建党100周年七一支部书记党课讲稿【20篇】

同志们：

今年4月份以来，中央和省、市委分别召开会议，在全体党员中部署开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。局党委高度重视，科学谋划，精心组织，制定印发了“两学一做” 实施方案和计划，今天又组织主题党课，全面启动学习教育工作。刚才，观看了警示教育专题片《逾规越纪的代价》，陆书记上了一堂内容丰富的党课，很受教育、很受启发。现在，我受嵇红梅局长的委托，就组织开展好局系统“两学一做”学习教育讲三点意见。

一、把握学习教育总体要求

开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。我们要充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，切实把思想和行动统一到中央精神和省、市委部署要求上来，扎实做好各项工作，确保取得明显成效。

1、明确目标任务。开展“两学一做”学习教育，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以学习习近平总书记系列重要讲话精神为根本任务，教育引导全体党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用;进一步增强担当精神，贯彻落实五大发展理念，不断开拓创新，在夯实农村水利、加强城市水利、发展沿海水利，打造生态水利，着力构建水利现代化保障体系的实践中发挥推动作用，提供坚强的组织保证。

2、聚焦突出问题。开展“两学一做”学习教育，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，切实增强针对性和实效性。要着力解决五个方面问题：一是着力解决少数党员理想信念模糊动摇、精神贫乏空虚等问题;二是着力解决少数党员党的意识淡化，不学党章、淡忘党章，看齐意识不强，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不及时完成工作任务等问题;三是着力解决少数党员宗旨观念淡薄，对群众缺乏感情，执法不公、吃拿卡要、损害群众利益，落实惠民政策措施不够等问题;四是着力解决少数党员精神不振，工作消极懈怠，不作为、不敢为、不会为、不善为，先锋模范作用发挥不够等问题;五是着力解决少数党员不注意个人品行，违反社会公德、职业道德、家庭美德，贪图享受、奢侈浪费，低级趣味等问题。同时要持续抓好“四风”、“不严不实”突出问题的整改，让整改成果落地生根。

3、把握基本原则。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。开展“两学一做”学习教育，要做到五个坚持，即：坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推进规范化、科学化、制度化建设。

二、明确学习教育主要内容

这次学习教育内容很明确，任务很具体，就是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”。学习教育基础在学、关键在做、核心在改、目的在促。我们要把“学、做、改、促”有机结合起来，以学促做，以做促改，改促并举，确保学习教育各项任务落到实处。

1、学党章党规。要逐条逐句通读党章，集中抄写党章，重温入党誓词，全面理解党的纲领，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”和“四个廉洁”“四个自觉”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。认真学习党的历史、革命先辈和先进典型，弘扬党的优良传统和作风。认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划以及发生在身边的违纪违法案例的深刻教训，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2、学系列讲话。要认真学习领会习近平总书记视察江苏重要讲话的基本精神，深入领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，深刻领会《实施方案》中明确的7个方面内容，把握丰富内涵和核心要义，切实领悟科学的思想方法和工作方法，自觉增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。

3、做合格党员。要按照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员标准，教育引导全体党员强化政治意识，保持政治本色;主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，贯彻落实好中央及省、市委兴水惠民决策部署，着力解决好事关群众切身利益的民生水利问题;加强党性锻炼和道德修养，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防线，确保水利工程安全、资金安全、干部安全;保持干事创业、开拓进取的精气神，做到平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在全面实施水利“十三五”发展规划，推进水利现代化进程中奋发有为、建功立业。

三、落实学习教育工作措施

学习教育能否取得实效，重在抓住关键、创新方法、硬化措施，不折不扣地抓好落实。

1、组织专题学习讨论。注重创新和运用多种学习研讨方式，拓展学习研讨的深度，增强学习研讨的系统性、吸引力和实际效果。要抓好个人自学。全体党员要克服工学矛盾，充分利用业余时间，原原本本学习中央和省、市委规定的学习内容，认真做好学习笔记，积极撰写学习心得。要抓好集中学习。认真执行“三会一课”制度，党支部每月20日组织党员集中学习1次，并分别围绕“新时期共产党员思想行为规范”“学习系列讲话、强化‘四个意识’”“做‘四讲四有’合格党员”、创新创特工作等4个专题，联系实际开展学习讨论，每名党员都要发言。要抓好典型教育。组织观看警示教育片，从反面典型中受到警醒、增强免疫力。组织水利系统劳动模范和“三十佳”等巡回作事迹报告，从先进典型中汲取正能量。

2、创新方式讲党课。党课一般在党支部范围内进行，全体党员参加。各党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出合理安排，“七一”前后开展纪念建党95周年活动，集中上一次党课。局领导班子成员要带头在所在支部讲党课，主动到分管单位讲党课。鼓励普通党员联系实际、运用身边事例、现身说法讲党课。要灵活运用实境课堂、网络课堂、“微党课”等形式，强化互动交流、答疑释惑，提高感染力。

3、召开组织生活会。要坚持问题导向，对照党员标准，普通党员围绕“五查摆五强化”、局领导班子成员和处级党员领导干部围绕“七查摆七强化”，深入查找、剖析问题，制定整改措施，明确整改时限，逐个问题进行整改销号。个性问题要边学边改、边查边改、即知即改，共性问题要上下联动、专项整治。在深入思想发动，充分征求意见，广泛谈心交心的基础上，年底前召开组织生活会，开展批评与自我批评。各级领导班子成员要参加所在党支部的专题组织生活会。组织生活会上，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，评定意见报上一级党组织审核后，向本人反馈。

4、开展主题实践活动。要突出“亮身份、强服务、树形象”主题，在局领导班子成员中开展“三解三促一加强”、“下访金桥行动”等活动;在机关党员中开展以“水利服务下基层，结对解难促发展”为主要内容的“三走进三服务”活动;在行政审批服务窗口党员中开展服务态度、服务质量、服务效能“三提升”活动;在执法部门、涉水规费征收单位党员中开展“挂牌亮责践诺”活动。要坚持实践活动与中心工作、重点任务、日常事务统筹抓，与开展“五讲三创”提升年活动、与创新实践驱动相促进，做到两手抓、两不误，助推水利各项工作创新创特创一流。

同志们，局系统“两学一做”学习教育今天正式拉开序幕了，这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是标准降低了，而是要求更高了。各级党组织要落实主体责任，结合实际制定学习教育方案和计划，切实把学习教育发动好、组织好、宣传好。各职能部门要落实督导责任，采取多种形式开展督查指导活动，及时了解学习教育情况，总结经验做法，发现和纠正苗头性问题。各级党组织书记要履行第一责任，落实《一把手职责任务清单》，把学习教育规定动作设计好、分解好、实施好。各级领导干部要完成“六个一”任务，真学真做真改，走在前、带好头;全体党员要制定个人学习计划，学深学透，真正做到入脑入心入行。总之，我们要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，务实推进“两学一做”学习教育，以水利改革发展的实际效果检验学习教育的成效。

今天，我借中心组学习的机会，以上党课的形式，与大家畅谈一些学习体会，与大家共勉，达到互相学习、共同进步的目的。

一、关于学习贯彻《党委会的工作方法》

今年年初，中组部印发了习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》(以下简称《方法》)的重要批示，对各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出了明确要求。

《方法》是毛泽东同志于1949 年3月13 日在党的七届二中全会结束时所作的结论的一部分。他形象地把进入北平比喻为进京赶考。能否考及格，能否不当李自成，在他看来，关键在于能否保持并进一步发挥党的正确领导。而要发挥正确领导作用，作为各地区各领域最高领导机关的党委会，其工作方法乃是关键中的关键。毛泽东同志提出的十二条工作方法，字数不到3000字，却蕴含着极其丰富的内容。既是对以前党的工作方法的总结，又是面对新的问题对党的领导机关和干部提出的新要求。

好的工作方法还须运用好，变为党员干部的实践行动，这无疑需要克服主观和客观上的诸多障碍，才能使各项制度的落实工作保持不竭的动力。党委会是一个领导集体，这个集体必须团结、和谐。集体决策、分工负责是党委会的一个根本原则。彼此尊重、密切协作、步调一致，既是党委会工作的要求，又是实现集体领导的必要途径。

好的工作方法，贵在持之以恒，也难在持之以恒。要每时每刻都能正确运用这些工作方法是不容易的，要结合贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》，全面加强党委(党组)领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设，切实提高贯彻执行民主集中制自觉性，更好地发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为协调推进各项工作提供坚强政治保证和组织保证。对领导干部的原则立场是一个现实的考验，即多谋善断。多谋，就是民主;善断，就是集中。

民主既是一种制度，又是一种方法。党委会本身就是一个实现民主的机构，其最根本的工作方法就是充分地实现党内民主。党委会的工作方法仍然具有非常重要的现实意义，值得我们牢记于心。在任何工作中，只要把这些方法运用好，就会成绩多、失误少。

各级党组织要充分认识习近平总书记重要批示的深刻意义，把《方法》纳入学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育的重要内容，在学习掌握科学的工作方法和领导艺术、学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩上下功夫，真正把握《方法》的基本思想，提高领导能力和水平。

学习毛泽东同志的《方法》，对于各级党组织领导班子成员特别是主要负责同志学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握党的政治纪律和政治规矩，全面加强党组织领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设，切实加强和改善党的领导，确保党始终成为事业的坚强领导核心，仍然具有重大的指导意义。

(一)书记要善于当班长

目前，就县委来说，县委有13人，像军队的一个班，书记好比是班长。要把这个班带好不容易。县委的领导工作不仅要决定政策措施，还要制定正确的工作方法，有了正确的政策措施，如果在工作方法上疏忽了，还是要发生问题。县委要完成自己的领导任务，就必须依靠县委这一班人，充分发挥大家的作用。书记、副书记如果不注意向自己的 一班人作宣传工作和组织工作，不善于处理自己和常委之间的关系，不去研究怎样把会议开好，就很难把这一班人指挥好。如果这一班人动作不整齐，就休想带领全县干部群众去建设、去开展工作。当然，书记和常委之间的关系是少数服从多数，这同班长和战士之间的关系是不一样的。

(二)要把问题摆到桌面上来

不仅班长要这样做，常委也要这样做。不要在背后议论。有了问题就开会，摆到桌面上来讨论，规定它几条，问题就解决了。有问题而不摆到桌面上来，就会长期得不到解决。班长和常委之间还要互相谅解。书记和常委、各级党组织之间的谅解、支持和友谊，比什么都重要。只有这样，友好团结关系才能大大增进。

(三)互通情报

就是说，县委各常委之间要把彼此知道的情况互相通报、互相交流。这对于取得共同的认识是很重要的。不能像老子说的 鸡犬之声相闻，老死不相往来，结果彼此之间就缺乏共同的语言。

(四)不懂得和不了解的东西要问下级，不要轻易表示赞成或反对

问题没有弄清楚，不要随意表态。就是因为其中还有些问题没有弄清楚，需要先征求下级的意见。我们切不可强不知以为知，要不耻下问，要善于倾听下面干部的意见。先做学生，然后再做先生;先向下面干部请教，然后再下命令。大家在处理问题的时候，除情况紧急和事情已经弄清楚的外，都应该这样办。这不会影响自己的威信，而只会增加自己的威信。我们做出的决定包括了下面干部提出的正确意见，他们当然拥护。下面干部的话，有正确的，也有不正确的，听了以后要加以分析。对正确的意见，必须听，并且照它做。上级领导之所以正确，主要是由于综合了各方面提供的情况和正确的意见。如果没有各方面的情况，不提意见，就很难正确地发号施令。对下面来的错误意见也要听，根本不听是不对的;不过听了而不照它做，并且要给以批评。

(五)学会弹钢琴

弹钢琴要十个指头都动，不能有的动，有的不动。但是，十个指头同时按下去，那也不成调子。要产生好的音乐，十个指头的动作要有节奏，要互相配合。县委要抓中心工作，又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作。我们现在管的方面很多，各项工作都要照顾到，不能只注意一部分工作而把别的工作丢掉。所有工作都要点一下，这个方法我们一定要学会。但要突出工作重点。钢琴有人弹得好，有人弹得不好，这两种人弹出来的调子差别很大。县委的同志必须学好弹钢琴。

(六)要抓紧

就是说，县委对主要工作不但要抓，而且要抓紧。什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。伸着巴掌，当然什么也抓不住。就是把手握起来，但是不握紧，样子像抓，还是抓不住东西。我们有些同志，也抓主要工作，但是抓而不紧，所以工作还是不能做好。不抓不行，抓而不紧也不行。

(七)胸中有数

就是说，对情况和问题一定要注意到它们的数量方面，要有基本的数量分析。任何质量都表现为一定的数量，没有数量也就没有质量。不懂得事物的数量方面，不懂得决定事物质量的数量界限，一切都是胸中无数，结果就会有问题。这些都必须有基本的调查分析，不可无根据地、主观地决定问题。

(八)安民告示

开会要事先通知，像出安民告示一样，让大家知道要讨论什么问题，解决什么问题，并且早作准备。开会，事前不准备好材料，等开会的人到了才临时凑合，好像兵马已到，粮草未备。如果没有准备好，就不要急于开会。

(九)精兵简政

讲话、演说、写文章和决议，都要简明扼要。会议不要开得太长。

(十)注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作

我们都是从五湖四海汇聚拢来的，不仅要善于团结和自己意见相同的同志，而且要善于团结和自己意见不同的同志一道工作。

(十一)力戒骄傲

这是一个原则问题，也是保持团结的一个重要条件。有成绩，也不要骄傲。要保持艰苦奋斗的作风，制止歌功颂德现象。

(十二)划清两种界限

要懂得划清两种界限。例如，不能把一个人或事情说得好似一无是处，要比较、区别一下。一个人的工作，究竟是三分成绩七分错误，还是七分成绩三分错误，必须有个根本的估计。要划清正确和错误、成绩和缺点的界限，还要弄清它们中间什么是主要的，什么是次要的。我们对于每一个人和每一件事，都应该采取分析研究的态度。

二、关于学习贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》

《中国共产党地方委员会工作条例》(以下简称《条例》)的修订出台，是党和国家政治生活中的一件大事。

一是《条例》对坚持制度治党、依规治党具有重要实践意义。全面从严治党，制度是基础、是保障。全面从严治党越深入，党内法规制度建设也越要与时俱进。党的十八大以来，我们党着力扎牢制度笼子，颁布党内法规制定工作五年规划纲要，出台《廉洁自律准则》、《巡视工作条例》、《党组工作条例》、《纪律处分条例》等多部重要党内法规，不断健全党内法规制度体系。

二是《条例》是党内法规制度的又一次重大创新，是制度治党、依规治党的新举措，有利于进一步促进地方党委工作制度化、规范化、程序化，提高管党治党制度化水平。

三是《条例》对地方党委更好适应新形势新要求具有重要现实意义。

在新的历史时期，我们党肩负着带领全国各族人民实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的重大历史使命，也面临一些不容忽视的风险挑战。新形势、新任务、新挑战迫切要求进一步加强地方党委工作，提高地方党委领导能力。深刻领会、全面把握《条例》的精神和要求，提高运用《条例》做好地方党委工作的能力和水平，是一个十分重要的课题。《条例》坚持问题导向，突出改革创新精神，深刻总结地方党委建设的生动实践和成功经验，直面工作中的不足和问题系统整治、精准施策，科学回答了新形势下加强和改进地方党委工作的若干重大问题，为各级地方党委更好地完成历史使命、战胜风险挑战提供了重要指导。要强化学习意识，提升做好本职工作能力。坚持用科学理论武装头脑，系统掌握马克思主义基本理论，多学一点辩证法，提高认识、把握、运用规律的能力，善于用马克思主义立场、观点、方法分析问题、解决问题。要适应经济发展进入新常态的要求，适应全面从严治党的新要求，深入学习经济、法律、金融、管理和党的建设等知识，成为更好胜任本职工作的行家里手。要强化创新意识，提升工作创造力。创新是动力活力之源。改革需要创新，发展需要创新，做好地方党委工作同样需要创新。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，结合实际创造性地开展工作，打破思维定式和路径依赖，敢创新、能创新、善创新，善于用新理念指引新实践，用新思路谋划新发展，用新举措推动新进展，用新办法解决新难题，不断开创各项工作新局面。要强化法治意识，提升依法办事能力。法治是治国理政的基本方式。改革发展稳定任务越重，越要重视发挥法治的引领、规范和保障作用。要抓住领导干部这个关键、改革创新这个动力、全民守法这个基础、党的领导这个根本保证，扎实推进严格执法、公正司法、全民守法。领导干部要带头尊法学法守法用法，自觉维护宪法法律权威，自觉在宪法法律范围内活动，自觉把依法办事作为重要准绳，把对法律的敬畏转化为自己的思维方式、行为方式，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要强化担当意识，提升干部执行力。大事难事看担当，有多大担当才能干多大事业。政治立场上要有担当，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定、毫不含糊。事业发展上要有担当，敢啃硬骨头，敢于涉险滩，主动把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，在真抓实干中建功立业。工作推动上要有担当，要经常深入基层、深入一线，勇于攻坚克难、敢于触及矛盾，着力解决问题、推动工作。

《条例》规定：党的地方委员会全会每年至少召开2次，遇有重要情况可以随时召开。对党委委员、候补委员作出撤销党内职务以上党纪处分决定，必须由全会三分之二以上多数决定。在特殊情况下，可以先由常委会作出处理决定，待召开全会时予以追认。常委会会议一般每月召开2次，遇有重要情况可以随时召开。常委会会议应当有半数以上常委会委员到会方可召开。讨论和决定干部任免事项必须有三分之二以上常委会委员到会。9类重大事项须通过召开全会讨论和决定：①制定贯彻执行党中央和上级党组织决策部署以及同级党代表大会决议、决定的重大措施。

②讨论和决定本地区经济社会发展战略、重大改革事项、重大民生保障等经济社会发展重大问题。

③讨论和决定本地区党的建设方面的重大问题，审议通过重要党内法规或者规范性文件。

④决定召开同级党代表大会或者党代表会议，并对提议事项先行审议、提出意见。

⑤听取和审议常委会工作报告或者专项工作报告。

⑥选举书记、副书记和常委会其他委员;通过同级党的纪律检查委员会全体会议选举产生的书记、副书记和常委会其他委员。

⑦决定递补党委委员;批准辞去或者决定免去党委委员、候补委员;决定改组或者解散下一级党组织;决定或者追认给予党委委员、候补委员撤销党内职务以上党纪处分。

⑧研究讨论本地区行政区划调整以及有关党政群机构设立、变更和撤销方案。

⑨对常委会提请决定的事项或者应当由全会决定的其他重要事项作出决策。

《条例》指出：一是严守政治规矩、反四风。点明了为了落实全面从严治党要求，坚持党要管党、从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性。明确了党的地方委员会必须认真履行全面从严治党主体责任，书记必须履行抓党建第一责任人职责;在常委会的工作职责中，又提出了常委会其他委员根据分工负责有关工作，履行分管领域从严治党责任。规定了党的地方委员会及其成员应当严守政治纪律和政治规矩、坚决反四风、践行三严三实，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从政环境。从十八大以来查处的大量贪腐案例表明，有的地方委员会全面从严治党的政治责任落实不够，常委班子的集体责任意识不强，主要领导干部的主责意识不强。因此，中央领导多次强调从严治党、制度治党、依规治党。《条例》从党内法规层面，强调了地方委员会及其常委会在从严治党方面的职责，对全面从严治党作出了制度性规定。二是市、县两级常委会委员9至11人。党的地方委员会设书记1名、副书记2名。个别地方需要适当增减常委会委员名额的，个别民族自治地方需要适当增加副书记职数的，均由党中央决定或者省级党委根据中央精神审批。《条例》对党委书记、副书记的职责作出了规范：党委书记主持全面工作，组织常委会活动，协调常委会委员的工作，对党委工作负主要责任;担任政府正职的党委副书记，主持政府全面工作，组织政府党组活动;不担任政府职务的党委副书记主要协助书记抓党建工作等。规定了新当选的书记、副书记和常委会其他委员一般应当任满一届。《条例》以党内法规的形式定编确责，明确了常委会委员配备的原则，常委会是党的地方委员会的核心决策层，是关键少数，有利于关键少数更好地发挥作用。三是建职责清单制度并在一定范围内公开。《条例》要求党的地方委员会应当建立职责清单制度，明确常委会及其成员职责，并在一定范围内公开，并一一列出了全会、常委会的各自职责清单，明确了决定递补党委委员等9类重大事项，必须通过召开全会进行讨论和决定。对于决定递补党委委员，《条例》完善了委员递补、补选制度，并创设了党委委员、候补委员辞职和自动终止制度，从而有效解决了此前遇到的一些问题，例如此前一些地方候补委员名额较少，可干部交流比较频繁，导致候补委员递补完后仍有委员空缺;有的党委委员、候补委员因调离本地区、辞去公职、退休等原因不适宜继续担任委员、候补委员，却缺乏退出机制;有的党委委员、候补委员死亡、丧失国籍、被追究刑事责任、被停止党籍、受到留党察看以上的党纪处分后，委员资格缺乏自动终止程序。四是不得凌驾于组织之上写入《条例》。习近平总书记在中纪委五次全会上首次提到了违背民主集中制和妄议中央的危害性。习近平总书记提出：有的领导干部把自己凌驾于组织之上，把党派他去主政的地方当成了自己的独立王国，用干部、作决策不按规定向中央报告，搞小山头、小团伙、小圈子;有的人发展到目空一切的地步，甚至冲着党的理论和路线方针政策大放厥词，散布对中央领导同志的恶毒谣言，压制、打击同自己意见不合的同志。如何杜绝这些问题，《条例》提出了党委书记应当带头执行民主集中制，充分发扬党内民主，善于集中正确意见，自觉接受常委会其他委员监督，不得凌驾于组织之上、班子之上，不得搞独断专行。同时规定了常委会委员代表党委的讲话和报告，署名发表或者出版同工作有关的文章、著作、言论，应当事先经过常委会审定或者党委书记批准。常委会委员在调查研究、检查指导工作或者参加其他公务活动时发表的个人意见，应当符合党委集体决定精神。

《条例》有多重要?全国共有党的各级地方委员会3218个。其中，省(区、市)党委31个，市(地、州)党委397个，县(市、区)党委2790个。3200多个地方党委强不强、领导作用发挥好不好，事关党的执政能力和领导水平的提高，事关党和国家事业的发展。因此，完善地方党委制度，也就成了推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。

《条例》有哪些新要求?党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视从严治党、制度治党、依规治党，在这些方面提出许多新要求。而这些新精神都在新《条例》中得到体现。比如，各级各部门党委(党组)把抓好党建作为最大的政绩。《条例》突出规定，地方党委必须认真履行全面从严治党主体责任，书记必须履行抓党建第一责任人职责，并明确专职副书记的职责主要是协助书记抓党的建设工作。这将使一些地方党委存在的重经济社会发展，轻管党治党的问题得到有效解决。同时，《条例》又明确地方党委主要实行政治、思想和组织领导，重在把方向、管大局、作决策、保落实，这就确保地方党委既发挥领导核心作用，又不会在工作中大包大揽。再比如，老版《条例》规定地方党委要坚持在宪法和法律的范围内活动，新《条例》则在此基础上增加依据党章和其他党内法规履职尽责的表述，既体现出党内法规与国家法律的不同，也对地方党委开展工作提出了更高更严的要求。此外，新《条例》明确指出地方党委要加强对本地区宣传思想文化、群团、统一战线等工作的领导，这些都是对中央一系列新要求新精神的具体体现。修订后的新《条例》由原来的7章40条调整为7章33条。其中，新增加组织和成员一章。老版《条例》的第五章思想作风和工作作风被压缩成了1条，并入职责一章。尽管字数少许多，但这一条的信息含量巨大。从严守政治纪律和政治规矩到反四风再到践行三严三实，其对地方党委提出的有关思想作风和工作作风的要求更高了。

全会、常委会、书记专题会有什么区别?根据《条例》，党的地方委员会由同级党代表大会选举产生，由委员、候补委员组成，每届任期5年。党的地方委员会的常务委员会(简称常委会)则是由党的地方委员会全体会议(简称全会)选举产生，由党的地方委员会书记、副书记和常委会其他委员组成。书记专题会议则是《条例》确立的一项新的酝酿机制。过去设有专门的书记办公会一节，规定其议事范围是：酝酿需要提交常委会议讨论决定的问题;对常委会决定事项的组织实施进行协调;交流日常工作情况。书记办公会由书记、副书记参加。新《条例》规定，需要提交常委会会议审议的重要事项，可以先召开书记专题会议进行酝酿，会议由书记主持，副书记和其他有关常委会委员等参加。书记专题会，不是决策机构。《条例》明确指出，书记专题会议不得代替常委会会议作出决策。

三、关于学习贯彻《中国共产党章程》

大家通过学习《中国共产党章程》，对我们党的性质、理想目标、指导思想、基本要求、党员义务权利有了更深的理解，受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育，更加坚定了理想信念和永葆共产党员先进性的崇高责任感。十八大修改后的新党章，对于我们每一名党员来说，提出了更高的要求，深入学习新党章，践行新党章是我们义不容辞的责任和义务。一是要深入理解新党章的内涵。新党章把科学发展观同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想作为我们党的指导思想，是我们党作出的又一次历史性的决策和贡献。就是要求我们每一名党员必须以科学发展观的指导思想武装自己的头脑，指导我们的工作。科学发展观不仅强调了物质文明，还强调了生态文明。破坏生态的发展是要钱不要命的发展。中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化目标，必须紧密围绕党的基本路线，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。新党章增加了纯洁性建设，纯洁性建设是先进性建设的前提和基础，要保持党的先进性，在思想层面必须具有纯洁性，没有思想的清白，就不可能有作风上的廉洁，要从自省上提高自身修养。二是要深刻领会党员的义务。党员必须履行的义务是认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党交给的任务。这要求我们每一名党员必须认真学习政治和文化知识，提高自身的政治水平和文化水平。掌握了这些知识，给自己输血、充电，武装自己的头脑，才能发挥自身的作用，服务于人民。在工作生活中，不怕苦、不怕累，起到先锋模范作用，做一名合格的共产党员。作为党员干部，最重要的是踏踏实实，认认真真，为群众服好务，办好事。树立五大发展理念，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。作为党员干部，更要从身边的小事，一点一滴做起，树立自身的良好形象，要做到情为民所系，心为民所想，时刻保持与人民群众的血肉联系，永葆共产党员的纯洁性。作为党员干部要坚持原则。在平常的生活工作中做到自重、自省、自警、自励，说实话，办实事。在政治上、思想上、作风上要以党章严格要求自己，永葆一名党员的先进性、纯洁性，做好本职工作，全心全意为群众服务，做一名合格的共产党员。

四、关于学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》

中央颁布的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)，明确了党员廉洁自律规范：1.坚持公私分明，先公后私，克己奉公。2.坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。3.坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。4.坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。同时明确了党员领导干部廉洁自律规范：5.廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。6.廉洁用权，自觉维护人民根本利益。7.廉洁修身，自觉提升思想道德境界。8.廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。

《准则》短短八句，简洁明了，易知易行。越是简单，越有利于执行;越是简单，越能管长管常。《准则》虽短，全党共知，上下共守。通过学习这个《准则》，思想上要有法相济才能标本兼治的认识。如果说，法律的生命在于执行，那么纪律的生命就在于遵守。中华民族传统文化，历来都讲德法相依、德治礼序。《准则》前四条是针对所有党员廉洁自律规范，要求所有党员公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、吃苦在前享受在后;后四条是针对领导干部的廉洁自律规范，要求领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。《准则》虽是党内的法规，但坚持的是依规治党与以德治党相结合;《准则》紧扣廉洁自律主题，围绕理想信念宗旨，重在立德。可以说《准则》作为党执政以来第一部面向全体党员规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，既有德法相济的温度，更有标本兼治的力度。

《准则》是针对从政道德伦理提出的高标准要求，高度概括了党员、干部应该具备的思想道德境界，要求公私分明、尚俭戒奢、甘于奉献等。并首次在党的规章中提出修身齐家要求：廉洁修身，自觉提升思想道德境界和廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。廉洁自律准则比党纪的标准更高，高于纪律严于纪律。个别党员干部的行为即使没有违反党纪国法，达不到党纪处分的标准，但是有可能违背了廉洁自律准则，不符合党员干部的思想境界要求。

王岐山同志说：全面从严治党，既要把理想信念宗旨这个核心价值观作为‘高线’，又要守住党的纪律这条‘底线’。《准则》第一句就是：全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨。这就是我们要坚持的高线。《准则》为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。这就是我们要守住的底线。

在工作生活中，要进一步认识到党员自身的廉洁自律在各项工作中的重要性。在正确行使权力时，就必须提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏。要耐得住清贫。树立正确的利益观。并且特别注意处理好先富与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程，总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段，但这个阶段我们党员、干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来，这是我们党的宗旨和执政地位所决定的。要抗得住诱惑，坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明;特别要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。

《准则》虽简，从严管党要言不烦，从严治党力度不减。我们体会《准则》的简劲，就要在贯彻《准则》的过程中，务实求简，落实求劲。真正把各项要求刻印在全体党员特别是党员领导干部心上，真正落实好全面从严治党的主体责任，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，坚持理想信念宗旨高线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

五、关于学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》

《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)经过修订以后，内容更加全面和具体，本着与时俱进的精神，结合了新的形势，贯彻了党要管党、从严治党的方针，把我们党以往纪律处分方面的一些规定进一步条例化、规范化、具体化。

