困难党员申请补助怎么写（最新19篇）

老师曾经对我们说过：“勿忘国耻，振兴中华。”就从詹天佑修筑铁路说起吧！

詹天佑是我国杰出的铁路工程师，于是，清政府就派詹天佑主持修筑京张铁路，但是，外国人也想霸占这条铁路，以便于进一步控制中国的北部。由于当时条件的限制，给修筑带来了极大的困难。其中居庸关一段，山势很陡峭，詹天佑采取了中部凿井法，完成了任务；而八达岭隧道一段，非常长，有居庸关隧道的3倍长，詹天佑和老工人一起商量，最后决定采用了中部凿井法；铁路到青龙桥附近，坡度很大，火车怎样才能爬上这样的陡坡呢？在三思下，詹天佑，采用了“人”字形线路，这样，火车上山就容易多了。京张铁路不满四年就全线竣工了，给了外国人一个有力的回击，极大地增长了中国人的志气。这都是詹天佑聪明、爱国的体现。

想想自己，有时在学习和生活中遇到一点小小的困难，就很容易灰心丧气，詹天佑遇到挫折不低头，勇于克服困难的精神确实值得我学习。而他的爱国精神更加令我感动。想起我们的祖国在过去所经受的耻辱，每一个中华儿女都会为之心颤！当时，因为清政府的腐败无能，不重视科学技术的发展，导致中国的科技远远落后于世界上的其他国家，让其他的国家有机可乘。而现在，中国逐步走向强大，科学技术突飞猛进，已经居于世界前列。中国再也不是那个受人肆意践踏、随意欺凌的弱小的“东亚病夫”，已经成为世界东方崛起的一条“巨龙”。面对着自己日益强大的祖国，我感到非常的自豪！2008年，北京奥运会上，当五星红旗冉冉升起时，相信每一个中国人都会为之骄傲，这不仅是中国科技、体育的进步，更代表了一个强大的中国屹立在世界民族之林！

我们是跨世纪的一代新人，我们的今天就是祖国的明天，我们肩负着振兴国家，使祖国更加繁荣强盛的重任。所以，从现在起，我们要更加发愤图强，努力学习。学习真知识，掌握真本领。在我们的心中，伟大的祖国时时刻刻在召唤着我们，鼓舞着我们，给我们以勇气和力量！

海因为有了狂风的袭击，才显示出了它顽强的生命力，它把狂风化成了朵朵浪花，给人们带来美丽;苍鹰因为有了暴风雨的洗礼，才展示出它坚强的毅力，它把暴风雨化成了它搏击风雨的翅膀，带给自己矫健的英姿;人生因为有了失败与挫折的光临，才真正诠释了它的意义。我们为什么不能把一次次的失败与挫折化为我们前进的动力，在人生路上亮出自己?

在狂风面前，大海选择了化痛苦为浪花，才不致自己成为狂风的俘虏;在暴风雨面前，苍鹰选择了化痛苦为磨练，才不致在风暴中葬送自己;在人生中，我们应当选择怎样去面对困难与挫折，才不致在痛苦中丧失自己?

在古希腊神话中有这样一则神话：西西弗斯被天神宙斯惩罚，推一块石头上山，可每当快推到山顶时，石头就会返回山脚，西西弗斯又要重新将它推回去。日复一日西西弗斯没有痛苦地面对，相反他却越挫越勇，在一次次的失败中磨练自己的毅力，最后宙斯被他的精神感动，饶恕了他。

失败是人生路上的十字路口，一边通向光明，另一边却通向了无尽的黑暗。如果你永远沉浸在失败的痛苦中，无法自拔，那么你也就选择了黑暗的尽头，爬起来，用你的双手掐住大地的脉搏，支撑自己站起来，拍掉身上的尘土，走向属于你的光明的明天。

痛苦不能解决问题，在挫折与失败面前痛哭、悔恨、怨天尤人这不是我们青年学生、血气方刚的健儿的做法;沉着、冷静、临危不乱，去寻找真正的办法来解决问题战胜困难，从失败与挫折中接受教训，为以后的路铺垫。

记得泰戈尔曾说过这样一句话：当你为错过太阳而流泪痛哭时，你便错过了满天繁星。也许在你为一次不起眼的失败而悔恨时，你便错过了拼搏的另一个机会。

人生就像一个攀山的过程，在你到达山顶前，前方的路有多么艰险。我们无从知晓，但我们拥有的是一颗热血沸腾、勇于尝试的心;我们拥有的是一份不怕失败，勇于面对痛苦的勇气。当你踏着一路的坎坷，一路的泥泞走上山顶的那一刻，往昔的痛又算什么?

面对困难，用百分百的勇气与智慧战胜它，用乐观与不服输的精神压倒它，努力向上，到达属于你的辉煌顶点，用努力与汗水去浇开一路鲜花。

习近平总书记2月10日通过视频会议听取前方中央指导组和湖北指挥部汇报后，做出明确的论断：“武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。”这表明了中国决策层对这场特殊战争的战略考量。

尽管疫情防控还处在胶着对垒状态，但中国正在顽强地向着胜利挺进。前一阶段，中央成立应对疫情工作领导小组，国务院启动联防联控机制，中央指导组驻扎武汉开展工作，各项举措效果已经显现：除湖北外，全国确诊及疑似病例的每日新增数量呈平稳下降趋势;同时，湖北省尤其是武汉市的每日新增确诊数量虽在高位徘徊，但是作为疫情中心的武汉，新增疑似病例已在波动下降，这意味着疑似病人的存量正在加速分流和消化。

应收尽收，武汉市2月9日发动总攻。超过3万名干部职工下沉到社区一线进行拉网式排查，共排查了1059万人;到10日中午，全市摸排出来的1499名重症患者已经得到收治。尽管防控一线依然压力巨大，但这次高效行动，无疑为下一阶段防控赢得了时间，更大大压缩了病毒逃逸传播的空间。

武汉“封城”至今20天，英雄的医护人员始终在火线坚守，有人甚至为此献出了宝贵的生命，英雄的武汉人民顾全大局、顽强斗争，为疫情防控作出了巨大的贡献。武汉尽管“封城”，但并非“孤城”。应收尽收、全力救治，一方吃紧、八方支援，全党全军全国各族人民始终同湖北和武汉人民站在一起，与疫情展开“生死时速”的较量。医院病床不够?旬日之间，火神山、雷神山两座专科医院完工交付，多处“方舱医院”改造启用。医护人员不够?全国各地已有近两万医务工作者主动请战星夜驰援，仅2月9日一天，武汉天河机场就迎来了41架包机近6000人的队伍。防控物资不够?海内外同胞捐款捐物，企业马上复工加班生产，物流航班车队把紧缺的口罩防护服源源不断地运来——集中优势兵力做好防控收治，武汉必胜!

和省会城市武汉比，湖北省其他地方的基础医疗条件相对要弱，这也是武汉周边的孝感、黄冈等地在具备更多检测能力后，确诊病例会猛然上升的原因之一。怎么保卫湖北?“全国一盘棋”!最新的部署表明，全国19个省份已经接到对口支援湖北其他16个市州及县级市的任务。在做好疫情防控的同时，这些省份闻令而动，迅速组织精兵良将奔赴前方，对湖北各地进行医务人员和医疗资源的补充——发挥制度优势遏制病毒蔓延，湖北必胜!

如果说当前在湖北特别是武汉，进行的是一场针对疫情的会战，那么在中国其他省份，更多的则是在构筑严密的防线，外防输入、内防扩散。迄今为止的相关数据表明，中国各地的防控措施大都收到了良好的效果。但是，随着节后返程人流增加，中国各地尤其是北上广深等超大城市将面临又一轮巨大的防控压力。防控力量往社区下沉在此时显得尤为重要，中国的许多社区也采取了封闭式管理的办法。这种短暂的不够自由，得到了中国老百姓的普遍理解和支持，在诸多社交媒体上，人们展现出更多的是乐观和幽默，绝大多数中国人相信，“宅”在家里，也是战斗——凝聚民心共识开展疫情防控人民战争，中国必胜!

