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5月16日，离石区公安局网警大队在日常舆情监控工作中，发现微信朋友圈及微信群内大量传播两段打人视频，网民情绪激昂，纷纷呼吁转发，一致声讨奥迪车主马某。

网曝视频显示，一辆白色奥迪SUV旁，3名女子撕扯并殴打一名红衣女子，边打边辱骂“X你妈”，一名戴眼镜的小女孩挡在红衣女子前面，欲保护红衣女子，边鞠躬边大声喊“阿姨对不起对不起……”、“别打我小姨”。但小女孩的求饶未起作用，3名女子依然对红衣女子拉扯并扇打耳光，其中一人搬起折叠凳打向红衣女子头部。

视频中，小女孩不下几十次高声喊“对不起”并哭泣，打人女子在殴打红衣女子时不时还触碰到小女孩。

18日，现场目击者称，事发5月15日下午，地点位于山西省吕梁市离石区莲花公园附近;视频中打人的3名女子均是白色奥迪车司机和乘客，因嫌正在路边吃东西的红衣女子“让路慢”，双方发生争执。

离石区公安分局工作人员说，被打红衣女子面部和上身出现多处抓咬伤，视频中其11岁的外甥女正读小学。

离石区公安分局在一份《网传“莲花池奥迪女司机打人事件”的情况说明》中称：5月15日19时许，乔某妻子郭某驾驶白色奥迪车，与其妹妹郭某某、弟媳张某经过莲花池公园事发路段时，因路窄人多，挡路让行的问题与王某发生口角，并引发撕扯，进而出现了视频中的殴打行为，导致网民在不知情中大肆声讨奥迪车户主马某。目前，郭某、郭某某、张某三人已被离石区公安分局依法予以行政拘留。

十二届全国人大三次会议3月15日表决通过了关于修改立法法的决定，国家主席习近平签署第20号主席令予以公布。关于修改立法法的决定自公布之日起施行，立法法根据该决定作出了相应修改，并重新公布。

2000年3月15日，九届全国人大三次会议通过了立法法。这次修改立法法，对于新形势下加强和改进立法工作，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，更好地发挥立法的引领和推动作用，建设社会主义法治国家，具有重要意义。

这次修改的主要内容包括：完善立法体制，发挥人大在立法工作中的主导作用，深入推进科学立法、民主立法，完善制定行政法规的程序，加强备案审查，对司法解释的规范和监督等。其中，对立法体制的规定作了如下修改：实现立法和改革决策相衔接，赋予设区的市地方立法权，落实税收法定原则，对部门规章和地方政府规章权限进行规范。

中华人民共和国立法法

(2000年3月15日第九届全国人民代表大会第三次会议通过

根据2015年3月15日第十二届全国人民代表大会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》修正)

目录

第一章 总则

第二章 法律

第一节 立法权限

第二节 全国人民代表大会立法程序

第三节 全国人民代表大会常务委员会立法程序

第四节 法律解释

第五节 其他规定

第三章 行政法规

第四章 地方性法规、自治条例和单行条例、规章

第一节 地方性法规、自治条例和单行条例

第二节 规章

第五章 适用与备案审查

第六章 附则

第一章 总则

第一条 为了规范立法活动，健全国家立法制度，提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体系，发挥立法的引领和推动作用，保障和发展社会主义民主，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，根据宪法，制定本法。

第二条 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的制定、修改和废止，适用本法。

国务院部门规章和地方政府规章的制定、修改和废止，依照本法的有关规定执行。

第三条 立法应当遵循宪法的基本原则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放。

第四条 立法应当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。

第五条 立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。

第六条 立法应当从实际出发，适应经济社会发展和全面深化改革的要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。

法律规范应当明确、具体，具有针对性和可执行性。

第二章 法律

第一节 立法权限

第七条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。

全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。

第八条 下列事项只能制定法律：

(一)国家主权的事项;

(二)各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权;

(三)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度;

(四)犯罪和刑罚;

(五)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚;

(六)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度;

(七)对非国有财产的征收、征用;

(八)民事基本制度;

(九)基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度;

(十)诉讼和仲裁制度;

(十一)必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。

第九条 本法第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。

第十条 授权决定应当明确授权的目的、事项、范围、期限以及被授权机关实施授权决定应当遵循的原则等。

授权的期限不得超过五年，但是授权决定另有规定的除外。

被授权机关应当在授权期限届满的六个月以前，向授权机关报告授权决定实施的情况，并提出是否需要制定有关法律的意见;需要继续授权的，可以提出相关意见，由全国人民代表大会及其常务委员会决定。

第十一条 授权立法事项，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，由全国人民代表大会及其常务委员会及时制定法律。法律制定后，相应立法事项的授权终止。

第十二条 被授权机关应当严格按照授权决定行使被授予的权力。

被授权机关不得将被授予的权力转授给其他机关。

第十三条 全国人民代表大会及其常务委员会可以根据改革发展的需要，决定就行政管理等领域的特定事项授权在一定期限内在部分地方暂时调整或者暂时停止适用法律的部分规定。

第二节 全国人民代表大会立法程序

第十四条 全国人民代表大会主席团可以向全国人民代表大会提出法律案，由全国人民代表大会会议审议。

全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会，可以向全国人民代表大会提出法律案，由主席团决定列入会议议程。

第十五条 一个代表团或者三十名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出法律案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。

专门委员会审议的时候，可以邀请提案人列席会议，发表意见。

第十六条 向全国人民代表大会提出的法律案，在全国人民代表大会闭会期间，可以先向常务委员会提出，经常务委员会会议依照本法第二章第三节规定的有关程序审议后，决定提请全国人民代表大会审议，由常务委员会向大会全体会议作说明，或者由提案人向大会全体会议作说明。

常务委员会依照前款规定审议法律案，应当通过多种形式征求全国人民代表大会代表的意见，并将有关情况予以反馈;专门委员会和常务委员会工作机构进行立法调研，可以邀请有关的全国人民代表大会代表参加。

第十七条 常务委员会决定提请全国人民代表大会会议审议的法律案，应当在会议举行的一个月前将法律草案发给代表。

第十八条 列入全国人民代表大会会议议程的法律案，大会全体会议听取提案人的说明后，由各代表团进行审议。

各代表团审议法律案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。

各代表团审议法律案时，根据代表团的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。

第十九条 列入全国人民代表大会会议议程的法律案，由有关的专门委员会进行审议，向主席团提出审议意见，并印发会议。

第二十条 列入全国人民代表大会会议议程的法律案，由法律委员会根据各代表团和有关的专门委员会的审议意见，对法律案进行统一审议，向主席团提出审议结果报告和法律草案修改稿，对重要的不同意见应当在审议结果报告中予以说明，经主席团会议审议通过后，印发会议。

第二十一条 列入全国人民代表大会会议议程的法律案，必要时，主席团常务主席可以召开各代表团团长会议，就法律案中的重大问题听取各代表团的审议意见，进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。

主席团常务主席也可以就法律案中的重大的专门性问题，召集代表团推选的有关代表进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。

第二十二条 列入全国人民代表大会会议议程的法律案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主席团同意，并向大会报告，对该法律案的审议即行终止。

第二十三条 法律案在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，作出决定，并将决定情况向全国人民代表大会下次会议报告;也可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，提出修改方案，提请全国人民代表大会下次会议审议决定。

第二十四条 法律草案修改稿经各代表团审议，由法律委员会根据各代表团的审议意见进行修改，提出法律草案表决稿，由主席团提请大会全体会议表决，由全体代表的过半数通过。

第二十五条 全国人民代表大会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。

第三节 全国人民代表大会常务委员会立法程序

第二十六条 委员长会议可以向常务委员会提出法律案，由常务委员会会议审议。

国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会，可以向常务委员会提出法律案，由委员长会议决定列入常务委员会会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定列入常务委员会会议议程。如果委员长会议认为法律案有重大问题需要进一步研究，可以建议提案人修改完善后再向常务委员会提出。

第二十七条 常务委员会组成人员十人以上联名，可以向常务委员会提出法律案，由委员长会议决定是否列入常务委员会会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入常务委员会会议议程。不列入常务委员会会议议程的，应当向常务委员会会议报告或者向提案人说明。

专门委员会审议的时候，可以邀请提案人列席会议，发表意见。

第二十八条 列入常务委员会会议议程的法律案，除特殊情况外，应当在会议举行的七日前将法律草案发给常务委员会组成人员。

常务委员会会议审议法律案时，应当邀请有关的全国人民代表大会代表列席会议。

第二十九条 列入常务委员会会议议程的法律案，一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决。

常务委员会会议第一次审议法律案，在全体会议上听取提案人的说明，由分组会议进行初步审议。

常务委员会会议第二次审议法律案，在全体会议上听取法律委员会关于法律草案修改情况和主要问题的汇报，由分组会议进一步审议。

常务委员会会议第三次审议法律案，在全体会议上听取法律委员会关于法律草案审议结果的报告，由分组会议对法律草案修改稿进行审议。

常务委员会审议法律案时，根据需要，可以召开联组会议或者全体会议，对法律草案中的主要问题进行讨论。

第三十条 列入常务委员会会议议程的法律案，各方面意见比较一致的，可以经两次常务委员会会议审议后交付表决;调整事项较为单一或者部分修改的法律案，各方面的意见比较一致的，也可以经一次常务委员会会议审议即交付表决。

第三十一条 常务委员会分组会议审议法律案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。

常务委员会分组会议审议法律案时，根据小组的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。

第三十二条 列入常务委员会会议议程的法律案，由有关的专门委员会进行审议，提出审议意见，印发常务委员会会议。

有关的专门委员会审议法律案时，可以邀请其他专门委员会的成员列席会议，发表意见。

第三十三条 列入常务委员会会议议程的法律案，由法律委员会根据常务委员会组成人员、有关的专门委员会的审议意见和各方面提出的意见，对法律案进行统一审议，提出修改情况的汇报或者审议结果报告和法律草案修改稿，对重要的不同意见应当在汇报或者审议结果报告中予以说明。对有关的专门委员会的审议意见没有采纳的，应当向有关的专门委员会反馈。

法律委员会审议法律案时，应当邀请有关的专门委员会的成员列席会议，发表意见。

第三十四条 专门委员会审议法律案时，应当召开全体会议审议，根据需要，可以要求有关机关、组织派有关负责人说明情况。

第三十五条 专门委员会之间对法律草案的重要问题意见不一致时，应当向委员长会议报告。

第三十六条 列入常务委员会会议议程的法律案，法律委员会、有关的专门委员会和常务委员会工作机构应当听取各方面的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。

法律案有关问题专业性较强，需要进行可行性评价的，应当召开论证会，听取有关专家、部门和全国人民代表大会代表等方面的意见。论证情况应当向常务委员会报告。

法律案有关问题存在重大意见分歧或者涉及利益关系重大调整，需要进行听证的，应当召开听证会，听取有关基层和群体代表、部门、人民团体、专家、全国人民代表大会代表和社会有关方面的意见。听证情况应当向常务委员会报告。

常务委员会工作机构应当将法律草案发送相关领域的全国人民代表大会代表、地方人民代表大会常务委员会以及有关部门、组织和专家征求意见。

第三十七条 列入常务委员会会议议程的法律案，应当在常务委员会会议后将法律草案及其起草、修改的说明等向社会公布，征求意见，但是经委员长会议决定不公布的除外。向社会公布征求意见的时间一般不少于三十日。征求意见的情况应当向社会通报。

第三十八条 列入常务委员会会议议程的法律案，常务委员会工作机构应当收集整理分组审议的意见和各方面提出的意见以及其他有关资料，分送法律委员会和有关的专门委员会，并根据需要，印发常务委员会会议。

第三十九条 拟提请常务委员会会议审议通过的法律案，在法律委员会提出审议结果报告前，常务委员会工作机构可以对法律草案中主要制度规范的可行性、法律出台时机、法律实施的社会效果和可能出现的问题等进行评估。评估情况由法律委员会在审议结果报告中予以说明。

第四十条 列入常务委员会会议议程的法律案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经委员长会议同意，并向常务委员会报告，对该法律案的审议即行终止。

第四十一条 法律草案修改稿经常务委员会会议审议，由法律委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行修改，提出法律草案表决稿，由委员长会议提请常务委员会全体会议表决，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。