新的《条例》经过实践并修改以后，对违纪的界限更加清晰，违纪的定性更加准确。明确指出了作为一个党员，一个党员领导干部，应该知道什么是可做的，什么是不能做的，如果做了不该做的，将会受到什么样的处罚。新《条例》中，很多条款注意了和法律法规的衔接，避免在操作中出现矛盾和抵触。如涉及到巨额财产来源不明、对失职、渎职人员的认定，都考虑到国家法律的规定，并具体明确了违反党纪后接受处分的流程以及纪律处分和法律制裁之间的界限和操作规程，使《条例》在实践中有很强的可操作性。

《条例》坚持了从严治党，党员在党纪面前人人平等的原则。针对社会反响严惩的一些违纪行为，如党员从事有偿服务、重婚、包养情妇等行为，从严从重处理。但《条例》同时注重保护每一个普通党员的权利，强调在定性量纪上对党员的处理要定性准确、证据充实，从事实出发，办成铁案，强调在程序上保护受处分党员的民主权利，不允许任何个人或者少数人决定和批准，对于扩大党内民主生活具有深远的意义。

《条例》的颁布和实施，是我们党从严治党的一项重要举措。《条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规，它是维护党的团结统一的有力武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件，是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证，对于增强党的凝聚力和战斗力，密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。党从其诞生之日起，对党的纪律建设一直非常重视，历次党章都对党的纪律作出了明确规定。我们党作为一个有着8700多万党员的大党，没有严明的纪律作保证，就会失去战斗力，成为一盘散沙;全党纪律严明，朝气蓬勃，就能无往而不胜。在实现全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的新发展阶段，需要认真解决好提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，在这样的形势下，加强党的纪律建设显得更为重要。坚定自己的立场，进一步增强组织纪律观念，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。

为了更好地贯彻执行《条例》，切实加强党的作风建设，提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，必须把廉政教育与具体工作和生活有机地结合起来，做到经常抓、反复抓，在潜移默化中规范党员干部的行为。各支部要开展自律活动，提倡日思、月省、年律。

日思，就是提倡领导干部要做到吾日三省吾身，即每天要抽出一定时间，对照党风廉政建设责任制、纪律处分条例、廉洁自律准则、关于领导干部不准收受礼金、有价证券和贵重物品等党纪条规，从衣食住行等日常工作、生活入手，回想一天的行为，对一天来的情况进行反思：是不是进了不该进的地方?参加了不该参加的邀请和宴席?做了哪些不该做的事情?收了哪些不该收的东西?有没有违反社会主义道德规范的行为?有没有不良思想趋使下的不良作风。每位党员干部要做好廉政日记，把一天来的廉政情况记录下来进行认真反思。

月省，就是要在每月月底回顾一个月来的自身廉洁和廉政工作情况。要对一个月来的学习、工作、生活情况进行小结：本月内读了多少提高政治思想修养的书?写了多少心得体会?有哪些好的做法?还存在哪些不足?有什么不检点的行为?要对自己不廉洁的行为进行反省，敢于查摆自身存在的问题。注意了解全区的党风廉政建设情况和全国各地的廉政动态，浏览网站登录的重大典型案件，从中汲取教训，写出体会。

年律，就是要按照月省的轨迹，年终剖析一年来的廉政情况，做到三看：一看世界观、人生观、价值观树立的是否正确，思想当中有没有不健康的东西;二看工作作风是否扎实，生活作风是否俭朴，有没有形式主义、官僚主义习气，是否树立了全心全意为人民服务的观念，想问题、办事情是不是从人民群众的根本利益出发?有没有奢侈腐化的问题?三看廉洁自律的规定是否得到落实，有没有反复?党风廉政建设责任制是否得到切实贯彻?有没有不廉洁的行为，职责范围内的党风廉政建设抓得如何?县纪委要统一制作《领导干部党风廉政日志》，督促科级以上干部写出个人廉政日志，年底形成廉洁自律材料，找出差距，深刻挖掘思想根源，提出改进的办法和措施，制定出下一年的廉政计划。并随年终述职报告一同在述职大会上和群众见面。

总之，要根据《中国共产党纪律处分条例》的规定和要求加强自我约束，把握好自己不犯错误，树立起慎欲、慎权、慎独、慎微的良好风范，自觉遵守《条例》，正确运用条例在监督别人的同时也要约束自己，把自己的言行举止规范到条例之中，为党、为社会做好自己的工作，贡献自己一份力量。

同志们：

根据局党委“两学一做”学习教育工作安排，结合纪念建党95周年活动，今天由我来给大家上一堂党课。这次党课的主题是：学习党章党规，提高政治素养和政策水平。参加今天党课学习的有:局党委班子全体成员，机关大楼内在职在岗党员、发展对象、入党积极分子，以及下属单位党支部书记。希望通过今天的辅导课，能够进一步巩固大家学习党章的效果，帮助大家更好的理解和掌握党章内容及其精神实质，全面掀起深入学习贯彻党章，带头尊崇党章、遵守党章、维护党章的高潮。下面，我结合前期的学习和体会，讲五点意见：

一、深刻认识学习党章的重要性

党章是党的根本大法，是全面从严治党的总依据和总遵循。习近平总书记就学习贯彻党章多次提出明确要求。近期，习近平总书记在安徽调研时就“两学一做”学习教育作出重要指示，突出强调“两学一做”，基础在学，首先要学好党章。水利系统要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，不论是党员领导干部还是普通党员，都要把学习贯彻党章作为第一位的要求，在真学真信真懂真用上下功夫，内化于心、外化于行，争做学习党章、尊崇党章、贯彻党章、维护党章的表率。

一要深刻认识学习党章的重大意义。党章是管党治党的总章程，规定了党的重要制度，凝结着我们党95年来建设发展的宝贵经验，为从严管党治党提供了根本制度保证。党的十八大以来，党中央依据党章，坚持问题导向，制定和修订了一系列党内法规，进一步扎紧扎牢了制度的笼子，从严管党治党的尺子越来越清晰。处于新的历史时期，站在新的历史起点上，党章仍然是指引我们党建设发展极其重要的旗帜，对于统一全党思想、凝聚全党意志、规范全党行为，沿着中国特色社会主义道路前进，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有根本性的规范和引领作用。

二要全面了解党章建设的历史进程。我们党历来高度重视党章建设。在95年的奋斗历程中，我们党总是认真总结革命、建设和改革的宝贵经验，及时把党的实践创新、理论创新和制度创新的重要成果体现到党章中。党的十八大修改通过的党章，使党的总章程更加完善。95年来，党章历经16次修改。这17部渗透着历史烟云的党章文本，是我们党伟大发展历程的浓缩和总结，为我们更好地学习理解党章、学习党的历史和优良传统提供了重要参考。

三要系统掌握现行党章的基本内容。要深入理解和掌握党的性质宗旨，把握总纲规定的党的指导思想、奋斗目标、行动路线、党的自身建设和党的领导的深刻内涵。要深入理解和把握党的思想路线，运用好“一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理”的思想路线。要深入理解和掌握党的组织原则，坚持民主集中制这个党的根本组织制度和领导制度。要深入理解和掌握党的纪律要求，牢固树立党章党规党纪意识，树立道德高线，守住纪律底线，永葆共产党人政治本色。

四要准确把握党章蕴含的核心要求。要坚定理想信念，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，在深学笃行中铸牢理想信念这个“主心骨”，把好思想和行动的“总开关”。要对党忠诚老实，牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，永远听党话、跟党走，做政治上的“明白人”。要增强“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)，始终坚持坚定正确的政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不变、政治方向不变。

五要严格遵守党章明确的各项规定。要切实强化尊崇敬畏党章的高度自律，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导各项工作的根本依据。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，切实做到“五个必须”和“五个决不允许”(一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益)，坚决维护党的团结统一。要严格执行民主集中制各项规定，严格按组织原则办事、按组织程序决策。要严格执行党内政治生活各项规定，勇于开展批评和自我批评，大力弘扬党的优良传统和作风。要严格执行党员教育管理监督各项规定，引导党员增强党员意识和党性观念，提高组织纪律性。

二、关于十八大党章修改的主要内容

现行党章是在全面总结我们党的历史经验的基础上，根据改革开放和社会主义现代化建设以及党的组织和队伍的实际情况制定的，总体上适应指导党的工作和党的建设的需要。

第一，对科学发展观作出新的定位和阐述

科学发展观是十六大以来中国共产党提出来的重大战略思想。中国社会的发展实践告诉我们，只要按照科学发展观的要求往前走，中国社会的发展就可以又好又快，如果背离了科学发展观，那么我们就会面临诸多的挫折。因为科学发展是中国在经历了改革开放30多年的经济高速增长基础上的必然选择，科学发展也是中国人民在已经解决了温饱问题基础上的必然选择，科学发展也是资源环境在付出了极大代价基础上的必然选择。把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。修改后的党章规定，科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。对科学发展观给予了更高、更明确、更直接的历史地位，在新的历史起点上体现了马克思主义中国化。

第二，充实完善中国特色社会主义重要成就的内容

中国特色社会主义，包括中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。中国特色社会主义道路、理论体系和制度已经被实践所证明是完全正确的。将中国特色社会主义道路、理论体系、制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于深化全党同志对中国特色社会主义的认识，增强坚持中国特色社会主义自觉性和坚定性，有重要意义。党的十八大报告提出，全党要增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。在这“三个自信”中，道路的自信，来自我们几代中国共产党人带领中国人民在实践中的探索。理论的自信，来自于我们党解放思想，实事求是，与时俱进的理论和实践创新能力。制度的自信，来自于我们中国特色社会主义制度适应中国国情的巨大优越性。这“三个自信”，是中国共产党日益成熟的一种表现，也表明了中国共产党坚持和发展中国特色社会主义的意志和决心。

第三，充实了坚持改革开放的内容

党章修正案增写了：只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。充实这方面的内容，对坚定推进改革开放有重要意义。改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。30多年的改革开放，使得我国综合国力不断跃升，人民生活水平不断提高，国际影响力和民族凝聚力不断增强。当然，也要看到，在改革开放和发展市场经济的过程中，也产生了一些深层次的矛盾和问题。比如，收入差距、地区差距、城乡差距有拉大的趋势;教育、医疗等社会公共事业发展滞后，部分群众特别是一些弱势群体出现了一定程度的看病难、看病贵，上学难、上学贵，住房难、住房贵的问题，一些地方就业压力、资源环境压力增大;权钱交易等腐败现象滋生蔓延;消极、落后甚至腐朽、反动的思想观点也出现了，等等。改革开放中出现的问题，说明我们的改革开放还不到位，必须用深化改革开放来解决;市场经济发展中出现的问题，说明我们的市场经济体制还不完善，必须用完善社会主义市场经济体制的方法来解决。如果否定了改革开放，否定了社会主义市场经济，那就否定了中国特色社会主义。这是绝对不能容许的。

第四，充实了中国特色社会主义总体布局的内容

中国特色社会主义总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这方面的一个重大修改，是把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义事业总体布局。适应这一修改，党章修正案专门对生态文明建设作出阐述，包括总体要求、指导原则和工作着力点。这样修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。

第五，充实完善关于党的建设总体要求的内容

党章修正案对总纲部分关于党的建设的总体要求作了适当修改。增写的加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。这是因为，对于一个执政党来说，执政能力的高低强弱，根本上是由党的先进性决定的，即党的先进性越突出，党的执政能力就会越高强。而党的先进性既不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，而是重在建设，所以党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设以及制度建设的不断加强，就是为了保持和发展党的先进性，提高党的执政能力。然而，党的先进性又是与党的纯洁性密不可分的，可以说党的纯洁性是党的先进性的基础，党的先进性是党的纯洁性的目的，这就决定了保持和发展党的先进性，就必须从加强党的纯洁性建设做起，即必须保持党在思想上的纯洁、组织上的纯洁、作风上的纯洁以及行为上的清正廉洁，才能使加强党的执政能力建设和先进性建设有抓手、有载体。

三、充分运用党章指导和加强党的组织建设

一要抓纪律，着力增强党的规章制度的约束力。要严格遵守和执行党的政治纪律，确保全党的集中统一。党的干部，特别是领导干部，既要做实干家，又要有强烈的政治意识;要干一行，专一行，不能缺少实干能力，成为空谈家;实干是本领，政治是方向，不能不懂政治，当糊涂官。要把党中央和省市区委的要求转化成部门的要求，要从全局出发，形成合力，服从大局。

二要抓队伍，着力发挥党员干部廉政勤政的示范作用，强调带头、带班、带队。带头就是要坚持以身作则，率先垂范，处理好个人和党的关系，真正起到带头作用;带班就是要切实增强责任意识，造就一支有战斗力的队伍;带队就是要坚持严格要求、严格管理、严格监督。

三要抓基础，着力增强党组织战斗力。要按照党章对基层党组织的要求，要落实好基本制度，对于党员来说，不论党内职务有多高，行政职权有多大，任何时候都要有组织观念，积极参加组织活动，自觉接受党组织的监督;要做好基础性工作，管理好党员，服务好党员，基层党组织要利用党员组织关系接转、党员思想汇报、党的会议以及党费交纳等机会，掌握党员的基本情况，关心党员生活。

四要抓重点，要结合“两学一做”，加强党组织建设和党员思想政治工作，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、意识淡化、观念淡薄、精神不振和道德行为不端的问题。切实境强党员党性修养，提升对党的理想信念认识，强化党的服务宗旨意识、大局意识，提升党性党悟，保持对党忠诚，严守政治纪律和政治规矩，争当先锋模范，保持共产党员的先进性和纯洁性，彻底整治工作中存在的慵懒散拖等现象，让党的事业永葆蓬勃生机。

四、当前“两学一做”学习教育工作

(一)党委班子成员要以上率下，做好示范

1、在纪念建党95周年前夕，各个负责同志按照分工，分别到联系支部讲一次党课，开展一次检查指导;

2、按照“正家风、立家规、严家教”实施方案要求，开展立家规活动;

3、结合“三解三促”到挂钩联系镇站开展一次专题调研，解决一批问题;

4、7月份，以“学习系列讲话，增强‘四个意识’”为主题，召开党委中心组第二次专题学习会;

5、围绕“七查摆七强化”，抓好“四风”和不严不实问题整改。

(二)各支部要严格落实“三会一课”等党的组织生活制度

1、七一前后要结合开展纪念建党95周年活动安排一次党课;

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2、按照“正家风、立家规、严家教”实施方案要求，全体党员开展正家风活动;

3、7月份，围绕“学习系列讲话、强化‘四种意识’”开展大讨论;围绕“做‘四讲四有’合格党员”开展大讨论;

4、普通党员围绕“五查摆五强化”，抓好问题整改。

(三)深入开展“在岗不作为、履职不担当”监督执纪问责专项行动，以及机关服务品牌创建活动

这两项工作已与开展“两学一做”“亮身份、树形象、作贡献”活动结合起来开展，前期局里分别拿出了实施方案，从局党委及班子成员到各科室单位及每个人员，都按照要求开展了自查自纠，列出问题清单，制定整改方案，并在局网站进行了“晾岗晒职”。品牌创建工作进行了半年小结。6月23日，区纪委效能办来我局进行了督查，认为我们比较重视，予以肯定。同时提出要求，要将专项行动与“四种形态”结合起来，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，促进机关效能提升;要强化品牌创建过程;要强化督查考核，对今后检查的情况，不光要通报到单位，同时还要点名道姓通报。泰州市效能办认定蜗牛奖的渠道主要来自于12345平台，这个平台反映的问题大多是老百姓的投诉，因此及时办理12345投诉问题，就能拒绝蜗牛奖，如果久拖不办、敷衍了事，就可能碰上“蜗牛奖”的枪口。下一步，我们必须把这两项工作持续正常开展下去，从执行每天最基本的上、下班制度做起，切实做到人定岗、岗定责、敢担当、有作为。局党委将持续保持正风肃纪高压态势，坚决从严落实主体责任，局纪委要坚持抓早抓小，始终挺纪在前，定期不定期加大明察暗访力度，开展检查督查，对发现的问题给予批评教育，对问题严重的进行问责追责。服务品牌创建，是我们水利人“亮身份、树形象、作贡献”的最好载体，希望大家人人都要参与，个个都要争先，时时都在服务，树立水利为民、务实、清廉的良好形象。

以上“两学一做”工作都是上级要求的规定动作，也是当前必须完成的，后面还有一系列规定动作要接着开展，到时局协调小组将进行布置安排，希望大家按照既定的方案要求，对照局协调小组的工作提示抓好学习。在此，我特别强调一下，不论是党员干部，还是普通党员，都要把学习笔记认真记好，前期由于工作、出差等原因没有及时记录笔记的，都要进行自学“补课”，务必把学习内容补记到位，包括集中学习的内容、个人自学的内容，以及各个专题的研讨发言、心得体会，等等。局督导组要不定期进行督查指导，确保党员学习教育不走过场。关于我们的自选动作，前提必须在确保完成规定动作的基础上，结合水利工作实际，积极创新，培育典型，务求实效。

五、当前工作

今年的水利工作面广量大，任务繁重，前期经过系统上下的共同努力，已经实现时间、任务“双过半”，但是后面还有很多工作要做，时间尤为紧迫。我们要狠抓当前，目标全年，再加油、再加压，再加码、再提速，确保不折不扣完成各项目标任务，在各项工作中当表率、作贡献、树形象。当前重点要抓好以下5项工作：

1、始终绷紧绷牢安全防汛这根弦，继续强化隐患整改、物资储备、度汛方案、工程调度、应急值守等各项工作。同时，严防旱涝急转。

2、积极与上级对接，争取项目支持，及早做好2016-2017年冬春水利建设项目的前期准备工作，汛期一过确保立即开工。

3、着手启动河道管护督查考核服务外包，委托中介机构每月对我区农村河道长效管理工作进行督查考核。

4、继续开展我区小型农田水利工程管理体制改革、河湖和水利工程管理范围划界工作。

5、牵头推进水生态文明城市试点建设，按序时进度做好生态河道建设、黑臭河道治理、水美乡村创建工作。

同志们，今天的党章辅导学习结束了。希望我们每一位党员同志都能通过这次辅导学习，加深理解党章在党的指导思想上的与时俱进，自觉联系自身思想实际和工作实际，认真学、反复读，细心领会，深入思考，融会贯通，学以致用。

根据镇党委、政府的要求，今天由我讲一堂专题教育党课，通过同大家一起上党课，进一步深化思想认识，掌握有关要求，全面启动我区“三严三实”专题教育工作。下面，就如何践行“三严三实”要求，谈几点认识和体会，与大家进行交流。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。

开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。从深化作风建设来看，转作风改作风正处在一个关键点、节骨眼上，必须乘势而上;从守纪律讲规矩、营造良好政治生态来看，进一步明规矩、严纪律、强约束，还要从严上入手、从实处着力;从锻造过硬队伍、推进事业发展来看，也需要大力弘扬严的精神、实的作风。“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力具有十分重要的现实意义。

学习“三严三实”、践行“三严三实”，前提是准确把握“三严三实”的基本内涵、精神实质和实践要求。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人将“修身”作为做人的根本，作为“齐家、治国、平天下”的基础。今天，共产党员严以修身就要自觉树立坚定的信仰，锤炼坚强的党性，培育高尚的情操。严以修身根本是坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”，从严管党治党，首先要坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强“三个自信”，始终坚守共产党人的精神家园。严以修身核心是加强党性修养。加强党性修养就要大力弘扬党的优良传统，自觉增强党的意识，牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，任何时候都要与党同心同德。严以修身基础是提升道德境界。国无德不兴，人无德不立。要大力弘扬社会主义核心价值观，自觉做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以用权要反对特权思想。共产党员永远是劳动人民的普通一员，党员干部作为人民公仆，就要永远牢记权力的来源和归属，始终坚持全心全意为人民服务，始终坚持以人为本、用权为民，一丝一毫都不能私用。严以用权要正确行使权力。既然选择了当干部，就要自觉遵守当干部的规矩，敬畏权力、管好权力、慎用权力，按照法律和制度规定去管权、管事、管人，用程序规范权力、约束权力，防止权力失控、决策失误和行为失范。严以用权要加强对权力运行的制约和监督。党员干部没有与生俱来的权力，也没有不受监督的权力。加强监督是对干部最大的爱护，要增强主动接受监督和依法依规保护监督的意识，自觉置于党和人民的监督之下。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。领导干部地位特殊、岗位重要，面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑，如果不能自律，就会走上歪路，甚至身败名裂。作为领导干部要常怀敬畏之心、戒惧之意，时时处处严格要求自己，真正做到“打铁还需自身硬”。严以律己要有自省意识。古人云，吾日三省吾身，共产党人更要注重自我纯洁自我净化。严以律己要有红线意识。时刻警钟长鸣、上紧发条，守住做人底线、分清公私界线。严以律己要有法治意识。要带头学习法律，模范遵守法律，依法办事、依法决策、依法行政，不能行使不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。谋事要实，既要解决思想认识问题，也要解决方法能力问题。要加强学习，加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，努力使各项决策体现科学性、把握规律性、富于实效性。要深入调研，深入基层、深入实际，在掌握实情的基础上出主意，在心中有“数”的情况下拿主张。要民主决策，认真贯彻民主集中制，严格履行民主决策程序，广泛听取意见建议，更好地凝聚各方面的智慧和力量。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。习近平总书记反复强调，“空谈误国，实干兴邦”“一分部署，九分落实”。作为领导干部，要有敢于担当的精神，挑战面前有冲破难关的勇气，机遇面前有敢抓善抢的锐气。要有踏石留印的韧劲，发扬钉钉子精神，咬定青山不放松，对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施，对部署的工作一抓到底、见到成效。要有接力奋斗的境界，牢固树立“功成不必在我”的理念，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，一步一个脚印把工作推向前进。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。老老实实做人，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践，要从小事、身边事做起，在点点滴滴中体现。对党和人民要忠心耿耿。党员干部要对党忠诚老实，言行一致，襟怀坦白，光明磊落，忠于党、忠于祖国、忠于人民，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。对党、对组织、对同志要讲真话、讲实话、讲心里话。对工作要尽职尽责，爱岗敬业、忠于职守，在其位、谋其政、尽其责，激情满怀想干事，千方百计干成事。要谦虚谨慎，成绩面前不张扬、荣誉面前不伸手。对群众要满怀真情，自觉摆正同群众的关系，把群众放在心中最高位置，坚持情系群众、感恩群众、敬畏群众。

“三严三实”要求是一个有机整体，从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了新形势下作风建设的新内涵，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了继承优良传统与贴近时代要求的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆。“三严”是内在要求，主要指向主观世界的改造，有了“三严”，“三实”就有了坚实基础。“三实”是行为取向，主要指向客观世界的改造，有了“三实”，“三严”的实际价值才得以体现。“三严”要求党员干部筑牢思想上的“防火墙”，增强抵御各种病毒的免疫力，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为党员干部为人处世、正心修身提供了基本遵循。“三实”要求党员干部说老实话、办老实事、做老实人，摒弃花架子和表面文章，抛弃损害群众利益的“形象工程”和“政绩工程”，坚持实事求是、求真务实、狠抓落实，做到老老实实、规规矩矩、坦诚实在，为党员干部履职尽责、用权为民提供了重要准则。对党员干部来说，“三严三实”既是思想上的守则，又是行为上的准则，是必须坚守的人生信条。全区党员干部要深刻认识“三严三实”的理论意义和实践意义，准确把握丰富的科学内涵，切实增强践行的自觉性和坚定性，心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，争做对党忠诚、个人干净、务实担当的干部。

我们一定要深入学习领会习近平总书记关于“三严三实”的重要论述，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，把从严从实的要求贯彻“三严三实”专题教育始终，推动专题教育深入扎实开展。

在座的社区“两委”、党员骨干同志，我们要把把开展专题教育与做好当前各项工作结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。要把开展“三严三实”专题教育放到社区发展总体布局中来推进，把开展专题教育的成效转化为推进社区发展的强大动力，为加快实现新跨越、再造新北港贡献力量。

同志们：

今天，省委召开了全省“两学一做”学习教育工作视频会议。勤俭书记作了重要讲话，明确指出了重点抓什么、怎么抓的问题，既有系统性又有操作性，为全省开展学习教育指明了方向。和平代省长就贯彻落实会议精神作了特别强调，万春部长传达了习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，对开展学习教育提出了具体要求，我们一定要学习好、贯彻好、落实好。下面，我就抓好全市“两学一做”学习教育工作，讲三点意见：

一、必须增强思想自觉

“两学一做”学习教育是全党的一项重大政治任务，是党中央深化党的思想政治建设的又一重要部署，着力推动从严治党从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，体现了我们党从严治党的坚定决心和政治定力，彰显了我们党真管真严、长管长严的优良传统。

一要深刻认识开展“两学一做”学习教育是加强思想建设的重要举措。求木之长者，必固其根本。党的思想建设之所以放在组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设之前，就是因其具有基础性、先导性作用。我们党能够经得起各种风险挑战，从一个胜利走向另一个胜利，就是因为始终把思想建设牢牢抓在手中。思想上的关口是最重要的闸门，思想闸门不紧，行为做派就会漏风。“两学一做”学习教育，其目的就是解决管党治党失之于宽、失之于软的问题，让党员干部始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。通过群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，我市绝大多数党员干部在党性观念、实干精神上更加坚定扎实，但仍有一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面，尤其是思想政治方面存在突出问题。比如看齐意识不强，违反八项规定精神时有发生。刚才，勤俭书记指出“形式在党、思想掉队、纪律不彰、干劲不足”等问题，在我市党员干部队伍中也存在。我们要抓住思想建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，以“两学一做”学习教育推动党内教育融入到日常政治生活中，不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基。

二要深刻认识开展“两学一做”学习教育是加强作风建设的有力保障。全面从严治党的核心是加强作风建设，在全党营造一个风清气正的政治生态。作风建设关乎党的生死存亡，关乎人心向背。新形势下，推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、贯彻五大发展理念靠坚强的作风保障，建设“四个铜川”也要靠坚强的作风来保障。学习教育的过程是照镜子、调整状态、提升党性的过程，也是解决问题、改进作风、积蓄动能的过程。中央办公厅印发的“两学一做”学习教育《方案》中明确指出，要带着问题学，针对问题改，着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。好作风是改出来的。只有通过学习教育，才能校准思想之标，真正明白我们该做什么，不该做什么，我们的作风方面存在的问题是什么，应该从哪些方面抓起改起。“两学一做”是作风建设的“升级版”，不仅是“三严三实”的深化和延伸，还是践行“三严三实”的具体方法，就是要通过经常性的学习教育，不断锤炼党性修为，让广大党员懂规矩、明底线、守纪律，形成“严”的自觉、“实”的常态，把作风建设抓得严严实实，打造一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍，为全面建成小康社会提供坚强有力的作风保障。

三要深刻认识开展“两学一做”学习教育是推动事业发展的根本要求。一个地方有一个好的党员干部队伍，发展就不可限量。党员是党的组织、党的生活、党的工作、党的建设和党的事业的主体，在党的一切活动中起着关键的决定作用。“两学一做”就是在夯实我们党的基础，就是要建设一支听党的话、跟党走的队伍，把每个党员的能力素质都提高了，把每个细胞都有效激活了，我们的事业才能不断前进。我们党是一个拥有8700多万党员、430多万个基层党组织的大党，队伍如果不能齐步走，我们的事业就不可能协调推进，中华民族伟大复兴的中国梦就会落空。党员的素质要过硬，合格是底线。这次学习教育的落点，就是要教育广大党员做合格党员，党员要合格就要经常接受学习教育，打牢底子，与时俱进。学习教育的过程也是温故知新的过程。世界上唯一不变的就是一切都在变化，事业前进的道路上充满了风险和挑战。对于铜川来讲，虽然转型向好、稳步推进，但越往后越是难啃的骨头，必须有一支忠诚可靠、有勇有谋、敢闯敢试的党员队伍。我市有3174个党组织、59983名党员，我们要通过学习教育，推动全面从严治党的要求在每个阵地落地生根，使每个党组织坚强起来，成为事业发展的战斗堡垒，使每一名党员真正名副其实，成为组织肌体的健康细胞。

二、必须坚持学做结合

学做一体，知行合一。“两学一做”，基础在学，关键在做，重点在改，核心在干，全市党员干部要切实做到思想上筑牢防线、政治上守好底线、行动上决不掉线。

一是深入学，以学促知。知之愈深，行之愈坚。对一名共产党员来说，自觉尊崇党章、遵守党规，学习领会党的最新理论是最起码的要求。要把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，全面深入系统学，真学真懂真信真用。群众看党员，党员看干部，领导干部以身作则，大家就会跟着学、照着做。学系列讲话就要读原著、学原文、悟原理，把握核心要义。特别是把握好“三个基本”，即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神;学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容;理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。在学习讲话中明方向，掌握分析问题、解决问题、处理问题的立场和方法，做到知其然更知其所以然，增强道路自信、理论自信、制度自信，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，让学习成为思想上“打粮食”、行为上“把基准”的“永动机”。学而不思则罔，思而不学则殆。要学思结合，常学常新，常学常思，坚决抛弃老思维老套套。要把学习与谋划工作融为一体，针对“四个铜川”建设中遇到的新问题，研究新办法，推动发展提境界。尤其要深学细悟总书记对陕西“追赶超越”的定位和“五个扎实”的要求，牢记总书记对陕西的嘱托，增强干事创业的使命感。