只要信心更坚定、意志更顽强、措施更果断，中国就一定会赢得这场战争的胜利。当然，中国人对胜利的期许，还不仅是彻底战胜疫情，更是降低疫情对经济的影响，让国家回到充满活力且行稳致远的轨道上，变得更加繁荣昌盛。

如今，人们常说“生活被碎片化了”。什么是“碎片化生活”？碎片化生活就是在一些什么事都不用做的时间里，如上厕所时、等公交车时、做一些平时没时间做的事情，然后再从你在所做不喜欢的事的时间里，扣一些时间做你极度渴望、手痒想要做的事。

有人很疑惑：我的生活怎么被碎片化了？那么你写作业时，有没有偷偷画过画？工作的时间有没有聊微信？开车时有没有发过短信、打过电话？睡觉时，你把手机放在桌上，还是枕边？当然，碎片化生活也有被动的。比如：看书总被打搅，看电视总被打搅，写作业总被打搅，开车时总被打搅。有被电话困扰的，有被短信打搅的，还有被宠物和小孩不断打搅的。

说说我们身边的碎片化生活吧。早上，你一边吃饭一边看手机，吃完饭就去上学。途中，你和家长聊得热火朝天，车到了，才开始急忙一边跑向校门一边找红领巾。带好红领巾进教室，你一边交作业一边问同学聊天，课代表领读时，你一边漫不经心地读，一边饶有兴趣地观察窗台边的小鸟或一只蚊子。做广播操时，你一边做操一边苦恼地思考怎样面对用英语默写。

从头到尾，你有完整地做过一件事吗？仔细回想，真的是没有多少次！

当你读一本书时，不断地打搅会影响读书效果，因为不断地打搅会让你无法专心阅读，无法仔细体会其中的思想。因此，读了和没读没有什么差别。由此可见，碎片化生活对人来说是有害处的。长期这样下去，人会没有专注力，无法集中精神思考问题。

碎片化生活可能会影响人的正常生活。有人喜欢利用床上的时间看书，看得如痴如醉，影响了睡眠，第二天一早没有精神。没有精神就无法认真学习，不认真上课，回家还得补，这一补，又耽误了休息。这样下去，恶性循环，既学不好，也睡不好，人的生活昏昏沉沉。

我们应该改变这样的生活。学习要一心一意，生活一心一意，该做什么就做什么，不能被碎片化生活干扰。不要被手机和各种游戏所诱惑，要学会克制自己。自己要学会管理时间很重要，一个人要是有时间观念，那么他一定可以认真生活。同时也要记住，不要给他人添麻烦。

平静的海面养不出优秀的水手，温暖的室内中种不出顽强的植物，正因为人生并非一路畅通，所以我们的旅途避免不了磕磕碰碰。然而就是些恼人的“绊脚石”，却是我们通向成功之路不可缺少的钥匙。所以，当我面对困难的时候，我一般分成三大步：坦然面对，仔细分析，认真解决。

我自知我的速度永远跑不过烦恼，所以在我面对困难的时候我决定坦然面对。记得曾经看过这么一句话：人的恐惧于未知。我觉得很有道理，因此在我每次遇到及其难解的问题时我总会想到这一点。之前我跟我朋友比过一次跑步，从我们下到河堤的地方一直跑到圣水桥的桥头。这对我而言是一段很长的距离，再者我朋友的跑步能力不知比我强多少，这次比赛输赢看似已成定局。我的心里也没什么底，我朋友说实在不行你认输我们取消比赛，但是我不想就这么轻言放弃，我在那一刻做下了我自认及其正确的一个决定——比下去！最终我以1秒差距险胜我朋友，我同时也发现，原来坚持下去也并非这么难。所以所谓的大困难只是披着狼皮的羊，外强中干，只要我们坦然面对，上天总会眷顾我们。

我明白，勇于挑战困难还只是面对困难的第一步，虽说我们不应该惧怕困难，但也不能逞匹夫之勇，仔细分析困难产生的原因和解决方法也是很重要的，但是说实话，我对这一点的贯彻力度并不高，我总是算着糊涂账，就如我一次攻克一道数学难题，我思考了近二十分钟才将这道题算出来，最后我十分高兴的将答案给爸爸看的时候，他却说我这道题一分都没有，因为最基本的四则运算我从开头就弄错了，中间瞎加一起居然还加对了，后面抄答案的时候又抄错了，整体思路如一团乱麻，根本就没理顺。所以我决定，在后来的学习日子里我一定要在数学解题思路的地方多下功夫，培养数学逻辑思维，争取填补这个缺点。

有人说过，做事的时候，不要以为到了最后就可以放松自己，往往越到最后的时候，就是最容易出差错的地方。所以最后实施解决的时候才必须要强调“认真”二字。我原来写作文，写到作文的后半段就没耐心了，后面一点就随便瞎编编，心说反正都快写完了，然而在一次语文考试中，我因为结尾太仓促，而且与原文的联系不大，而使得这篇作文只得了很低的分，我那次的语文考试也固然考不高了。 那次惨痛的教训让我记了很久，我想它会一直警醒我下去。

当我面对困难的时候，我的做法分成三大步：坦然面对，仔细分析，认真解决。困难不可怕，可怕的是懦弱的内心。所以，我认为困难所存在的意义就是让我们去冲，去闯，去挑战，它将为我们打开成功之门！

我国农业补贴政策在促进粮食生产、保障粮食有效供给、增加农民收入、提高农业现代化水平等方面起到了重要作用。但由于政策涉及面广，各地农业生产特点和补贴配套政策差异较大，以及农业比较利益扩大化趋势，导致农业补贴政策面临增产效应减退、补贴效率不高、补贴机制不合理等深层次问题，亟待重构补贴目标，不断完善补贴机制，改进补贴方式，加快建立与完善农业保险制度体系。

财政对农业的补贴是保障农业发展的有效手段，是维系农业基础地位的重要物质保障。通过农业补贴，对农业生产者以利益诱导，从而引导农户的经济行为，对农业生产与农产品流通产生积极影响。在这一过程中，财政对农业的补贴目标、补贴力度、补贴方式、补贴重点与结构等政策取向对补贴所取得的经济社会效益和生态效益起着决定性作用。

自1950 年代末我国实施农业补贴政策以来，农业补贴对促进农业发展、改善农业生产条件(如小水电、农业机耕、脱粒等)、保证农用生产资料的优质低价、维护农产品价格稳定等方面发挥了重要作用。特别是自2004 年全面实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴政策以来，粮食产量逐年增加，2012 年粮食总产量达到了58957 万吨，创历史纪录，实现粮食总产“九年增”。但是，随着我国工业化、城镇化进程的加快，农业比较利益低下、竞争力减退、生态环境恶化、农产品品质与安全性始终难以有效提高、农业发展风险因素增多等问题日趋显现，农业补贴政策的功效也在逐渐减弱。因此，不断完善农业补贴政策，对于保持农业稳定，促进农业可持续发展具有重要现实意义。

一、农业补贴政策面临的主要问题

(一)补贴力度有限，刺激增产的作用在减退税费改革与粮食补贴政策的同步实施，在短期内对粮食增产起到了明显促进作用。但随着非农产业的发展和农民从事非农产业获取报酬的递增，原有减负和补贴政策效应不断减弱，加之农用生产资料价格的快速增长，种粮收益明显下滑。以2011 年为例，中央和地方财政对粮食生产性补贴平均每亩为112.75 元，按每亩平均粮食产量500公斤计算，每公斤补贴金额仅0.2255 元;这一补贴标准按3 等粳稻谷当年全国平均交易价格每公斤2.60 元计算，仅相当于粮价的8.67%。自2006 年11 月以来，化肥、农药、柴油等农用生产资料价格持续上涨，平均涨幅高达90%，其中化肥价格上涨超过一倍。河南、河北、山东等省小麦种植成本达

到每亩650 元(不包括人工成本)，按单产500 公斤、每公斤售价2.00 元计算，每亩小麦纯收入仅为350 元。湖北、湖南等省种植稻谷纯收入更低，每亩纯收入仅110 元。另据袁隆平对湖南农户水稻种植成本和收入进行过估算，结果是扣除成本后，2011 年农民每亩水稻净收入116.6 元，其中农业补贴109.1 元，如果不算农业补贴，则纯收入仅为7.5 元。种植粮食作物报酬递减，直接影响到粮农生产积极性。虽然近年来中央财政大幅提高了农资综合直补标准，从2006 年的120 亿元增至2011年的860 亿元，但与快速上涨的农用生产资料价格相比，仍显不足。在粮食价格保持相对稳定的宏观调控政策背景下，依靠提高粮食价格来增加种粮收入已不现实，而通过粮食补贴降低粮食生产成本的政策效应又被持续上涨的生产资料价格完全抹去。因此，仅靠粮食补贴、而不能有效控制农用生产资料价格上涨，要保持粮食生产的稳定实属艰难。

虽然我国粮食产量连续9 年获得丰收，其中2012 年全国粮食总产量达到58957 万吨，创造了新的历史纪录，比2011 年增产1836 万吨，增长3.2%。但是，这些增产九成以上是来自粮食主产区;全国13 个粮食主产省(区) 粮食总产量达到44609.8 万吨，占全国粮食总产量的比重达到75.66% ，这说明我国粮食生产高度依赖13 个主产区。相比之下，一些地区的粮食生产始终徘徊不前，有些甚至出现减产。我们通过对湖北、湖南、安徽、江西等省的田野调查，发现这些省份都广泛存在耕地撂荒现象，尤其是在丘陵、山区地区，撂荒面积有的超过30%。甚至有些农户连“口粮田”也不耕种，其所需粮食全部到市场上购买。