法律草案表决稿交付常务委员会会议表决前，委员长会议根据常务委员会会议审议的情况，可以决定将个别意见分歧较大的重要条款提请常务委员会会议单独表决。

单独表决的条款经常务委员会会议表决后，委员长会议根据单独表决的情况，可以决定将法律草案表决稿交付表决，也可以决定暂不付表决，交法律委员会和有关的专门委员会进一步审议。

第四十二条 列入常务委员会会议审议的法律案，因各方面对制定该法律的必要性、可行性等重大问题存在较大意见分歧搁置审议满两年的，或者因暂不付表决经过两年没有再次列入常务委员会会议议程审议的，由委员长会议向常务委员会报告，该法律案终止审议。

第四十三条 对多部法律中涉及同类事项的个别条款进行修改，一并提出法律案的，经委员长会议决定，可以合并表决，也可以分别表决。

第四十四条 常务委员会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。

第四节 法律解释

第四十五条 法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。

法律有以下情况之一的，由全国人民代表大会常务委员会解释：

(一)法律的规定需要进一步明确具体含义的;

(二)法律制定后出现新的情况，需要明确适用法律依据的。

第四十六条 国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和全国人民代表大会各专门委员会以及省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释要求。

第四十七条 常务委员会工作机构研究拟订法律解释草案，由委员长会议决定列入常务委员会会议议程。

第四十八条 法律解释草案经常务委员会会议审议，由法律委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行审议、修改，提出法律解释草案表决稿。

第四十九条 法律解释草案表决稿由常务委员会全体组成人员的过半数通过，由常务委员会发布公告予以公布。

第五十条 全国人民代表大会常务委员会的法律解释同法律具有同等效力。

第五节 其他规定

第五十一条 全国人民代表大会及其常务委员会加强对立法工作的组织协调，发挥在立法工作中的主导作用。

第五十二条 全国人民代表大会常务委员会通过立法规划、年度立法计划等形式，加强对立法工作的统筹安排。编制立法规划和年度立法计划，应当认真研究代表议案和建议，广泛征集意见，科学论证评估，根据经济社会发展和民主法治建设的需要，确定立法项目，提高立法的及时性、针对性和系统性。立法规划和年度立法计划由委员长会议通过并向社会公布。

全国人民代表大会常务委员会工作机构负责编制立法规划和拟订年度立法计划，并按照全国人民代表大会常务委员会的要求，督促立法规划和年度立法计划的落实。

第五十三条 全国人民代表大会有关的专门委员会、常务委员会工作机构应当提前参与有关方面的法律草案起草工作;综合性、全局性、基础性的重要法律草案，可以由有关的专门委员会或者常务委员会工作机构组织起草。

专业性较强的法律草案，可以吸收相关领域的专家参与起草工作，或者委托有关专家、教学科研单位、社会组织起草。

第五十四条 提出法律案，应当同时提出法律草案文本及其说明，并提供必要的参阅资料。修改法律的，还应当提交修改前后的对照文本。法律草案的说明应当包括制定或者修改法律的必要性、可行性和主要内容，以及起草过程中对重大分歧意见的协调处理情况。

第五十五条 向全国人民代表大会及其常务委员会提出的法律案，在列入会议议程前，提案人有权撤回。

第五十六条 交付全国人民代表大会及其常务委员会全体会议表决未获得通过的法律案，如果提案人认为必须制定该法律，可以按照法律规定的程序重新提出，由主席团、委员长会议决定是否列入会议议程;其中，未获得全国人民代表大会通过的法律案，应当提请全国人民代表大会审议决定。

第五十七条 法律应当明确规定施行日期。

第五十八条 签署公布法律的主席令载明该法律的制定机关、通过和施行日期。

法律签署公布后，及时在全国人民代表大会常务委员会公报和中国人大网以及在全国范围内发行的报纸上刊载。

在常务委员会公报上刊登的法律文本为标准文本。

第五十九条 法律的修改和废止程序，适用本章的有关规定。

法律被修改的，应当公布新的法律文本。

法律被废止的，除由其他法律规定废止该法律的以外，由国家主席签署主席令予以公布。

第六十条 法律草案与其他法律相关规定不一致的，提案人应当予以说明并提出处理意见，必要时应当同时提出修改或者废止其他法律相关规定的议案。

法律委员会和有关的专门委员会审议法律案时，认为需要修改或者废止其他法律相关规定的，应当提出处理意见。

第六十一条 法律根据内容需要，可以分编、章、节、条、款、项、目。

编、章、节、条的序号用中文数字依次表述，款不编序号，项的序号用中文数字加括号依次表述，目的序号用阿拉伯数字依次表述。

法律标题的题注应当载明制定机关、通过日期。经过修改的法律，应当依次载明修改机关、修改日期。

第六十二条 法律规定明确要求有关国家机关对专门事项作出配套的具体规定的，有关国家机关应当自法律施行之日起一年内作出规定，法律对配套的具体规定制定期限另有规定的，从其规定。有关国家机关未能在期限内作出配套的具体规定的，应当向全国人民代表大会常务委员会说明情况。

第六十三条 全国人民代表大会有关的专门委员会、常务委员会工作机构可以组织对有关法律或者法律中有关规定进行立法后评估。评估情况应当向常务委员会报告。

第六十四条 全国人民代表大会常务委员会工作机构可以对有关具体问题的法律询问进行研究予以答复，并报常务委员会备案。

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第三章 行政法规

第六十五条 国务院根据宪法和法律，制定行政法规。

行政法规可以就下列事项作出规定：

(一)为执行法律的规定需要制定行政法规的事项;

(二)宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。

应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。

第六十六条 国务院法制机构应当根据国家总体工作部署拟订国务院年度立法计划，报国务院审批。国务院年度立法计划中的法律项目应当与全国人民代表大会常务委员会的立法规划和年度立法计划相衔接。国务院法制机构应当及时跟踪了解国务院各部门落实立法计划的情况，加强组织协调和督促指导。

国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当向国务院报请立项。

第六十七条 行政法规由国务院有关部门或者国务院法制机构具体负责起草，重要行政管理的法律、行政法规草案由国务院法制机构组织起草。行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织、人民代表大会代表和社会公众的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。

行政法规草案应当向社会公布，征求意见，但是经国务院决定不公布的除外。

第六十八条 行政法规起草工作完成后，起草单位应当将草案及其说明、各方面对草案主要问题的不同意见和其他有关资料送国务院法制机构进行审查。

国务院法制机构应当向国务院提出审查报告和草案修改稿，审查报告应当对草案主要问题作出说明。

第六十九条 行政法规的决定程序依照中华人民共和国国务院组织法的有关规定办理。

第七十条 行政法规由总理签署国务院令公布。

有关国防建设的行政法规，可以由国务院总理、中央军事委员会主席共同签署国务院、中央军事委员会令公布。

第七十一条 行政法规签署公布后，及时在国务院公报和中国政府法制信息网以及在全国范围内发行的报纸上刊载。

在国务院公报上刊登的行政法规文本为标准文本。

第四章 地方性法规、自治条例和单行条例、规章

第一节 地方性法规、自治条例和单行条例

第七十二条 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。

设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。设区的市的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规，应当对其合法性进行审查，同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的，应当在四个月内予以批准。

省、自治区的人民代表大会常务委员会在对报请批准的设区的市的地方性法规进行审查时，发现其同本省、自治区的人民政府的规章相抵触的，应当作出处理决定。

除省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外，其他设区的市开始制定地方性法规的具体步骤和时间，由省、自治区的人民代表大会常务委员会综合考虑本省、自治区所辖的设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素确定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

自治州的人民代表大会及其常务委员会可以依照本条第二款规定行使设区的市制定地方性法规的职权。自治州开始制定地方性法规的具体步骤和时间，依照前款规定确定。

省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市已经制定的地方性法规，涉及本条第二款规定事项范围以外的，继续有效。

第七十三条 地方性法规可以就下列事项作出规定：

(一)为执行法律、行政法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项;

(二)属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。

除本法第八条规定的事项外，其他事项国家尚未制定法律或者行政法规的，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州根据本地方的具体情况和实际需要，可以先制定地方性法规。在国家制定的法律或者行政法规生效后，地方性法规同法律或者行政法规相抵触的规定无效，制定机关应当及时予以修改或者废止。

设区的市、自治州根据本条第一款、第二款制定地方性法规，限于本法第七十二条第二款规定的事项。

制定地方性法规，对上位法已经明确规定的内容，一般不作重复性规定。

第七十四条 经济特区所在地的省、市的人民代表大会及其常务委员会根据全国人民代表大会的授权决定，制定法规，在经济特区范围内实施。

第七十五条 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。

自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点，对法律和行政法规的规定作出变通规定，但不得违背法律或者行政法规的基本原则，不得对宪法和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行政法规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定。

第七十六条 规定本行政区域特别重大事项的地方性法规，应当由人民代表大会通过。

第七十七条 地方性法规案、自治条例和单行条例案的提出、审议和表决程序，根据中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，参照本法第二章第二节、第三节、第五节的规定，由本级人民代表大会规定。

地方性法规草案由负责统一审议的机构提出审议结果的报告和草案修改稿。

第七十八条 省、自治区、直辖市的人民代表大会制定的地方性法规由大会主席团发布公告予以公布。

省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会制定的地方性法规由常务委员会发布公告予以公布。

设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规报经批准后，由设区的市、自治州的人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。

自治条例和单行条例报经批准后，分别由自治区、自治州、自治县的人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。

第七十九条 地方性法规、自治区的自治条例和单行条例公布后，及时在本级人民代表大会常务委员会公报和中国人大网、本地方人民代表大会网站以及在本行政区域范围内发行的报纸上刊载。

在常务委员会公报上刊登的地方性法规、自治条例和单行条例文本为标准文本。

第二节 规章

第八十条 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。

部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。

第八十一条 涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，应当提请国务院制定行政法规或者由国务院有关部门联合制定规章。

第八十二条 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。

地方政府规章可以就下列事项作出规定：

(一)为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项;

(二)属于本行政区域的具体行政管理事项。

设区的市、自治州的人民政府根据本条第一款、第二款制定地方政府规章，限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。已经制定的地方政府规章，涉及上述事项范围以外的，继续有效。

除省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外，其他设区的市、自治州的人民政府开始制定规章的时间，与本省、自治区人民代表大会常务委员会确定的本市、自治州开始制定地方性法规的时间同步。

应当制定地方性法规但条件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府规章。规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的，应当提请本级人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规。

没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。

第八十三条 国务院部门规章和地方政府规章的制定程序，参照本法第三章的规定，由国务院规定。

第八十四条 部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定。

地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定。

第八十五条 部门规章由部门首长签署命令予以公布。

地方政府规章由省长、自治区主席、市长或者自治州州长签署命令予以公布。

第八十六条 部门规章签署公布后，及时在国务院公报或者部门公报和中国政府法制信息网以及在全国范围内发行的报纸上刊载。

地方政府规章签署公布后，及时在本级人民政府公报和中国政府法制信息网以及在本行政区域范围内发行的报纸上刊载。

在国务院公报或者部门公报和地方人民政府公报上刊登的规章文本为标准文本。

第五章 适用与备案审查

第八十七条 宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。

第八十八条 法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。

行政法规的效力高于地方性法规、规章。

第八十九条 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。

省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的人民政府制定的规章。

第九十条 自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。

经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本经济特区适用经济特区法规的规定。

第九十一条 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。

第九十二条 同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定;新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。

第九十三条 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。

第九十四条 法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。

第九十五条 地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：

(一)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决;

(二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;

(三)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

第九十六条 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章有下列情形之一的，由有关机关依照本法第九十七条规定的权限予以改变或者撤销：

(一)超越权限的;

(二)下位法违反上位法规定的;

(三)规章之间对同一事项的规定不一致，经裁决应当改变或者撤销一方的规定的;

(四)规章的规定被认为不适当，应当予以改变或者撤销的;

(五)违背法定程序的。

第九十七条 改变或者撤销法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的权限是：

(一)全国人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的不适当的法律，有权撤销全国人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和本法第七十五条第二款规定的自治条例和单行条例;

