关于转变作风服务群众党课讲稿提纲【汇集20篇】

1.拟写标题;2.中心论点与分论点;3.思路结构;4.筛选论据;5.论证方法;6.论据分析方法

1.拟写标题

议论文的标题相比记叙文的标题来说更显重要。

议论文标题应有的作用包括：或是揭示中心论题或论点，或是别出新意，吸引读者。

考场作文标题要有现实感、要有新意，拟题方式有直接点题法、概念并列法、引用化用法、形象修辞法、诗情画意法、设置悬念法、巧用算式符号法、中外结合法、怪异另类法等。(另设专题详解)

2.中心论点与分论点

中心论点明确是议论文提纲写作的第一要着。

中心论点不能是否定句，应当是表陈述或判断的肯定句。

若要围绕中心论点设置若干个分论点，可以是不同角度的并列式，可以是不同层面的正反对比式，也可以是从低到高、由浅入深、从个体到群体、从现象到本质的层进式。

分论点的概念之间应当是或并列关系、或正反关系、或递进关系，绝不能是交叉甚至重合关系。分论点的句式结构可以是一致的，即排比的形式(适用于并列式、对比式)，也可以是灵活多样的(适合于层进式)。

3.思路结构

思路就是在确定论点的基础上构思如何写作，包括行文结构、行文顺序、写作素材的搜集分类。

议论文的结构从整体上说大都是总分总的形式，即从现象或问题中提出中心论点，然后从为什么的角度正反分析问题，最后从怎么办的角度提出解决问题的办法，结尾照应全文，深化主题。

从局部结构来说，有并列(分论点并列、论据并列)、正反(观点正反、论据对比)、层进(论点的主次深入)三种。

议论文的行文顺序比较好安排，但也要注意分论点的由浅入深、由简到繁、由低到高的逻辑顺序，材料运用的顺序也要注意从古到今、由中而外、由详而略。

4.筛选论据

确定论点和分论点以及行文思路结构之后，就要根据写作需要广泛搜集相关素材，一是平时学习中了解的素材，二是有意识地积累的素材，三是现实社会中的普遍现象，四是身边生活中现象细节。

素材包括你熟知的古今中外名人事例、中学课文(语文、历史、政治)中学习过的人物事例、课内外的古代诗文语句、平时积累的一些特殊事例、近几年国内外新闻事件、近几年著名网络事件、社会生活中的普遍现象等等，后几类优越于前几类。

搜集材料尽量的多，然后将其一个一个地与原材料进行比较，有较大相似之处的留下，没有共同点的统统排除。

根据论点尤其是分论点的侧重点，把留下的材料一一分配到各个段落，注明写作时的详略安排。

5.论证方法

同志们：

按照区委组织部下发的《关于开展纪念中国共产党成立94周年系列活动的通知》，开展“百名书记讲党课、千名党员评党课”活动，各基层党组织书记需围绕学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、社会主义核心价值观、建设基层服务型党组织、深化党员宗旨意识、“三严三实”主题教育等内容，联系自身的思想、学习、工作实际，开展党课教育。今天，我委将开展以“三严三实”为主题的党课教育。

一、什么样的干部才是好干部

毛泽东同志指出，政治路线确定以后，干部就是决定因素。纵观我们党的发展历程，无论是在艰苦卓绝的革命战争年代，还是在百废待兴的社会主义革命建设时期，无论是在改革开放初期，还是在全面建成小康社会的伟大征程中，党的干部始终是推动发展的中坚力量，党的事业始终需要一批好干部，也离不开一批好干部。在新的历史条件下，面对改革发展稳定的艰巨繁重任务，各种困难、挑战、风险、诱惑随之而来，更需要一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的好干部，推动党的事业发展薪火相传、生生不息，推动社会主义现代化建设和全面建成小康社会。

怎样是好干部?党章有明确规定。好干部的标准，大的方面来说，就是德才兼备。同时，不同历史时期，对好干部德才的标准又有着不同的具体要求。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部;社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好干部;改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部就是好干部。2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上，明确提出了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部“五条标准”，2014年3月，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团讨论时又明确提出，各级领导干部要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。2014年10月，习近平总书记在对云南工作作出的重要指示中，要求党员干部对党忠诚、个人干净、敢于担当。习近平总书记在不同场合对好干部标准的高度概括，赋予了好干部新的时代内涵，是对党员干部的基本要求，也是我们加强新时期干部队伍建设的基本遵循。

“三严三实”和“忠诚干净担当”与我们党的好干部“五条标准”要求是一脉相承的。好干部“五条标准”自2013年习近平总书记在全国组织部长会议上提出后，又写入新修订的《党政机关领导干部选拔任用工作条例》，上升到了党内法规程度，成为好干部追求的价值标准和我们做好干部工作的重要遵循。

(一)要准确把握“三严三实”的基本要求。

“三严”：首先是严以修身。对党员干部来讲，修身是成长进步之基，也是工作事业之本。做“官”先做人，做人必先修身，只有正直正派正德的人，说话才有人听，干事才有人跟。其次，是严以用权。从政首先要严格使用权力，按照法律法规的授予正确行使权力。第三，是严以律己。要做到常怀律己之心，管好自己管好家人管好身边工作人员，时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”，不该去的不要去，不该拿的不要拿。除了严以律己之外，还要管好班子、带好队伍。“三实”：一是谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。二是创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。三是做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

(二)要准确把握“忠诚干净担当”的内在要求。

第一，对党忠诚是党员领导干部的根本操守。党员干部如果丧失了对党忠诚，就丧失了作为一名共产党员最起码的资格。行为上，对党忠诚要做到三条：一要认真学习贯彻落实党章，严守党的政治纪律和规矩，保持政治清醒和强大的政治定力，切实用党章规范自己的一言一行，这是作为共产党员最基本的要求;二要坚决维护中央权威，自觉在大局下想问题、做工作，做到个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织，确保中央和省委、市、区委各项决策部署得到贯彻落实。三要加强对中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会、贯彻落实。第二，个人干净是领导干部的从政底线。习近平总书记指出，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。个人干净，要做到两点：一要守纪律、讲规矩，遵守党纪国法;二要牢记“当官发财是两条道”，当官就不要想着发财，发财就不要想着当官，就好比两条道上平行相向而行的火车，永远没有交叉点，这就是底线。第三，敢于担当是领导干部的职责道义。这是作为一名党员领导干部最基本的要求。不管是主要领导、分管领导还是一般干部职工，每个人都有自己的岗位职责，这是职责担当。

(三)“三严三实”和“忠诚干净担当”是新时期干部队伍建设的实践准则。

伟大的事业都是人造就的，也是一批一批党的干部创造的，党的干部是事业发展的中坚力量。站在新的历史条件下，更需要有一批“忠诚干净担当”的干部队伍，来推动实现富民强区跨越发展进位争先。同时，大家也要看到，近几年来，我们取得的成绩都是各级干部干出来的、拼出来的、抢出来，实践也充分证明，干部的培养选拔使用，只有出成绩才能出干部，没有出成绩，怎么来出干部?面对新形势新任务新要求，我们更需要一批对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍，调动全委干部的积极性、主动性、创造性，提振精气神，凝聚正能量，以苦熬不如苦干的劲头，大力弘扬“不甘落后、只争朝夕、勇于担当、争创一流”的奉献精神，主动作为，真抓实干，攻坚克难，不断推动我委各项工作争先进位。

二、怎样成为好干部

习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时强调，做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这“四有”要求，是我们每一名党员领导干部应该苦练的基本功。

(一)心中有党，坚定信念。

理想信念是什么?理想是旗帜、是方向，信念是动力。从大的方面来讲，我国正处在社会主义初级阶段，作为一名共产党员，为共产主义事业奋斗终身的入党誓言，就是我们远大的政治理想，是我们做好一切工作的信念。心中有党、坚定信念，就是坚定不移走中国特色社会主义道路的信念，坚定实现“两个100年”奋斗目标的信念，这是中国共产党的旗帜，只有坚定了这个信念，才能真正做到心中有党。从小的方面来讲，坚定信念就是要坚定我委承担的各项工作职能走在全区的前列，能够为全区经济社会发展做出积极的贡献。

近几年来，通过全委干部职工的共同努力，取得的成绩大家有目共睹，特别是各项指标的完成、重点项目建设、服务业发展、战略性新兴产业、移民、社会事业、世行等方面的成绩是实实在在的，我委连续四次获得省“861”先进单位，多次获省发改委、市、区奖励，事实充分证明，只要我们苦干实干，就可以干出成绩。

(二)心中有民，服务群众。

习近平总书记指出，我们党的根基在人民，血脉在人民，力量也在人民。党的宗旨明确提出要全心全意为人民服务，这是每一名党员干部一切工作的落脚点。如何做到心中有民，服务群众?第一，要有本色意识。每一名共产党员、每一名领导干部，无论出身怎么样，但大家都有一个重要角色，第一身份是群众，都是来自于群众，千万不能忘了根，忘了自己是从哪里来的;第二，要心中装着群众。有了本色意识，你才会心中装着群众，要真正把人民群众当亲人，时时刻刻想着群众，为人民群众服务;第三，要带着感情做事。有了本色意识，心里装着群众，你才能带着感情去做事。有了对群众的感情，你才会真正有了一种责任。领导干部服务群众不是写在纸上、说在嘴上、贴在墙上的，而是要真正带着真情实意，带着感情去做事，只有这样干事创业才会有底气，才会主动做好每一项工作，才会让人民群众过上更加幸福的生活。

(三)心中有戒，严守规矩。

“戒”是什么?第一，要遵守党章。党章是一名共产党员最大的戒律，也是最基本的要求，每一名党员都要把党章作为一条红线，认真履行好党员的权利、义务和责任。第二，要守纪律讲规矩。讲规矩也是一种责任，一种担当。要遵守国家法律、党内法规，包括党员领导干部廉洁从政若干规定、党内政治生活若干准则，这些都是党内法规。每一名领导干部脑中都要有一把“戒尺”，心中要有一盏“红绿灯”，中规中矩，才不会闯红线、触底线、越雷线。第三，要守住做人、做官的底线。关键要守住细节，管住生活小节，抵得住诱惑，耐得住寂寞。简单讲，就是做人交友要懂得拒绝，什么地方能去，什么地方不能去，什么东西能拿，什么东西不能拿，心中要有一盏“明灯”。第四，要做到有戒不妄为。就是不能乱作为，无所顾及，不受约束。

(四)要加强对干部的教育、监督和管理。

好干部是培养出来的，同时也是管出来的，严是爱，宽是害，对干部管得严一点，管得紧一点，本质上是对干部真正的关心和爱护。一是要加强对干部的教育培训。要加强干部科学理论武装、理想信念教育、党性党风党纪教育，特别是要加强习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育，增强干部政治敏锐性，增强干部防微杜渐的意识。二是要从严管好干部。坚持严字当头，以严的态度、严的措施、严的纪律管理干部，引导干部懂规矩、守纪律，搞清楚什么能做、什么不能做。根本上讲，还是要用制度管权管事管人，不断健全和完善干部管理监督的规章制度，严格执行好从严管理干部的一系列规章制度，规范干部权力运行，发挥好制度的约束、规范和引导作用。三是要坚持谈心谈话制度。一些干部身上的很多小问题、小毛病没人管，日积月累，就会形成大问题。要坚持抓早、抓小、抓苗头，经常性开展谈心谈话、警示教育，既管好“八小时以内”，也要了解“八小时之外”，时常掌握干部的思想、工作、生活动态情况，帮助他们解决实际困难和问题，真正做到政治上关心、工作上支持、生活上关爱。

(五)领导干部要树立“四观”。

成长为一个好干部，组织培养是保障，但个人努力才是最关键的基础。从个人来讲，成长为好干部，最关键的是要树立“四观”：第一，树立非义不取的名利观。每一位干部首先要树立正确的名利观，就是凡不符合党纪国法的名利坚决不要，千万不要有非分之想。时刻保持清醒头脑，事事把握好自己、处处严格要求自己，认真做好每件小事、管好每个小节，做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样，不该拿的东西不拿、不该办的事情不办，不义之财不取、不法之事不干。第二，树立积极健康的交往观。大家在社会交往中应有更加审慎的态度、更加严格的要求，不能随便交友，更不能把人际交往异化为交换关系和金钱关系。工作中，该坚持的原则必须要坚持，要守住自己的底线。第三，树立正确的亲情观。共产党人也是重感情、讲亲情的。党员干部关爱家庭、关爱亲人是人之常情，但关爱什么、怎么关爱，则需要认真严肃对待。第四，树立实干立身的进取观。要以平常心、进取心对待自己，用实干、靠实绩去赢得组织和社会的认可。同时，也要以平常心对待他人的成长进步，多看到别人的长处，对别人取得的成绩要正确对待，保持心态平衡。

希望同志们牢记党和人民赋予的神圣职责，加强修养，勤奋学习，敬业奉献，严格自律，认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，努力做一名心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”好干部，为加快加成现代国际旅游城市“首善之区”做出新的更大贡献。

对于改进工作作风、密切联系群众，党的十八大作了明确部署。12月4日，中央政治局出台了“关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定”。中央政治局出台的这八项新规定，针对的都是人民群众长期反映强烈的问题，展示了新一届中央领导集体的执政新姿态，是聚党心得民心之举。作为一名党员领导干部，带头加强作风建设，对于打造一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的民警队伍，促进劳教(戒毒)各项工作持续、健康、稳定、和谐发展具有十分重要的作用。现根据个人的感受和多年的工作实践，就加强党员干部作风建设谈谈以下心得体会。

一、强化民主意识，做团结协作的表率

强化民主意识是推进领导干部作风建设的基础。领导班子成员尤其要带好头，努力营造团结共事的氛围，要与人为善、与人为公、与人为谦，做到分工不分家，补台不拆台，互相信任，互相理解，自觉维护班子的团结。一要坚持民主集中制原则。凡事关单位改革发展和民警职工利益的重大问题，必须由党委集体进行民主科学决策，养成按规矩办事、按制度办事、按程序办事的习惯，形成整体合力。二是要正确处理好“班长”与一班人的关系。作为班长，觉悟要更高一些、心胸更开阔一些、律己更严一些，能自觉执行民主集中制原则，能虚心听取不同意见。能记人之恩，忘人之过。经常性开展积极的思想交流，开展批评与自我批评，统一思想、消除误会、化解矛盾，增强相互间的了解和信任，增进班子的团结友爱。要坚持班子成员约谈制度，党政主要领导每月要与班子成员至少谈心一次。三是要正确处理好集体领导与个人分工负责的关系。对于领导班子其他成员，坚持民主集中制就是既要按照集体分工，各负其责，又要自觉维护班子团结，互相支持、互相配合。对自己分管范围内的重大决策事项，要进行充分的调查研究和广泛的科学论证，作为集体讨论的依据，要善于根据班子其他成员的不同意见，对提出的决策建议进行修正;对其他成员分管范围内的重大决策事项，要充分发表意见，不能事不关己，高高挂起。

二、强化作为意识，做服务群众的表率

强化作为意识是推进领导干部作风建设的根本。要围绕中心工作，不断强化作为意识，进一步提升服务基层和群众的能力和水平。一要不断加强学习。要牢固树立“终身学习”的理念，不断提高政策理论水平，不断优化知识结构，不断开阔眼界胸襟，努力成为服务劳教(戒毒)场所发展的行家里手。学习要注意方法，要结合自身实际情况，增强学习的针对性，坚持围绕主题、把握灵魂、抓住精髓，积极向书本学，向实践学，力争学得深、吃得透、把得准，有成效。二是抓好从优待警。要从民警的工作、生活、学习、健康等多方面入手，通过扎实抓好“安居工程”、“助学工程”、“健康工程”、“关心老干工程”等，不断改善民警职工的工作和生活条件，营造了环境留人、感情留人、待遇留人的工作氛围。三是加强规范管理。积极探索新时期队伍管理的方法和经验，建立健全科学的激励机制，充分调动民警队伍的积极性和创造性。加强各项制度的执行落实，规范民警服务行为，对民警上班着装、办公用语、作息时间等方面，做到统一规范。实行办事内容、办事程序、办理权限、办理时限、办理结果“五公开”，进一步增强民警履行职责的责任感和紧迫感，提高办事效率。四是提高服务质量。把服务对象是否满意，作为衡量民警服务质量的最高标准，以“主动、高效、快捷”为原则，切实提高服务水平和服务质量。