(二)政策操作过于简单，效率不高

现行粮食直补、良种补贴和农业生产资料综合补贴在政策设计上均有所不同，体现了政府支持粮食生产的目的和方向。粮食直补是对种植粮食的农户给予的补贴，其目的是鼓励农户生产粮食，以稳定粮食播种面积;良种补贴是对繁育、销售和使用良种过程的补贴，其目的是推广良种种植，改良农产品品质，以提高单位面积产量，推进农业区域化布局、规模化种植、标准化管理、产业化经营;农业生产资料补贴是对农户购买和使用农业生产资料给予的补贴，其目的是补偿因农业生产资料价格上涨而受到的利益损失，以有效降低农户的生产成本，保障种粮农民合理收益。良种补贴依据农产品品种补贴实行现金直接补贴和差价供种两种方式，其中对水稻、玉米、油菜、花生良种采取现金直接补贴，实行良种推介、自愿购种;对小麦、大豆、棉花、青稞良种采取差价供种或现金补贴。差价补贴由省级农业部门和财政部门组织招标采购良种，中标单位在获得预拨的良种补贴款后向农户提供折价后的种子。在政策运行过程中，由于缺乏统一规定，各地自行制定适合本地农业生产特点的补贴政策，导致政策的差异性较大。在具体操作过程中，为求简便省事，大多数省份将粮食直补、良种补贴和农业生产资料补贴捆绑在一起，按照耕地面积计发补贴，使这三种不同性质的补贴演变成单一的农业综合收入补贴。少数省份在良种差价补贴中，因折价后的良种价格并不比市场价格低而广受指责，也有“暗补”之嫌，难以让农户真正受益。

目前，问题的关键不是补贴资金是否捆绑发放，而是如何发放。在补贴政策实施初期，大多数省份采取按计税面积(原农业税计税面积)核发办法，后由于各地普遍反映计税面积与实际耕地面积相差过大，又改为按实际耕地面积核发。按耕地面积发放补贴资金虽然操作起来简单省事，但违背了农业补贴初衷，导致补贴政策作用大打折扣，补贴效率低下。

(三)政策的公平性不够，机制有待完善

一项政策的设计不仅要考虑其实施的效率，而且要考虑其公平性问题。当前农业补贴政策在公平性上存在的突出的问题集中表现在三方面：

一是省际间补贴标准相差过大，导致不同省份之间、地市之间农业补贴额的不公平。我国农业补贴政策是由中央政府推动、中央财政主导的，中央财政依据各省、市、自治区耕地面积按照同一补贴标准每年将补贴资金拨付给省市自治区财政;地方政府承担农业补贴政策的落实及地方财政对中央财政资金的补贴配套。在分税制体制下，由于地方财政财力状况不同，财力越雄厚的地区，其配套补贴标准越高;财力越薄弱的地区，其配套补贴标准越低，有些省份在一些补贴项目上甚至没有配套补贴，完全依赖中央财政给予的补贴。如粮食直补中，种植小麦全国补贴标准最高的北京市为每亩88 元，最低的甘肃省每亩仅为6.51 元，高低之间相差13.5 倍。像甘肃、青海、宁夏等西部省份，由于自身财力薄弱，高度依赖中央财政转移支付，根本无力给予农业配套补贴;而像北京、上海、浙江、江苏、广东、福建等经济发达省份，由于财力雄厚，可给予农业补贴的数额就相当可观。即使是同一省份，不同地市之间也存在较大差异。以湖北省粮食直补为例，武汉市每亩补贴标准为30 元，而相邻的黄冈市每亩仅为15 元，两者相差一倍。

二是撂荒地的农户在没有任何农产品产出情况下仍可获得全额补贴，有些农户甚至将补贴资金用于购买粮食及其他生活用品，这显然与农业补贴政策的目的背道而驰;有些地方耕地转包、转租农户，转出或转租耕地后，仍可获得农业补贴，而转入、租入耕地的农户或其他生产经营组织，实际种植粮食却不能获得应有的补贴。

三是缺乏对种粮大户激励政策，补贴力度有限。种粮大户每年为国家贡献了大量商品粮，但获得的补贴与其他不贡献商品粮的自给农户、撂荒而购买商品粮的农户相比并不算多，每亩相差不到10 元，有些地方每亩仅高出2 元。

(四)中央出台的农业保险补贴政策力度大，但运行不畅，覆盖面不宽

自2007 年试行农业保险投保保费补贴政策以来，中央财政已累计拨付农业保险保费补贴资金262.1 亿元，保费补贴从2007 年的21.5 亿元增加到2011 年的97.06 亿元，支持力度不断加大。农业保险投保保费补贴实行中央财政、省级财政、县级财政共同分担办法，在农户、农业生产企业投保保费基础上，省级财政承担规定比例的保费，中央财政再给予一定比例的补贴。各级财政分担比例依据农业生产布局、农产品品种和地方财政财力状况确定，补贴比例为中央财政补贴30%～40%，地方财政补贴25%～40%，各级财政补贴额占农户、农业生产企业投保保费总额的比例不少于70%，其中大宗农作物、牲畜等保费的补贴比例高达90%。这一政策的优厚程度在当今世界上也是独一无二的，即使是发达国家，其补贴比例也未超过保费总额的50%。

但是，由于机制不够完善，农业保险运行并不通畅，限制了农业保险的广泛推行，覆盖面始终难以有效扩大。2011 年全国水稻保险的平均承保覆盖率不到一半，仅为49%;承保主要粮油棉作物仅占全国播种面积的35% 。究其原因：一是农业保险保费补贴政策实行中央财政、省级财政、地市级财政(未实行省管县财政体制的地市级)和县级财政共同分担机制，且要求地方财政的配套补贴比例达25%～40%，这对地方财政而言是一笔不小的支出，在财力较薄弱的地方、特别是高度依赖上级财政转移支付的地方，其配套的意愿和主动性并不强，在中央政府强调“农民自愿参保原则”下，地方政府更是被动应对，少数地方政府甚至是应付农业保险，在农业保险推广上并不积极，以至于许多农户不知道农业保险的作用和功能，这也是农业保险“一头热”症结所在。二是由于对农业保险制度的宣传不力和农民自身观念原因，农户参保热情也不高。据我们对全国8 省30 个村1585 个农户的抽样调查，了解并乐意参保的农户不足20%，有些农户甚至认为基层组织代收的农业保险费是乱收费行为，即使每亩稻田农户参保出资仅为2 元也不乐意。我们认为，农户之所以对农业保险如此抵触，与我国长期以来形成的政府临时救助式措施密切相关，大多数农户认为无须参保，一旦受灾财产受损，政府也会出手相救，农业保险可有可无。三是农业保险由商业保险机构承保运营，政府给予保费补贴，这些保险机构出于盈利目的，对开展农业保险这种风险大、赔付率高的险种，并不情愿。据保监会统计，2010 年全国农业保险保费收入135.68 亿元，全年农业保险支付赔款100.69亿元，赔付率74.42%，其中，种植业保险赔款68.5亿元，森林保险赔款1.8 亿元，养殖业保险赔款30.4 亿元。如果计入保险公司运营费用和相关税费，则保险公司经营农业保险业务盈亏基本持平。

可以说，如果没有中央政府强有力的推动和保监会的支持，农业保险可能还像2005 年之前一样处于停顿状态。截至2011 年，全国农业保险实现保费收入174.03 亿元，仅占财产险业务的3.77%，占财产险公司全部业务的3.64% 。

二、完善农业补贴政策的建议

农业是具有广泛外部性的产业，但其生产的特殊性决定了它又是比较利益较低和承受风险较大的产业，这就要求政府在补贴政策的制定与实施上，既要考虑农业自身的发展，又要考虑农业对社会稳定、对国民经济其他产业发展的影响;既要注重提高农民的收入水平，又要注重农业的社会效益和生态效益。

