，坚持实事求是，就能兴党兴国;违背实事求是，就会误党误国;坚持实事求是，最基础的工作在于搞清楚“实事”，关键在于“求是”。这就需要我们在做决策、抓工作时，要在吃透贯彻中央精神的基础上，紧密结合海南的阶段性省情，坚持从实际出发，坚持问题导向，对症施策。比如，针对我省小型水库绝大多数由乡镇或村管理，而实际上基本没管护到位，存在着严重隐患的实际情况，我们去年将915座小I、小II型水库统一收归市县政府管理，加强养护，加固堤坝，专人负责，去年在抗击“威马逊”台风的时候我们心里就比较踏实了;比如，我们去年按照中央部署，大力简政放权，精简省级行政审批事项313项，与此同时，又加强了重要资源的集中统一规范管理。为保护宝贵的森林资源，我们去年6月率先在全国实行省级以下森林公安垂直管理，去年6月到今年4月涉林刑事案件立案数、破案数、已移送起诉人数大幅度增加，说明以前不是没有违法犯罪行为，而是执法不得力。到目前为止，湖南等7个兄弟省市的有关单位就森林公安垂直管理来取经;还有我们在食品药品监督管理上实行省垂直管理，食药领域的违法案件查办力度明显加大，有效发挥了监督作用，也得到了国务院的充分肯定。还比如，在推进农村土地改革时，我们没有急于大力推动土地流转，而是稳妥试点，这主要也是考虑到海南农村的土地大多没有确权到户，海南农民外出打工受素质局限、眼界不宽和创业能力不足等实际情况。实践证明，这些结合海南省情作出的改革举措是正确的，也经得起时间和历史的检验。

第二，要勇于担当。习总书记说，做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻。我们作为领导干部，关键时刻要敢于拍板负责，最重要的是出于公心。比如，去年抗击“威马逊”台风，我们在台风登陆前，省委果断下令把台风登陆点文昌翁田镇直径25公里之内18万群众在3个多小时内全部转移，最大限度地保护了人民群众的生命安全。还比如，去年在南海维权中，各有关市县、部门不讲条件，全力支持，发挥了不可替代的关键作用，充分体现了大家对维护南海主权的责任担当。还比如，2012年11月份省人大修订《海南省沿海边防治安条例》，事后足以证明，这个条例对侵害南海主权的行为以有力反制，并在南海依法维权中派上了大用场。还比如，这两年，全省清理闲置土地超过13万亩，有的囤地大户块头大，有的土地闲置长达20年，能取得这样的成绩，靠的就是从省到各市县下定决心，动真碰硬，敢于担当。我体会，只要一心为公、自身过硬，就有勇于担当拍板的魄力和血性。

第三，要真抓实干。方针政策确定以后，关键是抓落实。习总书记教给我们三招：第一招，要有“钉钉子”精神。习总书记讲过，抓落实就好比在墙上钉钉子，得钉到点上，连敲七八下才能牢固。对那些事关海南长远发展的大项目、难事、要事，就得拿出拼劲和韧劲，一抓到底、抓出成效。第二招，“马上就办”。对于那些急需解决而又能解决的事，要以一天也不耽误的精神抓紧组织实施，用高效率和高质量赢得发展速度、也赢得民心。第三招，一张蓝图绘到底。领导干部干事创业不能朝令夕改，不能换一届领导班子就“兜底翻”，既要与时俱进，也要保持工作的连续性，多干一些打基础、利长远、解民忧、惠民生的实事，一年接着一年干，一任接着一任干，咬定青山，善作善成。

四、精心组织开展“三严三实”专题教育

中央对这次专题教育高度重视，作为从严治党的一项重要任务，并且在4月21日召开工作座谈会进行了全面部署。这次专题教育不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入领导干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。云山同志强调，“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强，是具有全局意义的重要部署，体现了中央驰而不息推进从严治党的决心和态度，一定要以饱满的热情和有力的举措做好这次专题教育。赵乐际部长指出，要坚决防止形式主义，避免出现“空、虚、偏”和“抄、套、仿”的问题。各级党委(党组)一定要高度重视，加强领导，把专题教育抓严抓实，抓出成效。这里，我提五点要求：

一是坚持领导带头。从省委常委开始，各级领导干部要以身作则，当标杆、作示范，以上率下。特别是各级党委(党组)一把手是第一责任人，要自始至终把责任扛在肩上，带头学习提高、带头讲党课、带头查找“不严不实”问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。

二是贯彻从严从实的要求。要以从严从实的作风开展专题教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、省管干部专题轮训、整改落实和立规执纪这五个“关键动作”抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。省委将采取走访调研、明察暗访、随机抽查、专项检查等多种方式进行督导，坚决防止走过场，对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要追究问责。

三是着重抓好学习教育。云山同志强调，开展专题教育，首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。要坚持把深化学习教育放在首位，安排充足的时间自学、集体学，原原本本研读《习近平谈治国理政》等重点书目、党章党规和先进典型，深学细照笃行，做到学而信、学而用、学而行。把学习当成一种习惯，养成良好学风，久而久之对坚定理想信念就会产生潜移默化、水滴石穿的功效。

四是突出问题导向，强化问题整改。坚持向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要紧扣中央提出的“三个着力解决”、“三个见实效”，聚焦问题，跟自己对号，深挖根源，闻过则改，立行立改，对群众反映强烈的“不严不实”问题，要进行专项整治，严格正风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

五是以专题教育促作风转变，落实全年目标任务。开展专题教育，就是要用“三严三实”的作风，更好地干工作、图发展、为百姓谋福利，扛起国家担当。大家可能都有切身感受，党中央、习总书记励精图治，召开的重要会议一个接一个，出台的政策文件一个接一个，涉及改革、法治、经济、社会民生、生态文明建设、党风廉政建设等方方面面，里边有很多新的理念、新的要求、新的措施。要知道、学好并贯彻好这些文件，必须靠“三严三实”。没有“三严三实”的作风，这么艰巨繁重的各项任务怎么去完成?面对当前经济下行的压力，我们要扭转被动局面，实现稳中求进，抓好改革发展稳定的各项工作，完成全年目标任务，实现比较理想的“十二五”收官，也必须靠“三严三实”的作风。总之，我们要以“三严三实”专题教育的新成效，助推我省各项工作开创新的局面。

