关于转变作风服务群众党课讲稿提纲【最新20篇】

在工作中我们体会，想不想抓落实固然重要，会不会抓落实更为根本。相比于过去，今天抓落实，更加呼唤领导干部的专业思维、专业素养、专业方法。比如，贯彻落实新发展理念，不仅是政治性要求，而且是知识性、专业性要求，因为新发展理念包含大量充满时代气息的新知识、新经验、新信息、新要求。再比如，资本投入、安全生产、股市调控、互联网金融管控，都需要不断更新经济管理知识。

对领导干部来说，通过学习加快知识更新、提高专业素养，不仅是一种人生态度，更是一种工作责任。对党委政府来说，如何把改革任务与专业学习结合起来，是必须不断做出回答的时代命题。这几年，我们坚持按照“需要什么学什么”“缺什么补什么”的原则，以需求为导向，实施精准培训，不断提高干部的学习质量和效果。

“自主选学”突出个性需求。坚持“以人为本、按需施教”，每年初采取发放调查问卷、召开座谈会、电话访谈等方式，对干部教育培训情况进行摸底调查，了解干部对教育培训工作的意见和建议，掌握干部需求和兴趣点。采取“菜单式”教学，把“需要什么、培训什么、学哪个专题、什么时间学”的选择权交给干部，充分调动参训者的主观能动性。邀请的授课老师90%是省市教授、专家、名人，提高了培训的吸引力，反响良好。

“集中轮训”注重分类施教。坚持因地制宜，分类实施，合理设置班次，精选培训内容。比如，科级领导干部以党性修养、执政能力为重点，基层党组织书记以廉洁自律、群众工作为重点，专业技术人员以职业道德、科技创新为重点，等等。灵活培训方式，采取集中授课与会后自学相结合，现场互动与分组讨论相结合，培训效果明显。

善于学习，是党的优良传统。常补“钙”、常健“脑”、常充“电”，努力推动学习不断升级换代，我们就能学有所成、学有所用，推动各项改革举措落地生根、开花结果。

为了认真贯彻县局对全局干部队伍开展思想纪律作风教育整顿动员大会精神，端正工作态度，改进纪律作风，促进做好工作，通过认真学习，查找不足，改进提高，使我在思想上、工作上、学习上对自己的要求和实际行动都有了很大的提高，以下谈谈我的一些心得体会。

一、认真学习，邓-小-平理论、三个代表、十八大、十八届二中、三中全会和县委十八届五中全会精神。对我的思想觉悟有了很大提高。

在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，不断地总结和提高自己的思想觉悟。只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓-小-平理论武装头脑，才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论，才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识，才能具备严格地执法能力，具备热情为民服务的素质。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的人生观、价值观、世界观，也就不可能有高度自觉的政治意识，因此，我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性，要抓紧的学，认真的学，系统的学，同时在学习中要有针对性，带

着问题去学，学时想着问题，要理论联系实际，思考分清是非，要真正做到学习致用，使自己在思想上保持高尚的境界，牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观，树立全心全意为人民服务的思想。

二、加强纪律，转变工作作风，提高工作效能没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，上班不迟到早退，擅自离岗。要严以律己，从我做起。其次是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，认真落实，进一步提高工作效能。

这次纪律作风整顿活动是自我改造、自我完善，自我提高的教育活动，具有很强的现实性和针对性，是我们队伍建设的一项迫切而重要的任务，自己要在办局党组的正确领导下，认真学习，扎实整改,用饱满的热情和昂扬的斗志，认真做好各项工作。

三、强化工作作风，踏实做好自己的各项工作

强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激-情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的岗位

上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命，增强责任感和紧迫感，用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。

五十三中学青年志愿者活动，是以倡导和推动爱心助人、奉献社会为宗旨，是学校对学生进行思想政治和传统美德教育的重要途径，并成为我校共青团工作和青年工作的有机载体。充分调动青年学生志愿服务的积极性，立足校园，走进社会，开展了一系列丰富多彩的活动。

一、建立健全青年志愿者组织机构，确保志愿者活动的组织力、凝聚力。

五十三中学青年志愿者活动由校团委直接领导，具体工作由青年志愿者协会和学生会外联部策划、组织和实施。建成以校团委为总站，志愿者协会为龙头，以23个班级为分队的多层次的服务体系，组成了一支不断壮大发展的有序的青年志愿者队伍。

目前有我校共有青年志愿者128人，在学校形成了“人人都是志愿者”的良好活动环境。其中有四支常年服务的青年志愿服务队：“爱校护校”志愿服务队29人，“一助一”青年志愿服务队31人，“3月文明月”青年志愿服务队41人，“保护市政设施”青年志愿服务队55人。

二、加强青年志愿者队伍建设，确保志愿者活动的专业性、创造性。

由于青年志愿者服务活动是一项长期的活动，是一项不断进步的事业，在服务过程中，志愿者、服务对象、以及社会环境等几方面，都在不断地变化，因此，必须提高志愿者服务技能、服务水平和认识程度等，才能有助于服务开展，服务水平的提高。

1.结合高初中学生学习压力较大、课外活动时间较少的实际特点，采用“走出去，请进来”的方法，邀请社会各界的先进青年志愿者到我校为志愿者做讲座，增加了我校的志愿者对青年志愿者活动的热爱，极大地调动了志愿者的积极性。

2.将志愿者以班为单位开展理论学习与实际活动相结合的方式，共同学习、探讨志愿者活动方向以及自身的感受;以活动为基础，以志愿者的交流为纽带，创立专题讨论学习制度，充分鼓励并大力支持志愿者发挥自主性和创造性。

我校在进行青年志愿者培训的过程中，一直把加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，倡导尊老爱幼、勤俭节约的道德风尚，关心他人、无私奉献的崇高精神作为培养青年志愿者思想道德素质培养的重点。

三、认真开展形式多样的青年志愿者活动，提高志愿者活动的参与性、基层性。

我校开展的青年志愿者服务活动充分体现了“自主教育”的特点，各项活动均以学生为主体，独立策划、组织和开展活动，让学生在参与志愿者社会服务活动，接触了社会、了解了现实，磨练了意志，展现了青年学生蓬勃向上、敢于实践的积极的精神状态，提高了与人交流、懂得妥协、善于协作等方面的能力，学会了奉献、学会了负责，学会了追求，对于青年志愿者的内涵的理解也随着活动和实践的深入而不断加深。

1.立足校园，当好53中人。

(1)53中青年志愿者协会建立了“校园文明公约”,并组织成立校园文明监督队，对校园内部某些不文明现象如随地丢垃圾、教室内吃零食、践踏草坪等进行纠正、实行摄像并在校园电视台播放;帮助所有需要帮助的师生和家长，如同学生病送医院、学习困难感到很苦恼想找人帮助介绍学习方法，心理压力很大想找人倾诉;上传和清理张贴栏信息等。青年志愿者协会在学校校风建设、精神文明建设等方面积极参与，喊响了“有困难找志愿者”的服务口号。

(2)开展“青年绿色文明校园”主题志愿服务活动。

号召全校青年志愿者在校园内广泛开展植绿护绿、清扫垃圾、美化环境等活动，收到良好的效果。每周星期三下午第二节课后，青年志愿者班级服务队都将轮流到学校各部门进行义务劳动。协助老师打扫阶梯教室、电子阅览室、图书馆、体育馆等场所，每次活动后，各部门老师对志愿者的服务给予的书面意见反馈均为“优”.

(3)认真组织开展校园“一助一”长期结对活动。

“一助一”活动是我校青年志愿者的特色活动，在校园内以班团支部为单位开展，“一助一”的对象有些是本班的同学，有些是本年级的同学。要求青年志愿者利用课间、周末、节假日对受助同学进行心理辅导、功课补习、捐资助学等。根据统计，从20__年至今，参加人数从825人增加到3876人，结对数从800对增加到1900对，而且效果很好。

在青年志愿者协会的大力倡导下，学校建立了“爱心助学基金”,各团支部都建立了“班级爱心基金”,对生活有困难的的同学，给予适当的经济资助，并且协助他们摆正心态，认真学习。

2.走向社会，做好社会人。

(1)广泛开展社会公益服务，建立活动基地，打出具有一定社会效应的服务项目。

(2)开展社区活动，拓展社会“一助一”长期结对服务工作。

我校青年志愿者以班级团支部为单位联系各社区，利用寒暑假到社区定点服务，并由一个班为一个困难家庭提供经常性服务。青年志愿者们不仅在物质层面给予受助对象直接服务，更在精神层面给予他们服务，他们深入社区居委会宣传与居民息息相关的法律、法规，如交通法规、禁毒宣传等;打扫街道、清扫垃圾、修剪花草、搜集废旧电池、发放宣传单、辅导小学生等。

(3)开展“敬老尊师”志愿服务活动。

每年9月以重阳节为契机，以班级为单位，组织学生看望慰问退休教师，帮助他们解决生活中的实际困难。部分班级与退休教师进行“一助一”结对，定期到退休教师家打扫卫生，看望老教师。

(4)开展扶贫助学活动，为民族地区教育做贡献。

青年志愿者积极参与到帮助民族地区学生的行动中来。

(5)积极参与环境保护，大力开展“保护母亲河”青年志愿者绿色行动营计划。

四、建立激励机制，鼓励同学积极参与，确保志愿者活动的长期化、经常化。

科学的激励机制能激发学生积极参与到青年志愿者活动中来，我校通过一系列奖励评比活动，突出青年志愿者活动在校园中重要地位，利用校园校园广播站宣传阵地树立典型，弘扬正气。每学年评比优秀青年志愿者，每年评选校园“十佳”,校内的其他评比都和青年志愿者活动挂勾，杰出的志愿者推荐到市级评比。

一、存在的主要问题

(一)存在“好人主义”倾向

在开展深入谈心交心的过程中，多位党员干部都向我提出了存在“好人主义”问题，我也深刻认识到自身在这方面存在问题的严重性，作为分管经济财务工作的领导，在这一方面存在问题是要不得的。对此我对自己做了深入剖析，在具体工作中主要表现在：

1、原则性不强。在工作中对制度执行不严格，制度制定完成以后，没有严格执行制度，使得公司财务管控存在诸多潜在风险因素。

2、一团和气。批评与自我批评只栽花、不栽刺，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管。尤其是主管领导提出的意见或建议总是无条件执行，不管是否在制度允许范围内，是否合规合理，是否符合会计准则要求等。

3、对下属要求不够严格。工作“过得去”就行，放松了严要求、高标准的管理标准。员工思想上有波动，有想法也不能及时了解，主观上有了懈怠的动向。

4、责任心不强。工作方法简单。对待工作有时抱有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。

(二)政治意识不强

具体表现有：作为党委委员、机关支部委员，对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足，不善于运用新的理论来武装自己的头脑，透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。

(三)大局意识缺乏

具体表现在两个方面：

1、大局意识过于狭隘。在处理宝坻项目问题上，总想着部门工作如何好开展，为了便于融资工作，总想保住公司资产负债率不增加，所有者权益不减少，没有站在集团整体利益上考虑集团大的战略布局。

2、在员工培养上大局意识不够强。部门员工与其他部门沟通不够，尤其是融资计划部，闭门造车现象比较严重，不了解一些部门如工程施工、苗木生产销售等具体情况，也缺乏对公司整体情况的了解，没有及时将公司的发展脉络及精神传达下去。