二是扎实做，对标达标。做，就是做合格党员，政治上合格、纪律上合格、品德上合格、发挥作用上合格。新时期合格党员的标准是“四讲四有”，这与好干部20字标准、“三严三实” “四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的。我们要对照标准做，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，自觉做组织和思想入党、人民群众满意的合格党员，政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正。一要讲政治、有信念。讲政治是大觉悟，有信念是大追求。要把对党忠诚放在第一位，深入开展党性分析，缺什么补什么，有什么问题改什么问题，始终坚定信念信仰，坚守为民宗旨，守住政治灵魂。要用好铜川讲坛平台，发挥照金党性教育基地作用，使之成为学习教育的大课堂。二要讲规矩、有纪律。纪律规矩是红线，不能逾越。党员干部在纪律规矩面前必须止步，否则就会掉进深渊，甚至粉身碎骨。党的十八大以后，纪律规矩越来越硬，笼子越扎越紧。党员干部特别是党员领导干部，要用廉洁自律《准则》和纪律处分《条例》经常照、天天量，把党规党纪刻印在心、落实在行，不该说的绝不说，不该做的绝不做，不该拿的绝不拿，不该去的绝不去，始终做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之利。要坚持和落实行之有效的制度，严肃党内政治生活，把“三会一课”等制度落实好，真正让党的规矩硬起来。通过制度建设使中央精神、省委部署落地生根。三要讲道德、有品行。共产党人就是要堂堂正正，心怀坦荡，刚正不阿，秉公奉法，勤廉兼备。要把“德行”贯穿做人做事始终，老老实实做人，干干净净干事，表里如一，绝不搞人前一套、背后一套。要从严治家，注重家庭、注重家教、注重家风，清正醇厚的家风是合格党员的基本素质。要把培育和践行社会主义核心价值观作为必修课，把革命传统和优良作风继承好，自觉引领道德之先、风气之先，树好作风、带动社风民风。四要讲奉献、有作为。入党誓词就是党员的誓言，“为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”，讲的就是奉献。要始终保持公心，在党一天，就要对党负责、对人民负责，把公家的事当自己的事来干。要始终有精神、在状态，一到单位就来神，一投入工作就来劲。党员领导干部要对自己的要求更严一些、更高一些，做“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”的表率。

三是认真改，改出成效。学习教育是为了解决问题，解决问题才是最好的学习教育。要坚持问题导向，以解决问题为牵引开展学习教育，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持续深入纠正“四风”，抓好不严不实问题整改，切实整治群众身边的不正之风，使解决问题前呼后应、接续推进。要排出任务书、列出时间表、明确责任人、细化整改内容、整改措施。

要把学习教育与基层党组织建设提升年活动结合起来。抓基层打基础是长远之计、固本之策，如果基层党组织不健全、工作不给力，经常性教育就难以开展。中央明确要求，对软弱涣散基层党组织要先整顿，再开展学习教育。去年以来，我们向53个村、4个社区(耀州区17个村，王益区5个村、1个社区，印台区11个村、2个社区，宜君县16个村，新区4个村、1个社区)软弱涣散基层党组织选派了第一书记，4月底前这些党组织都要全部整顿到位。对于在学习教育中新发现的软弱涣散村、社区党组织，各区县要动态纳入，集中力量整顿提升，年底前实现动态消除。3月26日，毛万春部长暗访我市基层党建工作时，特别指出村活动室“清零”推进较慢的问题。目前，以撤村并组后的村数统计，我市尚有6个村(宜君县2个、新区4个)没有活动场所，有13个社区(新区10个，印台区3个)“三有一化”活动场所不达标，有3个社区(新区2个、印台区1个)不在所辖区域办公。要尽快拿出方案加快建设和规范提升，确保10月底前实现全面清零。要切实做好村“两委”换届及后续自查整改工作，我们提前到5月初为限，各区县要快速动起来，对村“两委”换届开展“三查”，一查换届是否有“尾留”，二查换届是否有反复，三查换届后新班子运行是否正常，对村、社区基础保障工作进行“三看”，一看村干部补贴、办公经费、党建工作经费是否落实，二看村干部日常管理工作制度是否实行，三看村活动场所建设和使用是否规范。对于存在问题立即整改，集中自查整改过后仍存在问题的，要约谈相关区县委书记，对所在乡镇(街道)党委书记问责。对谎报瞒报的，一律严肃处理。

要把学习教育与建立干事创业的导向机制结合起来。健全激励机制，对标中省、借鉴外地经验，拿出铜川办法，通过给位子、给荣誉、给待遇，让想干事、能干事、干成事的干部有奔头、有劲头。完善“能上能下”的配套办法，让能者上、庸者下、劣者汰。建立容错机制，把握总书记提出的“三个区分”，制定容错免责的具体程序和操作流程，大力倡导为担当者担当的鲜明导向，在全市上下努力营造“个人埋头干事，业绩群众认可，进步组织关心”的干事创业强大气场。

同时，要把学习教育与市县乡换届结合起来。市县乡换届是今年党建工作的重中之重，各方面都很关注。要坚持一个基调，在人事安排上，大稳定、小调整，进出基本平衡，确保干部队伍的延续性、成长性。要换出清风正气，坚持德才兼备、干字为本，公开公平公正选人用人，配强各级班子。要严肃换届纪律，深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，对换届中出现的违纪违法行为，从严查处。要换出干劲士气，通过换届，真正把好干部用起来，通过重用干事的人，带动更多人干事。

同志们：

今天我们在这里召开会议，主要是贯彻落实中央、省委和市委“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作会议精神，对我委“两学一做”学习教育活动进行全面动员和部署。等下，肖主任还要就“两学一做”讲一堂党课，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先谈几点意见。

一、统一思想，明确目标任务

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育简称“两学一做”，是面向全体党员，深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，意义重大，我们在实施过程中，须把握以下几点：

一是要明确目标任务。要以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用;进一步提升党员意识，铭记党员身份，增强党员的责任感、使命感和荣誉感。

二是要聚焦突出问题。要带着问题学，边学边查边改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题、党的意识淡化的问题、党员宗旨观念淡薄的问题;着力解决一些党员精神不振的问题、道德行为不端的问题;要持之以恒地抓好“四风”突出问题、“不严不实”突出问题的整改，推动党的作风不断好转。

三是要坚持基本原则。要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，落实党员教育管理制度，根据实际情况开展学习教育活动。

二、有序推进，把握关键环节

(一)创新方式，加强学习教育

一是要开展专题学习讨论。以党支部为单位开展以下4个专题的学习：专题一(4--5月)，以“讲政治、有信念”为主要内容进行讨论;专题二(6--7月)，以“讲规矩、有纪律”为主要内容进行讨论;专题三(8--9月)以“讲道德、有品行”为主要内容进行讨论;专题四(10--11月)以“讲奉献、有作为”为主要内容进行讨论。二是要创新方式讲党课。党员领导干部要带头讲党课。县处级以上党员领导干部要在所在党支部讲党课，或结合本人分管的工作领域或联系点，到农村党支部讲党课。“七一”前后，各党支部书记要结合开展纪念建党95周年活动，在所在党支部讲党课。可以探索把党课课堂放到爱国主义教育基地、农业产业化基地、警示教育基地甚至田间地头，增强党课的现场感、直观性。

(二)持续整改，全面转变作风

巩固党的群众路线教育实践活动成果，开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治，全面转变干部作风。年底前，各党支部要召开组织生活会，对照党章党规、对照党员标准、对照职责职能，结合实际和意见建议，进行深刻的党性分析，深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，并认真开展批评与自我批评。坚持边学边查边改，对群众提出的意见建议和专题组织生活会上查摆出的问题，要列出清单并对外公示，明确整改的目标、措施、责任和时限要求。领导班子要严格执行双重组织生活制度，年底除了要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，还要以“两学一做”为主题召开年度民主生活会。

(三)严格要求，规范党员管理

一是要落实党员分类管理。针对不同类型党员特点，分类量化标准、分类实施管理、分类考评考核，实现党员管理精细化、全覆盖。二是要推行党员记实管理。以分类管理为基础，以支部为单位，统一制定管理标准，建立健全记实平台，对党员参加组织生活、缴纳党费、履行承诺、发挥作用等进行全程记录，作为年度考核评议的重要依据。三是要严肃党内组织生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、党性定期分析、党员民主评议等基本制度，构建党员教育管理“真管真严、长管长严”的长效机制。今年要结合组织生活会开展党员民主评议，根据民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，并向本人反馈。

三、务实进取，确保取得实效

(一)责任要落实到位

委党组成立 “两学一做”学习教育工作领导小组，由党组书记、主任肖正科同志任组长，其他党组成员任副组长，各支部书记和各科室党员主要负责人任成员。机关党委负责对各支部“两学一做”学习教育的全程督促指导、资料收集、报表汇总，切实组织支部搞好专题学习教育、民主评议党员、整顿软弱涣散党支部、党员日常管理、支部组织生活会等相关工作;人事科负责制定总体工作方案，承担委党组“两学一做”学习教育的具体事项。各党支部要积极做好相关工作，充分发挥战斗堡垒作用，按照安排部署认真组织开展专题学习教育、组织生活会和民主评议党员。党支部书记要履行好直接责任，把工作做细做实，防止学习教育简单应付、变形走样。全体党员干部要高度重视，杜绝观望心理和敷衍态度，主动参与，认真学习，深入查摆问题，积极整改落实，在单位内部营造浓厚的学习氛围。

(二)推进要统筹兼顾

要把“两学一做”与推进各项工作、完成全年目标结合起来;与各科室、部门的日常工作结合起来;与深化作风建设结合起来，坚持学习与豁达两手抓、两不误、两促进。要立足岗位作贡献，在全体党员中开展“四比”主题实践活动，即讲政治、有信念，比谁的信仰更坚定;讲规矩、有纪律，比谁的作风更过硬;讲道德、有品行，比谁的操守更高尚;讲奉献、有作为，比谁的工作更出色。全面推行党员到社区、到农村一线报到、直接联系服务群众制度，在工作一线大力发现、培育、树立和宣传党员先进典型。“七一”前，我们将结合建党95周年活动，评选表彰一批优秀共产党员和优秀党务工作者。

(三)领导要率先垂范

党员领导干部，尤其是党组成员，要在各个环节以身作则、当好表率。一是要在学习教育上作表率。要在学习教育中走在前面、深学一层。党组要专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，重温毛泽东同志《党委会的工作方法》，并结合实际组织集中研讨，深化学习效果。二是要在实际行动上作表率。要带头模范遵守党章党规，带头落实习近平总书记系列重要讲话精神。带头增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，带头整改单位和个人存在的问题，影响和带动更多党员。三是要在联系指导上作表率。党员领导干部要加强对分管领域“两学一做”学习教育的联系指导，党组成员每人至少联系指导一个党支部，确保每个党支部都有相应的领导联系指导“两学一做”学习教育。

同志们，“两学一做”意义重大，我们一定要迅速把思想和行动统一到市委的安排部署上来，把握要求、原则，扎实开展学习，全面转变作风，解决突出问题，推动党的建设与全市“三农”事业发展深度融合，为新常态下的改革发展提供强大动力!

继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效基础上，按照上级党委要求我司在党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”活动，通过学习教育，让广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，无论何时何地何事，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。也是加快我司业务健康持续发展，打造精品公司的重要保证。

一、 什么是政治?什么是信念?

政治是经济的集中体现，政党是人类政治生活发展到一定阶段的产物，是紧紧围绕政权而产生、运行和发展的政治组织。讲政治是我们党的突出特点和独特优势。不讲政治，就不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。我们党历来就讲政治，对党员干部第一位的要求就是政治坚定。毛泽东曾精辟地指出：政治是统帅、是灵魂、是一切经济工作的生命线。政治就是要把我们的人搞得多多的，把敌人的人搞得少少的，要求干部又红又专。邓小平曾强调，“改革，现代化科学技术，加上我们讲政治，威力就大多了”，“到什么时候都得讲政治”。习近平总书记也深刻指出，政治问题任何时候都是根本性的大问题，全党必须讲政治，党员、干部要始终做政治上的明白人，干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。新形势下推进全面从严治党，决不能回避政治问题、放松政治警惕、降低政治标准，必须注重政治上的要求，营造旗帜鲜明讲政治的氛围，切实增强党员干部的政治意识，确保政治可靠、政治过硬。

信念是一个人的世界观、人生观和价值观的集中体现。是人们在一定的认识基础上，对某种思想理论、学说和理想所抱的坚定不移的观念和真诚信服与坚决执行的态度。崇高的理想信念是人生的支柱和前进的灯塔。确立了崇高的理想信念，就有了正确的方向和强大的精神支柱，就会“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，就能抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人的先进性，就能无往而不胜。

信仰是心灵的产物，是灵魂的标注，是虔诚的梦想者朝着他们认准方向而奋斗的目标。“生无信仰心，恒被他笑具”。人无信仰，思想就没有框架，灵魂就没有归宿，精神就没有支柱，行动更无动力。党员、干部更是如此。

二、为什么要讲政治和信念?

中国共产党是用马克思主义武装起来的无产阶级先进政党。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂。

讲政治、有信念，是党章规定的党员干部的基本条件，是对共产党员第一位的要求。不仅是一时一事的坚持，也是一生一世的坚守。组织上入党是一生一次，思想上入党是一生一世。坚定的政治定力和信念信仰，不是与生俱来的，也不可能一劳永逸。要时刻铭记自己的党员身份，把加强党性修养作为日常必修课，自觉用科学理论武装头脑，真正做到敬终如始、不忘初心。

信念信仰的力量是无穷的，信仰的潜能是无限的。坚定的信仰不仅既能为“两学一做”助力，更能为“两学一做”铸魂。我们党90多年的历史中，一代又一代共产党人为了追求民族独立和人民解放，不惜流血牺牲，靠的就是一种信仰，为的就是一个信念。从上甘岭到北大荒，从八年抗战到三大战役，从爬雪山过草地到老山前线猫耳洞，革命者为了坚定的信仰，头可断、血可流。有了信仰，没有翻不过的山，没有过不了的河，更没有走不过的草地,这就是信仰信念的力量。 要准确把握“讲政治、有信念”的深刻内涵。

三、怎样讲政治和信念?

要准确把握“讲政治、有信念”的方法路径，做到知行合一。

讲政治必须保持政治清醒。理论上的清醒是政治上坚定的前提，要认真学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话，做到学而信、学而用、学而行，牢固树立“四个意识”，努力锻造忠诚干净担当的政治品格。作为党员领导干部，要将信念信仰内化于心、外化于行，严格要求自己、磨炼自己、提高自己，切实拧紧把牢“总开关”，努力当标杆、作表率，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活的各个环节。当前，主流意识形态与多样化社会思潮长期共存、相互激荡趋势日益显著。西方国家、敌对势力不断变换手法，制造思想混乱，与我争夺人心，企图动摇马克思主义的指导地位，颠覆我国社会主义制度，侵蚀我们党的执政基础，破坏团结稳定的大好局面。对此，我们要保持清醒头脑，坚定政治立场，以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，坚定跟党走，让党的旗帜高高飘扬。

讲政治必须坚持政治方向。共产党人的理想信念即政治方向，就是实现共产主义。我们现在是社会主义初级阶段，但不能忘记初衷，不能忘了最高奋斗目标。讲理想、讲党性，要大张旗鼓讲、理直气壮讲、坚持不懈讲。在重大问题和关键问题上，共产党员要勇于担当，敢于亮剑，表明立场，坚定跟党走。如果在这个根本问题上没有明确观点和立场，那就是政治上不合格，就没有做党员干部最起码的资格。

讲政治必须坚定政治立场。党章明确规定，共产党员要“对党忠诚老实，言行一致”、“反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。做政治上的明白人，对党绝对忠诚是根本，只有政治坚定，生活上勤俭廉政，为官做人干干净净，头脑才会不糊涂，干事创业才会有坦途，面对复杂形势和艰巨任务才能经受严峻考验。党员干部对党忠诚、与党同心，站稳立场、保持定力，坚决跟党走，比以往任何时候都更加重要。

讲政治必须坚守政治纪律。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。大量事实表明，在政治纪律方面放松警惕、降低要求是危险的。遵守政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。全党讲政治，必须坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，消除隐患，杜绝后患。

政治上的坚定、信念上的坚定，源于理论上的清醒。党员领导干部要带头常补精神之“钙”，带头筑牢理想信念根基，在坚守信仰、坚定信念上作表率、立标杆。习近平总书记系列重要讲话是当代中国最现实、最鲜活的马克思主义，我们一定要深入学习贯彻，与学习党章党规贯通起来，与推进创新发展结合起来，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。要深入系统、持之以恒学，老老实实、原原本本学，结合实际、带着问题学，要把思想摆进去、把工作摆进去、把问题摆进去、把履职尽责的实际摆进去，在党章党规中找答案，在系列讲话中求真知，廓清模糊认识，提高思想觉悟，提升马克思主义理论素养，坚定对马克思主义和共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，努力做远大理想和共同理想的模范践行者。

作为一名共产党员，尤其是党员干部，自己应该有什么样的理想和信念，是应该慎思的。正如习总书记所说：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”

“两学一做”学习教育为提升党员新形象，解决党员新问题，保持发展党的先进性和纯洁性指明了方向。我们要充分利用“两学一做”之机，对照“三严三实”，带着问题学，针对问题改，把标杆树高些，把血液纯净些，把底线抬高些，把良心捂热些，把信仰坚定些。

“两学一做”只有起点没有终点，它永远在路上。“两学一做”就应该激活党员、干部的思想火花，激活党员干部的政治信仰，让信仰成为他们前行路上的助推器、追梦路上的助跑鞋。

要自觉加强政治理论学习。对照“两学一做”专题教育活动的要求，认真学习党章、党纪、党规、党史，突出学习习近平总书记系列讲话精神，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重要理论，老老实实读原著、学原文、悟原理，做到勤学善思、把握精髓、领会要义、理解实质，不断提高政治觉悟，提升党性修养。

要坚定理想信念。不能为了学而学，要真懂真信、真学真用。坚信理想信念不是空洞的，而是实实在在的，现实中就是要坚定道路自信、理论自信、制度自信，坚信我们党所从事的事业是为国家、为人民的，因而是正义的、崇高的，值得为之奋斗一生的。

要坚持理论指导实践。将党的要求、为民服务的理念化为身体力行、一以贯之的实践，指导日常工作和生活，时刻自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，自觉执行党的纪律和规矩，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。

四、为什么要做政治合格的明白人?

什么是政治的明白人?简而言之，就是对党绝对忠诚，“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，坚定自觉地同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。

在政治上做一个合格的明白人，能够始终保持清醒的头脑，在大是大非面前不糊涂，明事理，坚定理想信念不动摇，自觉践行社会主义核心价值观，有利于具有大局意识，会用全局的战略眼光去看待问题。当政治理论不断学习到一定程度，原则性、责任性也会不断加强，会成为党的各项方针政策的践行者、执行者、维护者，会沿着正确的方向不断前进。只有当成为一个合格的政治上的明白人时，才能自觉执行党的纪律和规矩，清正廉洁，敢于担当，工作上才能真正为基层服务，业绩才能突出。

五、怎样做好政治合格的明白人?

努力做政治上的明白人，首先要把讲政治摆在首位，政治方向、立场明确明确。毛泽东同志曾说到，不讲政治，就等于没有灵魂。讲政治是对党员干部第一位的要求，每位党员干部都要自觉加强党性修养，坚定不移的树立崇高的理想信念和共产主义信仰。

共产党人只有讲政治，才能坚定理想信念。理想信念是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。习近平总书记指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”共产党人理想信念坚定，也就能够讲政治，真正心中有党，在党言党、在党爱党、在党兴党，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前理想坚定，在关键时刻靠得住，信得过、能放心。增强道路自信，理论自信，制度自信。遵守政治纪律，政治规矩。善于从政治上观察、分析、解决问题。

要增强看齐意识，是新时期共产党人实现光荣与梦想的政治智慧。增强看齐意识，是中国共产党克敌制胜的“秘密武器”，是在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要条件，是培养和造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的执政骨干的必然要求，是协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。是保持共产党人政治定力，永葆共产党人政治本色的根本所在。

要坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。要经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨, 保持公仆情怀,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏,廉洁从政,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,奋发有为、建功立业。要对照习近平总书记关于“七个有之,“五个必须”等重要论述,和对干部队伍的“四铁”要求,认真践行“三严三实”和好干部的标准。崇尚优秀，追求卓越，创造价值，要从我做起，以上率下，以身作则,做好表率，一级带动一级，一级向上一级看齐，只有自己优秀才能让大家向我看齐，才能带动大家不断为公司的发展做出贡献，才能打造精品公司。

在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面会上，习近平总书记掷地有声地提出：“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”从此，全面从严治党扬帆启航，成为习近平总书记治国理政方略的最大亮点，成为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本保障。全面从严治党，大振党心、大得民心，极大地提高了中国共产党在全国各族人民中的崇高威望。7月14日，江苏省委专门出台了《关于推动全面从严治党迈上新台阶的意见》，局党组及时召开中心组(扩大)学习会，组织各科室、直属事业单位负责人认真学习了三个重要章节，凃局长在会上要求各单位认真组织学习，深入领会精神实质。今天借这个机会，我就和大家共同学习探讨下新常态下坚持落实全面从严治党的问题

一、治国必先治党，治党务必从严

办好中国的事情，关键在党。中国近代以来的历史反复证明，中国共产党是实现中华民族伟大复兴的中流砥柱，是领导全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义的核心力量，中国共产党不容置疑的领导地位和执政地位是历史的选择、人民的选择。

中国共产党为什么能够执政?这里面有多种原因，但归根到底就是从严治党。我们党始终把民族的和人民的使命与重托扛在肩上，始终把先锋队的要求和纪律挺在前面，始终牢记党要管党、从严治党，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。经受考验、化解危险，最根本的是要加强和改进党的建设。对我们这样一个拥有8600多万党员、在13亿多人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能放松。正如习近平总书记指出：“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”因此，历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。

党的十八大以来，习近平总书记围绕党要管党、从严治党提出了一系列新的重要思想，在我们党90多年历史上首次提出“全面从严治党”，不仅深刻阐述了全面从严治党的重大意义，而且精辟概括了全面从严治党的主要任务和基本要求，为全面推进党的建设新的伟大工程提供了强大的思想武器。协调推进“四个全面”战略布局，是前无古人的伟大事业，是艰巨繁重的系统工程，必须加强党中央的集中统一领导，以保证正确方向、形成强大合力。全面建成小康社会，发展是硬道理，但如果缺乏协调配套的改革动力，缺乏依法有序的经济社会治理，没有坚强有力的执政党领导，我国发展就不可能取得成功。只有全面从严治党，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高党的领导水平和执政能力，才能全面推进“五位一体”建设，使经济社会发展不断取得新进展;才能牢牢把握改革和法治的方向盘，实现全面深化改革和全面依法治国两个轮子有效转动，确保全面建成小康社会目标顺利实现。因此，在“四个全面”战略布局中，全面从严治党既是一个重要的战略举措，也是做好党和国家各项工作的根本保证。我们必须把全面从严治党作为重大政治任务来抓，奋力开创全面从严治党的新局面。

二、全面从严治党，关键在从严从实

党的十八大以来，党中央在全面推进从严治党中，大力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，以高标准严要求保持和发展党的先进性、纯洁性，增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。坚持问题导向，聚焦党的建设热点难点问题，中央作出八项规定，部署开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，以作风建设为突破口，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，从严治吏、严明党纪，弘扬新风正气、涤荡歪风邪气，党风政风呈现新气象，深得党心民心。实践证明，从严治党，必须严字当头，抓住重点、聚焦问题，从严从实、严实结合，“只有严要求、动真格，真实抓、抓真实，才能真正达到预期效果”。

1、全面从严治党，要坚持思想教育从严，坚定广大党员干部的理想信念。“革命理想高于天。”坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。习近平总书记指出：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”他强调：“要炼就‘金刚不坏之身’，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。”我们要抓住思想理论建设这个根本，不断筑牢理想信念，真正做到知之深、信之笃、行之实。空谈误国，实干兴邦。我们要把党建设好，把国家建设好，继续朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。

2、全面从严治党，要坚持作风建设从严，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败。我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。作风问题的核心是保持党同人民群众的血肉联系。习近平总书记指出：“密切党群、干群关系，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。”他强调：“如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”他提出，抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点，要以整风精神集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题;不正之风和腐败损害群众切身利益，侵蚀干群关系，人民群众深恶痛绝。反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，做到干部清正、政府清廉、政治清明，增强全心全意为人民服务的意识和本领，把改进作风的实效体现在为党和人民谋利益的工作中。

3、全面从严治党，要坚持组织建设从严，关键在从严治吏，着力培养选拔党和人民需要的好干部，夯实基层组织，巩固党执政的组织基础。“为政之要，莫先于用人。”习近平总书记提出了好干部的五条标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。他强调：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”这“三严三实”是广大党员干部特别是各级领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。我们要坚持正确选人用人导向，首先要严格把握德才兼备、以德为先的标准。要按照好干部的五条标准，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。要按照“三严三实”的要求，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。基层党组织是党的事业的根基，全面从严治党就要重视基层、强基固本，教育引导党员干部心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，更好发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，推动党的路线方针政策落地生根。

4、全面从严治党，要坚持制度建设从严，严明党的政治纪律和政治规矩，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。“不以规矩，不能成方圆。”纪律是生命的保障，规矩是生存的基础。党要管党、从严治党，要靠党章党规党纪，要把纪律和规矩严起来，使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。习近平总书记强调：“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”严明党的纪律，首要的是严明政治纪律，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。党章是我们立党、管党、治党的总章程，是最根本的党内法规，是全党必须共同遵守的总规矩。民主集中制是党的根本组织原则，也是党的根本组织制度和领导制度。要坚持以党章为根本，注重与国家法律相衔接，完善党内法规制度体系，提高党内法规执行力，切实解决好管党治党失之于宽、失之于软的问题。要推进反腐败体制机制创新，强化对权力运行的制约和监督，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，防止出现“破窗效应”。要建立抓作风的长效机制，锲而不舍、驰而不息地抓下去，善始善终、善作善成，坚决打好全面从严治党这场持久战。

三、落实管党治党责任，全面从严治党永远在路上

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上发表重要讲话，充分肯定了教育实践活动取得的重大成果，深刻总结了教育实践活动的成功经验，明确提出了新形势下坚持从严治党的八项要求，对新形势下全面推进从严治党作出战略部署。这一讲话，既是深化作风建设的再部署，更是吹响全面从严治党的进军号。我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来，切实把全面从严治党的任务落实到位，在新的起点上把党的建设不断引向深入，更好激发全党创造活力，提振干部群众精气神，凝聚实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。

1、要坚持标本兼治，把思想建党和制度治党紧密结合起来。思想建党，就是严格教育干部，解决党员干部的理想信念问题。重视从思想上建党，是我们党的巨大优势。制度治党，就是严明规章制度，以制度管人管事，解决党员干部遵规守纪的边界和底线问题。坚持制度治党，是我们党对自身建设正反两方面经验教训的深刻总结，也是时代的要求。实践证明，制度治党离不开科学思想的引领，否则就会迷失方向、成效不彰;思想建党又要靠制度治党来保障和巩固，否则就难以为继，不能落地生根。只有坚持思想建党和制度治党紧密结合，既靠教育，也靠制度，一柔一刚，同向发力、同时发力，才能把从严管党治党的要求落到实处，把我们党建设得更加坚强有力。

2、要弘扬党的优良作风，严明党的纪律，严肃党内政治生活，积极营造风清气正、干事创业的从政环境。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。严肃党内政治生活，政治生态良好，就会出干部、出人才;党内政治生活不正常，政治生态恶化，潜规则盛行，就会毁干部、毁事业。要以严格的党内生活强化组织纪律修养，使全党各级组织和全体党员干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。要坚持有贪必肃、有腐必反，始终保持严惩腐败的高压态势，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。要坚持抓具体、抓细致、抓深入，持续改进作风，发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。

3、要积极主动做好“三严三实”专题教育工作，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。党员干部特别是各级领导干部是治国理政的骨干力量，对他们理应有更严格的要求。全面从严治党，关键是从严治吏，必须把从严要求贯穿到干部队伍建设全过程和各方面。当前，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。要认真落实党中央部署，突出教育主题，强化问题导向，贯彻从严要求，坚持以上率下，推动领导干部自觉践行“三严三实”，在深化“四风”整治上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，进一步增强党的创造力凝聚力战斗力。

4、要认真落实管党治党主体责任，发挥人民监督作用，努力提高党的建设科学化水平。习近平总书记指出：“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。”全面从严治党说到底是个责任问题，必须严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。各级党委作为党风廉政建设的责任主体，既要做部署工作的领导者，加强领导，精心组织，又要当好全面落实的执行者、推动者，切实贯彻落实中央关于党风廉政建设的要求，还要成为党风廉政建设的示范者，充分发挥出示范引领作用。党委书记要落实好抓党建的第一责任，真正成为从严治党的书记。要健全党建工作考核评价机制，用责任制层层传导压力、激发动力。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”从严治党必须依靠人民，要织密群众监督之网，开启全天候探照灯，各级党组织和党员干部的表现都要交给群众评判。要把抓好党建作为最大的政绩，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职”的理念，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，对全面从严治党工作主动担责、认真履责、扎实尽责，真正把主体责任记在心上、抓在手上、扛在肩上，以实实在在的党建工作业绩凝聚智慧力量、赢得群众信任、推动事业发展。

全面从严治党是时代的旗帜，是得人心、振人心、聚人心的旗帜。全面从严治党永远在路上。我们坚信，有以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导，有科学的理论和正确的路线，有90多年奋斗积累的优良作风和宝贵经验，有全党同志加强和改进党的建设的共同努力，有人民群众的信任和支持，必将把全面从严治党不断引向深入，为协调推进“四个全面”战略布局锻造更加坚强的领导核心，使我们党始终成为带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴中国梦的主心骨和中流砥柱，创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的辉煌业绩。