(二)全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规，有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规，有权撤销省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和本法第七十五条第二款规定的自治条例和单行条例;

(三)国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章;

(四)省、自治区、直辖市的人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的和批准的不适当的地方性法规;

(五)地方人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章;

(六)省、自治区的人民政府有权改变或者撤销下一级人民政府制定的不适当的规章;

(七)授权机关有权撤销被授权机关制定的超越授权范围或者违背授权目的的法规，必要时可以撤销授权。

第九十八条 行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的三十日内依照下列规定报有关机关备案：

(一)行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案;

(二)省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;

(三)自治州、自治县的人民代表大会制定的自治条例和单行条例，由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;自治条例、单行条例报送备案时，应当说明对法律、行政法规、地方性法规作出变通的情况;

(四)部门规章和地方政府规章报国务院备案;地方政府规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案;设区的市、自治州的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案;

(五)根据授权制定的法规应当报授权决定规定的机关备案;经济特区法规报送备案时，应当说明对法律、行政法规、地方性法规作出变通的情况。

第九十九条 国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求，由常务委员会工作机构分送有关的专门委员会进行审查、提出意见。

前款规定以外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见。

有关的专门委员会和常务委员会工作机构可以对报送备案的规范性文件进行主动审查。

第一百条 全国人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构在审查、研究中认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向制定机关提出书面审查意见、研究意见;也可以由法律委员会与有关的专门委员会、常务委员会工作机构召开联合审查会议，要求制定机关到会说明情况，再向制定机关提出书面审查意见。制定机关应当在两个月内研究提出是否修改的意见，并向全国人民代表大会法律委员会和有关的专门委员会或者常务委员会工作机构反馈。

全国人民代表大会法律委员会、有关的专门委员会、常务委员会工作机构根据前款规定，向制定机关提出审查意见、研究意见，制定机关按照所提意见对行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例进行修改或者废止的，审查终止。

全国人民代表大会法律委员会、有关的专门委员会、常务委员会工作机构经审查、研究认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触而制定机关不予修改的，应当向委员长会议提出予以撤销的议案、建议，由委员长会议决定提请常务委员会会议审议决定。

第一百零一条 全国人民代表大会有关的专门委员会和常务委员会工作机构应当按照规定要求，将审查、研究情况向提出审查建议的国家机关、社会团体、企业事业组织以及公民反馈，并可以向社会公开。

第一百零二条 其他接受备案的机关对报送备案的地方性法规、自治条例和单行条例、规章的审查程序，按照维护法制统一的原则，由接受备案的机关规定。

第六章 附则

第一百零三条 中央军事委员会根据宪法和法律，制定军事法规。

中央军事委员会各总部、军兵种、军区、中国人民武装警察部队，可以根据法律和中央军事委员会的军事法规、决定、命令，在其权限范围内，制定军事规章。

军事法规、军事规章在武装力量内部实施。

军事法规、军事规章的制定、修改和废止办法，由中央军事委员会依照本法规定的原则规定。

第一百零四条 最高人民法院、最高人民检察院作出的属于审判、检察工作中具体应用法律的解释，应当主要针对具体的法律条文，并符合立法的目的、原则和原意。遇有本法第四十五条第二款规定情况的，应当向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释的要求或者提出制定、修改有关法律的议案。

最高人民法院、最高人民检察院作出的属于审判、检察工作中具体应用法律的解释，应当自公布之日起三十日内报全国人民代表大会常务委员会备案。

最高人民法院、最高人民检察院以外的审判机关和检察机关，不得作出具体应用法律的解释。

第一百零五条 本法自2000年7月1日起施行。

导语：刘诗雯13岁时，就在中国女乒一队的队内循环赛一鸣惊人，拿到第一名，将王楠、张怡宁、郭跃、郭焱等名将甩在身后，还获得“小邓亚萍”的称号。下面是yuwenmi小编为大家整理的写作素材，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

刘诗雯，1991年4月12日出生于辽宁抚顺，中国女子乒乓球队运动员，现就读于华南理工大学工商管理专业。

1998年，刘诗雯进入广州伟伦体校，正式开始自己的乒球生涯。2004年2月，进入国家二队;7月，取得乒乓球亚洲少年赛团体冠军和女双冠军。2007年，获得全锦赛冠军。2009年至2013年，获广州女乒世界杯、黄石女乒世界杯和神户女乒世界杯三届单打冠军。2013年，刘诗雯与张超获第十二届全运会混双决赛银牌;9月，成为世界排名中女单第一。2014年10月，获得仁川亚运会乒乓球女单冠军。2016年3月，获得第53届世乒赛女团冠军;8月17日，刘诗雯和队友(李晓霞、丁宁)获里约奥运会乒乓球女团决赛冠军，实现奥运会三连冠。2017年2月17日，刘诗雯当选中国女子乒乓球队副队长。2017年乒乓球亚锦赛帮助中国队获得女团冠军。

刘诗雯给自己加油

这是刘诗雯的第一枚奥运会金牌，她为之奋斗了两个奥运周期。从2010年兵败莫斯科到无缘伦敦奥运会;从里约奥运周期两次世锦赛单打决赛失利到无缘奥运单人参赛资格，这枚金牌圆了刘诗雯的梦，但似乎并不足够。

刘诗雯13岁时，就在中国女乒一队的队内循环赛一鸣惊人，拿到第一名，将王楠、张怡宁、郭跃、郭焱等名将甩在身后，还获得“小邓亚萍”的称号。可直到2009年，她才凭借世锦赛第三名，逐渐进入主力阵容。

2010年莫斯科世锦赛团体决赛，刘诗雯输给新加坡的冯天薇、王越古，从此“心理素质不行”成为难以摘掉的帽子。2011年世锦赛她又输给以往几乎没输过的队友丁宁，无缘决赛，因此只能以替补身份去伦敦奥运会，角色就是陪练，连奥运村都进不去。

里约奥运会周期，刘诗雯发狠训练、比赛，不但长期坐稳世界第一的位置，巴黎和苏州世乒赛都闯入决赛，还获得世界杯单打冠军;在仁川亚运会女团决赛和今年的吉隆坡世锦赛女团决赛上，都用表现证明了自己。

除了训练，每天看录像、抓技术动作都要四五个小时。进军里约，成为刘诗雯唯一的梦想。

可是，奥运会预选赛打头阵的刘诗雯意外不敌香港选手，最终李晓霞和丁宁获得奥运女单资格。里约奥运会只能参加团体赛，刘诗雯虽然在进步，但在“小枣”心里，这不是六年奋斗的最好结果。

刘诗雯没有沉浸在沮丧中，很快调适心情重新出发。在里约，她一直以学习的态度观察对手和队友。“这次奥运，我一直在场边认真地看霞姐和丁宁的单打比赛，她们的比赛很感染我。其实团体比赛开始前，我还是有点紧张，毕竟是第一次参加奥运会，感谢她们给我保驾护航。”回忆过去一周，她有点感慨：“虽然艰辛，但很享受，很幸福。”

征战奥运单打比赛，是刘诗雯未实现的愿望。她赛后委婉地表达自己的向往：“这个奥运周期，霞姐一直是我们的顶梁柱，最难的场次和角色都由她来承担。下个周期开始，我的位置和身份也许都会发生变化，希望霞姐的责任心能够激发到我。接下去的四年太漫长了，我还需要付出更多更多。”

她明确表示不会放弃：“不管能不能打到东京奥运会，只要打一天，就要全力以赴地热爱乒乓球运动。”

导语：所谓中华民族传统美德，是中华民族优秀的民族品质，优良的民族精神，崇高的民族气节，高尚的民族情感，良好的民族礼仪的总和。下面是yuwenmi小编为大家整理的写作素材，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

诚信，就是要诚实守信，对自己，对他人，对集体，都要有责任感。它不仅仅是我们中华名族的传统美德，还是每个人从小讲诚信最起码的标准。

一个人只要讲诚信，别人才会赞赏他，尊重他，亲近他，在有困难时才会帮助他。否则，人们将不会信任他。

北宋词人晏殊，在他十四岁时，有人把他作为神童举荐给皇帝。皇帝召见了他，并要他与一千多名进士同时参加考试。结果晏殊发现考试是自己十天前刚练习过的，就如实向真宗报告，并请求改换其他题目。宋真宗非常赞赏晏殊的诚实品质，便赐给他“同进士出身”。晏殊当职时，正值天下太平。于是，京城的大小官员便经常到郊外游玩或在城内的酒楼茶馆举行各种宴会。晏殊家贫，无钱出去吃喝玩乐，只好在家里和兄弟们读写文章。有一天，真宗提升晏殊为辅佐太子读书的东宫官。大臣们惊讶异常，不明白真宗为何做出这样的决定。真宗说：“近来群臣经常游玩饮宴，只有晏殊闭门读书，如此自重谨慎，正是东宫官合适的人选。”晏殊谢恩后说：“我其实也是个喜欢游玩饮宴的人，只是家贫而已。若我有钱，也早就参与宴游了。”这两件事，使晏殊在群臣面前树立起了信誉，而宋真宗也更加信任他了。晏殊的诚实品质值得我们学习，他以诚实的珍贵品质取得人们的信任。

俗话说;一言既出，驷马难追，就是说一句话说出了口，就是套上四匹马拉的车都难追上，所以我们说话要算数。

早年，尼泊尔的喜马拉雅山南麓很少有外国人涉足。后来，许多日本人到这里观光旅游，据说这是源于一位少年的诚信。一天，几位日本摄影师请当地一位少年代买啤酒，这位少年为之跑了3个多小时。第二天，那个少年又自告奋勇地再替他们买啤酒。这次摄影师们给了他很多钱，但直到第三天下午那个少年还没回来。于是，摄影师们议论纷纷，都认为那个少年把钱骗走了。第三天夜里，那个少年却敲开了摄影师的门。原来，他只购得4瓶啤酒，尔后，他又翻了一座山，趟过一条河才购得另外6瓶，返回时摔坏了3瓶。他哭着拿着碎玻璃片，向摄影师交回零钱，在场的人无不动容。这个故事使许多外国人深受感动。后来，到这儿的游客就越来越多。这就证明了讲诚信的重要性。

希望我们每人都讲诚信，这样我们的生活才会更美好。

夏磊

“无用”的书会把我们带回遥远的年代，让人重温我们民族骨子里共有的淳朴，让我们以儒者的宁静面对芜杂的世界，以平和的心境去迎接突如其来的风雨

前些年，我结识了一位实业家，和他成为朋友的原因是，他同时是一位藏书10万册的藏书家。我经常在他的一排排书架前一待就是半天。这朋友其实没有多少时间看书，但他有一天告诉我，他知道这些书在这里，就好像知道有那么多智者在身边，心里就踏实多了。他时常回乡下老屋住住，也是为了去陪陪那些书。朋友的话让我思忖良久，在这个什么都讲实用的时代，与书为邻，实为幸事。

从小到大，我们总是被谆谆教导读有用的书，有时候我看看《史记》或其他典籍，也会被人善意地提醒，不要把时间花在这些无用的书上。于是书就被人们分成了有用的和无用的两种。有用的书就如同日常饮食，饿的时候需要它，解决的亦是眼前问题。而所谓无用的书，它的用处不在当下，却能培元固本，是可以让一个人从根本上好起来的东西。

有位作家讲过一个故事：在秘鲁的一座小城，那里的警察脾气暴躁，市民意见很大，市长想了一个办法，给警察每人放三天假，要求他们在这三天里读三部文学作品。后来，警察们的脾气有了改观，市民们的怨气也小了很多。无法考证这个故事是否真实，警察们又读了什么书，但我想，这个故事大概就是告诉大家，书，尤其是“无用”的书，可以让人先安静下来，然后哪怕只获得一点点熏陶或唤起心底一点点善意，人与人的态度就起了一点点变化。这样的阅读，或许就是阅读的“无用之用”。

人民日报微信公众号“夜读”栏目推荐过一篇文章，题目是《你读什么书，决定了你是什么人》。的确，我们的经史典籍解释和规定了我们从哪里来，并且为什么会是这个样。如果不知道这些，只读实用的书，就只能成为一个有实用价值的机器，人生还谈什么灵魂和境界呢。正如《颜氏家训》“勉学篇”里所说的，“若能常保数百卷书，千载终不为小人也。”我们现在开始重提“斯文”，也知道“斯文在兹”的意思，这本书告诉了我们怎样做才是一个有家教的斯文的人。