二、产生问题的原因分析

针对上述问题，自己从思想上认真分析了存在问题的原因，主要有以下几个方面：

(一)理论学习不够深入，“四个意识”理解的不深

由于自己理论上的学习不够深入，导致了自己理想信念不够坚定，自己对自身要求还比较低，思想上的放松导致了宗旨不牢固，遇到事情总有得过且过思想，只有通过深入学习、理解党的理论知识，才能有坚定的理想信念，才能补精神上的“钙”，才可以自觉抵制各种诱惑，做好组织团结，牢固树立纪律和规矩意识，才能坚守共产党人的精神追求。

(二)安于现状、缺乏责任思想作祟

作为一名党员干部没有尽全力干事创业，没有把“四讲四有”、“四个意识”精神理解透彻，自己的思想还比较狭隘，过于安于现状，导致了在工作中没有全身心投入，没有做到吃苦在前、享乐在后的共产党人本色，工作中出现这样那样的问题与精神投入的多寡有着严密的联系。

(三)“好人主义”的危害没有认识到位

“好人主义”对党的事业的危害不可低估。“好人主义”就像“腐蚀剂”，又像“软刀子”，侵蚀共产党人的革命意志，损害党的肌体健康。好人主义盛行，有问题不指出，有过错不批评，这种庸俗作风盛行之处，就是党员干部中出问题多的地方。“好人主义”看似危害不大，实则容易引发一些党员干部滋长不负责任的态度和作风，贻害无穷。

三、改进措施

(一)通过增强“四个意识”，深挖其精神内涵

一是增强政治意识，提升工作能力。要始终保持清醒的头脑，在大是大非面前，做到态度端正，立场坚定，把思想和行动统一到公司党委、集团党委的决策部署上来，以“两学一做”学习教育为契机，持续践行中央“八项规定”和反对“四风”问题，充分发挥党员的先锋模范作用，努力提升工作能力。

二是增强大局意识，大局意识不单是部门、公司内部大局意识，也不单是在集团党委领导下各公司为了集团发展的大局意识，而是围绕党和国家的大势认识和把握大局意识，从大局看问题，就要把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。

三是增强核心意识，做到心中有党。要坚决维护党的领导核心，坚决听从党的指挥，思想上时刻查找自己的问题和不足，工作上时刻查找与党组织要求上的差距，准确定位，积极作为，把工作做到实处。

四是增强看齐意识，缩短与党组织要求的差距。干部职工向党员看，党员干部要向党员领导看，一级看一级，层层找差距，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，继续践行党的群众路线、“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，勇于担当，发挥党员干部主观能动性，发挥党员先锋模范作用。

(二)加强自我改造，提高综合素质

一是加强财务管理业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。

二是树立正确的人生观和价值观，加强对党的理论知识的学习，尤其是十八届六中全会以来党提出的诸多新的理论、准则、条例等都需要及时抓紧学习，深化理解。使得这些理论知识能够快速指导实际工作。

三是集团、公司制定的制度，要及时了解相关要求、工作流程，按照新的制度履行相关业务手续，确保财务风险防控工作落到实处。

(三)培养员工大局意识

在培养部门员工的业务能力、充分发挥他们的专业技能的同时还要培养其大局意识。

一是要多与其他部门沟通，鼓励他们多参与公司组织的各项活动，积极主动的与其他部门进行互动。

二是要多到一线施工现场中去，了解一线员工的工作内容，加深对公司业务的熟悉程度。

(四)务必做到克己自律、坚守原则

要时刻筑牢思想道德防线，践行社会主义荣辱观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉遵规守纪，自觉接受监督，坚守原则底线。

一是严于自律。党员尤其是领导干部的自律具有特别重要的意义，党能否忠实代表全体人民的根本利益、坚持社会公正、保持纯洁性，关键在党员尤其是领导干部能不能严于自律，克服各种诱惑，忠实地维护社会公平正义。

二是坚守原则。党员干部要做到心中有戒，带头学习党章党规党纪，牢固树立规矩和纪律意识。有了规矩、纪律意识方可坚守底线，严格按党性原则办事，做到不乱“章法”，不越“雷池”，杜绝“好人主义”。

各位同志们：

大家上午好，按照县纪委的要求，今天我在这里给大家讲一堂廉政党课，主题为“学党章、守纪律、转作风”。

党风廉政教育是老生常谈，但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说，为什么，就是为了让大家不犯错误，少犯错误，真到了触犯党纪国法的时候，说这个就晚了，所以我希望大家今天的党课能够认真听，认真记，内化于心外化于行。

今年以来，全乡上下紧紧围绕乡党委、政府的工作部署，凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓，对内开创了新局面，对外重树了新形象。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我乡的党风廉政建设，还存在一些问题。

一是农村财务管理有待加强，存在违反财经纪律行为，有的村干部贪占集体财物，有的村干部既是签字人又是出纳，左口袋是票，右口袋出钱，遇到问题讲不清、说不明;二是村务公开和党务公开流于形式，不及时公开或公开不全面，村民监督小组不能发挥应有的作用;三是各类举报、来信来访案件还时有发生;四是干部作风或不思进取，或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上，但如果解决不好，势必会影响到全乡经济社会发展的环境，侵蚀来之不易的大好局面，必须下决心加以解决。

今天我的廉政党课主要讲三个问题：

一、坚决维护党章的权威性和严肃性，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前，作为领导干部就要自觉加强三方面修养，确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。

一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到：“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景：当晨曦初露，用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必郑重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实，现在有很多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。

二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官必须先是好人”。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。

三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我们个人的决策，在民主征集大家意见的基础上，变成集体的决策。我们的村干部行使职权一定要按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求执行。重大村务必须履行四议两公开一审查工作机制，村务党务定时公开，执行这些都是源头治腐的有效举措，大家必须严格按照有关规定行事。

二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，正文风、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。

作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风;一个人，成功在作风，失败也在作风。

不知道现在大家对时事的观注怎么样，2014年5月12日，前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规，一个部级官员的落马，从中我们一是可以看到中央反腐的决心，苍蝇老虎一起打，从另一方面总结刘铁男这个人，他的问题有大部分就出在工作作风上。网上关于他落马的报道题目为《刘铁男落马内幕：源于权力的傲慢》，刘铁男傲慢到什么程度，对外刘铁男宣称“副省长请我，我根本不理”，实际上刘绝非自己所说的那样清廉，下去以后前呼后拥，甚至是警车开道，对内自我意识膨胀，发改委的内部评价是目中无人，过于骄傲，自我评价太高。这些看似不起眼的作风问题，最终毁了一个人。用一句我们的老 土话说，“他已经不知道自己姓啥了”。我们常讲干部，什么是干部，就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员，是一个管理者，是一个组织或团队中的领头人，带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前，我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓，责任心不强、主动性不够，标准不高、效率低下，重“部”轻“干”，干工作只限于开会部署上，表面上搞的红红火火，但却少有真正铺下身子抓落实，已至于年初规划了一大堆，年底落实没几个。

干事创业，是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实的“干” 与“部”统一的领导干部。

1.2015年党风廉政建设党课演讲稿

2.2015乡镇党风廉政建设党课讲稿

3.审计局党风廉政建设党课演讲稿2015

4.2015领导干部党风廉政建设党课演讲稿

5.纪委书记2015年党风廉政建设党课演讲稿

6.2015最新党风廉政建设演讲稿

7.2015践行三严三实做好干部党课演讲稿

中央的八项规定要求我们，要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究，深入到百姓当中，了解到最真实的情况，解决实际问题。切实改进会风，精简会议活动，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事，不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。

在党的 群众路线 教育实践活动工作会议上，习近平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“ 四风 ”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。习近平指出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。要厉行勤俭节约，制止奢侈浪费。从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。要严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，加强农村集体资金资产资源管理，建立健全村务监督机构。落实“三重一大”决策制度，实行民主集中制。

三、突出重点，狠抓落实，深入推进农村基层党风廉政建设工作。

河北省委书记周本顺在中共河北省委八届五次全委会议上强调，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党。必须坚持党要管党、从严治党，以中央即将部署的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机，全面抓好党的建设。要营造清正清廉清明之风。今年我乡的党风廉政建设工作，要按照上级机关的部署，突出抓好几项工作。

一是抓教育。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合，强化农村党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。

二是抓公开。各村要把支农惠农政策和到村到户的资金、社会各界支持农村建设的项目、资金及其使用情况、宅基地使用、农村土地流转、种粮直接补贴以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等情况纳入公开的内容，及时向群众公开。积极推行农村基层党务公开。凡是党内监督条例和其他党内法规要求公开的内容;凡是乡、村党组织的工作事项;凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，都必须予以公开，征求党员、群众意见，接受党员、群众质询和监督。确保党员和群众知情权、监督权的落实。

三是抓监管。凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项，必须村班子集体会议、群众代表会议通过，必须报 乡 党委、政府审批。完善村民监督委员会建设，发挥村务监督小组、村民理财小组作用，抓好村级事务管理各项规章制度落实。

四是抓考核。加大对农村党风廉政建设的检查考核力度，将农村党风廉政建设落实情况列入基层领导班子、领导干部实绩综合评定的重要内容，与干部考核评定、选拔任用挂钩。落实好一年两次的村干部述职述廉。

五是抓作风。刚才我们也谈过了，作风有工作作风和生活作风。工作上要求我们干部脚踏实地，认认真真的对待工作，不要什么也不以为然，作风飘浮，小事不屑干，大事干不了，不知道老百姓需要什么，更不知道怎么开展工作。有的村干部唱独角戏，干什么都单打独斗，没有发挥出一个集体的凝聚力和战斗力，这些都需要我们干部自身改正，党委还要帮助你改正。

六是抓案件。严肃查处农村基层党员和干部违法违纪案件，发现一起查处一起。要通过综合利用，发挥案源主渠道作用，推进惩防体系建设。

同志们，现在正处于发展的黄金时期，我乡的发展需要我们这一批人带领老百姓去共同奋斗。在工作方式上我们要敢于创新，有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬;在工作标准上争当一流，永争一流，大家一定要充满责任感和使命感，把全乡人民加快发展的强烈愿望转化为奋进崛起的正能量，进一步解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展，齐心协力开创圈头更加美好的未来。

学习党章党规、习总书记系列讲话，做合格党员是这次学习教育的重要内容。之前，我们也多次对这些内容进行了学习，但这次的学习，要求更高，范围更广。按照“两学一做”学习教育的要求，今天，由我给大家上一堂学习辅导课，希望大家通过今天的课，能够进一步巩固对党章党规、系列讲话学习的效果，帮助大家更好的理解和掌握一些重点知识，增强做一名合格党员的信心和决心。

一、开展学习教育的重要意义

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。我们要将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务和今年党建工作的重点任务，按照统一部署，精心组织安排，有力有序推进，确保尽好责、抓到位、见实效。

二、学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范

党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。深入学习党章党规，唤醒党员党章党规意识，要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务和遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子要强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》要强化从严执纪意识，自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，保障党章党规的权威性。

三、学习习近平总书记系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动

十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念新思想新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫，见成效。真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。真用，就是要指导实践、推动发展。坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。

四、做合格共产党员，必须着眼对党员的新要求，坚持以知促行

按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，一是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为;管住家人，绝不放任自流;谨慎交友，绝不放松警惕。三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。运用正确方法激励干部干事创业，最大限度调动广大干部积极性。

五、如何使两学一做学习教育见实效

俗话说：“没有规矩，不成方圆。”党章党规就是党员干部的行为准则和规范。将党规党纪全部纳入学习内容之中，明确基本标准、树立行为规范，要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。