同志们，搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，扎扎实实把专题教育组织好、开展好，从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍，为推动海南科学发展、绿色崛起、全面建设国际旅游岛提供坚强的思想保障和组织保障,为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

7月25日，124团在机关四楼会议室召开党风廉政教育大会暨“两学一做”专题党课，124团政委何新平、团长付强、副团长徐志虎、纪委书记王宣传、副团长王建忠、总农艺师刘建文、机关副科级以上干部及各基层单位党政主要领导参加了会议。专题党课由政委何新平亲自授课。

该团政委何新平为与会的党员干部上了一堂题为《内化于心 外化于行 做合格的党员干部》的“两学一做”专题党课。在党课上，何政委强调指出，今年以来，党中央从全面从严治党的战略高度，聚焦做合格共产党员，着力抓常抓细抓长，在全党开展“两学一做”学习教育，不仅体现了思想政治教育的连续性，更标志着党内教育已经进入经常性教育的新常态，是全面从严治党的有力抓手，通过学教活动，让大家树牢崇规意识、遵规意识、执规意识，不忘初心，在党言党、在党信党、在党为党，坚定理想信念，认真履职尽责，自觉把自己的言行置身在党章党规的框架之内。

结合当前开展的党风廉政建设教育月活动，政委何新平就如何增强自律意识，提升自身素质，始终保持清醒的头脑，谈几点体会：一、努力学习，提高素质，增强本领。即为什么要学习、学习什么?怎么学?的问题。何政委强调：“两学一做”学习教育活动基础在学，关键在做，重在落实，通过努力的学习，不断提高自身素质，争当各行业的的行家里手，为团场经济社会发展尽职尽责。二、认真思考，增强修养，提升境界。即，在思考中提高觉悟、在自省中加强修养、在感悟中提升境界。要不断提升思想境界要有自省意识、敬畏意识及民主意识，忠于党、忠于人民、忠于祖国，全心全意为人民服务。三、崇尚实干，增强解决实际问题的能力。学习和思考的目的在于运用，学习的成效在于解决实际问题。要把研究和解决现实具体问题作为学习的根本出发点、读书、上学，各种媒体是学习，思考是学习，实践是最好的学习。现在有很多单位在开展工作中，都存在着“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用”的问题，要做好工作，就要崇尚实干，做到理论联系实际，不断提高工作能力。针对团场发展面临的诸多困难，如何发展、提高能力?何政委强调：必须在学习中发展，实干中体现。(一)生态立团。一是创新发展理念。二是高标准规划建设。三是推进产城融合发展。四是完善城镇运行管理。(二)工业强团。“十三五”期间，团将紧紧围绕棉花、粮食、葡萄、枸杞、饲草、畜产品做文章，着力做强棉花加工、食品加工、饲料加工业，补齐团场工业发展“短板”。 (三)农业稳团。农业是团场的根本，是团场城镇化、新型工业化建设的基础。我们要坚持巩固基础，以提高经济效益和增加职工收入为核心，坚持“稳粮、优棉、增果畜、扩制种、促产业”的总体思路，着力抓好“五统一”政策落实，加速农业产业化发展，推进农业结构调整升级。 “十三五”期间，124团将通过资源整合、合理利用资源，紧紧围绕旅游、高效农业，统筹生产、生活、生态三大布局，依托团场城镇产业体系、田园风光、地缘优势、军垦文化等资源，积极打造“亿元”产值的城郊型示范连队 ，为团场农业现代化建设奠定更加坚实的基础。(四)组织保证。面对新形势、新任务，要认真落实习总书记关于全面从严治党，加强基层组织建设及“两个坚定不移”的重要批示精神，充分发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，真正把思想统一到师、团党委的决策部署上来，为实现团“十三五”发展规划目标提供坚强的政治保证和组织保证。

最后，该团何政委强调要求，事业的成败，关键在干、根本在人。为此。我们每个党员干部都要不忘初心、肩负责任，不负党委的重托和全团职工群众的期望，积极团结和带领一班人、一群人，为决胜全面建成小康,壮大团场经济、致富职工群众尽心竭力履职尽责，做出新贡献。

会上，该团团长付强要求，与会党员干部要认真学习领会何政委党课内容，要树立四个大局意识，落实好廉洁从政的纪律性。团长付强指出，学党章就是学精神，学准则条例就是学规矩，学习主席讲话精神就是学发展思路，做合格党员。希望各单位党员干部在行动中认真落实，将学习情况和廉政教育活动进行总结，上报团纪委。

同志们：

按照区委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一部署和市委督导组的要求，结合前段时间学习体会，今天，围绕如何做好新形势下的群众工作，同大家一起上一次专题党课。

群众路线是我们工作的根本方法，群众工作我们大家也都很熟悉，在座的很多同志群众工作经验还非常丰富。今天，我主要从三个方面谈一下新形势下如何做好群众工作：一是谈做好群众工作的重大意义，主要解决我们在群众工作中的认识论问题;二是谈做好群众工作的基本原则，主要解决我们在群众工作中的方位论问题;三是谈做好群众工作的有效方法，主要解决我们在群众工作中的方法论问题。

一、牢固树立群众观点，深刻认识新形势下做好群众工作的重大意义

现在，社会上有这样五句话令人深思：“交通方便了，干部离群众却远了;通讯发达了，干部与群众交流却少了;干部文化程度提高了，做群众工作的本领却降低了;国家惠民政策增加了，群众的意见却越多了;各级干部下基层频繁了，基层工作的底气却不足了”。

透过这五句话反映的现象，再从我们日常在群众工作中遇到的情形来看，现在群众工作面临的形势已悄然发生了新变化、出现了新特点，归纳起来主要有四个方面的显著变化：一是群众工作的对象更加广泛多元。随着经济社会发展，群众构成也发生着深刻变化，新行业、新组织和新阶层不断涌现，使得群众工作的对象更加广泛、多样。二是群众工作的内容更加丰富多变。改革开放日益深入，市场经济不断发展，群众活动日益多元化，群众利益诉求呈现多样化，群众思想文化出现差异化，使得群众工作的内容更多、范围更广、情况易变。三是群众工作的网络更加包罗万象。随着新形势下社会流动性、开放性的显著增强，越来越多的“单位人”变成“社会人”，使得群众工作组织网络覆盖的面越来越广、人越来越多、事越来越杂。四是群众工作的环境更加复杂严峻。当前是发展黄金期，也是矛盾凸显期，遗留问题和现实问题相互交织，合理诉求和无理诉求相互叠加，直接利益和间接利益相互纠集，一些问题解决起来非常棘手。特别是现在处于网络时代，人人面前都有“麦克风”，一旦发生突发事件和敏感问题就是“现场直播”，回旋空间大大缩小，“倒逼”现象成为群众工作的新特点，使得群众工作面临的形势越来越严峻、挑战越来越大。