三、强化创新意识，做锐意进取的表率

强化创新意识是推进领导干部作风建设的动力。要推进工作必须始终把创新作为一种思维理念、精神状态和工作要求，体现在工作思路里，落实到工作措施上，贯彻于工作实践中，努力做到思路有新意，措施有特色，工作有亮点。一是培养创新意识。通过广泛开展专题讲座、座谈交流、学习培训等，使广大民警真正从思想上认识到创新的重要性，增强创新的主动性、自觉性。二是把握创新主题。事物是不断发展变化的，劳教(戒毒)工作也是如此。根据劳教(戒毒)工作的发展变化，及时调整创新方向。积极探索劳教(戒毒)工作特色创新、劳教(戒毒)管理模式创新等。三是完善创新机制。只有不断健全完善创新工作机制，才能确保创新型机关的长效性。加大奖励力度，对积极投身创新工作的民警，在时间上给予充分保障，在待遇上给予适当倾斜。坚持理论与实践相结合，不断健全和完善各项规章制度，探索规律，善于把工作中行之有效的方法，形成长效工作机制。四是巩固创新成果。及时总结推广民警的创新成果，不仅是对民警辛勤劳动的充分肯定，而且能激发民警的责任感和创造力，更加积极地投入到创新工作中去。

四、强化自律意识，做清正廉洁的表率

强化自律意识，是推进领导干部作风建设关键的一环。要不断提高领导干部的廉洁自律意识，严格遵守廉政纪律和规定，公正文明执法，树立和保持良好的劳教(戒毒)人民警察形象。一是加强道德修养。要自觉陶冶道德情操，增强自律意识，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人，培养良好的生活作风和健康的生活情趣。二是强化廉政教育。教育广大民警树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉实践“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持用先进典型引导人，加强法律和党纪政纪教育，不断提高廉洁自律的自觉性，筑牢自律线，做到从主观上不想为。三是健全廉政制度。建立健全规范性的“人、财、物”管理运行机制、防范性的保廉制度，逐步形成一套完善的惩治和预防腐败制度体系，筑牢约束线，使其不易为。四是完善监督制约。加强对落实党风廉政责任制情况的检查考核，严肃查处违法违纪问题，定期通报廉政检查情况;有效发挥纪检监察部门的职能作用，加强对重点环节、重点部门的监督，筑牢监督线，使其不能为。五是推进廉政文化。开展学唱廉政歌曲、阅读廉政书籍、张贴廉政标语等活动，推进廉政文化建设，形成以廉为荣，以贪为耻的社会风尚。

加强劳教(戒毒)机关党员领导干部作风建设不是一蹴而就的，要持之以恒，常抓不懈。在今后的工作、生活中，我们要把中央政治局制定的“八项规定”，作为一种自重的准则、一面自省的镜子、一把自警的标尺、一种自励的目标，从自身做起、从现在做起、从小事做起，争做践行良好风气的表率，以优良的作风来团结和带领广大民警职工做好各项工作，推进劳教(戒毒)事业又好又快发展。

习总书记强调，作风建设永远在路上，如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑。抓作风、改作风，是党的十八大以来从严管党治党的重要突破口。全省上下要按照中央和省委的部署要求，在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫，在抓常、抓细、抓长上下功夫，发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善做善成，锲而不舍、驰而不息地推进作风建设。

中纪委公布的数据显示，八项规定实施以来，截至2014年底，全国共查处违反中央八项规定精神问题77606起，102168人受到处理，31338人受到党纪政纪处分。一段时间以来，公款报销“化整为零”，送礼收礼花样翻新，“嘴上腐败”改换门庭……“四风”问题换上“隐身衣”，充分说明作风问题的反复性和顽固性、作风建设的长期性和艰巨性。

锲而舍之，朽木不折;锲而不舍，金石可镂。作风建设决不能“一阵风”、搞形式，雨过地皮湿，遇上风头露脸表态，日常管理一切照旧。复杂和严峻的形式要求我们要坚持久久为功，持续深入推进作风建设，让作风建设常态化、长效化。

持续深入推进作风建设，要抓好整改落实、深化专项整治。牢牢扭住教育实践活动整改任务的落实，坚持标准不降、力度不减、措施不松，不达目的不罢休，不改到位不收兵，决不能出现“烂尾工程”，决不能失信于民。持续深入开展“六个严禁”专项整治，“回头看”抓好督促落实。一以贯之强化正风肃纪、保持高压态势，对“四风”方面的突出问题，保持警觉、露头就打，发现一起、查处一起，决不搞法不责众、不搞下不为例、不搞情有可原，坚决防止不良作风复发反弹。

持续深入推进作风建设，要严肃党内政治生活、营造良好政治生态。广大党员干部要严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题，使党内生活真正严肃起来。要以专题教育为契机，教育引导各级领导干部提振精气神、锤炼好作风、展现新作为。坚决向“庸懒散混”等不良作风开战，坚决治理“乱作为”、“慢作为”、“不作为”问题，强化监督、执纪和问责，引导各级党员干部拼搏实干，以自己的辛苦指数换取群众的幸福指数。

1.刘曙光在作风建设年讲话心得体会

2.最新刘曙光作风建设年讲话心得体会

3.学习刘曙光作风建设年讲话个人心得体会

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6.2017加强作风建设年心得体会

7.2017推进作风建设年心得体会

8.作风建设年活动心得体会

9.开展作风建设年心得体会

10.关于作风建设年心得体会

11.2017作风建设年心得体会

全市的特殊困难群众：

值此201x年春节来临之际，中共云浮市委、云浮市人民政府谨向全市特殊困难群众致以节日的祝贺和亲切的慰问!

刚刚过去的201x年，是“十二五”规划收官之年。全市人民在市委、市政府的正确领导下，主动适应新常态，全面深化改革，迎难而上，奋发有为，全市经济和社会发展取得新成就，基本民生持续改善，社会大局和谐稳定。民生无小事，枝叶总关情。各级党委、政府历来高度重视民生工作，把“亲民、爱民、富民”作为一切工作的出发点和最终归宿，不断加强覆盖城乡居民的社会保障体系建设，全市符合低保条件的城乡困难群众和符合五保条件的对象，全部纳入低保救助和五保供养，实现应保尽保，孤儿生活保障机制不断完善，社会救助水平年年有提升，全市特殊困难群众的基本生活得到有效保障。

为使全市特殊困难群众过上一个欢乐祥和的春节，市委、市政府对全市低保户、五保户每户和重点优抚对象(含建国前老党员)每人发放春节慰问金100元。同时，开展“察民情，送温暖”活动，让大家过上一个温暖、欢乐、祥和的节日。

新年伊始，气象更新。201x年是“十三五”开局之年，也是我市深入推进现代生态城市建设攻坚阶段的关键之年。民生连着民心，民心关系国运。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我市各级党委、政府将更加重视保障和改善民生，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，全面贯彻落实社会救助各项政策法规，完善社会保障体系建设，开展精准扶贫工作，不断提高我市社会救助水平，让全市人民共享改革成果。

在新的一年里，希望你们坚定信心，振奋精神，在各级党委、政府的关怀帮助下，奋发图强，克服困难，不断开创幸福美好的新生活!

恭祝新春愉快，身体健康，阖家幸福!

中共云浮市委员会

云浮市人民政府

201x年2月5日

今晚看完《高校党组织战疫示范微党课第十一讲》，对我的触动特别大。

全国人民齐心协力共同战疫，体现的是中华民族的伟大精神，一个国家的凝聚力不只体现在对外方面，更是能在这种大型灾难面前体现的淋漓尽致，回想起之前发生的种.种大事，都可以展现出中华民族精神之伟大。

在这次疫情出现之后，各地涌现出了大批的志愿者，他们有不同的名字，不同的年龄，不同的社会分工，但是在这一时刻，他们肩负起了保护家园的重担，他们把国家危机当成自己最重要的事，日日夜夜的奋斗，是我敬佩的人。

为此次疫情奋斗的还有最最危险，最最辛苦的的人员，他们有着动听的称呼，“白衣天使”。他们夜以继日的照顾病人，控制疫情的蔓延，他们的辛苦是我们所想象不到的。我们虽然没有办法帮他们分担压力，但我们要在心里支持他们理解他们，我们当前能做的就是，服从大局，维护大局。

社会秩序不会紊乱，只要我们紧紧跟随党的脚步，一定可以攻坚克难。胜利是属于人民的，相信凭借着中国先进的医疗水平和医护人员的努力，我们一定会渡过难关。

我在这里向站在疫情一线的医护人员和志愿者致以诚挚的敬意。

今天我怀着激动的心情看完了雷锋的故事，《雷锋的故事》讲述了雷锋平凡而又伟大的一生。

雷锋是一个在旧社会惨遭家破人亡的孤儿，是党培养和教育了他。他16岁参加工作，多次被评为“劳动模范”和“先进工作者”。20岁参加中国人民解放军，多次立功受奖，22岁因公殉职。毛泽东主席为他题词“向雷锋同志学习”。周恩来总理题词“向雷锋同志学习，憎爱分明的立场阶级，言行一致的革命精神，公而忘私的共产主义，奋不顾身的无产阶级斗志。”

雷锋干一行爱一行，不管是当拖拉机手，当工人，还是当解放军战士，他都是恪尽职守，尽职尽责。新兵训练时，因为个子小，体质弱，所以他投弹常常不及格。他在心里不停地遣责自己，他也曾在日记中写到：革命战士之所以伟大，就是因为他们能透过困难看到胜利，透过失败看到成功。我就是要干劲十足，勇往直前，成为闯将。为了增加了，知识自然也就掌握了。我想我们在学习上，也要有这种“钉子”精神，善于挤和钻，珍惜时间，合理利用时间，做时间的主人。

雷锋乐于奉献，不计得失。他生活很简朴，从来不随便乱花一分钱，他的衣服总是补了又补，但是当他知道抚顺市人民公社成立时，毫不犹豫地把自己辛辛苦苦攒起来的100元钱捐给了公社。当辽阳地区遭遇洪灾时，他又把自己积存的100元钱捐给了灾区。他把牙膏皮收集起来，送到废品公司去卖，用这笔钱买了一些笔和本，送给学校的少先队员。大年初一，在都高高兴兴地去看节目了，他却拿着背篓，拿着铁锹到处去捡粪，并把捡到的粪送给人民公社。他大家日记中写到：那些人说我是傻子，是不对的。我要做一个有利于人民，有利于国家的人。如果说这是傻子，那么我甘心做这样的“傻子”。我想我们在生活中也要甘当这样的“傻子”，时时处处先想集体，他人，做个先人后已的人。

周六上午，阴雨绵绵、春寒料峭，我们小队到金安社区参加志愿服务活动，让我收获满满。

当我们人员到齐后，讲解员阿姨向我们介绍了社区志愿服务的做法，俗话说“没有规矩，不成方圆”，志愿者也有他们的规矩，那就是“七字法”和”八项制度”；接着，社区的志愿者代表向我们讲诉了他们志愿服务的收获和体会，让我印象最深的是“爱心妈妈”秀丹阿姨关爱欣怡的故事。

只见欣怡扎着长长的马尾辫，皮肤白晳，一双水汪汪的大眼睛，有点害羞地坐在秀丹阿姨旁边，当我听完她的故事时，情不自禁地流下了感动的眼泪。原来在她出生四个月的时候，爸爸出车祸变成了植物人，妈妈为了照顾爸爸也辞了工作，生活十分困难，但是欣怡勤奋好学、乐观向上，不但学习成绩优异，还获得过拉丁舞、绘画等比赛一等奖。活动现场，欣怡为我们表演了一段拉丁舞，赢得了同学们的热烈掌声，我心想：我们家庭条件比她优异，但学习却没有她那么努力，真是不懂得珍惜啊，以后一定向欣怡一样努力学习、乐观向上。接着，大家给欣怡送上心愿卡和小礼物，表达对她的爱心，希望她能够永远健康快乐成长。

“学习雷锋好榜样，忠于革命忠于党……”，伴随着大家合唱《学习雷锋好榜样》，我们结束了今天的志愿服务活动！

同志们：

2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。三严三实”内涵丰富、辩证统一。“严”是内在要求，指向主观世界改造;“实”是行为取向，指向客观世界改造，从基本操守、行为准则、责任担当层面，鲜明指出了党员干部为人、为官、为政的基本底线，既是对党员干部的谆谆告诫和殷切期望，也为我们加强作风建设提供了指南;“三严三实”涵盖面广，是对我们党管党治党思想的丰富和发展，体现了对从严治党特点和规律的深刻把握，适应进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的迫切需要。修身用权律己，必须“严”字当头，“实”在其中;谋事创业做人，必须“实”字引领，“严”作保障。

中央决定，今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。开展“三严三实”教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。省市委日前都开展了“三严三实”专题教育党课，本顺书记、市委古江书记进行了详细深刻的讲解和阐述。“三严三实”直指为人为政的根本，切中干事创业的要害，划定了官德红线，是对各级领导干部行为的新规范。各级领导干部必须时刻铭记、自觉践行，以严求实，以实促严。当前，威县正处在难得的历史机遇期，特别是承担着全省唯一县级综合改革试点重任，改革发展任务艰巨而繁重，学习好、践行好“三严三实”既是一项政治任务，对我们做好当前各项工作也具有十分重要的现实意义。下面，结合对“三严三实”的领会和感悟，从以下六个方面谈些体会和感受，与大家共勉。

一、关于严以修身

“三严”第一条是“严以修身”。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，其中“修身”是人生的基点。修身就是提升自身修养，用本顺书记话说就是“修心”，修到什么程度，就是以百姓之心为心。对于领导干部来说，修身是成长的必修课，是工作事业之本。领导干部修身要更突出“严”字当头，只有这样才能做一个好官。

(一)要胸中有标，树立远大的理想信念。对党员干部来说，理想信念就是“定海神针”、“精神之钙”，缺乏理想信念或理想信念不坚定，就会得“软骨病”，就会出问题。许多贪官反思问题根源，首先是“理想信念不够坚定”。作为一名党员领导干部，就要不为各种诱惑、各种杂音所左右，始终保持政治定力，有更坚定的理想信念。理论成熟是政治坚定的基础，理论上的与时俱进也是工作上锐意进取的前提。我们生活在一个充满挑战和诱惑的时代，许多新事物需要我们去学习、去探索，许多诱惑需要我们去克制、去抵制。学习，可以开眼界、长本领、砺情操、提境界，是修身之基，也是修身之本。即使作为一个普通人也要经常学习，更别说作为一名领导干部、一个高素质工作者，领导干部要比一般人更爱学习，有更强的学习欲望，读更多的书，有更深的理论、更丰富的知识。首先，要学习党的政治理论，因为我们是党员干部，是有组织的人，要认真学习党的理论、政治路线，使我们的干部有更高的理论层次、更深的理论素养;特别要注重学习习近平总书记系列重要讲话精神，这是我们修身养性的思想基础、理论基础。其次，要学习政策，领导干部的一项重要职责是做决策，最大的失误是决策的错误，领导干部必须对党的大政策清楚明白，这是正确决策的前提。第三，学习现代科学发展知识，学习中国优秀的历史传统文化，这都是提高自己素养的重要成分和养料。有些同志不愿埋首书卷、勤学善思，这是修德立身的大敌。在这一点上，我们的许多前辈作出了榜样，近段时间我认真学习了刘少奇写的《论共产党员的修养》，对党的理论、马列主义非常熟悉，对中国传统文化引经据典，在当时战火纷飞、敌人围追堵截的艰苦条件下，那些领导人能读这么多书、知识是那么渊博，看了以后深感震撼;还有前段时间，顺义区的卢映川区长来威县时，虽然仅住了两个晚上，却把放在他房间的介绍威县的几本书都看完了，有些故事都能够讲出来，有些经典诗词还能够背下来，他的这种学习精神着实令我们汗颜。领导干部严以修身，就是要守住宁静、耐住寂寞，带着人生疑惑去求知，带着自我反思去求解，带着工作问题去求助，通过深入学习脱离低级趣味，破解人生观、价值观和世界观的难题，找到正确的人生航标。

(二)要眼中有活，树立更强的事业心和责任感。立志是修身的题中应有之义，没有高远志向，就修不出良好道德。树立高远志向，就是要立足本职岗位、做到眼中有活。一般人，可能把自己本职工作做好、把家庭经营好就行了，领导干部修身，就要比别人更优秀，担负更重、更大、更宽、更广的责任，做出比别人更大的业绩，从事比别人更宽范围的工作，做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，吃苦在前、享受在后，时时将改革发展看在眼里、想在心上，以自己的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。更深远、更强烈的责任感，实际上是一种职业道德，平时说的职业道德就是在岗位上做好工作，我们大小是个官，是官就要讲官德，要做好这个官，就要比常人有更强的事业心、更强的责任感、更博大的胸怀、更宽广的心态。作为一名领导干部、一个党员干部，我们不但要关注自身家庭的问题，更主要的责任和精力用于管辖范围内的下属以及区域内的百姓，关心他们的冷暖、他们的喜怒哀乐、他们的发展致富，这是对领导干部提出的更高要求。当下，个别领导干部不能适应新常态，错将严以修身等同于闭门修身养性“当隐士”，大搞“无为而治”，不主动谋发展、搞改革，这是极其错误的。清代著名文学家郑板桥在《潍县署中画竹呈年伯包大中丞括》中写到，“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”，意思是“卧在衙门的书斋里静听着竹叶沙沙地响动，总感觉是民间百姓呼饥号苦的喊声。在州县里像我们这些地位卑下的小官吏，民间每一件小事如同画上每一条枝叶总牵动着自己的感情”，充分体现了郑板桥对百姓疾苦的关心，体现了一名古代官吏的事业心和责任感。所以，作为一名党员领导干部，就要有远大理想、崇高追求，要有更高的思想境界，要担负更大的责任，否则就不是共产党人的“德”。从近代来讲，我们看一看共产党和国民党的官员徐向前和阎锡山，他们是山西五台县的老乡，阎锡山生于河边村，徐向前生于永安村，两村隔河相望，阎锡山家的房宅成方连片、雕梁画栋，而徐向前的家是几间简朴民居、毫不显眼，体现了不同的价值观、事业观，这也从另一个角度反映了共产党战胜国民党并非偶然而是必然。

