决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话感想经典20篇

按照中央和省委、市委的统一安排部署，今天我们在这里召开市政府办公室“两学一做”学习教育工作座谈会，主要任务是深入贯彻落实中央和省委、市委有关会议精神，对市政府办公室开展学习教育进行安排部署。下面，就开展好市政府办公室“两学一做”学习教育，我讲四点意见。

一、统一思想认识，切实增强开展好“两学一做”学习教育的责任感和紧迫感

中央决定，今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。4月15日，市委召开了全市“两学一做”学习教育工作座谈会，相国书记对全市开展“两学一做”学习教育进行了全面安排部署。我们一定要深刻认识开展这次学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委精神上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉把这项重大政治任务抓紧抓实、抓严抓好。

(一)开展“两学一做”学习教育，是深入贯彻从严治党要求的重大部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央厉行“党要管党、从严治党”，以踏石留印、抓铁有痕的决心和勇气，整治祛除“四风”痼疾，严厉惩治腐败行为，令党风政风为之一新。就市政府办公室而言，通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，全体党员干部找准找实了自己在思想作风和工作作风等方面存在的突出问题，进一步坚定了理想信念、树牢了宗旨意识，不良作风得到进一步矫治，精神状态和想事干事的劲头得到有效提振，办公室的服务能力和服务水平进一步提升。但从掌握的情况看，在我们的少数党员干部中还存在一些不容忽视的问题：有的忙于日常事务，自觉不自觉忽视了理论学习，学习的计划性和系统性不够强;有的长期在机关工作，缺少在基层为群众服务的机会，宗旨意识和群众观念有待进一步提升;有的看齐意识不强，标准不高，要求不严，离中央和省市委的要求仍有差距;有的进取意识和担当精神不足，遇矛盾就躲，见困难就退，缺乏冲锋陷阵的勇气和锐气，等等。因此，进一步加强党员干部思想政治教育、保持党的先进性和纯洁性等方面任务依然十分艰巨。正如习近平总书记所说，“作风建设永远在路上，永远没有休止符”。全面从严治党必须乘势而上、驰而不息、久久为功，才能不断巩固和扩大成果;如果稍有放松、稍有懈怠，就可能前功尽弃。我们开展“两学一做”学习教育，就是要在已有成果基础上，继续添火加力，为办公室全体党员干部在思想上再充电、在精神上再补钙、在行为上再划线，通过持之以恒、坚持不懈的努力，把从严治党的良好态势保持和发展下去。

(二)开展“两学一做”学习教育，是构建思想政治建设新常态的重要举措。思想政治建设是党的建设的首要任务。对广大党员干部来说，思想的转变、认识的提升是一个不断积累深化、巩固提高的过程, 不可能毕其功于一役。这就要求思想政治工作必须结合新形势、适应新任务，做到经常化、制度化。但从当前实际来看，常态化开展思想政治建设的机制还没有完全建立起来，经常性教育还不够到位，导致一些党员干部思想认识上产生偏差，出现了信念动摇、道德滑坡、行为失范等种种问题。从近年来全国查处的一些党员干部违法违纪案件来看，他们之所以误入歧途，究其原因主要是抛弃了共产党人应有的理想和信仰，精神上缺了“钙”、得了“软骨病”，最终丧失了政治本色，走上了不归路。对于市政府办公室来说，开展“两学一做”学习教育，就是要深入贯彻落实习近平总书记到中办调研时对办公机关提出的“五个坚持”(坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守)要求，把思想政治教育抓在平常、融入日常、体现经常，建立健全常态长效教育引导机制，使办公室广大党员养成严格遵守规章制度、依法依规办事的自觉习惯，始终做到信念坚定、政治过硬，始终保持心有所戒、行有所止，进而推动我们办公室形成思想政治建设新常态。

(三)开展“两学一做”学习教育，是夯实党在基层执政基础的有力抓手。基层党组织在整个党的组织体系中占有特殊重要的地位，是整个党的组织基础。基础不牢、地动山摇。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。当前，在党的基层组织建设工作中，仍然不同程度地存在与党执政的要求和保持党的先进性不相适应、不相符合的问题。从我们办公室来看，个别党支部组织活动不规范，对党员的思想动态、日常言行不了解、不过问，导致凝聚力、号召力不强;个别党支部日常工作的内容和形式比较单一，只局限于发展党员和收缴党费，对党员群众难以形成吸引力;有的党支部思想教育工作相对滞后，党员的先锋模范作用得不到充分发挥，等等，这些都影响了党的执政能力的提高和执政基础的巩固。在办公室开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，进一步严格基层组织生活，努力使每个“细胞”都健康起来、每个组织都坚强起来，真正发挥好办公室每个党支部的战斗堡垒作用。

(四)开展“两学一做”学习教育，是推动办公室工作再上新台阶的强大动力。当前，我市经济社会发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，全市稳增长、调结构、促改革、惠民生、维稳定等重点工作相互交织叠加，对办公室的服务方式、服务能力、服务水平都提出了新的考验。要更好地发挥办公室的职能作用，使办公室在服务领导、服务基层、服务群众上有新作为、新业绩，必须不断锤炼广大党员干部的优良工作作风，进一步发挥好大家的先锋模范作用。开展“两学一做”学习教育，就是要教育引导办公室全体党员干部，认真贯彻落实全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议精神，按照材林市长到办公室调研时提出的用好“三模”理论、争做“九大”(绝对忠诚、爱岗敬业、依法行政、规范管理、协调服务、学习修身、勤俭节约、勇于担当、廉洁从政)表率的要求，始终坚持围绕中心、服务大局，始终保持奋发有为的精神状态，围绕构建“六型”(学习型、廉洁型、服务型、创新型、法治型、效能型)机关，不断强化政务运转、综合参谋、后勤保障三大体系建设，积极投身到松原改革发展稳定的生动实践中，促进办公室整体工作提档升级，努力推动各项工作走在全省办公系统的前列。

二、把握总体要求，确保“两学一做”学习教育始终沿着正确方向扎实有效开展

根据中央和省委、市委关于开展学习教育的有关要求，办公室党组结合实际，制定印发了《关于在市政府办公室党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》。我们要严格按照方案规定的目标任务、学教内容和方法措施，突出着力点，抓住关键点，找准落脚点，切实把学习教育各项任务落到实处。

(一)要抓实“学”这一前提和基础。开展学习教育，要把学党章党规与学习近平总书记系列重要讲话精神有机结合起来，贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。要切实学好党章党规。党章党规，是管党治党的总章程、总规矩。现在，一些党员干部出问题，其中有一个共同的原因，就是党章党规学的不深、学的不透，心中缺少红线、脚下缺乏底线，最终犯了糊涂、栽了跟头。我们全体党员学习党章党规，就是要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风和党员的条件、义务、权利、行为规范，进一步明确做合格党员的基本标准，弄清楚该做什么、不该做什么，明确能做什么、不能做什么，守住共产党员为人、做事的基准和底线。处级以上党员领导干部还要掌握好党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，以及党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规，着力提高做好工作所必需的政治素养和政策水平。要认真学好系列讲话。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是战胜风险、推进工作的“指明灯”。全体党员学习系列讲话，要以《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》为基本教材，坚持读原著、学原文、悟原理，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，用系列重要讲话精神统一思想、武装头脑，真正做到学而懂、学而信。处级以上党员领导干部还要深入学习《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》以及习近平总书记参加吉林代表团审议和来吉林视察时的重要讲话精神，领悟好其中蕴含的治国理政新理念新思想新战略，领悟好其中彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，为投身中国特色社会主义事业奠定坚实的思想基础。

(二)要扭住“做”这一重点和关键。每名党员、每名党员领导干部都要把自己摆进去，联系思想、工作、作风实际，以学促做、知行合一，做合格的共产党员。做合格党员，要树立起“四个意识”。一是树立政治意识，就是要坚定理想信念，坚定对马克思主义的信仰，在思想上、政治上、行动上同党中央和省委、市委保持高度一致。二是树立大局意识，就是善于从全局高度、用长远眼光观察形势、分析问题，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。三是树立核心意识，就是要坚决维护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心，维护党中央作为全党的领导决策核心。四是树立看齐意识，就是要经常、主动向党中央看齐，向省委、市委看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。这“四个意识”，集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。我们每一名党员干部都要牢固树立“四个意识”，坚定正确政治方向，做政治上的明白人。做合格党员，还要符合“四讲四有”标准。首先，是讲政治、有信念，就是要对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。其次，是讲规矩、有纪律，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。再次，是讲道德、有品行，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。最后，是讲奉献、有作为，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展中当标兵、作模范。这“四讲四有”标准，是中央根据习近平总书记的一系列重要论述而提出的，与好干部20字标准(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁)、“三严三实”、“四个铁一般”(铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当)、忠诚干净担当等要求是内在一致的。我们办公室的每一名党员干部都要时刻以此标准来衡量和检视自己，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都牢记党员身份，树立起共产党员的先锋形象。

(三)要突出“常”这一特点和要求。这次学习教育，不同于党的群众路线教育实践活动，不分批次、不划阶段、不设环节，也不完全等同于“三严三实”专题教育，主要是运用日常的教育途径和方式加强党的思想政治建设。要充分发挥党支部的重要作用。党支部是广大党员生活、学习、工作的园地，同时也担负着对党员进行教育引导的重要责任。这次学习教育，要以党支部为基本单位，并督促指导其切实履行好党章规定的职责任务，担负起从严教育管理党员的主体责任，结合自身实际对学习教育作出具体安排。要尊重党员主体地位，注重用好正反两方面典型，采取灵活多样的形式，有针对性地做好思想政治工作，使其自我净化、自我提高的主动性得到充分发挥。要抓好党内组织生活制度落实。严格的党内组织生活，对于保持广大党员良好的思想作风和精神状态，增强党支部的凝聚力和战斗力，全面提升党支部建设水平，具有十分重要的意义。这次学习教育，各党支部要以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，采取组织专题学习讨论、创新方式讲党课、召开专题组织生活会、进行民主评议党员等措施，让每位党员在严格的党内组织生活中增强党员意识、锤炼党性观念、继承和发扬党的优良作风，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。在这一过程中，尤其要用好批评和自我批评这个“有力武器”，开展好积极健康的思想斗争，真正清洗思想和行为上的灰尘，做到既解决实际问题，又解决思想问题，进一步提高党内组织生活的质量和水平。

三、突出问题导向，坚持把解决突出问题贯穿“两学一做”学习教育全过程

坚持问题导向，是十八大以来历次党内教育的鲜明特点和成功经验。开展“两学一做”学习教育，同样也要强化问题意识，做到带着问题学、盯着问题查、揪着问题改，以解决问题的实际成果检验学习教育成效。

一方面，要树准靶子，解决好“改什么”的问题。按照中央和省委、市委的部署要求，“两学一做”学习教育重点要解决好党员队伍、党的组织生活、党员和党员领导干部教育管理以及基层党组织建设中存在的问题。对全体党员而言，重点要解决坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等5个方面存在的问题。对处级以上党员领导干部而言，重点要解决带头坚定理想信念、带头坚守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等5个方面存在的问题。学习教育中，每名党员干部都要对照中央点出的这些问题对号入座、找出差距。在此基础上，具体到每名党员干部还要结合实际，紧紧盯住党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育尚未解决的问题清单、广大干部群众反映强烈的突出问题、精神状态和思想作风方面影响制约发展的突出问题、党员干部自身存在的个性化具体问题，进行深查细照，把要解决的问题找准、找深、找透，树起整改的靶子。

另一方面，要找准抓手，解决好“怎么改”的问题。具体来讲，要做到“三个到位”。一是教育引导要到位。从学习教育一开始就要注重澄清模糊认识、消除思想障碍，严格教育管理党员，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用实际行动体现信仰信念的力量。二是专项整治要到位。各党支部要结合实际，充分借鉴办公室在群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育期间，开展专项整治工作的经验和做法，围绕查找出来的问题，列出问题清单，逐个进行研究、明确整改措施，有针对性地提出整改方案和整改计划，制定时间表、任务书和路线图，做到即知即改、立行立改、真改实改。三是立规执纪要到位。要加强制度建设，强化制度执行，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内生活制度，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

四、加强组织领导，切实把学习教育作为一项重大政治任务牢牢抓在手上

这次“两学一做”学习教育面向的是全体党员，涉及层级多，参与范围大，要求标准高。所以，我们必须加强领导，精心组织，周密部署，确保圆满完成学习教育各项工作任务。

(一)要加强组织保障。为确保学习教育取得圆满成效，机关党委要充分发挥牵头抓总作用，切实加强对学习教育的协调、指导和推动。各党支部要高度重视，各负其责，采取有效措施，齐抓共管，精心组织实施，推动学习教育扎实有效开展。同时，要加强宣传，充分反映办公室党组开展学习教育的进展和成效，营造良好的舆论氛围。这里要强调一下，此次学习教育，由于市政府领导同志也要以普通党员身份参加所在党支部的专题学习讨论和专题组织生活会等活动，机关党委和各党支部一定要认真做好信息传达和相关会议的组织工作。

(二)要发挥领导表率。开展学习教育，领导带头是关键。各位副秘书长、办公室其他党组成员和市宾馆、驻长办负责人要率先垂范、身先士卒，带头学、带头查、带头改，发挥好示范引领作用，一级做给一级看，一级带着一级干，保持上级带头、领导示范、上下联动的良好局面。各党支部书记要认真履行第一责任人职责，亲自安排、亲自组织、靠前指挥、及时调度。各处室负责人要做积极自觉的参与者，为处室内人员做好榜样。

(三)要抓好统筹兼顾。开展“两学一做”学习教育，最终目的还是推动工作。每位党员都要分配好时间、统筹好工作、处理好开展学习教育与做好本职工作的关系，把开展学习教育同做好当前各项工作紧密结合起来，坚持两手抓、两不误、两促进，以办公室各项工作的新成果检验成效，确保整个学习教育稳步推进。

同志们，抓好这次“两学一做”学习教育，意义重大、任务艰巨。我们要认真贯彻落实中央和省委、市委的部署要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态，迅速行动，扎实工作，确保学习教育取得预期效果，推动办公室工作不断开创新局面!