时下，不少人每天都在朋友圈里寻找“有用”的人，或者寻找一切机会结交有权有势的所谓有用的人。若真的读了那些“无用”的书，就可以用一种更加平和的心态，面对这样一个纷繁的世界。打开《诗经》，“杨柳依依、雨雪霏霏”的意象会让许多渐渐远去的日子又回到眼前;翻开《围炉夜话》，很容易读到这样几句：“习读书之业，便当知读书之乐;存为善之心，不必邀为善之名。”就是这样一些无用的书，把我们带回遥远的年代，重温我们民族骨子里共有的淳朴，让我们以儒者的宁静面对芜杂的世界，以平和的心境去迎接突来的风雨。

交十个所谓有用的人，不如读一本所谓无用的书，因为那十个人只会让人知道什么是功利，而一本无用的书教给我们的往往正是与功利无关的崇高，这才是立身之本。母亲常常对我说一句话，“我没用了，什么都帮不到你们。”可是母亲就是一本书，就跟藏书家朋友说的那样，知道她在那儿，儿子心里就会踏踏实实。对于我们来说，生命中最重要的不是什么有用的人有用的书，而是母亲倚在老屋门框上送我们的目光，还有父亲转身回屋那弯曲的背影。

1.俄罗斯主导的独联体内经济一体化项目欧亚经济联盟2015年1月1日正式启动。从当天起，俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国公民在欧亚经济联盟任何一国就业不再需要获得专门的工作许可。欧亚经济联盟成员国目前包括俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国。1月2日亚美尼亚将加入欧亚经济联盟，吉尔吉斯斯坦将于5月1日正式成为联盟成员国。

2.当地时间1月1日凌晨，立陶宛总理布特克维丘斯从首都维尔纽斯市中心的一台自动取款机里取出面值10欧元的钞票，宣布立陶宛已正式加入欧元区。他表示，欧元将“成为经济和政治安全的保证”。立陶宛正式启用欧元作为流通货币，成为欧元区第十九个成员国。由于爱沙尼亚和拉脱维亚已分别于2011年和2014年加入欧元区，立陶宛的加入标志着波罗的海三国已全部加入欧元区。

3.2014年12月31日，北约正式结束了在阿富汗的战斗任务，从2015年起，35万阿富汗军人和警察开始全面接管整个国家的安全防务。随着北约基本上从阿富汗抽身，2015年北约的最大挑战将是推进其核心任务——确保联盟成员的安全和促进欧洲的稳定。2014年举行的威尔士峰会上，北约各国首脑就出台“战备行动计划”和组建一支“尖锋”快速反应部队达成一致，以进一步加强北约的军事能力和联合防卫实力。

4.日本应该以战后70周年的节点为契机，充分学习肇始于‘满洲事变’(即九一八事变)的这场战争的历史，思考日本今后走向，这是当下极其重要的事情。”日本明仁天皇1月1日在发表2015年新年感言中如是说。每年新年之际，日本天皇都会向国民发表简短感言，回顾过去一年，展望新的一年。

5.位于法国首都巴黎市11区的讽刺杂志《沙尔利周刊》总部1月7日上午发生枪击案，目前已造成12人死亡，其中包括两名警察，另有多人受伤。目前，尚无任何组织或个人宣称对该事件负责。

6.欧盟统计局近日公布的数据显示，相比前一个月，欧元区2014年12月的通货膨胀率下降0.5个百分点至-0.2%，是2009年10月以来首次跌落至负值。这也是欧元区连续22个月通货膨胀率低于欧洲央行设定的“接近但低于2%”的目标水平。据此，市场普遍预期欧洲央行将在本月推出“欧版”量化宽松政策，向市场注入更多流动性，防止经济陷入深度低迷。

7.受原油供应持续过剩影响，国际原油价格1月12日再度暴跌，其中，美国原油期货价格再次跌破每桶47美元的关口，最低触及每桶46.71美元，而欧洲布伦特原油期货价格跌幅也扩大至3.12%，最低跌至每桶48.39美元，均为2009年4月以来新低。多家投资银行纷纷预测，国际原油价格已陷入熊市，未来可能将演变为“U型”走势，即油价可能将长期盘旋于低位。

8.世界银行1月13日发布的《全球经济展望》报告指出，脆弱的全球经济复苏面临风险，许多大型发展中经济体的活力比过去有所减少，因此，世界银行下调了全球经济增长预测。报告预测，全球经济增速在2015年有望达到3%，高于2014年的2.6%，但低于世界银行去年6月预测的3.4%。报告说，中国正在经历精心管控的经济放缓，今年增速预计将放缓至7.1%，但依旧强健。

9.韩国国防部称，为期两天的韩美2015年度首场联合军演1月13日至14日在韩国周边海域举行。这是在朝鲜9日要求以中断韩美军演为条件暂停核试验之后，韩美2015年首次军事演习。

10.德国联邦统计局1月15日宣布，2014年德国经济增长了1.5%，为2011年以来最大年增幅。此前两天，联邦财政部表示，德国提前一年实现了预算平衡，为45年来首次没有预算赤字。

11.日本政府1月14日通过总额为96.34万亿日元(约合8109.7亿美元)2015年度预算案。在削减低收入家庭生活补助的同时，防卫费用连续第三年增加，并创历史新高。日本国民批评政府预算“重防卫，轻民生”。

12.瑞士国家银行(央行)1月15日发表声明称，取消瑞士法郎对欧元汇率1.20∶1的上限，并停止相关购汇行为。这标志着瑞士结束了这一持续逾3年的汇率管制政策。

13.1月15日，美国财政部和商务部公布对古新政，放松对古巴贸易和旅行限制，两国关系进一步缓和。根据新政，美国扩大可以前往古巴旅行的群体范围，提高向古巴公民汇款限额，放宽建筑、电信、农产品等部分产业的贸易限制，并允许美国银行批准在古巴的信用卡交易及在当地设立账户。美国财政部还取消了对古巴定期航班的限制。

14.1月16日，中日韩自贸区第六轮谈判首席谈判代表会议在日本东京举行，三方就货物贸易降税模式、服务贸易和投资开放方式及协定范围与领域等议题进行磋商。

15.第八十届德国柏林国际绿色周1月16日至25日举行。作为世界上最大的食品、园艺和农业博览会，本届绿色周吸引了全球68个国家和地区的1658家展商参展，参展商数量为44年来最多。

16.全球最大太阳能飞机“太阳驱动”2号团队1月20日公布环球飞行路线图，“太阳驱动”2号将在3.5万公里的飞行里程中在阿联酋、阿曼、印度、缅甸、中国和美国的12个城市停留。

17.2015年1月21日召开的达沃斯年会以“全球新局势”为主题，这个主题是指全球正在面临政治、经济、社会尤其是科技的“重大改变”，意味着“局势错综复杂、脆弱不稳”。与此结论相呼应的是，世界经济论坛日前发布的《2015年度全球风险报告》显示，和前几年全球风险聚焦于债务和财政危机不同，地缘政治风险如今重新成为影响全球命运的中心议题。

18.欧洲央行1月22日出台量化宽松政策，宣布将大量购买欧元债券。欧洲央行行长德拉吉表示，将“一直采取购买国家债券的行动”，直到欧洲央行的经济学家们看到“通货膨胀率的走势得以持久调整”。欧盟是世界主要经济体之一，欧版量化宽松政策的推出及其带来的效果，不仅引发欧元区国家间的积极回应，也受到来自欧盟外国家和地区的关注。

19.1月23日，星期五。当沙特阿拉伯王国多数人还在酣睡时，该国广播和电视传出王室声明：阿卜杜拉·本·阿卜杜勒—阿齐兹·阿勒沙特国王于当日凌晨1时逝世，享年90岁。现年79岁的王储萨勒曼继承王位，60多岁的第二王位继承人穆克林被立为王储。

20.日本财务省1月26日发布贸易统计数据显示，2014年日本贸易逆差为12.78万亿日元(约合6778亿元人民币)，同比增长11.4%，连续第三年刷新峰值，创35年以来新高。这也是日本贸易连续第四年出现赤字。

21.世界银行1月26日在新加坡发布首个东亚城镇化报告称，2000年至2010年，东亚有近两亿人口迁入城市，人口超过10万的城市地区增至869个。与此同时，东亚地区的城镇化才刚刚起步，潜力巨大。有分析指出，城镇化是把双刃剑，在推动城镇发展的同时，还要加快工业化和基础设施建设、提高政府管理水平、保护弱势群体，从而促进城镇化的包容性和可持续增长。

22.马来西亚民航局局长爱兹哈尔丁1月29日通过马来西亚广播电视台宣布，马来西亚航空公司MH370航班失事，推定机上所有239名乘客和机组成员已经遇难。对此，中国外交部发言人华春莹29日说，中国政府将同马来西亚政府和澳大利亚政府密切合作，积极参与搜寻和调查，做好对乘客家属的服务工作，切实维护乘客家属的合法权益。

23.总部位于瑞士日内瓦的世界卫生组织29日发布最新埃博拉疫情报告称，自去年6月末以来，西非埃博拉疫情重灾区每周新增病例数首次低于100例，疫情响应重点从“减缓传播”转移至“终结流行”阶段。

24.为期两天的非洲联盟(非盟)第二十四届首脑会议1月30日上午在位于埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的非盟总部开幕。本次峰会主题为“女性赋权和非洲2063年发展规划”。来自非盟50多个成员国的国家元首、政府首脑或代表和一些国际、地区组织代表出席。

25.欧盟统计局1月30日公布最新数据显示，欧元区1月份通胀率初值为负0.6%，同比下跌0.6个百分点，为欧元区历史上最低值。

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1、盲人靠摸电脑键盘写下20万字历史悬疑小说

【素材速递】庄大军，男，出生于1950年。原为某部军医，于1982年因病不幸双目失明。他从小极喜欢读书，书中的人物已深深印在了他的心中，他相信，只要有希望就会有奇迹，他大胆下笔，发挥充分的想象，2003年使用盲人语音软件在电脑上进行文学创作。于2004年发表了第一部长篇小说《石砣砣的风》，并于2007年发表了长篇自传体纪实文学《黑暗与光明同在》。两部书皆由江苏文艺出版社出版。曾获第三届精灵文学奖、第六届南京文艺奖、第七届金陵文学奖、第一届全国盲人文学奖。近日，最新小说《千秋梦归来》即将出版。《千秋梦归来》是集探险、官场、商场、情杀等为一体的小说。

【素材运用角度】：“自强不息”“有希望就你能成功”“隐形的翅膀”“坚韧”“想象力”“有希望就你能成功”“隐形的翅膀”“坚韧”

2、“齐全哥的14包行李是永远温暖的回忆

【素材速递】齐全哥“14包行李要10名志愿者帮他扛上去。更雷的是，他连毛巾都带了7条，卫生纸带够了四年用的。”谈起接送“齐全哥”的经历，志愿者李虎无奈地说。10日，武汉科技大学电子信息工程新生郑宇在5名家人的陪同下一进校园就引起轰动，连83岁高龄奶奶都坐着轮椅前来为他“助阵”。

【素材运用角度】：“教育”“自立·自理”“真正的爱”“精神断奶”“该放手时就放手”“把磨砺的机会还给孩子”

3、宁波造桥女孩严意娜登上中国好人榜

【素材速递】造桥女孩”严意娜登上中国好人榜、宁波“造桥女孩1984年出生的严意娜，现任职于通标标准技术服务有限公司宁波分公司。2009年10月，由本人自愿报名，经过层层选拔，受公司派遣赴甘肃省陇西县宏伟乡贾家屲小学支教。支教期间，经本报牵线搭桥筹得爱心物资4000多公斤，分给辖区内15所学校的1000多名孩子;支教结束回到宁波后，帮120名贫困学生找到爱心市民结对，还通过坚持不懈的努力筹措“爱心款”60多万元，准备在甘肃孩子的上学路上架一座“宁波爱心桥”。给严意娜的颁奖词是：“怀揣着生命的感动，跨越万里雄关，她用执着，将心中的激情传扬;诠释一诺千金的真谛，是爱心，更是责任，让她一次次走进贫困山区，谱写了一曲西部长歌。大爱无疆，歌声的背后是千万颗跳动的爱心，凝结成城市的道德底色。”