针对我国农业补贴政策存在的问题，借鉴国外农业补贴政策经验，我国农业补贴政策需从以下方面加以完善：

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

(一)重构补贴目标，将单一增产目标变为粮食安全、提高农民收入水平、发展现代农业、增强农业竞争力等多重目标，不宜采取简单的价格管制措施

单一增产目标容易导致补贴的单一性，即过于偏重对农业生产过程的补贴，忽视对农业生产外部环境的考量和补贴支持。如现阶段为增加粮食产量，政府加大了对粮食生产的补贴力度，补贴资金成倍增加，但收效不大。究其原因，一是种粮收益水平长期低下，粮食生产成本居高不下，粮农收入难以保证;二是农业基础设施、农业科技推广投入不足，粮食生产能力提升缓慢，劳动生产率不高;三是粮农社会保障水平低，依靠粮食收入不仅难以保障自身及其家庭在养老、医疗卫生、子女就读高中及大学学费等长期不可预测的福利支出需要，而且连当前必需的生产生活支出也难以保证。针对当前国际国内粮食等主要农产品安全形势和国家财力状况，稳步提高粮食等主要农产品价格是实现农业补贴多重目标的关键。粮食等主要农产品价格上涨，短期内可能导致通胀，但可有效刺激农产品生产，增加供给，最终会使农产品价格回落到正常水平;但是，如果对粮食等主要农产品采取政府管制措施，认为农产品价格高企会危及城镇居民生活，则会打击农民生产积极性，容易出现大面积撂荒现象，导致农产品生产不足，供给减少，反而会引发农产品价格上涨，甚至出现粮食危机。我国曾多次对粮价采取价格管制措施，也着实起到应有的效果。但是，在现有市场经济条件下，简单采取价格管制手段可能难以收到较好效果。在原有体制条件下，非农产业发展不充分，农村劳动力就业渠道狭窄，粮食作为传统产品是农业生产的首选，也是主要的收入来源。在现有条件下，非农产业发展迅速，农村劳动力转移渠道拓宽，转移容易，报酬高;而粮食等主要农产品的生产比较利益低，成本高，既不能作为主要收入来源，又不能作为养老、医疗等社会保障的依靠。

诺贝尔经济学奖得主迈克尔斯宾塞(Michael Spence)认为，对于相对贫困的人来说，食品涨价是个非常紧急的问题，这时限制出口和管制价格作为紧急应对之策是可以理解的。解决粮食问题，最关键的是市场激励，让粮价涨上去，这样农民才有生产积极性，粮食产出效率也才可能提高。在这一过程中，转移支付、农业补贴等财政手段比价格管制更有效。食品与能源在供给方面略有不同，一旦出现价格信号，农产品供给会迅速反应。长期以来，欧盟、美国等国家，一直将粮食安全、提高农业生产者收益水平、发展生态农业和增强农业竞争力作为粮食补贴的主要目标，围绕这些目标，不断优化补贴结构，使农业补贴政策成为支持与发展农业的重要手段。我国在农业补贴政策的目标构建上，应结合当前农业发展新形势、新特点，特别是工业化、城镇化进程不断加快背景下，着力解决农业比较利益低下、农业生态环境恶化、农产品品质与安全性堪忧、农业竞争力减弱等影响农业可持续发展的难题。

(二)完善补贴机制，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度，不断改进补贴方式

首先，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度。在工业化、城镇化进程中，越来越多的农民会离开农村和农业，保障粮食安全重任将更多地落在现有的粮食主产区肩上。基于我国粮食增产主要由13 个粮食主产区和种粮大户来承担的现实，按照权利与义务对等原则，在补贴标准上应向这些为我国提前实现粮食生产目标做出重要贡献的粮食主产区和种粮大户倾斜。在现有基础上，大幅调高对粮食主产区和种粮大户的粮食直补、良种补贴和农资综合直补的补贴额度，其中，粮食直补额和良种补贴额占当年粮食平均售价的比例宜保持在8%～10%的水平;农资综合直补应与当年农用生产资料价格相挂钩，补贴的理论值应是完全弥补当年农用生产资料价格上涨，考虑到政府财力限制和生产资料价格上涨幅度过大过快，农资综合直补额至少应占农用生产资料上涨价格的

50%。对非粮食主产区和耕地面积较少、仅为自给而种植粮食的农户，维持现有补贴标准不变。

其次，为避免省际间、地市之间农户补贴标准过于悬殊问题，中央政府除鼓励一些地方政府加大对农业的配套补贴比例外，还可考虑适当缩减经济发达省份的补贴额度，让这些地方政府履行更多的农业补贴责任，中央财政可将腾出的这部分补贴资金优先用于13 个产粮大省的粮食直补和良种补贴。前文所述，近年来13 个产粮大省贡献了全国粮食总产的75%以上，是实实在在的粮仓，理应给予特别补贴政策支持。

最后，改进补贴方式，以提高补贴效率。现行按耕地面积补贴方式虽然简便省事，但既不公平又缺乏效率，特别是对撂荒地、转包转租耕地农户以及在耕地上种植非农作物，如树苗、药材等，也给予补贴，显然违背了农业补贴的宗旨，亟待改变，尽快实现按照实际种粮面积发放补贴做法。目前，有些地方通过卫星遥感技术监测农作物播种面积并以此确定补贴标准的做法并不适合在全国推行，比较有效的办法仍是加强基层政府和农村集体组织对农户实际耕种面积的核查工作，以及财政、农业、纪检监察等相关部门的抽查工作，真正让种粮拿补贴、不种粮拿不到补贴，在农村形成“种粮才有补贴”的良好氛围。国外在类似补贴上，均按农户或农场主实际耕种面积核发补贴，从来没有按耕地面积发放补贴的先例。在实施补贴的初期阶段，这些国家往往由农村社区的基层官员进行核查，之后由农户或农场主自行申报。在当今许多发达国家，如美国、欧盟、日本等国，冒领农业补贴行为被视为欺诈犯罪，不仅要受到法律制裁，而且会被乡邻耻笑，由此从法律和道德两个层面对农业补贴政策进行了规范，极少发生农业补贴被冒领的现象。我国农民的观念和自觉性与发达国家农民还存在一定差距，需要各级政府加大对农业补贴政策的宣传力度，让农民深刻了解政府对农业补贴的目的。

(三)优化补贴结构，注重对生态农业的补贴

生态农业是当今世界农业发展的主线。近10年来，世界许多国家的农业补贴政策已由单纯追求农产品产量变为改善农业生产环境、重视农产品品质与安全性，对农民利用有机肥、节水灌溉、使用生物技术除草、除虫害等进行的生产给予额外补贴(一般采用加大补贴系数办法)。长期以来，我国大多数农户的生产模式仍以大量施用化肥、农药、除草剂为主，导致土地肥力减退，土壤、地表水和地下水污染日益严重;草场的过度放牧、土地的不合理开发与使用所造成的水土流失、江河淤积和大气污染问题日益加重。因此，在补贴政策选择上，可从有机农产品生产上先行试点。在补贴程序上，可考虑先由公司和农户共同申报，乡镇财政所负责审核，逐级上报，单独进行补贴。考虑到补贴的效率与示范性，试点期间，建议不接受单个农户申请，只接受公司和农户的共同申请，虽然公司不享有补贴，但可利用公司的信誉和应有的担保责任，保障补贴的公平、公正和有效(可设定农户因欺诈、冒领补贴，公司应承担的连带责任)。

(四)加快建立和完善农业保险制度体系

我国农业保险自2007 年开始试点，但效果并不理想，地方政府和商业保险机构消极应对，农户积极性也不高，保险覆盖面始终难以有效扩大。为此，有必要借鉴国外成功经验，结合现实发展情况，加快建立和完善农业保险制度体系。在保险机构的设置上，选择世界大多数国家采取的以政府组建农业保险公司为主的政策性农业保险经营模式，由中央政府统一组建专业性农业保险公司，当前可考虑在农业发展银行基础上组建农业保险公司(农业发展银行因粮食流通体制改革，其业务已严重萎缩)，在各省、自治区、直辖市农业发展银行基础上建立相应的分支机构，具体业务由县农业保险支公司(县级农业发展银行)负责办理。农业保险基金以政府财政补贴和农户投保保费构成，并对农业保险公司的经营管理费用和保险费给予财政补贴，以及实行免税待遇。在保险费政府补贴的分摊上，可借鉴义务教育经费的分摊机制，对经济欠发达地区和产粮大省，中央财政承担更多的保费补贴责任，一般不要求地市级财政和县级财政配套补贴;对经济发达省份，地方政府承担更多的保费责任。

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

5月31日，“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议在北京召开。习近平总书记从践行党的根本宗旨、实现党的历史使命的高度，深刻阐述了中国共产党人的初心和使命。作为一名共产党员，更作为一名组工干部，在铭记初心道路上，要脚踏实地，永远保持为人民服务的热忱;在肩负使命的路途中，要一心一意，时刻遵循与人民同在的誓言。

不忘初心，砥砺前行。“我们一直在问，我的初心什么?”对于共产党人来说，初心就是全心全意为人民服务。从嘉兴南湖的游船上，到新中国成立，再到今天我们进入中国特色社会主义新时代，我们始终恪守着中国共产党人的那颗初心，始终将人民的利益放在位置。“不忘初心，方得始终。”只有把初心时刻铭记于心中，才无愧于这个国家，这个民族，和千千万万的人民。牢记党的理想信念和根本宗旨，必须弘扬伟大的长征精神，必须发扬革命年代的敢于战斗、不怕困难的奋斗精神，初心永远跟着党走，不管前进的道路上会遇到多大的艰难险阻，也要抱着必胜的决心，砥砺前行。