今日人民网发布了一篇《打通的是路，贴近的是心(在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新气象新作为·“四好农村路”建设)》的文章，文章提到四川省小金县沃日镇村民以藏式节日盛装，并用当地代代传承的“说唱嘛啦调”，道出乡亲们的感谢。铺下的四通八达的路，使散居在高山的他们聚拢，他们并以此形式来庆祝并感谢党，感谢政策。(人民网2月8日)

如今，为实现全面建设小康社会，新农村建设正在大力进行中，在这样的环境下建设农村路便是一个重要环节。路是通往外界的大门，是经济的纽带，是联系基层群众，落实惠民政策的关键。然而在当下农村道路建设中依然存在以下问题：

基层干部对抓公路建设质量意识的薄弱;农村公路建设项目多，需求资金数量大，紧靠国家补助资金来推动农村公路建设，效果是有限的;施工单位设备不齐全，设施技术不过关;同时大部分农村公路施工没有实行监理制，工程施工质量监督不力;重建轻管问题同样突出，村级道路责任不明确，管护体制不健全。

如何改善有以下建议：增强各级干部对道路建设的思想认识和质量意识;多方筹资解决资金不足，采用多渠道、多形式的方式，调动各方积极性;上级主管部门要请资质的专家及技术经验丰富的工程师对施工队伍的技术人员进行定期的技术培训，从根本上解决施工队伍技术力量薄弱;加强施工单位的选定和管理，并通过公平公正公开的招标形式确定施工单位;最后加强道路的养护管理。

农村道路建设的成功，使惠民政策真正走进人民家门，公共服务体系才能真正完善。建设的是脚下的路，连接的却是人民的心。落实农村道路的建设，使政府与人民的心紧紧相连。

甘肃省甘南藏族自治州舟曲县当地干部表示，守初心、担使命，要向张小娟等人学习，做“胸中有大爱、心中有信念、业务有专长、肩上有担当”的新时代藏区干部。

甘肃省甘南藏族自治州舟曲县干部职工张小娟、陈文燕、王彦辉、闵江为在扶贫下乡返程途中，因车辆坠入白龙江不幸遇难。他们的事迹广为流传：他们常年以战士的姿态，冲锋在脱贫攻坚和抢险救灾第一线;他们爬雪山、钻山沟，把党的温暖送进各族群众的心田。

报告中指出:“坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫。”

中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。现在还有那么多贫困人口愁吃、愁穿，基本的教育权利、基本的医疗、可靠安全的住房得不到保障。这不符合“不忘初心、牢记使命”的要求。让贫困群众更多更充分地享受到改革发展的成果，都能丰衣足食，基本生活得到保障，与全国人民一道奔小康，是我们共产党人的初心和使命。在主题教育中，作为基层党员，要把做好脱贫攻坚工作作为践行“不忘初心、牢记使命”的具体行动，作为检验“不忘初心、牢记使命”的试金石，以对党忠诚的政治本色、一心为民的赤子情怀、攻坚拔寨的拼搏精神，高质量打好打赢脱贫攻坚战，充分彰显基层共产党人对初心的坚守、对使命的担当。

脱贫攻坚一线是主题教育的阵地和课堂。让我们不忘初心、牢记使命，以真挚的家国情怀和为民情怀，以抓铁有痕、水滴石穿的韧劲和决心，撸起袖子加油干，带领全体贫困群众早日走出困境，向党和人民交上一份满意的答卷。

自从1月份开始，满江红村精准识别进入入户调查核实阶段以来，写东西的激情一下子就如潮水般退了下去。始终懒得提笔写点东西，因为天天要下去调查、走访农户，走的腿酸痛，晚上回家就想躺着，话也不想多说，根本没有写东西的欲望。但是今天上午的入户走访，使我觉得不得不写一写。想想那些关心支持我的同学、领导和同事以及朋友们，不敢懒惰，还是应该把我的工作和生活汇报给他们。

2月18号上午，我跟村会计薛勇走到一组第六家徐文秀家的时候，推开大门，走到院里，瞅着院子倒是挺干净，一面青的土房，薛勇边走边说，他媳妇有病，丙肝，听说挺重，啥也干不了。我说这家上个月我好像来过啊，当时好像家里没人，薛勇说，对，上次我领你来过。到了屋门口，却看见铁将军把门，我说，这家锁门呢，今天又白来了，咱走下一家，等中午再到他家来吧，返身我俩刚走到主道上，远远的就看见一男一女两个人慢悠悠地往这边走来。薛勇说，这俩人就是徐文秀两口子，可能是去点滴了。走近了我细看看，不用说，一看徐文秀爱人就是个病人，脸色灰暗，走路慢腾腾的，薛勇说，大冷天你俩干啥去了，老徐说，这不刚领她去卫生所点滴回来吗，这两天又重了。薛勇在道上就想问问徐文秀的情况，往纸上填，我说挺冷的，还有病人，进屋说吧。进屋后，没等我落座，他爱人就把灯打开了，嘴里有气无力的说，这屋这么黑呢，我当时就纳闷了，大白天的，我瞅着屋里也不黑啊，这时，老徐说了，说自打老婆得了肝病，眼睛也不好使了，看啥都一抹黑。薛勇说，这是咱们村新来的“第一书记”霍书记，今天到你家就是看看你的家庭收入支出情况，看够不够贫困户。老徐赶紧拉着我的手说，你就是霍书记啊，我听咱们村人说了，说来个“第一书记”，没想到今天到我家来了。我说，早都应该来，上次来了你没在家，大嫂这病得几年了，花了多少钱啊?新农合给报了多少啊?老徐说得了四年了，这四年都花了快15万了，报销能有一半吧，边说边转身从炕柜下拿出一个盒子，里面装着一摞厚厚的病历、诊断、药费等复印件。我拿过来一看，第一张就是一个53000多元的在哈尔滨住院的药费复印件票子。我说那剩下的一半从哪来的钱啊，老徐说都是亲属借的，还有银行贷款，到现在银行还有四万贷款呢。我说那你有没有低保啊，他说没有，旁边的薛勇说，下批打算给他报上去。我说家里这么困难，咱不能等下批啊，正好咱们村明天要开村民代表会研究精准扶贫的事，顺便就把老徐的事在会上说一说，如果大伙没意见，那明天就给报上去。然后我又把他家的户口本、身份证、病历、诊断等拿着，我告诉他我都拿走，我回单位给他复印。让他爱人下午去照相馆照两张二寸照片，然后我明天来取，如果明天村民代表会通过了，我就到镇里民政把低保申报表拿来，帮你填上。另外你这样的家庭应该符合贫困户标准，经村民代表会通过公示无异议后，我们会及时给你上报到市扶贫办。老徐媳妇当时眼泪就下来了，说：“霍书记啊，你要早来多好，我就有盼头了”。

晚上回家，躺在床上，回想起今天走过的这二十几户家庭，真是觉得肩上的担子沉甸甸的，能为村民做点事情，确实感到欣慰。

同志们：

去年6月，国务院办公厅下发了《关于开展2015年全国1%人口抽样调查的通知》(国办发〔2014〕33号)，决定于2015年开展全国1%人口抽样调查。去年11月，省政府办公厅下发了《关于开展2015年全国1%人口抽样调查的通知》(辽政办发〔2014〕56号)，到目前为止，全省1%人口抽样调查启动和准备工作已经进行了一年时间。本次会议的主要任务是对全省1%人口抽样调查下一阶段各项工作进行部署。这次会议的召开，标志着全省1%人口抽样调查工作由前期准备阶段进入到登记前的培训和试点阶段。下面，我就此项工作讲三点意见。

一、充分认识1%人口抽样调查工作的重要性

依据《全国人口普查条例》(国务院令第576号)和国务院文件要求，我们开展1%人口抽样调查工作，这是今年全局重点工作之一。1%人口抽样调查是一项重大的省情省力调查，对于掌握全省人口变动情况，认清人口特点，制定国民经济和社会发展计划意义重大。

(一)对科学制定全省“十三五”规划具有重要意义。当前，省委省政府对编制“十三五”规划高度重视。人口情况是重要的基本省情，是制定规划的基础，2015年是“十二五”规划完成，“十三五”规划开启的承上启下之年，也是2020年全面建成小康社会的关键时间节点，开展1%人口抽样调查工作，目的就是摸清我省人口底数，查清2010年第六次人口普查以来，全省人口在数量、结构、素质、分布和居住情况等方面的变化情况，研究全省人口未来发展趋势，为制定“十三五”规划提供必要的人口统计信息支持。

(二)紧紧抓住人口迁移、城镇化和生育政策等主题，充分反映人口变动特点，描绘未来人口发展形势。这次1%人口抽样调查指标围绕着人口迁移、城镇化和生育政策等三大人口主题而设计，紧紧抓住热点，政策性比较强。近年来，随着全省经济社会的快速发展，全省人口变化出现了新的特点。一是人口红利依然存在，但劳动年龄人口总量进入下行通道。从2011年开始，全省劳动年龄人口总量以及劳动年龄人口比重皆出现下降，并且下降趋势已持续到2014年;二是人口老龄化加速。我省60岁及以上老年人口已突破800万，65岁及以上老年人口已突破500万。我省人口老龄化速度远高于全国平均水平，人口的进一步老化将对全省养老服务和社会发展产生深远影响;三是流动人口持续增加，日益频繁的人口流动，引发了留守儿童、留守老人、流动人口权益保障等诸多问题，这对相关政策的制定提出了紧迫要求;四是城镇化水平保持领先。2015年全省的城镇化率为67.05%，已处于全国领先水平。未来全省的城镇化进程仍将持续推进，但应由重速度向重质量转变。《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于推进新型城镇化的意见》提出走以人为核心，以提高质量为重点的新型城镇化之路，这对全省城镇化统计工作提出了新的要求;五是人口政策调整效果尚不明朗。全省单独二孩政策已实施一年有余，人口政策调整效果如何，全省人口增长会产生何种变化，新生人口对劳动力资源，老龄人口的养老保障等问题的影响程度有多大急需查清。1%人口抽样调查工作对于更好摸清人口政策效果，反映人口形势新变化，新特点，研究未来人口发展的新趋势具有重要作用。

(三)积极探索在人口统计调查中采用新技术、新方法。这次1%人口抽样调查的一个突出特点是新技术、新方法的应用，这也是为下一次人口普查探索和积累经验。我们比较熟悉传统的纸质调查表和层层报送的模式，优点是稳定、直观，但比较笨重、效率低。随着现代信息和网络技术的飞速发展，人口普查方法也在发展和完善。在世界各国的人口普查中，使用行政记录、互联网和PDA采集数据等方法已经得到了普遍应用。其中，社会管理比较好的最发达国家已经开始使用行政记录代替人口普查，这是未来人口普查的发展方向;发达国家人口普查的互联网采集数据比重达到了50%左右;条件相对好一些的发展中国家也普遍使用PDA采集数据。PDA采集数据的优势在于规模小、频率高。第三次经济普查购置了大量PDA设备，为了充分利用这些资源，国家统计局决定这次1%人口抽样调查充分使用PDA采集数据，同时，积极探索互联网采集数据方式。1%人口抽样调查工作是规模仅次于人口普查的大型人口调查，新技术、新手段的采用能为2020年人口普查积累丰富的实践经验，摸索出一条符合省情的数据采集新路。

二、全省1%人口抽样调查前期准备工作进展情况

一年来，全省1%人口抽样调查工作在各级政府的高度重视下，在各级调查领导机构的精心组织下已取得较好开局。

(一)组建省、市、县三级1%人口抽样调查工作机构，精简、高效地开展工作。新一届政府在部门协调工作机制上有新的规定，一般的临时机构不成立领导小组，同时减少发文和会议。我省开展的1%人口抽样调查是一项政府工作，按照全国1%人口抽样调查工作模式，根据《辽宁省办公厅关于开展2015年全国1%人口抽样调查的通知》(辽政办发〔2014〕56号)精神，我省成立了由张晶局长任组长，省发改委、省公安厅、省卫计委负责人为副组长，省委宣传部、省教育厅等9个部门的负责人为成员的辽宁省2015年全国1%人口抽样调查工作协调小组，办公室设在省统计局。全省14个地级市政府都下发了文件，组建了本地区人口普查领导机构。全省100个县(区)级1%人口抽样调查工作领导机构亦基本组建完毕。在工作方式上，全省1%人口抽样调查工作也充分体现精简和高效的特点，体现了“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的工作原则。

(二)科学制定工作计划。按照全国1%人口抽样调查工作统一的进度安排，在充分考虑各种因素的影响，科学合理安排工作的前提下，研究制定了我省1%人口抽样调查工作进度图。各市亦按照省1%人口抽样调查工作协调小组办公室的要求制定了本级的工作计划。在工作计划的指导下，省、市各项工作正有序推进。

(三)下发文件部署PDA设备准备工作。今年三月份，省1%人口抽样调查工作协调小组办公室下发了《关于做好辽宁省2015年全国1%人口抽样调查PDA设备准备工作的通知》对各地PDA设备准备工作进行了部署。从了解的情况看，大部分地区都能提供数量充足且性能良好的PDA设备供1%人口抽样调查工作使用。本次1%人口抽样调查使用的PDA设备仅是现有设备总量的一小部分(约五分之一)，要充分挖掘潜力，保障设备完好率，避免资源浪费。

(四)开展样本框整理工作。今年5月至6月，各级统计机构组织村(居)委会工作人员对全省15000多个村级单位的基本情况进行了填报。社区表填报情况基本符合全省实际，为下一阶段抽取调查社区奠定了坚实基础。

(五)经费和物资准备。省1%人口抽样调查工作协调小组办公室已按省财政厅的有关规定完成经费下拨，对1%人口抽样调查工作所需物资也正在积极准备之中。

三、认真做好登记前的各项准备工作

今年下半年是组织开展1%人口抽样调查工作关键时期。从现在开始，距离调查登记只有不到四个月的时间，时间紧、任务重，各市要切实加强领导，层层落实责任，科学安排，注意各项工作的时间节点，扎实、务实做好下一阶段的各项工作。