根据上级党委的安排，今天由我来给大家讲一次党课，党课的题目是《加强基层党组织建设》，借此机会将我前一阶段“两学一做”中的一些感悟与大家进行交流。

一、充分认识加强基层党组织建设的重要性

目前开展的“两学一做”学什么? 做什么?大家都很清楚了，但是，“两学一做”要达到什么样的成果许多党员还存在误区。部分党员认为学习、做笔记、做好本职工作就行了，其实这是片面的认识。“两学一做”真正的作用和目的是恢复和加强基层党组织建设，让每一个党员时刻明白自己的党员身份和职责，增强党性认识，真正融入基层党组织生活中去，最终落实在强化理想信念，落实到讲纪律守规矩上。集团公司和市委督导组对我院检查的重点是基层组织建设、运行是否正常，党员的组织生活是否正常开展，希望我们各支部能真正重视基层党组织建设和组织生活的开展，把支部建设成党员之家，职工之家，真正成为我党的战斗堡垒。就基层党组织建设我谈几点认识。我们知道，医院党组织是党的基层组织，是党的整个机体的重要组成部分。医院党建工作可以为医院改革、发展、稳定提供坚强的政治保障，对增强医院凝聚力，提高医院综合竞争力，促进医院可持续发展起到重要的作用。但在实际工作中，往往是说起来重要，做起来次要，忙起来甚至不要，所以，我认为有必要对基层党组织建设的重要性进行统一认识。

中国共产党《党章》明确指出：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。常言说，“基础不牢，地动山摇”。事实也确实是这样，党的建设必须要注重基层和基础建设。只有我们把基层和基础的工作做好了，把基础夯实了，我们党的建设的大厦才能建得又高又稳。所以，我们需要非常积极地加强我们党的基层组织和我们的党员队伍建设，充分发挥我们基层党组织的战斗堡垒作用和我们广大党员的先锋模范作用，只有发挥了这两个作用之后，我院才能有坚强的发展基础，才能有战无不胜的力量，我们的祖国才能够为实现两个一百年的奋斗目标，包括实现我们中华民族伟大复兴的这样一个中国梦奠定坚实的基础。

首先，党的基层组织是党的组织基础。

我们都知道我们的党和西方的许多政党是不一样的，我们的党不是说为了在议会里面取得执政地位而建立起来的党。相反，我们的党是在领导群众进行革命斗争的过程当中逐渐发展起来的。我们是先有基层组织，然后才逐渐的发展壮大，然后变成一个具有非常严密而完整组织体系的这样一个政党。我们党现有党员8700多万，基层党组织420多万，基层组织是整个党的组织体系里面的组织细胞，正是因为有了我们的基层组织，所以我们的党是一个非常严密、组织性非常强、有着完整组织体系的大党。如果试想一下，没有我们的基层党组织，那么我们的党不可能有现在这么强大的战斗力，也不可能有现在这么强大的凝聚力，那么它可能变成了一群散兵游勇，甚至我们党也会变成一盘散沙，所以从这个意义来讲，党的基层组织非常重要，它是我们的一个组织基础，而且基层是从我们党的建立开始发展起来，甚至一直到现在一直都是我们党重要的组织基础。

同时，党的基层组织是我们党的战斗堡垒。

因为我们经常会讲，我们中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，那么中国特色社会主义事业是一个非常庞大的事业，涉及到各战线、各个领域，也包括我们医疗行业，那么党的领导要体现出来，体现我们的社会主义事业当中去，那么如何贯彻进去，如何体现出来，那么要靠的还是我们的基层组织。因为我们的基层组织是可以深入到我们的各个战线、各个单位、各个系统里面去的，我们党的基层组织分布在我们的农村、社区、军队、企业、高校，也包括医院，甚至其他各种社会基层单位，那么尽管这些工作单位可能工作性质不一样，领导组织不一样，组织方式不一样，但是这些基层党组织都是在不同的单位，不同的领域内发挥着战斗堡垒作用，都承担者在活动当中要宣传党的路线方针政策，都承担着在这个过程当中团结组织党内外人员共同参与到我们党社会主义现代化建设伟大事业当中去。如果没有这些基层组织的话，那么我们党的领导核心的这种地位很难以体现出来。

第三，党的基层组织是贯彻、执行党的路线方针政策的重要力量。

党的执政能力是通过制定路线方针政策和作出重大决策来实现的。有了正确的方针政策和重大决策，要靠全党的力量去贯彻，最终要靠基层组织的工作来落实。没有众多的基层党组织的贯彻落实，再英明的决策、再宏伟的目标都无法实现，从这个意义来讲，基层就是基础，特别基层党支部，肩负着党的方针政策贯彻落实的最后一公里，责任重大。我们基层党组织要牢记自己的政治责任。

第四，党的基层组织是联系群众的桥梁和纽带。

人民群众是党的力量源泉和胜利之本。巩固党的执政地位，最重要的是赢得人民群众的支持和拥护。党的基层组织分布在社会的基层，是与人民群众最直接最经常最密切的这些联系者，一方面要了解掌握群众各种利益诉求和情绪上的变化，另一方面要传播去宣传党的路线方针政策，团结和带领我们的群众实现党的任务和目标。在我们医疗行业，人民群众既是指本单位的职工，也包括我们的服务对象。医院的基层党组织是党在社会基层单位的战斗堡垒，绝大多数党员分布在基层支部，他们与职工群众朝夕相处、共同工作，同时也与广大患者群众密切接触。正是通过基层党组织和党员、干部的努力，才能把职工群众更好地凝聚和团结起来，才能在患者群众中树立良好的社会形象。

二、全面加强基层党组织建设

前面谈了基层党组织建设的重要性，下面，结合医院实际，再谈一谈加强基层党组织建设中的几个问题。

1、思想建设

我们常讲，思想是行动的指南，思想建设是党的基层组织建设的一个重要方面。院党委始终高度重视党员队伍的思想建设，但目前仍有少数党员党员理想淡漠，党性修养亟待提高。有的人理想信念淡薄，受各种不良思潮的影响，部分党员认为“讲理想信念太遥远，没有必要，讲权利义务才是必要”、“党员只讲奉献，没有回报”。有的人先进性不显著，在工作、生活、学习等方面表现不是很突出，和普通职工区别不大，有个别的甚至还不如普通职工。有的党员钱嫌少事嫌烦，有利的就上，无利的就躲，忘记了党员身份。有的人一说组织生活没时间，为党做点工作没功夫。其实我们每一个党员都要反思下，我们为党的建设做了些什么?我们为党的建设付出了多少时间?可以说我们多数人都把自己主要时间和精力都放在了业务上、人情交往上了。一年365 天，天天忙业务大家认为很正常，要是有一天让大家拿出2 个小时时间去开展党务工作，肯定有些同志是唠噪满腹，认为影响工作，认为党委就是搞形式主义。在目前的形势下，在党需要我们的时候，我们每一个党员干部有什么理由不能为党去贡献一点绵薄之力呢!这些现象的出现，说明我们还要进一步加强思想建设，加强党员的教育管理。当然，通过这段时间的学习、研讨，许多党员干部党性认识得到很大提高，工作的积极性、主动性有了很大的改善，这一点院党委是满意的。同时，我们也欣喜看到我们党员队伍中也有一大批甘愿奉献、默默无闻的同志，他们不怕苦、不怕累、不怕烦地去做好职责规定的工作，在基层发挥着的党员模范带头作用，用自己的行动凝聚科室人心，践行者自己的誓言，树立了良好的党员形象。(表扬信)当前开展的“两学一做”， 全院党员要把党章党规和系列讲话的学习作为一种政治责任，坚持高标准、严要求，要做到真学真懂真信真用，把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，真正成为“四讲四有”的合格党员。

2、组织建设

首先，要加强班子建设，强化基层党建责任落实，书记是第一责任人，班子成员分工负责，紧密配合，共同做好基层党建工作。目前我院支部书记大多数为兼职，业务、行政事务多，支部建设投入精力不足，一是支部书记要以高度的政治责任心抽出时间和精力去做好支部党建工作，二是要通过内部设立支部联络员等方式，协助支部书记开展支部工作、培养支部工作后备力量。在给支部书记责任压力的同时，党委也给支部书记权力，今后在科室重大决策、先进的推选、干部的选拨等多听取基层支部书记的意见和建议。其次，要做好组织发展工作，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”新十六字方针，提高发展新党员质量。积极培育入党积极分子队伍，对党外的学科带头人、高级知识分子要在政治上多关心，努力改善党员队伍和入党积极分子队伍的结构。同时，还要强化党员教育管理。因为对于一个政党而言，你过去先进不等于你现在先进，你现在先进也不等于永远先进，那么对于每一个党员如此，你入党的时候，你的信仰很坚定，不代表你今后你的信仰也一样很坚定，那么你现在你的信仰很坚定不代表你今后你的信仰依然很坚定，所以我们就得不断地不停地加强对党员的教育和管理，使我们党员从思想意识到一言一行，都符合党员的标准，都体现出党的先进性。

3、制度建设

党内生活制度是基层党组织各项工作得以落实的保障。基层党组织建设，事实上关键是在于我们需要更好地去完善我们党内的各项制度，这些制度很多，比如说“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员定期汇报制度、谈心谈话制度等等，那么我们很多时候对于党员管理的制度都是有的，但有时执行和坚持不到位，正如习总书记指出的那样，近年来有些地方和部门在对党员队伍和党的干部队伍管理上会不同程度地存在失之于宽，使之与软的问题，导致不良倾向得不到及时纠正，而小毛病演变成大问题，小事件酿成大事件，这会损害了党在人民群众当中的形象。所以我们在基层党建过程中我们要反复强调制度建设，我们怎么样能让我们的党员尽量少犯错误，尽量不犯错误，尽量能够发挥他们的先锋模范作用，发挥他们的积极性，这就需要从制度的层面思考问题，要努力地将这些党内制度落实下去，切实强化基层党组织建设，切实加强党员的监督管理，尤其是加强行业预防腐败工作(董事长吴志刚书记来院督导时说的最多的是培养一个专家不容易，不能因为行业的潜规则害了一个专家，害了一个队伍，害了一个科室，害了一个医院，党委要高度重视，对此负有主体责任)。因为如果我们的党员监督管理没有做好，身边党员犯了错误，对我们基层党组织、对我们医院造成的不良影响可能并不亚于社会上的一些大老虎。我们少数党员把一切思想改造都视为左的东西，把一切党内活动都视为形式主义，这种错误的观点要纠正。执政党的地位，决定了我们党必然要从严管党治党，管党治党必然要通过一定的载体才能实现，对理想信念、党纪党规、职业道德这些“大道理”，我们不仅要经常讲、反复讲，更要理直气壮地讲，只有把这些“大道理”内化于心，外化于行，才能把医院党员队伍的形象树立起来。

三、全面做好基层党组织换届选举工作

换届选举工作基层党组织建设的一项重要工作。根据集团公司党委的安排，近期要完成基层党组织换届选举工作，基层党支部的换届选举要在10月底完成，院党委的换届选举要在11 月底完成。在此，我对换届选举工作进行动员。

1、统一思想认识，切实增强做好这次换届选举工作的责任感

这次两级党组织的换届选举，是全院政治生活中的一件大事，对于我院加强党的建设，促进改革发展，具有十分重要的意义。通过前期的“两学一做”学习教育，全院广大党员干部特别是领导干部普遍受到了一次深刻的教育，党性观念得到增强，政治素质得到提升。这次换届既是对两级领导班子和领导干部组织领导、驾驭全局能力的一次集中考验，也是对全院广大党员党性原则、政治素质的一次集中考验。全院要以高度的政治责任感和崇高的历史使命感，扎实做好这次换届选举工作，把广大党员和群众的思想统一好，进一步引导发挥好广大党员的全局意识、大局观念，严格按照党章规定和换届选举工作要求，确保全院广大党员能准确理解，坚决执行上级党组织的各项政策要求，在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致，以良好的政治素质在换届中体现共产党员的先进性。

2、精心组织，周密安排换届选举各项工作

此次换届选举工作，时间紧、任务重、政策新、要求高，全院各级党组织及全体党员要高度统一思想，切实提高认识，加强领导，统筹安排，精心组织，确保这次两级党组织换届选举工作取得圆满成功。广大党员特别是党员领导干部要正确履行好自身职责，坚决执行上级决定。对于换届选举可能出现的各种新情况、新问题要认真研究，做到引导在前，预防在前，处置在前，把工作做得更加主动一些，更加富有成效一些。同时，要按照院党委的统一部署，统筹安排各项工作，对换届工作和日常工作通盘考虑，统筹兼顾，做到“两促进、两不误”。

3、严肃工作纪律，保证换届选举工作顺利进行

同志们：

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格共产党员”学习教育，是党中央深化党内教育作出的又一重要部署，从中央到地方各级党委都对“两学一做”教育学习高度重视。4月28日，市委书记李无文就我市如何开展学习教育做了一堂专题党课，提出了明确要求。根据上级党委部署，结合教育系统实际，今天我代表局党委就“两学一做”上一次党课，并对教育系统各级党组织开展“两学一做”学习教育进行部署。

一、充分认识“两学一做”学习教育的重要意义

强化党内教育，是中国共产党常抓不懈的永恒主题。这次开展教育系统“两学一做”学习教育活动，是党内教育的继续和扩大，也是2016年党中央贯彻部署的一项重大政治任务。近两年教育系统先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，都取得一定实效，去年我市还取得了近十年来教育科学和谐业绩考核最佳成绩。可见，党内教育在任何时期都是不可或缺的。希望大家再次以高度的政治敏感度和强烈的责任心，贯彻落实好这项工作。

1、“两学一做”学习教育有利于提升党员干部综合素养。这次“两学一做”学习教育是要推动党内教育从“关键少数”向所有党员拓展。当然，抓党内教育必须抓领导干部，这一点在任何时期都是很突出的，前两年开展的“党的群众路线教育”、“三严三实”都十分强调，但也要抓全体党员，因为我们的教育干部都是教师队伍中的优秀党员培育起来的。当前形势下，仅有党员领导干部的积极主动和作用发挥还不够，仍需要充分发挥每名党员干部的先锋模范作用。再说我们的党员领导干部后备人才就在系统广大党员之中，“水涨才能船高”，所有党员思想水平高了，党员干部综合素养自然也就高了。这也正是这次学习教育从集中性学习向经常性教育延伸的根本目的。

2、“两学一做”学习教育有利于进一步明确新时期合格党员的标准。党员是党的肌体之细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。这次学习教育提出了新形势下合格党员的标准，即“四讲四有”。一是讲政治、有信念，强调政治合格，要求广大党员对党忠诚，坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。二是讲规矩、有纪律，强调执行纪律合格，要求广大党员严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。三是讲道德、有品行，强调品德合格，要求广大党员明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。四是讲奉献、有作为，强调发挥作用合格，要求广大党员践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当，在促进改革发展稳定中当标兵、做模范。

3、“两学一做”学习教育有利于优化基层党的组织建设。针对特定时期开展党内集中教育、集中整治，很有必要。但要解决党内政治生活中存在的思想观念问题，需要在经常性教育上下功夫。“两学一做”学习教育，就是将思想建党与制度治党相结合，立足于抓常、抓细、抓长，把党内教育的良好态势巩固下去，使党的思想政治建设融入日常、严在经常。我们把党内教育从局机关向教育系统基层党组织延伸，就是要把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，补足“精神之钙”，筑牢“党性之魂”，努力为全面提高教育质量、加快推进教育现代化，实现教育“十三五”良好开局提供坚强的思想基础和组织保证。

二、精准把握“两学一做”学习教育的基本要求

坚持问题导向是贯彻从严治党要求的一个基本原则。开展“两学一做”学习教育，必须一如继往地强化问题意识，做到“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。带着问题学，才能学得深入;针对问题改，才能整改到位。近年来，我们始终坚持深入基层、关注群众诉求，着眼于解决教育领域的突出问题，大力推进教育改革和发展，打出了一套推进教育均衡发展、全面提高教育质量的“组合拳”，xx教育重新走向温州前列。

但我们也要清醒地看到，对照党章要求、群众期盼，我们工作和发展中还有不少短板，一些党员和基层党组织问题不少。李无文书记在市委“两学一做”专题党课上提到的党员信念动摇、纪律松弛、担当不够、修养不高和基层组织党内生活不严肃等问题依然存在。

党员队伍主要存在问题：

一是理想信念仍然模糊。有的党员同志平时对政治理论学习不以为然，认为只要会教书、把学生教出成绩来就行，对党的新理论新思想和新决策新部署漠不关心，不求甚解。有的同志嘴上也谈理想信念，但内心里还是奉行远大理想不如个人利益来得实际。有的同志精神仍然迷茫，对杜绝封建迷信和家人信教问题仍没真正重视。

二是纪律规矩意识淡薄。有的同志不把政治纪律、政治规矩当回事，入党多年党性修为仍然不够，面对社会攻击诽谤党的言论很麻木，喜欢传播一些政治谣言。有的同志组织观念淡薄、组织纪律散漫，不积极参加组织生活，重大事项该报告的不报告、该请示的不请示。有的同志不认真遵守民主集中制原则，肆意评论或不执行集体形成的决议。有的同志工作纪律散漫，常常迟到早退，工作时间上网聊天、打游戏、看电影等禁而不绝。

三是党的宗旨意识不强。有的同志群众观念淡漠、服务意识欠缺，工作作风不深入不扎实，不愿深入基层联系群众，不愿多进课堂听课，交流支教嫌高怕远。有的同志对学生不负责任，工作轻重不分，上课时出工不出力，课外热衷办班补习，打插边球躲避“三乱”督查。有的同志工作标准很低，认为多一事不如少一事，能少做事就少做事。

四是价值取向有所偏离。有的同志律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够。有的甚至价值取向大大偏离，与民争利、假公济私。有的同志做人做事不诚实，人前一套、人后一套，工作上一套、生活中一套，缺乏必要的家庭美德和社会公德。

五是党员作用发挥不明显。有的同志缺乏职业精神，对工作缺乏热情，安于现状，得过且过。有的同志缺少推进教育改革创新的勇气，做事缺少坚守和定力，遇事惊慌失措。有的同志看到别人进步心里就不平衡。有的同志过于注重个人生活品质，追求逍遥生活。

基层党组织主要存在问题：

一是组织建设不健全。个别基层党组织没有严格按有关规定程序办事，党务工作制度不健全，党建责任制未落实，党员管理没有抓紧抓实，党员先锋模范意识不强，党组织战斗堡垒作用发挥不够。

二是党内生活不严肃。个别基层党组织党内政治生活化、随意化、庸俗化、平淡化、娱乐化，“三会一课”不严肃、不认真，民主评议党员不规范，有的支部民主生活会常规制度不健全，甚至一年都没有开过一次。

类似这些问题，我们在“三严三实”动员部署会上、在深化党员干部作风建设会上都讲过，但是，有些单位和有些问题整改仍未见实效。这次开展“两学一做”学习教育，我们一定要深刻分析问题的根源，尤其是那些尚未整改到位的问题，切实对症下药治好“病根”。各教育学区、直属单位情况不同，要结合自身实际作具体分析，强化行动意识，立说立行，边学边改，既破解老问题，又解决新问题。

开展“两学一做”学习教育，学是基础，做是关键。我们要在学中做、在做中学，以学促做、知行合一，切实在思想上筑牢防线、政治上守好底线、行动上决不掉线。

根据中央和省委、市委要求，在学习教育中，我们要重点抓好几项工作：

一是切实组织好专题学习讨论活动。学习既是组织的要求，也应是每一名党员的个体需求。要把个人自学与集中学习结合起来。全体党员都应切实抓好自学。要认真学习《中国共产党章程》，明确做合格党员的标准和条件;认真学习党的《廉洁自律准则》、纪律处分条例》等，学会坚定理想信念，坚守纪律规矩;认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》中关于教育工作、“好干部”、“四有好教师”等方面论述，领悟好系列讲话的思想理论观点和科学方法。局机关党委、支部和学区、直属单位领导要以中心理论组学习为平台，带头进行学习。各基层党支部每季度要召开1次以上全体党员会议，围绕专题组织学习讨论。

二是多层次讲好专题党课。根据局党委部署要求，直属机关各党支部书记要联系工作实际、运用身边事例讲党课，也鼓励普通党员结合成长经历讲好“微党课”。各党支部会后回去马上要制定学习讨论计划，本月中旬报教育局直属机关党委备案。专题党课要突出主题、聚焦问题、贴近学校，做到全覆盖;要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。我们这边也要努力争取党校教师、讲师团成员、先进模范、基层党务工作者等行家到各单位作巡回宣讲报告。“七一”前后，每个党支部都要集中安排1次党课，并结合实际开展“红七月服务月”、重温入党誓词、“党员写感言”、纪念建党95周年等活动。

三是深化组织“补短板”系列实践行动。开展“点赞先锋微故事”、“领导干部作表率”、“立足岗位当先锋”等系列活动，针对一些党员“不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩”等思想、党性方面的突出问题，补齐党员思想党性短板，补齐党员日常管理短板，补齐党内组织生活短板，真正把合格的标尺立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来。5月底前，教育局直属机关各位党员都要对标党章党规，对照先进典型，联系工作生活实际，深入查找自身存在问题，条目式列出问题清单;各党组织都要对照职能职责深入查摆，充分征求党员群众意见建议，形成问题清单、整改清单和责任清单，明确整改措施、时间期限和具体责任人，以整改成效为党旗增光添彩。

四是精心组织民主评议党员活动。年底前，以“两学一做”为主题，局党委、直属机关各党支部分别召开专题民主生活会、组织生活会。要事先广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，提出切实可行的整改措施。要以党支部为单位，全面开展党员“党性体检、民主评议”，对照党员标准，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。

五是进一步完善制度建设。切实把“两学一做”融入制度建设。建立健全“党员政治生日”等制度，全面落实党员发展“四公开”工作法，推广党员管理信息化建设;深化党员参教信教问题整治，严肃党内政治生活，抓好“三会一课”、“固定活动日”、落实党员经常受教育的长效机制。完善机关效能管理，落实权力清单和责任清单制度，进一步落实和强化党风廉政建设责任制。

三、不断提升“两学一做”学习教育的活动实效

“两学一做”学习教育，是当前的一项重要政治任务，是各学校(单位)党支部、班子成员抓党建工作述职评议和党员领导干部年度考核的重要内容。教育局“两学一做”领导小组，由我担任组长，吴体鹤副书记、金小文副局长任副组长，办公室设在直属机关党委。各学校(单位)基层党组织，也要及时成立“两学一做”学习教育活动领导小组，党支部主要负责同志要担负起第一责任人职责，组织好所在支部党员全员参与学习教育。同时加强正面宣传和舆论引导，营造良好氛围。

“两学一做”学习教育活动成效如何，最终还是体现在推动中心工作、促进教育改革发展大局上。我们必须坚持学做结合、学以致用，努力把“两学一做”的成果转化为推动教育发展的实际行动。

1、把学习教育与强化队伍建设结合起来。通过学习教育，及时把握上级政策导向，完善教师管理机制，探索由“单位人”向“系统人”转变的管理模式，实现身份管理向岗位管理的转变;进一步健全义务教育阶段骨干教师校长交流制度，努力推进教师“弹性”坐班制，进一步完善教师绩效评价，健全教师奖励与惩戒制度，优待名师名校长，依法严格惩戒教师违纪违法行为。引导教师做新时期高素质专业化的“四有教师”(即有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心)，严格落实教师职业道德规范，深入开展中小学校和在职中小学教师有偿办班补课专项整治活动，促进整个教育队伍的风清气正。

2、把学习教育与推动重点工作结合起来。通过“两学一做”活动，深刻领会“四个全面”的精神内涵，自觉践行五大发展理念，坚定不移推进教育改革，狠抓普通高中特色示范校创建，努力构建现代职业教育体系，巩固义务教育高水平均衡发展，全面提高教育教学质量;加快“改薄培优、学前教育”两大三年行动计划，继续确保基础教育提升先进县市地位，加快实现区域教育现代化。

3、把学习教育与抓党建工作结合起来。各级党组织要切实把主体作用发挥出来，通过“两学一做”扎实推进全面从严治党向基层延伸;要以“两学一做”活动为契机，切实增强各级党组织的凝聚力、战斗力和执行力。要加强基层党组织建设和党风廉政建设，深入开展作风巡查、“三为”专项整治等活动，让党组织的每个细胞都健康起来，更好地保持和发扬党的先进性、纯洁性，全面提升基层党建整体水平。

同志们，开展“两学一做”学习教育，责任重大、使命光荣。我们要全面落实中央和省市委的决策部署，不断把学习党章党规、学习系列讲话引向深入，争做“四讲四有”合格党员，为更加自觉地贯彻党的教育方针政策，深入教育改革和发展，全力办好人民满意的教育，加快实现教育现代化作出应有的贡献!

同志们：

2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。三严三实”内涵丰富、辩证统一。“严”是内在要求，指向主观世界改造;“实”是行为取向，指向客观世界改造，从基本操守、行为准则、责任担当层面，鲜明指出了党员干部为人、为官、为政的基本底线，既是对党员干部的谆谆告诫和殷切期望，也为我们加强作风建设提供了指南;“三严三实”涵盖面广，是对我们党管党治党思想的丰富和发展，体现了对从严治党特点和规律的深刻把握，适应进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的迫切需要。修身用权律己，必须“严”字当头，“实”在其中;谋事创业做人，必须“实”字引领，“严”作保障。

中央决定，今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。开展“三严三实”教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。省市委日前都开展了“三严三实”专题教育党课，本顺书记、市委古江书记进行了详细深刻的讲解和阐述。“三严三实”直指为人为政的根本，切中干事创业的要害，划定了官德红线，是对各级领导干部行为的新规范。各级领导干部必须时刻铭记、自觉践行，以严求实，以实促严。当前，威县正处在难得的历史机遇期，特别是承担着全省唯一县级综合改革试点重任，改革发展任务艰巨而繁重，学习好、践行好“三严三实”既是一项政治任务，对我们做好当前各项工作也具有十分重要的现实意义。下面，结合对“三严三实”的领会和感悟，从以下六个方面谈些体会和感受，与大家共勉。

一、关于严以修身

“三严”第一条是“严以修身”。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，其中“修身”是人生的基点。修身就是提升自身修养，用本顺书记话说就是“修心”，修到什么程度，就是以百姓之心为心。对于领导干部来说，修身是成长的必修课，是工作事业之本。领导干部修身要更突出“严”字当头，只有这样才能做一个好官。

(一)要胸中有标，树立远大的理想信念。对党员干部来说，理想信念就是“定海神针”、“精神之钙”，缺乏理想信念或理想信念不坚定，就会得“软骨病”，就会出问题。许多贪官反思问题根源，首先是“理想信念不够坚定”。作为一名党员领导干部，就要不为各种诱惑、各种杂音所左右，始终保持政治定力，有更坚定的理想信念。理论成熟是政治坚定的基础，理论上的与时俱进也是工作上锐意进取的前提。我们生活在一个充满挑战和诱惑的时代，许多新事物需要我们去学习、去探索，许多诱惑需要我们去克制、去抵制。学习，可以开眼界、长本领、砺情操、提境界，是修身之基，也是修身之本。即使作为一个普通人也要经常学习，更别说作为一名领导干部、一个高素质工作者，领导干部要比一般人更爱学习，有更强的学习欲望，读更多的书，有更深的理论、更丰富的知识。首先，要学习党的政治理论，因为我们是党员干部，是有组织的人，要认真学习党的理论、政治路线，使我们的干部有更高的理论层次、更深的理论素养;特别要注重学习习近平总书记系列重要讲话精神，这是我们修身养性的思想基础、理论基础。其次，要学习政策，领导干部的一项重要职责是做决策，最大的失误是决策的错误，领导干部必须对党的大政策清楚明白，这是正确决策的前提。第三，学习现代科学发展知识，学习中国优秀的历史传统文化，这都是提高自己素养的重要成分和养料。有些同志不愿埋首书卷、勤学善思，这是修德立身的大敌。在这一点上，我们的许多前辈作出了榜样，近段时间我认真学习了刘少奇写的《论共产党员的修养》，对党的理论、马列主义非常熟悉，对中国传统文化引经据典，在当时战火纷飞、敌人围追堵截的艰苦条件下，那些领导人能读这么多书、知识是那么渊博，看了以后深感震撼;还有前段时间，顺义区的卢映川区长来威县时，虽然仅住了两个晚上，却把放在他房间的介绍威县的几本书都看完了，有些故事都能够讲出来，有些经典诗词还能够背下来，他的这种学习精神着实令我们汗颜。领导干部严以修身，就是要守住宁静、耐住寂寞，带着人生疑惑去求知，带着自我反思去求解，带着工作问题去求助，通过深入学习脱离低级趣味，破解人生观、价值观和世界观的难题，找到正确的人生航标。

