十九届六中全会会议精神全文(精彩20篇)

2016年7月1日，中央召开庆祝中国共产党成立95周年大会，习近平总书记发表了重要讲话。工业和信息化部直属机关党委组织部系统党员收看收听会议现场直播，以多种形式进行学习。7月5日部党组举行理论中心组学习，传达学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会和在中央政治局第三十三次集体学习时的重要讲话精神。部党组书记、部长苗圩同志主持学习，部党组中心组成员参加学习。

苗圩同志在学习时指出，这既是我们围绕建党95周年，系统重温党的光荣历史和伟大功绩，更好地总结和运用历史经验，更好地认识和把握发展规律的一次学习，也是党组带头开展“两学一做”学习教育的一次安排，同时也是研究如何进一步严肃党内政治生活的一次动员。“七一”讲话是一个纲领性文献，“不忘初心、继续前进”语言凝练、内涵丰富、思想深刻，体现了中央对人民负责的忧患意识、对人民尽责的责任意识，党组同志要好好学习、深刻领会，部系统广大党员要深入学习贯彻。

第一，要充分认识学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神的重大意义。习近平总书记“七一”重要讲话，全面回顾了我们党95年来团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历程和作出的伟大历史贡献，以不忘初心、继续前进为主题，明确提出了面向未来、面对挑战，做好改革发展稳定各项工作、加强和改善党的领导、加强自身建设的要求，科学展望了党和人民事业发展的光明前景。讲话高瞻远瞩、总揽全局，思想深刻、内涵丰富，通篇闪耀着马克思主义真理的光辉。认真学习贯彻讲话精神，对团结动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，满怀信心为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗具有重大理论意义和现实意义。

第二，要结合“两学一做”学习教育，组织学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神。按照中央要求，立即组织部系统各级党组织和广大党员干部迅速兴起学习热潮。一是部党组开展专题学习，在月底的中心组扩大学习班上，要将深入学习领会总书记讲话精神作为重要内容。二是以党组名义发通知，组织部系统广大党员干部以专题研讨、辅导讲座、座谈交流等多种形式开展学习，深刻领会讲话精神。三是通过学习讲话精神激发动力，教育引导党员干部将学习讲话精神与推动中心工作相结合，进一步统一思想，提高认识，指导行动，把力量凝聚到“十三五”时期各项部署上来，形成推动工业和信息化事业发展的新动能。

第三，要进一步落实全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，把政治纪律规矩挺起来。党组同志和各级党组织负责同志要深刻认识严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重要意义，关乎党的团结统一，关乎党的生死存亡，是党的建设中带有根本性、基础性的问题。要结合巡视整改，明确主体责任，树立主动意识和主责意识，克服党内政治生活不认真不严肃和庸俗化随意化的问题，特别是要抓好软弱涣散党组织的整改工作，确保高标准、严要求整改到位。

7月11日，市人防办召开理论中心组专题会议，认真组织学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话。办党组书记胡望真主持会议并作中心发言，办理论中心组成员参加了学习。

学习了“七·一“讲话文件后，党组书记胡望真同志作中心发言。他说，习近平总书记“七一”重要讲话，高度评价我们党为中华民族作出的伟大历史贡献，科学概括历史给予我们的深刻启示，号召全党同志在回顾历史中坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在面向未来中坚持不忘初心、继续前进，意义深远，鼓舞斗志、催人奋进。学习领会讲话精神，要从三个方面把握：一是要认真回顾中国共产党团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历史和作出的伟大历史贡献，深刻领会历史选择中国共产党的正确性，深刻领会历史选择中国特色社会主义道路的正确性，深刻领会历史选择社会主义制度的正确性。二是要面向挑战、面向未来，深刻领会 八个“不忘初心、继续前进”的谆谆教导，不断把马克思主义中国化推向前进，不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进，不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进，不断把改革开放推向前进，不断把为人民造福事业推向前进，不断把人类与和平发展的崇高事业推向前进，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。三是要认真学习时事政治，深刻领会习近平总书记关于加强国防和军队建设、推进祖国和平统一进程、两岸关系和平发展的论述，扎实做好人防军事斗争准备工作。四是要充分认识我们党取得的所有成就都凝聚着青年的热情和奉献，深刻领会青年是祖国的未来、民族的希望，也是党的未来和希望，要关注关心关爱青年。

胡望真同志还强调，全办上下要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话作为重要政治任务，贯穿于“两学一做”学习教育全过程。领导干部要在通读原文的基础上，学习人民日报刊登的相关评论，切实把讲话中的重要理论观点、战略思想、科学方法，学懂、学深、学透，带好头、作表率。各党支部要兴起学习贯彻“七一”重要讲话精神的热潮，把学“七一”讲话精神与 “两学一做”学习教育结合起来，用“七一”重要讲话精神统领学习，推进“两学一做”学习教育深入开展。

通过学习，大家深刻体会到，要自觉将思想和行动统一到中央要求和习近平总书记重要讲话精神上来，自觉做到学习重要讲话与“两学一做”学习教育结合起来，推动学习教育的深入开展，用学习教育成果转化为工作动力，激发争一流、敢创先的工作激情，为宁波人防发展新辉煌贡献一份力量。

为了深入贯彻落实中央经济工作会议精神，近日，林皋镇组织集中研讨学习会议精神。

会上，首先学习了会议公报。17年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧机构性改革的深化之年。将继续保持稳中求进工作总基调，继续发挥改革牵引作用深入推进供给侧结构性改革，适度扩大总需求。以“三去一降一补”五大任务为抓手，着力振兴实体经济，深入推进农业供给侧结构性改革，特别是“坚持房子是用来住的，不是用来炒的”的定位促进房地产市场平稳健康发展。

会议期间，大家进行了讨论，纷纷表示中央经济工作会议立足国内国际经济发展形势，继续从”经济发展新常态“的伟大判断出发，为我国新时期的经济发展指明了方向，提出了具体要求，符合发展需要，符合群众的发展意愿，自己今后一定会结合实际工作不折不扣的把会议精神落到实处。

最后，会议要求大家一定要继续原原本本的学习会议文件，吃透会议精神，在工作中扎实落实。特别是要清醒的认识到“实体经济”的基础性地位，全力推动实体经济又好又快发展。

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导语：12月18号到21号，一年一度的中央经济工作会议在北京召开。会议将重点部署2016年经济工作。这次“十三五”开局之年召开的中央经济工作会议，也被认为是“十三五”中国经济的风向标。

中央经济工作会议，是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。它的任务是，总结当年的经济工作成绩，分析研判当前国际国内经济情况形式，制定来年宏观经济发展规划。每年会议召开前，中央领导同志要花费一个月以上的时间，深入全国各地调研，研究经济政策，因而也被认为是 判断当前经济形势和 定调第二年宏观经济政策最权威的风向标。

在这次中央经济工作会议上，提出抓好农业生产、加强农业现代化基础建设。提出通过加快农民工市民化，扩大有效需求，消化库存，稳定房地产市场。面对这些内容，普通农民又有哪些看法?

会议提出，要加大优化产业结构，加快推进现代农业建设。要继续抓好农业生产，保障农产品有效供给，保障口粮安全，保障农民收入稳定增长，加强农业现代化基础建设。

河北沧州农民王长胜，办了个农机合作社，在全县范围内作业，并参加过多次跨省作业。在他眼里，发展现代农业，不仅要实现规模化，也要实现绿色产业化，更要政策联系实际。

王长胜：现代农业是一个规模农业，首先是种植规模，表现在硬件设施上是，连片的、完全实现农业机械化;再就是，做到有机肥的利用，绿色和环保的农业。农民的意愿和中央政策完全步调一致的，关键是中间的落实。现代化农业不能是完全按照既定的政策，要一事一议，一村一议。比如，我和邻村，他那里种水稻，来到我这里就不一定适用。

党的十八大就提出，工业化、信息化、城镇化和农业现代化四化同步，而长期以来，农业现代化发展相对滞后。国务院参事室特约研究员姚景源表示，未来，要推进现代农业发展，补齐四化的这一“短板”，需要农业生产实现由量向质的转变。

姚景源：现代农业就是讲我们农业要由传统农业走到现代农业。现在看农业的问题主要不是产量的问题。我们大的问题是什么?还是一个质量和效益问题。就是怎样使我们农业的产出能在稳定数量的前提下更好地提高质量和效益，进而使农民能够进一步增收，也就是说，使我们的农产品能够有更多的附加值和增加值。这样又涉及到农业的一个生产方式问题和诸多的科技问题。应当说现代农业是中国农业的一个根本发展方向，我们确实应下大的气力解决这个问题。

会议提出，深入推进城镇化，要更加注重以人为核心。要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，消化库存，稳定房地产市场。

来自湖南永州的农民工张剑，在深圳打工将近十年了，如今他已经做到了一家杂志的编辑，月薪六千多。他自认已经进入白领行列，但是说起在深圳买房，他还是觉着很不现实。

张剑：目前的形势看，农民工在城里买房是一件很难的事情。城市里提供的都是环卫工、快递等低工资的工作，普遍工资不高。目前状态下，很不现实。鼓励我们在中小城市买房，但中小城市没有就业机会，很多人在县城卖了房子，但还是要去深圳广州打工。能就业的地方，深圳一套房子三百多万，我们买不起房。所以很难。

能就业的地方，买不起房子;买得起房子的地方，又缺少就业机会。这是城镇化过程中一对现实的矛盾。国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆指出，要解决这一矛盾，需要政府出面，探索提高进程农民工购买力的途径。