(一)积极开展全省调查试点工作，积累工作经验

省局决定在抚顺开展省级1%人口抽样调查综合试点工作，各市可根据实际情况和需要在省级试点基础上开展市级试点。由于本次1%人口抽样调查的数据采集采用许多新的方式，使得调查的组织方式和工作流程与以往大家熟悉的方式有很大不同，由此产生了许多新情况和新问题。试点是要检验方案、完善方案，通过试点发现问题、找出难点，达到熟悉工作流程，积累现场调查经验，培养业务骨干的目的。省级试点工作将在本次会议之后开展，8月底结束。试点地区要高度重视试点工作，周密组织，精心安排，切实加强对试点工作的组织领导。要明确试点目的、掌握各项业务要求、严格按照试点方案进行试点，同时，还要积极研究试点中遇到的新情况和新问题，认真总结经验。

(二)抓好基层调查机构的组建，落实工作责任

根据全省1%人口抽样调查工作计划，今年4月底完成县级调查机构的组建，8月底完成被抽中乡镇和街道的调查机构的组建，已经组建的机构要抓紧制定各项工作制度，配齐工作人员，明确工作责任。要积极争取村和社区等基层群众自治组织的大力支持，基层调查机构组建和组织现场调查工作，是调查工作落实的重要环节之一，也是调查工作取得成功的重要条件之一。各市要加强督促和检查，加强基层调查机构人员配备，不能出现由于机构组建不到位而影响“两员”培训和现场登记工作。各级调查机构要明确岗位职责、规范调查行为、调动各方积极性，确保调查工作质量。

(三)做好小区划分、绘图和编码工作，夯实工作基础

绘制调查小区图是确保调查不重不漏，保证数据质量的基础工作。全省调查社区样本抽取工作将于下周开展，省调查机构将下发各地样本。小区划分要适中，既要保障完成任务，又要有代表性。各市要按照调查小区划分、地址编码和绘图工作细则的有关要求，部署好这项工作，完成好《村级单位边界底图》、《调查小区分布图》制作，做到层层把关、标准操作、按时上报、符合要求。

(四)抓好调查经费和PDA设备落实，切实做好保障

省人调办将对省级贫困县1%人口抽样调查工作经费进行适当补助;各市结合本地实际，在落实本级经费的同时帮助县级取得财政支持。根据省政府文件要求，“两员经费”由省市两级财政负责，省人调办的“两员经费”已经落实，正式调查前将拨付到位，各市要抓紧“两员经费”落实。本次1%人口抽样调查的PDA设备落实工作由数管中心负责，各市调查机构办公室要统筹安排、积极协调，确保有数量充足、性能良好的PDA设备可供调查使用。PDA所需的通讯卡按照国家统计局的部署，随设备统一配发。

(五)组建高质量的调查队伍，大力提高调查技能

调查数据质量与调查员素质和责任心密切相关，新的数据采集方式对调查员能力提出了更高的要求。这次1%人口抽样调查，全省需要4千多名调查指导员和调查员。各地调查机构要抓紧组建调查队伍，及早实施对“两员”的教育和培训，增强其责任感和荣誉感，大力提高调查技能。各地要努力把那些顾全大局、责任心强、热爱调查、既有调查经验又有基层群众工作经验的同志选聘进来，进一步夯实调查工作基础。正式调查工作，要在县(区)级1%人口抽样调查办公室的统一部署下，由乡镇街道1%人口抽样调查办公室组织指导员和调查员，在当地派出所和基层组织协助下进行。要有各种工作预案应对突发事件，保证调查秩序，保障指导员和调查员的工作安全。另外，要严格遵守保密规定，严禁公开住户填报的私人信息，也不允许把调查资料用于其他工作。

(六)扎实做好培训工作，弄懂方案、学会操作

培训质量直接影响调查数据质量，要充分认识培训工作的重要性。省局将在试点之后开展培训工作，各市培训尽可能减少层级，直接培训到调查员。要保证培训时间，保证培训不走样。通过培训，要吃透方案、领会精髓、学懂细则、掌握规范，各市培训要将业务培训和PDA使用相结合，既要突出PDA操作训练，又不能忽视对调查业务流程的具体要求，做到两个方面都要抓。要采用现场教学、案例教学、实战教学和模拟教学等行之有效的办法，使受训学员熟练掌握调查业务和调查技巧。

(七)有针对性地开展宣传工作，努力提高实际效果

1%人口抽样调查工作不同于人口普查，不需要开展全面宣传，宣传工作的重点人群是抽中小区的人口，宣传工作的目标是在调查区域内做到家喻户晓，人人皆知。省局将在国家局宣传形式的基础上有效开展一些宣传形式，各地要总结历次人口普查在小区层面的宣传经验，提出一些形式灵活，针对性强的宣传方式和手段。通过宣传使各级政府能够重视，各有关部门能够支持与配合1%人口抽样调查工作，有效消除调查对象思想顾虑，积极引导调查对象依法配合调查。

(八)充分利用好摸底调查阶段的有利时机，做好登记前的各项准备工作

摸底调查是1%人口抽样调查的关键时期，摸底工作要在“全面扫描，认真访查，参考户口，掌握底数”的基础上，绘制《调查小区图》，编制《户主姓名底册》。要通过实地勘察和入户访查，明确调查小区的地域范围、摸清调查小区内的人口和居住情况。积极争取公安、卫生、计生、民政、房管、物业等部门支持，提供必要资料，做好数据评估。调查员要在基层干部和群众积极分子的协助下，有效开展工作，10月31日前完成住户摸底登记信息PDA上报工作。偏远地区，在允许情况下，可以提前登记，两步并一步。

(九)高度重视现场登记工作，努力提高数据质量

现场登记工作是1%人口抽样调查的关键时期，要明确要求、规范操作。选择哪种数据采集方式(纸介质、PDA或互联网)应由住户选择，无论哪种方式，最好要一次入户成功。一定要科学安排，合理规划，按时完成任务。要充分考虑各种人户分离的可能情况，以及处理办法。登记结束后，从11月16日县(区)级调查机构组织力量集中进行行业和职业项目的编码工作。11月25日前，全国人调办还要组织事后质量抽查。

同志们，全省1%人口抽样调查工作已经进入关键时期，

进入了倒计时。大家要克服畏难情绪，迎难而上、齐心协力、密切配合、积极开拓、踏踏实实做好各项工作，确保全省1%人口抽样调查工作能够取得圆满成功。

谢谢大家!

尊敬的各位老师，同志们：

明天就是第31个教师节，今天我们欢聚在一起，共同庆祝这个崇高的节日，作为一名曾经在教育战线工作过的“老兵”，我感到特别熟悉、特别亲切、特别高兴。去年，我先后两次在青新小学、京东学校召开座谈会，因此认识了不少在座的老师，也研究解决了一些问题。虽然明天还将举行隆重的庆祝大会，并表彰一批优秀的教育工作者，但我还是决定先期召开这个座谈会，目的很明确，一是代表区委、区政府对大家表示节日的问候，对长期在教育战线为青山湖区教育事业发展做出贡献的全体教师和教育工作者们致以崇高的敬意和亲切的问候;二是因为大家都身处教育工作一线，对青山湖区的教育事业既充满了热爱，又有切身的感悟，希望大家为促进青山湖区教育优质高效均衡发展提一些真知灼见。

刚才，我们到了义坊学校、南钢学校实地察看了两校发展现状。听了有关情况介绍后，我感受很多、体会很深，可以说按照办好人民满意教育要求，一年来我们做了大量卓有成效的工作，具体体现在以下几个方面：一是全区教育事业一年来发生了可喜变化，赢得了上级党委、政府的肯定和全区人民的点赞。一方面，我区今年顺利通过了国家教育部对全区均衡教育的评估，取得了可喜的成绩;另一方面，青山湖区教育系统赢得了一大批省、市奖励和奖状，涌现了一批优秀的校长、班主任、老师。今年全市表彰了三十位优秀教师、优秀班主任、优秀校长，我们青山湖区的李丽娜获得“十佳班主任”，郑慧敏获得“十佳校长”。从大家刚刚介绍的中考成绩、教学比赛、特色教育等方面，都充分展现了青山湖教育的提升和发展，这是我感到最欣慰、最可喜的变化。二是全区教育事业迎来了新的春天，一大批校建工程如雨后春笋般拔地而起。应该说，这点各位老师比我更有体会。借助棚改旧改契机，一大批学校得到了新改扩建，并已初具规模。如义坊学校、南钢学校、京东学校、豫东学校、培英学校、青新学校、湖坊学校等等，可以说，这在青山湖教育发展史上画出了浓墨重彩的一笔，为青山湖区教育健康良好的发展奠定了扎实的基础。三是全区一批又一批的优秀青年教师、优秀校长脱颖而出。来青山湖工作后，我先后组织参加了三次教育系统座谈，每次感觉都不一样，无论是情况汇报，还是取得的成绩，或是教育思路，都有明显的提升，让我切身感受到青山湖区一批又一批教师、校长在茁壮成长，为我们青山湖区人力资源提供了有力保障。这些成绩的取得与教育行政部门的努力分不开，与教育工作者热衷于教育事业兢兢业业、干一行爱一行的热情和精神分不开，与区委、区政府高度重视、高位推进分不开。我相信，只要有教师队伍的保障、有机制体制的保障、有资金投入的保障，青山湖区的教育事业就会一年比一年好、一年比一年迈上新台阶，这样就能真正助推青山湖区经济社会发展，为青山湖区“再展雄风”贡献强大的人才力量。

如何办好与我区经济社会发展相匹配的教育事业，办好让人民满意的教育，我想，关键是要在均衡的基础上提升优质教育。为什么这么说呢?因为我区城乡教育在硬件、配套、投入、师资等方面虽然总体上实现了均衡发展，但离“优质”还有一定的差距，与东湖区、西湖区相比，我们有品牌、有口碑的好学校还是相对较少，教育事业的发展离经济社会发展的要求、离人民群众的要求、离教育强区的要求还有较大差距。一是教育质量亟待提升。青山湖区无论从名校的品牌，还是名师的数量，或是名校长的影响等方面，与兄弟城区相比还有比较大的差距，如东湖区、西湖区有站前路小学、南师附小、育新学校等学校，名气都不小，反响也很好，虽然我区也有些叫得响的学校，但数量少，影响也相对较小，这反映出我们学校的教育质量、教育水平还要加强，需要我们努力打造一批人民满意的优质学校。二是教育结构不够合理。从布局结构看，区域之间发展不平衡，农村地区办学水平还不高，无论是师资力量、办学硬件、学生素质和城区学校比还是有差距的，使得老师难以安心工作，难以留住优秀师资力量，目前罗家片区还没有一所高中学校。从层次结构看，学前教育和中小学教育还不匹配，学前教育发展相对起步较晚，公办幼儿园严重缺乏，“入园难”、“入园贵”问题仍然突出，而职业教育吸引力不强、发展滞后，继续教育和终身教育体系还不健全。三是体制机制不够完善。学校办学活力不足，教师的培养和交流机制还不健全，教育服务经济社会发展的能力有待提高。这是我区教育发展现状，需要我们拓宽思路来办学、放开眼光来办学、敢于跳出惯性、陈旧的思维模式来办学，这样才能真正创新，才能破旧立新。要办好优质高效的均衡教育，最根本、最核心的要素还是老师。教育发展的关键，一个是校长，另一个是老师。有一个好校长，一批好老师，教育质量就自然上得去，就自然形成了一所名校。在这方面，我们没有大胆去突破，没有大胆去尝试，在选聘优秀校长、选拔优秀人才、培养优秀教师方面，还没有形成一整套的机制体制，还是沿用原来的老模式。当然，我们也做了一些尝试和探索，如南昌三中的引进，但步子不够大，迈得不够开，既没有让优秀老师脱颖而出的激励机制，也没有让优秀老师留下来的保障机制。这些，成为我们办好优质高效均衡教育的瓶颈问题，影响了办好人民满意教育的发展速度，需要我们下力气去解决。

总的来看，我们的教育面临三大矛盾，即经济社会发展对人才的需求与教育培养能力不足的矛盾，人民群众期盼良好教育与优质教育资源相对短缺的矛盾，增强教育活力与体制机制束缚的矛盾，因此我们必须切实增强抓好教育工作的积极性和主动性。要充分认识到，加快提升优质教育，是我区转型发展的迫切要求。要充分认识到，加快提升优质教育，是增强我区竞争力的客观需要。要充分认识到，加快提升优质教育，是人民群众的热切期盼。全区广大教师要站在这样的高度看待自己这份事业，教育部门要主动作为，积极探索创新办学体制和管理体制，区委、区政府也将更加关心、支持教育事业的发展，共同推进青山湖区教育事业迈上新的更高的台阶。

在这个过程中，关键是要把握这么几个问题：

第一，要提升优质教育，必须确保教育均衡。教育均衡的背后实际就是教育公平，这是社会公平的重要基础。近年来，我区把义务教育均衡发展作为教育工作的重头戏，优先决策，优先保障，投入4个多亿完成了南钢学校、义坊学校、青新小学等12个新改扩建工程，启动豫东学校、培英学校、京东学校等6个原址和异地新建、扩建工程。通过撤并村小、优化中小学校布局、整合教育资源、改善办学条件、加大教育投入尤其是农村学校经费投入、招聘教师充实师资力量等举措，有效促进了全区各类教育的均衡发展，促进了教育公平。可以说，“有学上”“上得起学”问题已经基本解决。大家都知道，随着社会的进步与发展，老百姓对进一步提升教育质量的呼声日趋强烈，让孩子“上好学校，找好老师，受好教育”，望子成龙、盼女成凤，这是每一位家长的期望。实际情况是，农村学校与城区学校相比，虽然在教育投入、办学条件、配套设施等方面基本一致，甚至有些农村学校比城区学校配置还要高点，然而农村学校经费紧张、编制紧缺、教师流动大、办学环境相对简陋等问题依然突出。为此，我们要打破制约教育均衡发展“坚冰”，全力缩小城乡教育发展差距。一方面党委政府要加大投入，除给予资源外，还要在教师队伍引进、教师选拔、调配上做好工作，特别是要改善农村教师生活环境，适当增加农村偏远地区教师生活津贴;另一方面因地制宜对一些有条件的学校进行撤并，将优质的教育资源进行整合，达到效益最大化，以此逐步缩小城乡、区域校际之间差距，提高教育公共服务的均等化水平。