(二)要眼中有活，树立更强的事业心和责任感。立志是修身的题中应有之义，没有高远志向，就修不出良好道德。树立高远志向，就是要立足本职岗位、做到眼中有活。一般人，可能把自己本职工作做好、把家庭经营好就行了，领导干部修身，就要比别人更优秀，担负更重、更大、更宽、更广的责任，做出比别人更大的业绩，从事比别人更宽范围的工作，做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，吃苦在前、享受在后，时时将改革发展看在眼里、想在心上，以自己的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。更深远、更强烈的责任感，实际上是一种职业道德，平时说的职业道德就是在岗位上做好工作，我们大小是个官，是官就要讲官德，要做好这个官，就要比常人有更强的事业心、更强的责任感、更博大的胸怀、更宽广的心态。作为一名领导干部、一个党员干部，我们不但要关注自身家庭的问题，更主要的责任和精力用于管辖范围内的下属以及区域内的百姓，关心他们的冷暖、他们的喜怒哀乐、他们的发展致富，这是对领导干部提出的更高要求。当下，个别领导干部不能适应新常态，错将严以修身等同于闭门修身养性“当隐士”，大搞“无为而治”，不主动谋发展、搞改革，这是极其错误的。清代著名文学家郑板桥在《潍县署中画竹呈年伯包大中丞括》中写到，“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”，意思是“卧在衙门的书斋里静听着竹叶沙沙地响动，总感觉是民间百姓呼饥号苦的喊声。在州县里像我们这些地位卑下的小官吏，民间每一件小事如同画上每一条枝叶总牵动着自己的感情”，充分体现了郑板桥对百姓疾苦的关心，体现了一名古代官吏的事业心和责任感。所以，作为一名党员领导干部，就要有远大理想、崇高追求，要有更高的思想境界，要担负更大的责任，否则就不是共产党人的“德”。从近代来讲，我们看一看共产党和国民党的官员徐向前和阎锡山，他们是山西五台县的老乡，阎锡山生于河边村，徐向前生于永安村，两村隔河相望，阎锡山家的房宅成方连片、雕梁画栋，而徐向前的家是几间简朴民居、毫不显眼，体现了不同的价值观、事业观，这也从另一个角度反映了共产党战胜国民党并非偶然而是必然。

(三)要心中有戒，践行更高的社会公德水准。贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。什么是社会公德，就是社会上公认的道德标准，倡导什么、提倡什么，什么是光荣、什么是羞耻。作为一名领导干部，社会公德水平要比一般人高一点。某种程度上我们是社会公众人物，行为规范有很大影响，首先自身标准要高、要率先垂范。一个领导干部，本事小尚且可做个好人，但不守本分肯定要栽跟头，必须始终牢记“心中有戒”，明确提倡什么、反对什么、禁止什么，在思想认识、实际行动中要很好地把握。领导干部有个人欲望是正常的，但不正常欲望是极其有害的。即使有不良欲望、不良嗜好，也要保持理智、心存克制。对欲望多一份克制，就多一份踏实。诚然，每个干部都非不食人间烟火的神，而是具有七情六欲的人，都有家庭，都愿过得幸福一点，这是可以理解的。但应当看到：在这个位置上，党和人民已经给了应有利益，应该比较知足;纵有家财万贯，也不过日进三餐，卧床一张。凡事皆有度，超过了这个度，就要出问题，甚至走上犯罪道路。不但自身不保、家人遭殃，且遭到人民唾骂，实乃人生悲剧。我常讲，“处简单的人事关系，过简单的物质生活”;年初全县党委系统工作会议上，我也强调过，全社会都要“以尊老爱幼为先、诚实守信为本、勤劳节俭为荣”，践行中华民族的传统美德，在这些方面领导干部更应走在前列，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。前段时间，我们对红白事大操大办问题进行了整治，以前社会上很多人把奢侈、大操大办当做是一种光荣，作为一个领导干部在思想认识上要认为那是一种庸俗;再比如，孝敬老人方面，这是领导干部起码应该具备的人格，一般人做不到可能得到谅解，但领导干部做不到就要被唾弃。

二、关于严以用权

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、制度行使权力。在座的各位手中都握有一定的权力，不过有大小之分。权力是把“双刃剑”，本无良善之分，关键在如何用。用得好，可成就一个领导干部的事业;用不好，也可以让其摔的很惨。每个党员领导干部都要时刻铭记“规矩用权，有权不可任性”，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

(一)树立正确的权力观。古人说，“所谓权力，生于民意，操于吏手，守于法理之间，关乎民生重计，义、责随之，当敬而用之”。树立正确的权力观，是严以用权的前提。权力中的“力”是力量的“力”，有权就有力量，有多大的权就有多大的力量，这个力量是让我们用在推动工作、推动事业、推动发展上，可以调动一些力量、集聚一些要素、发出一些号召、动员一些人力资源，用于推动发展、干事创业，不要把“力”换成“利”，不要想权力能为家人办点什么事，实施一个项目就想到能不能让朋友揽上这个工程，这样对权力的认识就错了，也是很危险的，要认识到“总有照顾不完的情面、帮不完的事情”。我们并不是不讲人情，但是在权力对待上，要少一些“利”、多一些“力”，用权力更好地为一个地方、为老百姓做点事情。我们手中的权力是哪里来的，权力是用来干什么的，这是领导干部必须弄清的首要问题。我们国家政权的性质是人民民主专政，我们手中权力是人民赋予的，是代表人民来管理社会的，是用来干事创业的，不是某个人的私有财产，只能用来为人民谋利益，为人民服务、对人民负责，自觉接受人民的监督。如果把手中权力作为私有财产，作为谋取私利、优亲厚友的政治资源，由着自己的性子来行使权力，早晚会出问题，甚至葬送政治生命、走上犯罪道路。

(二)正确看待权力和责任。权力和责任是一枚硬币的两面，二者是互依存。权责是一致的，有多大的权力，就要承担多大的责任，世上不存在没有责任的权力，也不存在无权力的责任。在实际工作中，往往有人把二者分开，只想拥有权力，却逃避推卸责任，尤其在当前环境下，出现为官不为，个别部门出现不想办、不敢办。在其位、担起责，行使多大权力就要承担多大责任。如果只想当官不干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，是没有资格做领导干部的。从一个普通同志成长为领导干部，不仅是身份与职位的变化，更是责任的加重与提升。长期以来，有些人官本位思想严重，对权力看得透、用得展，而对相应责任选择性失明，群众反映很大。每个党员领导干部都要牢记，官越大、权越重，为人民服务的担子就越沉，越应该做出成绩来，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，满足于当“太平官”，淡漠或忽略自己应尽的责任，用实际行动履好职、尽好责。古人说得好，“在其位、谋其政、担其责”，这个“位”是一种角色，更是一份责任。

(三)切实做到会用权、用好权。会用权，就是按照规则行使权力，不能随意、无序行使权力，不受任何监督制约，也就是用权必须讲规矩、受约束，必须把权力关进制度的笼子里，绝对的权力必然导致绝对的腐败，这个规矩就是民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是领导干部正确用权的根本保证。每个领导干部都要认真坚持，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，重大事项集体讨论，个人不能凌驾于组织之上，不仅“一把手”对重大问题的决策，不能独断专行，不能随心所欲，个人说了算，充分吸取班子成员的意见;而且每个副职对自己分管领域战线的事情，也要坚持民主集中制，不能看作自己的领地，搞个人说了算。当然，强调民主不是不要集中，也要坚决反对议而不决、各行其是。用好权，就是要在正确行使权力基础上，运用权力加快改革发展，不能“有权不用、放到地上”，这也是极大的不负责任，是对紧缺政治资源的亵渎。正如总书记所说，乱作为不是好干部，不作为也不是好干部，敢作为、有作为才是百姓喜爱的好官。

三、关于严以律己

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，严格要求自己，常怀律己之心，始终做到慎独慎微、勤于自省。这既是对党和人民事业的高度负责,也事关个人的进步和成长。在新的历史条件下，领导干部地位特殊、岗位重要，面临的考验和诱惑复杂多样，严以律己尤为重要。

(一)严守党纪国法。总书记强调，“领导干部手中有一定权力，身处各种人情世故的交汇处，身处各种贿赂犯罪的指向点”。如果放松警惕，很可能滑向犯罪深渊。职务越高，越要严格遵守法纪;越是在人情面前，越是要把握界限。对法纪多一份敬畏，就多一份安全。作为一名党员领导干部，一定要时刻保持清醒头脑，对于该干什么、不该干什么，什么是违法乱纪的行为，务必要心中清楚。要切实增强法规意识，提高政策水平，按规矩办事，决不能我行我素、顶风违纪。同时，必须要对监督心存自觉。严守党纪国法，既靠自律、也靠他律。领导干部既要履行好主体责任，也要自觉接受各方面的批评和监督，这样才能最大限度地不偏方向、少走弯路。实践证明，对监督多一份自觉，就多一道防线。

(二)注重言行举止。领导干部代表的不仅仅是个人，更代表了党的形象，这种身份的特殊性，要求我们必须时刻注意工作和生活细节，说话、做事都要三思而后行。同样一件事，一般人说出去可能人们化为笑谈、一笑了之，但领导干部口中说出去结果就不一样，甚至会造成极大的社会不良影响。俗话说，泼出去的水收不会来。无论说话还是做事，首先要想到自己是一名党员、一名领导干部，必须对自己负责任、对组织负责任，切勿口无遮拦、信口开河。世上没有后悔药。中央和省市强调，领导干部要遵守政治纪律、政治规矩，其中也包括这方面的要求。

(三)时时自查自省。辩证唯物主义告诉我们，内因是根本，外因是保证。修身立德、严于律己，离不开外部大环境的影响，离不开各方面的监督，但关键在自己，核心在于时刻做到自重、自警、自省、自励。《荀子·劝学》里面有句话，“君子博学而日参省乎己，则知明而行无过矣”，意思是君子广泛地学习，并且经常把学到的东西拿来检查自己的言行，遇到事情就可以不糊涂，行为也就没有过失。在教育实践活动中，深入开展了学习焦裕禄精神活动，我提出要时刻以先贤为镜，经常开展“四个照一照”，即对每天工作照一照，做到每日两省吾身，每天睡前用三分钟时间想一想今天做了些什么，哪些是成功的、哪些还有失误、哪些没有做好、哪些没有做到位，甚至哪些是亏心的，每天都要进行总结，同时每天早晨醒来用几分钟时间对当天的工作进行谋划安排，想一想哪些事在等着自己去推动、去处理。重大决策时照一照，不同岗位决策的重大程度有所不同，在拍板签字之前一定要用党纪国法、国家政策、规定程序照一照，想一想决策是否科学、是否履行了必经程序，特别是在程序上不能出问题，因为决策的失误是最大的失误，最大的浪费往往也是决策失误造成的。困难面前照一照，工作中都会遇到困难，有大困难有小困难，有好克服的困难有难克服的困难，面对困难无非两种态度，一种是迎难而上、直视面对，想方设法去解决，另外一种是上推下卸、拐弯抹角、逃避躲闪，用模范人物、身边典型和党员标准要求来照一照，就明白该如何对待困难了。这里表扬一下刘瑞格同志，前段时间，我县曾一度违法违章建筑泛滥，在此情况下，瑞格同志挺身而出、深入一线、走在前面，以坚决的态度、有力的手段，进行了扎实整治、坚决打击，使这一现象得到遏制，维护了城镇建设的正常秩序，其中克服了很多困难、付出了艰辛努力，遇到困难从没推脱，也没有向书记、县长诉过苦、说过难，而是想尽一切办法予以解决，这样的干部走到什么地方都是一把好手、都将受到重用。私念抬头时照一照，人都有自私之心，当私心抬头时用党纪国法、贪官忏悔录照一照，自然就能放下私利、光明磊落。同时，一名领导干部的进步成长，当然离不开党的教育和监督，但最终命运掌握在你自己手中，我们必须时刻把握好自己，走好人生的每一步，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。

四、关于谋事要实

谋事是做事的开始、成事的前提。谋事要实，就是要从实际出发谋划改革发展，一定要上接天、下接地。上接天，就是谋划的事情一定要符合国家大政方针，是国家鼓励提倡的，这是一个“天”;另外一个“天”，就是要符合事物发展规律，方向至关重要，干事就怕走错方向，方向错了速度越快损失越大，近几年来我们所作的决策，都考虑了国家产业政策、事物发展规律。下接地，就是符合县情实际、符合老百姓需求，并且努一把力，争一争够一够能做到的，谋的事情如果做不到也不行;反过来谋划的事滞后了更不行，如果走在了老百姓的后面，那就不叫谋事了，更谈不上带领指引群众。不谋实事或谋事不实，就是形式主义、官僚主义的表现。“大人不华,君子务实”。中国古圣先贤看来,“谋事”是否“实”,是区分君子与小人的重要标尺。花拳绣腿、华而不实,历来为民众所厌恶憎恨。

(一)要切合实际，不能虚无缥缈、离地远离天近。总书记要求领导干部，“不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事”,就是强调谋事要从实际出发。一切从实际出发，就是想问题、做决策、办事情，要立足现实、摸透县情，不能凭空想象、脱离实际，坚决杜绝决策时拍脑袋、推进时拍胸脯、失败时拍屁股走人的行为，坚决杜绝一心只为出政绩、出形象，既不符合实际又不符合客观规律的错误做法。一切从实际出发，就要强化问题导向，谋事的目的是为了干事，而干事就要认真研究制约改革发展的瓶颈制约，找准在哪里、有哪些，只有把问题找准，才能寻求破解的答案，为干事打下坚实基础。一切从实际出发，还要把握住机遇，客观辩证、一分为二地分析优劣势，从而扬长避短、抓住机遇。看不到差距和劣势是不务实，看不到优势和机遇同样是不务实。威县前些年之所以远远落在其他县后面，就是因为历史上错失了多次难得发展机遇，我们必须汲取沉痛教训。

(二)要适度超前，体现创新的战略和眼光。一方面，“谋”的站位要争先。物质决定意识，意识对物质也有着强大的反作用。我们强调一切从实际出发，并不是说在现实面前无能为力、束手无策，而是要以共产党人认识世界、改造世界的勇气豪情，解放思想、超前谋划、开拓创新。试想，如果我们没有这种精神，怎么会开创今天的好局面，怎么会成为唯一的县级改革试点。另一方面，“谋”的眼光要超前。古人说，凡事预则立，不预则废。谋事就必须适度超前，凡事跟在别人屁股后面跑，不可能有大的作为，创造不出骄人的业绩。比如，我们做城市规划，只有适度超前，才能避免建设短视，减少建了拆、拆了建的现象。特别是作为全省唯一的县级改革试点，更要看远一步、领先一拍。受视野、眼界限制，我们自己谋划不好的，可以聘请专家学者，比如我们采取聘请“产业首席专家”办法，取得了很好成效。总之，就像下棋一样，不管采取什么办法，谋事一定要先人一步。昨天商县长参加全省首批政府和社会资本合作(PPP)重点项目推介会，我们的节水灌溉得到财政部、省领导的充分肯定，实际上这个节水灌溉项目就是适应了我县规模土地流转的新形势，对接了国家的地下水压采政策，同时运用市场的手段和方法引进第三者——社会服务机构，做了一个PPP的模式，得到了省领导的充分肯定。

(三)要具体明确，找准改革发展的思路举措。检验谋事实不实的重要标准，就是看是否按照立足实际、开拓创新的要求，制定了明确的思路目标，做到摸得到、有抓手、能实践，否则就是谋事不实，也难以落到实处、取得实实在在的改革发展成效。我们经过认真研究思考，确定了当好黑龙港流域改革发展“领头雁”、建设邢台东部区域中心城市的目标定位，打好“五大战役”的战略重点，加快“六个转变”的战略举措，这就是当前我们的思路目标，也是我们谋事要实的具体体现。全县上下要紧紧围绕这一目标定位、战略重点、战略举措，在大局下找准定位，结合各自实际谋划好自己的目标和思路，并变为实实在在的工作举措，努力加快威县的奋进跨越、绿色崛起步伐。

五、关于创业要实

实干兴邦，空谈误国。谋事是前提，干事是核心，如果不注重实干，再好的宏伟蓝图、美好愿景也是枉然。作为一名领导干部，一定要把“想”和“做”结合起来，既善谋又善做，不能做“空谈的巨人、行动的矮子”。

(一)创业要实，必须树立正确的政绩观。就是说，要正确认识“追求什么样的政绩、怎样衡量政绩”的问题，说白了就是创业要体现在哪些方面。从大的方面讲，共产党人的政绩，说到底是实现最广大人民的根本利益，用周本顺书记的话说，就是“体现在奋发有为地为老百姓办事，让老百姓有获得感上”。作为威县来讲，体现在哪些方面呢，可能回答各种各样，可能有的说要强县、有的说要富民。这都不算具体，结合威县目前的实际，我感觉“创业要实”，要体现在“六做”上，即“做靓县城、做美乡村、做强产业、做大园区、做优环境、做实民生”。做靓县城，就是以建设邢台东部中等城市为标准，水系要建设、绿地要跟上、智慧城市做起来，我们现在已经有了初步基础;做美乡村，主要是两个途径，一个是根本上改造，建设农村新社区，下步要抓起来，山东齐河县建了40多个点、合了200多个村，另一个途径就是农村面貌改造提升，这绝对是对农村陋习的一种革除，是对新习惯的一种推进，这项工作出发点和方向没有错;产业要做强，无论“3+2”主导产业、“三带一园”，我们抓招商、上项目都要围绕几个产业来进行，包括提出的延链、补链、强链，都是为了做强产业;做大园区，园区是承载威县发展最主要的载体，现在我们工业上“三区鼎立”，还有航空产业园，农业上有“三带一园”，下步要做大;环境做优，既包括自然环境也包括政务环境，更重要的是政务环境，我们有一个综合改革试点的金牌子，近期庆伟省长要来专题调研，对我县这段时间改革充分认可，本顺书记、庆伟省长都作了批示，这个牌子绝无仅有，要用足用好;做实民生，很多工作与老百姓生活息息相关，不能来虚的、不能来假的。谋事要与这“六做”相联系、相一致，把这六件事做好了就是树立了正确的政绩观。在推进“六做”过程中，我们既要“硬硌硬”、“实打实”，不做“形象工程”、“面子工程”;也要以铁杵成针的耐心，追求卓越、事争一流，各项工作当先进、作标杆;还要牢固树立“功成不必在我”的境界，多干打基础、利长远、增后劲的实事，重“显绩”也重“潜绩”，一年抓几件大事是政绩，几年抓一两件硬事难事同样是政绩。

(二)创业要实，必须有狠抓落实的韧劲。古人云：有善始者实繁，有善终者实寡。意思是说，干事业开始的时候，豪情万丈的实在太多了，但能够始终如一、坚持长久的太少了。三五分钟热度，是干不成大事业的。目前，有些干部存在几种不良倾向：开始时有冲劲，但一遇到大的困难，畏难情绪就出来了，冲劲就下来了;小苦小累能受，大苦大累难忍，暂时受苦能行，长期受累难熬;还有的有点成绩就想“歇歇脚”，有点挫折就生“厌倦感”。这都是没长劲、缺韧劲的表现，是干事创业的大敌。俗话说，“谁笑到最后，谁笑的最美”，许多时候就是考验人的最后三分钟。作为一名领导干部，就要随时做好攻坚吃苦的心理准备，以钉钉子的精神不停步、不懈怠。目前，威县改革发展面临新形势、新挑战，考验着我们的意志和耐力，曙光就在前面，坚持就是胜利。

(三)创业要实，必须具备干事的本领。古人说，工欲善其事，必先利其器。党员领导干部肩负一方改革发展大任，不仅要有强烈的干事创业激情，还要有干事创业的能力和实力，既要勇于直面矛盾，还要善于解决问题，否则只能是心有余而力不足。比如，有些同志就深有感触地说，不懂得经济方面的知识，与客商根本没法交谈，怎么能够引来大项目。作为一名领导干部，既要通过学习总书记系列重要讲话，明辨是非、把准方向，也要通过学习改革发展的知识，提升领导能力，既做“廉吏”又做“能吏”。这里强调的是，我们提倡干部做“老实人”，但决不能做不会干事、干不成事的“笨老实人”，这一点必须向大家讲清楚。

六、关于做人要实

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，襟怀坦荡，公道正派。做人要实，既是官品，也是人品。为人是否守住根本，做人是否襟怀坦白，对领导干部而言，绝非个人人品小事，更事关党的事业和人民福祉。

(一)要做老实人。中国人讲究厚德载物，讲究做官先做人、做事先做人，人做不好，什么也做不好。对上要忠诚，对同事要善良，对下属宽厚，对社会诚信。本顺书记在“三严三实”教育党课中，引用了周总理的一句话：“世界上最聪明的人是最老实的人”。反过来说就是，那些自以为聪明的人，耍小聪明的人，其实是最笨的人。你今天耍个小聪明，可能人家当下看不出来，时间一长都会看出来，结果可想而知，所以还是要做老实人。做老实人体现在多个方面，我感觉起码有以下最基本的要求：对上要忠诚，我们都是有组织的人，不是一个普通的自然人，是组织的一分子，就要对组织忠诚，听组织的话，服从组织安排，与组织保持一致，做到在党爱党、在党言党、在党信党、在党听党;对同事要善良，往往平级之间最难相处，同级之间是竞争者，容易出现嫉贤妒能、暗使绊子、恶语伤人、背后捅刀等问题，能当上领导干部谁也比谁傻不了多少，同事之间还是友善为好，靠工作竞争，别人可以嫉妒我，但是我们别嫉妒别人;对下级要宽厚，宽是容纳宽量，厚就是厚德，人有一官半职往往好趾高气扬，尤其一些小官，在人格人品上都是平等的，作为一个组织必须有上下级之分，但人格上都是平等的，要多给下属以帮助和指导，宽宏大量一些，不斤斤计较、不吹毛求疵;对社会要诚信，作为一个领导干部不能吹吹打打、信口开河，说的话要负责任，做出的承诺要兑现。这些既是为人处事应遵循的准则，也是一名领导干部的人格魅力所在。

(二)要说老实话。“说老实话”是中华民族优良的传统美德。说老实话，就是要一是一、二是二，是就是、非就非，成绩不夸大，缺点不缩小，错误不隐瞒。说老实话，是一种有社会责任感的表现，也是一种光明磊落、诚实正直的人格操守。没有社会责任感的人，说假话、讲歪理往往脸不变色心不跳，甚至为弄虚作假占到小便宜而沾沾自喜，这种人没有市场。作为一名领导干部，更要说老实话，否则就会对党和人民的事业带来危害。列宁曾说：“我们的力量在于说真话”。领导干部都要自觉做到，不说颠倒黑白、混淆是非的假话，不说信口开河、无中生有的谎话，不说无实际意义、不准备实行的空话，不说言不由衷、口是心非的违心话，不说当面一套、背后一套的阴阳话，确保自己所说的每一句话，既是真实的话，又是负责任的话。

(三)要办老实事。办老实事，是做老实人在工作上的具体体现，看一名领导干部是不是做人实，既要听其言、更要观其行。我感觉起码应做到以下方面：抓好具体事，按照自己的职责和任务，脚踏实地、埋头苦干，甘当老黄牛，少些嘴上功夫，多些实际行动;尽力办好事，拿出自己全部的力气，想尽一切办法干成事，不推诿敷衍、不支应凑合，不找借口、不找理由;汇报有准事，对工作中存在的问题和困难，不能避重就轻，更不能知情不报、掖着藏着，贻误战机、影响发展。总之，每个领导干部都要把“三严三实”，作为净化思想的武器、作风建设的准绳，立起修身为官干事的标杆，肩负好领导威县改革发展的历史重任。

以这次党课为标志，我县“三严三实”专题教育正式启动。这次专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，上下同步进行，是在教育实践活动基础上，融入经常性教育的一次探索实践。按照中央和省市要求，县委要制定专门实施方案。一会儿，我们还要学习周本顺书记、张古江书记的党课讲稿。希望各级党组织和党员干部，把中央和省市委精神学习好、领会好、把握好、落实好。下步，各级党委(党组)也要按照有关要求，党委(党组)书记主动承担起第一责任人的责任，既要带头上好党课，又要搞好组织推动，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程，确保专题教育不走过场、取得实效。

同志们，“三严三实”是对我们党优良传统和作风的继承与发展。我们一定要按照“四个全面”的战略布局，践行“三严三实”要求，以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，投入到各项工作中去，努力开创威县各项工作的新局面，争做组织满意、百姓喜爱的好官!

武乡镇党支部书记：

同志们：

今天，我们在这里隆重召开纪念中国共-产-党成立90周年暨党内先进表彰大会。在此，我谨代表 党支部向为我支部各项建设作出显著成绩的优秀共-产-党员、模范党员表示崇高的敬意!并向全村共-产-党员们致以节日的问候!

90年，在历史的长河中，只是短暂的一瞬，但对我们共-产-党人来说，那是一段艰苦探索、图强不息、与时俱进的漫长岁月。在这90年里，我们党从一个只有几十名党员的小党，发展成为今天拥有7000多万党员的执政党，在这90年里，无数先烈抛头颅、洒热血，用他们的鲜血染红了鲜艳的五星红旗，用他们的生命，铸就了中华人民共和国的钢铁长城。回顾90年的历史，我们感到无比欣慰：在以毛泽东同志为核心的第一代领导集体的领导下，中国人民经过浴血奋战，推翻了帝国主义、封建主义和官僚主义三座大山，成立了中华人民共和国，开辟了中国历史的新纪元，取得了社会主义革命和建设的伟大成就。

以邓-小-平同志为核心的第二代领导集体总结了我们党的历史经验和教训，科学地提出了坚持以经济建设为中心，坚持实行改革开放的战略方针，成功地探索一条建设有中国特色的社会主义道路。以江-泽-民同志为核心的第三代领导集体带领全国人民高举邓-小-平理论的伟大旗帜，满怀信心地迈开改革开放的步伐，把建设有中国特色的社会主义伟大事业全面推向二十一世纪。现在，我们正在以胡-锦-涛同志为总书记的党中央带领下，认真贯彻“三个代表”重要思想，为全面建设小康社会和和诣社会而努力奋斗。

90年的历史证明：只有中国共-产-党才能领导中国人民取得民族独

立、人民解放和社会主义建设的伟大胜利。也只有中国共-产-党才能开创建设有中国特色的社会主义道路，实现民族振兴，国家富强和人民幸福，我们的党不愧为伟大、光荣、正确的党。

同志们，目前各级党委、政府和社会各界对村级党组织的发展给予极大关注和支持。我们应把握机遇，放眼未来，坚持用“三个代表”、科学发展观重要思想来指导我们的认识和实践，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共-产-党员的先锋模范作用，团结、动员和组织全村人民群众继续努力，同舟共济,开拓进取，就一定能够开创我村各项工作的新局面，把我村各项工作推上一个新的台阶。

应该说，党的形象的先进与否，关系到党在人民群众心目中的地位，决定着党的兴衰存亡。在当前新形势下，科技、经济飞速发展，竞争日益激烈，国际局势和国内形势的变化呈现出许多新特点，对继续保持党的先进性，提出了新的要求和更高的标准。充分发挥党员先锋模范作用，除了要有为共-产主义事业奋斗终身的满腔热忱外，还要在知识水平、业务技能和思想政治素质上有一个较大幅度的更新和提高，必须具有与时俱进、抢抓机遇、开拓进取、勇于创新的精神;必须具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、乐于奉献;必须在工作中充分发挥主观能动性，敢想敢干，敢于竞争;必须创造性地完成党交给的任务，引导和带领广大群众共创新世纪的伟业。 首先，必须进一步坚定对马克思主义信仰、坚定对社会主义的信念。理想信念是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现，共-产主义理想信念是人类历史上最为崇高的信仰和目标。应当看到，共-产主义理想信念的实现，符合历史发展的规律，因而是一种不可逆转的历史趋势。但在漫长的历史进程中不会总是一帆风顺的，总会有曲折，甚至反复，总会遇到这样那样的困难。在这种情况下，如何坚定信念，是对我们的一个考验。这方面，小平同志为我们做出了

典范。他说：“我坚信，马克思主义是科学。”由于他坚持用马克思主义的历史辩证法分析国际社会主义运动中出现的严重挫折，即使在“黑云压城城欲摧”时，他也始终表现出一种镇定自若、高-瞻远瞩的政治气魄，表现出一个共-产-党人对于社会主义事业的坚定信念。

新时期，共-产-党员更要增强对改革开放、现代化建设的信心，增强对党和政府的信任，既要树立共-产主义远大理想，更要立足当前，脚踏实地地做好每一项工作，不断增强党的先进性意识。每位共-产-党员要以郑培民、焦裕禄、孔繁森等优秀共-产-党员为榜样，学习他们的先进事迹和崇高精神，加强党性修养，锤炼优秀品格，时时处处严格要求自己，切实履行好党员的义务，始终保持共-产-党人的先进性，在工作、学习和生活中发挥模范带头作用，成为群众学习的榜样，以自身的实际行动充分体现共-产-党人先进性的时代精神。

其次，必须进一步构建共-产-党人道德境界的高地。毛泽东同志在《为人民服务》一文中开宗明义地说，我们的共-产-党和共-产-党所领导的革命队伍，“完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”邓-小-平同志强调一切以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为标准。江-泽-民同志更是多次指出：“一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众。”他们所强调的归结到一点，就是“全心全意为人民服务”，这是我们党的根本宗旨，也是共-产-党人应该努力达到的崇高的道德境界。在执政和改革开放的条件下，由于环境和地位的变化，一些党员干部渐渐淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，疏远了与人民群众的感情，在共-产-党人的人生座标系上偏离了方向。

以“三个代表”为最高人生目标和道德标准，就是要充分发挥广大党员先锋模范作用，堂堂正正，一身正气。想问题、办事情，一切以人民利益为根本标准，管住自己的脑，不为私利分神;管住自己的嘴，

不随意乱说乱吃;管住自己的腿，不去不该去的场所;管住自己的手，不贪占公家的便宜。面对各种错误思潮和歪理邪说，面对各种诱-惑，应坚守自己的精神家园，思想上顶得住，行动上立得住，抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀影响，始终保持高尚情操，真正养成共-产-党人的高风亮节。

平凡朴素孕育着崇高，涓涓细流汇成了江海。在新的历史阶段，我们每位共-产-党员都要站在维护党的先进性的高度，着力塑造自己的先进形象。只有这样，才能充分发挥党的先锋模范作用，才能不断提高党的威望，永葆党的活力。

最后，祝在座的各位党员和同志们身体健康，工作顺利。

谢谢!

