2020年党员组织生活个人对照检查材料（最新19篇）

进入教育实践活动“查摆问题、开展批评”环节后，库尔勒市要求领导班子和党员领导干部撰写对照检查材料要动真格、戳实处，坚持做到“七个要”。

一是要紧密联系自我。坚持把学习弘扬焦裕禄精神作为主线，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，扎实开展“六查”。查摆问题要逐条对照、深挖细找、对号入座，要从工作问题中查找“四风”问题、从班子问题中查找个人问题、从共性问题查找个体问题;既要谈政治上不够坚强的问题，也要谈形式主义、官僚主义方面的问题，更要谈享乐主义和奢靡之风方面的问题。

二是要聚焦政治坚强。认真查摆对维护新疆大局稳定认识不到位、态度不坚决、工作不落实、群众工作不扎实方面的问题。认真查找政治坚定力、政治敏锐性、政治鉴别力、政治纪律、政治执行力等方面的突出问题。认真查摆是否做到在班子会上谈认识，在干部大会表态度，在亲属朋友中亮观点，对基层群众严要求。认真对照检查在严守政治纪律、反对民族分裂方面存在的突出问题，对文件所列4个问题作出具体说明，没有所列问题的也要进行明示。

三是要聚焦“四风”问题。对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题及具体表现逐一检查，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要逐条原汁原味地“晒”出来、实事求是地作出回应，对查摆出的问题都要举出相应的具体表现和典型事例。领导班子的对照检查材料，要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”的问题进行查摆。党员领导干部的对照检查材料，要对贯彻中央八项规定精神、自治区十条规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业、持私人会所会员卡出入私人会所等问题逐一作出具体说明;对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。

四是要全面查摆问题。把政治上不够坚强和“四风”方面存在的突出问题及其具体表现、典型事例，原因剖析，整改落实、建章立制的思路和措施作为领导班子对照检查材料的主要内容。把政治上不够坚强和“四风”方面存在的突出问题及其具体表现、典型事例，原因剖析，今后的努力方向和改进措施作为领导班子对照检查材料的主要内容。对不便于纳入政治上不够坚强、“四风”突出问题，但群众反映较多、情况较复杂的，与服务群众不到位的问题、侵害群众利益的问题，应专门进行查摆。没有此类问题的也要进行明示。

五是要突出单位特点。认真查摆具有本层级、系统、行业、单位特点的问题，这些问题查摆要紧密联系工作实际，更加深入具体。既讲“普通话”，又说“地方话”。对照检查材料必然涉及不少共性问题，但不同层级、不同类别、不同行业的领导班子和党员干部肯定还有自身特点的问题，在撰写过程中，要把这些问题查准找实，避免千人一面。同一份对照检查材料，对张三是符合要求的，换个李四改头换面套上，就会文不对题，每个人存在的问题不同，对照检查的内容也会不同。

六是要剖析问题根源。一要从理想信念方面进行剖析，查一查信仰、信念是否坚定，对坚持党的基本理念、基本路线、基本纲领、基本要求是否做到一以贯之;二要从宗旨意识方面进行剖析，查一查群众立场稳不稳、群众感情深不深，是不是做到了始终为群众着想、同群众坐在一条板凳上，是不是真正做到了立党为公、执政为民;三要从党性修养方面进行剖析，查一查党性意识强不强、先进性纯洁性保持得如何，是否保持了健康的生活情趣、高尚的道德情操，在各种诱惑面前是否经受住了考验;四要从担当精神方面进行剖析，查一查是不是为了党和人民的事业敢于担当、敢于负责、敢于同不良风气作斗争。

七是要整改措施有效。着眼加强作风建设，落实为民务实清廉目标要求，紧盯领导班子及党员领导干部查摆出的具体问题，以问题根源为起点，明确努力方向，形成全面、系统的整改思路，提出针对性、操作性较强的整改落实措施。领导班子的对照检查材料，还要针对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题列出清单，分轻重缓急，提出具体整改办法，明确整改责任和时限。

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根据乡党委安排部署，我支部严格按照党的群众路线教育实践活动开展要求，积极组织党员学习相关文件和领导讲话，并开展群众调研和广泛征求意见。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，本人严格剖析自己“四风”方面存在的突出问题，明确努力方向和改进措施，积极整改落实，请同志们批评监督。

一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定，转变作风方面的基本情况

本人能够在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致。能坚持民主集中制，遵守党的组织纪律。严格遵守组工干部纪律，在工作中坚持原则，没有违规行为。但深刻反思起来还存在以下不足：

遵守党性原则方面情况：经常自觉不自觉地出现忽视党的组织纪律的想法，出现了在生活中听到或网络上看到一些攻击党的领导、损毁党的形象、反对党的政策的话语时，虽没有去附和追随，但表现出了一种冷淡和漠然，听之任之，没坚决反对和制止。

发扬民主集中制方面情况：作为主要领导民主意识不够，很多事情没能广泛听取各方面意见建议，就按上级要求决定了，导致有脱离实际的情况。

落实党风廉政建设及贯彻中央八项规定方面情况：本人遵守中央八项规定，没有违规违纪行为。在工作和生活中，我没有“公车私用”、“人情消费”和职务消费等情况，更没有配备专车、没有超标占用及豪华装修住房，我的家人及亲属没有利用我的工作关系谋取经济利益等问题。但在一些细节方面做的还不够好，体现在：自我要求不严格，廉洁自律思想有所松懈，言行方面不够注意。

二、“四风”方面存在的突出问题

经个人对所征求意见进行整理分析，充分自查，自身在“四风”方面的问题主要体现在：(11条)

(一)形式主义方面：(3条)

一是求稳怕乱。在思想上总是想保持村内和谐平安，怕出乱子，不敢得罪人，对村民一些不合理的事情和做法过分迁就，姑息纵容，只要表面过的去，政绩上没问题，导致很多问题不能彻底解决，计划内的工作不能顺利开展，比如小工厂拆除、张家路危旧房拆迁建设小区房、河东区危旧房拆迁等工作，都因村民问题未能顺利进行。

二是对学习的重视程度不够。由于工作繁杂琐碎，导致学习时间没有得到保障，学习内容上没有做到系统。学习中习惯于蜻蜓点水，不深入、不全面，学风明显不实。在组织的集体学习也较少，存在敷衍应付的想法，集体学习也是以念文件为主，没能够主动分析讨论。学习的效果有待提高。

三是工作务实不够。工作中，很多时候是凭经验和教条主义的观点来处理事情，导致提出的工作思路有些不切实际，影响工作实效。如在村内空心房改造上，对群众赔偿等想的过于简单，与群众期盼在差距，导致没有达成协议，拆迁没法进行。对上级布置的工作，有照文发文、以会传会的习惯，重视是否按上级要求布置了，而常常忽视了是否能取得实效，在工作总结时，一定程度上存在夸大政绩，弱化问题，掩盖矛盾等现象。

(二)官僚主义方面：(3条)

一是脱离群众。自己忙于村里日常工作，应付上级领导检查，办公室里谈工作，坐等群众上门。主动关心群众少，很少认真去群众家里走访。

二是自以为是，听不进别人意见。当一把手时间长了，觉得自己觉悟比别人高，能力比别人强，什么都是自己对，自以为是，别人提出不同意见就不行。比如在一些文件精神落实上，总以为自己理解是对的，就要按自己理解的方法去落实。

三是好人主义作祟，主动担当精神不够。工作上面对一些扯皮难事不愿多管，存在回避矛盾、和稀泥、当老好人的情形，导致班子纪律松散，出现了一些工作安排部署周密，要求明确，但落实不到位，执行不力的现象，比如在单元楼车库管理方面，部分车库被村民占用，碍于人情面子，原本应收回村里的不能及时收回，管理出现问题。

(三)享乐主义方面：(3条)

一是存在精神懈怠、进取意识减退的情况。受各种因素影响，工作中常不自觉地滋生惰性思想。如：面对近来长期不分节假日、周末工作的状况，精神上有感到累、想“缓口气”的思想，没有把支村委的工作事业放在第一位。

二是谋长远意识差。面对村的长远发展，没有科学调研，长远合理规划，总是存在走一步看一步的想法，比如说村民提出要办养殖，总是临时在村里到处找合适的地方，没有统一规划和安排。

三是苦干实干精神减退。虽然能尽心投入工作，但工作过程中不怕苦，不畏难的精神依然不够强。对待一些复杂棘手的工作，有畏难情绪，有求稳心理，攻坚克难的勇气不足，有时存在得过且过，拖拉等待的现象，比如现在的低保审核工作，因担心群众反响强烈迟迟不开会评议，影响了工作的进展。

(四)奢靡之风方面：(2条)

一是对集体浪费现象不重视，甚至视而不见。对办公场所水、电方面的浪费视而不见，出现电视常开，电脑不关等现象不以为然;办公用品、纸张使用等虽有要求节约但未能严格执行，

二是过“紧日子”意识有所淡薄。在改善村委工作条件中，经常会有与经济条件较好的村攀比的思想，从而在有些方面出现了讲究排场的想法和倾向。

三、产生问题的原因分析

深入分析产生以上问题的原因，主要是自己担任支村委主干时间短，政治觉悟和理论学习不够、支部缺少相互监督，党性锻炼减弱，放松了对自己的要求，导致在理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面没有达到组织的要求。

(一)存在主观主义和功利主义的思想。本人自选举成为村委主任以来，虽有想把工作干好的强烈愿望。但主观认识上存在急躁冒进的现象。一是有时是凭自己的主观愿望干工作，没有考虑实际情况，使工作脱离实际的现象时有发生;二是存在政绩观错位的现象，有时把政绩作为干工作的出发点，没有考虑我们工作的实质是为村民服务，带领村民致富。导致自觉不自觉地出现了重形式轻内容、重过程轻结果、重印象轻实质的思想倾向。三是责任心有所减退。

(二)官本位思想，宗旨意识有所淡化。成为村委及支部负责人之后，与上级领导打交道多了，在自己在主观认识上对“为了谁、依靠谁、我是谁”产生了一定偏差，存在重视上级是否满意、领导是否满意的想法，认为只要上级认可、领导印象不错就行了，而没有更多地站在群众的视角考虑该干什么、怎样干的问题，没有把对上负责与对下负责统一起来、一致起来，缺少探索让群众和领导都满意这个结合点的主动意识和创新作为，导致服务意识、服务水平与村民群众的要求和期盼有差距，无形中脱离了群众、脱离实际、高高在上。说到底，还是权力观不正确，是官本位的思想作祟。

(三)忽视进一步的党性锻炼和世界观改造。群众实践活动还是叫我意识到，党性修养是一辈子的事情，只有起点，没有终点，自己离党员领导干部党性应有的修养还有差距，因而也就缺乏不断加强人生观、价值观、世界观改造的自觉性。如政治理论学习方面，由于经验主义作怪，缺乏系统学习新理论、新方法的强烈愿望，常把业务工作当成硬任务，政治理论学习变成软任务，从而运用理论知识指导工作实践的能力就不够强。

(四)思想上存在惰性与惯性。工作中，革命意志有一定程度的衰退、奋斗精神有一定程度的消减。说到底，还是居安思危、艰苦奋斗没有入脑、入心，对待事业难免就会少了一些不怕艰难困苦、自强不息的气概，缺了一种锐意进取、开拓创新的精神。在工作条件上面，思想上存在有与其他村比、与其他同志比的跟风的倾向，艳羡其他一些条件比较好、有一定经济实力的村开展工作的气派。这主要是自己的虚荣心和个人主义思想作怪，致使不能以更高的标准要求自己，节俭办一切事情的思想树立得不牢固。

四、今后的努力方向和改进措施

这次党的群众路线教育实践活动，主要是解决作风问题，针对自己在“四风”方面存在的突出问题，提出以下努力方向和改进措施。

(一)加强理论学习，提高思想政治水平。①整改目标：进一步加强理论学习的自觉意识，形成良好的学习风气和习惯，尤其要将理论紧密联系工作实际，以理论指导自己的工作实践，使自己始终保持坚定的党性。②具体措施：坚持从报纸、电视、网络等媒介中了解国家时政大事，学习最新的政治理论;坚持支部学习制度，并在组织支部党员学习之前先做好自学，记好学习笔记，结合自身工作记下心得体会。对学习内容与党员多交流讨论，指导村内工作。③整改时限：长期坚持。

(二)加强求真务实，克服形式主义。①整改目标：解决自身在形式主义方面的问题。②具体措施：一是合理制定村内各项规划，充分发挥民主集体制，让群众参与，群众决定，群众监督，通过群众制定适合我村发展的各项规划和要完成的工作。二是根据群众反映最强烈、最迫切解决的问题制定工作计划，首先解决群众最关心的问题，取得群众的信任和理解。三是加强各项工作的落实和检查。各项工作要制定完成时限，责任到人，对于完成情况要有相应的制度约束，避免工作流产。③整改时限：长期坚持。

(三)加强服务意识，克服官僚主义。①整改目标：依靠群众开展工作，为群众办实事好事，保持与群众血肉联系。②具体措施：一是改变工作作风，坚持深入群众，在办事过程中注重顾及群众情绪，真正和群众做到充分沟通，促进彼此信任。二是要搞好调查研究，谨防自以为是，全面准确了解村民群众的需求，要在满足需求中注重引导需求，力求工作创新的前瞻性和影响力。三是坚持村内大小工作通过支村两委会议，由支村两委协商共同解决，有事情多通气多交流，沟通想法，争取达成一致，不搞一言堂，不搞独断专行。③整改时限：长期坚持。

(四)坚持真抓实干，克服享乐主义。①整改目标：保持艰苦朴素作风，居安思危，积极开拓进取。②具体措施：一是要下大力气进行招商引资，扶持有能力的村民创业致富，状大村经济基础，增强发展后劲。二是坚定信心，勇于担当，认准了的事情要坚决干下去，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，激发干事创业的热情和埋头苦干的干劲。③整改时限：长期坚持。

(五)坚持节俭清正，克服奢靡之风。①整改目标：勤俭节约办事情，廉洁从政得民心。②具体措施：一是进一步加强管理，反对浪费和大手大脚，压缩一切不必要的开支。二是加强《党员领导干部廉洁从政若干准则》学习，严格按规章办事，不搞特殊化，筑牢思想防线，抵制诱惑，守住底线，清清白白做人，干干净净干事。③整改时限：长期坚持。

今后的工作中，我将继续落实“为民、务实、清廉”的总要求，以这次党的群众路线教育实践活动为契机，时刻对照党章要求、对照廉政准则、对照群众期盼、对照先进典型，不断自我完善、自我革新、自我提高的能力，增强做合格党员干部的思想觉悟与行动自觉性，为建设发展社会主义新农村、为中寨的美好明天而努力。

我认真的学习了“三严三实”，并结合自己的思想和工作实际进行了自查，对存在问题的原因进行了剖析，同时提出了今后的努力方向，现将具体情况汇报如下。

一、存在的问题

(一)修身不严的具体表现

一是政治学习不够自觉。自己总是感觉到理论学习是软指标，往往是要求学什么就学什么，自觉主动抽时间静下心来学习比较少，利用工作空闲和业余时间学习也比较少，经常以工作忙、任务重和事务性工作多等理由，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神，有时只停留在学过、看过，学得不深不透，缺乏系统性和连续性，存在实用主义倾向，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，遇到问题才翻理论、政策，碰到材料才找依据、查资料，往往把工作放在第一位，工作一忙起来，就把政治理论学习放松。

二是宗旨意识有所淡化。党的宗旨是全心全意为人民服务，也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。作为一名党员领导干部，只有把自己融进到为群众服务中，才能实现自身的价值。但在具体实践中，把自己分管的党建工作放在重中之重，对群众比较关注的问题总是以党建工作不是经济工作，难以解决问题为由，产生了事不关己、多一事不如少一事的错误思想，对群众疾苦了解不够、反映甚少，主动衔接协调相关单位解决问题少。究其根源，就是视群众为衣食父母的意识不强，全心全意为人民服务的宗旨淡薄，在思想深处没有解决好“为了谁、依靠谁一、我是谁”的问题。

三是道德修养有时放松。作为一名基层公务员应该懂得道德是衡量一个人的标尺，尤其是领导干部，应该是遵守道德规范的中坚力量，同时也是履行道德义务的示范者。但深刻反思，自己党性修养还不够，面对不良风气不敢批评抵制，对不良现象不敢较真碰硬，对歪风邪气不作斗争，视而不见，在党员干部中没有树立起模范形象，尤其在“与智者对话、与高手切磋、与精英交友”的工作中以自己行动说服群众、影响群众、带动群众的表率作用发挥不够。

(二)用权不严的具体表现

一是对自己的要求不严够。有时对上级精神领会不到位、思考不全面，特别对不是自己分管的工作，习惯于当“二传手”，说过就算干过了，满足于开会布置了、要求也提了，至于工作是否高标准、高质量地完成，则缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。有时以不会民族语言为由不能亲自到一线到了解情况，深入到实际的次数还不是很多，主动与群众谈心，真心听取他们的意见还不是很多;对一些看似软性的工作，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果。

二是对全局的考虑不周到。在工作中，特别是对不是自己分管口的工作，有时会局限于主要领导布置什么做什么，没有把自己放在全局的角度去考虑，对全局性的工作，深入思考比较少，好的建议也不多，总认为只要做好自己分管的工作即行，考虑到了有越位之嫌，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。在完成党委政府中心工作中，缺乏逢山开路、过河架桥的勇气和意志，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握，主观上有不想得罪人，怕得罪人的心理。

(三)律己不严的具体表现

一是存在“官本位”思想。总以为自己参加工作多年，没有功劳，也有苦劳，到今天领导岗位是通过自己的努力，思想深处也就有了享享清福的错误思想。有时觉得自己干多干少收入一个样，群众的事情放一下，拖一下也无伤大雅等问题。有时感觉自己能力欠缺又不主动学习，又不虚心请教他人，就出现了群众问的问题不会答，群众让办的事情不会办的现象。

二是存在“怕担责”意识。对一些重点工作，难度大的工作，不愿意积极主动地承担，缺乏一抓到底的韧劲，担当意识不强。例如在个别村社发生矛盾纠纷时，有些需要自己协调的工作，让包村去处理，而自己则在办公室遥控指挥。

三是存在“爱面子”的问题。勤俭节约意识不强，对服务对象的疾苦、诉求重视不够，对日常事务性管理松懈，倡导节俭、反对浪费方面想得不多，强调不多，要求不严。例如，生活中多次以私人名义主动或被动参与宴请，在接待上级业务部门，存在招呼不周会给人家留下不好的印象，会给工作开展造成不必要的麻烦的心态，没有摆正工作需要与面子需要的关系，在接待、陪同、迎送工作方面，存在不按标准要求执行等问题。

(四)谋事不实的具体表现

一是联系群众不够紧密。虽然能够广泛听取方方面面的意见，但不能准确掌握大多数群众的所想、所需、所求，影响为民办事的效率。例如，自己心存顾虑，调研不够，只是象征性在村社进行了一些基本的调研，调研的全面性、深入性和广泛性还不够，沉下身子“解剖麻雀”的少，摸清真实情况，从中提炼出指导全局工作的成功经验和办法欠缺。

二是调查研究不够深入。有时习惯于坐在办公室，想问题、看材料、听汇报、上电脑，了解的很多情况都是纸上、网上的东西，对广大农牧民群众的实际情况和需求，存在的问题和愿望，自己直接面对和了解得不多、不透、不深、不广。因此，工作中对问题的思考和决策，自然就会不全面、不及时、甚至不对路、不合适。备，进取意识不同程度地出现淡化，“争”和“创”的意识不够强烈。

三是放松了对自己的严格要求，艰苦奋斗精神有所淡化。不论是碍于面子或是随众心理，归根结底可以说都是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映，身为党委副书记更应注重小节，时刻做到自重、自警、自省、自厉，才能杜绝问题的产生。

(五)创业不实的具体表现

一是工作方法不多。总感觉服务对象有需求再服务，尽量少去打扰基层，主动问主动服务的意识缺乏，因而造成了服务落实不太到位。例如，针对党支部书记对党建工作了解不够等实际问题，我深入村社调研不够，对村两委班子各项工作上培训不够。

二是创新精神不足。在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺，忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，改革创新意识有待增强。例如，在党员管理上，缺乏创新思路，不够大胆，有些具体问题上犹豫不决，拿不了主意。

(六)做人不实的具体表现

对“四风”缺乏认识，特别是随着市场经济的不断发展，对拜金主义、享乐主义、个人主义、不良社会风气等腐朽落后的东西斗争不力，没有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠，对党员的要求有所放松，没有时刻以最高标准严格要求每一位党员干部。而且受传统观念的影响，认为不热情接待说明对客人不够客气，每个菜却都吃光显得主人寒碜，不喝酒就没有了气氛，就不能交朋友，认为个人无法改变，而只能随大流。对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，考虑个人得失多、考虑组织工作少，对上级负责多、对群众负责少。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象，不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，缺乏吃苦奉献的精神，以往加班加点是常事，调任现职后，开始产生贪图舒服的思想，对待工作进度有了缓一缓的想法。

二、原因剖析

对照党员标准，对照先辈先进，剖析思想根源，回顾反思自己所存在的一系列问题，认真分析自身建设上存在问题的原因：

一是对政治理论理解有偏差。把学习理论当作软指标，没有处理好工作与学习的关系，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向，对中国特色社会主义理论体系的精神实质和精髓缺乏系统的理解。