第二，要提升优质教育，必须锻造一流师资。教师是均衡优质教育的核心动力，抓教师队伍建设，就是抓教育的生命。从刚才小明同志的汇报中，可以看到目前我区编制总数紧缺，特别是农村学校更是如此。这一方面是由于部分在职教师通过招考、选调等方式离开我区;另一方面也有一部分教师借调到机关事业单位工作，造成师资力量偏紧。下一步，我们要切实采取有力的措施提高教师待遇和地位，落实好政策规定的各项福利待遇，为教师谋取应得利益，特别是帮助解决农村教师在出行、住房等方面的困难，让大家安心任教、乐于任教。要完善教师终身学习机制，鼓励和支持教师进修深造，加大走出去培训的力度，开阔眼界和视野，增加新的知识，提高教师的学历层次，提升教师队伍的整体素质和业务水平。要改进教师引进和调配办法，促进外地优秀教师流入青山湖，促进城区优秀教师资源向农村、薄弱学校辐射，积极探索区域内学校校长、教师科学交流机制，采取“双向”选择交流、对等匹配交流、学区配置轮岗交流、资源统筹交流、城乡发展共同体合作交流、合作办学共享交流、高级教师送教交流、骨干教师支教交流等多种形式，并对主动到农村、薄弱学校交流任教的教师，在职称评定、考核评先、提拔任用等方面优先考虑。要引入竞争激励机制，深化学校内部管理体制改革，拓宽选人用人渠道，增强广大教职工的竞争意识、创新意识。要打造一支优秀的教师队伍，区教体局要制定办法，给校长适当的权力，建立校长负责制，采用优胜劣汰模式，打破固有“铁位子”思想，形成比、学、赶、超的良好氛围，激发教师队伍的活力。

第三，要提升优质教育，必须深化改革创新。改革开放的经验告诉我们，教育要发展，根本在改革。只有通过改革创新，释放出活力，建立出新的机制体制，才能把教育事业、教学质量、均衡高效优质教育办好。如果总是用老思维、老方法，走老路子，很多问题都得不到解决，必须用创新的思维和举措来深化素质教育，提升优质教育。一是办学模式创新。要借助区内外高校和科研单位力量，积极开展多种形式合作办学，拓宽优质资源供给渠道，将高校和科研单位的科研优势转化为教育发展力，带动教师教学能力和办学质量的提升。要积极探索“名校+新校”“名校+薄弱”“名校+民办”以及集团化办学的模式，建立“管理一体、研训一体、资源一体”的工作模式，以这种“结对子”的形势，促进优质教育资源向农村和薄弱学校延伸，实现不同学校之间的资源共享、优势互补、合作共赢。此外，积极探索社会力量、民间资本参与办学，创新学校管理制度，强化教学改革，不断拉动区域教育快速发展，促进一般学校转型升级，满足百姓教育多元选择。二是教育管理创新。要系统谋划制约青山湖区教育事业发展的瓶颈、盲点问题，要针对性采取改革创新举措，形成系统的改革创新特色，特别是在人才引进方面，要善于借鉴香溢花城小学和义坊学校经验，要敢闯敢试。同时，要强化素质教育，始终坚持立德树人，做到文化知识学习与思想品德修养的统一、理论学习与社会实践的统一、全面发展与个性发展的统一，促进德育、智育、体育、美育有机融合，努力将学生培养成德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

第四，要提升优质教育，必须保证教育投入。没有投入，就没有产出。这点同样适用于教育事业。一直以来，区委、区政府高度重视教育事业的发展，在教育上舍得花钱。作为区委、区政府来说，无论在支持力度、政策保障，还是在资金安排等方面，一定要保障教育优先。一是保证财政资金。每年财政要增加一定比例的经费投入到教育上来，充分发挥公共财政的保障职能，避免截留、克扣现象发生，为教育优先发展提供充足的资金支持。二是保证学校建设。要抓紧旧改城改以及项目推进契机，按照产业大招商、房屋大拆迁、项目大推进、建设大投入、作风新常态路径，认真规划、谋划，按照规划、同步推进要求，抓好学校配套建设，加快改善办学条件。三是保证教师待遇。上级有文件的坚决执行，坚决不拉后腿，使广大教师创业有机会、干事有平台、发展有空间、生活有保障，有用武之地而无后顾之忧，让教师职业真正成为青山湖区最受尊敬的职业。

老师们、同志们，教育是国计，也是民生;教育是今天，更是明天。在此，我代表区委、区政府预祝大家教师节快乐，祝老师们家庭幸福、身体健康、阖家欢乐，也希望通过大家把这份祝福传递给每一个教职工。让我们大家同心同德，脚踏实地，扎实工作，为促进青山湖区教育优质高效均衡发展而不懈奋斗!

谢谢大家。

近日，决胜脱贫攻坚座谈会指出要克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。这项艰巨而又伟大的一号工程即将迎来收官，每一名基层扶贫干部的付出都关系到这场战斗的胜利与否。因此，在收官之年更要加大扶贫力度，攻克难关，确保大获全胜。

摘帽不摘责任。自2015年以来已经召开了7次关于脱贫攻坚的专题会议，每一次会议都具有针对性

指导性，切实把扶贫工作作为全党的重中之重。脱贫攻坚是政治任务，需要持续发力 久久为功，每一名扶贫干部都要把责任扛在肩上，牢记使命，不负重托。

摘帽不摘政策。全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽，对于摘帽的贫困地区不能一放了之，要继续政策帮扶，把各项政策普及到人到户，持续推动政策优势向增收致富转化，防止贫困户返贫，切忌亡羊补牢，为时已晚。

摘帽不摘帮扶。贫困人口从2012年年底的9899万人减到2020年年底的551万人，举世瞩目的伟大成就可喜可贺，但攻坚之路未达终点，帮扶脚步就不能停歇。对已经脱贫的贫困人口要持续帮扶措施，因户施策，精准帮扶其持续增收致富;对还未脱贫的要攻克艰中之艰，克服难中之难，重点关注“两不愁三保障”突出问题，努力创造条件，激发内生动力，走出贫困阴影，享受脱贫阳光。

摘帽不摘监管。扶贫领域形式主义

官僚主义现象屡禁不止，部分地区扶贫工作开始放松懈怠，应付了事，监督措施要一以贯之，咬定青山不放松。对于扶贫领域的腐败和侵害群众利益问题，要结合群众监督和党内监督，把扶贫腐败案件当作重中之重，加大惩处力度，绝不姑息。

“我从党员的投票中感到了沉甸甸的责任，更从村民的眼神中感到了期盼和压力，在脱贫攻坚的最后冲刺时刻，我一定要带领群众脱贫致富，不让一户贫困户掉队，彻底摘掉贫困村帽子。”2018年4月，__再次当选为城山村支部书记时，满怀信心地说道。

__，2006年成为__县__镇城山村的“当家人”，2015年被该县委授予“优秀共产党员”荣誉称号，2016年被县委授予“党员致富带头人”荣誉称号。他不仅是一位好党员，更是一位带头致富的好支书!

主动担责贫困村发展难题

改善基础设施。近年来，因为党的好政策和政府投入力度的不断加大，城山村基础设施得到很大的改善，但人均农田少、资源匮乏等因素仍然制约着村子的发展。面对这些难题，__紧紧抓住政策机遇，多方奔走，积极与上级部门沟通协调，为本村争取项目，对下协调群众，保证了工程的顺利实施。经过他的多方努力，2017年，村里97亩坝地进行了覆土、修排水渠，恢复780亩水毁农田和300亩撂荒果园，维修了村部党员活动阵地。目前，全村耕地面积达到了2421亩，人均2.4亩。

筹措扶贫资金。成立互助资金协会，__任理事长，每户入股500元作为会费，可以贷款3000至5000元用于发展产业，优先贫困户贷款发展产业。开始的时候，大家对协会不认可，不愿意入股，__带头入了股，并说服自己的亲戚全部入了股。发放了第一笔贷款后，村民才相信了这个组织。现在全村互助资金已达21.8万元，会员发展到了436户，全村累计发放贷款10万元，为6户贫困户发放扶贫资金15万，使贫困户发展产业有了资金保障。

返乡青年创业。__爱才也惜才，吸引众多在外能人回乡创业，且把他们都发展成党员，作为村上的后备发展力量。在他的感召下，这几年在外干得风生水起的杨占金回到村里，流转了15亩闲置土地，加上自家5亩土地，新建了20亩苹果园。畜牧防疫专业的__大学毕业后，回村养了50头猪20头肉牛，闲暇时给周边多个县区的牲畜看病，仅这一项净收入就多达十余万元。__说：“家乡和政府部门出台了很多优惠政策，创业环境好。而且回来创业实现自己致富梦的同时，还能为家乡作点贡献。”

主动服务贫困户增收难题

小康不小康，关键看老乡。

城山村有精准扶贫户9户27人，张召花、刘世勇、王海丽等3户最困难的贫困户也是他扶贫工作的重中之重。为了帮助贫困户脱贫致富，他组织村“三委”班子多次走访调研，结合实际，因地制宜为每户制定了脱贫办法和帮扶计划，帮助贫困户建成了长效发展产业，确保逐步增收，实现脱贫致富。

改善人居环境。面对扶贫工作，__先从人居环境入手，争取人居环境改造项目，为9户贫困户进行了室内、围墙、双瓮式漏斗厕所粉刷、房屋置顶、配备了窗帘、沙发等。为张召花、刘世勇两户还配备了米面柜、衣服柜、洗衣机等。张召花、刘世勇两户属于兜底户，家人都带有弱智，这儿的人管叫愣汉，家里原来脏乱不堪，经过人居环境整治后，家里有了大的改观，市县主要领导也多次来访调研。贫困户胡有桂没有安全住房，__多方筹措资金争取危房改造项目，亲自监督建造房屋，现在已经住进了新房。胡有桂总对人说：“没有李支书，我哪能住上这么好的房子。”

发展苹果产业。按照县上政策，__选定了苹果产业作为全村的的主导产业，现在全村已实现户户有果树，每户至少有1人懂果树管理技术。村上成立了果树技术服务队，来回督导培训，按时组织参加县镇果树技术培训会。张召花家有3口人，张召花和三儿刘世岩智残，刘世勇家有5口人，儿媳腿残，两户家所有人几乎都带有弱智倾向。为了发展长效产业，防止返贫，2017年__帮助张召花家和刘世勇家以每亩300元的价格分别流转了5.1亩、9亩土地，种植5年生初挂果果树。考虑到这两家劳力少，__带领村果树技术服务队帮忙套袋、打药、摘袋。何平贵今年80多岁，独居老人，家中4亩果园无人管理，__先是帮助代管，又上门做女儿的工作，现在由女儿和村上共同帮助管理。何平贵常念叨：“共产党好，村支部好，没有他们我也活不到今天，每年给我米面油，房子漏水给免费置顶，还领上免费看病，代管果园，就跟自己的亲儿子一样。”

扶志与扶智。__每周都要到贫困户家中和他们拉家常，开导心智，帮他们树立致富信心。他还提倡贫困户每家必须有1人学会果树管理技术，村果树服务队手把手教，直至学会为止。

拓展增收渠道。在发展苹果产业的同时，为了保障收入，增加增收渠道，__又为张召花家和刘世勇家各申请了一个公益性岗位，在本村公路沿线打扫卫生，每人一段300米距离，每月工资600元。他还雇佣贫困户给村集体干活，在逢年过节时给予提供米面油和时令衣服，保证了他们日常生活所需。

发展特色养殖。富汉崾岘村王海丽家有6口人，由于男人犯法被判了3年有期徒刑，留下5个娃，其中最大的才六岁，还有一对双胞胎，2个已上幼儿园，3个还在家里，光娃娃都让王海丽一人忙不过来了，收入无从谈起。面对这种情况，2017年，__协调信用社给王海丽贷款扶贫资金5万元，帮助她养起了8头牛，并说服王海丽老人帮忙代管8头牛和3亩苹果，县上又给补助5000元产业发展资金，现在已发展到了20头了，每头牛至少能产肉350斤，按市场价每斤35元算，每头牛收入可以过万元，抛过本，每头牛也可挣大几千元，脱贫不成问题。为了帮助张召花和刘世勇两户贫困户脱贫，__加大投入力度，自己出资为两户每户各买3头猪，帮助发展养殖业。

主动出击村集体经济空白难题

为了壮大村集体经济，2016年，__代表村集体以每亩200元的价格流转了303亩被荒废的耕地，流转期限为25年。目前，已经栽上了苹果树苗198亩，其余的正在覆土增肥。

2017年7月，城山村还成立了__清润果业农民专业合作社，负责集体经济的各项建设和运营管理工作。__算了笔账：前3年，通过在果园里套种黄豆，每亩基本能赚300元，把流转费稳稳就包住了。等苹果见利特别是进入丰产期后，每亩至少能卖1万元，刨除给村民30%的分红和其他各项投入开支，村里至少还能落下五六千元。现在村集体还有740亩林地，集体拆迁征地款21万元，全部用于发展苹果产业。

有这样一个当家人、引路人，城山村连续两年被__镇党委、政府评为综合发展先进村、脱贫攻坚先进村，2017年又被县委授予“先进基层党组织”荣誉称号。

__说：“当村干部不能敷衍，说干什么就干，不干就放下让别人干，不要把位占住，一味的嫌麻烦，你干上十年麻烦十年，最后什么都给老百姓干不下，你还占着位，所以，咱干一天像一天，要干成个样子!”

“扶贫先扶志”、“扶贫先扶智”这二者都是“精准扶贫”必要素。

在全面建成小康社会的决胜期，根据习近平总书记扶贫论述，将“坚持群众主体，激发内生动力”作为攻坚的重要方向，提出“扶贫先扶智”的打赢脱贫攻坚战的新论断，进一步提出教育公平是社会公平的重要基础。

治贫先治愚。要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，尽力阻断贫困代际传递，下一代要过上好生活，首先要有文化，我们基层学校党组织更应发挥战斗堡垒的作用，打开孩子们通过学习成长改变命运的扎实通道。

扶贫先扶智。让贫困学生能够接受良好的教育，既是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径，今天被帮助的孩子，长大后就很可能会成为帮助别人的人。这种感恩方式的持续传递，能够形成良好的互帮互助氛围，激发社会扶贫热情，传承中华民族优秀的传统文化。在全面打好精准脱贫攻坚战进程中，更广泛动员社会力量参与教育精准扶贫，需要进一步解决面临的问题困难，采取更有力有效的举措。党和国家采取了一系列措施，推动贫困地区教师事业加快发展、教师队伍素质不断提高，让我们贫困地区每一个孩子都能接受良好教育，实现德智体美全面发展，成为社会有用之才。