(三)要心中有戒，践行更高的社会公德水准。贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。什么是社会公德，就是社会上公认的道德标准，倡导什么、提倡什么，什么是光荣、什么是羞耻。作为一名领导干部，社会公德水平要比一般人高一点。某种程度上我们是社会公众人物，行为规范有很大影响，首先自身标准要高、要率先垂范。一个领导干部，本事小尚且可做个好人，但不守本分肯定要栽跟头，必须始终牢记“心中有戒”，明确提倡什么、反对什么、禁止什么，在思想认识、实际行动中要很好地把握。领导干部有个人欲望是正常的，但不正常欲望是极其有害的。即使有不良欲望、不良嗜好，也要保持理智、心存克制。对欲望多一份克制，就多一份踏实。诚然，每个干部都非不食人间烟火的神，而是具有七情六欲的人，都有家庭，都愿过得幸福一点，这是可以理解的。但应当看到：在这个位置上，党和人民已经给了应有利益，应该比较知足;纵有家财万贯，也不过日进三餐，卧床一张。凡事皆有度，超过了这个度，就要出问题，甚至走上犯罪道路。不但自身不保、家人遭殃，且遭到人民唾骂，实乃人生悲剧。我常讲，“处简单的人事关系，过简单的物质生活”;年初全县党委系统工作会议上，我也强调过，全社会都要“以尊老爱幼为先、诚实守信为本、勤劳节俭为荣”，践行中华民族的传统美德，在这些方面领导干部更应走在前列，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。前段时间，我们对红白事大操大办问题进行了整治，以前社会上很多人把奢侈、大操大办当做是一种光荣，作为一个领导干部在思想认识上要认为那是一种庸俗;再比如，孝敬老人方面，这是领导干部起码应该具备的人格，一般人做不到可能得到谅解，但领导干部做不到就要被唾弃。

二、关于严以用权

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、制度行使权力。在座的各位手中都握有一定的权力，不过有大小之分。权力是把“双刃剑”，本无良善之分，关键在如何用。用得好，可成就一个领导干部的事业;用不好，也可以让其摔的很惨。每个党员领导干部都要时刻铭记“规矩用权，有权不可任性”，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

(一)树立正确的权力观。古人说，“所谓权力，生于民意，操于吏手，守于法理之间，关乎民生重计，义、责随之，当敬而用之”。树立正确的权力观，是严以用权的前提。权力中的“力”是力量的“力”，有权就有力量，有多大的权就有多大的力量，这个力量是让我们用在推动工作、推动事业、推动发展上，可以调动一些力量、集聚一些要素、发出一些号召、动员一些人力资源，用于推动发展、干事创业，不要把“力”换成“利”，不要想权力能为家人办点什么事，实施一个项目就想到能不能让朋友揽上这个工程，这样对权力的认识就错了，也是很危险的，要认识到“总有照顾不完的情面、帮不完的事情”。我们并不是不讲人情，但是在权力对待上，要少一些“利”、多一些“力”，用权力更好地为一个地方、为老百姓做点事情。我们手中的权力是哪里来的，权力是用来干什么的，这是领导干部必须弄清的首要问题。我们国家政权的性质是人民民主专政，我们手中权力是人民赋予的，是代表人民来管理社会的，是用来干事创业的，不是某个人的私有财产，只能用来为人民谋利益，为人民服务、对人民负责，自觉接受人民的监督。如果把手中权力作为私有财产，作为谋取私利、优亲厚友的政治资源，由着自己的性子来行使权力，早晚会出问题，甚至葬送政治生命、走上犯罪道路。

(二)正确看待权力和责任。权力和责任是一枚硬币的两面，二者是互依存。权责是一致的，有多大的权力，就要承担多大的责任，世上不存在没有责任的权力，也不存在无权力的责任。在实际工作中，往往有人把二者分开，只想拥有权力，却逃避推卸责任，尤其在当前环境下，出现为官不为，个别部门出现不想办、不敢办。在其位、担起责，行使多大权力就要承担多大责任。如果只想当官不干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，是没有资格做领导干部的。从一个普通同志成长为领导干部，不仅是身份与职位的变化，更是责任的加重与提升。长期以来，有些人官本位思想严重，对权力看得透、用得展，而对相应责任选择性失明，群众反映很大。每个党员领导干部都要牢记，官越大、权越重，为人民服务的担子就越沉，越应该做出成绩来，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，满足于当“太平官”，淡漠或忽略自己应尽的责任，用实际行动履好职、尽好责。古人说得好，“在其位、谋其政、担其责”，这个“位”是一种角色，更是一份责任。

(三)切实做到会用权、用好权。会用权，就是按照规则行使权力，不能随意、无序行使权力，不受任何监督制约，也就是用权必须讲规矩、受约束，必须把权力关进制度的笼子里，绝对的权力必然导致绝对的腐败，这个规矩就是民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是领导干部正确用权的根本保证。每个领导干部都要认真坚持，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，重大事项集体讨论，个人不能凌驾于组织之上，不仅“一把手”对重大问题的决策，不能独断专行，不能随心所欲，个人说了算，充分吸取班子成员的意见;而且每个副职对自己分管领域战线的事情，也要坚持民主集中制，不能看作自己的领地，搞个人说了算。当然，强调民主不是不要集中，也要坚决反对议而不决、各行其是。用好权，就是要在正确行使权力基础上，运用权力加快改革发展，不能“有权不用、放到地上”，这也是极大的不负责任，是对紧缺政治资源的亵渎。正如总书记所说，乱作为不是好干部，不作为也不是好干部，敢作为、有作为才是百姓喜爱的好官。

三、关于严以律己

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，严格要求自己，常怀律己之心，始终做到慎独慎微、勤于自省。这既是对党和人民事业的高度负责,也事关个人的进步和成长。在新的历史条件下，领导干部地位特殊、岗位重要，面临的考验和诱惑复杂多样，严以律己尤为重要。

(一)严守党纪国法。总书记强调，“领导干部手中有一定权力，身处各种人情世故的交汇处，身处各种贿赂犯罪的指向点”。如果放松警惕，很可能滑向犯罪深渊。职务越高，越要严格遵守法纪;越是在人情面前，越是要把握界限。对法纪多一份敬畏，就多一份安全。作为一名党员领导干部，一定要时刻保持清醒头脑，对于该干什么、不该干什么，什么是违法乱纪的行为，务必要心中清楚。要切实增强法规意识，提高政策水平，按规矩办事，决不能我行我素、顶风违纪。同时，必须要对监督心存自觉。严守党纪国法，既靠自律、也靠他律。领导干部既要履行好主体责任，也要自觉接受各方面的批评和监督，这样才能最大限度地不偏方向、少走弯路。实践证明，对监督多一份自觉，就多一道防线。

(二)注重言行举止。领导干部代表的不仅仅是个人，更代表了党的形象，这种身份的特殊性，要求我们必须时刻注意工作和生活细节，说话、做事都要三思而后行。同样一件事，一般人说出去可能人们化为笑谈、一笑了之，但领导干部口中说出去结果就不一样，甚至会造成极大的社会不良影响。俗话说，泼出去的水收不会来。无论说话还是做事，首先要想到自己是一名党员、一名领导干部，必须对自己负责任、对组织负责任，切勿口无遮拦、信口开河。世上没有后悔药。中央和省市强调，领导干部要遵守政治纪律、政治规矩，其中也包括这方面的要求。

(三)时时自查自省。辩证唯物主义告诉我们，内因是根本，外因是保证。修身立德、严于律己，离不开外部大环境的影响，离不开各方面的监督，但关键在自己，核心在于时刻做到自重、自警、自省、自励。《荀子·劝学》里面有句话，“君子博学而日参省乎己，则知明而行无过矣”，意思是君子广泛地学习，并且经常把学到的东西拿来检查自己的言行，遇到事情就可以不糊涂，行为也就没有过失。在教育实践活动中，深入开展了学习焦裕禄精神活动，我提出要时刻以先贤为镜，经常开展“四个照一照”，即对每天工作照一照，做到每日两省吾身，每天睡前用三分钟时间想一想今天做了些什么，哪些是成功的、哪些还有失误、哪些没有做好、哪些没有做到位，甚至哪些是亏心的，每天都要进行总结，同时每天早晨醒来用几分钟时间对当天的工作进行谋划安排，想一想哪些事在等着自己去推动、去处理。重大决策时照一照，不同岗位决策的重大程度有所不同，在拍板签字之前一定要用党纪国法、国家政策、规定程序照一照，想一想决策是否科学、是否履行了必经程序，特别是在程序上不能出问题，因为决策的失误是最大的失误，最大的浪费往往也是决策失误造成的。困难面前照一照，工作中都会遇到困难，有大困难有小困难，有好克服的困难有难克服的困难，面对困难无非两种态度，一种是迎难而上、直视面对，想方设法去解决，另外一种是上推下卸、拐弯抹角、逃避躲闪，用模范人物、身边典型和党员标准要求来照一照，就明白该如何对待困难了。这里表扬一下刘瑞格同志，前段时间，我县曾一度违法违章建筑泛滥，在此情况下，瑞格同志挺身而出、深入一线、走在前面，以坚决的态度、有力的手段，进行了扎实整治、坚决打击，使这一现象得到遏制，维护了城镇建设的正常秩序，其中克服了很多困难、付出了艰辛努力，遇到困难从没推脱，也没有向书记、县长诉过苦、说过难，而是想尽一切办法予以解决，这样的干部走到什么地方都是一把好手、都将受到重用。私念抬头时照一照，人都有自私之心，当私心抬头时用党纪国法、贪官忏悔录照一照，自然就能放下私利、光明磊落。同时，一名领导干部的进步成长，当然离不开党的教育和监督，但最终命运掌握在你自己手中，我们必须时刻把握好自己，走好人生的每一步，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。

四、关于谋事要实

谋事是做事的开始、成事的前提。谋事要实，就是要从实际出发谋划改革发展，一定要上接天、下接地。上接天，就是谋划的事情一定要符合国家大政方针，是国家鼓励提倡的，这是一个“天”;另外一个“天”，就是要符合事物发展规律，方向至关重要，干事就怕走错方向，方向错了速度越快损失越大，近几年来我们所作的决策，都考虑了国家产业政策、事物发展规律。下接地，就是符合县情实际、符合老百姓需求，并且努一把力，争一争够一够能做到的，谋的事情如果做不到也不行;反过来谋划的事滞后了更不行，如果走在了老百姓的后面，那就不叫谋事了，更谈不上带领指引群众。不谋实事或谋事不实，就是形式主义、官僚主义的表现。“大人不华,君子务实”。中国古圣先贤看来,“谋事”是否“实”,是区分君子与小人的重要标尺。花拳绣腿、华而不实,历来为民众所厌恶憎恨。

(一)要切合实际，不能虚无缥缈、离地远离天近。总书记要求领导干部，“不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事”,就是强调谋事要从实际出发。一切从实际出发，就是想问题、做决策、办事情，要立足现实、摸透县情，不能凭空想象、脱离实际，坚决杜绝决策时拍脑袋、推进时拍胸脯、失败时拍屁股走人的行为，坚决杜绝一心只为出政绩、出形象，既不符合实际又不符合客观规律的错误做法。一切从实际出发，就要强化问题导向，谋事的目的是为了干事，而干事就要认真研究制约改革发展的瓶颈制约，找准在哪里、有哪些，只有把问题找准，才能寻求破解的答案，为干事打下坚实基础。一切从实际出发，还要把握住机遇，客观辩证、一分为二地分析优劣势，从而扬长避短、抓住机遇。看不到差距和劣势是不务实，看不到优势和机遇同样是不务实。威县前些年之所以远远落在其他县后面，就是因为历史上错失了多次难得发展机遇，我们必须汲取沉痛教训。

(二)要适度超前，体现创新的战略和眼光。一方面，“谋”的站位要争先。物质决定意识，意识对物质也有着强大的反作用。我们强调一切从实际出发，并不是说在现实面前无能为力、束手无策，而是要以共产党人认识世界、改造世界的勇气豪情，解放思想、超前谋划、开拓创新。试想，如果我们没有这种精神，怎么会开创今天的好局面，怎么会成为唯一的县级改革试点。另一方面，“谋”的眼光要超前。古人说，凡事预则立，不预则废。谋事就必须适度超前，凡事跟在别人屁股后面跑，不可能有大的作为，创造不出骄人的业绩。比如，我们做城市规划，只有适度超前，才能避免建设短视，减少建了拆、拆了建的现象。特别是作为全省唯一的县级改革试点，更要看远一步、领先一拍。受视野、眼界限制，我们自己谋划不好的，可以聘请专家学者，比如我们采取聘请“产业首席专家”办法，取得了很好成效。总之，就像下棋一样，不管采取什么办法，谋事一定要先人一步。昨天商县长参加全省首批政府和社会资本合作(PPP)重点项目推介会，我们的节水灌溉得到财政部、省领导的充分肯定，实际上这个节水灌溉项目就是适应了我县规模土地流转的新形势，对接了国家的地下水压采政策，同时运用市场的手段和方法引进第三者——社会服务机构，做了一个PPP的模式，得到了省领导的充分肯定。

(三)要具体明确，找准改革发展的思路举措。检验谋事实不实的重要标准，就是看是否按照立足实际、开拓创新的要求，制定了明确的思路目标，做到摸得到、有抓手、能实践，否则就是谋事不实，也难以落到实处、取得实实在在的改革发展成效。我们经过认真研究思考，确定了当好黑龙港流域改革发展“领头雁”、建设邢台东部区域中心城市的目标定位，打好“五大战役”的战略重点，加快“六个转变”的战略举措，这就是当前我们的思路目标，也是我们谋事要实的具体体现。全县上下要紧紧围绕这一目标定位、战略重点、战略举措，在大局下找准定位，结合各自实际谋划好自己的目标和思路，并变为实实在在的工作举措，努力加快威县的奋进跨越、绿色崛起步伐。

五、关于创业要实

实干兴邦，空谈误国。谋事是前提，干事是核心，如果不注重实干，再好的宏伟蓝图、美好愿景也是枉然。作为一名领导干部，一定要把“想”和“做”结合起来，既善谋又善做，不能做“空谈的巨人、行动的矮子”。

(一)创业要实，必须树立正确的政绩观。就是说，要正确认识“追求什么样的政绩、怎样衡量政绩”的问题，说白了就是创业要体现在哪些方面。从大的方面讲，共产党人的政绩，说到底是实现最广大人民的根本利益，用周本顺书记的话说，就是“体现在奋发有为地为老百姓办事，让老百姓有获得感上”。作为威县来讲，体现在哪些方面呢，可能回答各种各样，可能有的说要强县、有的说要富民。这都不算具体，结合威县目前的实际，我感觉“创业要实”，要体现在“六做”上，即“做靓县城、做美乡村、做强产业、做大园区、做优环境、做实民生”。做靓县城，就是以建设邢台东部中等城市为标准，水系要建设、绿地要跟上、智慧城市做起来，我们现在已经有了初步基础;做美乡村，主要是两个途径，一个是根本上改造，建设农村新社区，下步要抓起来，山东齐河县建了40多个点、合了200多个村，另一个途径就是农村面貌改造提升，这绝对是对农村陋习的一种革除，是对新习惯的一种推进，这项工作出发点和方向没有错;产业要做强，无论“3+2”主导产业、“三带一园”，我们抓招商、上项目都要围绕几个产业来进行，包括提出的延链、补链、强链，都是为了做强产业;做大园区，园区是承载威县发展最主要的载体，现在我们工业上“三区鼎立”，还有航空产业园，农业上有“三带一园”，下步要做大;环境做优，既包括自然环境也包括政务环境，更重要的是政务环境，我们有一个综合改革试点的金牌子，近期庆伟省长要来专题调研，对我县这段时间改革充分认可，本顺书记、庆伟省长都作了批示，这个牌子绝无仅有，要用足用好;做实民生，很多工作与老百姓生活息息相关，不能来虚的、不能来假的。谋事要与这“六做”相联系、相一致，把这六件事做好了就是树立了正确的政绩观。在推进“六做”过程中，我们既要“硬硌硬”、“实打实”，不做“形象工程”、“面子工程”;也要以铁杵成针的耐心，追求卓越、事争一流，各项工作当先进、作标杆;还要牢固树立“功成不必在我”的境界，多干打基础、利长远、增后劲的实事，重“显绩”也重“潜绩”，一年抓几件大事是政绩，几年抓一两件硬事难事同样是政绩。