在这样的环境和背景下，做好新形势下的群众工作就显得尤为迫切、特别重要。

(一)群众工作是继承优良传统、发挥政治优势的内在要求。群众路线是党的“三大法宝”之一。我们党既是靠群众工作起家的，也是靠群众工作发家的。党自成立之日起，就一直把全心全意为人民服务、密切同最广大人民群众的血肉联系作为根本宗旨。早在新民主主义革命时期，毛泽东同志就强调指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。” 在改革开放的新时期，邓小平同志多次指出，要把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”作为党制定一切政策的依据。世纪之交，江泽民同志谆谆告诫全党，“一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大人民群众的支持，就必然垮台”。进入二十一世纪后，胡锦涛同志指出：“我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性的法宝。” 十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体对群众工作作了一系列重要论述，旗帜鲜明地指出：“人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。”我党90余年的历史发展证明，党的群众观点、群众立场、群众路线始终是我们党安身立命的根本。如果背离群众观点，丧失群众立场，违反群众路线，放弃群众工作，改革就会失去支持，发展就会失去动力，稳定就会失去基础，社会就会失去活力。

(二)群众工作是改善干群关系、巩固执政基础的迫切需要。党的执政基础包括阶级与群众基础。阶级基础是党所产生和依托的阶级力量，群众基础是党所代表和依靠的社会力量。阶级基础与群众基础相互依存、相互促进，离开阶级基础就谈不上群众基础，而离开群众基础就会削弱甚至丧失阶级基础。联系群众鱼得水，离开群众树断根。干部和群众本应有舟水之喻、鱼水之谊和血肉之情，现在一些地方把干群关系搞成了蛙水关系、油水关系甚至是水火关系，一些地方的干群关系十分紧张。在这种情况下，如何面对群众要求、维护群众利益、赢得群众信任和争取群众支持，就是我们执政的核心问题。我们必须拿出更多时间，倾注更大精力，采取更有力措施，把群众工作做得更加扎实、更富成效，进一步改善党群干群关系，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，巩固党的执政地位。

(三)群众工作是广泛汇聚力量、加快新区建设的重要保障。人民群众是我们战无不胜的决定性力量。回顾点军发展的历程，我们深刻感受到，最根本的力量在于广大人民群众。当前，点军正踏着宜昌新区建设“一江两岸、南北并进”战略的鼓点和节拍，全力以赴建设滨江生态新城区，正处于经济发展大有作为的机遇期、新城建设乘势而上的关键期和民生改善稳步推进的攻坚期，在推动科学发展的道路上，我们既要加快发展，又要优化发展，在推进滨江生态新城区征程中，我们既要做到起点高、速度快，又要做到环境美、功能全，努力把点军打造成宜昌经济发展新平台、城市建设新标志和市民生活新天地。实现这一目标，基础在群众，力量在群众，要通过有效的群众工作，让蕴含在点军人民群众中的创造活力充分迸发、发展合力广泛汇聚。

(四)群众工作是化解社会矛盾、建设和谐点军的有效途径。构建和谐点军包含着多方面和谐要素的形成，其中，人与人之间的和谐最为重要，而和谐的干群关系则是重中之重。当前，点军处于大发展、大开发和大建设的关键时期，同时也是群众利益格局的调整期和社会矛盾的凸显期，在征地搬迁、防违控违、农村土地流转等关系群众切身利益的工作领域中矛盾纠纷有易发多发趋势，及时有效化解建设过程中的矛盾纠纷是加快滨江生态新城区建设、建设和谐点军的重要保证。在建设滨江生态新城区、打造和谐点军的背景下，我们更要把群众工作作为一项基础性、经常性、根本性和全局性的工作，让一切社会管理部门都成为为群众服务的部门，一切社会管理工作都成为为群众谋利益的工作，使群众工作真正成为改善民生、发展民利、维护民权、凝聚民心、化解民怨的重要途径。

二、始终站稳群众立场，准确把握新形势下做好群众工作的基本原则

“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官;穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”习近平总书记在山东菏泽调研时用这副对联告诫党员干部要不忘公仆身份，始终站稳群众立场。作为一名党员干部，我们始终要把群众满意不满意、赞成不赞成、支持不支持、高兴不高兴作为一切工作的最高准则。在群众工作中要确保立场正确、方向不偏，我认为应准确把握以下六个方面的原则和要求：

(一)要牢牢把握惠民生这一群众工作的本质要求。习近平同志指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。这为我们指明了新形势下做好群众工作的本质要求。保障民生、维护好群众利益是做好群众工作的“总阀门”。我们做群众工作就要牵住维护群众利益这个“牛鼻子”，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，多办雪中送炭的事顺民心，多干实实在在的事得民心，多解群众忧心的事暖民心，真正解决好民生问题，稳步提高人民生活水平，不断为人民谋利造福，让改革发展的成果更多地惠及群众。

(二)要牢牢把握察民情这一群众工作的前提环节。习近平同志指出，党执政后的最大危险是脱离群众。做好基层工作，关键是要做到情况明。情况搞清楚了，才能把工作做到家、做到位。这就要求我们牢牢把握好新形势下做好群众工作的前提环节，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，努力把政治智慧的增长、执政本领的增强、领导艺术的提高深深扎根于为人民服务的创造性实践之中。毛主席在《关于领导方法的若干问题》中指出，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。现在大家的学历普遍比较高，但不管是大学生还是研究生，不会做群众工作就是“小学生”。要做好群众工作，就要求我们党员干部俯下身子，深入一线，上群众的门、见群众的面、听群众的声，让群众话有地方讲，怨有地方诉，难有地方解，才能在“游泳”中学会“游泳”，把问题找出来、把情况搞清楚，在解难题时对症下药、办实事时有的放矢，真正使群众的需求得到及时回应，群众的困难得到及时帮助，群众的权益得到及时维护。