叶兴庆：这个时候政府在这个中间能够起什么样的作用?一个就是尽可能地把进城农民工纳入住房公积金的保障范围。就可以用住房公积金、包括住房公积金贷款，帮助一部分对未来有稳定预期、愿意在城镇生活的农民，让他们有购房的能力。还有一个，农民配置农村的宅基地、农房，在城里面买商品房的时候能够相应地扣减他的土地置放金，这样的话就能够降低他在城里面购房的成本。这些在上海、重庆有很多地方也在做，这也是政府能够帮助提高进城农民房屋购买率的一个很重要的创新性的做法。我想这方面应该有这个潜力。

会议提出，要保障民生，兜住底线。要扩大有效供给，打好扶贫攻坚战。要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。

四川郫县是国家级贫困县，扶贫是当地经济发展过程中的重要内容。但让农民廖万平看不懂的是，个别地方的扶贫“扶富不扶穷”。在他看来，扶贫不仅要有针对性，更要找对人。

廖万平：真正贫困的，没有指标，家里有楼房的，偏偏又这个名额。大家对这个不太满意。真正贫困的，应该从物质上和技术上，有些东西没有，政府有指标的话给予帮助，派技术人员指导怎么干，怎么从贫困中走出来。这当然是一个办法。还有个事不平衡。以我们这儿为例，吃低保的就不能有扶贫这一项，如果你吃了低保，你又有扶助，会有人眼红不干，造成矛盾。

今年的中央扶贫会议提出，到2020年，要实现所有贫困人口脱贫，所有贫困县“脱帽”。中央经济工作会议再次强调，要精准帮扶，兜住底线。中国社科院农村发展研究所宏观室副主任李国祥指出，通过精准扶贫和社保兜底，七千万人如期脱贫应该不是问题。

李国祥：首先一定要把这部分人准确界定下来，要给每个家庭建立档案，根据他家里的资源条件，我们对其进行扶贫，就叫做精准扶贫。整个全国来看，应该有5000万人口可以通过产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、医疗扶贫，让这种家庭能够摆脱贫困。还有2000万人口，他们的家庭没有劳动力，或者有各种各样的原因，不管再怎么扶贫，也很可能仍然达不到脱贫的标准。这部分的人口就要靠社会保障来兜底了，可以通过提高最低保障标准，提高养老发放的标准，还可以相应的增加资产收益的补偿、补贴的标准，让实惠保障的功能，保障这2000万人口如期脱贫，发挥兜底作用。

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1月3日，北京市烟草专卖局(公司)召开党组扩大会议，学习中央经济工作会议精神和中共中央政治局民主生活会会议精神。市局(公司)党组书记、局长、总经理秦前浩主持学习并讲话，市局(公司)领导、机关各部门主要负责人参加会议。

秦前浩指出，要认真组织传达学习，以会议精神为指导，按照国家局和市局(公司)党组的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，科学谋划2017年各项工作，把学习贯彻会议精神与做好当前工作结合起来，进一步提振精气神，确保完成2017年各项目标任务。要坚持以推进市场化取向改革为主线，秉持“坚定信心，保持平稳，防止大起大落”的工作方针，进一步发挥“两个积极性”，苦练内功，狠抓基础，努力保持北京烟草持续稳定健康发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

秦前浩指出，要认真学习贯彻落实中共中央政治局民主生活会会议精神，以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为抓手，推动全面从严治党不断深化。要把加强思想教育作为严肃党内政治生活的首要任务，把严明政治纪律和政治规矩作为严肃党内政治生活的关键，把党的组织生活、开展批评和自我批评作为严肃党内政治生活的重要载体。要认真开好系统2016年度党员领导干部民主生活会，开好专题组织生活会，开展民主评议党员，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

2016年全国人大会议于3月16号上午9点举行闭幕仪式，张德江主持闭幕会并发表讲话。下面是小编为大家整理的讲话全文，欢迎阅读。

第十二届全国人民代表大会第四次会议，在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项预定任务。会议充分发扬民主，严格依法办事，保持良好会风，开得很成功，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。会议期间，代表们肩负全国各族人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，讲大局、议大事，重实际、求实效，集思广益，凝聚共识，使会议各项成果充分体现了党的主张和人民意志的统一。

本次会议的一个重要成果，就是审查批准了国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。“十三五”规划纲要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，集中全党全国各族人民的智慧，描绘了未来五年国家发展的宏伟蓝图，是全面建成小康社会决胜阶段的重要指导性文件。我们要在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下，全面实施“十三五”规划纲要，坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

本次会议审议批准了政府工作报告和其他报告，对2016年国家各方面工作作出安排部署。我们要认真贯彻本次会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念引领发展，坚持以人民为中心的发展思想，推动我国社会生产力水平整体改善，把本次会议确定的工作部署、目标任务和政策举措贯彻好、落实好，努力实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局。

本次会议审议通过的慈善法，是我国慈善制度建设的一部基础性、综合性法律，为弘扬社会主义核心价值观和中华民族传统美德、促进我国慈善事业健康发展提供了重要法治保障。我们要认真学习、广泛宣传慈善法，做好法律实施前的各项准备工作，以制定实施慈善法为契机，把我国慈善事业发展和慈善法治建设提高到一个新水平。

本次会议顺利进行、取得圆满成功，是在党中央领导下全体代表和各代表团共同努力的结果。大会秘书处做了大量卓有成效的会议组织和服务保障工作，全体工作人员付出了辛勤劳动，中央国家机关、北京市、各有关方面和广大人民群众给予了大力支持和积极协助。在此，我代表大会主席团表示衷心感谢!

各位代表!党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。在新的奋斗征程上，我们要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，不断开拓发展新境界。

实现“十三五”发展目标任务、夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，离不开各级人大及其常委会的积极作为和责任担当。我们要坚定坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕党和国家工作大局积极履职尽责，扎实开展工作，以良法促进发展、保证善治，实行正确监督、有效监督，保证党中央决策部署、国家法律法规和“十三五”发展目标任务得到全面贯彻落实。

人大代表来自人民、代表人民，为人民发声、为人民履职，这是我国人民代表大会制度的重要特点和优势。在全面建成小康社会的伟大事业中，各级人大代表要切实增强责任感和使命感，忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力，密切联系人民群众，自觉接受监督，广泛汇聚正能量，努力为实现“十三五”发展目标任务贡献智慧和力量。

各位代表!发展的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德，开拓进取，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利而努力奋斗!

中共中央政治局26日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议。

据拉美社7月26日报道，中共十八届六中全会将研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

中共十八届六中全会将在北京举行，届时将听取中共中央政治局的工作报告。

报道称，中国共产党拥有8800万党员，是中国最主要的政治力量。

据香港《南华早报》网站7月26日报道，在中共采取措施加紧控制高级别干部之际，中共中央政治局26日说，修订实行数十年之久的中国共产党党内政治生活若干准则将是今年10月中共十八届六中全会的重要议程之一。

中共中央政治局26日召开会议，确定十八届六中全会日期并大致敲定其核心议程，以及分析研究下半年经济政策。

新华社报道称，此次全会两大主题是修订邓小平时期制定的党内政治生活若干准则以及修订2003年开始施行的《中国共产党党内监督条例(试行)》。

报道称，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。

目前尚不清楚将修订哪些准则，但位于北京的政治分析人士、历史学家章立凡说，新准则对党员来说可能更为严格。

即将举行的六中全会是在明年秋天十九大前召开的重要会议。

另据英国广播公司网站7月26日援引中国媒体报道，10月将举行中共会议讨论党的未来。

报道称，拥有8800万党员的中共是世界最大的政治组织，党员干部要遵守越来越严格的党内纪律。在2012年以来的反腐行动中，规范官员行为的规章制度不断得到加强，包括对公开违纪行为的严厉惩罚。

中共中央全会也是中共领导人讨论经济发展和法制等事务的主要会议

决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，并确定研究全面从严治党重大问题、制定新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例(试行)》等为会议主要议程。党的十八届六中全会的议程设置，表明了党中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心，释放出进一步加强党的制度建设的明确信号，为推动管党治党从宽松软走向严紧硬注入强大动力。

党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合。从集中整饬党风，到严厉惩治腐败，从修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，到制定《中国共产党问责条例》，管党治党取得新成效，党风政风展现新气象，赢得了党心民心，为开创治国理政新局面提供了重要保证，为我们不断把党的建设新的伟大工程推向前进带来深刻启示。

党要管党、从严治党，首先要从党内政治生活管起来、严起来。抓好了党内政治生活，全面从严治党就有了重要基础。回顾我们党95年奋斗历程，开展严肃认真的党内政治生活，是党的优良传统和政治优势。以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力发挥了重要作用。新形势下，党内政治生活状况总体是好的，但一个时期以来，也出现了庸俗化、随意化、平淡化、搞“小圈子”、好人主义盛行等突出问题。严肃党内政治生活决非一朝一夕之功，需要我们锲而不舍地抓紧抓实抓好。

严肃党内政治生活是一篇大文章，完善制度是基础。1980年，党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，明确了党内政治生活的基本准则。“明者因时而变，知者随事而制。”根据时代的新特点、实践的新情况、全面从严治党的新要求，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。这是制度建设不断推进的题中应有之义，也是增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的必然要求。加强和规范党内政治生活，领导带头、以上率下是关键。各级领导干部特别是高级干部以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，就能为全党作出示范，为严肃党内政治生活、净化政治生态树立公信力、激发行动力。