(二)创业要实，必须有狠抓落实的韧劲。古人云：有善始者实繁，有善终者实寡。意思是说，干事业开始的时候，豪情万丈的实在太多了，但能够始终如一、坚持长久的太少了。三五分钟热度，是干不成大事业的。目前，有些干部存在几种不良倾向：开始时有冲劲，但一遇到大的困难，畏难情绪就出来了，冲劲就下来了;小苦小累能受，大苦大累难忍，暂时受苦能行，长期受累难熬;还有的有点成绩就想“歇歇脚”，有点挫折就生“厌倦感”。这都是没长劲、缺韧劲的表现，是干事创业的大敌。俗话说，“谁笑到最后，谁笑的最美”，许多时候就是考验人的最后三分钟。作为一名领导干部，就要随时做好攻坚吃苦的心理准备，以钉钉子的精神不停步、不懈怠。目前，威县改革发展面临新形势、新挑战，考验着我们的意志和耐力，曙光就在前面，坚持就是胜利。

(三)创业要实，必须具备干事的本领。古人说，工欲善其事，必先利其器。党员领导干部肩负一方改革发展大任，不仅要有强烈的干事创业激情，还要有干事创业的能力和实力，既要勇于直面矛盾，还要善于解决问题，否则只能是心有余而力不足。比如，有些同志就深有感触地说，不懂得经济方面的知识，与客商根本没法交谈，怎么能够引来大项目。作为一名领导干部，既要通过学习总书记系列重要讲话，明辨是非、把准方向，也要通过学习改革发展的知识，提升领导能力，既做“廉吏”又做“能吏”。这里强调的是，我们提倡干部做“老实人”，但决不能做不会干事、干不成事的“笨老实人”，这一点必须向大家讲清楚。

六、关于做人要实

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，襟怀坦荡，公道正派。做人要实，既是官品，也是人品。为人是否守住根本，做人是否襟怀坦白，对领导干部而言，绝非个人人品小事，更事关党的事业和人民福祉。

(一)要做老实人。中国人讲究厚德载物，讲究做官先做人、做事先做人，人做不好，什么也做不好。对上要忠诚，对同事要善良，对下属宽厚，对社会诚信。本顺书记在“三严三实”教育党课中，引用了周总理的一句话：“世界上最聪明的人是最老实的人”。反过来说就是，那些自以为聪明的人，耍小聪明的人，其实是最笨的人。你今天耍个小聪明，可能人家当下看不出来，时间一长都会看出来，结果可想而知，所以还是要做老实人。做老实人体现在多个方面，我感觉起码有以下最基本的要求：对上要忠诚，我们都是有组织的人，不是一个普通的自然人，是组织的一分子，就要对组织忠诚，听组织的话，服从组织安排，与组织保持一致，做到在党爱党、在党言党、在党信党、在党听党;对同事要善良，往往平级之间最难相处，同级之间是竞争者，容易出现嫉贤妒能、暗使绊子、恶语伤人、背后捅刀等问题，能当上领导干部谁也比谁傻不了多少，同事之间还是友善为好，靠工作竞争，别人可以嫉妒我，但是我们别嫉妒别人;对下级要宽厚，宽是容纳宽量，厚就是厚德，人有一官半职往往好趾高气扬，尤其一些小官，在人格人品上都是平等的，作为一个组织必须有上下级之分，但人格上都是平等的，要多给下属以帮助和指导，宽宏大量一些，不斤斤计较、不吹毛求疵;对社会要诚信，作为一个领导干部不能吹吹打打、信口开河，说的话要负责任，做出的承诺要兑现。这些既是为人处事应遵循的准则，也是一名领导干部的人格魅力所在。

(二)要说老实话。“说老实话”是中华民族优良的传统美德。说老实话，就是要一是一、二是二，是就是、非就非，成绩不夸大，缺点不缩小，错误不隐瞒。说老实话，是一种有社会责任感的表现，也是一种光明磊落、诚实正直的人格操守。没有社会责任感的人，说假话、讲歪理往往脸不变色心不跳，甚至为弄虚作假占到小便宜而沾沾自喜，这种人没有市场。作为一名领导干部，更要说老实话，否则就会对党和人民的事业带来危害。列宁曾说：“我们的力量在于说真话”。领导干部都要自觉做到，不说颠倒黑白、混淆是非的假话，不说信口开河、无中生有的谎话，不说无实际意义、不准备实行的空话，不说言不由衷、口是心非的违心话，不说当面一套、背后一套的阴阳话，确保自己所说的每一句话，既是真实的话，又是负责任的话。

(三)要办老实事。办老实事，是做老实人在工作上的具体体现，看一名领导干部是不是做人实，既要听其言、更要观其行。我感觉起码应做到以下方面：抓好具体事，按照自己的职责和任务，脚踏实地、埋头苦干，甘当老黄牛，少些嘴上功夫，多些实际行动;尽力办好事，拿出自己全部的力气，想尽一切办法干成事，不推诿敷衍、不支应凑合，不找借口、不找理由;汇报有准事，对工作中存在的问题和困难，不能避重就轻，更不能知情不报、掖着藏着，贻误战机、影响发展。总之，每个领导干部都要把“三严三实”，作为净化思想的武器、作风建设的准绳，立起修身为官干事的标杆，肩负好领导威县改革发展的历史重任。

以这次党课为标志，我县“三严三实”专题教育正式启动。这次专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，上下同步进行，是在教育实践活动基础上，融入经常性教育的一次探索实践。按照中央和省市要求，县委要制定专门实施方案。一会儿，我们还要学习周本顺书记、张古江书记的党课讲稿。希望各级党组织和党员干部，把中央和省市委精神学习好、领会好、把握好、落实好。下步，各级党委(党组)也要按照有关要求，党委(党组)书记主动承担起第一责任人的责任，既要带头上好党课，又要搞好组织推动，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程，确保专题教育不走过场、取得实效。

同志们，“三严三实”是对我们党优良传统和作风的继承与发展。我们一定要按照“四个全面”的战略布局，践行“三严三实”要求，以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，投入到各项工作中去，努力开创威县各项工作的新局面，争做组织满意、百姓喜爱的好官!

4月19日，贵州省社会科学院召开“两学一做”学习教育动员部署会、集中学习习近平总书记“两学一做”重要讲话精神暨党委书记上2016年度党课。院党委书记金安江进行动员部署、作学习贯彻习近平总书记“两学一做”重要讲话和重要指示精神的专题辅导报告、上2016年度党课。会议由院党委常委、机关党委书记唐显良主持，全院党员同志参加。

金安江书记从深刻学习领会习总书记“两学一做”学习教育的重要讲话和重要指示精神，我院怎么做好“两学一做”学习教育两个方面对全院党员进行了作动员部署和学习辅导。

金安江书记指出，学习领会习总书记“两学一做”重要讲话和重要指示精神，要从四个方面来领会和把握。一是为什么要在全党开展“两学一做”学习教育。“两学一做”学习教育是党中央进一步夯实党的执政基础的重大部署，是将党的群众路线和“三严三实”专题教育进一步延伸，是党的思想政治建设和作风建设常态化制度化得重要举措，是凝聚力量推动“四个全面”战略布局的有力抓手。二是“两学一做”学习教育学什么、做什么。“学”就是要学习党章党规和总书记系列重要讲话精神。“做”就是要做合格党员。基础在学，关键在做，要以学促做、知行合一，分类别、分层次、分对象，增强学和做的针对性和时效性。三是“两学一做”学习教育怎么学、怎么做。要强化“两学一做”学习教育中的主体责任，强化问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，与中心工作紧密结合起来，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，防止形式主义。四是学习教育要达到的目标。“两学一做”学习教育目标就是通过开展“两学一做”学习教育，切实解决好党员中存在的政治不合格、党员管理中存在的不到位问题，把学习教育成果转化为推动业务工作和事业发展的动力。

金安江书记强调，我院要根据中央和省委的安排部署，紧密联系院实际，从加强党支部建设、抓好党委领导班子和党支部的学习、突出社科院的特色和优势、加强组织领导切实履行主体责任、明确目标任务、抓好重点环节等方面切实抓好我院“两学一做”学习教育。要通过学习教育，形成党员学习教育的长效机制，有力推动社科研究事业不断创新发展，使党员和党员领导干部理想信念坚定、党员意识增强、能力和本领提高，遵守纪律，恪守道德情操，始终在科研、管理、服务工作中真正发挥先锋模范作用，有力推进社科创新工程、新型智库建设，圆满完成我院“十三五”各项工作任务，为我省“大扶贫、大数据”战略行动以及“走新路、守底线、奔小康”作出更大的贡献。

通过这次集中学习和上党课，全体党员提高了“两学一做”学习教育必要性、重要性的认识，增强了开展“两学一做”学习教育的信心和决心，进一步明确了开展“两学一做”学习教育的路径方法。

会上，唐显良书记还传达了《中共贵州省社会科学院委员会关于在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并对有关工作和要求进行了说明。

题目：你叫Nick,是一名九年级的学生，看到了招聘志愿者海报，请你写一封信（约100词），告诉他们你希望参加这个活动，说说你能做的事情，你参加志愿者活动的经历，以及你的认识。

Dear Sir,

Hello!

My name is Nick. Im in Grade 9. Today, I really want to join this activity, because I really want to do something to help people.

I joined a volunteer activity when I was young. I really enjoyed it. For example, I did many good things for old people, such as cleaning up the yards, washing the vegetables and so on. They are all things that I can do them well. So I have realized showing your warm heart to the old is very important. Of course, donating your kindness is helpful a lot.

In my opinion, making them happy is one of the best ways to help them. So if I have this chance, I can clean up their rooms, cheer them up and sing songs or tell stories for them. As we all know, on the one hand, we can help the old people to live better. On the other hand, helping others is helping ourselves.

If I can join this activity, I believe I can do better than before. Please write TO me soon.

Yours,

Nick（约170字）

第一，形式可以灵活。总的来说，作文提纲没有固定的格式和统一的要求，项目和详略的程度可依材料的特点、表达的需要和自己的水平而定。一般地讲：初学作文时，作文提纲宜细不宜粗；随着构思、布局水平的不断提高，作文提纲就可以写得简单些。

第二，要认真推敲、修改。列出提纲后，要对整个构思做全面的推敲：选材是否切题？立意是否明确、深刻？对选择的材料还需要进一步做哪些取舍？材料的组织安排是否严密、合理，能否突出中心？推敲后，做出必要的修改。自己满意了，才可以动笔行文。

第三，一定要先列提纲后作文。制定作文提纲完全是写给自己看的，是为自己写好这篇文章服务的。它具有很强的实用性。有的同学对列提纲的目的认识不清，认为提纲可有可无，甚至觉得老师要求列提纲是“多事”，于是，为了应付老师，竟然先写作文后“补写”作文提纲。这实在是本末倒置、自欺欺人之举。

第四，务必要养成“不列提纲不作文”的习惯。常见一些同学作文之前不列提纲，见到题目思考片刻便提笔行文，写写想想，想想写写，脚踏西瓜皮，滑到哪里是哪里，有的甚至都已写了一半又撕掉重写。结果，既浪费了宝贵的时间，又严重影响了作文的质量。这其中的主要缘故就是没有养成认真构思、布局的习惯，尤其没有养成“不列提纲不作文”的习惯。

作文时，有了提纲的约束，按“计划”行事，写起文章就容易做到一气呵成，写出的文章就容易达到“有中心、有条理、有重点”等要求；反之就会层次不清，详略不当，丢三落四。因此，列提纲是提高作文效率和质量的一种重要方法。

这就提示同学们：要作文，先列提纲；不列提纲不作文。平时要这样，考试或参加作文竞赛更要这样。要重视从五年级第二学期开始，练习不打草稿、依照作文提纲直接成文。

[写人写事的作文提纲

在“两学一做”学习教育中开展“学转促”活动，基础在“学”、关键在“转”、目的在“促”，要紧紧围绕实现社会稳定和长治久安的总目标，牢牢把握三个关键环节。

一要在深入学习总书记重要讲话精神上下功夫。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习习近平总书记在十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，深入学习习近平总书记关于新疆工作的重要讲话精神，原原本本学、反复深入学、联系实际学，坚持读原著、学原文、悟原理，学深学透、把握真谛，自觉用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，转化为落实社会稳定和长治久安总目标的强大动力。

二要在转变工作作风上求突破。严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，坚决破除“官油子”之气、不作为之气、漂浮之气、“两面人”之气。要广泛听取意见、了解群众呼声，坚持开门搞活动，倾听各族群众的意见建议;要深入查找问题、找准问题根源，着力查找“四风”“四气”方面的突出问题，逐一列出存在问题的具体表现，深刻剖析问题的危害和根源;要坚持对症下药、认真抓好整改，对存在的问题一条一条地列出整改措施，一项一项地抓好整改落实，立知立行、立知立改;要查处顶风违纪、形成震慑之势，坚持把纪律挺在前面，高悬利剑、高举戒尺，以“零容忍”的态度查处“四风”“四气”问题;要大力弘扬正气、树好先进典型，教育引导广大党员干部从正面典型中学习经验、汲取力量。

三要在促进工作落实上见实效。促进“两手抓”机制的落实，切实健全党政军警兵民协调联动机制，强化两套工作班子，一套班子全力以赴保稳定、一套班子集中精力抓发展。促进反恐维稳措施的落实，打好反恐维稳的“组合拳”，做到“六个抓好”“五个管住”“四个全覆盖”。促进改革发展措施的落实，坚持稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，牢固树立新发展理念，推动经济平稳健康发展。促进民生改善措施的落实，着力实施九项惠民工程，不断增强各族群众的获得感和幸福感，切身感受到以习近平同志为核心的党中央的关怀与温暖。促进民族团结措施的落实，推进民族团结宣传教育和民族团结进步创建，深入扎实开展好“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，推动各民族交往交流交融。

促进宗教工作措施的落实，保护尊重群众的宗教信仰自由，加强对清真寺及宗教人士、宗教活动的教育管理服务，加强对爱国宗教人士的培养培训、保护和关爱，依法治理非法宗教活动，持续深入推进“去极端化”。促进生态保护措施的落实，严禁“三高”项目进疆，实行矿产开发自治区政府“一支笔”审批制度和环境保护“一票否决”制度，加大污染防治力度。促进党的建设措施的落实，严守政治纪律和政治规矩，加强领导班子和干部队伍建设，建强基层政权和基层组织，持续整顿软弱涣散基层党组织，壮大党员队伍。

我们都是生活在伊犁的人，美丽的伊犁是生我们养我们的地方，我们世世代代生活在这里，每一个热爱生活、热爱伊犁的人，都希望我们伊犁更加美丽，都希望我们的生活更加幸福。作为一个老百姓，不管是哪个民族，都希望过平平安安、幸幸福福的日子，都希望我们的家乡成为投资的热土、旅游的好地方、老百姓安居乐业的美好家园。“7·5”事件和最近发生在新疆的多起暴力恐怖案件，暴恐分子不分什么民族，只要反对他的，他都要砍杀、四处搞暴力恐怖活动。这样下去，谁还来新疆，来伊犁?伊犁发展不起来，伊犁人民的幸福生活从哪儿来?前几天，在伊宁市挂职的一位同事对我说，来的游客少了，生意也不好做了。我想问问，这是我们想要的生活吗?2009年发生“7·5”事件后，新疆只要发生暴力恐怖和聚众闹事事件，都被外界戴上“民族问题”的帽子，巴楚和鄯善暴力恐怖事件中的暴徒不分民族砍杀，给各个少数民族都带来了影响和伤害，这样的暴力恐怖事件是民族问题吗?只要是个有思维能力的人应该都能分得清，到底是谁在破坏我们少数民族争取幸福生活的权利!