不负使命，奋勇拼搏。这是一个伟大的时代，也是一个充满着机遇和挑战的时代。在这个时代里，我们每一个人都能为整个社会的发展贡献出自己的力量。作为共产党员，身上肩负的使命必定比其他人更多、更重。我们在做任何事情的时候，都不要忘了自己的身份是一名共产党员，我们的职责就是在自己的岗位上发挥出更多的光和热，努力实现干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标。使命这个词看起来很轻，但坚持到底却是不容易，如何不负国家、民族和人民的重托，将使命时刻肩负在身上，贯彻到底，势必要以“逢山开路，遇水架桥”的信念和决心，奋勇拼搏，努力创造经得起实践、人民、历史检验的成绩。

不愧人民，甘于奉献。人民是国家的主体，也是一个国家能够兴旺发达的重要组成部分。党员干部就是要做出不愧于人民的实事，牢固树立以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，甘于奉献自己的一切。为中国人民谋幸福，为中华人民谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，所以，守住初心，记住使命，努力践行，把高标准树立起来，把严要求落实下去，才能在实现中国梦的道路上走的更加的宽广。

人生这条路上，或许充满了险阻，但我们勇往直前;或许很多时候为未知的世界而彷徨，但我们还是要坦然面对!经历过辉煌的人不会在那谈论自己所拥有的一切，只会暗自感叹曾经的苦难，因为苦难更令人刻骨铭心!

当别人给予的承诺烟消云散，当所有的执着被人否定，当生活交织着泪水，你会感到彷徨吗?这是一个人在面对绝境的时候!生活里没有童话故事，如此美好，完美的结局，更多的是别人轻蔑的眼神，你即使躲在房间的角落也无法逃开别人无情的嘲笑!但，你自己必须站起来，面对苦难做出强有力的回击!告诉轻视自己的人你很好，你必须选择坚强!除了自己，没人可以!不要在苦难的漩涡中无法自拔!

可能，身边不乏很多爱慕虚荣的例子，上帝对每个人都是公平的，总会让人经历很多的苦难，不管什么出生，人人平等!我们知道了必须有颗强大的心脏，来面对未知的恐惧，而不是面对已经拥有的一切沾沾自喜，不知何时就会让人经历苦难!时刻准备着，被苦难挑战!

独自面对空荡荡的屋子，彷徨过，苦难占据着身、心、灵!抓着被单，咬牙狠狠捶打，这是对苦难的一种宣泄!因为你没得选择，她会突然降临，让人措手不及，有种从天堂掉落到地狱的绝望!作为一个普通人，经历了在苦难面前的彷徨、挣扎、大喊，我们无计可施，只能从头再来，必须重装上阵，这是面对苦难的最有力的回击!

苦难把人从一颗多棱角的小顽石，磨炼成一颗光滑的鹅卵石，再次让人投入竞争，面对各种的人生挑战，更加不惧困难!把苦难当作人生垫脚石，这样，可以登高远览，看到更多美丽、缤纷的风景!

当人生经历了种种苦难，我们可能已经老去，脑海中关于苦难的条条框框，更多的是感慨，感慨自己终于站了起来，没有退缩，没有一蹶不振，没有望而却步!把苦难当作了一种良药，把藏在角落的自己治好了，这样的苦难更多的是欣慰，是流着泪的幸福，是无数次转身后看到的绚烂风景!

因为苦难创造的幸福会让人更加珍惜，苦难是人生的闪光点，不断指引着我们走好人生路，这便是苦难的力量!

继往开来谱华章，策马扬鞭展宏图。寄托全市人民希望、备受社会各界瞩目的中国共产党江阴市第十三次代表大会，经过全体代表的共同努力，圆满完成各项议程于昨日胜利闭幕了。大会奏响了“十三五”征程全面开启、“强富美高”新江阴建设深入推进的豪迈旋律，吹响了今后五年江阴奋力当好县域发展排头兵和领头羊的嘹亮号角，必将激励全市各级党组织、全体党员和广大干部群众不忘初心、永葆锐气，勇于担当、勇立潮头。我们对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!

会议期间，与会代表不负全市共产党员的重托和广大干部群众的厚望，认真履行党代表职责，以饱满的政治热情和高度的政治责任感，审议通过了十二届市委工作报告和市纪委工作报告，选举产生了中共江阴市第十三届委员会和纪律检查委员会。大会明确了今后五年江阴经济社会发展的指导思想、奋斗目标和主要任务、重点举措，对于新起点上引领新发展，具有重大而深远的意义。全市上下一定要迅速掀起学习贯彻党代会精神的热潮，围绕党代会作出的工作部署，突出重点、狠抓关键，攻坚克难、狠抓落实，让这次大会真正成为一次提升理念、拉高标杆，把握新常态、谋划新发展的大会;成为一次凝聚共识、汇聚力量，激励广大党员干部群众勇于担当、勇立潮头、开拓奋进的大会。

奋力当好县域发展排头兵和领头羊，这是一个承载着163万江阴人民共同期待的目标。今后五年，是江阴高水平全面建成小康社会的决胜阶段，我们面临着“发展机遇稍纵即逝、县域竞争日益深化、民生期待更加殷切”三个根本性、全局性的重大课题和挑战。如何在新一轮发展和区域竞跑中抢得先机、赢得主动，顺势而为、科学应对，顺应期盼、呼应诉求，这次党代会给我们指航明向，吹响号角。建设新江阴的宏伟蓝图，就需要我们继续保持勇立潮头、勇争一流的信心和决心，在目标定位上求突破，在体制机制上求创新，在工作推进上求实效，用担当成就伟业，用实干创造未来，自觉践行“五大发展理念”，坚定不移加快实施产业强市、创新驱动、改革开放、城乡统筹、绿色发展、民生优先“六大战略”， 确保圆满完成党代会提出的各项目标任务。

勇于担当，勇立潮头，就是要把崇尚创新融入于江阴“十三五”发展的方方面面。要深入推进全面深化改革，加快实施创新驱动战略，以体制机制的不断健全、发展动力的加快转换，在更大层面、更深层次上破解发展瓶颈、激活发展动能;要矢志不渝让产业更强劲，使三次产业更加协调、现代产业体系更加完备、企业集群更加壮大、开放园区更具活力，真正让改革创新成为江阴新一轮发展的鲜明特征和强劲动力。

勇于担当，勇立潮头，就是要把注重协调贯穿于全市经济社会各方面、“十三五”发展全过程，整体谋划、系统推进。要坚持问题导向，紧盯薄弱环节，固优固强、补差补短，让城市更宜居;要加快实现城市与农村、经济与社会、产业与生态、硬实力与软实力的统筹协调，让繁华都市与美丽乡村相得益彰，现代文明与历史文化交相辉映，推动江阴各项事业全面发展、全面进步。

勇于担当，勇立潮头，就是要把倡导绿色植根于江阴永续发展的血脉，让环境更优美。要狠抓严管，完善生态文明建设体制机制，大力推进绿色低碳发展和水环境整治;要始终坚持从生产和生活两头入手、治理和保护两手齐抓、约束和激励两端发力，大力优化产业结构、能源结构和生态治理结构，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、生产方式、生活方式，让绿色成为江阴发展最鲜亮的底色。

勇于担当，勇立潮头，就是要把厚植开放作为江阴科学发展的动力之基、活力之源。要突出重点领域、关键环节，主动对接国家开放战略，全面参与全球竞争合作，深度融入区域一体化进程;要以开放平台的再完善、开放领域的再拓展、开放内涵的再丰富、开放机制的再优化，切实加快经济、城市、人才等各领域的国际化步伐，为江阴新一轮发展集聚更多资源、开辟更大空间。

勇于担当，勇立潮头，就是要让共建共享深入人心，全力以赴推进民生优先战略。要全面提升文明素质，着力完善社会保障，积极发展民生事业，精准实施扶贫帮困，不断创新社会治理;要大力弘扬“江阴精神”、学习“华西经验”，持续营造为实干者点赞、为创业者加油、为暂时受挫者暖心、为勇于担当者担当的浓厚氛围，引导和鼓励更多的社会力量、企业力量、民间力量，积极投身建设新江阴的宏伟事业，齐心协力、万众一心，推动江阴的发展劈波斩浪、勇往直前。

我们的目标一定要实现!我们的目标一定会实现! “新标杆”已树立，“时间表”已确定，“路线图”已绘就，“动员令”已下达!天下之事，行之贵力，全市各级党组织和广大党员干部一定要充分认识肩上担负的责任与使命，把思想和行动统一到党代会精神上来，铆足敢想敢干、敢为人先的闯劲，铆足时不我待、只争朝夕的拼劲，铆足咬定青山、苦干实干的韧劲，勇于担当、勇立潮头，高水平全面建成小康社会，加快建设“强富美高”新江阴，积极探索开启基本实现现代化建设新征程，继续当好全省全国县域发展的排头兵和领头羊。