【素材运用角度】：“执著”“责任”“青春”“大爱无疆”“道德本色”

4、好大的标语好大的差错

【素材速递】好大的标语好大的差错!(2010年08月17日14：12羊城晚报)在交通要道旁的山体上设置巨幅标语，本为宣传亚运，不料一时粗心却落下笑柄。昨天下午，羊城晚报记者驱车经过广州大观路和广汕路交界处时，一眼就看到旁边山坡上这幅“出错”标语。明明是广州申亚口号“动感亚洲感动世界”，竟然错成是“动感亚洲动感世界”了。不过，标语附注的英语却是正确口号的翻译，细心的路人很容易发现其中英文不一致。附近街坊说，该标语搞了一个多月了，近日才正式亮相，出了这么明显的差错实在不应该。

【素材运用角度】：“态度”“责任心”“粗心”“要不得一字之差”

5、医生反回扣遭逆淘汰

【素材速递】“个别人不能团结合作，造成矛盾滋生，必须清理才能有利于医院发展。”说话的是山东省滕州市中医院的一位领导，最近，滕州市中医院的医生杨国梁因为拒开回扣药和单位的同事发生冲突，同时还举报医院里回扣成风，于是，杨医生不仅遭到了同事的孤立，被领导批为不团结的个别人，还被怀疑有人格障碍倾向。

【素材运用角度】：“人性的幽暗”“机制的幽暗”“正义与邪恶”“医疗改革”“金钱与人格”

6、领导下井找“替身”

【素材速递】广西河池朝阳煤矿提拔7名“矿长助理”带班下井被媒体曝光后，国务院安全生产委员会办公室派出调研督导组对广西矿山企业矿领导带班下井情况进行调研督察，结果发现横县一矿山提拔了11名“值班矿长”带班下井。

【素材运用角度】：“安全责任”“尊重生命”“以身作则”

1945年9月2日，参加对日作战的同盟国代表接受日本投降签字仪式在停泊于日本东京湾的美军军舰“密苏里”号上举行。日本代表在无条件投降书上签字，中、美、英、苏等9国代表相继签字。至此，中国抗日战争胜利结束，世界反法西斯战争也落下帷幕。1945年9月3日，中国国民政府下令举国庆祝，放假1天，悬旗3天。同时也是中华民族近代史上第一个值得扬眉吐气的一天，也是全世界反法西斯战争取得最后胜利的日子。一般人曾以8月15日为抗日战争胜利日。但日本实行投降，系在1945年9月2日日本政府签字于投降条约以后。故抗日战争胜利纪念日应改定为9月3日。中国在这一天，曾举办过多次大型庆祝活动。民主党派“九三学社”就是为了纪念这个日子而命名的。

2015年9月3日，在北京天安门地区举行纪念中国人民抗日战争胜利70周年大阅兵。

不法分子在小学生微信群卖黄片 3元一部多人购买

12月19日晚，东莞市寮步镇的杨先生无意中发现，他10岁的儿子竟在微信上花20元买了10部小电影。而这些小电影，竟然是淫秽视频。令他更为惊讶的是，不仅他儿子一人购买了这些视频，孩子所在班级的其他微信群里，也有人以2元一部的价格向学生售卖黄色小电影。

前日上午，杨先生前往当地派出所报警，并作了笔录。昨日下午派出所回复杨先生称，该所已受理此案，因微信及QQ均属于腾讯公司，需要前往深圳腾讯公司总部进一步调查，请杨先生耐心等待调查结果。寮步公安分局呼吁，市民若遇到此类情况，请注意保留证据并及时向公安机关反映。

陈峰

生活虽不总如自然那般美好，但我们仍可让生活充满诗意。

身处喧嚣浮躁的社会环境，如何纾解应接不暇的物质焦虑、精神困惑?人生究竟应向何处去?灵魂又该在哪里安放?这些追本溯源的生活命题，事关一个人怎样安身立命。或许，在广袤的大自然里涵养情趣、放飞思想、诗意栖居，学会体悟自然旨趣，是抵达内心安宁的一条通途。

感受“雨中山果落，灯下草虫鸣”的诗意禅境，聆听“狗吠深巷中，鸡鸣桑树颠”的自然物语，领略“大漠孤烟直，长河落日圆”的壮美图景……生活中总会有某个时刻、某种场景，让人气定神闲。苏东坡认为，人生赏心之乐事良多：清溪浅水行舟，微雨竹窗夜话，暑至临溪濯足，雨后登楼看山，柳荫堤畔闲行，花坞樽前微笑……亲近自然的情趣，犹如清新洁净的空气，吐纳之中令人消解困顿、获取力量。

大自然是最好的美育课堂。从纷乱闲杂中抽身休憩，在自然中行走，于自然中体悟，既是对灵魂的涤荡，也是对精神的洗濯。人之如器，如果不被高雅的情趣所充盈，低俗、粗鄙的情趣便容易乘虚而入。现实中，从痴迷玉石的安徽省原副省长倪发科，到沉溺赌博的遵义市委原副书记罗其方等，都最终被俗趣所击倒。情趣是一面镜子，既可窥见人生的境界高下，也可映照出成败的内在逻辑。

浸润于自然、涵养高雅情趣，何尝不是在深耕心灵的土壤，播撒精神的种子，拔节生命的高度。《论语》记载，孔子与几个弟子谈论社会、政治和个人生活志趣，众弟子或谈治军，或谈富国，或谈守礼之道。曾皙“鼓瑟希，铿尔，舍瑟而作”，对曰：“暮春者，春服既成，冠者五六人，童子六七人，浴乎沂，风乎舞雩，咏而归”。暮春三月，穿上春衣，约上五六个成人、六七个小孩，在沂水里洗洗澡，在舞雩台上吹吹风，一路唱着歌回家，这让孔子很感叹：“我赞成曾皙啊!”由此可见，一个人不仅要有治国平天下的雄才大略，也应怀有对美好自然的向往追求。

天光云影的大自然里，刻录着快乐的密码，流淌着诗意的华章。梭罗28岁时，曾在新英格兰的瓦尔登湖畔建造了一个简陋的小木屋，独自一人在那里生活了两年多。他在丛林中漫步，聆听自然曼妙的声音，欣赏湖畔四季变换的风景与色彩，思考人生的本质和意义。他坚信，一草一木都蕴含着宇宙真谛和无上法则，一个人通过内省、与自然交流，可以领悟自然界所蕴含的信息。聆听自然、寓于自然，能让人找寻到精神的新高度，赋予人无穷的智慧和力量。

有人说，生活虽不总如自然那般美好，但我们仍可让生活充满诗意。对于我们每个人而言，其实都拥有一片属于自己的精神牧场。与自然交流对话，在自然中涵养情趣、体悟人生，我们就能厚植信仰的土壤、沐浴爱的阳光，让人生的精神牧场绿草如茵。

“诚信，诚信，自从立下了你，世界变得更美丽，我一直都很在遵守着你，你是上帝，你是我的肢体，诚信，诚信，就是诚实守信……”咦！这是从哪儿来的歌声呢，我思索着。忽然我往后一扭头，噢，原来是我的好朋友——曹程寒在放声歌唱。我走过去说：“寒寒，又得了什么便宜，这么高兴？”她神秘地朝我一笑，眨了眨她那水灵灵的大眼睛，饶有风趣地说：“你猜呀？”“准是又做了什么惊人的事迹。”“还是好朋友你了解我。”我得意地笑着说：“那还用说，那到底是什么事？”她又故意卖起了关子，在我的再三纠缠下，她终于说出了事情的来龙去脉。

“我今天数学考了100分，每次发下试卷来，妈妈都要检查一遍，可这次偏偏错了一道口算，我还跟同学打了赌呢！并保证发现错题后绝对让老师扣分。我不能得第一了，可我也不能说话不算数。虽然试卷上是鲜红的100分，可思想品德这一关只能打0分。我为了诚实守信用，找了老师。虽然老师重判了分数，但是我为自己的所作所为感到满足……”还没等寒寒说完，我插了嘴：“你真傻！让老师重判了分数，不就表示100分不翼而飞了吗？不就表示你在同学面前丢了面子吗？不就表示第一名不属于你了吗？”对于这些问题，寒寒没有作答，只是送我一句话：“做人要讲诚信，否则你将一无所有。”

我独自走在回家的路上，反复思考着那句话，感到寒寒一句朴素的话，好像包蕴着意味深长的哲理：成绩可以用分数表示，可一个人的品质不能用分数表示，只有用你的实际行动才能代表你的诚心，才能给自己画上一个圆满的句号。”

我耳边又响起了那首自创歌：“诚信，诚信，自从立下了你，世界变得更美丽……”同学们，让我们积极行动起来，用我们的诚心和信誉去共同创建美好的未来吧！

导语：我们需要一种社会责任和良知，让我们携责任与良知同行,谱写出人生精彩的华章!下面是yuwenmi小编为大家整理的高考作文素材，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

2月26日下午，河南濮阳市清丰县的一个村子里，华北水利水电大学的大学学生孟瑞鹏救起两名落水儿童而不幸溺死。后续消息称，被救起孩子的家长因为害怕承担责任而躲避不语，且拒不承认孩子是被救起的。此事一出，就引发了社会各界的热切关注。

托尔斯泰曾经说过，人类的使命与责任在于自强不息的追求完美。而孟瑞鹏的人生价值也在救起落水儿童的瞬间得到了永恒体现，他用死诠释什么是永远的责任。相反，那两名落水儿童的家长却惧怕承担责任，缺乏责任意识，甚至会失去本心。让英雄流血，让良知流泪。

责任，燃起自己理性的火光。高尔基曾经说过，我们应该在自己身上燃起理性地火光，使蒙昧无知的人们可以看见我们。而他就是这样的一个“在自己身上燃起理性地火光”的人。一名公交车司机途中突发心脏病，在生命的最后一分钟里，他之做了三件事情。把车缓慢的停在路边，并且用生命的力气拉下手动车闸;把车门打开，让乘客安全的下车;将发动机熄灭，确保了乘客和行人的安全。他做完这三件事情，安详的趴在方向盘上停止呼吸，这名司机叫做黄志全，他的名字值得所有人记住，他的责任意识值得所有的人学习。因为是他的智慧与责任拯救了全车人的性命。

责任，照亮世界与融化黑暗。莎士比亚曾经说过，责任可以照亮整个世界，融化地上的黑暗。1920年，有一个11岁的美国男孩踢足球的时候不小心打碎了邻居家的玻璃，邻居向他索赔12.5美元。在当时12.5镁元素回一个不小的树木。可以足足买下5只下蛋的母鸡。闯了祸的男孩大胆向父亲承认了错误。父亲让他对他的过失负责，男孩为难地说，我哪里有那么多钱赔给人家?父亲拿出12.5美元，说这钱我可以借给你，但是一年之后你要还给我。从此，这个男孩辛苦的打工赚钱，经过半年的努力，他终于挣够了12.5美元这个天文数字，并且他还给了父亲。他就是日后成为美国总统的里根，他在回忆时候说，通过自己的劳动来承担过失，使我懂得了什么是责任。这为日后扫除心中的阴霾，照亮世界，奠定了基础。

责任，是要使他人感到满意。马克吐温曾经说过，为责任而责任的事情，我们是没有干过的，干的只不过是能使人感到满意的那种责任。有个老木匠准备退休，他告诉老板，说要离开建筑行业，回家与儿女共享天伦之乐。老伴舍不得做的一手好活计的木匠走，再三挽留，木匠已经下定决心，不为所动，老板只得答应，但问他是否可以帮忙再见一次房子，木匠答应。在盖房子的过程中，大家都看的出来，老木匠的心已经不在工作上。用料不那么严格，做出的活计也没有往日的水准。可是老板并没有说什么，只是在房子建好后，把钥匙交给他。这是你的房子，我送给你的礼物，老板说。老木匠愣住了，他的后悔与羞愧溢于言表。他这一辈子改不少的好房子，最后却给自己建筑一幢这样粗制滥造的房子。

责任，犹如一股清泉，能够净化人的心灵;犹如寒冬中的一缕阳光，让人感到温暖;犹如一盏明灯，指引人方向。让我们携责任与良知同行，谱写出人生精彩的华章!