激发内生动力，调动贫困地区和人口的积极性，有赖于宣传、教育、培训、组织工作。教育扶贫是教育均等化的重要手段，为长远的脱贫奠定了基础。造成贫困人口贫困的原因有很多，但公共服务不均等，尤其是教育、卫生资源的不均等，是致贫的重要原因，脱贫攻坚就是要消除这种不均衡。在教育方面，通过加大教育扶贫，有效促进贫困地区的教育均等化，逐渐建立其自身的内生发展动力，为从根本上解决贫困群众的脱贫问题奠定更好的基础。引导他们树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，自力更生、艰苦奋斗，靠勤奋劳动改变贫困面貌。

抓好教育是扶贫开发的根本大计。以教育公平促进社会公平正义，不断加强对基础教育的支持力度，办好学前教育，均衡发展义务教育，逐步缩小区域、城乡、校际差距，推进教育精准扶贫，让每一个孩子对自己有信心、对未来有希望。

解决贫困问题、让人民群众过上幸福美好生活，是党的性质和宗旨所在，有关同志要认真贯彻落实习近平总书记重要指示，坚持从多个方面抓好党建工作，助推脱贫攻坚任务得以落实。

凝聚力量，选优配强聚合干部人才。坚持抓党建促脱贫攻坚，要选好配强村“两委”班子特别是党支部书记，使其能够成为带领贫困户脱贫致富的“领头羊”，同时，精准选派贫困村第一书记和驻村工作队，充实一线扶贫工作队伍，发挥第一书记和驻村工作队作用，在实战中培养锻炼干部，打造一支能征善战的干部队伍;对于每户贫困户，选配一名帮扶干部，帮扶干部要及时解决贫困户的疑惑和问题，根据贫困户的具体情况，制定帮扶规划，帮助贫困户实现稳定脱贫;提拔任用脱贫一线敢担当善作为、讲政治出实绩的干部，使“扶真贫、真扶贫、真脱贫”的良好用人导向在实际操作中体现得淋漓尽致。

夯实基础，强化党建筑牢战斗堡垒。坚持抓党建促脱贫攻坚，要充分加强基层党组织的战斗堡垒作用。将班子配备不齐、带富能力不强、工作跟进不力的后进村列入整顿重点，加大对软弱涣散基层党组织的整顿力度，分类施治、台账管理、转化消号，从而提高基层党组织战斗力，让基层党组织在脱贫攻坚中“挑大梁”;切实落实“两学一做”学习教育常态化制度化，提高农村党员党性修养和思想觉悟，加强农村党员培训，使其掌握最新扶贫政策和脱贫产业相关技术，担当起脱贫攻坚中“主角”，带动身边群众脱贫致富;建立起以基层党组织为核心、产业党组织为支撑、带富能力强的党员为骨干的新型组织体系，推进“党支部+合作社+贫困户”的创新型脱贫模式运作良好。

建立机制，制度创新激发强大动能。创新用人机制，树立正确用人导向，把鼓励激励、纠错容错、能上能下三项机制作为任用选拔标准，把减少贫困人口数量、改善贫困地区生产生活条件等作为党政干部的重要内容，注重在脱贫攻坚一线考察干部、识别干部、使用干部;建立常态督查推进机制，聚焦解决党员干部中存在的浮躁、懒惰、虚假、扯皮四种病，扎实开展“抓党建转作风促脱贫”专项整治;坚持实行“常态明察暗访、颁发流动红旗、实施黄牌警告、严格考核兑现”，建立问题、任务、责任、成绩“四个清单”，做到不脱贫不收兵，确保脱贫攻坚见到实效。

围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫是当前脱贫攻坚工作新常态，我们必须切实强化基层党建，筑牢战斗堡垒，将党的政治优势、组织优势转化为扶贫优势、发展优势，才能走好脱贫新路子，打赢这场脱贫攻坚战!

3月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，要以决战决胜之势“再动员、再部署”，吹响脱贫攻坚总攻“动员号”“集结号”“冲锋号”，为我们决战决胜脱贫攻坚提供了根本遵循、指明了前进方向。

吹响全面脱贫攻坚总攻“动员号”，助力“弱鸟先飞”。“弱鸟可望先飞，至贫可能先富。”越瘦弱的鸟越有望率先展翅高飞，在深度贫困的地区，也有可能最先脱贫，最有可能致富。“三区三州”等深度贫困地区作为全国脱贫攻坚的主战场之一，仍有52个未摘帽贫困县和1113个贫困村，内在因素是部分贫困群众发展的内生动力不足，要按时高质量打赢脱贫攻坚战时间紧迫、任务艰巨，一刻也等不起、慢不得。以此次会议为契机，进一步动员全党全国全社会力量，助力“弱鸟先飞”，解决区域性整体贫困，以“为困难群众雪中送炭”的兜底精神，继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区“造血”发展效应，以“撸起袖子加油干”的实干精神，瞄准突出问题和薄弱环节抓落实，以“不获全胜决不收兵”的信心决心，全力攻克最后贫困堡垒。

吹响全面脱贫攻坚总攻“集结号”，志在“攻城拔寨”。“行百里者半九十”，如今脱贫攻坚已经到了决战、决胜的关键时期，必须实施挂牌督战、尽锐出战，最大限度克服疫情影响，一举夺取“户脱贫、村出列、县摘帽”的难关。吹响全面脱贫攻坚总攻“集结号”，听从党的召唤，服从党的指挥，营造人人参与氛围。“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。”严格落实“省(区)负总责、市县抓落实、乡村实施”工作责任制，逐级压实责任，层层传导压力;坚持党政“一把手”负责制，采取“定点督战与巡回督战”相结合，找短板、解难题，真正把各项工作做细做实;认真梳理出“一达标两不愁三保障”、脱贫攻坚清“零”、“深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理”、“严查形式主义、官僚主义突出问题”、“农村饮水安全”、“减轻基层负担”等6类需要挂牌督战的问题，确保不漏一户、不漏一人。

吹响全面脱贫攻坚总攻“冲锋号”，交出“合格答卷”。“锲而不舍，金石可镂。”对各地脱贫攻坚成效进行全面检验，确保经得起历史和人民检验，才能交得出“黄金般”人民满意的“合格答卷”。决战决胜脱贫攻坚的“冲锋号”已经吹响，各级各部门必须闻令而动，压实主体责任，聚焦脱贫攻坚目标任务，凝心聚力抓好贯彻落实;广大党员干部群众要以实际行动，接续奋战、扎实工作，服务好基层一线;各级驻村工作队和第一书记在做好防护的基础上，奔赴脱贫攻坚第一线，整合各类资源，多举措激发贫困户内生动力，实现全面脱贫和乡村振兴的有效衔接，最终促进逐步实现共同富裕。

党的十八大以来，习近平同志把扶贫开发作为关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事，作为经济社会发展规划的主要内容，提出了一系列新思想、新观点、新论断和新要求。习近平同志的扶贫开发思想，深刻阐明了新形势下我国扶贫开发的重大理论和实际问题，充分体现了中国共产党人立党为公、执政为民的鲜明立场，是在全面建成小康社会决胜阶段打赢脱贫攻坚战的战略指引。

从统筹两个大局的高度认识扶贫开发的重要性紧迫性

扶贫开发是中国特色社会主义的本质要求。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。党的十八大报告提出，公平正义是中国特色社会主义的内在要求，共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。因此，实施扶贫开发战略，消除贫困与不公，促进和谐发展，实现共同富裕，是矢志不渝走中国特色社会主义道路的必然选择。习近平同志指出，如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义。从我国发展实践看，无论从1949年到1978年对减贫开发道路的不懈探索，还是改革开放以来在全国范围广泛实施的扶贫开发战略，都充分说明中国特色社会主义的建设发展史也是消除贫困、改善民生、实现共同富裕的创造史。实践证明，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路。

扶贫开发体现中国共产党人的使命担当。我们党自诞生之日起，就勇敢担当起带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命，并且一路披荆斩棘、流血牺牲，百折不挠地为之奋斗。在新的历史时期，我们必须以更加强烈的为民造福情怀，践行让人民过上幸福生活、实现中华民族伟大复兴的崇高追求，完成消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕的重要使命。“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。”习近平同志引用这句古话，就是要告诉人们，我们党作为马克思主义政党，执政的目的就是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，而不是为了一部分人、少数人的利益。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，当前最紧迫、最艰难的任务就是要坚持精准扶贫、精准脱贫，做好扶贫开发工作。

扶贫开发是全面建成小康社会的刚性任务。全面建成小康社会的主旨与要义，既在“小康”，又在“全面”。“小康”追求的是发展水平与质量，“全面”追求的是发展的平衡性、协调性、可持续性。全面建成小康社会，要求我们高度重视农村贫困人口脱贫这一最突出的短板，想方设法补齐短板，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济社会全面、协调、可持续发展。习近平同志将全面脱贫作为全面建成小康社会的刚性任务，紧紧抓住扶贫开发这一全社会关注的重大问题，充分体现了我们党促进全体人民共享改革发展成果的发展理念和致力于实现中华民族伟大复兴的坚定决心。

中国扶贫开发对国际减贫事业作出了重要贡献。消除贫困、共享幸福，是全人类梦寐以求的共同理想。当前，尽管各国为实现减贫目标进行了不懈努力，但由于种种原因，贫困及其衍生出来的饥饿、疾病、难民潮等一系列问题依然存在，成为广大发展中国家挥之不去的“梦魇”和阻碍全人类发展进步的“祸根”。习近平同志指出，我国成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家;中国走出了一条中国特色减贫道路。党的十八届五中全会提出，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。中国在致力于自身消除贫困的同时，还支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困，为各国人民带来更多福祉。作为有着13亿多人口的发展中大国，中国消除绝对贫困，既让全体中国人民走上全面小康之路，又对国际减贫事业作出重要贡献;不仅有利于坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，而且将提供扶贫开发的中国方案、中国智慧、中国经验、中国力量，推动全人类的发展进步。

不断深化对做好新形势下扶贫开发工作的规律性认识

扶贫先要扶志。思想决定思路，思路决定出路。过去一些地方扶贫帮困过于注重物质层面，忽略精神层面的帮扶，影响了扶贫成效。对此，习近平同志强调：“摆脱贫困首要意义并不是物质上的脱贫，而是在于摆脱意识和思路的贫困。”“扶贫先要扶志，要从思想上淡化贫困意识”。实践表明，贫困户树立志气、更新观念，对于找寻致富办法、增添致富干劲至关重要。习近平同志把理念的更新和思路的转变作为引领扶贫开发工作的前提与关键环节，具有很强的针对性、指导性和前瞻性。这一科学观点是对当代中国扶贫开发一系列问题的准确号脉。当前，全面建成小康社会的决胜战役已经打响，应坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，既扶贫又扶志，调动扶贫对象的积极性，提高其发展能力，发挥其主体作用。

关键在于精准。习近平同志指出，扶贫要实事求是，因地制宜，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标;他提出“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，强调按照“四个切实”“六个精准”“四个一批”的要求，努力“在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。精准扶贫的思想方法与工作方法，不仅强调扶贫的针对性与有效性，更强调坚持我们党实事求是的思想传统与工作作风。习近平同志指出，实事求是作为党的思想路线，始终是中国共产党人认识世界和改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法，是党带领人民推动中国革命、建设、改革事业不断取得胜利的重要法宝。我们要打赢脱贫攻坚战，就必须秉承实事求是的优良传统与作风，按照习近平同志提出的“精准”要求，坚持一切从实际出发，因地制宜，以更加明确的目标、更加对路的政策、更加有力的举措和更加扎实的行动量身定做、靶向治疗、对症下药，出实招、求实效，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。

激发内生动力。贫困群众是扶贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。政府帮扶是必要的，但脱贫解困根本上还得靠贫困群众通过自己的辛勤劳动来实现。习近平同志指出，贫困地区发展要靠内生动力;好日子是干出来的;贫困并不可怕，只要有信心、有决心，就没有克服不了的困难。这些重要论述，对于现阶段扶贫开发具有非常重要的指导意义。做好扶贫开发工作，必须最大限度调动贫困群众的积极性，变“要我发展”为“我要发展”。只有贫困群众的积极性与创造性被充分调动起来、内生动力不断增强，脱贫才有基础，发展才可持续。

推进体制机制创新。习近平同志多次强调，扶贫开发能不能收获成效，成效能不能得到巩固，“关键是要找准路子、构建好的体制机制”。习近平同志关于扶贫开发工作的系列重要讲话对此作出了精辟阐述。在业绩考核方面，提出“贫困地区要把提高扶贫对象生活水平作为衡量政绩的主要考核指标”，弱化过去“以GDP论英雄”的做法，强化能够带领贫困人口脱贫致富的相关考核指标;在驻村帮扶方面，强调关键是责任落实到人，并配套以激励惩戒办法，使帮扶考评长期化、制度化;在资金投入方面，强调在逐步加大政府财政扶贫投入的基础上动员和引导市场主体积极参与扶贫开发事业，同时要求政府强化对财政扶贫资金的监管和绩效考评等制度建设，确保把有限资金高效地使用好;在聚集合力方面，强调“扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与”，形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。贯彻落实这些重要论述精神，要求我们努力突破传统体制机制的禁锢，尽快建立和不断完善更加符合我国扶贫开发实际，能够及时识贫、精准帮扶、快速脱贫并有效巩固扶贫成果的一系列新型管理体制与运行机制。

1.脱贫攻坚个人心得体会

2.最新关于脱贫攻坚心得体会

3.党员干部扶贫攻坚心得体会

4.最新扶贫攻坚心得体会

5.2017脱贫攻坚工作心得体会

6.2017精准扶贫个人心得体会

7.扶贫创业心得体会

8.扶贫工作心得体会

9.领导干部关于脱贫攻坚心得体会

10.脱贫攻坚心得体会

11.2017关于脱贫攻坚心得体会

贫困，人类社会一道醒目的伤疤。

人类在不断解放和发展生产力、推动经济社会向前发展的同时，贫困的梦魇始终如影随形。

古老的东方，中华民族向战胜贫困发起了冲击，它已经用30年左右的时间，成功让7亿多人摆脱贫困，如今又向最后5000余万“锅底人群”发起脱贫攻坚总决战。

这是一场创新脱贫理念的生动实践。

这是一场实现共享发展的伟大创举。

火热的建设现场，殷切的群众期盼，为华夏大地气势恢宏的脱贫攻坚行动写下生动注脚。

消除贫困，改善民生，最终实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的历史使命。从南湖红船起航，中国共产党始终没有忘记出发的方向，始终把人民群众过上美好生活的期待放在心头。

大道之行也，天下为公。中国在致力于自身消除贫困的同时，始终积极开展南南合作，支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困。

中国向亚洲、非洲、拉丁美洲和加勒比地区、大洋洲的69个国家提供了医疗援助，先后为120多个发展中国家落实千年发展目标提供帮助。

百尺竿头，更进一步。站在新的历史节点上，中国又迈出建设全面小康社会的新步伐。在中国共产党的带领下，脱贫攻坚正与中国梦相互激荡，汇聚出全国各族人民共同奋斗的时代强音!