(三)要牢牢把握保民安这一群众工作的有力支撑。习近平同志指出，平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。夯实社会和谐之基，做好群众工作，要求我们把维护群众根本利益、促进利益关系协调看作和谐社会建设的重中之重。这就要求我们把握好新形势下做好群众工作的有力支撑，依法保障人民各项权益，积极回应群众合理诉求，最大限度增加社会和谐因素，确保人民群众安居乐业。要做好群众工作，就必须真正重视群众诉求，畅通群众诉求渠道，妥善处理群众反映强烈的突出问题，让群众有意见能够得到表达、有怨气能够得到化解、有问题能够得到处理，最大限度地消除怨气、减少戾气、增加和气，切实保障好人民群众生命财产安全，真正维护好群众民主权利，给群众支撑起和谐稳定的社会环境。

(四)要牢牢把握化民怨这一群众工作的紧迫任务。习近平同志指出，“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。这就警示我们，坚决反对“四风”，解决作风方面的突出问题，是化解民怨、做好新形势下群众工作的紧迫任务。我们党员干部的作风主流是好的，但是一些党员干部身上“四风”问题突出，一些党员干部喜欢搞形式主义，喜欢赶“秀场”、登台面、上镜头，“认认真真走过场，扎扎实实做样子”;一些党员干部官僚主义严重，眼里只有领导没有群众，对上曲意逢迎，对下吆五喝六，“不怕群众意见大，就怕领导印象差”;一些党员干部热衷享乐，认为“理想是空的，政治是假的，吃喝玩乐才是真”，追求吃得可口、住得舒服、玩得痛快;一些党员干部奢靡之风盛行，艰苦奋斗渐行渐远，群众观念日渐淡薄，住豪华酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿。群众对此怨气很大、反映强烈。做好群众工作，就是要坚决反对“四风”，对待群众似亲人、如朋友，去庸求进、去懒求勤、去慢求快、去浮求实、去贪求廉，以优良的作风感召群众、带动群众，不断提升为民务实清廉的自觉性坚定性;要以优良作风凝聚力量，以奋发实干为人民谋利益，用共产党人的“奋斗指数”提升点军的“发展指数”，用党员干部的“辛苦指数”提升点军人民的“幸福指数”，以转变作风的实效化解群众怨气，赢得群众的信任和拥护。

(五)要牢牢把握汇民力这一群众工作的关键所在。习近平同志指出，在人民面前，我们永远是小学生，必须自觉拜人民为师，向能者求教、向智者问策。必须充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用。这一重要论述强调了新形势下做好群众工作的关键所在。深化改革、推动发展，主体力量是人民，依靠力量是人民。做好群众工作，必须切实发挥群众的主体作用，充分尊重群众的主体地位，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足群众需求同提高群众素质结合起来，把人民群众想发展、盼富裕、求公平的积极性创造性引导好、发挥好，点燃人民群众干事创业的激情与自信。要注重用改革发展的宏伟蓝图鼓舞群众，充分尊重群众的首创精神，对群众想干的事情，只要有利于发展，就要去努力推动;群众不愿干的事情，不要去强迫，重在积极引导;对看准的事情，要鼓励群众大胆地闯，大胆地干，最大限度地汇聚推动点军发展的群众力量。

(六)要牢牢把握聚民心这一群众工作的重要保障。习近平同志指出，不做赢得人心的工作，做什么都是见物不见人，最后是不会成功的。这一论述深刻告诉我们，一个地方要发展，凝聚民心是前提。民心聚，就会形成发展合力，开创一心一意谋发展的良好局面;民心散，就会民怨沸腾，大事小事不断，良好的发展环境更无从谈起。民生连着民心，民心凝聚民力。重民生者得民心，只有把改善民生作为想问题、办事情的出发点和落脚点，才能赢得民心，凝聚民力，推进发展。做好群众工作，就要求我们擅讲群众话、擅走群众路、擅用群众脑，真正深入群众、融入群众、服务群众，与群众面对面、肩并肩、心贴心，切实解决服务群众“最后一公里”问题，真正做到与群众“感情零距离、沟通零距离、服务零障碍、权益零损害”，并最终赢得群众的信任和赞誉。

三、切实增进群众感情，不断创新新形势下做好群众工作的有效方法

群众工作是一项系统工程，做好新形势下的群众工作，关键在党员干部。面对群众工作的新形势新要求，我们的一些党员干部也面临不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题，有的甚至有“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用”的“能力恐慌”。做好新形势下群众工作，党员干部要善当“五个官”。

(一)要常走访、实交心，做联系群众的“亲情官”。“群众是亲戚，越走越欢喜”。各级干部特别是领导干部要带头把联系群众当做基本功、必修课，坚持做到常走访、实交心、诚帮助、勤服务，以自己的真心换回群众的实意。当好联系群众的“亲情官”，要努力做到“四要四忌”，当好“四人”。

一是要亲民忌辱民，当好群众的热心人。老百姓是我们的衣食父母，领导干部不能摆架子，不可装“聋子”，不要当“瞎子”。要真心真意为民解难事、办实事，做到出以公心，公事公办，该办则办，特事特办，急事急办，办就办好，而不能看有无好处，有多少好处。要坚决反对愚弄群众、辱骂群众、打击群众、视群众为“刁民”、“草民”等伤害群众感情、挫伤群众热情、影响群众创业激情的错误做法。

二是要近民忌疏民，当好群众的知心人。领导干部要自觉主动俯下身子，沉到一线、深入到基层去，投身到环境最艰苦、群众最需要的地方去，用群众看得见的事例、听得懂的语言、信得过的典型、贴得近的方法，与老百姓拉家常，同人民群众交朋友，把群众冷暖当做第一牵挂，把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，用“真诚”换取群众的“真心”，缩短同人民群众的感情距离，在干部群众中形成讲实话、讲真话、讲心里话的氛围。