加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求。在中国，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导地位和执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。

“法与时转则治，治与世宜则有功。”《中国共产党党内监督条例(试行)》自2003年颁布施行以来，发挥了积极作用。随着形势任务发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，为修订党内监督条例提供了重要遵循。(下转第二版)

(上接第一版)近年来，我们党坚持全面从严治党、落实“两个责任”、严明党的纪律，积累了不少经验，为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。抓住时机成熟、条件具备的有利因素，抓紧抓好党内监督条例修订工作，就能进一步夯实全面从严治党的制度基础，为管党治党锻造更多利器。

“不忘初心，继续前进”，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的时代号召犹在耳畔，全面从严治党的新征程已经开启。以自我革新的勇气着力解决党自身存在的突出问题，以勇于担当的精神书写管党治党的崭新篇章，我们党必将更富生机活力、更加坚强有力，团结带领亿万人民开创民族复兴伟业的新境界。

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7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记发表了重要讲话，全面总结中国共产党带领中国人民不懈奋斗的光辉历程、伟大贡献和历史启示，深刻阐述不忘初心、继续前进必须牢牢把握的“八个方面要求”，对全体党员提出了新要求，注入了新动力。长航公安局各级党组织及时组织学习，迅速掀起了学习贯彻习近平总书记“七·一”重要讲话精神的热潮。

一是党委高度重视，全面部署动员。局党委极为重视此次专项学习教育，在庆祝大会前，局党委就要求各分局、警校组织收听收看庆祝中国共产党成立95周年大会实况转播。庆祝大会结束后，我局立即向各分局、警校印发了《关于认真学习习近平总书记在庆祝建党95周年大会的重要讲话精神的通知》，各直属单位党委按照局党委统一要求，把学习贯彻习近平总书记“七·一”重要讲话精神作为“两学一做”学习教育的重要内容，及时组织落实。宜昌、安庆、镇江等分局党委和长航警校党委还组织党员民警集中收看了庆祝大会实况转播，并在会后开展了专题学习研讨。

二是组织专题研讨，全警参与学习。7月4日上午，局党委组织中心组(扩大)学习会，专题学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会重要讲话精神，全文学习了习近平总书记“七·一”重要讲话，加深理解“八个坚持”的深刻内涵，并就贯彻落实中办《关于认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神的通知》再次作出部署，要求长航公安机关各级党组织、全体党员深入学习贯彻“七·一”重要讲话精神。局长、党委书记朱俊同志作了专题发言。朱俊局长指出，学习习近平总书记“七·一”重要讲话精神，是当前一项重要政治任务，各分局、警校党委要把学习“七·一”重要讲话作为重要内容带头学，各基层党组织要结合实际，组织好党员民警深入学。一要通读全文。认认真真、原原本本学习原文，迅速掀起学习习总书记重要讲话的热潮。二要深刻理解。尤其要深刻理解“不忘初心、继续前进”的重大意义,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。三要指导实践。要与学习党的理论，特别是与学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与做好当前长航公安工作结合起来,贯穿“两学一做”学习教育全过程,切实增强学习效果，推动长航公安各项工作。

各分局党委、警校党委立即组织党委中心组专题学习会，认真学习、领会习近平总书记重要讲话精神，及时对本单位学习贯彻情况作出安排。局机关党委发出通知，要求机关全体党员以支部为单位，结合“两学一做”学习教育，认真学习研讨习近平总书记“七·一”重要讲话精神。各党支部按照机关党委要求, 做到原原本本精心学、领导干部带头学、结合实际深入学。机关第三、第九党支部还采取讲党课的形式，在全文学习“七·一”重要讲话基础上,通过专题党课，加深对讲话精神的理解。重庆分局在金盾网“两学一做”学习教育专栏及时转发习近平总书记在建党95周年大会上的重要讲话内容，供民警自主学习。万州分局组织开展10次集中学习活动，参学人数达90余人,实现分局民警学习全覆盖。黄石分局采取专题辅导、网站、微博、微信等形式，组织党员干部认真学习“七·一”重要讲话精神。镇江分局组织开展学习讨论15场次，党员民警参学率达100%。苏州分局党委坚持党委领导率先学、支部委员专题学、党员民警研讨交流学等方式，全面把握、深刻领会总书记讲话精神内涵实质。南通分局10个党支部以“主题党日活动”、学习交流会、观看讲话视频等形式，围绕习近平总书记重要讲话精神开展讨论交流。上海分局利用政治学习、座谈会、大讨论等形式开展专题学习研讨，民警参学率达100%。

三是加强检查督导，力求学习效果。各分局、警校紧密结合“两学一做”学习教育，采取多种形式加强学习指导，强化督促检查，确保学习效果。局党委班子成员都以普通党员身份参加所在党支部专题学习，以实际行动影响和带动党员同志认真学习贯彻习近平总书记“七·一”重要讲话精神，并以专题发言、上党课等形式，帮助、指导支部党员深刻领会“不忘初心、继续前进”的深刻内涵。万州分局党委通过公安信息网发布习近平总书记“七·一”重要讲话原稿，利用微信群分享“七·一”重要讲话要点，在注重学习提高，突出一个“深”字、讲究学习方式，突出一个“全”字的基础上，要求每名党员民警谈体会、写心得，深刻领会讲话内容中蕴含的新思想、新理念、新观点和新任务，并组织网上党建知识测试，全面检验学习效果。苏州分局党委对基层党支部学习贯彻习近平总书记重要讲话精神情况进行督导检查，督促各党支部将专题学习与“两学一做”学习教育相结合，学深学透学有所用。

通过学习研讨，广大党员民警认识到，习近平总书记“七·一”重要讲话，回顾了中国共产党带领中国人民不懈奋斗的光辉历程，展望党和人民事业发展的光明前景，动员全党不忘初心、继续前进。这是一篇充满厚重历史感的重要讲话，是一篇定向导航的重要讲话，是一篇充满新思想、新观念的重要讲话，也是一篇发人深省的重要讲话，凝结着改革开放以来我们党创新理论的重要成果，体现了十八大以来我们党治国理政的新思想、新思路，洋溢着实事求是、解放思想、与时俱进、求真务实思想。

广大党员民警纷纷表示，当前，正处于长江防汛与维护辖区政治安稳定工作的关键时期，要认真落实交通运输部杨传堂部长关于加强防洪工作有关指示精神，将学习贯彻习近平总书记“七·一”重要讲话精神与推动公安工作相结合，把学习成果转换成工作动力，切实提高自身的履职能力。

中央经济工作会议12月9日至11日在北京举行。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。

习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结2014年经济工作，提出2015年经济工作的总体要求和主要任务。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，对明年经济社会发展重点工作作出具体部署，并作总结讲话。

会议指出，今年以来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，牢牢把握发展大势，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革，保持宏观政策连续性和稳定性，创新宏观调控思路和方式，有针对性进行预调微调，扎实做好各项工作，实现了经济社会持续稳步发展，全年主要目标和任务可望较好完成，经济运行处在合理区间，经济结构调整出现积极变化，深化改革开放取得重大进展，人民生活水平提高。同时，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。

会议认为，科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。

从消费需求看，过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征，现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升，必须采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。

从投资需求看，经历了30多年高强度大规模开发建设后，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融资方式提出了新要求，必须善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用。

从出口和国际收支看，国际金融危机发生前国际市场空间扩张很快，出口成为拉动我国经济快速发展的重要动能，现在全球总需求不振，我国低成本比较优势也发生了转化，同时我国出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生，必须加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。

从生产能力和产业组织方式看，过去供给不足是长期困扰我们的一个主要矛盾，现在传统产业供给能力大幅超出需求，产业结构必须优化升级，企业兼并重组、生产相对集中不可避免，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。

从生产要素相对优势看，过去劳动力成本低是最大优势，引进技术和管理就能迅速变成生产力，现在人口老龄化日趋发展，农业富余劳动力减少，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展新引擎。

从市场竞争特点看，过去主要是数量扩张和价格竞争，现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争，统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求，必须深化改革开放，加快形成统一透明、有序规范的市场环境。

从资源环境约束看，过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。

从经济风险积累和化解看，伴随着经济增速下调，各类隐性风险逐步显性化，风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间，必须标本兼治、对症下药，建立健全化解各类风险的体制机制。

从资源配置模式和宏观调控方式看，全面刺激政策的边际效果明显递减，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向，必须全面把握总供求关系新变化，科学进行宏观调控。

这些趋势性变化说明，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

会议要求，面对我国经济发展新常态，观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力。要深化理解、统一认识，把思想和行动统一到中央认识和判断上来，增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性。要坚持发展、主动作为。经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。

会议认为，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，明年世界经济增速可能会略有回升，但总体复苏疲弱态势难有明显改观，国际金融市场波动加大，国际大宗商品价格波动，地缘政治等非经济因素影响加大。要趋利避害、顺势而为，防范各类风险。

会议指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好经济工作意义重大。总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

会议提出了明年经济工作的主要任务。

一、努力保持经济稳定增长。关键是保持稳增长和调结构之间平衡，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长。要切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用，着力推动传统产业向中高端迈进。要高度关注风险发生发展趋势，按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解的原则，有序加以化解。