今年是脱贫攻坚战的第二年。新年伊始，省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神，带领全川人民，精心绘底稿，细心运针线，用心创绣技，全面打响脱贫攻坚“春季攻势”，一针一线绣好脱贫攻坚这幅民生大“蜀绣”。 分析一季度的运行情况，省脱贫攻坚领导小组已将今年脱贫任务便分解到市到县、到村到户，实现责任到人、任务到肩;出台了年度脱贫攻坚专项实施方案;省领导分赴市县开展脱贫攻坚专项督导，省人大8个小组奔赴12个市州开展执法检查;同时省上召开脱贫攻坚现场推进会，在全省迅速形成一鼓作气、冲刺攻坚态势，为全年脱贫攻坚绘出“底稿”。 全面打响脱贫攻坚“春季攻势”，四川首战首胜，接下来还有更多工作还需要我们去做。

正是如此，我们要把扶贫攻坚作为践行“三严三实”要求的实践课堂，以逢山开路、遇河架桥的精神破解脱贫攻坚难题，解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退问题。要使出绣花功夫把脱贫攻坚工作做细做实，做到大处着眼、细处用力，一环扣一环抓，一针接着一针绣，一针一线地把贫困县绣、贫困村绣成一幅幅美丽亮眼的画卷，高质量完成16个贫困县摘帽、3700个贫困村退出、105万贫困人口脱贫的年度任务。要坚持问题导向、紧扣重点、对标补短，巩固脱贫成果，全面开展 “回头看”“回头帮”，将脱贫老乡再“送一程”。 要聚焦产业扶贫短板，加强产业扶持和就业帮助，加快改善生产生活条件，创新工作推进机制，坚决防止数字脱贫、形式主义，定下“实准稳”攻坚主基调。

脱贫攻坚是一个民生工程，是也一项复杂的系统工程。对于脱贫攻坚这幅特殊“蜀绣”来说，用短短几年破解千年贫困难题，更需要不断创新脱贫攻坚模式和机制。扎实推进脱贫攻坚的工作，来不得半点疏忽。从目前来看，四川不断翻飞“绣花针”，谋变“绣花技”，创新“四好村”创建带动、农民夜校启智、启动年度建卡户免费体检……

“春季攻势”劲头犹在，“夏季战役”旌旗正扬，聚焦年度脱贫任务，全省上下要从体制机制上完善政府、市场、社会协同推进的脱贫攻坚大格局，用好“绣花针”，练好“绣花功”， 用“绣花”功夫绣出脱贫攻坚“蜀绣”，走出一条具有四川特色的脱贫攻坚新路径，确保今年脱贫攻坚任务的按时完成。

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10.脱贫攻坚心得体会

11.2017关于脱贫攻坚心得体会

各位领导：

我市的扶贫开发工作已经全面铺开，民政部门作为社会保障的职能部门，我们将按照“瞄准特困对象、实行兜底保障、开展精准扶贫、同步建成小康”的工作思路，在充分履行好驻村扶贫工作职责基础上，重点从实施“三大民生幸福工程”着手，对低保对象、患病家庭等困难群体实施精准扶贫战略。

一、实施低保兜底工程，让困难群体分享幸福阳光

把精准扶贫开发工作当作民政工作重心来抓，成立精准扶贫开发工作领导班子，负责组织开展精准识贫、扶贫、脱贫工作。围绕扶贫大局，抢抓我市革命老区、原中央苏区等利好政策机遇，积极争取国家和民政各类项目资金，为我市扶贫帮困和精准救助提供有力的资金保障。织牢兜底网络，充分发挥低保“输血”功能，逐步提高贫困村低保对象保障标准;规范核查程序，精准确定保障对象,适当扩大低保覆盖面，将符合低保条件的贫困户全部纳入低保救助范围，消除绝对贫困对象。不断深化低保“阳光清查行动”，实现低保应保尽保、应退尽退的动态管理目标。

2016扶贫攻坚表态发言稿

二、实施医疗扶持工程，让患病群体增添幸福指数

全面建立“救急难”临时救助制度,对突遇不测、因病因灾等陷入生存困境的群众，给予“急难”生活救助。创新重特大疾病医疗救助制度,逐步实行“病前、病中”和“义诊”相结合的救助办法，对农村低保对象、五保供养对象取消重特大疾病医疗救助病种限制，进一步提高医疗自费部分的救助比例。大力促进医疗救助与新型农村合作医疗、大病保险间的有效衔接，简化救助程序，实行医疗救助“一站式”及时结算服务，有效缓解农村贫困家庭就医难和因病致贫的问题。

三、实施公益慈善工程，让社会爱心凝聚幸福力量

充分发挥公益慈善“献血”功能，积极开展慈善义拍、义演、义卖等有影响的慈善活动，筹集善款帮助贫困家庭解决生活、教育、医疗等方面的困难;夯实慈善平台建设，加大慈善超市建设力度，加强基层慈善组织建设，在乡镇建立慈善工作站，将慈善帮扶送到困难群众家门口。加大福利彩票发行力度，全年要实现销售目标有新的增长，为全市募集更多福彩公益金，为养老助残、扶贫济困等公益事业注入资金活力，对特殊困难群众给予专项资助，帮助其解决生产生活问题。

民政是扶贫开发的兜底部门，我们将认真贯彻此次会议精神，不流于形式、不辱使命，将精准扶贫开发工作抓好抓实，为我市全面建成小康社会作出积极的贡献!

2020年是全面建成小康社会的决胜之年，突如其来的新冠肺炎疫情给决战决胜脱贫攻坚带来了挑战。为确保打赢脱贫攻坚战和疫情防控阻击战，近期以来，坚持疫情防控要抓紧、脱贫攻坚不放松，围绕支持打好贫困乡村疫情防控和脱贫攻坚总体战开展民主监督，坚决克服疫情对脱贫攻坚的影响，确保如期完成脱贫攻坚历史性任务。

通化市各级纪检监察机关积极组织包保干部，通过电话、微信等“不见面”的宣传方式，对包保的贫困户开展疫情防控知识宣传，并询问贫困户在生产和生活中的困难等，使贫困户深切感受到党和政府的关怀。并自觉遵守疫情防控相关规定。

疫情是今年影响脱贫质量的最大因素，精准施策是保证质量的重要举措。督查中市纪委市监委督促地方要进一步提高工作的精准性，各级纪检监察机关扎实推进、稳步落实，逐县逐村逐户提出克服疫情影响的具体办法，有针对性地解决好贫困群众外出务工、农畜产品积压、扶贫项目复工等难题。紧紧围绕改进工作作风开展监督，促进驻村工作队更好发挥作用，促进脱真贫、真脱贫。

市纪委市监委压实责任，通过调研督导、精准问责等方式为决战决胜脱贫攻坚提供坚强纪律保障，系统梳理总结脱贫攻坚民主监督实践经验，探索完善专项监督工作制度，推动民主监督工作创新发展。坚持防控和扶贫两手抓、两不误，通过推进产业扶贫项目、增加公益性岗位、动员劳动力就近就业创业、指导村合作社复工复产、拓宽农产品销售渠道等举措，全力决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会。

疫情挡不住春回大地，阴霾遮不住万物复苏。通化市纪委监委，在疫情防控、脱贫攻坚一线筑牢战斗堡垒、彰显使命担当，让党旗在农村战“疫”和春耕备耕一线高高飘扬。尽显纪检人的忠诚干净担当。

党的十八大以来，党中央将扶贫开发工作摆在更加突出的位置，出台了一系列卓有成效的政策措施，通过精准扶贫使得贫困人口每年减少了1000多万，扶贫开发取得了举世瞩目的成就。截至2015年底，按现行脱贫标准测算，我国仍有5575万农村人口生活在扶贫标准线以下。贫困仍然是全面建成小康社会的最突出、最难补上的短板。更为棘手的难题在于，目前仍然贫困的人口大多贫困程度比较深，自身发展能力比较弱，加上减贫政策效应的递减和经济下行压力的加大，继续采用常规思路和一般办法，很难如期完成任务。狭路相逢勇者胜。党的十八届五中全会将“扶贫攻坚”改为“脱贫攻坚”，既体现了党中央打赢脱贫攻坚战的坚定决心，更是对扶贫开发工作提出的新的更高要求。齐心协力打赢脱贫攻坚战，必须深入学习领会、贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想，以五大发展理念引领“十三五”时期的扶贫开发工作。

脱贫攻坚需要始终扭住精准，做到精准扶贫、精准脱贫，精准到户、精准到人，找对穷根，明确靶向。这就要求切实解决好扶持谁的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策、因村施策。对没有劳动力的贫困户，需要采取更有针对性的扶持措施脱贫。对劳动力就业不足的贫困户，需要加大劳动技能培训力度，提高培训的针对性和有效性，提高就业能力，引导劳务输出脱贫。对有一定发展条件的贫困村，需要加大特色产业扶持力度，重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展种养业和传统手工业等。对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的贫困人口，需要加快实施易地搬迁工程，实现脱贫攻坚与生态治理的双赢。

脱贫攻坚需要更加注重提高脱贫效果的可持续性，决不能让贫困现象代际传递。这就需要着力加强教育脱贫，增加转移支付，加大中西部贫困地区基础教育投入，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，真正阻断贫困代际传递。与此同时，还需要开展医疗保险和医疗救助脱贫，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系。实施农村最低生活保障制度兜底脱贫，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。

脱贫攻坚需要切实发挥好市场和政府两方面作用。进一步强化脱贫攻坚领导责任制，改进贫困县考核机制，由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变，引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。健全脱贫成效评估机制，落实贫困县约束机制，严格扶贫考核督查问责，确保精准扶贫精准脱贫工作落实落细落小。健全社会力量参与机制，鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发，实施扶贫志愿者行动计划和社会工作专业人才服务贫困地区计划，实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。落实公益扶贫捐赠所得税税前扣除政策，对于吸纳农村贫困人口就业的企业，按规定享受税收优惠、职业培训补贴等就业支持政策。构建社会扶贫信息网络，鼓励有条件的企业设立扶贫公益基金和开展扶贫公益信托，增强企业辐射带动贫困户增收的能力。就是要通过充分发挥政府和市场两个方面的作用，确保小康道路一个都不能少、一个都不能掉队。

同志们：

这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，按照中央部署和省委、市委要求，对学院“两学一做”学习教育工作进行安排，通过深入开展学习教育，统一思想、凝心聚力、改进作风，振奋精气神、提升战斗力，锻造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬党员队伍，为学院改革发展稳定提供强大动力，为早日实现全国知名高职院校的奋斗目标做出新的更大贡献。

今年，习近平总书记多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，深刻阐明了开展学习教育的重大意义，强调“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手;精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，强调基础在学、关键在做，突出问题导向，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来;强调要以“两学一做”学习教育为契机，使各级基层党组织把抓党员队伍建设的意识树起来、责任扛起来。这些重要指示，充分反映了以习近平同志为总书记的党中央对我们党自身状况和面临形势任务的清醒认识、坚定不移把全面从严治党向纵深推进的坚定决心和政治定力，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。省委书记谢伏瞻同志、市委书记宗长青同志分别强调，“两学一做”学习教育是我省、我市加强党员教育、建设高素质干部队伍的难得契机，要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来，把开展“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务，认真谋划好、精心组织好、扎实开展好。我们一定要认真学习领会，深入贯彻执行。学院党委根据中央、省委、市委精神，结合我院实际，研究制定了“两学一做”学习教育实施方案和具体的学习方案，我们要认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、深刻认识重大意义，切实增强开展“两学一做”学习教育的思想自觉和行动自觉

继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，党中央在全体党员中开展“两学一做”学习教育，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，对协调推进“四个全面”战略布局具有重要意义。我们一定要从政治和全局的高度提高认识，切实把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，作为加强对党员干部教育、建设高素质干部队伍的难得契机，真正抓实抓好抓出成效。

第一，开展“两学一做”学习教育，是持续加强党的思想政治建设的重大部署。重视思想建党，是我们党的优良传统、看家本领和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。习近平总书记强调，我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。纵观党的历史，从延安整风到群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，每当重要历史关头，我们党都要开展有针对性的学习教育活动，用理论创新成果武装全党、教育人民，扫清思想上的障碍和前进道路上的羁绊。省委书记谢伏瞻同志、市委书记宗长青同志分别在全省和全市“两学一做”学习教育工作会上，指出了一些党员思想政治上的八个突出问题，这些问题在我院党员中也一定程度存在，主要是：有的信仰迷茫，对共产主义信仰不真，对中国特色社会主义信心不坚，对马克思主义理论自信不足，推崇西方价值观念;有的精神空虚，不信马列信鬼神，热衷于组织、参加封建迷信活动;有的政治纪律松弛，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，堂而皇之散布谬论，否定党的一些最基本的原则和立场，其中一些人不仅没有受到管教和批评，反而受到热捧;有的组织纪律涣散，不按规定参加党的组织生活，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事;有的利己主义严重，漠视群众疾苦，与民争利、假公济私;有的精神不振、逃避责任，不作为、不会为、不善为;有的文明素养不高，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费;有的廉洁自律意识不强，心无敬畏、目无法纪，以权谋私、公权私用，为政不廉、碰触底线。这些问题说到底，都与忽视党章党规的学习，忽视先进理论的武装，缺乏党的意识、党员意识、先锋意识有很大关系。只有高度重视思想建党，切实加强思想政治建设，才能保持党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。开展“两学一做”学习教育，就是要使每个党员把党章党规刻印在心，把系列讲话精神转化为强大思想武器，全面提高思想政治素质，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力，使我们党具有更加强大的信仰力量、思想力量、真理力量。