《论语》中有一句话说道：言忠信，行笃敬。这句话说的是：说话必须讲究诚信，终于国家。做事情必须礼貌待人，尊敬他人。诚信，是每个人都需要有的品格，没有诚信的人是会受人鄙视和看不起的。

是的，不论有多伟大的目标，有多伟大的事业，都要遵守自己的，百事可乐的总裁卡尔就是一个讲究诚信的人。某天，卡尔在科罗拉多大学演讲前答应与一个叫杰夫的商人在演讲后进行十五分钟的会谈，可是他讲得过于尽兴，时间过了也不知道，当有人上台来告诉他的时候，他猛然醒悟，当即终止演讲，下台对杰夫道歉并与之交谈。这位是一个事业有成的大人物，可在演讲的时候果断终止，这是对他人的和信用啊。所以卡尔不但事业成功，也获得别人的尊重。

很多人都认为诚信是尚的品质，在讲究诚信的同时也获得了人生的愉悦!一则故事就体现诚信的高尚品质!一个年轻的艺人在演奏时发现一张中了50万美金的奖券放在了他的礼帽中，第二天他就带着这一张纸去演奏，纸上写着这奖券的失物招领，一个中年人看到了急忙走过来，语无伦次的领回奖券并千谢万谢。原来是中年人错把奖券放入了艺人的礼帽里了。一个贫困的艺人能在巨额金钱前不为所动，归还失主，因为他有着尚的品质——诚信，并收获了诚信带给自己的愉悦。

很多讲诚信的人都会受到他人的尊敬，美国的前国务卿基辛格在出访以色列的时候，想去一个小酒店里消遣，于是他打电话给小酒店老板，要求老板拒绝其他的顾客，可是老板谢绝了，因为他的酒店里有许多老熟客，他不愿意把他们拒绝于门外，他要对他的顾客负责任和讲信用。酒店老板的做法就体现了诚信的精神，也体现了诚信的力量。他更受到他的顾客的尊敬了。

诚信是的智慧，诚信是事业发展的先决条件。

同学们，如果捡到货币不要把钱去买东西。首先，要币是否是假货币。如果是假货币就马上交给银行识货。记得有一次，妈妈捡到了100元货币，就去问爸爸究竟要怎么办?爸爸觉得应该去买东西。

妈妈听了，正要去超市买东西。我见了，连忙阻止妈妈，说:‘‘ 妈妈，你不应该这样做。你应该先识100元是否是假货币，是的话，请你交给银行。’"妈妈和爸爸听了，说:“谢谢你，鑫鑫。

我知道了，我下次一定先检查货币是否是假货币。”于是，妈妈和爸爸跑到了银行，交给了银行。银行收下货币，非常感谢爸爸。妈妈。这一次，我懂得了捡到假货币立刻交给银行。

孔子说过：民无信不立。一个人如果没有信用，那他就不能立足于社会。“三杯吐然诺，五岳倒为轻。”这是李白《侠客行》的诗句，形容承诺的分量比大山还重，极言诚信的重要。想必大家都读过这样一个故事：一个孩子在山上放羊，一群大人则在山下耕地。孩子觉得无聊了，()就大喊：“狼来了!”把周围的大人都引过来，他们难着锄头问：“狼在哪?”孩子说这是骗人的，大人们愤愤离去，第二次又是如此。等到狼真来的时候，孩子喊救命，已经没人理他了，因为大家都知道他是在骗人，结果羊群和孩子被狼吞进了肚子，这时孩子后悔莫及。

生活中，我也多次与诚信交手。记得有一次，我在一个爸爸朋友的厂里里为别人把收好的矿记数下来。突然，和我一起来的红红说：“给我多记一点哦!拿了钱我们46分!”我犹豫了，爸爸的朋友那么信任我，把这份不累又赚钱的差事安排给我，我忍心欺骗他吗?话又说回来，假如我多记一点，钱还可以多拿!矛盾心理是我烦透了!回家我把这事告诉了妈妈，妈妈厉声喝道：“吃了不该吃的会拉肚子的!”听了妈妈的话，我没有去理会红红。到最后，我攒足了买书柜的钱，结束了打工之旅。暑假快结束的时候，我遇见了爸爸的朋友，我问他：“叔叔，假如我那次多记了矿数，那会怎样?”他也笑着回答：“其实在这中间我抽验过几次，没发现错误!假如你昧心记数的话，最后会什么都没有!”我点点头，庆幸我当年在遇到那个人生的开关，按了正确的阀门——诚实守信，走向了光明的彼岸!

诚信或许就是一种平淡的文字，但它可以很快打动人心。如果，一味追求华丽的词藻，这就像死守着空洞的内心，贪婪不仅狠心吞噬你的欢愉，还带给你无尽的悔恨。朋友们，让我们一起来共筑诚信的大家园吧!

[有关于诚信的作文素材

成功是每一个人所渴望的，你或许一直在苦苦寻觅成功的道路。一帆风顺是每个人所钟情的，或许你正在羡慕别人的一帆风顺。但朋友，你是否知道成功者成功的奥秘何在?你是否知道别人一帆风顺的秘诀?你是否知道“以诚待人，天下信之”的道理，你是否知道“言而无信，行之不远”的真理?只有诚实守信，你才可能成功;只有诚实守信，你才可能一帆风顺。诚信是人生的第一道通行证!

是的，如今社会上不讲诚信的事情到处都是。答应八点赴约，九点方姗姗来迟;宣布下午两点“准时”开会，到三点仍无法“准时”;借书时打包票三天后归还，可半年多书仍在读者手中：拍胸脯按期如数付款，而到头来总是“期”既未按，“数”也难如;公开宣布某年某月某工程竣工，却一延再延，遥遥无期;红口白牙的“君子协定”可以如风过耳，转瞬即逝;白纸黑字签名公证的合同协议也可如同废纸;这足球“黑哨”更是吹碎了亿万球迷的心!

可是，有人不讲诚信并不证明我们就可以不讲诚信!不管是在什么时候，诚信始终是人生的命脉，诚信永远是人类的坐标，诚信是一切价值的根基!历史已经证明，现在正在证明，将来必将继续证明：不讲诚信的不是整个人类，而是人类的极少部分。从孔子的“人而无信，不知其可也。”到诗人李白的“三杯吐然诺，五岳倒为轻。”再到老百姓的“一言既出，驷马难追。”、“人无信不立，鸟无翅不飞”的朴实语句。诚信在中国有着悠久而深厚的历史底蕴，它是中华民族文化的精髓!炎黄子孙、华夏儿女，生于古老礼仪之邦，长于泱泱文明大国，我们没有理由丧失诚信，我们没有理由抛弃祖国文化的精髓!我们是祖先的后代，我们也必然是后代的祖先，我们不能让几千年的传统优良在我们的手中断代!否则我们就是千古的罪人，我们就没有脸面去面对我们的祖先，更没有脸面去面对我们的子孙、面对我们的后人!恪守诚信这是历史的使命，是历史的使命就由不得我们去推卸!

有人认为，诚信只能在成就大事业时派上用处，这自然是荒谬的!无诚则无德，无信事难成!当今社会，没有一项事业能够建立在无诚无信的沙滩之上!“言行一致，身体力行。”诚信贵在实践，贵在积累。“勿以恶小而为之，勿以善小而小为。”诚信更是要从一点一滴开始的!或许世界本不清净，可是这诚信正如高山流水，它能洗去一切浮躁，洗去一切虚伪矫饰。诚信就是真，诚信就是善，诚信就是美、诚信就是不朽的人生。只要你坚持诚信，你就在走向成功;只要我们都坚持诚信，一个具有崭新面貌和强大道德力量的中国必定能够伴随着中华民族的伟大复兴而屹立与世界的东方!

导语：2017年1月10日，重庆一名老人倒地受伤。女医生谭永超正好从旁边过，马上跪地按压急救，直至救护车到来，老人最终化险为夷。下面是yuwenmi小编为大家整理的作文素材，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

历史无非就是问题的消亡和解决，现实也无非是问题的存在和发展。从辩证法的角度看待我们所处的世界，本身就是一个不断发现问题、解决问题的过程。关键是要把问题放在中国的现实语境中观察，与国情对接、跟现实对表。

阅读下面的材料，根据要求写一篇不少于800字的文章。

2017年1月10日，重庆一名老人倒地受伤。女医生谭永超正好从旁边过，马上跪地按压急救，直至救护车到来，老人最终化险为夷。报道说，女医生的丈夫在那一瞬心里转过很多念头，老人身份不明、伤情不明、受伤原因也不确定啊!况且胸外心脏按压急救动作幅度、频率都比较大，妻子怀孕6个月了，不宜做剧烈运动……谭医生却没有丝毫犹豫，说这是做医生的习惯，见到病人就要冲上去。现场抢救的照片被人拍下上传网络，网友们点赞如潮。都夸：好医生啊!

请全面理解材料内涵，也可以选择一个角度，联系生活实际构思作文，但不可脱离材料的含意。

要求：立意自定，内容自选，题目自拟，除诗歌外，文体不限。

材料没有难度，一个身份不明的伤者，一位善良的医生，一名体贴的丈夫，一群热心的网友，一个有温度的故事。但如何让善念形成本能反应，如何挖掉恶行背后的养成土壤，值得我们深思。

站在谭永超医生的角度：①让善行成为习惯，让善念成为本能。②救死扶伤是医生的天职，恪守职责是公民基本的道德规范。

站在谭医生丈夫的角度：①小爱在左，大爱在右;患得患失，常常让人见义而不为。②见义勇为与理性同行，应建立在现实条件的基础上。

站在网友的角度：①让正能量化作时代的洪流;惩恶扬善，人人有责。②见贤思齐，见不贤而内自省也。③心存善念，爱满天下。

综合的角度：①每个公民既要守住真善，塑造自我，更要关爱他人，惠及社会。②道德选择离不开平时的养成。③勿以善小而不为，勿以恶小而为之。④铲除恶行滋生的土壤。

“君子一言，四马难追”这是古人对诚信的坚守，“人无信不立，树无根不存”这是古人对诚信的重视。于是在人生这条激荡澎湃的大河中，遍是不是激起一朵朵诚信的浪花，留下一个个诚信的影子，挥墨泼洒着诚信的蓝图。

前不久，南京工业大学附中五十中学校区初二(3)班进行了一场笔谈会，不少志愿者踊跃参加，积极提议“做老实人，讲老实话”，通过活动，使他们的主人翁的意识不断的增强。它是“时事的精彩一课”。这复杂的社会就像黄河一样清浊交流，善恶美丑的事同时且经常发生，这更需要我们树立诚信遗失，培养诚实守信的好习惯。

最近，有一条轰动的新闻：孙东林在携26万元急忙还农民工钱的路上，发生了车祸，其弟在听闻消息赶往现场是，却首先想到了农民工的薪水并将其结清。他们曾约定“绝不会拖欠一份工钱”，他们的诚信之举，将永驻农民心中传颂于世，真是因为做到了诚信，他们才能昂首挺胸，浩气荡然的说“我们兄弟俩没有欠别人一分钱”。

这对信义兄弟，用双手坚持传递着责任，撑起了一片诚信和谐的天空。可见，构建和谐的共同生活需要互相承诺的兑现，需要对人对事的诚实。

然而，在名利与诚信面前，有些人却选择了名利，让自己留下病诟。2010年7月初，甘肃、青海、吉林三地再次发现了三聚氰胺问题奶粉。全国食品安全整顿办迅速开展了专项清理活动，全国共清理出大概2.5万吨的问题奶粉。2.5万吨!!这些清理出的数字令人触目惊心!孩子们是祖国的未来。这些商人在对孩子们举起看不见的屠刀，扼杀祖国的花朵。我们不禁要呐喊“商人们，你们的诚信与良心何在?”