现在都在讲稳定是福、动乱是祸，大家想想是不是这个道理。如果没有了稳定，就什么都没有了。看看世界上那些社会动乱的国家，倒霉、受苦的不都是老百姓吗?大家从电视上都看见埃及、叙利亚、伊拉克这些国家天天闹动乱，到处都是游行、爆炸、冲突等暴力活动，老百姓过着提心吊胆的日子，妻离子散，背井离乡，房子没有了、家人没有了，还谈什么幸福。不管是什么人、什么民族，动乱不是我们想要的，民族仇恨更不是我们想要的，我们只希望过好日子，我们只要幸福生活，这应该是所有老百姓，包括我们少数民族共同的心声。

只有稳定了，我们国家才能好好搞建设。只有我们的国家发展了，新疆才会一起跟着发展，我们的日子才会越过越好，越过越幸福。我们维吾尔族人有句谚语——豌豆跳得再高，也砸不破铁锅，小乱子影响不了大局，不管是维吾尔族也好、哈萨克族也好、汉族也好，还是其他少数民族也好，我们各个民族要团结起来，擦亮眼睛，坚决同一切破坏新疆稳定的暴力恐怖分子、“三股势力”作斗争，把我们各民族共同的家园——新疆建设得更加美好富裕!

要成为一名合格党员，我们必须做品德合格的表率。

品德，党员的立身之本

古语说：“百行德为首，百业德为先。” 拿破仑也曾经说过：“德行之力，十倍于身体之力”。2014年5月，习近平同志在河南考察时曾说过：“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。各级党组织要加强对党员干部的教育、管理、监督，用好选人用人考德这根杠杆，引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。”

对于广大党员干部来说，良好的品德不仅是事业成功的基石、人际和谐的钥匙，更是在党内、在工作岗位上立足的本钱。没有良好的品行和道德作为通行证，同志不会认同、组织不会信任、人民不会爱戴，党员干部在工作和生活中寸步难行，又谈何立足立身。少数党员干部不忽视品德修养，在形形色色的诱惑面前迷失了本心，私德不检，行为不端：有的攀比吃穿讲究排场，有的专横霸道漠视群众，有的花天酒地私生活不检点……这些看似无足轻重、无关大局的“小事”，实际上正是思想滑坡、品德受损的表现，许多党员干部正是由此开始走向歧路，犯下不可挽回的错误，最后付出了沉重的代价。

品德，党员的创业之钥

2014年5月，习近平同志与北京大学师生座谈时曾说：“做事先做人，创业先修德。一个人只有明大德、守公德、严私德，其才方能用得其所。” 无独有偶，他在著作《之江新语》里也曾提到：“人而无德，行之不远。没有良好的道德品质和思想修养，即使有丰富的知识、高深的学问，也难成大器。”

风起云涌的时代背景下，党员干部要想干出一番事业、开创新的局面，良好的品行和道德是不可或缺的支撑，更是不可多得的秘诀和钥匙。“得道多助，失道寡助”，创业路上，有德者能以德服众、凝聚人心，众人拾柴火焰高，创业之路事半功倍，何愁贤才难觅、事业不成;而失德者要么形单影只、单打独斗，要么只能招徕到心术不正、近墨者黑的小人，要想成就一番事业，可谓难如登天。

另一方面，美德本身也是能力的一部分。勤俭、感恩、助人、谦让、宽容、自省、自律……任何一项美德都能在创业成功的天平上加上一只有分量的砝码。“磨刀不误砍柴工”，创业奋斗的路上，党员干部修养自己的品德，就是磨炼自己的意志、锻炼自己的能力，就能朝着创业成功的未来再前进一大步。

为全面贯彻落实全市政府系统学习会议精神，进一步提振安监系统干部职工精气神，凝聚正能量，创造新业绩，让“转作风、提效能”成为常态，让“重执行、守规矩”成为自觉。资阳市安监局强化领导，统筹安排，积极动员，狠抓落实，有声有色开展“转作风、提效能、重执行、守规矩”专项治理活动。

统一思想，提高认识。接到市政府开展专题学习讨论活动通知后，市安监局第一时间召开班子会议，成立领导小组，研究活动措施，制定活动方案，并组织召开动员会，传达文件精神，下发活动方案，阐述活动目的、意义及对安全监管事业的重要作用。全局成立由“一把手”为组长、各分管领导为副组长、各科室负责人为成员的领导小组，各科室(支队)高度重视，高标准、严要求开展活动。

统筹兼顾，狠抓落实。为确保活动扎实开展，市安监局将专题学习讨论活动与贯彻落实中共中央国务院《推进安全生产领域改革发展的意见》和当前的安全生产监管工作相结合，突出问题导向，认真梳理安全监管的重点、难点和薄弱环节，要求各科室(支队)要对照2017年工作目标明确责任人员，划定责任期限，落实工作方案，确保2017年安全生产的各项目标任务完成，对因作风不实、效能不高、执行不力、规矩不严导致工作目标任务不能完成的，将严格追究责任。

强化学习，增强意识。为确保活动学习效果，市安监局将集中领学与业余自学相结合起来，集中两天时间集中学习陈吉明市长在全市政府系统学习会议上的重要讲话精神、市政府领导关于行政效能建设、政府工作规则、服务型政府和法治政府建设、政府机关作风建设、廉政建设、政府决策程序等方面的领学讲话以及市政府各项制度等。集中一天时间围绕“转作风树形象”、“重执行抓落实”和“讲纪律守规矩”三个专题开展讨论，做到人人发言。同时，要求全体员工在休息时间积极开展自学并撰写学习心得，确保做到思想认识得到提高，规矩纪律得到增强，自身行为得到修正，工作作风得以转变，工作能力得到提升。

严格督导，务求实效。为确保活动取得实效，市安监局成立学习讨论活动督导小组，对学习讨论活动开展情况进行督导检查，对组织得力、效果明显的科室或个人给予表扬，并在市安监系统推广经验;对组织不力，敷衍应付的科室或个人给予严厉批评，并在安监系统范围内进行通报，营造出在作风实、效能高、执行强、规矩严的良好风气，为安全生产监管事业发展凝聚正能量，为建设美丽怡然资阳提供坚强的安全保障。

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群众工作路线是我党发家和发展的传家宝，既有理论上的成熟，更有实践上的检验。历史和现实告诉我们，不管时代怎么变革，经济如何发展，但以人为本、执政为民的民本理念不能丢，从群众中来、到群众中去的群众路线不能变，否则，我们就会丢掉执政的土壤、丧失执政的根基。

“群众路线”不是纸上写写、嘴上说说、墙上挂挂的空洞理论，顾名思义是“路线”其要义重在走。基层干部是党直接面对群众的媒介和窗口，走“群众路线”的方向正不正、步伐稳不稳、路子宽不宽，关系着民心向背，左右着党群脉动。

党的群众路线没有捷径可走、技巧可挖，要保障不走样、不走调，基层干部急需提高三种“走”的能力。

必须提高走“服务路线”的能力，党的全部工作的出发点和归宿就是为人民服务、使群众得利，基层干部要真心实意当人民群众的服务员，在涉及民生、民富、民难的问题上，切实做到“民困我解、民需我帮、民求我应”。

必须提高走“发动路线”的能力，党的所有工作和一切发展都需要群众参与，基层干部要发挥“宣传机”和“播种机”的作用，通过建立党群思想沟通和合理有序反映意见、建议的新平台，把群众组织和调动起来，把党的主张通过法定程序转化为群众集体的意志。

必须提高走“倾听路线”的能力，群众的意见和建议是改进党的领导、实现科学执政的最好助推剂，化解“老不信”需要在思想上尊重群众，怀揣包容之心，倾听不同意见，从牢骚话中找寻“表达意境”，从质疑声中听出“画外之音”，在抨击语里发现“诉求真意”，很多时候倾听是最好的沟通，退步是最大的尊重。

同志们：

前一个时期，上级党委和上级法院的党风廉政建设和反腐败工作会议连续召开，区委相关领导也与我就党风廉政建设工作中党组如何履行主体责任进行了谈话。今天我们这次会议一是传达上级党风廉政建设和反腐败工作会议精神，对我院的党风廉政建设和反腐败工作专项整改进行落实布置，二是我与在座的各位中层部门负责人进行集体廉政谈话。

廉政谈话讲话稿一、认清形势，思想高度重视

腐败是党和人民的死敌，必须抓住领导干部这个“关键少数”，风成于上，俗形于下。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着本人的品行和形象，更关系到党在群众的威信和形象，对社会风气的形成、对大众生活情趣的培养，具有“上行下效”的示范功能。一名领导干部的蜕化变质往往是从生活作风不检点、生活情趣不健康开始的，往往是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。如果领导干部生活作风上不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口，出现了滑坡，那就很难做到清正廉洁，很难对社会风气起到正面引导和促进作用。在当前复杂的社会环境下，领导干部一定要加强思想道德修养，注重健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，明辨是非，克己慎行，讲操守，重品行，时刻检点自己生活的方方面面，始终保持共产党人的政治本色。小事小节是一面镜子。小事小节中有党性、有原则、有人格。每个领导干部都应慎独慎微，从小事小节上加强自身修养，从一点一滴中自觉完善自己，懂得是非明于学习、境界升于自省、名节源于修养、腐败止于正气的道理。

目前我们队伍当中，尤其是我们的个别领导干部和部分干警当中存在着错误认识，如果这些错误认识不解决，恐怕会影响到工作，甚至可能会出问题。就是大家有一个很固化的认识，运动是一阵风，抓工作是一阵风，追求短期效应，轰动效应，这就成了一些领导干部的思维定势。

第一，要认真领会中央的大政方针。习近平总书记指出“中国是一个大国，绝不能在根本问题上出现颠覆性错误，一旦出现，无法挽回、无法弥补。因此，打不赢反腐败这场硬仗，就可能发生颠覆性错误。”腐败没有大没有小，反腐败要持之以恒的抓下去，而且力度会越来越大。所以从这个意义上讲，各级领导干部 水平高低就不单纯是个人因素，大家都带着一支队伍，分管着一个方面的工作，如果一名领导干部放松了思想上的警惕，或者有了错误的认识，可能会带坏一支队伍，可能会败坏一项事业。对这个问题一定要有清醒的认识。什么是队伍建设新常态?铁腕反腐就是新常态。领导干部要做到忠诚、干净、担当，要靠内在自觉和自律，也要有良好的政治生态来保障。随着反腐倡廉力度越来越大，越来越深入，反腐倡廉像作风建设一样，一直在路上，永远不会停息，我们的班子成员、中层正职，在这个问题上绝不能犯迷糊。

第二，明确主体领导责任和纪检组的监督责任，这两个责任必须记住。一个是“一把手”的领导责任，一个是纪检组长的直接责任，如果干警犯错误查出了问题，这两个人要受处分。如发现曾有过举报，你没有查处，负有直接责任的纪检组长就要受处分，但是主动查处的不追责。我们有些领导干部还不适应这种担当，仍习惯于“看摊守铺”，“睁一只眼、闭一只眼”，怕伤害“感情”。我们法院干警在一起工作，当然有感情，所以更要严加管理，及时拽拽袖子，提个醒，出于爱护的目的，即便说的话难听些，我们的干警肯定也会理解的，要严格管理，防患于未然。

第三，抓作风建设永远在路上。这只手永远不能松，放松的刹那也许就会出问题，现在抓得这么紧，问题还层出不穷，一旦放松后果不堪设想。干警作风直接关系民心向背，法院作为与人民群众直接打交道的机关，人民矛盾纠纷的重要解决部门，干警工作作风是否严谨、是否为民都至关重要，我们工作中，有许多时候不是我们的案件事实认定有问题、法律适用有问题，就是我们的工作作风、待人接物存在问题，从而导致当事人不满，四处上访告状，事事摞不符，所以我们一定要加强作风建设，加强为民服务观念。我们还要警惕社会上别有用心的人的“围猎”现象。苍蝇不叮无缝的蛋，这要求我们的干警一定要洁身自好、严于律己，办案一定要严格依法、坚守公平公正;既要干好工作，又要保护好自己;领导干部要勇于担当，为干警撑腰壮胆，就是给干警创造安全的工作环境，健康的成长环境，在干警的生活待遇、福利保障上，只要国家政策允许就努力去做 ，这也是我们作为领导班子成员，领导干部的份内职责。

二、遵规守矩，行动上不跑偏

反腐倡廉，我们是执法者、仗剑者。我们对外要按照中央的要求，依照法律对任何腐败分子绝不手软，严格依照程序，依照法律，从严惩处。对内，个别人充当诉讼掮客，这样做过去不行，今后更行不通。日前，《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》已经正式出台，这是党中央给人民法院的一把“尚方宝剑”，这把“双刃剑”要用好，对内、对外都要防止干扰，最近一段时期以来，外部领导批条子、打电话干扰办案的情况，基本没有了。法院干警为一方当事人说偏心话的，不论职务高低，有一件查一件，绝不能从简单的小事上犯错误。严禁打听案情、严禁发表倾向性观点。现在案件流程信息已经全面公开，当事人应该知道的事情都可以通过司法公开平台查询，查不到就是不应该知道的，要严守审判秘密。当干预办案等情况发生时，法官要学会拒绝，并严格按照两个《规定》做好记录，依法由合议庭审理的案件，主办人要向合议庭其他成员汇报，并记入合议笔录，独任审理的案件，独任制法官可以写成书面的情况说明，放入案卷中。记录留痕要全面，内、外部说情打招呼的都记录下来。领导干部都要爱护干警，保障他们的健康成长。

守规矩，就是要依法办事，在“两个责任”落实中，就是要细化党组成员和各部门负责人履行主体责任的职责范围和工作要求。要建立向同级党委和上级法院党组定期报告党风廉政建设责任履行情况的专题报告制度。要建立党风廉政建设的责任传导机制，通过述职述廉、工作约谈、廉情通报、责令检讨等措施，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。纪检监察机关要切实履行纪检监察部门的监督责任。要紧紧围绕《中国共产党章程》和《人民法院监察工作条例》赋予的职责任务，研究探索纪检监察机构的职能定位，进一步明晰监察部门与其他部门在党风廉政建设中的责任划分，把不该管的工作切实交还主责部门。法院纪检组长必须专职纪检监察工作，不能再分管或负责其他工作。要对重要干部任免进行前置性把关，对相关制度进行廉洁性评估，对各级领导干部执行纪律的情况实行全面监督。要进一步推动廉政风险防控机制建设，切实加强对审判执行部门廉政监察员、廉政专员的工作指导。要全面建立党风廉政建设责任倒查机制。中纪委明确提出，今年是责任追究年。要切实加大“一案双查”力度，对发生严重违反政治纪律和政治规矩的案件、“四风”问题长期滋生蔓延或出现严重反弹，以及发生区域性或塌方式腐败案件的法院，或发现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，既要严肃追究相关人员的违纪违法责任，又要坚决追究相关领导干部的主体责任和纪检监察干部的监督责任。

就是要通过“两个责任”的落实和“一案双查”这种追究措施，形成我们全院守规矩、人干净的清正氛围。

三、扭住重点，切实抓出实效

党风廉政建设和反腐败工作的开展，我们要知道怎么抓，知道抓什么，“两个责任”的落实是让我们明白谁来做这项工作，怎么做这项工作，我们下一步要出台的“两个责任”分解就是要解决我们在工作中怎么才能做好党风廉政建设工作，怎样才能责任追究到什么地步。就当前来讲，我觉得应该做好这些工作。

要紧盯“四风”问题的新形式新动向。继续扭住落实中央八项规定精神不放松，进一步完善和细化加强调查研究、改进会风文风、规范物资采购、办公物品管理、强化公车管理等方面的规章制度，切实加强内部管理监督，以越织越密的制度笼子防治不正之风。要切实加大对“十个不准”等铁规禁令落实情况的监督检查力度，持之以恒，常抓不懈。

要继续加大督察问责力度。针对人民群众反映强烈的纪律作风问题，经常开展明察暗访、实地查纠、跟踪问责工作，加大督察问责和公开曝光力度。要重点查处党的十八大召开后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动结束后发生的顶风违纪行为，做到越往后执纪越严，让那些越线犯规的人付出沉重代价。要对已经整治过的问题进行“回头看”，发生反弹回潮迹象的，不仅要追究直接违纪者的责任，还要对所在单位和部门的领导进行问责。

要加强对不作为问题的执纪问责。在狠刹乱作为问题的同时，对于那些“为了不出事、宁愿不干事”，“纪律松驰、效率低下”，“门好进、脸好看、事不办”的不作为问题，严肃查处问责并通报曝光。

要突出查案工作重点。把查处干警贪污受贿、权钱交易、失职渎职案件和审判执行人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私案件作为查案工作重点，尤其要把查处利用腐败潜规则进行权钱交易以及在办案法官与案件当事人之间充当诉讼掮客的法院干警作为查案工作的重中之重，集中力量优先查处，依纪依法从严惩处，切实解决久禁未绝的“三案”问题。要严肃查处发生在群众身边的司法腐败案件和“冷硬横推”、“吃拿卡要”、“庸懒散奢”等严重损害群众利益、严重伤害群众感情的案件，让人民群众真切感受人民法院维护人民利益、严惩自身腐败的坚定决心。