二是思想认识和工作方法存在一定的片面性。超前意识不足，从局部与全局的角度分析处理问题做得不够，没有用发展的眼光看待改革中的新事物，对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备，进取意识不同程度地出现淡化，“争”和“创”的意识不够强烈。

三是放松了对自己的严格要求，艰苦奋斗精神有所淡化。不论是碍于面子或是随众心理，归根结底可以说都是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映，身为党委副书记更应注重小节，时刻做到自重、自警、自省、自厉，才能杜绝问题的产生。

三、整改措施

下一步，我将以此次会议为契机，针对自己存在的问题，认真反思，努力改进，全力推进各项工作落实。

一是加强理论学习，提高自身素质。加强政治理论学习，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质，做到真学、真懂、真信、真用，不断提高理论和工作水平;加强业务知识的学习，结合我乡实际，全面熟悉掌握各项业务知识，努力提高业务能力，提高为发展第一要务服务的水平，学会管理自己，学精管理业务;广泛学习经济、法律、科学、文化等方面的知识，不断拓宽知识面，用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己，努力适应新的形势，新的变化。

二是牢记党的宗旨，争创一流工作业绩。牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民、甘作人民公仆的思想，树立和实践群众观念和群众路线，把为人民谋利益作为自己的最高行为准则。在工作中，认真落实深入基层、深入群众的工作要求，多倾听群众的批评和意见，把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应，拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。带着深厚的感情去帮助解决困难群众遇到的实际问题，只要符合群众切身利益的事，难度再大也要努力办;违背群众意愿的事，与民争利的事有再大的诱惑也要坚决抵制，实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事，切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。

三是不断解放思想，树立开拓创新理念。按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求不断转变思想观念，勇于突破思想束缚，努力把解放思想体现在具体的工作中。要打破常规，开拓创新，面对新的形势，以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题，围绕如何推动全镇经济社会科学快速发展，及时向党委提供科学有力、分析有据、价值重要的决策参考。切实增强发展意识、服务意识和责任意识，全面提高工作效能和整体水平。

四是自觉防微杜渐，筑牢廉洁从政防线。坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀，时刻以《党章》从严要求自己，进一步规范自身从政行为，自觉拒腐防变，增强慎独意识和自律观念，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的党员领导干部形象。

刚才，我们参加了全市“两学一做”学习教育工作座谈会。会议传达学习了习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要指示精神和省委姜异康书记的重要讲话，李洪峰书记代表市委作了重要讲话，王云鹏市长就贯彻落实会议精神提出了明确要求。习近平总书记的重要指示精神，是开展学习教育的根本遵循和行动指南。姜异康书记、李洪峰书记的重要讲话，《中共泰安市委办公室印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(泰办发〔2016〕9号)，是开展学习教育的重要遵循。大家一定要认真学习领会，全面贯彻落实。

根据市委常委会研究的意见，我们召开这次培训会，是为了更好地领会把握中央、省委和市委的部署要求，对需要掌握的重点问题作进一步安排。下面，我讲七个方面问题。

一、牢牢把握正确方向。开展“两学一做”学习教育，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部，使每名党员解决好政治合格问题，使每个党组织解决好作用发挥到位问题。实现这样一个目的，需要各级党委(党组)深入学习、深刻领会中央、省委和市委精神，准确理解和把握这次学习教育的特点要求，重点做好五个方面的工作。

一是明确主要目标。认真落实“基础在学、关键在做”的要求，自觉尊崇党章、贯彻党章、维护党章，以党章党规立标定位、规范言行，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，促使广大党员和党员领导干部进一步坚定理想信念、提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，做“四讲四有”合格党员，为推进富民强市、建设幸福泰安提供坚强组织保证。

二是解决突出问题。就是党员队伍中存在的问题，党的组织生活中存在的问题，党员和党员领导干部教育管理中存在的问题，基层党组织建设中存在的问题。

三是掌握基本要求。“两学一做”学习教育不是一次活动，不分阶段、不设环节。要突出正常教育的特点，落实抓在日常、严在经常的要求，用好日常教育途径、教育方式，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动党的思想政治建设常态化制度化。

四是落实推进措施。市委《实施方案》中明确指出了8项推进措施，主要是创新形式开展学习、认真组织专题研讨、从严从实讲好党课、开好专题组织生活会、扎实开展民主评议党员、引导党员立足岗位作贡献争先锋、健全落实党员教育管理基本制度、建设过硬支部等，各地各单位要结合实际，切实抓好落实。

五是压实主体责任。各级党组织要把抓好学习教育作为重大的政治责任，作为严守政治纪律政治规矩的具体体现。各县(市、区)党委和市直各部门单位党委(党组)要发挥关键作用，党委(党组)书记要把主体责任紧紧扛在肩上、抓在手上，主持研究制定实施方案，主动掌控进展情况，及时发现解决突出问题，从具体工作抓起，用实际成效来检验。

总之，我们要深入学习理解开展学习教育的重大意义、目标要求、重点任务，无论是加强顶层设计，还是研究推进措施，都要牢牢把握，不能有丝毫偏颇，确保学习教育的正确方向，确保把中央、省委和市委部署要求抓到位、落到底。

二、突出本地鲜明特色。从实际出发、有特色，学习教育才有吸引力、感染力，才能激发党员干部参与的积极性、主动性。学习教育的特色，体现在对上级部署和自身实际的紧密结合上，体现在各地各部门各单位的实施方案中，体现在具体工作操作中，体现在解决突出问题的实效上。这里，我把起草市委《实施方案》的一些考虑介绍一下，希望对各地各部门各单位有所启发，以便创造性地落实中央、省委和市委部署要求，形成自己的鲜明特色。

比如，在实践要求的确定上，我们根据省里提出的“受教育、强党性、当先锋、促发展”要求，着眼突出党员党性锤炼、突出争当“泰山先锋”、突出敢于担当精神、突出促进改革发展，确定以“锤炼党性争先锋、勇于担当促发展”为实践要求，以“五争一促”为主要内容，分农村、城市社区、国有企业、“两新”组织、机关事业单位5个领域争做“泰山先锋”，教育引导广大党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极发挥作用，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众，推动全市经济社会更好更快发展。

又如，在讨论专题的设计上，省里围绕“四讲四有”，在坚定理想信念、尊崇党章遵守党规、践行党的宗旨3个方面设计了讨论专题，我们结合现有做法和实际情况，作了进一步的细化，提出开展讨论的三个专题：一是围绕讲政治有信念，以“入党为什么、在党做什么”为主题开展“党性三问”;二是围绕讲规矩有纪律、讲道德有品行，以“规矩有哪些、守得怎么样”为主题开展“守纪三问”;三是围绕讲奉献有作为，以“差距在哪里、应该怎么改”为主题开展“为民三问”。另外，针对党员领导干部，还提出了“弘扬‘泰山石敢当’精神，做焦裕禄式的好干部”的讨论主题;针对基层党支部，提出了“建设过硬支部、打造‘泰山堡垒’”的讨论主题。通过细化讨论内容，使讨论方向更加明确、查摆更加深入。

再如，在推进措施上，为创新学习形式，我们提出了“线下+线上”的学习教育模式;为从严从实讲好党课，充分整合资源，设计了“送党课下基层”活动;为推动党员作用发挥，开展党员志愿服务“泰山先锋行动”;为建设过硬支部，以“五化五星”党组织创建为抓手，力争将每个党支部打造成“泰山堡垒”;为强化党员领导干部示范表率作用，提出“三联三带”具体要求，号召他们大力弘扬“泰山石敢当”精神、做焦裕禄式的好干部，等等。

各地各部门各单位要紧密联系经济社会发展的实际，紧密联系党员队伍思想、组织、纪律、作风建设的实际，紧密联系本地本系统文化传承和优良传统，精心谋划部署，量身打造适合本地区本部门本单位特点的推进措施，切实增强学习教育的吸引力和感染力。

三、注重分层分类推进。习近平总书记强调：“如果囫囵吞枣、全国都搞统一步调、统一模式，这是形式主义;如果什么也不管，简单照抄照搬党中央部署，也是形式主义。”在推进学习教育中，各地各部门各单位要根据不同层面、不同行业、不同领域党员特点，坚持一把钥匙开一把锁，拿出针对性和实效性强的推进措施。

一是区分领域。“两学一做”学习教育涉及农村、社区、企业、学校、机关以及“两新”组织等不同行业领域党员，即使同一个领域，县市区之间、乡镇与乡镇之间，问题也不尽相同，“一个招式包打天下”是行不通的，必须结合实际情况，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。具体化，就是各个党组织都要有具体方案、具体措施，把原则要求转化为可操作、能落实的办法。精准化，就是要把握不同党员的思想动态和行为特征，做到因人施教、精准施策。差异化，就是不搞整齐划一，注意体现差别、突出特色。比如，在制定全市实施方案的基础上，市委组织部还将牵头制定农村、城市社区、机关事业单位、国有企业、“两新”组织的指导方案，明确各领域学习的重点内容和推进措施。各县(市、区)要参照市里做法，从实际出发，分别制定指导方案。

二是区分群体。针对普通党员和党员领导干部，在学习内容、方式方法、对照查摆、践行标准上提出不同要求。普通党员要做“四讲四有”的合格党员，努力争当“泰山先锋”，党员领导干部要在做合格党员的基础上，大力弘扬“泰山石敢当”精神，做焦裕禄式的好干部。

三是领导带头。按照中央提出的党员领导干部要学在先、做在前的要求，我们各级党员领导干部要切实发挥好表率作用，学得更多更深一些，要求更高更严一些，示范推动学习教育扎实有效开展。具体要做到“三联三带”，即：联系实际带头学。既要服从所在党支部安排，以普通党员身份参加所在支部的集中学习和交流讨论;又要召开党委(党组)会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;还要以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨。联系基层带头讲。每名领导干部都要在基层建立联系点，积极参与“送党课下基层”活动，不仅要为所在党支部全体党员上党课，为分管领域党员干部讲党课，还要到基层联系点送党课。联系自身带头做。落实双重组织生活会制度，以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会，以领导干部身份参加“两学一做”专题民主生活会，示范推动学习教育开展。市里将制定市委常委参加“两学一做”学习教育的工作安排，各地各部门单位党委(党组)也要对领导班子学习教育工作作出安排。

四是精准有效。这次学习教育强调覆盖到每个党支部、每名党员，这就要求我们定目标、提要求、拿措施，都要做到“精准滴灌”，防止“大水漫灌”。要区别不同情况，尤其对一些情况特殊的党员，更要有一些对路管用的办法，做到因人施教、精准施策。比如，在非公有制经济组织和社会组织，要正确处理好工学矛盾，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排;对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，就近就便把流动党员编入一个支部，确保学习教育覆盖每名流动党员;对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，通过结成帮学对子、开设流动课堂、开展“送学上门”等形式，使他们既受到教育又感受到组织的温暖，增强归属感、认同感。

四、紧紧抓住三个关键。就是要善于牵牛鼻子，多拿出四两拨千斤、一抓就见效的办法措施，抓点带面，推动全局。

一要抓住关键人。从全市角度看，一是县乡党委书记。各级党组织书记既是管党治党的第一责任人，也是这次学习教育的第一责任人，层层压实责任、落实责任，至关重要。省委组织部为强化县一级党委书记抓学习教育责任，发挥好县委党建工作一线指挥部作用，将制定下发县(市、区)党委书记抓学习教育责任清单，对抓什么重点工作、抓哪些关键节点、如何组织推动、怎样问责问效等，进行规范和明确。市里也将制定乡镇(街道)党(工)委书记抓学习教育任务清单。各县(市、区)、各部门单位党委(党组)要层层制定基层党组织书记抓学习教育任务清单，并把抓学习教育情况纳入今年基层党建工作述职评议首要内容，使各级党组织书记照着清单抓、对着清单述，上级照着清单查、对着清单考。二是基层党支部书记。火车跑得快，全靠车头带。这次学习教育在基层党支部开展，支部的学习教育抓得实不实、效果好不好，很大程度上取决于支部书记的领头雁作用。各地各部门各单位一定要高度重视。对于不能胜任的党支部书记，要结合整顿软弱涣散基层党组织工作，该调整的要抓紧调整，没有合适人选的，要通过选派第一书记等方式及时配齐，确保学习教育有人抓、能抓好。三是基层党务骨干。这是开展学习教育的中坚力量，承担着上下衔接、督促指导、推动落实等重任，要加强集中培训，让他们掌握操作方法，做明白人。

二要抓实关键动作。市委《实施方案》中8项推进措施都是“关键动作”，要不折不扣落实。当前，要突出认真组织专题研讨、从严从实讲好党课。关于认真组织专题研讨。按照中央、省委要求，市里方案规定党支部或党小组每月至少组织一次集中学习、党支部每季度召开一次全体党员会，对学习讨论的频次没有硬性规定，这样做的目的是给各级留空间。各级要根据市里确定的主题，进一步量身订做学习讨论的具体题目、方式和频率，让党员学习深进去、讨论热起来。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向，保证“三问”学习讨论的效果。关于从严从实讲好党课。从现实情况看，受文化水平和眼界视野等制约，不少基层党支部书记讲不了党课，即使勉为其难，质量也难以保证。要广泛开展“送党课下基层”活动，各级党员领导干部、基层党组织书记、第一书记、包村干部、党校教师都要结合各自实际，到基层讲党课。市里还将成立讲师团，到基层开展党课巡回宣讲。讲党课要围绕“两学一做”，做到“三个讲清楚”，即讲清楚党章党规、系列讲话的核心要义，明确基本遵循和规范;讲清楚党员队伍存在的突出问题及危害，给人以警示和警醒;讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径，指路子明方向。要深入基层调研，了解党员干部的思想作风状况，想什么、盼什么，做到“把脉问症”“开方治病”。要注意用基层听得懂的语言，让党课能够接地气、引起共鸣。要注重运用正反两方面典型强化教育，认真梳理群众身边的先进典型事迹和各级通报的党员干部违纪违法案件，组织党员到红色教育和廉政警示教育基地接受“现场”党课，增强党课的吸引力和感染力。

三要抓好关键节点。市委组织部将根据学习教育进展情况，在启动之初、“七一”前后、乡镇换届启动前、专题组织生活会前等时段，采取召开学习教育推进会、开展巡回督导等方式，对各地各部门学习教育开展情况进行集中调度，及时解决问题，就下步工作开展作出安排部署，确保学习教育扎实有效推进。各级党委(党组)及组织部门要参照市里做法，采取召开推进会、定期调度、专项调研等方式，加强对基层党组织开展学习教育情况的督促指导，及时发现解决苗头性、倾向性问题，让各项工作落在实处、取得实效。(刚才，洪峰李书记在会上也讲到了，咱们这次学习教育与以往的活动不同之处的地方在哪里，大家也看到了，就是没有一个时间节点要求，什么时间开展什么内容、什么时间开展督导指导，这是与以往的活动相比一个新的变化。虽然没有时间要求，各县市区各部门单位都要确定一个时间节点，来组织学习教育工作，不管是中央、省里还是市里都要通过不同的方式来督导。组织部门要对各级党组织提供帮助，进行支持保障。不论是学习教育还是班子队伍建设，都是我们组织部门抓的一项政治任务，但是关于这次学习教育，关键的节点比如说起步阶段、支持保障、督促指导，我们都要通过不同形式进行督导指导，这个过程中可能要抽调部分单位人员进行，希望各相关部门配合做好关键节点的工作，抓好学习教育工作深入开展。)

五、始终坚持问题导向。总的是查摆解决问题要深要实、见人见物见思想，力戒千人一面、大而化之，力戒蜻蜓点水、不深不透，力戒一个方子抓药、上下一般粗。要从一开始就改起来、做起来，使学党章党规、学系列讲话的过程，成为深刻认识问题、认真查摆问题、切实解决问题的过程，成为思想上不断解开扣子、行动上不断纠错防偏的过程，成为边学边改、即知即改、自我净化、自我提高的过程。

一要列出问题清单。运用党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育列问题清单的做法，引导党员、干部对照标准要求，把学习讨论与查摆问题有机结合起来，每次集中学习讨论后，每个支部、每名党员都要对找出的问题进行梳理汇总，形成问题清单和整改清单。专题民主生活会和组织生活会前，党委(党组)对班子和成员查摆的问题要集体会诊，基层党委对党支部的问题要集体会诊，党支部对每名党员的问题要集体会诊，切实把问题找准找具体。

二要从严抓好整改。中央、省委和市委要求，普通党员要着力解决不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩等问题;党员领导干部要着力解决理想信念模糊动摇、在党不言党、漠视群众疾苦、不作为不会为不善为等问题;基层党组织要着力解决党内组织生活坚持不经常、党员教育管理不严格、战斗堡垒作用发挥不够等问题。要了解党员在想什么做什么，摸清党员所属的基层党组织、党员队伍存在哪些问题，坚持什么问题突出就重点改什么问题，形成边学边改的鲜明导向、良好氛围。要清醒地看到，有些突出问题形成的周期比较长、原因复杂、涉及面广，需要下实功夫。对本地本部门本单位党员队伍中存在的一些共性问题，必要时要开展集中整顿，该由基层组织解决的要不等不靠，该由上级解决的上级要主动接招，切实打好“组合拳”。对查摆出的突出问题和薄弱环节，要逐项梳理分析，制定整改措施，明确完成时限，认真抓好落实;支部班子整改落实情况要向党员群众公示，自觉接受监督。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。基层党委要派员全程参加党支部专题组织生活会，加强具体指导。

三要加强上下联动。市委市直机关工委、市国资委党委要充分发挥职能作用，加强对市直部门单位、市管企业学习教育的领导和指导。实行垂直管理、具有行业指导职能的部门单位和窗口单位、服务行业主管部门，要把业务指导与学习教育结合起来，主动配合地方党委，指导下级对口部门单位带着问题学、针对问题改，上下联动整改问题。要认真学习梳理习近平总书记对本行业本系统的重要指示精神，指导改进各自工作，找出带有行业普遍性、倾向性的问题，以下看上、以上率下，上下协同、系统发力，切实把问题改彻底、改到位。(刚才发改委的发言，谈的就很好，除了要学习党章党规、系列讲话之外，要树立总书记对改革发展工作的系列讲话精神，融入到学习教育工作中，要在学、活、用上做到位，希望大家把握好。)

六、切实打牢基层基础。这次学习教育面向全体党员，基层党组织责任重大、任务艰巨。各级党委要把工作重心放在基层，做到精力下沉、措施下沉、资源下沉，使基层党组织有能力、有条件抓好学习教育，并以此为契机，着力破解基层党建难题、补齐短板，提升基层党建工作水平。

一要强化基层保障。基层党组织尤其是农村、社区、“两新”组织中的党组织，受人力、财力、物力所限，推进学习教育的难度比较大。上级党组织要通过列支财政经费、下拨党费等方式，解决部分基层党组织缺少场地、缺乏经费等难题，最大程度为他们开展学习教育创造条件，帮助解决开展学习教育的实际困难。

要尊重基层党组织和党员的首创精神，给基层党组织开展学习教育留出空间，支持基层立足实际、积极探索，增强学习教育实效。要把“处方权”往下放、让基层当“小郎中”，让基层党支部在学习教育中“唱主角”，把每名党员、每个党支部参加学习教育的积极性充分调动起来。要鼓励探索创新，对基层创造的好经验好做法，要精心指导、抓好培植、搞好推广，以期收到一花引来满园春的效果。同时，要坚持放手不撒手，对不重视的党组织、消极对待的党员，要及时批评、督促整改。

三要推动整体提升。按照中央和省委部署，要扎实做好党员组织关系集中排查工作，摸清党员底数、分布情况，理顺党员组织隶属关系，使流动党员、失联党员、“口袋”党员纳入日常管理，努力实现学习教育的全覆盖。要找出党组织覆盖的薄弱点、空白点，加大在“两新”组织、农民合作社、专业协会、产业链、农民工聚居地等建立党组织力度，形成科学严密、覆盖广泛、富有活力的基层组织体系。要结合学习教育，深入推进“五化五星”基层服务型党组织创建，推动基层党组织晋位升级。要打造一批贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的党建服务品牌。要通过学习教育，把“三会一课”等最基本的组织生活制度坚持好、落实好。要进一步规范和落实党员组织关系转接、党费收缴管理、发展党员、党员集中培训、流动党员管理、党员活动日等日常教育管理制度，使党员教育管理真正严起来、实起来。要结合民主评议党员，稳妥慎重地开展不合格党员处置工作，确保党的肌体健康。

七、统筹协调形成合力。各级组织部门作为学习教育的牵头部门，要主动担责、认真履责，推动学习教育各项任务落实。

一要做好决策参谋。坚持参之有道、谋之有方，对什么时间段抓什么重点工作，要有总体设计把握，确保各项工作有章可循、有条不紊。各级组织部门要切实担负起对本地本部门本单位开展“两学一做”学习教育的组织领导、督查指导、推动落实的责任，制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导和质量把关。同时，随着学习教育的深入推进，还会遇到一些新情况新问题，要及时了解掌握，加强分析研判，研究提出解决的办法，为党委决策提供参考。对苗头性、倾向性问题，要善于见微知著，及时采取应对措施，确保学习教育健康有序推进。要积极推进干部能上能下，注重调动和保护党员干部的积极性和主动性，推动形成勇于担当、敢于创业的良好氛围。