三是要惜民忌扰民，当好群众的贴心人。“居庙堂之高则忧其民”，领导干部要始终把群众利益放在首位，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风。现在群众工作一个重要特点是“服理不服人、认理不认官”。领导干部要自觉破除“权力迷信”，不摆架子、不耍权威，心里要时刻装着人民群众、想着人民群众，要尊重劳动、尊重创造，尊重群众人格，不损害群众利益，不加重群众负担，爱惜民力，心系民生，给百姓撑腰，为群众壮胆，与人民群众同呼吸、共患难。

四要助民忌压民，当好群众的实心人。领导干部要做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，解民困，化民怨，助民富。助民就要讲认真，认真就要表现在落实上，说一句算一句，句句算数，干一件成一件，件件落实。要真正做到以民为本，尊重群众民主权利，集中群众智慧，不盛气凌人，不以势压人，脚踏实地为群众做好事、办实事，让群众长期得实惠，让老百姓尽享改革开放的成果。

(二)要懂政策、知法规，做服务群众的“明白官”。目前，群众工作之所以难做，很多与群众不了解或不完全了解党委政府的政策、主张及与不懂法律法规有关，各级干部要把学好用好政策和法律法规作为基本素养、基本要求，为群众释疑解惑。在处理各种涉及群众切身利益的敏感社会问题时，一定要把政策要求和具体内容向群众讲清楚，把有关法律规定向群众讲清楚，把对群众的切身利益讲清楚，求得群众的理解和支持。

一是政策制定要标本兼治，连续稳定。要立足当前，着眼长远，坚持从人民利益出发，结合点军经济社会发展和新区建设实际，广泛深入地开展调研，倾听基层意见，准确把握客观规律，统筹兼顾全局性、局部性和整体性公共利益，按照普惠制和区分轻重缓急以及简便易行管用的原则，制定符合长远发展、维护群众根本和整体利益的政策措施。特别是对一些事关点军经济社会发展和影响深远的政策，要采取试点、广泛征求意见等多种形式，在取得成功经验基础上再全面推行。同时，要充分考虑政策措施落实的连续性和稳定性，决不能朝令夕改，变化无常。要保持政策的严肃性和权威性，提高人民群众对政策的信任度，确保社会秩序稳定和生产发展。

二是政策执行要因地制宜，民主公平。古人常讲“事出公心，民则顺之;事出私心，民则逆之”。当前，在建设滨江生态新城区过程中，必然涉及到群众利益调整，各项民生政策、社会保障政策的落实，尤其是新区建设中的征迁补偿等政策的执行和落实，既要掌握好“一把尺子”，做到民主公平。同时，又要针对不同条件、不同发展阶段的特征和不同工作对象的要求，因地制宜、因事制宜、因人制宜，围绕达到政策的导向和目的，采取不同的策略和方法，绝不能搞“一刀切”。此外，还要更多地注重群众反响和社会效益，确保达到政策的预期效果。

三是处理问题要是非分明，不枉不纵。处理事关群众问题，特别是重大群体性、突发性问题时一定要弄清真相，分清是非，既要严肃追究失职渎职干部的责任，又要追究违法闹事者的责任。当前在严明干部纪律的前提下，要坚决纠正一边倒，只处理干部而不追究违法闹事者，一味强调“案结事了”，而大搞“掏钱买稳定”的权宜之计。对群众的不合理、不合法或过高的要求，要采取多种形式，开展不厌其烦、耐心细致的宣传、引导、疏导工作;对挑头闹事或以过激行为闹事、严重影响正常工作秩序和社会秩序的重点人员，要依法采取果断措施，快速有效处置，防止事态升级扩大;对少数煽动、挑头教唆和别有用心的人员，依法进行严厉打击，妥善解决社会中存在的“信访不信法”、“信上不信下”、“信闹不信诉”等问题，做到既不让守法的人吃亏，又不让违法的人得利，彰显法律的尊严和权威。要坚决反对以敷衍塞责、息事宁人的态度解决群众问题，要正确处理公错与私罪的关系，有效保护敢于做群众工作、敢于动真碰硬干部的积极性。

(三)要行得正、走得端，做群众公认的“清正官”。现在一些地方群众不相信干部，甚至有“仇官”现象，产生的原因是多方面的，但很重要的一点就是这些干部自身行得不正、走得不端，没有得到群众公认。“公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。”身为党员领导干部，我们必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。

一是做人要正，公道正派才能赢得人心。作家萧军说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官却必须首先是好人;没有一流的人品作底子，从政肯定要跌跤子”。对于我们每个领导干部来讲，要想做官首先要堂堂正正做人。做人做一世，做官做一时;做人做一辈子，做官做一阵子。做人是做官的基础，只有先把人做好了才能做一个好官，真正得到群众拥护和公认。古人云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”共产党人掌权用权最重要的是要出于公心。老百姓心中有杆秤，最痛恨“歪嘴和尚念歪经”，群众最有意见的是处事不公，优亲厚友，以权谋私。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。当干部就要主持公道，匡扶正义，惩治邪恶，决不畏惧，我们党员干部无论干任何工作都要做到想事要公心，办事要公道，要始终维护好人民群众特别是弱势群体利益，忠实捍卫好社会的公平正义。

二是从政要勤，勤政爱民才能获得支持。“为官一任，造福一方”，当一任领导，兴一方经济，建一方文明，富一方百姓。领导干部不管职务高低，能力大小，最重要的是立足自己的岗位，尽到自己的能力，勤勤恳恳，兢兢业业，做好本职工作，为事业献出自己的一切。那种不愿奉献，积极钻营，乞求官运亨通者，最多只能得逞于一时，终究会被人民所唾弃。只有那种把事业摆在第一位，踏踏实实做事，始终保持一种“老黄牛”精神的党员干部，才能在人民群众心目中永远矗立高大形象，成为推动各项事业蓬勃发展的源泉。

三是当官要廉，清正廉洁才能得到拥护。马克思曾经说过：“不可收买是最高的政治品德。”古人曰：“公生明，廉生威。”“廉者，政之本也，民之表也;贪者，政之祸也，民之贼也。”目前，群众意见最大的就是腐败。不必说那些落马的省部级、司局级、县处级干部，就是一些科级干部甚至村干部都肆无忌惮地大搞权钱寻租、权色交易，这是令国人震惊的。腐败现象高发势头如果得不到有效遏制，既会日益摧毁人们的信仰信念，更会严重动摇党的执政地位和国家的政权基础。我们上周才看的《苏联亡国亡党二十年祭》反映的就是这个道理。贪欲如恶魔，放纵毁一生;清廉似心闸，紧闭乐终生。”党员领导干部要将廉洁作为一种常态和习惯，自觉把廉洁自律作为从政做事的底线，不为权力所害，不为金钱所毁，不为美色所惑，干干净净做人，清清白白为官，用清正廉洁的政治品德和行为操守，一心一意为群众服务、全心全意帮群众办事，真正获得人民群众的信服和拥护。