来到了大南沟才知道，这里不仅有绿色的大森林，广阔的草原，清澈的小溪，更是野生动物的乐园———活泼可爱的小松鼠、小兔子，警惕的河狸，狡猾的黄鼠狼，各类的小动物应有尽有。

在姑姑 的介绍下我认识了很多在这里居住的少数民族小伙伴，虽然我们语言不同，但是我们在手势、动作中，快乐的游戏着，后来，我略懂得了一些哈语，他们也能听懂我加手势的汉语。我们在绿色的草地上像小鸟般唧唧喳喳个不停......

小女孩古丽每天早晨都给我们送来新鲜的牛奶，姑姑在她的奶桶里放上几个苹果或几根黄瓜，她便笑眯眯的又蹦又跳地走了。渐渐的，我们成了最好的朋友。一天早晨，古丽垂头丧气的提着奶子来到这里，姑姑见了，赶紧问她原因。在她的哭诉下，我终于明白了：古丽家放牧的一群骆驼中，有2只小骆驼丢了。许多哈族牧民都分散寻找着，姑姑马上叫出了给病人打针的姑父，姑父给姑姑交代了一些病人的情况，便骑上马找骆驼去了......

傍晚，姑父回来了，我们知道了一切。原来，那两只小骆驼在昨夜被一只黑熊打死了，扔在东风大桥边......

晚上，院子里聚满了来自周围愤怒的人们，许多人提议要围剿黑熊，打死它。但是，也有个别牧民说黑熊已经很少了，还是不该打死。正在双方争执不下的时候，支部书记——古丽的爷爷来了，不知他说了些什么，围剿黑熊的计划落空了，大家散去了......

后来，姑父告诉我，古丽的爷爷真行，自己家的骆驼死了，却为黑熊说话，真不容易......

没想到的事发生了，那天早晨，古丽没有来我家送奶子，队长却阴着脸叫走了姑父。随后，我和姑姑听到了阿訇念经的声音......

一排送葬的牧民路过流动诊所，向一个小山包走去......

姑姑含泪目送着他们，我很疑惑，到底发生了什么事呢......

中午,队长在饭桌上用哈语大声骂着支部书记：“都是你的错，如果那天我们打死黑熊，今天的悲剧就不会发生。”支部书记低着头说：“我没有错，安拉，真主为什么会惩罚我......”

支部书记发出了低沉，悲哀的哭泣......

噢，原来，古丽的姐姐在昨夜寻找几只小牛时，遭遇了黑熊，被黑熊残害了......

支部书记突然擦干眼泪,骑着他的枣红马消失在人们惊讶的目光中......

人们猜测着，他是不是去召集人马围剿哈熊呢?

下午，不知从哪里来了许多武警叔叔，还开来一辆带着大铁笼子的卡车......

全副武装的武警叔叔们开始有序地对古丽爷爷指的森林排查、搜捕、围剿......

傍晚，乌云密布，随着一声低沉的雷声划过森林，陡然一下，天空被一条长短莫测的火蛇划破了，随后，细雨弥漫了整个森林，仿佛整个森林都在为古丽的姐姐哭泣......

天晴了，装着黑熊的卡车和武警叔叔们走了......

古丽姐姐的小坟包边却有一个深弓着腰，苍老的身影......

我在心里问自己：支部书记错了吗?

同志们:

按照省委和市委要求，今天由我给大家讲一次党课，与其说是讲党课，不如说是结合去年开展党的群众路线教育实践活动以来，就个人学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记对云南工作作出的“对党忠诚、个人干净、敢于担当”重要指示精神，以及今年1月份习近平总书记视察云南工作提出了“三个定位、四个全面、五个着力”重要讲话精神，围绕什么样的干部是好干部、怎样成为好干部、怎样培养选拔好干部，和大家进行共同交流学习。讲得不对的地方，敬请同志们批评指正。

一、什么样的干部才是好干部

毛泽东同志指出，政治路线确定以后，干部就是决定因素。纵观我们党的发展历程，无论是在艰苦卓绝的革命战争年代，还是在百废待兴的社会主义革命建设时期，无论是在改革开放初期，还是在全面建成小康社会的伟大征程中，党的干部始终是推动发展的中坚力量，党的事业始终需要一批好干部，也离不开一批好干部。在新的历史条件下，面对改革发展稳定反腐败的艰巨繁重任务，各种困难、挑战、风险、诱惑随之而来，更需要一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的好干部，推动党的事业发展薪火相传、生生不息，推动社会主义现代化建设和全面建成小康社会。

怎样是好干部?党章有明确规定。好干部的标准，大的方面来说，就是德才兼备。同时，不同历史时期，对好干部德才的标准又有着不同的具体要求。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部;社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好干部;改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部就是好干部。进入21世纪，胡锦涛同志提出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信过得的干部就是好干部。党的十八大以来，习近平就什么样的干部才是好干部发表了一系列重要讲话，2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上，明确提出了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部“五条标准”，2014年3月，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团讨论时又明确提出，各级领导干部要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。2014年10月，习近平总书记在对云南工作作出的重要指示中，要求党员干部对党忠诚、个人干净、敢于担当。习近平总书记在不同场合对好干部标准的高度概括，赋予了好干部新的时代内涵，是对党员干部的基本要求，也是我们加强新时期干部队伍建设的基本遵循。

“三严三实”和“忠诚干净担当”与我们党的好干部“五条标准”要求是一脉相承的。好干部“五条标准”自2013年习近平总书记在全国组织部长会议上提出后，又写入新修订的《党政机关领导干部选拔任用工作条例》，上升到了党内法规程度，成为好干部追求的价值标准和我们做好干部工作的重要遵循。

“三严三实”和“忠诚干净担当”要求对好干部的标准各有侧重，“三严三实”强调是“严”和“实”，就是要严以修身、严以律己、严以用权和谋事要实、创业要实、做人要实，体现的是领导干部的行为准则。“忠诚干净担当”是对好干部的内在要求，作为一名党员、领导干部，包括非党领导干部，都是党培养出来的，对党忠诚是第一品质;个人干净是领导干部从政底线，敢于担当是领导干部的责任和使命。“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，更加突出了对党员领导干部的政治品格、党性修养和职业素质的要求，是对好干部标准的进一步丰富和完善。

(一)要准确把握“三严三实”的基本要求。

“三严”:首先是严以修身。孔子讲“修身齐家治国平天下”，修身是排在第一位的。对党员干部来讲，修身是成长进步之基，也是工作事业之本。做“官”先做人，做人必先修身，其身正不立而行，其身不正虽令不从，只有正直正派正德的人，说话才有人听，干事才有人跟。河南的一个县衙有这样一副对联，“吏不畏吾严，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公。”就是这个道理。其次，是严以用权。权力是一把双刃剑，用好了就能为民谋福利，用错了就会损害人民利益，损害党和政府的形象。为官是从政之本，从政首先要严格使用权力，按照法律法规的授予正确行使权力。第三，是严以律己。要做到常怀律己之心，管好自己管好家人管好身边工作人员，时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”，始终坚守共产党人的精神高地，不该去的不要去，不该拿的不要拿。同时，要认真落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，除了严以律己之外，还要管好班子、带好队伍。“三实”:第一，是谋事要实。重在“谋”字，这是“三实”的基础，要求各级领导干部特别是主要领导，定思路、作决策、定办法，要实事求是。一要吃透上情，把握精神实质，知道上级在想什么?要求我们干什么?不能做官样文章、表面文章，要认真谋划、科学规划，实实在在地把党的路线方针政策和上级决策部署，与本地区本部门实际结合起来，思考谋划、推动工作，真正解决“干什么”的问题。二要摸清实情，凸显优势，认清差距，结合中央、省、市要求，找准工作着力点和突破口，创新推动工作。比如，我们在申报省级工业园区时，按照现在的要求去申报，可能难度非常大，这就需要我们结合省委、省政府要求和**工业园区实际，探索创新思路，以明磊实业产业链延伸为载体，打造明磊特色工业园区，以国丰10万吨铁合金项目为载体，打造清洁载能工业园区，通过“一园两特色”，点面结合申报省级工业园区，成功的机率会大很多，也更有利于争取省委省政府更多的项目资金支持，推动**产业发展。第二，创业要实。空谈误国、实干兴邦，要做到真抓实干，在其位、谋其政。一要用心，把全部心思用在工作上，干一行、爱一行、钻一行、精一行，只有用心工作，才能取得成绩;二要用智，多学习多思考，善于挤出时间学习，正确处理工学矛盾，真正把学习当作一种工作责任、一种生活方式，不断在读书学习中获取真知灼见，提升能力素质，用以指导实践、推动工作。三要用力，脚踏实地、埋头苦干，定下来的事要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作要一抓到底、抓出成效，已经完成的任务要及时总结、完善提高，确保每项工作都取得实实在在的成效。第三，做人要实。一是要对党忠诚，忠诚于党、忠诚于人民，任何时候对组织都要襟怀坦荡，自觉接受组织监督;二要公道正派、诚实守信做人，加强人格修养，讲诚信、重品行，做一个堂堂正正、清清白白的人;三要真心实意、与人为善、心怀若谷对待同志，不能虚情假意，对别人尊重，别人才会尊重你，真心对别人，别人才会真心对待你。为人处事度量要大、心胸要宽，要善于团结同志，多吃苦、多吃亏、多奉献，有容忍容事的气度。

(二)要准确把握“忠诚干净担当”的内在要求。

第一，对党忠诚是党员领导干部的根本操守。对党忠诚是共产党员的党性原则和政治品质，也是我们党保持先进性和纯洁性的政治基础。党员干部如果丧失了对党忠诚，就丧失了作为一名共产党员最起码的资格。行为上，对党忠诚要做到三条:一要认真学习贯彻落实党章，严守党的政治纪律和规矩，保持政治清醒和强大的政治定力，切实用党章规范自己的一言一行，这是作为共产党员最基本的要求;二要坚决维护中央权威，自觉在大局下想问题、做工作，做到个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织，确保中央和省委、市委各项决策部署得到贯彻落实。三要加强对中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会、贯彻落实，更加坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

第二，个人干净是领导干部的从政底线。习近平总书记指出，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。个人干净，要做到两点:一要守纪律、讲规矩，遵守党纪国法;二要牢记“当官发财是两条道”，当官就不要想着发财，发财就不要想着当官，鱼和熊掌不可兼得。不能官商勾结，经商发财了，还要去掺合官场上的事，当官也不要想着如何发财，想着如何坐宝马奔驰、住别墅洋房，商归商、官归官，就好比两条道上平行相向而行的火车，永远没有交叉点，这就是底线。

第三，敢于担当是领导干部的职责道义。这是作为一名党员领导干部最基本的要求。一方面，是岗位职责，不管是主要领导、分管领导还是一般干部职工，每个人都有自己的岗位职责，这是职责担当。另一方面，更多地是共产党人的使命职责，习近平总书记在中外记者见面会上强调，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，这就是共产党人的使命担当。

(三)“三严三实”和“忠诚干净担当”是新时期干部队伍建设的实践准则。

伟大的事业都是人造就的，也是一批一批党的干部创造的，党的干部是事业发展的中坚力量。对**来讲，**事业发展也是一批一批干部，一起拼、一起苦、一起干出来的，**事业的蒸蒸日上，也离不开各级干部的共同努力和奋斗。站在新的历史条件下，更需要有一批“忠诚干净担当”的干部队伍，来推动实现**富民强县跨越发展进位争先。同时，大家也要看到，近几年来，我们取得的成绩都是各级干部干出来的、拼出来的、抢出来，实践也充分证明，干部的培养选拔使用，只有出成绩才能出干部，没有出成绩，怎么来出干部?特别是当前**正处在加快发展的关键期、进位争先的攻坚期、爬坡上坎的机遇期，面对新形势新任务新要求，我们更需要造就一批对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍，调动全县干部的积极性、主动性、创造性，提振精气神，凝聚正能量，以峡谷中求生存、峭壁上谋发展的勇气，以苦熬不如苦干的劲头，大力弘扬“不甘落后、只争朝夕、勇于担当、争创一流”的**精神，主动作为，真抓实干，攻坚克难，不断推动**富民强县进位争先，努力闯出一条贫困山区跨越发展的路子来，让人民群众过上更加幸福的生活。这也是全县深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育要达到的根本目的。

二、怎样成为好干部

习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时强调，做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这“四有”要求，不仅是作为县委书记的必修课，也是我们每一名党员领导干部应该苦练的基本功。怎样成为一名好干部?我查了很多资料、也学习了不少文件，我认为，“四有”体现着时代要求，成长为一位好干部，首先要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，作为时刻提醒自己的警示箴言。

(一)心中有党，坚定信念。理想信念是什么?

理想是旗帜、是方向，信念是动力。从大的方面来讲，我国正处在社会主义初级阶段，作为一名共产党员，为共产主义事业奋斗终身的入党誓言，就是我们远大的政治理想，是我们做好一切工作的信念。信念，首先你要相信他，才会坚定他，并为之奋斗。习近平总书记指出，要增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，并着重强调了自信，只有自己相信中国特色社会主义道路，你才会跟这条道路义无反顾地走下去，这就是共产党人的理想信念。心中有党、坚定信念，就是坚定不移走中国特色社会主义道路的信念，坚定实现“两个100年”奋斗目标的信念，这是中国共产党的旗帜，只有坚定了这个信念，才能真正做到心中有党。从小的方面来讲，坚定信念就是要坚定县委全会确定的和全国同步建成小康社会“总量翻两番、收入增三倍、争先促进位、提速奔小康”的信念，咬定奋斗目标不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移走下去。我多次讲过，在**这样的贫困地区工作，信心比黄金还重要，如果没有坚定的中国特色社会主义道路自信和实现“两个100年”奋斗目标的理想信念，没有努力推动实现**富民强县进位争先、与全国同步建成小康社会的信念，面对**山区、贫困、民族、多灾“四位一体”的县情实际，总是看山难、望水愁，我们的斗志从何而来?工作的动力从何而来?

理想信念不是凭空而来的?它是实实在在的。在县委理论中心组集中学习上我曾讲过，这里，我想再和大家强调一下，为什么要用“三面镜子”来辩证看**?第一，用放大镜看成绩，是要进一步增强加快发展的信心。近几年来，通过各级干部群众的共同努力，取得的成绩大家有目共睹，特别是产业发展、基础设施改善、城乡面貌变化、扶贫开发以及党的建设等方面的成绩是实实在在的，2012年、2013年县域经济综合考核在全省排名分别前进了48位、26位，2014年在全市年度综合考核中，全县生产总值排名全市第2位，综合考核排名全市第4位。事实充分证明，在**这样的国家级扶贫开发重点县工作，只要我们苦干实干，同样可以干出成绩。今天我们可以自信、自豪地讲，**取得这些成绩不容易，“事非经过不知难”，这是大家一块儿苦、一块干、一步一个脚印走出来的，靠的是“峡谷中求生存、峭壁上谋发展”的勇气，靠的是“等不是办法、只有干才是出路”的闯劲，靠的是“宁输客观自然条件、也不丢信心输**人民志气”的斗志，这些成绩和经验，我们应该倍加珍惜、倍加努力。第二，用显微镜看问题，是要进一步找准**发展的差距。只有找准了问题、找准了差距，才能找准工作着力点和突破口，推动**发展。我们的问题和差距在哪里?客观上讲，**山高坡陡、沟壑纵横，资源禀赋差、产业支撑弱、基础设施滞后、贫困程度深，特别是产业培植难、招商引资难、扶贫攻坚难等问题比较突出。主观上讲，干部队伍发展和干部能力素质，还有很多不适应今天工作需要的地方，特别是一些领导干部学习不够、思路不宽、视野不广、办法不多、合力不强、干劲不足，面对政治、经济、作风新常态，面对改革发展稳定反腐败的新形势新任务新要求，拿不出新办法、硬举措，在驾驭复杂局面、解决攻坚难题、推动**发展上还有差距。我们用显微镜看问题，就是要进一步深化县情认识，把我们存在的差距和问题找准、找实、找细，认真分析原因，增强工作针对性，才能迎头赶上。第三，用望远镜看前景，是要凸显优势、抢抓机遇，推动**加快发展。结合学习习近平总书记系列重要讲话，特别是习近平总书记视察云南时的重要讲话精神，**的优势主要体现三个方面:一是**处于“一带一路”、南亚东南亚辐射中心的一个交汇点，是重要的双向大走廊，交通区位优势更加凸显;二是产业发展优势，就是着力把电力优势转化为资源优势，提升工业园区发展的质量和水平;三是生态环境保护凸显的优势，要让**的山更清、水更秀、城更美。我们用“三面镜子”来看**，根本目的是要坚定理想信念，坚定发展信心，这也是心中有党的最直接体现。

(二)心中有民，服务群众。

习近平总书记指出，我们党的根基在人民，血脉在人民，力量也在人民。党的宗旨明确提出要全心全意为人民服务，这是每一名党员干部一切工作的落脚点。如何做到心中有民，服务群众?第一，要有本色意识。有首歌是这样唱的，“我是一个兵，来自老百姓。”每一名共产党员、每一名领导干部，无论出身怎么样，但大家都有一个重要角色，第一身份是群众，都是来自于群众，千万不能忘了根，忘了自己是从哪里来的;第二，要心中装着群众。有了本色意识，你才会心中装着群众。不要想着现在当官了，就可以扬眉吐气了，有了官架子，有了官气，摆起谱来，不要忘了自己的经历，要真正把人民群众当亲人，时时刻刻想着群众，为人民群众服务;第三，要带着感情做事。有了本色意识，心里装着群众，你才能带着感情去做事。有了对群众的感情，有了农村工作的经历，你才会真正有了一种责任。很多领导干部都是生在这片小山村，如果大家对这片土地都没有感情，那身上还能承担多大的责任，并为改变家乡面貌去努力奋斗呢?领导干部服务群众不是写在纸上、说在嘴上、贴在墙上的，而是要真正带着真情实意，带着感情去做事，只有这样干事创业才会有底气，才会主动做好每一项工作，才会让人民群众过上更加幸福的生活。

(三)心中有责，敢于担当。

责任就是担当。习近平总书记指出，担当大小体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大的担当才能干多大事业。领导干部肩负着党和人民的重托，责任重大。责任是什么?我理解，主要有三个方面:第一，要履行好使命责任。一方面，使命责任就是习近平总书记指出的，人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。这是我们每一位领导干部的共同责任。另一方面，具体到**县，我们的使命责任就是要实现**与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标，这个责任躲不掉、跑不开、绕不过，更耽误不起。第二，要履行好岗位职责。就是职务责任，无论是乡镇，还是部门，每个领导干部在岗位上，可能长则五年、短则三年，甚至更长时间，但我们不能在这个岗位干上三年、五年还是面貌依旧，一个乡镇发展面貌、一个部门工作没有任何起色和变化。我们经常讲，谋划工作、推动工作，在一个岗位上干上三年、五年，不说是全面进步、全面开花，最起码要有一、两项工作能够走在全市或全县的前面，这是最基本的要求，这也是职责所在。第三，要履行好担当责任。习近平总书记强调要有担当精神，所谓担当责任就是要在大是大非面前敢于亮剑、矛盾面前敢于迎难而上、危机面前敢于挺身而出、失误面前敢于承担责任、歪风邪气敢于坚决斗争，荣誉面前不争功，困难矛盾面前不诿过，不能遇到困难矛盾就绕道走。比如，面对作风建设新常态，一些领导干部跑市进省汇报工作少了，甚至不敢去了，把问题和困难想得太复杂，多向省市部门汇报工作，沟通交流，增进感情，争取上级更多的项目资金支持，推动**发展，这是作为一名领导干部无可厚非的事情，有时大家不要把问题和困难想得太复杂，只要坚持原则，想简单一些会好一点。

(四)心中有戒，严守规矩。

佛家有“五戒”，共产党人心中也有戒。“戒”是什么?第一，要遵守党章。党章是一名共产党员最大的戒律，也是最基本的要求，每一名党员都要把党章作为一条红线，认真履行好党员的权利、义务和责任。第二，要守纪律讲规矩。讲规矩也是一种责任，一种担当。要遵守国家法律、党内法规，包括党员领导干部廉洁从政若干规定、党内政治生活若干准则，这些都是党内法规。每一名领导干部脑中都要有一把“戒尺”，心中要有一盏“红绿灯”，中规中矩，才不会闯红线、触底线、越雷线。第三，要守住做人、做官的底线。每一位领导干部都不是生活真空中，习近平总书记指出，领导干部手中掌握着权力，“各种诱惑、算计都冲着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，往往会成为‘围猎’的对象”，讲得非常好。守住底线，就是要牢记“温水煮青蛙”的道理，关键要守住细节，管住生活小节，抵得住诱惑，耐得住寂寞。简单讲，就是做人交友要懂得拒绝，什么地方能去，什么地方不能去，什么东西能拿，什么东西不能拿，心中要有一盏“明灯”。第四，要做到有戒不妄为。就是不能乱作为，无所顾及，不受约束。要常怀严于律己之心、敬畏法纪之心，秉公用权，正确使用权力为人民办好事、解难事，清清白白、干干净净做成事。

三、怎样培养选拔好干部

习近平总书记指出，好干部不会自然而然的产生，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。从干部自身成长来讲，个人努力是内因，也是决定性因素;从组织层面上讲，干部的成长离不开组织培养，形势越变化，事业越发展，越要重视干部培养，提升干部的竞争力。

第一，要树立正确的选人用人导向。

选什么样的人，用什么样的干部，直接关系到干部队伍建设的好坏。树立什么样的选人用人导向很重要，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。如何树立好的选人用人导向?第一，要坚持党管干部原则。认真执行《党政机关领导干部选拔任用工作条例》，坚持把执行《条例》和好干部“五条标准”贯穿于干部选拔任用全过程，严格程序选拔使用干部，提高选人用人公信力。第二，要坚持公道待人、公正用人。尺有所短，寸有所长，任何人都有优点和缺点、长处和短处，领导干部也是一样。因此，公道待人就是要善于发现和发挥好每一位干部的特色和优点，把干部用在最合适的岗位上，使其特长充分体现出来、优势充分发挥出来。同时，要根据干部个人的性格气质、能力素质、特长优势合理搭配班子，优势互补、劣势相消，各挥其长，增强班子整体战斗力。在公道待人的基础上公正用人，就是要摒弃私人恩怨、个人好恶，不以人划线，公正使用干部。好干部是要用干部的长处，而不是用干部的短处，不是用他的缺点，这才是正确的用人原则。第三，要把倡导实干、突出实绩作为干部价值取向。领导干部要把精力用在干事创业上，用在谋事而不是用在谋人上，真正使干得成事的人有位子、想干事的人有平台、能干事的人有舞台，用实绩来衡量、评价、使用干部。同时，要鼓励改革者、支持探索者、体谅失误者、宽容失败者、鞭策平庸者、保护创业者、惩治跑官者，真正形成能者上、庸者下、平者让的干事创业环境。

第二，要坚持在实践中锤炼干部。

习近平总书记指出，干部多“墩墩苗”，才能走得更稳更远;干部不经过千锤百练，很难在关键时刻经受住考验。实践是个大熔炉，是培养干部最管用最有效的办法。第一，要在基层一线锤炼干部。乡镇，是国家最低层的一级行政组织，与群众接触最为紧密，也是各项工作最具体的执行者，直接面对各种矛盾和问题，是最能锤炼干部的地方，特别是要在重点项目、重点工作中来锤炼和发现干部。第二，要在急难险重任务中锤炼干部。干部多经历一些大事要事、急事难事，也是一个成熟的过程。要注重在抢险救灾、应急处突、征地拆迁、维护稳定等急难险重工作中发现干部、锻炼干部，提升干部驾驭复杂矛盾、解决实际问题的能力。第三，要在岗位经历中锻炼干部。要加强干部多岗位交流锻炼，增加干部的工作经历、丰富干部的工作阅历，继续加大部门和部门之间、部门和乡镇之间、乡镇与乡镇之间干部交流力度，提升干部素质能力，增强干部队伍整体战斗力。

第三，要加强对干部的教育、监督和管理。

好干部是培养出来的，同时也是管出来的，严是爱，宽是害，对干部管得严一点，管得紧一点，本质上是对干部真正的关心和爱护。一是要加强对干部的教育培训。要加强干部科学理论武装、理想信念教育、党性党风党纪教育，特别是要加强习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育，增强干部政治敏锐性，增强干部防微杜渐的意识。二是要从严管好干部。坚持严字当头，以严的态度、严的措施、严的纪律管理干部，引导干部懂规矩、守纪律，搞清楚什么能做、什么不能做。根本上讲，还是要用制度管权管事管人，不断健全和完善干部管理监督的规章制度，严格执行好从严管理干部的一系列规章制度，规范干部权力运行，发挥好制度的约束、规范和引导作用。三是要坚持谈心谈话制度。一些干部身上的很多小问题、小毛病没人管，日积月累，就会形成大问题。要坚持抓早、抓小、抓苗头，经常性开展谈心谈话、警示教育，既管好“八小时以内”，也要了解“八小时之外”，时常“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，时常掌握干部的思想、工作、生活动态情况，帮助他们解决实际困难和问题，真正做到政治上关心、工作上支持、生活上关爱。

第四，领导干部要树立“四观”。

成长为一个好干部，组织培养是保障，但个人努力才是最关键的基础。从个人来讲，成长为好干部，最关键的是要树立“四观”:第一，树立非义不取的名利观。党员干部的“义”，是党纪国法。大家生活在社会群体中，难免会受到名利、金钱、地位、利益的影响。因此，每一位干部首先要树立正确的名利观，就是凡不符合党纪国法的名利坚决不要，千万不要有非分之想。大家无论在什么岗位、从事什么工作，都要算好“人生大账”，时刻保持清醒头脑，事事把握好自己、处处严格要求自己，认真做好每件小事、管好每个小节，做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样，不该拿的东西不拿、不该办的事情不办，不义之财不取、不法之事不干，避免第一次放纵、守住第一道防线。第二，树立积极健康的交往观。每一位领导干部都不是在生活真空中，也需要有正常的社会交往，都有同学、有亲戚，工作中也会认识许多形形色色的朋友，但如何对待社会交往，需要认真把握。大家在社会交往中应有更加审慎的态度、更加严格的要求，不能随便交友，更不能把人际交往异化为交换关系和金钱关系。要慎重对待、正确处理人际关系，净化社交圈、生活圈、朋友圈，善交益友，远离“小圈子”，特别是对那些千方百计同你拉关系、给你送好处的人，一定要保持头脑清醒，不为所动、不为所用。工作中，该坚持的原则必须要坚持，要守住自己的底线。第三，树立正确的亲情观。共产党人也是重感情、讲亲情的。党员干部关爱家庭、关爱亲人是人之常情，但关爱什么、怎么关爱，则需要认真严肃对待。不能因为对配偶、子女、亲属要求不严，甚至利用手中权力为亲友谋取私利，做一些违纪违法的事情。亲情再深也要理智对待，而不能错位、更不能越界，要教育引导配偶、子女、亲属奋发进取，靠自己的努力去干事发展。第四，树立实干立身的进取观。要以平常心、进取心对待自己，用实干、靠实绩去赢得组织和社会的认可。同时，也要以平常心对待他人的成长进步，多看到别人的长处，对别人取得的成绩要正确对待，保持心态平衡。

四、扎实开展好专题教育活动，不断提升干部能力素质

在全县上下深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，核心目的是要打造一支高素质的干部队伍。各级领导干部要坚决克服麻痹、厌战、松懈情绪，严格按照市委和县委的部署，认真抓好学习教育、党性分析、查摆问题、整改落实各个环节的工作，立足于自我提高、自我净化，提升各级领导干部的能力和素质。县委组织部和专教办要结合去年党的群众路线教育实践动查摆出来的全县“十三个突出问题”，以及省委出台的严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫救灾和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律“六个严禁”专项整治要求，开展一次回头看，并认真抓好整改落实。这里再作强调，“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育各个阶段是相辅相成的，是去年党的群众路线教育实践活动的拓展和延伸，并不是独立的。县专教办要牵头负责，按照制定下发的流程图，统筹抓好各环节工作。县委督导组要发挥好作用，加强督查，履行好职责，一步一个脚印抓好工作，确保专教活动健康、有序、扎实开展，取得实实在在成效。通过开展两项活动，着力培养、造就一批好干部，推动**事业薪火相传、后继有人、蒸蒸日上。

人事有代谢，往来成古今。**的事业是靠一代一代人不懈努力奋斗向前推进的。希望同志们牢记党和人民赋予的神圣职责，加强修养，勤奋学习，敬业奉献，严格自律，认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，努力做一名心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”好干部，推动**富民强县进位争先，实现与全国同步全面建成小康社会，让**人民过上更加幸福美好的生活。

“两学一做”，归根结底是要加强思想作风，解决一部分党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。下面是语文迷网整理的关于两学一做的党课讲稿范文，欢迎参考。

两学一做专题党课讲稿篇1

“两学一做”学习教育，指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

开展“两学一做”教育，基础在学、关键在做。没有铁打的理论武装，必然不能成为一名合格的中共党员，我们要带着问题学好党章党规、学好习近平总书记系列重要讲话，抓牢抓实学这个基础。我们要时时刻刻、时时处处对照党章党规、一言一行瞄准系列讲话，立足党章党规找问题，依照系列讲话改问题。从原著、原文中悟原理，从原理中重行动，从行动中明方向，真正把党章的要求落实到实际行动中去。

开展“两学一做”教育，基础在学。党员干部要弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，明白作为一名党员最基本的要求是什么。关于学我们具体可以从以下几方面进行：首先，围绕专题学习讨论。做为一名大学生村官，我们应该把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导本村党员搞好自学，按照“三会一课”制度每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论内容紧密结合本村实际、结合个人思想工作生活实际，让大家在学习讨论过称中，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。其次，创新上党课方式。我们应本着"实际、实用、实效"的原则,改变过去那种单一的"我说大家听"、"我讲大家记"、"填鸭式"上党课的传统形式,变一人讲为多人讲,让党员轮流讲课,并进行评比。还应鼓励党员联系实际讲党课，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。

开展“两学一做”教育，关键在做。如何做一名合格的共产党员，首先，我们应该努力学习，不断提高自身素质，结合自身的特点，将所学知识结合到工作中、生活中;其次，树立正确三观，坚持为民宗旨，正确的世界观、人生观、价值观是共产党员思想的“总开关”;最后，应联系岗位职责，发挥模范作用，作为一名大学生村官我们应该勇于思考、勇于探索、勇于创新，号召本村党员解放思想，破除旧观念。

“两学一做”，归根结底是要加强思想作风，解决一部分党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。引导党员干部自觉坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

两学一做专题党课讲稿篇2

根据党中央的部署，今年将在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育之后，深化党内教育的重要实践，也是推动学习教育从领导干部这个"关键少数"向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。切实抓好"两学一做"学习教育，有利于进一步增强全党的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

在"两学一做"中增强"四种意识",需要明确为什么要学。开展学习教育是应对挑战的必然要求。当今时代，思想观念和价值取向日趋多元，社会思潮风云激荡，中国共产党在13亿人口的大国执政，面临着众多考验和挑战，必须管好党、治好党，始终保持党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。

经过这几年从严管党治党的实践，党员干部整体素养和作风都得到了加强，精神面貌也大为改观，但一些问题依然存在：有的党员理想信念模糊动摇，精神空虚，甚至热衷于封建迷信活动;有的党员党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律和政治规矩;有的党员宗旨观念淡薄，精神不振，利己主义严重，工作消极懈怠;有的党员道德行为不端，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费。开展学习教育可有针对性地解决这些突出问题，从而使广大党员牢固树立"四种意识".