基础在学，俗话说：“活到老学到老，还有三分学不到”，抓好思想教育是根本，只有切实加强思想教育，促进党员干部凝神聚魂，劲往一处使，工作方可顺利推进。知识都是紧跟时代的步伐更新，要常态化开展学习，融入生活，要加强思想政治建设，深化党内经常性教育，用党的知识武装自己的头脑，重要的是深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，做到内化于心外化于行，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实把思想统一到讲话精神上来。要炼就金刚不坏之身，必须用科学理论武装头脑。必须强化理论武装，不断深化习近平总书记系列重要讲话的学习，以之武装头脑、指导实践、推动工作。

关键在做。做，就是抓，就是干。事业的参天大树，就是一点一滴苦干出来的。苦干出思路，苦干出办法，苦干出形象，苦干出政绩。要真干而不要假干，实干而不是虚干，为党和人民干而不是为自己干。学习的目的是用。只学不用，就会陷入“本本主义”。因此，在我们广大党员学深悟透基础上，通过各种形式使广大党员能将所学所思自觉应用到工作生活上，应用到严格要求自己上使广大党员切实增强看齐意识，学会站在党和国家的大局上想问题、看问题，自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致使广大党员切实增强责任意识使大家都能够充分认识到“共产党员”的内涵和实质，让对党忠诚、服从组织、遵守纪律、践行宗旨真正成为广大党员的内心信念并内化于心、外化于行，把理想信念时时处处体现为行动的力量，切实做到爱党、信党、护党、跟党走。 “两学一做”，归根结底是要端正思想作风，解决突出问题。系列讲话和党章党规共同构成了目前党员干部学习内容的双翼，只有准则规范的约束，没有科学理论的指引，党员干部同样也难以展翅高飞、有所作为。要坚持把“两学一做”融入日常，把常态化的思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。

作为一名党员干部，我们除了整天面对工作之外，还要面对全社会的监督，在这种环境下生活工作，需要耐得住寂寞，守的起清贫，稳得住心神，经得起考验，因此，我们必须树立好正确的世界观、人生观和价值观，都要自觉加强思想政治建设，积极投身“两学一做”学习教育和我们的每一项工作之中，学党章党规，学系列讲话，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员，为建设宜居宜业宜游新金昌贡献我们每一位党员的智慧和力量。

中国经济增速从2010年的10.6%连续七年下降至2016年的6.7%，经济进入新常态。此时，一方面要对内采取供给侧结构性改革，另一方面中国是世界第二大经济体，也是第一大贸易国，因此也要从国际经济情况，审时度势，推动改革与发展。

一、经济政策取向的关键词是“稳中求进”

去年中央经济工作会议确定了两条宏观经济政策方针，一是积极的财政政策和稳健中性的货币政策，二是在增加汇率弹性的同时，保持汇率的相对稳定。今年人大会议上总理的政府工作报告明确今年的GDP增长目标为6.5%左右，争取更好的结果。今年经济政策的关键词是“稳中求进”。今年秋天将召开党的十九大，因此，经济、金融、政治、社会稳定变得尤其重要。

当前经济增长的核心挑战是新旧动能转换，今年增长下行的压力仍将持续。可以猜测的是政府还将会采取一些稳增长措施。

过去30多年支持中国经济增长的两驾马车是出口和投资，分别对应着东南沿海生产出口产品的劳动密集型制造业，和东北、西北生产投资产品的资源型重工业。过去几十年中国的制造业一直在快速扩张，成就了所谓“世界工厂“的美誉。但现在这两个行业已经很难支持中国经济下一轮的增长。劳动密集型制造业因成本上升而失去了竞争力，重工业也面临严重的产能过剩的问题。

所以今天中国碰到的问题是一个结构性的问题，有点像亚洲四小龙在30年前碰到过的中等收入陷阱问题，在低成本基础上发展起来的有活力的产业今天已经难以为继。下一轮是否能持续增长不是看周期性因素或趋势性因素，而是看是否能建立起一批新的在高成本基础上有竞争力的产业。

现在新旧动能转换的进程还没有结束，增长下行压力还不可能完全消除。过去三年来几乎每隔一个季度我们就会听到“经济触底反弹”的判断，但下行的趋势并未改变。当然，如果政府采取一些措施，实现今年的增长目标应该问题不大。

二、防范系统性风险任重道远

去年的中央经济工作会议和今年的政府工作报告都提到了防范系统性金融风险的问题，“当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、互联网金融等累积风险要警惕。积极推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险的防火墙。”

为什么当前金融风险显著上升?主要的诱发因素还是增长减速和结构转型，增速放缓导致企业资产负债表恶化、利润率下降、不良率上升，而新旧动能转型意味着金融资源需要重新配置。

最近讨论中国金融风险时经常会提到的一个概念是“高杠杆”，中国的杠杆率很高，这是一个事实，比如非金融企业负债与GDP之比高达170%，几乎处全球最高水平，杠杆率太高容易出问题。但为什么杠杆率这么高，可能跟中国金融部门由银行主导有关，还有一个很重要的原因是我国经常用货币政策促增长、稳市场。经济好的时候，需要加速货币供应量的增长(来适应经济扩张);经济不好的时候，还是需要加速货币供应量的增长(来稳定经济与市场)。现在广义货币的供应量已经超过了GDP的200%。这么多的钱需要投资却缺乏投资渠道，过去两年来我们看到资产价格风险在不同的市场之间迁移，开头是股市，后来是房地产，然后是债市，等国内没地方投资了，资本开始往外走。

金融风险一直存在，但我国至今没有爆发出显性的金融危机，有两个很重要的原因：

第一，持续的高增长可以在发展中解决问题或者掩盖问题。举例来说，过去我国银行的坏账率高达30-40%，1998年四大资产管理公司转移了1.4万亿元的不良资产。1.4万亿元在1998年是一个天文数字，但放到今天，跟GDP一比就是一个很小的数字。

第二，政府兜底。即使在不良率非常高的时候，我国的银行体系也没有发生危机，主要就是因为政府在后面兜底。政府兜底短期优势是提升了人们的信心，防止不良率上升引起的挤兑。但长期看可能造成严重的道德风险，导致风险的快速累积。

但这两个因素现在都已经很难再持续，这可能是为什么政府将防范系统性金融风险作为今年的政策重点之一。

三、金融部门支持实体经济发展需要双管齐下

防范金融风险的手段很多，但关键是两条，一是强化市场纪律，真正让市场机制成为配置金融资源的决定因素;二是改善金融监管。

其中的一个核心问题是如何处理短期稳定与长期稳定之间的关系。稳定很重要，但我们过去的做法是竭尽所能地维持短期稳定实际反而造成了很多长期的隐患。要真正实现长期稳定，必须适当地释放一些风险点，允许破产、违约和出清。

我们经常听到的一个抱怨是金融不支持实体经济，这可能是因为金融“脱实向虚”，资金忙于投机、空转，但实体经济的结构不断恶化，特别是僵尸企业的比例不断提高，金融资源的利率效率自然就会下降。僵尸企业不退出，产业更新换代就难，去杠杆很难取得进展。所以，要提高金融资源的利用效率，首先必须改善实体经济的结构。

同时，金融部门需要改革。过去确实有很多金融机构在投机炒作，引发的问题需要解决。金融部门的改革方案在十八届三中全会上就已经确定，大致是三个方面：

第一，改革要降低准入门槛，创造更加公平的竞争环境。比如很多民营银行进入，引来各种形态的金融机构从业者。

第二，放开市场，让市场机制决定利率、汇率和资金配置。只有加强市场纪律，市场价格的信号才能真正发挥作用。同样，在僵尸企业出清之前，最好不要考虑利率完全市场化和资本项目完全放开，否则可能会导致金融风险的急剧上升。

第三，改善金融监管。开放金融市场可以提高金融效率，但同时也可能放大不确定性，所以加强金融监管便成了当务之急。近期我们讨论金融监管改革，往往都是因为金融政策的协调出现了问题。但问题是我国今天的监管框架是以分业监管的法律为基础的，法律基础不变，单靠机构的合并与分拆，不能解决今天的问题。

过去很多监管政策出现问题，跟监管定位不清有关。比如，监管部门作为政府组成部分，需要考虑政府的政策目标。有一段时间监管部门对于股票市场价格指数非常感兴趣，显然是在考虑政府的政策目标。再比如，监管部门同时肩负监管和行业发展两大责任，而这两个责任有时候是矛盾的。所以，金融监管改革，短期内可能需要考虑如何改善政策协调的问题，但是长期看，关键还是要考虑提高监管的专业性、独立性、权威性。

近日，市公安局发出通知，在全市公安机关开展“我是谁、为了谁、依靠谁”专题讨论，结合实际，查摆问题，创新举措，锤炼队伍，改进服务，切实增强群众意识，提高服务发展、服务群众的能力和水平，确保专题活动收到实效。

近年来，全市公安机关传承和发扬优良的光荣传统，务实践行“人民警察核心价值观”，以实际行动较好地回答了“我是谁、为了谁、依靠谁”这一事关公安工作的根本问题，在铸炼宜兴公安铁军精兵队伍的征途上，实现了精神面貌和整体形象的明显提升、执法能力和服务水平的明显提升、警务执行力和综合绩效的明显提升。

面对人民群众对平安宜兴建设的新期待、新要求，面对我市公安队伍建设及服务群众、服务发展过程中的一些问题和不足，我市警方主动担当，自我加压，结合上级要求，将以开展此次专题讨论活动为契机，自觉对照“宜兴公安铁军精兵”的标准要求，围绕三个方面的问题进行排查和整改，进一步提升服务群众的能力。即：重点解决“怎么看”的问题，达到统一思想、凝聚共识的目的;解决“怎么办”的问题，讨论如何以民意为导向定政策、抓业务、带队伍、考实绩的思路和办法;解决“怎么改”的问题，在讨论中深入排查特权思想、脱离群众、执法不规范、服务效率不高等问题，剖析原因，明确整改方向，以实事求是的态度，放大自身问题、细致查找不足。

全市公安机关将紧紧抓住解决突出问题这个关键，把“专题讨论”活动的积极因素转化为“保稳定、保平安”的实际行动和效果，把这一过程作为查摆问题、创新服务、提高群众安全感和满意度的过程。首先全力以赴保民平安。着力解决群众反映强烈的突出问题，严打暴力犯罪、黑恶势力犯罪和涉枪涉爆犯罪，严厉打击事关群众切身利益的“两抢一盗”、电信诈骗、涉众型经济犯罪，全力开展好打防电动自行车被盗专项行动;加强对消防、交通、危化品管理等公共安全重点领域的监管，深化“干净餐桌”、“打四黑除四害”专项行动，全力维护群众合法权益。其次，要坚定不移以铁的纪律打造铁的队伍。要进一步落实队伍管理责任制和问责制、倒查制等制度规定，狠抓执法标准规范执行，让执法权力在阳光下运行、在制度的笼子里运行、在公正执法者的手中运行，以优良警风赢得群众满意。同时，通过专题讨论，各级公安机关将积极回应人民群众对公安机关的新要求、新期待，进一步探索新形势下公安群众工作的新路子，创新管理方式和服务手段，提升服务质量和效率。建立健全联系服务群众的长效机制，深入推进“交朋友”活动，根据群众意愿适时推出新的便民服务举措。建立健全群众监督评判的长效机制，深化政务公开、警务公开、执法公开，把评判权更多地交给群众，从而使专题讨论活动收到实实在在的效果。