第二，开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。近两年来，学院党委根据党中央一系列重大部署和省委、市委要求，扎实开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，学院党建工作取得很大成效，党员队伍整体素质有了很大提升。但也要看到，一些基层党组织党内政治生活不严肃、不认真的现象还存在，党员队伍中松散涣散、名不副实的情况还很多，只有推动全面从严治党向基层延伸，既管好领导干部这个“关键少数”，也管好全体党员特别是基层党员这个“重要多数”，才能标本兼治，净化政治生态。我院有12个党总支、33个基层党支部、536名党员，其中教工党员379名，学生党员157名。党组织状况如何，党员队伍尤其是教职工党员队伍如何，直接关系到基层党组织的创造力凝聚力战斗力，直接关系到党员形象和党委决策在基层的落实，直接关系到“打造全国知名高职院校”奋斗目标的顺利推进。开展“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，推动全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员，让党的每一个细胞都健康起来，每一个组织都坚强起来，充分发挥每个党员的先锋模范作用、每个党组织的战斗堡垒作用，推动管党治党水平全面提升。

第三，开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育常态化制度化的重要实践。习近平总书记强调，作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓。近年来，按照中央、省委、市委统一部署，我们坚持真抓实做，扎实开展教育实践活动和“三严三实”专题教育，打出了一套从严治党的组合拳，在推动党内教育常态化制度化上取得明显成效。但目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重，弘扬愚公移山精神，发挥党员先锋模范作用的任务还很重。从历次党内教育的实践看，针对一个时期突出问题搞一些集中教育、集中整治，很有必要，也确有成效。但解决日常党内政治生活中存在的思想问题，不可能毕其功于一役，需要绵绵用力、久久为功。“两学一做”学习教育就是将党员学习教育由“一阵风”转向经常性、由“运动式”转向常态化的一种新常态。目前我们党员对开展经常性教育还有一些错误认识，如有的党员存在厌倦情绪，认为这些年集中教育一直在搞，问题解决得差不多了，应该歇歇脚、喘喘气了;有的存在抵触情绪，认为抓教育就是搞活动，搞活动就会挤占时间、消耗精力、影响工作;有的存在麻痹思想，认为从严治党主要针对的是“关键少数”、有职有权的党员干部，基层普通党员无职无权、职低位卑，搞不搞学习教育跟自己没有多大关系。开展“两学一做”学习教育，就是要按照思想建党和制度治党相结合的要求，在抓常、抓细、抓长上下功夫，在经常性教育上下功夫，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。

第四，开展“两学一做”学习教育，是推进改革发展稳定各项工作的重要保证。近年来，学院党委审时度势，高瞻远瞩，提出了“创建全国知名高职院校”的奋斗目标，确立了“稳规模，提质量，创特色，树品牌，上层次”的治校方略，咬定青山，一抓到底，形成了先进的办学理念和鲜明的办学特色，办学水平显著提高。当前，我院正处于爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口，面临的发展压力比过去任何时候都要大，面临的发展难题比过去任何时候都要多，面临的发展任务比过去任何时候都要艰巨，做好改革发展稳定各方面工作，任务十分繁重。广大党员干部和基层党组织处于改革发展稳定的最前沿，需要每个党员干部在各自的工作岗位上踏实干事、建功立业、发挥好先锋模范作用，需要每个基层党组织强化政治引领功能和服务功能、发挥好战斗堡垒作用，需要各级党组织不断提升政治保证能力和组织动员能力、发挥好领导核心作用。“两学一做”学习教育作为加强和改进党内政治生活的重要抓手，抓好了、抓实了，就能推动党员干部提振精气神、展示新作为，汇聚起推动改革发展的强大正能量。我们要用好这次学习教育契机，通过抓好抓实学习教育，进一步转变办学理念，主动适应市场、适应社会、适应经济发展需求，持续推进教研教改，深化校企共建，突出办学特色，激发办学活力，推动学院更好发展。

二、聚焦重点任务，扎实推进“两学一做”学习教育

这次学习教育的目标很明确、任务很具体，就是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，三者具有严密的、内在的政治逻辑。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，学要带着问题学，做要针对问题改，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。我们要把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做互进、改促并举、知行合一，确保学习教育任务落到实处。

第二，以“做”为关键，在“做”上见行动、出形象。坚持以学促做、知行合一，做合格的共产党员，是这次学习教育的着眼点、落脚点。做合格共产党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”，集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导全院广大党员干部坚定不移向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的各项决策部署看齐，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。中央、省、市和学院印发的学习教育方案都明确提出“四讲四有”，集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神，体现了党和国家事业的新发展对共产党员的新要求，是当前历史条件下合格共产党员标准的具体化。在学习教育中，每一名党员、干部都要对照“四讲四有”这把标尺，经常衡量自己、检视自己、改造自己，用实际行动体现学的成效、体现信仰信念的力量。一是讲政治、有信念，做到政治合格。当一名共产党员，首先要解决好政治合格问题，不懂马克思主义基本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不是一名合格的共产党员。要做政治上的明白人，保持共产党人的政治本色，挺起理想信念的“主心骨”，坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念，对党绝对忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。二是讲规矩、有纪律，做到执行纪律合格。古人说，欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是我们党的力量所在。要严守党纪党规特别是政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。三是讲道德、有品行，做到品德合格。德厚者流光，德薄者流卑。共产党员更应做道德模范。要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，廉洁从政、从严治家，坚守共产党人的精神高地。四是讲奉献、有作为，做到发挥作用合格。要践行党的宗旨、保持为民本色，爱岗敬业、恪尽职守，保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，积极作为、敢于担当、建功立业。焦裕禄、史来贺、吴金印、李连成等先进典型既是看得见的合格党员标准，又是广大党员做人做事的标杆，我们要充分发挥先进典型的激励作用，引导广大党员见贤思齐。要以纪念建党95周年为契机，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，把党员的先锋形象树起来。学院制定下发的“两学一做”学习教育实施方案，目标任务和工作要求十分明确，能不能推动各项任务落地生根，关键在于落实。我们全体党员干部要增强责任感、使命感，把开展好学习教育作为一项重大政治任务，不折不扣落实好。要结合工作实际，处理好日常工作和学习教育的关系，把开展学习教育与抓好教学改革、推进人才培养紧密结合起来，与抓好人才队伍和专业建设、科研创新紧密结合起来，与党员干部履职尽责紧密结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果结合起来，克服畏难思想、厌倦情绪，统筹兼顾，合理安排，整体推进，真正做到学习教育与日常工作两不误、两促进、双丰收。

第三，以“改”为牵引，在“改”上出真招、下功夫。学习教育是为了解决问题，解决问题是最大的教育。我们要从学习教育一开始，就要把问题导向树起来，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，以解决问题为牵引来开展学习教育。一要深查细照，找准问题。这是解决问题的起点。我院学习教育实施方案针对党员队伍建设的实际，提出要重点解决好理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、精神不振、文明素养不高等六个方面的问题;学习安排具体方案，对全体党员和中层正职以上党员干部重点解决的问题分别作了进一步细化。这些问题还是一个总体概括，还是群体的“轮廓像”，具体到每个党员、每个干部，则需要结合各自实际，再对照、再聚焦、再细化，给自己一个清晰的“自画像”，做到见人见事见思想，坚决把问题找准、找实，为整改树立“靶子”。二要落细落小，全面整改。充分运用教育实践活动、“三严三实”专题教育中的整改经验和好的做法，针对查找出的问题，建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治，改好一个个具体问题，做好一件件具体事情。要把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，驰而不息地纠正“四风”、抓好不严不实问题的整改，使解决问题前后呼应、接续推进，更好地服务师生、取信师生。当前，一些管理干部和管理岗党员服务师生意识不强，对解决师生实际困难和问题不够重视，干事创业积极性不高;一些教师党员把工作重心放在自己评职称、写论文上，忽视了传、帮、带作用的发挥;一些学生党员入党前后表现截然两样，认为自己已经获得了政治资本，不需要再时时处处争先锋，当表率，这些问题对学院改革发展影响很大，要科学分析问题的表现和成因，区分情况、对症下药。对干部和管理岗位党员中不愿为、不善为、不敢为或知不抵位、识不符职的，要加强教育引导，提升素质能力;对只注重自身进步、不关心团队发展的教师党员，要给任务压担子，提升思想觉悟;对理想信念动摇、不愿奉献付出的学生党员，要加强党性教育，提升党性修养。三要标本兼治，巩固成果。针对师生反映较多、在一些党员身上集中存在的突出问题，要把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

第四，以“促”为目的，在“促”上用力气、见实效。“学”得怎么样、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最终要体现在推动中心工作、促进各项事业发展上。开展“两学一做”学习教育必须坚持围绕中心、服务大局，做到两手抓、两促进，避免“两张皮”。对于学院来说，就是要把成效体现在推动学院快速健康发展上。这主要有两个衡量维度。一是多出人才，培养出更多的名师，更多的能够在经济社会发展中真正建功立业的优秀毕业生。要多出大师名师，让省内、国内各类专家组有我们济源职业技术学院的教师、有我们的声音。要通过内涵提升，提高学生培养质量，用就业率说话，主动服务地方经济建设和社会发展。赢得市场，创造效益，彰显实力，服务社会，这是我们的目标。二是多出成果，要多出有价值的科研成果，多出服务职业教育改革、社会经济发展的成果，不要追求论文发表数量，要追求研究的质量和价值，尤其要多开展结合实际、立足本职的教研教改问题和应用型项目研究，通过高标准、高质量、高内涵的学术研究，进一步积累、凝练我们的品牌、特色，提升我们的办学境界和办学水平。

三、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实效

习近平总书记指出，“两学一做”学习教育搞囫囵吞枣、搞一个模式，那是形式主义;什么也不管、放任自流，那也是形式主义。学院各级党组织要把责任意识树起来、把主体责任扛起来，周密部署，科学实施，扎实有效推进。

第一，要层层压实责任。这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，能否克服厌战情绪，防止形式主义，实现预期目标要求，关键在于层层压实责任。学院党委要把学习教育作为一项重大政治任务，切实履行主体责任，加强组织领导，认真指导督导，做好工作统筹，及时研究解决问题。作为党委书记，我将自觉承担起第一责任人职责，做到既率先垂范，带头参加学习教育，又靠前指挥，投入足够的时间和精力，强化指导和把关作用，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，对存在问题及时解决，始终把责任扛在肩上，不当“甩手掌柜”。各基层党总支、党支部也都要结合实际，制定具体实施方案，组织专门力量负责学习教育工作，加强对本部门系统学习教育的具体指导。组织部门作为牵头部门，要加强谋划、调度和指导，把每个关键动作设计好、分解好、实施好。宣传部门要重视舆论引导，建好专题网站，利用好各种媒体，深入宣传中央、省委、市委有关决策部署和学院党委要求，宣传学习教育的进展成效和典型经验，为“两学一做”学习教育营造良好氛围。纪委监察部门和党政办公室要抓好学习教育的监督、检查，通过严督实导，层层传达压力，步步压实责任。禁止撇开日常工作搞学习，不能简单以开会多少、做多少笔记评判学习教育成效。要采取听取汇报、专项调研、列席会议、随机抽查、通报情况等方式，把督促指导的重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。

第二，要坚持以上率下。领导带头、以上率下是加强党内教育的一条成功经验。党员领导干部要以身作则、率先垂范，自觉“学”在前、“做”在先，在“改”上做引领，在“促”上做示范，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，上级为下级作表率，班长为班子成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。要严格执行双重组织生活制度，无论什么职级、什么岗位的党员领导干部，都要以普通党员身份把自己摆进去，认真落实中央、省委、市委和学院党委关于学习教育的各项要求，带头学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，做“四讲四有”的合格共产党员，力争使学习研讨更深入、查摆问题更深刻、整改落实更彻底、先锋形象更可敬，从而带动学习教育有力有效开展。

第三，要突出分类指导。这次学习教育，面向全体党员同步展开，人员基数大、层次多、差异性强，要根据不同岗位、不同系部、不同专业特点，分层分类提出针对性措施，防止“大水漫灌”，力求“精准滴灌”。各个党组织都要结合自身教学、科研、管理、服务职责，制定切实的具体方案、具体措施，把学习教育的原则要求转化为可操作、能落实的办法，用心用力，抓细抓实，既防止放任自流走过场，也防止照抄照搬搞形式。要把握不同党员的思想动态和行为特征，做到 “一把钥匙开一把锁”，使每名党员都能学得精深、做得精准、改得精确，让身边师生感受到党员的新变化。做合格共产党员的标准也不能整齐划一，党员领导干部要坚持忠诚干净担当，做焦裕禄式的好干部;教师党员要强化“强党风、带师风、促教风”教育，做科研骨干、教学名师，发挥传帮带作用，培养优秀人才;管理服务岗位党员要开展“践行先锋标准、岗位建功立业”活动，争当业务能手，提供最佳服务，争创一流业绩;大学生党员要坚持认真学习的态度，树立服务奉献的意识，有感恩心、有责任心、有上进心，做学生中的骨干，青年人的表率，学有所成，回报社会。