二、积极发现培育新增长点。我国存在大量新的增长点，潜力巨大。发现和培育新的增长点，一是市场要活，使市场在资源配置中起决定性作用，主要靠市场发现和培育新的增长点。二是创新要实，推动全面创新，更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点，创新必须落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。三是政策要宽，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境，政府要加快转变职能，创造更好市场竞争环境，培育市场化的创新机制，在保护产权、维护公平、改善金融支持、强化激励机制、集聚优秀人才等方面积极作为。

三、加快转变农业发展方式。解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重，必须继续夯实农业稳定发展的基础、稳住农村持续向好的局势，稳定粮食和主要农产品产量，持续增加农民收入。要坚定不移加快转变农业发展方式，尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要深化农村各项改革，完善强农惠农政策，完善农产品价格形成机制，完善农业补贴办法，强化金融服务。要完善农村土地经营权流转政策，搞好土地承包经营权确权登记颁证工作，健全公开规范的土地流转市场。要完善职业培训政策，提高培训质量，造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍。

四、优化经济发展空间格局。要完善区域政策，促进各地区协调发展、协同发展、共同发展。西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略，要继续实施。各地区要找准主体功能区定位和自身优势，确定工作着力点。要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，争取明年有个良好开局。要通过改革创新打破地区封锁和利益藩篱，全面提高资源配置效率。推进城镇化健康发展是优化经济发展空间格局的重要内容，要有历史耐心，不要急于求成。要加快规划体制改革，健全空间规划体系，积极推进市县“多规合一”。要坚持不懈推进节能减排和保护生态环境，既要有立竿见影的措施，更要有可持续的制度安排，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，治标治本多管齐下，朝着蓝天净水的目标不断前进。

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五、加强保障和改善民生工作。坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视社会大局稳定。做好就业工作，要精准发力，确保完成就业目标。要更好发挥市场在促进就业中的作用，鼓励创业带动就业，提高职业培训质量，加强政府公共就业服务能力。扶贫工作事关全局，全党必须高度重视。要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，不要让孩子输在起跑线上。要因地制宜发展特色经济，加大对基本公共服务和扶贫济困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。

会议要求，要加快推进改革开放。要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于过深水区，加快推进经济体制改革。要围绕解决发展面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措，继续抓好各项改革方案制定。要加快行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革，使改革举措有效转化成发展动力。要尊重和发挥地方、基层、群众首创精神，从实践中寻找最佳方案。要抓好改革措施落地，狠抓落实，强化责任，加大协调力度。要强化督促评估，落实督办责任制和评估机制，让群众来评价改革成效。推进国企改革要奔着问题去，以增强企业活力、提高效率为中心，提高国企核心竞争力，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。

会议要求，面对对外开放出现的新特点，必须更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡，逐步实现国际收支基本平衡，构建开放型经济新体制。要完善扩大出口和增加进口政策，提高贸易便利化水平，巩固出口市场份额。要改善投资环境，扩大服务业市场准入，进一步开放制造业，推广上海自由贸易试验区经验，稳定外商投资规模和速度，提高引进外资质量。要努力提高对外投资效率和质量，促进基础设施互联互通，推动优势产业走出去，开展先进技术合作，稳步推进人民币国际化。

会议强调，做好明年经济工作，要立足社会主义初级阶段基本国情，毫不动摇坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，咬定青山不放松，把我们自己的事办好。要精心谋划用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地，依靠促改革调结构，坚持不懈推动经济发展提质增效升级，努力做到调速不减势、量增质更优。要合理确定经济社会发展主要预期目标，保持区间调控弹性，稳定和完善宏观经济政策，继续实施定向调控、结构性调控。以政府自身革命带动重要领域改革，以大众创业、万众创新形成发展的新动力。要协调拓展内外需，同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，加强对实体经济的支持，大力加强生态环境保护，更加重视民生改善和社会建设，切实增强内需对经济增长的拉动力，实施新一轮高水平对外开放，保持经济中高速增长，推动经济发展迈向中高端水平。

会议要求，经济发展进入新常态，党领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进。要加强党领导经济工作制度化建设，提高党领导经济工作法治化水平，增强党领导经济工作专业化能力，强化舆论引导工作。

会议指出，明年中央将研究提出关于制定“十三五”规划的建议，各地区各部门要按照中央统一部署，深入调研，抓紧工作，为制定好“十三五”规划做好准备。

会议号召，全党要统一思想、奋发有为，认真贯彻落实这次会议各项部署，努力推动经济社会持续健康发展。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责人，中央和国家机关有关部门主要负责人，中央管理的部分企业和金融机构负责人，军队及武警部队有关负责人参加会议。

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2016年12月16日结束的中央经济工作会议提出，2017年要着力振兴实体经济，要坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，扩大高质量产品和服务供给。要树立质量第一的强烈意识，开展质量提升行动，提高质量标准，加强全面质量管理。引导企业形成自己独有的比较优势，发扬“工匠精神”，加强品牌建设，培育更多“百年老店”，增强产品竞争力。

“此次中央召开经济工作会议所释放的信号，为枝江酒业人增添了干事业的信心”。枝江酒业总裁曹荣开表示。他深信，一个资金状况良好、工匠精神盛行、文化底蕴深厚、创新持续不断的企业，一定会在行业洗牌中迎来属于自己的勃勃生机。

屹立在荆楚大地上的“中华老字号”枝江酒业，2017年将迎来200周年庆典。从1817年“谦泰吉”古槽坊演变而来的枝江酒业，经过近200年的创新变革，如今已发展为以白酒酿造为主，以包装彩印、保健酒制造、资源回收、饮料加工为辅的多行业配套发展的大型产业集群。“枝江”先后荣获全国五一劳动奖状、全国质量管理先进企业、全国重合同守信用先进企业、中国十大新名酒、中国驰名商标、中国500最具价值品牌、中国民营企业500强、中华老字号等100多项国家级荣誉。一个企业能历经百年不衰，其“工匠精神”是最好的诠释。

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北京10月29日消息 据中国之声《全国新闻联播》报道，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

以下是中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报全文。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报

(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)

2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大的挑战，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，坚持“四个全面”战略布局，坚持统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，积极引领经济发展新常态，着力推进改革开放，加强和创新宏观调控，有效化解各种风险和挑战，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开展“三严三实”专题教育，隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，党和国家各项事业取得了新的重大成就。

全会认为，到二〇二〇年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

全会高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就，认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善，各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二〇二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体系、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投资长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾治行动。

全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制度基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作局长，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略。积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二〇三〇年可持续发展议程。

全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施税贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

全会强调，发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。动员人民群众团结奋斗，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，依法保障人民各项权益，激发各族人民建设祖国的主人翁意识。加强思想政治工作，创新群众工作体制机制和方式方法，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。

全会分析了当前形势和任务，强调当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是深入贯彻落实全会精神，把《建设》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。全党要把思想统一到全会精神上来，认清形势，坚定信心，继续艰苦奋斗，团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，如期完成全面建成小康社会的战略任务。要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。

全会号召，全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，万众一心，艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!

12月14日至16日，一年一度的中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话，分析当前国内国际经济形势，总结2016年经济工作，阐明经济工作指导思想，部署2017年经济工作。明年是党的十九大召开之年，也是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，这次中央经济工作会议对于统一思想、深化认识，做好明年经济工作，具有重大而深远的意义。

会议强调，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。将稳中求进从经济领域提升到治国理政重要原则的高度，使之成为做好各项工作的基本原则、基本方法和基本遵循，我们必须深刻领会，准确把握，见之于工作实际之中。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央基于复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行情况，作出经济发展进入新常态的重大判断，形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系，坚持稳中求进工作总基调这一战略决策。稳中求进，为多次中央经济工作会议所强调，凸显了这一科学工作方法的重要性，也凸显了我党把握战略机遇期的战略自信和战略定力。实践证明，党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策、对经济工作思想方法作出的重大调整，符合我国实际，取得了显著成效。稳中求进工作总基调成为治国理政的重要原则，顺理成章，自然而然。

稳中求进，根本在“稳”，着眼在“求”，目的在“进”。根本在“稳”，既是经济之稳，也是社会之稳。着眼在“求”，就是要主动求稳，主动求进，以“求”来争取主动，以“求”来化解矛盾，增强工作的主动性、灵活性、针对性和前瞻性;目的在“进”，就是要在保稳和求进的基础上，经济社会发展必须要有新的进、新的突破、新的成效。对明年经济工作而言，贯彻好这个重要原则具有特别重要的意义。我们的宏观政策要稳，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。货币政策要保持稳健中性，适应货币供应方式新变化，调节好货币闸门，努力畅通货币政策传导渠道和机制，维护流动性基本稳定。要在增强汇率弹性的同时，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要把防控金融风险放到更加重要的位置，下决心处置一批风险点，着力防控资产泡沫，提高和改进监管能力，确保不发生系统性金融风险。与此同时，要坚持基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持扩大开放，稳定民营企业家信心。要加强预期引导，提高政府公信力。按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，深入细致做好社会托底工作，扩大人民群众获得感，维护社会和谐稳定。稳中求进，不是无所作为，不是不敢作为，而是在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。

今年以来，全国各地全面贯彻去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，坚持稳中求进，坚持新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，坚定推进改革，妥善应对风险挑战，引导形成良好社会预期，经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好，经济运行保持在合理区间，质量和效益提高。经济结构继续优化，创新对发展的支撑作用增强。改革开放取得新突破，主要领域“四梁八柱”性改革基本出台，对外开放布局进一步完善。人民生活持续改善，贫困人口预计减少1000万以上。生态环境有所好转，绿色发展初见成效。与此同时还必须看到，我国经济运行仍存在不少突出矛盾和问题，产能过剩和需求结构升级矛盾突出，经济增长内生动力不足，金融风险有所积聚，部分地区困难增多等。对这些问题，我们要高度重视，继续坚持稳中求进工作总基调，努力加以解决。

稳中求进成为治国理政的重要原则，意味着这一工作方法的内涵更加丰富，科学性进一步增强，对我们开展各方面工作有着更加强烈的现实指导意义。当前，摆在我们面前的首要任务，就是要把党和国家的战略定力、对经济发展的信心通过稳定的政策传导给全社会，就是要增强全社会的凝聚力，以坚定的信念和信心汇聚亿万人民的智慧。广东广大干部群众一定要坚定信心，按照以习近平同志为核心的党中央确定的思路和方法，进一步落实新的发展理念，使明年全省经济工作稳中有进、进中有好，发展质量和效益得到进一步提升，朝着既定奋斗目标不断前进!