四是作风要硬，作风优良才能取信于民。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。党的作风问题，就是党的形象问题，作风不硬，形象就好不了，就必然脱离群众、脱离实际。当前，我们正处在改革和发展的关键时期，各种矛盾和困难相互交织，发扬好的作风，就是要有迎难而上、攻坚破难的精神，敢于抓难的、敢于碰硬的、敢于治乱的，以硬的作风、铁的手腕来落实硬任务。领导干部只有自身作风过硬，才能出战斗力，才能抓落实、促发展、保稳定。现在，我们正在大力开展群众路线教育实践活动，根本目的就是要下大力气解决好群众反应最强烈的的党员干部“四风”问题，我们党员干部一定要真正“红红脸，出出汗”，有的甚至还要“吃吃药，治治病”，要认认真真找问题、扎扎实实改问题，大力弘扬求真务实的作风、密切联系群众的作风、艰苦奋斗的作风和清正廉洁的作风，自觉地贴近群众、贴近基层、贴近实际，坚决防止图形式、走过场、摆架子，以党员干部转变作风的实实在在效果取信于民。

(四)要肯实干、重民生，做改革发展的“先行官”。邓小平说过，“事业是干出来的，不干半点马克思主义都没有”。老百姓最喜欢实干型的干部，只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成实实在在的具体行动，才能赢得群众的信赖和支持。

一是树立科学的发展观和正确的政绩观。要形成用群众工作的结果说话、让群众作出最终评价的工作导向和政绩导向，杜绝“形象工程”、“政绩工程”。多做打基础、利长远、增后劲的事，善做群众最关心、最直接、最现实的事，肯做还旧账、解难题、化矛盾的事，把知民情、解民忧、化民怨、暖民心、帮民富作为经常性工作，把工作精力、主要物力、重点财力着力向民生问题、热点难点、贫困地区、弱势群体倾斜，尽心尽力办好关乎群众利益的好事实事。

二是提高真抓实干的能力和服务群众的本领。真心服务群众，不仅是一种执政理念，更是一种执政能力。有人认为，群众工作就是“三担牛屎六簸箕”，直来直去，干部不需要懂得那么多。这种认识是完全错误的。社会在变化，时代在进步，群众对干部的能力素质要求也越来越高，只有知识丰富、能力出众、能带领人民群众发家致富的干部才是人民真正需要和真心拥护的干部。我们党员干部要适应新的形势变化，自觉主动加强学习，努力从管理型向服务型转变，把自己所学的知识转化成服务群众的真功夫、硬本事，做到真抓实干、能抓会干。同时，我们党员干部还要虚心向群众学习，向群众拜师，充分尊重群众的首创精神，最大限度的激发人民群众的创业热情，激发全社会的创造活力，形成聚精会神搞建设，齐心协力谋发展的生动局面。

三是带头实干、带头示范，勇当改革创新的表率。俗话说“领导带头，万事不愁。”我们经常听到一些人说，现在“工作难推动、问题难解决、群众难引导”，在我看来其实难就难在领导是不是实干、能不能带头。正所谓，“空谈误国，实干兴邦”。“一个行动胜过一打纲领”。“喊破嗓子，不如甩开膀子。”“说一千道一万，不如作出样子给人看”。作为领导干部，我们抓工作、干实事一定要当好“龙头”、做好示范，说道的就要做到，承诺的就要兑现，定好的就要落实，工作实打实地干，一级做给一级看。同时，在工作中我们还要带头进行改革创新，勇当改革的先锋和创新的表率，敢做“第一个吃螃蟹的人”。只要是有利于推动发展的好做法就要大胆先行先试，只要是有助于为民增福的好路子就要敢想敢闯。没有改革创新的“金刚钻”，就干不好攻坚克难的“瓷器活”。作为党员领导干部，我们要自觉树立改革创新的精神、大力倡导改革创新的作风、努力提高改革创新的能力、认真谋划改革创新的举措，在改革创新中做到认识上深一层、实践上先一着、能力上高一筹。

(五)要敢负责、善解难，做人民群众的“父母官”。现在干部队伍中有一些不良风气，一些干部满足于开会拿着稿子念，督查跟着别人转，乐于迎来送往陪吃饭;有的干部喜欢听报喜的假话，不喜欢听报忧的实话，有了成绩抢前头，有了问题绕道走。这种歪风，既影响干部的威信，又影响党政组织的执行力和公信力。人民群众是我们的衣食父母，身为人民公仆我们就必须要全心全意为人民服务，真正的当好“仆人”，以实际行动做群众满意的“父母官”。

一是要勇于担当。敢于担当是“好干部五条标准”之一。作为党员领导干部，我们要敢于担责，对应该承担的责任不回避、不推诿，主动把担子扛在肩上，把责任拿在手上;要敢于担难，面对遇到的困难有勇气正视、有底气克服，知难而进、迎难而上;要敢于担险，在推动发展、服务群众上要敢冒风险，遇到急难险重的情况要当好群众的主心骨，在紧急的时候要“沉得住气”，在关键的时刻要“镇得住台”;还要敢于担屈，工作中我们难免受到这样那样的委屈，有时候工作做了群众不理解，事情办了群众不买账，有时候甚至还要承受一些群众的辱骂、殴打，对此我们要拥有担当委屈的气度和胸怀，不意气用事，不与群众斗气讲狠，用党员干部的宽宏、包容获得群众的信任和理解。