第四，要确保抓在日常严在经常。“两学一做”学习教育不是一次活动，我们一定要突出经常性教育的特点，用好日常教育的途径和方式，推动党的思想政治建设常态化制度化。抓牢党总支、党支部这个环节，落实主体责任。“两学一做”学习教育以党支部为基本单位，每个党总支、党支部都要履行好党章规定的职责，完成好党交给的任务，发挥好党组织的政治功能，担负起从严教育管理党员的主体责任，结合实际对学习教育作出具体安排，充分调动党员参与学习教育的积极性，确保组织到位、措施到位、落实到位。抓实党内生活这个载体，发挥熔炉作用。习近平总书记指出，党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。学习教育要以党的组织生活为基本形式，在规范开展学习、提高学习实效上下功夫，切实把党小组会坚持好，把党支部会、党员大会组织好，把党课讲好，把专题组织生活会开好，防止没有实际内容的花架子、假把式。抓严教育管理制度这个保障，夯实基本依托。按规定开展民主评议党员，把现实表现评准，把等次定准，把处置不合格党员稳妥慎重开展起来，进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。党委委员还要坚持和落实中心组学习制度，到所在支部、联系系部与同志们一起学习交流、参加双重组织生活。与突出经常性教育相联系，还有一个加强基层党组织建设的问题。目前，在全院党组织关系大排查中还发现一些“失联”党员、“口袋”党员，把这些党员纳入组织教育管理，还有大量工作要做。要通过扎实有效的工作举措，着力破难题、补短板，使广大党员全面合格，使基层党组织全面过硬，使基层党建工作水平全面提升。

同志们，搞好“两学一做”学习教育意义重大、责任重大。各级党组织从一开始就要把责任扛在肩上，坚持服务中心，突出严实标准，注重知行合一，推动全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员，以高度的政治自觉和饱满的政治热情，把“两学一做”学习教育开展好，为早日实现全国知名高职院校的奋斗目标做出新的更大贡献。

国务院新闻办公室17日发表《中国的减贫行动与人权进步》白皮书显示，改革开放30多年来，中国有7亿多贫困人口摆脱贫困，2015年农村贫困人口减少到5575万人，贫困发生率下降到5.7%，中国成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。“十三五”期间，中国将进一步通过精准扶贫、精准脱贫战略，确保农村贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困问题。

成效 我国减贫人口数量创世界之最

脱贫一直以来都是中国社会发展、人民生活改善的一个重要内容，也成为国家战略的重要组成部分。改革开放30多年来，中国脱贫工作取得很大进展，基础设施明显改善，基本公共服务保障水平持续提高。

多年来，中国政府坚持消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，持续开展以农村扶贫开发为中心的减贫行动。减贫行动涉及的范围十分广泛，包括推动农村农业基础设施建设、提高贫困人口收入水平，也包括提供社会保障和卫生、教育、文化等公共服务。同时，中国政府在全国范围内开展了有计划有组织的大规模开发式扶贫，先后实施了多项中长期扶贫规划，减贫成为国家战略的重要组成部分。

据联合国《2015年千年发展目标报告》显示，中国极端贫困人口比例从1990年的61%，下降到2002年的30%以下，率先实现比例减半，2014年又下降到4.2%，中国对全球减贫的贡献率超过70%。中国已经成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。

经过多年探索实践，中国探索出一条立足国情、加快发展、注重实效、坚持公平的中国特色扶贫开发道路。党的十八大以来，党中央把扶贫开发摆到治国理政的重要位置，提升到事关全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的新高度。党的十八届五中全会提出了贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽的目标任务。

在“十三五”规划中，脱贫攻坚决策部署成为国家意志，并变为可操作的规划。这是我国第一次把脱贫攻坚作为五年规划纲要的重要内容，第一次把贫困人口脱贫作为五年规划的约束性指标，第一次由省区市党政一把手向中央签署《脱贫攻坚责任书》，并层层立下军令状。

转变 扶贫模式由“大水漫灌”转为“精确滴灌”

“十三五”期间，精准扶贫、精准脱贫成为扶贫工作的战略部署，也成为推进整体脱贫目标完成的重要保障。

区别于之前的“大水漫灌”式的扶贫方式，精准扶贫通过建档立卡摸清底数，分析致贫原因和发展需求等，实现了落实扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准等目标，通过扶持特色产业、易地搬迁、生态保护、教育脱贫、医疗保障、就业创业等措施，切实提高了扶贫实效。事实上，目前我国已有多个实施精准扶贫的成功案例。

在国家级贫困县吉林省镇赉县镇赉镇解放社区，村民杨峥春告诉记者，以前家里住的都是低矮的土坯房，而且年久失修，已经摇摇欲坠，一到阴天下雨，家人就担心房子可能塌了。而现在一家人住上了高大宽敞的砖瓦房，院落里种的蔬菜就足够一家人全年的食用，除了种地之外，家里还开了一个小超市，一年的收入从过去的几千元增加到现在的四五万元。不仅是杨峥春家，解放社区的所有居民都住上了砖瓦房，而且户户安装了自来水、有线电视、电话、宽带、太阳能、室内洗手间等基础设施，村民的生活条件得到大幅改观。村里建了公路、绿地、公共健身设施，村民们也不再是只靠土里刨食，养殖大棚、跑运输、外出务工等都成了村民现今的营生。在镇赉县，这样的村子还有很多。

这一切都源于央企一汽集团对镇赉县的对口精准扶贫。一汽相关负责人介绍，截止到9月末，2016年一汽向镇赉县投入扶贫资金1070万元，本着“量力而行、注重实效，造血为主、输血为辅，直惠民生”的基本原则，以新农村建设、产业扶贫、教育、医疗卫生等方面为重点，在镇赉县实施了一系列精准扶贫项目，因地制宜，逐步实现由过去“大水漫灌”式扶贫向“精确滴灌”式扶贫的转变。

例如，在对镇赉县解放社区进行整体改造的同时，一汽投入专项资金在解放社区西侧建设标准日光温室大棚20栋，每栋大棚都建有一个看护房，配备了深水井、卷帘机和防寒棉被，切实满足当地农民种植各类蔬菜和培育早期瓜果等经济作物的需要，每年能为承包者平均创收一万元。

不仅是镇赉县，在四川省甘孜藏族自治州，针对区域经济总量小、金融总量小、经济组织小且贫困人口分布广的特点，甘孜藏族自治州在“三农”和小微型经济组织中遴选出了一批扶贫开发项目，打造精品工程，发挥引领示范作用。例如该州九江县因区位优势和河谷气候特点，农村信用社便向其中一家最典型的农民专业合作社发放了1300万元贷款，支持其建成全省最先进的核桃深加工现代化生产线之一，年产值超过3000万元，新增200个就业岗位，带动周边近千户种养殖户每户年均增收2万余元。

据国务院扶贫办等单位发布的《中国精准扶贫发展报告(2016)》显示，我国已经构建了比较完善的精准扶贫战略与政策体系，精准扶贫战略与政策既有对改革开放以来扶贫开发战略与政策的接续和传承，更有根据扶贫形势的结构性变化而做出的重大创新，深刻把握了贫困治理的科学规律和时代价值。

形势 减贫工作进入攻坚阶段

虽然中国的减贫事业取得了举世瞩目的巨大成就，但与此同时，中国减贫面临的形势依然严峻。贫困人口规模较大，贫困程度较深，减贫成本更高，是当前中国减贫工作面临的主要问题，减贫已进入“啃硬骨头”的攻坚阶段。

据了解，截至2015年年底，全国还有14个集中连片特殊困难地区、832个贫困县、12.8万个建档立卡贫困村，贫困人口达5575万人，相当于中等人口规模国家的总人数。同时，未脱贫人口大多贫困程度更深、自身发展能力较弱，脱贫攻坚成本更高、难度更大。而且不少贫困户稳定脱贫能力差，因灾、因病、因学、因婚、因房返贫情况时有发生，新的贫困人口还会出现。

在这样的前提下，要完成“到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障;实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平;确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的目标，就意味着从2016年起，每年都要完成1000万以上贫困人口的脱贫任务。

为实现上述目标，中国政府分别制定了不同的脱贫方案。例如，通过产业扶持，帮助有劳动能力和生产技能的3000万贫困人口脱贫;通过转移就业，帮助1000万贫困人口脱贫;通过易地搬迁，帮助约1000万贫困人口脱贫;通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。

同时，形成合力助推减贫。不仅是一汽集团这样的央企，还要引入更多的民营企业、社会组织、公民个人广泛参与到减贫、脱贫中来。国务院扶贫办新闻发言人、政策法规司司长苏国霞表示，在贫困地区设立产业扶贫资金，目的是动员更多的中央企业以实际行动支持脱贫攻坚，既采用市场经济运作的方式，同时也能够助力脱贫攻坚的运作机制。据了解，第一期启动的资金是100亿元左右，计划到2020年达到1000亿元人民币。

1.脱贫攻坚工作心得体会

2.关于脱贫攻坚心得体会

3.领导干部关于脱贫攻坚心得体会

4.党员干部脱贫攻坚心得体会

5.大学生脱贫攻坚心得体会

6.脱贫攻坚心得体会

7.新形势脱贫攻坚心得体会

8.2017关于脱贫攻坚心得体会

9.2017脱贫攻坚心得体会

10.脱贫攻坚推进会心得体会

各党支部要将中央关于脱贫攻坚的新精神新要求传达到每一位党员，全体人员务必提高思想认识，加强学习，深刻领会脱贫攻坚战的重要性，结合自身工作职能，认真查找脱贫攻坚工作存在的问题，梳理思路，制定切实可行的措施办法，扎实推进精准扶贫工作落实。

一是做好调查研究，理顺让群众“最多跑一次”业务办理流程，责任部门要互相配合，密切协作;

二是强化担当意识，主动作为，摆正位置，对待群众要耐心细致，自觉接受来自群众、媒体、社会的监督，全力做好本职工作;

三是严格落实追责制度，加大对推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为问题的查处力度。会议强调，“追赶超越”是当前全市发展的主旋律，要聚焦“追赶超越”任务目标，打造城管“铁军”队伍，建设高效的行政效率，全面推进脱贫攻坚和城市管理事业，实现追赶超越。

“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。小康路上，每个民族每位群众都不能掉队。”

十八大以来，党中央始终把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重点工程，是一项严肃的政治任务。全党上下、各级各阶层紧扣工作、明确目标，切实增强责任感，发挥组织优势，围绕打赢脱贫攻坚战履职尽责。

脱贫攻坚战首次入选十九大新表述，攻坚工作已全面步入决胜期，明确到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

当前，脱贫攻坚工作离党中央、国务院和市委、市政府及区委、区政府的决策部署有一定差距。大量项目、资金和政策投入基层，扶贫领域贪污受贿现象仍然存在，四风问题仍有反弹迹象。作为一名纪检监察干部，担负教育、监督、惩处、保护四项职能，要想履职尽责决胜脱贫、防微杜渐保护干群、保驾护航建成小康目标，应当从以下几点着手：

一是要巩固初心，牢记使命。纪检干部时刻以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，牢固树立“四个意识”，明确扶贫使命，体现监督执纪的政治性;坚持实事求是，以党规党纪为准绳，铭记监督执纪宗旨，把握政策、宽严相济，惩前毖后、治病救人;健全制度，坚持双重领导，关注“四风”，充分运用监督执纪“四种形态”，牢记监督使命，摒弃信任代替，真正让 “红红脸、出出汗”成为常态，锻炼出铁一般执纪干部。

二是要强化教育，筑牢防线。纪检机关要结合实际，明确成员责任，组织纪检干部定期学习，形成领导“吹学”模式，“点对点、面对面、时不时”提醒干部监督执纪问责法规学习，营造良好学习氛围，无形中提升干部素质;结合学教活动，制定学习计划，把“两准则三条例”、《监察法》等党纪法规纳入执纪干部必学内容，唤起全体党员干部对法纪的高度敬畏，牢固树立纪律规矩意识;组织镇、村干部学习扶贫领域典型案例通报，坚持以案明纪、以案说法，充分发挥警示震慑教育作用，确保扶贫领域监督执纪问责工作取得实效;全体上下干部开展自我监督、自我净化、自我提高、自我革新，做到“打铁必须自身硬”。

三是要严肃执纪，严格问责。纪检干部一定要敢碰钉子、敢啃骨头，拿出“抓铁有痕 踏石留印”的决心和韧劲，以“零容忍”的态度严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题;要充分运用党纪法规，合理处置一般性问题线索，针对苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒，有效防止不正之风、腐败问题发酵升温，遏制酿造不良后果;建立扶贫领域违纪违法问题线索台账，列出廉政风险点，对照问题清单逐一实地察看，调查核实，立查立改立问责，全面做好受理信访举报登记，严格程序及时处置问题线索，对扶贫责任落实不力、突出问题整治不力等重点问题的实行“一案双查”，严肃追究有关党组织和负责人的责任，以儆效尤，切实转变干部工作作风。

四是要宣传引导，营造氛围。党委要明确脱贫攻坚主体责任，深入一线开展党政法规知识宣传，加大干部走访调研排查力度，进村入户开展脱贫攻坚工作宣传动员，提升群众知晓率和参与率。落实好管党治党政治责任，加大扶贫领域惠民资金、重大项目和资金投入等重要事项公开力度，自觉接受群众监督，接受阳光洗礼，杜绝“福利”变“腐利”;纪检组织要畅通监督渠道，利用好现代媒介，加大曝光扶贫领域腐败和作风问题的工作力度，强化压力传导，促进责任落实，注重曝光违纪细节，讲好警示故事，用身边人身边事开展警示教育，在各领域真正形成“不敢腐不想腐、不越红线不窥底线”新局面。

五是强化保障，充实组织。鉴于乡镇纪委书记一般分管联系工作众多，基层人力物力财力有限，监督执纪层面较广。纪检组织坚持按照德才兼备原则，选任政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且具备一定的纪检监察专业知识和有一定基层工作经验的同志担任纪检工作;壮大纪检干部队伍，配齐配强基层领域执纪能手，彻底改变“外行监督内行”尴尬局面，便于高效率开展监督执纪工作;加大对乡镇纪检监察干部的培训和交流力度，定期组织举办综合基层业务知识培训，提高乡镇纪检干部的履职能力。

小不小康，关键看老乡;致富不致富，关键看干部。全面小康社会，离不开每位老乡，更离不开我们每位纪检干部不辞劳作。

纵观我国五个阶段扶贫历程，习总书记六次脱贫攻坚座谈，党中央、国务院心系每个民族每位群众，人民群众生活显著变化，阶段目标步步逼近，社会矛盾转变从低级走向高级，种.种情况呈现良好事态，我们的工作得到了肯定和鼓舞。

同志们，脱贫攻坚号角已响，小康社会势在必行。各级纪检组织更要坚定信心、敢于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，让我们拿出“敢叫日月换新天”的气概、鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，攻坚查难，为挺近全面小康保驾护航。