□总书记曾说：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。"□总理也忿忿不平的表示：“如果再出现假冒伪劣产品，我们一定严惩不贷。”可见党和中央对用诚信构建安定和谐的社会存在很大的期望和决心。

当然，诚信，它不只是一个强而有劲的口号，于是，生活中的真善美在不断的上演：“有人在帮他人买彩票时中了五百万，却毫不犹豫的将彩票送还他人，有人捡到巨款送往派出所，有无人看守，摆满面包和牛奶的早餐摊......”他们用诚信构筑起了社会的美好。“一清如水的生活，诚实无欺的性格，无论在哪个阶层，即使心术再坏的人也会对其肃然起敬!”，巴尔扎克的这句话充满了多少哲理啊!

诚信，给这正在改善的社会增添了许多光辉，社会需要它点缀人性美，需要它绽放灿烂的芬芳。让我们与诚信同行，带着诚信飞翔......

诚实守信，是社会的优良美德，我们从小就有学习到要懂得做人诚实，做事守信，然而如今的社会却是诚信丧失，人与人之间充满了隔阂。

诚信是立人之本，诚信是齐家之道，诚信是交友之基，诚信是为政之法，诚信是经商之魂。 诚信是人最基本的品质，是其他一切美德的基础。

诚信也是一种资本，是提高企业竞争力的保障。

【名言】

不宝金玉，而忠信以为宝。——《礼记》

言必信，行必果。——《墨子》

小信诚则大信立。——《韩非子》

推诚而不欺，守信而不疑。—— 林逋

对人以诚信，人不欺我；对事以诚信，事无不成。 —— 冯玉祥

失足，你可以马上恢复站立；失信，你也许永难挽回。—— 富兰克林

生命不可能从谎言中开出灿烂的鲜花。—— 海涅

我宁愿以诚挚获得100名敌人的攻击，也不愿以伪善获得10个朋友的赞扬。—— 斐多菲

【素材】

诚信是一个人安身立命的基础(季布一诺千金)

季布是秦朝末年楚地人。他年轻的时候很喜欢结交朋友，很讲义气和信用，凡事答应过人，就一定会竭尽全力去做到。季布言而有信的品质使他在同辈的朋友中赢得了声誉。后来他的名声更加远扬，连北方的许多游侠之士都知道了，以至民间流传着这样的谚语：“得黄金百斤，不如得季布一诺。”后来，他得罪了汉高祖刘邦，被悬赏捉拿。结果他的旧日的朋友不仅不被重金所惑，而且冒着灭九族的危险来保护他，才使他免遭祸殃。

为政应取信于民(商鞅立木取信)

商鞅任秦孝公之相，欲为新法。秦孝公有些担心，犹豫不决。商鞅终于说服了秦孝公实行变法，发布了新的政令。为了取信于民，商鞅立三丈之木于国都市南门，招募百姓中有能把此木移到北门的，给予10金。百姓对这种做法感到奇怪，没有敢去移动这块木头的。然后，商鞅又布告国人，能移动者给予50金。有个大胆的终于移动了这块木头，商鞅马上就给了他50金，以表明诚信不欺。这一立木取信的事实，终于使百姓确信新法是可信的，从而推行了新法。

幽王失信亡国

褒国为了讨好周幽王，把美女褒姒送给幽王，周幽王十分喜欢褒姒。不久，褒姒生了一个儿子，取名伯服。周幽王便废了申后和太子宜，立褒姒为后，伯服为太子。褒姒虽然深得周幽王的宠爱，又贵为皇后，但却从来没见她笑过。为了博得美人一笑，周幽王带着褒姒到骊山去玩，下令点起烽火。各路诸侯看到烟火，立即率兵匆忙赶来。看见千军万马从四面八方赶来，褒姒笑了。诸侯们白白跑了一趟，怏怏而返。幽王为了欣赏褒姒

笑的媚态，屡次点起烽火，诸

侯屡次上当，就不再来了。申后的父亲申侯恨幽王废皇后和太子，便发动缯国和西夷犬戎起兵攻打幽王，幽王势孤力单，无兵救援，被杀于骊山下，西周从此灭亡了。

李苦禅烧画

李苦禅是我国当代著名画家，他为人爽直，凡答应给人作画，从不食言。

有一次，有位老朋友请他作一幅画，李苦禅欣然应允。无奈，李苦禅因有事在身，未能及时成画作。不久，当他接到老友病故的讣告后，面有愧色，即趋画案，画了幅“百莲图”，并郑重其事地题上老友的名字，盖上印章，随即携至后院，肃立将画烧毁。事后，李苦禅还对儿子说：“今后再有老友要画，及时催我，不可失信啊！”

诚信为本

胡雪岩是19世纪中国商界的风云人物，他白手起家，由商而官，由官而商，叱咤商界，游刃官场，成为富可敌国的巨商富贾，成为清朝唯一的一位拥有一品官职的红顶商人。面对拾到的巨额包裹，身为一个生活贫苦的牧童，胡雪岩能谨遵母教、以诚待富；面对老板的破格提携，身为一个寄人篱下的学徒，胡雪岩能考虑大局、以诚待恩；面对生意场的尔虞我诈，身为一个迅速发家的富商，胡雪岩能克己忍耐、以诚待商；面对挚友的生死之托，身为一个携家带眷的顶梁柱，胡雪岩能舍命相助、以诚待友可以说，诚信就

像胡雪岩的一把尺，时刻成为他为人处世的标准。在胡庆余堂大厅里，胡雪岩挂了两块匾，对内一块是“戒欺”，对外的是“真不二价”，两块匾额见证了胡雪岩所追求的商业信誉和商业道德。百舸争流，大浪淘沙，胡庆余堂的招牌仍伫立在时间的长河岿然不动熠熠闪光。

诚信是企业成功的保障（“全麦面包”畅销的秘诀）

美国“棕色浆果烤炉”公司是生产“全麦面包”的公司，近年来，“全麦面包”在美国市场上畅销不衰，究其原因，是以信誉赢得顾客。一是价格合理，既不贵卖，也不贱卖。为了防止经销商随意改动价格，该公司在包装纸上标明成本和利润，这样经销商就不能随便改动价格。二是保证质量，公司明确承诺：超过三天的面包绝不出售，过期的面包由公司收回。刚开始实行这个诺言的时候，的确遇到不少困难，一方面处理过期面包会增加费用，减少利润，另一方面，经销商大都怕麻烦，他们不愿意天天检查，换来换去。为了实现这个诺言，公司专门派人把新制的面包用车子送到经销店，如果有脱销，一个电话就立刻送货上门。

“棕色浆果烤炉”公司说到做到，以自己的实际行动实践自己的诺言，以信誉赢得了顾客，赢得了效益，赢得了市场。

只载一名乘客的波音747

一架由东京直飞伦敦的波音747客机有353个座位，20名机组人员，然而在一次航行中，该机仅载一名女乘客。为什么这架飞机的主人——英国航空公司会这么不惜血本呢？原来，这架飞机由于技术故障，延迟了20个小时起飞。当时，几乎所有的乘客都改变了计划，转乘其他客机，只有山本莉子留了下来。英国航空公司按照民航的惯例，宁可损失巨额成本费用，为这一名乘客照常飞行，赢得了信誉。

诚信女孩

27岁的广东女孩儿林海燕经营着一个小小的体彩投资。2002年8月30日，一位常去她的投资买礼券的彩民选好11个号后，因为要出差，便打电话给林海燕，要她先打出这张票。当晚开奖后，林海燕便发现该张礼券中了500万元头奖。谁知，健忘的吴先生竟把买礼券一事完全忘了，并没有来取票。后经林海燕主动打电话告诉他，该彩民才想起礼券的事，惊讶地说：“不会吧，中了500万元你还会告诉我？”

林海燕的诚信举动，地受到人们道德赞誉的同时，也为她带来了可观的经济效益。从2002年9月开始，林海燕每月卖出的礼券是以往营业额的十多倍。

家丑亦可外扬

对于马云来说，2011年2月20日的这个黑夜，注定是一个不眠的夜晚。

公司派出的独立调查小组调查显示：在阿里巴巴公司的十万名供货商中，竟然有2300多家是骗子公司，更为严重的是，竟然有100多名公司销售人员，为了追求业绩而参与其中，对此默许与纵容。

公司出了这么大的事，身为总裁的马云能不忧虑吗？一个品牌的建立，需要经过千难万险；但是要毁掉它，只需一个“蚁穴”。

怎么办？怎样才能把损失降到最低？摆在马云面前的路有两条：一，把调查结果封存起来，就当这件事没有发生过。然后，悄悄地中止与这2300多个骗子公司的合作。二，把调查结果公之于众，把所有的骗子公司移交司法机关。

1.为庆祝首个“世界城市日”，“以人为本城镇化，促进城市社会包容”主题活动10月31日在纽约联合国总部举行。本次活动由中国常驻联合国代表团、意大利常驻联合国代表团、联合国人居署和联合国文明联盟共同举办。

2.亚太经合组织(APEC)第二十二次领导人非正式会议将于11月10日至11日在北京举行，主题是“共建面向未来的亚太伙伴关系”。国际社会对此次会议充满期待，亚太区域内加强合作不仅有利于世界经济的持续稳定发展，而且对世界的和平与安全都将助益良多。期待本次会议能进一步推动区域经济一体化，带动全球经济增长。

3.援引俄中央能源监控管理局的数据，2014年前10个月俄罗斯的天然气开采量为5166亿立方米，同比减少5.3%;10月份开采量更是下降了15.4%。此外，今年前10个月俄石油开采量为4.38亿吨，同比略微增长0.7%;但与此同时前10个月石油出口则下降了4.6%。随着天气转冷，俄罗斯各大能源企业似乎也已经开始进入“寒冬”。

4.9月中旬以来，日元持续振动贬值。11月5日，美元兑日元汇率达到1∶114.64，日元创下7年新低。若以“安倍经济学”启动前的峰值1美元兑75日元算，日元已累计贬值近40%。与此同时，美元指数近期连续攀升，超过尼克松冲击时期，其背后折射出美联储政策变动预期，预示国际金融市场或再生动荡，世界经济复苏再添不确定性。

5.国务委员杨洁篪11月7日在钓鱼台国宾馆同来访的日本国家安全保障局长谷内正太郎举行会谈。双方就处理和改善中日关系达成以下四点原则共识：一、双方确认将遵守中日四个政治文件的各项原则和精神，继续发展中日战略互惠关系。二、双方本着“正视历史、面向未来”的精神，就克服影响两国关系政治障碍达成一些共识。三、双方认识到围绕钓鱼岛等东海海域近年来出现的紧张局势存在不同主张，同意通过对话磋商防止局势恶化，建立危机管控机制，避免发生不测事态。四、双方同意利用各种多双边渠道逐步重启政治、外交和安全对话，努力构建政治互信。

6.亚太经合组织(APEC)第二十六届部长级会议11月8日在北京闭幕。部长会主要达成六点共识，也可以说是六大亮点。一是共同构建面向未来的亚太伙伴关系，实现亚太长远发展与共同繁荣。二是致力于建立亚太开放型经济格局，巩固亚太引领全球经济增长的引擎地位。三是坚持区域经济一体化方向，启动推进亚太自贸区建设，努力构建惠及太平洋两岸的区域经济新架构。四是同意探讨经济创新发展、改革与增长，就跨越中等收入陷阱、互联网经济、城镇化等新领域开展合作，为亚太经济挖掘新动力。五是高度重视亚太地区在基础设施与互联互通建设方面的巨大需求，提请领导人批准《亚太经合组织互联互通蓝图》，为亚太长远发展夯实基础。六是在中方推动下，今年APEC加大反腐败合作力度。我们通过了《北京反腐败宣言》，成立APEC反腐执法合作网络，在亚太加大追逃追赃等合作，携手打击跨境腐败行为。

7.第二十五届东盟领导人会议11月12日在缅甸首都内比都开幕。东盟10国领导人将就东盟共同体建设的进展、东盟共同体建成后下一阶段的发展愿景以及如何加强东盟自身机构及能力建设等话题进行探讨。

8.英国、美国和瑞士等国金融监管机构11月12日就汇率操纵一案作出裁决，向操纵全球外汇市场的全球五大银行开出高达34亿美元的巨额罚单。

9.11月15日至16日，二十国集团(G20)领导人峰会将在澳大利亚布里斯班举行。在全球经济复苏基础仍不稳固的背景下，布里斯班峰会受到高度关注。随着中国参与全球经济治理活动的不断深入，中国在G20中的作用备受期待。