最后，在座的各位作为院内或部门的领导干部，思想上一定要有跟弦，不但要埋头拉车，更要仰头看路，不但要干好业务敢做，更要抓好人员管理和党风廉政建设工作，这些都是你们职责范围内的事情，都要抓起来。对干警光靠自觉是远远不够的，对于绝大多数人，自觉是起作用的，对于有问题的个别人，自觉是不起作用的。所以我要说的是，和风细雨得要，毕竟是一条战壕里的战友;狂风暴雨也得要，它能让我们某些同志警醒。任何在干部犯错误之前的提醒就是救护，不能眼看着干警往火坑里跳而不提醒，不拉一把。站在领导的角度上，说两句不好听的话，也是一种爱护，当领导干部要敢于担当。要通过教育让大家增强自觉性，还要靠一些疾风暴雨式的锻炼，要靠一些铁规铁律的约束，才能真正把我们的干警八小时内、外，真正规范起来，能够让大家时时刻刻警醒，在任何环境下都能够保持警觉，保持旺盛的战斗力。保证工作任务顺利完成，队伍能够健康成长。实现队伍不出问题、案子不出问题、班子不出问题，我就认为大家就是圆满完成了组织上交给的任务。

今天的谈话就到这里，不妥之处会后交流。

同志们：

明天就是我们党94岁华诞。从2011年开始，每年“七一”前夕，我都以讲专题党课的形式，和大家分享平常学习思考的心得体会。今天，我以“谈谈共产党员的规矩”为主题，与大家探讨、交流。

规矩是一个集体共同确立并应遵守的标准、法则和惯例。中华民族有着灿烂悠久的文明史，讲规矩是这部文明史的重要篇章，是中华民族的优良传统和宝贵品格，贯穿于中华民族生存发展的始终，从历朝历代浩如烟海的典章制度和经典论述，到普通百姓的日常生活，“规矩”无不表现得淋漓尽致，已经成为中华民族的心理基因和文化自觉。如“政者，正也”的治国理念，“天下为公”的政治理想，“克己复礼”的人生态度，“和而不同”的思想原则，“义利之辨”的伦理观念，“刚健有为，自强不息”的进取精神，“厚德载物、海纳百川”的开放胸襟，“己所不欲、勿施于人”的平权思想等等。中国人始终把规矩视为客观标准，不可逾越，不能违背，把守规矩作为品行要求，“规矩权衡不可枉”。

“人不以规矩则废，家不以规矩则败，党不以规矩则乱、国不以规矩则亡”。中国共产党是最讲规矩的政党，政治规矩始终与党的使命紧密联系在一起，始终与党在不同历史时期面临的形势和任务紧密联系在一起，始终与党的自身建设紧密联系在一起，始终与每一位党员、干部的言行紧密联系在一起。党的十八大以来，“党的规矩”这个词汇出现的频率越来越高，习总书记不厌其烦地要求和告诫全党讲纪律守规矩。大家都有惯性思维，某一件事情被反复强调的时候，恰恰就是这件事情可能眼下重视不够、落实或执行不好的时候。比如说“三农”工作，中央一再强调，要把“三农”作为全党工作的重中之重，原因就是“三农”工作存在重视程度不够，有被削弱、边缘化的倾向或危险。现在中央反复强调讲规矩，说明不懂规矩、不守规矩、不按规矩办事的现象比较严重了。我认为中央提出这个命题，不是小题大做，更不是无中生有，是有很强的指向性。从目前披露的情况来看，从党的政治生活到人们的日常生活，都存在不讲规矩的人和事。前段时间，中央公布了周永康案件，周永康犯三宗罪：受贿罪、滥用职权罪、泄露党的机密罪。对前面两宗罪，比较好理解，对第三宗罪，觉得匪夷所思。从我们党建立入党宣誓制度开始，尽管誓词经过了多次修改和完善，但有一条始终没有变，那就是保守党的秘密。周永康贵为中央政治局常委，位居权力最核心，却连这一条起码的规矩都守不了，那基层呢?衡阳的人大代表选举贿选案，也是不守规矩、不按程序办事而引发的，最终引起中央震惊。我最近在看资料，有句话可以说是震聋发聩：“不守规矩比暴力更可怕”。开始我对这句话有点不以为然，质疑是不是夸大其词了，后来仔细琢磨，才恍然大悟。暴力行为，破坏的都是表面的东西。但是不守规矩，破坏的则是秩序、是根基。正如总书记多次告诫我们的：小智治事，中智治人，大智立法。总书记还讲到，治理一个国家一个社会，关键是要立规矩讲规矩守规矩。所以，中央提出讲规矩这个命题，很必要很及时，如再不来研究解决这个问题，按照长沙的讲法，很可能要筐大瓢!下面，我就守规矩问题谈三个方面认识。

一、深刻认识讲规矩的极端重要性

第一，讲规矩是我们党克敌制胜的法宝。纵观历史发展过程，但凡有作为的政治家，不论是古代的帝王，还是现代的领袖，无一不把讲规矩作为治国理政安天下的不二法门。秦末楚汉相争，汉高祖刘邦占领咸阳后，咸阳城里珠宝遍地美女如云，常年征战的将士像注了鸡血般兴奋，争相哄抢打砸，场面不可收拾，如果任其泛滥，不仅取不到政权，坐不上皇位，就是坐上了也会丧失掉。刘邦立马提出了三条：杀人者抵命，伤人者上刑，盗者抵罪，也就是后来有名的“约法三章”。号令一出，社会秩序立马井然，百姓齐声欢呼称颂，“唯恐刘邦不当秦王”，刘邦人气爆棚，为后来建立大汉王朝奠定了坚实的群众基础。在更早的文字记载或口口相传中，类似约法三章还有很多。这些都说明，先拟章程，然后按章程办事是我们中华民族的思维习惯和行为习惯。伟大的无产阶级领袖们，更是把讲规矩守纪律，当成克敌制胜的法宝。习总书记在西柏坡考察时，就深情的说，这是立规矩的地方。这个地方立了什么规矩呢?七届二中全会在此提出了两个“务必”，即：务必保持艰苦奋斗的作风，务必保持谦虚谨慎的作风，制定了六条规矩，即：一不做寿;二不送礼;三少敬酒;四少拍掌;五不以人名作地名;六不要把中国同志和马、恩、列、斯并列。青年时代的毛主席有“三不谈”原则，即：不谈金钱、不谈身边琐事、不谈男女恋爱方面的问题;进北京以后，要见他的亲戚朋友很多，为此他又定了亲情三原则，即：恋亲但不为亲属徇私情、恋旧但不为故旧谋私利、济亲但不为亲友撑腰。周恩来总理的十条家规就定得更加具体详细。所有这些例子都说明，讲规矩历来为仁人志士、帝王将相、人民领袖所倚重，并严格身体力行。我常思考，中国共产党能够从无到有、从小到大、从弱到强、从革命党到执政党，靠的是什么?!靠军力?答案是否定的。共产党的小米加步枪能跟国民党的飞机加大炮对抗吗?靠财力?答案也是否定的。当时国民党是执政党，“国统区”占据了全国的3/4人口和2/3的面积，且多为江南富庶之地，还有大量的美金外援资助。而解放区都在较为贫瘠的地区，且基本没有外援，即便是统一战线抗战时，共产党领导的八路军、新四军所得到的军饷也十分有限，人平每月只有1元多，且在1941年后就完全停供了，靠南泥湾大生产解决部队的给养。那么比拼的是什么?是规矩，是制度。由于不同的规矩和制度，共产党领导的军队及解放区不断发展壮大，最终解放了全中国，取得了政权;而国民党一步步走向崩溃，最后“蜗居”台湾岛。省农委的扶贫联系点在桂东县。桂东县有个沙坪镇，沙坪镇的出名就是在这里诞生了人民军队的规矩：三大纪律八项注意，当时叫三大纪律六项注意。1927年红军上井冈山时，由于饥渴难耐，战士们私下扒了老百姓的红薯吃;红军打江西遂川时，老百姓找上门来说红军借厚门板还薄门板，而且睡过的房舍没打扫干净，弄得象猪圈一样。这几件小事，促使毛泽东等领袖们下定决心，要定规矩，从而有了三大纪律六项注意，以后完善成了三大纪律八项注意。有了三大纪律八项注意等规矩后，人民军队和国民党军队走上了截然不同的发展历程，带来截然相反的命运。共产党这边妻子送郎、父母送子、儿女送父，争先参加人民军队，而国民党军队为补充兵源不得不四处抓壮丁;战场上，子弟兵奋勇杀敌，置生死不顾，国民党军队却“将枪口抬高一寸”，为自己留后路。谁胜谁败一目了然。我每次去桂东，都想去拜谒第一军规广场，追忆三大纪律八项注意诞生历史以及人民军队运用三大纪律八项注意发展壮大自己的光辉历程。每次拜谒，都觉得很圣洁，心灵受到洗礼，都感到规矩的重要，要十分珍惜并自觉遵守。我们党靠规矩夺取了政权，现在党从革命党变成了执政党，规矩还是不是治国理政、安邦定国的法宝呢?回答当然是肯定的。在长期执政的情况下，党仍然面临着当年毛主席和黄炎培先生在延安窑洞里关于历史周期律对话的严峻考验。黄炎培先生说：中国王朝有一个从兴旺到灭亡的周期律，“其兴也勃焉，其亡也忽焉”，希望中共能找出一条新路，跳出这个周期律的支配。现在我们党也一样，面临着四大考验，存在着四大危险，即长期执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险。这四大考验和四大危险对党考验的程度和它的严重性，丝毫不亚于战场上的拼杀，而且有时候敌我之间、正反之间界限不是很清晰，必须有更大的定力重视规矩、以更严格的态度遵守规矩，以不变应万变，任尔东南西北风、我自巍然不动。

第二，讲规矩是社会规范有序的利器。没有规矩不成方圆。社会性是人的本质属性，作为个体的人，就如一颗颗散落在地上的珍珠，如果没有一根线串起来，这些珍珠就会满地乱滚，甚至因为剧烈碰撞而破碎，社会也就象脱缰的野马横冲直撞。如何避免这种情况出现?人们在长期的社会实践中找到了这条“串珠之线”。封建时代以“礼”制为代表，近现代社会则演进成各种不断完备成熟的制度，后来发展成以国家强制力保证实施的“法律”。“礼”、制度、法律，人们都通俗地称为“规矩”。中华民族是特别强调规矩的民族，有“不敢越雷池一步”的敬畏。先人们定下了堪称世界上最完备的规矩，如仁义礼智信的“五常”道德规范，君臣有义、父子有亲、夫妇有别、长幼有序、朋而有信的“五伦”社会关系调节规范，礼义廉耻的“四维”治国道德标准，还有各类家规族规、家风家训等。而一旦有人违反了这些规矩，则不仅会受到道德的鞭鞑，让他失去“面子”，如不孝之人被众人唾骂为“畜牲”，而且会影响一个人的前程甚至身家性命。然而，当下中国社会的规矩“旋转门”现象比较严重，有的人就是不守规矩，什么规矩都敢破，什么红线都敢踩，且不以为耻，反以此作为“有能耐”来自我炫耀。大家都埋怨长沙的交通状况，我也深受其苦，从居住地到工作地，只有15公里左右，开车需要1个多小时，下班回家基本上看不到湖南新闻联播。造成长沙交通拥堵的原因，我认为50%是硬件设施较差，50%是管理水平较低。香港那个弹丸之地，人口那么集中、车流量那么大，却能保持通畅，就是因为他们的硬件设施搞得好，单行道高架桥。深得人心，自觉性很高，因而挤而不乱，慢而不塞。我曾经在猴子石大桥附近做过长时间观察，明明交通法规定双黄线不能压，实线不能变道，直行车不能占右行车道的，他偏去压、偏去变、偏去占，造成了人为的交通拥堵。全国其他地方情况跟长沙也差不多。有朋友对我大肆宣传德国，说日耳曼民族讲规矩守诚信属世界第一，执行规矩甚至到了呆板的地步。有个例子，一位中国留学生走进德国某小镇车站的理发店要理发，但理发师称，这里只为有车票的旅客理发，这是规定。留学生再三央求，理发师始终不改初衷，后来留学生去买了一张票，但理发师还是拒绝了他的请求，说他没有坐车，也不能理发，这也是规定。留学生回去后，和几个朋友说起了这件事，大家议论这究竟是民族性还是个性。当晚他们就做了个实验，到闹市区的一个公用电话亭，在一左一右两部电话的旁边，分别贴上了“男士”、“女士”的标记，令他们惊奇的一幕出现了：标着“男士”的那部电话前排起了长队，而标着“女士”的那部电话前却空无一人。留学生们就问那些等待的先生：为什么不到那边去打，被问的先生无一不说：那边是专为女士准备的，我们只能在这边打……就是这种近似呆板的规矩，带来了德国社会的规范有序，带来了工作的高效率、社会运行的低成本，使之成为欧洲经济中心，引领着欧元区的发展。中国的社会治理成本多高啊，大街小巷不知道有多少大盖帽，管几个摊位管几个市场管几个工地，还经常管不住。中央提出，要创新治理方式，提高治理能力，德国以规矩治理社会的方式就很值得我们学习。规矩不仅是一种约束，更是一种保障，是构筑社会公平正义的“底座”。不守规矩是对公平正义的最大伤害，是对社会秩序的公然挑战，也是对他人利益的极大侵犯。市场竞争如果不守规矩，假冒伪劣、坑蒙拐骗势必大行其道，公平竞争的市场环境就无从建立;企业如果不守规矩，就会无法无天，什么昧心钱都敢赚，整个发展环境就会受到破坏;政府部门如不守规矩，乱作为、乱办事，靠人情、靠关系、靠潜规则办事，政府的公信和执政基础就会受到损害。总之，讲规矩是社会规范有序的利器，没有这个利器社会就是一团乱麻。

第三，守规矩是党员强身健体的良方。这些年来，健康长寿，是全社会共同关心的话题，尤其是当人们步入中年、进入老年后，对一切都看淡了，但对养生之道都会感兴趣，是共同的追求。如何强身健体，流派很多，有的说生命在于运动，有的人说生命在于静养。不管流派怎样，我认为生命的长短70%在基因，30%在锻炼。基因不好，锻炼再好也就延长个三五年;基因很好，就算不锻炼，也就比一般人的寿命要长一点。我在怀化工作时，曾在重阳节去会同县看望一个104岁的老人，她谈起养身之道就是：三餐喝点酒、三餐吃点肉，这跟我们平常提倡的少酒少肉多吃素的养身之说，截然相反。最后她活到了107岁。从这里，我得出了基因主导论，自然人的强身健体靠先天基因和后天锻炼。那么一个政党、一个社会、一个党员，是不是也可以借鉴这个基因主导、锻炼辅助论呢?我认为是可以的。社会基因，就是我们几千年延绵不绝、一脉相承的以儒家文化为代表的传统文化，囊括了讲仁爱、重民生、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等，这是我们社会健康、民族健康的基因。社会锻炼，就是在历史演进过程中，不断修正、不断提高社会的管理水平，这也是社会的强身健体。党员基因，就是共产党人的理想和信念，就是那种以维护组织团结为目标的严明的组织纪律，就是那种为人民服务的宗旨意识。离开了这个基因就是变异，如果基因变异了，就不能称其为共产党人，至少不是合格的共产党人。党员锻炼，就是不断的用规矩来约束自己、引导自己。十八大以来，中央加大了打虎拍蝇的力度。据前段时间报道，包括军队在内的100多名省部级干部因腐败问题受到惩治。他们中有很多在高墙中忏悔，探寻腐败犯罪根源。从他们探寻的情况来看，有一个共同之处，就是不懂规矩不守规矩，缺少对规矩的敬畏，把规矩当儿戏当稻草人。像胡长清在他的忏悔里面所说的，规矩立在那里空隙很大，就象牛栏里面关猫，可以进出自由。大凡领导干部均握有一定的权力资源，如果不按用权规矩出牌，用特权谋私利，不给好处不办事，给了好处乱办事，这必为党纪政纪国法所不容，迟早会身陷囹圄。对于广大党员干部来说，守规矩是一种责任、一种素养、一种本分，也是一种福分。

二、要深刻理解守规矩的厚实内涵

从广义上来说，规矩可以归纳成这么几个层面，一个层面是国家的法律制度，包括法律规章，这是约束社会每一位成员的;第二个层面是党的纪律，约束的对象是每一个党员;第三个层面是社会的公序良俗，是维护公共秩序和善良风俗而约定俗成的评判标准和行为准则，总书记将其称为长时间形成的党内习惯，虽然没有明文规定，却在规范着我们的内心世界。