2017年是新一届党委政府的开局之年，是脱贫攻坚的决胜之年。全县公安机关要积极响应县委“提标增能，提质增效”的号召，深刻把握县委、县政府工作部署对公安机关提出的新任务、新要求，自觉把公安工作置于经济社会发展的全局来谋划，牢固树立“县委有号召、政府有行动、公安有作为”的工作理念，全警全力，全心全意，坚决当好平安建设的主力军、服务发展的排头兵。

思想就是工作的灵魂、工作路线的指南针，解放思想、开放思想、敢于担当才能有效地指导和开展我们的工作、促进各项事业的发展。

作为一种思想的常态，解放思想最基础的是要解决思维方式问题，在我们这样有着几千年封建社会历史的国家，传统的思维方式是根深蒂固的，其表现形式又是多种多样的，在不同的领域和问题上，会有不同的表现。再好的东西在实践中都会被变形，被扭曲，正确的指导方针、政策都可能在贯彻落实中走样，甚至被歪曲。所以深入贯彻落实“三严三实”、“八破八立”，要自觉把我们的思想从传统的思维方式的束缚下解放出来。解放思想，敢于担当，突破进取，正确处理执政、用权和服务大局的关系;正确处理上级支持和主动作为的关系;

只有开放的思想才能有效地指导社会主义各项事业的发展。我们党的无数实践证明，解放思想就能打破思想禁锢，激发工作活力，解放思想是适应形势，抢抓新机遇，寻求新发展的客观需要。因此，这次的解放思想大讨论非常及时，十分必要，对适应新形势，抢抓新机遇，寻求新发展有十分重大的意义。

这次解放思想大讨论活动，对个人来说，既是一次用新思想、新观念重新审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会，更是让自己进一步增强责任感、压力感，增加荣誉感、自豪感，保持和巩固解放思想大讨论成果的持续性机遇。在其位，谋其政，权是用来为民作主的、为民办事的，但不是谋取私利，有些腐败分子越位办事就是为了谋取私利，所以我们要正确树立自己的世界观、人生观、价值观，重新审视在新的环境下我们所面临的挑战和困难，解决工作中的迷茫和动力缺乏问题，在工作中注意把握分寸，敢于担当，不插手具体情面事务，不违规办理违反政策、危害群众利益的事情。

今年以来，市财政局党组中心组把贯彻落实习近平总书记的讲话精神摆在突出位置，通过开展“学习型”党组织和“五型”机关建设，不断在“学”字上下功夫，在“用”字上做文章，在“干”字上见成效，达到了以学习提升能力、用学习促进工作的目的。

一、紧扣学习主题，坚持在“学”字上下功夫

一是坚持领导带头学。今年以来，局党组中心组以学习会、座谈会、交流会等形式，组织开展学习习总书记系列讲话精神8次，每人撰写体会文章3篇以上，局党组书记、局长何晞同志在带头学习、主动交流心得体会的基础上，还为全局党员干部进行了一次题为“学习习总书记讲话精神，开创财政工作新局面”的党课教育，收到较好效果。二是坚持原原本本学。重点围绕十八大精神、习总书记在开展党的群众路线教育实践活动中的一系列讲话精神以及习总书记在兰考调研时的讲话精神等6个专题开展学习，为每位中心组成员发放了习近平系列讲话精神摘编、党的群众路线教育实践活动论述摘编等书籍，通过读原著进一步强化对习总书记讲话精神的理解把握。三是坚持创新方式学。为提高学习效果，局党组中心组成员还带着问题和课题，分别深入到农村，开展一系列调研活动，撰写了一批有参考价值的调研报告。同时还邀请省社会科学院丁同民副院长作《深刻领会习近平同志讲话精神，做为民务实清廉的模范》专题报告，加深对习总书记系列讲话精神的准确把握。四是坚持联系实际学。结合开展的党的群众路线教育实践活动，局党组中心组成员定期深入到农村帮扶点和困难群众家庭，了解农村群众生产生活情况，认领帮扶岗位，主动捐款捐物，切实为贫困家庭解决实际困难，把学习成果转化为实实在在的行动。

二、围绕服务对象，坚持在“用”字上下功夫

学习习总书记系列讲话精神，关键在于运用。市财政局党组中心组坚持开门搞学习，努力在学用结合上下功夫。一是开门征求意见。组织开展学习前，局党组中心组采取发放调查问卷、召开座谈会、与服务对象个别谈话等多种方式，征求财政服务经济发展、推动改善民生和加强机关作风建设等方面的意见建议。今年直接联系社会各界500余人，发出和收回征求意见函400多份，收集到各类意见建议150多条。在此基础上，局党组中心组对征求的意见建议形成专题报告，进行集中梳理，为有针对性开展学习提供了依据。二是锤炼服务能力。局党组中心组坚持把学习讲话精神与开展实际工作结合起来，组织中心组成员深入到一线，向群众学习，向基层学习，向实践学习，不断提高解决各项具体问题的能力。局党组中心组专门组成8个调研组，分赴市直各预算单位、县乡基层单位、企业等40多家单位开展专题调研，先后与160多人座谈、对话，问政于民，问计于民、问病于民，形成了9份调研报告，通过调研座谈，强化了责任意识，锤炼了服务本领。三是树立务实为民形象。学习习总书记讲话精神，最根本的就是坚持群众观点，扎实推进工作。按照这个总要求，市财政局党组中心组先后到4个驻村联系点、3所农村小学、2个社区开展帮扶活动，通过支持改善贫困地区生产生活条件，帮助基层党组织解决实际问题等方式，进一步密切了党群、干群关系，提升了基层党组织的向心力、凝聚力，进一步推动城乡文明建设，树立了财政部门务实为民良好形象。

三、结合财政工作，坚持在“干”字上见成效

市财政局党组中心组始终把“干”字贯穿到学习活动的全过程，切实做到边学边查、边学边改、边学边建。一是积极服务企业发展。局党组在认真贯彻落实《驻马店市人民政府关于构建服务企业长效机制的若干意见》精神的基础上，进一步健全了财政部门服务企业工作体系。还专门成立了服务企业工作领导小组和办公室，建立了服务企业月例会制度，出台一系列涉企财政扶持政策，整合扶持企业发展资金，支持企业转型升级，促进小微企业发展壮大。二是资金拨付更加及时。进一步完善了《财政资金业务限时办结制度》，对各科室年度本级追加经费指标办理情况、上级下达财政资金拔付情况等实施实时、动态监督。一旦发现迟拨、缓拨资金情况，及时开展督查，认真纠正处理。三是清理整合专项资金。根据国家清理整合专项资金要求，通过对现有专项资金进行全面清理整合，使专项资金支出充分体现市委市政府工作重点，体现保人员、保运转、保法定和惠民生、调结构、促发展的要求，不断提升公共服务水平。四是提升文明服务水平。通过宣传文明知识、开展文明服务、倡导文明用语、规范文明行为、学习道德模范、树立文明风尚等活动，进一步推进我局教育实践活动的深入开展。五是建立健全规章制度。市财政局立足建立长效机制，制定下发了《驻马店市财政局关于进一步强化企业服务工作实施方案》、《驻马店市财政局优质服务活动实施方案》、《驻马店市财政局开展勤俭节约活动实施方案》、《驻马店市财政局开展文明风尚传播活动实施方案》等规章制度，进一步规范了工作程序，提高了依法理财、科学理财水平。

我的梦想是成为一名“黑客”。

我这个黑客可不是在网上“洗钱”“x号”专门破坏别人网络的黑客。而是保护网站，专门打击那些居心叵测的黑客的“卧底”，也可以说是“卧底好白客”。就叫电脑“白客”吧

如果我真的成了“白客”，我会想尽办法阻止黑客的破坏活动，让他们一次次地失败。什么熊猫烧香、灰鸽子一些蓄意制造病毒的软件无法运行，让他们的目的不能得逞。

你不知道，网上的黑客可把我害残了。两年前，我是个游戏迷，一有时间就玩游戏，可是不幸的是在下载游戏软件时，被黑客盯上了，电脑系统去了“西天”。

我被妈妈骂了一顿，从那以后的六个月里，我被剥夺了碰电脑的权利。害得我一切游戏号都被取消了，用不了了。

爸爸却开玩笑的说：“这下好了，我们家的小顽童该改邪归正了吧，快点变回小学童吧！”但是我都快哭了，我恨得咬牙切齿，我长大一定要对付那些电脑黑客，让他们一个个地败在我的手下，还要让他们加入到我的团队中来，教育他们，让他们用自己的电脑知识做对人们有益的事！

支持我吧，也许你将来就是我的服务对象！

[也许你将来就是我的服务对象作文

首先，舅舅家是一扇寒伧的小门；

后来，有了一扇红漆大门；

现在，新楼前是一扇威武的大铁门。

三、提纲要简洁。写提纲要根据需要或详或略。但详不是繁琐哆嗦， 略也不是空洞无物，要做到不管详略，都力求简洁、精炼。例如有同学写《十年以后返校来》时，其提纲是：

1、宣传窗内，有声有色地放映着历届校友和在校三好生的动人事迹。

2、展览厅里，小爱迪生们的小发明干奇百怪，琳琅满目；

3、图书馆名著荟萃，座无虚席……

其实，这些提纲完全可以精简成：1.宣传窗有声有色；2.小发明琳琅满目；3.图书馆座无虚席。

此外,提纲还要求准确,明确等,这里就不一一阐述了。

[中学生作文要养成写提纲的好习惯

是谁？在茫茫人海，寥寥大地的大千世界里默默为人民服务着，又是谁说“我愿永远做一个螺丝钉”。没错！他就是雷锋。雷锋精神是不朽的丰碑。雷锋的精神教育影响了几代的中国人，雷锋是我们永远的榜样！

人们都说：“雷锋出差一千里，好事做了一火车。”如果他还活着，现在已是72岁的高龄。他去世的时候在22岁那年，多么年轻的一条生命啊，可是命运之神为什么那么不公平，让一个那么好的世界级榜样早早就离开这世界，我们都需要雷锋。身躯虽然早已不在，但是雷锋的灵魂永存，精神永存。他已在每个人的心中都划下了一道最真诚的微笑！给每个人都留下了一段最真挚的回忆！人们永远忘不了他！雷锋原名雷正兴，从小就失去了父母，不过，他的学习比一般的孩子都刻苦、都认真，不幸的是，他的家庭生活条件不好，所以他决定放弃升学的机会，回乡当农民。

雷锋七岁的时候就成了孤儿，是邻居的老奶奶收养了他。小学毕业后就出来当了通信员，后来还做了一名推土机手。1959年12月的时候开始征兵，他不高只有1.54米，也不重，不到55公斤。被破例批准队伍。但他全心全意为人民服务，只要是对人民有利的，他都心甘情愿去做。多次立功。1963年1月7日国防部命名他生前所在的班为“雷锋班”。同年3月5日毛主席亲笔题词“向雷锋同志学习”。周恩来题词“向雷锋同志学习：憎爱分明的阶级立场，言行一致的革命精神，公而忘私的共产主义风格，奋不顾身的无产阶级斗志”。朱德题词“学习雷锋，做毛主席的好战士”。此后，掀起全国人民特别是青少年向雷锋学习的热潮。此后，每年三月五日便成了全民学雷锋的日子。雷锋是一位伟大的共产主义战士、全心全意为人民服务的楷模。