二要加强沟通协调。这次学习教育由党委组织部门牵头，各级纪委机关和党委办公室、宣传、党校等部门也要充分发挥职能作用，积极配合、主动对接，形成推动学习教育的强大合力。要以求真务实的作风开展学习教育，防止形式主义、做表面文章，不能撇开日常工作搞学习，不能简单以开了多少会、做了多少笔记评判学习教育成效。各级组织部门重点是做好上情下达、下情上传、统筹协调等工作，及时把中央、省委和市委的部署要求传达贯彻到位，准确掌握基层的动态和情况。要主动加强与相关部门的沟通联系，发挥好各个方面的作用，形成推动学习教育的整体合力。参照省委组织部做法，市委组织部将从有关部门抽调骨干力量，专门成立协调小组，承担学习教育的日常工作。各级也要成立相应机构，配齐工作力量，明确责任分工，切实把学习教育任务完成好。

三要强化督促指导。各级组织部门要转变作风、改进方式，结合推进日常工作，抽调专门力量，采取定期调度、专项调研、随机抽查、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行督导，特别要把督导重点放到基层、放到党支部，沉下去了解学习教育开展情况和实际效果，多搞些一竿子插到底的调查研究和专项督查，总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现解决苗头性、倾向性问题。市委组织部通过“两学一做”教育平台，随时督导全市学习教育进展情况;各级党委(党组)也要通过平台，督导所属党组织学习教育进展情况;市委市直机关工委、市国资委党委要积极主动地开展工作，加强对市直部门单位、市管企业学习教育的日常调度和工作指导。

四要广泛宣传引导。各地各单位要重视舆论引导，坚持正确导向，统筹各种资源，精心组织策划，及时编发言论评论，营造良好环境。在市级主要新闻媒体开设专栏，建设“两学一做”学习教育平台，深入宣传中央、省委和市委关于学习教育的部署要求，宣传各县(市、区)、市直各部门单位学习教育的进展情况和成效，加强舆论引导。要结合庆祝建党95周年系列活动，宣传一批叫得响、立得住、群众公认的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。要发挥好网络宣传的作用，用好共产党员网、泰山先锋网等教育平台，把“互联网+”融入学习教育，实现党内教育在线化、数据化，提高党的建设工作科学化水平。

五要服务中心大局。学习教育的根本目的，是树立清风正气，鼓励担当作为，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为推进经济社会发展提供坚强保障。为此，各地各部门各单位在学习教育的推进中要做到两手抓、两促进。突出做到“三个紧扣”:紧扣贯彻落实新发展理念、协调推进“四个全面”战略布局，为实现“十三五”奋斗目标凝心聚力;紧扣落实市委中心工作，坚决打赢脱贫攻坚战，全面完成本地本部门本单位重点任务;紧扣县乡领导班子换届，严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，用经济社会发展成果检验学习教育成效。

关于学习教育的进度安排，中组部要求，各基层党组织原则上要在4月底前全部启动。各地各部门各单位要紧锣密鼓、倒排工期、抓紧筹备，同时坚持时间服从质量，确保全市“两学一做”学习教育高标准开局、高质量推进。

按照段党委、车间党支部的群众路线教育实践活动的要求部署，近期认真学习了中国共产党党章、党的群众路线教育实践活动的重要文件和重要会议精神，学习了习近平总书记党的十八大以来一系列重要讲话精神，结合本职工作，以理论理想、党章党纪、先辈先进为镜，对照群众期盼、对照郭明义等先进典型，查找分析自身在党员意识、岗位作用、联系服务群众、发挥党员先锋模范作用等方面存在的问题，现就查找的问题和整改措施汇报如下：

一、存在的主要问题

1、党员意识有待提高。首先是对政治理论学习重视程度不够。在平时的工作生产中，只注重对业务技能的学习，忽视了对政治理论思想的学习，学习的自觉性不高，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，而且学习的系统性不强。其次对组织上安排的集中学习重视不够，会前不做准备，只是带着耳朵去听，对政治学习“走过场”，流于形式，学习目的不够明确，学习缺乏思考，只从字面上去理解，没有从意识上去掌握思想的精髓。最后理论联系实际不够，不能把理论知识有效地与实际工作紧密结合起来，用理论去指导实际工作，存在为了学习而学习的现象。忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节。

2、在工作岗位上缺乏主观能动性，求真务实的精神还需进一步加强。一是平时接到工作任务时，只想着怎样尽快完成，从没动脑筋去想怎样完成的更好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，存在得过且过的消极态度，没有时刻以高标准严格要求自己。二是工作时没有充分发挥主观能动性，工作方法较简单，主动意识不够。工作中只注重对自己份内的事情的考虑，没有站在全局的立场想问题，总是认为只要把自己的本职工作完成，不拖后腿就行，缺少大局观。

3、联系群众不够，服务群众的意识需进一步提高。平时在工区和师傅们交流太少，师傅们都比自己大，总是觉得有代沟，没有太多的共同语言，也不主动和师傅们交谈，干完天窗就找个拐角做自己的事，或一头钻进宿舍，没有真正和职工打成一片，缺乏联系群众的意识。在服务群众方面，平时考虑自己比较多，认为自己是新职工，师傅们照顾一点也是应该的，平时师傅们重活都自己干，只把工作量小一点的活安排给我，自己也欣然接受，很少主动去要求分担重活。 4、起不到先锋模范作用。在日常的工作生活中，不能主动融入工区生活，在一定程度上听之任之，师傅们怎么安排我就怎么做。先进性意识、党员意识淡薄，不能按党员标准严格自律，党员的责任感、使命感不强，把自己等同于一般群众，缺乏发挥先锋模范作用的动力。自律意识不强，在现场工区待时间长了，受腐朽思想影响，开始有混日子、求安逸的消极心态，对待工作有时抱有应付了事的态度，崇尚享乐主义，不求进步;腐化堕落，不思进取。

二、产生问题的原因分析

1、政治理论学习不够深入，不肯钻研，对学习自觉性稍差，重视不够，究其思想根源：一是没有把理论学习放在重要位臵，学习存在片面性，这是政治理论不成熟的具体表现。二是对学习重视不够，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。三是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，缺乏系统性学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，解决问题的能力。

2、在工作岗位上缺乏主观能动性。在现场待时间长了，对什么事都没有了新鲜感，甚至产生厌倦情绪，对待工作缺少激情。归根究底就是政治觉悟不够，没有大局意识，只在乎自己那一亩三分地。3、公仆意识淡化，平时只顾忙着尽力去做好本职工作，不太注意周围发生的事情，对工区的事务还不够热心、不够主动。总觉得自己是一个新入路的职工，也干不了什么大事，没有深刻理解“全心全意为人民服务”的宗旨，以至于为群众服务意识的淡薄。

4、先锋模范作用得不到体现。工作依赖性强，工作欠主动，师傅安排什么就做什么，不肯动脑筋去想办法解决，存在得过且过心理。现场的业务生活比较匮乏，接收到的消极情绪也比较多，久而久之对工作也产生厌倦情绪，这些都是思想观念不坚定的表现。

三、今后改进措施与努力方向

1、强化学习观念，提高党员意识。切实加强党的政治理论的学习，牢牢掌握党的政治理论精髓，用党的政治理论指导工作。要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，积极参与组织上开展的集中教育活动，认真学习段党委和车间支部下发的一些文件。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效。

2、要进一步改进工作作风，发扬求真务实的精神。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，积极参与工区的文明生产，为提高工作效率贡献自己的一份力。要不断总结工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创新的工作局面。认真执行上级的各项任务和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好本职工作，为设备的稳定保驾护航。

3、牢固全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神。共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位，把个人的追求融入党的事业之中，在工作生活中，要深入实际，联系职工群众，倾听职工意见，想职工之所想，急职工之所急，忙职工之所需，同群众建立起水乳交融的关系，并实时将职工意见向车间支部传达，加强上层组织与基层群众的联系。

4、保持党的先进性，发挥模范带头作用。现场工区大都在偏远地区，业余活动匮乏，职工中不免有消极腐化的情绪，耐得住寂寞，经得起诱惑，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，做到自警、自省、自励;要加强道德修养，树立正确的利人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

党的群众路线教育活动开展以来，xx局党委高度重视，把学习教育活动作为推动园林环卫工作发展的重要机遇，作为加强班子建设的有力促进。按照教育实践活动的要求和时间安排，局领导班子在认真进行专题学习基础上，采取多种方式，采取召开群众座谈会、发送征求意见函、开展走访问卷调查、个人交心谈心等多种方式相结合，全方位征求听取基层群众的意见和建议，实现征求意见全覆盖、查摆问题不遗漏。从总体情况来看，基层群众普遍认为局领导班子和领导干部个人主流是好的，但在“四风”方面不同程度存在一些问题。对大家反映的问题，我们不掖藏、不护短，召开专题讨论会，对照检查，认真剖析问题根源，并按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步明确了加强改进作风建设的努力方向与整改措施。现将局领导班子对照检查情况汇报如下：

一、党的群众路线教育实践活动开展情况

1、精心组织学习。自开展活动以来，局党组及班子成员坚持把学习贯穿始终，采取个人学习、集中总结、集中讨论等方式，认真学习领会中央、省、市委文件和习近平总书记的一系列重要讲话精神，原原本本研读规定文件和学习材料。在前阶段学习的基础上，近期又学习了习近平总书记在参加兰考欣慰常委班子专题民主生活会时的讲话，学习了中央和省、市、区关于开好教育实践活动专题民主生活会的有关精神，自觉把思想和行动统一到中央和省市和开发区两委的要求上来。

2、广泛征求意见。局党组坚持开门搞活动，通过采取班子成员下基层走访、召开座谈会、发送征求意见函、开展走访问卷调查、个人交心谈心等多种形式相结合，广泛征求了各方面的意见和建议，认真查找我局领导班子和党员领导干部在“四风”方面，园林环卫建设管理工作中存在的问题，共征求意见建议60余条，经过反复讨论和深入挖掘后，最终梳理形成了在“四风”方面存在的突出问题。涉及到“党员干部四风、群众路线教育、园林环卫工作”三大方面，共计24条。

3、认真查摆问题。局班子对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和学习先进典型，认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和“四风”方面的突出问题。召开班子会议，对征求到的意见建议进行反馈，属于班子集体问题，原汁原味反馈给全体党员干部;属于党员干部个人问题的，原汁原味反馈给党组成员个人，坚持把自己摆进去，边查边改、立行立改。

4、深入交心谈心。班子成员之间、局长和干部职工之间进行了互相谈心，既主动谈自己存在的问题，也诚恳指出对方存在的问题，提出了改进作风的具体建议，进一步沟通思想、增进了解、相互促进、取得共识，把问题解决在对照检查会前，为开展好批评和自我批评创造了良好氛围。

5、认真撰写对照检查材料。根据征求到的意见和建议，对学习实践活动开展情况进行认真总结，对存在的问题进行梳理汇总，形成照检查材料，并反复修改。通过查摆问题、剖析原因，进一步明确了整改方向和措施。

二、局领导班子在遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况

自中央八项规定发布以来，局迅速组织召开全体党员干部会议，学习传达了习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动一系列讲话、习近平总书记兰考调研、中央“八项规定、六条禁令”等相关文件精神。同时扎实开展“正风肃纪、还利于民”专项行动，要求全局干部职工迅速贯彻学习讲话精神，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，重点对工作漂浮、效率低下、文山会海、公款吃喝、公车私用、经费超支、工程“暗箱操作”等8个方面，全面开展了自查自纠和落实整改。针对重点工程领域环节监督问题，xx局加强绿化工程苗木招投标、工程建设施工等重点环节的督导督查工作，完善《绿化工程建设管理办法》，并严格贯彻落实，确保各环节运行公开透明阳光运行，打造廉洁工程、民心工程、精品工程。针对纪律、作风、车辆使用等问题，我局制定、修订和完善《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《考勤制度》等各项规章制度，严格遵照规章制度办事，健全工作人员临时外出登记告知制度，严格遵守车辆管理办法，杜绝公车私用。针对党员干部职工从政行为方面的问题，制定xx局《工作人员行为准则》，规范干部职工行为。并采取内部监督和外延监督相结合的方式，拓展监督渠道，加大干部职工从政行为的监督力度，发现问题，及时纠正，以干部作风的改进和工作水平的提升推动各项工作更好更快发展。

三、局领导班子聚焦四风方面查找的突出问题

活动以来，局党组和领导班子按照群众路线教育实践活动的要求，根据各方面征求和收集到的意见建议，对照党章，对照党的纪律、群众期盼，对照改进作风要求，经过全面摆查、认真反思、深刻剖析，认识到“四风”方面存在以下突出问题：

(一)形式主义方面：

1、有的干部落实工作的方式简单，有的工作靠开会、发文件来落实，会议过长，文件照抄照传，会议实效性差。

2、大部分干部职工自觉学习力度不够，学以致用方面有待进一步增强。在日常工作中总是忙于业务处理操作，学习系统性、制度化，不能坚持经常，学习内容的深度和广度不够。业务学习只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统。学习的整体意识不够强，学习的形式和方法单一。

3、领导班子在落实上级部署的一些学习会议，没有创造性和针对性，仅限于学习传达落实上级会议精神。

4、工作钉子精神不够。对有的工作交待下去了，但在落实上还存在着落实不到位、跟踪督导少、忽视细节等现象，导致有些工作效果不明显。

(二)官僚主义方面：

1、领导班子深入基层力度不够，对职工从思想、工作、生活上关心帮助、排忧解难做得也不够。

2、个别工作人员态度冷漠，为基层单位服务意识还不够强，存在推诿现象，在具体的工作操作上还需要更人性化。

3、思想观念有待进一步解放。在工作中，考虑客观原因较多，谋求发展的措施不够强，不够硬，工作有时偏重于求稳，视野不够开阔，没有敢为天下先的创新精神。

4、学习调研不够。对城管执法、园林环卫出现的新问题、新困难，在深入学习和调研，创造性开展工作方面存在欠缺。

5、为民服务水平有待进一步提高。体现在深入基层调研不多，对执法对象抓管理多，抓思想教育少。

6、改革创新意识不浓。改革创新还停留于意识、探讨之中，小改小革，易者先行，常规传统思维顾虑较多，缺乏大力阔斧的胆识和行动。

(三)享乐主义方面：

1、领导班子在艰苦创业、廉洁从政方面的思想意识有待进一步强化和发扬。

2、班子在执政为民和服务意识方面有待进一步提升，对群众关心的热点难点问题，尽管进行了一些探索和尝试，但还存在对个别复杂问题和新情况摸得不够清、看得不够透、解决的不够及时，在事关群众切身利益的工作上还需进一步强化措施。

3、工作标准和创优意识有待进一步提升，工作中存在固步自封现象，缺乏向先进看齐、赶超先进的忧患意识，在如何发挥新区特色优势、建设洁净美新区等工作上，同先进城市还有一定差距;

4、个别干部工作作风浮漂，工作不积极主动，推一推、动一动，办事效率不高;

5、个别干部存在贪图安逸，怕出力，怕流汗，干一点事就希望得到“回报”，过于看重个人的利益与发展;

6、有的工作缺乏敢闯敢拼劲头，安于现状，进取心不足，在需要多部门、多单位协调的问题面前有畏难情绪、办事拖拉、互相推诿。

(四)奢靡之风方面：

1、艰苦朴素、勤俭节约、艰苦创业意识有待加强，应继续保持“过苦日子、过紧日子”的思想意识。

2、班子成员在认真执行中央关于党员领导干部廉洁自律的各项规定，处处严格要求自己的同时，对分管的干部职工，要敢于管理，严于管理，把“八项规定、六条禁令”向基层、向一线、八小时之外延伸。

(五)其他方面的问题

1、面对开发区城市的快速发展，现有的建设、管理工作水平与新形势的发展要求还存在一定差距。

2、园林环卫精细化管理水平有待于进一步提高，班子在如何提升园林环卫建设管理水平方面深入研究、工作创新不够。

3、干部职工的学习培训力度有待进一步加大，尤其是专业知识、专业技能的学习培训力度。

四、产生问题的原因剖析

1、政治理论学习上不够主动，不够深入。政治理论学习存在着一定的片面性，缺乏对政治理论和行政管理理论的系统研究和深刻理解。不够重视理论对实践的指导作用，业务学习缺乏系统性、经常性，不能做到学以致用。

2、领导班子在具体工作上，重安排，轻要求，重过程，轻结果。强调每项工作都要有新的提高、新的发展、新的思路，但在具体工作的落实上，缺乏认真的态度、锲而不舍的精神，不能用更高的标准去要求、去衡量，对工作细节不去较真。工作缺乏主动，在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面还有欠缺。对工作忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，改革创新意识有待增强。

3、思想解放不够，创新意识不强。面对新的形势和任务，领导干部解放思想的自觉性、主动性不强，视野不够开阔，有时还存在经验主义、按部就班、因循守旧的惰性思想，不善于吸纳先进城市、地区在园林绿化方面的新思路、新理念，结合实际的改革创新少，缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气，缺乏忧患意识、争先意识和机遇意识，奋起直追和赶超的动力不足、魄力不大。

4、工作境界标准不高，超前意识欠缺。对城市建设本身的认识还停留在传统的认识和习惯的思维定势层面上，无论是设计、建设还是管理都存在标准不高的问题，在工作上习惯于自己和自己比，小富即安，固步自封，不善于把园林绿化工作和担负的职责放到全市经济社会事业发展的大局中去权衡去把握，看得不够远、定位不够准。

5、工作作风不够扎实。有的党员干部在工作中仍存在着浮躁情绪，学习不认真，工作不认真;专业知识不精，刻苦钻研不够，工作不努力，不扎实，满足于以会议、文件的方式部署落实工作。领导干部深入基层、深入群众、深入一线调查研究不够，帮助基层、群众及服务对象解决困难的积极性和力度不够。

五、今后的努力方向和改进措施

针对查摆出的问题，局领导班子紧密结合工作实际，认真梳理汇总，集体研究“会诊”，明确了整改措施和努力方向。

1、强化学习，营造学习氛围。领导班子成员结合实际，率先垂范，认真抓好、抓实、抓细学习与工作的安排，正确处理好工学矛盾，坚持自学，形成主动学习，善于学习，勤于思考，刻苦钻研的良好学风和务实的工作作风。

2、切实改进工作作风，掷地有声狠抓落实。注重从制度和机制上解决问题，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。局领导班子要进一步完善落实全年计划，确保各项工作全面推进。

健全落实重点工程项目协调推进机制，深化“治庸问责”活动，定期督办一些进度滞后的工作，限时办结。及时制定配套细则，加大宣传，为帮扶企业解决实际问题。建立健全办文办会的制度规定，党组班子成员带头讲短话，开短会，精简各类活动，提倡节俭办会。

3、践行为民服务的宗旨，提高做好群众工作的能力。提高贴近融入群众的亲和力，切实为群众、为企业办实事、办好事。建立健全班子成员直接联系服务基层制度，深入开展基层企业走访活动，落实下基层制度，加强与帮扶企业的工作对接，加大服务企业的力度，协调解决基层单位的实际困难，拉近与企业距离。

4、保持清正廉洁，增强拒腐防变的能力。在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验。局领导班子要坚定理想信念，经常深刻反省理想信念是否动摇、党性观念是否坚定、宗旨意识是否淡化、切实加强自身道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

5、解放思想，增强工作创新的能力。局领导班子要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，提高城市管理新局面。

理念信念是我们树立正确世界观、人生观、价值观的力量源泉，是思想和行动的“总开关”。理想信念是一个人的人生奋斗目标，精神支柱，是共产党人的立身之本，是为官从政的灵魂和成就事业的动力。共产党人的理想信念就是建设社会主义，实现共产主义。保持正确的理想信念能给人前进方向，奋斗目标，执着的追究和不竭的动力;能使我们站得高、看得远，想得更深，始终与党同舟共济，把个人的前途与党的事业和人民的根本利益联系在一起。面对国内外的各种挑战和考验，如果背弃了正确的理想信念、政治上就会蜕化变质，经济上就会贪得无厌，生活上就会腐化堕落。历史证明，有的共产党人，不注意学习，放松了世界观的改造，思想落后于形势，就会丧失共产党员的先进性。坚定正确的理想和观念，能进一步提升精神境界，有了坚定的理想信念，就能超越自我，关注大局，从政治上观察，分析和处理问题，想大事、谋大局、干大业，不为个人名利所左右。

在新的历史时期，我党面临着许多新变化，国际环境面临世界多极化和经济全球化趋势;深化改革发展，面临许多阻碍，全面建成小康社会任务艰巨;党内面临着提高领导执政水平和拒腐防变的两大课题。在这种新形势下，加强理想信念教育有着极其重要深远意义和现实意义。当前，加强理想信念教育就要破除认为马克思主义已经不适用的“过时论”，树立对马克思主义的坚定信仰;破除认为共产主义遥不可及的“渺茫论”，树立对共产主义的坚定信念;破除对社会主义产生怀疑的“动摇论”，树立对率先基本实现社会主义现代化的坚定信心。从而始终牢记党的宗旨，经受住风浪的考验，振奋革命精神，发扬光荣传统，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在实际工作中践行共产党员的理想信念。

道德品行是我们立身之本，处世之基，成事之道，是为官和做人的根本。古人云：“德乃才之帅。”讲道德，重品行是衡量和选拔干部的主要标准，其中德是第一位的，品行和能力相比，品行更为关键。领导职位唯有德者居之，领导干部必须有德。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，党员干部尤其是一些领导干部从道德品行滑坡开始，一步步蜕化变质，坠入违法犯罪的深渊。前车之鉴，后事之师，加强干部道德品行教育比任何时候都重要。所谓“修身、齐家、治国、平天下”，做一名合格的共产党员干部，就要以共产党人的道德标准，启发党悟，净化心灵，提高境界，打牢立身做人，为官为政的思想基础。