敬爱的党组织:

人，一撇一揦。写起来，简单而又轻松。然而，做起来，可能另是一种概况。特别是在当今的世界里，无论是东方亦或是西方，都喊出了“浮躁”的口号。为什么称之为“浮躁”，何以产生这种情绪？我们的“人”，真的是所谓的“异化”，已经找不到纯粹的“做人”方式了吗？

《第一书记》，一部简单的影片。没有绚丽的景致，没有夸张的情节。它，来源于生活，反映着当下。一个清清白白，勤勤恳恳，不求光环，不求缤纷，只愿做棵禾苗深深扎根的人——沈浩，是你感染了我们，是你打动了我们。你，无须过多的言语，但求更多的实际实实在在地回答了一个自古而论的话题，即如何做人。

在城市里，你有房，有车，有妻女，你却坚决地离开了。你为的是什么，你求的是什么。有人说是“镀金”，有人说是“挂职”，还有人似乎是找不到理由。你果断地迈开了这一步，你踏入了这个贫穷而又破落的小山村。因为，你是一名***员。你谈到过：“***员可以做很多事，只是你想不想做。”作为你一名党员，“全心全意为人民服务”的宗旨，不是口号，而是实际。

来到小岗村，没有住宿环境的优越，没有生活起居的料理，没有家人朋友的理解。面对的一切，是陌生的环境，是众人的鄙视，是杂乱的工作。怎么走下去，沈浩说过“小岗村的情况比我想象的复杂得多”。沈浩没有离开，没有气馁，他要走下去，他要改变这里。

作为一名党员，作为一名书记，不仅需要扎扎实实理解农村具体情况，而且还要以正确的方式处理各个方面的人际情况。沈浩选择了与群众肩并肩，面对面地一起生活，一起思考，一起努力，把想象变成现实。我们说的不是“想象的丰满，现实的骨干”。最后，路，我们有了。房子，我们有了。工厂，我们有了。桥，我们也有了。小岗，可以让人能想到的，我们就能做到。沈浩，给小岗的是一张兑现的支票。沈浩赢了。作为一名党员代表，我们党的领导赢了。

沈浩，我们应当也要说他也是一个优秀的儿子，一个优秀的丈夫，一个优秀的父亲。他不只是奉养了自己的母亲，他尊重和爱戴了全村的老人。他没有贴心的给予女儿关怀和指导，但他教会了女儿“大家在，我也在”。沈浩的精神，永远走了下去。一种高尚的世界观，一种纯粹的人生观，作为新时代***员的代表，已把这面辉煌的旗帜和标杆鲜明地举起。我们不得不信，在他的指引下，迈着***这条坚定的路走下去的人会越来越多。

为老百姓做实事，办好事，才能融入群众，更好地开展群众工作。这是沈浩告诉我们的。全村人都团结起来，信服他的时候，108个红手印就是证据。一架桥，让小岗村施以突破性地奔越，就是成功的证明。我相信，在全村人传递电话，高兴地举起酒杯的时候，我们的眼角似乎是湿了。小岗村民信服了，妻女信服了。沈浩，他也信服了。他信服了作为一名优秀***员应该坚定自己的信念，为群众服务的这一光荣而神圣的使命。我们，数以千千万万观众也信服了。

清清白白，勤勤恳恳，任劳任怨，为人民服务。踏踏实实，认认真真，一丝不苟，为人民办实事。实现自我的价值观，真真切切明白如何“做人”。在当今这个时代，我们如何做好和担当起一名***员的责任和义务是至关重要的。

汇报人：

20xx年12月26日

最近有一些小虫子侵住了我家厕所。

那天我正在上厕所，只听一声声“嗯嗯”不绝于耳，“好烦！”我四周张望了一下，看到空中黑黑的东西正在飞。我握紧手，慢慢蹲下，随即猛地一跳，将我的铁砂掌朝向它们甩过去，它们快速分散地逃向各个角落，真够狡猾的。

我仔细一看，原来是小黑蛾呀。我抄起拖鞋，追赶着它们“啪、啪、啪”一顿拍打，收获微乎其微，而我早已累得满头大汗。再看看那些分散在墙壁上的小黑蛾，我愈发恼火，心想：别得意的太早了，早晚会收拾完你们。

就这样我每天进卫生间就会四处查看一番，总能逮住几只。我以为这样坚持下去很快就能消灭它们，但是事与愿违，蛾子的数量非但没有减少，似乎还越来越多了。我终于明白我消灭的速度远远赶不上它们疯狂的繁殖速度，必须得想想办法才行。奶奶说蛾子害怕风油精，我就在拖鞋上洒了一些风油精，挥舞着拖鞋，见蛾就打。这样坚持了几天，效果还是不明显。

我可不想轻易认输。我上网查阅了一些资料，豁然开朗。我先是倒掉了卫生间里蓄水桶里的水，断绝它们繁殖的基地，又买来一瓶维b1和风油精，找个喷水的壶，把一瓶维b1都倒了进去，再滴上几滴风油精，盖紧盖子不停地摇晃，心想：小东西，看你这回往哪里跑！一款“灭蚊剂”调至好了，我也满头大汗了，但一想到以后上厕所不再被打扰便心满意足了。有了这款“秘密武器”，每次进卫生间，我就四处喷洒几遍，蛾子的数量真的越来越少了，经过一周的战斗，厕所里的蛾子几乎灭绝了，我的心情那是倍爽。

我觉得困难就像弹簧，你弱它就强，你强它就弱，只要你愿意去做，方法总比困难多。

“只要坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，我们就一定能打赢疫情防控阻击战。”危难时刻，习近平总书记的温暖话语，坚定着人民打赢疫情防控阻击战的信心和决心。

观看《英雄之城》让我知道了什么叫一方有难，八方支援。84岁高龄的钟南山院士继2003年抗击非典后再次出征，深入疫情前线。无数党员干部冲锋在防控疫情斗争的第一线。无数医务人员不畏生死、不计报酬抗击疫情。“众志成城，抗击疫情”成为2020年新春的集结号。我们要坚定信心，相信科学，不信谣，不传谣，坚决执行党委政府的各项措施。作为学生干部，做好学校和班级同学之间的联络员，时刻关注班级同学的假期动态，做好班内疫情防控宣传。

读《英雄之城》让我知道了什么是信任的力量。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。面对疫情，我们不能恐慌也不能轻视，应该相信党，相信政府。面对疫情，我们不能有侥幸心理，应该做好个人防护，加强对新型冠状病毒及疫情的认知保护自己也保障他人。只要我们坚定信心，振奋精神，我们一定能在抗击新型冠状病毒的战役中取得胜利。

读《英雄之城》让我知道了什么是初心和使命。在疫情防控斗争中，共产党员、干部要挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，认清肩负的责任使命，按照坚定信心、同舟共济、科学防治的要求切实做好工作，牢记人民利益高于一切，把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石。

读《英雄之城》让我知道了什么是表率和风险。面对疫情的艰难险阻，党员干部必须作表率、打头阵，充分发扬“跟我上”的精神，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。深入贯彻习近平总书记“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任”的重要指示和党中央决策部署，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，共产党员要发挥先锋模范作用，发扬不畏艰险、无私奉献的精神，坚定站在疫情防控第一线，做到哪里任务险重哪里就有党组织坚强有力的工作、哪里就有党员当先锋作表率。

生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是责任。愿每一位奋战在前线的医护人员平安健康。愿每一位患者早日康复，愿每一个人都能做好防护，健健康康。

一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。越是在紧急关头，党员干部越要勇挑重担、迎难而上，率先垂范、身先士卒。只有党员干部首先站出来、敢于冲上去，把群众带动起来、凝聚起来、组织起来，才能紧紧依靠人民群众坚决打赢这场疫情防控阻击战。

愿你生命中有足够的云翳，来造出一场美丽的黄昏。——题记

人生的道路，如同北京的胡同，岔开我们的命运。路很窄，而且坑坑洼洼布满石子。但每一次的旅程，困难的背后总会有雨过天晴后的彩虹，美得炫目，一如阳光照在汗珠上反射出的光芒。

一

梦想是什么？是美好的，虚幻的，也难以达成的憧憬。理想是什么？是困难搭成的塔，等你一步一步，去看塔顶最美的景。

昏黄的灯调到不刺眼的程度，窗外的天空一片墨色，夜已深。月亮躲在厚厚的云层之下，看不见她皎洁的光，徒留几颗微弱的星，挂在天上。灯下，执笔写下一个个繁琐而无味的字，眼神迷离。我摇了摇头，努力使自己清醒过来，因为我知道，卷子一张又一张，是铺在成功路上的每一块石板。