时光荏苒，人们忘记了很多事，但是人们永远忘不了雷锋，永远忘不了雷锋精神。我们不一定要干多么惊天动地的大事才有价值，我们不一定做了好事的时候得到表扬，我们每一个人都很平凡，我们只需默默在背后做一些别人看不到的好事，尽自己最大的能力去帮助那些需要帮助的人，我们每一个人都可以活得不平凡，只要你想着，你就是雷锋。即使一千年一万年雷锋的钉子精神都会永存，就这么一代一代传承下去！

[为人民服务初一作文

2月6日，按照农业局的统一安排，山阳县农科教中心组织召开了以“强意识转作风做标兵”为主题的学习教育整顿动员会。

会上，组织职工学习了《山阳县农业局“强意识转作风做标兵”学习整顿活动》实施方案和《山阳县农业局2017年工作要点》。并就如何做好学习教育整顿活动提了四点要求。一是全体干部职工要通过学习教育，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实纠改作风浮躁病、虚假病、懒惰病、扯皮病，争做工作落实标兵，本职业务标兵，脱贫攻坚标兵和遵规守纪标兵，为开创单位工作新局面提供纪律保障;二是要端正态度，高度重视，以次教育活动为契机，提高思想认识，严格遵守各项纪律，以饱满的热情全身心投入工作;三是要认真学习，注重实效，制定学习计划，认真记好学习笔记，撰写心得体会;四是要通过学习教育活动找差距、理思路、谋发展，在单位营造积极愿为、主动作为、竞相有为的浓厚氛围，为出色完成全年工作开好局，起好步。

会后，就当前工作进行了安排。一是认真准备，召开好单位民主生活会;二是做好与包抓园区对接，按进度分解到月上报农业局;三是做好2016年新型职业农民培育相关信息上传和档案整理;四是要及早着手，开展对2017年新型职业农民培育对象的摸底选择;五是继续打好脱贫攻坚战。

今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是决胜全面建成小康社会、推动“四个扎扎实实”重大要求落地生根、建设富裕文明和谐美丽新青海的关键一年。当前，摆在我们面前的最重要任务，就是集中精力把全省两会精神学习好、贯彻好、落实好，用“四个转变”新思路深入推进“四个扎扎实实”落地落实，巩固经济社会发展良好势头，开创经济社会发展新局面。

省委十二届十三次全体会议提出了“努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变，从人口小省向民族团结进步大省的转变，从研究地方发展战略向融入国家战略的转变，从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的转变”的新思路。今年的《政府工作报告》指出，我们要始终牢记习近平总书记对青海工作的谆谆嘱托，大力推进“四个扎扎实实”落地落实，努力实现“四个转变”，不断开创全省经济社会发展的新局面。 “四个转变”是中央重大决策部署具体化、青海化、实践化的结晶，是我们贯彻习近平总书记视察青海时的重要讲话精神，深化省情认识，推动“四个扎扎实实”落实的思路创新。

我们要牢记保护生态的最大责任，挖掘生态的最大价值，发挥生态的最大潜力，实现青海绿色崛起，走向生态文明新时代。我们要抓住国家支持民族地区发展的政策机遇，加大基础设施建设力度，大力发展特色优势产业，深化民族团结进步创建工作，巩固和发展各民族共同团结进步、共同繁荣发展的生动局面。我们要深入研究国家战略走势，把青海发展融入到国家总体战略中，争取大项目、大投入，搭上国家发展的快车，在融入和服务国家发展的同时，实现自身更好更快发展。我们要坚持生态保护优先理念，在保护中发展、在发展中保护，推动绿色发展，实现绿色富民，形成发展与保护、保护与民生良性互动互促的局面。

我们要用“四个转变”新思路着力深化供给侧结构性改革，着力推动绿色发展，着力深化创新驱动，着力补齐发展短板，着力保障和改善民生，着力严肃党内政治生活;用“四个转变”新思路把握好改革发展稳定的平衡点，把握好民生民心民力的结合点，把握好生态生产生活的关键点;用“四个转变”新思路进一步推进改革创新，进一步扩大项目投资，进一步强化生态文明，进一步统筹城乡区域，进一步保障和改善民生，进一步增强内外联动，进一步加强自身建设，勇于探索、敢于实践，不断丰富“四个转变”的内涵，使之成为自觉行动、生动实践、务实举措，不断推动“四个扎扎实实”取得新进展。

两会是冲锋号，是新起点。让我们以饱满的热情、自觉的态度、扎实的工作，学习贯彻落实好两会精神，万众一心，开拓进取，朝着建设富裕文明和谐美丽新青海目标砥砺奋进。

6月23日，市委市府办党总支第一支部举行纪念建党95周年活动，活动中，市委书记汪耿东同志以“发挥党员先锋模范作用，加快英德振兴发展”为题，为党总支第一、第二、第三、第四支部的30多名党员上了一堂生动的党课。

汪耿东同志从引领大家学习2013年6月28日习近平同志在全国组织工作会议上的讲话精神入手，要求市委市府办的党员同志在平常时候看得出来，在关键时候站得出来，在危急关头豁得出来。市委市府办作为全市的综合协调枢纽部门，全体干部职工特别是党员同志要在平时为镇村基层、部门单位的服务中，以认真的态度、优良的作风和良好的服务来体现党员先锋模范作用。

如何成长为一名合格共产党员，汪书记强调办公室党员要争做“五个模范”：一是争做理想信念坚定的模范。要按照2014年5月8日习近平总书记在中办调研视察时提出的“五个坚持”( 坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守)的要求，坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在各自工作岗位上自觉发挥党员先锋模范作用。二是争做遵纪守法的模范。要带头坚持廉洁奉公优良传统，在作风上、行动上要始终保持先进性，保持谦逊、慎始、慎终、慎重的态度，树立务实、廉洁的榜样，通过榜样效应，带动各镇街、各单位干部求真务实、廉洁自律，推动机关工作作风转变和廉政建设。三是争做真抓实干的模范。要严格按照合格党员的要求，不讲空话、套话，讲真话、实话。要将中央方针政策、上级工作部署和英德实际紧密联系起来，不玩花活、不务虚功，谋实事、出实招、献实策，无论是撰写领导讲话稿还是起草市委市政府有关政策文件，无论是调研还是督查等工作，都要实实在在，当好市委市政府的“参谋”助手。四是争做甘于奉献的模范。要时刻记住自己的本分，多干事、少表功，多奉献、少索取，不能将份内的付出作为向党和人民索要职务、索要待遇的筹码，更不能在工作中拣轻弃重、扯皮推诿,做一个始终奋斗进取、甘于奉献的标兵。五是争做勇于担当的模范。要讲担当，在复杂的矛盾情况和问题困难面前，敢于正视矛盾、直面问题，做到矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩。要讲原则，敢于督查、敢于协调，不患得串失，说真话、讲实情。要讲责任，以一丝不苟、严谨细致、周详完善的态度做好文稿起草、工作督办、会议活动安排、信息报送等工作，确保每件工作经得起检验。

尊敬的广大市民：

今年春节期间，一场新型冠状病毒感染的肺炎疫情袭卷了整个中国大地，并且延伸到海外多个国家，与十七年前的那场非典一样令人不寒而栗。然而，在我们陷入恐惧、不敢外出、居家等待的时候，却有那么一群人，他们奋不顾身奔赴一线，抗击疫情捍卫生命。他们是67岁参与抵抗非典、84岁高龄毅然前往疫情一线的钟南山;他们是许下“如有不幸，请捐献我的遗体研究攻克病毒”誓言的95后女护工;他们是写下“不计报酬，无论生死”请战书的医务工作者……为了每一个生命的健康，为了每一个家庭的幸福，他们身处险境，甘于奉献，救死扶伤，不望回报。他们是平常年代的白衣天使，是疫情时期的英勇战士。

受任于生死之际，奉命于危难之间，就在一位位医务工作者恪尽职守，救死扶伤的时候，一起起骇人听闻的闹医伤医事件依然在发生：杨文医生重伤致死还历历在目，北京朝阳医院再次发生伤医事件。在我们为这一起起闹医伤医事件感到痛心疾首的时候，也应该深刻反思，我们不该让医生这种高尚职业变为高危职业。因此，我发出如下倡议：

第一，请信赖每一名医务工作者。我们知道行医艰苦，不仅时间长，路途也很坎坷。而培养出一名优秀的医生更不容易，需要数十年如一日的知识积累，需要日复一日年复一年的行医实践，请相信他们完全有能力去医好每一位病人，去战胜每一次疾病。第二，请呵护每一名医务工作者。法布尔曾说过：“不管我们的照明灯烛把光线投射多远，照明圈外依然死死围挡着黑暗。”母亲给了我们第一条生命，但医生却能给我们第二次、第三次生命。也许他还有不足，也许他还有缺陷，他们一样需要理解和支持，请呵护你身边的每一名医务工作者，不要将任何情绪发泄在医生身上，更不要发生任何闹医伤医行为。第三，请感恩每一名医务工作者。他们也是父母、孩子和恋人，他们和患者的家人一样最想让病人康复。只要身穿白大褂，走上手术台，他们就担负起了医生的使命与责任，奋不顾身，一往无前，请感恩每一名医务工作者，感谢他们为社会勇挑重担，感谢他们为人民负重前行。为众人抱薪者，不可使其冻毙于风雪。让我们一起行动，从自身做起，从今天做起，信赖、呵护、感恩身边的每一位医务工作者，共同撑起守望健康、守望幸福的中国梦。

“四个转变”的理念是贯彻中央重大决策部署，使中央精神具体化、青海化、实践化的实际举措，是充分结合青海实际，推动“四个扎扎实实”落地生根的根本思路，“四个转变”的理念同“十三五”时期全省经济社会发展“131”总体要求以及“三区”建设，都是探索青海发展的结晶，贯彻中央部署的结晶。当前和今后一个时期，我们要坚持稳中求进总基调，用“四个转变”的理念扎扎实实推进经济平稳健康发展;要坚持生态保护优先理念，用“四个转变”的理念扎扎实实推进生态环境保护;要坚持以人民为中心的发展思想，用“四个转变”的理念扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理;要坚持党要管党、从严治党方针，扎扎实实加强和规范党内政治生活。

只有我们看到方向、看到优势、看到责任、看到信心，才能不断开拓新空间，实现新发展。当前，全省上下都要把思想和行动统一到中央部署要求和“四个转变”的理念上来，处理好领会精神与思考工作、服从全局与抓好局部、把握方向与改进方法、尊重规律与推动发展、保持定力与提高能力、观察现象与透视本质“六个关系”，争做推进“四个转变”的实践者，加快形成落实“四个转变”的体制机制，在更大范围凝聚全社会的发展共识和智慧力量。

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，是决胜全面小康社会、推动“四个扎扎实实”落地生根、建设富裕文明和谐美丽新青海的关键一年，落实好“四个扎扎实实”的重大要求，巩固好改革发展的良好势头，贯彻好“四个转变”的理念，必须“一鼓作气”，奋发有为、锐意进取、乘势而上。让我们朝着决胜全面小康的目标，以钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，一任接着一任干，咬定青山不放松，不达目的不罢休，以扎扎实实的作风，落实“四个扎扎实实”的要求，取得扎扎实实的成效。