共产党人崇高的道德情操和本质是集体主义和全心全意为人民服务的精神，本质内容大公无私，先人后己，服从大局，自我牺牲，艰苦奋斗，廉洁奉公，开拓进取，严守纪律等。“勿以恶小而为之”，做一名合格的共产党员干部，就要以共产党人的品行标准，严于律己、以身作则，讲党性、重品行、作表率，做人做事均为楷模。干部要认真对待生活中、工作中的每一件小事，在小节面前把持住自己。当前，一些党员和领导干部栽大跟头，就是因为在小节上放松了对自己的要求。此外，干部平时要慎独，就是自律，就是强化自我约束、自我监督和自我完善，做到立行立改，知行合一。

今年，习总书记在安徽代表团参加审议时提出，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实，做人要实。“三严三实”从党性修养、道德情操、自律自省等多方面对党员干部提出了加强自身修养的要求。因此，恪守“三严三实”并使之有成效，只有加强理想信念和道德品行修养的教育。

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根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发的通知》(铜群组发[2014]53号)、局党总支(铜审党总支 [2014]5号)文精神，第二党支部认真制定、落实活动方案，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，组织学习习近平总书记系列重要讲话精神，广泛听取意见建议，认真查找“四风”问题，深刻剖析原因，找准整改方向，按照“三严三实”要求，围绕“为民、务实、清廉” 的目标，切实改进和转变作风。

一、遵守党的政治纪律情况

(一)政治敏锐性不够强。一是政治敏锐性不强，在错误思潮及消极言论面前，没有当面给予制止，如：时常大家议论手机上收到一些短信、微信等不良评论，没有引起足够警觉，认为只要自己不信、不传就行了，看不到潜在的危害苗头，缺乏应有的政治责任性。二是存在少数党员在党章意识、党员观念淡化问题，没有很好地带领支部党员认真学习党章、重温誓言，以党章统领、指导审计工作。

(二)对政治理论学习抓得不紧。一是支委班子对政治理论学习的自觉性不高。不能系统、持之以恒地学习，不能以先进的理论和较高的政治素质引导支部党员审计实践工作。二是在组织政治理论学习上，有时采取应付性的方式，完成上级文件通知的规定动作，并且学习中理论联系实际不够紧密;特别是在组织支部集体学习时，有时少数人在下面看报纸、玩手机，发短信、微信等开小差现象，没有及时批评制止。究其存在问题根源是对政治理论学习不够重视、认识不足。

(三)对党的组织生活重视不够，“三会一课”遵守不好。一是在党建方面：在完成局党总支年度计划工作任务时，顾虑各业务科室在外审计项目时间紧、任务重，存在部分应付性的现象，得过且过，就连支部开展的“三会一课”活动，也以各业务科室在外审计时间紧，人员难以集中为借口，部分难以按计划落实到位。二是在民主生活会方面：对符合规定的党内批评与自我批评，顾虑太多，对少数党员存在批评检讨自己的多，批评别人的少、指正他人的缺点避重就轻的-多，并且自我批评没有从思想深处查找问题的现象。支部未能理直气壮地指正，存在好人主义。

二、贯彻中央八项规定和省市有关规定精神，转变作风基本情况

1.对贯彻执行规定有观望心理。一是在认识上不到位。中央八项规定等下发后，虽进行认真学习，但自认为那是政府和领导的事，与支部关系不大。二是在认识上有问题，认为会不会是“一阵风”，存在观望心理，因而执行规定存在时紧时松。

2.群众观念不强。主动听取党小组和党员个人对支部工作存在的不足及工作意见的少;会上文件宣读的多，相互交流的少，不自觉地使自身的工作疏远、脱离了党员群众。

3.作风建设抓得不紧。多是在会议上提要求，文件念一遍。对少数人执行审计“八不准”规定不到位，存在不注意小节、不注意审计形象的问题，不敢点名批评，顾虑太多，担心影响团结。

三、“四风”方面存在的问题

(一)形式主义方面。

一是注重形式，不注重效果。对上级布置的工作，表面上制定实施方案、报信息、出板报、写总结，其实造声势多、结合实际落实少;年底补资料、整台帐搞突击完成任务的多，平时抓项目节点落实的少;是支部大会学习，大多数只是念念文件或者读读报纸，学习内容布置形式单一，未能有针对性、多种形式把上级布置的工作与审计实际相结合来落实，减弱了活动的应有成效。

(二)官僚主义方面。

一是听取党小组的意见少，找党员谈心交心的活动少，对他们最需关心的是什么、急盼解决是什么、每个人思想怎样，了解不够、不及时，排扰解难意识还不够强，导致一些活动开展不在点子上，效率低、质量不高。二是工作方法简单，对实情缺乏了解。对上级机关工委、局党总支年度工作，开会布置的多、纸上写的多，与党小组长具体研讨落实的少，缺乏服务意识。 三是支部开展集体活动较少，不利于增强党员的集体荣誉感;对少数党员提出的不符合规定的建议，如：出市区开展红色教育活动，也缺少解释说明。

(三)享乐主义方面。

一是艰苦奋斗的精神消退，争先进位的动力不足。在工作上，怕动脑子、怕吃苦，局限于上级或领导布置什么就做什么，完成任务就行了，得过且过。二是工作方法上创新不强。总体工作思路、方式方法基本沿袭老经验、老做法，多习惯在办公室打电话通知、会议室传达文件之类，党员的表率作用做的不够。

(四)奢靡之风方面。

一是勤俭节约意识不够强，尤其在开支部大会时，把会议室的灯全打开，图亮堂;冬天把空调温度调到很高、图暖和，夏天把空调温度调到很低、图凉快。二是少数党员自律意识不强，未能严格执行审计纪律，存在个别审计项目接受吃请的现象。三是在相关规定出台前， 存在人情消费的现象，如：同事之间小孩结婚、上大学等有也送人情份子的情况，存在庸俗化。

四、存在问题的原因分析

存在上述突出问题，关键是责任使命有所淡忘，积极进取之心有所下降，支委班子成员对以下四点要引起警觉：

(一) 放松了世界观和人生观的改造。由于学习动力不足，放松了学习、放松了世界观和人生观的改造，对学习内容效果重视不够，在学习上有时采取应付性的方式，理论联系实际不够紧密。对“四大考验”、“四种危险”缺乏警觉，对“四风”问题的危害性认识不足，造成理想信念不够坚定，形成对地位观、权力观、利益观的认识上发生偏差，在联系群众、全心全意为人民服务的主动性就显的不够，不能主动做群众知心朋友，群众观念意识有所淡化，从而产生“四风”问题的种种表现。

(二)理想信念不够坚定。随着工作条件越来越好，政治思想方面的学习有所懈怠，对世界观、人生观、价值观的改造不彻底。在“政绩观”上，认为机关支部工作搞不出大名堂，不能做到像大项目审计报告能引起市委、市政府、市人大的表扬和领导批示。年终工作总结时，只能说党员发展方面、党建方面等工作和学习情况，每年都模板化的几个方面，使得干事创业的激情消退，上进心弱化，习惯于按部就班、习惯于传统思维，并且支委都是兼职，还得从事硬性的审计项目，存在得过且过，显示了支委班子整体上创新意识不强。

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(三)宗旨意识有所淡化。满足于本职工作和审计项目的完成，放松党章学习，宗旨观念有所淡化;对群众观念的重要性认识不足，对基层党小组提出的问题落实得不够到位，有时工作飘浮，不够扎实，口头上讲的多、真正在思想上、行动上为群众服务的宗旨意识不够。

(四)党性修养不强。近些年来，放松了自己的党性修养和对党性锻炼，没有经常用《党章》的标准，对照检查自己的一言、一行;没有经常用入党誓言来鞭策自己、激励自己。思想上产生了滑坡，有时还存在畏难情绪，党员的表率作用做的不够。党员的“三会一课”活动落实不到位，工作平淡、创新不够，还处于“自我感觉良好”的状态。缺少象焦裕禄同志那样为党和人民事业忘我奉献、奋斗终生的精神境界。

五、努力方向和整改措施

近段时间以来，支委班子通过认真学习、反思剖析，清醒地认识到存在问题带来的影响，必须要敢于直面、勇于担当，从思想根源入手，立查立改，时时接受组织和群众的监督和检验。

(一)强化理论学习，努力提高政治素质和政策水平。一是完善支委学习计划，全年集中学习12次以上，今年重点组织学习《党章》、党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列的重要讲话、中央八项规定和省市有关规定精神，增强党性修养，保持政治敏锐性，端正人生观、价值观、政绩观。二是改进学习方式，开展座谈交流，范围扩大到党小组长，以支委班子学习带动各党小组党员学习，提高学习效果。

(二)遵守党的政治纪律。一是牢记入党誓言，坚定理想信念。牢固树立为党、为人民终身奋斗、无私奉献精神，把个人追求融入党的事业中。二是政治上与党组织保持高度一致，做到在思想上、言行上与党中央保持一致，要树立大局意识和全局观念，要站在全局的角度思考问题;不信谣、不传谣，保持一个共产党人的政治定力和应有觉悟。三是自觉维护党的形象。自觉遵守党的章程，认真履行党的义务，树立正确的世界观、人生观和价值观，做到自重、自省、自警，始终保持共产党人的政治本色。

(三)落实“三严三实”要求，加强党性修养，增强宗旨意识。一是认真学习刘少奇同志《论共产党人修养》一书，不断提高党性修养，严格遵守党的各项纪律和个人重大事项报告制度，主动向党组织汇报思想和工作，自觉接受党组织监督;二是把 “三严三实”要求贯彻到 “三会一课”和实际工作中，积极运用开展批评与自我批评的思想武器，对支委班子成员和党员存在的问题和不足，该提醒的提醒，该批评的批评，对工作中存在的问题及时提出改进建议，做到多商量、多交心、多沟通，带头讲正气、说真话、办实事，增强支委班子团结和战斗力。三是履行入党誓言，全心全意为人民服务。提高群众观念意识，从思想深处搞明白“为了谁、依靠谁、我是谁”，解决官本位思想，增强党员的归属感和集体观念。

(四)发扬艰苦奋斗精神，真抓实干，发挥党支部战斗堡垒作用。一是克服形式主义，创新工作方法，提高工作实效。不折不扣地完成市直机关工委和局党总支年度计划工作任务，细化分解年度计划，时间细化到每周、任务细化到人，每项工作布置，要制定详细的工作方案，按问题节点逐个完成;检查落实成效，实行量化考核。二是发扬艰苦奋斗精神，清正廉洁，自觉抵制享乐、奢靡之风。按照“三严三实”的标准严格要求自己，认真落实中央八项规定和省市有关规定，严格遵守廉政《准则》，耐得住寂寞，守得住清贫。三是将审计“环境优化工程”落实到支部工作中，进一步推进党务公开，完善党务公示制度，如：党费上缴、新党员发展等;营造党内畅所欲言、支部是党员之家良好氛围，提振党员同志的精气神，进一步发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

在开展群众路线教育实践以来，我感触很深，如何能从群众来到群众去，为民服务、服好务，得到群众的支持、爱戴和口碑，就要摒弃“四风方面”存在的问题，才能建立良好的党群、干群关系。党的群众路线教育实践活动开展以来，本人在开展学习教育中，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”问题、服务群众为重点，在不断提高思想认识的基层上，通过群众提、自己找、上级点等方式，认真查找自身存在的四风问题，深入剖析问题产生的根源，制定了有针对性的整改落实措施。现将对照检查情况汇报如下，恳请各位领导、同志提出批评指正意见。

一、遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定精神和执行省委省政府九项转规定情况

一是遵守党的政治纪律情况。作为一名受党教育多年的干部，我对维护党的政治纪律高度重视，能够做到以身作则，保持清醒的头脑，不断提高政治敏感性。站在党和人民的立场上，带头维护党的纪律，始终同党中央保持一致，认真履行职责，全心全意为人民服务。工作中，坚持从小事做起、抓起，从严要求自己，牢固树立严格自律、遵纪守法的意识，严格规范自己的言行。把认真学习和履行作为自己前进路上的必修课，把先进性贯穿于学习教育实践活动整个过程。不断提高自身的党员意识和觉悟性，积极做好本职工作。

二是落实作风建设有关规定情况。通过深入学习中央八项规定和省市委省市政府提出的改进工作作风密切联系群众的九项规定，我充分认识到作为党员领导干部，要以身作则，推动规定和意见的落实。工作中，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，减少会议次数，能不开的坚决不开。结合分管工作，积极深入基层调研，密切联系群众，真抓实干，厉行节俭，自觉接受组织、群众的监督。针对工作中存在的问题，能做到立行立改，做到严格执行意见中的各项规定，工作作风有了切实的改变。今后工作中，真心拥护中央提出的八项规定、省委、省政府九项规定和市委、市政府改进工作作风、密切联系群众规定，以焦裕禄、于海和和身边优秀的共产党员的先进典型为榜样，注意自己的言行，带头查摆和整改“四风”以及工作中的问题。

三是有关问题。在工作中，本人能够严格控制“三公”经费支出、使用，无利用人情消费、职务消费问题。妻子张娜在附属三院人事科工作。本人及亲属无任何餐饮服务、休闲娱乐、美容健身等私人会所卡。今后，坚决做到不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡。

二、“四风”方面存在的突出问题

按照中央“四必读”要求，本人分别于上级领导、督导组谈话2次，与班子成员、分管科室谈话6次，与基层学校同志谈话征求意见5次，累计谈话时间在5小时左右以上，向班子成员提出意见建议24条，接受建议意见41条。通过谈话，是我充分认识到四风方面存在的问题和不足，明确了今后整改方向。

(一)在形式主义方面

1、 理论联系实践不足。理论学习不够扎实，只满足与完成上级要求的学习内容，不善于利用业余时间、点滴时间用于学习，往往是流于形式，只停留在记笔记、读理论文章、看看宣传片、写写心得体会等等，没有深入细致系统的学习，理论联系实践工作不足。例如在宣传部工作多年，自认为自己在从事理论学习和在新闻工作时间较长，多次在报刊上发表过文章、专版，自认为有一定理论基础。到教育局工作后由于接触信访、纪检等工作，对相关条例不了解，影响了工作效率，不能更好的指导工作实践。

2、布置工作时，要求多、具体指导少。检查少，集中检查多项工作，重点不突出，达不到工作要求的预期效果。特别是在党建工作中年初按照工作要点布置工作，中间对工作很少检查，年终是一位按标准进行考核，造成个别单位开展工作不认真，效果不明显不能及时发现。年底集中检查几项工作，基层单位也忙于应付，工作中创新思路少。

3、工作贯彻落实有时不重实效。抓工作时满足于开会布置，内容强调了，要求也提了，至于是否高标准完成，要求的少，只做上篇文章，忽视下篇文章。特别是在抓“三乱”问题上，每年要开几次会，布置安排检查内容，要求各学校各单位抓好本校落实，包括一些“责任状”的签订、宣传条幅的悬挂等等，安排后不及时的去检查、督办，致使个别学校在开展过程中敷衍了事，走过程，造成工作完成效果不好，甚至个别学校不开展，也不能及时发现。

(二)、在官僚主义方面

1、深入基层时间少。有些群众的要求不了解，不掌握。平时怕给学校添负担很少召开基层教师、职工座谈会，对基层教职工的工作、生活需求不了解，一味浮在上面，造成开展工作时缺乏针对性。例如，由于平时下基层少，基层教职工工作存在问题和需求不了解，关心少，造成在开展工作中缺乏针对性，达不到预期效果。

2、存在对待上访群众、教师、职工“脸难看”问题。在接访工作中有时不能保证有良好的态度，有时控制不住自己的情绪。从事信访工作中接待来访群众、教职工，有时针对个别来访群众太对不够好、特别是一些无理访的人。例如在接访一些老上访户、个别家长到教育局反应问题时，存在主观臆断的情况，没有从信访人的角度换位思考，致使一些问题得不到妥善解决。

3、工作中存在脱离实际，照搬照套的行为。有时把上级指示当教条，不注重结合实际贯彻执行，而是照搬照套。有时接到上级文件后，习惯于按文件落实文件、以会议落实会议，缺乏联系实际，缺乏创新。例如上级单位下发文件时，习惯于照搬照抄，特别是在一些日常工作中，习惯于按照上级文件找落实，没有结合本系统的实际，工作安排后习惯于在单位看总结，不了解基层开展情况。

(三)、在享乐主义方面

1、工作中有时存在畏难情绪。工作中有时针对一些，难解决，难开展的工作，有畏难情绪，缺乏攻坚克难精神。例如在解决信访问题中的工作中，幼儿园、车辆厂工伤人员等工作中，由于信访人将矛盾、情绪都指向教育局，按政策要求有的工作不是由教育局能够解决的，感觉夹在中间很难受，有时有不愿上班工作的想法。

2、工作中创造性开展工作想法少。有时工作中习惯于把工作安排给下级，自己缺乏主动精神，贪图安逸。例如在刚到教育局工作时，由于业务不熟，担心工作中出现问题，遇见问题时习惯，按照原有做法去做，安排给下级科室。

3、生活中，存在攀比心理，讲排场。有铺张浪费的行为。例如：日常生活中，在与亲戚、朋友、同学交往过程中存在攀比心理，住房、车、衣着、宴请等方面，觉得低于亲戚、朋友、同学的条件面子上过不去。

(四)、在奢靡之风方面

1、随着物质生活逐渐改善，但对物质生活存在不满意的情绪。例如随着工资的提高，人们物质需求不断提升，一些做生意的、工资收入高的同学、朋友，衣食住行物质水平不断提高，自己对现有的物质生活存在不满情绪。

2、抵御人情风意志不强。工作、生活中坚持原则不够，仍存在讲面子，讲排场的行为。例如有过以增进友谊的名义，互相宴请的行为。有时存在亲戚、同学、同志之间相互宴请的行为，总觉得通过在饭桌上的交流可以增进友谊、增进感情。

3、面对奢靡之风自我抵制思想不强。有过到歌厅等娱乐场所的行为。例如：在家庭聚会，吃过饭后，有时会到一些娱乐场所。明知不应参与，但有时碍于面子，不得不参加。

三、产生问题的原因分析

(一)理想信念有所淡化。自觉不自觉放松了对党政治理论的学习，多数时候学习流于形式、流于表面，没有持续性开展。总认为自己在宣传战线工作多年有理论基础，放松了对自己世界观、人生观、价值观的改造。总认为没有问题，这种思想认识导致了自己积极向上、求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约的精神减弱。久而久之，对自己和自己周围存在的“四风”问题认识不足，不去反对和抵制，反而随波逐流。慢慢助长了“四风”等各种不正之风的滋生蔓延，出现了追求享受、追求表面、流于形式、甚至脱离群众等“四风”问题。

(二)服务意识有所弱化。工作中没有做到时刻把群众的需求放在心上，主观上不同程度淡化了对群众的感情。开会布置工作时间多，深入实际、联系群众的时间，在考虑工作时站在群众的角度、体察群众的感受还不够深切，设身处地解决群众的困难做得还不够自觉，履职为民的思想树得不牢固。

(三)进取心不强。对工作的热情有所减退，缺乏干劲、只求过得去，不求过得硬，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。进而精神开始消减，学习有所放松，要求也有所降低。在思想上，自满松懈的想法多了，认为把自己的事做好，把自己管好就对得起组织了，不愿意严格要求下属，怕得罪人。在工作中，好人主义思想多，坚持原则少，得过且过、维持现状的想法多，开拓进取、勇于创新的意识弱了。这些问题的存在，归根到底是缺乏进取精神和责任意识。

(四)、工作存在懈怠情绪。工作中有时存在懈怠情绪，面对一些错中复杂的问题，有畏难情绪，造成工作懈怠，有时个别工作停滞不前。作为纪检书记，有时存在怕得罪人的想法，管理不够严格，针对一些学校、教师的“三乱”问题不敢碰硬。

四、今后努力和改进措施。

在今后的工作中，通过深刻的自我剖析，自我批评，对照中央八项规定和省市委省市政府改进工作作风密切联系群众的九项规定，不断加强工作作风，切实改进自身存在“四风”方面存在的突出问题，立行立改，重点在以下几个方面进行认真改进。

(一)在力戒形式主义方面

一是勤于学习，改进学风。加强日常学习，注重日常学习生活中的点滴，时刻把自己与共产党员的标准对照，时刻与先进典型对照，规范自己的言行，照好镜子、找好差距。养成良好的学习习惯，扩宽自己的知识面，提高自己的理论水平，工作上树立争一流的思想。不断提高个人的能力和素质，把学习和工作结合起来，把理论与实践联系起来，在实践中进一步学习。

二是加强工作务实性。坚决反对脱离实际和华而不实的工作作风，认真学习领会、贯彻好各级组织会议精神、文件精神，认真安排各县工作，确保成效。重点开展好各项工作，针对安排的各项工作，及时跟踪问效，针对实际情况有效利用时间，工作时多为基层考虑，不眉毛胡子一起抓。

三是不断增强创新意识。进一步务实创雄，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是，通过不断学习，做到不断创新，创新工作理念、创新工作方法、创新工作机制，提出新丝路新方案，注重工作实效，不走过程，将工作抓实、抓好。