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新疆是我国西北重要安全屏障，战略地位特殊、面临的问题特殊，做好新疆工作意义重大。习近平总书记指出，新疆工作做得好不好，最根本的是要看反分裂斗争搞得怎么样，是不是保持了安定团结的政治局面、和谐稳定的社会局面。当前，新疆社会大局总体稳定，但仍面临着暴力恐怖活动活跃期、反分裂斗争激烈期、干预治疗阵痛期“三期叠加”的严峻态势，分裂和反分裂斗争是长期的、复杂的、尖锐的，有时甚至是十分激烈的，维护祖国统一、民族团结、国家安全、社会稳定的任务艰巨繁重。坚决维护社会和谐稳定，是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、贯彻落实社会稳定和长治久安总目标的重要举措，是立足新疆特殊区情，应对反恐维稳严峻形势的必然选择，是夺取反恐维稳斗争胜利的根本保证，是顺应全区各族群众期盼、增进各族群众福祉的现实需要。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，自治区党委和政府团结各族群众、依靠各族群众，深入贯彻落实党中央的决策部署，坚持党的治疆方略，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，打出反恐维稳“组合拳”，特别是持续深入开展严打专项斗争，有力打击了暴恐分子的嚣张气焰，挤压了暴恐分子的生存空间，增强了人民群众的安全感;深入开展的“民族团结一家亲”和“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作等，通过抓基层、打基础，发动群众、服务群众，筑牢了维护新疆社会和谐稳定的坚实基础。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。我们一定要倍加珍惜、倍加团结、倍加努力，把新疆社会稳定和长治久安的伟大事业不断推向前进。当前和今后一段时期，我们要深入学习、广泛宣传、全面贯彻习近平总书记的重要讲话精神，进一步增强信心、坚定决心，围绕总目标、打好组合拳，特别是要继续抓好严打斗争，保持严打整治高压威慑态势不动摇，对胆敢以身试法、铤而走险，对人民群众生命财产安全构成现实威胁的暴恐分子，快速反应、果断出手，先发制敌、决不手软，斩草除根、除恶务尽，为从根本上解决影响新疆长治久安的深层次问题赢得时间和主动;要抓好民族团结，深化民族团结教育和民族团结创建活动，深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，建立水乳交融的民族关系，让民族团结之花常开长盛;要抓好宗教工作，全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪。坚持我国伊斯兰教中国化方向，依法保障信教群众正常宗教需求，加强对爱国宗教人士的培养培训、保护和关爱，充分发挥爱国宗教人士的作用，引导宗教人士把伊斯兰教主张的爱国、和平、团结、中道、宽容、善行等教义贯穿到讲经解经活动中，团结广大信教群众确立正信、抵制极端。

安定有序、繁荣和谐的社会环境是民心所盼、众望所归。我们要始终把稳定作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任，警钟长鸣、警惕常在。要立足抓早抓小抓快抓好，标本兼治、综合施策，打好“组合拳”，推动反恐维稳常态化长效化，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，扎扎实实地做好全区维护稳定工作，谋长远之策、行固本之举、建久安之势、成长治之业，确保全区社会大局持续和谐稳定。

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党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(简称《建议》)，明确了“十三五”时期经济社会发展的指导思想、战略目标、发展理念和重大举措、保障措施。

一、指导思想

我们先来看指导思想。关于指导思想，有几句话比较重要、比较关键。

第一，要坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”的战略布局，这是“十三五”规划的一个重要的指导思想。

第二，要加快形成引导经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们一直说要引领经济新常态，引领经济新常态的关键是什么?是要形成相应的体制机制和发展方式。体制机制、发展方式真正建立起来了，新常态会自动到来。

第三，要推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。

第四，要确保如期全面建成小康社会。也就是说，2020年全面建成小康是不可动摇的目标。

二、确立全面小康五大目标

《建议》根据全面建成小康社会“五位一体”和“四个全面”战略布局的要求，提出了经济保持中高速增长、人民生活水平和质量普遍提高、国民素质和社会文明程度显著提高、生态环境质量总体改善、各方面制度更加成熟定型等5个方面的目标要求，为未来五年发展指明了方向。

这些发展目标的设定，具有符合国情、贴近百姓和问题导向的特点。充分考虑与“十二五”发展的延续性，又与时俱进、丰富了目标内涵。

比如，经济保持中高速增长的目标，不仅要实现国内生产总值和城乡居民收入翻番的既定目标，还必须建立在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，充分体现新常态下必须更加注重经济增长的质量和效益。

中国在“十三五”时期保持经济中高速增长是有条件的。从全球来看，和平发展依然是时代的主题，中国仍然处于可以大有作为的战略机遇期。与此同时，下一轮经济复苏和增长取决于技术革新和产业革命，这正好与中国创新驱动形成了历史性的交汇，为我国提供了机会窗口。只要抓住这个机会窗口，我国就会有更大的战略空间。

不仅如此，目标要求还把增进人民的福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。《建议》提出了户籍人口城镇化率加快提高、公共服务体系更加健全、基本公共服务均等化水平稳步提高、公共文化服务体系基本建成等目标，都是直接呼应人民最关心的问题，人民群众看得见、能受惠的实事。

《建议》在目标设定上还突出了全面建成小康社会的难点和短板问题。《建议》提出了收入差距的缩小、农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困、主要污染物排放总量大幅减少、生态环境质量总体改善等目标要求，具有很强的针对性，体现了问题导向。

同时，为如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，《建议》提出了必须遵循的六大基本原则：第一，坚持人民主体地位;第二，坚持科学发展;第三，坚持深化改革;第四，坚持依法治国;第五，坚持统筹国内、国际两个大局;第六，坚持党的领导。这六个原则是非常有深意的。

这六个原则对应着前面的“四个布局”，还加了两个词，一个是科学发展，一个是国际国内两个大局。科学发展一直是党的指导思想，国际国内两个大局是今后“十三五”发展中非常重要的、必须要重视的因素。

三、五大发展理念是思想灵魂

《建议》提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。五大理念是对中国特色社会主义建设实践的深刻总结，是对中国特色社会主义发展理论内涵的丰富和提升，也是指导“十三五”规划编制和“十三五”发展的思想灵魂。

创新是五大发展理念之首，实施创新驱动面临三大任务：

一是在全面深化改革方面，既要推动体制机制改革，创造良好的制度环境，也要深化政府自身改革，创造良好的营商环境。

二是在激发创新活力、增强创新能力方面，一是要在重大创新领域组建一批国家实验室;二是加快形成一批具有国际竞争力的创新型领军企业，并支持科技型中小企业的健康发展;三是在有条件的省区市系统地推进全面创新的改革试验，努力在关键环节和重点领域取得突破;四是加强国家创新能力建设，建设一批产业技术创新平台;五是大力培育和发展战略性新兴产业。

三是在推动大众创业万众创新方面，要利用“互联网+”、云计算、大数据等，进一步为“双创”提供支撑平台。

新常态下我们面临的最大挑战是跨越中等收入陷阱。突破这一难题的根本出路在于创新发展。当前，我国科技创新虽然取得了很大进步，但在创新能力、科技成果转化等方面仍有差距。“十三五”时期，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。

在协调发展方面，当前我们有三大问题比较突出：一是城乡二元结构和城市内部二元结构的矛盾依然比较突出;二是区域发展不平衡;三是社会文明程度和国民素质与经济社会发展的水平还不匹配。要继续推动区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明协调发展，要在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展的后劲。

在绿色发展方面，当前，大气、水、土壤污染问题比较突出，人民群众对改善生态环境的呼声也比较强烈。“十三五”时期，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型的社会，推进绿色低碳循环发展，在建设美丽中国的同时，也为全球生态安全做出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。目前，中国已成为全球最大货物贸易国、最大外汇储备国，吸引外资和对外投资也居世界前列。中国和世界经济已经形成了你中有我、我中有你的格局，必须发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理，构建更加广泛的利益共同体。

在共享发展方面，保障和改善民生尽管取得明显成效，但与人民群众的期盼仍有差距，公共服务和社会保障体系还不够完善，均等化程度也不够高，社会管理和矛盾调处能力还不足。“十三五”时期，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民，实现发展成果由人民共享。

四、加强和改善党的领导，是实现“十三五”规划的坚强保证

发展是党执政兴国的第一要务。各级党委必须深化对发展规律的认识，提高领导发展能力和水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，更好推动经济社会发展。加强和改善党的领导，全会提出了六个方面