今天中午，我去回访一起盗窃电瓶车案件的受害人杜某，一个星期前，杜某被盗电瓶车一辆，案件被查获了，违法行为人被依法行政拘留，被盗的电瓶车也得以发还。我到出租房后，杜某告诉我，他本来没怎么指望警察破案的，车子被偷掉之后就想去买新的，没成想海盐警察这么快破案了，还把车子追了回来送还给他，他觉得海盐警察真是给力。我告诉他被盗车子的折旧部分可以通过民事途径要求盗窃行为人赔偿，杜某很惊奇也很开心，告诉我：“这个我还真的不知道，要谢谢你们教了我一招啊!”快到饭点了，杜某留我们吃饭，我谢绝了。回到单位里，心里不觉得自己做了什么，到觉得杜某的热情给了我很大感动，群众的支持才是我们最大的感动之处，其实我应该谢谢他们的。

同志们：

明天就是我们党94岁华诞。从2011年开始，每年“七一”前夕，我都以讲专题党课的形式，和大家分享平常学习思考的心得体会。今天，我以“谈谈共产党员的规矩”为主题，与大家探讨、交流。

规矩是一个集体共同确立并应遵守的标准、法则和惯例。中华民族有着灿烂悠久的文明史，讲规矩是这部文明史的重要篇章，是中华民族的优良传统和宝贵品格，贯穿于中华民族生存发展的始终，从历朝历代浩如烟海的典章制度和经典论述，到普通百姓的日常生活，“规矩”无不表现得淋漓尽致，已经成为中华民族的心理基因和文化自觉。如“政者，正也”的治国理念，“天下为公”的政治理想，“克己复礼”的人生态度，“和而不同”的思想原则，“义利之辨”的伦理观念，“刚健有为，自强不息”的进取精神，“厚德载物、海纳百川”的开放胸襟，“己所不欲、勿施于人”的平权思想等等。中国人始终把规矩视为客观标准，不可逾越，不能违背，把守规矩作为品行要求，“规矩权衡不可枉”。

“人不以规矩则废，家不以规矩则败，党不以规矩则乱、国不以规矩则亡”。中国共产党是最讲规矩的政党，政治规矩始终与党的使命紧密联系在一起，始终与党在不同历史时期面临的形势和任务紧密联系在一起，始终与党的自身建设紧密联系在一起，始终与每一位党员、干部的言行紧密联系在一起。党的十八大以来，“党的规矩”这个词汇出现的频率越来越高，习总书记不厌其烦地要求和告诫全党讲纪律守规矩。大家都有惯性思维，某一件事情被反复强调的时候，恰恰就是这件事情可能眼下重视不够、落实或执行不好的时候。比如说“三农”工作，中央一再强调，要把“三农”作为全党工作的重中之重，原因就是“三农”工作存在重视程度不够，有被削弱、边缘化的倾向或危险。现在中央反复强调讲规矩，说明不懂规矩、不守规矩、不按规矩办事的现象比较严重了。我认为中央提出这个命题，不是小题大做，更不是无中生有，是有很强的指向性。从目前披露的情况来看，从党的政治生活到人们的日常生活，都存在不讲规矩的人和事。前段时间，中央公布了周永康案件，周永康犯三宗罪：受贿罪、滥用职权罪、泄露党的机密罪。对前面两宗罪，比较好理解，对第三宗罪，觉得匪夷所思。从我们党建立入党宣誓制度开始，尽管誓词经过了多次修改和完善，但有一条始终没有变，那就是保守党的秘密。周永康贵为中央政治局常委，位居权力最核心，却连这一条起码的规矩都守不了，那基层呢?衡阳的人大代表选举贿选案，也是不守规矩、不按程序办事而引发的，最终引起中央震惊。我最近在看资料，有句话可以说是震聋发聩：“不守规矩比暴力更可怕”。开始我对这句话有点不以为然，质疑是不是夸大其词了，后来仔细琢磨，才恍然大悟。暴力行为，破坏的都是表面的东西。但是不守规矩，破坏的则是秩序、是根基。正如总书记多次告诫我们的：小智治事，中智治人，大智立法。总书记还讲到，治理一个国家一个社会，关键是要立规矩讲规矩守规矩。所以，中央提出讲规矩这个命题，很必要很及时，如再不来研究解决这个问题，按照长沙的讲法，很可能要筐大瓢!下面，我就守规矩问题谈三个方面认识。

一、深刻认识讲规矩的极端重要性

第一，讲规矩是我们党克敌制胜的法宝。纵观历史发展过程，但凡有作为的政治家，不论是古代的帝王，还是现代的领袖，无一不把讲规矩作为治国理政安天下的不二法门。秦末楚汉相争，汉高祖刘邦占领咸阳后，咸阳城里珠宝遍地美女如云，常年征战的将士像注了鸡血般兴奋，争相哄抢打砸，场面不可收拾，如果任其泛滥，不仅取不到政权，坐不上皇位，就是坐上了也会丧失掉。刘邦立马提出了三条：杀人者抵命，伤人者上刑，盗者抵罪，也就是后来有名的“约法三章”。号令一出，社会秩序立马井然，百姓齐声欢呼称颂，“唯恐刘邦不当秦王”，刘邦人气爆棚，为后来建立大汉王朝奠定了坚实的群众基础。在更早的文字记载或口口相传中，类似约法三章还有很多。这些都说明，先拟章程，然后按章程办事是我们中华民族的思维习惯和行为习惯。伟大的无产阶级领袖们，更是把讲规矩守纪律，当成克敌制胜的法宝。习总书记在西柏坡考察时，就深情的说，这是立规矩的地方。这个地方立了什么规矩呢?七届二中全会在此提出了两个“务必”，即：务必保持艰苦奋斗的作风，务必保持谦虚谨慎的作风，制定了六条规矩，即：一不做寿;二不送礼;三少敬酒;四少拍掌;五不以人名作地名;六不要把中国同志和马、恩、列、斯并列。青年时代的毛主席有“三不谈”原则，即：不谈金钱、不谈身边琐事、不谈男女恋爱方面的问题;进北京以后，要见他的亲戚朋友很多，为此他又定了亲情三原则，即：恋亲但不为亲属徇私情、恋旧但不为故旧谋私利、济亲但不为亲友撑腰。周恩来总理的十条家规就定得更加具体详细。所有这些例子都说明，讲规矩历来为仁人志士、帝王将相、人民领袖所倚重，并严格身体力行。我常思考，中国共产党能够从无到有、从小到大、从弱到强、从革命党到执政党，靠的是什么?!靠军力?答案是否定的。共产党的小米加步枪能跟国民党的飞机加大炮对抗吗?靠财力?答案也是否定的。当时国民党是执政党，“国统区”占据了全国的3/4人口和2/3的面积，且多为江南富庶之地，还有大量的美金外援资助。而解放区都在较为贫瘠的地区，且基本没有外援，即便是统一战线抗战时，共产党领导的八路军、新四军所得到的军饷也十分有限，人平每月只有1元多，且在1941年后就完全停供了，靠南泥湾大生产解决部队的给养。那么比拼的是什么?是规矩，是制度。由于不同的规矩和制度，共产党领导的军队及解放区不断发展壮大，最终解放了全中国，取得了政权;而国民党一步步走向崩溃，最后“蜗居”台湾岛。省农委的扶贫联系点在桂东县。桂东县有个沙坪镇，沙坪镇的出名就是在这里诞生了人民军队的规矩：三大纪律八项注意，当时叫三大纪律六项注意。1927年红军上井冈山时，由于饥渴难耐，战士们私下扒了老百姓的红薯吃;红军打江西遂川时，老百姓找上门来说红军借厚门板还薄门板，而且睡过的房舍没打扫干净，弄得象猪圈一样。这几件小事，促使毛泽东等领袖们下定决心，要定规矩，从而有了三大纪律六项注意，以后完善成了三大纪律八项注意。有了三大纪律八项注意等规矩后，人民军队和国民党军队走上了截然不同的发展历程，带来截然相反的命运。共产党这边妻子送郎、父母送子、儿女送父，争先参加人民军队，而国民党军队为补充兵源不得不四处抓壮丁;战场上，子弟兵奋勇杀敌，置生死不顾，国民党军队却“将枪口抬高一寸”，为自己留后路。谁胜谁败一目了然。我每次去桂东，都想去拜谒第一军规广场，追忆三大纪律八项注意诞生历史以及人民军队运用三大纪律八项注意发展壮大自己的光辉历程。每次拜谒，都觉得很圣洁，心灵受到洗礼，都感到规矩的重要，要十分珍惜并自觉遵守。我们党靠规矩夺取了政权，现在党从革命党变成了执政党，规矩还是不是治国理政、安邦定国的法宝呢?回答当然是肯定的。在长期执政的情况下，党仍然面临着当年毛主席和黄炎培先生在延安窑洞里关于历史周期律对话的严峻考验。黄炎培先生说：中国王朝有一个从兴旺到灭亡的周期律，“其兴也勃焉，其亡也忽焉”，希望中共能找出一条新路，跳出这个周期律的支配。现在我们党也一样，面临着四大考验，存在着四大危险，即长期执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险。这四大考验和四大危险对党考验的程度和它的严重性，丝毫不亚于战场上的拼杀，而且有时候敌我之间、正反之间界限不是很清晰，必须有更大的定力重视规矩、以更严格的态度遵守规矩，以不变应万变，任尔东南西北风、我自巍然不动。

第二，讲规矩是社会规范有序的利器。没有规矩不成方圆。社会性是人的本质属性，作为个体的人，就如一颗颗散落在地上的珍珠，如果没有一根线串起来，这些珍珠就会满地乱滚，甚至因为剧烈碰撞而破碎，社会也就象脱缰的野马横冲直撞。如何避免这种情况出现?人们在长期的社会实践中找到了这条“串珠之线”。封建时代以“礼”制为代表，近现代社会则演进成各种不断完备成熟的制度，后来发展成以国家强制力保证实施的“法律”。“礼”、制度、法律，人们都通俗地称为“规矩”。中华民族是特别强调规矩的民族，有“不敢越雷池一步”的敬畏。先人们定下了堪称世界上最完备的规矩，如仁义礼智信的“五常”道德规范，君臣有义、父子有亲、夫妇有别、长幼有序、朋而有信的“五伦”社会关系调节规范，礼义廉耻的“四维”治国道德标准，还有各类家规族规、家风家训等。而一旦有人违反了这些规矩，则不仅会受到道德的鞭鞑，让他失去“面子”，如不孝之人被众人唾骂为“畜牲”，而且会影响一个人的前程甚至身家性命。然而，当下中国社会的规矩“旋转门”现象比较严重，有的人就是不守规矩，什么规矩都敢破，什么红线都敢踩，且不以为耻，反以此作为“有能耐”来自我炫耀。大家都埋怨长沙的交通状况，我也深受其苦，从居住地到工作地，只有15公里左右，开车需要1个多小时，下班回家基本上看不到湖南新闻联播。造成长沙交通拥堵的原因，我认为50%是硬件设施较差，50%是管理水平较低。香港那个弹丸之地，人口那么集中、车流量那么大，却能保持通畅，就是因为他们的硬件设施搞得好，单行道高架桥。深得人心，自觉性很高，因而挤而不乱，慢而不塞。我曾经在猴子石大桥附近做过长时间观察，明明交通法规定双黄线不能压，实线不能变道，直行车不能占右行车道的，他偏去压、偏去变、偏去占，造成了人为的交通拥堵。全国其他地方情况跟长沙也差不多。有朋友对我大肆宣传德国，说日耳曼民族讲规矩守诚信属世界第一，执行规矩甚至到了呆板的地步。有个例子，一位中国留学生走进德国某小镇车站的理发店要理发，但理发师称，这里只为有车票的旅客理发，这是规定。留学生再三央求，理发师始终不改初衷，后来留学生去买了一张票，但理发师还是拒绝了他的请求，说他没有坐车，也不能理发，这也是规定。留学生回去后，和几个朋友说起了这件事，大家议论这究竟是民族性还是个性。当晚他们就做了个实验，到闹市区的一个公用电话亭，在一左一右两部电话的旁边，分别贴上了“男士”、“女士”的标记，令他们惊奇的一幕出现了：标着“男士”的那部电话前排起了长队，而标着“女士”的那部电话前却空无一人。留学生们就问那些等待的先生：为什么不到那边去打，被问的先生无一不说：那边是专为女士准备的，我们只能在这边打……就是这种近似呆板的规矩，带来了德国社会的规范有序，带来了工作的高效率、社会运行的低成本，使之成为欧洲经济中心，引领着欧元区的发展。中国的社会治理成本多高啊，大街小巷不知道有多少大盖帽，管几个摊位管几个市场管几个工地，还经常管不住。中央提出，要创新治理方式，提高治理能力，德国以规矩治理社会的方式就很值得我们学习。规矩不仅是一种约束，更是一种保障，是构筑社会公平正义的“底座”。不守规矩是对公平正义的最大伤害，是对社会秩序的公然挑战，也是对他人利益的极大侵犯。市场竞争如果不守规矩，假冒伪劣、坑蒙拐骗势必大行其道，公平竞争的市场环境就无从建立;企业如果不守规矩，就会无法无天，什么昧心钱都敢赚，整个发展环境就会受到破坏;政府部门如不守规矩，乱作为、乱办事，靠人情、靠关系、靠潜规则办事，政府的公信和执政基础就会受到损害。总之，讲规矩是社会规范有序的利器，没有这个利器社会就是一团乱麻。