(二)在力戒行官僚主义方面

一是多深入基层，提高调研质量。有针对性的调研，不搞形式，将调研内容与工作实际紧密结合起来，多深入到学校、“五包”单位中，通过多种渠道了解群众、教师工作、生活的需求，不断完善工作形式，形成有份量、质量高的调研报告，有针对性的开展调研工作，不做虚功，不走形式。

二是用制度约束言行，密切联系群众。进一步牢固树立公仆意识，把群众当亲人，把群众的事换位思考，梳理群众利益无小事的观念，以群众的利益为出发点。建立健全《信访接待制度》、《首问负责制》，规范自己的言行，热心接待群众来信、来访。对于开展各项工作要跟踪问效，做到事前有安排，注重抓落实，用制度机制约束言行，持之以恒，贯穿工作始终，以实际行动密切党群、干群关系、赢得群众的支持与信任，做人民的公仆。

三是提高为民服务的能力、不断改进工作方法。针对工作中存在的问题，和开展各项工作时，做好事前评估，考虑好工作开展后达到的预期效果，避免不必要的形式。杜绝照搬照抄的行为，要做到甘于奉献，求真务实。牢固树立公仆意识、大局意识努力实践为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民务实奉献。进一步转变工作作风，把求真务实落实到每一项工作中，脚踏实地，认真思考，不断提高工作能力与业务水平，把工作重点放到研究解决实际问题上。

(三)、力戒享乐主义方面

一是以正确的态度对待工作。树立工作中无论碰到任何困难，都要有攻坚克难的决心与勇气。克服畏难情绪，不断提高自己解决问题的能力。

二是不断激发工作热情。以坚强的党员意识、责任意识，以饱满的精神和敢于拼搏的精神，来激发自己的工作热情，不断加强学习，学习典型，找出自己工作中的不足，深入实际，坚持身体力行，创造性的开展工作。

三是树立正确的“三观”。以坚强的党员意识、奉献意识、责任意识，来对待自己的工资和生活，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、想法中解脱出来，树立正确的人生观、世界观、价值观，追求积极向上

(四)力戒奢靡之风方面

一是提高思想认识，严格要求自己。加强学习，更新观念，从主观上认识到享乐主义和奢靡之风的危害性，克服松懈的心里和懒散的情绪。

二是不参与不组织违反规定活动。认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“九项规定”的要求，严格按照组织程序办事，杜绝“四风”方面问题。

三是不攀比、不追求物质方面需求。强化节俭意识，严格遵守各项规章制度，自觉提高抵制不良思想意识。落实《厉行节俭反对浪费条例》，带头做好表率。

“三对照、三检查”活动与财政工作以及个人结合起来，做到提高认识、找准问题、改进工作，现将有关情况向大家汇报如下，请大家指正。

一、深入学习。

加强学习是干好工作的基矗随着社会的进步、经济的发展、利益的多样化，人们的思想观念、价值观念、思维方式也都在发生变化，为适应新形势的变化，我一直坚持不懈地加强政策理论和专业知识的学习。深入学习实践科学发展观以来，我积极自学，特别注意加强理论方面的学习，重点学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《中共清远市委、清远市人民政府关于争当山区科学发展排头兵的决定》、陈家记书记发表在《求是》杂志上的《欠发达地区的跨越式发展》理论文章以及一系列政府工作报告有关财政工作的论述。除了理论学习，我还多听专题讲座、多看专著评论、多和同事谈心交流。

二、勤于思考。

在深入学习的基础上，在认真三对照、认真三检查的基础上，我勤于思考，主要着重思考：影响和制约财政科学发展的突出问题，当前财政工作亟需解决的关键问题，人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

(一)思考对照“八个必须、八个解放出来”，查找影响制约财政科学发展的突出问题。

1、“必须全面准确理解科学发展观的内涵，从片面追求总量和速度的观念中解放出来”。依我看来，就是财政调控能力要与促进经济平稳较快发展要求相适应，要确保财政发展后劲、确保财政可持续发展、确保财政收入稳步增长，目前我市财政调控能力还远远不能达到这个要求，从而制约了我市财政科学发展。

2、“必须全面把握现代化的综合价值取向，从单一的经济价值取向中解放出来”。依我看来，就是财政支出体制上、财政资金分配上要进一步解放思想、发散思维，全面、综合考虑资金的使用价值，看问题不片面、不短视，目前，我们需要在财政资金管理使用上进一步加大力度，提升理财观念、理财方式水平。

3、“必须坚持以人为本，从重物轻人的观念中解放出来”。目前我市作为欠发达地区，基本公共服务范围较窄、标准较低、长期处于投入不足的状态。以人为本，一方面就是拓展公共财政覆盖广度和深度，促进基本公共服务均等化水平;另一方面是加强自身财政干部队伍建设，以推动财政科学发展。

4、“必须创新发展模式，从粗放型的发展路径中解放出来”。目前按照我市社会经济的特点，只能靠劳动密集型和低成本的特点吸引投资，基本没有自主核心技术和品牌，自主创新和科研投入远远不足。创新发展模式，对于财政部门而言，就是要充分发挥财政的杠杆效应，引导社会、企业集约发展;财政管理自身也需要提高精细化、科学化水平。

5、“必须发扬积极进取精神，从小富即安的思想中解放出来”。去年我们实现了财政收入“五连冠”，但我们不能够沾沾自喜、安于现状、不思进取，今年市委市政府提出了财政收入增长20%的目标任务，就是鼓励和促使我们继续前行，我们必须坚决执行。

6、“必须树立世界眼光和战略思维，从过分依赖地缘优势及习惯于在本行政区域配置资源的思维定势中解放出来”。这跟徐萍华市长《深刻领会〈纲要〉实质，主动对接融入珠三角》讲话精神一致，我们财政部门就是要为我市主动对接融入珠三角做好配套工作、创造好条件。

7、“必须增强实现共同富裕的政治责任感，从先富帮后富责任意识不强的被动状态中解放出来”。清远对于珠三角兄弟市而言是后发地区，但我们同样看到，我市的连阳地区与南部地区亦存在相当大的差距，如何做好帮扶工作、转移支付工作、实现共同富裕，推进区域经济财政协调发展，是摆在面前的一道难题。

8、“必须认清民-主法制是落实科学发展观最根本的保障，从不重视人民群众主体作用的意识中解放出来”。我们要始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民-主体地位，发挥人民首创精神、保障人民各项利益，走共同富裕的道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

(二)思考对照市委、市政府《关于争当山区实践科学发展排头兵的决定》，查找在建立健全配套财政工作制度、破解财政发展难题的方式方法。

目前，我市存在产业结构不够合理、基础设施薄弱、地区经济总量偏孝自我发展能力偏弱的情况;存在财政支出范围和结构不尽合理、财政职能和财政行为“越位”和“缺位”的现象，尚未形成财政收支与预算编制、执行、监督等各环节之间的制衡机制，基数加增长的资金安排方式尚未彻底改变，国库集中支付、政府采购监管、收支两条线改革需作进一步深化，财政支出绩效评价体系还待完善等。这就需要我们不断深化财政体制改革，破除影响和制约科学发展的思维、体制和利益障碍。

近年来，按照科学发展观的要求，我市财政部门紧紧围绕市委市政府的重大决策，出台了一系列促进经济和社会科学发展的政策措施;财政事业本身也在不断改革，不断发展，如部门预算改革、国库集中支付改革、收支两条线改革、政府收支分类改革等等。我们将继续认真研究探索新情况新问题，有针对性地提出解决问题的思路和对策，立足财政事业的长远发展，努力破解财政发展中的难题，用发展的办法解决前进中的矛盾和问题。

(三)思考对照人民群众的新期待新愿望，查找在党风党纪、服务人民群众、促进社会和-谐方面存在的突出问题。

当前，在发展的形势上看，国际金融危机仍在蔓延，受其影响，我市经济增速持续下滑，部分企业困难，财政增收减缓，就业压力增大;在发展的理念上看，受习惯思维的影响，一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观的理解还不深;在发展的思路上看，一些地方发展的战略定位还不够明晰，发展的措施和办法还不够多;在发展的环境上看，一方面是我们面临的资源和环境压力日益增大，另一方面是一些机关干部的思想作风、能力素质和精神风貌与科学发展观要求还不适应。

对于人民群众来说，促进社会和-谐方面，就是“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，我们财政对民生的保障上加快完善公共财政体系，如对人民生活、三农问题、教育医疗、就业社保和住房出行等方面的支持;服务民众方面，就是要坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为我们思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;党风党纪方面，结合干部廉风和畅活动，加强机关作风建设，认真查找自身在思想认识、责任意识、精神状态、工作作风、工作管理和落实等方面存在的突出问题，要触及灵魂、入心入脑，要敢于正视不足、揪到痛处，真正把问题查出来，进一步端正思想作风，消除“不在状态”的现象。

三、精于实践。

(一)树立财政科学新理念，夯实财政工作思想基础，着力解决五个方面问题。

要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系本地区本部门实际，坚持边学边改，着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。一是按照第一要义是发展的要求，着力解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等问题;二是按照核心是以人为本的要求，着力解决执政为民-意识淡薄，不能深入了解群众愿望、顺应群众要求，对民-主问题特别是困难群众的疾苦关注不够，对群众合法权益维护不够，对社会和-谐稳定重视不够等问题;三是按照全面协调可持续的基本要求，着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等问题，尤其要解决单纯追求速度，不重视调整经济结构，不重视质量和效益，不重视节能减排，甚至以牺牲环境、破坏资源为代价换取一时经济增长，不重视经济、政治、文化、社会的协调发展等问题;四是按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥善处理中央和地方、局部利益和长远利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不畅通问题，尤其要解决不能正确认识和妥善处理城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和-谐发展的关系，不能正确统筹国内国际两个大局等问题;五是按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力解决党性不强、党风不正、执政党纪不严的问题，在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题，尤其是党员意识不强，理想信念动摇，宗旨意识淡薄，党员领导干部政绩观不正确、作风漂浮以及形式主义、官僚主义严重等问题。

(二)明确清远财政科学发展的思路举措，建立健全财政体制机制。

一是构建积极有效、相机抉择、配合协调的宏观调控机制;二是构建事权明确、激励引导、先富帮后富的财政体制;三是构建统一完整、持续稳定、增长协调的收入增长机制;四是构建机会均等、系统保障、覆盖城乡的民生保障机制;五是构建绩效优先、约束有力、规范透明的支出管理体制。同时，要加强财政部门领导班子和干部队伍建设，为我市财政改革发展提供坚实的人才保障。

(三)以科学发展观指导做好具体工作，推进财政工作上新台阶。

1、深化财政管理体制改革，构建完善公共财政制度体系。进一步完善财政制度体系，加强公共财政支出管理，深入推进部门预算、国库集中支付、“收支两条线”、财政支出绩效评价、政府收支分类等各项财政改革，努力建设以绩效为导向的财政支出管理体制;强化财政科学调控职能，增强实施财政调控的主动性、预见性和有效性;财政支出管理要向公平与效率并重转变，积极探索在支持经济发展的财政分配领域引入竞争性原则和激励机制，调动科学发展的积极性，不断提高财政支出绩效;进一步增强预算执行的责任意识和绩效观念，提高预算编制的科学化、精细化水平，硬化预算约束，强化预算控制。

2、抓收入征管，确保完成全年预算任务。不断强化收入征管，坚持依法征收、应征尽收，继续坚持局领导分片抓收入、预算执行分析及财政运行情况通报等有效制度，努力提高财税征管工作的科学化、精细化水平，先易后难地拓展非税收入，做大非税收入蛋糕。

3、抓支出管理，实现科学理财。调整优化支出结构，提高资金使用效益，科学调度资金，确保我市实施积极财政政策、促进经济又好又快发展的各项重点支出需要;扩大公共服务类支出比重，不断加大民生和社会事业投入，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动和-谐社会建设;按照“保运转、保重点、保民生”的原则，从紧预算安排，压缩一般行政支出及一切不必要的开支，实现人、车、会、出国、办公等经费“五个零增长”和晚会、展览、庆典、论坛活动“四个减半”。

开展“两学一做”学习教育，是党中央从战略全局的高度出发，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。但知易行难，要将“两学一做”落到实处，见到实效，各地各部门需要有所为，有所不为，切忌“四种思想”作祟。

切忌囫囵吞枣，浅尝辄止。开展“两学一做”学习教育，基础在学，要带着问题学，明白为什么学，学什么，怎么学，学细学深学透。要乐于学习、善于学习，制定学习计划，明确学习内容，自学，比学，赶学，讲学，讨论学，形成学习党章党规、学习系列讲话的浓厚氛围。切忌以学习时间不足为借口囫囵吞枣、浅尝辄止，不思进取。

切忌学用脱节，知行不一 。思想是行动的先导，开展“两学一做”学习教育，目的就是通过学习党章党规、学习系列讲话，解决党员队伍在思想、组织、作为、纪律等方面存在的问题，为党员发挥先锋模范作用保驾护航。“学”就要党员坚定理想信念，提高党性觉悟，为“做”夯实基础;“做”就要党员“学”以致用，自觉按照党员标准规范言行，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

切忌走走过场，搞搞形式。“两学一做”学习教育不是一次活动，各级党委(党组)要层层落实责任，结合实际做好安排部署，加强具体指导。坚持以上率下、层层示范传导，凡是要求群众做到的，党员必须首先做到;凡是要求党员做到的，领导干部必须首先做到。切不可将自己置身于学习教育之外，切不可为开展学习教育而搞学习教育，切不可以工作繁重而放松学习教育，致使学习教育走过场，搞形式。

切忌大而化之，不顾实际。“两学一做”学习教育面对的是全国党员，层级多、范围广。要充分考虑不同群体党员实际情况，科学设计方案，对不同行业、类型、层级的党员分别提出发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，主动地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，更加自觉地尊崇党章、履行党员义务，立足岗位建功业、作贡献。

两学一做组织生活会发言稿二

面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。”7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话为广大党员干部上了一堂生动的党课。全市安监系统要以学习好“七一”重要讲话精神、切实抓好“两学一做”学习教育为契机，全面加强党的建设和业务工作。要抓住“两学一做”学习教育这个基础，联系自身思想实际、工作实际，深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，始终把握正确政治方向;要抓住深入学习习总书记“七一”重要讲话这个重点，对照讲话精神，全面查找问题和差距，提高守纪律、讲规矩的自觉性，增强党内生活的政治性、原则性，保持党组织的活力和战斗力;要抓住整改落实这个核心，坚持问题导向，边学边改、立查立改，不断改进思想、作风和工作。把“两学一做”学习教育成果转化为推动工作的强大动力，找准安全生产工作与党和国家事业的结合点、着力点，狠抓各项工作的落实，防范遏制重特大事故发生。

坚定理想信念，忠诚履职担责，始终做到不忘初心

杜绝重大以上事故，严防较大事故，减少一般事故,维护社会安定和谐，保障人民群众生命财产安全，这就是安监干部的“初心”。“十二五”以来，我市安全生产工作在全社会共同努力下，整体形势持续稳定向好，各项统计指标持续稳定下降，特别是2014年和2015年连续两年实现了事故起数、死亡人数、致伤人数和经济损失的全面下降。但是，安全生产没有终点，永远在路上，要时刻“从零出发”，努力“向零奋斗”，我们要心怀社会和百姓，始终不忘初心，不辱使命。

强化学习，立足岗位增强本领，在理想信念

上与党保持一致。要紧紧抓住坚定理想信念这个核心，不断加强政治理论学习，把坚定的理想信念作为安身立命的“主心骨”、修身立业的“压仓石”，坚守共产党人的精神家园，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，把牢“总开关”、把准“总方向”;要探求掌握安全监管工作特点、规律和方法，立足岗位实际增强实干本领，不断提高运用科学理论指导解决复杂问题的能力;要严格按照“三严三实”和“四讲四有”的要求，聚焦确定目标、制定政策、部署工作，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，以“钉钉子”的精神，紧紧扭住遏制重特大事故这个“牛鼻子”，扎扎实实做好安全生产工作，确保安全生产形势持续稳定好转。

敢于担当，坚持人民至上，严格执行党的方针政策。习近平总书记指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，这是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”在经济新常态下，安全生产工作也随之出现了一些新情况、新问题、新挑战。这就要求我们安监干部要敢作敢为、主动担责，应该做的事顶着压力也要做，应该负的责冒着风险也要担。对常态的事要从严从细，对困难的事要攻坚克难，对突发的事要挺身而出，真正做到敢管事、能干事、不避事、不怕事，认真履行好自己的职责。

努力工作，发挥模范带头作用，遵守各项规章制度。学习好贯彻好党规党纪，将其内化于心、外化于形，以更严的要求，更高的标准，更实的举措，在工作、生活中充分发挥先锋模范作用。要在遵守规章制度上发挥模范作用，在执行中央、省、市委的决策部署不打折扣、不搞变通，

全力抓好贯彻落实;要在干好安全监管本职工作中发挥模范带头作用。深入调研、加强探索、构建机制，率先谋划好安全生产“十三五”，在安全监管工作改革创新上出实招、求实效。

——打好五大攻坚战，推进五化建设，促进安全生产事业继续前行

我们要通过打好安全生产责任体系建设、基层基础体系建设、隐患排查治理体系建设、预防技防体系建设、追究问责体系建设五个攻坚战，全面提升安全生产监管标准化、规范化、专业化、信息化和法制化水平，促进安全生产事业继续前行。

打好安全生产责任体系建设攻坚战，提升安全监管标准化水平。习近平总书记指出：要下好安全生产这盘棋，必须走好落实责任这个“当头炮”。只有将责任落实到位，才能形成做好安全生产工作的强大合力。围绕健全责任体系、靠实各方责任这个重点，使“四张清单”(《兰州市各级各部门安全生产工作责任清单》、《兰州市各级干部安全生产职责清单》、《生产经营单位安全生产责任清单》和《生产经营单位各级人员安全生产职责清单》)落到实处。一要深化企业安全标准化建设，提升企业本质安全水平，扎实落实主体责任;二要提升行业部门监管标准化水平，按照《安全检查指南》，扎实落实安全生产监管责任，堵塞各类安全漏洞;三要落实党委、政府安全责任标准化，做到各级党委真正把安全生产工作列入重要议事议程，各级政府真正将安全生产工作纳入经济社会发展总体规划，扎实落实领导责任;四要实施市、县(区)、乡镇(街道)三级安全生产监管机构和队伍建设标准化，扎实落实综合监管责任。

打好安全生产基层基础建设攻坚战，提升安全监管规范化水平。一是织密“一张网”，推进“四级全覆盖”。即织密市、县区、乡镇(街道)、行政村(社区)四级安全生产监管网络体系这张网，进一步完善安全监管架构，提升安全监管规范化水平。配合《兰州市安全生产隐患排查治理责任追究办法》和《安全检查指南》的实施，做到明责在前，尽责在中、追责在后。二是进一步规范基础机构队伍建设。市、县区两级政府分管安全生产工作的领导，全都由担任市委、县区委常委的副市长、副县区长负责;负有安全生产职责的市级部门均设置或明确承担安全生产工作的机构和人员;全市各乡镇(街道)均按照“八有”(有岗位、有人员、有牌子、有印章、有场所、有经费、有装备、有制度)“五会”(会宣传、会发现、会报告、会配合、会执法)、“四会”(会宣传、会发现、会报告、会配合)要求，不断完善机构建设、人员配备和能力提升。及时调整、补充人员，并组织相关人员参加省、市、县组织的安全生产宣教培训，提高基层安管人员的业务水平。三是深化安全生产领域改革。从改革和完善监管机构、机制和方式三个方面提出了一系列推进改革措施。

打好隐患排查治理体系建设攻坚战，提升安全监管专业化水平。一是实施企业负责人隐患排查整治“三个亲自”制度，即企业主要负责人要亲自带队开展隐患自查自纠;对存在的隐患亲自签字后报市、县区两级安监部门备案;整改结果亲自审核签字后报市、县区两级安监部门备查验收。二是实施安全生产领域非法违法行为月度“零报告”制度，明确非法违法生产、经营、建设行为排查、上报、整治要求。三是以推进遏制重特大事故试点为“牛鼻子”，推动安全监管专业化水平再上新台阶。进一步强化安全风险意识，创新安全管理理念和模式，全面开展安全风险辨识工作，努力构建基于风险、隐患的双重预防性工作机制，把安全风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面。

打好预防技防体系建设攻坚战，提升安全监管信息化水平。尽快建成投用兰州市安全生产综合监管及应急指挥平台、危险源监管(西固)子平台，实时监控所有规模以上企业和重点行业领域企业安全生产动态，为安全监管和应急指挥提供信息支撑;加快电子监控一体化推进工作，与市公安、交通、建设等部门实现视频数据对接，为即将投入运行的应急指挥平台服务;完善道路运输领域长途客运GPS视频监控系统，对客运企业的运营车辆动态视频监控做到了全覆盖，对危险化学品运输车辆实施动态监管。

打好追究问责体系攻坚战，提升安全监管法制化水平。必须强化红线意识和底线思维，严格执行安全生产法律法规，筑牢安全生产的“法治防线”。要持续开展安全生产法治宣传。通过广播、电视、微博、微信、报刊等多种渠道和途径，广泛宣传《安全生产法》等相关法律知识，不断增强全社会尊法、守法、用法的意识;要严守红线铁腕执法。通过对非法违法行为的铁腕执法和公开曝光，对恶意违法且造成人员伤亡责任单位的查处要做到“断筋断骨”，真正做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全市受警示”;要严肃责任追究。要将《兰州市安全生产隐患排查治理责任追究办法》落实到隐患排查治理各阶段各环节，结合“四个清单”将各级各部门以及生产经营单位隐患排查治理责任落到实处。