一是完善党领导经济社会发展工作体制机制。

二是动员人民群众团结奋斗。

三是加快建设人才强国。深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。

四是运用法治思维和法治方式推动发展。

五是加强和创新社会治理。

六是确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处。

制定“十三五”规划纲要和专项规划，要坚决贯彻党中央决策部署，落实本建议确定的发展理念、主要目标、重点任务、重大举措。各地区要从实际出发，制定本地区“十三五”规划。各级各类规划要增加明确反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指标，增加政府履行职责的约束性指标，把全会确定的各项决策部署落到实处。

1月18日，宁夏回族自治区党委召开常委会议，传达学习习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话和王岐山同志代表中央纪委常委会所作的工作报告精神，研究贯彻意见，审议自治区纪委十一届五次全会工作报告稿。自治区党委书记李建华主持会议并讲话。

李建华在讲话中指出，这次中央纪委全会，是动员和部署党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议。习近平总书记在会上发表的重要讲话，站在党和国家全局的高度，深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，展示出全面从严治党的坚强意志，体现了崇高的党性品格和担当精神。王岐山同志的工作报告，全面总结了过去一年反腐倡廉工作，部署了今年工作任务，针对性、指导性非常强。我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和中央纪委全会精神上来，增强责任感，增强自觉性，深入推进宁夏党风廉政建设和反腐败工作。

李建华指出，要扎扎实实地做好今年的党风廉政建设和反腐败工作。要把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，教育引导党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩，做政治上的“明白人”。要加强监督检查，对不守纪律、不讲规矩的，要严肃处理。要把作风建设作为一项重点工作，一个节点一个节点地抓，一个问题一个问题解决，对顶风违纪的要坚决查处、公开曝光，下决心根治作风顽疾，防止“四风”反弹。要保持惩治腐败高压态势，继续加大案件查办力度，既要严肃查处大案要案，也要及时查处损害群众利益的小案。要加大治本力度，抓早抓小抓苗头，加强理想信念、党纪国法教育，增强制度的执行力、约束力，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

李建华指出，要全面深化改革，推进反腐倡廉制度建设。围绕重大工程、扶贫开发、资源开发等重点领域，把防范腐败同各项改革举措同步考虑、同步部署、同步实施，对已经启动的改革要抓好组织实施，对需要制定配套措施的改革要及时对接跟进，对已经开展试点的改革要积极探索、积累经验。

李建华强调，各级纪检监察机关要切实加强自身建设，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，进一步深化转职能、转方式、转作风，切实履行好监督执纪问责的职责。要从严教育、从严管理、从严监督，防止“灯下黑”，以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

会议还研究了其他事项。

本次会议提出的相关内容充分体现了我国在推动国有企业改革及产权保护方面政策的连贯性，特别需要指出的是，产权、企业家精神的保护被作为重点提了出来。通过加强产权、企业家精神的保护，将充分发挥出民营经济的活力，引导民间资本更加积极地参与混合所有制改革，推动混合所有制改革取得更多实质性进展。同时，通过进一步完善产权关系，将有助于形成更为有效的治理体系，不断提高企业的运行效率、增强企业的创新能力，进而促进民营企业、国有企业的共同发展。

[问题分析]

众所周知，中国能够在短短的三十多年时间里，就一跃成为全球第二大经济体，与广大企业家的努力是分不开的。中国的改革开放能够不断向前推进，与企业家也是分不开的。而这其中，企业家精神则是支持经济发展和改革开放最为关键的因素。没有企业家精神，企业家也不复存在。

然而，从近年来的情况看，企业家精神却出现了明显弱化和消失的现象。虽然很多企业的经营者也被外界称之为企业家，甚至被媒体评为优秀企业家。但是，从实际情况来看，却已经很难再称其为企业家。因为，在他们的身上，已经看不到企业家精神，看不到创业、创新、开拓、拼搏的意识，更多的都躺在了已经取得的功劳簿上，开始图享受、争荣誉了，有的则陷入了花天酒地的生活之中。即便企业还没有倒下，也已经完全失去了活力、失去了可持续发展能力，更不要说与国际同类企业竞争了。更多的企业，只将希望寄托于投机和获取暴利等方面，从而将市场变成了投机场。

[主要表现]

企业家精神的衰退，就其客观环境而言，主要表现一些地方政府职能转变缓慢、政绩考核、官员选拔过多的考虑眼前利益、局部利益、个人利益，导致经济发展规划的制定、产业布局、城市建设与发展等方面，都与国家的整体发展目标、长远利益、人民群众生活水平的提高等严重背离。最突出的，就是房地产业被一些地方政府当作“摇钱树”，结果导致房地产业的各种投机行为层出不穷，严重影响了实体产业的发展。

就主观方面而言，一部分企业家奋斗的动力开始衰退，奋斗的精神开始丧失，特别从房地产等虚拟领域轻而易举地获得远超过实体产业的利益后，更是把创业、创新等看成是“傻子”、看成是不适应时代发展的要求。更令人担心的是，由于投资虚拟产业很容易获得暴利，一部分企业家更是陷入了奢侈糜烂的生活、热衷于赌博等不法活动。意志的衰退，也让企业家精神面临着一次严重的危机。

[对策措施]

从宏观上讲，必须加快解决行政管理层面的问题。地方政府发展经济的思维和和思路不转变，继续沉湎于眼前利益和局部利益，就不可能形成良好的发展经济、建设城市、提高人民生活水平的环境，企业发展就会迷失方向，企业家精神也难以回到正常的轨道。如果政府不过多地干预企业、干预经济，企业自然会按照市场的要求发展，企业家也会根据市场的需要制定企业的发展目标、发展规划、发展布局，而不是一时的得失。

从微观层面来看，企业发展的环境必须改善。一些地方政府对企业采取“抽血式”的发展思路，不顾企业效益好坏，一味地为了政府利益榨取企业的利益。在这样的情况下，企业还如何创业、创新呢?还如何去施展发展的能力和水平呢?企业家精神又如何重塑呢?所以，一方面，政府要为企业发展提供制度保障，制定符合市场经济要求的游戏规则;另一方面，要减少各种对企业的收费。

从企业家层面来看，要确立一切为了企业、为了员工、为了发展的目标，要真正认识创业、创新、开拓、进取对企业发展的重要性，要有能够战胜一切艰难险阻的精神。眼下是中国经济最为关键的时刻，金融危机的影响、经济转型、产业结构调整、增长方式转变等，都需要企业家拿出足够的勇气和精神，付出更多的努力和劳动。

党的十八届六中全会都讲了什么呢?和小编一起来看看吧。

全面从严治党这个新概念、新要求，是习近平总书记于2014年12月在江苏考察时第一次提出来的，但这个重要思想贯穿于他的系列重要讲话的始终。仔细研读习近平总书记系列重要讲话不难发现，凡涉及党的建设问题时他都会强调“党要管党，从严治党”。在这些讲话中，总书记从不同层面、不同角度深刻阐述了从严治党问题。可见，全面从严治党是习近平总书记党建思想的主题和主线，他的一系列重要论述都是围绕全面从严治党展开的，是全面从严治党的具体化。

习近平总书记指出，坚持全面从严治党，事关党和人民事业成败，事关党的生死存亡。在全国组织工作会议上的重要讲话中，他说：“党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免地要被历史淘汰。这决不是危言耸听。”在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话中，他指出：“历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，做到‘为之于未有，治之于未乱’，使我们党永远立于不败之地。全党同志必须在思想上真正明确，党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。”

全面从严治党重要思想，贯穿于习近平总书记抓党建实践的始终。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央聚精会神抓党的建设，一个鲜明特点就是坚持从严治党。中央政治局出台了八项规定，体现的是从严治党;坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，毫不留情地惩治腐败，体现的是从严治党;扎实开展群众路线教育实践活动，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除、大检修，重拳打击“四风”，体现的是从严治党;开展“三严三实”专题教育，体现的是从严治党;提出党员干部“二十字”标准，强调领导干部要忠诚干净担当、为官有为，体现的也是从严治党。

习近平总书记提出全面从严治党，不仅是着眼于管党治党，而且着眼于治国理政。我们党是执政党，管党治党的科学化水平，不仅直接关系到党的先进性和纯洁性，而且直接关系到党的执政能力，关系到国家的长治久安，关系到中国特色社会主义的前途命运。因此，治国必先治党，治党务必从严。党的十八大以来，习近平总书记在反复强调从严治党的基础上提出全面从严治党的思想，形成了“四个全面”战略布局。此后，总书记多次深刻阐述了“四个全面”战略布局，阐述全面从严治党在其中的重要地位。在“四个全面”战略布局中，全面从严治党既是重要组成部分，又是根本保障。就是说，全面从严治党不仅是提高党的建设科学化水平，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的需要，而且是全面深化改革、全面依法治国的需要，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。

习近平总书记提出全面从严治党，具有很强的现实针对性。在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话中，习近平总书记指出：“通过长期实践和探索，我们在从严治党上取得了重大成果、积累了重要经验，总体做得是好的。”“同时，我们也要看到，这些年来，在一些地方和单位，‘四风’问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位上，没有严到份上。这次活动之所以能取得明显成效，原因就是我们坚持言必信、行必果，认认真真管，实实在在严。这说明，只要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵，就没有什么解决不了的问题，就不至于使小矛盾积重难返、小问题酿成大患。”

习近平总书记还把“从严”作为治国理政的一个基本方针。他指出：“世间事，做于细，成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。我们共产党人最讲认真，讲认真就是要严字当头，做事不能应付，做人不能对付，而是要把讲认真贯彻到一切工作中去，作风建设如此，党的建设如此，党和国家一切工作都如此。”