10.人类探测器终于登上了彗星!经过十年的飞行，11月12日，欧洲航天局的“罗塞塔”号彗星探测器所搭载的登陆器“菲莱”在彗星“丘留莫夫—格拉西缅科”的彗核上成功登陆。人类对宇宙的探索又迈出了关键一步。

11.欧盟统计局11月14日公布统计数据显示，欧元区第三季度国内生产总值环比增长0.2%，高于此前市场预期。目前，欧洲央行正在准备进一步加强经济刺激力度，敦促欧元区内各国政府加大投资并着手进行结构性改革以支持经济增长。

12.金砖国家领导人非正式会晤11月15日在布里斯班举行，中国国家主席习近平、巴西总统罗塞夫、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪、南非总统祖马出席。5国领导人就金砖国家合作以及重大国际和地区问题深入交换意见，取得高度共识。

13.在刚刚结束的东亚合作领导人系列会议上，中国和东盟国家提出的处理南海问题的“双轨思路”得到明确。“双轨思路”，即有关具体争议由直接当事国在尊重历史事实和国际法基础上，通过谈判协商和平解决，南海和平稳定由中国和东盟国家共同加以维护。以“双轨思路”处理南海问题，对南海问题及地区局势的走向意义重大。

14.日本首相安倍晋三11月18日晚在首相官邸举行记者会宣布，将于21日解散众议院，提前举行大选，同时宣布推迟实施消费税率增至10%的计划，将提税日程从原定的2015年10月1日延后到2017年4月1日。

15.为期两天的南南合作可持续发展高级论坛11月18日在南非约翰内斯堡落下帷幕，这也是该论坛首次在非洲大陆举办。南南合作国际组织非洲代表处在本次论坛上正式启动。

16.卡那封是位于南非开普地区卡鲁盆地中部的一个名不见经传的小镇，20世纪50年代全球羊毛价格上涨时这里曾出现过短暂的繁荣。寂寥无闻的小镇现在声名鹊起，这里正成为全球科学与天文学的中心，世界最大射电天文望远镜——“平方公里阵列”射电望远镜(简称“平方公里阵列”)已经落户此地。

17.据欧洲媒体报道，欧洲航天局的科学家19日证实“菲莱”号登陆器在降落的“丘留莫夫—格拉西缅科”彗星表面检测到了有机分子。据悉，含碳有机分子是地球生命基础，这个发现可以为人类了解地球形成早期的化学成分提供线索。科学家还表示，“菲莱”的传感器在穿过了10至20厘米厚的灰尘之后，触碰到了一层像冰一样坚硬的物质，这显示了登陆的彗星表面并不像人们认为的那样柔软。

18.据英国能源咨询公司“全球数据”的最新报告，巴西将超越美国成为世界上最大的生物能源市场。虽然目前在生物能源的利用方面，美国仍然居于全球领先地位，但预计2018年巴西的生物质发电装机容量将从2013年的1151万千瓦上升到1710万千瓦，从而超越美国，成为全球首屈一指的生物能源市场。

19.美国商务部11月25日公布的首次修正数据显示，第三季度美国实际国内生产总值(GDP)按年率计算增长3.9%，高于此前估测的3.5%。

20.经济合作与发展组织(经合组织)11月25日表示，全球经济正处于“低温”状态，尤其欧洲仍需要强而有力的政策以避免经济增长面临的风险。

21.法国、俄罗斯围绕“西北风”级两栖攻击舰的风波不断升温。法国总统府11月25日发表公告称，总统奥朗德认为目前乌克兰东部局势不允许法国向俄罗斯交付第一艘“西北风”级两栖攻击舰，因此决定延迟审议有关向俄罗斯出口的许可申请。面对法国用“西北风”级两栖攻击舰向俄罗斯施压，俄罗斯警告称，如果法国不按合同日期交付军舰，将起诉法国。有分析认为，尽管法国信誓旦旦推迟出口军舰，但并不会真正放弃武器出口这块蛋糕，与俄交恶不符合法国的利益。

22.第十八届南亚区域合作联盟(南盟)首脑会议11月26日在尼泊尔首都加德满都开幕，南盟8个成员国的国家元首或政府首脑和中国、欧盟等9个观察员代表等出席了开幕仪式，尼泊尔总理柯伊拉腊主持了开幕式。本届峰会为期两天，主题是“为和平与繁荣深化一体化”，南盟成员国领导人将探讨加强成员国间战略互信与合作、促进区域经济一体化等问题。

23.自2008年国际金融危机以来，并购市场一直表现得不温不火。目前随着股市的复苏，坐拥大笔资金的企业开始活跃于并购市场。据路透社近日报道，截至11月20日，全球并购总体交易规模同比增加约48%，达到了3.06万亿美元，创下2007年以来最高水平。

24.11月27日在维也纳召开的石油输出国组织(欧佩克)部长级会议决定维持原定产油目标上限，引发全球油价和股市剧烈震荡。伦敦北海布伦特原油期货价格跌至72.82美元/桶，为4年来新低;纽约轻质原油期货价格跌至69.05美元/桶。股票市场上，原油生产商的股价普遍大幅下挫，用油大户航空公司的股价则纷纷上扬。

25.由英国首相卡梅伦任命组建的“史密斯委员会”11月27日发表报告，宣布该委员会与苏格兰保守党、工党、自由民主党、民族党和绿党五大政党经过磋商达成协议，同意为苏格兰下放更多内部事务管理方面的权力，苏格兰由此将获得税收、福利和选举权等方面更多的自治权。

全国两会闭幕后一周，22日开幕的中国发展高层论坛2015年年会上，来自19个国家和地区的近400位境外官员、权威专家、跨国公司巨头与300多位中方代表齐聚北京，聚焦新常态下的中国经济。

全球视野下，换挡减速的中国经济是否会失去“引擎”地位?中国未来增长的新动力何在?中国改革能否取得实质性新进展?全世界在聆听北京的答案。

“新常态要有新思路、新作为。”面对海外对中国经济的诸多质疑，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在开幕式上的演讲，向全世界展示了新常态下的中国经济社会开创发展新局面的坚定决心。

1.中国信心：“世界引擎”失去动力了吗?

2014年，中国经济增速是7.4%。2015年，中国提出的增长目标是7%左右。20多年来的最低增速，引发世界关注。

“不必惊慌。”——这几乎是记者就中国增速放缓采访境外嘉宾时，大家给出的一致回答。

“尽管增速比过去低，但在全世界仍是很好的增速。”亚洲开发银行行长中尾武彦说，新常态下，中国的经济发展应该更看重质量而非数量。“中国对投资和出口的依赖程度有所下降，消费服务成为最大的增长引擎，正是变化所在。”

已参加过15届中国发展高层论坛的美国耶鲁大学高级研究员史蒂芬·罗奇，将中国经济的新常态视为“下一个中国”。中国的增长将更多依赖服务和消费，但这一过程必然伴随增长率的下降。

世界银行常务副行长英卓华表示：“新常态带来的将是一幅新的画面。”中国今明两年7%左右的经济增长预期指明了新常态的方向。一方面中国还需要稳定发展以创造足够的就业;另一方面，这一增速足以为实现新常态目标所需要的改革提供动力和保障条件。

中国即便是7%左右的经济增速，也依然是世界第一大发动机。北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫说，目前中国的国内生产总值占全世界13%左右，如果中国维持7%的增长，每年对世界增长的贡献就将近1个百分点。

“我们知道，全世界的经济增长率无非就是在3%到4%之间，也就是说中国今年跟未来一段时间每年对世界增长的贡献率应该在25%到30%之间，中国仍然将是世界经济增长的最主要引擎。”林毅夫说。

“如果说2008年国际金融危机后，中国经济增长在全球一枝独秀成为世界经济的稳定器，那么新常态下中国将扮演更重要的稳定器角色。”出席论坛的清华大学教授胡鞍钢说。

在胡鞍钢看来，新常态下的中国正从一个吸引外资大国向输出资本国家转变，双向增长格局意味着中国已进入一个与世界更深度互动的时代。

2.中国机遇：“双引擎”能否撑起中国经济明天?

“我们的企业‘出生’在北美，三年前将全球总部迁至香港，而目前最重要的增长市场在内地。”作为一名欧洲人，东风英菲尼迪汽车总经理戴雷说，中国领导人坚定推进改革、致力于营造创新环境，让人有理由相信中国乃至亚太的发展潜力。

这代表了论坛上中外经济界人士的一种普遍看法：新常态下中国经济发展固然面临挑战，但也带来了难得的机遇。经济体量更大，为各国提供的发展机遇只会更多，不会减少。

机遇首先来自于中国所处的发展阶段。当前中国经济仍与发达国家有着较大差距，新型工业化、城镇化同步发展支撑着一定的增长速度、蕴含着巨大的市场需求。

中国政府已经明确，将着力打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，从而保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”。

“新常态并不意味着传统增长引擎失去动力，旧的经济增长点经过转型仍能发挥作用。”法国巴黎银行首席中国经济学家陈兴动评价说。

目前中国公共设施水平仅为西欧国家的38%、北美国家的23%;公共服务甚至比部分和中国处于相同发展阶段的经济体低10%。据国务院发展研究中心等部门的一项研究，到2020年中国城市人口将增加2.5亿至3亿，到2025年世界最大的600个城市中将有200个在中国。

这些数据说明中国基础设施等领域仍存发展短板。经合组织秘书长古利亚说，新常态下，中国经济增长会越来越多地依赖于广阔的国内需求、更高效的投资以及不断上升的劳动生产率。“这意味着我们要实现城镇化的新常态。”

机遇同时源自中国政府推动大众创业、万众创新，加快实施创新驱动发展战略。本届论坛上“互联网+”、数据产业、智能技术、能源革命、“中国制造2025”等成为讨论热点，中外企业家们都密切关注着中国空前活跃的创业氛围和充满创新机会的大市场。

“去年中国消费者网上消费已经达到4400亿美元，而且这个市场在5年之内会达到1万亿美元的规模。”过去几年中国电子商务的快速发展让瑞银集团首席执行官安思杰惊叹不已。

在新常态的背景下，新的发展引擎也正在呈现，包括创新、绿色经济和国际化。

麦肯锡公司董事长鲍达民说，2015年中国将启动“一带一路”等新战略，不仅为中国，也将给世界带来更好的互联互通、创造就业机会，带来福利和增长，将极大地推动地区和全球贸易的发展。

3.中国改革：能否淌过“深水区”的暗流?

史蒂芬·罗奇说，现在就庆祝中国经济进入新常态可能为时过早，因为转型将充满挑战和困难。

英卓华对此深表认同。“新常态下，中国发展最大的风险就是用过去传统的方式刺激经济。”英卓华说，中国经济的结构性问题无疑是发展的“拦路虎”，如果没有深化改革，没有让经济结构的调整做得更好，将会面临非常艰难的时期，不能取得可持续和稳健的经济增长。

“对中国来说，面临的并不是要不要打这个‘拦路虎’，而是怎么打虎的问题。”英卓华说。

在经济学家吴敬琏看来，虽然经过了20多年的努力，中国转变经济发展方式的最大阻力来自体制性障碍。“只有通过改革，才能消除经济发展方式转变的体制性障碍。”

2015年，是全面深化改革的关键之年。在中国政府的新一年改革清单中，简政放权、投融资体制、价格改革、财税体制、金融改革、国企国资改革等都将是改革重点。

“中国在改革中要重视通过法治、监管、税收改革等多种措施，提高营商环境，增强企业家对中国经济的信心。”普华永道全球总裁戴瑞礼说。

史蒂芬·罗奇认为，行政审批或者是行政价格管制的解除，是非常有必要的，不光是基本生活必需品的价格管制应该考虑削减，金融市场上存款利率管制也应考虑解除。但这些改革措施仅仅是改革的起步而不是改革的尾声。

推进改革，中国政府信心坚定。“我们将全面深化改革，最大限度激发全社会创业创新创造的新活力。”张高丽副总理在论坛上说，众人拾柴火焰高。新常态下，中国将紧紧围绕中央“四个全面”战略布局，主动适应和引领经济发展新常态，在新的历史起点上开创中国经济社会发展新局面。