根据xx市党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的要求，我局按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力找准“四风”方面存在的突出问题,对产生问题的根源进行深入的剖析，明确今后努力方向和整改措施。现将市就业局领导班子对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委省政府二十条规定、市委市政府二十二条规定精神情况

(一)遵守党的政治纪律方面

我局领导班子把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导。坚决同党中央、省委和市委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移;坚决维护中央、省委和市委的权威，坚持有令必行、有禁必止;坚决贯彻落实中央的方针政策，坚决贯彻落实中央和省委、市委有关就业工作的一系列决策部署。但在大是大非面前仍存在不足之处：一是在班子成员之间仍存在政治观念不强、政治纪律松弛，其表现在:有的在公开场合口无遮拦，对党的路线方针政策持有怀疑态度，甚至捕风捉影，编造和散布一些不负责任的言论;有的自视“消息灵通”，透露一些所谓“内部消息”，泄露工作秘密;有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，不制止、不斗争，甚至随声附和;有的对歪风邪气不做斗争、视而不见、装聋作哑。二是在各项工作中对党的方针政策宣传、具体落实力度不够，其表现在：班子成员间存在形式主义和官僚主义等，对党的方针政策吃不透、理解不深，造成对党的方针政策宣传力度不大，即使宣传，也是被动，覆盖面窄,对党的就业政策学习不够深入，理解肤浅。在执行中以文件落实文件，没有创新方式，造成工作被动，执行力弱。三是在创建学习型党组织建设上抓得也不够得力，其表现为：极少开展党员教育活动，一般是以抓业务性的工作来代替党的专题教育活动，偏离了《党章》的要求。班子个别成员没有很好的以党员的标准严格要求自己，偏离党的群众路线，造成了个别普通党员纪律散漫，宗旨观念淡薄。

(二)贯彻落实中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委市政府二十二条规定方面

局班子认真深入学习并带头执行中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委市政府二十二条规定，坚决拥护中央和省委、市委的战略部署和决定。我局的作风建设和廉政建设取得阶段性成效，但仍存在一些不容忽视的问题，表现在：一是思想上认识不到位。如我局负责峨蔓镇联系点工作，对于深入基层调研，解决群众关注的热点难点问题上存在一些应付思想，工作被动，有些同志认为是临时措施，存在应付敷衍思想。二是在公务接待上仍存在超标准接待现象，廉洁从政的有关规定执行不到位，整改措施不力，停留在表面，解决问题不够彻底。三是勤俭持家意识不强。厉行节约的观念淡薄，浪费现象时有发生，特别是水、电和办公耗材浪费比较突出。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一) 形式主义方面

1、重形式，轻实效。主要体现在领导干部作风不够扎实，调查研究不够深入等问题。一直以来，局党支部在工作上是高标准、严要求的。但有时为了完成任务，过于重视形式，重视表面上的工作。比如每年举办的“春风行动”、“民营企业招聘周”等专题招聘会，投入大量的人力、物力，开会动员部署、挨家挨户宣传发动，甚至租赁了专业的LED大型宣传车进行全市宣传，声势浩大、场面隆重热烈，招聘现场人山人海。然而招聘会结果却不尽人意，企业单位招不到合适人选，求职人员找不到适合的岗位，效果不理想。又如每年举办的职业技能培训班，每年培训下来的人数有两三千人，但真正找到工作实现成功就业的人数甚少。

2、重部署，轻督促检查。领导班子在实际工作中存在着工作部署多、跟踪督促检查少的现象。在日常工作中，经常以文件落实文件、会议落实会议，缺乏钉钉子、较真碰硬的精神和对工作一抓到底的作风，导致工作不能按要求落实、推进，甚至变形走样。有些工作虎头蛇尾，甚至好事办砸、实事办虚。表现在对全市公益性岗位人员跟踪管理办法老化。公益性岗位人员安置后，没有督促用人单位加强对公益性岗位人员的管理，也没有定期检查用人单位是否正常发放公益性岗位人员工资，是否正常为公益性岗位人员缴纳社保费，出现了“重安置、轻管理”现象，造成公益性岗位人员管理不到位，出现盲点、死角，甚至个别单位出现在编不在岗、吃空饷的现象，群众反映强烈。

3、重制度建设，轻执行落实。领导班子存在“好人主义”思想，怕得罪人，对不良现象视而不见，缺乏管理力度。领导班子虽然在制度上加大了力度，完善制定了《公务车管理制度》、《财务管理制度》、《工作人员考勤制度》等规章制度，并且予以印发或上墙公布。但在抓落实上不得力，有些制度形同虚设，缺乏以制度管人管事的理念，制度没有得到很好的贯彻执行。公车私用、少数干部职工外出不请假、迟到早退、上班时间玩游戏、QQ聊天，业务部门不按工作流程办事等现象时有发生。如失业保险金的申领时间过长和漏缴失业人员医疗保险费，小额担保贷款审核时间过长等。有时存在个别科室越级汇报或请示现象，造成领导之间产生误解。

(二)官僚主义方面

1、关心干部职工生活不够。局班子平常忙于抓业务工作，忽略了对本局干部职工切身利益的关心。表现在：对干部职工家庭情况不了解，加上新办公大楼离市区较远，部分干部职工上午下班回到家后，还要弄饭吃饭，几乎没有时间午休，精神紧张，工作效率低;没有深入到退休干部职工家中进行家访，了解他们在看病就医、子女教育、就业方面的困难，导致他们产生“人走茶凉”的感觉。

2、执行效率不高。领导班子有的工作执行力不够强，造成工作效率不够高，有的基层调查意识不到位，深入一线掌握情况不多，心中无“数”。具体表现在：一是每月举办的两场现场招聘会，虽然应聘者和进场招聘单位都不少，但适合劳动者的就业岗位不多，能够让用人单位满意的应聘者也寥寥无几。原因一方面是进场应聘者各方面素质不高，不适合用人单位的要求，另一方面用人单位的岗位也单一，几乎都是房地产、保安、服务业之类，求职者选择的空间狭小。二是小额担保贷款额度太低(5万元)，加之放贷审核时间过长，费力耗时，严重影响了就业困难群众贷款积极性，导致我市小额担保贷款总量不大(173万元)，没有发挥贷款扶持创业，以创业促进就业的积极作用。

3、服务意识淡薄。作为公共服务机构，我局一直坚持以“就业是民生之本，就业是和谐之源”为理念，以群众满意为目标，但在具体工作中有时存在宗旨观念淡化，服务意识缺位，遇到问题“绕道走”，不敢担当;对待来访群众不够耐心热情，尤其是对多次来访的群众，态度生硬冷漠，不能很好的设身处地为群众着想。

(三)享乐主义方面

1、精神懈怠，安于现状，得过且过。有的干部习惯于自我满足、自我感觉良好，标杆树立不高;有的干部不认真学习，业务本领欠缺，工作能力平平;有的干部存在享乐主义思想，艰苦奋斗、勤俭节约意识淡薄等问题。具体表现在：讲排场，搞攀比，在公务接待上，没有真正做到厉行节约，控制开支。个别领导干部对业务工作没有精心钻研，而是沉迷于玩乐之中，缺乏艰苦奋斗的精神，且存在得过且过的思想。

2、工作主动性不够，创新意识不强。个别班子成员因为不思进取，得过且过，造成工作不扎实，业务不精通;有的觉得自己任职时间久，经验丰富，也取得一定成绩，有自我满足的思想;有的认为年纪偏大，“船到码头车到站”，没有发展空间，随遇而安，随波逐流,工作热情不高、干劲不足，工作缺乏主动性。例如在失业人员反映强烈的在享受失业保险待遇期间漏缴的医疗保险费问题，由于全省失业人员医疗保险代缴工作启动慢，加之人数较多，部分失业人员社保信息不准确，造成在启动过程中漏缴部分人员医疗保险费。在这种情况下，领导班子没有及时、主动跟上级部门联系，又没有好的办法加以解决，从而影响了失业人员的看病就医。

3、玩风过盛，进取意识不够强。有的八小时之外，不注重“交友圈”，花在工作上的精力不够，热衷于吃吃喝喝、人情往来之中;有的平时在周末沉迷于各种娱乐场所，没有把精力放在业余学习上;有的理想信念有所松懈，进取精神不强，在社会上随波逐流，追求安逸，工作热情不高，干劲不足，思想上存在“不求有功，但求无过”倾向。

(四)奢靡之风方面

1、艰苦朴素意识不强，有时存在超标准接待现象。领导班子不同程度存在对八项规定的重要性认识不足等问题。表现在：对于必要的公务接待，尽管严格按照中央和省委、市委的有关规定执行，但有时存在把关不严、超标准的现象。在中央八项规定出台前，对来儋调研的上级领导及相关部门领导，特别是关键业务部门的领导，因为考虑到联络感情，争取对我们工作的支持，安排专人专车陪同，超规格、超标准接待。另外兄弟市县同行来儋考察交流，为顾及xx的形象和加深感情，有时也超标准接待，且公车私用现象时有发生。

2、勤俭持家意识不强，成本控制不严。由于对厉行节约，反对浪费认识不足，缺乏精打细算、勤俭治家的工作理念，因此有的在考虑工作时，只注重过程，不考虑成本预算，工作成本控制不严，造成铺张浪费现象;有的没有树立节约光荣、浪费可耻的理念，总认为浪费的是公家的，不是自己的，不想多管，也不想管，对浪费现象不以为然。表现在对办公耗材、办公用具、水电使用等方面。

3、廉洁自律不够严格。局领导班子虽然注重加强廉洁从政，严守《廉政准则》，但有时缺乏廉政风险防范意识，在履行“一岗双责”工作上，有的对所分管的科室在开展党风廉政建设方面抓得不紧。表现在下基层单位、企业调研、检查指导工作中，对于一些超规格的接待，碍于情面没有及时拒绝，给基层单位和企业带来一定的负担。

三、在解决群众切实利益问题、联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题

1、工作宣传不到位、执行力不强。招聘会、技能培训、就业扶持政策、创业优惠政策等方面宣传力度不够，没有做到家喻户晓、深入人心。如小额贷款担保宣传不够，导致申报小额担保贷款的人员少，发放总量小。

2、工作因循守旧，缺乏创新。表现在职业技能培训的工种、方式单一，效果欠佳。如中式烹调师班，在以往的培训教学过程中，我们只是单纯的教会学员学好中式烹调就可以了，而没有加入一些西餐、面点类的技艺，以丰富他们的学习内容，拓宽他们的就业渠道。

3、工作主动性不强。表现在失业人员领取失业金期间，部分失业人员医疗保险费漏缴，影响了他们就医看病。如2011年7月至2014年5月期间符合申领失业保险金的1769名失业人员，由于全省失业人员医保费代缴工作启动慢，加之人数较多，部分失业人员社保信息不准确，造成在启动失业基金代缴失业人员医疗保险费过程中漏缴部分人员医疗保险费，从而影响了他们看病就医。

4、部分工作底数不清、基层情况不明。表现在申领返还“4050”社保补贴人员底数不清，情况不明，致使符合条件的人员不能及时得到返还。

四、问题存在的根源

对于存在的问题，局班子通过对照理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律、“三严三实”以及牛开成“四种”精神进行深度剖析，究其根源主要表现在：

(一)理想信念有所懈怠。随着改革开放、市场经济和国际旅游岛建设的深入，国际、国内形势发生深刻变化，有些领导干部受各种消极的思想和腐朽的生活方式的影响，放松了对自己的要求，理想信念放松了，于是物质追求多了，精神追求少了;计较个人利益多了，讲远大理想少了，放松了世界观、人生观、价值观的改造。贪图安逸、追求享受，大局观念淡薄，计较个人得失，讲排场、顾面子，安于现状，得过且过等现象不同程度地存在领导班子之中。

(二)宗旨意识有所淡薄。有些同志因忙于事务性工作，不能经常深入基层、深入一线，了解群众、关心群众，在感情上与群众冷暖疏远，甚至漠视群众疾苦。在工作中考虑个人的事情多，缺乏换位思考，与群众愿望脱节，不能设身处地为群众着想。为群众雪中送炭办实事的内容少，树立公仆意识、为民服务的宗旨意识不强。

(三)党性修养不够。在一些不良社会风气的影响下，有的领导班子成员不重视党性锻炼和党性修养，认为入党时间长了，党性锻炼差不多了，放松了对党的先进性和纯洁性的追求，放松了对主观世界的自我教育、自我约束、自我改造、自我完善;有的班子成员存在特权思想和官本位意识，讲待遇、讲规格、要面子;有的班子成员满足于过去的成绩和功劳，精神懈怠、不思进取，只求过得去、不求过得硬。

(四)政治纪律和组织纪律执行不到位。个别领导干部在重大原则问题上，存在立场不坚定、大是大非面前态度不鲜明，对身边违纪者睁一眼闭一眼，做局外人，持观望态度：有的错误认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久;有的私下呈能，口无遮拦，传播小道消息、政治笑话;有的不重视学习，对参加各种会议表现得极为不耐烦;有的过分强调本部门局部利益，轻整体利益，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付;有的行为自由，利益至上，政治上缺乏理想信念;有的在处理问题时，以民主集中制为形式，实则搞一言堂，独断专行，在重大问题上个人说了算。

(五)财经纪律意识还不够强。班子及成员在贯彻执行中央八项规定、省委省政府二十条规定、市委市政府二十二条规定上总的来说是严格的，但在公务活动中，有时碍于情面，随波逐流，存在畏难情绪和侥幸心理，出现超标准接待现象。

(六)在“三严三实”上有待于进一步提高。由于缺乏党性修养，加上宗旨意识淡薄，世界观、人生观、价值观退化，不能自觉抵御歪风邪气的侵蚀。个别领导干部置身于群众外，不能坚持“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，认为自己高高在上，把权利凌驾于群众之上。对自己过于放纵，将廉洁自律置于脑后，贪图一时享乐，以致平常谋划工作时，点子不多，计划不强，解决问题能力欠缺。面对各种困难没有迎难而上的勇气，解决工作的能力只是停留在“纸上谈兵”或做“形象工程”。如在日常工作中，不善于思考、动脑，消极等待上级的指示，机械执行有余，创造性开展工作不足，未能把工作做实、做深、做细，满足过得去，不求过得硬。对业务知识的学习深度不够，满足于一知半解，缺乏孜孜以求、刨根问底的精神。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再临时抱佛脚救急。有时由于工作的重复，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有畏难情绪，缺乏勇于担当的精神。在接待来访群众方面不够细心、耐心、热心，尤其是多次上访的群众，缺乏耐心，有时态度生硬粗暴。

(七)对照牛开成“四种”精神还有一定差距。由于对坚守24年基层的牛开成精神理解不深不透，因此领导班子在一定程度上对牛开成精神还存在着差距。究其原因还是没有树立全心全意为人民服务的宗旨意识，在本职工作岗位上没有开拓创新、真抓实干的精神，接地气、听民声不够，缺乏担当精神、廉洁精神，存在得过且过的思想。

五、努力方向及整改措施

针对以上存在问题，局班子坚决以党的群众路线教育实践活动为契机，以“为民务实清廉”为宗旨，通过学习焦裕禄、牛开成精神，转变“四风”，提高工作效率，通过以下四个措施加以整改：

(一)坚定信仰，增强理想信念

局班子将把信仰作为一种政治责任，一种精神追求，牢固共产党员的宗旨意识，忠诚于党的事业，为民务实清廉。首先要做到坚持理论学习，用科学理论武装头脑，坚定中国特色社会主义道路的信念，坚定理想信仰。通过学习新《党章》、中央、省、市等有关理论文献，加大对党员干部理想信念教育，树立正确的世界观、人生观、价值观。我们将继续执行每周四下午集中学习的计划，同时，结合工作实际，鼓励和督促全局干部职工参加在线学习，增长知识，拓宽视野，把学到的理论运用到实际工作中去，发挥理论指导作用。做到在学中干，在干中学，让知识在实践中得到检验，让能力在实干中得到提升，增强抵制“四风”的自觉性和坚定性。

(二)履行职责，树立公仆意识

牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识，以焦裕禄、牛开成为榜样，坚守“群众利益无小事”的理念，以一抓到底的狠劲和韧劲，做各项工作的破题人、推动者、实干家，以踏石留印、抓铁有痕的作风，不断增强真抓实干的正能量。

1、进一步加强工作主动性，并创新方式方法。争取下半年尽快启动高校毕业生创业扶持工作，简化高校毕业生档案托管和户口落户等工作，为高校毕业生提供便捷、高效的服务。同时，加大政府购买服务力度，今年计划再开发高校毕业生就业见习岗位150个，为高校毕业生就业创业提供平台。

2、关心退休干部和在职干部职工的学习、生活。以定期慰问和平时开展适宜的老年人活动相结合，使退休干部职工老有所乐，老有所为;筹措资金5万元，配合市人社局建设干部职工食堂，力争今年7月份投入使用，切实解决在职干部职工用餐不便、影响工作的问题。

3、加大督促检查和跟踪服务力度。逐步改变形式大于内容、过程重于结果的招聘会，下功夫研究具有针对性、个性化、精细化的招聘会，以招聘单位和求职者是否满意为工作的出发点和落脚点。对零就业家庭等困难群体的就业将采取政府购买服务(开发公益性岗位、“4050”人员社保补贴)等方式进行帮扶服务，促进社会和谐稳定。

(三)坚持原则，敢于担当

局班子坚持按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以加强制度建设为重点，通过科学决策、民主决策、依法决策，进一步建立健全内部管理制度、就业专项资金管理制度，完善党务公开、政务公开和各服务窗口办事公开制度。对廉政风险比较突出的公益性岗位补贴、职业技能培训补贴和失业保险金发放等热点和敏感工作等要加强监督、检查，确保专项资金安全使用，使惠民政策落到实处，对违反廉政建设的有关规定，严肃查处，绝不姑息。

1、加强制度建设，坚决反对和克服铺张浪费与奢靡之风。梳理现有制度，逐步完善和加强制度建设。2014年7月底前对现有制度的执行情况进行自查梳理，认真总结，2014年8月底前加快修订不完善的制度，2014年9月底前完成新制度(办法)的制定。单位制度化建设要达到建章立制，以制度管人管事，以期达到克服铺张浪费和奢靡之风的效果。

2、加大党风廉政建设工作力度。强化党员领导干部廉洁自律意识，更加自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，培养健康向上的生活情趣和生活方式，提高思想境界;更加严格地遵守廉洁自律各项规定，发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用;构筑拒腐防变的思想防线，严于律己，从身边的事做起，加强公务用车和公务接待管理;牢固树立勤俭节约思想，大力宣传节约光荣、浪费可耻的观念，明确细化使用标准，规范办公用品审批程序，坚决堵塞漏洞。

(四)坚持勤政廉政，增强廉洁自律自觉性

坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，“三重一大”问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，求同存异。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。进一步增强班子团结，班子成员之间坦诚相见，相互支持，“补”台不“拆”台。局班子将严格贯彻中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委市政府二十二条规定，严格遵守《党章》和《廉政准则》，认真履行“一岗双责”，自重、自省、自警、自励，以焦裕禄、牛开成为标杆，以反面典型为警钟，时刻保持共产党员的纯洁性和先进性。

在今后的工作中，局班子将牢固树立宗旨意识，坚持群众利益高于一切，关注群众冷暖疾苦，倾听群众诉求企盼，把群众来信当家信来回复，把群众的诉求当作家人的诉求来倾听，把群众的难事当作家事来办。树立正确的权力观、地位观、政绩观，时刻谨记手中的权力是党和人民赋予的，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，淡泊名利，克己奉公。权为民所用、利为民所谋，立党为公，执政为民，通过扎实开展党的群众路线教育实践活动，使干部受教育、群众得实惠，让党放心，使群众满意。

正在全党开展的以县处级以上领导干部为重点的“不忘初心、牢记使命”主题教育，正当其时、意义重大。习近平同志强调，“领导机关和领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点”。领导干部是党的事业的骨干，必须深刻认识这次主题教育的重大意义，坚决贯彻落实习近平同志这一重要要求，为确保这次主题教育取得扎扎实实成效发挥关键作用。

党的十八大以来，我们党先后部署开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，广大领导干部受到了深刻的思想洗礼和党性教育。这些党内教育都突出抓好领导干部这个“关键少数”。正是因为抓住了“关键少数”，才使党内教育取得扎扎实实成效，有力推动党的事业发展。开展这次“不忘初心、牢记使命”主题教育，是我们党在继承和发扬以往党内教育优良传统的基础上，结合新时代的新特点加强自身建设的精准发力，是在推进伟大社会革命进程中进行的一次伟大自我革命，是推进全面从严治党的重大举措和有力抓手，必须突出领导干部这个重点。

领导干部先学一步、学深一点，是加强理论武装的迫切需要。我们党自诞生之日起，就把马克思主义写在自己的旗帜上。不断强化党的创新理论学习、教育、武装工作，是我们党的巨大优势。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。开展这次主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要。当前，一些领导干部在理论学习上同党中央的要求相比还存在一定差距。有的领导干部是急用急学、现用现学，学习理论缺乏计划、不够系统，还存在学习不够、领会不深、悟得不透等问题。坚持思想建党、理论强党，领导干部必须在理论上强起来。在主题教育中，要聚焦“理论学习有收获”，使领导干部在原有学习的基础上取得新进步，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透，切实做到学思用贯通、知信行统一。