第三，守规矩是党员强身健体的良方。这些年来，健康长寿，是全社会共同关心的话题，尤其是当人们步入中年、进入老年后，对一切都看淡了，但对养生之道都会感兴趣，是共同的追求。如何强身健体，流派很多，有的说生命在于运动，有的人说生命在于静养。不管流派怎样，我认为生命的长短70%在基因，30%在锻炼。基因不好，锻炼再好也就延长个三五年;基因很好，就算不锻炼，也就比一般人的寿命要长一点。我在怀化工作时，曾在重阳节去会同县看望一个104岁的老人，她谈起养身之道就是：三餐喝点酒、三餐吃点肉，这跟我们平常提倡的少酒少肉多吃素的养身之说，截然相反。最后她活到了107岁。从这里，我得出了基因主导论，自然人的强身健体靠先天基因和后天锻炼。那么一个政党、一个社会、一个党员，是不是也可以借鉴这个基因主导、锻炼辅助论呢?我认为是可以的。社会基因，就是我们几千年延绵不绝、一脉相承的以儒家文化为代表的传统文化，囊括了讲仁爱、重民生、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等，这是我们社会健康、民族健康的基因。社会锻炼，就是在历史演进过程中，不断修正、不断提高社会的管理水平，这也是社会的强身健体。党员基因，就是共产党人的理想和信念，就是那种以维护组织团结为目标的严明的组织纪律，就是那种为人民服务的宗旨意识。离开了这个基因就是变异，如果基因变异了，就不能称其为共产党人，至少不是合格的共产党人。党员锻炼，就是不断的用规矩来约束自己、引导自己。十八大以来，中央加大了打虎拍蝇的力度。据前段时间报道，包括军队在内的100多名省部级干部因腐败问题受到惩治。他们中有很多在高墙中忏悔，探寻腐败犯罪根源。从他们探寻的情况来看，有一个共同之处，就是不懂规矩不守规矩，缺少对规矩的敬畏，把规矩当儿戏当稻草人。像胡长清在他的忏悔里面所说的，规矩立在那里空隙很大，就象牛栏里面关猫，可以进出自由。大凡领导干部均握有一定的权力资源，如果不按用权规矩出牌，用特权谋私利，不给好处不办事，给了好处乱办事，这必为党纪政纪国法所不容，迟早会身陷囹圄。对于广大党员干部来说，守规矩是一种责任、一种素养、一种本分，也是一种福分。

二、要深刻理解守规矩的厚实内涵

从广义上来说，规矩可以归纳成这么几个层面，一个层面是国家的法律制度，包括法律规章，这是约束社会每一位成员的;第二个层面是党的纪律，约束的对象是每一个党员;第三个层面是社会的公序良俗，是维护公共秩序和善良风俗而约定俗成的评判标准和行为准则，总书记将其称为长时间形成的党内习惯，虽然没有明文规定，却在规范着我们的内心世界。

从第一个层面来讲，就是要贯彻中央全面依法治国的战略布局，认真知晓法律学习法律，自觉依法办事。改革开放三十多年来，党一直致力于有中国特色社会主义法制建设，现在社会政治经济文化生活方方面面都有对应的法律覆盖，具有中国特色社会主义的法律体系已经建立。今后的任务是，按照全面依法治国的战略布局，推进法治中国建设。从法律层面理解规矩的内涵，关键要把握好以下几个环节。第一，要树立法治思维。这是全体人民，特别是党员同志首先要养成的。遇到什么事情首先要从法律层面来思考，来研究。我很喜欢留意社会现象，经常看到驾车违规后，大部分驾驶员第一个动作是打手机，找关系户，看有没有办法摆平。这就不是法治思维，这是人治思维。这种思维在中国具有普遍性，遇到问题首先想到的是谁能摆平这个事，奉信“摆平就是水平”的哲学，而不是研究这个事是犯了什么法，犯的程度怎样，要减轻处罚下一步应该怎么做。法治思维是研究犯法的程度，怎么做才能减轻处罚，怎么做才能将功补罪将功补过，而不是打手机、找关系户。第二，要坚持执法公正。培根有句名言，一次不公正的判决其结果胜过十次犯罪。不公正的判决，是对法律制度的践踏，而一次犯罪很可能是对一个个体的侵害，对法律制度的践踏造成的恶果要严重得多。但是，现在社会上不依法办事、以权代法、以权压法、甚至贪赃枉法的不是个案。前段，内蒙古呼格案被炒得沸沸扬扬，颠倒黑白、草菅人命到了登峰造极的程度，这样的判决对国民心灵的伤害程度、对法律的践踏程度是何等剧烈!至于权力对司法干预的事例就更是时有听闻，相同性质的案件，因为关系后台的不同，其判决结果可能天壤之别。第三，要提高违法成本。有些违法犯罪案件为何屡禁不止，有的甚至愈演愈烈，一个重要原因就是违法违纪成本太低，不仅起不到震慑作用，还在一定程度上助长了这些违法行为的蔓延。比如他违法赚了一千万，结果处罚五万以下或者十万，这种处罚不当反而助长了违法行为。当前，假冒伪劣充斥市场，除了道德层面的原因外，低成本的处罚也是重要原因。

从第二个层面来讲，就是要学习党章、学习党的纪律以及党多年传承下来的优良传统和惯例。党章是党内宪法，是党的总规矩，遵守党章最重要的是与党中央保持高度一致，在党言党，在党爱党，在党忧党，在党为党。此外，党的纪律和党的章程对党员的吃、住、行、玩、工作等方方面面做了详细规定，比如车子怎么用，饭怎么吃、吃几道菜、限制在多少钱范围，这是任何一个政党都做不到的。如果现在说，因为没有规矩所以我犯了错，那是绝对不成立了。要像公民执行法律一样，党员更要自觉遵守党的纪律，尤其是总书记多次提到的政治纪律。总书记在中纪委五次全会上就尖锐的指出了现在党内不守规矩不守纪律的种种表现，将它归纳成五种，第一种是搞团团伙伙结党营私拉帮结派;第二种是乱评乱议口无遮拦，甚至公然罔议中央;第三种是目无组织自行其事，脱离岗位不向组织汇报;第四种是个人重大问题不及时汇报，对组织隐瞒实情;第五种跑风漏气，四处说情乱打招呼。其中有些问题已经到了十分严重的地步，成为党的建设的一大忧患。当然，省农委未必这五种情况都有，但是我仔细剖析我们党组织和党员现状，有些表现还是有的。在“三严三实”教育中，每个党员都要对照这五条，逐一检查，看有没有，到了哪种程度?遵守党的纪律是对党员的基本要求，党的纪律和党的规矩，在党的若干专项规程中，若干文件中，都规定得清清楚楚。每个党员入党的时候，都举起过右手，都向党做了保证，都给党定了契约。如果做不到的，可以不进来;进来后，违反了党的纪律、党的规矩，党组织就要责令改正，改不了那就请出去。现在对党员的管理就是这个逻辑，希望大家认真掂量。

从第三个层面来讲，就是要遵守公序良俗。有些公共秩序和优良风俗虽然不成文，但因为是社会的约定俗成，它从道德层面和行为层面约束着我们，对此，共产党员都应该无条件的遵守。有些在法律制度层面管不到的，通过这种形式来约束，也能达到目的。我记得在我老家村后的几个山头原来古树参天、一片葱郁,在大炼钢铁时几乎毁坏殆尽，村人多次动议要禁山恢复。尽管有村人的要求，也有森林法的规定，但滥砍乱伐一直禁止不了，山还是那座秃山。后来我一个堂兄，自告奋勇成立了管护协会，召集村人开会定了“规矩”，其中关键一条就是谁在“禁山”上砍伐了木材，就罚杀一头猪，请全村人吃一餐。有两个小孩到“禁山”砍了两棵树做“高跷”，管护协会就到他们家把猪杀了。从那以后，再无人到“禁山”砍伐，山头慢慢恢复了葱郁。这说明，乡规民约、公序良俗是法律制度、规章的补充。我们的党员，可能对法律法规很清楚，但如果对地方的乡规民约、公序良俗不甚了解，违反了，同样是不守规矩。因此我们下乡调研时，首先要摸清楚地方风土人情，不能违背当地风俗习惯。

那么，怎样来执行党的规矩?有这么几个要点，一是要跨越认识上的瓶颈，知晓政治规矩;二是要培养信仰信念，认同政治规矩;三是要养成行为习惯，遵守政治规矩;四是要履行责任担当，落实政治规矩。具体我就不展开了。