从第一个层面来讲，就是要贯彻中央全面依法治国的战略布局，认真知晓法律学习法律，自觉依法办事。改革开放三十多年来，党一直致力于有中国特色社会主义法制建设，现在社会政治经济文化生活方方面面都有对应的法律覆盖，具有中国特色社会主义的法律体系已经建立。今后的任务是，按照全面依法治国的战略布局，推进法治中国建设。从法律层面理解规矩的内涵，关键要把握好以下几个环节。第一，要树立法治思维。这是全体人民，特别是党员同志首先要养成的。遇到什么事情首先要从法律层面来思考，来研究。我很喜欢留意社会现象，经常看到驾车违规后，大部分驾驶员第一个动作是打手机，找关系户，看有没有办法摆平。这就不是法治思维，这是人治思维。这种思维在中国具有普遍性，遇到问题首先想到的是谁能摆平这个事，奉信“摆平就是水平”的哲学，而不是研究这个事是犯了什么法，犯的程度怎样，要减轻处罚下一步应该怎么做。法治思维是研究犯法的程度，怎么做才能减轻处罚，怎么做才能将功补罪将功补过，而不是打手机、找关系户。第二，要坚持执法公正。培根有句名言，一次不公正的判决其结果胜过十次犯罪。不公正的判决，是对法律制度的践踏，而一次犯罪很可能是对一个个体的侵害，对法律制度的践踏造成的恶果要严重得多。但是，现在社会上不依法办事、以权代法、以权压法、甚至贪赃枉法的不是个案。前段，内蒙古呼格案被炒得沸沸扬扬，颠倒黑白、草菅人命到了登峰造极的程度，这样的判决对国民心灵的伤害程度、对法律的践踏程度是何等剧烈!至于权力对司法干预的事例就更是时有听闻，相同性质的案件，因为关系后台的不同，其判决结果可能天壤之别。第三，要提高违法成本。有些违法犯罪案件为何屡禁不止，有的甚至愈演愈烈，一个重要原因就是违法违纪成本太低，不仅起不到震慑作用，还在一定程度上助长了这些违法行为的蔓延。比如他违法赚了一千万，结果处罚五万以下或者十万，这种处罚不当反而助长了违法行为。当前，假冒伪劣充斥市场，除了道德层面的原因外，低成本的处罚也是重要原因。

从第二个层面来讲，就是要学习党章、学习党的纪律以及党多年传承下来的优良传统和惯例。党章是党内宪法，是党的总规矩，遵守党章最重要的是与党中央保持高度一致，在党言党，在党爱党，在党忧党，在党为党。此外，党的纪律和党的章程对党员的吃、住、行、玩、工作等方方面面做了详细规定，比如车子怎么用，饭怎么吃、吃几道菜、限制在多少钱范围，这是任何一个政党都做不到的。如果现在说，因为没有规矩所以我犯了错，那是绝对不成立了。要像公民执行法律一样，党员更要自觉遵守党的纪律，尤其是总书记多次提到的政治纪律。总书记在中纪委五次全会上就尖锐的指出了现在党内不守规矩不守纪律的种种表现，将它归纳成五种，第一种是搞团团伙伙结党营私拉帮结派;第二种是乱评乱议口无遮拦，甚至公然罔议中央;第三种是目无组织自行其事，脱离岗位不向组织汇报;第四种是个人重大问题不及时汇报，对组织隐瞒实情;第五种跑风漏气，四处说情乱打招呼。其中有些问题已经到了十分严重的地步，成为党的建设的一大忧患。当然，省农委未必这五种情况都有，但是我仔细剖析我们党组织和党员现状，有些表现还是有的。在“三严三实”教育中，每个党员都要对照这五条，逐一检查，看有没有，到了哪种程度?遵守党的纪律是对党员的基本要求，党的纪律和党的规矩，在党的若干专项规程中，若干文件中，都规定得清清楚楚。每个党员入党的时候，都举起过右手，都向党做了保证，都给党定了契约。如果做不到的，可以不进来;进来后，违反了党的纪律、党的规矩，党组织就要责令改正，改不了那就请出去。现在对党员的管理就是这个逻辑，希望大家认真掂量。

从第三个层面来讲，就是要遵守公序良俗。有些公共秩序和优良风俗虽然不成文，但因为是社会的约定俗成，它从道德层面和行为层面约束着我们，对此，共产党员都应该无条件的遵守。有些在法律制度层面管不到的，通过这种形式来约束，也能达到目的。我记得在我老家村后的几个山头原来古树参天、一片葱郁,在大炼钢铁时几乎毁坏殆尽，村人多次动议要禁山恢复。尽管有村人的要求，也有森林法的规定，但滥砍乱伐一直禁止不了，山还是那座秃山。后来我一个堂兄，自告奋勇成立了管护协会，召集村人开会定了“规矩”，其中关键一条就是谁在“禁山”上砍伐了木材，就罚杀一头猪，请全村人吃一餐。有两个小孩到“禁山”砍了两棵树做“高跷”，管护协会就到他们家把猪杀了。从那以后，再无人到“禁山”砍伐，山头慢慢恢复了葱郁。这说明，乡规民约、公序良俗是法律制度、规章的补充。我们的党员，可能对法律法规很清楚，但如果对地方的乡规民约、公序良俗不甚了解，违反了，同样是不守规矩。因此我们下乡调研时，首先要摸清楚地方风土人情，不能违背当地风俗习惯。

那么，怎样来执行党的规矩?有这么几个要点，一是要跨越认识上的瓶颈，知晓政治规矩;二是要培养信仰信念，认同政治规矩;三是要养成行为习惯，遵守政治规矩;四是要履行责任担当，落实政治规矩。具体我就不展开了。

三、守规矩要注意的几个问题。

有了规矩、懂了规矩，如何做到自觉遵守规矩?我认为要做到四条：一是不做两面人，二是远离潜规则，三是强化自觉性，四是守规而有为。

第一，不做两面人。清朝小说《镜花缘》描绘了一个两面国，这个国家里的人都有两面：一面祥和慈善，一面狰狞恐怖。《官场现形记》和《厚黑学》这两部小说，也剖析了两面人。文学来源于生活。现实生活中同样存在两面人，而且自古有之。秦朝蒙君惑主的赵高，唐朝口蜜腹剑的李林甫，宋朝里通外国的秦桧，明朝一意媚上的严嵩，清朝擅长逢迎的和珅，等等，都是表面上冠冕堂皇，私下里却卑污不堪的“两面人”。我们身边有没有两面人?有。翻看近年查办的大案要案，会发现不少腐败官员扮演了两面人角色。他们表里不同，言行不一，台上台下两个形象，人前人后两种表现。在台上慷慨陈词，一到台下便与狐朋狗友聚会，包二奶，养二爷，权钱交易，贪污受贿，蝇营狗苟，欺世盗名。群众说他们：台上是孔繁森，台下是王宝森，见领导是和珅，见百姓是泰森。如前段公开宣判的前南京市委书记杨卫泽。在台上振振有词，对社会丑恶现象义愤填膺、猛烈抨击，并对自己提出了“四不”要求：不做不仁之事、不占不义之财、不染不正之风、不干违法之事，背地里却是满肚子男盗女娼，政治表态成为全国人民的笑料。央视名嘴“毕姥爷”台上道貌岸然，台下却满口污言秽语，肆意嘲讽、侮辱、诋毁、谩骂毛主席、共产党和解放军。有人认为对他要求过严了，说这是他的言论自由。殊不知，毕福剑作为共产党员，作为公众人物，一言一行、一举一动都会成为社会的焦点，甚至成为部分人仿效的榜样，更何况他是在和外国人交流中说的那番话，外国人正想抓体制内的人对体制的看法和认识的把柄，其影响多么恶劣!不给这些人公共舞台一点也不为过。殊不知，在新加坡，一个17岁的孩子仅说了句“李光耀终于死了”，被判了三年徒刑;在韩国，一个中国留学生随口说了句“朝鲜好”，就被以有利于敌国行为而驱逐出境。荀子早就说过，“口言善,身行恶,国妖也。口不能言，身能行之，国器也。口能言之,身能行之,国宝也。敬其宝除其妖”。我们也常说，不怕台面上拍桌子就怕台下使绊子。为了不同的观点、见解，台上讲点粗话，台下立马烟消云散、握手言和、携手并进，大家还是好同志、好同事、好朋友;如果台上握手、台下踢腿，明是一盆火、暗是一把刀，却让人防不胜防。如果做人的假面孔被涂以正人君子油彩，丑陋就会演变为美丽，肮脏就要转化为洁净，低贱就能升华为高贵，这多么可怕!两面人现象一旦成为常态，人们就会见怪不怪，产生耻感麻木，就会成为横在党与人民之间的“隔热层”、寄生在党的肌体上的毒瘤，败坏党员干部的声誉，损害党在人民群众中的威信。两面人可怕，就可怕在这。言行如一、表里如一、知行合一，不做两面人，是我们共产党员讲规矩需做到的第一条。

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第二，远离潜规则。最近我在看一本叫《潜规则》的书，它揭示了中国历史上一个叫淘汰清官规则的真实游戏，诠释了清官为何难以像公开宣称的那样得志得势，为何经常遭遇被淘汰的命运，以至青天大老爷竟成为我们民族梦的一部分。像自古以来得到民众极力褒扬的包拯，尽管正史和野史资料均表明，他似乎没有什么突出的政绩，他出名也是潜规则发挥了作用，这个潜规则就是国人自古以来的“清官情结”，只看政德不看政绩。潜规则，就是在显规则后隐藏着的与显规则相悖的另外一种规则。这种规则未必有文字记载，但在现实中往往能起到很大的作用。如果一个社会潜规则盛行，那么正规则就会受到冲击。如果潜规则演变成一种文化，那么社会的公平正义就会受到践踏。我们生活中的潜规则很多。比如说裁判潜规则，要想赢比赛或避免黑哨，得送钱;演艺潜规则，要想成名或上位，得搞皮肉交易;商业潜规则，要想拿到订单或及时足额回款，得给回扣，等等。官场有没有潜规则?有，《新京报》还将其归纳为64条定律，有人也将其汇集为一句话：按显规则说，按潜规则做，是为最高规则。而且一些潜规则让人啼笑皆非，比如有的领导签字，横着签就意味着“可以搁着不办”，竖着签则要“一办到底”。我在市里工作时，也碰见一件潜规则的事。某次换届，一个平常表现好、工作能力不错、群众口碑比较好的干部，到我办公室送了一份用信封装好的工作总结，后来我打开一看，里面不仅有总结还有其他的“内容”，我于是给他写了一封信，将“内容”随信一并给了他。他感到十分沮丧，说他工作那么努力，仍然得不到宗林同志的信任。没有收不应该收的东西就被视作不信任，你说这个潜规则多么恐怖。当潜规则大家都接受后，正规则就像小偷一样畏首畏尾，坚持显规则就会视为另类。如果任由潜规则蔓延盛行，那么我们花费了几代人努力建立起来的正规则，甚至经过几百年上千年传承下来民族文化的精髓，都会被冲击得支离破碎。我们每个人在生活中都有可能遇到不同表现形式的潜规则，我们以什么态度去对待这些潜规则呢?还是两句话，达则兼济天下，穷则独善其身。当你有权力、有手段来制止潜规则的时候，那就要通过建章立制、定规矩，从制度层面来根治潜规则;若没有权力、手段怎么办，那就“独善其身”，不羡慕潜规则，不同流合污，按自己的规则行事，堂堂正正做人，老老实实干事，对得起自己的良心，对得起向党的誓言。我想，潜和显是一个矛盾，当显规则能够受到尊重受到弘扬的时候，潜规则自然没有了市场。一个人的力量或许是有限的，但是群体的力量是无穷的，大家聚而反对潜规则，潜规则就没有了生存的土壤。

第三，要增强自觉性。守规矩既靠他律更靠自律。所谓他律，是靠外在力量的激励或者惩戒。如守规矩可能会得到表扬、可能会评优评先或提拔重用;若不守规矩，可能会受到处罚处分，这就是他律，是外在力量促使你守规矩。所谓自律，是一种发自内心的遵从。不需要约束、监督，自觉地守规矩、讲规矩，将守规矩、讲规矩作为一种思维方式、变成一种行为习惯。只有当党的纪律、规矩，变成了广大党员内心需求、内心向往的时候，党的规矩方能持之以恒的坚持下去。外力只能治标，内力才能治本。怎么加强自律呢?一是既要守住大节也要不忘细微。守大节，就是保持自己的政治操守，和党中央保持高度一致，不做习主席告诫我们的五种事，这是“本”，相信我们绝大部分同志能做到。但守大节不能忘细微，往往细微之处见精神、见品格。有的同志以不出大事作为自己为人处世的标准，我看这个标准定低了。大事当然不能出，但细微也不能忽视。有本书叫《细节决定成败》，我认为细节既决定了做事的成败，也决定了做人的成败。很多大节是难以量化的，是模糊的，守得如何、执行的如何，缺乏统一管用的标准。比如说，在思想上、政治上、组织上跟党中央保持高度一致，高度是多少、一致是什么程度，难以量化、难以判断。但小事就很好判断，比如购票插队、看电影大声喧哗、公共汽车上不给老人让座等等这些细微的东西，都能够影响他人、社会对自己的基本评判。有次到国处考察，在某公众场所，看到用中文写的“严禁喧哗”的提示牌，感到一种难以掩饰的羞耻!“喧哗”不仅玷污了人格，而且玷污了国格，类似的细微能够忽视吗?二是要有于无人处见精神。大家可能都有体会，如果一群人在一起，很多提不到桌面上的事情不愿意去干、不好意思去干;单独一个人的时候，原本不愿去干、不好意思干的事情也干了。这就是缺乏于无人处见精神，以为神不知鬼不觉。其实世上没有不透风的墙，若要人不知除非己莫为。于无人处见，才能体现出真本色、真品质，才是真正的守规矩。怎样加强自觉性呢，主要是要加强品格的修养和锤炼。只有品格修养到家了到位了，才能够做到思想上的自觉、行动上的自觉。马丁路德曾说过，一个国家的繁荣不取决于他国库之殷实，不取决于其城堡之坚固，也不取决于他公共设施之华丽，而在于他公民的文化素养。西方成功学之父塞缪尔·斯迈尔也说，如果一个民族缺乏品格的支撑，那么这个民族必然会灭亡。陶知行先生讲得更到位，要求中国国民做一品百姓，做百姓中的精华、民族中的楷模。类似的至理名言还有很多。做人如此，做官从政更应如此，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跤，这是规律、定律。

第四，守规而有为。随着行政权力行使的不断公开透明、网络监督的无处不在、改作风驰而不息，有些干部的不当言行被曝光、个人权力被束缚，于是发出了“为官不易”、“官不好当了”的感叹。因而担心多干出错，在实践中“为官不为”，不愿主动工作、积极进取，甚至干脆不干活，做“太平官”，明哲保身，不敢担当。习总书记说，如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了，就要“为官不易”，那是境界不高、不负责任的表现，并指出，应该对“为官不为”感到羞耻，应该予以严肃批评。李克强总理更是毫不客气的批评，尸位素餐本身就是腐败，不作为的“懒政”也是腐败。有个小故事说，一个县官死了后到阎王那报道，阎王问他干得怎么样，他说我很廉洁，所到之处都是清茶一杯，他以为阎王会表扬他，阎王却满脸怒色，说当县官是要你兴利除弊、辨别善恶的，按你这个标准，我摆个木偶在衙门，他连茶都不喝，岂不比你更廉洁。道理都是一样。习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时提出，“做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。”“四有”要求，不仅是县委书记的必修课，同时也是每一名党员干部都应刻苦修炼的基本功。守纪律、讲规矩、作表率，并非束缚干部手脚，更非处理或打压谁，而是要营造良好风清气正、干事创业、遵纪守规的良好政治生态，警醒、呵护领导干部在改革发展弄潮之时，不陷入不守纪律、不讲规矩、为官乱为的漩涡。从政当忧百姓事，为官避事平生耻。有本事不守规矩，容易“出事”;没本事只守规矩，容易“误事”;有本事又守规矩，才能“成事”。唯有遵纪守规与干事创业知行合一，领导干部才能干出一番事业，成就一地发展，造福一方百姓。改革“急先锋”邹碧华曾言：“每个人都是历史，如果每个人能让自己完美一点，历史也会完美一点。”在我们这个大发展、大变革的时代，广大党员干部提升共产党人的精气神、传递向上向善的正能量，必能开拓出令人心潮澎湃的历史走向。

根据区工委、机关党委的有关要求，结合局党支部20XX年学习安排，今天，我和大家一起上党风廉政教育党课。我主要讲四个问题：

第一，解读《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》);

第二，总书记总书记关于惩治和预防腐败工作的重要指示;

第三，紧跟形势，努力搞

好廉政建设，促进民政事业新发展;

第四，结合自身实际谈党员干部需正确处理的几个关系。

一、学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

(一)《廉政准则》的形成过程

我们党历来高度重视党员领导干部廉洁自律工作，不断加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育、管理和监督，也不断健全完善党员领导干部廉洁从政行为规范。