领导干部先改起来、改实一点，是保持先进性和纯洁性的必然要求。这次主题教育强调要认真贯彻新时代党的建设总要求，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力。我们党的发展历史证明，领导干部只有不忘初心、牢记使命，才能保持先进性和纯洁性，党的事业才能兴旺发达。现实中，一些领导干部身上之所以存在这样那样的问题，从根本上说是因为忘记了初心、忘记了使命，从而迷失了方向、丧失了党性。领导干部手中都掌握着一定的权力，更要在保持先进性和纯洁性上作出表率。领导干部要通过这次主题教育，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改，始终保持先进性和纯洁性。应把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。把主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来，同自身的思想实际和工作实际结合起来，同正在做的事情结合起来，坚决防止“空对空”“两张皮”等不良现象，努力取得最好成效。

全市“两学一做”学习教育开展以来，我严格按照中央、省委、市委和局党委的统一部署要求，紧紧抓住基础在学、关键在做、知行合一、做合格党员这条主线，强化学习教育、突出问题导向、贯彻从严要求、注重载体提升，较好的落实了“两学一做”学习教育第一、二专题确定的各项任务。

特别是在市委下发《**的通知》后，自己高度重视、自觉践行，着力在前期认真学习的基础上，再次熟读了“一准则两条例”等党内法规，研读了习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是关于严明党的纪律、全面从严治党的重要讲话精神等等。通过原原本本学、结合工作学、带着问题学、对照反思学，使我深刻地认识到了严明党的纪律规矩、全面从严党的重要性、必要性、紧迫性，感悟到了“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”，必须要把做人做事的底线划出来、亮起来、强起来，在任何时候、任何环境、任何情况下都要固牢好、坚守好。

一、对学习教育的感悟

习总书记，从“要牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念”，到“干部廉洁自律的关键在于守住底线”，从“要善于运用‘底线思维’的方法”，到“把做人做事的底线划出来”，为我们更好地工作、生活，提供了重要遵循。对照习近平总书记的重要讲话精神，使我深深地感到作为党员领导干部，一定要认清不廉洁问题是我们党面临的最大威胁、也是我们党员领导干部破规、破纪、违法的“第一杀手”，必须要牢固树立底线意识，强化底线观念，遵从底线行为，切实做到不触、不碰、不破，着力做到“四个明确”。

(一)明确有底线先得划准底线。对普通公民来说，法律法规就是底线。对党员领导干部来说，底线则是党规党纪。为官从政，必须划牢为民的底线，强化宗旨意识，不忘公仆使命，惟此才能堂堂正正做人、清清白白为官;必须划牢清廉的底线，常思贪之害，方能以“取一文，我为人不值一文”的自警自省，拒腐蚀，永不沾;必须划牢公正的底线，公心为人，公道办事，方能“行通衢大道者不迷，心至公无私者不惑”，为党和人民做出更大成绩。% l6 d5 w0 }( ~

(二)明确底线是成长和发展的底座。改革开放多年来，随着思想解放、利益多元，不同群体有了不同的思维方式和价值取向，这是社会进步的体现，也是国家活力的表现。但价值多元不是价值扭曲，更不是价值沦落。如果没有是非标准，没有言行底线，这种迷失方向的狂奔，就会成为法律和道德双重失重的沉沦。作为党员领导干部，受党教育培养多年，走到今天的领导岗位实属不易，必须要不忘初衷、匡正价值、夯实底座、奋力前行。

(三)明确划好底线更要守住底线。政治底线，用党性守卫;法纪底线，用原则守卫;道德底线，用修养守卫。守住底线，重在心存敬畏，心有敬畏，行有依归。心无敬畏，堤必溃决，人必失由。敬畏法律、党纪，才会“思”出乎理智、“做”有所顾忌、“行”不忘法纪。有底线才会有底气、腰杆直、走得远。试想，如果触碰了底线，吃了不该吃的，拿了不该拿的，住了不该住的，就会被“围猎”，被“请君入瓮”，结果只能是被人牵着鼻子走，谈何做人挺起腰杆，做事硬起手腕。

(四)明确破底线所付出的成本。底线是党员干部做人做事的安全线、不可触碰的高压线。任何不守底线的“演戏”，都是给自己“挖坑”，正如“真理的隔壁是谬误”一样，底线的下方就是深渊。一旦突破底线，就会像大厦失去了支柱，大坝动摇了根基，必然带来思想上的变质、道德上的堕落、法纪上的触电。可以说，守住底线，就能保证自己的政治安全、人身自由。越过了底线，就会损害党的事业，害人害己。# Z w/ v2 R: @# T

反观中央果断查处座谈会、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划以及发生在我们身边的人和事等严重违纪违法案件，不难看出，就是有那么一种人，官位一加身、便忘本和根。他们的从政目的，或是为了步步高升，或是为了家产日增，或是为了惠及子孙。从一己之私出发，而不惜在工作中作秀、在成绩中掺水、在用权中营私、在交往中谋利。分析其原因：一是自律有问题，存有私心杂念，自制力差;二是德行有问题，缺乏职业操守，权欲熏心，霸气十足，没有应有的责任心，公权心;三是能力有问题，不懂规矩，不晓程序，既缺少按纪律行事的意识，也缺乏按规矩做事的能力。这样的党员领导干部既不可能自律、自警、自省，也不会讲规矩、有纪律。这样的做派必然会严重地践踏政治纪律和政治规矩，给党的领导带来了负面影响，给政治生态造成了极大危害，严重败坏了党的声誉、损害了党的事业、玷污了党员领导干部形象。对此，每名党员领导干部都应认清违法乱纪的深层次危害，自觉牢记习总书记教诲，不忘为人民服务的初心，上好党的宗旨传统课、补好民为邦本历史课、悟透正确用权专业课、融入无私奉献实践课，使精神世界得到洗礼、思想境界得到升华，真正打牢严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员的思想根基。

二、对照检查出的问题

按照市委“四个合格”要求，在前期边学习、边查找、边整改的基础上，结合这次专题民主生活会的召开，重点从遵守纪律规矩、忠诚干净担当两个方面，并通过一定的方式、方法开展了征求意见建议、谈心谈话等活动，征求到了来自各方面的意见建议多条，经归纳梳理主要存在以下个方面的问题，并针对这些问题制订出了问题清单，建立起了整改台账，正立行立改、积极整改。

(一)遵守政治纪律方面存在的问题。一是对政治纪律内涵认识不清、了解不全、把握不准的问题。比如，对政治纪律的特殊要求理解偏颇，把行动上不出格等同于政治上合格，认为“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话，今后也不会有”的模糊认识。二是对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，尤其是意识形态领域的复杂斗争，缺乏必要的警惕性和鉴别力，认识不到问题的性质，看不到潜在的风险。三是在政治纪律的执行上，存在遇事不善于从政治上思考和政治上认识的问题，特别是对上级要求，有执行不力、措施不当、打折扣的问题。

(二)遵守政治规矩方面存在的问题。一是对党的政治规矩学习教育不够。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。国家法律是党员领导干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党员干部必须遵守的规矩。在这方面引领学习教育不够、部署安排不够、着力践行不够。二是没有推动形成机制。在前期，虽然认真学习了《一准则两条例》，收到了很好效果，但没有建立推动形成“常”、“长”机制。三是执行上有不到位的地方。存在着与分管单位、或个人关系不大，结合不太紧密、或者执行中有困难的，就采取开个会、发个文，要求一下就完事的情况，实际上是打折扣、搞变通的表现。

(三)遵守组织纪律方面存在的问题。一是贯彻民主集中制原则不强。存在随意性和简单化现象，尤其是在分管工作的决策上，事先没有征求分管口科长或同志们的意见建议，有临时动议现象，发扬民主不够充分。二是带头落实组织生活制度不经常。特别是在“三会一课”等党内生活制度的落实上，存在有缺席参加的情况。三是在执行党委决策部署上，结合实际贯彻落实的还很不到位、很不见底的问题。

(四)遵守廉洁纪律方面存在的问题。一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党责任认识不足，适应新常态、融入新常态、把握新常态的能力不强，特别是在分管口上，把“抓好党建作为最大的政绩”还没有真正的立起来、强起来。二是意识上存在淡薄。还一定程度地存在着抓党风廉政建设是纪检监察机关的事，自己用不着过问、用不着操心、用不着扛责的问题。三是责任上存在模糊。落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位，对分管工作强调抓好落实的多，重视质量效率多，对党风廉政建设特别强调少、要求少、过问少。

(五)加强作风建设方面的问题。一是自己存在到基层少、到群众中去少的不接地气的问题，尤其是对县(市)调研指导工作不经常，存在听汇报多，深入实际少，一般性调研多，带着课题调研少的问题。二是在为老干部服务上，存在着服务意识不够强、服务质量不高的问题，特别是在引导老干部为我局建设事业建言献策不够、发挥作用不够。三是在机关管理上，还存在着薄弱环节，尤其是在水、电管理上，存在浪费的问题，没有引起足够重视，没有制定切实可行的有效解决办法。

三、产生问题原因分析

对照习近平总书记系列重要讲话精神，对照忠诚干净担当标准要求，对照正反两方面典型，深入反思存在问题的根源，我感到主要有以下几个方面的原因。

(一)理想信念弱化。认真剖析存在于“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”等方面的问题，我感到尽管有多重因素叠加，但最根本原因是放松了理想信念的坚守。自认为经常参加市委党校学习、中心组学习，系统地研读了中国共产党党史、党章、马列著作、毛泽东思想等，坚持党的基本路线、基本纲领、基本理论、基本经验，自己作为一名党员领导干部，对共产主义远大理想是坚定的。但在现实的工作和生活中，又觉得现在是社会主义初级阶段、距离共产主义社会还很遥远，不自觉地放松了思想改造与信念坚守。同时总感觉到自改革开放以来，不廉洁现象严重、社会风气不正、伦理道德缺失、贫富悬殊拉大等社会问题，距离共产主义还有很长的路要走，从而在思想上，就潜移默化地弱化了理念信念，忘记了自己作为一名党员领导干部，只有树立正确的理想和坚定的信念，才能有远大的志向、明确的奋斗目标，才能保持旺盛的革命意志和献身精神，才能真正地贯彻全心全意为人民服务的宗旨，更好地投身于中国特色社会主义道路建设，更好地保持共产党员的先进性，真正做一名合格的党员，这是作为一名共产党人必须坚持的一条红线。反思存在问题，主要是加强理论学习不够，自我提升不够，一定程度上弱化了理想信念。

(二)纪律规矩模糊。在党的纪律中，最重要的是政治纪律，遵守政治纪律是遵守和执行其他纪律的前提。作为党员尤其是党员领导干部，遵守政治纪律，严于律己，就要做到在大是大非面前头脑清醒，旗帜鲜明，立场坚定，时刻与党中央保持一致，不能犯迷糊，装糊涂，东张西望，左顾右盼;不能有意无意地议论传播有损党和党的领导人形象，误导周围人情绪的小道消息，奇闻逸事等;不能凭自己的喜怒哀乐，说任性的话、糊涂的话和不负责任的牢骚怪话;不能违反纪律，丧失原则，私下交易等。剖析自己在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的模糊认识，虽然是细枝、是末节，但也不能小看、轻看，更不能放任、自流，否则，就必定会出错，会乱套，会出问题，甚至走向事物的反面。反思自己在纪律规矩上存在的问题，主要原因是、强化理念武装不够、政治敏锐性和鉴别力不够。* U$ p-

(三)党性修养不强。在“两学一做”专题学习教育之前，感到自己参加过“两学一做教育实践活动”、“三严三实”专题教育活动，已经解决了存在于自身的各方面问题，纪律意识、规矩观念、党性原则还是比较强的。但认真对照“四讲四有”合格党员标准，认真对照市委对党员领导干部学习教育的要求，深刻反思近年来党员领导干部违纪违法的严重性、危害性，深感自己还有一定差距。主要原因是没有很好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部所必备的党性修养和素质要求，缺乏不断改造世界观、人生观和价值观的自觉性。缺少注重增强党性修养、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的紧迫性。尤其是在政治理论方面，由于经验主义作怪，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，常把工作当成硬任务，学习变成软指标。反思自己为什么会出现这些问题，主要是放松了经常性的党性锻炼和党性修养。

(四)自身约束不够。自认为自己受党的培养教育多年，坚持党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律等还是比较坚定和自觉的。但是，通过这次“两学一做”专题学习教育，使我认识到还是有很大差距。一方面坚持一切从实际出发，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的原则还存在薄弱环节，自认为，在我局工作多年情况熟知、经验多些，相应的就产生了主观主义思想和个人臆断，凭经验办事，缺少创新、缺少与时俱进;另一方面，经党委会议研究确定的事项，自己在贯彻落实上还有使之过软、使之过宽的情况，尤其是在分管口的业务工作上，得心应手的工作抓得多一些、实一些、好一些，难度大、困难多、见效慢的工作抓得虚一些、少一些、弱一些。

四、努力方向和整改措施

反思自身在“讲规矩、守纪律”方面存在的问题，以及剖析产生这些问题的原因和根源，制定如下努力方向和整改措施，并切实做到即知即改，逐项整改，确保让整改见底、促问题归零。

(一)强化理论武装。一是要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神放在首位，坚持原原本学、结合工作学、带着问题学，切实增强深刻认识严明党的纪律、推进全面从严治的紧迫感和责任感。二是要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神作为武装头脑、提高政治定力的基础，坚持社会主义道路自信、理论自信、制度自信，文化自信，不断提高政治敏锐性和鉴别力。三是要抓住这次“两学一做”专题学习教育的契机，从应付性学习转变为主动钻研学习，从主要着眼于改造客观世界学习，转变为改造客观世界与主观世界相结合学习、从被动式的要我学，转变为主动提高自己理论素养的我要学。四是要进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，切实增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持实事求是的思想路线，固牢思想防线，真正做到学而信、学而用、学而行，做到虔诚而执着、至信而深厚、坚定而笃行。

(二)坚守理想信念。一是要始终不渝的坚持共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨，加强党性修养，提高服务意识，切实做到站在前、行在先、做表率。二是要坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观，模范践行荣辱观，努力做道德品行的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，保持党员的先进性和纯洁性。三是要始终保持清醒的头脑，注重摆正自己的位置，时刻警惕脱离群众的倾向，坚持身体力行、求真务实、开拓创新，脚踏实地的为民办实事、办好事，以自己的行动坚守理想信念，坚守为民服务宗旨。四是深入一线、深入基层、深入群众，做好调查研究工作，突出了解情况，解决问题，密切与人民群众的血肉关系，真正把心思和精力用到为民发展、为民造福、为民服务上。

(三)坚强党性修养。一是要时刻用党员先进性标准要求自己，坚持群众路线，践行“三严三实”，做到“四讲四有”，从大处着眼、小处着手，时时处处约束和把握自己，不断洗“心性”、去“心魔”、强党性。二是要坚持不懈地加强作风建设，切实把纠“四风”、正作风作为严明党的纪律和规矩的重要任务，坚持刀口向内，保持狠劲韧劲，着力在解决深层次问题上下功夫，在防止反弹回潮上下功夫，在形成遵规守纪的政治自觉上下功夫，深耕厚植，久久为功，常态长效。三是强化责任担当，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，自觉当好遵规守纪表率，切实把立言与立行结合起来，真正做到言为心声、言出必行、言行一致。

(四)严格纪律约束。严守党的政治纪律和政治规矩，是我们党立党治党兴党的基石，是我们党不断发展壮大的制胜法宝，是我们党完成历史使命的根本保障，是新时期全面从严治党的重大任务，是我们党的标志符、生命线、力量源，是每一名党员领导干部的试金石、戒律尺、护身符。一是要严守党的政治纪律和政治规矩，坚持党的基本路线不动摇，坚决维护中央权威。二是要坚决贯彻全面从严治党要求、落实“一岗双责”，维护好坚持原则前提下的党内团结和风清气正的政治生态。三是要把政治纪律和政治规矩挺在前面，作为不可逾越的底线、不可践踏的红线、不可触碰的高压线，不折不扣地遵守。四是经常用“四个意识”检视自己，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉做政治的“明白人”。

以上是我的对照检查情况，请同志们提出意见建议!

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按照这次调研会议的要求，我认真学习了习近平总书记关于“三严三实”的重要论述和一系列重要讲话精神，并结合自身思想和工作实际，进行了深刻地自我剖析。现将有关情况向各位领导汇报如下：我于2015年3月经组织安排，调任石乃亥乡工作。2个月来，我积极转变工作作风，迅速进入工作角色，恪尽职守，勤勉敬业，基本上完成了各项分管工作，同时也暴露出一些问题和不足。

(一)修身不严的具体表现。一是政治学习不够自觉。自己总是感觉到理论学习是软指标，往往是要求学什么就学什么，自觉主动抽时间静下心来学习比较少，利用工作空闲和业余时间学习也比较少，经常以工作忙、任务重和事务性工作多等理由，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神，有时只停留在学过、看过，学得不深不透，缺乏系统性和连续性，存在实用主义倾向，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，遇到问题才翻理论、政策，碰到材料才找依据、查资料，往往把工作放在第一位，工作一忙起来，就把政治理论学习放松。二是宗旨意识有所淡化。党的宗旨是全心全意为人民服务，也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。作为一名党员领导干部，只有把自己融进到为群众服务中，才能实现自身的价值。但在具体实践中，把自己分管的党建工作放在重中之重，对群众比较关注的问题总是以党建工作不是经济工作，难以解决问题为由，产生了事不关己、多一事不如少一事的错误思想，对群众疾苦了解不够、反映甚少，主动衔接协调相关单位解决问题少。究其根源，就是视群众为衣食父母的意识不强，全心全意为人民服务的宗旨淡薄，在思想深处没有解决好“为了谁、依靠谁一、我是谁”的问题。三是道德修养有时放松。作为一名基层公务员应该懂得道德是衡量一个人的标尺，尤其是领导干部，应该是遵守道德规范的中坚力量，同时也是履行道德义务的示范者。但深刻反思，自己党性修养还不够，面对不良风气不敢批评抵制，对不良现象不敢较真碰硬，对歪风邪气不作斗争，视而不见，在党员干部中没有树立起模范形象，尤其在“与智者对话、与高手切磋、与精英交友”的工作中以自己行动说服群众、影响群众、带动群众的表率作用发挥不够。

(二)用权不严的具体表现。一是对自己的要求不严够。有时对上级精神领会不到位、思考不全面，特别对不是自己分管的工作，习惯于当“二传手”，说过就算干过了，满足于开会布置了、要求也提了，至于工作是否高标准、高质量地完成，则缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。有时以不会民族语言为由不能亲自到一线到了解情况，深入到实际的次数还不是很多，主动与群众谈心，真心听取他们的意见还不是很多;对一些看似软性的工作，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果。二是对全局的考虑不周到。在工作中，特别是对不是自己分管口的工作，有时会局限于主要领导布置什么做什么，没有把自己放在全局的角度去考虑，对全局性的工作，深入思考比较少，好的建议也不多，总认为只要做好自己分管的工作即行，考虑到了有越位之嫌，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。在完成党委政府中心工作中，缺乏逢山开路、过河架桥的勇气和意志，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握，主观上有不想得罪人，怕得罪人的心理。

(三)律己不严的具体表现。一是存在“官本位”思想。总以为自己参加工作多年，没有功劳，也有苦劳，到今天领导岗位是通过自己的努力，思想深处也就有了享享清福的错误思想。有时觉得自己干多干少收入一个样，群众的事情放一下，拖一下也无伤大雅等问题。有时感觉自己能力欠缺又不主动学习，又不虚心请教他人，就出现了群众问的问题不会答，群众让办的事情不会办的现象。二是存在“怕担责”意识。对一些重点工作，难度大的工作，不愿意积极主动地承担，缺乏一抓到底的韧劲，担当意识不强。例如在个别村社发生矛盾纠纷时，有些需要自己协调的工作，让包村去处理，而自己则在办公室遥控指挥。三是存在“爱面子”的问题。勤俭节约意识不强，对服务对象的疾苦、诉求重视不够，对日常事务性管理松懈，倡导节俭、反对浪费方面想得不多，强调不多，要求不严。例如，生活中多次以私人名义主动或被动参与宴请，在接待上级业务部门，存在招呼不周会给人家留下不好的印象，会给工作开展造成不必要的麻烦的心态，没有摆正工作需要与面子需要的关系，在接待、陪同、迎送工作方面，存在不按标准要求执行等问题。

(四)谋事不实的具体表现。一是联系群众不够紧密。虽然能够广泛听取方方面面的意见，但不能准确掌握大多数群众的所想、所需、所求，影响为民办事的效率。例如，自己心存顾虑，调研不够，只是象征性在村社进行了一些基本的调研，调研的全面性、深入性和广泛性还不够，沉下身子“解剖麻雀”的少，摸清真实情况，从中提炼出指导全局工作的成功经验和办法欠缺。二是调查研究不够深入。有时习惯于坐在办公室，想问题、看材料、听汇报、上电脑，了解的很多情况都是纸上、网上的东西，对广大农牧民群众的实际情况和需求，存在的问题和愿望，自己直接面对和了解得不多、不透、不深、不广。因此，工作中对问题的思考和决策，自然就会不全面、不及时、甚至不对路、不合适。