三、守规矩要注意的几个问题。

有了规矩、懂了规矩，如何做到自觉遵守规矩?我认为要做到四条：一是不做两面人，二是远离潜规则，三是强化自觉性，四是守规而有为。

第一，不做两面人。清朝小说《镜花缘》描绘了一个两面国，这个国家里的人都有两面：一面祥和慈善，一面狰狞恐怖。《官场现形记》和《厚黑学》这两部小说，也剖析了两面人。文学来源于生活。现实生活中同样存在两面人，而且自古有之。秦朝蒙君惑主的赵高，唐朝口蜜腹剑的李林甫，宋朝里通外国的秦桧，明朝一意媚上的严嵩，清朝擅长逢迎的和珅，等等，都是表面上冠冕堂皇，私下里却卑污不堪的“两面人”。我们身边有没有两面人?有。翻看近年查办的大案要案，会发现不少腐败官员扮演了两面人角色。他们表里不同，言行不一，台上台下两个形象，人前人后两种表现。在台上慷慨陈词，一到台下便与狐朋狗友聚会，包二奶，养二爷，权钱交易，贪污受贿，蝇营狗苟，欺世盗名。群众说他们：台上是孔繁森，台下是王宝森，见领导是和珅，见百姓是泰森。如前段公开宣判的前南京市委书记杨卫泽。在台上振振有词，对社会丑恶现象义愤填膺、猛烈抨击，并对自己提出了“四不”要求：不做不仁之事、不占不义之财、不染不正之风、不干违法之事，背地里却是满肚子男盗女娼，政治表态成为全国人民的笑料。央视名嘴“毕姥爷”台上道貌岸然，台下却满口污言秽语，肆意嘲讽、侮辱、诋毁、谩骂毛主席、共产党和解放军。有人认为对他要求过严了，说这是他的言论自由。殊不知，毕福剑作为共产党员，作为公众人物，一言一行、一举一动都会成为社会的焦点，甚至成为部分人仿效的榜样，更何况他是在和外国人交流中说的那番话，外国人正想抓体制内的人对体制的看法和认识的把柄，其影响多么恶劣!不给这些人公共舞台一点也不为过。殊不知，在新加坡，一个17岁的孩子仅说了句“李光耀终于死了”，被判了三年徒刑;在韩国，一个中国留学生随口说了句“朝鲜好”，就被以有利于敌国行为而驱逐出境。荀子早就说过，“口言善,身行恶,国妖也。口不能言，身能行之，国器也。口能言之,身能行之,国宝也。敬其宝除其妖”。我们也常说，不怕台面上拍桌子就怕台下使绊子。为了不同的观点、见解，台上讲点粗话，台下立马烟消云散、握手言和、携手并进，大家还是好同志、好同事、好朋友;如果台上握手、台下踢腿，明是一盆火、暗是一把刀，却让人防不胜防。如果做人的假面孔被涂以正人君子油彩，丑陋就会演变为美丽，肮脏就要转化为洁净，低贱就能升华为高贵，这多么可怕!两面人现象一旦成为常态，人们就会见怪不怪，产生耻感麻木，就会成为横在党与人民之间的“隔热层”、寄生在党的肌体上的毒瘤，败坏党员干部的声誉，损害党在人民群众中的威信。两面人可怕，就可怕在这。言行如一、表里如一、知行合一，不做两面人，是我们共产党员讲规矩需做到的第一条。

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第二，远离潜规则。最近我在看一本叫《潜规则》的书，它揭示了中国历史上一个叫淘汰清官规则的真实游戏，诠释了清官为何难以像公开宣称的那样得志得势，为何经常遭遇被淘汰的命运，以至青天大老爷竟成为我们民族梦的一部分。像自古以来得到民众极力褒扬的包拯，尽管正史和野史资料均表明，他似乎没有什么突出的政绩，他出名也是潜规则发挥了作用，这个潜规则就是国人自古以来的“清官情结”，只看政德不看政绩。潜规则，就是在显规则后隐藏着的与显规则相悖的另外一种规则。这种规则未必有文字记载，但在现实中往往能起到很大的作用。如果一个社会潜规则盛行，那么正规则就会受到冲击。如果潜规则演变成一种文化，那么社会的公平正义就会受到践踏。我们生活中的潜规则很多。比如说裁判潜规则，要想赢比赛或避免黑哨，得送钱;演艺潜规则，要想成名或上位，得搞皮肉交易;商业潜规则，要想拿到订单或及时足额回款，得给回扣，等等。官场有没有潜规则?有，《新京报》还将其归纳为64条定律，有人也将其汇集为一句话：按显规则说，按潜规则做，是为最高规则。而且一些潜规则让人啼笑皆非，比如有的领导签字，横着签就意味着“可以搁着不办”，竖着签则要“一办到底”。我在市里工作时，也碰见一件潜规则的事。某次换届，一个平常表现好、工作能力不错、群众口碑比较好的干部，到我办公室送了一份用信封装好的工作总结，后来我打开一看，里面不仅有总结还有其他的“内容”，我于是给他写了一封信，将“内容”随信一并给了他。他感到十分沮丧，说他工作那么努力，仍然得不到宗林同志的信任。没有收不应该收的东西就被视作不信任，你说这个潜规则多么恐怖。当潜规则大家都接受后，正规则就像小偷一样畏首畏尾，坚持显规则就会视为另类。如果任由潜规则蔓延盛行，那么我们花费了几代人努力建立起来的正规则，甚至经过几百年上千年传承下来民族文化的精髓，都会被冲击得支离破碎。我们每个人在生活中都有可能遇到不同表现形式的潜规则，我们以什么态度去对待这些潜规则呢?还是两句话，达则兼济天下，穷则独善其身。当你有权力、有手段来制止潜规则的时候，那就要通过建章立制、定规矩，从制度层面来根治潜规则;若没有权力、手段怎么办，那就“独善其身”，不羡慕潜规则，不同流合污，按自己的规则行事，堂堂正正做人，老老实实干事，对得起自己的良心，对得起向党的誓言。我想，潜和显是一个矛盾，当显规则能够受到尊重受到弘扬的时候，潜规则自然没有了市场。一个人的力量或许是有限的，但是群体的力量是无穷的，大家聚而反对潜规则，潜规则就没有了生存的土壤。

第三，要增强自觉性。守规矩既靠他律更靠自律。所谓他律，是靠外在力量的激励或者惩戒。如守规矩可能会得到表扬、可能会评优评先或提拔重用;若不守规矩，可能会受到处罚处分，这就是他律，是外在力量促使你守规矩。所谓自律，是一种发自内心的遵从。不需要约束、监督，自觉地守规矩、讲规矩，将守规矩、讲规矩作为一种思维方式、变成一种行为习惯。只有当党的纪律、规矩，变成了广大党员内心需求、内心向往的时候，党的规矩方能持之以恒的坚持下去。外力只能治标，内力才能治本。怎么加强自律呢?一是既要守住大节也要不忘细微。守大节，就是保持自己的政治操守，和党中央保持高度一致，不做习主席告诫我们的五种事，这是“本”，相信我们绝大部分同志能做到。但守大节不能忘细微，往往细微之处见精神、见品格。有的同志以不出大事作为自己为人处世的标准，我看这个标准定低了。大事当然不能出，但细微也不能忽视。有本书叫《细节决定成败》，我认为细节既决定了做事的成败，也决定了做人的成败。很多大节是难以量化的，是模糊的，守得如何、执行的如何，缺乏统一管用的标准。比如说，在思想上、政治上、组织上跟党中央保持高度一致，高度是多少、一致是什么程度，难以量化、难以判断。但小事就很好判断，比如购票插队、看电影大声喧哗、公共汽车上不给老人让座等等这些细微的东西，都能够影响他人、社会对自己的基本评判。有次到国处考察，在某公众场所，看到用中文写的“严禁喧哗”的提示牌，感到一种难以掩饰的羞耻!“喧哗”不仅玷污了人格，而且玷污了国格，类似的细微能够忽视吗?二是要有于无人处见精神。大家可能都有体会，如果一群人在一起，很多提不到桌面上的事情不愿意去干、不好意思去干;单独一个人的时候，原本不愿去干、不好意思干的事情也干了。这就是缺乏于无人处见精神，以为神不知鬼不觉。其实世上没有不透风的墙，若要人不知除非己莫为。于无人处见，才能体现出真本色、真品质，才是真正的守规矩。怎样加强自觉性呢，主要是要加强品格的修养和锤炼。只有品格修养到家了到位了，才能够做到思想上的自觉、行动上的自觉。马丁路德曾说过，一个国家的繁荣不取决于他国库之殷实，不取决于其城堡之坚固，也不取决于他公共设施之华丽，而在于他公民的文化素养。西方成功学之父塞缪尔·斯迈尔也说，如果一个民族缺乏品格的支撑，那么这个民族必然会灭亡。陶知行先生讲得更到位，要求中国国民做一品百姓，做百姓中的精华、民族中的楷模。类似的至理名言还有很多。做人如此，做官从政更应如此，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跤，这是规律、定律。

第四，守规而有为。随着行政权力行使的不断公开透明、网络监督的无处不在、改作风驰而不息，有些干部的不当言行被曝光、个人权力被束缚，于是发出了“为官不易”、“官不好当了”的感叹。因而担心多干出错，在实践中“为官不为”，不愿主动工作、积极进取，甚至干脆不干活，做“太平官”，明哲保身，不敢担当。习总书记说，如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了，就要“为官不易”，那是境界不高、不负责任的表现，并指出，应该对“为官不为”感到羞耻，应该予以严肃批评。李克强总理更是毫不客气的批评，尸位素餐本身就是腐败，不作为的“懒政”也是腐败。有个小故事说，一个县官死了后到阎王那报道，阎王问他干得怎么样，他说我很廉洁，所到之处都是清茶一杯，他以为阎王会表扬他，阎王却满脸怒色，说当县官是要你兴利除弊、辨别善恶的，按你这个标准，我摆个木偶在衙门，他连茶都不喝，岂不比你更廉洁。道理都是一样。习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时提出，“做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。”“四有”要求，不仅是县委书记的必修课，同时也是每一名党员干部都应刻苦修炼的基本功。守纪律、讲规矩、作表率，并非束缚干部手脚，更非处理或打压谁，而是要营造良好风清气正、干事创业、遵纪守规的良好政治生态，警醒、呵护领导干部在改革发展弄潮之时，不陷入不守纪律、不讲规矩、为官乱为的漩涡。从政当忧百姓事，为官避事平生耻。有本事不守规矩，容易“出事”;没本事只守规矩，容易“误事”;有本事又守规矩，才能“成事”。唯有遵纪守规与干事创业知行合一，领导干部才能干出一番事业，成就一地发展，造福一方百姓。改革“急先锋”邹碧华曾言：“每个人都是历史，如果每个人能让自己完美一点，历史也会完美一点。”在我们这个大发展、大变革的时代，广大党员干部提升共产党人的精气神、传递向上向善的正能量，必能开拓出令人心潮澎湃的历史走向。

从根本上说，党的群团工作是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝，关系到党执政的阶级基础和群众基础是否巩固，关系到党与群众的血肉联系是否牢固。让党的领导更有力更有效，把广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，对于群团工作来说，这既是政治任务，也是发展保障。

让党的领导更有力更有效，前提是强化责任担当。领导群团组织是各级党委的重要政治责任，也是实现和坚持党的领导的重要制度，因此必须用极大的精力来做这项工作。当前，一些党组织对群团工作不重视，领导不到位、不得力，平时不闻不问、漠不关心，既不指方向，也不交任务。究其根源，关键还是认识上有误区，认为群团工作不是“硬任务”，抓不抓不要紧，干不干无所谓。还须看到，做好群众工作，保持党同人民群众的血肉联系，是当前全党重大而紧迫的政治任务，各级党委应该拿出责任担当、落实领导责任，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团履职尽责的工作格局。

让党的领导更有力更有效，关键是把握工作规律。加强和改进党的群团工作，既要得力，又要得法，善于在坚持党的领导中改善党的领导。在长期实践中，我们党累积了许多很好的经验，要坚持运用、发扬光大。同时必须适应形势发展，改进对群团组织的领导，提高党的群团工作科学化水平。群团组织有群团组织的特点，不能直接用管理党政机关的办法来管理群团组织，应该给它们留出创造性开展工作的空间。加强领导的前提是从实际出发，转变那些不合时宜的工作方式和领导方式，怎么有利于培养群团组织的威信，怎么有利于调动群团干部的积极性，怎么有利于广泛组织动员群众，就怎么去做。

一个拥有8700多万党员的马克思主义政党，一个世界上规模最大的执政党，最重要的政治关系，就是党群关系;最重大的政治考验，就是人心向背。让党的领导更有力更有效，让群团组织成为党心民意同频共振的纽带，我们就能激发起亿万人民实现梦想的磅礴合力。

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