实际上，习近平总书记关于全面从严治党的思想，在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话中已经作了集中阐述。他指出：“这次教育实践活动，对我们探索新形势下从严治党的特点和规律具有十分重要的牵引作用。从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进。”“继续探索、不断前进”的方向，就是他所强调的“不是管一阵放一阵、严一阵松一阵”，而是要“真管真严、敢管敢严、长管长严”，讲的是从严治党要贯穿党的建设全过程;他提出从严治党八条要求，讲的就是从严治党要贯彻到管党治党各个方面。这些就是全面从严治党的基本内涵和基本要求。

2014年11月，习近平总书记在福建调研时再次强调，从严治党从治理“四风”起步，也要从治理“四风”延伸。各级党组织要认真按照党章办事，把对党组织的管理和监督、对党员干部特别是领导干部的管理和监督、对党内政治生活的管理和监督在标准上严格起来，在内容上系统起来，在措施上完善起来，在环节上衔接起来，做到不漏人、不缺项、不掉链，使存在的问题能及时发现，发现的问题能及时解决，解决一个问题能举一反三、触类旁通。这段论述，进一步丰富了全面从严治党的思想内涵。

2015年6月26日，在中共中央政治局会议上，习近平总书记指出，全面从严治党任务艰巨繁重，党要管党、从严治党，必须有坚强的制度作保证，首先是把党的纪律和规矩立起来、严起来，执行到位。党的性质和宗旨都决定了纪严于法、纪在法前，要把执纪和执法贯通起来，把党的纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，做到有规在先、抓早抓小，使全体党员、干部严格执行党规党纪，模范遵守国家法律法规。这段论述，阐述了制度治党、依规治党的重要意义，同样进一步丰富了全面从严治党的思想内涵。

党的十八届五中全会《规划建议》强调：“要坚持全面从严治党，落实‘三严三实’要求，严明党的纪律和规矩，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，健全改进作风建设长效机制，强化权力运行制约和监督，巩固反腐败成果，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展营造良好政治生态。”习近平总书记在五中全会第二次全体会议上强调，各级领导干部要带头践行“三严三实”，增强改革创新精神，增强主动担当、积极作为的勇气，充分发挥模范带头作用。他特别强调，高级干部要自觉按照党提出的标准要求自己、磨练自己、提高自己，按规则正确用权、谨慎用权、干净用权，要对党绝对忠诚、落实管党治党责任、守住纪律底线，等等。这些重要论述，又进一步丰富了全面从严治党重要思想的内涵。

我们党是一个严肃的马克思主义政党，管党治党必须讲严格、讲认真。严治才是真治，“抓而不紧，等于不抓”。因此，从严治党必须全要素、全过程地“严”，换言之就是要“全面严”、“常态严”。

7月26日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

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【篇一】南疆工作会议精神心得体会

新疆和田地区召开干部大会，传达学习自治区党委南疆工作会议精神。会议强调，深入贯彻自治区党委南疆工作会议精神，全面推进和田社会稳定和长治久安。

会议指出，十八届五中全会指明了发展方向，自治区党委南疆工作会议明确了工作重点，各县市、各单位要学习领会精神，把握稳定发展机遇，把握讲话精髓，注重五个结合：一是与学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神结合起来;二是与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和第二次中央新疆工作座谈会精神，以及第五次全国对口支援新疆工作会议精神结合起来;三是与贯彻落实自治区党委八届七次、八次全委(扩大)会议精神,自治区党委关于加强“三支队伍”建设和开展“访惠聚”活动，以及和田地区开展的“三线一面”学教活动等一系列重要工作结合起来;四是与“十三五”规划编制工作和小康社会建设结合起来;五是与正在开展的“三严三实”教育活动结合起来。

会议要求，各县市、各单位细化方案措施，抓实具体任务分解，顶层设计，实化措施，地县两级党委加快制定落实《意见》的实施方案。调动一切积极因素，发挥好主体作用，推动各项任务的落实。强化责任意识，抓好各项目标落实，增强紧迫感，增强主动性，增强落实性，全面贯彻自治区党委南疆工作会议精神是和田发展稳定的根本保证，各县市、各单位党委领导班子切实把思想统一到会议精神上来，着眼大局抓落实，把精力集中到目标任务上来，把具体措施融入本地实际，创新实践抓落实，切实提高落实的能力，坚持问题导向，抓住重点，解决难点，推动和田稳定持续向好、经济持续发展、民生持续改善、各项事业全面发展。

【篇二】南疆工作会议精神心得体会

中央新疆工作座谈会结束后，塔哈其乡党委、政府积极采取措施，认真学习贯彻总书记、温家宝等中央领导同志在新疆工作座谈会上的重要讲话精神。

一、抓好学习传达，着力提高基层党员干部的思想认识

中央新疆工作座谈会的消息播出后，乡党委、政府高度重视，迅速抓好学习传达，着力把各族党员领导干部的思想认识统一到会议精神上来。结合实际，学习好、领会好会议精神，统一思想认识，按照同心、同调、同力、同向的要求，共同参与，紧密协作，落实好会议精神，把党中央、国务院的高度重视和亲切关怀转化为学习的动力，转化为落实的动力，转化为建设美好富裕新疆的动力，努力把新疆经济社会发展搞上去，把长治久安工作搞扎实。乡党委、政府利用半天时间深入学习座谈会精神。全面了解议会提出的各项政策措施和战略决策，认真领会这次会议上提出的新思想、新思路、新举措和新要求，以学习贯彻中央新疆工作座谈会精神为动力，推动组织工作再上新台阶。召开全乡全体党员干部进行学习，通过座谈讨论、个人自学、撰写体会文章、专题辅导等形式，加深对会议精神的理解，确保学深学透，学有所悟，学有所获。

二、加大宣传力度，着力营造浓厚的舆论宣传氛围

在抓好领导干部学习传达的同时，采取多种宣传形式，及时把宣传范围扩大到广大群众。结合“包村包户”工作，采取乡到村、村到户的方式，组织群众集中学习传达中央新疆工作会议精神，形成浓厚的学习氛围。组织党员干部集中学习讨论中央援疆工作政策、新疆反分裂斗争形势，提高党员干部维护稳定和祖国统一的自觉性和推动发展的责任心。围绕“掀起新一轮大发展热潮，党员干部怎么办”在基层党组织和党员干部中开展大讨论活动，增强发展责任感和紧迫感。乡党委、政府包村干部开展宣传中央新疆工作座谈会精神;在全乡大力营造学习宣传贯彻中央新疆工作座谈会精神的浓厚氛围。及时下发《关于深入学习贯彻中央新疆工作座谈会精神的通知》，对学习活动做出具体安排部署，推动全乡掀起学习热潮。采取专题讲座、集中学习、组织群众讨论发言、进村入户面对面交流等灵活多样的形式，对中央新疆工作座谈会精神进行大力宣传。利用远程教育站点，组织党员干部学理论、学业务，特别是把新疆座谈会精神作为今后一个时期的重点学习内容，确保取得实效。要求每名党员干部在吃透会议精神实质的基础上，积极建言献策，提出一些科学合理、切实可行的贯彻落实措施，真正把座谈会精神贯彻好、落实好。

三、统筹长远发展，要求各村做出表率，确保会议精神落到实处

进一步强化村组织建设、领导班子和干部队伍建设入手，为推动会议精神顺利落实奠定基础。以开展创先争优活动为契机，突出农村这个重点，着力加强村组织建设。为落实中央新疆工作座谈会精神添翼助力。用新疆50多年来的沧桑巨变，教育引导党员干部真正懂得“团结稳定是福、分裂动乱是祸”的道理，进一步增强国家观念、法制观念和党性观念，自觉为投身到维护社会稳定工作中，为中央新疆工作座谈会精神的落实创造稳定的环境。严格落实各项工作制度，充分发挥党员干部群众的主动性和创造性，主动思考和研究问题，集中集体智慧，凝聚各方面力量，为贯彻落实座谈会精神做好思想上和行动上的准备。完善工作措施，重点做好积案化解工作，解决群众反映的合理诉求，努力把问题化解在基层，解决在萌芽状态，不断巩固和发展平安建设成果，确保社会和谐稳定。全面落实“三管、一责任、两制度”，严格落实执勤巡逻力量和重点区域防控力量，加强组织领导，强化督促检查，严肃责任追究，确保“三管、一责任、两制度”得到落实，确保宗教活动依法有序正常进行，有效发挥少数民族领导干部一面旗帜作用。围绕落实“四议两公开”工作法，不断探索创新基层组织建设的经验做法，全面了解掌握农村基层组织建设的动态情况，及时解决农村基层组织存在的问题，提高基层组织建设的整体水平。发挥基层组织建设工作领导小组作用，落实深入基层联系点帮扶、定期调研指导和不间断的督促检查等制度，以提升基层组织建设整体水平、打牢基层组织基础的良好局面落实新疆工作座谈会精神。

各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议第九届北海市委员会第五次会议今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，是全市政协委员积极参政议政、共商北海发展大计的一次盛会。这次会议的召开，对于贯彻落实党的十八届三中、四中全会以及自治区党委十届五次全会、市委十届五次全会精神，进一步巩固中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，统一社会各界思想，汇聚全市各方力量，在新常态下不断谱写北海改革发展的新篇章，具有十分重要的意义。首先，我代表中共北海市委，对会议的隆重召开，表示热烈的祝贺!向各位政协委员和应邀出席、列席会议的同志，致以诚挚的问候和良好的祝愿!