二是要长于解难。解决好人民群众的实际困难，维护好人民群众的切身利益，是做好群众工作的根本所在。当前群众中出现的一些矛盾和问题，很大程度上在于当事人感觉“困惑没人解、困难没人帮”。因此，党员干部要努力提高帮群众排忧解难的能力，做到遇事冷静、处变不惊，在工作中尽量不出事，出事也不怕事，要把大事化小事，把坏事变好事。尤其是要善于解决基层的困难，善于体贴群众的难处，善于与人民群众一道解决生产生活中的难题，这样才能听到群众的真心话、学到群众的真本领，也才能与群众心连到一起、情融到一体，真正成为人民群众欢迎、认可和拥护的领导干部。

三是要善于统筹。作为党员领导干部，我们的工作可以说是千头万绪的，遇到的情况也可能是千变万化的，但是我们的精力却是有限的，不可能面面俱到，更不能“眉毛胡子一把抓”。因此，我们党员领导干部在工作中要讲究领导艺术，做到善于统筹兼顾，学会用十指弹钢琴，主动打好“团结牌”，考虑问题要站得高、看得远、想得深、谋得全，处理工作要有大局意识，懂得轻重缓急，做到急事大事先办，好事实事多办，找准群众利益的最大公约数，正确处理好人民群众的根本利益和现实利益、整体利益和个人利益以及不同群体、个体之间的利益关系，最终获得群众的信赖和满意。

“求木之长，必固其根。欲流之远，必浚其源”。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央力倡改进作风、密切联系群众，身体力行，率先垂范，为做好群众工作树立了榜样。全区党员干部特别是领导干部一定要带头践行全心全意为人民服务的宗旨，始终做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起，与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，为加快建设滨江生态新城区打牢坚实群众基础、汇聚强大群众力量。

谢谢大家!

党的十八大以来，习总书记高度重视干部队伍的建设，就培养党和人民需要的好干部做出了一系列重要论述。2013年6月，在全国组织会议上，提出好干部“二十条标准”，即：信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁。2014年3月，提出“三严三实”要求，今年1月，在同中央党校县委书记三个班学习座谈时，对县委书记提出“四有”要求，总书记在多个场合，强调领导干部要始终做到个人干净，对党忠诚。

办好中国事情，关键在党，首先在党的各级领导干部，领导干部的素养是多方面的，贯穿其中最重要内容就是集中到忠诚、干净、担当三个方面。

忠诚，就是心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒。对党忠诚，保持了忠诚，关键时刻才能靠得住。

干净，就是清正廉洁，一尘不染。做到干净，才能赢得群众认可。老一代以毛主席为首的第一代缔造者，领导中国人民推翻三座大山，建立新中国，两袖清风，一尘不染，赢得全国人民的尊敬。

担当，就是牢记责任，恪尽职守，敢于担当，善担当，才能完成党和人民交给的任务。

忠诚、干净、担当，内含着正确的政治方面、政治立场，内含着高尚的精神境界，道德操守，内含着强烈责任意识，进取精神，是领导干部理应具备的人格、品格、风格。

忠诚、干净、担当，与好干部“20条标准”“三严三实”“四有”要求内在一致，对于锻造党的执政骨干队伍具有重要意义。所以说，当今社会，时代在呼唤焦裕禄式的好干部。焦裕禄同志，42岁，虽然只在兰考工作了470多天，但在人民群众心中铸就了一座永恒的丰碑，在党员干部心中留下了不可磨灭的印象。他带领群众战天斗地，科学排涝，无私奉献，他是“三严三实”的实践者，他的精神同井冈山精神、延安精神、雷锋精神等伟大精神一样，过去是，现在是，将来仍是我们党的宝贵精神财富。

我们要学习焦裕禄时刻牢记宗旨，心系群众，心里装着全体人民，唯独没有他自已的公仆精神;学习焦裕禄同志勤俭节约，艰苦创业，敢叫日月换新天的奋斗精神，大兴艰苦奋斗之风;学习焦裕禄同志实事求是，调查研究，坚持一切从实际出发，大兴求真务实之风;学习焦裕禄不怕困难，不惧风险，革命者在困难面前逞英雄的大无畏精神，大兴知难而进之风;学习焦裕禄同志廉洁奉公，勤政为民，为党和人民事业鞠躬尽瘁、死而后已的奉献精神。

所以，我想说，如果我们中心的每一位党员干部，都能够以焦裕禄精神为旗帜，为镜子，为标尺，在对此参照中不断深刻反省，在扪心自问中不断深入思考，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，以胸怀百年、勇立潮头的气魄来推进我们中心的发展。

对照“三严三实”，做党的好干部，加强在理想信念之修、党性之修，道德之修方面下功夫，要首先修德，德要放在干部修养之首，只有这样，才能以更高的标准审视自己的德行，不断提升自己的思想境界，人生境界。学会用权为公，规矩用权，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下规范运行。学会遵纪守法，在工作中，一定要讲究实事求是，符合客观经济规律，用发展的眼光来看问题，因循守旧，固步自封，最终只能被淘汰。

要勇于担当，勇于担当是态度，对领导来讲，发现问题是水平，回避矛盾是失职，大是大非面前要敢于亮剑，不怕困难，坚持到底。包钢要“创一流企业，建精神家园，铸百年基业”，这是一个大事业，在这个美好的蓝图面前，作为一个包钢人，我们要脚踏实地、实实在在、兢兢业业去认真完成每一次工作，在这个接力赛中，跑好自己的“那一棒”，为包钢的发展贡献自己的力量。

中心经过两年的发展已初见成效，但同时，我们也要看到面临的种种困难和不足，我们的基础条件差、内部发展不平衡，人员素质参差不齐，需要花费大量的精力用于内部协调和外部合作，精益管理、卓越绩效、员工自主改善等工作与先进单位比仍有较大差距，越是在这样的时候，越是考验我们党员领导干部是否能够勇于担当的时候，广大党员干部要将“严”的精神和“实”的要求转变为实际行动、具体举措，自觉做践行“三严三实”的好干部。

一要坚定理想信念，始终对党忠诚。要加强对马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的学习，特别是加强习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，大力弘扬社会主义核心价值观和企业精神。

二要强化党性修养，严守党的纪律。要严格遵守政治纪律和政治规矩，正确处理好个人和组织的关系，强化党性修养，带头学习、遵守、贯彻、维护党章，自觉接受党内生活锻炼，经常拿起批评和自我批评，以整风精神开展积极健康的思想斗争。要以先进典型为镜，深入开展警示教育和法纪教育。