最后一笔划下，熄灯，闭眼之前告诉自己明天继续努力。窗外的星闪着光，不知怎么的，或许有了几分美丽。

原来，困难也可成风景，如同汗水在阳光下闪现五彩的光。

二

泪水是什么？失败者说它是失败的标志，成功者则说它是胜利的勋章。

雨，下的格外大，但加上刺骨的风，却显得格外的冰冷。步子，迈开的弧度不算多，却沉重的如同注了铅一般。在雨天跑步，着实不算得上是一件容易的事。或许每个人都在拼尽自己的全力，去拼得那份班级的荣誉。消息宣布的很快，但并不是所有的努力，都能汇成成功的喜悦。

那天，泪水和雨水一同挂在脸上，没有人说话，但下一次的成功，却是所有人不约而同的目标。

原来，困难也可成风景，如同雨水和泪水浇灌育养的美丽的花。

三

困难是什么？是日后所珍藏的宝藏；是一块块拼图，拼凑出独一无二的，属于自己的风景。

每一次的摔倒，。每一颗的汗珠，每一滴的泪水都是一次小小的困难，一片云翳，而我希望：

愿你生命中有足够的云翳，来造出一场美丽的黄昏。

人生就像那弯弯区区的伸间小路，有平坦也有崎岖。有的就像那蓝天上的白云，风一吹就散得无影无踪，有的如同空中圆月，烙在心灵最深处，伴你一生。那是我终身难忘的日子。

我是一个乖巧的女孩，从小到大成绩优异，集万千宠爱于一身。在别人的赞美声中，我升入六年级。我迷恋于手机，有了自己的朋友圈和多多果园，并且乐此不疲，就连上课也容易跑神，无法自拔。

时间眨眼而过，我们迎来了新学期的第一次月考。上午的第二场是英语考试，卷子发下来了，看着那一个个蝌蚪似的英文字母，我的脑子一片空白。怎么个个都似曾相识可又模糊不清，我绞尽脑汁，还是一无所获，就这样痛苦地结束了英语考试。很快，英语卷子发下来了，看见分数的那一刻我呆住了——84分，看着卷子上一个个鲜红的差号，我羞愧难当，泪水吧嗒吧嗒的落在卷子上，这是我有史以来英语成绩最低分。正当我无地自容的时候，老师走过来，拍拍我的肩膀，轻轻地说道：“失败并不可怕，在挫折面前，我们更应该努力向前，老师相信你！”我咬着嘴唇，使劲点点头。

从此以后，我下定决心，放下手机，痛改前非。放学回家就先写作业，写完作业，读英语单词和课文，再进行课外阅读。面对手机的诱惑，我时刻提醒自己要坚持到底，战胜自己。渐渐的，英语课堂上，那一个个英语单词句子，就像优美的音乐一样，在我脑中回响，熟悉而美妙，以前的我又回来了！

很快期中考试就到了。第二天英语课上，老师要发卷子了，我忐忑不安，双手紧握的拳头浸满了汗水，看着周围的同学都拿到卷子，我越发紧张，心急如焚，正当我感到疑惑的时候，老师念到我的分数——100分！那个声音多么的悦耳，老师的笑容多么灿烂啊！我成功了！

人生的路有平坦也会有曲折，有成功也会有失败。重要的是当我们面对失败时，只要不气馁，不退缩，迎难而上，就会迎来一个更光明的未来！

在生活中，我经历了许多的困难，例如：骑自行车不小心磕流血了，第一次克服吃活章鱼的恐惧，摘草莓时因为是高空种植，矮小的我想吃却又够不到的尴尬……而那一次，我克服了内心的极度恐惧，回想起来，仍是心有余悸。

记得上次暑假的一天，阳光灿烂，天空中飘着朵朵白云，衬托得我们全家人心情轻松愉悦。童心未泯的爸爸妈妈，带着我和妹妹去温州乐园转一圈。

到了温州乐园，我顿时成了表情包。哇，里面的娱乐设施可真多啊！有“鬼屋”、“青蛙跳跳机”、“摩天轮”……我们迫不及待地开始玩了。

我们来到了“飞翔旋转椅”时，我看着坐在“飞翔椅”上吓得五官都变形了的大人时，心里有些害怕了。这时，爸爸悠闲地走过来对我说：“害怕了吗？不害怕的话我们一起去坐！”老顽童爸爸的话里带着挑衅，我的心紧紧地被这“飞翔椅”天翻地转的疯狂举动提了起来，可又想在爸爸妈妈、妹妹面前耍一把威风，于是咽了一口唾沫，逞能地说：“当然不害怕了，走吧！”爸爸眯着眼，看着我，似乎看穿了我逞强的伪装。

刚上去系上安全带，还没有等我做好心理准备时，旋转椅就启动了。我只好抓紧两边的扶手，努力让自己内心平静下来。旋转椅越转越高，我的内心也越来越忐忑不安，我紧紧闭着眼睛，双手死死地抓着扶手，感觉到旋转椅已经到达最高点了。我想：接下来旋转椅应该要慢慢下降了。

正当我稍稍放松心情的时候，突然换了一首音乐，旋转椅又飞速旋转，我就像被往高空投掷的物品一样不知所措，吓得尖叫起来，感觉自己要被甩出去了。

过了一会儿，我听见爸爸在对我喊：“睁开眼睛，不用害怕，克服了这种心理上的困难，你就不恐惧了……”于是，我的内心渐渐平静，慢慢地适应了，开始享受起“飞翔”的感觉，感觉自己长了一双翅膀。

没多久，旋转椅慢慢地降了下来，速度也越来越慢，直到彻底停止。我笑着下来了，和我的爸爸妈妈、妹妹炫耀地说：“没什么困难可以难倒我的！”这时，爸爸递给我一张照片，是我在玩旋转椅子时被瞬间抓拍的。我一把抢了过来，感觉这表情可能是我长那么大以来最狰狞的。

经历了这一次“旋转椅”玩耍，我的内心似乎真的强大了一圈，我想对困难说：“困难，我不怕你啦！”

“四个意识”自正式确定以来，即‘增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识’。那这四个意识的正式确定以来，到底有什么影响呢?通过学习之后，能深入了解它们的含义。

“核心意识”意思是随着时代变迁和前进，接下来的几年甚至几十年中国的变革和治理将难度之大、责任之大、可以想象，都是需要一个领导集体为核心的组织。

一个国家的变迁和体系的改革过程中，必须要一个完整地部门，将各分管的工作由统一部门衔接，真正做到有序地管理同时，必须经常、主动、全面地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向习近平总书记治国理政新理念新思路新战略看齐，决不可自搞一套、阴奉阳违、“标新立异”、搞“独立王国”，影响党中央决策部署的贯彻落实。

根据社区党组织统一安排，我很荣幸参加了党章党纪党规集中学习，通过组织的讨论学习和支部学习，并结合自已自学，我对中国共产党又有了一次新的认识，对我们党的性质、宗旨，对党员的基本要求、义务权益有了更深的理解，受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育，感受很深，也更加坚定了自己的共产主义理想信念。

党章是全党必须遵循的总规矩：每一个共产党员都要牢固树立党章意识。“党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。”“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。”

“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己。”要有担当意识，遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织说真话道实情，勇于承担责任。

媒体分析指出，在我们党和国家开启新的历史篇章、踏上伟大复兴之路的关键时刻，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重大指导意义。

当前，党员的思想意识、组织纪律、行为规范等如何，直接影响我们党的执政力乃至生命力。对广大党员和各级党员干部的规范和要求，最根本的就是要严格遵守作为“党的根本大法”、“全党必须遵循的总规矩”的党章。

坚守共产党人精神追求：党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。”形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。

现实生活中，总有一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。如何坚定理想信念，做一名合格的党员，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。

“党性从广义上讲，是一个政党固有的本性。从狭义上讲，是指政党的固有本性在党员个体身上所表现出来的具体特性，就是党员所具有的政治人格。党章提供了党员干部加强党性修养的标准和尺度，党员干部要把对党章的高度尊重和敬畏，内化于心，外化于行。”上海市委党校党史党建教研部教授周敬青曾撰文指出，中国共产党的党性，是党作为先锋队和领导核心而明显区别于其他政党的特性，是党在长期革命和建设中形成的组织原则、作风和核心价值观的集中体现。中央党校教授张伯里认为，我们党是一个郑重的马克思主义政党，坚强的党性既不是从天上掉下来的，也不是从头脑中自发产生的，而是从严格的党内生活中反复锻炼得来的。

为让辖区党员干部学深学透《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步抓好《准则》和《条例》的学习宣传和贯彻落实，社区党委以“四措”力促“两学一做”专题学习活动开展取得实效。