在不平凡的2014年，面对复杂严峻的宏观经济形势，在自治区党委、政府的坚强领导下，市委坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，团结带领全市干部群众，坚持走“产业带动跨越发展、文化引领持续繁荣、开放增添不竭动力”的发展路子，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，奋力开创北海改革开放和科学发展新局面，取得了显著成绩，经济发展持续呈现出“速度快、质量好、结构优、后劲足”的鲜明特点，跳出了过去“潮起即兴,潮落即衰”的历史循环，走上了快速健康可持续的科学发展之路，产业支撑进一步夯实，城市功能加快完善，发展动力不断增强，社会事业协调发展，干部作风明显好转。这些成绩来之不易、令人自豪，是自治区党委和政府正确领导、关心重视的结果，是全市广大干部群众团结奋斗、努力拼搏的结果，也凝聚了全市各级政协组织、全体政协委员的辛勤劳动和聪明才智。在过去的一年里，全市各级政协组织和广大政协委员，始终坚持正确的政治方向，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用,着力搭建协商平台、创新协商载体、增加协商密度，深入实施重点协商计划，扎实开展调研视察，积极反映社情民意，为推动北海经济社会发展发挥了重要作用、作出了积极贡献。借此机会，我代表中共北海市委，向全市各级政协组织和全体政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

各位委员、同志们，今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进法治建设的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。当前，国家实施新一轮西部大开发、加快北部湾经济区开放开发战略，自治区全面实施“双核驱动、三区统筹”战略，为北海发挥优势、加快发展，提供了难得的契机。我们要全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持把中央的普遍性要求与北海的阶段性特征结合起来，牢牢把握第一要务，坚定不移地走符合北海实际的发展路子，坚持稳中求进总基调，主动适应新常态，自觉遵循经济规律，不断激发和增强城市发展的内生动力。实现今年的目标和任务，需要全市人民同心同德、努力拼搏。希望全市各级政协组织、全体政协委员充分发挥优势和作用，积极履职尽责，调动一切积极因素、凝聚一切正能量，万众一心、同舟共济，为全面完成今年任务和“十二五”发展目标，作出新的更大的贡献。在这里，我代表市委，对做好新形势下的政协工作提四点希望：

一要增强政治把握能力，进一步夯实共同奋斗的政治基础。坚持党的领导，是人民政协事业沿着正确方向前进的根本保障。全市各级政协组织要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神，坚定理想信念，增进政治认同，引导社会各界人士增强服务改革、推进法治建设的自觉性与坚定性，围绕经济发展新常态、深化改革新举措、法治建设新部署、民生保障新目标集思广益、凝心聚力。要坚守人民政协的政治品格，坚持同心同德、同心同向、同心同行，保证人民政协事业沿着正确的方向健康发展。

二要增强调查研究能力，进一步为助推全面深化改革和法治建设履职尽责。调查研究是政协履行职能的重要基础。全市各级政协组织和全体政协委员要进一步提升调研能力，坚持问题导向，深入实际摸清真实情况，广集民智提出解决办法。特别要紧扣推进项目建设、做大优势产业、创新发展机制、参与共建21世纪海上丝绸之路、科学编制“十三五”规划等事关北海长远发展的大事要事，紧扣促进城乡居民增收、搞好就业创业帮扶、协调发展教育事业、完善社会救助体系、加强生态环境保护等事关民生福祉的重要工作，提出具有前瞻性、创新性和可操作性的意见建议。要在深入调研的基础上，不断拓展协商内容、丰富协商形式，建立健全协商议题提出、活动组织、成果运用和反馈机制，更加经常、更为灵活地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，努力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。要把加强调查研究与强化民主监督结合起来，深入开展专项调研，以调研掌握实情，以监督推进工作，更好地为北海全面深化改革和推进法治建设讲真话、建诤言、献良策。

三要增强服务群众能力，进一步发挥桥梁纽带作用。总书记指出：“问题是时代的声音，人心是最大的政治”。让群众满意，是我们一切工作的出发点和落脚点。全市各级政协组织要坚持“以人为本、履职为民”，进一步增强发挥独特优势、做好群众工作的自觉性和责任感。要切实提高联系群众能力，创新群众工作方法，坚持工作重心下移，深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心，多干人民群众满意的好事实事，努力在反映群众利益诉求和调动社会各界积极性方面发挥应有作用。要畅通民意表达渠道，进一步建立健全社情民意收集机制，更好地运用调研视察、提案信息等载体，积极服务大局、促进社会和谐。要适应经济社会发展和统一战线内部结构变化，深入研究更好发挥政协界别作用的思路和办法，更好地发挥连民心、聚民智的作用。

四要增强合作共事能力，进一步汇聚共谋发展的强大合力。大团结大联合是统一战线的本质要求，是人民政协组织的重要特征。全市各级政协组织和政协委员要坚持大团结、大联合，发扬求同存异、体谅包容的优良传统，贯彻民主协商、平等议事的工作原则，尊重和包容不同意见的存在和表达，以民主的作风团结人，不断增进思想共识、加强合作共事。要坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，支持和帮助党委、政府通过全面了解民意，找到全社会意愿和要求的最大公约数，最大限度地调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，广泛凝聚推动发展的强大合力。

发展社会主义协商民主，是深化改革和加强法治建设的重要保障。全市各级党委要认真贯彻落实中央关于加强社会主义协商民主建设的新部署新要求，充分认识加强协商民主建设的重大意义，切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务，把协商民主纳入总体工作部署和重要议事日程，对职责范围内的各类协商民主活动进行统一领导、统一规划、统一部署，建立健全工作制度，为各党派团体和各族各界人士搭建协商平台、丰富协商形式、创造民主氛围。特别是要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，加强政协协商与党委和政府工作的有效衔接，不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平。

各位委员、同志们，在新常态下实现新发展，我们面临的困难和挑战很大，但机遇更多、优势更明显。我们坚信，有以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导，有自治区党委、政府的正确领导和关心支持，有市四家班子精诚团结、同心同向，有全市各级政协委员的智慧和力量，有169万北海人民的热情和奉献，我们一定能够圆满完成今年和“十二五”的目标任务，在新常态下不断谱写北海改革发展新篇章!

最后，预祝大会圆满成功!借这个机会，向在座的所有同志，并通过大家向全市的广大干部群众拜个晚年，祝同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福!

12月22日民政部党组传达学习中央经济工作会议和中央农村工作会议精神。根据党组的部署安排，12月28日，民政部召开部直属机关司局级干部大会，传达学习中央经济工作会议和中央农村工作会议精神。民政部党组书记、部长黄树贤主持会议并讲话。

黄树贤在讲话中指出，中央经济工作会议和农村工作会议，是在全党上下深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、“十三五”顺利开局的关键时刻召开的两次重要会议。习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，深入总结了十八大以来党中央领导和推动经济工作的宝贵经验，精辟分析了国际国内经济形势，科学阐明了明年经济工作的指导思想、主要目标、重点任务和基本要求。李克强总理的重要讲话，总结了今年经济工作情况，提出了明年的主要预期目标、政策取向和重点工作。中央农村工作会议就深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能作出全面部署。学习贯彻会议精神，对民政部门全面了解我国经济社会发展情况、正确把握国际国内经济社会发展形势，科学谋划部署明年和今后一个时期的工作具有重要指导意义。

黄树贤强调，学习领会会议的精神，要深刻领会党的十八大以来党中央关于我国经济发展的基本方略，理解党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策、对经济工作思想方法作出的重大调整，按照党中央确定的思路和方法，朝着既定奋斗目标不断前进。要深刻领会明年经济工作的主要目标和宏观政策要求，坚持稳中求进工作总基调，贯彻宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。要深刻领会深化供给侧结构性改革和关键性改革的部署要求，以需求为导向，以提高供给质量为主攻方向，以深化改革为根本途径，在解放和发展社会生产力中更好满足人民日益增长的物质文化需要。要深刻领会推进农业供给侧结构性改革的决策部署、加强和改善党对经济工作领导的重要要求。要深刻领会会议关于民生民政工作的新部署新安排，不断提升在经济发展新常态下谋划和推进民政工作的能力。

黄树贤要求，民政部要认真抓好会议精神的贯彻落实，深化对会议精神的传达学习，把思想和行动统一到中央关于当前国际国内经济形势的重大判断上来，统一到中央关于稳中求进的总基调上来，统一到中央确立的适应引领经济发展新常态的要求上来，统一到中央关于明年经济工作和农村工作的决策部署上来，以高度的责任感、使命感、紧迫感，抓好贯彻落实。要按照会议部署做好明年民政工作，根据两个会议对民政工作的部署要求，科学谋划安排好明年工作。对于两个会议提出的具体民政工作任务，要按照中央对贯彻会议精神的统一要求，制定工作方案，明确工作职责，细化工作措施，纳入督办范围，确保各项工作任务落实到位。要做好岁末年初的相关工作，按照中央办公厅、国务院办公厅关于做好“两节”期间有关工作的通知要求，落实好困难群众保障政策，及时发现和解决群众的急难问题，开展走访慰问、寒冬送温暖等活动，强化民政服务机构安全管理和应急值守，加强“两节”期间作风建设，确保各项管理服务工作有序推进。

民政部党组成员，部机关、全国老龄办副司级以上干部，各直属单位领导班子成员参加会议。