(五)创业不实的具体表现。一是工作方法不多。总感觉服务对象有需求再服务，尽量少去打扰基层，主动问主动服务的意识缺乏，因而造成了服务落实不太到位。例如，针对党支部书记对党建工作了解不够等实际问题，我深入村社调研不够，对村两委班子各项工作上培训不够。二是创新精神不足。在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺，忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，改革创新意识有待增强。例如，在党员管理上，缺乏创新思路，不够大胆，有些具体问题上犹豫不决，拿不了主意。

(六)做人不实的具体表现。对“四风”缺乏认识，特别是随着市场经济的不断发展，对拜金主义、享乐主义、个人主义、不良社会风气等腐朽落后的东西斗争不力，没有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠，对党员的要求有所放松，没有时刻以最高标准严格要求每一位党员干部。而且受传统观念的影响，认为不热情接待说明对客人不够客气，每个菜却都吃光显得主人寒碜，不喝酒就没有了气氛，就不能交朋友，认为个人无法改变，而只能随大流。对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，考虑个人得失多、考虑组织工作少，对上级负责多、对群众负责少。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象，不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，缺乏吃苦奉献的精神，以往加班加点是常事，调任现职后，开始产生贪图舒服的思想，对待工作进度有了缓一缓的想法。

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习近平总书记提出的“四讲四有”合格党员标准既是全党推进作风建设的行动指南，也是广大组工干部加强党性修养，做好组织工作的必修课。作为组工干部，更要对照标准做，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，坚持高标准严要求，学深学透，争当“四讲四有”组工干部。

一要讲政治、有信念。讲政治是大觉悟，有信念是大追求。组工干部要把对党忠诚放在第一位，深入开展党性分析，缺什么补什么，有什么问题改什么问题，始终坚定信念信仰，坚守为民宗旨，守住政治灵魂。

二要讲规矩、有纪律。纪律规矩是红线，不能逾越。党的十八大以来，纪律规矩越挺越严，笼子越扎越紧。组工干部，要用《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》经常照、天天量，把党规党纪刻印在心、落实在行，不该说的坚决不说，不该做的坚决不做，不该拿的坚决不拿，不该去的坚决不去，始终做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之利。

三要讲道德、有品行。要把“德行”贯穿做人做事始终，明大德、守公德、严私德，表里如一，绝不搞人前一套、背后一套。要从严治家，注重家庭、注重家教、注重家风，清正醇厚的家风是组工干部的基本素质。要把培育和践行社会主义核心价值观作为必修课，把革命传统和优良作风继承好，自觉引领道德之先、风气之先，树好作风、带动社风民风。

四要讲奉献、有作为。要自觉践行党的宗旨，始终保持公心，在党一天，就要对党负责、对人民负责，把公家的事当自己的事来干。要始终有精神、在状态，一到单位就有神，一投入工作就来劲。组工干部要对自己的要求更严一些、更高一些，做“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”的表率。

扶贫工程是一项基层治理现代化工程，不仅要帮助干部摆脱“思想贫困”“作风贫困”，还需要帮助基层摆脱治理能力和治理方式的贫困

在第二个国家“扶贫日”临近之时，扶贫“失准”却成为近期热议话题。国家审计署公告显示，广西马山县有3119人不符合扶贫建档立卡标准，其中343人属于财政供养人员，2454人还购买了2645辆汽车。对此，国务院扶贫办表示，不论是谁，只要侵害了最困难老百姓的救命钱，“绝不会放过”。

总有一些个人，把国家的扶贫政策和扶贫资金视作予取予夺的“唐僧肉”，不仅是马山，扶贫资金被层层克扣挪用、扶贫对象弄虚造假等问题在许多地方都有存在。不管是扶贫不上心、工作存纰漏造成的，还是故意违规违纪、假公济私所致，都是把救命钱变成不义财，造成地方“争贫困”、群众“装贫困”的怪象。这种“利益共同体”一旦形成，不仅脱贫难上加难，而且颠覆了扶贫的本意。

过去贫困群众体量大、分布集中，建一条溜索、修一段公路，就能给群众打开一扇脱贫致富的大门。如今6亿人先后脱贫，贫困人口剩下7000多万，再搞撒胡椒面式的扶贫，只会是“手榴弹炸跳蚤”，费力不讨好。在扶贫对象确定上，如果筛选不公、审核不细、把关不严，难免出现扶助失准、冒领偷领等问题，造成政策资源“跑冒滴漏”。

扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期，贵在精准、重在精准，成败也系于精准。确保贫困人口一个不落地精准脱贫，需要从“大水漫灌”转变为“精准滴灌”，从“千篇一律”转向“个性化定制”。7000万贫困人口分布在哪、为何贫困、怎么帮扶，确实工作量极大。非严谨细致不足以求公平，非实事求是不足以树公信，能不能真真实实把情况摸清楚，原原本本把政策落实好，关乎国家精准扶贫的整体战略部署。

扶贫工作不仅是帮助困难群众拔掉穷根，也需要拔掉基层治理中的“穷根”。比如，不开展养殖培训，不建好销售渠道，把“扶贫羊”送到老乡手中转身就走，第二天就难保不被贫困群众吃了;再比如，见到扶贫款就想方设法“制造资格”分杯羹，遇到扶贫难题就无人问津，好政策怎么有好效果?精准扶贫，本身就是一件高度复杂，需要创造性的工作。不提升为民服务的水平，怎么能走出光输血不造血的困局?

扶贫工程也是一项基层治理现代化工程。党员干部和公职人员，责任是否清晰、认识是否到位、作风是否扎实、方法是否得当，某种程度上决定了扶贫的成效，影响着政府的形象。正因此，不仅要帮助干部摆脱“思想贫困”“作风贫困”，还需要帮助基层摆脱治理能力和治理方式的贫困。当前，这样的“扶贫”同样迫切。发展出题目，改革做文章，确保中央政策目标不落空，各类资金用在刀刃上，就必须依靠大刀阔斧的制度变革为落实不力、裁断不公等中梗阻问题兜底。财政转移资金管理机制、基层干部考核机制、干部驻村帮扶机制，以及政务公开、公众参与机制等等，都有必要进入改革视野。

习近平总书记在谈到扶贫时曾指出，扶贫“作为一项重要民生工程，要作为一件实事摆在那里，哪怕一次改造量少点，但做一件是一件，让人看了确实觉得党和政府办得好”。此中深意值得认真思量。改革开放以来，中国扶贫取得的成就举世瞩目，能否在精准扶贫和基层治理上再创一个“中国样板”，牵动世人目光。

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1.党的组织生活制度落实情况不好。党的组织生活制度，涉及表决、学习(理论学习和参观考察等)、汇报、交流、监督(批评与自我批评)、服务、民主评议等多方面的内容。但从实际情况看，基层党组织落实党的组织生活制度普遍不到位。最严重的情况是一些支部除了进行表决(选举、处分党员)、组织参观考察等活动外，其他组织生活一概不开展。比较普遍的情况是有选择性地落实一些组织生活制度。能够完整开展所有组织生活的支部属于极少数。

2.党的组织生活质量不高。从集中学习情况看，理论学习、时政学习和党课走形式的情况比较普遍，主要读读报纸、看看电教片、传达上级精神，学习方式过于生硬，学习内容过于空泛，党员对集中学习内容感到枯燥和厌烦，学习效果普遍不佳。参观考察本是一种比较好的活动方式，但由于普遍不进行总结、引导，结果沦为纯粹的观光旅游休闲。从组织生活的内容看，不少支部开展组织生活时，搞得最多的是参观考察和休闲娱乐活动，而很少开展学习、服务、报告、批评与自我批评等活动。党组织生活变成“缴缴党费，读读文件，看看片子，碰碰杯子”，内容与形式不够丰富，组织生活流于形式，参与者心态淡漠，参与积极性很低。

3.组织生活受党内权力影响较大。党章规定：“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”但实际上比较普遍的情况是领导干部的双重组织生活往往落实不了，而且领导干部职务越高、权力越大，越不参加组织生活。一些领导干部几乎从不参加支部组织生活。领导干部这种反面示范，对组织生活的正常开展形成了极为不利的影响。

4.服务党员做得很不到位。党组织为党员提供服务，其内容应该是很丰富的，例如：通过组织学习帮助党员提升理论分析水平与能力，深入理解党的重大政策，帮助党员解决遇到的困难和问题，帮助党员在党组织活动中发挥个人特长、提升成就感，等等。但是，目前除了偶尔开展帮扶困难党员活动外，其他服务开展得很不理想，特别是不注意创造让党员发挥个人特长的机会和条件，党员个人在组织中缺少成就感。

这次第二批党的群众路线教育实践活动以来，通过系统的“学习教育、听取意见”，真正触及了我的思想，触动了灵魂，提高了认识，并通过学习指导实际工作，努力做到“两促进、两不误”。对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照焦裕禄等先进典型，对照“三严三实”要求，深刻剖析存在问题的根源，切实制定改进的措施，深入查摆“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题，重点查找自身的问题和不足，并对产生的原因进行了更深层次的剖析，现将认识体会特别是对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定、转变作风的基本情况。

我自参加工作以来，作为一名党员领导干部，虽然能够坚定正确的政治方向, 在思想上和行动上自觉与党中央保持一致，坚决维护党在人民群众中的威信。但是对照党章规定的党员标准，还有很多的不足。

一是对党的理论系统学习不足，在坚持“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”党的思想路线方面仍有一定差距，政治学习不很系统，理论学习缺乏自觉性。尤其是对党规党法，只看文件标题，浏览中心要点，往往是一知半解，注重行政方法，轻视理论求索，从而导致学习的自觉性不高，学习的系统性不强，有时为了迎合检查，犯形式主义现象，理论素养不高。

二是党的宗旨意识不强，理论指导实际不足。在分管的各项工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度还需进一步加强，平时对分管工作提工作要求多，提政治纪律要求少，对他们的所思所想了解不够，在实际工作中正确运用的也不够充分。

三是转变作风的要求还有很大差距。尤其是认识上还需要进一步深化。要坚决克服“一阵风”和“闯关”的误区，扎扎实实搞好教育实践活动，下定决心、毫不动摇地解决作风问题。在行动上无论是工作还是生活，言必行、行必果，行动上一定落在实处、执行到位。

二、“四风”方面存在的突出问题

1、形式主义方面：

一是工作布置多，跟踪督导少，主要包括部署工作照抄照转，不结合实际;习惯于用会议落实工作，会后分解责任不够、跟踪推进不力;深入检查不够，只注重了解自己想要了解的问题，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态，具体落实不够。

二是是作风不够深入，服务群众不到位。缺乏深入群众宣传政策、了解群众困难，帮助群众解决生产、生活中的难点、热点问题的主动性。下村只到村委会坐坐，与村两委干部谈谈，看看资料就完事。

2、官僚主义方面

一是在实际工作中，与群众疏远，脱离基层，对基层情况了解不够全面系统。有时进村入户走马观花，解决问题三言两语，与群众面对面的时间少、心连心的感觉少。走访联系群众流于形式，与群众接触不多，交情不深，造成解决具体问题的主动性不强。

二是对分管亲历亲为不够。虽然经常性了解分管部门工作情况，但工作指导方法比较简单，沟通不够，没有让他们充分认识布置工作的实质内容和具体要求，致使工作开展比较困难，对所包村电话遥控指挥多，要求包村干部多，自己去的少，工作分派到各村，只了解进度，跟踪解决问题不够主动。今年的“四个覆盖”宣传工作，布置到包村干部和村两委干部，但后续没有到各村了解宣传工作开展情况，做到现场跟踪检查，致使不能对整个过程准确把握，实际情况没有达到预期效果。

3、享乐主义方面

奉献精神还不够，精神懈怠、贪图安逸、工作标准低。工作有时满足于安于现状、按部就班。思想上存在求稳多、求进少倾向，缺乏极为强烈的事业心、责任感。有时存在干累了，歇口气的想法，安排工作拈轻怕重,没有把百分之百的时间和精力都投入到工作中。有时在工作任务多时，存在对部分任务没有以高标准严格要求自己的现象，影响了工作效果。

4、奢靡之风方面

艰苦奋斗精神有所弱化，勤俭节约意识不够强烈，虽然对奢靡之风深恶痛绝，对铺张浪费现象非常反感，但认为党风、政风、社会风气不是自己能够管得了的，没有理直气壮地去抵制，上班八小时以外回到市里以后、周末朋友同事聚会喝酒、打牌不当回事，并且在日常生活工作中带头发扬勤俭节约、艰苦奋斗精神方面还存在不足。责任感、使命感还需应进一步增强。

三、产生问题的原因分析

通过这次党的群众路线教育和相关资料学习，深刻认识到“四风”现象表现不一，症状多样，但究其根源，主要在理想信念、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。

1、政治理论疏于学习，放松了自身党性的锻炼。没有把政治理论学习放在一个重要的位置，在学习上存在着一定的片面性，没有很好的把政治理论学习和征拆相关法规知识结合起来运用，没有很好地把党的基本理论知识用到实际工作中去，用老经验、旧方法操办新事物、新情况。同时在树立正确的马克思主义世界观、人生观、价值观方面，比较欠缺，思想改造不够，思想上或多或少地受到社会上不正之风的影响。平时虽然知道自己的诸多不足，但自觉加强党性修养锻炼不够，常找许多借口来回避问题。

2、对党的群众路线认识不深，经验不足，宗旨观念有所淡化。还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众群众服务的公仆意识。导致工作上群众群众观念淡薄，主观意志成份多，形式主义成份多，服务群众群众少。这些问题的根源在于，考虑个人较多，全心全意为人民服务的宗旨观念的意识淡薄，关心群众、关心整体不够。工作中有依靠思想，以强烈的忧患意识、责任意识履行好职能职责的自觉性还不够强，“生于忧患，死于安乐”，需要把这种深切的忧患意识转化为强烈的工作动力和高度的事业心责任感，使工作更加具有生机和活力。

3、服务群众意识不到位，实干为民上需加强。群众利益无小事，事事显民意。怎样正确对待群众、引导群众，最能看出党员干部的心中是否装着“群众”。但当前，我有时把自己等同老百姓，把群众赋予的权利当做“官”来享受，对百姓疾苦熟视无睹、冷暖漠视，看不到群众的首创精神，不愿亲近群众。工作中习惯当传声筒，电话指挥;下乡指导流于形式，走过场;工作开展凭经验，不做调查，于是在各种矛盾和群众诉求面前感到束手无策，工作无法推进;服务群众，缺乏真功夫，主观意志成份多，形式主义成份多。

四、今后努力方向和改进措施

1、加强党性修养锻炼，提高工作水平。作为一名党员领导干部，自己要时刻加强党性修养锻炼。提高自己的政治素质、业务能力和道德水平，切实筑牢思想防线。切实提高思想理论水平。树立基层干部良好形象，求真务实、厉行勤俭节约。采用多种方式倾听群众呼声努力为群众办实事、做好事，让群众感受到集体的温暖。在日常工作中，自己要时刻树立良好的个人形象，不仅从我做起，从一点一滴的小事做起。冷静地对待问题，客观地分析矛盾，讲求科学管理，克服畏难情绪，在有效履行职责和科学管理结合度方面加大探索力度，以思想观念的更新推动各项工作的创新。

2、牢固群众路线意识，提供主动服务。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。全心全意为人民服务，是我们党的一贯宗旨。作为一名党员，要像焦裕禄同志那样，“心里时刻装着人民群众，唯独没有他自己”。在单位里，自己要充分发挥共产党员的先锋模范作用，认真履行工作职责，围绕单位中心工作高质量地做好代码业务工作，力争做到领导满意、同志们满意、客户满意。

3、以落实中央“八项规定”为重点开展勤俭节约活动。加强党性修养，锤炼自我意识。要严格落实中央八项规定，定期开展对照检查，开展专项治理分析，对实施效果不好或不完善的及时改进，确保各项机制健全到位。领导带头，巩固前段成果，长期坚持不动摇，养成习惯，形成制度。要深挖自己身上存在的的“四风”突出问题，深入剖析问题产生根源，着力解决作风建设的突出问题，深入剖析问题产生根源，着力解决作风建设中的突出问题。在思想作风、工作、生活上坚决杜绝“四风”方面存在的突出问题，从点滴做起，从眼前做起，加强党性修养，谦虚谨慎，戒骄戒躁。始终牢记重托，恪尽职守，勤政务实，不辱使命。

4、保持清正廉洁，增强拒腐防变的能力。自觉与各种腐败现象作斗争，常修从政之德，常怀律己之心，带头树立高度责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。在当前社会还存在腐败现象情况下，要有挑战自我的胆略和魄力，抗得住诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、白警、白省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气，两袖清风;要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力做好工作。

今后我将进一步加强理论修养，党性锻炼，振奋精神，发扬艰苦奋斗精神，勤俭节约传统，勇于担当，开拓进取，率先垂范执行党的各项方针政策，模范地廉洁从政、恪尽职守、严格自律，为我镇的发展作出贡献。

学校党支部个人整改方案全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是在新形势下加强和改进党的建设的新举措，按照上级党委对保持共产党员先进性教育活动的工作部署，学校支部认真组织，扎实推进，结合学校的工作实际，到目前为止，完成了学习动员阶段、分析评议阶段以及“回头看”所规定的各项任务，达到计划要求，

2016在组织生活方面存在的问题及整改措施

支部在第一阶段、第二阶段和“回头看”的活动中，充分征求党员、职工群众的意见，广泛地开展交心谈心活动，并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题支部制定整改方案如下:

云南党的生活曾用刊名:支部生活 云南支部生活创刊时间:1954省委机关刊《党的生活》发刊,对全省各级党组织和广大党员干部群众来说,是一件很有意义的事情。省委机 努力成为指导全省党建工作的重要阵地,成为传递党建工作改革创新信息的重要渠道,成为向不正之风开战的锐利武器,成为敏锐反映党建工作新情况新问题的窗口,成为改进..

一、党支部存在的主要问题: 1、需多展示好党员的先进思想和先进事迹，在群众中树立起威信。 2、要继续调动入党积极分子的积极性，加快党员队伍壮大的速度，让更多的优秀教师早日投入到党组织的怀抱。 3、谈心活动开展不够，在了解群众真实思想，开展教师与党员的联谊活动，以及加强对于青年教师成长的教育、指导上还需加大力度。 4、需进一步加强师德教育，进一步增强教师的服务意识。 5、支部工作还需进一步高标准，高立意，高质量地抓好，要使这支队伍在原有基础上振作精神，真正成为江宁学校核心力量。

二、整改目标和措施:

(一)继续加强党员教育，同时以身边好党员事迹宣传，展示党员风采，教育广大党员群众。(长期目标) 整改措施: 1、本学期支部将组织党员上三次“微型党课”，用“三个代表”重要思想武装广大党员头脑，使党员对“三个代表”重要思想的科学内涵、精神实质的理解更加深刻，实践“三个代表”重要思想的坚定性和主动性进一步增强，使广大党员进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念。 2、加强教育理论的学习，通过开展中心组学习和教师业务学习，提高实施课改的责任感和使命感。 3、加强载体建设，学校要进一步完善党建网建设，在校报上刊载“有这样一位党员教师”栏目，及时宣传报道党员教师的群体风貌。支部还将开展形式多样的组织生活，提高党员教育的时效性，增强党支部战斗力。

(二)进一步加强党组织建设，加快发展工作，吸纳更多优秀入党积极分子到组织里来。团结教育更多优秀青年。

(2014学年) 整改措施: 1、本学期，按照党章规定的原则、程序，增补支部委员，调整分工，保证各项工作的落实。 2、加强对青年团支部的领导和关心，通过吸收党外教职工，特别是青年教师参加党课学习，积极引导他们向党组织靠拢，多关心，压担子，重点培养，使他们尽快成长起来，早日加入党组织。 3、今年计划发展两名党员教师，充实支部新鲜血液。

(三)继续开展凝聚力工程建设，争取在关心人、理解人和帮助人中凝聚人。(长期目标) 整改措施: 1、进一步增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，学校党支部将以责任区建设为抓手，开展“献一计、帮一把、搀一步”工程建设，每个党员要关心责任区和自己身边教师，在思想上、生活上、专业发展上帮助他们成长。 2、支部将开展以提高教师素质为目的的时事报告、理财讲座、体育锻炼、心理辅导和文体比赛、开设亲子英语沙龙、评选学习型教师之家等活动，进一步凝聚教师，努力实现党组织的堡垒作用和先锋作用，为我校再创市精神文明单位提供坚强的政治保证和组织保证。

(四)进一步加强师德建设，使我校教师师德满意度有明显提高。(长期目标) 整改措施: 1、学校每年9月评选学校师德先进个人，每年2月评选校精神文明十佳好事，表扬先进，带动全体。 2、成立校师德督导团，旨在为努力提高教师师德修养而起到有力的指导、督促作用，进一步提升学校育人环境，提高教师的育人素养，使学校成为学生喜欢、家长放心、社会满意的育人场所，周边地区的优质教育资源。

(五)认真贯彻“党要管党、从严治党”的方针，进一步加强制度建设，严格党的组织纪律，加强对党员特别是党员领导干部的教育和监督，使党组织建设更加坚强有力，职能作用得到进一步发挥。 整改措施: 1、继续实行党员承诺公示制度。 2、完善干部述职评议制度。 3、实行干部工作档案制度。 4、开展党组织与党员谈话制度。从而切实提高群众对党风的满意度。