三要坚持秉公用权，保持清正廉洁。要正确对待权力，严格按法律规范和制度程序办事。慎独慎微，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，做政治上的“明白人”、经济上的“干净人”、作风上的“正派人”。要把抓好党建作为最大政绩，突出从严管理干部，突出作风专项整治，坚持有腐必反、有贪必肃。

四要发扬担当精神，着力干事创业。各级领导干部要认清自己承担的历史责任，主动适应经济发展新常态，按照“创一流企业，建精神家园，铸百年基业”的发展战略，加快推进企业转型升级、科学发展，为“打造现代化钢铁物流企业”做出我们最大的贡献。

今年，是一个特殊的季节，因为地球妈妈的孩子生病了，它就是武汉，它这个“孩子”真不让人省心，让全国人民手忙脚乱的。

这是一个没有“硝烟”的战争，全国人民众志成城，为抗战疫情而做准备。面对疫情，我们要临危不惧，携起手来抗击疫情。这场新型冠状病毒肺炎疫情牵动着亿万人民的心，所有人都时时刻刻关注着武汉，为“疫”而战，为健康而战，为生命而战。打赢这场战疫，人人都有不可避免的职责。防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情形势严峻，在这场看不见“敌人”、没有硝烟的战役中，却有这样一群人，逆流而上，用自己稚嫩的肩膀，众志成城，扛起了这座“爱的桥梁”。

那一刻，是白衣天使们挺身而出，是各个技术精湛、妙手回春的医生们在为我们治疗，为了寻找解决的医药。每个城市都有上百名的医护人员来到武汉医院，身穿着严密的防护服，站成一排排，赴赶病房。女医护人员们为了防止感染，将自己一头头美丽的长发全剪掉，他们不喝水，不上厕所，因长时间戴口罩，脸都磨破了，露出红红的血丝，手上也裂口子，但他们不怕苦，不怕疼，时刻提高警惕，他们都是上天派来拯救我们的天使。他们不顾一切，在亲情和责任面前，他们选择了责任，这是他们的使命，他们的心中只有国家和人民。他们是最“美丽的背影”。

每个地区的工厂都加大马力，为了有足够多的医疗物资，工人们连夜加班，大力生产一次性口罩、手套、消毒液………，中国的武警有力支援，在火车站，协助疏散游客。湖北武警出动十名官兵紧急抢运6吨n95口罩和防护服等医疗物资。青海武警演示口罩使用方法，普及卫生防疫常识，为全村进行防疫洗消，并捐赠2000个一次性口罩、100瓶84消毒液、200册防疫宣传手册等医疗防疫救援物资，为群众的健康保证。上海各大交通枢纽逐渐迎来春运的返程高峰，武警上海总队官兵坚守在各大交通枢纽维护返程人流秩序，守护群众安全。武警四川总队官兵们早上6点开始上勤，每人每天执勤时间超过10个小时，用爱捂热了旅客心田，用心呵护了旅客返程，用手撑起了路途平安。始终战斗在各自岗位，坚守在执勤、巡逻一线。每日在机场、火车站和高铁站等地进行乘车巡逻和定点警戒，帮助旅客排忧解难，为过往旅客安全护航。武警广东总队担负春运执勤、城市武装巡逻和重点目标守护守卫等任务的官兵，一直战斗在各自战位，全力完成各项使命任务。中国武警，我们为你们感到骄傲。

在这个时期，我们要勤洗手、勤通风、少出门，出门一定要带口罩，自我隔离，保持头脑清醒，不乱造谣，党和人民坚决抵制各类谣言。越是在这时，我们就越要明辨是非，理性看待问题，正确采取有效的措施。“自古邪不压正”，要将谣言击垮，那就是让正能量“发声”，让主流声音成为打赢疫情防控阻击战的“号角”。各族人民凝心聚力，攻坚克难，全力抗击疫情，其次，人们需要提高疾病的防范意识，要及时发现，及时诊治。面对疾病的肆虐，我们需要摆出积极的心态，乐观、勇敢的面对，坚信“我们能克服这一困难”。“纵使你脚下有一千名挑战者，那把我算做第一千零一名”，即使疫情肆虐，我们要相信希望才是这春天的颜色，那是绿的希望，白衣天使也是一种希望，他们就好比是一个屏障，帮我们挡住病魔，还我们健康。同时人类也要吸取此次疫情的教训，我相信此次疫情结束后，肯定会给人类、国家、社会带来不一样的改变。我们要时时记住这八个字——“健康所系，性命相托。”

2020年的春季，虽你以一个白色来迎接我们，但是我们会让你以绿色来结尾。

为深入开展党员干部“两学一做”学习教育活动，4月6日，荆宜党总支召开“两学一做”学习教育专题党课，党总支书记王国平同志以幻灯片的形式讲党课对总支学习教育活动进行了动员和安排部署，全体党员干部参加了学习。

会上首先传达学习了4月1日党委书记周爱民在“红旗大讲堂”以《坚持“两学一做” 务实党建发展》为题的专题党课精神。随后党总支书记围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育主题，从“两学一做”学习教育的总体要求、具体内容、主要措施和强化落实等方面详细说明了“两学一做”学习教育的基本要求。党课紧扣“学习、遵守、践行”三个方面，通过深入浅出地讲解、热点亮点地诠释，加深了党员干部对新党章精神实质和丰富内涵的领会和理解。

总支书记结合荆宜当前重点工作，就如何做一名合格的党员干部做了明确要求：党员干部尤其是一线的干部，要增强“四个意识”，传递正能量，增强推动发展的责任使命，将自己最好的精神状态展现在业主面前，维护汉十管理处的整体形象。同时，一定要以一名合格党员的标准要求自己，扎扎实实做好一线员工的工作，关心职工的思想动态，正确地引导职工的负面情绪，及时沟通谈心，从根本上杜绝不作为、慢作为、乱作为等不良行为，树立起荆宜人的形象，做出经得起业主、管理处和群众检验的实绩。

这次党课内容丰富实用，进一步提高了党员干部的党性观念和为民服务意识。大家纷纷表示，会严格按照党规党纪规范自己的言行，在平常的工作生活中，求真务实，扎实工作，不断提升工作水平，以工作实绩检验活动成效，以活动成效推动荆宜管理工作上新台阶。