一是开展“自学”活动。社区党委专门印发了《准则》和《条例》原文到每个党员干部手上，制作专门的学习记录本，要求社区党员干部结合自身工作实际，开展自学活动，逐字逐条学习《准则》和《条例》原文，深刻把握精神实质，准确领会立意，把党规党纪刻印在心上、体现在行动上、落实到工作上，用实际行动准确诠释《准则》和《条例》，让群众看到行动和变化，做一名合格党员。

二是开展“领学”活动。社区党委充分利用“三严三实”专题教育实践活动平台，举办学习《准则》和《条例》“大讲堂”，利用每周工作例会之机，由领导带头领学，逐字逐句原文领读，并结合实际展开讲解和讨论，带头撰写交流学习心得，引导社区党员干部真学、真懂、真用《准则》和《条例》，将其精神实质内化于心、外化于行，严格按照《准则》和《条例》要求，争做一名合格党员。

三是开展专项“促学”。社区党委将“两学一做”活动开展作为2016年党员干部教育的重要内容，下发活动通知，要求社区制定详细学习计划，认真学习贯彻《准则》和《条例》。同时，由社区分管领导牵头开展跟踪督查、随机检查学习笔记、心得等，及时了解掌握党支部学习贯彻情况，及时交流做法经验，推动学习贯彻工作落实，以“促学”力促辖区党员干部达到合格党员的标准和要求。

四是开展“导学”活动。社区党委除专门制作“两学一做”学习记录本外，还组建了专门的微信群，定期传达社区党委的安排和部署，为党员干部交流学习心得和体会搭建平台，同时通过手机短信平台、LED显示屏、简报、展板、QQ群等形式，全面宣传《准则》和《条例》内容，扩大影响面和知晓率，积极营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，为社区党委开展“两学一做”活动营造良好氛围。

勇气，是在急流中依然不动的磐石，是在疾风中岿然不动的松，是在风雪中傲然挺立的梅。对于我们，直面困难就仿佛是逆境中的一盏灯，照亮通向成功的路。

居里夫人在坚持不懈后终获成就。作为一个女化学家，她无时无刻不在忍受着来自四面八方的嘲笑与压力。在一次又一次的失败后，她仍是在实验室中搅拌着大锅，默默坚持着进行研究，盯着冷嘲与热讽。终于，在用尽了成吨的沥青矿渣后，她终于提取出了0。1克镭。获得了诺贝尔奖。在困难的海洋中，居里夫人用坚持的决心与恒心直面它，挑战它，这是怎样一种信念与精神啊！若没有了这些，世界上可能就将消失一种元素；但它直面了困难，她做到了，也因此被后人以她之名命名新元素，永垂史册。

在轮椅上，霍金三根手指开拓了宇宙学的新天空。虽然他近乎全身瘫痪，身躺轮椅；虽然他只有三根手指可动，无法说话，无法行动；虽然他的形象曾被无数人嘲笑；但他用内心的不屈与决心直面了困难，从特制的键盘到用以说话的语音合成器；从坚定的决心到他不放弃的坚毅，他击败了困难，也取得了成就；从无人知晓到举世闻名，《时间简史》不仅让他声名远扬，也在宇宙学开拓了一片崭新的天地，在物理学史上留下了不可磨灭的一笔，可以说，是直面困难的坚定不移，让他取得了如此成就。

直面困难，如风雨中一缕阳光，如深渊中一道台阶，又如黑暗中一盏灯火，让千千万万的人在逆境中取得成功：爱迪生屡败屡战，千次实验后发现了合适的灯丝；贝多芬纵然失聪仍创作数部交响曲，《命运》、《欢乐颂》仍在今天回响；司马迁虽受腐性，内心的决心仍使他完成《史记》，赢得尊严与英名；鲁迅弃医从文道阻重重，他仍以笔为剑杀出文学界一片新天地……纵观中外，多少人在困难面前直面它，坚定不移，取得了成就；又有多少人在困难面前退缩，一蹶不振。因此，只有直面困难才能成功。

“困难是成功的垫脚石”这话一点不假，正如风雨过后见彩虹，只有直面了它，困难才能为你所用，将你的人生提升到一个新的高度。

在我们学习或其他方面，常常会遇到一些“拦路虎”，我们不能怕它，只要你勇往直前，最终会战胜它。我的经历便可证明这一点。 那年我上三年级。有一天，爸爸妈妈都有事出去了，我独自一人在家。到了中午，我的肚子饿得“咕咕”直叫。怎么办呢？爸爸妈妈都不在家，我自己又不会做饭，拿什么填饱肚子呢？正当我苦思凝想之时，电影《小鬼当家》中的“小鬼”出现在了我的脑海里。他什么都能干，我为什么不试试像他那样，也做一个“无所不能”的“小鬼”呢？对，就这样干！我下定决心做一盘自己爱吃的芹采炒肉。 我从冰箱里拿出现成的肉丝和芹菜，来到厨房—一切都是陌生的—抽油烟机、煤气罐……我因为下定了决心，才只好硬着头皮拿起菜刀切菜。“咔嚓”，一根芹菜应声而断，我的心也随之“咕咚”一跳。“咦，这刀怎么这么难用？”我自言自语道。随这心脏的跳动，我也把菜切好了。望着长短不一的芹菜，我长长地舒了口气，心想：不管了，能吃就行！我小心翼翼地打开煤气开关，“呼蓝色的火苗一下子冒了上来，舔着锅底。“倒油，放菜！”我似乎变得兴奋了，嘴里重复着妈妈平时嘴里念叨的“咒语”：“倒肉，然后翻炒！”我用笨拙的手费力地翻炒着，虽然有近1/4的菜都掉了出来，但是我仍然默默地在心里念着：不怕困难、勇往直前！……在这千呼万唤之下，菜终于出锅啦！我迫不及待地夹了一块。咦，怎么味这么淡？哦，想起来了，由于刚才太着急，竟没加盐！哎，太失败了不过，心里随然这么想，但还是吃得津津有味，毕竟这是我第一次炒菜，是我克服了没人给做饭的困难，自己做的饭啊！我战胜了困难！ “困难像弹簧，看你强不强，你强他就弱，你弱他就强。”困难就是这样，只要你有充足的信心、坚定的决心与不懈的努力，多大的困难对你来说都只是小菜一碟！

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。通过“三严三实”第二专题学习，我进一步认识到，作为党员干部，严以律己重在守纪律、讲规矩，只有把纪律和规矩挺在前面，坚定不移从思想上、行动上严格践行，人生才会少走弯路、不走歪路，成为一名党和人民满意的好干部。

首要的是：坚守政治底线，对党忠诚“不摇摆”。对党忠诚，是对党员干部第一位的政治要求。毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家，焦裕禄、谷文昌等当代党员干部楷模，无不是对党忠诚的典范。从他们身上，我深深体会到：对党忠诚，就是在任何时候、任何情况下，都自觉维护中央权威，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;都坚决服从组织决定，不讲条件、不计得失，将组织决定作为最高号令，在组织面前做老实人、说老实话、干老实事。但现实生活中，有的党员存在对党假忠诚现象，组织上入了党，但思想上未入党，严重损坏党的形象，侵蚀党的肌体。对此，我将时刻提醒自己，倍加珍视党员身份，坚决同损害党形象的行为作斗争。

根本的是：铸牢廉政红线，行为有度“不出格”。领导干部不管有多大功劳、苦劳，如果在廉洁上出问题，所有的成绩和名誉都会毁于一旦。纵观周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等腐败分子的种种表现，要么趣味低级、贪婪成性，要么滥用权力、法为私器，要么胆大妄为、不择手段，这些行为无不始于廉洁之心消失、律己之心荒芜。因此，不管在工作还是生活中，都时刻提醒自己，坚持清廉从政、清白为人，以党规党纪为标尺，检身正己、常思不足，克服攀比心理、侥幸心理，守住欲望的闸门，为思想系上“安全带”、给行为加装“防护栏”;始终牢记权力有边界，不为权力、金钱、美色所惑，永葆高尚的道德情操，固守共产党人的精神家园。

关键的是：聚焦发展主线，尽职担当“不懈怠”。党和人民的事业，是每个共产党员为之奋斗终生的使命。毛泽东同志力挽狂澜，救革命于危难之际，领导人民建立新中国;邓小平同志筚路蓝缕，辛勤探索发展新路，带领人民步入改革开放新时代，展现了老一辈共产党人的责任担当。尽管时代不同、岗位不同，但为党和人民事业奋斗的目标是相同的。当前，发展不足仍然是南昌面临的最主要问题。我将以省委“16字”方针为指引，以市委“20字”总体任务为遵循，用“人一我十、人十我百”的劲头，切实履行好工作职责，着力化解好发展难题，朝着“四个强起来”目标努力奋进，真正把南昌建设成为引领带动全省发展的“排头兵”、“火车头”，为全省“五年决战同步小康”作出应有贡献。

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