在"两学一做"中增强"四种意识",需要明确学什么、怎么学。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本原理和政治主张，集中体现着集体意志和原则要求。把党章这个总规矩立起来了，其他纪律也就容易立起来。作为党员，学习党章、遵守党章、维护党章，是最基本的要求。只有把党章作为全党遵循的根本行为规范，从严治党才能落到实处。

党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。通过认真学习党内政治生活若干准则、学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，党员干部将更加明确该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住共产党员为人做事的底线。习近平总书记系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。深刻领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，用习近平总书记系列讲话精神武装全党，才能够更好地统一思想行动，更加自觉地增强"四种意识".

在"两学一做"中增强"四种意识",需要明确学习教育的目标要求。开展"两学一做"学习教育的实质是把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。学是基础，做是关键。做合格共产党员，是学习教育的着眼点和落脚点。只有学做互进、知行合一，学习教育才有实际意义。党员是党的肌体细胞，党员合格，党组织才坚强有力。当前，党员合格的一个具体化要求就是增强"四种意识".

强化政治意识，就是要坚定理想信念，坚定对马克思主义的信仰，始终坚持正确的政治方向，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。强化大局意识，就是善于从全局高度、用长远眼光观察形势、分析问题，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。强化核心意识，就是要坚决维护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心，维护党中央作为全党的领导决策核心。强化看齐意识，就是要经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。广大党员要更加自觉地尊崇党章，积极履行党员义务，更加主动地立足岗位踏实干事，为推动改革发展稳定和全面建成小康社会贡献自己的力量。

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习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上，用大篇幅论述“政治纪律和政治规矩”，提出坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。

有的党员干部没有接受党纪约束

关于“守纪律讲规矩”的论述内涵丰富，重点突出，要求明确。习近平总书记强调，“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩”“党的纪律是刚性约束”“国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩”。纪律、规矩，两者相互依赖，“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律”“纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”。

中国共产党作为唯一并长期执政的党，是肩负着重要历史使命的政治组织。党的纪律是约束党员言论行动的一种纲纪，是政党的生命力所在。党纪的宽严程度和执纪水平决定着执政党治国理政的能力。

政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统，以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争，而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员，以维系自身的团结和统一，提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系，更重要的是制定完备的制度规章，执行严格的纪律约束。

不同类型政党的组织状况有所差别，一般说来，共产党的纲领章程最为明确，组织体系最为健全，组织机构最为严密，纪律要求最为严格。对中共党员来讲，入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则，政党成员在享有党员权利的同时，必须遵守党的纪律，接受党规党纪的刚性约束，尽到党员的责任。

然而，现在有贪腐行为的党员领导干部只想享受和利用党员的权利掌握公共权力，享受党的组织资源和政治资源，践踏党规，拒绝接受党纪约束，有组织无纪律，这种言论行为是极端错误的，极大地危害了党的声誉。

体现共产党员起心动念的价值取向

在“守纪律讲规矩”两个相对应的概念中，所谓纪律，是党为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行明文规定要求每个党员遵守的规章和条文;所谓规矩，是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法，并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。

习近平总书记的讲话还在“纪律”与“规矩”之下，提出了“总规矩”“刚性约束”“刚性规矩”“成文规矩”“不成文纪律”“政治纪律”等子概念，内涵丰富严谨，相互之间存在有机而密切的逻辑联系。

规矩是刚性和软性的合集，既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束，也包括党的优良传统、行为惯例等软性的未成文的内容。一个共产党员是否“守纪律讲规矩”，可以体现出起心动念的价值取向，也可以成为判断其行动言论的重要价值标准。讲规矩，是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

纪律是党的生命力，“守纪律讲规矩”的重点是遵守政治纪律，严明的政治纪律和政治规矩是“守纪律讲规矩”的核心内容。习近平总书记特别强调，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。明确要求党员领导干部遵守政治纪律和政治规矩必须做到“五个必须”。

守纪律是底线，守规矩靠自觉。总书记要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，“按本色做人、按角色办事”。强调各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。针对目前党的队伍中存在的问题，要求各级党委加强监督检查，对不遵守纪律的行为要严肃处理。党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;决不允许自行其是、阳奉阴违。

重构政治生态的重要环节

“守纪律讲规矩”是思想建党和制度治党在新的历史条件下的具体化，是党中央重构政治生态、建设廉洁政治的重要环节，是党纪建设的治本之策。这一思想的提出目的明确，针对性强。

党的十八大以来，在党中央坚强领导下，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，但也不可否认树倒根在，许多地方腐败现象在重压之下花样翻新，有的地方政治生态恶化，干部被“围猎”，权钱交易、权色交易、权权交易，钻空子、打擦边球。从已经发现或惩处的贪腐案件来看，许多腐败分子就是从不讲规矩开始，一步一步走向腐化堕落的深渊，最终不能自拔，沦为“阶下囚”。

从这个角度看，“守纪律讲规矩”对领导干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护，各级领导干部遵纪守法是依法治国的原动力。严守党纪、严明党规检验治党成效，把党纪党规变成全党必须遵守的行为准则、转化为广大党员自觉践行的行为规范，必然成为党纪建设的治本之策。

“守纪律讲规矩”思想的提出，体现了以习近平为总书记的党中央的政治智慧和历史担当，体现了面对现实、直面问题的勇气。因此，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争，把握好破、立的辩证统一，重构政治生态，需要将“守纪律讲规矩”真正落到实处。

根据党中央的部署，今年将在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育之后，深化党内教育的重要实践，也是推动学习教育从领导干部这个"关键少数"向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。切实抓好"两学一做"学习教育，有利于进一步增强全党的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

在"两学一做"中增强"四种意识",需要明确为什么要学。开展学习教育是应对挑战的必然要求。当今时代，思想观念和价值取向日趋多元，社会思潮风云激荡，中国共产党在13亿人口的大国执政，面临着众多考验和挑战，必须管好党、治好党，始终保持党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。

经过这几年从严管党治党的实践，党员干部整体素养和作风都得到了加强，精神面貌也大为改观，但一些问题依然存在：有的党员理想信念模糊动摇，精神空虚，甚至热衷于封建迷信活动;有的党员党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律和政治规矩;有的党员宗旨观念淡薄，精神不振，利己主义严重，工作消极懈怠;有的党员道德行为不端，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费。开展学习教育可有针对性地解决这些突出问题，从而使广大党员牢固树立"四种意识".

在"两学一做"中增强"四种意识",需要明确学什么、怎么学。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本原理和政治主张，集中体现着集体意志和原则要求。把党章这个总规矩立起来了，其他纪律也就容易立起来。作为党员，学习党章、遵守党章、维护党章，是最基本的要求。只有把党章作为全党遵循的根本行为规范，从严治党才能落到实处。

党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。通过认真学习党内政治生活若干准则、学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，党员干部将更加明确该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住共产党员为人做事的底线。习近平总书记系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。深刻领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，用习近平总书记系列讲话精神武装全党，才能够更好地统一思想行动，更加自觉地增强"四种意识".

在"两学一做"中增强"四种意识",需要明确学习教育的目标要求。开展"两学一做"学习教育的实质是把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。学是基础，做是关键。做合格共产党员，是学习教育的着眼点和落脚点。只有学做互进、知行合一，学习教育才有实际意义。党员是党的肌体细胞，党员合格，党组织才坚强有力。当前，党员合格的一个具体化要求就是增强"四种意识".

强化政治意识，就是要坚定理想信念，坚定对马克思主义的信仰，始终坚持正确的政治方向，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。强化大局意识，就是善于从全局高度、用长远眼光观察形势、分析问题，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。强化核心意识，就是要坚决维护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心，维护党中央作为全党的领导决策核心。

强化看齐意识，就是要经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。广大党员要更加自觉地尊崇党章，积极履行党员义务，更加主动地立足岗位踏实干事，为推动改革发展稳定和全面建成小康社会贡献自己的力量。

同志们：

按照中央的统一部署和安排，中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》。这是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践和重要举措。习近平总书记在中央纪委六次全会上又明确指出：“要推动全面从严治党向基层延伸。党员是党的肌体的细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。”省委和州委相继决定在全省、全州开展“两学一做”学习教育。按照县委“两学一做”学习教育的安排，今天，我在这里给大家上一堂“两学一做”专题党课。下面，结合学习新《党章》、习总书记系列重要讲话精神，并联系分管的科教文卫部门工作实际，谈谈对“两学一做”的认识和体会，和大家共勉、交流、探讨和学习。

一、深刻认识和认真领会“两学一做”的深远意义

我们在认识和领会“两学一做”的深远意义之前，大家要清楚，两学一做的内涵是什么?估计在座的党员同志们还有不清楚的吧。“两学一做”学习教育，分为两个部分：一是两学，具体指的是“学习共产党党章党规、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。”二是做，就是做合格党员”。

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。具体讲有三个方面的意义：

(一)开展“两学一做”学习教育是从严治党，严肃党的纪律的重要措施。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央围绕全面从严治党作出一系列重大部署，打出一系列组合拳，党风政风为之一新，得到全党全国各族人民的衷心拥护。但目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。有的省份、市区出现了系统性、塌方式腐败现象，全面从严治党的任务更重。开展“两学一做”学习教育，就是坚持作风建设永远在路上，步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

(二)开展“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化制度化的重大实践。党的思想政治建设、纪律建设、作风建设必须常抓不懈，抓细抓常，久久为功。我们党通过开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但也要看到，我们一些党员干部政治意识淡薄、政治责任感缺乏，信仰不真信、修身不真修、在党不言党、乱评乱议党的大政方针。这些问题在我们在座一些党员领导干部身上也同样存在。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常抓细抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，是党在思想政治建设上的进一步深化，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的坚强决心。

(三)开展“两学一做”学习教育是全面加强基层党组织和党员队伍建设的重要举措。我们党的根基在基层，党的肌体细胞是党员。细胞合格，党的肌体就强健;基层有活力，党的事业就兴旺。群众往往是通过身边的基层党组织和党员干部的作风和作为来评价我们党的。如果从严治党不向基层延伸，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分，那么党的创造力、凝聚力、战斗力就会受到影响，党的好政策就无法真正落实到老百姓身上，老百姓就会逐步丧失对我们党的信任和支持。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党向基层延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好地保持党的先进性和纯洁性。

二、四个抓，扎实开展“两学一做”教育

刚才，学习了开展“两学一做”学习教育的意义，怎样才能收到实效呢：要真正让“两学一做”见成效，我们全体党员就要在学、做、改、干上下功夫，在认真学习党章中更加明白肩上的责任，在寻找不足中正衣冠，不断锤炼作风修养，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，让宗旨意识、为民情怀、担当精神等成为广大党员的思想品格和行为自觉。我想，认真抓好以下四个方面，力争出成果、出成绩。达到不走样、不走形。

一是抓“学”。“两学一做”，很显然，学习很重要。因此，学习的内容是根本，是基础。就是要深入学习新党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话。对于我们每一名党员来说，都必须要学深学透、入脑入心的，不能只停留在嘴上，搞形式主义。我们在座的每一位同志都要坚持读原著、学原文、悟原理。在学习中找方向、找方法、找思路，解决实际工作中遇到的问题和困难。

二是抓“做”。做一名真正成为合格党员。在学习的基础上，不断反思自己。在工作和生活中，哪些方面有差距、有不足。做一名合格的党员，现阶段就是也要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断坚定信仰信念、强化政治意识、树立清正风气、勇于担当作为中，更加自觉地尊崇党章、履行党员义务，更加爱党忧党兴党护党，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，自觉树立争做铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员。部分同志在工作中，忘记了自己是一名党员，忘记了自己的义务和责任。对工作拈轻怕重、不敢担当;对待群众，表情冷漠、不问不管;对待组织，怨声不断、肆意欺骗，缺乏大局意识。

三是抓“改”。“两学一做”，重要的是端正思想作风、解决突出问题。要突出问题导向，聚焦问题查、对照问题改。解决好自身存在的党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，找准损害群众利益的问题，找准影响干群关系的问题，特别是抓住存在的“四风”问题不放。切实做到真抓实改，做到立说立行，做到边整边改、边查边改。我们教育、卫生、旅游等部门，都是民生部门，和群众的生活息息相关，我们要让群众看到查找解决问题的决心和诚意，让群众感受到真正实效，取得群众满意的效果。

四是抓“干”。在改的基础上，大家还要认真干，拿出干劲，亮出实招。每一位党员同志要以高度自觉的责任担当，保持奋发有为的精神，在服务群众、推动发展中谋思路、出实招，在改善民生、促进和谐中主动作为、善于作为。要把真干作为本分，把实干作为责任，把苦干作为追求。圆满完成今年的目标任务，交出一份满意答卷。

三、学以致用，立足岗位作奉献

开展“两学一做”学习教育，就是让党员干部切实发挥好先锋模范作用，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众。我们在座的每一位党员干部要不断提升自已服务的能力和水平，立足岗位奉献，勇于担当作为。当前，要按照县委的部署，立足本部门的职能职责，全力抓好各项工作任务的落实。

(一)旅游文化部门，要抓好文旅体大融合，做大旅游“月亮”。一是进一步打造吸引业态。以草塘千年古邑旅游区创建5a级景区为契机，实施好草塘十二塘生态恢复项目，要按照高端对接、高起点规划、高标准建设的要求，加强和省社科院、中国社科院等的联系，进一步挖掘瓮安文化戏曲、佛教文化等千年古邑文化内涵，着力打造具有资源互补性、文化多元性的旅游产品;加强和中国樱花协会的沟通合作，立足千亩樱花园、千亩桃花园、千亩荷花园，全力推进草塘十二塘建设。二是大力打造山地旅游品牌，推进体旅融合发展。围绕国际山地户外运动训练基地目标，不断完善朱家山景区基础配套设施建设;以竞技体育、群众体育为基础，重点建设塔坡登山步道、绿道和户外运动基地等工程建设项目。本着专业赛事和群众体育活动相结合的原则，采取“项目引进、商业运作、财政补贴、群众参与”的运行方式，积极发展体育产业。把体育馆打造为我县经济社会发展的助推器。在成功承办2016中国?瓮安洲际青年女篮巅峰争霸赛、全国游泳邀请赛的基础上，下一步重点做好全国国际交谊舞锦标赛、全国体育舞蹈分站赛、中国瓮安国际山地户外探险越野赛等具有影响力的体育赛事。三是抓好宣传，实现旅游井喷式发展目标。去年我县旅游工作获省奖励400万元，今年的考核方式发生了变化，宣传是一个重要的考核内容。要进一步抓好在贵阳、广州、重庆、湖南主要客源市场开展旅游推介工作，扩大瓮安旅游的影响力，实现全年接待游客350万人次，实现旅游总收入增长30%以上，达到29.2亿元以上的目标。

(二)教育部门要抓好教育改革，激发教育活力。一是推进中小学人事制度改革工作。按照全州教育改革的总体部署，在6月底前完成我县中小学人事制度改革方案的制定;以瓮安思源实验学校为试点，探索校长去行政化等改革措施，在5月底前完成瓮安思源实验学校校长公开选聘工作。二是抓好教育布局调整。7月底前，撤草塘中学、珠藏中学高中部，实现将高中教育集中县城办学目标;规划部分初中集中县城、乡镇中心完小集中办寄宿制学校试点，集中优质资源办学。三是继续抓好“四项教育”工作。深入推进法制、感恩、挫折、文明礼仪四个专题教育活动，进一步优化瓮安教育品牌，特别是省州教育主管部门的认可度。要认真筹备四项教育现场观摩会。四是深入推进十五年教育。亮化高中办学品牌，继续保持高考二本及以上上线人数全州第一的目标，推进瓮安二中内涵建设及“申示”工作。强化义务教育阶段及学前教育规范化、标准化建设，完善义务教育阶段的音体美设施设备及图书、电脑配备等，确保义务教育均衡发展通过省验收。整合助学政策，教育精准扶持3962人。落实校舍安全责任主体长效机制，采取政府购买服务的方式，9月底前完成全县校舍安全等级鉴定工作。五是推进园带园工程。继续推进经济开发区中教育园区的建设，办强中职示范学校，探索高职办学落地灵活机制，实现工业经济与教育之间互动。

(三)卫生计生部门要抓好卫生计生工作，提升医疗服务水平。一是稳步推进县级公立医院综合改革。进一步完善公立医院管理制度，切实落实公立医院自主经营权和用人自主权，继续深化人事制度和薪酬制度改革，开展好县人民医院创建三级甲等综合医院、县中医院创建三级中医院等工作。做好医联体工作，带动乡镇医疗卫生水平的整体提升。二是做好新农合工作。新农合是解决群众看病难、看病贵的最有效手段，提升参合率是广覆盖的基础。力争新农合参合率达到99%以上。住院费用实际补偿比例达到65%以上，贫困人口实际补偿比例达到90%以上，住院率控制在13%以内。三是完成计生目标任务。严格控制政策外多孩生育，落实好计生服务知情选择。加强流动人口服务管理工作。实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。注重农村早婚早育现象。着力加强计划生育统计管理，做好人口的清理是重点，提高统计准确率。确保年度人口出生率和人口自然增长率分别控制在13.39‰、6.21‰以内，政策外多孩率控制在6.5%以内，符合政策生育率达到89.5%以上。这四个指标是计生工作转型后的核心指标，除出生率和和全州一致，其余三个均高于全州指标，州对瓮安的要求更严更高。去年瓮安计生年度考核全州第二。今年，要适应新的考核方式，及时调整工作方向，抓关键协调推进。现在，已经计生工作又得了半年，大家要认真总结，及时对症下药，确保半年工作有成效。四是扎实推进医疗卫生精准扶贫。建立农村贫困人口医疗精准扶贫档案，实施“一人一策”机制，医疗费用实际补偿比例不低于90%。

(四)科技、档案、残联、团委、文联、工会、妇联、史志办、红十字会、网络公司改革部门，也要按照年初目标任务，扎实有效推进各项工作，顺利实现半年红。

(五)切实配强班子，进一步凝聚队伍。总体上看，教育、卫生、文化旅游、档案、科技等部门的作风建设是很有成效的,干部职工工作积极性很高，要继续深入推进。今年，是换届之年，希望希望分管的部门全体党员干部要以开展“两学一做”为契机，自觉地磨砺自己，不断地提升自己，成为一名好干部。这里，再多说一句，换届之年，要严格执行中纪委、中组部提出的关于换届的“九个严禁”要求，把纪律和规矩挺在前面，以“零容忍”的态度正风肃纪，确保风清气正。

(六)、抓勤政廉政，切实履行一岗双责

一是严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定。树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，严于律己，俭以养德，做一个清白之人，干一份干净之事，廉洁从政。二是抓好分管科室的廉政建设工作。切实把管人和管事结合起来，在抓好重点工作任务落实的同时，切实加强干部职工教育管理，及时准确掌握干部动态，对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题，早提醒、早纠正、早处理，防止小毛病演变为大问题。切实履行好一岗双责的管理职责。三是高度重视分管安全ww工作。尽职尽责，强化预防，确保不发生任何安全事故。

开展“两学一做”，基础在学，重点在做，落脚点在学以致用，解决实际困难，造福于民。希望大家对待该项教育活动，要用心、真心、诚心，要入脑入心，学以致用，付诸行动，全面完成今年的目标任务。

谢谢大家!

根据区工委、机关党委的有关要求，结合局党支部20XX年学习安排，今天，我和大家一起上党风廉政教育党课。我主要讲四个问题：

第一，解读《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》);

第二，总书记总书记关于惩治和预防腐败工作的重要指示;

第三，紧跟形势，努力搞

好廉政建设，促进民政事业新发展;

第四，结合自身实际谈党员干部需正确处理的几个关系。

一、学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

(一)《廉政准则》的形成过程

我们党历来高度重视党员领导干部廉洁自律工作，不断加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育、管理和监督，也不断健全完善党员领导干部廉洁从政行为规范。

改革开放之初，邓小平同志明确指出，党内存在不正之风和腐败风气，强调“要解决思想问题，也要解决制度问题”，中央还下发了《关于解决当前机关作风中几个严重问题的通知》等一系列加强党风建设的文件。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体提出治国必先治党、治党务必从严的要求，明确提出要依靠发展民主、健全法制来预防和治理腐败，把制度建设作为一项全局性、基础性工作来抓，反腐倡廉法规制度建设进程明显加快。党的十六大以来，以总书记同志为总书记的党中央对反腐倡廉建设提出了一系列新思想新要求新举措，强调“要在严厉惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入，为适应现实需要，中央决定修订《廉政准则(试行)》。初，中央纪委即着手开展修订工作。中央于1 月18日印发《廉政准则》。

(二)《廉政准则》的主要内容

《廉政准则》分为总则、廉洁从政行为规范、实施与监督和附则等4个部分，共18条。

总则部分，强调了党员领导干部廉洁从政的重要意义，对党员领导干部廉洁从政从正面提出了必须坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念、必须坚持全心全意为人民服务的宗旨、必须在党员和人民群众中发挥表率作用、必须模范遵守党纪国法、必须弘扬党的优良作风等原则性要求，同时也明确了促进党员领导干部廉洁从政必须坚持的原则。

第一章“廉洁从政行为规范”部分第二章“实施与监督”部分，作了进一步充实完善，重申和明确了各级党委(党组)和纪检机关贯彻落实《廉政准则》的责任，并分别从教育、监督、考核、责任追究等方面提出了具体要求。

第三章“附则”部分，明确了《廉政准则》的适用对象，并对有关地区部门单位依据《廉政准则》制定具体规定提出了要求。

总的来看，《廉政准则》贯彻了党中央和中央纪委近年来对党员领导干部廉洁从政的要求，体现了反腐倡廉建设和领导干部廉洁自律工作的新进展，反映了经济社会的发展变化和党员领导干部廉洁从政的实际需要，是一部比较全面、系统规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规。

(三)《廉政准则》的作用

1、《廉政准则》为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准。面对新形势新任务，要保证党员领导干部廉洁奉公，全心全意为人民服务，一方面，要进一步加强党员领导干部的理想信念教育，强化思想道德防线，增强领导干部抵御廉政风险的能力;另一方面，要制定较为全面的行为规范，明确哪些行为是可以做的，哪些行为是不能做的，使党员领导干部在涉及到具体廉洁从政问题时有所遵循。

2、《廉政准则》为促进党员领导干部廉洁从政提供了有效的监督途径和措施。针对领导干部廉洁从政方面

存在的“教育不扎实、制度不完善、监督不得力、惩治不到位”问题，一方面，《廉政准则》关于行为规范的规定，为党组织和广大党员、群众提供了监督的标尺和依据，使各种监督主体在监督、评价党员领导干部的行为时能够“心中有数”。另一方面，《廉政准则》贯彻中央关于加强领导干部廉洁自律工作的部署和要求，充实了实施与监督措施，从而使党组织对党员领导干部加强教育、

管理、监督的思路和方向更加明确;使实施主体和监督主体增强责任意识，形成领导有力、监督有效的工作机制;使廉洁从政行为规范与相关的教育、管理、监督制度的关系更加协调。

3、《廉政准则》为进一步完善惩治和预防腐败体系提供了有力的工作抓手。贺国强同志在全国电视电话会议上指出，《廉政准则》作为规范党员领导干部从政行为的基础性法规，是建立健全教育、监督、预防、惩治等方面制度的重要基础。开展以《廉政准则》为主要内容的廉洁从政教育，可以进一步丰富反腐倡廉教育的形式和内容;围绕提高《廉政准则》的可操作性和执行力建章立制，可以进一步拓宽反腐倡廉制度建设的视野和领域;对照《廉政准则》提出的各项要求，检查本地方本部门本单位存在的突出问题，有针对性地加强风险防控机制建设，可以有力地促进预防腐败工作的深入开展;以贯彻实施《廉政准则》为契机，深挖细查一批案件，可以进一步加大惩治工作力度等。

4、《廉政准则》有利于进一步树立党和国家的廉洁形象。《廉政准则》的规定，标准很高、要求很严，鲜明地表达了我们党廉政建设的主张，清楚地表明了我们党提倡什么、反对什么，彰显了我们党和国家从严治党、从严治政，绝不容忍腐败的决心和态度。通过宣传教育，人民群众和社会各界能够从《廉政准则》中了解和认识到我们的党不仅不允许领导干部有特殊利益，而且对他们有更多的约束和限制;有利于在全社会发挥示范和带动作用，培养人们廉洁、守纪、公正的思想观念，促进各行各业形成风清气正的廉政文化氛围和廉洁从业环境。同时，《廉政准则》的颁布实施还有利于在国际社会进一步树立我们党和国家清正廉洁的形象，促进反腐败国际交流与合作的深入开展。

二、总书记总书记关于惩治和预防腐败工作的重要指示

党的十七大以来，以总书记同志为总书记的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全党全军全国各族人民，战胜历史罕见的特大

自然灾害，成功举办北京奥运会和残奥会，以及上海世博会，成功完成神舟七号载人航天飞行任务，成功举办第七届亚欧首脑会议，果断处置拉萨“3·14”打砸抢烧严重暴力犯罪事件，妥善应对国际金融危机的影响，保持经济平稳较快发展，党和国家各项事业都取得了新的成就，社会安定团结大局进一步巩固和发展。党中央、国务院高度重视党风廉政建设和反腐败工作。总书记同志在第十七届中央纪委第二次全体会议上作了重要讲话;在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话中再次强调，要坚持党要管党、从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争;随后，又专门听取中央纪委工作汇报，就党风廉政建设和反腐败工作作出重要指示，提出明确要求。他强调，要加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，努力为发展中国特色社会主义提供有利条件和坚强保障。总书记总书记在讲话中几次强调要重视反腐败成效或者是实效，并把反腐败工作的成效看作是取信于民的重要指标。总书记所作的讲话在四个方面有重要新意：

一是对于反腐倡廉工作的重要性认识更为系统和全面。总书记总书记用了四个“认识十分清醒，态度一以贯之”进行概括，特别是对于腐败是影响我党长期执政的最大风险，有了充分的强调。

二是提出了反腐倡廉工作的重要目标。就是要在未来一段时间内，努力把腐败现象减少到最低程度，这可以说是我国进入转型发展近30年来第一次明确提出来的关于反腐败目标的看法。把腐败现象减少到最低程度或者说把我国建设成为高度廉洁的国家是一个含义。当然，目前离这个目标还有很大的距离。从国际经验来看，如果以透明国际的国家清廉指数作为一个指标的话，是全党全国都要认真对待的问题。

三是对于反腐倡廉建设的成效给予了高度重视。总书记总书记在讲话中几次强调要重视反腐败成效，并把反腐败工作的成效看作是取信于民的重要指标。虽然我们过去的反腐倡廉工作取得了不少进展，但从政策评估、从成本效益分析的角度来看，成效还不够明显，这是在今后工作中要重点予以改进的地方。

四是强调反腐倡廉工作的紧迫性。在过去一些年里，领导人的讲话中较多的是强调反腐倡廉工作的长期性，对紧迫性强调得不够，总书记总书记在中纪委二次全会重要讲话中，还明确提出要坚持治标和治本，惩治和预防，两手抓、两手都要硬，惩治于已然、防患于未然。既坚决查处违纪违法案件，依法严惩腐败分