改革开放之初，邓小平同志明确指出，党内存在不正之风和腐败风气，强调“要解决思想问题，也要解决制度问题”，中央还下发了《关于解决当前机关作风中几个严重问题的通知》等一系列加强党风建设的文件。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体提出治国必先治党、治党务必从严的要求，明确提出要依靠发展民主、健全法制来预防和治理腐败，把制度建设作为一项全局性、基础性工作来抓，反腐倡廉法规制度建设进程明显加快。党的十六大以来，以总书记同志为总书记的党中央对反腐倡廉建设提出了一系列新思想新要求新举措，强调“要在严厉惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入，为适应现实需要，中央决定修订《廉政准则(试行)》。初，中央纪委即着手开展修订工作。中央于1 月18日印发《廉政准则》。

(二)《廉政准则》的主要内容

《廉政准则》分为总则、廉洁从政行为规范、实施与监督和附则等4个部分，共18条。

总则部分，强调了党员领导干部廉洁从政的重要意义，对党员领导干部廉洁从政从正面提出了必须坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念、必须坚持全心全意为人民服务的宗旨、必须在党员和人民群众中发挥表率作用、必须模范遵守党纪国法、必须弘扬党的优良作风等原则性要求，同时也明确了促进党员领导干部廉洁从政必须坚持的原则。

第一章“廉洁从政行为规范”部分第二章“实施与监督”部分，作了进一步充实完善，重申和明确了各级党委(党组)和纪检机关贯彻落实《廉政准则》的责任，并分别从教育、监督、考核、责任追究等方面提出了具体要求。

第三章“附则”部分，明确了《廉政准则》的适用对象，并对有关地区部门单位依据《廉政准则》制定具体规定提出了要求。

总的来看，《廉政准则》贯彻了党中央和中央纪委近年来对党员领导干部廉洁从政的要求，体现了反腐倡廉建设和领导干部廉洁自律工作的新进展，反映了经济社会的发展变化和党员领导干部廉洁从政的实际需要，是一部比较全面、系统规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规。

(三)《廉政准则》的作用

1、《廉政准则》为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准。面对新形势新任务，要保证党员领导干部廉洁奉公，全心全意为人民服务，一方面，要进一步加强党员领导干部的理想信念教育，强化思想道德防线，增强领导干部抵御廉政风险的能力;另一方面，要制定较为全面的行为规范，明确哪些行为是可以做的，哪些行为是不能做的，使党员领导干部在涉及到具体廉洁从政问题时有所遵循。

2、《廉政准则》为促进党员领导干部廉洁从政提供了有效的监督途径和措施。针对领导干部廉洁从政方面

存在的“教育不扎实、制度不完善、监督不得力、惩治不到位”问题，一方面，《廉政准则》关于行为规范的规定，为党组织和广大党员、群众提供了监督的标尺和依据，使各种监督主体在监督、评价党员领导干部的行为时能够“心中有数”。另一方面，《廉政准则》贯彻中央关于加强领导干部廉洁自律工作的部署和要求，充实了实施与监督措施，从而使党组织对党员领导干部加强教育、

管理、监督的思路和方向更加明确;使实施主体和监督主体增强责任意识，形成领导有力、监督有效的工作机制;使廉洁从政行为规范与相关的教育、管理、监督制度的关系更加协调。

3、《廉政准则》为进一步完善惩治和预防腐败体系提供了有力的工作抓手。贺国强同志在全国电视电话会议上指出，《廉政准则》作为规范党员领导干部从政行为的基础性法规，是建立健全教育、监督、预防、惩治等方面制度的重要基础。开展以《廉政准则》为主要内容的廉洁从政教育，可以进一步丰富反腐倡廉教育的形式和内容;围绕提高《廉政准则》的可操作性和执行力建章立制，可以进一步拓宽反腐倡廉制度建设的视野和领域;对照《廉政准则》提出的各项要求，检查本地方本部门本单位存在的突出问题，有针对性地加强风险防控机制建设，可以有力地促进预防腐败工作的深入开展;以贯彻实施《廉政准则》为契机，深挖细查一批案件，可以进一步加大惩治工作力度等。

4、《廉政准则》有利于进一步树立党和国家的廉洁形象。《廉政准则》的规定，标准很高、要求很严，鲜明地表达了我们党廉政建设的主张，清楚地表明了我们党提倡什么、反对什么，彰显了我们党和国家从严治党、从严治政，绝不容忍腐败的决心和态度。通过宣传教育，人民群众和社会各界能够从《廉政准则》中了解和认识到我们的党不仅不允许领导干部有特殊利益，而且对他们有更多的约束和限制;有利于在全社会发挥示范和带动作用，培养人们廉洁、守纪、公正的思想观念，促进各行各业形成风清气正的廉政文化氛围和廉洁从业环境。同时，《廉政准则》的颁布实施还有利于在国际社会进一步树立我们党和国家清正廉洁的形象，促进反腐败国际交流与合作的深入开展。

二、总书记总书记关于惩治和预防腐败工作的重要指示

党的十七大以来，以总书记同志为总书记的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全党全军全国各族人民，战胜历史罕见的特大

自然灾害，成功举办北京奥运会和残奥会，以及上海世博会，成功完成神舟七号载人航天飞行任务，成功举办第七届亚欧首脑会议，果断处置拉萨“3·14”打砸抢烧严重暴力犯罪事件，妥善应对国际金融危机的影响，保持经济平稳较快发展，党和国家各项事业都取得了新的成就，社会安定团结大局进一步巩固和发展。党中央、国务院高度重视党风廉政建设和反腐败工作。总书记同志在第十七届中央纪委第二次全体会议上作了重要讲话;在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话中再次强调，要坚持党要管党、从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争;随后，又专门听取中央纪委工作汇报，就党风廉政建设和反腐败工作作出重要指示，提出明确要求。他强调，要加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，努力为发展中国特色社会主义提供有利条件和坚强保障。总书记总书记在讲话中几次强调要重视反腐败成效或者是实效，并把反腐败工作的成效看作是取信于民的重要指标。总书记所作的讲话在四个方面有重要新意：

一是对于反腐倡廉工作的重要性认识更为系统和全面。总书记总书记用了四个“认识十分清醒，态度一以贯之”进行概括，特别是对于腐败是影响我党长期执政的最大风险，有了充分的强调。

二是提出了反腐倡廉工作的重要目标。就是要在未来一段时间内，努力把腐败现象减少到最低程度，这可以说是我国进入转型发展近30年来第一次明确提出来的关于反腐败目标的看法。把腐败现象减少到最低程度或者说把我国建设成为高度廉洁的国家是一个含义。当然，目前离这个目标还有很大的距离。从国际经验来看，如果以透明国际的国家清廉指数作为一个指标的话，是全党全国都要认真对待的问题。

三是对于反腐倡廉建设的成效给予了高度重视。总书记总书记在讲话中几次强调要重视反腐败成效，并把反腐败工作的成效看作是取信于民的重要指标。虽然我们过去的反腐倡廉工作取得了不少进展，但从政策评估、从成本效益分析的角度来看，成效还不够明显，这是在今后工作中要重点予以改进的地方。

四是强调反腐倡廉工作的紧迫性。在过去一些年里，领导人的讲话中较多的是强调反腐倡廉工作的长期性，对紧迫性强调得不够，总书记总书记在中纪委二次全会重要讲话中，还明确提出要坚持治标和治本，惩治和预防，两手抓、两手都要硬，惩治于已然、防患于未然。既坚决查处违纪违法案件，依法严惩腐败分

子，又加大预防工作力度，不断铲除腐败滋生的土壤，努力把腐败现象减少到最低程度。

从以上总书记总书记的讲话精神中就不难看出，党中央对廉政建设和反腐败斗争是高度重视的。我们党的发展历史上首次提出了廉政文化建设。从此，在我们国家以廉政文化建设题材为活动内容的各种活动就没有中断过。如：廉政文化建设电影周、电影月活动;反腐倡廉图片展、书法展;廉政文化建设歌咏比赛、演讲比赛;党风廉政教育月等等活动，都充分体现了各级党委和政府对廉政建设和反腐败斗争的高度重视。

三、紧跟形势，努力搞好廉政建设，促进民政事业发展

一是全面做好廉政建设的宣传教育工作。

二是在贯彻落实《实施纲要》方面，在机关廉政建设的促进下，完善了相关的规章制度。从整体上看我们的各项工作正朝着规范的方向发展。

三是对廉政建设高度重视，认识统一，各项活动能够精心组织，有抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和自觉性。

四是认真落实党风廉政建设责任。班子成员对照各自的责任范围、责任内容，能够深入细致地安排部署各项工作，有机地结合日常各项管理工作，突出重点，统筹兼顾，落实党风廉政建设的各项要求。

五是求真务实，增强广大党员干部拒腐防变的自觉性。只有自我警惕，提高思想意识，才能具有高尚的品格，一个党员干部要活到老学到老，自觉加强思想道德修养，加强党风廉政建设的自觉性，创建一个良好的党风廉政建设氛围。

四、结合自身实际谈党员干部需正确处理的几个关系

1、个人利益与社会利益的关系

改革开放是一个扬弃的过程，在这个过程中，势必要涉及到各种利益调整、利益分化、利益分配等诸多利益矛盾，这些变革会影响到全社会的每一个成员的个人利益。个人利益的实现固然与自己的努力奋斗有关，但更重要的是要靠社会的全面发展进步。因此，个人利益应当服从社会的整体利益，这一点对于党员干部来说尤为重要。这是因为党员干部手中执掌着各种权力，在资源与利益分配中占据着有利地位，属于强势群体，如果能够正确处理个人利益与社会利益的关系，真正做到为人民谋利益，就能形成一种放大效果，影响和带动一片，产生良好的社会效益。在改革开放、建设有中国特色社会主义的伟大进程中，党员领导干部，应该比其他社会成员和一般党员更自觉地顾全大局，做到一切以党和人民的利益为重。

2、眼前利益与长远利益的关系

当前，改革已经进入攻坚阶段，随着改革的深入，一些改革措施的出台会直接触及人们的切身利益。比如，与群众生活密切相关的住房问题，特别是城市危旧房改造、拆迁、安置暴露出来的矛盾与问题;城镇职工的医疗、养老保险、失业救助等社会保障问题;农村中的村级财务、农民负担、农村干部作风、宅基地、产业结构调整问题等等。这些问题如果不采取有效的措施加以解决，就会直接影响党和政府在人民群众心目中的形象与威信，阻碍改革的进程。因此，党员领导干部，必须具有长远的眼光和战略家的胸怀，在维护人民群众长远的和根本利益的前提下，竭尽全力解决群众迫切需要解决的问题，一时解决不了的，要向群众讲清楚。作为一名党员干部，必须明白这样的道理，想群众之所想，急群众之所急，是我们义不容辞的责任。当眼前利益与长远利益发生矛盾的时候，必须以长远利益为重。

3、局部利益与全局利益的关系

党员干部必须具有全局观念，做到局部利益服从全局利益，这是树立正确利益观的必然要求。作为党员干部，当然要考虑自己所管辖的地区、单位和部门的利益，关键是看你在局部利益同全局利益发生冲突的时候采取什么态度。如果能够顾全大局，哪怕牺牲局部利益也在所不惜，那就是正确的态度。如果只从本地区、本单位、本部门那个局部考虑问题，对全局利益全然不顾，甚至损害全局利益，那就是狭隘的、自私的、错误的。因此，每一个党员干部都应当站在大局的高度观察、思考和处理问题。

4、奉献与索取的关系

在改革开放过程中，人们的利益矛盾和思想上的观念冲突常常交织在一起，引起一些困惑，其中，一个十分突出的问题是奉献与索取的关系。这个问题不解决，就很难树立正确的利益观，全心全意为人民服务就可能成为一句空话。在市场经济条件下，人们都要通过从事诚实劳动，获得满足自身生存与发展必需的物质文化利益，按劳分配、多劳多得的原则同样适用于党员干部。但对于党员干部来说，还应当有更高的要求，那就是这种获得除了必须建立在遵纪守法的前提之下外，还应该建立在无私奉献的基础之上。这是因为我们是共产党员，是人民公仆，必须全心全意为人民谋利益。决不能把商品交换的原则带入政治生活领域，更不能搞权钱交易、与民争利，不然的话，就失去了当党员干部的资格。

5、纪律约束与严格自律的关系

党纪国法对于规范党员干部的行为来说，具有重要的作用，但这种作用需要建立在自觉的基础上，正因为如此，我们才在反腐败斗争中提出建立党纪国法和思想道德两道防线。对于党员干部来说，要使自己树立正确的利益观，沿着正确的方向走好自己的人生之路。各级党员干部特别是领导干部，都担负着党和人民的重托和期望，我们的一言一行都会给党的事业带来或积极或消极的影响。对我们来说，生活无小事，人生无小事。骄纵起于奢侈，危亡起于细微，古今中外，概莫能外。事物总是从量变到质变的，即使是所谓的突变，也蕴涵着大量的数量的积累。所以，领导干部必须注意从点滴小事上开始，对自己高标准、严要求。党员干部必须注意在缺少监督的情况下自觉地管住管好自己。

6、遵纪守法与保持节操的关系

党员干部必须模范地遵纪守法，同时又要注重个人道德操守的修养。

一是“家庭圈”问题。在我国优秀的文化传统里，有这样一句话，“修身齐家治国平天下”，它表达了一种递进的关系。

二是“工作圈”问题。作为党员干部，要做好工作，离不开上级的指导、身边同志的帮助、下级的支持。这样，就涉及到一个“工作圈”的问题。我们的党员干部是为着一个共同的目标走到一起来的，这个目标就是为人民服务。因此，上下级之间、同志之间应该协调一致，建立起正常的工作关系，防止形成庸俗的市侩关系和违背党的纪律要求的其他关系。

三是“社交圈”问题。领导干部应当广交朋友，这是做好工作的必要条件。同时又要慎交朋友，这是保持廉洁的必然要求。应当说，绝大多数党员干部能够按照上述要求，努力营造和谐正常的工作关系，把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上，至于个人的升降去留，应坦然地接受党和人民的选择，把自己摆在什么位置上，就在那个位置上尽心尽力、发光发热。”总书记的这段话具有极强的针对性，我们的党员干部必须牢牢铭记在心，并以此规范自己的行为。

通过廉政教育，领导班子密切了干群关系，能够相信群众、依靠群众、尽心尽力地解决职工群众中出现的实际问题。每一位党员干部能够认清形势，提高认识，牢记党的宗旨，发挥党员干部的先锋模范作用，自觉成为廉洁勤政的优秀分子，自觉维护党的形象。

同志们，在历史的长河中，人的一生是短暂的，非常值得珍重。正因为如此，我们才应该善待它，充分实现它的价值。对于党员干部来说，就是要使有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下，通过正当途径获取物质利益，对谁来说都是必需的，党员干部也不例外。但大家千万要记住，钱财乃身外之物，生不带来死不带去，如果成为它的俘虏，既有损于党的事业和个人名节，也有悖于党员干部的本色，实在是得不偿失。只有树立正确的利益观，全心全意为人民谋利益，我们就经得起任何风浪的考验，做一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

谢谢!

夏菡是个安静的女生。她喜欢像空气一样地存在着，沉浸在自己的小世界里。夏菡的书桌上放了很多的课外书，有郭敬明、安妮宝贝、饶雪漫。夏菡沉浸在书中的世界。身边的同学总是看他怪怪地。

如果没有机会，两个人或许像平行线永远没有交集。

校园一年一度的话剧大赛马上就开始了。这是事关班级荣誉的事情，班主任为了挑选出班级最优秀的话剧参加比赛，要求全体同学分组参与话剧的演出。现在班级举行话剧比赛，优先选出最优秀的队伍参赛。

星期六同学约好夏菡一起排练话剧。夏菡来到了约定好的公园，几个同学已经在那等着了，夏菡在一群人中突然看到了一个陌生的面孔。同学介绍说这是他的朋友，叫邱雨泽，请来一起出演话剧。邱雨泽对夏菡微笑了一下，算是点头认识了。

夏菡从来没对一个男生产生过这样的感觉。邱雨泽像春日的阳光一样，照在人的身上暖暖的。给她一种说不出来的感觉。

两天的排练话剧的时光，美好而又短暂。邱雨泽是个暖男，举手投足间流露出绅士的气息。夏菡终于找到了知己，两个人在一起聊文学。两个都不爱说话的人竟然就变成了好朋友，年轻的心因互相的理解慢慢向彼此敞开了。

辛苦的付出终于有了成果，话剧的演出取得了不错的成果。

同学约好要庆祝一下，夏菡精心打扮了一下，春天灿烂的阳光和夏菡的好心情也是一样明媚的。夏菡来到了同学约好的饭店，夏菡远远地就看见邱雨泽的身边站了一个很漂亮的女生。夏菡的心里有种说不出来的失落。

后来夏菡知道邱雨泽早就有女朋友了，是从小青梅竹马的那种。

遇见，真希望在对的时间遇见对的人，可是时间却总爱开玩笑。