子，又加大预防工作力度，不断铲除腐败滋生的土壤，努力把腐败现象减少到最低程度。

从以上总书记总书记的讲话精神中就不难看出，党中央对廉政建设和反腐败斗争是高度重视的。我们党的发展历史上首次提出了廉政文化建设。从此，在我们国家以廉政文化建设题材为活动内容的各种活动就没有中断过。如：廉政文化建设电影周、电影月活动;反腐倡廉图片展、书法展;廉政文化建设歌咏比赛、演讲比赛;党风廉政教育月等等活动，都充分体现了各级党委和政府对廉政建设和反腐败斗争的高度重视。

三、紧跟形势，努力搞好廉政建设，促进民政事业发展

一是全面做好廉政建设的宣传教育工作。

二是在贯彻落实《实施纲要》方面，在机关廉政建设的促进下，完善了相关的规章制度。从整体上看我们的各项工作正朝着规范的方向发展。

三是对廉政建设高度重视，认识统一，各项活动能够精心组织，有抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和自觉性。

四是认真落实党风廉政建设责任。班子成员对照各自的责任范围、责任内容，能够深入细致地安排部署各项工作，有机地结合日常各项管理工作，突出重点，统筹兼顾，落实党风廉政建设的各项要求。

五是求真务实，增强广大党员干部拒腐防变的自觉性。只有自我警惕，提高思想意识，才能具有高尚的品格，一个党员干部要活到老学到老，自觉加强思想道德修养，加强党风廉政建设的自觉性，创建一个良好的党风廉政建设氛围。

四、结合自身实际谈党员干部需正确处理的几个关系

1、个人利益与社会利益的关系

改革开放是一个扬弃的过程，在这个过程中，势必要涉及到各种利益调整、利益分化、利益分配等诸多利益矛盾，这些变革会影响到全社会的每一个成员的个人利益。个人利益的实现固然与自己的努力奋斗有关，但更重要的是要靠社会的全面发展进步。因此，个人利益应当服从社会的整体利益，这一点对于党员干部来说尤为重要。这是因为党员干部手中执掌着各种权力，在资源与利益分配中占据着有利地位，属于强势群体，如果能够正确处理个人利益与社会利益的关系，真正做到为人民谋利益，就能形成一种放大效果，影响和带动一片，产生良好的社会效益。在改革开放、建设有中国特色社会主义的伟大进程中，党员领导干部，应该比其他社会成员和一般党员更自觉地顾全大局，做到一切以党和人民的利益为重。

2、眼前利益与长远利益的关系

当前，改革已经进入攻坚阶段，随着改革的深入，一些改革措施的出台会直接触及人们的切身利益。比如，与群众生活密切相关的住房问题，特别是城市危旧房改造、拆迁、安置暴露出来的矛盾与问题;城镇职工的医疗、养老保险、失业救助等社会保障问题;农村中的村级财务、农民负担、农村干部作风、宅基地、产业结构调整问题等等。这些问题如果不采取有效的措施加以解决，就会直接影响党和政府在人民群众心目中的形象与威信，阻碍改革的进程。因此，党员领导干部，必须具有长远的眼光和战略家的胸怀，在维护人民群众长远的和根本利益的前提下，竭尽全力解决群众迫切需要解决的问题，一时解决不了的，要向群众讲清楚。作为一名党员干部，必须明白这样的道理，想群众之所想，急群众之所急，是我们义不容辞的责任。当眼前利益与长远利益发生矛盾的时候，必须以长远利益为重。

3、局部利益与全局利益的关系

党员干部必须具有全局观念，做到局部利益服从全局利益，这是树立正确利益观的必然要求。作为党员干部，当然要考虑自己所管辖的地区、单位和部门的利益，关键是看你在局部利益同全局利益发生冲突的时候采取什么态度。如果能够顾全大局，哪怕牺牲局部利益也在所不惜，那就是正确的态度。如果只从本地区、本单位、本部门那个局部考虑问题，对全局利益全然不顾，甚至损害全局利益，那就是狭隘的、自私的、错误的。因此，每一个党员干部都应当站在大局的高度观察、思考和处理问题。

4、奉献与索取的关系

在改革开放过程中，人们的利益矛盾和思想上的观念冲突常常交织在一起，引起一些困惑，其中，一个十分突出的问题是奉献与索取的关系。这个问题不解决，就很难树立正确的利益观，全心全意为人民服务就可能成为一句空话。在市场经济条件下，人们都要通过从事诚实劳动，获得满足自身生存与发展必需的物质文化利益，按劳分配、多劳多得的原则同样适用于党员干部。但对于党员干部来说，还应当有更高的要求，那就是这种获得除了必须建立在遵纪守法的前提之下外，还应该建立在无私奉献的基础之上。这是因为我们是共产党员，是人民公仆，必须全心全意为人民谋利益。决不能把商品交换的原则带入政治生活领域，更不能搞权钱交易、与民争利，不然的话，就失去了当党员干部的资格。

5、纪律约束与严格自律的关系

党纪国法对于规范党员干部的行为来说，具有重要的作用，但这种作用需要建立在自觉的基础上，正因为如此，我们才在反腐败斗争中提出建立党纪国法和思想道德两道防线。对于党员干部来说，要使自己树立正确的利益观，沿着正确的方向走好自己的人生之路。各级党员干部特别是领导干部，都担负着党和人民的重托和期望，我们的一言一行都会给党的事业带来或积极或消极的影响。对我们来说，生活无小事，人生无小事。骄纵起于奢侈，危亡起于细微，古今中外，概莫能外。事物总是从量变到质变的，即使是所谓的突变，也蕴涵着大量的数量的积累。所以，领导干部必须注意从点滴小事上开始，对自己高标准、严要求。党员干部必须注意在缺少监督的情况下自觉地管住管好自己。

6、遵纪守法与保持节操的关系

党员干部必须模范地遵纪守法，同时又要注重个人道德操守的修养。

一是“家庭圈”问题。在我国优秀的文化传统里，有这样一句话，“修身齐家治国平天下”，它表达了一种递进的关系。

二是“工作圈”问题。作为党员干部，要做好工作，离不开上级的指导、身边同志的帮助、下级的支持。这样，就涉及到一个“工作圈”的问题。我们的党员干部是为着一个共同的目标走到一起来的，这个目标就是为人民服务。因此，上下级之间、同志之间应该协调一致，建立起正常的工作关系，防止形成庸俗的市侩关系和违背党的纪律要求的其他关系。

三是“社交圈”问题。领导干部应当广交朋友，这是做好工作的必要条件。同时又要慎交朋友，这是保持廉洁的必然要求。应当说，绝大多数党员干部能够按照上述要求，努力营造和谐正常的工作关系，把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上，至于个人的升降去留，应坦然地接受党和人民的选择，把自己摆在什么位置上，就在那个位置上尽心尽力、发光发热。”总书记的这段话具有极强的针对性，我们的党员干部必须牢牢铭记在心，并以此规范自己的行为。

通过廉政教育，领导班子密切了干群关系，能够相信群众、依靠群众、尽心尽力地解决职工群众中出现的实际问题。每一位党员干部能够认清形势，提高认识，牢记党的宗旨，发挥党员干部的先锋模范作用，自觉成为廉洁勤政的优秀分子，自觉维护党的形象。

同志们，在历史的长河中，人的一生是短暂的，非常值得珍重。正因为如此，我们才应该善待它，充分实现它的价值。对于党员干部来说，就是要使有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下，通过正当途径获取物质利益，对谁来说都是必需的，党员干部也不例外。但大家千万要记住，钱财乃身外之物，生不带来死不带去，如果成为它的俘虏，既有损于党的事业和个人名节，也有悖于党员干部的本色，实在是得不偿失。只有树立正确的利益观，全心全意为人民谋利益，我们就经得起任何风浪的考验，做一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

谢谢!

开展“三严三实”专题教育，是我们当前面临的一项重大的政治任务。近期，中央、国网公司、省公司、市公司党委先后对开展“三严三实”专题教育作了安排。5月30日，xx董事长为系统党员干部讲“三严三实”专题党课，对专题教育进行了全面部署;6月4日，省公司xx书记上了一堂专题党课，市公司xx书记作专题党课，标志着“三严三实”专题教育在公司系统的正式启动。我们要深入学习贯彻中央和省、市公司党委的部署要求，以高度的思想和行动自觉，扎实开展好“三严三实”专题教育活动。

下面，我结合对“三严三实”的学习理解，结合送变电公司的工作实际，与大家一起交流，主要谈几点认识和体会：

一、准确把握“三严三实”的丰富内涵。

全面理解“三严三实”专题教育，要做到“四明确”。一是明确“三严三实”提出的背景，二是明确“三严三实”的内容，三是明确“三严三实”的发展脉络，四是明确“三严三实”的时代内涵。“三严三实”从修身、用权、律己、谋事、创业、做人这六个角度提出了严和实的要求，体现了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，阐明了共产党人的价值追求和政治品格。“严”和“实”这二字抓住了做人做事从业的根本，切中了干事创业的要害，为我们各级领导干部标定了一把“行为的标尺”，我们要准确把握这两个着力点。

把握“三严三实”专题教育重点任务，做到“四坚持”。一是坚持理想信念，严以修身。要坚持学习，坚定理想;要明确目标，坚定信心;要加强党性锻炼，弘扬正气。二是坚持守纪遵规，严以律己。要严明政治纪律政治规矩;要严肃党内政治生活;要严格落实党建责任。三是坚持公心公正，严以用权。要严格执行民主集中制;要坚持依法从严治企;要加强制度和监督机制建设。四是坚持干事创业，求真务实;要保持争先进位的进取精神;要强化求真务实的时代责任;要坚持言必行、行必果的工作作风。

二、严抓严管安全生产，形成有效的监督考核机制。

安全生产就是一条红线，谁触碰都不行，一定要抓住不放，盯紧盯死。要教育员工，对自身生命安全负责，对家人负责，树立“抓安全主要靠自己，也是为了自己”的理念，切实增强安全自觉性，凡事把安全放在首位，改变不良行为习惯，让执行安全规章制度习以为常。要让员工理解，抓安全就是对大家最大的爱护，始终“严”字当头，严抓、严管、严查、严考核，发现安全问题不能不通报，出了安全问题不能不考核处罚，不然就是对大家不负责任。抓安全只有思路没办法不行，不能开完现场会就了事，不推广、不部署;必须针对本项目部的薄弱环节，拿出一针见血的具体解决办法，一个个破解难题。抓安全关键看深进去没有，要有“钉钉子”精神，弯下眉毛，瞪起眼来，强力推进，猛击一掌上台阶。要反复抓、抓反复，一遍不行抓第二遍，直到问题解决为止。要强化现场安全监管，工作负责人要靠上查，管理人员要现场盯，责任单位要常态抓。继续通过大讲堂，让员工掌握工作程序和安全措施，明确危险点和“老虎口”。对于安全工作，公司上下必须有战战兢兢如履薄冰的忧患意识。抓安全工作，必须做到：一是要想到，有备无患，把工作提前考虑周全，把风险提前分析透;二是要做细，细节决定成败，要在细节上下真功夫，把想到的事、要求的事有效落实落地;三是要抓实，就是要履职尽责，一级抓一级、层层抓落实，每一个环节都做到不折不扣、扎扎实实;四是要盯紧，就是要练就火眼金睛，要有发现问题处理问题的能力，对于关键点、薄弱环节瞪起眼来、人盯死守;五是要严查，严管严控、“严”字当头，敢于“唱黑脸”，做到宁听骂声不停哭声，发现违章严格查处。

三、加强专业培训，保证学以致用。

要通过大课堂，不间断开展员工专业知识和业务技能培训。管理人员要带头钻研业务，主动走上讲台，讲授新知识。坚持实用、实效，将培训内容具体化、口头化，把安全方面的新要求、业务方面的新规定传授给员工，转化为实际工作能力。

四、抓好上传下达，密切交流沟通。

通过与一线员工交流，发现公司会议精神有的传达不下去，基层员工的意见、遇到的困难有的反馈不上来，表明信息沟通不畅。各班组、项目部负责人必须做好上传下达工作，对公司召开的会议内容、做出的决策部署，要在第一时间不折不扣传达到员工，让大家听到公司的声音，明确要抓什么、应当干什么，不能政令不出门，自己一知半解，员工一无所知。密切与员工交流沟通，摸实情，解难题。

五、改进工作作风，发挥党员先锋引领作用。

领导干部的作风直接影响队伍士气。每个领导干部要敢于担当履责，带队冲锋陷阵，手把手传授技艺，深入现场督导检查，不能浮在上面发号施令、指手画脚。要凭借娴熟的业务、过硬的素质、扎实的作风，让员工信服，让员工有干劲。党员的作风具有示范带动作用，把每个党员有效组织起来，叫响“向我看，跟我干，让我来”的口号，在急难险重任务面前发挥突出队作用，让员工看党员的作风和品德，跟着党员拼搏奋进。

六、加快青年员工的培养和成长成才。

国网公司提出新入职员工在班组工作要满足“4、7、10”的原则，这是经过科学调研，切实从有利于青年发展的角度出发的。希望大家不要有什么思想负担和顾虑。无论组织安排我们去哪个岗位，只要从小事做起、从最基础的工作做起，勤学苦练、务实扎实，在平凡的岗位上都能创造出不平凡的业绩。要坚信，是金子总会发光的。要珍惜和把握当前的机遇，耐住性子、扑下身子、扎根一线、奉献青春，不断积累自己的工作经验和成长经验，打牢坚实基础，善于向老师傅请教，善于利用所学的知识搞创新，善于上讲台讲想法，切实打个“好底子”，甘当一颗“螺丝钉”，成为一粒“金种子”，为实现“电从远方来”，圆“强网兴业梦”奋发有为，多做贡献。

七、落实八项规定，做到廉洁从业。

当前，反腐倡廉和作风建设的形势更加严峻复杂。党的十八大以来，中央提出“老虎”、“苍蝇”一起打，两年多来，取得了举世瞩目的成效。这里再次强调既要干事又要干净。

“干事”就是要担当尽责。领导干部是公司改革发展的中坚力量，一言一行、一举一动都对员工有导向示范作用，必须敢担当、作表率。敢担当就是要负责任、能干事、有作为。领导干部要保持政治定力，直面改革发展中遇到的各种矛盾和问题，敢于攻坚克难，坚决完成公司部署的各项工作任务，不推诿、不懈怠、不后退。要消除私心杂念，少一点急功近利，多一点牺牲精神，吃苦在前、甘于奉献。主要负责人要切实承担起抓班子、带队伍的职责，把领导班子建成政治坚定、干事创业、严于自律的领导集体。广大员工要增强责任感和纪律性，认真落实公司各项部署和要求，排除各种干扰，不人云亦云，不随波逐流，顾大局、识大体，切实做到令行禁止;要增强主人翁意识，将自身发展融入公司发展，爱岗敬业、积极进取，尽好岗位职责、做好份内之事。

“干净”就是要清正廉洁。遵守党纪国法和公司规章制度，干干净净做事、清清白白做人，是公司系统每一位干部员工的基本行为准则。领导干部要以更高标准严格要求，强化自我约束，筑牢拒腐防变的思想防线、纪律防线、法律防线，守住做人、处事、用权、交友的底线，切实做到洁身自好、慎独慎微。要树立正确的世界观、人生观、价值观，在任何时候都要如履薄冰、明辨是非、公私分明，经得起各种诱惑的考验。既要管好自己，也要管好配偶、子女和亲属，杜绝各种形式的以权谋私，不该拿的东西不拿、不该去的地方不去，真正做到人际关系简单、经济关系清白。要严格落实中央八项规定，严禁公车私用、公款私请、公款旅游和工作日午间饮酒，操办婚丧喜庆事宜要严格执行报备程序，一切经营活动要厉行节约，力戒形式主义和奢靡之风。广大员工要严格遵守廉洁从业各项规定，从我做起、从小事做起、从点滴做起，为人要谦虚谨慎，做事要力戒张扬，维护公司良好形象。

八、当前要重点抓好的几项工作。

一是扎实做好迎峰度夏工作，认真梳理应急装备、物资的状况，保证随时能够迎战。

二是做好220千伏邵楼输变电工程的冲击送电工作，虽迎接了流动红旗的验收，抓紧做好工程创优、安装之星、中国电力优质工程的后续工作。

三是统筹做好客户工程的施工，集中力量，确保按照合同完成预期的工程任务。

四是深入推进依法从严治企，严格工程、物资、分包的招标。

五是认真做好信息安全和保密工作。六是认真做好年中工作会议贯彻学习。

今天之所以选在霸州召开这么一个现场会，主要是考虑霸州市纪委抓的一些工作，符合中央纪委的要求。他们的方法对路、思路对头，想得比较深、行动比较快。刚才，子儒同志详细介绍了霸州市纪委惩治少数、管住多数，实现“挺纪在前”的做法和体会，大家要带着问题、带着诚意，认真学习借鉴，切实消化吸收，把学习成果转化为工作实绩。下面，我再讲三点意见：

第一，把纪律和规矩挺在前面，究竟为什么?

王岐山同志讲“全面从严治党，把纪律和规矩挺在前面”，是站在“四个全面”战略布局高度，围绕落实全面从严治党要求，深刻阐释的新思想、新观点、新要求。对于市县两级纪委来讲，要抓好贯彻落实，必须先弄明白为什么，也就是吃透弄懂这句话的深刻内涵和重要意义，这样才能将其转化为工作思路，上升为行动自觉。

首先，这是管党治党的重要举措。党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠纪律，就要靠规矩。对政党而言，纪律和规矩是生命线;对党员而言，纪律和规矩是高压线。如果把管党治党的底线退到法律上，认为只要不违法，违反纪律和规矩完全可以睁只眼闭只眼，那就大错特错。有句老话叫：小洞不补、大洞吃苦。大量案例已经表明，“违法”大多从“违纪”开始。一个地方不正之风盛行、腐败现象严重、政治生态恶化，也一定与那里纪律抓不起来、规矩严不起来有直接关系。因此，要全面从严治党，必须把纪律和规矩挺在前面，真正做到纪在法前、纪严于法，执纪必严、动辄则咎，让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。这样，划定了警戒线，自然远离了“高压线”;筑牢了“桥头堡”，也就守住了“大本营”，这才是对党员干部的真负责、真关心、真爱护。

其次，这是正风反腐的必然选择。事实上，十八大以来，党中央在管党治党上一直“把纪律和规矩挺在前面”，既坚持治标为主，又寻求治本之策。比如：中央在对“四风”问题穷追猛打的同时，在落实“八项规定”上持续发力，使其成为挺在作风建设前面的“铁规矩”、“警戒线”;再比如：前段时间中央重新修订了巡视工作条例，廉政准则和党纪处分条例也在抓紧征求意见，这些都是为了把纪律和规矩挺在前沿、突出出来，成为从严治党的尺子和利器，成为广大党员的基本底线和行动遵循。大家必须看到，现在全面从严治党面临的情况是，在惩治“极少数”上想得比较多、抓得比较紧，但在管住“大多数”上失之于宽、失之于软。如果“大多数”管不住、管不好，那正风反腐就有可能像“割韭菜”，割了一茬又长一茬。所以说，“把纪律和规矩挺在前面”这一重要思想抓住了问题的关键，必须坚定不移、一以贯之。

第三，这是深化“三转”的明确要求。“三转”到底怎么转?其实就是“把纪律和规矩挺在前面”。就目前来看，大家无论思想上还是工作上还没有真正转过来、转到位，特别是在监督执纪问责的方式方法上，还需要按照中央要求，进一步探索有效途径和具体措施。分析“三转”之所以出现转不动、转不快的原因，主要是我们的认识还有偏差、心态出了问题，比如：有的干部奉行好人主义，认为大家都在这一亩三分地，低头不见抬头见，要讲人情、讲面子，所以，不想也不敢“把纪律和规矩挺在前面”;再比如：有的干部对上班晚一点、房子大一点这样的小毛病、小问题根本瞧不上眼，认为“违纪只是小节、违法才去处理”，这是政绩观出了偏差。当然，还有个别干部不爱动脑子、不爱琢磨事，因此，要让纪律和规矩立起来、严起来，我们纪检监察干部作为管纪律的必须先搞清楚来龙去脉。

第二，在霸州召开这次现场会，到底学什么?

以违规享受低保、骗取林补资金这两起案件为例，同样的问题线索各县可能都有，为什么只有霸州能够“按住葫芦抠籽”，由小线索查出了大问题?这是大家应该深刻反思的。我们之所以在霸州召开这次现场会，目的就是让各县回去之后“照葫芦画瓢”，按照霸州的做法先查这两个领域，以点带面、以小见大，查个水落石出，弄个真相大白。如果这方面不严重、不突出，也可以举一反三，在其他部门照方抓药，把那些带有普遍性、规律性的问题真正找出来，这样一个领域一个领域地查，一定可以积少成多、久久为功。比方说：规划部门有没有擅自提高建筑容积率的问题?经济适用房有没有瞒报骗购的问题?我们讲，目前那些资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位，在监督管理上并不是天衣无缝、无懈可击，可能很多都是管理松散、纪律松驰，关键是看大家敢不敢较真、有没有担当。这就要求大家始终带着问题意识和危机意识，用纪律和规矩的眼光去捕捉线索、挖掘问题，用纪律和规矩的尺子去衡量党员干部行为、处置违纪违规行为。这里结合自己的理解，用六个关键词再作一下提示：

一是抓早。就是监督执纪问责上，靠前工作、主动出击，做到线索早摸排、问题早发现、不良苗头早提醒、违纪违规早处置。只有关口前移、抢占先机，才不会出了问题再放马后炮，也才能最大限度地减少损失。什么是党纪严于国法、执纪先于执法?就是要居安思危、严阵以待，发现苗头要马上提醒，有了疑点就约谈警示，一旦违纪就及时处理，多“拉警报”、勤“踩刹车”，这样自然就能避免由小错酿成大错、从违纪走向违法。

二是抓小。就是明察秋毫、见微知著、触类旁通，无论是排查问题线索，还是分析“四风”动向，都要善于抽丝剥茧、顺藤摸瓜，不怕小题大作、矫枉过正。从霸州的两起案件看，小毛病往往隐藏着大问题、小线索也许牵出来大老虎，所以，绝不能因为“小”就不屑一顾、听之任之。需要强调的是，派驻机构天天与监督对象接触，离得近、看得清，必须发挥“观察哨”、“啄木鸟”的作用，不放过一点风吹草动、不遗漏任何蛛丝马迹。

三是从快。就是在纪律审查的过程中讲究兵贵神速，注意快查快结、快进快出。涉嫌违法的，把主要违纪事实查清后，及时移交司法机关，绝不优柔寡断、拖泥带水;情节轻微的，视不同情况采取函询、约谈、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式，该处分的处分，该警示的警示。要做到“快”，就必须“转”，也就是要由“查违法”向“盯违纪”转变。只要把主要违纪事实查清了就迅速处理，不能再像过去那样非得“吃干榨净”。

四是从严。就是反腐败、纠“四风”要始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍，纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。这个“严”字，既强调了“点”要“严”，又体现了“面”要“全”：一是严惩极少数，不管“老虎”还是“苍蝇”，既不因其大而退缩，也不因其小而纵容;二是严管大多数，特别是大多数里的“关键少数”，更要敢碰硬、敢较真、敢叫板，绝不搞情有可原、下不为例、法不责众。

五是常态。所谓常态，就是说要经常抓、反复抓，踩着不变的步伐，把握力度和节奏，始终保持高压态势，逐步强化规矩意识。与不敢腐、不能腐、不想腐一样，守纪律、讲规矩也是一个从客观到主观、从强制到自觉的过程，现在最需要的就是重复和坚持。讲得多了、抓得勤了，形成了常态、变成了习惯，那纪律和规矩就真正有效了、管用了。

六是长效。所谓长效，就是说要管长远、管根本。纪律建设是一项与时俱进的系统工程，包括纪律教育、纪律监督、纪律维护、纪律执行等方方面面的工作，既然一口吃不成个胖子，就不能三天打渔两天晒网。同时，这个立起来、挺起来、严起来是全方位、全覆盖、全过程的，不仅包括党的作风建设、反腐倡廉建设，还包括思想建设、组织建设、制度建设。只有“两个责任”全面发力、持续用力，才能步步深入、久久为功。

第三，在下一步的各项工作中，应该抓什么?

“把纪律和规矩挺在前面”，归根结底要落实到工作中、落实到行动上。下一步，各县纪委在试点工作中究竟应该抓什么、怎么抓?具体讲，就是要从以下四个方面做文章。

一是明规矩，把纪律和规矩亮出来，让党员干部知道到底应该遵守哪些规矩，这是前提。要守纪律、讲规矩就必须先明白纪律有哪些、规矩是什么，这就需要把党员干部应知应懂的纪律规矩特别是“六大纪律”(政治、组织、廉洁、群众、工作、生活)，进行归纳梳理，编印学习读本。在此基础上，以“守纪律、讲规矩、作表率”为主题，认真组织学习，进行广泛宣传，唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识，让纪律观念和规矩意识入脑入心，让守纪律、讲规矩蔚然成风，这是各级党委落实党风廉政建设主体责任首要任务、重中之重。需要强调的是，挺规矩肯定先要明规矩，而明规矩必须牵住“牛鼻子”，把主体责任落实的过程变成党的纪律建设的过程。比如说：举办一场体育比赛，党委负责制定比赛规则，纪委主要是执行规则，该举牌的举牌、该罚下的罚下。也就是说，立规矩、明规矩首先是主体责任，接下来执行规矩、维护规矩才是监督责任，而且“两个责任”必须拧成一股绳，同向用力、同时发力，这样，党的纪律和规矩才能立起来、严起来。

二是挺规矩，让纪律和规矩严起来，让党员干部明白不守规矩会付出什么代价，这是关键。纪律和规矩立起来、亮出来之后，下一步就要惩教结合，管到位、严到份。一方面，要面向全体党员，念好“紧箍咒”。纪委要注重运用身边的典型案例，积极协助党委梳理和解读纪律规矩，使之更具说服力和震撼力。在此基础上，以案明纪、以案施教，有的放矢、对症下药，增强纪律教育、警示教育的针对性和有效性，使每一名党员干部都能心有所畏、言有所戒、行有所止。另一方面，要针对领导干部这个“关键少数”，用好“杀手锏”。反腐败也好，纠“四风”也罢，要清除存量、遏制增量就必须追根溯源、斩草除根。这个“根”就是组织涣散、纪律松驰，只有通过落实“两个责任”才能彻底解决。现在的问题恰恰是责任没有落地生根、压力没有传导到位，所以，必须有责必问、问责必严，而且要点名道姓地通报曝光，壮大声势、强化震慑。从另一个角度讲，这种示范打样、揭短亮丑也表明了我们的态度和决心，也就是说绝不搞厚此薄彼，绝不讲远近亲疏，而是一碗水端平、一把尺子量到底。

三是执行规矩，就是对不守纪律、不讲规矩的发现一起查处一起，这是我们的主业。首先，在监督上要抓早抓小。充分运用巡视巡查、信访举报、明察暗访、派驻监督这些主力军，以及专项检查、经济审计、舆论监督等生力军，延伸执纪监督的触角，提高发现问题的能力。无论信访还是审理，都要认真分析腐败现象、“四风”问题的规律和特点，以便出击更快、打击更准。其次，在执纪上要快查快结。充分发挥反腐败协调小组的作用，加强问题线索的排查，提高纪律审查的效率，也就是说快办案才能多办案，数量上去了效果也就出来了。当前及今后一个时期，要深入开展整治“小官巨腐”专项行动，严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题，在拍“苍蝇”的过程中擦亮眼睛、把刀磨快。第三，在处理上要动辄则咎。治病救人讲究有病早治、没病早防，这就不能完全依靠纪律处分这一种方式，而是要灵活运用廉政谈心、教育提醒、警示谈话、纪律诫勉、函询、责令作出书面检查、通报批评等多种方式，特别是要会同组织人事部门，用好调离、免职、降职、责令辞职等组织处理手段，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态。现在，有的干部久病成医，对于给个警告处分已经无所谓了，所以必须研究采取更加有效、务实、管用的措施，让这样的干部不敢越雷池、不敢闯红灯。

四是维护规矩，就是在实践中让纪律和规矩不断得到检验和完善，这是长期的任务。过去，我们不缺纪律也不缺规矩，只是没有严到位、没有管到份。大家必须看到，以往我们工作中确实存在纪法不分甚至以纪代法的问题，现在，中央纪委提出“纪法分开、纪在法前、纪严于法”，这就要求我们必须转职能、转方式、转作风，但“三转”并不是一蹴而就、一朝一夕的事情。当然，纪律和规矩也是与时俱进而不是一成不变的，要永葆生命力和执行力，就必须在工作实践中不断检验和校正、不断发展和完善。我们在讲规矩上固然要令行禁止、不折不扣，同时在立规矩上也必须脚踏实地、实事求是。对各级党委来讲，在管人上要拿着纪律去管，在党员干部面前架起一道“高压线”;在管事上要围绕权力来抓，用刚性的制度筑起一道“防火墙”。对各级纪委来讲，监督执纪问责都要冲着纪律去，不仅对信访举报和问题线索要加强动态分析，认真梳理不同部门可能出现的作风和纪律方面的问题，还要针对关键岗位、关键人员、关键事项，汲取前车之鉴，扎紧制度笼子，在坚决清除腐败存量的同时，最大限度地遏制腐败增量。

同志们，把纪律和规矩挺在前面，是一步一个脚印干出来的，而不是说出来、写出来的。既然省里要求我们先行先试，大家就要敢于摒弃惯性思维，勇于打破条条框框，大胆地试、大胆地闯，努力形成一批可借鉴、可复制、可推广的经验做法。同时，作为执纪者、监督员，我们纪检干部首先要信仰和尊崇纪律，自身正、自身硬，这样，一边严于律己一边铁面执纪，定下的纪律才能长期管用，立下的规矩才能持续生威。